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中圖分類號：F127
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914(2011)03-223-02
一、溫州人經(jīng)濟(jì)的三大板塊
溫州人有經(jīng)商做工的傳統(tǒng).溫州人以四海為家，善于在全國各地和世界各地求生存、謀發(fā)展.故此被稱為中國的“猶太人”。時至今日，溫州人經(jīng)濟(jì)已形成三大經(jīng)濟(jì)板塊，第一板塊是溫州本土經(jīng)濟(jì)，第二板塊是溫州人在全國各地經(jīng)商辦企業(yè)板塊，第三板塊是溫州人在世界80多個國家和地區(qū)經(jīng)商務(wù)工板塊。
溫州本土經(jīng)濟(jì)為第一板塊。溫州市轄8縣、3區(qū)、11個縣級單位，溫州全市780多萬人口，改革開放以來，溫州是全國12個農(nóng)村改革試驗區(qū)之一，是全國14個沿海開放城市之一。改革開放30多年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地方政府經(jīng)濟(jì)實力不斷加強(qiáng).人民生活顯著提高。2009年與1978年比較：國內(nèi)生產(chǎn)總值由13.21億元上升到5377.06億元；社會消費(fèi)零售總額由6.29億元上升到1264.72億元；財政收入由1.34億元上升到360.72億元；溫州民間資本由上億元上升到6000億元；城市居民可支配收入由350元左右上升到28021元；農(nóng)民人均純收入由113元上升到10100元；外貿(mào)進(jìn)出口總額由上千萬元美元上升到132.5億美元，年利用外資從零狀態(tài)上升到2.34億美元。溫州本土經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于改革開放好的路線、方針、政策，善經(jīng)商的溫州人，遇上社會主義市場經(jīng)濟(jì)新時代，是千載難逢的歷史機(jī)遇，使溫州幾百萬人民群眾的聰明才智得到充分的發(fā)揮。
溫州人在全國各地的經(jīng)濟(jì)為第二板塊。溫州人除本土經(jīng)濟(jì)以外，全國各地都有溫州人，目前在全國各地的溫州人有175萬人，其中從事貿(mào)易業(yè)有114萬人，占65.1％；從事服務(wù)業(yè)30萬人，占17.1％；從事工業(yè)18萬人，占10.3％；其他行業(yè)13萬人，占7.4％。175萬溫州人在我國東部有92.03萬人，占52.59％；中部有57.98萬人，占33.13％；西部有24.99萬人，占14.28％。
溫州人分布在全國31個省、市和自治區(qū)，人數(shù)最多是上海市，已達(dá)20萬人，其次是北京市和武漢市，各有17萬人，人數(shù)達(dá)10萬人的有天津市、石家莊市、新疆自治區(qū)，人數(shù)最少的省份，也有2萬多人。
溫州人投資100億以上的城市有3個，50億以上的城市有8個，20億以上的城市有22個，以項目為單位，投資在5億元以上的項目有22個。
溫州人在全國各地投資超千億元，達(dá)1764億元，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超千億元，達(dá)1600億元.經(jīng)銷溫州產(chǎn)品超800億，在全國各地創(chuàng)辦各類市場100多個，攤位5萬多個，實現(xiàn)商業(yè)貿(mào)易額2880億元。
溫州人在全國各地投資創(chuàng)業(yè)，在全國形成許多溫州街、溫州城，甚至“北方溫州”、“西部溫州”。4萬溫州人在云南省的昆明、大理、個舊、榮自等地建立10條“溫州街”。在石家莊.溫州人投資39億元，建設(shè)“金世界”商業(yè)步行街，在山東泰安建設(shè)泰山溫州步行街。
在山東煙臺投資36億元建設(shè)北方溫州城，在天津投資11億元建設(shè)北方五金城，溫州人在上海創(chuàng)辦輕紡城，在南京創(chuàng)辦陶瓷城，在黑龍江省七臺河市建設(shè)“北方溫州”，甘肅省和寧夏回族自治區(qū)被先生稱為“西部溫州”。
溫州人在世界各地的經(jīng)濟(jì)為第三板塊。溫州人不僅走遍全國。而且闖蕩世界。建國前，就有華僑3.8萬人?，F(xiàn)在旅居各國的溫州華僑華人和港澳同胞已有50多萬之眾(以戶主計算)，分布在80多個國家和地區(qū)，但主要集中在法國、意大利、荷蘭、西班牙、俄羅斯、美國、新加坡、港澳等。在華僑華人居住的地方，逐漸形成華人社會.通稱華埠，外國人叫它“唐人街”。目前，五大洲76個國家有60多條“唐人街”，溫州人居住的地方叫“溫州街”。世界上著名的溫州街有：法國巴黎“溫州街”，在法國居住著10萬左右的溫州人。意大利米蘭“溫州街”，在意大利有4萬余溫州華僑，居住在佛羅倫薩附近的岡北市，有50％是溫州人。美國紐約、洛杉磯、舊金山的唐人街居住著4萬余溫州人，經(jīng)營著皮革業(yè)、餐飲業(yè)和小百貨。荷蘭、意大利、西班牙、法國、瑞典、奧地利、挪威等中國餐館近7000家，其中溫州人占半數(shù)。據(jù)紐約《美華世界》雜志披露.溫州人在國外以車衣業(yè)、鞋業(yè)占多數(shù)。其次是皮件業(yè)、服裝業(yè)。再次是百貨、家具、雜貨業(yè)。并逐漸由服務(wù)行業(yè)、手工業(yè)擴(kuò)展到制造、金融、珠寶、房地產(chǎn)、旅游、外貿(mào)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和超級市場等行業(yè)，向稍高層次發(fā)展。同時由于闖蕩世界的溫州人居住比較集中，所以同鄉(xiāng)聯(lián)誼互助式的僑團(tuán)組織比較多.比較著名的有旅法華僑俱樂部、法華工商聯(lián)合會、旅荷華僑總會、西班牙王國溫州同鄉(xiāng)會、羅馬華僑華人聯(lián)合總會、新加坡溫州會館、美東紐約溫州同鄉(xiāng)會、旅港溫州同鄉(xiāng)會等30多個團(tuán)體，為溫州人走向世界架起了橋梁。
二、在外溫州人經(jīng)濟(jì)回歸對當(dāng)?shù)?/a>經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
溫州人走南闖北，四海為家是有歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境多方面原因的。一是產(chǎn)業(yè)組織形式隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變化。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的總部會向大城市轉(zhuǎn)移，因為大城市一個重要的特點(diǎn)是各種生產(chǎn)要素高度集聚，信息、資本、技術(shù)、人才高度匯集，不僅應(yīng)用方便，而且獲得相對低成本，大城市還具有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。所以，企業(yè)總部集中到大城市是經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的，溫州也不例外。二是資源配置效率是隨經(jīng)濟(jì)活動范圍的擴(kuò)大而提高的。世界范圍的資源優(yōu)化配置效率高于全國范圍的優(yōu)化配置效率，全國范圍的配置效率高于局部區(qū)域的配置效率，這也是溫州人走遍全國，走向世界的重要原因。三是溫州人有外出經(jīng)商做工的歷史傳統(tǒng)，早在南宋時期，溫州的小商品、手工業(yè)就比較發(fā)達(dá)，溫州人的商品意識、市場意識比較強(qiáng).是有歷史淵源的。四是環(huán)境制約，人多地少是溫州的特點(diǎn)，用地緊張和高地價是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要“瓶頸”，電力缺口也是突出問題之一。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素是流動的，包括人流、物流和資金流，從低效益向高效益流動，從低效率向高效率流動，要素流動是市場經(jīng)濟(jì)實施資源優(yōu)化配置、獲得高效益和高效率的機(jī)制性原因。
在外溫州人經(jīng)濟(jì)不僅放大了溫州，也放大了溫州精神。一些城市認(rèn)識溫州的過程從否定溫州，到懷疑溫州，到肯定溫州。到羨慕溫州，在外溫州人的創(chuàng)業(yè)歷程給全國各地現(xiàn)身說法。在外溫州人發(fā)揚(yáng)光大了溫州精神，豐富了溫卅l精神的內(nèi)涵，改善和提高了溫州的形象和地位。進(jìn)人大城市的溫州人，自身也得到提高，打開了眼界，實現(xiàn)思維、觀念創(chuàng)新，提高了自身素質(zhì)。大城市很有吸引力，具有區(qū)位優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、人文
優(yōu)勢等，大城市也是企業(yè)走向國際市場的通道和利用國際資本的橋頭堡。
175萬溫州人在全國各地投資1764億元，50萬溫州人在全世界80多個國家和地區(qū)經(jīng)商做工，更多的是從事勞務(wù)。在這個雙向?qū)α髦?，資本自然有流出也有流入。在溫州實施對外開放中.從1985年至2009年的20多年中，溫州簽定外資項目14.32萬項，實際利用外資29.37億美元，相當(dāng)于200億人民幣。在利用外資過程中.約有50％-60％的項目同華僑的直接投資和間接牽線搭橋有關(guān)。特別是近10年來，市委、市政府提出把溫州人經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為溫州經(jīng)濟(jì).通過溫州人在全國各地的190多家商會，發(fā)動和鼓勵溫州人回家鄉(xiāng)投資發(fā)展，提升溫州經(jīng)濟(jì)，推動溫州經(jīng)濟(jì)上臺階.升等級、上規(guī)模、提占占位，收到很好效果。
改革開放之后，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，但由于企業(yè)管理體制的不完善，我國目前很多企業(yè)在內(nèi)部管理中仍然存在著各種各樣的問題。電力企業(yè)應(yīng)該重視日常發(fā)展過程中存在的問題，不斷對電力企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行改革和深化，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。由于市場監(jiān)管體制的不完善，目前宜賓供電公司的內(nèi)部管理中存在管理思想陳舊、管理方式不合理和經(jīng)濟(jì)效益不高等問題，直接影響了企業(yè)的良性發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)該對企業(yè)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)內(nèi)部管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
采用科學(xué)合理的經(jīng)營理念，深化企業(yè)內(nèi)部管理，有利于提升電力企業(yè)的運(yùn)營效率和管理水平。只有加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，才能保證電力企業(yè)的快速發(fā)展和企業(yè)資金運(yùn)營的安全性。
1、提高企業(yè)的經(jīng)營效率
深化企業(yè)內(nèi)部管理的終極目標(biāo)是實現(xiàn)電力企業(yè)效益和利潤的最大化。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，有利于提高企業(yè)的經(jīng)營效率，降低企業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)營者想要實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，就要對企業(yè)進(jìn)行一個長期的規(guī)劃。無論是企業(yè)管理者還是企業(yè)員工都要根據(jù)自身的實際情況，制定合理科學(xué)的發(fā)展策略。同時，電力企業(yè)在發(fā)展過程中也要重視生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量及經(jīng)營理念的革新，以保證競爭優(yōu)勢。
2、保證資金運(yùn)行的安全性
由于電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不同，企業(yè)的資金管理也呈現(xiàn)出相對復(fù)雜的狀態(tài)。企業(yè)資金是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視企業(yè)資金的管理和利用，制定長遠(yuǎn)的資本運(yùn)作計劃，保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重心，企業(yè)應(yīng)該重視對會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，做好企業(yè)資金安全監(jiān)管，確保企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、財務(wù)信息的完整
財務(wù)信息的完整直接影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。財務(wù)報表直接關(guān)系到企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況，清晰準(zhǔn)確的財務(wù)報表是企業(yè)資金利用的依據(jù)，能夠保證各方面資金的合理利用。相關(guān)部門要重視對財務(wù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，對財務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓他們具備過硬的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素養(yǎng)，并采取一定的激勵措施，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)工作管理的優(yōu)質(zhì)和高效，同時要對財務(wù)報表進(jìn)行定期的收集、審核和匯總，保證財務(wù)報表的完整合理。財務(wù)信息直接反映了企業(yè)的管理經(jīng)營狀況，企業(yè)要重視財務(wù)信息的收集和整理，以保證自有資本和債權(quán)資本。
二、深化電力企業(yè)內(nèi)部管理的重要意義
深化企業(yè)內(nèi)部管理是提高電力企業(yè)市場競爭力的前提。企業(yè)要不斷完善內(nèi)部管理體制，構(gòu)建高質(zhì)量的管理團(tuán)隊，提高企業(yè)的主體控制力，不斷加強(qiáng)對企業(yè)資金和成本的管理。
首先，企業(yè)的內(nèi)部管理要堅持以人為本的原則。企業(yè)在日常的管理工作中要重視員工的利益和需求，加強(qiáng)對員工專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。企業(yè)在日常運(yùn)營中采用定期和不定期考核的方法，監(jiān)督員工的日常工作。在績效考核方面和實踐運(yùn)用中不僅局限于對員工工作狀態(tài)的監(jiān)督和鞭策，更重要的是通過具體的工作量和績效匯總，確定員工日常工作的能力邊際。具體而言，就是讓員工通過績效考核了解其工作效果在企業(yè)中所處業(yè)務(wù)水平段位，讓員工更加清楚自己的工作表現(xiàn)是否優(yōu)良。企業(yè)績效考核結(jié)果的具體執(zhí)行則是對工作績效好的員工給予獎勵，對于工作績效差的員工給于懲罰，以此形成與之對應(yīng)的正向激勵和反向激勵，從而讓績效好的員工更加積極地工作，讓績效差的員工自覺反省和改善自己的工作狀態(tài)，營造一個良好的企業(yè)氛圍，提高電力企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量，打造高質(zhì)量的員工團(tuán)隊。
電力企業(yè)的內(nèi)部管理相對比較復(fù)雜。在日常管理中要較多采納員工的意見和建議，讓每個員工都參與到企業(yè)的管理和決策中，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的溝通，避免因為決策的獨(dú)斷性，影響企業(yè)的正常工作和發(fā)展。同時，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的內(nèi)部溝通，以提高企業(yè)的管理水平，提升員工對企業(yè)的忠誠度。作為企業(yè)的管理者，也要重視員工對企業(yè)內(nèi)部管理的重要作用，不斷完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和權(quán)責(zé)的明晰化，營造良好的企業(yè)文化和企業(yè)環(huán)境，制定清晰的管理目標(biāo)和管理章程，使企業(yè)內(nèi)部管理更加合理科學(xué)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在日常管理中重視企業(yè)管理的人文性，能夠很大程度上提高員工的工作積極性，有利于企業(yè)內(nèi)部管理水平的提高，同時也有利于培養(yǎng)企業(yè)員工的團(tuán)隊意識和綜合素質(zhì)。
