首頁 > 優(yōu)秀范文 > 教師意識形態(tài)風險點
時間：2023-06-28 10:03:05
序論：速發(fā)表網(wǎng)結合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇教師意識形態(tài)風險點范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中圖分類號： G647 文獻標識碼：A
文章編號：1672－9749（2012）02－0034－04
隨著我國高等教育大眾化、國際化、社會化以及信息網(wǎng)絡化進程加快，我國高校風險已不僅局限于財務或債務領域的風險，而是以意識形態(tài)風險為主的包括精神文化、教育教學、科學研究、社會服務等領域在內的多維度的風險。高校風險不同于企業(yè)組織風險，其“主要不是表現(xiàn)為實體的消亡，而是更可能表現(xiàn)為大學精神的死亡或變異”。［1］因此，運用風險社會理論探討和創(chuàng)新高校風險管理，是高等教育大眾化、國際化、社會化背景下加強和鞏固在高校意識形態(tài)領域指導地位的必然要求，是實現(xiàn)我國高等教育科學發(fā)展和促進師生全面發(fā)展的現(xiàn)實要求。
一、高校風險管理：構建和諧校園面臨的新課題
我國正處在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設的關鍵期和攻堅期，社會轉型的各種深層次復雜的社會矛盾日益凸顯，這些矛盾和問題必然會對我國高等教育管理和發(fā)展帶來各種風險。同時，對于新世紀新階段我國高等教育來說，高等教育已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，一方面經(jīng)濟社會發(fā)展對高等教育要求更高，任務更多，人民群眾對高等教育期待也就更高，容易出現(xiàn)不能滿足需求的現(xiàn)象，另一方面，高等教育自身發(fā)展面臨著資源不足、分布不均和發(fā)展不平衡的問題，高校因此成為管理風險的易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)。
高校風險管理實質上是社會風險理論在高校中的具體運用，是現(xiàn)代大學新的管理理念和方法。所謂風險是指對未來結果的變化性，即具有不確定性和損失性兩種屬性，其中損失性是風險的根本屬性，惟有損失性才能體現(xiàn)風險中“險”的內涵，沒有損失性，也就無所謂風險。不確定性是指風險損失的不確定性。因此，風險的本質上是指風險損失的不確定性。［2］
一些學者從技術的視角來研究風險，如德國社會學家貝克認為：現(xiàn)代文明越發(fā)展、科技越進步，不確定性就越明顯。吉登斯也從社會制度的視角來認識風險，認為現(xiàn)代社會的風險是“人為制造的不確定性”。也有學者從損失性的視角研究風險，把風險看成是一種損失的類型。
當下我國高校風險是指在高等教育大眾化、國際化、社會化的背景下我國高校面臨資源、文化、價值以及校園秩序與穩(wěn)定的一種損失的不確定性。這種不確定性因素可能來源于社會的政治、經(jīng)濟、文化與科學技術領域，也可能來源于高校自身內部的辦學思路、大學精神文化等意識形態(tài)領域，以及教育教學、科研等管理具體活動。高校風險管理就是針對當前高校可能存在的風險和突出的問題，通過有效的管理手段和方法預防和減少高校意識形態(tài)、精神文化、教學、科研、社會服務等各種風險和突出問題，促進校園和諧、師生全面發(fā)展的過程。
從總體上看，我國高校風險問題的形成和存在是我國現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展水平和階段性特征在高校的反映和投身。解決高校風險問題既要有高度重視，又要切實有效的行動，要不斷總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，全面提高高校風險管理科學化水平。高校風險管理正越來越成為現(xiàn)代大學管理的重要組成部分。當前我國高校風險管理問題主要表現(xiàn)在如下方面：
1.對高校風險關注不夠，風險管理意識薄弱
從總體上看，無論是社會還是高校自身對我國高校存在的風險關注不夠，風險意識和風險管理意識相對薄弱。
20世紀90年代中期以來，我國高校不斷深化招生就業(yè)制度，擴大招生自，對外開放辦學力度明顯加大，高校國際交往日益密切，使我國高等教育步入大眾化和國際化軌道。與此同時，高校在辦學行為過程中潛在的風險也在不斷增大。由于我國高校絕大多數(shù)高校是由政府舉辦，具有其特殊的辦學體制機制，教育經(jīng)費仍然主要依靠政府下?lián)?，招生計劃指標仍然由政府下達，學校事業(yè)支出不要求對成本進行核算，學校的辦學效益也難以量化，加上受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的慣性影響，并沒有引起社會、政府和高校自身對高校風險足夠的關注，風險意識和風險管理意識普遍比較薄弱。即使關注了我國高校風險，那也是主要關注高校顯現(xiàn)的風險，主要集中在對高校人身傷害、意外事故、公共衛(wèi)生事件以及財產(chǎn)等方面的風險，多數(shù)是就事論事，對這些高校常規(guī)管理活動所蘊藏的風險關注不夠，重應急、輕綜合防范，重眼前的有形損失、輕長期的無形損失。對于高校政治性、文化性以及意識形態(tài)等非傳統(tǒng)風險缺乏應對措施，對于社會發(fā)展風險所帶來高校的風險，如經(jīng)濟困難、就業(yè)困難、等，以及由新型媒體技術帶來的意識形態(tài)和精神文化的風險關注不足，管理意識薄弱。
2.高校風險管理體系不夠健全
從風險管理實踐看，由于高校風險管理是應對我國高校在高等教育大眾化、國際化進程中帶來的一種損失的不確定性的管理方法和手段。高校風險管理在我國尚處在初始階段，因而也就不可能建立起一套統(tǒng)一協(xié)調的風險管理預警體系。
從高校組織體系看，目前沒有建立起一種常態(tài)性的風險管理預警機制和綜合協(xié)調機構。高校雖然普遍建立了各種風險應急預案和應急綜合協(xié)調機構，但這些應急預案和應急綜合協(xié)調機構主要是針對風險爆發(fā)事后所采取一系列應對方法和措施，而不是一種風險預警機制。
從風險信息管理來看，缺乏建立有效的信息監(jiān)測和防控體系，風險信息缺乏有效整合和優(yōu)化，難以對風險進行全面的監(jiān)測和預警，風險防范措施相對貧乏，風險管理往往被忽視。從風險管理的范圍和傾向來看，目前高校仍然是以財務風險管理為中心，重視顯性的風險管理，忽視隱性的風險管理；注重物質領域風險管理，忽視精神領域的風險管理；重視現(xiàn)實眼前的風險管理，忽視長遠戰(zhàn)略性的風險管理。
3.高校風險監(jiān)測預警相對落后
從風險管理過程看，風險管理是一項系統(tǒng)工程，風險管理決策須以風險處理方案為基礎，風險處理方案則以風險分析與評估為前提。目前，重視事后風險處理，忽視事前風險預警，較多側重于風險事故發(fā)生后的應急處理，包括救災、救助、補助和恢復，而在風險的分析、識別、評估和預警等方面則相對落后。
4.高校風險管理研究不足，適合高校的風險管理理論缺乏
從研究視角看，研究內容單一、狹窄，目前對高校風險管理主要集中在對高校財務風險識別、預警、化解、防患等方面的研究，而忽視或掩飾高校其他風險（學校意識形態(tài)風險、精神文化風險、教育質量風險、學術風險等）給高校發(fā)展的帶來的影響，沒有凸顯高校組織風險的特點，帶有比較明顯的企業(yè)風險管理的痕跡。
高校風險管理理論研究不足，據(jù)中國期刊網(wǎng)進行搜索，以“高校風險”為題名的論文很少見，只有17篇論文。顯然高校風險管理并沒有引起學界的足夠的關注。
高校風險管理基礎性探討不夠，如高校風險管理的內涵，主要表現(xiàn)形式，高校風險的核心等基本問題需要進一步研究，對高校出現(xiàn)的新型的風險研究也不夠，比如，謠言和信息公開問題、恐慌情緒與信心恢復問題、秩序和穩(wěn)定問題、媒體問題、風險可能帶來的政治影響、經(jīng)濟影響和社會沖擊等等。另外，由于社會風險會對高校造成的影響是全方位的，還必須加強綜合層面的風險管理研究，才能有效地指導高校防范風險的實踐活動。
二、風險社會管理視域下高校風險的多維度考察
隨著高等教育大眾化、國際化、社會化進程的加快，高等教育改革不斷深入，新舊高等教育體制機制交替運行，高校辦學結構和利益格局不斷地調整，高等教育發(fā)展深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，高校風險已不單一局限于以財務或債務領域的風險。高校意識形態(tài)、精神文化、教育教學、科學研究和社會服務等領域的風險已經(jīng)成為影響和制約高校發(fā)展的重要因素。
按風險內容和領域可以將風險劃分為意識形態(tài)風險、精神文化風險、管理活動風險（教育教學管理風險、科學研究管理風險、社會服務風險以及財務管理風險）等。因此，多維度考察高校風險，分析與辨識高校風險，對于創(chuàng)新發(fā)展高校風險管理機制具有重要的現(xiàn)實價值。
1.高校意識形態(tài)風險
高校意識形態(tài)領域的風險已經(jīng)成為我國高校最本質的風險。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)絡的日益普及，世界各種思想文化的交流、交融、交鋒日趨頻繁，高校意識形態(tài)領域不僅日益多樣化，而且滲透與反滲透的斗爭尖銳復雜，高校意識形態(tài)領域安全帶來前所未有的風險。
高校意識形態(tài)領域成為境內境外敵對勢力爭奪的重要陣地，他們總是企圖通過各種方式向我國大學生傳播、滲透西方資產(chǎn)階級的政治觀點、價值觀念、生活方式。同時在國內，隨著我國改革發(fā)展進入新的歷史階段，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，廣大師生在思想觀念、道德準則、價值取向等方面的獨立性、多樣性、多變性、差異性日益增強。各種非的思想意識有所滋長，有些公開主張指導思想的多元化、否定、思想和中國特色社會主義理論體系的指導地位，大肆鼓吹整個社會應該“意識形態(tài)多元化”。
這些意識形態(tài)的存在嚴重削弱了在高校意識形態(tài)的指導地位，淡化對社會主義主流意識形態(tài)的認同。如果這些風險得不到有效的化解，不僅影響高校和諧校園的構建，更關系到我國高?！芭囵B(yǎng)什么樣人”和“怎樣培養(yǎng)人”的核心戰(zhàn)略問題。
2.高校精神文化風險
高校精神文化是大學文化本質體現(xiàn)，是高校的靈魂和支柱，同時傳承與發(fā)展文化是高校最重要的使命之一。高校精神文化主要是指校園中主導群體共同遵循的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀、文化傳統(tǒng)、學術風范、精神信念及其作為表現(xiàn)形式的校訓、校風、學風等內容。是一所學校個性和風貌的集中反映，是校園文化的深層內核，是校園價值體系的精華。［3］
本世紀以來，我國高校辦學規(guī)模急劇擴張同時，高校一定程度上存在著重硬實力建設、輕軟實力建設；重規(guī)模擴張、輕大學精神文化建設等現(xiàn)象，形成了一定程度的高校精神文化泡沫。尤其是當前多元化文與多樣文化并存的背景下，高校精神文化，特別是高校精神文化核心價值觀得不到凸顯，在一定程度上影響了高校師生對學校核心價值和主流文化的認同，反而選擇和認同各種非主流文化，甚至是滋生出來的一些“反文化”現(xiàn)象，呈泛濫之勢，危及到高等教育文化機體的健康，如果不予糾正，會釀成各種文化沖突，導致師生共同價值缺失，理想信念迷茫，高校組織決策效率低下、渙散、溝通中斷，更有可能會動搖高等教育的社會認同。
3.高校管理活動風險
高校管理活動風險主要是指高校作為組織主體在具體管理活動中存在各種風險，主要包括教育教學、科研、行政和財務等管理風險。教育教學風險是指教育教學活動受到各種各樣教師無法控制的因素所形成的不確定性。如因教學內容的設置、教學方法和手段設置的不合理、學生認識與了解上的偏差以及教師素質(包括態(tài)度、知識、能力等)的預測出偏差等都有可能產(chǎn)生教育教學風險。高?？蒲酗L險主要是指高校在組織實施科學研究活動中存在的各種風險，包括科研經(jīng)費風險和學術風險。
