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2005年x月x日，某檢修公司在對某220千伏變電站#1站用變316開關(guān)進行檢修時，工作負責人xx和工作班成員xxx共同將工作票上已經(jīng)注明“3161刀閘靠10千伏母線側(cè)帶10千伏電壓”，不屬本次工作范圍的316開關(guān)柜上層柜門打開，工作班成員xxx進入10千伏帶電母線及3161刀閘柜內(nèi)時導致放電短路，發(fā)生一起人員觸電重傷事故。
經(jīng)調(diào)查，事故直接原因如下：
(1)工作負責人(工作監(jiān)護人)xx違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.2條工作負責人安全職責之一“正確安全地組織工作”、之三“工作前對工作班成員進行危險點告知，交待安全措施和技術(shù)措施，并確認每一個工作班成員都已知曉”的規(guī)定，在開工之前沒有將工作任務(wù)和危險點詳細告知工作班成員。造成本人和工作班成員xxx對工作任務(wù)、工作內(nèi)容、停電范圍不清楚就開工，超停電范圍作業(yè)。
(2)工作班成員xxx違反《電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電廠電氣部分)》第3.2.10.5條的規(guī)定，在不明確工作內(nèi)容、工作流程、安全措施以及工作中的危險點的情況下就盲目工作。
(3)本次檢修工作現(xiàn)場沒有按省電力公司文件《關(guān)于全面開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場標準化作業(yè)的通知》的要求實施標準化作業(yè)。
此外，為挖掘深層次的原因，據(jù)深入調(diào)查，得知該兩人在《電力安全工作規(guī)程》培訓考試、安全活動，以及平時工作表現(xiàn)等方面還存在如下問題：
(1)安全工作規(guī)程考試，工作負責人(工作監(jiān)護人)xx2002年得93分、2003年得92分、2004年得96分，反映有抄襲行為；工作班成員xxx2003年得90分、2003年得77分、2004年得80分，是自己過硬考的。考試情況表明他們對安全工作規(guī)程掌握并不精準。
(2)由于人員經(jīng)常在各工地，上級規(guī)定必須完成的安全活動客觀上很難組織，主觀上不重視，沒有保質(zhì)保量完成，多是上級檢查前突擊補記錄，該兩人也不列外。
(3)工作負責人(工作監(jiān)護人)xx文化基礎(chǔ)差，工作能力一般且大大咧咧，曾經(jīng)因工輕傷，出于其工齡較長，照顧他當?shù)墓ぷ髫撠熑?，違背了選擇工作負責人的資格標準。
(4)工作班成員xxx來自農(nóng)村，性格內(nèi)向，雖是大學畢業(yè)，但在讀大學期間參加過鬧，因此人生態(tài)度一直不積極，得過且過。
(5)在同一變電站，就在發(fā)生此次事故前兩天，該兩人進行過一次同樣的工作，只是兩天前工作的開關(guān)柜上柜門內(nèi)的母線是全停電狀態(tài)，可以打開上柜門工作，才沒有發(fā)生事故。是否存在此次事故分析的違章行為，由于只有他兩人工作、沒有其他證據(jù)資料，已無從查考。
可見，發(fā)生事故不是偶然的，而是安全管理各環(huán)節(jié)都存在一定的問題。
二、安全管理中的漏洞和缺陷
(一)培訓考試與安全要求脫節(jié)。
長期以來，安全工作規(guī)程考試，一是標準為76分合格，要求不高。二是考試由單位內(nèi)部組織進行，監(jiān)考人員和被考對象熟識，難免執(zhí)行考場紀律不嚴。三是采用綜合性試卷，通常有部分題目是上級和本單位安全目標、方針、原則等一些務(wù)虛的內(nèi)容，考試成績出來后，往往連被考對象自己都弄不清扣分究竟是在安全工作規(guī)程方面，還是在目標、方針方面，不能準確了解被考對象掌握安全工作規(guī)程真實情況。試想，滿分為100分的安全工作規(guī)程考試，只要76分就合格，打了七六折，無疑留下了24分的事故隱患。事實是，作為班組人員，哪怕1分的錯誤，在實際操作中肯定就是違章，就可能導致不可挽回的事故。
(二)安全檢查與安全監(jiān)察脫節(jié)。
不可否認，電力企業(yè)在安全管理上要求很高，為此，采取了一系列措施來保證安全。其中，以領(lǐng)導層和管理層為主角的季節(jié)性及定期安全大檢查，對預防事故起到了一定的作用。但是，由于聲勢浩大，加上現(xiàn)在通信發(fā)達，消息十分靈通，被檢查對象一般有所準備。所以從安全檢查效果來看，安全檢查對預防違章只“一時”起作用，而不是“一世”起作用。因為，從事故案例可以看出，要真正做到“預防”違章，必須對每一個班組的每一個作業(yè)過程都進行現(xiàn)場安全監(jiān)察。而現(xiàn)實是領(lǐng)導層、管理層，包括本單位安監(jiān)員，不可能做到隨時在變電操作、檢修施工現(xiàn)場監(jiān)察。從而形成了安全檢查與現(xiàn)場監(jiān)察脫節(jié)的問題，也是事故往往發(fā)生在平時，而非季節(jié)性或定期安全大檢查期間的原因。
(三)違章事實與違章證據(jù)脫節(jié)。
多年來，一般對沒出事故且已經(jīng)成為過去的現(xiàn)場作業(yè)，頂多在安全檢查時看看工作票和記錄、問問當事人，抓違章較難。而一旦出了事故，由于有“事故原因不清楚不放過”的要求，通常是通過現(xiàn)場調(diào)查和召開事故分析會來了解事故原因。這樣得到的結(jié)論，“分析、推理”占了很大比例，是“事后”以“理”服人，是第二手、甚至第三手資料，且往往存在爭議，而讓人信服的“看得見、抓得著’’的現(xiàn)場第一手資料卻證據(jù)不足。結(jié)果是處理了一大批人，效果卻不怎么樣，哪怕被處分的人檢討做的再好，私下里普遍卻是自認“倒霉”，教育和警示效果不佳。
三、過程控制思路
(一)嚴格要求，改進安全工作規(guī)程培訓考試。
1、將安全工作規(guī)程試卷由綜合試卷分解為兩張試卷。一張為通用試卷，內(nèi)容為安全目標、方針等內(nèi)容，可以仍定為76分合格。一張為安全工作規(guī)程專題試卷，按照安全生產(chǎn)“一票否決”的原理，對安全工作規(guī)程專題試卷實行“一分否決”。即安全工作規(guī)程專題試卷成績只有0分和100分這兩個標準。哪怕考試得99分，也只能算0分不合格。只有實行“一分否決”，被考對象對安全工作規(guī)程條文的重視、熟悉、掌握、運用程度才會提高。
2、有必要盡快建立電子考試系統(tǒng)。為使每個人的安全工作規(guī)程專題試卷都不相同，防止被考人員相互抄襲，利用已經(jīng)建好的電腦教學設(shè)施，改傳統(tǒng)筆試為上機考試。由電腦隨機出題，全部為選擇題和判斷題，被考人員點擊“完成”后電腦自動打分，并閉鎖電腦。
3、安全工作規(guī)程考試要實行高考紀律要求。為避免情面上過不去，可以聘請高考監(jiān)考老師進行監(jiān)考，對舞弊者，當場勒令退場，予以通報，并處3個月下崗補習，3個月后補考合格再上崗。
(二)嚴格監(jiān)察，不放過任何一次現(xiàn)場作業(yè)。
為了做到對每一個班組的每一次作業(yè)過程及每一個細節(jié)都實施安全監(jiān)控，解決現(xiàn)場工作人員工作不專心、不負責任、安全思想問題，由工作監(jiān)護人、現(xiàn)場安全員，專門負責對工作流程實行全過程錄像，并作為安全資料保存。為防作假，用DV攝錄時必須設(shè)置顯示錄像時間。這樣做具有三大現(xiàn)實意義：第一，現(xiàn)場人員能根據(jù)錄像情況當場自查，如有違章，立即予以改正，并補錄更正過程，以期交上一份滿意的作業(yè)答卷；第二，為安全工作考核、分析以及重獎重罰和年終評比提供了依據(jù)；第三、為在冰凍、酷暑、抗洪、搶險等惡劣環(huán)境工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡提供了表彰、宣傳的素材。從而實現(xiàn)安全監(jiān)察、事故分析從“理論”向看得見、抓得著的“證據(jù)”轉(zhuǎn)變。只有現(xiàn)場人員人人都曝光在攝影機下，才會產(chǎn)生強大的震懾作用。
2、隱患是事故的溫床，安全是事故的天敵。
3、作情緒穩(wěn)定，安全防范周全。
4、提高安全意識，強化現(xiàn)場管理。
5、安全生產(chǎn)，熱情服務(wù)。
6、蒼蠅專盯有縫蛋，事故專找蠻干漢。
7、失控出隱患，自控能防范。
8、人人保安全，安全保人人。
9、安全措施訂得細，事故預防有保證。
10、幸福是大樹，安全之水來澆灌。
11、集思廣益話安全，全員參與促發(fā)展。
12、幸福存在于安全之中，而生活存在于勞動之中。
13、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。
14、僥幸心理不能有，盲目操作要杜絕。
15、安全永在我心中，時時刻刻不放松。
16、有章不循危機四伏吞苦果，循規(guī)蹈矩安全保險有效益。
17、安全人人抓，幸福千萬家；安全人人講，平安有保險。
18、安全知識讓你化險為夷，規(guī)章制度讓你幸福平安。
19、安全來于警惕，事故出于麻痹。
20、僥幸是事故之根源，謹慎是安全之根本。
21、緊盯現(xiàn)場抓管理，遇到違章不放過。
22、謹慎小心是安全的保險帶，麻痹大意是事故的導火索。
23、小洞不堵，大洞難補。
24、生命渴望安全，家人喜盼團圓。
25、安全是幸福，疏忽是痛苦。
26、事故不難防，重在守規(guī)章。
27、安全生幸福，事故釀苦酒。
