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時(shí)間：2023-07-13 09:24:20
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【關(guān)鍵詞】
紅色文化產(chǎn)業(yè)；綠色產(chǎn)業(yè)；融合對(duì)接；規(guī)模效應(yīng)
【基金項(xiàng)目】
四川省教育廳2017年度科研項(xiàng)目“紅色旅游產(chǎn)業(yè)與紅色文化的融合對(duì)接研究”（17SB0323）；四川省教育廳人文社科重點(diǎn)研究基地四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心2016年度科研項(xiàng)目（SLQ2016B-08）。
紅色文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)現(xiàn)有或潛在的紅色資源進(jìn)行適度開發(fā)和挖掘，使之逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)可利用的經(jīng)濟(jì)資源的產(chǎn)業(yè)。而綠色產(chǎn)業(yè)則是順應(yīng)環(huán)保潮流，運(yùn)用節(jié)能手段生產(chǎn)綠色產(chǎn)品或提供綠色服務(wù)，以促進(jìn)生態(tài)資源的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。四川巴中地區(qū)紅色文化產(chǎn)業(yè)一方面能延伸其產(chǎn)業(yè)鏈并輻射帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，譬如改善老區(qū)交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施，為老區(qū)人民提供眾多的就業(yè)崗位與機(jī)會(huì)，增進(jìn)老區(qū)與外界溝通和交流，給老區(qū)人民帶來致富的預(yù)期；另一方面能推動(dòng)老區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的培育，增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，拓寬紅色消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，形成以紅色文化產(chǎn)業(yè)為龍頭，融諸多產(chǎn)業(yè)為一體的多樣化的紅色文化資源開發(fā)系統(tǒng)。因此，研究紅色文化產(chǎn)業(yè)與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的融合對(duì)接路徑是當(dāng)前巴中地區(qū)順應(yīng)時(shí)代節(jié)奏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，是關(guān)注人居環(huán)境與生活質(zhì)量的必然結(jié)果，它也同樣折射出了革命老區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需要快速發(fā)展的新要求。
一、紅色文化產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)融合不足
（一）基于意識(shí)形態(tài)視角
隨著人類文明的日益進(jìn)步，人們的生活觀念也發(fā)生著日新月異的變化，更多的人開始傾向于文化消費(fèi)。根據(jù)目前高端化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維，應(yīng)將紅色文化產(chǎn)品進(jìn)一步地打造成文化商品。由于紅色文化商品承載著愛國(guó)情懷，這與通俗化和平易化的大眾文化有著較大的差距，不太容易被大眾所理解或吸收，使得紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了制約瓶頸。
（二）基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角
紅色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用是一個(gè)需要不斷整合和調(diào)整的動(dòng)態(tài)過程。但當(dāng)前巴中紅色文化資源的分布極不均衡，很難發(fā)揮其應(yīng)有的合力，也不易顯現(xiàn)其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和整體效應(yīng)。第一，資源零散，配套規(guī)劃跟不上節(jié)奏。譬如四川通江縣城里的紅色文化景區(qū)就處于鬧市區(qū)的中心位置，其旁邊有著眾多的商業(yè)攤點(diǎn)，這與“紅色”的莊重氛圍不匹配，折損了紅色教育的整體感觀效應(yīng)。第二，整合力度不夠。許多紅色文化資源的開發(fā)沒能充分融入到當(dāng)?shù)靥囟ǖ牡赜蛭幕?，忽視了與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)民俗文化、特色生態(tài)資源的融合與對(duì)接，沒能展現(xiàn)出歷史文化發(fā)展的傳承性和地域文化的獨(dú)特性。第三，巴中地區(qū)的紅色文化產(chǎn)品多以櫥窗展示類為主，重靜態(tài)式的參觀輕立體式體驗(yàn)，吸引力較弱，客源市場(chǎng)狹窄，綜合功能欠佳，很難發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)合力和綜合效應(yīng)。第四，革命老區(qū)地域偏僻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，缺乏資金，無力打造巴中紅色文化產(chǎn)業(yè)。
（三）基于文化價(jià)值視角
第一，紅色文化建設(shè)力度不足。巴中地區(qū)雖然擁有豐富的紅色資源，但其紅色文化資源的獨(dú)特內(nèi)涵和開發(fā)價(jià)值遠(yuǎn)不如湖南、江西、陜西等省份的革命老區(qū)，關(guān)注度相對(duì)弱小。第二，巴中地區(qū)的紅色文化的價(jià)值表現(xiàn)手法較單一。目前仍缺乏有影響力的文獻(xiàn)作品、紅色經(jīng)典或藝術(shù)造型來塑造其紅色精神和價(jià)值內(nèi)涵，沒能充分提升其認(rèn)同度和美譽(yù)度。第三，紅色文化產(chǎn)業(yè)零散、不成規(guī)模，或品牌、開發(fā)檔次低。巴中的紅色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化品牌，缺乏整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，紅色文化資源的整合力不強(qiáng)。巴中的紅色文化分布較廣，但在紅色產(chǎn)品的開發(fā)、組合、宣傳和促銷等方面大多表現(xiàn)為各自為政且條塊分割非常明顯，沒能統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)機(jī)制明顯不足，極大地制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)作與互動(dòng)，很難形成紅色文化資源的規(guī)模效應(yīng)和連環(huán)效應(yīng)。
（四）基于資源融合對(duì)接視角
首先，從資源的外延發(fā)展看，巴中地區(qū)地域遼闊，紅色元素眾多，但許多地方的文化資源都出現(xiàn)了不同程度的單體開發(fā)，忽視了文化資源的融合重組和立體開發(fā)，導(dǎo)致資源利用率低下和綜合效益欠佳，主要是由于資源分布過于分散，形不成應(yīng)有的合力，沒能把紅色文化資源與周圍的綠色自然風(fēng)光、民俗文化等古色資源有機(jī)融合。其次，從資源的內(nèi)涵發(fā)展看，紅色資源的設(shè)施陳舊，不夠檔次，開發(fā)粗放，項(xiàng)目同質(zhì)化明顯，缺乏創(chuàng)意的構(gòu)思和創(chuàng)新的思維，許多紅色產(chǎn)品只是簡(jiǎn)單地把革命遺址進(jìn)行了列示，或用一張桌子、一部老式電話機(jī)、幾把椅子、幾張照片加以展示，對(duì)客源沒法形成吸引力，忽視了紅色文化產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接的內(nèi)涵挖掘。
二、紅色文化產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接的路徑思考
結(jié)合四川巴中革命老區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程和紅色文化資源保護(hù)的基本現(xiàn)狀，在遵循紅色文化發(fā)展傳承規(guī)律的同時(shí)，也必須著力體現(xiàn)革命老區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價(jià)值，使巴中地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)盡可能地融合于紅色文化產(chǎn)業(yè)中，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。
（一）挖掘紅色文化內(nèi)涵，形成產(chǎn)業(yè)化效益的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)
首先，四川巴中地區(qū)的紅色文化資源和綠色資源都非常豐富，有著巨大的開發(fā)潛力，地方政府應(yīng)著力挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接的基本內(nèi)涵，依托區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)地提取和創(chuàng)意性地設(shè)計(jì)出巴中地區(qū)的文化產(chǎn)品，將紅色文化引入當(dāng)?shù)氐男∩唐芳庸ぶ圃鞓I(yè)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的紅色文化紀(jì)念品加工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)這也能有效地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力充分就業(yè)。其次，可以將當(dāng)?shù)氐木G色果蔬和糧食以及特色野菜、野味進(jìn)行精細(xì)加工，或?qū)⒌胤酱蟊娀乃资撤财放c區(qū)域紅色經(jīng)典故事、情節(jié)融合起來，設(shè)計(jì)出“憶苦思甜”式的紅色農(nóng)家菜系列，這也可以縱深推進(jìn)巴中地區(qū)紅色文化食品產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。再次，對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的資源進(jìn)行大力宣傳和景觀維護(hù)，深度挖掘區(qū)域紅色文化的教育內(nèi)涵，著力打造紅色文化學(xué)習(xí)或培訓(xùn)基地，吸納公眾或機(jī)構(gòu)人員前往參觀學(xué)習(xí)或?qū)嵉乜疾?，形成巴中地區(qū)的紅色文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。這樣有助于實(shí)現(xiàn)巴中紅色文化產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)的融合性和多元化，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新價(jià)值。
（二）重塑紅色文化的主題，形成產(chǎn)業(yè)化集群的規(guī)模效應(yīng)
四川巴中地區(qū)的紅色資源獨(dú)特，但分布零散且不均衡，應(yīng)通過各種生產(chǎn)要素的大量集聚來打造巴中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化集群，樹立紅色文化產(chǎn)業(yè)的主題，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力的空間布局。首先，必須跳出“紅色”的思維局限，動(dòng)態(tài)地思考產(chǎn)業(yè)融合問題，絕不能簡(jiǎn)單地依賴于紅色文化資源的某個(gè)方面或某個(gè)節(jié)點(diǎn)。因而必須以紅色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)為核心，把紅色與綠色、古色等幾種顏色的資源融合對(duì)接起來，才能延伸產(chǎn)品鏈，拓寬消費(fèi)市場(chǎng)。把文化產(chǎn)品市場(chǎng)與交通運(yùn)輸市場(chǎng)、綠色農(nóng)特產(chǎn)品市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)、餐飲食品市場(chǎng)等有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來，提高紅色文化產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模效益，這樣才能帶動(dòng)關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)與發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略升級(jí)。其次，用產(chǎn)業(yè)化集群意識(shí)來進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將巴中地區(qū)打造成為以紅色文化產(chǎn)業(yè)為龍頭，融文化與經(jīng)濟(jì)于一體的巴中紅色文化產(chǎn)業(yè)集群。譬如將南江縣域內(nèi)的巴山游擊隊(duì)紀(jì)念館與光霧山、大壩森林公園自然景觀融入南江文化產(chǎn)業(yè)集群；將通江縣域內(nèi)的縣城、紅色毛浴古鎮(zhèn)、紅四方面軍總指揮部舊址紀(jì)念館、川陜革命根據(jù)地烈士陵園、通江石刻標(biāo)語群等與諾水河溶洞自然景觀融入通江文化產(chǎn)業(yè)集群；將巴州區(qū)域內(nèi)的川陜蘇區(qū)將帥碑林、川陜革命根據(jù)地博物館、恩陽(yáng)鎮(zhèn)和南龕山公園與陰?kù)`山、南陽(yáng)森林公園等融入巴州紅色文化產(chǎn)業(yè)集群。通過巴中地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)，積極推動(dòng)巴中紅色文化產(chǎn)業(yè)的格局創(chuàng)新、戰(zhàn)略升級(jí)和跨越式發(fā)展。
（三）突出紅色文化的主線，形成特色化的旅游品牌
按照“以紅為本、以綠襯紅、以古托紅”的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)思路，深度打造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈，用紅色精神感染情懷，用綠色美景陶冶情操，用古樸民風(fēng)熏陶人生，使紅色、綠色、古色資源相互融合、相互映襯，形成產(chǎn)業(yè)化融合的旅游文化品牌。首先，應(yīng)精心打造紅色旅游線路。譬如通江縣的紅色旅游資源豐富，且分布相對(duì)集中，可以將縣域內(nèi)的毛浴古鎮(zhèn)、紅四方面軍總指揮部舊址紀(jì)念館、川陜革命根據(jù)地烈士陵園、通江石刻標(biāo)語群等重點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)串聯(lián)，設(shè)計(jì)出一條連貫的紅色旅游精品線路。其次，應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)生態(tài)的旅游線路。巴中地區(qū)的自然生態(tài)旅游資源主要以南江縣光霧山的奇峰峽谷、通江縣諾水河的溶洞和大壩森林公園的原始生態(tài)為主，這些景區(qū)空間地域跨度不大，相隔間距較近，如果在旅游線路的規(guī)劃與設(shè)計(jì)上能把這些自然生態(tài)景區(qū)有機(jī)串聯(lián)，將成為四川巴中地區(qū)的精品生態(tài)旅游線路。再次，應(yīng)精心構(gòu)思?xì)v史民俗文化旅游線路。巴中地區(qū)有1900多年的文明，歷史悠久、文化燦爛，展示給公眾的不僅是巴山人民勤勞致富的時(shí)代形象，更是底蘊(yùn)深厚的巴山文化的敦實(shí)沉淀。既可追朔謎一般的“巴人文化”、典故眾多的“三國(guó)文化”、入鄉(xiāng)隨俗的“佛教文化”，也可讓人領(lǐng)略巴中人民奮發(fā)拼搏和頑強(qiáng)不屈的巴山文明。
（四）圍繞紅色文化的主調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化的營(yíng)銷環(huán)境
第一，必須充分發(fā)揮巴中地區(qū)各級(jí)政府部門的職能，旅游管理、文化管理和規(guī)劃管理等職能部門相互協(xié)作，共同管理，對(duì)紅色資源和綠色資源認(rèn)真剖析和仔細(xì)斟酌，以小搏大，逐步打造成具有一定文化特色和影響力的紅色產(chǎn)業(yè)區(qū)域，為紅色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的管理環(huán)境。第二，必須拓寬融資渠道，多元化、廣渠道地吸納社會(huì)資金，引導(dǎo)民營(yíng)資本和公眾積極注資于紅色文化產(chǎn)業(yè)，為紅色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。第三，更新或修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，做好道路通達(dá)規(guī)劃和旅游線路設(shè)計(jì)，尋找紅色產(chǎn)業(yè)與自然景區(qū)、民俗之間的融合點(diǎn)，夯實(shí)紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。第四，在開發(fā)與改造景區(qū)時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)性、完整性和歷史性保護(hù)，為紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的自然環(huán)境。第五，深度挖掘紅色景區(qū)輝煌的革命事件或英雄人物，適當(dāng)利用聲、光、樂組合的科技手段進(jìn)行視頻技術(shù)和藝術(shù)改造，為紅色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的科技環(huán)境。
（五）強(qiáng)化綠色產(chǎn)業(yè)的生態(tài)管理，優(yōu)化紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
首先，紅色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要地域內(nèi)生態(tài)資源與生態(tài)環(huán)境的保障。四川巴中地區(qū)地貌復(fù)雜、資源豐富，不僅有珍稀的革命歷史遺跡、奇特的人文景觀和獨(dú)特的風(fēng)土人情，還有樸實(shí)幽靜的自然風(fēng)光。這些與紅色人文環(huán)境交相輝映，共同構(gòu)成了巴中地區(qū)特有的自然和文化生態(tài)基礎(chǔ)，也是紅色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的生命線。因此，要促進(jìn)巴中地區(qū)紅色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須充分利用生態(tài)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)紅色區(qū)域生態(tài)化建設(shè)。其次，要強(qiáng)調(diào)生態(tài)管理理念，有意識(shí)地保護(hù)生態(tài)脆弱地帶和生態(tài)敏感區(qū)，對(duì)配套設(shè)施也要強(qiáng)調(diào)綠色標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)現(xiàn)資源多級(jí)開發(fā)及能源循環(huán)利用，逐步完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、紅綠結(jié)合的區(qū)域紅色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化運(yùn)行模式，使整個(gè)紅色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集約、高效的生態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提高資源的配置效率，促進(jìn)紅色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。
作者：封偉 吳秀林 單位：四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系
參考文獻(xiàn)
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近年來，宣漢縣委、縣政府對(duì)紅色旅游的發(fā)展高度重視，全力打造紅色旅游，在項(xiàng)目、資金上重點(diǎn)傾斜，讓紅色旅游成為宣傳宣漢革命史、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、振奮人民精神的重要載體。緊緊抓住發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，大力發(fā)展宣漢紅色旅游。
一、宣漢縣發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢(shì)
1.宣漢發(fā)展紅色旅游有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。宣漢地處西安、成都、重慶、萬州、達(dá)州等大中城市交匯的中心地帶，北通陜西，東達(dá)湖北。距達(dá)渝高速公路20余公里，到川東北重鎮(zhèn)達(dá)州市、河市機(jī)場(chǎng)在一小時(shí)之間。210國(guó)道、襄渝鐵路、省道梁雙公路穿境而過，剛建成通車的川陜高速公路途經(jīng)縣城，縱貫縣境近百公里。縣境內(nèi)公路、水路四通八達(dá)，交通快捷、方便，發(fā)展紅色旅游有著廣闊的客源市場(chǎng)。
2.宣漢紅色文物遍布全縣。宣漢革命遺址遍布全縣各地，紅色文物、石刻標(biāo)語處處皆是，紅色歌謠傳唱不息。完成了紀(jì)念館等一批愛國(guó)主義教育基地和革命遺跡、紀(jì)念物的搶救維修；全面收集境內(nèi)的革命文物資料，并利用聲、光、電等手段對(duì)紀(jì)念館進(jìn)行布展；編撰了“紅色宣漢”等多部作品；制作了以“巴人祖源、之鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為主題的宣傳展覽。
3.宣漢發(fā)展紅色旅游有著成熟的景區(qū)依托。自然風(fēng)光獨(dú)特旖旎。百里峽旅游區(qū)是川東土家族聚居地，以“雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽”而著稱，先后被省政府命名為“風(fēng)景名勝區(qū)”、“省級(jí)自然保護(hù)區(qū)”、被國(guó)家旅游局命名為“AAA級(jí)旅游區(qū)”，百里峽漂流被譽(yù)為“川東第一漂”。這里土家風(fēng)情十分誘人，紅色旅游與生態(tài)旅游密切結(jié)合，形成疊加優(yōu)勢(shì)，極大地增強(qiáng)了紅色旅游的吸引力和感染力。
4.宣漢發(fā)展紅色旅游還有古老燦爛的巴人文化陪襯。巴人文化古老燦爛，把紅色旅游與巴人文化旅游品牌相結(jié)合，具有吸引國(guó)內(nèi)和海外客源市場(chǎng)的巨大潛力。宣漢黨委和政府十分重視挖掘文化內(nèi)涵，依托已發(fā)展成熟的景區(qū)景點(diǎn)，以巴人文化作陪襯，把宣漢這塊飽潤(rùn)革命烈士鮮血的土地建成全國(guó)紅色旅游大縣。
二、宣漢縣發(fā)展紅色旅游的意義
發(fā)展宣漢紅色旅游，對(duì)于增強(qiáng)全縣人民特別是青少年的愛國(guó)情感，弘揚(yáng)和培育民族精神，帶動(dòng)宣漢革命老區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1.紅色旅游有利于新時(shí)期愛國(guó)主義教育。積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過旅游傳輸給廣大人民群眾。有利于傳播先進(jìn)文化、提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛國(guó)主義教育效果，給人們以知識(shí)的汲取、心靈的震撼、精神的激勵(lì)和思想的啟迪，從而又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)順利向前發(fā)展。