企業(yè)員工是企業(yè)內(nèi)部管理中不可或缺的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)該重視對員工的管理。企業(yè)要重視日常管理的人文性，在日常管理過程中多考慮員工的利益，才能保證員工對企業(yè)的忠誠，促進(jìn)企業(yè)的快速和長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該不斷完善員工的內(nèi)部管理制度，根據(jù)企業(yè)的實際情況和日常管理中遇到的問題，制定清晰的管理章程，通過不斷完善考核制度和獎懲措施等，來激發(fā)員工的工作積極性。同時，企業(yè)在日常管理過程中也要重視企業(yè)文化的重要作用，確保企業(yè)日常管理的科學(xué)合理。
其次，企業(yè)的資金管理也是企業(yè)內(nèi)部管理過程中不可或缺的重要組成部分。相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視企業(yè)內(nèi)部的資金管理，根據(jù)企業(yè)的日常資金運(yùn)行情況，制定合理規(guī)范的章程對企業(yè)資金進(jìn)行管理。在企業(yè)資金的管理過程中，要規(guī)范企業(yè)的資金管理，保證充足的流動資金以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全的內(nèi)部資金管理機(jī)制，使企業(yè)的資金管理更加合理規(guī)范，對企業(yè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保每一項資金的使用都有相關(guān)的記錄和備案，避免資金問題的出現(xiàn)影響企業(yè)的正常運(yùn)行。同時，也要重視對企業(yè)預(yù)算資金的管理，結(jié)合實際情況進(jìn)行企業(yè)定額的制定。深化企業(yè)內(nèi)部管理的根本目的是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)范企業(yè)資金管理，能夠保證企業(yè)的正常運(yùn)行，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。資金管理在企業(yè)內(nèi)部管理中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)資金規(guī)劃直接關(guān)系到企業(yè)的總體發(fā)展水平，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該重視資金管理機(jī)制的構(gòu)建，保證資金運(yùn)用的合理性，最大程度減少企業(yè)資金的浪費(fèi)。
最后，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，重視企業(yè)管理過程中的資金控制，有利于電力企業(yè)綜合競爭力的提高。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對員工職業(yè)技能的培養(yǎng)，培養(yǎng)員工的管理意識。對企業(yè)資金進(jìn)行嚴(yán)格、明細(xì)化的管理，養(yǎng)成定時清算和核查的良好工作習(xí)慣。同時要完善資金監(jiān)管機(jī)制，使企業(yè)資金管理更加合理有序，提高其市場競爭力。相關(guān)工作人員要對工作任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，制定合理的企業(yè)資金控制計劃，將企業(yè)的成本降到最低，從而促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
健全的資金管理機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的前提，重視企業(yè)資金管理是深化企業(yè)內(nèi)部管理的重要因素。企業(yè)內(nèi)部管理涉及到的范圍很廣，資金管理是企業(yè)內(nèi)部管理的一個分支，加強(qiáng)企業(yè)資金管理，有利于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。相關(guān)負(fù)責(zé)人做好企業(yè)資金管理工作，首先要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體制的構(gòu)建，同時重視對企業(yè)預(yù)算資金的管理。根據(jù)自身實際情況制定合理的市場定額，針對市場情況，對資金管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在資金應(yīng)用過程中要加強(qiáng)監(jiān)管，定時進(jìn)行審查和統(tǒng)計，最大程度降低成本，提高資金利用率。
三、深化企業(yè)內(nèi)部管理的措施
1、培養(yǎng)科學(xué)的管理理念
科學(xué)的管理理念有利于提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，推進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視對企業(yè)內(nèi)部的管理控制，同時要關(guān)注市場動態(tài)。不斷更新企業(yè)內(nèi)部管理理念，將科學(xué)的管理理念灌輸給每一個員工，用科學(xué)的管理方法，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和自身綜合能力的培養(yǎng)，根據(jù)市場發(fā)展動態(tài)對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)有效的管理。
2、健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
健全的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制有利于提升企業(yè)管理質(zhì)量。企業(yè)要重視各部門之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間的合作和制約。建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對各部門的日常工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)各部門日常工作中存在的問題，并加以解決，保證工作效率和工作質(zhì)量。同時也要重視日常審計工作，加強(qiáng)對審計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，保證審計的合理科學(xué)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理的有效進(jìn)行。還要重視管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制對企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的重要性，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
3、增強(qiáng)風(fēng)險評估意識和市場競爭意識
風(fēng)險評估和市場競爭是保證企業(yè)健康快速發(fā)展的前提。企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視風(fēng)險評估在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要性，采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，最大程度地降低企業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險，增強(qiáng)風(fēng)險評估意識，對企業(yè)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險進(jìn)行及時的評估，將風(fēng)險降到最低。同時，更新管理理念，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，提高市場競爭力，讓企業(yè)在競爭中尋求發(fā)展。
四、結(jié)語
隨著我國城市化進(jìn)程的加快和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，深化企業(yè)內(nèi)部管理對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。筆者通過對電力企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題進(jìn)行論述，從人文管理和資金管理兩個方面提出了深化企業(yè)內(nèi)部管理的措施和重要性，突出深化企業(yè)內(nèi)部管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，有利于我國電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善，提高我國電力企業(yè)的綜合管理水平。電力企業(yè)的內(nèi)部管理，不僅可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制，而且有利于企業(yè)競爭水平的提升，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
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一、河源市基本概況
河源市位于廣東省東北部，東江的中上游，是粵東北地區(qū)非常重要的交通樞紐。其境內(nèi)有包括105國道、205國道、河梅高速、河惠高速、粵贛高速以及建設(shè)和規(guī)劃中的廣河高速以及大廣高速和汕昆高速等。到2010年底，全市公路通車總里程達(dá)到14720.9公里。
河源市在2010年完成生產(chǎn)總值477億元，比2009增長13.5%，速度快3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增值62億元，第二產(chǎn)業(yè)264億元，第三產(chǎn)業(yè)的增加值為152億元。人均生產(chǎn)總值約為16000元。全市的工業(yè)總產(chǎn)值為883億元，比去年增長230億元，排廣東省第十五位。地方財政一般預(yù)算收入為25億元，固定資產(chǎn)投資242億元，實際外資利用1.68億美元，外貿(mào)出口17億元，增長21.4%，。民營企業(yè)也迅速發(fā)展，占全市生產(chǎn)總值的53.8%。
二、公路建設(shè)對河源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要交通等基礎(chǔ)設(shè)施的支持,便利快捷的交通則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大“助推器”。下面我們從宏觀和微觀兩個方面來闡述山區(qū)公路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密切關(guān)系。
（一）宏觀角度
1.促進(jìn)山區(qū)GDP的增長
公路建設(shè)項目本身就是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，在這個過程中會產(chǎn)生稅金、利潤以及工資等增加值，這些可以說都是建設(shè)公路本身的貢獻(xiàn)。我們來看一組數(shù)據(jù)：河源市建設(shè)河惠高速前，河源市的GDP年增長率是11.7%，而在建成后的一年，GDP增長值就為19.5%，在實現(xiàn)通車后的一年，GDP又增長26.5%，其中的工業(yè)總產(chǎn)值GDP增長幅度為37.9%，增長速度排廣東省前三甲之列。根據(jù)凱恩斯投資乘數(shù)原理當(dāng)存在閑置生產(chǎn)能力的前提下,投資的增加,會引起成倍的生產(chǎn)能力的增加;反過來,投資的減少則會引起成倍數(shù)的生產(chǎn)能力的減少,這個增加和減少的倍數(shù)就是投資乘數(shù)。通過相關(guān)計算模型計算得到河源市“十一五”期間投資乘數(shù)約為1.45，公路建設(shè)投資每增加1億元，為河源市GDP帶來1.45億元的增長；“十一五”期間河源全市公路完成投資54.36億元，根據(jù)投資乘數(shù)原理易知，約拉動本市80億的經(jīng)濟(jì)增長，為我市的經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動力。此外，公路建設(shè)過程中要提供各個工作崗位，按照定額，山區(qū)公路建設(shè)每日用工約20萬人。而在通車后又要提供相關(guān)的管理、養(yǎng)護(hù)等崗位。此外，通車后公路帶附近的還會帶來旅游、餐飲等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，這些都為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會。
2.對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)的影響
公路的修建，交通設(shè)施的改善對沿線資源有一個明顯的“激活”作用，對于沿線的旅游資源和土地資源，這種激活效應(yīng)更為顯著?？梢哉f任何一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶的基本走向均是依據(jù)公路來分布的，進(jìn)而向著公路的兩側(cè)擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與周邊地區(qū)相比，有集中的產(chǎn)業(yè)群體，發(fā)展水平明顯較高?？梢哉f公路網(wǎng)絡(luò)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其直接影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。公路網(wǎng)絡(luò)越發(fā)達(dá)，不同地區(qū)所存在的各種天然屏障被清除的越徹底，統(tǒng)一市場的形成速度就越快。市場競爭中的淘汰機(jī)制，又必然促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)再進(jìn)行重組、調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)向著集約化、規(guī)?；约耙惑w化的發(fā)展，進(jìn)而使得公路沿線區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更高級，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)商品化，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。
以河惠和粵贛高速公路為例，隨著該高速的開通，使得河源市至廣州、東莞等珠三角核心城市的時空距離大為縮短，促進(jìn)了沿線地區(qū)工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)與旅游業(yè)的興旺發(fā)展，推動了沿線地區(qū)就業(yè)人口從農(nóng)村向城市流動，由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使科技含量與附加值高的產(chǎn)品與企業(yè)大幅增加，使得生產(chǎn)要素與資源重新配置，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。統(tǒng)計資料表明，隨著公路通車?yán)锍痰闹鹉暝鲩L，河源市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2000年的37.2:26.5:36.3上升為2010年的13.0:55.2:31.8。.