28、一人違章，多人遭殃。
29、遵章是安全的先導，違章是事故的預兆。
30、頭頂腳下看仔細，人身安全放第一。
31、安全警鐘常敲則會長鳴，事故隱患常改才能安寧。
32、工作要開工作票，人身設(shè)備都可靠。
33、安全第一，違章作業(yè)不能干。
34、事故隱患不除盡，等于放虎歸山林。
35、安全規(guī)用來教訓換，我們定要記心間。
36、當你回家時，親人在歡迎你；當你違章時，死神在等候你。
37、遵章戴紅花，平安結(jié)碩果。
38、認認真真學安規(guī)，人人事事保安全。
39、“安全”不能寫在紙上，而應(yīng)記在心間。
40、安全保健康，萬金及不上。
41、時時想安規(guī)，事事保安全。
當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題
（一）安全職責落實不到位
目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
（二）習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的。
（三）安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
（四）管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
（一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識
各級領(lǐng)導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復、枯燥，要應(yīng)對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
（二）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
（三）加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結(jié)，提高改進辦法，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。例如，可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度，應(yīng)盡量簡明詳盡，操作性強，使每一個職工都能了解所從事的工作應(yīng)采取的安全措施。此外，還應(yīng)做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。又如，可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責任追溯制度，對發(fā)生的責任事故和未遂事故，一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理，讓事故責任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓。
（四）加強安全工器具的質(zhì)量管理
其一，要求嚴格工器具的報廢制度。到期的，己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售（租）給其他企業(yè)或個人使用。其二，要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認真行使安全監(jiān)督職能。其三，要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄都應(yīng)做出具體詳細的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。
（五）加強安全性評價工作
開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷，做到心中有數(shù)，也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓，進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。
【參考文獻】
責任、負責與安全
責任讓安全生產(chǎn)的思路清晰，
責任使我們工作的態(tài)度積極，
責任讓我們遠離事故，
責任使我們與幸福團聚。
負責讓我們擔當責任，
負責使我們無可推卸責任；
負責保護了個人的安全，
負責筑起了幸福的家園，
負責推動了企業(yè)的發(fā)展，
大家只有牢記責任
才能搞好安全生產(chǎn)，
我們的位橋熱電，
才能有更加美好的明天。
才能高高興興上班來,安安全全回家去 .
那真的是對自己,對家人,對妻兒最真摯的愛,
伴隨你一生平安
我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工，今天有機會站在這里為大家演講，心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談?wù)?ldquo;我愛位橋熱電，如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受，激動的是希望自己不負大家的重托，能通過這次演講，來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識，促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn) ，提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是
" 安全月里話安全 "
【中圖分類號】TM08【文獻標識碼】A【文章編號】1006-4222（2016）01-0159-02
進入新時期后，社會生產(chǎn)力日益提高，社會各行業(yè)生產(chǎn)活動對電力能源需求與日俱增。受制于電力生產(chǎn)的系統(tǒng)性、復雜性，各種電力設(shè)施及人為操作都存在一定的安全隱患，社會大眾對電力生產(chǎn)的安全性極為關(guān)注，這就需要電力安全監(jiān)察及時介入，為電力安全生產(chǎn)提供保障。
1電力安全監(jiān)察工作重要作用分析
1.1提高電力企業(yè)的各項效益
電力企業(yè)以生產(chǎn)、輸送電力能源為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，在生產(chǎn)過程中如發(fā)生安全問題，會給電力企業(yè)造成重大的經(jīng)濟效益損失，使電力企業(yè)生產(chǎn)無法有效開展。電力安全監(jiān)察側(cè)重對電力生產(chǎn)諸多環(huán)節(jié)進行隱患排查，過程監(jiān)督，可以對電力生產(chǎn)的流程加以全面監(jiān)控，電力企業(yè)在電力生產(chǎn)中及時引入電力安全監(jiān)察，一方面能夠減少及避免安全事故發(fā)生，另一方面可以提高電力企業(yè)經(jīng)濟及社會效益[1]。
1.2保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，提升人們生活質(zhì)量
社會經(jīng)濟的發(fā)展需要依托于電力能源，電力企業(yè)在生產(chǎn)中發(fā)生安全問題，既對電力企業(yè)自身構(gòu)成損害，也會給社會經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。此外，人們?nèi)粘Ｉ畹母黜梼?nèi)容與電力密切相關(guān)，電網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn)能夠保障人們生活質(zhì)量的提升。因此，基于電力能源在社會經(jīng)濟發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ钪械牡匚缓妥饔?，電力企業(yè)應(yīng)重視安全生產(chǎn)，通過電力安全監(jiān)察工作的及時介入，滿足人們對電力能源的需求，保障生活及社會秩序，確保我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定有序發(fā)展。
2現(xiàn)階段我國電力安全生產(chǎn)中存在的突出問題
2.1電力安全生產(chǎn)重視程度不高
在電力生產(chǎn)中，現(xiàn)階段存在電力企業(yè)過度重視電力具體的生產(chǎn)及建設(shè)，忽視電力安全管理的弊端，對眾多的電力安全事故中加以探究，不難發(fā)現(xiàn)，較多的電力安全事故都是源于電力安全管理的松懈，而這種管理松懈又是由于電力企業(yè)對電力安全生產(chǎn)沒有給予足夠的重視，致使安全管理制度缺失、電力生產(chǎn)隱患叢生等現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.2電力生產(chǎn)中操作不規(guī)范
縱觀電力生產(chǎn)實踐中，在電力設(shè)備操作及管理上經(jīng)常出現(xiàn)各種不規(guī)范的現(xiàn)象，給電力安全生產(chǎn)事故的產(chǎn)生埋下隱患[2]。電力生產(chǎn)管理中的不規(guī)范操作行為，如在操作設(shè)備過程中，部分操作人員并未嚴格履行相關(guān)操作手續(xù)，沒有及時規(guī)范填用相應(yīng)的操作票，導致出現(xiàn)盲目操作，極易發(fā)生漏電、觸電事故。此外，在檢修作業(yè)開展前沒有進行事先對檢修設(shè)備進行驗電及接地，也對檢修人員的人身安全構(gòu)成損害。