2.紅色旅游有利于開闊老區(qū)人民視野，提高人民群眾素質(zhì)。以農(nóng)業(yè)為主的革命老區(qū)相對(duì)封閉，與外界的物質(zhì)交流、人員交流以及信息交流相對(duì)較少。隨著紅色旅游的開展、外地游客的涌入，革命老區(qū)的人民群眾得以和來自五湖四海的游客打交道，從而促進(jìn)了思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。
3.紅色旅游有利于革命歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財(cái)富。通過發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好，對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
4.紅色旅游有利于革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。宣漢地處大巴山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。發(fā)展紅色旅游，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
5.紅色旅游有利于培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著居民的旅游消費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，對(duì)旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好的地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，具有積極作用。
三、宣漢縣發(fā)展紅色旅游存在的主要問題
1.宣漢紅色旅游布局、管理體制、景區(qū)及配套建設(shè)、活動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)新等方面還有差距，沒有形成產(chǎn)業(yè)體系。一是旅游管理體制不順，欠缺統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是布局不合理、景區(qū)建設(shè)步伐緩慢，由于對(duì)資源的內(nèi)涵挖掘不夠，除巴山公園景點(diǎn)相對(duì)集中，其他景點(diǎn)大多零散，規(guī)模小，客容量小，層次感不強(qiáng)。三是吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)不完善，紅色旅游景點(diǎn)多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，旅游服務(wù)行業(yè)得不到有效的開發(fā)利用。四是景區(qū)內(nèi)容不豐富。革命舊址、遺跡以展示形式為主，內(nèi)容單調(diào)，文化氣氛不濃，震撼力不強(qiáng)。五是旅游紀(jì)念品開發(fā)較少，旅游商品整體開發(fā)水平較低、質(zhì)量不高、品種極少，可供游客選擇購(gòu)買的商品不多。
2.宣漢紅色旅游發(fā)展投入低，效益比較差，對(duì)宣漢旅游的帶動(dòng)力不夠明顯。一是紅色旅游投入嚴(yán)重不足，政府資金難要，企業(yè)資金難引、民間資金難投，因此打造不“精”，紅色旅游業(yè)發(fā)展緩慢。二是景區(qū)通信設(shè)施差，信息不靈，交通不暢，縣內(nèi)外尚未形成暢通、便捷的旅游大環(huán)線，景區(qū)公路質(zhì)量差，行車難度大，造成外地游客流入量小；游客停留時(shí)間短、人均消費(fèi)低，經(jīng)濟(jì)效益較差。三是門票收入低，巴山公園、紀(jì)念館門票收入都很低，整個(gè)紅色旅游景區(qū)的吸引力欠缺、檔次較低和旅游功能不完善，缺乏精品。
3.宣漢紅色旅游的客源市場(chǎng)十分有限。目前發(fā)展紅色旅游缺乏與其他旅游形式相結(jié)合，主要客源在于：一是經(jīng)歷過革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的老一輩無產(chǎn)階級(jí)，他們對(duì)曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方充滿了懷念與深情。二是集體組織學(xué)習(xí)考察，紅色旅游因其特殊的思想和政治意義得以發(fā)展。
四、宣漢縣加快發(fā)展紅色旅游的對(duì)策
1.宣漢紅色旅游，要與土家族文化和百里峽景區(qū)游有機(jī)結(jié)合。旅游業(yè)本是跨行業(yè)、跨地區(qū)、綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，針對(duì)宣漢縣情的實(shí)際更需要與其他旅游相結(jié)合。以紅色旅游帶動(dòng)百里峽漂流和土家民俗、土家美食等旅游產(chǎn)品的發(fā)展。讓游客們?cè)趨⒂^瀏覽紅色景點(diǎn)，受到革命精神陶冶的同時(shí)又能感受百里峽奇妙風(fēng)景、“川東第一漂”的強(qiáng)烈刺激；并能品嘗土客家美食，體驗(yàn)土家飲食文化韻味，或是觀看一些精彩的土家民俗表演，這樣便達(dá)到思想性、觀賞性、趣味性溶為一體的旅游效應(yīng)。
本文以渝東南地區(qū)重慶市武隆縣浩口苗族仡佬族自治鄉(xiāng)（以下簡(jiǎn)稱浩口鄉(xiāng)）為個(gè)案觀察點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)研剖析渝東南地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民的精神文化生活。筆者通過與鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)干部進(jìn)行訪談和實(shí)地走村串戶訪問的方式對(duì)村民的精神文化生活狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民在精神文化生活方面還存在著思想認(rèn)識(shí)不清，文化陣地不足，文化建設(shè)人才缺失，文化生活空虛等突出問題。
農(nóng)民精神文化生活存在的主要問題
對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民精神文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清。一方面，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。這里的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要作用。很多領(lǐng)導(dǎo)都表示，所有的工作都得圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，精神文化建設(shè)也得為經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓一讓。因此，所謂的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文化建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”就成為一種口號(hào)，只能遭受“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬待遇。
另一方面，農(nóng)民認(rèn)識(shí)有偏差。這里的農(nóng)民對(duì)加強(qiáng)精神文化生活的認(rèn)識(shí)也不清楚，對(duì)此并不感興趣，認(rèn)為精神文化是可有可無的東西，因此不愿意將時(shí)間、精力以及資金投入進(jìn)來。
投入不足、力度不大，精神文化陣地落后且利用效率低。首先，資金投入不足。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，地方政府的財(cái)政顯得非常緊張，在農(nóng)村精神文化建設(shè)方面的投入更是力不從心。加之，當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)，主要是依賴烤煙種植、牲畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出來增收，因此，精神文化建設(shè)處于“先天不足，后天畸形”的境地。
其次，文化陣地落后。以該鄉(xiāng)所屬鄒家村為例，鄒家村精神文化建設(shè)的現(xiàn)有陣地：村級(jí)文化活動(dòng)中心1個(gè)，建筑面積約150平方米，是由上級(jí)組織部門劃撥資金修建的村委會(huì)的辦公場(chǎng)所；農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程示范教育活動(dòng)室1個(gè)，配有電腦、電視、音響、影碟和辦公桌凳，均是由上級(jí)組織部門配送的；農(nóng)家書屋1間，有科教、法律、衛(wèi)生、農(nóng)技等方面的書籍400余冊(cè)，均由上級(jí)宣傳部門配備；文化廣場(chǎng)1個(gè)，同時(shí)也是籃球場(chǎng)，但是籃球架及其它附屬設(shè)備都還沒有安裝；另有文化專欄1個(gè)。
最后，利用效率低。由于地域跨度大，人口分散，留守在家的多為老人、婦女、兒童，現(xiàn)有精神文化陣地的使用效率非常低。遠(yuǎn)程示范教育活動(dòng)室平時(shí)都是閑置的，只是在村委會(huì)召開支部會(huì)議的時(shí)候，在會(huì)前或會(huì)中簡(jiǎn)單播放一些政論、法規(guī)、科普等方面的講座或宣教片。農(nóng)村書屋從建立到現(xiàn)在，沒有一個(gè)村民來借過書，只是開會(huì)的時(shí)候有人簡(jiǎn)單翻看而已；同時(shí)也缺乏人手來管理，有些書籍放到書架上連打捆的繩子都還沒有解開便一直存放著。另外，在活動(dòng)中心旁邊的文化廣場(chǎng)基本也沒有得到利用，成為了附近村民的“曬谷場(chǎng)”。
精神文化建設(shè)人才缺失，力量不強(qiáng)。高素質(zhì)的農(nóng)村文化專干和文化人才是做好農(nóng)村文化工作的基本保證。當(dāng)前，基層精神文化工作者普遍缺乏，高素質(zhì)的專業(yè)精神文化工作者更是缺乏。在區(qū)位條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地方，由于精神文化工作地位的邊緣化，工作人員的福利待遇又低，根本沒有辦法吸引人才，即使來了也難留得住、干得好；而鄉(xiāng)文化站現(xiàn)有的工作人員也因精神文化工作的邊緣化而被長(zhǎng)期抽調(diào)到其他崗位，因此精神文化工作陷入無人問津的局面。村民的文化程度普遍偏低。以鄒家村為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全村1036人中，小學(xué)或未達(dá)小學(xué)文化程度的占50%，初中占30%，高中占15%，大專及以上的只有5%。
精神文化生活空虛，活動(dòng)流于形式。首先，從村民自身來看，他們一年四季都有不同的農(nóng)活要做，基本上都是忙于勞動(dòng)，很少有時(shí)間花在精神文化活動(dòng)上，絕大多數(shù)村民的精神文化活動(dòng)就是利用晚上休息時(shí)間看看電視而已。
其次，村里組織活動(dòng)少，活動(dòng)內(nèi)容也很簡(jiǎn)單。比如2010年7月1日，鄒家村在活動(dòng)中心舉行了慶祝建黨89周年活動(dòng)，其活動(dòng)內(nèi)容也只有象棋比賽、拔河比賽以及組織村籃球隊(duì)參加全鄉(xiāng)的籃球比賽。參加這次活動(dòng)的人數(shù)也很少，主要也是住在活動(dòng)中心附近的村民，稍微遠(yuǎn)點(diǎn)的村民都沒有參加。在此之前，沒有開展過這方面的集體活動(dòng)。
最后，由鄉(xiāng)政府組織開展的送電影下鄉(xiāng)也不合農(nóng)民的口味，“四季評(píng)星”活動(dòng)也是流于形式。鄉(xiāng)政府組織開展的送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，主要播放一些政論性、科普性的經(jīng)典影片，但是村民對(duì)此并不感興趣。再如，鄉(xiāng)政府組織開展的“四季評(píng)星”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)本是加強(qiáng)村民精神文化建設(shè)一個(gè)很好的平臺(tái)。但是，筆者在走訪的農(nóng)家看到，四季評(píng)星活動(dòng)基本上沒有開展，只是各家各戶貼了一張公示牌，但是沒有任何評(píng)比記錄。因此，“四季評(píng)星”活動(dòng)也算是純粹的走形式。
由于以上問題的存在，部分村民的思想仍然遭受封建迷信和不良風(fēng)氣的影響，巫師巫婆、看相算命、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)還比較頻繁，在紅白喜事中還存在大操大辦、互相攀比的現(xiàn)象，為封建迷信的滋長(zhǎng)提供了土壤，嚴(yán)重破壞了健康文明的農(nóng)村精神文化生活。
改善農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的對(duì)策建議
筆者認(rèn)為，切實(shí)解決農(nóng)村精神文化生活中存在的問題，提高農(nóng)民精神文化生活質(zhì)量，不斷滿足農(nóng)民精神文化需求，要從以下幾個(gè)方面入手：
統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文化建設(shè)。從政府職能角度來說，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn)；同時(shí)，政府還具有文化職能。政府加強(qiáng)農(nóng)村精神文化建設(shè)，努力改善農(nóng)民的精神文化生活，正是履行其文化職能的表現(xiàn)。在社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展過程中，政府如果只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)而輕視精神文明建設(shè)，只抓經(jīng)濟(jì)這一“硬指標(biāo)”、“硬任務(wù)”而忽視精神文明這一“軟指標(biāo)”、“軟任務(wù)”，那這樣的政府無疑是失職的。
整合資源、加大投入，加強(qiáng)精神文化陣地建設(shè)。在農(nóng)村精神文化建設(shè)中，如何發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和村民的主體作用在精神文化陣地建設(shè)中顯得非常關(guān)鍵。首先，各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)的資金投入，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋范圍；各級(jí)政府要分級(jí)劃分，共同承擔(dān)，配套解決；要制定和落實(shí)相關(guān)的精神文化建設(shè)投入政策，大力扶持農(nóng)村精神文化建設(shè)。其次，村委會(huì)要想方設(shè)法廣開增收路徑，努力增加村級(jí)財(cái)政收入，不斷發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)起農(nóng)村精神文化建設(shè)的重任。最后，通過政策引導(dǎo)、政策激勵(lì)，鼓勵(lì)一些有實(shí)力并愿意支持農(nóng)村精神文化建設(shè)的單位、企業(yè)以及個(gè)人等社會(huì)力量捐助農(nóng)村精神文化陣地建設(shè)。
多措并舉，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文化人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村精神文化建設(shè)的關(guān)鍵在人才，熱心農(nóng)村文化工作且具有一定文化水平的人才是繁榮農(nóng)村文化活動(dòng)的保障。按照《決定》對(duì)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求，首先要考慮還原鄉(xiāng)文化站的功能，不讓其成為機(jī)構(gòu)設(shè)置的擺設(shè)。要充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程示范教育、農(nóng)家書屋、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等載體，搞好農(nóng)業(yè)科普知識(shí)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。要充實(shí)穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專職干部，充分發(fā)揮文化站現(xiàn)有工作人員的作用，做到專職專用，投身全鄉(xiāng)和各行政村的精神文化建設(shè)。其次，要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍?？梢圆扇?yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引本村有知識(shí)、有文化、有思想、有能力并愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擔(dān)任村、支兩委的主要干部。再次，面向社會(huì)招賢納才，吸引有文化專長(zhǎng)、熱愛文化事業(yè)的人才積極參與基層文化建設(shè)，通過各種手段培養(yǎng)和擴(kuò)大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，不拘一格用人才。最后，要注重“土專家”的培養(yǎng)。在本村選拔一批文化層次相對(duì)較高，具有文藝特長(zhǎng)愛好的農(nóng)村文藝骨干到更高層次的文化藝術(shù)館參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)成后回村指導(dǎo)村民開展精神文化活動(dòng)。
二、快速城鎮(zhèn)化背景下傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)今，中國(guó)農(nóng)村正發(fā)生著深刻變化，鄉(xiāng)村人們所處的和面對(duì)的是一個(gè)現(xiàn)代化滾滾浪潮的大社會(huì)，村民的價(jià)值觀正發(fā)生前所未有的變化，精神生活也面臨著改變，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土的公共空間面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著城市化進(jìn)程加速，工業(yè)化、商業(yè)化用地?cái)U(kuò)張，城中村演化快速，大量擠占了傳統(tǒng)公共空間，鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)了巨大變化，農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民，鄉(xiāng)村人們的生活水平大大提高，但從生活方式、觀念看，還帶有濃厚的鄉(xiāng)土性。傳統(tǒng)鄉(xiāng)土公共空間縮減使得鄉(xiāng)村共同體的公共生活衰退，一些村莊，倫理共同性和功能互已經(jīng)消失怠盡，農(nóng)村文化生活單調(diào)。近年來，我國(guó)傳統(tǒng)村落快速消亡。2000年，我國(guó)自然村總數(shù)363萬個(gè)，到了2010年銳減為271萬個(gè)，每天平均消失100個(gè)傳統(tǒng)村落[2]。當(dāng)前傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾方面：一是城市化擴(kuò)張、工業(yè)突飛猛進(jìn)。長(zhǎng)期以來以GDP為核心的績(jī)效考核機(jī)制和招商引資指標(biāo)化對(duì)地方官施加的晉升激勵(lì)造成了只顧眼前利益的短期行為，一些地方官員認(rèn)為傳統(tǒng)村落無開發(fā)價(jià)值，不能提升當(dāng)?shù)谿DP，與其花錢保護(hù)，不如任其消亡。舊屋改造進(jìn)度加快，傳統(tǒng)名鎮(zhèn)名村布局風(fēng)貌改變（例如林浦村），一些重要?dú)v史文物古跡受到不可挽回的破壞。二是一些地方官員文物保護(hù)觀念淡薄。文物保護(hù)法律剛性不足，無法做到依法行政；過度旅游開發(fā)導(dǎo)致盲目拆舊建新、拆真建假，古跡盡失，不僅是對(duì)歷史的漠視，更是對(duì)未來的欺騙。三是保護(hù)文物與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，保護(hù)文物與新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化相沖突。傳統(tǒng)村落是農(nóng)村社區(qū)，它面臨著改善與發(fā)展的問題，這直接關(guān)系著村民生活質(zhì)量的提高。一些傳統(tǒng)村落由于歷史性老化導(dǎo)致建筑破敗不堪無法修復(fù)，加上大量年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致的空心村現(xiàn)象加速了傳統(tǒng)村落的凋敝和損毀（如琴江村）。一些傳統(tǒng)村落由于外出打工的村民見識(shí)了城市寬敞明亮的高樓大廈和方便快捷的現(xiàn)代生活，于是想急切改變居住條件，新的宅基地卻無法批給，也就造成無序地新建與翻建住房，造成新建筑與歷史建筑、鄉(xiāng)土風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，破壞了傳統(tǒng)村落的古風(fēng)古貌。四是文物保護(hù)機(jī)制沒有創(chuàng)新，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和具體管理辦法以及有效的監(jiān)督制度。文物保護(hù)缺乏資金投入和專業(yè)人員，保護(hù)措施不完善。一些產(chǎn)權(quán)屬于私人的文物，房主無能力修復(fù)，也得不到國(guó)家資助。有的文物政府即使維修好了卻關(guān)門，無法開放為市民服務(wù)，比如螺洲陳氏五樓。
三、新型城鎮(zhèn)化背景下傳統(tǒng)文化的傳承利用對(duì)策建議
在2002年為《福州古厝》一書作序中寫到“作為歷史文化名城的領(lǐng)導(dǎo)者，既要重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要重視生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境的保護(hù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好名城同樣是領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任，二者同等重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與名城保護(hù)是相輔相成的關(guān)系?！闭\(chéng)然，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，每一位城鄉(xiāng)建設(shè)的管理者和市民都應(yīng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)心存敬畏，注意保存歷史、記憶、感情的東西，絕不能做歷史記憶的集體失憶者。只有當(dāng)文化的擁有者真正認(rèn)識(shí)到了其價(jià)值，像呵護(hù)土地一樣呵護(hù)文化遺產(chǎn)，才能讓鄉(xiāng)村的歷史文脈得以傳承發(fā)展、生生不息。這種文化自覺是最根本、長(zhǎng)期的、內(nèi)在的、可持續(xù)的保護(hù)機(jī)制與動(dòng)力。閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)有12個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村和7個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，這些歷史名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落既有鄉(xiāng)土民俗型、傳統(tǒng)文化型、革命歷史型，又有民族特色型、商貿(mào)交通型，基本反映了福州不同區(qū)域歷史文化村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風(fēng)貌。眾多的歷史文化名鎮(zhèn)名村蘊(yùn)育了大量寶貴的人文旅游資源，既有特色民居、古建筑文化資源，有鄉(xiāng)村節(jié)慶民俗、手工藝術(shù)、藝術(shù)及傳說等非遺文化；既有海洋文化資源，也有山區(qū)民族文化資源；既有古代先賢名人文化資源，也有現(xiàn)代紅色文化資源和生態(tài)休閑文化資源，這些歷史文化資源亟需挖掘、保護(hù)、整合、宣傳營(yíng)銷。