3.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們常聽到“要想富，修公路”這句話。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的根本原因就是因為地理環(huán)境的差異，文化的發(fā)展不均衡等到，交通設(shè)施落后。只有修通了公路，提高了區(qū)域的空間可達(dá)性，才可以提高農(nóng)村礦產(chǎn)資源、物產(chǎn)資源的商品化程度，加快信息的流通，從而提高農(nóng)村的自我發(fā)展能力。河源從2003年開始完成了行政村通水泥路硬化改造5488公里，全市1251個行政村實現(xiàn)通水泥路目標(biāo)。極大緩解了沿線群眾出行難問題，改善了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會進(jìn)程，深受沿線廣大人民群眾的歡迎。
4.改善地區(qū)投資環(huán)境
從發(fā)達(dá)地區(qū)看,長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,工業(yè)經(jīng)濟(jì)無不聚集在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū)。日本40%的工廠建在高速公路附近,僅名古屋至神戶高速公路旁就新增了工業(yè)企業(yè)900多家。推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須推動包括高速公路在內(nèi)的公路建設(shè)。公路的建設(shè)和發(fā)展,改善了投資環(huán)境尤其是山區(qū)投資環(huán)境,增強(qiáng)了招商引資力度,促進(jìn)了對外開放,為區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了巨大活力。
（二）微觀角度
1.公路對農(nóng)業(yè)的影響
經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身決定了公路交通條件對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。農(nóng)產(chǎn)品有著顯著的季節(jié)性，其產(chǎn)品實體不易儲存、易腐爛，對于其轉(zhuǎn)化為商品的時間和周期要求比較短，因此交通條件的發(fā)達(dá)程度就成了決定農(nóng)產(chǎn)品市場范圍的關(guān)鍵因素。交通公路條件不同，農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍必然會有所不同，而所形成的供求均衡條件也會隨之不同。所以改變公路交通的條件，從某種意義上說就是改變了農(nóng)業(yè)資源配置的效率以及選擇范圍。
2.公路對旅游產(chǎn)業(yè)的影響
社會經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活和精神生活水平都在不斷的提高，因此旅游產(chǎn)業(yè)也成為人們提高生活品質(zhì)的一個重要方面。河源是“中國十大特色休閑城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”，這一系列的稱號都說明了河源豐富的旅游資源。公路的建設(shè)改善了當(dāng)?shù)氐慕煌l件,大大方便了人們的出行,刺激了旅游需求的增長,促進(jìn)了旅游資源的開發(fā)。旅游公路的建成通車,大大改善了旅游景點(diǎn)的出行條件,提高了旅游出行質(zhì)量，并可提高旅游的快捷、舒適等性能,縮短旅行時間,提高旅游連續(xù)性,使?jié)撛诘穆糜钨Y源顯示出來,帶來了游客的顯著增加以及旅游收入的增長,促進(jìn)了沿線旅游業(yè)的發(fā)展。。2009年全年河源市共接待旅游總?cè)藬?shù)840.44萬人次，實現(xiàn)旅游總收入35.84億元。
3.公路對運(yùn)輸業(yè)的影響
公路運(yùn)輸系統(tǒng)有站場設(shè)施、車輛以及公路網(wǎng)絡(luò)等要素組成。而我國的公路網(wǎng)絡(luò)恰恰是這其中的薄弱環(huán)節(jié)。公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上都取決于公路網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)程度，尤其是高速公路。公路的建設(shè)可以緩解道路運(yùn)輸緊張，運(yùn)輸條件得到改善，運(yùn)輸成本有所降低，節(jié)約了運(yùn)輸時間，并且減少擁擠可以提高交通安全的系數(shù)。此外，在公路運(yùn)輸量有所增長的同時，公路運(yùn)輸行業(yè)的維修、搬運(yùn)、客運(yùn)以及貨運(yùn)和運(yùn)輸服務(wù)等分支產(chǎn)業(yè)也會有所增長。
4.公路對企業(yè)經(jīng)營活動的影響
由上述文中我們了解到，河源市在河惠高速建成后，工業(yè)總產(chǎn)值GDP年增長接近38%，因此公路交通的建設(shè)對于企業(yè)的經(jīng)營活動有著非常積極的影響，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，培育新興的產(chǎn)業(yè)，在倡導(dǎo)低碳生活的今天，河源市的落戶企業(yè)主要是低污染、資源加工型以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)，例如美平家電、銀龍汽車、福新紡織以及各大電子產(chǎn)品企業(yè)，年產(chǎn)值10億元的上市公司龍記集團(tuán)、中興通訊、漢能等大型企業(yè)也落戶河源，這些與河源市是粵東北地區(qū)交通樞紐的地位是分不開的。其次，由于公路交通發(fā)達(dá)程度提高了，就必然改變了企業(yè)原材料采購市場以及產(chǎn)品需求市的距離，從而對企業(yè)的戰(zhàn)略布局有著直接的影響。企業(yè)從最開始選址到后續(xù)的布局，都會將交通是否便利作為投資的首要條件，從某種程度上講，一條公路可以形成一個發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶，從而帶動整個地區(qū)的發(fā)展。第三，公路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善，降低了企業(yè)物流的成本，交易費(fèi)用也隨之降低，提高了企業(yè)的綜合競爭力。此外，交通便利還可以加強(qiáng)企業(yè)之間信息、人才以及商品和物資的交流。河源市的交通狀況因為各高速公路的通車有了徹底的改變，珠三角的部分產(chǎn)業(yè)也加快了向河源市轉(zhuǎn)移的步伐，并且是以資源開發(fā)型以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，比如從東莞轉(zhuǎn)移過來的鞋業(yè)制造、服裝制造，從南海、佛山等地轉(zhuǎn)移過來的陶瓷業(yè)等。第四，促進(jìn)公路兩邊的土地增值，經(jīng)濟(jì)開發(fā)的速度提高。土地是一種特殊的商品，其社會屬性以及自然屬性與其它商品有著本質(zhì)的區(qū)別。公路的建設(shè)能讓一塊空間可達(dá)性低的土地，由于交通的便利而大大提高其空間可達(dá)性，附近的土地隨之產(chǎn)生空間位移，從而大幅度的提了土地的價格和價值。對于相對落后的地區(qū)其作用更為明顯，沿線土地開發(fā)、租賃越來越多，吸收了大量的資金，經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展。河源市最明顯的例子就是在廣惠、惠河兩條高速公路建成通車后，位于該兩條公路交匯處的小金口，其地價在幾年內(nèi)呈幾何速度增長。
三、公路建設(shè)存在的問題及對策
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了較多的關(guān)注。地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)者與生產(chǎn)者溝通的橋梁，是促進(jìn)生產(chǎn)和銷售共同發(fā)展的平臺。地方商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而地方商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)要想有所發(fā)展就要打破地域的限制，打破觀念的限制，積極發(fā)展。目前，我國的地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展的過程中面臨著各種各樣的瓶頸性的問題，急需找到解決的對策，從而促進(jìn)地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、當(dāng)前地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸
由于受傳統(tǒng)思想的影響以及過去貿(mào)易模式的阻撓，地方商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了一些問題，這些問題嚴(yán)重的制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過調(diào)查，將地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題歸納如下：
1.對地方商貿(mào)的重視度不夠，整體發(fā)展水平有待提高
無論是政府機(jī)構(gòu)還是企業(yè)，都不重視商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方的政府對商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)認(rèn)識不到位，只是一味的認(rèn)為資源支持，市場引導(dǎo)以及其他經(jīng)濟(jì)上的支持就能促進(jìn)地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而，這樣的認(rèn)識終究是大錯特錯，地方商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最關(guān)鍵的是創(chuàng)新，創(chuàng)造性的尋找各種資源，既包括物資資源與精神資源，也包括文化資源與藝術(shù)資源，甚至包括社會關(guān)系資源，地方政府缺乏對當(dāng)?shù)刭Y源的充分認(rèn)識以及最大限度的利用。就商貿(mào)企業(yè)而言，其沒有對商貿(mào)模式進(jìn)行必要的思考，沒有創(chuàng)新，還是一味的實施舊的服務(wù)模式，大眾化的服務(wù)模式。
2.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同導(dǎo)致商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大
隨著商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種必要的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較齊全，滿足了城市居民的需要。但是，農(nóng)村的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不容樂觀。這與農(nóng)村一直以來的經(jīng)濟(jì)落后的大環(huán)境息息相關(guān)，農(nóng)村貿(mào)易環(huán)境與城市性比，明顯落后，其服務(wù)意識也不到位，經(jīng)營的觀念相對落后等等，這一系列的問題導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重不平衡的現(xiàn)象，影響了地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致了地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展不協(xié)調(diào)以及不完善的想象產(chǎn)生。
3.地方商貿(mào)的布局欠合理
地方商貿(mào)在布局的時候考慮不周，導(dǎo)致了布局不合理的現(xiàn)象。例如：在進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局的時候，將商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)主要布局在城市以及較發(fā)達(dá)的工業(yè)地區(qū)，而欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)以及偏僻的地區(qū)網(wǎng)店的布局相對較少，甚至沒有。這就導(dǎo)致了這些地區(qū)商品的供應(yīng)在數(shù)量以及質(zhì)量上都不足，不能滿足廣大消費(fèi)者的需求。這就使得商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展受到限制；商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展和批發(fā)市場息息相關(guān)。然而，批發(fā)市場在規(guī)劃的時候，缺乏統(tǒng)一的思想，其分布與流通需求不統(tǒng)一，很多批發(fā)市場還受城區(qū)租金的限制，面積有點(diǎn)小，限制其發(fā)展。
4.商貿(mào)企業(yè)缺乏競爭優(yōu)勢
商業(yè)貿(mào)易由于其規(guī)模小，管理上缺乏科學(xué)性，規(guī)范性以及先進(jìn)性，其發(fā)展受到限制，進(jìn)而使得其在商貿(mào)的競爭中缺乏優(yōu)勢，就較大型的商貿(mào)企業(yè)而言，好多是由幾個小企業(yè)合在一起組成的，缺乏商貿(mào)機(jī)制的統(tǒng)一性以及協(xié)調(diào)性，在科研方面，缺乏創(chuàng)新性以及積極性，進(jìn)而使得其產(chǎn)品缺乏核心競爭力。
5.商貿(mào)企業(yè)缺乏人才
由于目前商貿(mào)企業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模較小，對人才的吸引力不足，很難吸引到高素質(zhì)的人才；并且這些公司缺乏戰(zhàn)略眼光，不注重人才的培養(yǎng)，缺乏科學(xué)的規(guī)劃以及人才培養(yǎng)計劃，另外，高層對人才不重視，不會管理，造成了人才的流失，這很不利于商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而制約著當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、當(dāng)前地方貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略選擇
地方商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，因此其發(fā)展的好壞關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的快慢。因此，應(yīng)該從解放思想，更新是商貿(mào)發(fā)展理念；加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展差距；加大商貿(mào)企業(yè)間的交流與學(xué)習(xí)；為地方商貿(mào)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)人才建設(shè)這幾個方面進(jìn)行突破，從而促進(jìn)地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.改變發(fā)展理念，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展
擴(kuò)展商貿(mào)發(fā)展的理念，促進(jìn)多式貿(mào)易發(fā)展。將傳統(tǒng)的貿(mào)易形式：零售與批發(fā)，倉儲與物流等，與金融，旅游以及科研等結(jié)合起來，形成全面發(fā)展的形式；以人們的需求為基礎(chǔ)，發(fā)展地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)規(guī)模較大的，專業(yè)化程度高的，信息化水平較高的的大型市場；將物流與人流，信息流與商業(yè)流、資金流行結(jié)合形成以市場為導(dǎo)向的全面健康發(fā)展的，功能齊全的商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)體系；加強(qiáng)商務(wù)貿(mào)易的環(huán)境以及文化建設(shè)，使環(huán)境貿(mào)易包含休閑氛圍以及文化氛圍，使得消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的同時最大限度的享受購物的體驗；將現(xiàn)代的科學(xué)知識引入到商貿(mào)的建設(shè)中，使得商貿(mào)經(jīng)濟(jì)跟上時代的步伐。
2.加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展差距
首先，加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，提高服務(wù)能力。對農(nóng)村進(jìn)行商貿(mào)規(guī)劃，對商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行合理的布局，促進(jìn)零售業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，并鼓勵農(nóng)村的超市進(jìn)行連鎖，進(jìn)而形成專業(yè)化與特色化并存的商務(wù)貿(mào)易市場。然后，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)以及農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以保證農(nóng)村運(yùn)用的生產(chǎn)資料不但質(zhì)量好，價格便宜，還隨時要隨時到。還要加強(qiáng)信息化建設(shè)，如今，我們已經(jīng)步入信息化的r代，信息對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要性不言而喻。最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還要注重環(huán)境的保護(hù)。還要注重引進(jìn)新技術(shù)，新技術(shù)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)，還可以降低污染。