2.3電力安全生產(chǎn)及設(shè)備管理制度不完善
①部分電力生產(chǎn)企業(yè)在組織生產(chǎn)活動時，沒有嚴格遵循相應(yīng)的規(guī)章制度，也沒有結(jié)合企業(yè)自身實際，制定適用于本企業(yè)的電力安全生產(chǎn)規(guī)章條例等，受此影響，電力企業(yè)員工在沒有徹底掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況下開展工作，會大大增加安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性。②在電力生產(chǎn)設(shè)備的使用、管理、維護中也缺乏有力的制度保障，電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)問題時，一是制約影響電力生產(chǎn)的進度，二是造成了電網(wǎng)運行的漏洞，危害到電力生產(chǎn)的安全性。
3結(jié)合案例，探究電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的運用
廣東電網(wǎng)公司東莞供電局是廣東電網(wǎng)公司旗下的重要供電企業(yè)，其供電規(guī)模較大，主要協(xié)調(diào)東莞市的城市用電，其供電人口達到822萬人次，供電整體面積約為2500km2。供電局設(shè)有部室33個，二級機構(gòu)10個，職能部門13個。東莞供電局的供電網(wǎng)絡(luò)長度達到20230余公里，涉及到的配電變壓器及刀閘等附屬設(shè)備達到53900多臺，其調(diào)試、檢查、維修等工作較為繁復，在前期電力安全監(jiān)察中出現(xiàn)多起違規(guī)操作現(xiàn)象。在嚴峻的電力生產(chǎn)安全形勢下，基于東莞供電局在整體電力生產(chǎn)系統(tǒng)中的作用，廣東電網(wǎng)公司突出重視電力安全監(jiān)察的重要性，通過完善電力安全監(jiān)察制度，主抓電力現(xiàn)場施工作業(yè)質(zhì)量等方式，有效提高了東莞供電局的經(jīng)濟效益和社會聲譽。具體地說，廣東電網(wǎng)公司及東莞供電局著重在以下幾方面運用并完善了電力安全監(jiān)察制度：
3.1通過引入電力安全監(jiān)察，建立電力生產(chǎn)不安全行為的控制模型
電力生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種不安全行為，人為因素占據(jù)較大比重，因此，要在電力安全生產(chǎn)中引入電力安全監(jiān)察，對員工的不安全行為加以糾正，形成員工不安全行為反思-處罰-培訓的閉環(huán)控制模型，使電力安全監(jiān)察不僅僅停留在簡單的生產(chǎn)層面，將監(jiān)察觸角延伸到更為全面的生產(chǎn)流程中。
3.2建立并完善電力安全監(jiān)察及電力安全生產(chǎn)的各項制度條例
電力生產(chǎn)企業(yè)要保障電力生產(chǎn)的安全性，要在提高對電力安全監(jiān)察工作重要性認識的基礎(chǔ)上，通過建立并完善電力安全監(jiān)察及電力安全生產(chǎn)規(guī)章條例的方式，鞏固安全生產(chǎn)成果，以此提高電力生產(chǎn)現(xiàn)場的管理水平。在電力安全監(jiān)察及生產(chǎn)制度中，應(yīng)著重對員工的現(xiàn)場生產(chǎn)行為加以規(guī)范，重點突出員工不安全行為及違章作業(yè)的管理及處罰力度，從而使電力企業(yè)生產(chǎn)更加重視安全生產(chǎn)的實效性，確保電力企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。廣東電網(wǎng)公司東莞供電局在電力安全監(jiān)察及生產(chǎn)中，在貫徹《中華人民共和國電力法》的基礎(chǔ)上，制定實施了《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力設(shè)施保護條例實施細則》、《電力安全事故應(yīng)急處置和電池處理條例》等電力法規(guī)，對電力生產(chǎn)的過程及目標進行管控，強調(diào)電力生產(chǎn)及維保工作要嚴格執(zhí)行以上規(guī)章制度。此外，公司還積極探索適宜本企業(yè)發(fā)展實際的電力安全生產(chǎn)機制，通過制定、宣傳并實施與本企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的各類制度，來對原有的制度條例加以補充完善，尤其是針對企業(yè)員工的違章操作行為進行了重點管控，使企業(yè)的電力安全生產(chǎn)趨于常態(tài)化，保障了企業(yè)的各項效益的增長。
3.3通過借助計算機信息技術(shù)及手機平臺，建立電力生產(chǎn)綜合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)
現(xiàn)階段，在電力生產(chǎn)及管理中，變電站無人值守趨勢越來越明顯，各電力生產(chǎn)企業(yè)也通過借助計算機信息技術(shù)，探索并建立了電力生產(chǎn)綜合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，從而做到了對電力生產(chǎn)安全隱患的及時排查及處理[3]。電力生產(chǎn)綜合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)能夠通過計算機服務(wù)器做到對電力生產(chǎn)、管理、維護的全過程監(jiān)控，工作人員借助計算機視頻畫面，可以進行遠程指揮，從而極大節(jié)省了人力及財力，提高了監(jiān)察管理的效率。廣東電網(wǎng)公司東莞供電局通過將各個變電站與主監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，使電力安全監(jiān)察的內(nèi)容及范圍得以拓展，在動態(tài)監(jiān)管、系統(tǒng)控制、預警報警等環(huán)節(jié)的實效性大大增強，極大提高了電力生產(chǎn)的效率，使電力安全監(jiān)察及生產(chǎn)的覆蓋范圍更加廣泛。此外，在電力生產(chǎn)及管理過程中，借助手機通信技術(shù)的發(fā)展成果，廣東電網(wǎng)公司東莞供電局將手機微信平臺引入到電網(wǎng)安全監(jiān)察工作中，通過采用“安全隨手拍”、“公共微信群”等方式，在及時發(fā)現(xiàn)并處理植物藤蔓給電網(wǎng)設(shè)備帶來的安全隱患等方面效果極為明顯。
3.4圍繞電力生產(chǎn)行為，設(shè)置電力安全生產(chǎn)管理看板
電力安全生產(chǎn)管理看板是電力安全監(jiān)察有效落實的重要方式和手段，其承擔的重要作用是將電力企業(yè)員工的行為信息進行公示，從而起到對員工電力生產(chǎn)行為加以監(jiān)督、評價及考核的效果。在電力安全生產(chǎn)管理看板的具體設(shè)置上，應(yīng)對員工的各項行為加以囊括，如本人的安全行為、違章行為、本人發(fā)生了違章行為，但也發(fā)現(xiàn)了其他員工的違章行為并進行了制止、本人無違章行為，并及時發(fā)現(xiàn)制止其他員工的違章行為等[4]。在管理看板設(shè)置并實施后，可以本著對員工生產(chǎn)行為進行量化管理的原則，對各種行為設(shè)置一定的分值，通過量化管理，如“員工安全生產(chǎn)天數(shù)”等，樹立電力企業(yè)安全生產(chǎn)模仿典型，并給予一定的物質(zhì)獎勵及崗位晉升待遇，而對生產(chǎn)中違章行為頻率較高的員工進行適當?shù)慕?jīng)濟處罰，通過在企業(yè)內(nèi)部及政府監(jiān)督網(wǎng)站平臺上展示考核成果，從而使電力安全生產(chǎn)管理看板成為員工強化自我管理能力的有效輔助，在電力安全監(jiān)察工作的鞏固下，從內(nèi)外兩方面針對性提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)的意識，規(guī)范電力企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
4結(jié)語
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國電力企業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存的局面，電力企業(yè)要做到安全生產(chǎn)，應(yīng)注重強化電力安全監(jiān)察工作的力度和廣度，通過完善安全監(jiān)察制度、提高員工電力生產(chǎn)行為的規(guī)范化等途徑，保障我國電力行業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展。
參考文獻
[1]曹磊.電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的重要性[J].中國電子商務(wù)，2013（18）：192.
[2]鄭艷.淺談電力安全監(jiān)察工作的重點[J].大科技，2014（31）：198+199.