1.加強(qiáng)規(guī)劃、注重引導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，依法保護(hù)文化遺產(chǎn)
歷史文化名鎮(zhèn)名村遍布著大量的文物，是傳統(tǒng)文化的具體承載物。要傳承傳統(tǒng)文化首先就要保護(hù)好這些文物。歷史文化遺產(chǎn)具有不可再生性，必須保護(hù)其原真性和完整性，使城市記憶保存、城市文明延續(xù)。所以，要加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)法規(guī)建設(shè)，堅(jiān)持依法保護(hù)和利用，將保護(hù)文化遺產(chǎn)納入發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制[3]。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的后續(xù)監(jiān)督、管理工作，使規(guī)劃能夠真正落到實(shí)處。同時(shí)開展一系列歷史文化名城保護(hù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。在新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃起始階段，就應(yīng)邀請(qǐng)文物管理部門參與進(jìn)來，特別是名鎮(zhèn)名村的保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)由多方面專家與政府共同研討制定。在福州新區(qū)大規(guī)模建設(shè)啟動(dòng)前，就把有可能發(fā)現(xiàn)文物遺址的地段排除在外，最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)文物的保護(hù)。加大對(duì)地方政府大拆大遷文物遺產(chǎn)的懲戒，防止出現(xiàn)文化生態(tài)負(fù)資產(chǎn)的局面，妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。要做好名鎮(zhèn)名村文物普查和鄉(xiāng)土歷史文獻(xiàn)資源的搜集整理。特別是對(duì)即將消亡的非遺和口述史料的整理、搶救性保護(hù)，提高文物保護(hù)信息化水平。地方政府要適當(dāng)增加基層文物保護(hù)人員的編制，對(duì)名鎮(zhèn)名村文物建立動(dòng)態(tài)巡查、舉報(bào)制度，管轄村落的政府應(yīng)簽署保護(hù)承諾書，構(gòu)建長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。增加對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金的投入，保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的文化權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管，允許企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人認(rèn)養(yǎng)無主建筑和文物。積極探索通過文物保護(hù)專項(xiàng)貸款、地方文物保護(hù)債券、彩票等方式籌集資金保護(hù)文化遺產(chǎn)。政府應(yīng)建立健全名鎮(zhèn)名村文化旅游業(yè)政策法規(guī)，將名鎮(zhèn)名村旅游納入福州旅游規(guī)劃和管理范疇，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從產(chǎn)業(yè)、稅收、金融政策上調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)社會(huì)資本參與文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
2.尊重村民，多元共享，合理利用文化遺產(chǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展
村民是創(chuàng)造村落歷史的主體，他們比任何外來力量都更熱愛自己的家鄉(xiāng)，是保護(hù)傳統(tǒng)村落最可依靠、最應(yīng)依靠的主體，留住原住民才能保持傳統(tǒng)村落的文化傳統(tǒng)。所以，必須尊重傳統(tǒng)村落所在地人民群眾的文化權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。政府應(yīng)與民間建立良好的溝通、協(xié)調(diào)、互動(dòng)關(guān)系，共同做好歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和利用工作。要防止一些企業(yè)以開發(fā)為名義，先期占有鄉(xiāng)村旅游資源的“圈地”行為。這方面，可先期有選擇地重點(diǎn)打造3—5個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)開發(fā)典型。采取政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、市場(chǎng)推動(dòng)、村民參與的模式進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)。政府負(fù)責(zé)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮引導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)籌的作用，為社會(huì)團(tuán)體、民間組織或個(gè)人依法保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)名村提供便利條件和平臺(tái)。通過政府引導(dǎo)和給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，激活民間的、自發(fā)的保護(hù)力量，在不破壞名鎮(zhèn)名村總體格局和風(fēng)貌的基礎(chǔ)上對(duì)村落整修改造，以開發(fā)帶動(dòng)保護(hù)。要正確處理農(nóng)民主體與社會(huì)參與關(guān)系，建立保護(hù)農(nóng)民利益的機(jī)制體制，引導(dǎo)人才、資金投向文化資源開發(fā)和文化遺產(chǎn)保護(hù)，形成利益和風(fēng)險(xiǎn)的合作共同體，實(shí)現(xiàn)文化資源的多元共享和開發(fā)利用的多方共贏。
3.發(fā)展文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，讓文化遺產(chǎn)與當(dāng)代生活共融
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵，修復(fù)村落名人故居等古建筑，改造生活生態(tài)環(huán)境，以有特色的活動(dòng)營(yíng)造商業(yè)氛圍，吸引年輕人回來。旅游是傳承、發(fā)展、轉(zhuǎn)化、傳播傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要載體。同時(shí)，借助發(fā)展旅游，也可以有效解決傳統(tǒng)村落社會(huì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)衰退的問題并且能夠喚起村民的文化自信。要充分利用已經(jīng)入選國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目，科學(xué)合理地開發(fā)利用各級(jí)名鎮(zhèn)名村的文化資源。利用是指在確保歷史真實(shí)性和發(fā)揮其文化的精神功能與文化魅力的前提下獲得經(jīng)濟(jì)收益。應(yīng)遵守保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的保護(hù)方針，做到不濫用不變質(zhì)，該著重保護(hù)的，就努力去保護(hù)和傳承，該開發(fā)利用的，就在保護(hù)同時(shí)合理開發(fā)利用。做好傳統(tǒng)文化資源有效利用與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)的規(guī)劃，根據(jù)文化資源的特點(diǎn)決定文化創(chuàng)意的方向，把文化資源變成可視可感可消費(fèi)的特色文化產(chǎn)品；因地制宜，積極推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；實(shí)施差異化發(fā)展道路和多元化產(chǎn)品開發(fā)策略，打造特色文化產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。將歷史文物、傳統(tǒng)食品加工及手工藝等生產(chǎn)方式與現(xiàn)代生存環(huán)境下的旅游觀光、休閑體驗(yàn)相融合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裨鍪罩赂唬ㄈ缂艏?、永泰山歌）。合理調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就勢(shì)依托特定的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)旅游與工業(yè)融合發(fā)展，打造產(chǎn)品品牌（如地理標(biāo)志特殊物產(chǎn)茶、剪紙、錫箔、編織等農(nóng)副產(chǎn)品）。利用民俗節(jié)日等資源，發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾（當(dāng)?shù)卮迕瘢﹨⑴c性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)，如鄭和開洋節(jié)、光餅節(jié)等，集中展示傳統(tǒng)表演藝術(shù)、飲食文化、信仰習(xí)俗、手工藝品等，提高旅游的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游的體驗(yàn)性，在旅游過程中讓游客感悟文化遺產(chǎn)的價(jià)值。利用數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)名鎮(zhèn)名村文化旅游資源挖掘、共享與再創(chuàng)造；優(yōu)化組合，聯(lián)成福州傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村旅游線路，如明代海防名鎮(zhèn)游、閩江名鎮(zhèn)游、山區(qū)古鎮(zhèn)游、紅色旅游和尋根探源文化旅游等線路；結(jié)合福州新區(qū)和新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)福州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園、海洋文明博物館、華僑博物館、戍臺(tái)史跡館等專題博物館。廣泛利用各種交流渠道，涉外活動(dòng)和對(duì)外窗口開展經(jīng)常性的宣傳推介活動(dòng)，大力宣傳福州歷史文化名鎮(zhèn)名村整體形象，通過拍攝影視紀(jì)錄片宣傳鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化。
4.社區(qū)營(yíng)造，讓傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神共鳴
云浮市地處粵西地區(qū)，現(xiàn)轄云城區(qū)、新興縣、郁南縣、云安縣，代管羅定市，全市63個(gè)鎮(zhèn)（街）、965個(gè)行政村（居委），總面積7779.1平方公里，全市人口270多萬人。群眾文化活動(dòng)的開展需要一定的人力、物力和資金的投入，由于云浮市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，同時(shí)開展群眾性文化活動(dòng)還存在“人手不夠”的困難。隨著人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求不斷增長(zhǎng)，文化活動(dòng)開展未能適應(yīng)群眾文化的需求。為此，該市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，積極探索新的工作途徑，積極引導(dǎo)社會(huì)力量，挖掘利用社會(huì)文化人才，推進(jìn)群眾文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了群眾文化活動(dòng)的廣泛開展，提升了群眾文化活動(dòng)水平。
一、整合資源，壯大社會(huì)文化人才隊(duì)伍
（一）讓文化志愿者隊(duì)伍成為文化活動(dòng)開展的主力軍。
近年，云浮市創(chuàng)新思路，著力突破經(jīng)費(fèi)不足、人員力量不足兩大制約山區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展瓶頸。2009年，組建了一支1000多人的文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立文化志愿者隊(duì)伍的管理、發(fā)展、培訓(xùn)、服務(wù)等一系列制度，走出了一條以“文化義工”開創(chuàng)公共文化服務(wù)的新途徑。這1000多名社會(huì)各行各業(yè)的文化愛好者有藝術(shù)專長(zhǎng)的社會(huì)人士，專業(yè)文藝團(tuán)體從業(yè)人員，民間文藝團(tuán)體或團(tuán)隊(duì)，文化、教育、新聞界的從業(yè)人員，以及對(duì)文化工作有熱忱并愿意參與文化活動(dòng)的社會(huì)人士等。服務(wù)隊(duì)共有6個(gè)服務(wù)組，分為文藝演出組、藝術(shù)培訓(xùn)組、藝術(shù)展覽組、圖書館社會(huì)服務(wù)組、文博服務(wù)組、民間藝術(shù)組。隊(duì)伍以“自愿參與、義務(wù)工作、提升自我、服務(wù)社會(huì)”為宗旨，為云浮市各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展提供義務(wù)服務(wù)，義務(wù)參與共建共享公共文化。目前，志愿者服務(wù)隊(duì)的服務(wù)重點(diǎn)主要是義務(wù)文藝演出、圖書館社會(huì)服務(wù)、文博服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、藝術(shù)展覽、信息技術(shù)服務(wù)、民族民間文化保護(hù)等7大類。云浮市文化志愿者隊(duì)伍自2009年成立以來不斷壯大，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)成立了常年活躍在市、縣城區(qū)和農(nóng)村基層的文化志愿者隊(duì)伍112個(gè)、隊(duì)員4185人，先后參與廣場(chǎng)文化活動(dòng)740場(chǎng)次，各類演出和展演活動(dòng)達(dá)92場(chǎng)（次），企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、校園等基層文化活動(dòng)2737場(chǎng)次?！拔幕x工”的身影經(jīng)常活躍在廣場(chǎng)舞蹈大家跳、文藝下鄉(xiāng)演出、公益藝術(shù)培訓(xùn)、廣場(chǎng)紅色經(jīng)典大家唱以及圖書、文博講解等公共文化活動(dòng)場(chǎng)，發(fā)揮著文化宣傳員、輔導(dǎo)員、講解員、服務(wù)員等的重要作用，極大地豐富和活躍了廣大市民群眾的文化生活，取得了良好的成效。
（二）讓群眾文藝社團(tuán)成為活躍基層文化的生力軍。
云浮市現(xiàn)有群眾文化團(tuán)體77個(gè)，參與群眾6368人。其中，由該市合唱愛好者組成的快樂之聲合唱團(tuán)代表該市參加全省的百歌頌中華、群眾音樂舞蹈花會(huì)等比賽多次獲得金、銀獎(jiǎng)等殊榮；云安縣南盛鎮(zhèn)桔鄉(xiāng)農(nóng)民合唱團(tuán)是廣東省第一支全部由本地農(nóng)民組成的、不以贏利為目的的山區(qū)農(nóng)民業(yè)余合唱團(tuán)，66名團(tuán)員中，最大的45歲，最小的僅22歲，全部來自該鎮(zhèn)的柑桔種植戶，2009年該合唱團(tuán)第一次走出大山，作為廣東省3支農(nóng)民合唱團(tuán)之一代表廣東省參加由文化部社文司主辦的首屆全國(guó)農(nóng)民合唱大會(huì)就榮獲“岐江杯”獎(jiǎng)（相當(dāng)于三等獎(jiǎng)）的好成績(jī)，2011年該合唱團(tuán)參加省文化廳主辦的“好歌獻(xiàn)給黨――廣東省第十屆‘百歌頌中華’歌詠活動(dòng)”群眾歌會(huì)總決賽再獲全省銀獎(jiǎng)，擦亮了該市農(nóng)村文化品牌。該市郁南縣通過在社會(huì)群眾和學(xué)生中開辦剪紙班、手指畫班、禾樓舞班等措施，加大對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承力度，成為該縣群眾文化的一大亮點(diǎn)。
（三）讓民間文化人才輩出，發(fā)揮才干，各盡所能。
云浮市各類文藝創(chuàng)作和表演人員2432人，近年文藝創(chuàng)作類獲省表彰35人次、獎(jiǎng)項(xiàng)58個(gè)，文藝表演類獲省表彰321人次、獎(jiǎng)項(xiàng)64個(gè)。其中，唐人藝苑的主要成員唐思果2007、2008年兩次被中華人民共和國(guó)藝術(shù)代表團(tuán)選為戲劇界的兩個(gè)演員之一，隨團(tuán)出訪北美、南美多國(guó)，獲當(dāng)?shù)貒?guó)家的嘉獎(jiǎng)，她的獨(dú)唱節(jié)目被選作專場(chǎng)為總統(tǒng)演出。2010年，唐人藝苑參加德藝雙馨中國(guó)文藝展示大賽，經(jīng)市、省選拔最后代表廣東省參加北京總決賽，榮獲器樂合奏全國(guó)金獎(jiǎng)、獨(dú)奏獲銀、銅獎(jiǎng)，唐人藝苑獲全國(guó)最佳組織獎(jiǎng)；2011年唐人藝苑少年樂隊(duì)在廣州地區(qū)第二屆廣東音樂大賽榮獲少年總分第一名金獎(jiǎng)。
二、科學(xué)引導(dǎo)，社會(huì)力量自發(fā)開展群眾文化活動(dòng)如火如荼
（一）群眾自發(fā)組織的民間民俗文化活動(dòng)異?；钴S。
云浮作為禪宗六祖慧能的故鄉(xiāng)，禪宗文化影響深遠(yuǎn)，如新興縣六祖誕為民間紀(jì)念六祖慧能的生辰和圓寂的民間民俗活動(dòng)，六祖誕期間，龍山國(guó)恩寺及縣境內(nèi)的各大寺庵、廟宇；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及至周邊縣市，都會(huì)舉行形式多樣、豐富多彩、旨在以紀(jì)念禪宗六祖惠能大師的活動(dòng)。廟會(huì)期間，來自全國(guó)各地、海內(nèi)外的佛教徒及游客信眾前來朝圣賀誕、觀光、瞻仰圣跡絡(luò)繹不絕，高峰期人數(shù)達(dá)5萬人之多。作為南江文化發(fā)源地的云浮，郁南縣連灘鎮(zhèn)源于每年正月二十張公廟“廟會(huì)”的民間藝術(shù)節(jié)，薈萃了民間藝術(shù)的精華。除有人物扮飾、山歌對(duì)唱、特色造型、禾樓古舞、麒麟白馬舞、花式舞龍等傳統(tǒng)表演外，還有花車巡游、上刀山、燒炮等活動(dòng)。每年正月十五至二十，這里熱鬧非凡，被譽(yù)為“復(fù)活的春節(jié)儀式”，此習(xí)俗沿襲了400多年。從1992年至今已舉辦了14屆連灘民間藝術(shù)節(jié)，共吸引全國(guó)各地100多萬人次前來觀看。被評(píng)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的云安縣富林鎮(zhèn)馬塘廟會(huì)于每年農(nóng)歷三月初三和五月十三日舉辦，分別舉行北帝和關(guān)帝寶誕慶典。經(jīng)過歷代的傳承和發(fā)揚(yáng)，廟會(huì)已發(fā)展成為祈福納祥的民間盛會(huì)，并以其傳統(tǒng)性、文化性、民間性而著稱，每年吸引到5萬民眾參與到活動(dòng)中來，是粵西地區(qū)有一定規(guī)模和影響力的民間藝術(shù)盛會(huì)。羅定市羅鏡鎮(zhèn)的東山祖廟廟會(huì)是以民間信仰為主要內(nèi)容的民間群眾性活動(dòng)和民間文化活動(dòng)，每年集中在農(nóng)歷九月初九重陽(yáng)大醮以及在每年的農(nóng)歷的三月初三“北帝誕”，八音賀誕、醒獅表演、上刀山、下火海、唱山歌、演戲、跳禾樓、演社戲、搶花炮、舞春牛等民間民俗活動(dòng)每年吸引到數(shù)以萬計(jì)的群眾觀看。
（二）引導(dǎo)全民共建共享，廣場(chǎng)文化蓬勃開展。
在云浮市區(qū)英東體育廣場(chǎng)、蟠龍?zhí)旌V場(chǎng)、市人民廣場(chǎng)，廣場(chǎng)文化活動(dòng)精彩紛呈。廣場(chǎng)晚晚有舞會(huì)，齊集民族舞、現(xiàn)代舞、廣場(chǎng)舞、國(guó)標(biāo)舞等數(shù)十個(gè)舞種；每周有免費(fèi)露天電影放映，市民可以盡情享受免費(fèi)大片；文化志愿者在廣場(chǎng)免費(fèi)教大家唱紅歌，市民不僅能學(xué)到各種發(fā)聲技巧，還能學(xué)到各種樂理知識(shí)、增長(zhǎng)見識(shí)；還有群眾自發(fā)組織的武術(shù)、曲藝表演、樂隊(duì)表演、街舞表演、葫蘆絲表演、肚皮舞表演等。自2009年起每月舉辦的云浮市“激情廣場(chǎng)，魅力云浮”廣場(chǎng)歡樂夜文藝展演中，政府為群眾免費(fèi)提供場(chǎng)地、燈光音響舞美及演出用電，得到各有關(guān)主辦單位和企業(yè)的熱情支持，并深受群眾歡迎，充分體現(xiàn)了政府搭臺(tái)、部門（企業(yè)）、群眾共同參與的共建共享精神。市文廣新局積極實(shí)施廣場(chǎng)文化“十個(gè)一”惠民工程推進(jìn)公共文化均等化，并把廣場(chǎng)文化活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)延伸推廣到各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)及人口較集中的社區(qū)，成為群眾參與共建共享文化成果最直接、最便捷的途徑之一。
（三）引導(dǎo)企業(yè)文化“走出去”服務(wù)社會(huì)。
多年來一直熱心于群眾文化活動(dòng)的中國(guó)移動(dòng)云浮分公司以冠名的方式支持贊助了移動(dòng)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)、云浮市紀(jì)念改革開放30周年文藝晚會(huì)、“創(chuàng)新廣東 宜居云浮”――第九屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)云浮巡演活動(dòng)、首屆、第二屆石文化節(jié)文藝演出、云浮市慶祝建黨90周年文藝演出等活動(dòng)；創(chuàng)業(yè)石材公司贊助支持舉辦第五屆中國(guó)（云?。﹪?guó)際材料科技展覽會(huì)文藝晚會(huì)；云浮供電局、市煙草專賣局、市國(guó)稅局、中國(guó)電信云浮分公司、云硫集團(tuán)等單位每年以贊助冠名方式與市文廣新局合作承辦了新春大型彩燈展；新興縣在推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)和舉辦大型文化活動(dòng)中，積極發(fā)揮溫氏、翔順、凌豐等知名大型企業(yè)的作用，贊助和推動(dòng)大型文化設(shè)施建設(shè)和春節(jié)文化晚會(huì)、六祖文化節(jié)等大型文化活動(dòng)的舉辦，2008年以來縣內(nèi)的企業(yè)累計(jì)捐資贊助近8000萬元；郁南縣永光集團(tuán)公司獨(dú)家出資近60萬元組建了永光醒獅團(tuán)，購(gòu)置設(shè)備設(shè)施、聘請(qǐng)教練、隊(duì)員培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，該醒獅團(tuán)常年活躍在城鄉(xiāng)開展公益活動(dòng)，還承擔(dān)了縣的大型慶典演出活動(dòng)，送戲下鄉(xiāng)、對(duì)外文化交流活動(dòng)，參加省市有關(guān)賽事；羅定市外商投資企業(yè)雅達(dá)公司投入資金舉辦“雅達(dá)文化節(jié)”，吸納民資（外資）1500萬元拍攝蔡廷鍇影視劇集。