3.加大商貿(mào)企業(yè)間的交流與學(xué)習(xí)
要想使商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)間的溝通以及學(xué)習(xí)至關(guān)重要。這就需要政府部門積極引導(dǎo)，逐漸形成以政府或者協(xié)會為紐帶，多個商貿(mào)企業(yè)參與的互相交流，互相學(xué)習(xí)的模式。通過這種模式，使得各個企業(yè)之間形成信息共享，利潤共創(chuàng)的共同發(fā)展的模式。并且國家要切實保證企業(yè)的合法權(quán)益，并積極探索內(nèi)外貿(mào)易一體化的特色發(fā)展模式。
4.為地方商貿(mào)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃
好的規(guī)劃是成功的一半，要想使得地方商貿(mào)企業(yè)快速的發(fā)展，做好規(guī)劃是重中之重。商貿(mào)體系的規(guī)劃要從結(jié)構(gòu)以及布局兩個方面進(jìn)行思考，同時要保證該體系具有規(guī)范性和前瞻性以及功能的齊全性，還要重視商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對環(huán)境的影響，要在保護(hù)環(huán)境的前提下，快速發(fā)展當(dāng)?shù)厣虅?wù)貿(mào)易。
5.加強(qiáng)人才建設(shè)
要想使當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，加強(qiáng)人才建設(shè)是關(guān)鍵。采取企業(yè)與企業(yè)聯(lián)合，企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合，企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合等策略，實施對企業(yè)的經(jīng)理，商務(wù)策劃人員，會展策劃人員，電子商務(wù)的相關(guān)人員等培訓(xùn)，積極引進(jìn)高素質(zhì)，高學(xué)歷，高能力的三高人才，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
四、總結(jié)
隨著城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實施，國家對當(dāng)?shù)厣虅?wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的重視程度越來越高，各地紛紛相應(yīng)號召，發(fā)展地方地商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。在地方商務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中面臨著諸多瓶頸性的問題，有待解決，本文根據(jù)其所面臨的問題從改變發(fā)展理念，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展差距；加大商貿(mào)企業(yè)間的交流與學(xué)習(xí)；為地方商貿(mào)企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)人才建設(shè)等方面提出對策，地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)乎著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及國家的強(qiáng)大，因此，政府機(jī)構(gòu)以及商貿(mào)企業(yè)都要積極發(fā)展地方商貿(mào)經(jīng)濟(jì)要善于發(fā)現(xiàn)問題，并積極思考，提出相應(yīng)的策略，以便促進(jìn)地方商務(wù)貿(mào)易健康快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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一、大學(xué)城概念
大學(xué)城是西方的高等教育發(fā)展過程逐漸出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，近年來在我國大量發(fā)展并且為公眾所熟知，目前全國共有五十多個大學(xué)城。根據(jù)《教育大辭典》，大學(xué)城是指圍繞大學(xué)建立的社區(qū)。人口一般在5 萬至10 萬，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利的食宿、交通等條件。如意大利的波洛尼亞、英國的劍橋和牛津、日本的筑波等。顯然，目前我國的許多的大學(xué)城規(guī)模都遠(yuǎn)在該標(biāo)準(zhǔn)之上。
大學(xué)城的形成可以劃分為自然發(fā)展型和規(guī)劃建設(shè)型兩種。自然發(fā)展型是一所大學(xué)或多所大學(xué)由于學(xué)生增加、學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大而向周圍擴(kuò)展，從而吸引了更多的資源，包括人口資源、商業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位等，而形成大學(xué)城，如劍橋大學(xué)城。這一類型的大學(xué)城形成時間較長，但建設(shè)成本較低。而規(guī)劃建設(shè)型是由國家、地方政府、高校和企業(yè)等共同合作，有政府統(tǒng)一規(guī)劃出一塊區(qū)域，將多所高校布置建設(shè)在該區(qū)域而形成，如廣州大學(xué)城。規(guī)劃建設(shè)型大學(xué)由政府主導(dǎo)，形成時間較短，建設(shè)成本較低。目前我國的大學(xué)城基本上都屬于這一類，因此本文將圍繞規(guī)劃建設(shè)型大學(xué)分析。
二、大學(xué)城對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
大學(xué)城是高等教育而形成的居民點(diǎn)城鎮(zhèn)模式，具有整合性、創(chuàng)新性和傳播性的特征，對大學(xué)城所在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。從宏觀層面來看，大學(xué)城的建設(shè)首先能夠增加投資，建成后人口的聚集能夠拉動當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，從而有效地帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;從微觀層面來看，大學(xué)城一般建設(shè)在郊區(qū)或者偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)揮了城鎮(zhèn)化作用，首先解決了村民的收入和就業(yè)問題，并且能夠吸引大量的商業(yè)企業(yè)的集中。大學(xué)城促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展包括以下幾個方面。
1.巨大的投資拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展
大學(xué)城的建成需要數(shù)百億的投資，如此巨額的投資將極大地拉動當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)、建筑材料、交通事業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，地方政府能夠從土地流轉(zhuǎn)和拍賣中獲得巨額財政收入，地方政府的財政收入將會以政府購買和轉(zhuǎn)移支付的形式增加地方GDP?？傊鶕?jù)凱恩斯的乘數(shù)效應(yīng)將在大學(xué)城建設(shè)中得到充分體現(xiàn)。
2.就業(yè)和消費(fèi)增加，創(chuàng)造更多商機(jī)
大學(xué)城對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的影響首先表現(xiàn)在對當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)結(jié)構(gòu)的影響上。當(dāng)?shù)鼐用窕蛘邽槌墙紕?wù)工人，或者為農(nóng)民，大學(xué)城的建成使得他們圍繞服務(wù)大學(xué)城的師生而轉(zhuǎn)變職業(yè)。其次，大學(xué)城后勤的市場化以及高校周邊的餐飲、零售和住宿等能夠提供大量的工作崗位，吸引更多其他地方的務(wù)工人員。
大學(xué)城集中了幾萬甚至幾十萬的師生，雖然每年都有近四分之一的學(xué)生在流動，但人數(shù)基本上是穩(wěn)定的，也就意味著這個消費(fèi)人群是基本穩(wěn)定的。并且這個群體擁有較高的購買力水平，總的消費(fèi)支出也較為穩(wěn)定。大學(xué)城師生的消費(fèi)不僅集中大學(xué)城，而且還能夠輻射周邊地區(qū)，尤其是大學(xué)城所在城市的消費(fèi)具有拉動作用。
3.產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
大學(xué)匯集了大量的學(xué)者、專家和具有創(chuàng)新意識的學(xué)生，擁有海量的圖書資源和先進(jìn)的實驗室。大學(xué)城是高新基礎(chǔ)孵化的基地，它為這些高新技術(shù)快速的轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)出提供了良好的育種土壤。大學(xué)城是構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個良好平臺，在這一平臺強(qiáng)大吸引力的作用下，高新技術(shù)企業(yè)在大學(xué)城周邊地區(qū)集聚，由此而形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，并在這個平臺的作用下逐漸發(fā)展壯大。此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)屬于知識、資本和技術(shù)集約型企業(yè)，大學(xué)城不但
能為其提供新的技術(shù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題，而且能夠為企業(yè)大量優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生資源。
4.帶動當(dāng)?shù)乜茖W(xué)文化、教育環(huán)境的發(fā)展
極大地提升當(dāng)?shù)氐奈幕諊⑻岣弋?dāng)?shù)鼐用竦奈幕刭|(zhì)，城郊農(nóng)民的后代可以得到良好的高素質(zhì)的教育，居民可以得到各種就業(yè)培訓(xùn)和持續(xù)教育，城郊農(nóng)民將得到更多的就業(yè)和成才機(jī)會，享受到更高層次的文化生活。
三。大學(xué)城在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)注意的問題
1.科學(xué)規(guī)劃，集約用地
大學(xué)城的建設(shè)必須充分論證。大學(xué)城的建設(shè)需要投入大量的人力、財力和物力，如果規(guī)劃不合理，不但短期內(nèi)造成資源的極度浪費(fèi)，長期也將導(dǎo)致不利的影響。大學(xué)城的建設(shè)需要大量的資金支持，如果盲目建設(shè)，將會造成地方政府和高校背負(fù)沉重的債務(wù)，影響其地區(qū)經(jīng)濟(jì)和高校的發(fā)展。
2.妥善處理征地中的問題
大學(xué)城會占用大量的城郊和農(nóng)村土地，這幾涉及土地征用問題，這也是最為棘手的問題。在土地征用補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫嬉獓?yán)格遵守國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和征地程序。
3.與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
大學(xué)城的建設(shè)要與城市戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)布置，并持之以恒，保證大學(xué)城與城市經(jīng)濟(jì)相互融合，相互促進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
一、引言
近幾年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，在這種環(huán)境之下，各種新技術(shù)、新工藝層出不窮，而我國的航空運(yùn)輸業(yè)抓住機(jī)遇，不斷更新技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展，取得了不小的進(jìn)步.如今，航空運(yùn)輸發(fā)展的趨勢仍然沒有減緩。從世界經(jīng)濟(jì)的角度來看，經(jīng)濟(jì)一體化趨勢日益明顯，現(xiàn)代化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程也不斷加快，在這一背景之下，具有時間約束的產(chǎn)品及其生產(chǎn)方式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重逐漸增大，進(jìn)而涌現(xiàn)了諸多的周期較短的產(chǎn)品。對于這類短周期產(chǎn)品而言，它們往往具有附加值高、體積小、質(zhì)量小等特點(diǎn)。而企業(yè)要想將這些產(chǎn)品銷售出去，就必須對客戶與市場兩個角度進(jìn)行充分的考慮。除此之外，在原先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下，資源分布對企業(yè)的布局造成一定程度上的限制，而在新技術(shù)的不斷發(fā)展之后，這種限制與束縛逐漸被打破，進(jìn)而促使企業(yè)的區(qū)位選擇發(fā)生了一定程度上的變化。就航空運(yùn)輸而言，它本身具有快速、安全的優(yōu)勢，正是憑借這兩大優(yōu)勢，促使企業(yè)的區(qū)位選擇目標(biāo)指向機(jī)場。隨著區(qū)位選擇的明確，逐漸形成了以大型機(jī)場為核心 ，以服務(wù)于航空運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和具有航空樞紐指向性的產(chǎn)業(yè)組成的具有強(qiáng)大集聚力和輻射力的經(jīng)濟(jì)體系。這種經(jīng)濟(jì)體系除了發(fā)揮自身的功能與作用以外，還能夠?qū)εc之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)起到一定的吸引作用，而這樣一來，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系日益密切，并有效形成產(chǎn)業(yè)鏈，再由線到面，最終形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
二、臨空經(jīng)濟(jì)與臨空產(chǎn)業(yè)
對于臨空經(jīng)濟(jì)而言，它又可以被稱作為空港經(jīng)濟(jì)，在航空運(yùn)輸不斷發(fā)展的背景之下，這種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依托于機(jī)場設(shè)施逐漸興起。改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，人民生活水平有了很大程度的改善，這些因素?zé)o疑都促進(jìn)了民航事業(yè)的發(fā)展，無論是服務(wù)水平還是發(fā)展規(guī)模都有了很大的進(jìn)步。在拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，并向外輻射，形成一個經(jīng)濟(jì)交流區(qū)。
機(jī)場的建設(shè)與發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，機(jī)場的客貨運(yùn)量大幅提升，航線網(wǎng)絡(luò)業(yè)在全球的范圍之內(nèi)不斷擴(kuò)展，在這種形勢之下，機(jī)場對周邊的土地利用模式長生一定程度的影響，并使得經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的變化；另一方面，機(jī)場本身也具有著一定的積聚效應(yīng)以及擴(kuò)散效應(yīng)，在這種效應(yīng)之下，經(jīng)濟(jì)空間的資源要素向周邊地區(qū)發(fā)生聚集，并相互滲透、發(fā)展與融合，并最終形成一個臨空經(jīng)濟(jì)高度集中的區(qū)域。
三、臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展類型