【摘要】安全，對于電力生產(chǎn)企業(yè)來說，是一個永恒不變的生命線，它是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對于電力生產(chǎn)企業(yè)，首先考慮的就是如何保證生產(chǎn)安全，只有在保證安全生產(chǎn)的前提下，才會考慮經(jīng)濟效益等因素。本文主要講述徐州華潤電力有限公司如何落實安全生產(chǎn)主體責任，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，高執(zhí)行力保證企業(yè)的長期安全穩(wěn)定發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 安全 責任 管理 執(zhí)行力
1 系統(tǒng)概述
什么是安全？從社會學的名詞解釋，安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互不傷害，不存在危險、危害的隱患， 是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。翻開電力安全生產(chǎn)簡報，一幕幕血淋淋的教訓又總是不斷出現(xiàn)在我們的視野，何解？何以保安全？徐州華潤電力有限公司學習和總結(jié)過往事故經(jīng)驗和教訓，層層落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，創(chuàng)新采用NOSA五星安全生產(chǎn)管理體系，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，有效保證了生產(chǎn)企業(yè)的長期安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。
2 落實安全生產(chǎn)主體責任
安全生產(chǎn)中的"兩個主體",政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，而企業(yè)則是安全生產(chǎn)的責任主體！企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是安全生產(chǎn)工作責任的直接承擔主體。徐州華潤電力有限公司嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定，積極履行安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù)。
（1）徐州華潤電力有限公司成立了專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)—--EHS部，EHS是環(huán)境 Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。EHS部門組織建立并完善環(huán)保、安全、健康的管理體系，通過層層分工和落實，能夠最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)過程中，對環(huán)境的污染和破壞，對員工身體健康的危害，對公司財產(chǎn)的損失。而公司各個下級部門也分別設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位，如發(fā)電部除設(shè)置專職的安全生產(chǎn)管理專業(yè)外，還成立了"兩查一反"辦公室，對部門內(nèi)部的安全監(jiān)察、行政監(jiān)察及反習慣違章等方面進行有效的監(jiān)督管理。
（2）公司層層分工和落實安全生產(chǎn)的主體責任，在每一年的年初各崗位人員都要逐級和上級簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確自身工作崗位上的安全生產(chǎn)責任。公司組織人員不斷建立和完善各項安全生產(chǎn)管理標準制度，以滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定為前提，根據(jù)生產(chǎn)實際需要進行標準修訂，并組織專家對管理標準進行逐一評審，在審核通過后下發(fā)并組織員工進行學習，進一步明確各崗位標準化的安全生產(chǎn)職責。
（3）公司加強安全宣傳教育培訓。意識決定行為，安全培訓和教育必不可少。以人為本，是夯實安全教育的基礎(chǔ)，筑牢生產(chǎn)人員的安全意識，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的基石。公司及部門每個月都要進行安全學習培訓，各班組每個月要舉行"安全聯(lián)系日"活動，針對每年的安全生產(chǎn)月及其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故更是及時組織學習，采取和制定相關(guān)預防措施。公司綜合部門會針對此類學習和培訓的結(jié)果進行檢查和考核。
（4）公司積極履行其他方面的安全生產(chǎn)主體責任。如為生產(chǎn)人員定期提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督生產(chǎn)人員按照規(guī)定佩戴使用；如對安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求，并按規(guī)定定期檢測檢驗；如依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，落實操作崗位應(yīng)急措施，并按要求進行應(yīng)急演練等等。公司通過缺陷管理，及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除可能存在的安全事故隱患，對重大危險源實施有效的檢測、監(jiān)控，明確要求生產(chǎn)人員熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務(wù)。
3 創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
徐州華潤電力有限公司堅持理念創(chuàng)新，不斷探索和實踐先進的安全生產(chǎn)管理手段，以5S管理為基礎(chǔ)，以TPM持續(xù)改善為載體，有效地推進實施NOSA五星安、健、環(huán)綜合風險管理系統(tǒng)。
NOSA英文全稱為：National Occupational Safety Association,中文直譯為國家職業(yè)安全組織。NOSA管理系統(tǒng)是一種安健環(huán)風險管理系統(tǒng)，通過對工作中影響安健環(huán)的危險點進行辯識、評估，采取有效控制手段，以盡量降低工作的安健環(huán)風險，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益和員工利益。
通過NOSA安健環(huán)的思想理念，綜合考慮危害的多方面影響，體現(xiàn)了徐州華潤電力有限公司以人為本的核心思想；公司運用風險管理的方法，在危害后果尚未發(fā)生時，進行危險辯識，實施控制，提前控制及有效降低了安全生產(chǎn)風險；公司遵循PDCA的管理理念，實行閉環(huán)管理，注重管理的實效性。公司通過創(chuàng)新引進NOSA五星管理體系，營造出了濃厚的企業(yè)安全文化氛圍，構(gòu)建出適合自身的安全生產(chǎn)管理長效機制，生產(chǎn)設(shè)備的可靠性、安全性和經(jīng)濟性不斷得到提高。
目前公司已經(jīng)順利完成NOSA的四星評定，距離NOSA五星安全的終極目標又近了一步。在這其中公司的每一位員工都積極參與、辛勤付出，做出了自己的貢獻。他們通過大量的KAIZEN改善項目來消除公司各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患，提高了機組運行的安全穩(wěn)定性；通過大量的NOSA改善建議，為公司的安全生產(chǎn)獻計獻策；通過大量的SDA、SGA項目實踐，在安全、經(jīng)濟、環(huán)保等方面均取得了顯著的成效。而公司的各項規(guī)章，也在其中不斷被改善、被修訂，直至被完善，從而形成一套系統(tǒng)的、全面的、標準化的規(guī)章制度。
4 注重細節(jié)、高執(zhí)行力保安全
作為一名電力生產(chǎn)人員，每個月都會進行安全生產(chǎn)簡報的學習，對近期發(fā)生在身邊及其他兄弟電廠的生產(chǎn)事故進行深入剖析和學習，進而引起重視，總結(jié)經(jīng)驗，避免類似悲劇的再發(fā)生。通過分析這些事故案例，總是能看到一些共性存在的問題：違反了安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定、違反兩票三制、違章指揮、違規(guī)操作等等。這些事故，原本是可以避免的，但卻因為人員對規(guī)章制度的執(zhí)行不到位，最終釀成了悲劇的發(fā)生，奈何悔之晚矣！
徐州華潤電力有限公司，也在為如何保證機組的安全生產(chǎn)付出他們的努力。近年來，公司及各部門不斷完善安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)程，排查治理安全隱患和重點監(jiān)控重大危險源，各專業(yè)對應(yīng)建立事故預防機制，各值規(guī)范員工的安全文明生產(chǎn)行為。在生產(chǎn)過程中通過一系列的安全文明生產(chǎn)考核，讓每一位生產(chǎn)員工明確了自己崗位的安全生產(chǎn)職責，都清晰地明白自身應(yīng)承擔責任和應(yīng)盡的義務(wù)。安全生產(chǎn)的標準化制度，成為衡量生產(chǎn)員工工作質(zhì)量的準繩。