三、引導(dǎo)社會(huì)力量開展群眾文化活動(dòng)的對(duì)策及建議
（一）積極探索社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)工作的新方式、新途徑。通過政策引導(dǎo)，將非政府承擔(dān)的職能積極推向社會(huì)，形成以政府主導(dǎo)，社會(huì)力量參與、市場(chǎng)力量調(diào)節(jié)，共同興辦社會(huì)文化的新格局，構(gòu)建起能夠全面滿足公眾需求的文化服務(wù)體系。
（二）強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)社會(huì)力量參與熱情。探索完善政策引導(dǎo)機(jī)制，制定相關(guān)政策，激勵(lì)社會(huì)力量參與投資公共文化服務(wù)項(xiàng)目，參與公益性文化事業(yè)建設(shè)，營(yíng)造社會(huì)力量積極參與公共文化服務(wù)的良好氛圍，有效推動(dòng)社會(huì)力量把獲取經(jīng)濟(jì)效益和參與公共文化服務(wù)的社會(huì)效益相統(tǒng)一。
（三）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的指導(dǎo)和輔導(dǎo)。積極探索建立長(zhǎng)效的活動(dòng)機(jī)制，不斷提高社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)水平和品位，切實(shí)發(fā)揮其在豐富活躍廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的作用。
（四）通過多種途徑挖掘社會(huì)文化人才。對(duì)社會(huì)文化人才隊(duì)伍專門組織調(diào)查，梳理出特色文化項(xiàng)目，登記特色文化人才，建立“人才庫(kù)”；對(duì)基層群眾自行組織、自?shī)首詷返母黝愇幕顒?dòng)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查，挖掘培養(yǎng)群眾文化人才和積極分子；通過舉行各類比賽和文化活動(dòng)，搭建展示才藝的舞臺(tái)，拓寬發(fā)現(xiàn)社會(huì)文化人才的途徑，讓各類優(yōu)秀的社會(huì)文化人才和鄉(xiāng)土文化能人脫穎而出。
參考文獻(xiàn)：
[1]廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）；
收稿日期：2011-06-10
作者簡(jiǎn)介：張祖成（1972―），男，河南信陽(yáng)人，碩士研究生，講師，主要從事園藝方面的教學(xué)與研究工作。
中圖分類號(hào)：F590文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2011）07-0180-03
1引言
森林生態(tài)旅游是指在被保護(hù)的森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),以自然景觀為主體,融合區(qū)域內(nèi)人文、社會(huì)景觀為對(duì)象的郊野性旅游,旅游者通過與自然的接近,達(dá)到了解自然、享受自然生態(tài)功能的目的,產(chǎn)生回歸自然的意境,從而自覺保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的一種科學(xué)、高雅、文明的旅游方式［1］。森林生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。森林提供木材的功能逐步消退,改善環(huán)境及為公眾提供休憩功能正在逐步被加強(qiáng)。森林生態(tài)旅游越來越為人們所關(guān)注,已成為世界旅游業(yè)的重要組成部分和現(xiàn)代林業(yè)必不可少的重要內(nèi)容［2］。森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),其發(fā)展應(yīng)與自然和諧,并且必須使當(dāng)代人享受旅游的自然景觀和人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等,并且在森林生態(tài)旅游的全過程中,必須使旅游者受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。森林生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)以生態(tài)效益為前提,以經(jīng)濟(jì)效益為依據(jù),以社會(huì)效益為目的,力求達(dá)到三者結(jié)合的綜合效益最大化,實(shí)現(xiàn)旅游目的和旅游的持續(xù)發(fā)展。限于篇幅,本文僅以信陽(yáng)市為例探討。
信陽(yáng)地處北溫?zé)釒蚺瘉啛釒н^渡地帶,有自然生態(tài)環(huán)境良好的大別山、桐柏山。森林覆蓋率達(dá)到32%,在主要的風(fēng)景旅游區(qū),森林覆蓋率達(dá)到80%以上。有高等植物2 100余種,陸生脊椎動(dòng)物390余種。截止2009年,信陽(yáng)已建立自然保護(hù)區(qū)9處,其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)6處,建立森林公園10處,其中國(guó)家森林公園3處,省級(jí)森林公園6處,省級(jí)濕地公園1處。森林生態(tài)旅游資源已構(gòu)成了信陽(yáng)旅游資源的主體,在信陽(yáng)的整體旅游開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮十分重要的作用。2008年全市生態(tài)旅游收入達(dá)2 387.6萬元,為緩解林業(yè)景區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力起到了重要作用［3］。
2森林生態(tài)旅游所面臨的問題
2.1認(rèn)識(shí)上存在差距,資金投入不足
由于森林生態(tài)旅游前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大,回報(bào)周期長(zhǎng),缺乏吸引外資的“短、平、快”優(yōu)勢(shì),建設(shè)資金籌集困難,景區(qū)、景點(diǎn)、食、住、行等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。在招商引資中,主要的招商項(xiàng)目基本上集中在消耗資源的工、礦業(yè),而對(duì)既能充分利用資源又能保護(hù)資源的生態(tài)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,開發(fā)建設(shè)速度較慢。
2.2旅游交通和服務(wù)設(shè)施建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境問題
一個(gè)旅游者就是一個(gè)污染源,旅游設(shè)施密度越大,生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性越大。有的自然風(fēng)景區(qū)出于經(jīng)濟(jì)目的,熱衷于旅店、餐館的建設(shè),盲目擴(kuò)大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施,使游客空間分布不均,導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞,違反了生態(tài)旅游最大限度保護(hù)自然狀態(tài)的開發(fā)原則,導(dǎo)致旅游資源退化［4］。隨著自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游熱的掀起,保護(hù)區(qū)內(nèi)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)也遭到致命的打擊。以信陽(yáng)南灣水庫(kù)為例,庫(kù)邊大量興建旅游設(shè)施、農(nóng)家飯,致使湖水受到污染。
2.3旅游資源的挖掘程度不高,各種旅游資源缺乏有機(jī)結(jié)合
在信陽(yáng),生態(tài)旅游資源的挖掘還是停留在資源的單一觀賞性,缺乏參與性的旅游項(xiàng)目,如漂流、保健、娛樂等項(xiàng)目,沒有體現(xiàn)資源的多功能價(jià)值。紅色旅游、綠色旅游開發(fā)開放上各自為政,沒有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游線路,使各地的旅游資源呈散亂狀況,無法形成合力。
2.4專業(yè)旅游人才缺乏,服務(wù)質(zhì)量不高
旅游人才培養(yǎng)不受重視,培養(yǎng)機(jī)制不健全,人才匱乏。而缺乏管理與經(jīng)營(yíng)的人才,缺乏科學(xué)知識(shí)與技能,真正的生態(tài)旅游則難以開展［5］。由于從事森林旅游業(yè)的人主要是過去林業(yè)局、場(chǎng)、站的人而過渡的,加之起步較晚,導(dǎo)致專業(yè)旅游人才缺乏,2010年11月份,信陽(yáng)市各景區(qū)僅有100多人有導(dǎo)游證,還不足1%,整體素質(zhì)不高。部分森林公園至今無一名專職導(dǎo)游,游客來了只是簡(jiǎn)單象征性地介紹,致使旅游景點(diǎn)不能引起游客的興趣。
3森林生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
中國(guó)已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開展生態(tài)旅游而造成保護(hù)對(duì)象的破壞,11%出現(xiàn)環(huán)境資源退化［6］。森林生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展,應(yīng)是一種不以犧牲環(huán)境為代價(jià),與自然環(huán)境相和諧的旅游模式,否則,破壞了生態(tài)旅游賴以生存的環(huán)境,生態(tài)旅游也就不可能持續(xù)發(fā)展［7］。
3.1樹立可持續(xù)利用資源的新思維,強(qiáng)化生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)教育
堅(jiān)持對(duì)資源的開發(fā)利用與保護(hù)增值并重,將環(huán)境和資源的開發(fā)、利用、增值、保護(hù)目標(biāo)納入森林生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,并進(jìn)行統(tǒng)一核算。通過綜合開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,使綠色企事業(yè)3大效益同步增長(zhǎng)［8］。同時(shí),發(fā)展森林生態(tài)旅游必須與宣傳教育相結(jié)合。充分利用旅游這一生動(dòng)活潑的大學(xué)校,使生態(tài)旅游的全過程成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的全過程,使旅游者在大自然中喚起綠色的激情,綠色的愉悅,綠色的思考,體驗(yàn)大自然的和諧,有序,體會(huì)“天人合一”的傳統(tǒng)文化,達(dá)到熱愛自然、師法自然,啟迪人生的目的［9］。
3.2加強(qiáng)森林生態(tài)旅游管理,保護(hù)景區(qū)環(huán)境
對(duì)森林生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行有效地保護(hù)、加強(qiáng)森林生態(tài)旅游管理是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。要控制污染,森林生態(tài)旅游區(qū)應(yīng)普及太陽(yáng)能、沼氣、冷能等非化石能源的利用,日常生活用品以可降解材料為主,在滿足旅客基本的食宿需求外,應(yīng)盡量減少對(duì)空調(diào)、汽車、飯店等奢侈消費(fèi)的需求,對(duì)生活污水及垃圾的處理應(yīng)采用生態(tài)工程技術(shù),做到物質(zhì)的循環(huán)利用［10］。
豫南大別山森林生態(tài)旅游是一個(gè)整體,要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)的原則,由于旅游資源涉及不同的縣區(qū)、不同的部門,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,在政府的主導(dǎo)下,進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,各森林生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)單位或森林生態(tài)旅游資源所有者,在不涉及單位的隸屬關(guān)系和法人地位的前提下,按照所有權(quán)不變,經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一的原則,通過資本重組和優(yōu)化配置,組建森林生態(tài)旅游開發(fā)公司,作為森林生態(tài)旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和發(fā)展的主體,公司對(duì)出資者和股東負(fù)責(zé),自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。
3.3培養(yǎng)和引進(jìn)人才
森林生態(tài)旅游健康發(fā)展的關(guān)鍵是人才,是旅游行業(yè)的隊(duì)伍素質(zhì)。因此,人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和提高至關(guān)重要。森林生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物、地理、歷史等眾多學(xué)科,要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理以及開發(fā)高品位、高檔次的森林生態(tài)旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品,需要有一批環(huán)保、管理、旅游、服務(wù)等方面的人才［11］。為此要加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn),一方面可吸收綜合素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人才壯大隊(duì)伍;另一方面可采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”、“內(nèi)外結(jié)合,長(zhǎng)短結(jié)合”的辦法,加強(qiáng)對(duì)在崗人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),實(shí)行高素質(zhì)的規(guī)范化管理,提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量［12］。
3.4推出生態(tài)旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)游客教育
生態(tài)旅游是高層次的旅游,要求旅游者有較高的欣賞層次和較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)。應(yīng)加強(qiáng)自然資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,并規(guī)定旅游途中的允許操作行為,使其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),以有利于環(huán)境優(yōu)化和生物多樣性的發(fā)展及文化保護(hù)。要貫徹生態(tài)意識(shí),開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。如餐飲結(jié)合本地物產(chǎn),以地域產(chǎn)品特別是當(dāng)?shù)氐木G色食品為主。住宿設(shè)施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),具有地方特色,有條件的地方,可就地取材,如建造“樹上旅館”。景區(qū)內(nèi)盡可能限制現(xiàn)代化的交通工具,而以較原始的交通工具為主,如步行,馬車,自行車及利用自然能（風(fēng)力、水力等）的交通工具,既體現(xiàn)生態(tài)旅游活動(dòng)的自然特色,又可以避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染［13］。購(gòu)物方面提倡購(gòu)買不影響當(dāng)?shù)刈匀坏耐撂禺a(chǎn)品。按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則,開發(fā)森林景觀資源,制定森林生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略,調(diào)整森林生態(tài)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變觀光旅游單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的局面,使森林生態(tài)旅游活動(dòng)內(nèi)容多樣化［14］。
3.5加大資金投入,加快景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)。
在森林生態(tài)旅游的開發(fā)投資上,建議各級(jí)政府制訂優(yōu)惠的投資政策,吸收方方面面的資金來共同開發(fā),按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,將景區(qū)的旅游接待服務(wù)、休閑娛樂項(xiàng)目、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等全面推向市場(chǎng)。廣泛調(diào)動(dòng)不同所有制主體發(fā)展森林生態(tài)旅游的積極性,形成競(jìng)爭(zhēng)有序的發(fā)展環(huán)境,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,改善服務(wù)質(zhì)量,全面提高森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的整體效益水平。
4信陽(yáng)發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)的思考
4.1因地制宜開展觀鳥旅游活動(dòng)。
觀鳥旅游是在我國(guó)悄然興起的一種高層次生態(tài)旅游方式。在臺(tái)灣、香港,許多市民旅游都選擇了觀鳥這種方式,歐美國(guó)家觀鳥旅游的人數(shù)更多。2003年,美國(guó)發(fā)展觀鳥旅游,當(dāng)年消費(fèi)額就達(dá)到200多億美元,觀鳥旅游周期長(zhǎng),有利于增加生態(tài)旅游的附加值,觀鳥者為了看到一種鳥可以在一個(gè)地方呆一個(gè)星期甚至更長(zhǎng),同時(shí)對(duì)境外游客具有較強(qiáng)的吸引力。因此,觀鳥旅游是發(fā)展生態(tài)旅游的最佳載體。豫南大別山區(qū)特別是雞公山、羅山董寨、新縣連康山3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所處區(qū)域是國(guó)內(nèi)森林鳥類分布最豐富的區(qū)域之一,北京“自然之友”每年都組織國(guó)內(nèi)外觀鳥愛好者來此觀鳥,并從2004年開始每年都在羅山董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)舉辦鳥類攝影年會(huì),來自北京、上海、天津、廣州、臺(tái)北、香港等幾十個(gè)城市和地區(qū)的觀鳥愛好者參加了年會(huì)。2007年 5月,中國(guó)鳥類學(xué)會(huì)在董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)舉辦了“第4屆中國(guó)珍稀瀕危動(dòng)物保護(hù)論壇”,來自中科院動(dòng)物所、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名鳥類專家齊聚信陽(yáng),并實(shí)地考察董寨、連康山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和南灣湖鳥島。中國(guó)科學(xué)院士、國(guó)際知名鳥類學(xué)家鄭光美教授、臺(tái)灣著名學(xué)者劉小如教授參加了學(xué)術(shù)交流活動(dòng),并對(duì)信陽(yáng)大別山區(qū)豐富的鳥類資源給予了很高的評(píng)價(jià)。2009年董寨就接待觀鳥游1 000余人次。董寨、雞公山、連康山3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為主的豫南大別山區(qū)已成為國(guó)內(nèi)外知名的觀鳥勝地,“觀鳥旅游”已成為信陽(yáng)生態(tài)旅游的一塊“金字招牌”。
4.2打造具有強(qiáng)烈吸引力的景觀,發(fā)展休閑度假游
景觀設(shè)計(jì)要突出“精、奇、美、特、新、秀”等特色,體現(xiàn)特色和“亮點(diǎn)”,使其能打動(dòng)人,愿意花錢到此一游。如雞公山的避暑聞名、商城湯泉池的溫泉等,都可以大做文章,打造具有“震憾力”的景觀,使游客流連忘返。當(dāng)前回歸自然,返璞歸真已成為現(xiàn)代人一種高品味的追求。豫南大別山區(qū)氣候涼爽宜人,生態(tài)環(huán)境原始古樸,森林景觀幽奇獨(dú)特,是開展休閑度假旅游的理想場(chǎng)所。應(yīng)充分利用這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),整合雞公山、南灣、羅山董寨、新縣連康山、金蘭山、商城金剛臺(tái)、黃柏山等自然保護(hù)區(qū)和森林公園的森林生態(tài)旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā),精心包裝,突出詩(shī)畫山水、山地避署、健身休閑等優(yōu)勢(shì),傾力打造豫南大別山休閑度假知名品牌。
4.3提高森林旅游的文化品位,積極引進(jìn)科普教學(xué)游
科普教學(xué)游就是利用自然保護(hù)區(qū)內(nèi)豐富的自然資源和自然環(huán)境向公眾特別是大專院校、中小學(xué)校的學(xué)生普及自然科學(xué)知識(shí),開展自然學(xué)科的教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng)。信陽(yáng)歷史文化底蘊(yùn)深厚,有許多頗具豫南特色的文化遺產(chǎn),如楚王遺址、紅色文化等。在開發(fā)設(shè)計(jì)森林旅游產(chǎn)品時(shí),把生態(tài)與文化、民風(fēng)、民俗有機(jī)地結(jié)合起來,使游客在飽覽異域他鄉(xiāng)的山川名勝的同時(shí),還能滿足了他們對(duì)異域他鄉(xiāng)的歷史、風(fēng)土人情、服飾、飲食文化和表演藝術(shù)的欣賞、探求。信陽(yáng)的雞公山、董寨、連康山、金剛臺(tái)等自然保護(hù)區(qū)由于其豐富的野生動(dòng)植物資源,復(fù)雜的地理環(huán)境、優(yōu)越的自然條件,從20世紀(jì)80年代開始,就逐漸成為中原地區(qū)大專院校自然學(xué)科主要的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)也曾到雞公山、董寨、連康山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行過生物學(xué)科的教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)。同時(shí),每年都有相當(dāng)多的中小學(xué)生物夏令營(yíng)到保護(hù)區(qū)內(nèi)開展活動(dòng),中國(guó)青少年手拉手夏令營(yíng)的營(yíng)地就設(shè)在雞公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。充分利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然條件和生物資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高接待水平和接待條件,開展科普教學(xué)游,使豫南大別山區(qū)逐漸成為中部地區(qū),輻射北京、武漢、南京、西安地區(qū)的大專院校教學(xué)實(shí)習(xí)基地和中小學(xué)校的科普教育基地。
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Strategies and Thinking about Development of Forest Ecology Tourism
―A Case Study of Xinyang City
Zhang Zucheng,Liu Daochun
中圖分類號(hào)：JO 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004－2172(2007)03－0003－03
一、文化強(qiáng)省是“構(gòu)建和諧四川”的強(qiáng)力支撐
―個(gè)國(guó)家一個(gè)民族要確保生存繁衍、生生不息，要自立于世界民族之林，崛起于當(dāng)今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，不僅有賴于生存條件的不斷改善，更有賴于弘揚(yáng)其先進(jìn)的文化、燦爛的文明，因?yàn)檫@是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的魂。
總書記在構(gòu)建和諧社會(huì)中強(qiáng)調(diào)“通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐”。四川省也提出“構(gòu)建和諧四川”的總體目標(biāo)，努力建設(shè)充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的四川。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，將四川建設(shè)成為一個(gè)文化強(qiáng)省，正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的強(qiáng)力支撐。
二、向文化強(qiáng)省跨越的基礎(chǔ)和條件
(一)四川是我國(guó)著名的文化資源大省
許多科學(xué)資料證明，在5000年前，巴蜀之地已經(jīng)完成了從野蠻到文明的過渡，成為當(dāng)時(shí)世界農(nóng)耕技術(shù)發(fā)達(dá)的中心之首，是世界最大的也是最早的農(nóng)業(yè)中心。四川先民在漫漫歷史長(zhǎng)河中的勞動(dòng)、創(chuàng)造，為我們留下了珍貴、豐富的文化遺產(chǎn)。5000年的三星堆文化、3000年的金沙文化、2000年的都江堰文化，還有三國(guó)文化，以及近代的紅色文化，極大地豐富了四川的文化內(nèi)涵。
四川是中國(guó)文化遺產(chǎn)遺址最多的省份之一。目前，四川省共有128處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省級(jí)文物保護(hù)單位337處，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位3000余處；館藏文物130余萬件；峨嵋山、都江堰等6處位列世界自然文化遺產(chǎn)，成為中國(guó)進(jìn)入世界遺產(chǎn)最多的省份。
同時(shí)，智慧、勤勞、熱情的巴蜀人還留下了大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如藏族舞表演、川江號(hào)子以及羌笛吹奏等，現(xiàn)已有27個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入中國(guó)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2005年8月，國(guó)家文物局正式公布采用出土于成都金沙遺址的“太陽(yáng)神鳥”金飾圖案作為“中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志”。祖先給我們留下了這么豐富的文化遺產(chǎn)，留給了我們驕傲和自豪，留給了我們向文化強(qiáng)省跨越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，在如何更好的傳承發(fā)揚(yáng)四川傳統(tǒng)文化、如何將文化發(fā)展和構(gòu)建和諧四川結(jié)合起來的方面，也留給我們沉甸甸的責(zé)任。
四川豐富的旅游資源為文化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)和載體。多民族的特點(diǎn)讓四川擁有了豐富多彩的民族文化。支撐文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施上，目前已建立基本覆蓋全省的廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)網(wǎng)傳輸網(wǎng)絡(luò)，報(bào)刊、圖書、音像、電子出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，群眾文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，還有各個(gè)層次的演出團(tuán)體、劇院、影院、藝術(shù)宮等硬件設(shè)施等。
(二)四川有全國(guó)乃至全世界規(guī)模最大的高等藝術(shù)院校
隨著我國(guó)教育形勢(shì)的發(fā)展，目前，四川音樂學(xué)院已經(jīng)成為一所集音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、傳媒于一體的綜合性高等藝術(shù)院校，占地面積1600畝，在校生人數(shù)達(dá)1.6萬余人(中央音樂學(xué)院占地80畝，在校學(xué)生1800余人；上海音樂學(xué)院占地72畝，在校學(xué)生1300余人；中央美術(shù)學(xué)院占地150畝，在校學(xué)生3800人；四川美院占地300畝，在校學(xué)生4700人)，國(guó)際上最大的倫敦藝術(shù)學(xué)院在校生人數(shù)為1.3萬人。川音已名副其實(shí)的成為中國(guó)乃至世界規(guī)模最大、在校生人數(shù)最多的高等藝術(shù)院校，具有世界性聲譽(yù)的藝術(shù)家不斷涌現(xiàn)――鋼琴王子李云迪，小提琴家寧峰、文薇，歌唱家范競(jìng)馬等，川音女子合唱團(tuán)已唱響世界音樂人夢(mèng)想的舞臺(tái)――維也納金色音樂大廳，川音的交響樂團(tuán)、管樂團(tuán)、民樂團(tuán)享譽(yù)中外。世界美術(shù)設(shè)計(jì)的“紅點(diǎn)獎(jiǎng)”也由川音美術(shù)學(xué)院的藝術(shù)家獲得。他們從川音、從四川走向世界，不僅是川音的驕傲，也是四川的驕傲。全國(guó)著名的“超女”李宇春、何潔、譚維維同樣出自川音，展現(xiàn)了川音在高雅藝術(shù)和通俗藝術(shù)上全方位的藝術(shù)水準(zhǔn)和實(shí)力。毋庸置疑，川音作為西南唯一一所高等藝術(shù)學(xué)府一定可以在四川向文化強(qiáng)省跨越中發(fā)揮更大的作用。
(三)四川人對(duì)文化的熱愛和渴求
由于四川省深厚的文化底蘊(yùn)，造就了四川人對(duì)文化的熱愛與渴求，這也是建成文化強(qiáng)省的重要有利條件。根據(jù)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)年鑒，2004年我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出中，教育文化娛樂服務(wù)類支出占人均消費(fèi)性支出總額14.38％，四川是22.57％；我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)支出中，教育文化娛樂服務(wù)支出占人均消費(fèi)性支出總額11.3％，四川是16.21％。四川人無論城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化娛樂消費(fèi)占人均消費(fèi)結(jié)構(gòu)的份額都遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。這意味著四川是一片發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的沃土，也說明了文化強(qiáng)省是民心所向。
中央號(hào)召大力發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，這是“天時(shí)”，四川具有的豐富的文化資源是“地利”，在加上川人對(duì)文化的熱愛和渴求的“人和”，正是實(shí)現(xiàn)向文化強(qiáng)省跨越的最好時(shí)機(jī)。
可是，向文化強(qiáng)省跨越，我們還將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，付出艱辛的努力。
三、當(dāng)前面臨的問題
(一)重硬件建設(shè)．輕內(nèi)涵發(fā)展
目前成都影院、大劇場(chǎng)不少，但其利用率并不高，因?yàn)闆]有豐富多彩的演出來支撐。硬件建設(shè)固然重要，但其內(nèi)涵的發(fā)展和豐富也同樣重要。沒有優(yōu)秀的樂團(tuán)，精彩的演出，再好的硬件也是空殼，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，就好像哪怕打造了一金飯碗，但里面沒有飯也等于零。今年成都又投入文化劇場(chǎng)、場(chǎng)館建設(shè)超10個(gè)億，我們正翹首以待，希望有更好更豐富的內(nèi)容融入其中。
(二)有人才，缺投入
四川音樂學(xué)院(包括川內(nèi)其它設(shè)有藝術(shù)專業(yè)的20所高校)培養(yǎng)出的藝術(shù)人才和獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)在全國(guó)和世界各地都有較大影響。僅僅2005年的“超女”比賽，前5強(qiáng)中四川就有4位(川音占3位)。全國(guó)大眾參與熱情之高漲前所未有，湖南衛(wèi)視更是獲利頗豐?？墒撬拇ㄒ魳穼W(xué)院在四川卻常常處于投入不足的窘境――些大眾喜愛的大型活動(dòng)不能開展和接納，甚至國(guó)外許多演出或者學(xué)術(shù)交流邀請(qǐng)，也因?yàn)橘I不起飛機(jī)票而放棄。處于新校區(qū)占地50畝的藝術(shù)中心投入需1.5億元。由于四川教育投入嚴(yán)重不足，至今不能實(shí)施。
(三)缺乏高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)理論研究
和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期一樣，雖然文化產(chǎn)業(yè)理論研究的文章不少，但卻是“泡沫化”。其后果是，高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)研究理論缺乏，理論與實(shí)踐結(jié)合不夠，并且已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)踐。
(四)民族民俗文化的合理開發(fā)問題
民族民俗文化需要依托旅游進(jìn)行綜合的開發(fā)和利用，使之傳承、發(fā)揚(yáng)。但有些地方只是簡(jiǎn)單商業(yè)性的或者急功近利的不科學(xué)的開發(fā)，大多數(shù)風(fēng)景文化區(qū)門前爭(zhēng)先恐后叫賣的往往是文化含量少的土特產(chǎn)品及相當(dāng)便宜的小工藝品，不僅產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)少，文化傳承弱，更使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境變得更加脆弱。
其他尚有教育的投入、文化品牌建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)管 理、市場(chǎng)環(huán)境培育等問題都是向文化強(qiáng)省跨越必須面臨的問題和挑戰(zhàn)。
四、采取的對(duì)策與建議
(一)要有一個(gè)組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)小組
文化強(qiáng)省是―個(gè)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門的通力合作和強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)。鑒于目前不少地方文化產(chǎn)業(yè)管理體制落后，觀念陳舊，又各自為政，而要建成文化強(qiáng)省又需要政府在文化發(fā)展的進(jìn)程中從總體上承擔(dān)著把握方向、謀劃全局的重任。因此，有必要成立一個(gè)整合文化資源或文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，賦予必要的權(quán)限，明確其職責(zé)，統(tǒng)籌安排一定的經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)合理調(diào)配資源。定期召集官、產(chǎn)、學(xué)、研工作會(huì)、研討會(huì)，組織、指揮、協(xié)調(diào)全省文化有序、快速發(fā)展。這是建設(shè)文化強(qiáng)省的組織保證。
(二)要有一個(gè)科學(xué)的文化發(fā)展規(guī)劃
文化發(fā)展規(guī)劃特別是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)于文化發(fā)展是重要的。好的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能為發(fā)展指明前進(jìn)方向，能有效地調(diào)動(dòng)各種資源實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，有利于克服發(fā)展中的盲目性、隨意性。好的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不是少數(shù)人靈機(jī)一動(dòng)、拍腦袋的產(chǎn)物，而是建立在大量調(diào)查研究、摸透家底的基礎(chǔ)上，具有科學(xué)性、可行性的科學(xué)計(jì)劃。一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要管5年、10年甚至更長(zhǎng)，從而為文化產(chǎn)業(yè)大省、文化強(qiáng)省建設(shè)提供美好的可見可作的藍(lán)圖。
(三)充分利用現(xiàn)有文化資源
四川文化資源的豐富在全國(guó)具有很強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合四川文化藝術(shù)人才開展豐富多彩的演出和文化活動(dòng)，使各地文化場(chǎng)館，如劇場(chǎng)、文化館、藝術(shù)宮、廣場(chǎng)等，成為人民群眾陶冶情操、休閑娛樂、唱響和諧之聲的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。四川音樂學(xué)院現(xiàn)已有交響樂團(tuán)、民樂團(tuán)、合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)等近1000人的四大藝術(shù)團(tuán)體，而省、市也有相應(yīng)藝術(shù)團(tuán)體，但在人員結(jié)構(gòu)、數(shù)量上都存在一些問題，這需要優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源整合。
(四)打造新興的文化產(chǎn)業(yè)
去年，占地1.4萬平方米號(hào)稱動(dòng)漫“西部硅谷”的動(dòng)漫基地落戶成都高新區(qū)，正式投人營(yíng)運(yùn)。這表明我省打造當(dāng)今最具創(chuàng)意、成長(zhǎng)最快的新興產(chǎn)業(yè)――數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的決心。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要規(guī)?；?，必須產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能做大做強(qiáng)。四川音樂學(xué)院乘勢(shì)而上，加大科學(xué)和藝術(shù)結(jié)合，將數(shù)字藝術(shù)系打造成西部第―個(gè)高規(guī)格的數(shù)字藝術(shù)創(chuàng)業(yè)基地，這必將會(huì)在數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮重要的作用。
(五)加強(qiáng)文化建設(shè)的科學(xué)研究
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)理論的研究當(dāng)前首先需要是素質(zhì)全面、踏實(shí)認(rèn)真的研究者，不急于創(chuàng)立什么高深的理論體系，而只是從不斷的事件和數(shù)據(jù)收集中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決一個(gè)實(shí)際問題或者與之類似的問題。其次，就是隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富，加強(qiáng)規(guī)范研究和實(shí)證研究，使之相輔相成，文化產(chǎn)業(yè)的理論研究就會(huì)逐步走向成熟，進(jìn)而指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(六)充分發(fā)揮高等藝術(shù)院校的作用
四川省的文化可持續(xù)發(fā)展，高等藝術(shù)院校藝術(shù)實(shí)踐和人才的培養(yǎng)具有特別重要的意義。如，四川音樂學(xué)院常利用暑假，組織了黨員師生分赴革命老區(qū)，把文藝節(jié)目送到老區(qū)基層群眾，送到軍營(yíng)、送到監(jiān)獄、送到邊防，還通過在省內(nèi)高校中開展“高雅音樂進(jìn)校園”活動(dòng)，把文藝演出、音樂會(huì)這類平常大學(xué)生難以欣賞的藝術(shù)盛會(huì)呈現(xiàn)在他們眼前。這些活動(dòng)讓廣大群眾感受到了藝術(shù)的魅力，在藝術(shù)的欣賞中感受了社會(huì)的和諧。川音培養(yǎng)的出色人才如世界“鋼琴王子”李云迪、“超女”冠軍李宇春等不僅成為學(xué)校的成果，也成為四川驕傲的“文化名片”。這些“名片”還可以研究做大做強(qiáng)，做得更加耀眼奪目。
(七)四川文化要走向世界
一、*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁
截止到*6年底，*省文化產(chǎn)業(yè)擁有總資產(chǎn)1027.36億元，首超千億元大關(guān)，比上年增加208.15億元，增長(zhǎng)25.4%。全年文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1095.15億元，比增29.5%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增加值210.05億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP，7614.55億元）的比重為2.76%。其中法人單位實(shí)現(xiàn)增加值196.88億元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的93.7%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶實(shí)現(xiàn)增加值13.16億元，占6.3%。*6年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)28.6%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，下同），比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高13.2個(gè)百分點(diǎn)。其中法人單位增長(zhǎng)29.5%，個(gè)體工商戶增長(zhǎng)15.9%，均高出同期地區(qū)生產(chǎn)總值的現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度。在法人單位中，經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)增加值178.27億元，占全部法人單位增加值的90.5%；公益性事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)增加值18.61億元，占9.5%。與上年相比，經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)增加值所占比重同比提高了2.21個(gè)百分點(diǎn)，公益性事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)的增加值所占比重同比降低了2.21個(gè)百分點(diǎn)。
（二）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，多元化投資主體已經(jīng)形成
1.傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)以及文化藝術(shù)服務(wù)等類別。*6年，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員9.23萬人，實(shí)現(xiàn)增加值42.41億元。與上年相比，從業(yè)人員增長(zhǎng)4.5%，增加值增長(zhǎng)9.9%；新興文化產(chǎn)業(yè)包括以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務(wù)和以廣告、會(huì)展、文化商務(wù)為主要內(nèi)容的其他文化服務(wù)等類別。*6年，新興文化產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員4.84萬人，實(shí)現(xiàn)增加值20.82億元。與上年相比，從業(yè)人員略有減少，但全年實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)16.7%；相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，*6年，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員34.97萬人，實(shí)現(xiàn)增加值133.66億元。與上年相比，從業(yè)人員增長(zhǎng)11.6%，增加值增長(zhǎng)39.8%。
*6年，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員之比為18.8：9.9：71.3，資產(chǎn)之比為24.3：19.3：56.4，營(yíng)業(yè)收入之比為13.9：14.4：71.7，增加值之比為21.5：10.6：67.9。與上年相比，新興文化產(chǎn)業(yè)在擁有資產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)收入兩個(gè)指標(biāo)所占比重比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)在吸納從業(yè)人員和實(shí)現(xiàn)增加值兩個(gè)指標(biāo)所占比重比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)和5.0個(gè)百分點(diǎn)。而傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在這幾個(gè)指標(biāo)所占比重與上年相比均有所減少。表明*省文化產(chǎn)業(yè)中，新興文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的生命力，而文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)在*省國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貢獻(xiàn)中占有優(yōu)勢(shì)份額。
2.經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)單位發(fā)展大大高于公益性事業(yè)單位發(fā)展。*6年，經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)單位與公益性事業(yè)單位吸納從業(yè)人員比為92.3∶7.7，擁有資產(chǎn)比為87.5∶12.5，全年?duì)I業(yè)收入比為96.4∶3.6，實(shí)現(xiàn)增加值比為90.5∶9.5。說明文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的“公共服務(wù)部門”。從具體行業(yè)看，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)在文化產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的貢獻(xiàn)超過一半，*6年實(shí)現(xiàn)增加值123.30億元，比上年增加34.41億元。所占比重高達(dá)58.7%，比上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)；其次是出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，有從業(yè)人員5.43萬人，比上年增加0.18萬人。擁有資產(chǎn)140.42億元，比上年增加12.67億元。實(shí)現(xiàn)增加值27.99億元，比上年增加1.25億元；新聞服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的規(guī)模最小，從業(yè)人員分別只有831人和1310人。
3.文化領(lǐng)域不斷開放，呈現(xiàn)多樣化形態(tài)。*6年，在法人單位中，內(nèi)資單位有1.24萬個(gè)，占92.3%；港澳臺(tái)商投資單位667個(gè)，占5.0%；外商投資單位370個(gè)，占2.8%。與上年對(duì)比，內(nèi)資單位減少415家，所占比重減少0.6個(gè)百分點(diǎn)；港澳臺(tái)商投資單位增加33個(gè)，所占比重增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；外商投資單位增加29個(gè)，所占比重增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。在全部文化產(chǎn)業(yè)單位中，內(nèi)資單位實(shí)現(xiàn)增加值125.83億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)單位增加值的59.3%；港澳臺(tái)商投資單位50.01億元，占23.8%；外商投資單位34.21億元，占16.3%。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略效果初顯，一批文化骨干企業(yè)嶄露頭角
實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展，效果初步顯現(xiàn)。以*博物館、中國(guó)閩臺(tái)緣博物館為代表的一批標(biāo)志性文化重點(diǎn)工程建成并投入使用，*大劇院、曇石山博物館等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和各地重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，提高了*省城市群的文化品位，推動(dòng)了*省文化設(shè)施建設(shè)邁向更高層次。*6年，全省共有219項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中*大劇院、廈門園博園項(xiàng)目、莆田媽祖文化城項(xiàng)目等10項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名列其中。在183個(gè)預(yù)備重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，福州“三坊七巷”保護(hù)開發(fā)利用工程、莆仙戲大劇院等7個(gè)項(xiàng)目名列其中。在文化產(chǎn)品制造業(yè)中，年利潤(rùn)超過100萬元的有461家，占11.2%，年銷售收入超過*萬元的有2578家，約占62.5%；在文化流通企業(yè)中，年利潤(rùn)超過100萬元的有73家，占3.3%，年?duì)I業(yè)收入超過*萬元的有943家，約占42.4%；在文化服務(wù)業(yè)中，年利潤(rùn)超過100萬元的有117家，占1.9%，年銷售收入超過*萬元的有854家，約占13.8%。逐步形成了以*省廣播影視集團(tuán)、*日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、*新華發(fā)行集團(tuán)、廈門廣電集團(tuán)、廈門日?qǐng)?bào)社等一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，成為*省文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
二、*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)
(一)文化藝術(shù)成果豐碩
一是優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。*省以精品戰(zhàn)略為導(dǎo)向，精心規(guī)劃和組織各項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)文化藝術(shù)的全面繁榮。*6年8月份，*省歌仔戲《邵江海》獲戲劇文學(xué)最高獎(jiǎng)--劇本獎(jiǎng)；10月份，*省選送的越劇《唐琬》獲“*6中國(guó)越劇藝術(shù)節(jié)”金獎(jiǎng)；5月份，漳州木偶劇團(tuán)憑《大名府》《賣馬鬧府》《人偶同臺(tái)》3個(gè)節(jié)目在第13屆蘇博蒂察國(guó)際兒童戲劇節(jié)奪得優(yōu)秀表演獎(jiǎng)。二是基層文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基層文化建設(shè)力度不斷加大，陣地建設(shè)得到加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)逐漸提高，農(nóng)村文化生活日趨豐富，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從社區(qū)到農(nóng)村，形式活躍的基層文化活動(dòng)，多姿多彩的群眾文化生活，讓廣大群眾真正成為先進(jìn)文化的受益者。*6年，全省共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體93個(gè)，劇場(chǎng)、影劇院69個(gè)，群眾藝術(shù)館10個(gè)，文化館80個(gè)，公共圖書館86個(gè)，博物館85個(gè)，文化系統(tǒng)各類藝術(shù)表演團(tuán)體藝術(shù)演出1.26萬場(chǎng)，觀眾1156.20萬人次，劇場(chǎng)、影劇院演（映）出1.72萬場(chǎng)次，全省以公共圖書館、文化（群藝）館以及文化站等“二館一站”為主體展開的社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)基本成形。三是戲劇事業(yè)帶來新機(jī)遇。*省號(hào)稱戲劇大省、戲劇強(qiáng)省，是南戲發(fā)源地之一，劇種多達(dá)32種。*6年，在公布的首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，*省有11項(xiàng)戲劇類項(xiàng)目入選，包括了*省五大劇種的閩劇、莆仙戲、梨園戲、高甲戲、歌仔戲，以及永安大腔戲、四平戲、泰寧梅林戲、閩西漢劇、壽寧北路戲、木偶戲等。到*6年底，全省有專業(yè)劇團(tuán)93個(gè)，民間劇團(tuán)765個(gè)。眾多戲劇類項(xiàng)目入選“國(guó)遺”，將極大地推動(dòng)*省戲劇事業(yè)的發(fā)展步伐。四是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到有效應(yīng)用。全省啟動(dòng)了面向廣大城鄉(xiāng)的“*文化信息網(wǎng)”工程建設(shè)，以省圖書館網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)建立全省文化信息網(wǎng)站，通過整合全省豐富的文化資源，利用寬帶網(wǎng)和衛(wèi)星通訊傳送技術(shù)，將文字、圖像、影視等多媒體信息傳輸?shù)匠鞘猩鐓^(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層文化站點(diǎn)，向廣大城鄉(xiāng)群眾提供文化、教育、科技、娛樂和各方面的信息服務(wù)。
(二)新聞出版發(fā)展良好
一是圖書質(zhì)量繼續(xù)提高，品種大幅增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年有130種圖書在省級(jí)以上各類圖書評(píng)選中獲166個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，比上年多19種44個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。其中《民國(guó)時(shí)期社會(huì)調(diào)查叢編》獲“首屆中華優(yōu)秀出版物（圖書）獎(jiǎng)”，《分子創(chuàng)傷學(xué)》獲“首屆中華優(yōu)秀出版物（圖書）獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。全年圖書出版3002種，比上年增加59種。既出版了《海峽西岸的崛起》、《中學(xué)生社會(huì)主義榮辱觀讀本》等一批為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放服務(wù)圖書，也出版了近百種研究“三農(nóng)”問題和農(nóng)民“買得起、看得懂、用得上”讀物。如：“新農(nóng)民新農(nóng)村”叢書、“農(nóng)民工學(xué)技能”叢書等。既出版了《*新童謠》、《讓高尚成為自然－－愛國(guó)主義教育效果研究》等反映未成年人思想道德建設(shè)、心理健康教育和愛國(guó)主義教育的圖書，又關(guān)注市場(chǎng)，掌握讀者需求，出版了眾多文化品位高、市場(chǎng)潛力大、讀者反映好的暢銷或常銷品種。如《古文字構(gòu)形學(xué)》、《編年體魯迅著作全集》等。閩版圖書的影響力有所擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率有所提高。二是報(bào)紙出版的各類指標(biāo)增長(zhǎng)較快。*省報(bào)紙出版緊緊把握輿論導(dǎo)向，既弘揚(yáng)了社會(huì)主義主旋律，又突出服務(wù)性、知識(shí)性、娛樂性，各類指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。*6年，*省報(bào)紙出版種數(shù)達(dá)59種，全年報(bào)紙出版總印數(shù)9.7億份、總印張34.55億印張，分別比上年增長(zhǎng)10.2%和6.1%。三是期刊出版各類指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)。*6年，*省有174種期刊，全年出版2902萬冊(cè)、總印張為12.74萬千印張，平均每種期刊印數(shù)為16.68萬冊(cè)，分別比上年增加61萬冊(cè)、2902千印張、0.35萬冊(cè)。四是音像電子出版物高速增長(zhǎng)。*6年全省6家音像出版社出版盒式音帶63種、54.27萬盒，分別比上年增長(zhǎng)10.5%和21.0%，出版激光視盤606種、2151.90萬張，分別比上年增長(zhǎng)106.83%和511.35%；全省4家電子出版社共出版電子出版物43種、18.08萬張，分別比上年增長(zhǎng)230.8%和112.0%。
(三)廣播電視實(shí)力增強(qiáng)
一是“村村通”工程取得新成效，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。截止*6年底，全省廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.0%和98.1%，分別比上年提高0.04個(gè)和0.03個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平。二是節(jié)目套數(shù)日益多元化。*6年全省廣播節(jié)目有85套，電視節(jié)目有36套，與上年基本持平，比*0年分別增加13套和20套。三是有線電視聯(lián)網(wǎng)取得新突破，截止*6年底，全省有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)超過13萬公里，全省有線電視用戶數(shù)量突破450萬戶。四是廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將有新躍升。119米高的*廣電中心主體工程已建好，現(xiàn)已進(jìn)入裝修階段，預(yù)計(jì)于*8年3月建成，屆時(shí)*省廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將有質(zhì)的變化。
三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）文化服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后
文化服務(wù)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的核心部分，主要包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和文化娛樂休閑服務(wù)等行業(yè)。即包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，也包括新興文化產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展水平的高低是衡量一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)與否的主要標(biāo)志之一。近幾年來，*省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值一直位居全國(guó)前列，文化產(chǎn)品法人制造業(yè)*6年增加值增速高達(dá)38.7%。但相比之下，*省的文化服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，*6年*省文化服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增速為12.0%，比文化產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增速低26.7個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前群眾文化消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)，文化需求多樣性、多層性、個(gè)性化的趨勢(shì)，缺少高質(zhì)量、高品位，切合文化市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)。*6年*省文化服務(wù)業(yè)的增加值占全省法人單位文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重只有32.1%，從業(yè)人員占28.7%，資產(chǎn)占43.6%。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量較小，占GDP比重偏低
*6年，*省文化產(chǎn)業(yè)的增加值210.05億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.76%，比上年只提高0.27個(gè)百分點(diǎn)；其文化服務(wù)業(yè)(包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè))的從業(yè)人員（14.08萬人）與城鎮(zhèn)單位交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的在崗職工人數(shù)基本一致（13.97萬人），但所創(chuàng)造的增加值（63.23億元）只占交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的11.8%（交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)*6年的增加值為537.11億元）。特別是反映改革開放后發(fā)展起來的新興文化產(chǎn)業(yè)*6年的增加值僅20.82億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有0.27%，其增速雖比上年同期增長(zhǎng)16.7%，但比文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售慢23.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題仍然突出
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，文化資源未能有效地得到挖掘利用。文化單位規(guī)模小、實(shí)力弱成為通病，低水平重復(fù)建設(shè)，低水平無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然在相當(dāng)程度上存在。從文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層所占比重及增速大大高于文化產(chǎn)業(yè)核心層和層。*6年*省文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的增加值占全省法人單位文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為67.9%，增速高達(dá)39.8%，而文化產(chǎn)業(yè)核心層和層所占比重分別只有21.5%和10.6%，其增速分別比相關(guān)層低29.8個(gè)百分點(diǎn)和23.1個(gè)百分點(diǎn)；從文化產(chǎn)業(yè)集約化程度看，*6年全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)1.34萬家，平均每個(gè)單位僅36人，資產(chǎn)約750萬元；從區(qū)域分布上看，*省的文化產(chǎn)業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的福州、廈門、泉州三市，法人單位數(shù)占全省66.1%，實(shí)現(xiàn)的增加值占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重約為77.3%。而閩東、閩西、閩北的文化市場(chǎng)發(fā)展水平較低，文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后。從文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)看，尖子人才匱乏，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高。
（四）居民的文化消費(fèi)較弱
*6年全省城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費(fèi)支出分別僅占消費(fèi)性支出的13.5%和10.4%。將教育消費(fèi)剔除，城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費(fèi)支出僅占7.0%，文化娛樂消費(fèi)缺乏剛性，仍處于彈性系數(shù)較大的次要位置。人們沒有主動(dòng)花錢消費(fèi)文化的觀念，潛在的精神文化需求亟待喚醒后轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP超過1000美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的40%左右時(shí)，人們對(duì)文化消費(fèi)的需求會(huì)迅速增長(zhǎng)。*6年*省人均GDP達(dá)到21471元，折合美元已超過2500美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為39.1%，文化消費(fèi)潛力很大。但文化市場(chǎng)還存在供需缺口，多元文化消費(fèi)需求沒有得到全面關(guān)照，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)定位及功能單一，與居民的多維文化消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生較大落差。
（五）投入不足，機(jī)制落后
近年來，*省各級(jí)政府在文化建設(shè)上投入了大量資金，但總的來說還有很大缺口和歷史欠賬，使投入不足在一定程度上影響了公益性文化事業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：公益性的文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三館一站建設(shè)還有不少歷史積欠；維持公益性文化事業(yè)單位的基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足；為城鄉(xiāng)群眾提供免費(fèi)服務(wù)的一些重點(diǎn)文化工程缺乏相應(yīng)的資金保障。從文化系統(tǒng)自身的因素來看，則是公益性文化事業(yè)單位改革與事業(yè)發(fā)展的要求尚不協(xié)調(diào)，不少公益性文化事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制落后，一些藝術(shù)生產(chǎn)和公共文化服務(wù)游離于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展與需求之外，因而長(zhǎng)期缺乏活力。
四、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首先還是要提高認(rèn)識(shí)。要知道在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，文化作為商品和服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)，具有越來越大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占有舉足輕重的地位。有關(guān)人士認(rèn)為，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在全球化競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出之日，就是中國(guó)先進(jìn)文化全面走向世界之時(shí)；其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上的作用。文化體制改革和管理的根本目標(biāo)是增強(qiáng)文化事業(yè)活力，壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，提高文化綜合競(jìng)爭(zhēng)力。政府是公共文化產(chǎn)品的提供和文化服務(wù)的統(tǒng)籌者，既要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的基礎(chǔ)作用，又要彌補(bǔ)和抑制市場(chǎng)調(diào)節(jié)的消極作用。要繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)政策，系統(tǒng)地制定和健全市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和法規(guī)制度，大力整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序；第三，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還要處理好傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系，傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的精神支撐。因此，在大力加強(qiáng)現(xiàn)代先進(jìn)文化建設(shè)的同時(shí)，要十分重視繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，并在繼承中創(chuàng)新，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值在新時(shí)代進(jìn)步發(fā)揚(yáng)光大。
（二）進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力
一是加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、集中力量在全省建成一批特色鮮明、功能完備、層次分明的重點(diǎn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。新建一批圖書館、博物館、文化館、科技館、檔案館和青少年活動(dòng)場(chǎng)所等公益性文化場(chǎng)所。到2010年，全省實(shí)現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館、博物館，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化中心或文化站，60%以上的社區(qū)和建制村有文化室（文化俱樂部）。繼續(xù)推進(jìn)*大劇院、*廣播電視中心大樓、曇石山遺址保護(hù)和博物館、以及中國(guó)閩臺(tái)緣博物館等在建工程建設(shè)。適時(shí)推動(dòng)省少兒圖書館新館、省美術(shù)館新館、*海峽出版綜合大樓、*省檔案局新館、省藝術(shù)館新館等建設(shè)項(xiàng)目。二是圍繞打造世界級(jí)旅游目的地和構(gòu)建海峽兩岸旅游區(qū)的目標(biāo)，重點(diǎn)開發(fā)富有*省特色的綠色、紅色和文化旅游資源，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升*省旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)重點(diǎn)旅游區(qū)開發(fā)，創(chuàng)建一批有特色、有影響、有市場(chǎng)、有效益的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和旅游精品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，新建一批旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)塊。完善、提升十大旅游品牌，培育、推出十條精品線路；完善、培育15個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市（縣）；按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，培育建設(shè)50個(gè)旅游小城鎮(zhèn)；推出50家國(guó)家級(jí)、省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；提升、推出50個(gè)國(guó)家A級(jí)旅游區(qū)，其中5A級(jí)旅游區(qū)爭(zhēng)取突破5個(gè)。
（三）進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域
一是加強(qiáng)*省特色文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)文物保護(hù)工程和歷史文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批歷史文化名城（鎮(zhèn)、村），加快福州“三坊七巷”歷史文化保護(hù)工程、廈門海峽藝術(shù)中心、閩南文化生態(tài)區(qū)、地方劇表演場(chǎng)所等項(xiàng)目建設(shè)。二是著力建設(shè)一批公共文化重點(diǎn)工程，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程，基本實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村每村每月放一場(chǎng)電影；加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有綜合文化站；大力推進(jìn)以農(nóng)村為重點(diǎn)的文化信息資源共享工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分建制村有共享網(wǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)全省物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)“閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位。三是形成以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。充分發(fā)揮*省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和吸引外資、臺(tái)資的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，特別是在政策允許進(jìn)入的出版物分銷、有線電視接入網(wǎng)、影視節(jié)目制作和銷售、電影放映、文藝表演團(tuán)體和演出場(chǎng)所等領(lǐng)域，吸引非公有資本或參加國(guó)有文化企業(yè)的股份制改造、或興辦文化企業(yè)，加快*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
要堅(jiān)持“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，在公共文化設(shè)施建設(shè)和新增文化資源配置上重點(diǎn)向內(nèi)地山區(qū)和農(nóng)村傾斜，使城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間文化領(lǐng)域方面的差距逐漸縮小。一要加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面，提高農(nóng)民收入，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差大的狀況。二要加大農(nóng)村文化建設(shè)，提升農(nóng)民素質(zhì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無房文化站和面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)，新建500座，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一座具備展覽展示、科技培訓(xùn)、書刊閱覽、農(nóng)村信息共享等多種功能于一體的綜合文化站，。加強(qiáng)加快“村村通”工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村廣播電視網(wǎng)?；緦?shí)現(xiàn)全省20戶以上已通電自然村通廣播電視，完成全省廣播電視高山發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造，完成村村通模擬衛(wèi)星電視接收機(jī)改數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)的工作。采用有線、無線、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，努力擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.5%和98.5%以上。實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，新建或改造農(nóng)村數(shù)字固定放映點(diǎn)80個(gè)、流動(dòng)放映點(diǎn)80個(gè)，實(shí)現(xiàn)“每村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)。實(shí)施文化信息資源共享工程，全省扶持建立30個(gè)“共享工程示范區(qū)、縣”，400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共享工程服務(wù)站點(diǎn)、5000個(gè)文化資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)。
（五）進(jìn)一步加大改革力度
[中圖分類號(hào)]G122[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2017）14-0031-04
一、甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀
隨著華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為代表的國(guó)家級(jí)平臺(tái)的順利搭建，甘肅演藝產(chǎn)業(yè)加入文化發(fā)展的快車道，演藝產(chǎn)業(yè)借助旅游、節(jié)慶、會(huì)展等品牌效應(yīng)形成聯(lián)動(dòng)，成為甘肅文化走出去的重要窗口和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支撐。目前，甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)了多元化立體發(fā)展，初步形成了幾大特點(diǎn)：演藝市場(chǎng)營(yíng)銷整合，提升宣傳推介整體效益；高科技打造實(shí)景演出，培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)；一批地方演藝項(xiàng)目厚積薄發(fā)，高位推進(jìn)文化旅游深度融合；形成以甘肅大劇院演出為主的演藝產(chǎn)業(yè)全鏈條建設(shè)，開創(chuàng)“央地合作”文化建設(shè)模式；注重會(huì)展對(duì)演藝產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和對(duì)演藝市場(chǎng)的開拓，推動(dòng)了業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)了甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)所帶來互融共進(jìn)、互利共贏的疊加效應(yīng)。
目前，甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展存在制約因素主要有：首先，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃運(yùn)營(yíng)能力弱，演藝文化與市場(chǎng)消費(fèi)耦合不夠，沒有形成較好的贏利模式，完善市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)體系的動(dòng)力不足。其次，對(duì)甘肅文化的多樣性挖掘不夠，演藝作品的原創(chuàng)水平亟待提升，甘肅文化資源向演藝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移率與發(fā)達(dá)省份相比仍存在一定差距，旅游演藝在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上的知名度還不是很高，其核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。第三，演藝文化的商品開發(fā)程度低，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈條短，演藝產(chǎn)業(yè)盈利手段比較單一，藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈亟待開發(fā)。第四，從人才結(jié)構(gòu)來看，復(fù)合型的文化經(jīng)營(yíng)管理人才以及高精專的文化專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍跟不上高速發(fā)展的形勢(shì)需要。最后，財(cái)力扶持機(jī)制和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要包括：由于資金投入不足，特別是中小文化企業(yè)貸款難、融資難的問題突出存在，使得地方演藝聯(lián)動(dòng)發(fā)展在開展跨地區(qū)戰(zhàn)略合作、打造外向型文化企業(yè)方面能力欠缺；演藝與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中還存在資源整合統(tǒng)籌不夠、多頭管理、各自為政、難以形成統(tǒng)一產(chǎn)品等方面的制約性因素；國(guó)有演出院團(tuán)改革不徹底、綜合監(jiān)管機(jī)制不到位等諸多問題，進(jìn)而影響了甘肅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。
二、甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）培育演藝市場(chǎng)主體，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面
1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的布局和頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高演藝產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力
第一，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)部活力，推動(dòng)文化企業(yè)規(guī)模化、集團(tuán)化、信息化發(fā)展，支持開展跨地區(qū)戰(zhàn)略合作，打造外向型的演藝文化龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提高演藝產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第二，圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體布局，認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施一批重大演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。以z綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)等重大節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)為契機(jī)，打造重點(diǎn)演藝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快優(yōu)秀劇目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，提高演藝產(chǎn)業(yè)附加值，進(jìn)一步創(chuàng)新演藝與旅游、節(jié)慶、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式，打造甘肅演藝產(chǎn)業(yè)的航母。
第三，縱深推進(jìn)演藝業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞農(nóng)耕食文化活態(tài)傳承、隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游保健、大景區(qū)、河西五市旅游聯(lián)動(dòng)、蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、天水文化旅游深度融合區(qū)、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、智慧城市建設(shè)、涇川大云寺佛教文化園等重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)作集人文歷史、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、休閑養(yǎng)生于一體的旅游駐場(chǎng)演藝項(xiàng)目，發(fā)揮旅游演藝的聯(lián)動(dòng)功能。
第四，加強(qiáng)演藝業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合，在演藝產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)和商業(yè)模式創(chuàng)新上，將文化創(chuàng)意元素滲透到傳統(tǒng)演藝產(chǎn)品中去，賦予主題公園、旅游節(jié)慶和旅游演藝活動(dòng)豐富的創(chuàng)意內(nèi)涵，推進(jìn)演藝與消費(fèi)者、演藝與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，提升演藝產(chǎn)品的供給能力。
2.以文化資源挖掘與精神內(nèi)涵開發(fā)為向?qū)?，打造甘肅演藝核心品牌
第一，演藝內(nèi)容須突出文化主題，以弘揚(yáng)絲綢之路精神、助推“一帶一路”建設(shè)為宗旨，彰顯絲路文化、敦煌文化的多元性、包容性和開放性，尋找甘肅地域特色符號(hào)以及與世界接軌的共同符號(hào)，開啟新時(shí)代的人文精神建設(shè)，闡釋中國(guó)的民族觀、文化觀和價(jià)值觀。
第二，演藝題材應(yīng)注重挖掘三大文化源。一是開發(fā)文化遺產(chǎn)，依托世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)、全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位和館藏文物、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的對(duì)外影響力，打響“敦煌”“絲路”等演藝品牌。二是開發(fā)地方特色，發(fā)揮中國(guó)歷史文化名城和甘肅歷史文化名城的品牌效應(yīng)，挖掘各地深厚的歷史文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)一批具有甘肅烙印和人文情懷的演藝產(chǎn)品。三是開發(fā)民族特色，深入采集各少數(shù)民族素材，通過多種表演形式，傳承發(fā)展優(yōu)秀民族文化。只有不斷強(qiáng)化對(duì)文化源的研發(fā)能力、原創(chuàng)能力和打造精品的能力，才能建立甘肅文化符號(hào)的演藝品牌。
第三，演藝要強(qiáng)調(diào)多元化，不一定要大而全的產(chǎn)品，要以特色化劇場(chǎng)定位，通過準(zhǔn)確評(píng)估和合理定位，才能提供對(duì)路的演藝產(chǎn)品。演藝產(chǎn)品只有觸動(dòng)時(shí)代脈搏、雅俗共賞，以藝術(shù)感染人、以質(zhì)量吸引人、以品牌信服人，才能獲得良好的口碑和溢出效應(yīng)，而不是一陣的跟風(fēng)、作秀和迎合。
3.創(chuàng)建演藝品牌示范基地，加快促進(jìn)甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
為了培育演藝產(chǎn)業(yè)融合市場(chǎng)主體，把打造具有甘肅特色的“演藝品牌”作為演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，挖掘地方演藝資源優(yōu)勢(shì)，加快優(yōu)秀劇目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，形成特色化的演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式，進(jìn)一步開拓演藝市場(chǎng)。
第一，建立蘭州演藝聯(lián)動(dòng)中心，增強(qiáng)西部地區(qū)演出實(shí)力。立足省會(huì)城市特點(diǎn)，發(fā)揮蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以蘭州演藝產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，構(gòu)建多層次演藝產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)城市整體轉(zhuǎn)型。以蘭州文化旅游景區(qū)為入口，植入文化創(chuàng)意開發(fā)旅游商品，以黃河文化、絲路文化、生態(tài)文化、紅色文化和民族宗教文化為重點(diǎn)，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出具有演藝特色的旅游景區(qū)。2016年，蘭州大劇院國(guó)家舞臺(tái)精品劇生產(chǎn)基地開建，借此契機(jī)，充分發(fā)揮蘭州演藝集團(tuán)的主力軍作用，加快蘭州的優(yōu)秀劇目創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，把蘭州打造成國(guó)家級(jí)舞臺(tái)藝術(shù)精品生產(chǎn)基地、中國(guó)秦腔發(fā)展基地和推廣普及高雅藝術(shù)的平臺(tái)、西部區(qū)域中心城市演藝平臺(tái)，使之成為全國(guó)著名的演藝之都，對(duì)全省乃至西部演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)西部地區(qū)的文藝演出實(shí)力。
第二，策動(dòng)與提升本地文化源，打響民族地區(qū)演藝知名度。文化源被認(rèn)為是具有特殊內(nèi)涵和意義的文化標(biāo)志，是一個(gè)地域、一個(gè)民族或一個(gè)國(guó)家獨(dú)特文化的體現(xiàn)。文化源的探索與發(fā)現(xiàn)、策劃與提升，是成功運(yùn)作演藝品牌的根基。甘肅省是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，現(xiàn)有55個(gè)少數(shù)民族，民族文化豐厚多姿，是一塊亟待挖掘的演藝寶藏。精心策劃、開發(fā)民族文化資源形成原生態(tài)特色的演藝基地，創(chuàng)作一批內(nèi)涵豐富、類型多樣的民族文化演藝劇目，打造民族演藝金字品牌，使之成為獨(dú)立景區(qū)、景點(diǎn)文化的聚焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年，甘南成為甘肅省首個(gè)全域旅游創(chuàng)建州，可以借助“九色甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”，打造純藏族大型歌舞樂駐場(chǎng)演出，注重現(xiàn)代科技與民族傳統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)燈光、舞美、服裝等外部要素進(jìn)行包裝、烘托，強(qiáng)化歌與舞的藝術(shù)表現(xiàn)力，使之成為全景式展示甘南藏民族文化藝術(shù)的舞臺(tái)精品。通過創(chuàng)建“九色甘南香巴拉” 旅游演藝品牌基地，進(jìn)一步提升甘肅省民族演藝產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。目前，這種張揚(yáng)本土個(gè)性和民族文化特色的旅游演藝，在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)格局中有較大的發(fā)展空間。
4.建立專業(yè)隊(duì)伍，為演藝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展積蓄力量
人才是演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵，一個(gè)演藝品牌是策劃人、創(chuàng)作人、投資人不可或缺的文化動(dòng)力和智慧資源，打造培育演藝人才隊(duì)伍必將是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的工程。一是扶持和鼓勵(lì)省內(nèi)相關(guān)行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)文化企業(yè)與省內(nèi)高校共同建立人才培養(yǎng)基地，形成互動(dòng)格局。二是選派演藝產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意專業(yè)人才赴國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)，著力為基層培養(yǎng)文化人才，提高演藝從業(yè)者的文化素養(yǎng)和職業(yè)水平。三是創(chuàng)設(shè)寬松自由的人才聯(lián)動(dòng)社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)演藝人才扶持計(jì)劃，打破體制壁壘，注重培養(yǎng)造就和引進(jìn)創(chuàng)新人才、策劃人才、外向型人才和網(wǎng)絡(luò)科技人才以及職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)施海外高端文化創(chuàng)意人才引智計(jì)劃，健全人才使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)深度融合提供智力支持和法律保障。
（二）演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)模式方面
推動(dòng)演藝與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，要注重培育演藝投資和消費(fèi)熱點(diǎn)，特別是在培育產(chǎn)業(yè)融合、完善產(chǎn)業(yè)要素、開拓客源市場(chǎng)、傳播文化價(jià)值等方面集中發(fā)力，形成完善的演藝產(chǎn)業(yè)鏈。因此，通過探索建立固定的演藝模式，提升演藝產(chǎn)品的人文內(nèi)涵和品牌吸引力，增加演藝品牌化的渠道，進(jìn)一步促進(jìn)演藝業(yè)聯(lián)動(dòng)的合作共贏。
1.建立小劇場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式
近年來，蘭州市相繼涌現(xiàn)出以圣賢雅軒、德藝坊、快樂蘭州相聲茶社、花兒劇社等為代表的諸多小劇場(chǎng)，這些小劇場(chǎng)已成為市民、旅游者消遣休閑的新選擇，隨著小劇場(chǎng)影響力的逐步擴(kuò)大，逐漸成為一張新的城市文化名片。但小劇場(chǎng)還面臨著很多環(huán)境的制約和自身欠缺“造血機(jī)能”的諸多問題，嚴(yán)重影響了小劇場(chǎng)在全市演藝產(chǎn)業(yè)一席之地的發(fā)展壯大。為了促進(jìn)小劇場(chǎng)演藝產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)調(diào)發(fā)展，政府需對(duì)小劇場(chǎng)演藝公司進(jìn)行必要扶持，打造示范性小劇場(chǎng)，制定優(yōu)惠政策，扶持小劇場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)秀劇目創(chuàng)作。為了擴(kuò)大小劇場(chǎng)的影響力和知名度，可從小劇場(chǎng)購(gòu)買優(yōu)秀演藝節(jié)目，用于公益性展演或在有關(guān)網(wǎng)站提供點(diǎn)擊播放，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“創(chuàng)意轉(zhuǎn)向”。小劇場(chǎng)是面向大眾、走向市場(chǎng)的生力軍，它增加了蘭州的娛樂氛圍和與游客的互動(dòng)體驗(yàn)，促進(jìn)了演藝形式與旅游產(chǎn)業(yè)的多元化l展，使演藝產(chǎn)業(yè)更具活力和創(chuàng)造力，是保持甘肅旅游演藝可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
2.建立演藝流通市場(chǎng)新平臺(tái)模式
隨著甘肅演藝日趨成熟，為了進(jìn)一步增強(qiáng)演藝與會(huì)展產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用，凸顯甘肅省演藝產(chǎn)業(yè)的豐碩成果，甘肅省應(yīng)積極籌備成立國(guó)家級(jí)的“甘肅演藝產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”，打造這一演藝產(chǎn)業(yè)的盛會(huì)，將充分發(fā)揮展會(huì)的市場(chǎng)性、產(chǎn)業(yè)性、參與性，為甘肅省演藝在培育演藝劇目、劇本交易新途徑、拓展演藝拍品的種類等方面搭建流通新平臺(tái)，為演藝產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展贏來商機(jī)，從而推動(dòng)演藝與旅游、演藝與科技、演藝與金融相結(jié)合。甘肅演博會(huì)作為與全國(guó)演藝同行交流的載體和創(chuàng)造合作發(fā)展機(jī)遇的重要平臺(tái)，必將進(jìn)一步彰顯甘肅戲劇大省地位，提高甘肅省文化對(duì)外的傳播能力，成為引領(lǐng)甘肅省演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的一張響亮品牌。
3.建立演藝產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)模式
演藝產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵讣谱?、舞臺(tái)設(shè)備、舞臺(tái)美術(shù)、演出、票務(wù)、劇場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)、藝術(shù)培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品開發(fā)等多個(gè)環(huán)節(jié)為一體、緊密銜接、相互協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，應(yīng)積極探索演藝產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)模式，旨在把傳統(tǒng)的文化品牌與當(dāng)代的傳媒理念相對(duì)接，不斷完善產(chǎn)品體系，充分發(fā)揮演藝鏈的聚集作用，加快形成演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能，開創(chuàng)演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。
建立演出制作的聯(lián)動(dòng)模式。大力拓展演出題材，一些已經(jīng)被市場(chǎng)認(rèn)可的文學(xué)藝術(shù)形式，比如具有甘肅文化元素和地域特征的圖書、影視劇、動(dòng)漫等作品，可改編為舞臺(tái)劇、戲劇，通過商業(yè)化的市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)行有效的宣傳推廣，把原有媒介受眾轉(zhuǎn)化為劇場(chǎng)觀眾，從而拓展觀眾人群，開辟演藝市場(chǎng)的新空間。
建立演藝設(shè)備行業(yè)的聯(lián)動(dòng)模式。對(duì)大型的文體裝備產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行“跨界整合”，打造演藝全產(chǎn)業(yè)鏈，豐富與提升公司的業(yè)務(wù)組成與收入結(jié)構(gòu)，參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的規(guī)劃、創(chuàng)意、節(jié)目制作（或投資舞臺(tái)劇、參與IP開發(fā)）與下游的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、經(jīng)紀(jì)、票務(wù)等，逐步從演出市場(chǎng)中的“中介”轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)力量。
建立演出聯(lián)動(dòng)模式。演出是演藝產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，演藝企業(yè)需依托優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源加速產(chǎn)業(yè)拓展，把互聯(lián)網(wǎng)演藝行業(yè)作為平臺(tái)型的商業(yè)模式是演出聯(lián)動(dòng)的有效途徑之一。探索演藝產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新路子，利用視頻直播優(yōu)勢(shì)，嘗試采用“現(xiàn)場(chǎng)直播+付費(fèi)直播”模式，打破時(shí)空限制，推動(dòng)演出消費(fèi)升級(jí)，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)演藝“小眾”“規(guī)?；酢钡陌l(fā)展趨勢(shì)。此外，為盤活甘肅省演藝存量資源，將演藝資源與網(wǎng)絡(luò)劇場(chǎng)、藝術(shù)教育等深度融合，啟動(dòng)舞臺(tái)藝術(shù)視頻劇場(chǎng)平臺(tái)，話劇、舞劇、歌劇、地方戲曲、雜技等多個(gè)藝術(shù)門類舞臺(tái)藝術(shù)作品可搬上互聯(lián)網(wǎng)，讓優(yōu)質(zhì)的演藝資源得到再提升，實(shí)現(xiàn)實(shí)體劇院向全媒體劇院的跨越，從而提高甘肅省演藝知名度。
建立劇場(chǎng)多元化營(yíng)銷模式。以“互聯(lián)網(wǎng)+演藝”模式進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷，建立以演出、票務(wù)和活動(dòng)為產(chǎn)品主軸，創(chuàng)造全新的社交網(wǎng)站結(jié)合電子商務(wù)的模式，實(shí)現(xiàn)演出產(chǎn)業(yè)鏈的全新升級(jí)，把甘肅省劇院官網(wǎng)打造成行業(yè)里的規(guī)模領(lǐng)先企業(yè)。以甘肅大劇院為龍頭，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)，面向全國(guó)，營(yíng)建大型全國(guó)連鎖營(yíng)銷企業(yè)，打造“演出行業(yè)淘寶”。首先在蘭州之外的城市布局，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)演出。其次，利用甘肅大劇院官網(wǎng)，大力開拓上游的優(yōu)質(zhì)演出項(xiàng)目資源，與內(nèi)地及港澳臺(tái)的主要演出團(tuán)體建立緊密的合作關(guān)系，在未來實(shí)現(xiàn)全球采購(gòu)劇目的布局，打造符合自己的國(guó)際化演藝聯(lián)動(dòng)的模式，讓優(yōu)秀舞臺(tái)劇目不斷登上世界最高端演出舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)真正意義的甘肅演藝的世界大巡演。
建立藝術(shù)培訓(xùn)的聯(lián)動(dòng)模式。目前，甘肅省藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，集中省?nèi)藝術(shù)表演和培訓(xùn)方面的優(yōu)勢(shì)資源，以弘揚(yáng)甘肅本土藝術(shù)為本，開展器樂、聲樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、音樂素養(yǎng)等方面的藝術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)培養(yǎng)甘肅省稀有的、具有代表性的曲種、舞種人才。同時(shí)在藝術(shù)培訓(xùn)的新理念、新模式、新教材等方面展開研發(fā)，開發(fā)多元化藝術(shù)教育，傾力打造全省一流的藝術(shù)培訓(xùn)連鎖經(jīng)營(yíng)品牌，使之成為國(guó)內(nèi)的藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)高地。
（三）旅游演藝市場(chǎng)的多維開拓方面
旅游演藝是從旅游者的角度出發(fā)，依托著名旅游景區(qū)景點(diǎn)，表現(xiàn)地域文化背景，注重體驗(yàn)性和參與性的主題商業(yè)表演活動(dòng)。旅游演出是產(chǎn)業(yè)化程度最高的演出領(lǐng)域，1982年西安推出的《仿唐樂舞》是國(guó)內(nèi)最早的旅游演藝雛形。目前，我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了實(shí)景演出模式、主題公園模式、旅游舞臺(tái)表演模式等多種相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)化模式。甘肅旅游資源的富集程度居全國(guó)第二，這些豐富的文化類型為旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為演藝、區(qū)域文化和旅游文化的進(jìn)一步深度融合創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。
1.把演藝節(jié)目引進(jìn)到核心旅游景區(qū)，增強(qiáng)演藝產(chǎn)品的多元化和體驗(yàn)的豐富性
《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》于2014年12月正式，根據(jù)規(guī)劃，到2020年建成百里黃河風(fēng)情線―錦繡絲路園、敦煌莫高窟―月牙泉、拉卜楞寺―?？撇菰?0個(gè)大景區(qū)。甘肅省演藝借此平臺(tái)，積極探索演藝產(chǎn)業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)，把文化演藝節(jié)目引進(jìn)到核心旅游景區(qū)，有效提升旅游與演藝兩大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。
首先，以旅游精品景區(qū)為核心，周邊知名景區(qū)為輔，大景區(qū)為抓手，優(yōu)化整合聯(lián)動(dòng)線路體系，不斷擴(kuò)演藝活動(dòng)外延，將旅游線路產(chǎn)品開發(fā)和演藝活動(dòng)結(jié)合起來，共同策劃和宣傳推介，打響“精品絲路?絢麗甘肅”旅游品牌，開發(fā)具有地域特色的演藝劇目、實(shí)景演出進(jìn)景區(qū)、飯店、劇場(chǎng)和農(nóng)家園，以此提升旅游的文化內(nèi)涵和產(chǎn)品附加值，提高旅游產(chǎn)品的生命力和吸引力。
其次，培育發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推動(dòng)觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變，從景點(diǎn)旅游模式向“全域旅游”成功轉(zhuǎn)型。加快演藝與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，把旅游節(jié)會(huì)作為平臺(tái)，打造自然景區(qū)戲劇節(jié)、音樂節(jié)和旅游演藝，圍繞觀光、休閑、體驗(yàn)等文化消費(fèi)需求，打造旅游駐場(chǎng)演出，采取“景區(qū)+旅游演藝”“主題公園+旅游演藝”等商業(yè)運(yùn)作模式，把實(shí)景演出包裝為知名旅游商品，推動(dòng)演藝形式與內(nèi)容更加豐富、多元化，使各具特色的演藝活動(dòng)成為吸引不同游客群體走向甘肅。
2.聯(lián)手開展赴外營(yíng)銷，促進(jìn)演藝資源跨界整合發(fā)展
目前甘肅省已牽頭成立了絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟，并先后加入了長(zhǎng)城旅游推廣聯(lián)盟、黃河旅游推廣聯(lián)盟、青藏鐵路沿線旅游推廣聯(lián)盟和甘瓊旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，在積極利用這些區(qū)域旅游合作平臺(tái)的同時(shí)，共同開發(fā)高端旅游演藝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)共享，推進(jìn)品牌共塑、產(chǎn)品共建、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)的區(qū)域旅游演藝一體化，在區(qū)域聯(lián)動(dòng)與合作的基礎(chǔ)上，以共同的線路和產(chǎn)品為紐帶，聯(lián)手開展赴外營(yíng)銷，共同開拓境內(nèi)外的旅游演藝市場(chǎng)。只有通過整合演藝行業(yè)資源形成區(qū)域發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)演藝資源跨界整合發(fā)展，使大演藝生態(tài)逐步形成，才能在日趨激烈的旅游演藝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中聚力制勝。
3.延長(zhǎng)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升景區(qū)文化內(nèi)涵
首先，成功的旅游演出可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)與延伸。大型旅游演出多集中在著名旅游城市或景點(diǎn)，景點(diǎn)依然是有限的，S著絲綢之路成功申遺，敦煌西線景區(qū)成為旅游熱點(diǎn)，玉門關(guān)、雅丹國(guó)家地質(zhì)公園景區(qū)游客不斷增長(zhǎng)，可在甘肅世界文化遺產(chǎn)點(diǎn)上開辟戰(zhàn)線，創(chuàng)造更大的旅游演出市場(chǎng)，讓演出市場(chǎng)和文化景點(diǎn)形成更多有效的互動(dòng)。同時(shí)，建立快捷的旅游交通系統(tǒng)，在實(shí)景劇場(chǎng)周邊建立較為便利的住宿、飲食和演出紀(jì)念品購(gòu)物載體，這些配套產(chǎn)業(yè)鏈的完善將進(jìn)一步推進(jìn)演出的可持續(xù)發(fā)展。
其次，加大實(shí)施甘肅旅游演藝商品品牌建設(shè)工程，創(chuàng)新開發(fā)旅游文化商品，依托品牌進(jìn)行多媒體、新業(yè)態(tài)的整體開發(fā)，打造演藝自己形象的IP、開拓其在影視、動(dòng)漫、服飾、音樂劇、出版物、玩具、食品、教育、日用品、電子類產(chǎn)品等一系列消費(fèi)品衍生品產(chǎn)業(yè)鏈，提升文化內(nèi)涵和附加值，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
4.建全推廣營(yíng)銷體系，擴(kuò)大演藝品牌知名度
壯大專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，建立系統(tǒng)而有針對(duì)性的品牌推廣體系。除了在旅行中介結(jié)構(gòu)、酒店等有票務(wù)出售，還應(yīng)建立便捷的線上購(gòu)票系統(tǒng)；建立全方位的營(yíng)銷系統(tǒng)，在政府的官方營(yíng)銷形式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過第三方、推介會(huì)等手段對(duì)劇目進(jìn)行全方位的推送。
（四）建立文化交流平臺(tái)和法制保障方面
1.構(gòu)筑多邊文化交流傳播平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)演藝效應(yīng)的疊加提升
第一，充分利用新聞媒體的互交性，為扶持地方演藝節(jié)目搭建平臺(tái)，進(jìn)行電視大獎(jiǎng)賽，開辦電視欄目，以網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)等新媒體為載體，發(fā)揮微博、微信等傳播形式的優(yōu)勢(shì)，為演藝拓展渠道，傳播價(jià)值，建立新型媒介文化窗口。
第二，以“一帶一路”建設(shè)為機(jī)遇，甘肅省的演出經(jīng)紀(jì)公司需大力拓展海外市場(chǎng)，與國(guó)際一流創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)合作，打造面向國(guó)際市場(chǎng)的文化品牌，充分借鑒中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司探索成熟的“聯(lián)合造船”“借船出?！钡确绞阶呦蚴澜?，拓寬演藝產(chǎn)品對(duì)外的文化宣傳渠道，使更多甘肅演藝產(chǎn)品走出國(guó)門。
第三，暢通市場(chǎng)反饋和處理機(jī)制，增加與觀眾的互動(dòng)，面對(duì)一些演藝熱點(diǎn)、難點(diǎn)等反饋問題能及時(shí)作出解決對(duì)策，優(yōu)化調(diào)整，保持旅游演藝的生命力和新鮮度。通過搭建演藝節(jié)目與觀眾的對(duì)話平臺(tái)，對(duì)節(jié)目進(jìn)行不斷創(chuàng)新改版，實(shí)現(xiàn)演藝產(chǎn)品的提升。
2.優(yōu)化演藝聯(lián)動(dòng)環(huán)境，完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制
第一，優(yōu)化演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步明晰和靠實(shí)各責(zé)任部門的工作職責(zé)，在產(chǎn)業(yè)各部門之間形成聯(lián)席會(huì)議、綜合執(zhí)法檢查等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大文化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度，使文化產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展。
第二，建立文化與金融長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)設(shè)產(chǎn)業(yè)融合投融資平臺(tái)，建立健全融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)以多種形式參與產(chǎn)業(yè)融合的融資擔(dān)保，打造多主體產(chǎn)業(yè)融合擔(dān)保體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的監(jiān)督引導(dǎo)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合向縱深推進(jìn)。
第三，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為演藝產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、、展示、保護(hù)、交易等綜合服務(wù)，完善演藝產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估及產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，為演藝業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的滲透、交叉和融合提供法律保障。
總之，在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，立足文化資源和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，甘肅演藝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)將加快整合全省演藝資源，激活和帶動(dòng)省內(nèi)外演藝市場(chǎng)，為傳統(tǒng)演藝業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)甘肅省演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展向國(guó)際化、高端化、專業(yè)化、差異化目標(biāo)邁進(jìn)，在擴(kuò)大甘肅文化影響力的同時(shí)，使甘肅演藝產(chǎn)聯(lián)動(dòng)業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