對于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)而言，其結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)會受到諸多因素的影響，但在這些因素當(dāng)中，起到主要作用的機(jī)場的影響力，正是因為這一因素，使得臨空經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)模式之間有著較為鮮明的差別。針對這一情況，可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)在空港相鄰地區(qū)內(nèi)吸引集聚程度的不同，對臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定程度上的分類，主要分為三類，分別是高度集中產(chǎn)業(yè)、中等集中產(chǎn)業(yè)以及呈現(xiàn)集聚趨勢的產(chǎn)業(yè)，具體情況見表1。
（一）臨空工業(yè)區(qū)
在臨空工業(yè)區(qū)當(dāng)中，又可以進(jìn)行進(jìn)一步地細(xì)分，主要有臨空配套工業(yè)區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。臨空配套工業(yè)區(qū)主要是對航天科技、航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及制造加工業(yè)進(jìn)行一定程度的發(fā)展，國際上，存在著很多這樣的臨空配套工業(yè)區(qū)，例如法國的索菲亞安蒂波利斯科技園區(qū)、愛爾蘭香農(nóng)由貿(mào)易區(qū)等。而對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)而言，它主要針對以空運(yùn)為依托的高新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，例如美國北卡羅納州研究三角園區(qū)的產(chǎn)業(yè)包括了生物工藝/生物制藥、計算機(jī)硬件和軟件、信息技術(shù)、微電子等，愛爾蘭香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)業(yè)涵蓋了醫(yī)療設(shè)備、軟件開發(fā)等。
（二）物流園區(qū)
物流園區(qū)主要針對物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行發(fā)展，目前狀況下，主要有倉儲、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、配送、包裝和流通加工等。例如法蘭克福物流城在機(jī)場附近，存在著很多數(shù)量的物流運(yùn)輸公司，而這些公司促進(jìn)了世界與德國之間的經(jīng)濟(jì)交流。以機(jī)械設(shè)備為例，德國是世界最主要的機(jī)械設(shè)備出口國，世界各國使用的大量的機(jī)械設(shè)備常年需要從德國進(jìn)口各種零配件。正是因為如此，再加之較為密集的物流公司，使得德國的機(jī)械配件遍布在世界各地，極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、臨空產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
（一）創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡性
一般情況下，機(jī)場的設(shè)置不可能出現(xiàn)在鬧市區(qū)，而大多遠(yuǎn)離市區(qū)，久而久之，機(jī)場周圍就變成了一個經(jīng)濟(jì)空白區(qū)域。但是，自從臨空經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以后，這種尷尬的局面被打破。在機(jī)場周圍進(jìn)行關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，在建設(shè)的過程之中，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸發(fā)展與完善，突出表現(xiàn)在交通、通訊等方面，同時，在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)后，機(jī)場區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與腹地經(jīng)濟(jì)得到了有效的溝通與交流，并緊緊的聯(lián)系在一起。除了基礎(chǔ)設(shè)施的完善之外，臨空經(jīng)濟(jì)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響還表現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域區(qū)域就業(yè)崗位的增加以及人口規(guī)模的擴(kuò)大，而一旦人口規(guī)模擴(kuò)大，各種商業(yè)交流與社會服務(wù)也增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)及社會服務(wù)的出現(xiàn)與繁盛。臨空經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的同時，也帶來了大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸成為區(qū)域開發(fā)中的“活躍分子”。當(dāng)然，臨空經(jīng)濟(jì)還擔(dān)任了區(qū)域與區(qū)域之間的橋梁，使得與之相鄰的幾個區(qū)域之間的聯(lián)系日益密切，無論是交通還是信息網(wǎng)絡(luò)，都得到了較大程度上的發(fā)展。
（二）拉動區(qū)域臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以機(jī)場為依托的，具體而言，它是有效運(yùn)用了機(jī)場快速安全的交通方式以及涉及范圍廣泛的航空網(wǎng)絡(luò)，正是這種資源的利用，使其逐漸形成了自身獨(dú)特的優(yōu)勢，進(jìn)而吸引其他先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與之形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，并在機(jī)場周邊逐漸聚集，主要表現(xiàn)在如下三個方面：（1）航空產(chǎn)業(yè)中的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。在航空產(chǎn)業(yè)之中，又可以細(xì)分為多個更為具體的產(chǎn)業(yè)，例如航空制造業(yè)、航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等，而這些產(chǎn)業(yè)往往對航空運(yùn)輸具有較大的依賴性，尤其是對于航空制造業(yè)來說，它只有借助航空服務(wù)才能發(fā)揮出本身的功能，因此，只有將其設(shè)置在機(jī)場的周邊，才能有效提供準(zhǔn)確而及時的服務(wù)；（2）高科技制造業(yè)。在高科技制造業(yè)當(dāng)中的很多環(huán)節(jié)，都需要用到航空運(yùn)輸，例如原材料、零部件的采購以及產(chǎn)成品的銷售等。這主要是因為高科技制造業(yè)中所用到的材料或者生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都具有附加值高、市場變化快以及體積小等特點(diǎn)，因此選擇快速安全的航空運(yùn)輸是最為理想的，這樣一來，高科技制造業(yè)也逐漸形成了對于航空運(yùn)輸?shù)囊蕾嚕M(jìn)而導(dǎo)致電子及通信設(shè)備制造業(yè)具有十分明顯的臨空指向性；（3）國際會展業(yè)。近年來，國際會展日益流行，并逐漸形成了一個具有一定體系的產(chǎn)業(yè)，而機(jī)場所提供的便捷交通對國際會展業(yè)具有很大的吸引力，因為便利的交通以及良好的通訊必然能夠?qū)⒄股痰倪\(yùn)輸成本以及時間成本進(jìn)行一定程度的降低，除此之外，還能夠?qū)φ蛊返陌踩?。?zhǔn)時以及可靠性進(jìn)行有效的保證。（4）除了上述的三種典型產(chǎn)業(yè)之外，還存在著其他的一些產(chǎn)業(yè)能夠被臨空經(jīng)濟(jì)所吸引，主要有國際商務(wù)、綜合物流、高新技術(shù)、 現(xiàn)代服務(wù)及休閑旅游等知識密集型和高端服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。將這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定程度的比較，不難發(fā)現(xiàn)它們都具有低消耗、高產(chǎn)出、高附加值的特點(diǎn)，而這些特征能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型起到有效的促進(jìn)作用，進(jìn)而帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，并在此基礎(chǔ)之上對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行一定程度的提高。
（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)價值鏈，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長
航空運(yùn)輸本身具有快速、安全的優(yōu)勢，正是憑借這兩大優(yōu)勢，促使企業(yè)的區(qū)位選擇目標(biāo)指向機(jī)場。隨著區(qū)位選擇的明確，逐漸形成了以大型機(jī)場為核心 ，以服務(wù)于航空運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和具有航空樞紐指向性的產(chǎn)業(yè)組成的具有強(qiáng)大集聚力和輻射力的經(jīng)濟(jì)體系。這種經(jīng)濟(jì)體系除了發(fā)揮自身的功能與作用以外，還能夠?qū)εc之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)起到一定的吸引作用，而這樣一來，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系日益密切，并有效形成產(chǎn)業(yè)鏈，再由線到面，形成集聚化、多樣性的產(chǎn)業(yè)集群。而對于高科技產(chǎn)業(yè)來說，要想在激烈的競爭中占據(jù)腳跟并取得有利位置，就必須加強(qiáng)創(chuàng)新，創(chuàng)新的來源主要分為兩類，分別為緘默知識以及粘性知識，而這種知識的溢出具有較為強(qiáng)烈的地域性與時間性，環(huán)境氛圍對其傳播能夠產(chǎn)生較大的影響，因此，要想取得較好的傳播效果，需要面對面地進(jìn)行交流，并重復(fù)接觸與聯(lián)系。而在臨空產(chǎn)業(yè)的集群之內(nèi)，因為產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的聚集，因此在知識的傳播一擴(kuò)散上，也更為“得心應(yīng)手”，進(jìn)而對產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新起到了較大的促進(jìn)作用。除此之外，在臨空產(chǎn)業(yè)集群之內(nèi)還存在這學(xué)習(xí)效應(yīng)與效應(yīng)，因此產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間可以通過交流、合作、競爭激勵等促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)，并有效推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）與全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈接軌，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快
在國際企業(yè)的競爭中，存在著一個“時間競爭”模式，它主要指的是企業(yè)的競爭重點(diǎn)集中壓縮在從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售直到交付在內(nèi)的整個價值鏈的每一個環(huán)節(jié)的時間，以獲取競爭優(yōu)勢。而對于航空運(yùn)輸來說，它具有高效性與安全性的特征，較之于其他運(yùn)輸方式，它更能適應(yīng)一些企業(yè)的發(fā)展需求，通過航空運(yùn)輸，可以對運(yùn)輸時間進(jìn)行有效的縮短，進(jìn)而促使供應(yīng)鏈突破距離的限制，促進(jìn)區(qū)域全球化進(jìn)程的加快。對于臨空經(jīng)濟(jì)而言，它具有較高的科技含量，除此之外，它還具有開放程度高、國際合作度強(qiáng)的特征，尤其是構(gòu)成臨空經(jīng)濟(jì)重要組成部分的國際大型樞紐機(jī)場、 國際航空運(yùn)輸公司以及外向型的高科技公司，其運(yùn)作要符合國際慣例和準(zhǔn)則 ，市場和客戶要面向國際，正是因為如此，它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展起到一定程度的推動作用。
五、結(jié)束語
本文通過臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)促進(jìn)作用進(jìn)行研究與分析，得出在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸的時期，利用臨空經(jīng)濟(jì)是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一個重要手段，而臨空產(chǎn)業(yè)可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)融合及擴(kuò)大對外貿(mào)易，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對外開放，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到助推作用。
參考文獻(xiàn)
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[中圖分類號] F124.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B
一、引言
在國際金融危機(jī)重大沖擊，以及資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱、社會建設(shè)相對滯后等一系列矛盾日趨突出的背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成為國家主要政策導(dǎo)向，這對崇明建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)島，以生態(tài)促發(fā)展，創(chuàng)造了重大機(jī)遇，搭建了廣闊舞臺。
雖然崇明的生態(tài)島建設(shè)有了足夠的發(fā)展空間，可是相應(yīng)的，由于我國的生態(tài)發(fā)展或者說生態(tài)島發(fā)展的經(jīng)驗尚且不充足，導(dǎo)致了崇明島在發(fā)展生態(tài)的同時，無法把握住其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，一些工業(yè)企業(yè)的關(guān)閉使崇明很多勞動力無處可去，紛紛失業(yè)。同時，這部分勞動力又無法在崇明找到相應(yīng)的工作，越來越多的崇明勞動力流向了上海市內(nèi)或者其他地方，使其相較于上海其他地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不迅速，所以，可行的措施是必不可少的，能在一定程度上緩解這一問題。
為此，筆者將從低碳技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和人才引進(jìn)三方面對崇明島生態(tài)島發(fā)展對其經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)的影響問題進(jìn)行理論分析和實際調(diào)查。
二、崇明生態(tài)島發(fā)展對其經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)的影響理論分析
（一）崇明生態(tài)島的建立與發(fā)展
崇明三島做為沖積島，其總面積為1411平方公里，地處我國東部海岸帶的中部與長江匯點(diǎn)，西接長江，東臨東海，南北各有上海，江蘇，啟東等省市，區(qū)位條件優(yōu)勢明顯。另外由于崇明自規(guī)劃發(fā)展生態(tài)島以后，大量樹木的種植，使其土地肥沃，空氣清新，水流純凈，氣候溫和，優(yōu)美的環(huán)境是崇明的一大特色。
同時，崇明是上海可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。其三島功能、產(chǎn)業(yè)、人口、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動，分別建設(shè)綜合生態(tài)島、海洋裝備島、生態(tài)休閑島，依托科技創(chuàng)新，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，從而把崇明建成環(huán)境和諧優(yōu)美、資源集約利用、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)。崇明三島功能定位主要體現(xiàn)以下六個方面：森林花園島、生態(tài)人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創(chuàng)島。
（二）崇明生態(tài)島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