完善的制度更要完美的執(zhí)行，不能讓制度睡覺，成為一面死鏡子。制度需要緊湊的約束，需要有效的執(zhí)行，需要員工共同的遵守，于是績效考核機制變得尤為重要。公司領(lǐng)導及安全監(jiān)察管理機構(gòu)、部門的兩查一反辦公室、各安全專業(yè)等均會針對安全文明生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)進行定期的檢查和不定期的抽查，檢查結(jié)果直接影響到月度的績效分數(shù)。
在實行績效考核機制剛開始的時候，被考核的人員很多，有5S定置不完善的、有環(huán)境衛(wèi)生不規(guī)范的、有遺忘簽名的、有遲到的、有定期工作未做的等等。其實這些都是細節(jié)問題，也許短時不會造成大的安全生產(chǎn)事故，但千里之提毀于蟻穴，正是這些細節(jié)的不關(guān)注，最后可能釀成不能承受之痛。這些被考核的環(huán)節(jié)就是我們生產(chǎn)工作中疏漏的地方，通過績效考核機制使各崗位人員逐漸認識到自身工作離標準化還差多遠，還有哪些細節(jié)做的不夠，需要改善和提高。隨著時間的推移，大家的工作逐漸變得注重細節(jié)，注意操作的規(guī)范化，受考核的次數(shù)也隨之減少，而機組的安全生產(chǎn)形勢也變得越來越好。
記得有這么一句名言："使人疲憊不堪、難以闊步的不是橫亙面前的崇山峻嶺，而是掉進人們鞋里的細小沙礫".細節(jié)決定成敗，提高執(zhí)行力才是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
5 結(jié)束語
0.引言
現(xiàn)行社會發(fā)展形勢下，電力施工安全問題引起了高度重視，一旦電力施工過程中出現(xiàn)安全事故，不僅會施工人員的人身安全造成威脅，同時還會威脅到企業(yè)的效益。而電力施工安全管理與電力檢修作為電力施工安全的保障，科學有效的電力施工安全管理與電力檢修能夠有效地保證電力施工安全，從而促進電力系統(tǒng)的正常、高效運行，為企業(yè)帶來更好的效益。
1.電力施工安全與電力檢修中存在的問題
1.1對電力施工安全與電力檢修管理的不重視
在電力施工與電力檢修中，企業(yè)一直追求的是進度和效率，而在這種進度和效率要求下，工作人員難免會出現(xiàn)一些投機行為，從而不重視施工安全與電力檢修工作，以至于電力施工和電力檢修中頻繁出現(xiàn)安全事故，給作業(yè)人員的人身安全以及企業(yè)的效益造成極大的威脅。電力施工安全與電力檢修工作不重視主要體現(xiàn)在：沒有安排專業(yè)的人員負責施工安全管理與電力檢修工作，對電力施工與電力檢修現(xiàn)場管理不到位。
1.2電力施工與檢修人員安全意識不高
電力施工與電力檢修都是與電有關(guān)，而電具有一定的危險性，一旦安全防護不到位，就會引起巨大的人員傷亡。就現(xiàn)階段來看，電力施工與檢修人員的安全意識還不夠高，對于電力施工人員而言，他們大多是一些農(nóng)民工，文化水平不高，安全意識不高，在電力施工中比較隨意、盲目，從而增加了安全事故的發(fā)生。對于檢修人員而言，許多檢修人員自認為經(jīng)驗豐富，不會問題，以至于在電力檢修中出現(xiàn)許多違規(guī)操作行為，而這些違規(guī) 操作往往就是安全事故的誘因。
1.3電力施工與檢修管理不到位
就當前電力施工安全問題與電力檢修問題來看，之所以會出現(xiàn)問題，其關(guān)鍵還是相關(guān)管理工作沒有做到位，以至于電力施工與檢修中許多問題得不到及時、有效的處理和預防，使得那些隱患被無限擴大。在電力施工與檢修中，由于施工與檢修工作比較繁瑣，管理人員都不愿意深入現(xiàn)場指導施工和監(jiān)工，管理人員對電力施工以及電力檢測具體情況不夠了解，以至于許多問題被遺留下來，給電力工程安全造成了威脅。
2.電力施工安全與電力檢修存在問題的對策
2.1提高電力施工安全與電力檢修的認識
電力施工安全與電力檢修作為電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的關(guān)鍵，要想提高電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行，企業(yè)就必須高度重視電力施工安全與電力檢修工作[1]。在電力施工與電力檢修中，安全至關(guān)重要，安全問題關(guān)系到作業(yè)人員的人身安全、企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當將電力施工安全與電力檢修工作提到日常管理工作中來，要嚴格按照相關(guān)要求標準來進行，要從思想觀念上作出轉(zhuǎn)變，要全面落實安全生產(chǎn)責任制，從而確保電力施工安全與電力檢修安全。
2.2做好電力施工安全與電力檢修技術(shù)交底工作
電力施工和電力檢修是一項復雜且技術(shù)性要求高的工作，而要想保證電力施工安全和電力檢修質(zhì)量，做好技術(shù)交底工作十分必要。企業(yè)應(yīng)當將電力施工技術(shù)與電力檢修技術(shù)告知施工作業(yè)人員，要將電力施工與電力檢修過程中需要注意的事項進行重點交代，從而提高施工作業(yè)人員的認識，促使他們按照相關(guān)操作標準和要求來進行施工，從而避免電力施工與電力檢修中出現(xiàn)問題[2]。
2.2強化作業(yè)人員的管理與教育
人作為電力施工與電力檢修工作的主體，只有不斷能提高作業(yè)人員的能力、素養(yǎng)以及安全意識，才能更好地規(guī)范相關(guān)行為，保證電力施工安全，提高電力檢修效率。因此，企業(yè)應(yīng)當重視作業(yè)人員的管理與管理。針對電力施工與電力檢修工作人員，企業(yè)組織培訓，將電力施工與電力檢修相關(guān)問題進行重點教育，從而提高他們專業(yè)能力和水平[3]。同時，要強化素質(zhì)教育，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，從而為電力施工與電力檢修培養(yǎng)一支綜合能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的隊伍。另外，企業(yè)還必須將相關(guān)責任落實到實處，明確作業(yè)人員的責任，從而更好地規(guī)范他們的行為。
2.3加強電力施工安全與電力檢修管理
電力施工安全與電力檢修管理是保證電力施工安全的關(guān)鍵，只有抓好相關(guān)管理工作，才能有效地控制安全隱患，降低事故的發(fā)生。首先，企業(yè)要安排專業(yè)的技術(shù)人員負責電力施工與電力檢修工作，在電力施工中，要讓技術(shù)人員親臨現(xiàn)場指導，在電力檢修中，要以技術(shù)為指導，確保各項工作高效進行，要拒絕以“經(jīng)驗理論”來指導檢修；其次，要強化現(xiàn)場監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查，負責人要定期對電力工程各項工作進行違規(guī)檢測與安全排查，對工程中所使用的設(shè)備進行性能檢測，要做好設(shè)備的防潮、防曬、防火工作，從而確保設(shè)備無隱患存在[4]。
2.4加強配電線路的巡視
在電力檢修工作中，出現(xiàn)安全事故的很大一部分原因就是人們對線路危險點的檢查工作不夠仔細，從而埋下了安全隱患。因此，在電力檢修中，工作人員必須加配電線路中危險點的巡視。首先，要檢查配電線路有無被壓壞、壓破等問題，如果出現(xiàn)了類似問題，要加以處理。其次，要加強塔桿的查看，查看塔桿有無傾斜現(xiàn)象，觀察塔桿的避雷器有無損壞。
2.5健全安全管理制度
制度是各項工作開展的依據(jù)和保障，只有健全的管理制度，才能促進工作的高效開展。因此，在電力施工與電力檢測中，企業(yè)就必須建立有效的安全施工管理制度，全面落實安全施工責任制[5]。施工企業(yè)必須嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，將安全責任落實到具體人身上，進而規(guī)范施工行為；同時，要完善監(jiān)督機制，加大建筑施工安全監(jiān)督，確保施工過程無隱患存在。
3.結(jié)語
綜上，電力施工與電力檢修中，安全問題是一個比較嚴重的問題，一旦電力施工與電力檢修中出現(xiàn)安全事故，就會造成巨大的損失，因此，必須保證電力施工與電力檢修安全。對于工程企業(yè)而言，保證電力施工與電力檢修安全是企業(yè)獲得良好效益的關(guān)鍵，因此，工程企業(yè)必須引起高度重視，要狠抓電力施工安全與電力檢修管理工作，對電力施工與電力檢修工作要落實安全生產(chǎn)責任制，加強監(jiān)管，從而有效地控制電力施工與電力檢修中的問題，預防事故的發(fā)生，從而促進電力工程的更好發(fā)展。
參考文獻：
[1]周軍. 電力施工安全與電力檢修問題分析[J]. 科技與創(chuàng)新，2015，20：156+159.
[2]周. 電力檢修與電力施工安全及電力設(shè)施安全防護[J]. 科技與企業(yè)，2015，21：19.
[3]江海濤. 電力施工安全與電力檢修問題分析[J]. 廣東科技，2013，22：55+52.
[4]童濤. 電力檢修與電力施工安全及電力設(shè)施安全防護[J]. 河南科技，2013，22：56.