一方面我國高?？蒲薪?jīng)費來源由單一的政府撥款向多渠道發(fā)展，尤其是政府貸款項目出現(xiàn)與企業(yè)委托開發(fā)項目的不斷增多，給高?？蒲械暮笃诠芾韼砹艘幌盗行嘛L險：如課題組未能按期或按要求完成與企業(yè)簽定的開發(fā)合同，給企業(yè)帶來損失，也給學校的名譽造成影響；課題組與政府的有關基金會簽定的貸款開發(fā)合同，到期還不出，學校要承擔還款義務。
另一方面，科學研究過程，存在著學術風險。科研成果作為學者和高校社會地位主要評價條件，由此導致學術在高等教育領域內逐漸演化成進行利益爭奪的私器。這種不良狀況發(fā)展到極致，就滋生出“學術腐敗”、“學術抄襲”等現(xiàn)象。這對于教師的發(fā)展，學校的聲譽、形象等都會損害。高校行政風險主要是指高校行政機關及其工作人員在實施各項行政行為時對行政相對人或社會造成各種非法損害的可能性以及該損害后果對行政機關及高校帶來不良影響的各種情況。高校財務風險主要是指由于舉債而給高校財務帶來的不確定性。目前，高校辦學規(guī)模迅速膨脹，招生數(shù)量猛增，大眾化教育比例不斷上升，辦學成果不斷涌現(xiàn)，發(fā)展背后也存在著風險和危機。這種風險和危機主要來自于大規(guī)模舉債辦學。高校需要擴大辦學規(guī)模、提高辦學層次，僅僅依靠財政拔款及學費收入是遠遠不夠的。由此通過多種渠道籌集資金是必然的舉措，然而一旦無力償付到期債務，高校就會陷入財務困境，這一風險已經(jīng)引起包括高校在內的社會廣泛關注，并采取有效的措施積極加以規(guī)避。
三、高校風險管理機制創(chuàng)新發(fā)展
高校風險管理機制是指在高校風險管理過程中，主要是通過各種途徑和方法，收集可能引發(fā)高校風險的苗頭性和隱患性信息，并運用邏輯推理和科學預測的方法和技術，對收集到的關于高校風險的各方面信息、情報和資料，對某些風險出現(xiàn)的約束性條件、未來發(fā)展趨勢和演變規(guī)律等作出估計與推斷，并向有關方面發(fā)出確切的警示信號或信息，以便及時采取有針對性的應對措施，防止不利后果發(fā)生的一系列運行機制。對于高校風險管理來說，尤其需要創(chuàng)新發(fā)展高校風險管理機制，主要體現(xiàn)在如下機制的創(chuàng)新發(fā)展。
1.創(chuàng)新發(fā)展高校風險預警機制，提高高校風險識別和預警水平
及時發(fā)現(xiàn)風險信息，并快速傳遞、處理收集到的信息，對高校風險的可能性作出準確的判斷，及時高校風險可能爆發(fā)或即將爆發(fā)的信息，以引起高校的警惕。高校風險預警包括風險的監(jiān)測、預測、預報和預控。高校風險監(jiān)測是指對可能引發(fā)高校風險的各種因素和事件的表象進行監(jiān)控，收集高校風險可能發(fā)生的信息，及時掌握高校風險變化的第一手材料。
風險的預測和預報是指對通過監(jiān)測活動而收集上來的信息進行鑒別、分類和分析，對未來可能發(fā)生的高校風險類型及其危害程度作出估計，并在必要時發(fā)出警報。風險預控是指針對引發(fā)高校風險的可能性因素，采取積極應對措施和制定各種預案，以有效避免高校風險的發(fā)生或減少其造成的損失。
2.創(chuàng)新發(fā)展高校風險管理機制，提高高校風險管理科學化水平
通過建立以高校黨委為主導，以構建和諧校園為目標，以關注校園風險的前因后果為重點的高校風險管理體系。提高高校風險管理的專業(yè)化、科學化和精細化水平，系統(tǒng)、綜合、動態(tài)地評估和應對新形勢下面臨的日趨復雜的風險，通過預防、預警、預控來防止高校損失發(fā)生，或者通過風險預防、風險規(guī)避、風險控制、應急管理、風險評估、恢復補償?shù)却胧?，來減少損失，避免風險事件的擴大和升級，恢復正常秩序而制定的各種規(guī)范和采取的一系列措施的過程。
3.創(chuàng)新發(fā)展以人為本的高校風險評估機制，促進我國高等教育科學發(fā)展
高等教育大眾化、國際化、社會化背景下秉持高等教育的傳統(tǒng)發(fā)展觀具有很大局限性，具有片面、非協(xié)調、難持續(xù)的弊端，這是高校風險形成的思想根源。通過創(chuàng)新發(fā)展以人為本的高校風險評估機制，預防引發(fā)高校風險的各種因素，從而防止或避免高校風險的發(fā)生，把高校風險損失降到最低，促進高等教育科學發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展以人為本的風險評估機制，就是要求在高校風險評估中要有“人”，即高校廣大師生員工。就是要求在開展風險評估中以廣大師生員工利益作為出發(fā)點，通過依靠廣大師生員工來化解風險，同時廣大師生員工也要以進行風險評估作為落腳點。因此，堅持以人為本是高校風險評估的基本前提，堅持統(tǒng)籌兼顧是高校風險評估的基本方法。在高校風險評估對策中要求從廣大師生員工利益入手，維護高校公正公平，在深化高校人事制度、教育教學、科研管理、后勤社會化等涉及各方面利益群體改革時，要切實堅持公正公平的原則，充分考慮和照顧各方的利益，建立維護廣大師生員工權益機制，形成科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方面利益關系，加強各種矛盾源頭治理，妥善處理高校內部矛盾，切實維護師生員工的合法權益，對各種潛在的風險進行充分的評估。
促進高校和諧發(fā)展和科學發(fā)展，用軟實力化解高校風險，用社會主義核心價值體系引領高校意識形態(tài)；用和諧的視野，；用包容的心態(tài)，擱置分歧；用大學精神凝聚人，用師德塑造人、影響人，提高廣大師生員工對社會主義核心價值體系和大學精神認同，從根本上減少高校風險發(fā)生和發(fā)展。
參考文獻
二、報送材料內容
1.××（單位全稱）巡察反饋問題整改領導小組名單
要求：組長：XX 成員：XX、XX加蓋公章
2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態(tài)工作存在問題的整改報告
格式如下：
××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態(tài)工作存在問題的整改報告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文與標題空一行，加一個簡單開頭）
一、存在問題（一級標題，三號黑體，不加粗）
在縣委對縣教體局巡察中，教育系統(tǒng)各單位存在意識形態(tài)工作還需加強。在抽查的 131 所學校中，存在未專題研究意識形態(tài)工作、未建立意識形態(tài)相關制度；安排思政課較少甚至未安排思政課程，農(nóng)村學校思政課缺少專職教師等問題;對網(wǎng)絡意識形態(tài)的風險重視不足,未制定專門教學內容對學生從手機、電腦等網(wǎng)絡設備了解到的錯誤思想和錯誤言論進行引導和遏制。（各單位針對以上問題，制定整改方案，逐一分析，寫出整改報告，有整改事項、整改責任人、整改時限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、記錄等。
整改時限：3月20日前，長期堅持
整改責任人：XX XX
二、整改措施
（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
（一）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加強領導。（三號楷體，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日（時期與正文空兩行，后空四字，加蓋公章）
三、支撐材料
1.××單位落實巡察反饋意識形態(tài)工作存在問題的整改方案、領導組名單
2.××（單位全稱）關于落實巡察反饋意識形態(tài)工作存在問題的整改報告。報告里措施要根據(jù)問題制定，措施要具體，成效要根據(jù)措施進行說明，提供資料。
3.××單位落實巡察反饋意識形態(tài)工作問題整改會議照片、記錄。會議記錄要有反饋問題，制定措施，明確責任人等情況。會議記錄要有專門的會議記錄本，不能用筆記本、教案本等代替。會議記錄復印件首頁要蓋章，但不能每頁都蓋。發(fā)現(xiàn)有的單位報材料，每頁都蓋章，這是不對的，蓋章要蓋到日期落款處，不能標題和每頁都蓋。
4.××單位意識形態(tài)工作制度，不需要太多，排版美觀。提醒注意的是意識形態(tài)工作每季度研究一次，個別單位制定的制度是每學期一次，是錯誤的。
5.開展意識形態(tài)工作材料：黨的創(chuàng)新理論進校園材料、國旗下講話、教師上思政課照片，所有照片有文字說明。思政課課程表。以上材料，有幾個就行，不一定都開展。
6.網(wǎng)絡意識形態(tài)教育材料。提供列入教學內容的教案，宣講材料、開展網(wǎng)絡意識形態(tài)教育活動的照片等。
7.意識形態(tài)責任制落實研判材料。2021年第一季度開展意識形態(tài)研判會議照片、記錄，意識形態(tài)工作研判報告。報告題目：××（單位全稱）2021年度第一季度意識形態(tài)工作研判報告
四、有黨建存在問題的單項整改任務的學校，依照上面內容。提供整改方案、整改報告、整改會議記錄、照片，及必要的支撐材料。
五、排版要求
1.標題字號要求：二號宋體加粗，居中排，
2.正文，三號仿宋
3.一級標題，三號黑體，不加粗，序號用一、二、三、；二級標題三號楷體，不加粗，序號用（一）（二）（三）；三級標題三號仿宋，可加粗，用序號1.2.3.。
4.章不能蓋在標題上，必須蓋在落款正中，距離正文3mm
一、防――爭取高校意識形態(tài)工作的主動權
高校的青年學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成和逐步成熟的重要階段，對涉世未深的青年來說，好奇心的驅使會讓他們極易受到各種誘惑的影響。特別是大學校園的開放特征，會讓學生接觸到形形的各類人員。同時，隨著現(xiàn)代技術的發(fā)展和進步，人類已經(jīng)步入了信息傳播極其迅速的信息時代，網(wǎng)絡和新媒體的運用變得越來越廣泛，學生接收到的各類信息五花八門、良莠不齊。因此，大學生所接觸的環(huán)境，無論是現(xiàn)實環(huán)境還是虛擬環(huán)境，都需要進行過濾和凈化，就像保護未成年人的“凈網(wǎng)”行動一樣，要盡可能筑造一道思想上的防護屏障，不能等出了問題再來解決，必須爭取主動，預防在前，做好防范工作。
（一）注重防范意識培養(yǎng)
當前，部分高校對意識形態(tài)建設的安全防范認識還不到位，沒有引起足夠重視，或者重視只停留在表面和口頭上，沒有層層落實在行動上。學校要加強全校師生思想上的安全防范教育，針對學生，要把意識形態(tài)安全防范納入新生始業(yè)教育，讓學生剛進校門就樹立風險意識和防范意識，對西方錯誤思潮、極端民族主義、宗教和敵對勢力的思想滲透等提高警惕；結合時事形勢，經(jīng)常開展專題性的意識形態(tài)安全防范知識講座，使學生對傳播錯誤觀點和思想文化的人和事增強判斷力和鑒別力；通過課堂、網(wǎng)絡、移動通信等多種途徑進行提醒，通過互加微信朋友圈轉發(fā)警示案例，防止學生卷入社會矛盾或被錯誤思想利誘參與非法活動；建立與家長互動溝通的渠道，了解學生的思想，對傾向性、苗頭性的不良思想問題及時采取措施。針對教職工，要加強新教師入職培訓，將意識形態(tài)教育和社會主義核心價值觀教育納入培訓內容，使新教師掌握思想政治工作的基本方法和途徑；將意識形態(tài)教育作為教研活動的一項研討內容，針對存在的問題共同研究對策；將意識形態(tài)安全防范納入工作職責或考核內容，增強教職工主動承擔意識形態(tài)工作的自覺性和責任感。
（二）注重防范外來人員
大學校園中，外來人員進出校門的情況往往較多，意圖不軌人員混入其中往往帶有隱蔽性，難以識別，給不法分子帶來可乘之機。雖然高校一般都設有門衛(wèi)，一些高校也實行外來車輛、外來人員入校登記制度，但仍有漏洞。學校要注意防范，一方面可加強保衛(wèi)人員的培訓，強化校園進出物品的檢查，并邀請國安、公安人員傳授經(jīng)驗和技巧，提高對不法分子的辨別能力，對高校中曾發(fā)生的不法分子散布信息、組織活動等影響意識形態(tài)工作的案例進行梳理，摸清其特點和規(guī)律，使保衛(wèi)人員和學生安全員對類似情況提高警惕；另一方面，也可采用先進的技術手段，根據(jù)本校實際安裝多功能門禁系統(tǒng)和識別系統(tǒng)，減少人工管理的漏洞。同時加強校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止不法活動，增強防衛(wèi)針對性。
（三）注重講學內容審核
高校崇尚學術自由，一些人認為學術報告對思想政治工作和意識形態(tài)建設的影響不大，往往對報告、講座等疏于管理，缺少審核，對報告人的講課內容未進行嚴格把關。學?？山M織各類報告、講座，請在學生當中威信較高的主講人作為學術知名專家，其言行將直接對學生的思想和行為產(chǎn)生影響，不經(jīng)意的幾句話可能就會影響學生的一生。學術研究可以有批判，但對一些所謂的“學術專家”打著學術研究旗號極不負責的言行必須遏制，對于這些情形，教師也要正確引導學生，以免被這些思想影響。為此，要拉緊意識形態(tài)安全這根弦，一方面，要對校內舉行的各類論壇、講座、報告等進行嚴格把關，建立政治審查制度，并安排政治立場堅定的師生參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時介入；另一方面，高校之間可建立聯(lián)盟，建立講座、報告“白名單”和“黑名單”信息庫，建立信息共享和通報制度，防止因講座、報告在意識形態(tài)領域產(chǎn)生不良影響。
（四）注重網(wǎng)絡信息防護
網(wǎng)絡和新媒體的快速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的信息傳播方式，雖然給高校的電子辦公、管理服務等提供了便利，但各種有害信息的泛濫，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)[4]。由于高校一般都建有校園網(wǎng)，網(wǎng)絡端口是校內網(wǎng)與校外網(wǎng)互聯(lián)的大門，高校要通過技術防護手段，嚴把網(wǎng)絡傳播信息的入口關。如可加強校園網(wǎng)信息的安全監(jiān)控，對于以互聯(lián)網(wǎng)為主要途徑且必須經(jīng)過校園網(wǎng)絡端口傳播的一些明顯帶有抨擊、肢解、遮蔽社會主義意識形態(tài)的信息，學?？赏ㄟ^設置關鍵字、鏈接舉報和自動記錄等方式，對此類不良信息開啟自動過濾功能，并定期通過一定的關鍵字掃描網(wǎng)絡信息，及時發(fā)現(xiàn)和消除不良信息，凈化學生所接觸到的校園網(wǎng)絡，盡可能保護學生的思想，使其遠離不良信息的侵蝕和蠱惑。
二、管――提升高校意識形態(tài)陣地的話語權
思想是行動的先導，思想決定行動。對于意識形態(tài)領域的摩擦和碰撞，不能聽之任之，不僅需要引導，也需要采取有效措施加強管理。
（一）加強師德師風建設
高校教師是教育教學的核心力量，不僅承擔著為全社會培養(yǎng)專門人才的職責，更要為學生啟迪智慧，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)學生堅定的信念和高尚的品德。因此，教師不僅是知識的傳播者，也是人格的影響者，更是思想的啟迪者和示范者。加強師德師風建設是教師職業(yè)發(fā)展的需要，也是建設高素質師資隊伍、培養(yǎng)高素質人才的必然要求。“學高為師，身正為范”，教師被譽為人類靈魂的工程師，必須有為師者應有的形象，要在道德上、思想上有更高的標準和要求。我國高校的根本任務是立德樹人，教師的根本目標是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人，堅持社會主義意識形態(tài)所倡導的理想信念、價值觀念、發(fā)展目標是一名教師最基本的素質。為此，高校應將堅持社會主義方向、執(zhí)行黨的教育方針情況作為衡量師德師風的首要條件，將思想政治工作納入教師教育教學的重要內容，形成規(guī)矩寫入大學章程和師德規(guī)范，對教師中出現(xiàn)與社會主義意識形態(tài)相違背的情況實行一票否決制。
（二）加強學術規(guī)范管理
高校倡導學術自由，但并不意味著可以借學術研究的途徑傳播錯誤思想。特別是對一些有爭議觀點或是明顯帶有誤讀、曲解觀點的研究，應慎重對待，防止大面積傳播，在批判基礎上加以引導，并盡可能減少其影響。要遵循“學術研究無禁區(qū)，課堂講授有紀律”的原則，保持政治敏感性，禁止將尚未定論、正在研究中的涉及政治敏感問題的學術課題作為教學內容，防止學生參與政治敏感問題的課題研究，保護學生不受偏離社會主義思想的影響。同時，要加強學術規(guī)范和學術道德建設，嚴厲懲處學術不端行為，營造良好的學術風氣，引導學生在良好的學風下成長。
（三）加強重點人群跟蹤
意識形態(tài)領域的錯誤思想觀點，往往是從少數(shù)人開始發(fā)端，如果不引起重視，任其傳播不及時制止，后果將不堪設想。因此，高校應在苗頭信息剛出現(xiàn)在少數(shù)人身上時就要給予特別關注，要在平時工作中多途徑了解教職工中有無偏激思想和言論，發(fā)現(xiàn)問題時要有針對性地及時開展思想政治工作。特別是對師生當中經(jīng)常出現(xiàn)不良情緒、心理健康呈現(xiàn)不良趨勢、負面思想和表現(xiàn)突出的人員進行重點關注和跟蹤，通過多種形式給予關懷，讓他們感受到組織的溫暖，出現(xiàn)苗頭性問題及時介入；對學習困難、生活困難的學生，采取結對幫扶等措施助其進步，避免引發(fā)其他負面的思想問題、心理問題和情緒；對思維活躍、思想成熟度處于上升期的青年教師，特別是精神壓力和生活壓力較大的教師給予更多關心，多提供針對青年教師成長的平臺和空間，使青年教師引導學生感受更多正能量，營造積極向上的工作生活環(huán)境和氛圍。
（四）加強媒體陣地建設
當今社會，信息傳播途徑的多元化使得傳統(tǒng)媒體的作用逐漸削弱，取而代之的是網(wǎng)絡和新媒體的輿論導向作用變得越來越強大。當前大學生已成為一支數(shù)量龐大的“網(wǎng)絡力量”，他們更樂于通過微博、微信等新媒體發(fā)表意見，大學里處處可見“低頭族”。于是新媒體必然會成為高校思想政治工作新的手段和工具。為此，高校的思想政治工作者需要通過多種形式探索更有效的方式，使新媒體為我所用。[3] 當前高校已經(jīng)開始重視網(wǎng)站、微博、微信等媒體建設，并將新媒體平臺作為意識形態(tài)的傳播工具，但吸引力還不夠。在這種情況下，一方面，高校對傳統(tǒng)媒體陣地要繼續(xù)堅守，繼續(xù)抓好?？?、校報、宣傳欄、廣播、電視臺和其他校園自媒體的建設；另一方面，要積極向互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等輿論陣地延伸。如加強各類媒體特別是新媒體的統(tǒng)籌管理，進行網(wǎng)站建設整體規(guī)劃，建立統(tǒng)一管理的校內網(wǎng)站群系統(tǒng)和微博、微信官方平臺；加強網(wǎng)站和新媒體的內容審核和建站審批，豐富正面引導的傳播內容，通過網(wǎng)站、QQ群等傳遞正能量；積極開發(fā)具有社會主義核心價值觀宣傳和中國夢教育的新媒體應用，開發(fā)在線微課教育，提高學生自主學習的針對性和吸引力，在網(wǎng)絡信息時代努力提升互聯(lián)網(wǎng)和新媒體陣地的話語權。
三、控――把握高校意識形態(tài)領域的知情權
及時掌握校園動態(tài)，對于高校思想政治工作和意識形態(tài)建設來說非常重要。如果不及時掌握動態(tài)信息或是問題處理不及時，某些事態(tài)極可能擴大影響，造成難以挽回的后果。因此，高校必須主動及時掌握各類信息，把控意識形態(tài)的動態(tài)和變化，監(jiān)控和及時處理不良事態(tài)的發(fā)展，保持校園的穩(wěn)定。
（一）全面研判思想動態(tài)
全面了解師生的思想動態(tài)可以讓高校領導者更好地把控工作的全局。學校一方面要加強與師生面對面的交流，可定期安排管理者去教室、寢室和其他學生學習生活場所調研，定期安排管理者和管理部門與師生面談的接待日活動，也可召開具有一定代表性的師生座談會，通過交流及時了解和掌握師生的所思所想，知道師生真正關心的事，在哪些問題上存在不滿，及時處理一些矛盾和問題，避免不良情緒積聚而引發(fā)更嚴重的后果。另一方面，可進行層層發(fā)動，逐級落實責任，在各個層面經(jīng)常性開展思想動態(tài)研判活動，通過討論會等方式多方聽取意見，多渠道了解師生思想實際，以前瞻性的角度對當前的狀況和下一步的趨勢進行科學預判，增強工作的主動性。
（二）全面監(jiān)控輿情動態(tài)
在當前互聯(lián)網(wǎng)和新媒體信息傳遞極其迅速的情況下，特別是一些虛假信息真假難辨，廣泛傳播會帶來嚴重危害，因此非常有必要對網(wǎng)絡和媒體輿情進行監(jiān)控，及時采取應對措施，減少信息傳播所帶來的負面影響。如可通過校園官方網(wǎng)站、官方微博、官方微信公眾號和新聞發(fā)言人及時師生所關心事件的權威信息，杜絕影響穩(wěn)定的各種猜測流言的傳播和蔓延；可廣泛發(fā)動黨員和學生干部，留意校園網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)和新媒體當中的輿論動態(tài)，織密輿情監(jiān)控網(wǎng)，及時在各個層面溝通匯報，掌握最新情況；可組建網(wǎng)絡評論員隊伍，邀請專家對他們加強輿論引導能力的針對性培訓，在突發(fā)輿情危機時參與討論，發(fā)表評論，進行正面引導，盡可能消減負面信息的影響，避免事態(tài)擴大。
（三）全面延伸信息員隊伍
意識形態(tài)工作除了要加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控外，也要關注發(fā)生在師生日常工作學習生活中的其他情況，這類信息往往需要通過各個層面的信息員來收集。一些不穩(wěn)定因素往往從小事開始發(fā)生，小問題不引起重視，往往會由小變大，擴大影響。為此，需要全面延伸信息獲取的覆蓋面，可在各個專業(yè)、各個班級、各個寢室、各個學生組織和社團組織當中，廣布“眼線”，建立縱橫交錯的信息員隊伍，協(xié)助意識形態(tài)安全工作，通過信息員及時掌握和了解師生當中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的傾向性、苗頭性問題，及時開展有針對性的思想工作，有效發(fā)現(xiàn)和處置隱患問題和突發(fā)事件。
四、導――發(fā)揮高校意識形態(tài)建設的主導權
（一）增強思政課改革的靈活性
思想政治理論課仍然是當前大學生意識形態(tài)教育的主渠道、主陣地，“兩課”教師是思想政治理論課堂教育的主力軍。在課堂上傳遞及其中國化的最新理論成果是引導大學生確立基本思想及其世界觀、人生觀、價值觀、道德觀最直接的途徑。但理論教學往往枯燥乏味，加之部分教師的教學內容和教學方法陳舊，缺乏創(chuàng)新，沒有將理論結合實際，也沒有從身邊的事物切入談自己的心得體會，對學生關心的社會熱點問題不夠重視，不能啟發(fā)學生思考，“滿堂灌”式的課堂教學缺乏吸引力。高校需要進一步加強思政課改革，堅持以社會主義核心價值觀教育引領思想政治工作，加強思政課教師的業(yè)務培訓，提升教學能力，推行課堂教學創(chuàng)新，將大班授課與小班討論、網(wǎng)上自學與課堂教學有機結合，采取更有吸引力的教學方式方法，借助新媒體平臺加強與學生的互動；開設一些結合時勢的講座、專題報告，幫助大學生及時了解和解讀當今熱點時事，引導大學生用與時俱進的眼光對形勢發(fā)展和焦點問題進行審視和判斷；改革思政課考評方式，突出形成性考核，并優(yōu)化學生綜合素質評價方式，構建以行為養(yǎng)成為核心的學習生涯考評體系；將中國夢教育納入思政課內容，組織多形式、接地氣、符合學生接受特點的中國夢主題教育活動；根據(jù)不同專業(yè)（群）特點定制思政課學習輔導書，結合專業(yè)改革教學內容，提高思想政治課堂教育的針對性。
（二）增強社會實踐的實效性
理論來源于實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會實踐是大學生意識形態(tài)教育的重要手段之一，對于大學生認識現(xiàn)實社會、培養(yǎng)優(yōu)秀品格、增強自身的歷史使命感和社會責任感具有非常重要的意義。高校結合社會實踐來開展思想政治教育，可以增強學生的社會體驗感，相比理論教育更貼近生活，更具吸引力。但目前高校組織的社會實踐形式往往較為單一，對經(jīng)費的支持也比較有限，常常會讓人覺得“為實踐而實踐”，而沒有讓學生深刻認識到開展社會實踐的真正意義。同時，實踐活動的安排有較大的隨意性，實踐過程也缺乏監(jiān)督考核機制，社會實踐真正起到教育人的效果仍然不夠理想。為此，高校應積極拓展普適性的思政實踐教學基地，將課堂實踐與校內外實踐相結合，根據(jù)目的意義設置學生社會實踐體驗需要完成的主要指標，增強社會實踐考核的針對性。鼓勵學生參與社會體驗，感悟生活，通過社區(qū)服務、社團活動、創(chuàng)業(yè)活動、企業(yè)調研、職業(yè)規(guī)劃、熱點討論、體會分享、演講賽、辯論賽等多種學生喜聞樂見的形式，豐富教育途徑，增強社會實踐的實效性。
（三）增強自我教育的生動性
一、健全組織機構，明確工作職責
為保障安全穩(wěn)定工作落在實處，成立以院長和書記為組長的安全穩(wěn)定工作小組，統(tǒng)一負責藥學與檢驗學院安全穩(wěn)定工作，明確了二級學院領導干部、學管干事、輔導員、班主任、實驗室工作人員工作職責，確保安全穩(wěn)定工作的有序開展。
二、重視安全管理，落實一崗雙責
藥學與檢驗學院以確保師生安全穩(wěn)定為目標，嚴格按照安全責任要求，全員參與，一崗雙責，從增強安全意識，強化安全管理入手，明確責任，落實措施，營造了一個安全、文明、和諧、健康的育人環(huán)境。
三、加強安全宣傳，營造和諧氛圍
安全教育直接關系到大學生的人身安全，關系到學院的穩(wěn)定，通過安全教育，增強大學生安全防范意識，掌握必要的安全知識和安全防范技能，消除各種安全隱患，對于確保大學生安全具有十分重要的意義。藥檢學院從與學生緊密相關的人身安全、財產(chǎn)安全、心理健康、消防安全、交通安全以及網(wǎng)絡安全等諸多安全問題進行安全教育，同時進行分工合作：
1.輔導員從新生如何快速適應大學生活、認識最真識的自己，如何規(guī)劃大學我的大學生活方面進行引導。
2.輔導員做好大學生網(wǎng)絡信息安全教育，如何做好個人信息保護，防范網(wǎng)絡詐騙、文明上網(wǎng)等方面進行引導。
3.針對長期的工作經(jīng)驗得出“十次打架九次酒”。開展學生中吸煙、喝酒等對人體危害的教育，引導學生自覺糾正一些不良行為習慣，培養(yǎng)學生美好的品性。
4.藥學專業(yè)老師負責預防安全教育，培養(yǎng)大學生對識毒、防毒和拒毒的自我保護意識。
5.食品專業(yè)教師從專業(yè)的角度對學生進行食品的安全、營養(yǎng)進行教育，引導學生養(yǎng)成良好的飲食習慣，培訓學生食品安全意識。
6.心理輔導員負責學生的心理健康教育，在自我意識、情緒管理、應對挫折、戀愛情感等方面進行引導，有利于提高大學生對各種風險的防范與應對能力，強化他們的安全意識及自救能力。
藥檢學院針對在不同時期的特點，采取開展各種學生喜聞樂見、操作性強的多樣化教育。我們充分利用校園宣傳欄、學生會活動、主題班會等校園宣傳載體，廣泛開展安全知識宣傳活動。開展以安全為內容的素質拓展講座。針對各種詐騙和夏季學生到河邊游玩較多，及時召開輔導員工作會議，提出安全防范要求，并印發(fā)宣傳單給各班級，做到未雨綢繆，預防在前。通過各種安全教育活動，營造安全和諧氛圍，極大地增強了學生的安全意識和自我防范能力。
四、嚴格執(zhí)行制度，保證措施到位。
1.值周教師必須到崗到位，加強夜間的巡視，及時把偶發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，24小時手機暢通，按學院的要求晚上住值班室。
2.任課老師要求認真履行上課點名制度，每堂課的任課教師必須做好學生的出勤點名，發(fā)現(xiàn)問題及時與輔導員、學院領導聯(lián)系。
3.安全主題班會制度。要求班主任、輔導員每月開展一次安全主題班會，并做好記錄備查。
4.嚴禁教師個人私自帶學生外出，團總支開展的各種活動嚴格堅持大型活動上報審批制度。
5.培養(yǎng)學生的自理能力和衛(wèi)生習慣，做好室內的清掃和保潔工作。學生會及時進行檢查評比。班主任、輔導員密切注意學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，實行學院傳染病疫情報告制度。
6.進一步發(fā)揮班級心理委員、心理輔導員的作用，及時了解學生學習和生活的心理狀況，對學生中出現(xiàn)的心理問題能及時地予以疏導。
7.建立學院安全意外事故處理預案制度。結合藥檢學院本身的實際，制定本學院突發(fā)事件工作預案、地震應急疏散預案、火災事故應急預案、預防與控制傳染病應急預案，做到人員職責明確，信息渠道暢通。
五、重視學生心理健康教育
藥學與檢驗學院重視對青年學生的心理健康教育工作，通過開展了心理健康講座、個人心理訪談等活動，預防和減少心理問題。藥學專業(yè)1名學生出現(xiàn)心理疾病后，輔導員與家長積極配合，學生得到及時有效的治療，學生恢復后完成各項學業(yè)順利畢業(yè)，并找到滿意的工作。
六、實習生的管理
分析存在的安全風險點：實習單位大部分不能解決住宿，實習生在外自己聯(lián)系住宿，住宿點存在一定的安全隱患。
1.優(yōu)化實習基地，盡量選擇能統(tǒng)一安排實習生住宿的，安全風險小的實習基地。
2.專業(yè)教師參與實習生管理，分擔了實習管理任務，同時利用QQ群、微信群、蘑菇釘軟件進行信息化管理，及時發(fā)現(xiàn)、了解情況實習生情況。專業(yè)教師在實習管理中，通過與企業(yè)接觸，了解企業(yè)對人才的需求，不斷修訂人才培養(yǎng)方案。
七、實驗室的安全管理
1.所有實驗室的安全管理制度、應急預案和各學科實驗室管理規(guī)程，全部上墻，要求第一堂實驗課必須講安全。
2.實驗員為各實驗室安全管理第一責任人，每天檢查和排查安全隱患，及時填寫并上報相關信息；教研室主任每周檢查各教研室實驗室，所有檢查及運行及時在《藥學與檢驗學院實驗室運行與安全檢查記錄》中填寫，及時做到安全隱患第一時間排查，有記錄。二級學院每月進行一次實驗室安全檢查。有問題的要求及時整改。
3.?；泛偷椭狄缀钠罚瑲w庫統(tǒng)管。危化品實行“五雙”制度，即“雙人保管”、“雙人雙鎖”、“雙人收發(fā)”、“雙人領退”、 “雙人使用”；?；访看晤I取、歸還需要填寫領用和歸還記錄，管理人員及時在公安部門管理軟件系統(tǒng)登記，做到精準管理。
八、重視意識形態(tài)工作
藥檢學院的意識形態(tài)工作，從提升全體師生的意識形態(tài)安全意識，強化意識形態(tài)工作隊伍，抓好互聯(lián)網(wǎng)這個輿論斗爭的主戰(zhàn)場三個方面進行，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、話語權、主動權。藥學與檢驗學院在全院師生的思想政治工作中，堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領貫穿教育教學全過程，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人的長效機制。
九、重視網(wǎng)絡信息安全工作
藥檢學院重視網(wǎng)絡信息安全工作，提高教師網(wǎng)絡信息安全意識，明確中層干部、專業(yè)教師、班主任、輔導員、管理人員的安全職責，做好文件、教務資料、教師檔案、學生個人信息資料等的保密工作，以確保數(shù)據(jù)和信息的安全性，避免違法違規(guī)泄漏師生個人信息和各種文件教務資料信息。
十、近幾年學生安全管理工作的感受
1.人性化管理。我們管理工作的對象是青年學生，學生是有血、有肉、有思想、有情感的人，是由差異性的人體組成的特殊群體。我們要根據(jù)大學的各自特點和具體的情況給他們提供切合實際的成才指導。
2.關注貧困的、孤殘的、單親家庭等特殊群體的學生。公開、公正、公平做好“獎、助、勤、貸、補”等學生資助工作，切實為學生解決實際困難，幫助學生重樹自信心。
3.做好細致工作，掌握一手資料。學生管理人員要掌握學生家庭情況、健康狀況、心理困惑、學習困難、經(jīng)濟困難、生理缺陷等情況，一旦發(fā)生突發(fā)事件，才能對癥下藥，找到解決問題的措施。
一、高校培育和踐行社會主義核心價值觀的必要性研究
高校作為意識形態(tài)領域的前沿陣地，培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于提高主流價值取向對各種思想觀念和社會思潮的整合能力，有利于提高大學生對價值取向的辨別能力和價值意識，關系到學校的可持續(xù)健康發(fā)展，關系到學生正確價值觀的形成。
（一）凝聚社會共同意識的內在要求
社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系基本價值理念的集合體，是最深層的精神內核。實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須用社會主義核心價值觀引領社會思潮、弘揚社會正氣、培育文明風尚。劉云山同志強調，培育和踐行社會主義核心價值觀是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略任務，是提升國家文化軟實力的根本舉措。在文化多元背景下，高校培育和踐行社會主義核心價值觀，增強中華民族文化凝聚力，有利于引導廣大師生塑造崇高人格和民族精神品格，有利于凝聚起團結奮斗的共同意志。
（二）鞏固主流社會思潮的客觀要求
當前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。面對各種思想文化相互激蕩以及價值觀領域的滲透，高校作為鞏固意識形態(tài)的文化陣地，必須把握好意識形態(tài)的主動權，以為指導，大力加強社會主義核心價值觀教育，在凝魂聚氣、強基固本上下足功夫，及時應對西方敵對勢力對我國的價值觀滲透，維護國家意識形態(tài)安全。因此，高校培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于鞏固主流社會思潮，增強社會主義核心價值觀的凝聚力、吸引力和向心力。
（三）促進學生成長成才的必然需求
當代大學生價值觀取向總體呈現(xiàn)出積極、健康、向上的態(tài)勢，然而，少數(shù)高校在加強大學生知識能力培養(yǎng)的同時，容易忽視對大學生思想道德方面的教育，造成有些大學生思想品德不高，政治意識淡化甚至異化，核心價值觀“缺位”。因此，基于高校文化建設和大學生價值觀培育的雙重要求，培育和踐行社會主義核心價值觀，是高校立德樹人的重要任務，是推進大學生主流價值觀更加“主流”的重要內容，是保障學生健康成長成才的有效路徑。
二、高校培育和踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)實性研判
高校是國家培養(yǎng)人才的重要基地，是傳承科學知識和思想文化的主要場所，擔負著向廣大青年大學生傳播社會主義核心價值觀的重要職責。但高校在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中，面臨諸如多元價值觀的沖擊、網(wǎng)絡新媒體的影響、傳統(tǒng)教育觀念的束縛等方面的挑戰(zhàn)。
（一）多元價值觀的沖擊
目前，我國正處于社會轉型期，由此帶來人們的生活方式、行為方式和價值觀念的深刻變革。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們的價值觀念中既包含符合社會主義價值觀念的積極因素，也包含逐利、拜金等消極因素。面對多元文化的沖擊，青年大學生對主流價值觀的認識產(chǎn)生的分化，給高校培育和踐行社會主義核心價值觀形成干擾。大部分大學生能辯證看待問題，能準確定位并認同社會主義核心價值觀；也有部分大學生還不能熟練的進行政治判斷，難以抵御新奇有趣的新事物新思潮，從而出現(xiàn)對社會主義核心價值觀有的持中立態(tài)度、少數(shù)持冷漠態(tài)度的現(xiàn)狀。另外，在開放的現(xiàn)代社會，中西方文化交流和融合不斷向縱深拓展，各種文化思潮涌人我國，客觀上也為多元價值取向的滋生提供了思想土壤。文化價值觀的獨立性、選擇性、多變性、差異性，一定程度上削弱了主流價值觀的主導作用，使主流意識形態(tài)遭遇沖擊和淡化。
（二）網(wǎng)絡新媒體的影響
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅速發(fā)展和信息社會的進步，新興傳媒手段不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡新媒體以其自由、快捷、交互、開放等特點，成為社會發(fā)展的新時空。借助新媒體，我國社會主義意識形態(tài)的傳播獲得了技術支持、傳播渠道和言論空間，有助于增強意識形態(tài)教育的傳播力、吸引力和凝聚力。然而，新媒體是一把“雙刃劍”，在及時傳播社會正能量的同時，也嚴峻考驗著我國意識形態(tài)教育的控制力。特別是大學生富有激情、接受新事物快，很容易被一些錯誤的價值觀念、思想理念和意識形態(tài)所誘導，模糊了自我認知，弱化了是非觀念，對高校培育和踐行社會主義核心價值觀教育起到了阻礙作用。
（三）傳統(tǒng)教育觀的束縛
隨著改革開放的不斷深入，階級階層的變化和利益的分化，導致利益主體的多元化，社會成員更多地把維系和維護所屬社會群體的利益，關注和重視個人的利益和感受，作為價值評判尺度。高校在培育和踐行社會主義核心價值觀的過程中，缺乏適應期和緩沖期，特別是傳統(tǒng)教學模式根深蒂固、教育渠道相對狹窄、教學資源受到一定程度限制，影響了社會主義核心價值觀教育的針對性和實效性。同時，針對當前的學生價值選擇和評價多元化、雙重性的現(xiàn)狀，如何做到學校教育、社會教育與家庭教育相互統(tǒng)一，自律與他律相結合，社會理想、道德理想、生活理想與職業(yè)理想相互融合，是高校對學生進行價值觀教育必須思考的課題。
三、高校培育和踐行社會主義核心價值觀的實踐性分析
指出：“要通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成和制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動?！备咝獙⑴嘤哇`行社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，融入師生員工的學習工作生活和精神世界，使之成為全校上下的思想自覺和行動自覺。
（一）深化宣傳教育，堅守認同自信
有自信才會有自覺，有自信才會有清醒，有自信才會有定力。增強價值觀自信是增強社會主義核心價值觀認知認同的關鍵因素?！皟r值觀自信”從何而來？這份自信來源于黨的堅實領導，來源于黨員干部的堅定認同，來源于人民群眾的堅定支持。因此，高校要把加強教育引導作為培育和踐行社會主義核心價值觀認知認同的重要環(huán)節(jié)。切實加強組織領導，宣傳、黨校等部門要發(fā)揮職能作用，主動謀劃，各司其責，抓好社會主義核心價值觀的學習宣傳、貫徹落實。要把社會主義核心價值觀列為黨委理論學習中心組、黨員組織生活、黨校教育培訓的重點內容，使之刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。要把踐行社會主義核心價值觀作為評師評教的重要標準，主動挖掘各個工作崗位蘊涵的社會主義核心價值觀內容，采取哲學研修、課程培訓、教學競賽等方法，打造師德高尚、業(yè)務精湛、能模范踐行社會主義核心價值觀的師資隊伍，要深入推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦工作。特別是要納入思想政治課程體系建設，融入教師職前準入、入職培訓、職后管理的全過程，融入學生全面發(fā)展的全過程，細化為人才培養(yǎng)的核心素養(yǎng)和學業(yè)質量標準，促進人人知曉、人人踐行。要把社會主義核心價值觀植入師生的靈魂和血液，引導他們樹立正確價值觀，常修道德修養(yǎng)，磨礪嘉善言行，讓人人成為社會主義核心價值觀的傳承者、實踐者、發(fā)揚者。
（二）強化篤行實踐，堅守行動自覺
高等院校的思想政治理論課實踐教學必須與高等教育自身的教育教學特點和規(guī)律相協(xié)調，必須與大學生的特點和需求相適應。筆者通過對部分民辦高校思想政治理論課實踐教學開展情況進行深入調查后認為，當前民辦高校思想政治理論課實踐教學還存在一些問題，應引起有關人員的重視。
一、對高校思想政治理論課教學現(xiàn)狀的反思――基于思想政治理論課實踐教學中反饋的正面信息
1．思想政治理論課在一定程度上起到了整合社會意識形態(tài)的作用
思想政治理論課教學不同于專業(yè)課教學，它兼具科學性和意識形態(tài)性。在當代中國，思想政治理論課從根本上來講是以鞏固在我國意識形態(tài)領域的指導地位為學科使命的，這就決定了思想政治理論課教學與其他公共學科教學、專業(yè)課教學有著本質的區(qū)別。后兩者的目標是使受教育者掌握一定的知識和技能，而在思想政治理論課所要完成的教學任務中，知識的掌握只占很小的比例，“三觀”教育才是最重要的，而其中態(tài)度的改觀、信仰的樹立、行為的實施又是最終目的。以此為出發(fā)點來理解便會發(fā)現(xiàn)，政治導向是思想政治理論課的一個重要功能。
2．思想政治理論課教學在一定程度上提升了當代大學生的人文素養(yǎng)
當代大學生受社會上一些不良思想的影響，在學習、生活中表現(xiàn)出極強的功利性，在人文知識的掌握上呈現(xiàn)較低的能動性，對英語專業(yè)課等的學習表現(xiàn)出更大的興趣，使學科知識結構存在不平衡現(xiàn)象。走向社會后，在面對生活、學習中出現(xiàn)的疑難問題時，這些知識結構不均衡的學生往往很難客觀審慎地分析和應對，從而陷入認知的混亂狀態(tài)，引起行為過程中道德的失范，最終給社會帶來負面影響。通過思想政治理論課教學，教師可以為學生構建一個積極、健康、充滿人文關懷的世界，大學生由此了解一些人文常識，并在教師的引導下化知識為德行，將所學知識內化為一種人文精神、外化為一種人文能力，樹立起科學的理想信念和愛國主義情感等，自覺改造外部客觀世界和內部主觀世界，從總體上提升自己的人文素養(yǎng)。
3．思想政治理論課教學在一定程度上促使大學生提高自我認知能力
當代大學生在遭遇心理危機時的態(tài)度表明，他們還不能有效地將已有的人文知識、人文精神、人文能力轉化為一種自我認知能力，一旦現(xiàn)實與理想相碰撞，就會因為不了解自己的優(yōu)勢和不足而選擇逃避或委曲于現(xiàn)實。通過思想政治理論課學習，學生一方面可以增強自我改造的意識，憑借對知識的掌握和感悟建立起一種相對完善的心理調節(jié)應對系統(tǒng)，從而更好地認識到自己的優(yōu)勢和不足；另一方面可以在教師的引導下提高在實踐活動中和現(xiàn)實生活中人與人交往所必需的處世能力。
二、對民辦高校思想政治理論課教學現(xiàn)狀的反思――基于思想政治理論課實踐教學中反饋的負面信息
不可否認，目前部分高校思想政治理論課從體系到實效都存在一些不盡如人意的地方。被動的教學局面使思想政治理論課教學自覺不自覺地沿襲一種“防御型”“任務式”的工作模式，從而制約和影響著素質教育的實施和效果。總的來看，思想政治理論課教學存在的問題和不足主要包括以下三個方面。
1．第一課堂教學中存在的問題和不足
（1）課程的時間安排有待科學化
部分教學管理工作者和思想政治理論課教師沒有透徹理解思想政治理論課教學的根本目的，加之教學條件的限制，在思想政治理論課時間安排上沒有做到因材施教，不夠科學嚴謹，從而出現(xiàn)思想政治理論課難上的局面。
（2）教學規(guī)模的設置有待科學化
目前，大部分高校思想政治理論課教學都采取合班上課的方式，學生多在100人以上。這種方式容易使大多數(shù)學生產(chǎn)生一種集體盲從心理，使不良學習態(tài)度在大范圍內迅速傳開；合班上課時過大的教室使教師與學生相距較遠，教師很難與學生互動，不利于師生之間信任感的建立和教師權威的維護，從而使教學效果大打折扣。
（3）教學內容的設置有待科學化
高校思想政治理論課是以大學生為教學對象的，因此必須關注現(xiàn)實，關注大學生的生活環(huán)境。只有這樣，才能使思想政治理論課貼近學生，增加師生間的親近感，提高這門課對大學生的感染力和吸引力。然而，目前的思想政治理論課教學普遍存在教學內容缺乏前沿性、內容設計過于絕對化等問題，這就造成思想政治理論課過于注重政治功能，或多或少地脫離了社會和受教育者的實際狀況，缺乏適應時代的新內容。因此，思想政治理論課教學應針對學生的不同類型、不同層次和個體差異，選擇不同的教育內容和方法。
2．教學形式單一化，教學反思形式化
調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)民辦高校進行思想政治理論課教學的主要渠道是第一課堂，教學過程中，教師注重以概念、范疇、理論的演繹為主，而不是以問題為主體展開教學和討論，甚至有的教師只管照本宣科，這種單一的第一課堂教學并不能滿足學生的求知欲望，不能解釋他們已有的問題和困惑，相反，還加劇了學生對思想政治理論課的不滿和敵對情緒。此時若有好的教學反思，就不僅能夠幫助教師本人認識到教學過程中的經(jīng)驗和不足，而且有助于教師之間的交流和學習，但問題是當前好的教學反思比較缺乏。目前，我國民辦高校自身存在的風險性和不穩(wěn)定性使教師大多缺乏足夠的歸屬感，因此師資隊伍流動過快，這在一定程度上加劇了教師的不安全感，從而造成惡性循環(huán)。民辦高校的這一特征在某種程度上加劇了部分教師工作的消極性，使一些思想政治理論課教師極易出現(xiàn)“完成任務”的心理，一旦教學任務結束，就極少有人積極主動地針對教學過程中的內容設置、教學方法、教學語言等問題進行系統(tǒng)、理性的書面反思；一旦上級有要求必須進行教學反思時，就按照模板進行信息補充、修改，或者對以往的教學總結進行改頭換面，這種有失真實、有失真誠的教學反思很難使教師真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而割裂了課堂教學與課后鞏固的連貫性。
3．思想政治理論課教師教學的“兩難處境”
高校思想政治理論課是理論性和實踐性都非常強的課，需要教師有非常深厚的理論功底和豐富的社會經(jīng)驗。只有這樣，教師才能把理論性與趣味性很好地結合起來，既能及時反映理論前沿問題，又能結合學生的需求深入淺出地分析一些案例。但在實踐中筆者發(fā)現(xiàn)，思想政治理論課教師要想達到兩者的完美統(tǒng)一實屬不易，因為問題在于思想政治理論課教師往往要背負很大的政治風險――習慣上教育主管部門在考核教師時傾向于“用言行論功過”，而教師在課堂上的言行也往往成為考試不及格學生狀告教師道德素養(yǎng)、思想品質的證據(jù)。思想政治理論課的一個重要功能就是整合意識形態(tài)，幫助大學生樹立正確的政治意識、政治原則，但是如果僅從理論探索上來講，就勢必會牽涉一些極為敏感的問題，那么這些問題講不講就是一個難題：講，教師就要背負很大的政治風險；不講，教師又很難把理論前沿的東西反映到課堂中，也就無法促使學生進行思想層面的思考和探索。因此筆者認為，思想政治理論課教學過程中的這些現(xiàn)象是教師亟須突破和解決的一個重要問題。
三、解決民辦高校思想政治理論課教學中不良傾向的對策
1．樹立先進的教學理念
良好教學效果的取得是以先進的教學理念為支撐的，因此思想政治理論課教師一定要從根本上改變傳統(tǒng)落后的教學理念，“從關注大學生的日常生活以及提升個體生命價值和生活質量入手”，樹立正確的教學理念，培養(yǎng)學生求真、求善的學習態(tài)度，在實踐中堅持科學精神與人文精神的統(tǒng)一。
2．依據(jù)教學對象把握教學內容
當代大學生總體上自主意識較強，思維也較為活躍，因此思想政治理論課教師在處理教學內容時要針對不同的教學對象具體問題具體分析。對大一新生來講，因其剛剛步入大學校門，對未知的大學生活和復雜的社會現(xiàn)象有較多疑惑和不自信，因此，思想政治理論課在教學內容的設置上要盡量結合學生的生活和他們關注的現(xiàn)象、問題進行深入剖析，突出這門課程的方法論意義，引導學生樹立正確的世界觀和科學的價值觀，從而更好地發(fā)揮思想政治理論課的“解惑”功能。
3．重塑教師的人格魅力
一是不斷提升自己的學習能力，通過學習加固理論功底，豐富知識儲備。深厚的理論功底有助于對思想、道德、法律知識作出深入的解讀，從而增強教學的理論性；豐富的知識儲備能夠保障教學內容解讀的廣度，從而增強教學的趣味性。
二是不斷提升自己的反思能力，通過有效的教學反思提高自己的教學技能。教學是一門藝術，敏捷的思維、激情的演說、清晰的板書、得體的著裝等都有助于教學效果的改善。
三是加強與學生的交流，提升自己的親和力。思想政治理論課教師要通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡平臺加強與學生的交流，提高自己在學生心目中的可信度，這樣才能更好地促進學生對社會主義核心價值體系的認可和接納。
4．提高重視，加大投資，建立科學有效的教學考核、評價機制。
一是必須確保必要的經(jīng)費投入。民辦高校通過加大對思想政治理論課教學資金和資源的投入，可以優(yōu)化教學環(huán)境、提高教師待遇，進而提高思想政治理論課教師工作的積極性和學生學習的能動性。
二是針對學生特點建立科學有效的考核方式。當前，思想政治理論課考核手段不僅不能很好地檢驗學生是否具備運用系統(tǒng)的理論去解釋、反思和解決現(xiàn)實問題的能力，還加重了學生強制記憶的不良傾向，使學生對學習產(chǎn)生了反感和抵觸心理。因此，在考核形式和內容上，教師可以嘗試口試與筆試相結合的方式，圍繞一些與實際生活密切相關的材料、案例，通過辨析、論述等形式來檢驗學生的學習效果。
三是針對教師教學建立科學有效的評價機制。對教師的評價可以圍繞教學過程和教學效果雙向展開。就教學過程的評價來說，可以通過考核測評表對教師的教學態(tài)度、板書、教態(tài)、教學內容等主要教學環(huán)節(jié)和方面進行考量。就教學效果來說，可以把學生評價、系部評價、同事評價、督導評價四個方面結合起來，同時注意控制學生評價所占的分值比例，以免出現(xiàn)教師為求高評價而一味迎合學生需求的不良現(xiàn)象。
綜上所述，要克服當前我國民辦高校思想政治理論課教學中存在的諸多不良傾向，就需要思想政治理論課教師、學生和學校相關部門全方位配合，共同致力于思想政治理論課的教學改革，不斷增強思想政治理論課的針對性和實效性。
參考文獻：
一、指導思想和工作目標
指導思想：強化維護學校安全穩(wěn)定和諧發(fā)展大局的政治責任感，牢固樹立學生利益無小事，安全穩(wěn)定大于天的工作意識，認真貫徹落實上級有關安全穩(wěn)定工作的重要部署和指示精神，堅持預防為主、防治結合、群防群治的原則，努力推動我系安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
工作目標：將我系的安全穩(wěn)定工作按照行政管理劃分若干個責任區(qū)，明確安全管理責任和工作內容，做到定人、定崗、定責，構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系，建立系、班、宿舍三級安全防范體系和輿情長傳下達通道。
二、組織領導
1.成立經(jīng)管系安全穩(wěn)定工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：系辦主任、教研室主任、各專業(yè)輔導員老師
領導小組下設安全穩(wěn)定工作管理辦公室。辦公室主任由系辦主任兼任，副主任由輔導員兼任。辦公室負責安全穩(wěn)定工作具體工作的安排、部署和協(xié)調。負責領導學生安全信息員隊伍。
三、安全管理網(wǎng)格劃分
我系按照行政職級建立了系、教研室和專業(yè)班級、課堂和宿舍三級安全監(jiān)管網(wǎng)格。一級網(wǎng)格為系黨政領導、系安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系；“二級網(wǎng)格”為系各教研室負責人與各專業(yè)班級輔導員組成的網(wǎng)格化監(jiān)管體系；“三級網(wǎng)格”為課堂任課教師、班級宿舍長負責人組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、網(wǎng)格化管理的工作任務和內容
（一）一級網(wǎng)格工作任務和內容
系黨政主要負責人是經(jīng)管系安全穩(wěn)定管理的的第一責任人，對全系安全穩(wěn)定工作負總責。分管領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求，切實承擔并落實安全管理責任。
1．按職責分工，書記、主任對全校安全生產(chǎn)進行全面領導和部署，為第一網(wǎng)格責任人。
2.副書記為學生安全穩(wěn)定工作直接責任人，負責學生監(jiān)管網(wǎng)格內的日常監(jiān)督檢查工作。
3.副主任為教學、科研、實習實訓、實驗室管理等監(jiān)管網(wǎng)格內的日常監(jiān)督檢查工作。通過檢查、督導、教育、治理等措施，督促各部門和有關人員落實主體責任。
4．由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內重點監(jiān)管區(qū)域和部位，建立重點監(jiān)管檔案，每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查，每學期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
（二）二級網(wǎng)格為各教研室和專業(yè)班級。責任人為各教研室主任和專業(yè)輔導員。
1.教研室主任負責辦公區(qū)域消防、用電安全和辦公設施、教學設施安全；負責教研室人員意識形態(tài)領域安全；負責教材選擇、講座（論壇）內容的初審；負責教師外出參會、學習、考察期間違規(guī)違紀行為的監(jiān)督；負責實習單位的選擇和確定，負責校外學生實習安全監(jiān)管責任。
2.專業(yè)輔導員負責所帶專業(yè)學生在學習、生活、心理、就業(yè)等全方面的安全穩(wěn)定工作。
3.班級團支書和班長負責班級學生自我管理和矛盾風險的監(jiān)控以及輿情上報責任。
4. 學生安全穩(wěn)定專員負責學生安全穩(wěn)定工作。制定學生安全穩(wěn)定工作計劃；定期組織開展安全知識宣傳、講座；開展學生座談會，聯(lián)合職能部門舉辦逃生避災演練；領導和管理安全信息員工作隊伍，做好上級文件精神貫徹下達任務和安全信息收集、隱患排查等工作。
（三）三級網(wǎng)格為課堂和宿舍。責任人為課堂教師和輔導員，宿舍長負有限責任。
1.任課教師負責課堂秩序、學生校外實習實訓、外出交通等安全管理。
2.輔導員負責宿舍安全，包括宿舍用電、違規(guī)違紀以及管控內部矛盾，化解潛在風險。宿舍長負責宿舍管理責任和信息上報責任。
五、工作要求
（一）全體教師牢固樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動把學校安全工作與各自工作實際相結合，增強安全發(fā)展意識，防范在先意識，常抓不懈意識，在思想上建立起第一道安全防護線。
（二）充分認識開展網(wǎng)格化管理的重要意義。各級網(wǎng)格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗，進一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
一、思政教育課程背景
1.1 思政教育課程的意義
當前，在我國不斷深化改革，擴大開放的歷史大潮中，學生的人生觀、價值觀呈現(xiàn)出一些新的特點。因此，對學生進行人生觀、價值觀教育，引導他們樹立正確的人生觀、世界觀意義重大。在學生的思想政治教育中，思想政治課無疑是對學生進行科學的人生觀和價值觀教育的主渠道，在很大程度上，思想政治課的實效性直接關系著學生正確的政治信念、道德觀念的形成和科學的人生觀、價值觀的養(yǎng)成。
1.2 思政教育課程的地位
學生思想政治課對學生人生觀、價值觀教育有著不可替代的重要性。學生思想政治課與其他學科或課程在教育職能上大有區(qū)別，它肩負著意識形態(tài)教育的使命，通過向青少年灌輸國民意志，把握輿論導向，提供精神動力，思想政治課的價值因此顯得尤為突出。不重視思想政治課的政治價值，我們就會犯歷史性的錯誤。重視思想政治課的價值，并切實搞好中學思想政治課教學直接關系著國家的命運。思想政治課是中學德育的重要組成部分，是對學生進行思想品德和政治教育的主要渠道和基本環(huán)節(jié)。
二、思政教育課程的教學實施
素質教育和思想政治課的本質均要求中學思想政治課教學必須堅持"以人為本"的理念，而目前學生思想政治課仍然存在著忽視"以人為本"的現(xiàn)象，因此，應認清學生思想政治課堅持"以人為本"的必要性和原則，使其從教學理念、教學目標、教學內容、教學方法、教學環(huán)境以及評價標準等方面堅持"以人為本"。
學生思想政治課是對學生系統(tǒng)進行公民教育和常識教育的必修課程，是學生德育工作的主要途徑，建立以學生思想政治課為核心的公民教育體系，協(xié)調各種教育力量，共同努力，通過課教育與實踐活動，傳播公民知識，培養(yǎng)公民意識，弘揚公民權利，呼喚公民責任，把學生培養(yǎng)成為符合現(xiàn)代社會要求的好公民。
三、新形式下思政教育對學生身心健康發(fā)展的重要性
學生心理健康教育是指根據(jù)學生身心發(fā)展特點，運用有關心理教育方法和手段，培養(yǎng)學生良好的心理素質，促進學生身心全面和諧發(fā)展和素質全面提高的教育活動經(jīng)濟全球化、改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，人員的流動性不斷加強，鄉(xiāng)土社會固守家鄉(xiāng)的觀念逐漸淡化，越來越多的人涌向城市，學生中的大部分從農(nóng)村來到城市，疏離感、陌生感和不信任感不斷增強，加之網(wǎng)絡時代信息更新快于一個人的現(xiàn)實接受能力，各種新舊觀念參雜在一起產(chǎn)生矛盾沖突，內心困惑感加上市場經(jīng)濟條件下憑能力獲得認可的評判標準使很多人暴露在高壓狀態(tài)下，總之客觀外在環(huán)境的改變給學生在新形勢下帶來一些心理健康問題表現(xiàn)在以下幾方面：
3.1 人際問題
學生來自不同區(qū)域、不同的家庭環(huán)境和成長環(huán)境，習性和愛好各有不同，這些差異性使剛進入學校的新生感到陌生和不適，特別是有些學生不會獨立生活，不知如何與人溝通，不懂交往技巧與原則等，校園中偶爾出現(xiàn)的打架斗毆現(xiàn)象也體現(xiàn)出了部分學生不懂如何文明交流、溝通。久而久之就會衍生出嚴重事故，案例之一如震驚全國的"馬加爵事件"，其產(chǎn)生與馬從小自卑、自閉的性格有很大關系，心胸狹窄，在與人交往過程中斤斤計較、報復心強，與同學關系處理不當遂經(jīng)常遭冷落，所以心生恨意釀成如此嚴重后果。
3.2 認知問題
隨著改革開放的不斷深入，外來的思想與生活方式給學生實施思想政治教育帶來了許多負面的影響，而且部分學校唯學習分數(shù)論，不重視思政方面的教育。因此學校里出現(xiàn)了各種各樣的"問題"學生。現(xiàn)在的學生思想非?；钴S，獨立意識很強，接收新的思想和新的事物的能力比較強，他們對于那些自己感興趣的內容很容易接受，但對于事物好壞善惡的標準還不能客觀的把握。往往因此形成一個錯誤的認知形態(tài)，無法辨別是非甚至有的學生因此觸犯了法律。由此可見，糾正其錯誤的認知，建立一個健康正確的思想意識，思政教育的重要性可見一斑。
3.3 情感問題
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，各式各樣的信息無孔不入，從而導致中學生早戀現(xiàn)象越來越嚴重，進而產(chǎn)生了許許多多感情困擾。這些因情感而產(chǎn)生的困擾，不僅會影響正常的學習和生活，而且會造成持續(xù)的心理傷痛，嚴重者會傷及自身及他人的生命安全，學生成長過程中所面臨的這些問題是由其人生觀、價值觀和世界觀的不健全甚至錯誤而引起的，如果單純依靠傳統(tǒng)的教育內容和方法只會南轅北轍，事與愿違，收效甚微。在客觀環(huán)境沒有優(yōu)化的條件下，只有加大其思想政治和心理健康教育，糾正學生錯誤的觀念、提高其心理調適能力，才能讓學生正確的認識和定位自我，增強其抵抗風險和挫折的能力，在激烈的學習中健康發(fā)展。
四、總結
長期以來中國學生以追求高分為最終目標，但從近些年來從網(wǎng)絡上報道的一些消息顯示，眾多我們眼中的"精英"最終成為違法犯罪的群體，究其原因，除了道德因素外，與個人的心理健康以及意識形態(tài)有很大關系。
社會的發(fā)展對人的主體性發(fā)展提供客觀環(huán)境和要求。它要求思想政治教育不能忽視主體性格、人格養(yǎng)成過程中所需要的指引。思政教育能為學生的堅強意志、健康人格和良好性格和情緒的養(yǎng)成提供調節(jié)器。其次，它是思想政治教育與時俱進的要求。思想政治教育隨著客觀環(huán)境和主觀個體的變化，其教育內容和手段也需要不斷充實，其中心理健康教育把有些人的思想認識問題歸于心理健康問題，從學生的內心尋找原因，這為問題的解決提供一種獨特的因人而異的方式。再次，心理健康教育是人們心理健康發(fā)展的需要。人才的培養(yǎng)目標是成為德、智、體全面發(fā)展的人。這一目標的實現(xiàn)不僅要以人才的健康心理為前提，而且也是人才的基本素質之一。
參考文獻
保羅·弗萊雷（1921-1997）出生于巴西伯南市布哥州累西腓附近的雅博阿唐鎮(zhèn)。弗萊雷從小受到周圍環(huán)境和家庭的影響，篤信天主教，雖屬中產(chǎn)階級家庭，但受到1929年世界經(jīng)濟危機的影響，從小受到貧窮的困擾，有機會接觸到廣大勞動者的困苦以及他們被當局多次鎮(zhèn)壓的罷工斗爭，強烈地體會到了社會的不平等。弗萊雷一生著作頗豐，其中于1968年完成的《被壓迫者教育學》更成為詮釋他思想的代表作，先后被譯成多種外國文字，人們也稱他的教育學思想為“被壓迫者教育學”或“解放教育學”。弗萊雷的教育思想不僅對拉美地區(qū)，而且對美國在內的發(fā)達國家也產(chǎn)生了巨大的影響，被稱為“活著時就成為傳奇的人物”。
一、弗萊雷教育思想二元性形成的背景
二分法模式常常是人們觀察和解釋復雜對象時的起點和入口，在既定的特別是流行的理論形態(tài)、尤其是意識形態(tài)中，會廣泛存在著一些這樣的入口。所以，在人們對關注對象或問題還沒有足夠清晰、深切的認識時，或者人們對流行的意識形態(tài)缺乏足夠的反思時，很容易成為這些二分法的俘虜。從某種意義上說，人們都難以徹底擺脫一切二分法模式，從而在自己的思想意識中或多或少保留使用某些或某個二分法模式進行思考。[1]弗萊雷也不例外，在他的教育思想中時時處處都體現(xiàn)著其思想的二元性，這種特征的形成與他所處的時代以及所接觸的各種思想文化是密不可分的。弗萊雷的教育思想主要產(chǎn)生于20世紀60～70年代初，這一時期，巴西相繼上臺的軍人政權強有力地推行著資本主義政策，促使巴西的國民經(jīng)濟得到高速發(fā)展，社會從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向城市化、工業(yè)化過渡。然而，在這一社會轉型過程中，卻產(chǎn)生了嚴重的社會問題和經(jīng)濟問題。巴西社會存在著嚴重的兩極分化，整個社會呈現(xiàn)出一種尖銳的二元對立，經(jīng)濟上的二元化和尖銳對立影響到了巴西思想家思考巴西社會問題，對二元問題的把握成為他們的一種整體特征和傳統(tǒng)。如戰(zhàn)后著名經(jīng)濟學家雅克斯·蘭貝特的“兩個巴西”的觀點，以及依附理論家的“中心—外圍”、“依附—獨立”的觀點等都緊緊地圍繞著“二”來展開思考問題。無疑，這樣一種思考問題的方式直接的影響到了弗萊雷的思想。
二、弗萊雷教育思想二元性的表現(xiàn)
在弗萊雷的教育思想里重點論述了教育的“政治性—非政治性”、“壓迫者—被壓迫者”、“灌輸式教育—提問式教育”、“沉默化—意識化”等問題的對立和辯證關系。
1.政治性與非治性
弗萊雷對教育是否具有政治性的認識是出現(xiàn)過重大轉變的。在最初的教育實踐中，他對教育的認識還停留在比較抽象的民主化概念上，但隨著他對巴西社會現(xiàn)實認識的不斷加深，尤其是他因在掃盲運動中主張喚醒人民的批判意識而遭監(jiān)禁后，弗萊雷堅定了教育具有政治性的信念。他在后來回憶道：“當我作為一個年輕人開始我的教育時，我對它潛在的政治后果并不清楚。我當時很少考慮教育的政治意義，對我的思考與實踐的政治性考慮得更少。”“那時我還沒有完全認識到教育的政治性，我認為我的第一本著作《批判的教育意識》顯示出了缺乏政治上的明確性?！比氇z“對我來說是一段有益的經(jīng)歷……我利用在獄中的時間來思考問題。那段日子是一段學習的經(jīng)歷。當然，我之所以被捕入獄，恰恰是因為教育的政治性?，F(xiàn)在你可能說：‘保羅，還有其他人從事承認掃盲，他們并沒有被逮捕?！业幕卮鹗撬麄儧]有政治性。我也可以說他們具有政治性。唯一的區(qū)別是他們的政治支持統(tǒng)治階級的利益?！瓫]有中立的教育者。我們教育者需要懂得我們贊同的政治哲學，懂得為了誰的利益而工作。所幸的是，我的政治觀點過去不利于，并且繼續(xù)不利于統(tǒng)治階級的利益?！?/p>
當弗萊雷有了這些思想之后，就認為教育從來就不是中立的。從“教育是獨立于政治的”走向了“沒有脫離政治的教育”的極端。正如弗萊雷所說的“他們越是具有自覺的意識和奉獻精神，就越能理解他們作為教育者的職責，要求他們承擔風險，包括在他們的工作中承擔風險的自覺意愿。工作中沒有批判意識，只是想保障自己工作的教育者還沒有把握教育的政治性?！?/p>
2.壓迫者與被壓迫者
在弗萊雷的被壓迫者教育學中，壓迫者和被壓迫者是一個最根本的矛盾體，其他的對立都可以由此派生出來。壓迫者與被壓迫者關系中的基本要素之一是規(guī)定（Prescription）。這種規(guī)定意味著把一個人的選擇強加給另一個人，因而被壓迫者的行為是一種被規(guī)定的行為，其本質是遵循壓迫者的旨意。從中可以看出壓迫者總想讓被壓迫者處于從屬地位，服從他們的意愿。為了維護壓迫者自身的利益，他們會不擇手段的要被壓迫者無條件的服從，時間長了，被壓迫者也就習慣了、麻木了，腦子里被灌輸?shù)摹盁o能”、“低賤”也就根深蒂固，最后自己也承認不如他人。當然，在長期處于這種環(huán)境下的被壓迫者中，一旦自己有朝一日成為了壓迫者，會比先前壓迫他的人更厲害、手段更殘忍的也不乏其人。壓迫者總是將被壓迫者置于被自己控制的地位，二者之間永遠是對立的關系，他們之間不可能平等地對話和溝通。壓迫者總是讓被壓迫者依賴他們，讓他們變得愚蠢、無知和無能。壓迫者往往還充滿占有欲，而且這種占有的欲望還會代代相傳下去。
3.灌輸式教育與提問式教育
弗萊雷對當時課堂里非常普遍的灌輸式教育（即“銀行式”banking）教學進行了無情批判。在灌輸式教育中，知識成為了自以為淵博的人給予被他們認為一無所知的人的一種恩賜。教師是學習過程的主體，而學生純粹是客體?！皩W生對灌輸?shù)闹R存儲得越多，就越不能培養(yǎng)其作為世界改造者對世界進行干預而產(chǎn)生的批判意識。”[5]相反，要求學生被動地接受和適應，由此為壓迫的目的服務，從而抑制了學生的創(chuàng)造力、拒絕對話，本質上是宿命論。 進步主義教育家采用提問式教育以取代灌輸式教育。“在提問式教育中，人形成了批判性地認識他們在這個世界中的存在方式的能力，他們發(fā)現(xiàn)自己存在于這個世界之中，并與之共存。他們逐步明白，世界并不是靜態(tài)的現(xiàn)實，而是在發(fā)展、在改造中的現(xiàn)實?！碧釂柺浇逃皇且膊荒転閴浩日叩睦娣铡]有一種壓迫秩序會允許被壓迫者問這樣一個問題：“為什么?”弗萊雷認為，存在壓迫與被壓迫師生關系的教育是一種灌輸式的教育。這種教育模式培養(yǎng)出來的學生只能是順從、聽話和逆來順受的，不可能具有創(chuàng)新意識和反叛精神。在灌輸式的教學中，教師只是講一些空洞的、缺乏實際內容的理論，這些理論是不能說服人的，但學生又不敢違背教師的意愿，也就只好死記硬背那些條條框框。等到他們中的一些人一旦做了教師后，也采用這種教育方式，也同壓迫者的占有欲一樣，代代相傳。弗萊雷批判灌輸式教育，倡導提問式教育。在他看來，只有提問式教育，才能培養(yǎng)學生創(chuàng)新和探索未知世界的精神。提問式教育主張師生之間平等對話，相互溝通，而在對話前應該做好調查，了解各個方面的情況，以便從對話中了解詳細的內容。
4.沉默化與意識化
意識化是弗萊雷教育理論的核心，也是教育的目的。他在許多著作中對它的內涵作了系統(tǒng)、詳盡的闡述。其基本思想是通過教育喚起人民（被壓迫者）的覺醒，使他們認識到自己在歷史創(chuàng)造與發(fā)展過程中的主體性，并最終獲得人的解放。因此，弗萊雷將自己的教育理論稱為“被壓迫者教育學”或“解放教育學”。弗萊雷對意識化教育的強調，與他的“文化沉默”的概念有直接的聯(lián)系。他認為，拉美這樣的發(fā)展中國家，曾長期遭受殖民統(tǒng)治，獨立后與原殖民宗主國在政治經(jīng)濟上有著很強的依附關系，統(tǒng)治階級在西方大國面前唯命是從。同時，統(tǒng)治階級利用政府控制、輿論宣傳、“神話現(xiàn)實”等手段，將符合自身利益的價值觀念和意識觀念強加于文化上愚昧、落后的人民，剝奪了他們用自己的理性認識現(xiàn)實的權力，窒息了人民表達自己的聲音，從而形成了一種“文化沉默”現(xiàn)象。意識化教育，就是要打破這種文化上的沉默。
三、二元性教育思想的優(yōu)勢與不足
總體而言，蒙古族聚居村和少數(shù)民族群眾經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，生活水平普遍低于其它地區(qū)的平均水平。其主要問題突出在以下幾個方面：
(一）蒙古族村落農(nóng)牧民觀念落后，思想保守
對經(jīng)濟社會發(fā)展影響最大、制約力量最強的是蒙古族村民思想觀念間題。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，蒙古族村落產(chǎn)業(yè)結構、勞動力結構和收入結構發(fā)生了巨大變化，農(nóng)牧民收入水平也逐年提高，農(nóng)牧民思想觀念和意識形態(tài)發(fā)生了顯著變化，廣大農(nóng)牧民的價值觀念和意識形態(tài)結構也不斷趨于豐富和多元化。但目前與自然經(jīng)濟的生產(chǎn)方弍相適應，還有相a-部分蒙古族村落群眾觀念落后、思想保守、小農(nóng)意識裉深蒂固，大部分存在自滿心理，具有明顯的鄉(xiāng)土性和保守性。在經(jīng)濟生產(chǎn)領域，則靠天養(yǎng)畜，生產(chǎn)熱情不高，鉆勁不大，小富即安、怕冒風險、缺乏開拓創(chuàng)新精神。他們過憤了溫飽即安的游牧生活，貪戀土地、草場和牲畜，對外界的新鮮市物很難接收，缺乏大發(fā)展、快發(fā)展的意識，與市場經(jīng)濟的要求不相適應，阻礙走上現(xiàn)代生產(chǎn)方式的致富之路。
(二）農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)民致富緩慢
傳統(tǒng)蒙古族村落農(nóng)牧區(qū)社會生活方式單一，農(nóng)民賴以生存的最主要手段是務農(nóng)務牧。牧區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)模不大，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是由一家一戶個體農(nóng)牧戶為主體承擔的，對小塊土地和少量的牲畜進行獨立經(jīng)營，抵御自然災窖能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上仍然靠天吃飯。以農(nóng)牧業(yè)為基礎的生活體系，以家庭為單元的生疳格局基本上是自給自足性的消費結構，改善農(nóng)業(yè)基礎設施投人嚴重不足，蒙古族聚居村的農(nóng)曰水利基礎設施普追薄弱，種植業(yè)欠產(chǎn)減收，加大了以種植業(yè)為主的各族群眾返貧速度。蒙古族村落屯路況差，交通不便，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較遠，自然條件惡劣嚴重制約著a地經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富，農(nóng)民群眾擺脫不了靠天吃飯的命運。
(三）農(nóng)村基礎教育滯后，教育經(jīng)費嚴重不足
基礎教育健康發(fā)展是a地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要前提。如果說教育是第一生產(chǎn)力，那么基礎教育就是第一生產(chǎn)力中最活躍最重要的因素?，F(xiàn)階段蒙古族村落基礎教育滯后，教育經(jīng)費嚴重不足成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。蒙古族村落地域殊，人口居住面廣、居住分散，信息閉塞，交通不便，由此帶來了教學點設置多教育經(jīng)費嚴重不足的現(xiàn)象。學校軟硬件設施建設落后，教育資源（包括教師、設備）不足，尤其缺乏先進的電腦教學設備，無法開設外語教育和信息技術課程。辦學規(guī)模小，不夠規(guī)范等問題老師教育水平不高，教育質量低，導致升學率與成才率低。廣大蒙古族村落群眾渴盼農(nóng)村學校能夠開設外語、信息技術課程。農(nóng)村學校教學經(jīng)費嚴重不足，學校硬件設施差的，甚至部分學校缺少學生桌椅等基礎設施，無法滿足正常教學需要。另一方面，農(nóng)村基礎教育從業(yè)人員人員素質參差不齊，許多骨干教師流向城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，直接影響著農(nóng)村教學質量的提高。
二、實施十個全港蓋工程，促進滎古族村落新農(nóng)村建設的主要策略
(一）培養(yǎng)新型農(nóng)民
大力培養(yǎng)“有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理”的新型農(nóng)牧民，釆取各種有效措施切實提高農(nóng)村勞動者素質是建設社會主義新農(nóng)村的迫切霜要。首先，解放思想，擴大脫貧致富思路。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與主體是廣大的農(nóng)民，不接受先進的經(jīng)營理念只能是一個美麗藍圖。因此，轉變農(nóng)牧民傳統(tǒng)思想觀念，激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的熱情，切實解決和提高農(nóng)村基層組織帶領農(nóng)牧民群眾致富能力不強，觀念落后等問題是a前新農(nóng)村建設的苜要問題。大力宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針政策，深入宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、目標任務和主要途徑，堅持扶貧先扶志，使少數(shù)民族群眾在思想上發(fā)生裉本性變化，化作脫貧致富、全面建設小康社會的內在動力。其次，多層次多渠道多形弍開展農(nóng)牧民科技培訓。加強村民科技培訓要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機結合起來，注重點面結合，示范引導，重點實施好農(nóng)村富余勞動力轉移培訓和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程。通過積極弓I進和運用先進的教育技術和手段，著力培養(yǎng)一批農(nóng)牧民技術員。農(nóng)牧民科技培訓要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民的實際需求，形成各具特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體；確保農(nóng)牧民在培訓中長知識、增技能、受教育，確保農(nóng)牧民學有所用，培養(yǎng)一批活躍在農(nóng)村發(fā)展建設各領域的能工巧匠，增強農(nóng)牧民增收致富技能為出發(fā)點和落腳點，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和面貌。再次，創(chuàng)業(yè)意識培育。焚立市場經(jīng)濟意識，普及社會主義市場經(jīng)濟知識，引導少數(shù)民族群眾進入并適應市場經(jīng)濟，樹立與市場經(jīng)濟相適應的競爭意識、風險意識、創(chuàng)新意i只、誠信意識等。組織引導鼓勵少數(shù)民族群眾從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，引導農(nóng)民按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和要求合理配置資源，理性進行生產(chǎn)，提高自己駕馭市場的能力和創(chuàng)業(yè)的本領。在蒙古族聚居鄉(xiāng)、村加大招商引資力度，大膽引進資金、技術、設備、人才，成為民族鄉(xiāng)村脫貧致富的催化荊。
(二）加強農(nóng)業(yè)設施建設，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
進一步改善蒙古族村落生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)牧民群眾過上文明、幸福、安康、富裕的好日子是建設社會主義新農(nóng)牧村的主要目的。因此，加強農(nóng)牧村基礎設施建設是新農(nóng)牧村建設的重要任務之一。首先，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加大基礎設施建設，加快扶貧攻堅步伐。以產(chǎn)業(yè)基地建設、“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略、開發(fā)式扶貧、勞務經(jīng)濟和強農(nóng)惠農(nóng)政策的同步實施，加快農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，優(yōu)先解決民族村的衛(wèi)生基礎設施和常規(guī)醫(yī)療設施的裝備問題。重點建設一批交通、農(nóng)田水利、能源和通訊工程建設項目，加快公路建設，提高綜合運翰能力，加強農(nóng)田基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件。改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。重點改善民族貧困村屯的生產(chǎn)生活條件，加大對民族鄉(xiāng)、村的扶持力度。其次，加快農(nóng)村勞動力向城市轉移，增加農(nóng)民收入。注重因地制宣，從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，擴大農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的新渠道，創(chuàng)造更多的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會，挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，促進農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，加大扶貧力度，扎實穩(wěn)步地推進。
(三）強化蒙古族村落教育基礎工程建設
教育基礎工程建設蒙古族村落建設的重中之重。首先，推進蒙古族村落基礎教育均衡發(fā)展。在貫徹落實《蒙古族村落民族教育條例》及其實施細則的基礎上，蒙古族村落學區(qū)（校）要根據(jù)自己的實際，優(yōu)化教育資源配置，從學校的基礎設施上抓起，通過爭取項目投資，多渠道籌措資金，改善辦學條件，為推進農(nóng)牧村基礎教育均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。例如，可以減少村辦中小學，調整學校布局結構，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城中小學的規(guī)模。通過在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中修建規(guī)?；募乃拗茖W校把廣大農(nóng)牧村兒童集中到城鎮(zhèn)上學，確保農(nóng)牧村學生享受與城鎮(zhèn)學生一樣的優(yōu)質教育資源，其次，優(yōu)化教師資源配置，緩解農(nóng)村師資薄弱的矛盾。加強教師隊伍建設是提高農(nóng)牧村的教育教學質置的重要舉措?？梢酝菩谐擎?zhèn)教師、優(yōu)秀畢業(yè)生支援農(nóng)村教育有利于優(yōu)化教師資源配置，不僅能緩解當前農(nóng)村師資力猜?薄弱的突出問題，還能帶動農(nóng)村地區(qū)教師整體素質的提高。其次，增加教師培訓的經(jīng)費投入。增加教育經(jīng)費能有效確保面廣捃大的農(nóng)牧村教師能夠得到經(jīng)常性的與系統(tǒng)性的培訓，促使廣大農(nóng)牧村教師能夠適應新課程改革的教學需要。另一方面，釆取“請進來，走出去”相結合的辦法，選調優(yōu)秀教師到薄弱學校任教，薄弱學校的教師到優(yōu)質學校學習進修，促進大教師的專業(yè)成長，實現(xiàn)地域內教師隊伍的良性循環(huán)。
總結
趙為糧主任安排部署了2017年工作任務。一是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，學習貫徹系列重要講話精神，全面加強黨對教育工作的領導。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，認真扎實地抓好學校思想政治工作，嚴肅黨內政治生活，全面加強黨內監(jiān)督。二是全面落實從嚴治黨主體責任，切實加強管黨治黨各項工作。提高責任意識，細化落實措施，強化責任追究。三是深化作風建設，堅持步步深入久久為功。注重發(fā)揮表率作用，強化監(jiān)督檢查，嚴查“”問題，建立長效機制。四是堅持無、全覆蓋、零容忍，全力鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。深入踐行“四種形態(tài)”，嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題，扎緊權力的制度籠子。五是加大對紀檢部門的支持，打造忠誠干凈擔當?shù)慕逃o檢隊伍。
王勇副書記強調，一是厘清形勢，切實履行全面從嚴治黨責任。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，夯實管黨治黨責任，牢牢掌握黨對學校工作的領導權，緊緊把握意識形態(tài)工作的主導權。二是嚴格落實責任，各級黨委黨組要肩負起“四種形態(tài)”的主體責任。黨委黨組書記作為第一責任人要堅守擔當，善用“四種形態(tài)”對干部隊伍中間存在的苗頭性問題及時糾正和處理。堅持抓早抓小，真正用紀律管住大多怠H是抓細抓深抓長，深化中央八項規(guī)定的落實。各級黨委黨組要堅決打好作風建設的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，各級紀檢檢察機關要加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，看住教師節(jié)、開學畢業(yè)季等重要節(jié)點，嚴查頂風違紀行為。四是完善制度機制，加強教育系統(tǒng)廉政風險防控。五是聚焦主業(yè)，鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。六是抓好對巡視問題的整改。聚焦巡視反饋問題，以釘釘子的精神，逐條逐項整改到位。
《重慶市教育督導條例》實施一年來情況良好
教育督導體制改革不斷深化，成立重慶市人民政府教育督導委員會，分管教育副市長擔任主任，21個區(qū)縣成立政府教育督導委員會。教育監(jiān)測評估體系不斷完善，在全國率先成立省級基礎教育質量監(jiān)測中心，17個區(qū)縣成立教育督導評估中心。教育督導研究機構不斷健全，設立教育督導研究所，教育督導研究走在全國前列。督導隊伍不斷充實，26個區(qū)縣為教育督導機構配備3名以上專職人員。教育督導經(jīng)費不斷增長，2015―2016年，市本級落實工作經(jīng)費202.8萬元，各區(qū)縣落實5195.5萬元，保障了教育督導工作扎實開展。
來源：重慶市政府網(wǎng)站