以環(huán)保發(fā)展為引領(lǐng)，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性步伐的調(diào)整，必須盡快使三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2015年，初步形成以綠色產(chǎn)業(yè)體系為支撐現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)。同時，堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向不動搖，不斷拓寬新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，產(chǎn)生新熱點(diǎn)，加快形成具有本地化特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本框架。結(jié)合三島功能定位和現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)要求，以長興島國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為最好例子，進(jìn)一步構(gòu)建一個本體，兩個側(cè)翼的工業(yè)格局，不斷堅持海洋裝備產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)提供重要支撐。堅持“向高處走、向?qū)捥帞U(kuò)、向遠(yuǎn)處望”的思想，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)不斷朝著產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、組織化建設(shè)，使崇明成為全市農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。
（三）崇明當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)趨向
崇明島當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)的趨向，可以按照年齡層次分為兩個部分，年輕人和老一輩人。對于老一輩人來說，原有的工作已經(jīng)成為了他們生活的一部分，他們中的大部分對原有工作充滿了感情，他們也失去了再去打拼的精力和勇氣。而且他們的大多數(shù)家人都生活在崇明，因此他們更傾向于在崇明當(dāng)?shù)毓ぷ?。而對于新一代的年輕人來說，走出去不乏是一個好的選擇，他們的事業(yè)要靠他們自己出去打拼，而建設(shè)生態(tài)島后企業(yè)的減少使得他們不得不去更遠(yuǎn)的地方去闖蕩，所以他們更傾向于離開崇明島去往上海市內(nèi)發(fā)展。
三、崇明生態(tài)島發(fā)展及當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)趨向?qū)嶋H調(diào)查
為了更好地收集崇明當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)趨向方面的數(shù)據(jù)。我們進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷調(diào)查應(yīng)具有全面性，有效性。因此我們把調(diào)查對象選為崇明島勞動力的大體，采取的是抽樣調(diào)查的方式。調(diào)查問卷可以初步得出以下三個結(jié)論：
一是在對崇明人是否對自己的工作滿意時，僅僅有17%的崇明人表示對自己的工作滿意，54%的崇明人表示一般還可以，有29%的崇明人表示不滿意，而在那僅僅的17%滿意人群中，89%是在上海工作的崇明人，僅有11%是在崇明本地工作的崇明人。在相同工作壓力的環(huán)境下，崇明人在崇明本地就業(yè)的工資水平較低，多數(shù)人處于上海平均工資水平之下，這可能是其不滿意的主要原因。一半多在崇明就業(yè)的崇明人對自己的工作不滿意。
二是在詢問受訪者就業(yè)傾向是在崇明本地還是上海內(nèi)地或者外地時，有15%的受訪者表示愿意去外地工作，有高達(dá)64%的受訪者表示希望去上海工作，而僅有21%的受訪者表示愿意留在家鄉(xiāng)崇明工作。由此可見，絕大多數(shù)人愿意走出崇明島去上海或者別的地方工作。由于崇明靠近上海市區(qū)，而上海市區(qū)的各種區(qū)位優(yōu)勢如制度、基礎(chǔ)設(shè)施完善，使上海市區(qū)相對于崇明本地更具有吸引力。
三是崇明人在上海市區(qū)與本地就業(yè)利弊分析調(diào)查。調(diào)查顯示多數(shù)人認(rèn)為在上海工作的優(yōu)勢是工資水平高，制度完善以及本人發(fā)展空間大。崇明當(dāng)?shù)氐墓べY水平相對于上海較低，上海市區(qū)更具有吸引力。再加上年輕人眼高手低的特點(diǎn)也加重了這種轉(zhuǎn)移趨勢。同時上海市區(qū)發(fā)展空間大，公共資源豐富，政策優(yōu)勢明顯也是勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素。崇明島相對于上海市區(qū)生活環(huán)境更接近于大自然，與家人的聯(lián)系更加緊密，生活壓力更小。但是在當(dāng)今社會的大背景下，未來收入的多少是吸引勞動力的主要因素，這就會導(dǎo)致崇明島對于崇明人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的吸引力越來越差。如果任由這種趨勢發(fā)展下去，崇明經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會受到嚴(yán)重影響，同時帶來一系列經(jīng)濟(jì)社會問題。比如崇明的勞動力失去了新鮮的血液，經(jīng)濟(jì)沒有活力。
四、緩解生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)矛盾的相關(guān)建議
（一）大力推廣低碳技術(shù)
崇明要成為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，必須要建立環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，并且牢牢以此體系為基礎(chǔ)，可以從這方面引申出各不同行業(yè)的企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，同時積極利用上海舉辦世博會的成熟技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗，將世博科技成果在現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)中進(jìn)行實際應(yīng)用，重點(diǎn)推廣和運(yùn)用低碳建筑、低碳旅游、低碳能源等低碳環(huán)保技術(shù)。低碳技術(shù)的發(fā)展對各行業(yè)企業(yè)的發(fā)展影響并不大，從而有利于緩解生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。
（二）大力扶植新興產(chǎn)業(yè)
大力扶植新興產(chǎn)業(yè)，必須把目光放在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)一步整合、優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策，使相關(guān)政策不變成一紙空文，并逐步擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和扶持措施的覆蓋面，加快形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚的政策環(huán)境。因為崇明生態(tài)島的發(fā)展，很多重工業(yè)有污染的企業(yè)關(guān)閉了，從而使無業(yè)人員增多，所以必須盡快扶植新興的綠色產(chǎn)業(yè)，這樣不但加快崇明的發(fā)展，不破壞環(huán)境，也切合了崇明建設(shè)生態(tài)島的宗旨。特別是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)方面，可以大力發(fā)展，因為現(xiàn)在社會的主流就是如此，上海是國際大都市，其金融方面的發(fā)展十分迅速，崇明可以適應(yīng)其發(fā)展，主推金融服務(wù)業(yè)，由此可以吸引大量高學(xué)歷學(xué)者加入到發(fā)展崇明經(jīng)濟(jì)的隊伍中來。
（三）設(shè)立“崇明人才公寓”
“崇明人才公寓”的設(shè)立旨在給予有意向在崇明發(fā)展的高學(xué)歷學(xué)者一些政策及經(jīng)濟(jì)上的支持，同時，對于在崇明發(fā)展的人才，政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)給予他們再深造的機(jī)會，設(shè)立獨(dú)特的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，此外，可以設(shè)立一個獨(dú)特的基金，給予對崇明發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才一定的物質(zhì)獎勵，用于鼓勵以及吸引那些人才，人才的增多必定能夠在一定程度上帶動崇明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、小結(jié)
通過對崇明島的一系列調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：在崇明發(fā)展生態(tài)島的同時，崇明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于其他地區(qū)有明顯的緩慢現(xiàn)象，勞動力的流失是其主要問題之一，但是崇明島的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。如果能夠較大程度上的利用這些區(qū)位優(yōu)勢，崇明的經(jīng)濟(jì)也能得到較大程度上的發(fā)展。為此，通過對比國內(nèi)外的生態(tài)島先例，提出了低碳技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)以及“人才公寓”等一系列可行性的建議，希望能對崇明的生態(tài)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一些參考。
[參 考 文 獻(xiàn)]
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發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)根本上要以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源、可再生能源為抓手，大力發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽能、地?zé)崮?、潮汐能和生物質(zhì)能等，這有利于改善我國能源供給結(jié)構(gòu)，保障國家能源安全。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。
“十一五”規(guī)劃明確提出并鄭重承諾，到2010年，中國單位GDP能源消耗比2005年降低20%，主要污染物排放總量要減少10%，將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。到2020年實現(xiàn)我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行。
二、當(dāng)前存在的主要問題
低碳經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)是統(tǒng)計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源，其中，最主要的碳源是火電排放，占二氧化碳排放總量的41%；增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%，特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下，這個問題日益嚴(yán)重；建筑排放占比27%，隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定地增加。當(dāng)前存在的主要問題有：
（一）能源需求和溫室氣體排放不斷增長
我國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，人口增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。根據(jù)中國科學(xué)院的數(shù)據(jù)，2009年我國能源消費(fèi)總量為31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，即21.32噸油當(dāng)量，同比增長6.3%，全年CO2排放總量達(dá)2214.4萬噸，而美國2009年能源消費(fèi)總量也僅為21.7億噸油當(dāng)量。
（二）“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源資源的選擇有限
電力中，水電占比只有20%左右，火電占比達(dá)77%以上，“高碳”占絕對的統(tǒng)治地位。據(jù)計算，每燃燒1噸煤炭會產(chǎn)生4.12噸的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣每噸多30%和70%，而據(jù)估算，未來20年中國能源部門電力投資將達(dá)1.8萬億美元。火電的大規(guī)模發(fā)展對環(huán)境的威脅，不可忽視。
（三）中國已經(jīng)成為一個能源消費(fèi)大國，而且對外依存度不斷提高
2008年中國的基本能源消費(fèi)總量為28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長4.0%。占世界總消費(fèi)量的10.4%，僅次于美國，居世界第2位。同期，中國進(jìn)口原油1.7888億噸，比上年增長9.6%，價值1293億美元，比上年增長62%。進(jìn)口成品油3885萬噸，比上年增長15%，價值300億美元，比上年增長82.7%。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，全年石油消費(fèi)對外依存度達(dá)到49.8%，比上年提高1.4個百分點(diǎn)。
（四）伴隨著能源的大量消費(fèi)，溫室氣體的排放不可避免地快速增長，成為環(huán)境污染的最大來源
隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民消費(fèi)水平的不斷提高和消費(fèi)觀念的變化，溫室氣體的排放量也迅猛增加。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性對策
（一）制定相應(yīng)政策保障機(jī)制，營造低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境
一是加強(qiáng)低碳發(fā)展立法，完善法治，深化相關(guān)配套改革，強(qiáng)化環(huán)評制度和能評制度，探索生態(tài)補(bǔ)償新機(jī)制。二是從以行政手段為主的政策向主要依靠市場為主的政策轉(zhuǎn)變。三是完善現(xiàn)有以目標(biāo)責(zé)任制為主要形式的低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、監(jiān)測、評價和考核體系。四是建立低碳經(jīng)濟(jì)信息披露制度和舉報制度，強(qiáng)化企業(yè)家責(zé)任和企業(yè)社會責(zé)任，有序引導(dǎo)低碳消費(fèi)。
（二）倡導(dǎo)低碳新理念，鼓勵發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
1、將低碳理念引入設(shè)計，合理規(guī)劃城市功能布局
在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房,采用低碳環(huán)保住宿；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。建設(shè)形成機(jī)動車、自行車與行人和諧的道路體系，倡導(dǎo)綠色出行；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運(yùn)輸工具空駛率；研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運(yùn)輸對環(huán)境的壓力。
2、加大城市、農(nóng)村綠化力度,提高碳匯能力
據(jù)對不同土地利用方式與碳排放關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn)，林地具有碳匯功能，每增加1公頃林地可吸收5.77萬噸碳，相當(dāng)于每公頃建設(shè)用地碳排放量的85.34%。另據(jù)研究表明，我國每增加1%的森林覆蓋率，村的綠化工程，以增強(qiáng)林地的碳匯能力。
（三）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品
1、走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心
一是著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備，高度重視和鼓勵低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品的研發(fā)工作，并理順企業(yè)風(fēng)險投融資體制，支持企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)。二是要整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，多途徑地迅速推廣和應(yīng)用。三是要加強(qiáng)國際間技術(shù)交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對我國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。四是以引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)為重點(diǎn)，建立清潔能源的發(fā)展機(jī)制，以不斷增強(qiáng)我國碳減排的技術(shù)支撐能力，為今后全面、深入開展碳減排工作提供技術(shù)基礎(chǔ)。
2、圍繞低碳目標(biāo)進(jìn)行各種創(chuàng)新活動，諸如管理創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等
從研發(fā)和利用能源技術(shù)的角度看，目前我國的尚德太陽能、遠(yuǎn)大空調(diào)、比亞迪汽車等企業(yè)，已經(jīng)在某些低碳技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，又如玖龍紙業(yè)公司進(jìn)行管理創(chuàng)新，將低碳目標(biāo)和環(huán)保融入企業(yè)管理和市場戰(zhàn)略，在生產(chǎn)過程中用最先進(jìn)的設(shè)備節(jié)能減排，并采用技術(shù)手段對廢水、廢氣進(jìn)行凈化處理，這種“變廢為寶”的經(jīng)營管理模式，既節(jié)約了原材料，減少了污染，同時也形成了強(qiáng)大的市場競爭優(yōu)勢。
（四）提高認(rèn)識，全員、全方位參與
低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還需要各利益相關(guān)方乃至全社會的廣泛參與。由于其涉及面廣、影響大，因此，首先需要各政府部門的參與，同時需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與，加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳，如愛普生全方位的環(huán)境管理體系貫穿于產(chǎn)品生命周期的每個環(huán)節(jié)，從設(shè)計、選擇、制造、運(yùn)輸、使用，到再生。愛普生以“節(jié)能”、“省資源”、“排除有害物質(zhì)”為開發(fā)設(shè)計的基本原則；生產(chǎn)中以能耗、廢棄物排放最小化為目標(biāo)全面打造符合環(huán)境要求的綠色產(chǎn)品；削減運(yùn)輸過程中二氧化碳排放量；建立廢棄產(chǎn)品的回收再利用機(jī)制。同時讓全社會人員樹立低碳意識，積極鼓勵大家節(jié)能減排，開動腦筋，建言獻(xiàn)策，激發(fā)大家主動參與環(huán)保，在日常工作中將“綠色環(huán)?！崩砟盥涞綄嵦帲缣岢盁o車日、綠色消費(fèi)日等”，培育大家低碳節(jié)能，省時省錢，高效快節(jié)奏的工作作風(fēng)和行為方式。
陜西號稱“天然的中國歷史博物館”，在這里蘊(yùn)藏著很多音樂文化瑰寶，她讓我們看到了此地所具有的歷史滄桑感和自豪感。陜西的音樂總體高亢、激昂，但是也有不乏陜北信天游的寧靜和悠揚(yáng)，不乏陜西山歌的纏綿和婉轉(zhuǎn)。
當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一個省份也是一個國家的基礎(chǔ)，然而，“文化經(jīng)濟(jì)”是一個新概念，是文化與經(jīng)濟(jì)共同作用催生出來的新名詞，且是以經(jīng)濟(jì)為依托以文化為內(nèi)涵的“文化的經(jīng)濟(jì)化”或“經(jīng)濟(jì)的文化化”共榮共和的新名詞。文化產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然文化對經(jīng)濟(jì)對政治的的滲透作用也成為綜合國力的一部分。隨著旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化與經(jīng)濟(jì)的高度融合使得藝術(shù)也對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了獨(dú)特的影響力，本民族、本地域的傳統(tǒng)音樂更應(yīng)該受到重視，這樣使得當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)才能具有特色。
一、秦地傳統(tǒng)音樂在當(dāng)今社會的傳承與發(fā)展
當(dāng)今社會，有人認(rèn)為傳統(tǒng)音樂老掉牙了，已經(jīng)不適合燈紅酒綠的社會發(fā)展，還是現(xiàn)代音樂更吸引眼球，其實傳統(tǒng)音樂與現(xiàn)代音樂有著不同的服務(wù)對象，內(nèi)容形式也不同。傳統(tǒng)音樂與現(xiàn)代音樂并非水火不容相互對立，重點(diǎn)在于它們蘊(yùn)含的思想情感能帶給人們什么樣的審美取向和潛移默化的影響，但凡能給人以有益的影響，它就有存在的價值。
歷史上，古長安是經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是歌、舞、樂文化繁榮的國際大都市，2000年前在西安郊區(qū)秦遺址出土的“樂府丞印”等說明秦代已有樂府，秦漢時期的“鼓吹樂”“相和歌”“大曲”到“雅樂”再到隋唐時期的“教坊”“梨園”，從周時期秦國的歌師秦青到唐玄宗李隆基，都說明三秦大地傳統(tǒng)音樂極為豐富。如何讓傳統(tǒng)音樂在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的“三秦大地”適應(yīng)現(xiàn)代人的審美趣味是我們要研究的重要課題。例如：京劇這門藝術(shù)，其特殊的表演方式和表演內(nèi)容與我們的生活節(jié)奏不符，很難看懂，已與我們越走越遠(yuǎn)了。傳統(tǒng)音樂作為國粹，是經(jīng)過歷史的檢驗的，是歷史留給我們的寶貴財富。我讓我們值得驕傲的根本，是中國現(xiàn)代音樂確立獨(dú)特樂風(fēng)的重要途徑，或許這就是立命之本。現(xiàn)代音樂的發(fā)展是傳統(tǒng)音樂在當(dāng)代的整合，是傳統(tǒng)音樂在當(dāng)代的發(fā)展。
（一）繼承、發(fā)展和保護(hù)秦地的傳統(tǒng)音樂勢在必行，也是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)、文化持續(xù)發(fā)展的需要。
秦地傳統(tǒng)音樂文化是秦地生活方式的集中體現(xiàn)，這樣的藝術(shù)特色是秦地生活方式的折射。它的藝術(shù)特色持續(xù)而鮮明，千百年來秦地百姓一直秉承著特色的生活方式，但同時也經(jīng)受了現(xiàn)代生活的沖擊，秦腔作為老百姓的生活方式已經(jīng)失去了其作為生活方式的現(xiàn)實空間，巨大的生活壓力和拘謹(jǐn)是生存空間已經(jīng)把秦腔擠到了特定的場所――廣場。如果不注意引導(dǎo)，恐怕慢慢的秦腔也會在廣場上消失的一干二凈了。老百姓心里的那種豪邁，那種秦地音樂特征產(chǎn)生的內(nèi)在氣質(zhì)是不會輕易改變的，對傳統(tǒng)音樂的保護(hù)是音樂發(fā)展的內(nèi)在需要，是人類生活的內(nèi)在需要。作為當(dāng)代音樂文化的發(fā)展必須有根，必須接地氣，秦地百姓是生活方式就是根，秦地傳統(tǒng)音樂就是根，繼承、發(fā)展和保護(hù)秦地傳統(tǒng)音樂勢在必行，是當(dāng)代文化藝術(shù)發(fā)展的需要。
（二）繼承、發(fā)展和保護(hù)秦地傳統(tǒng)音樂，離不開政策的支持和經(jīng)濟(jì)的扶助。
秦地傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活的擠壓下已經(jīng)在生活中漸行漸遠(yuǎn)，繼承、發(fā)展和保護(hù)秦地傳統(tǒng)音樂需要大家的共同努力，需要政策的支持和積極的扶助。
陜西的傳統(tǒng)音樂也是一樣的，有些是在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)漸趨不適應(yīng)，我們應(yīng)該在這種沖撞下認(rèn)識到人們的審美對傳統(tǒng)音樂的沖擊，借助于我們的傳統(tǒng)音樂的本質(zhì)來適應(yīng)甚至促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。傳統(tǒng)音樂與現(xiàn)代音樂、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的沖撞，反映著經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該實行切實可行的保護(hù)和傳承措施，讓傳統(tǒng)音樂在發(fā)展中求得傳承，成為一種“流動的音樂”。我們的秦地傳統(tǒng)音樂，也正是由于融會了當(dāng)代的意識才得以流傳下來的，既融合了濃厚的傳統(tǒng)文化，又吸收了當(dāng)代的風(fēng)貌。在繼承中，把當(dāng)代的藝術(shù)形式融入到秦地傳統(tǒng)音樂中，形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互補(bǔ)充的局面，讓傳統(tǒng)秦地音樂不斷注入新的創(chuàng)作理念，源遠(yuǎn)流長。
秦地傳統(tǒng)音樂的保護(hù)需要政策的優(yōu)化，需要政府拿出切實可行的措施加以保護(hù)性干預(yù)，更需要經(jīng)濟(jì)的扶助，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，沒有經(jīng)濟(jì)的扶助很難實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的持續(xù)健康的發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)拿出切實有力的措施，把保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)秦地民族音樂文化的這而大旗高高舉起，共創(chuàng)秦地傳統(tǒng)音樂的繁榮時代。
（三）傳統(tǒng)音樂的保護(hù)和傳承與傳承人的培養(yǎng)是密不可分的。
任何事物的發(fā)展都需要人力資源的發(fā)展，秦地傳統(tǒng)音樂的發(fā)展同樣需要傳承人的培養(yǎng)。應(yīng)該加強(qiáng)秦地傳統(tǒng)音樂的傳承，在中小學(xué)校、甚至地方院校應(yīng)該設(shè)立一些有地方特色的教學(xué)科目，使得本地的傳統(tǒng)音樂得以傳承發(fā)展，這樣一些傳統(tǒng)音樂才能不斷傳承發(fā)揚(yáng)下去。
二、秦地傳統(tǒng)音樂在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用
在對秦地傳統(tǒng)音樂傳承和保護(hù)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)開發(fā)利用，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與旅游等事業(yè)的發(fā)展，是非常有必要的。
豐富的三秦文化，滋養(yǎng)了傳統(tǒng)音樂的發(fā)展。這片土地藝術(shù)品種豐富，影響廣泛、深遠(yuǎn)。陜西單被列入中國國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的民歌就有紫陽民歌、陜北民歌、鎮(zhèn)巴民歌，戲曲樂種就有秦腔、眉戶、碗碗腔、商洛花鼓、漢調(diào)二黃、陰老腔、華縣皮影、合陽線戲、陜北說書、西安鼓樂等等。僅陜北就有信天游、小調(diào)、酒歌、小曲等二十多種，其中以信天游最富有特色、最具代表性。受人文風(fēng)貌的影響，秦地傳統(tǒng)音樂形成了豪邁激昂，粗獷且淳樸典雅，并以特有的形態(tài)與民眾朝夕相處，生活即是藝術(shù)。如此種種都記錄了百姓的生活，記錄下了三秦大地的滄桑。
（一）秦地傳統(tǒng)音樂在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的新使命
秦地傳統(tǒng)音樂作為特色的文化藝術(shù)形式，在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著獨(dú)特的使命。
首先，秦地傳統(tǒng)音樂作為特色藝術(shù)形式是陜西形象的文化窗口。大家知道，音樂是一扇窗口，是一扇認(rèn)識世界、認(rèn)識人的獨(dú)特窗口，是一個地域音樂文化和人類生活的表達(dá)形式。透過秦地傳統(tǒng)音樂，我們可以洞悉三秦悠久的區(qū)域文化。向世人展示自己富于特色的地域文化，恐怕惟有盛行于民眾中的傳統(tǒng)音樂。它音聲依舊、風(fēng)采依舊，能揭示出區(qū)域文化的深厚內(nèi)涵。只有使世界認(rèn)識自己，才能贏得發(fā)展機(jī)遇。
陜西應(yīng)該借文化氛圍濃厚、地域色彩鮮明的傳統(tǒng)音樂，讓世界了解自己秀美的陜南、八百里秦川的“關(guān)中”和具有濃郁特色的“陜北”，讓世界認(rèn)識我們?nèi)卮蟮刈吭降臍v史和文化。讓世人感悟我們這個大膽思考、勇于創(chuàng)新、誠實守信的“三秦之子”。我們應(yīng)該借助優(yōu)美的音樂，開展良好的秦地音樂文化導(dǎo)向作用，不斷招商引資，把陜西作為一個優(yōu)秀的投資發(fā)展寶地。
其次，傳統(tǒng)音樂是陜西旅游、飲食經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的一部分。秦地傳統(tǒng)音樂具有濃郁的地方色彩，僅秦腔就能夠撥動人們的心弦，激起人們心靈深處的沖動，誘發(fā)人們把這種沖動傳遞出來化為一種情感或意志。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，一方水土同樣也滋養(yǎng)的一個地區(qū)的音樂文化。秦地傳統(tǒng)音樂作為文化載體，要映射出“此地”所區(qū)別于“他地”的不同之處，我們希望在陜西的旅游業(yè)、飲食業(yè)等方面都能和本地的“傳統(tǒng)音樂”掛鉤，這樣既能繼承了傳統(tǒng)音樂，同時這些不同場合的表演也同樣使得經(jīng)濟(jì)得以創(chuàng)收。
（二）運(yùn)用傳統(tǒng)音樂促進(jìn)秦地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了音樂文化新的使命，我們也應(yīng)該采取一系列的措施來進(jìn)行實施。
首先我們應(yīng)該從傳承方面進(jìn)行努力，不管是學(xué)校還是政府部門藝術(shù)院校，要努力以一種新的文化思維，為傳承傳統(tǒng)音樂這一“新興產(chǎn)業(yè)”建立一套新的文化政策和技術(shù)規(guī)則，保證其傳承后繼有人，可以在中小學(xué)階段甚至一些地方藝術(shù)院校設(shè)立一些針對本地區(qū)的特色課程，這樣使得傳統(tǒng)音樂可以會更好的繼承下來。
低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，其實質(zhì)在于提升和應(yīng)用能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)、溫室氣體減排和儲存技術(shù)，以促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這種全新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，并可能發(fā)展成為規(guī)制全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局的新規(guī)則。對于我國這樣一個發(fā)展中國家來說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是對我們的一個巨大挑戰(zhàn)，更是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一次良好機(jī)遇。
1 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
1.1 低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢
世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后，正在走向低碳化。繼2003年英國政府在《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書中首次提出低碳經(jīng)濟(jì)概念、設(shè)立目標(biāo)后，日本、美國、加拿大、法國、意大利等發(fā)達(dá)國家先后制定出臺了本國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的法律和政策，巴西、墨西哥、韓國、印度等發(fā)展中國家也主動減排、限排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國際社會主流的戰(zhàn)略選擇。
1.2 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實選擇
在全球氣候變暖的大背景下，我國的氣候也發(fā)生了顯著變化，極端天氣、氣候條件與災(zāi)害的頻率與強(qiáng)度明顯增大，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大，糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到威脅。面對未來氣溫升高及其可能導(dǎo)致的一系列嚴(yán)重后果，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)務(wù)之急。
1.3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展比較迅速，而來自能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、技術(shù)水平方面的原因使我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。為了改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，而由于技術(shù)和設(shè)備相對陳舊，與發(fā)達(dá)國家有較大差距，導(dǎo)致我國單位GDP的二氧化碳排放量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。所以我國未來的碳排放形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
2 我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，即便是最早提出低碳經(jīng)濟(jì)的英國，其目標(biāo)也是到2050年建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)社會。從我國的實際情況看，我國目前處于加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將是一個長期的過程，短期內(nèi)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
2.1 產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)
我國重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。許多中小企業(yè)工藝和裝備落后、資源利用率低。加之大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、城市化等社會發(fā)展態(tài)勢不可避免，對能源的巨大要求使得企業(yè)主動進(jìn)行低碳技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的意識較差。而我國的能源消費(fèi)中，煤炭占70%以上。這種以煤炭為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和單一的能源消費(fèi)模式高碳特征非常明顯。因此在未來的一段時期，我國在解決環(huán)境污染和應(yīng)對氣候變化方面的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)也十分艱巨。
2.2 低碳技術(shù)水平的挑戰(zhàn)
技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳技術(shù)的關(guān)鍵，我國低碳技術(shù)的開發(fā)與儲備不足，在低碳技術(shù)的研發(fā)方面還面臨很多困難：一是缺乏完整有效的政策支持體系；二是我國低碳技術(shù)項目投資主要依靠政府臨時撥款和政策貸款，還沒有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。同時，金融系統(tǒng)對低碳技術(shù)項目支持不夠；三是中國目前能源生產(chǎn)和利用領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力與發(fā)達(dá)國家有較大差距。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定，發(fā)達(dá)國家有義務(wù)向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但許多情況下，中國只能通過國際技術(shù)市場購買引進(jìn)，這對中國顯然是一個沉重負(fù)擔(dān)。
2.3 路徑依賴的影響
在事物發(fā)展過程中，人們對初始路徑和規(guī)則的選擇具有依賴性，這種現(xiàn)象成為路徑依賴。發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)化時期，一些重化工基礎(chǔ)設(shè)施等高碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)不斷通過國際投資貿(mào)易等渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，使得我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對石化能源技術(shù)依賴嚴(yán)重。當(dāng)面對未來，需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務(wù)時，就可能被這些高碳產(chǎn)業(yè)設(shè)施所鎖定很難擺脫。
2.4 強(qiáng)制性減排的挑戰(zhàn)
發(fā)達(dá)國家從未放棄過將中印拉入減排行列，挑戰(zhàn)來自中國經(jīng)濟(jì)實力的增長，以及伴隨而來的二氧化碳排放量劇增。盡管中國的碳排放許多來自出口產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國家在享用中國廉價商品的同時，還要指責(zé)中國的排放。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源需求量的持續(xù)增長，二氧化碳的排放量也在不斷增加，國際社會要求中國參與溫室氣體減排或限排承諾的壓力與日俱增。在2009年的哥本哈根氣候變化峰會上，中國政府承諾2020年比2005年減排40%-45%，從而把中國徹底推向了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不歸路。
3 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路與對策
低碳經(jīng)濟(jì)的核心在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以及創(chuàng)新低碳技術(shù)?？v觀世界各地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而采取的行動，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是關(guān)鍵，政府主導(dǎo)和企業(yè)參與是實施的主要形式，應(yīng)采用源頭控制、過程控制、目標(biāo)控制相結(jié)合的“立體式”的管理模式，加快低碳經(jīng)濟(jì)的迅速推廣和應(yīng)用。
3.1 加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)
確立以低碳經(jīng)濟(jì)理念為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)原則。一是要用低碳經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并落實到年度計劃中，讓低碳理念滲透到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。目前國務(wù)院正在起草《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，該意見涉及建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、配套政策、重點(diǎn)工程等諸多內(nèi)容。各地也應(yīng)該盡快制定出符合自身實際情況的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，既配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，又能加速本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。二是要盡快制定相關(guān)的配套政策和法規(guī)。發(fā)達(dá)國家均將制定配套政策和法律法規(guī)作為推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段，借鑒發(fā)達(dá)國家已有的做法，我國也應(yīng)盡快考慮從財政補(bǔ)貼以及稅收方面加強(qiáng)宏觀調(diào)控，遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低排放的環(huán)保、新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
一是發(fā)展具有低碳特性的第三產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)單位能耗量非常有限。我國應(yīng)以此為契機(jī)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其應(yīng)提升現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)的比重。二是大力開發(fā)新能源、新材料技術(shù)。整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，優(yōu)先開發(fā)新型的、高效的低碳技術(shù)，打破路徑依賴。鼓勵推廣包括風(fēng)能、太陽能和生物能源技術(shù)在內(nèi)的“低碳能源”技術(shù)。研究和開發(fā)清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的低碳技術(shù)。三是進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。要從根本上解決節(jié)能減排問題，首先要理順資源性產(chǎn)品的價格，“污染者付費(fèi)”的原則要落實下去；其次要建立節(jié)能減排的長效機(jī)制，逐步從以前的行政手段向市場化過渡，從而使企業(yè)產(chǎn)生節(jié)能減排的內(nèi)在動力；再次，繼續(xù)培育和推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和園區(qū)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會。
3.3 加強(qiáng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度
首先是加快低碳技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)。技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的原動力。低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定著我國是否能夠順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，我國低碳技術(shù)的研發(fā)能力較弱，政府要加強(qiáng)對國家級研究機(jī)構(gòu)的長期投入，構(gòu)建國家級的低碳技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，整合國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)資源自主創(chuàng)新，同時要積極開展國際技術(shù)合作，通過共同研發(fā)，合理轉(zhuǎn)讓等方式提高國內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力，支持引進(jìn)國內(nèi)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)，增強(qiáng)低碳技術(shù)的國際引進(jìn)、消化與二次創(chuàng)新，盡快縮小與先進(jìn)低碳技術(shù)方面的差距。加快如資源節(jié)約和替代技術(shù)、新能源和可再生能源技術(shù)、工業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。其次是加大對低碳經(jīng)濟(jì)投資的支持力度。在制定和實施投資計劃時，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為政府未來投資的重要領(lǐng)域，加大對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的支持。同時支持各金融機(jī)構(gòu)在貸款方面優(yōu)先安排低碳經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和實施方案中確定的項目和企業(yè)。
3.4 加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)
企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主角，政府應(yīng)通過建立有效機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)積極主動發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。一是建立獎懲機(jī)制。制定節(jié)能減排的剛性約束指標(biāo)，要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按照低碳經(jīng)濟(jì)的要求，建立健全節(jié)能降耗、綜合利用核算指標(biāo)和控制排放、治理污染的責(zé)任機(jī)制。對不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項目要嚴(yán)格把關(guān)，并對完不成年度節(jié)能降耗指標(biāo)的企業(yè)采取嚴(yán)格的處罰措施。二是加大資金投入力度，充分利用國家、省、市、縣四級節(jié)能減排專項資金采取貼息、獎勵、補(bǔ)助等方式，發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)和帶動作用，引導(dǎo)社會資金投向節(jié)能減排領(lǐng)域，重點(diǎn)支持一批建設(shè)周期短、見效快的節(jié)能減排項目。三是積極推行清潔生產(chǎn)。既然短期內(nèi)無法改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，那么煤炭的清潔轉(zhuǎn)化和多聯(lián)產(chǎn)綜合利用就成為能源消費(fèi)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。支持和鼓勵企業(yè)進(jìn)行煤炭清潔利用新技術(shù)比如煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)的研發(fā)和示范工程，鼓勵以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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鄉(xiāng)村旅游一開始就與振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)密不可分。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對于解決“三農(nóng)”問題、增加就業(yè)、推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有積極深遠(yuǎn)的影響。在一些鄉(xiāng)村旅游先發(fā)地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游能較大程度地增加鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)收入，提高當(dāng)?shù)厣钏?，并促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)由單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸向多元化方向發(fā)展，有利于帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建和諧農(nóng)村社會；創(chuàng)造不少就業(yè)機(jī)會，擴(kuò)大鄉(xiāng)村居民的就業(yè)途徑。
一.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對旅游地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的分析
（一）鄉(xiāng)村旅游的乘數(shù)效應(yīng)與適用條件
鄉(xiāng)村旅游的初次消費(fèi)，實現(xiàn)GDP與消費(fèi)同步增長；更重要的是，隨著消費(fèi)向下一個企業(yè)的流入，在乘數(shù)效應(yīng)作用下，GDP還將成倍增長，與此同時還將帶動就業(yè)、稅收乃至投資，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
二.基于經(jīng)濟(jì)效益分析方法的測算
2007年當(dāng)涂縣園藝村全村農(nóng)家樂旅游收入達(dá)300多萬元，2007年園藝村有50戶農(nóng)家樂，2007年馬鞍山市共有農(nóng)家樂100戶，對于剛剛起步的馬鞍山鄉(xiāng)村旅游來說，可以初略估算2007年馬鞍山市農(nóng)家樂旅游收入至少600萬。即鄉(xiāng)村旅游收入至少600萬。為計算方便，以下以600萬元計算。
基于第一部分的宏觀經(jīng)濟(jì)效益分析方法，在本節(jié)以2007年為例，測算以下經(jīng)濟(jì)值。
（一）2007年馬鞍山鄉(xiāng)村旅游對GDP貢獻(xiàn)的測算
（5）稅收效益終值?？紤]到鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)過程中可能存在不需要繳納營業(yè)稅的消費(fèi)，因此，還應(yīng)對稅收效益值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。實際納稅值要小于337.6萬元。
三.總結(jié)
由于數(shù)據(jù)獲得有困難，只能進(jìn)行初步估算得到如下結(jié)論：20O7年馬鞍山鄉(xiāng)村旅游才剛剛起步，2007年鄉(xiāng)村旅游收入至少使GDP增長了1621.6萬元，帶動的GDP增長率為0.038%；對社會增加了48個寶貴的就業(yè)機(jī)會；為馬鞍山增加了略小于337.6萬元的稅收。
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