1電力技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
從我國的電力技術(shù)的發(fā)展情況來看，其已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，在發(fā)電技術(shù)中比較新的技術(shù)形式是燃料電池，在應(yīng)用中主要就是依靠著化學物質(zhì)反應(yīng)而得到實際應(yīng)用的。是把化學能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，而在相關(guān)數(shù)據(jù)上能夠看出，燃料電池所表現(xiàn)出的發(fā)電率較高，倘若是單獨采取聯(lián)合循環(huán)的燃料電池加以使用，而表現(xiàn)出的發(fā)電率就能夠維持在百分之八十五上下。同時在燃料電池的負荷上并不高，而在負荷變化下就能夠?qū)嵤└?，對高調(diào)峰的需求能夠得到有效滿足。但是這一技術(shù)也存在著一些弊端，對環(huán)境會造成一定的污染[1]。再者，就是電力技術(shù)中的太陽能電力技術(shù)，由于太陽能是屬于可再生的自然資源，并在利用量上比較大。對于太陽能的發(fā)電技術(shù)包含著太陽能熱發(fā)電技術(shù)以及光伏發(fā)電技術(shù)，其中的光伏發(fā)電技術(shù)最為核心的就是通過太陽能的利用將其直接轉(zhuǎn)換成電能。太陽能的發(fā)電技術(shù)在當前的可再生能源上是使用比較廣泛的技術(shù)，在今后的電力技術(shù)不斷發(fā)展優(yōu)化下，這一技術(shù)將成為競爭優(yōu)勢強勁的電力能源技術(shù)。另外，電力技術(shù)中的交流輸電技術(shù)是在整個電力系統(tǒng)系統(tǒng)中發(fā)展的相對比較成熟的技術(shù)，尤其是在對電力的分配以及傳輸過程中都有著很大程度的效率提升，并在實際應(yīng)用過程中能將電網(wǎng)資源的實際利用率得到充分提升，對電能體系的發(fā)展也有著促進作用。這一技術(shù)在大功率下所能夠表現(xiàn)出的高壓開關(guān)都是采用大功率電子器件，在相關(guān)的設(shè)備上的電力設(shè)備技術(shù)形式是多樣的，對其技術(shù)的應(yīng)用在電力系統(tǒng)的運行調(diào)節(jié)中能發(fā)揮積極作用[2]。還有是輸供電技術(shù)上，由于發(fā)電廠基本是在城市郊區(qū)所以就需要經(jīng)過一定的輸送過程，這樣在交流輸電的技術(shù)上的需求就比較緊迫，改善輸送電技術(shù)對整個電網(wǎng)資源的利用率能夠得以有效提升，從而實現(xiàn)高效輸電。在城市化進程中，對電力的需求也愈來愈緊張，多以在電力技術(shù)上就要能夠和供電的可靠性得到有機結(jié)合，對供電的方式以及供電負荷的設(shè)計加以改進，將供電技術(shù)的可靠性得到保障才能夠?qū)崿F(xiàn)電網(wǎng)負荷增加，可以采用集成供電以及GIS設(shè)備等，進而來對城市生活供電質(zhì)量得以有效提升。
2電力產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及電力生產(chǎn)安全措施探究
2.1電力產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
電力產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中還面臨著諸多的挑戰(zhàn)，首先在電力資源方面較為有限，我國在石油資源以及煤炭資源方面都比較匱乏，而在用電量上卻每年持續(xù)增長，這就為我國的電力工業(yè)增添了很大的負擔。同時在電力的供需矛盾上還不能得到根本的緩解，在環(huán)境的治理上也面臨著很大的挑戰(zhàn)，我國作為是石油煤炭的消費大國，電力的供應(yīng)所需要的主要能源就是煤炭，這就在環(huán)境污染層面有了加重。再者，隨著社會的不斷發(fā)展，人們對電能的質(zhì)量以及電網(wǎng)的可靠性要求也在不斷提升，雖然在一定程度上對電網(wǎng)的改革取得了一定成績，但在安全問題上也不能得到完全的保障。一旦出現(xiàn)問題就會造成災難性的后果，在現(xiàn)實的諸多變化下就使得輸配電的可靠性以及安全運行成了首要考慮的問題，所以當前在這一方面還需要進一步努力。
2.2電力生產(chǎn)安全措施探究
第一，對電力生產(chǎn)的安全措施實施要能夠從多方面進行考慮實施，首先要能夠?qū)㈦娋W(wǎng)技術(shù)的裝備水平得以有效提升，并要對繼電保護的運行管理以及技術(shù)監(jiān)督層面得到加強。對電氣設(shè)備的提升能有效對由于雷擊和保護誤動等問題得以減少。要能夠?qū)^電保護裝置的入網(wǎng)管理和維護工作等得到進一步加強，嚴格的執(zhí)行一次設(shè)備和裝置的定期檢驗等。也要能夠?qū)υO(shè)備的投資力度得到加強，這樣才能對電網(wǎng)的安全基礎(chǔ)得到保障，電力設(shè)備的優(yōu)劣對電網(wǎng)安全有著直接聯(lián)系，而對操作人員來說其自身的素質(zhì)也對電力系統(tǒng)穩(wěn)定可靠有著重要影響，故此這就需要對電力管理人員加強專業(yè)培養(yǎng)。第二，對電力生產(chǎn)安全的保障還要能將相關(guān)的安全機制得到有效完善，并能夠構(gòu)建全新的安全文化體系。由于電力行業(yè)是高危行業(yè)，所以安全生產(chǎn)就比較關(guān)鍵，電力生產(chǎn)企業(yè)要在安全文化層面能夠突出自身特色，將電力的安全機制得到充分完善。同時還要能夠把電力安全機制當做是重要考核依據(jù)，還要從全職著手構(gòu)建部門聯(lián)動機制，從而來實現(xiàn)部門安全網(wǎng)絡(luò)化的控制，在風險管理機制層面也要能夠健全，從而保障電力生產(chǎn)的安全。職工只有在安全意識基礎(chǔ)上才能夠積極規(guī)范的從事本職的工作，所以電力生產(chǎn)安全文化的建設(shè)就比較重要。第三，對電力設(shè)備的管理上要加強，有效防止發(fā)生變電故障，對電力設(shè)備的出廠檢查工作得以完備，還要對設(shè)備所具有的功能進行保障，要能夠符合所使用的質(zhì)量標準，對電站設(shè)備的安裝工作充分重視，監(jiān)督層面要做到位。對電力設(shè)備的周期性檢查要能夠加強，在對設(shè)備的維護檢修層面要能夠得以強化，在故障上的檢查要能細化處理，對于出現(xiàn)多次故障的電力設(shè)備要及時的進行更換，對相關(guān)故障數(shù)據(jù)要能夠準確保持，從而來確保電力運行的正常穩(wěn)定。第四，對電力職工的安全技術(shù)行為進一步的規(guī)范，只有在行為規(guī)范上得到了保障才能夠高質(zhì)量的完成任務(wù)。工作人員要能夠嚴格按照相關(guān)的生產(chǎn)規(guī)定工作以及提高自身生產(chǎn)技術(shù)工作規(guī)范的標準性，從而有效避免隱患的出現(xiàn)。而電力生產(chǎn)企業(yè)要想對生產(chǎn)安全得到保障就要能夠在先進的電力設(shè)備投入上進一步加大，將職工電力生產(chǎn)技術(shù)能夠按照規(guī)范的要求進行實施，如此才能夠使電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行得以保障。不僅如此還要能夠構(gòu)建電力企業(yè)檔案數(shù)據(jù)管理庫，對檔案的數(shù)字化建設(shè)是未來電力企業(yè)建設(shè)的重要方向，這是數(shù)字化建設(shè)過程的關(guān)鍵點，對數(shù)據(jù)庫的目錄要最大化的完善，這樣能夠?qū)?shù)據(jù)的統(tǒng)籌提供方便，對正確的決策有著保障作用。
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.174
我們大家都知道，現(xiàn)在我們國家乃至全世界都已經(jīng)進入了 電器普遍運行的時代，因此民眾對于電力公司的要求也就越來越高，不僅僅在于服務(wù)態(tài)度，更重要的在于對他們服務(wù)過程中的安全監(jiān)察問題的提高提出了新的要求。人們都希望可以接受到最優(yōu)質(zhì)最安全的服務(wù)。但是由于電力的工程施工現(xiàn)場一般涉及到很多的工具，它們一般都自身有一定的安全隱患不可避免，因此，必須要有專業(yè)的電力管理人員進行專門的安全監(jiān)察管理，只有這樣才能保證居民的日常用電安全。
1 電力安全監(jiān)察工作應(yīng)用電力安全生產(chǎn)中存在的問題
1.1 工程部件管理與保護不到位
電力工程施工過程中使用的工具一般比較多，也比較復雜，再加上施工過程中會涉及到電的使用，這也就使得人們在施工過程中必須對電力使用有足夠的專業(yè)知識，因為一旦接錯線路立刻就會引起巨大的損失。但是，往往由于電力工人在施工過程中對于工程部件的管理和保護不到位，再加上他們?nèi)狈I(yè)的電路使用知識，這就經(jīng)常會導致嚴重的安全問題。因此，這是當前影響電力工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)察管理的重要問題所在。
1.2 安全監(jiān)察人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高
電力工程施工現(xiàn)場的安全問題是十分重要的，如果它得不到重視不僅僅會使施工工人的安全受到危害，它還會使居民使用受到威脅，。但是當前電力工程施工過程中出現(xiàn)的較為普遍的問題是有些老的質(zhì)量員工的職業(yè)素養(yǎng)較低，不會使用先進的科學技術(shù)比如計算機系統(tǒng)等來操作管理整個電力施工工程，不能及時有效的解決工程中存在的安全問題，他們有些只會手動進行維護，降低了工作效率。還有就是新的工作人員還沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，對整個電力工程的分布、系統(tǒng)狀況都不清楚，這也就使電力施工現(xiàn)場出現(xiàn)了安全監(jiān)察問題，這些原因阻礙了電力工程的安全管理。
1.3 電力工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)察制度不明確
由于電力工程有很強的系統(tǒng)性和綜合性，對于員工安全有很大的影響，工作條件比較復雜，一般規(guī)模大，技術(shù)復雜，工期較長，施工時必須按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標準進行。有些地區(qū)領(lǐng)導對電力工程安全監(jiān)察制度規(guī)定不明確，沒有具體到每個人的不同工作狀況上，只是系統(tǒng)的對整個工程的質(zhì)量管理狀況進行規(guī)劃管理，從而可能導致一些意想不到的安全問題發(fā)生，降低電力工程的安全質(zhì)量，最終可能影響到員工的生活。
2 電力安全監(jiān)察工作應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)中的有效對策
2.1 形成完善的電力系統(tǒng)安全監(jiān)察制度
有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)該根據(jù)不同電力企業(yè)施工員工的不同工作性質(zhì)進行分析研究，完善施工現(xiàn)場安全監(jiān)察制度。比如可以建立“一對一”的有效責任制，將責任具體化，加強監(jiān)督和管理，從而促進員工的工作進行?？梢詫嵤┛冃Э己酥贫?，根據(jù)員工的努力成果進行獎勵或者懲罰，有效利用物質(zhì)文化來刺激員工的工作積極性，有利于員工的工作效率的提高，從而有利于電力工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察，保護施工人員的安全。
2.2 提高監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)
有關(guān)電力工程領(lǐng)導應(yīng)該注重監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)提高。在工作中定期組織老員工和新員工進行專業(yè)技能培訓和安全施工培訓，聘請專家為他們指導施工安全工作，開設(shè)講座促進員工的安全知識學習。還有就是建立專業(yè)安全知識交流會，讓工程中的新老員工進行專業(yè)技術(shù)交流與工作經(jīng)驗交流，在交流中促進二者共同學習，共同進步，從而為電力工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)察工作作出一定貢獻。管理人員在日常工作實踐中要需要不斷研究、總結(jié)經(jīng)驗，建立一套科學合理的施工安全監(jiān)察體系。監(jiān)察人員可以根據(jù)工作任務(wù)分階段性地設(shè)立監(jiān)察目標，在提高自身素質(zhì)的同時，規(guī)范工作內(nèi)容，多層次全方位地做好監(jiān)察工作，努力提高監(jiān)察水平，創(chuàng)新電力施工安全監(jiān)察工作的新模式。通過這些措施來有效提高工程的安全監(jiān)察人員職業(yè)素養(yǎng)，有利于電力工程質(zhì)量監(jiān)察的進行。
2.3 定期進行安全檢查
定期進行電力工程的安全巡查是必要的。特別是施工過程中要安排技術(shù)人員對電路、電線等關(guān)鍵部分進行逐一檢查，如發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能處理的馬上上報上級電力主管部門，制定應(yīng)急方案，預防突況的發(fā)生。對電路關(guān)鍵部位進行定期檢查；電路按照年限到后進行更換。接地電阻每季度測量等工作，按計劃執(zhí)行。并且做好工程數(shù)據(jù)記錄工作，方便管理人員對工程部件的維修保護等工作準確進行，避免不必要的安全排查，節(jié)省時間。
3 小結(jié)
電力工程是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，抓好電力工程管理，確保工程安全是保證工程正常運行，擴大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，工程管理的好壞直接關(guān)系到管理單位的生存命運。所以有關(guān)地區(qū)電力工程領(lǐng)導應(yīng)該注重改革創(chuàng)新，完善監(jiān)察制度，加強監(jiān)督和管理，注重提高員工職業(yè)素養(yǎng)，定期安排安全檢查，減少安全隱患的存在，從而有效促進電力工程質(zhì)量管理，最終促進社會更加和諧。
參考文獻：
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1 電力安全生產(chǎn)中安全監(jiān)察的主要內(nèi)容
安全監(jiān)察包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對工作票中的安全措施、危險點、工作任務(wù)、工作地段、停電范圍、控制措施與現(xiàn)場實際要求是否相符、是否滿足安全作業(yè)要求進行監(jiān)察。第二，對電力生產(chǎn)現(xiàn)場危險點的控制措施執(zhí)行情況、監(jiān)護人安排、標識牌懸掛、圍欄設(shè)置、地下安裝等安全措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)察。第三，對現(xiàn)場人員的精神狀態(tài)、著裝情況，以及現(xiàn)場的車輛情況、安全工器具情況進行監(jiān)察。第四，對班前班后會活動進行監(jiān)察，包括是否清楚地交代了注意事項、是否設(shè)置了科學的安全措施、是否科學地分析了作業(yè)現(xiàn)場的危險點。第五，對大型作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)前準備情況、技術(shù)措施、安全措施和組織措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。最后，電力安全監(jiān)察還要及時發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場的冒險行為和違章行為，并及時、如實上報。
2 我國電力安全生產(chǎn)中存在的問題
首先，雖然我國電力企業(yè)普遍對重大的生產(chǎn)項目比較重視，大型電力事故的發(fā)生率很低，但是在一定程度上忽視了對日常工作的安全管理，容易出現(xiàn)小型電力事故。其次，我國電力企業(yè)生產(chǎn)過程中仍然具有較多的違規(guī)行為，容易造成安全隱患。一些工作人員的安全意識薄弱，不按照相關(guān)程序來開展工作。例如在開展電力檢修時，檢修人員沒有填寫修理票，或者沒有對應(yīng)該斷電檢修的項目進行斷電，導致觸電事故屢禁不止。再次，電網(wǎng)管理制度存在不足，沒有嚴格執(zhí)行電力工作的規(guī)范流程，對設(shè)備的檢修工作不夠嚴格，導致設(shè)備存在很多缺陷和問題，容易釀成安全事故。最后，對安全管理措施的執(zhí)行力度不足，難以發(fā)揮規(guī)章制度應(yīng)有的作用，難以杜絕違章行為。
3 在電力安全生產(chǎn)中運用電力監(jiān)察工作的具體對策
3.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行完善
要實現(xiàn)電力工作的自動處理，就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能切實有效地提高電力安全監(jiān)察的效率。因此在電力安全監(jiān)察工作中應(yīng)該積極運用現(xiàn)代技術(shù)，革新監(jiān)察手段，才能進一步提高安全管理的效率，改進電力企業(yè)安全管理的質(zhì)量。通過完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，能夠使監(jiān)察人員的工作能力和反應(yīng)能力得到提高，將安全監(jiān)察的作用充分的發(fā)揮出來。
3.2 對安全監(jiān)察技術(shù)進行革新
電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速，原有的一些設(shè)備已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。為了保障電力生產(chǎn)的安全性，電力企業(yè)必須積極引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，同時開展有效的安全評估。當前我國的設(shè)備安全評估技術(shù)尚在起步階段，電力企業(yè)可以適當?shù)囊M國外先進的設(shè)備安全評估技術(shù)，以滿足電力安全監(jiān)察的需要。
3.3 切實提高安全監(jiān)察工作者的綜合素質(zhì)
作為一項綜合性較強的工作，電力安全監(jiān)察對工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。電力安全監(jiān)察人員不僅要具備較強的業(yè)務(wù)能力、處理問題的能力和反應(yīng)能力，而且必須思維敏捷、心理素質(zhì)好、責任心強，能夠?qū)依?、企業(yè)利益、個人利益之間的關(guān)系進行良好的處理。這就要求安全監(jiān)察工作者必須不斷提升自身的專業(yè)水平，電力企業(yè)也要為安全監(jiān)察工作者提供更多的培訓機會，使其能夠滿足崗位能力的相關(guān)要求。
3.4 積極應(yīng)用應(yīng)急技術(shù)和監(jiān)控預警系統(tǒng)
電力生產(chǎn)本身就具有較大的危險性，對于一些具有較大的危險性的電力設(shè)備，為了及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠程監(jiān)控設(shè)備的安全狀態(tài)。電力企業(yè)應(yīng)該積極建設(shè)各類電子設(shè)備的應(yīng)急救援系統(tǒng)和監(jiān)控預警系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來監(jiān)測電力設(shè)備的運行情況，防范可能發(fā)生的安全事故，從而減少事故發(fā)生的概率，也減少事故帶來的損失。
3.5 積極建設(shè)電力設(shè)備安全咨詢系統(tǒng)
通過建立電力設(shè)備的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)﹄娏Π踩O(jiān)察工作進行進一步的改善，對基層監(jiān)察數(shù)據(jù)庫進行完善。將在用設(shè)備安全等級系統(tǒng)建立起來，逐步建成全國性的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這樣一來安全監(jiān)察機構(gòu)能夠獲得更加全面的設(shè)備信息，具有更強的針對性。
3.6 將安全生產(chǎn)納入企業(yè)文化建設(shè)
作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力生產(chǎn)直接影響著各行各業(yè)的生產(chǎn)活動以及居民的正常生活。一旦產(chǎn)生安全問題，將會造成較大的經(jīng)濟損失，甚至造成人員傷亡。因此在電力生產(chǎn)中必須積極運用安全監(jiān)察，提高電力生產(chǎn)的安全性。
1電力安全生產(chǎn)中安全監(jiān)察的主要內(nèi)容
安全監(jiān)察包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對工作票中的安全措施、危險點、工作任務(wù)、工作地段、停電范圍、控制措施與現(xiàn)場實際要求是否相符、是否滿足安全作業(yè)要求進行監(jiān)察。第二，對電力生產(chǎn)現(xiàn)場危險點的控制措施執(zhí)行情況、監(jiān)護人安排、標識牌懸掛、圍欄設(shè)置、地下安裝等安全措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)察。第三，對現(xiàn)場人員的精神狀態(tài)、著裝情況，以及現(xiàn)場的車輛情況、安全工器具情況進行監(jiān)察。第四，對班前班后會活動進行監(jiān)察，包括是否清楚地交代了注意事項、是否設(shè)置了科學的安全措施、是否科學地分析了作業(yè)現(xiàn)場的危險點。第五，對大型作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)前準備情況、技術(shù)措施、安全措施和組織措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。最后，電力安全監(jiān)察還要及時發(fā)現(xiàn)和制止現(xiàn)場的冒險行為和違章行為，并及時、如實上報。
2我國電力安全生產(chǎn)中存在的問題
首先，雖然我國電力企業(yè)普遍對重大的生產(chǎn)項目比較重視，大型電力事故的發(fā)生率很低，但是在一定程度上忽視了對日常工作的安全管理，容易出現(xiàn)小型電力事故。其次，我國電力企業(yè)生產(chǎn)過程中仍然具有較多的違規(guī)行為，容易造成安全隱患。一些工作人員的安全意識薄弱，不按照相關(guān)程序來開展工作。例如在開展電力檢修時，檢修人員沒有填寫修理票，或者沒有對應(yīng)該斷電檢修的項目進行斷電，導致觸電事故屢禁不止。再次，電網(wǎng)管理制度存在不足，沒有嚴格執(zhí)行電力工作的規(guī)范流程，對設(shè)備的檢修工作不夠嚴格，導致設(shè)備存在很多缺陷和問題，容易釀成安全事故。最后，對安全管理措施的執(zhí)行力度不足，難以發(fā)揮規(guī)章制度應(yīng)有的作用，難以杜絕違章行為。
3在電力安全生產(chǎn)中運用電力監(jiān)察工作的具體對策
3.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行完善
要實現(xiàn)電力工作的自動處理，就必須建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能切實有效地提高電力安全監(jiān)察的效率。因此在電力安全監(jiān)察工作中應(yīng)該積極運用現(xiàn)代技術(shù)，革新監(jiān)察手段，才能進一步提高安全管理的效率，改進電力企業(yè)安全管理的質(zhì)量。通過完善的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，能夠使監(jiān)察人員的工作能力和反應(yīng)能力得到提高，將安全監(jiān)察的作用充分的發(fā)揮出來。
3.2對安全監(jiān)察技術(shù)進行革新
電力企業(yè)的發(fā)展非常迅速，原有的一些設(shè)備已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。為了保障電力生產(chǎn)的安全性，電力企業(yè)必須積極引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，同時開展有效的安全評估。當前我國的設(shè)備安全評估技術(shù)尚在起步階段，電力企業(yè)可以適當?shù)囊M國外先進的設(shè)備安全評估技術(shù)，以滿足電力安全監(jiān)察的需要。
3.3切實提高安全監(jiān)察工作者的綜合素質(zhì)
作為一項綜合性較強的工作，電力安全監(jiān)察對工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。電力安全監(jiān)察人員不僅要具備較強的業(yè)務(wù)能力、處理問題的能力和反應(yīng)能力，而且必須思維敏捷、心理素質(zhì)好、責任心強，能夠?qū)依?、企業(yè)利益、個人利益之間的關(guān)系進行良好的處理。這就要求安全監(jiān)察工作者必須不斷提升自身的專業(yè)水平，電力企業(yè)也要為安全監(jiān)察工作者提供更多的培訓機會，使其能夠滿足崗位能力的相關(guān)要求。
3.4積極應(yīng)用應(yīng)急技術(shù)和監(jiān)控預警系統(tǒng)
電力生產(chǎn)本身就具有較大的危險性，對于一些具有較大的危險性的電力設(shè)備，為了及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠程監(jiān)控設(shè)備的安全狀態(tài)。電力企業(yè)應(yīng)該積極建設(shè)各類電子設(shè)備的應(yīng)急救援系統(tǒng)和監(jiān)控預警系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來監(jiān)測電力設(shè)備的運行情況，防范可能發(fā)生的安全事故，從而減少事故發(fā)生的概率，也減少事故帶來的損失。
3.5積極建設(shè)電力設(shè)備安全咨詢系統(tǒng)
通過建立電力設(shè)備的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)﹄娏Π踩O(jiān)察工作進行進一步的改善，對基層監(jiān)察數(shù)據(jù)庫進行完善。將在用設(shè)備安全等級系統(tǒng)建立起來，逐步建成全國性的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這樣一來安全監(jiān)察機構(gòu)能夠獲得更加全面的設(shè)備信息，具有更強的針對性。
3.6將安全生產(chǎn)納入企業(yè)文化建設(shè)
在電力企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該將安全生產(chǎn)作為一個重要的組成部分，通過企業(yè)文化來引導員工，并且開展相應(yīng)的宣傳工作，使電力企業(yè)員工對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求更加了解和認可。要求員工必須的嚴格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，提高制度對員工的約束力，減少違規(guī)操作的行為，提高電力企業(yè)員工的責任意識、安全意識。結(jié)語電力企業(yè)的經(jīng)營效益離不開安全生產(chǎn)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也會影響到社會的正常秩序和我國經(jīng)濟的正常發(fā)展。電力生產(chǎn)活動中難免會受到很多主客觀因素的影響，產(chǎn)生安全隱患。這就需要積極開展電力安全監(jiān)察工作，進一步加大監(jiān)察力度，有效地降低事故發(fā)生的概率，減少和避免電力生產(chǎn)中的事故。
作者:胡開軍 單位:內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司阿拉善電業(yè)局阿右旗供電分局
參考文獻:
