時(shí)間：2023-08-16 09:20:45
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有人認(rèn)為，招商無(wú)非就是要尋找經(jīng)銷(xiāo)商，讓他們打款進(jìn)貨，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品。企業(yè)只要有好的產(chǎn)品和經(jīng)銷(xiāo)政策，還怕招不到經(jīng)銷(xiāo)商嗎？實(shí)際上，并非如此。招商工作看似簡(jiǎn)單，但是要想從別人的腰包里掏錢(qián)，并不是一件很容易的事，這不光需要有好的產(chǎn)品，還要有周密的策劃。有時(shí)候，一個(gè)細(xì)節(jié)上的失誤，就有可能流失一批客戶。
企業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏落都會(huì)造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致招商效果不理想。有好的企業(yè)背景，沒(méi)有好的產(chǎn)品不行；企劃做的再漂亮，缺乏到位的執(zhí)行也不行；有好的方案，沒(méi)有好的解讀和培訓(xùn)也不行；廣告氣勢(shì)再大，因?yàn)殡娫挏贤记刹粔蛞矔?huì)大打折扣。筆者10年醫(yī)藥企業(yè)高層管理經(jīng)驗(yàn)中也有過(guò)成功的招商歷程，總結(jié)為成功招商九步A、組建強(qiáng)有力的招商隊(duì)伍；B、確定獨(dú)到招商模式和策略；C、如何擬定招商方案、舉辦招商會(huì)？D、包裝、策劃獨(dú)特產(chǎn)品賣(mài)點(diǎn)；E、廠商如何確保合作成功；F、如何培訓(xùn)經(jīng)銷(xiāo)商；G、如何拜訪經(jīng)銷(xiāo)商并執(zhí)行合同？H、如何量化考核經(jīng)銷(xiāo)商；I、如何層級(jí)管理經(jīng)銷(xiāo)商渠道。愿與大家分享……
一個(gè)中小型企業(yè)，如何最快建立渠道？如果做最合適自己的渠道？如果管理渠道？
根據(jù)許多公司目前的現(xiàn)狀，發(fā)展商是公司組建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的最合適的方法，如何最大限度的盡快發(fā)展藥品商？如何整合形形的各類(lèi)實(shí)力不同的藥品商？這就需要建立一個(gè)商渠道分級(jí)管理政策。
商渠道分級(jí)管理，指的是對(duì)不同級(jí)別的商，根據(jù)實(shí)力大小的真實(shí)情況，劃分一定級(jí)別，然后按不同級(jí)別給予相應(yīng)的管理，即對(duì)不同等級(jí)的商用以不同程度的營(yíng)銷(xiāo)資源和采取不同的管理措施。
商級(jí)別：省級(jí)（一級(jí)）、地級(jí)（二級(jí)）、三級(jí)。
劃分三級(jí)的好處是可以最大限度的發(fā)展商和利用商的資源。盡管從理論上來(lái)說(shuō)跳過(guò)省級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域是最大可能利用商資源的，但是，產(chǎn)品招商需要一個(gè)過(guò)程，以地級(jí)為單位做為一級(jí)，則需要幾百個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，發(fā)展需要較長(zhǎng)時(shí)間，招商和管理難度都比較大，為了做到資源的最優(yōu)利用，發(fā)展一定實(shí)力強(qiáng)大的省級(jí)，可以節(jié)約公司的招商時(shí)間，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的深度管理，特別對(duì)于一個(gè)零起步的新的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，這無(wú)疑是最合適的。
省級(jí)的功能：完成產(chǎn)品在該省區(qū)即定的銷(xiāo)售任務(wù)，發(fā)展在該省區(qū)的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，管理該省區(qū)內(nèi)的沖串貨及招標(biāo)事項(xiàng)。省級(jí)的條件必須是自身有純銷(xiāo)能力，且純銷(xiāo)能完成60%以上的省區(qū)年度銷(xiāo)售任務(wù)，并有較強(qiáng)市場(chǎng)管理能力。
地級(jí)的功能：完成產(chǎn)品在該區(qū)域即定的銷(xiāo)售任務(wù)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的純銷(xiāo)、招標(biāo)等事項(xiàng)。
三級(jí)：指的是僅操作一個(gè)至幾個(gè)醫(yī)院或極小區(qū)域的散戶，是一、二級(jí)的良好補(bǔ)充。
·三級(jí)制的選定原則
1. 省級(jí)的選擇原則
1) 必須是公司或掛靠公司的有實(shí)力的個(gè)人，一般來(lái)說(shuō)，不考慮個(gè)人，隨著藥品管理的深入，連正規(guī)庫(kù)房都沒(méi)有的個(gè)人，任他如何吹，都不適合作為省級(jí)；
2) 省級(jí)必須是有純銷(xiāo)能力的，沒(méi)有純銷(xiāo)能力的省級(jí)，無(wú)論他說(shuō)有多少網(wǎng)絡(luò)，實(shí)際上只是一個(gè)二手倒?fàn)敚靠克猩?，不如公司自己招。因此，省?jí)必須要有臨床或OTC純銷(xiāo)隊(duì)伍，其純銷(xiāo)隊(duì)伍應(yīng)該能完成該省區(qū)60%的銷(xiāo)售；
3) 省級(jí)必須有市場(chǎng)管理能力，有的公司或掛靠的個(gè)人市場(chǎng)能力有，但是，在管理上沒(méi)有意識(shí)，在操作上沒(méi)有思路，交給他一個(gè)省，肯定市場(chǎng)要亂；
4) 省級(jí)必須有分銷(xiāo)能力，再?gòu)?qiáng)的商，也有能力達(dá)不到的地方，因此，省級(jí)商還必須有一定的分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；
5) 省級(jí)必須在招投標(biāo)方面有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和實(shí)力；
2. 地級(jí)的選擇原則
1) 地級(jí)必須是當(dāng)?shù)丶冧N(xiāo)實(shí)力較強(qiáng)的；
2) 地級(jí)必須在當(dāng)?shù)啬茇?fù)責(zé)招投標(biāo)事項(xiàng)的；
3) 地級(jí)必須是具有市場(chǎng)操作思路的；
3. 三級(jí)的選擇原則
1) 三級(jí)選擇只能是有有臨床純銷(xiāo)能力的，OTC的不能考慮；
2) 三級(jí)必須在其選擇的醫(yī)院有快速進(jìn)入的能力；
·三級(jí)制的市場(chǎng)管理體系
在三級(jí)齊全的情況下，由省級(jí)對(duì)地級(jí)和三級(jí)實(shí)現(xiàn)直線管理，公司銷(xiāo)售部對(duì)地級(jí)和三級(jí)實(shí)行過(guò)問(wèn)式管理，即保持聯(lián)系，具體業(yè)務(wù)管理由省級(jí)執(zhí)行，只有在省級(jí)處理不當(dāng)，二級(jí)產(chǎn)生意見(jiàn)或投訴時(shí)，由公司銷(xiāo)售部來(lái)進(jìn)行過(guò)問(wèn)和監(jiān)督。
在沒(méi)有一級(jí)情況下，由公司銷(xiāo)售部對(duì)二級(jí)進(jìn)行直接管理，如果發(fā)展了一級(jí)，則將現(xiàn)有的二級(jí)再劃轉(zhuǎn)至一級(jí)名下進(jìn)行管理。劃轉(zhuǎn)時(shí)，二級(jí)原來(lái)享受的各項(xiàng)政策不變。
·三級(jí)制下的價(jià)格管理
公司在設(shè)定銷(xiāo)售價(jià)格體系時(shí)，以地級(jí)為目標(biāo)，設(shè)定統(tǒng)一的價(jià)格體系，全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一政策，即原則上一、二級(jí)執(zhí)行的價(jià)格是相同的。
三級(jí)制中，省級(jí)承擔(dān)了一定的市場(chǎng)管理職能，因此，省級(jí)必然有相應(yīng)的管理成本和管理利潤(rùn)要求。為此，在統(tǒng)一的政策前提下，公司額外拿出一到兩個(gè)點(diǎn)，做為省級(jí)的分銷(xiāo)管理費(fèi)用。這樣做的好處是無(wú)論二級(jí)是直屬公司管理還是劃轉(zhuǎn)至一級(jí)名下，對(duì)二級(jí)而言不產(chǎn)生額外的費(fèi)用和增加成本，相反還能增加部分公司給予不了的區(qū)域市場(chǎng)支持，如一級(jí)協(xié)助開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、方便發(fā)貨、商業(yè)協(xié)調(diào)等等。
·三級(jí)制下的保證金管理
做為公司的重點(diǎn)品種，保證金無(wú)疑是必要的。保證金的目的不是圈用客戶資金，也不是發(fā)意外之財(cái)，而是保護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)的一個(gè)防范措施。
保證金金額：根據(jù)品種不同，保證金應(yīng)該有不同的金額，重點(diǎn)保護(hù)沖串貨可能大的品種多點(diǎn)，次重點(diǎn)品種可以少點(diǎn)，非重點(diǎn)品種或短時(shí)間內(nèi)難以大范圍推廣的品種可以不要。根據(jù)我公司的實(shí)際情況，三級(jí)的市場(chǎng)保證金為10000~2000元間。
保證金使用范圍：保證金僅是市場(chǎng)規(guī)范操作的保證，只要不發(fā)生沖串貨和違反公司終端銷(xiāo)售價(jià)格政策，保證金都全部退還。如果違反，則按相應(yīng)規(guī)定扣罰。
保證金提前退還：經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)發(fā)出3~10個(gè)醫(yī)院（二甲及以上），經(jīng)證實(shí)后，即可以提前退還經(jīng)銷(xiāo)商市場(chǎng)保證金，級(jí)別越高，保證金越多，則要求開(kāi)發(fā)的醫(yī)院數(shù)越多。由于越來(lái)越多的商不能接受保證金，擔(dān)心合同結(jié)束時(shí)候廠家不退保證金，而且經(jīng)銷(xiāo)商還能舉出許多例子。雖然，現(xiàn)在的廠家都越來(lái)越講信譽(yù)，但是必須有相應(yīng)的對(duì)策來(lái)打消經(jīng)銷(xiāo)商疑慮。為此，在經(jīng)銷(xiāo)商合同執(zhí)行期就退還市場(chǎng)保證金，可以減少經(jīng)銷(xiāo)商的顧慮，增加彼此合作的信任度，同時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商去開(kāi)發(fā)醫(yī)院，比然要投入相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，醫(yī)院進(jìn)了，如經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)生沖串貨等違反公司銷(xiāo)售政策的行為，公司可直接從經(jīng)銷(xiāo)商貨款中扣除或叫經(jīng)銷(xiāo)商自愿賠償。如經(jīng)銷(xiāo)商拒絕，則可以對(duì)其停貨，終止合作，并將市場(chǎng)交與其它人。
·三級(jí)制下的分銷(xiāo)管理
盡管省級(jí)在該省有一定純銷(xiāo)能力，但是，再?gòu)?qiáng)的客戶總有能力達(dá)不到的地方。為了盡可能利用資源，在管理到位的情況下，發(fā)展分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)是完善渠道增加銷(xiāo)售的一個(gè)重要力量。在三級(jí)制下實(shí)行分銷(xiāo)管理，其核心內(nèi)容有以下八點(diǎn)：
1. 簽訂省級(jí)合同時(shí)，就應(yīng)該談定分銷(xiāo)事項(xiàng)。
2. 省級(jí)自主分銷(xiāo)時(shí)，必須執(zhí)行公司的統(tǒng)一地級(jí)政策，不可以過(guò)高；
3. 公司給省級(jí)發(fā)展的二、三級(jí)，省級(jí)必須接受并且承擔(dān)管理和支持的職能；
4. 在發(fā)展省級(jí)之前發(fā)展的，劃轉(zhuǎn)至省級(jí)做分銷(xiāo)商時(shí)，省級(jí)必須執(zhí)行原來(lái)他們與公司簽定的合同條件，即劃轉(zhuǎn)分銷(xiāo)商時(shí)，政策不變；
5. 省級(jí)如果沒(méi)有能力發(fā)展分銷(xiāo)商并且不能接受公司發(fā)展的分銷(xiāo)商，公司有權(quán)在省級(jí)能完成考核的情況下從其區(qū)域劃出來(lái)，獨(dú)立做為公司直管的二級(jí)商；
6. 一級(jí)對(duì)二、三級(jí)的管理如果不到位，公司有權(quán)直接進(jìn)行管理；
7. 二、三級(jí)可以直接與公司發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，即可以直接將保證金和貨款打到公司，從公司開(kāi)票，但其貨款記入一級(jí)商名下，貨從一級(jí)那里發(fā)，底價(jià)稅差由一級(jí)支付；
8. 省級(jí)必須對(duì)區(qū)域內(nèi)的二、三級(jí)分銷(xiāo)負(fù)管理職能，并對(duì)其市場(chǎng)行為負(fù)總責(zé)；
·三級(jí)制下的考核管理
無(wú)論是那級(jí)，都必須有明確的任務(wù)考核要求?？己说膬?nèi)容有以下七個(gè)要點(diǎn)：
1. 首先是合同簽訂后，2周內(nèi)必須執(zhí)行合同，否則，合同自動(dòng)失效；
2. 合同執(zhí)行前三個(gè)月內(nèi)（即啟動(dòng)期），應(yīng)該有明確的任務(wù)要求，醫(yī)院開(kāi)發(fā)數(shù)目和銷(xiāo)量要求；
3. 啟動(dòng)期完成后，應(yīng)該有明確到月的最低銷(xiāo)量要求和季度、年度銷(xiāo)量要求；
4. 無(wú)論整體考核是否合格，商已經(jīng)開(kāi)發(fā)的醫(yī)院，在沒(méi)有沖串貨的前提下，公司都必須保證商的繼續(xù)銷(xiāo)售的權(quán)利，盡可能的保護(hù)商的利益；
5. 對(duì)考核不合格的商，公司有權(quán)單方面終止合同或縮小其權(quán)限和區(qū)域。降為次級(jí)后，公司一方面保證其在現(xiàn)有醫(yī)院的銷(xiāo)售權(quán)利，一方面要求其必須執(zhí)行次級(jí)的價(jià)格；
6. 對(duì)惡意沖串貨的商，無(wú)條件終止與其合作并收回全部銷(xiāo)售權(quán)利；
7. 關(guān)于三級(jí)間就單個(gè)醫(yī)院上量的爭(zhēng)議，由廠家牽頭協(xié)調(diào)商，可考慮實(shí)行買(mǎi)斷制和分成制；
·三級(jí)制下的特別支持管理
不同級(jí)別的商，公司根據(jù)其銷(xiāo)售貢獻(xiàn)的大小，對(duì)特別優(yōu)秀的，可以給予部分額外的支持，具體包括以下四點(diǎn)：
1. 對(duì)單品種銷(xiāo)售的前十名，可以給予一定額度的鋪貨；
2. 對(duì)銷(xiāo)售穩(wěn)定，信譽(yù)好的商，可以實(shí)行見(jiàn)打款單發(fā)貨，款到帳傳提貨單；
3. 對(duì)銷(xiāo)售特別大的商，可以實(shí)行額外獎(jiǎng)勵(lì)政策；
4. 對(duì)考核有一定差異，銷(xiāo)售上升的商給予再考察機(jī)會(huì)，對(duì)考核及格但銷(xiāo)售持續(xù)下降的商要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，包括沖串貨和換品種倒戈的風(fēng)險(xiǎn)等； 渠道激勵(lì)辦法
企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商維系合作關(guān)系的紐帶，就是對(duì)利益的追求。持續(xù)地經(jīng)常性地采取激勵(lì)措施，可以增強(qiáng)相互之間的聯(lián)系與合作。所以激勵(lì)經(jīng)銷(xiāo)商在渠道系統(tǒng)中也就越來(lái)越重要。關(guān)于激勵(lì)的方式和手段，期望讀者能有一個(gè)全面了解。
1、了解經(jīng)銷(xiāo)商的立場(chǎng)
企業(yè)采取激勵(lì)手段的目的就是希望經(jīng)銷(xiāo)商多提貨，早回款。而對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，它關(guān)心的是能提供多少種客戶需要的產(chǎn)品。由于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的繁多，經(jīng)銷(xiāo)商將自己視為制藥企業(yè)銷(xiāo)售渠道中一員的概念非常淡漠，他們不會(huì)自覺(jué)為某個(gè)單一的產(chǎn)品系列銷(xiāo)售而努力。他們一般不會(huì)主動(dòng)記錄和提供關(guān)于產(chǎn)品的性能、品質(zhì)、媒體、營(yíng)業(yè)推廣、促銷(xiāo)等方面的市場(chǎng)反饋信息，有時(shí)還甚至隱瞞，激勵(lì)手段的實(shí)施就是要改變這種情況。要保證激勵(lì)手段的針對(duì)性和有效性，就要先了解經(jīng)銷(xiāo)商希望得到什么。一般來(lái)說(shuō)，他們希望得到暢銷(xiāo)的產(chǎn)品、優(yōu)惠的價(jià)格、能發(fā)揮自己特長(zhǎng)的銷(xiāo)售區(qū)域、及時(shí)地供貨、優(yōu)越的付款條件、豐厚的利潤(rùn)回報(bào)、先期鋪貨的優(yōu)惠、媒體支持、各種市場(chǎng)補(bǔ)貼、場(chǎng)技能技巧的培訓(xùn)等等。同時(shí)，他們還想獲得企業(yè)政策性的傾斜，希望企業(yè)能夠給予更多的優(yōu)惠。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，他們希望通過(guò)銷(xiāo)售努力獲得在某一區(qū)域中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立自己在市場(chǎng)中的權(quán)威地位。所以激勵(lì)政策能否對(duì)癥下藥，是激勵(lì)手段能否產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。
2、激勵(lì)尺度的把握
激勵(lì)的方式一般有現(xiàn)金、產(chǎn)品、配贈(zèng)物和提供科學(xué)的管理方法、銷(xiāo)售方法培訓(xùn)等形式。
幫助經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行銷(xiāo)售管理，提高銷(xiāo)售績(jī)效，是非常重要的一種手段，有利于發(fā)展長(zhǎng)期的互利關(guān)系。比如幫助經(jīng)銷(xiāo)商建立客戶檔案，并對(duì)他們進(jìn)行分析，劃分等級(jí)以便于制定不同客戶的市場(chǎng)措施；幫助經(jīng)銷(xiāo)商建立銷(xiāo)量報(bào)表，便于經(jīng)銷(xiāo)商了解利潤(rùn)；幫助經(jīng)銷(xiāo)商建立產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)報(bào)表，便于經(jīng)銷(xiāo)商安排進(jìn)貨和出現(xiàn)過(guò)期產(chǎn)品；通過(guò)對(duì)零售商的定期拜訪，幫助零售商理貨、改善產(chǎn)品擺放和產(chǎn)品陳列以及設(shè)計(jì)陳列樣式的配合促銷(xiāo)等等。
對(duì)于金錢(qián)和物質(zhì)激勵(lì)，一級(jí)分銷(xiāo)商較喜歡長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)性折扣，二級(jí)分銷(xiāo)商因?yàn)殇佖浟枯^少，更喜歡直接的返點(diǎn)。為確保市場(chǎng)信譽(yù)，獎(jiǎng)勵(lì)的送達(dá)要準(zhǔn)確、及時(shí)。為確保獎(jiǎng)勵(lì)的有效性，應(yīng)盡量想辦法將促銷(xiāo)品與產(chǎn)品連為一體，防止贈(zèng)品流失。為了便于價(jià)格管理，要預(yù)留價(jià)格空間和備用手段，不能一讓到底，缺乏回旋余地。使用階段性的金錢(qián)或物質(zhì)激勵(lì)時(shí)，為避免變相降價(jià)，最好采用贈(zèng)品方式，而且操作時(shí)間和線路要短，增強(qiáng)針對(duì)性。返利是較多運(yùn)用的一種激勵(lì)手段。但是返利只能創(chuàng)造及時(shí)銷(xiāo)量，實(shí)質(zhì)是一種變相降價(jià)。最好不采用明返的形式，因?yàn)樗赡軙?huì)引起價(jià)格混亂，可以考慮采用贈(zèng)送物品，如生活用品、辦公設(shè)備、運(yùn)輸工具等。
激勵(lì)手段是需要靈活運(yùn)用的，它必須以理解企業(yè)、理解客戶、理解市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，把握尺度的根本就是要把握市場(chǎng)操作的時(shí)機(jī)與程度。
3、激勵(lì)手段的內(nèi)容
在實(shí)際操作中，激勵(lì)措施可謂五花八門(mén)，花樣繁多，而且新鮮的手段也層出不窮，在這里只是就一些方面做一下羅列。
1）啟動(dòng)市場(chǎng)提供啟動(dòng)市場(chǎng)的資金和啟動(dòng)市場(chǎng)的方法。
2）市場(chǎng)調(diào)研提供市場(chǎng)調(diào)研的結(jié)果，加強(qiáng)信息的雙向交流。
3）運(yùn)輸費(fèi)用提供零售商或批發(fā)商運(yùn)貨的費(fèi)用。
4）慶?；顒?dòng)在特殊慶祝活動(dòng)時(shí)參與優(yōu)惠活動(dòng)。
5）鼓勵(lì)進(jìn)貨在進(jìn)貨達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，提供折扣或返點(diǎn)。
6）季節(jié)促進(jìn)為均衡淡旺季銷(xiāo)售而進(jìn)行激勵(lì)。
7）回款鼓勵(lì)為了盡快回款而采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高資金周轉(zhuǎn)率。
8）快速鋪貨為提高鋪貨速度和擴(kuò)大鋪貨面而設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)。
9）價(jià)格信譽(yù)為保持價(jià)格體系的穩(wěn)定而設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)。
10）廣告合作由單方或雙方共同在某一個(gè)區(qū)域進(jìn)行廣告投放。
11）布置銷(xiāo)售點(diǎn)就是對(duì)產(chǎn)品陳列、產(chǎn)品形象展示提供相關(guān)物品、展示器材、費(fèi)用和人員。
12）促銷(xiāo)支持提供促銷(xiāo)方法、物品或者是費(fèi)用。
13）模糊獎(jiǎng)勵(lì)為防止經(jīng)銷(xiāo)商知道折扣底價(jià)而采用的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
14）開(kāi)拓市場(chǎng)為經(jīng)銷(xiāo)商提供銷(xiāo)售技巧、技能、管理方面的服務(wù)。
15）精神獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的某些突出貢獻(xiàn)，給予名譽(yù)或信譽(yù)方面的精神獎(jiǎng)勵(lì)。
4、市場(chǎng)人員對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的協(xié)助簡(jiǎn)單地理解，助銷(xiāo)就是協(xié)助經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行銷(xiāo)售。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，確立渠道成員間持續(xù)的相互支持相互合作關(guān)系，形成戰(zhàn)略同盟至關(guān)重要。這就要求制藥企業(yè)通過(guò)廣告、技術(shù)、人員、資金、物質(zhì)的投入去支持經(jīng)銷(xiāo)商，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，完善客戶服務(wù)，將制藥企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商組合成一個(gè)命運(yùn)共同體，它要求制藥企業(yè)設(shè)立市場(chǎng)人員的組織機(jī)構(gòu)，幫助經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)行渠道和終端維護(hù)與管理，提供廣告和促銷(xiāo)支持，提供專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售培訓(xùn)，提高銷(xiāo)售技能，熟練銷(xiāo)售技巧，建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。 如何加強(qiáng)二級(jí)分銷(xiāo)管理？
為了規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，維護(hù)各商、分銷(xiāo)商自身的利益，同時(shí)加快市場(chǎng)力度的開(kāi)發(fā)。省級(jí)二次分銷(xiāo)管理的有關(guān)事宜可以如下：
一：發(fā)展二級(jí)分銷(xiāo)的必要流程
·第一步：電話溝通，了解其姓名、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、操作醫(yī)院情況；
·第二步：側(cè)面調(diào)查了解分銷(xiāo)商信譽(yù)、背景及操作市場(chǎng)的基本情況；
·第三步：見(jiàn)面或者電話洽談合同；
·第四步：正式簽定合同，并在公司備案；要求有保證金；第一次發(fā)貨不超過(guò)5件；
·第五步：發(fā)貨后，每周至少一次電話溝通，了解市場(chǎng)進(jìn)展，一個(gè)月內(nèi)必須去市場(chǎng)檢查一次，了解貨是否進(jìn)了醫(yī)院，通過(guò)什么商業(yè)走的貨；
·第六步：再次拿貨時(shí)，必須提供上一批貨的商業(yè)流向單，否則不給供貨；
·第七步：建立二級(jí)分銷(xiāo)檔案，對(duì)分銷(xiāo)商進(jìn)行詳細(xì)的記錄和跟蹤，確保把沖串貨控制在萌芽中；
·第八步：通過(guò)一段時(shí)間的合作后，對(duì)分銷(xiāo)商有了充分的了解和信任后，可以退還其市場(chǎng)保證金，但商業(yè)流向單還是盡可能的要求提供；
二、管理二級(jí)分銷(xiāo)商的六個(gè)手段
1. 控制其商業(yè)回款，即給二級(jí)分銷(xiāo)商提供開(kāi)票，二級(jí)分銷(xiāo)商款項(xiàng)全部回到可以控制的商業(yè)；
2. 控制其配送，對(duì)新開(kāi)發(fā)的二級(jí)分銷(xiāo)商，可以要求派人監(jiān)控其第一次送貨情況，不讓二級(jí)分銷(xiāo)商接觸貨；
3. 縮小單次發(fā)貨量，增加發(fā)貨的頻次；
4. 對(duì)新發(fā)展的二級(jí)分銷(xiāo)商，前半年的發(fā)貨都要求提供商業(yè)流向單；掌握其月銷(xiāo)量水平，不可突然增加發(fā)貨量；
5. 對(duì)于確認(rèn)的不可信任的二級(jí)分銷(xiāo)商，堅(jiān)決不發(fā)貨或者加大保證金力度；
6. 要求二級(jí)分銷(xiāo)商也做好《產(chǎn)品流向表》，并對(duì)其流向落實(shí)跟蹤。
三、特例：對(duì)于新的二級(jí)分銷(xiāo)商不愿意交保證金的，要想發(fā)貨；必須符合以下三個(gè)條件中的兩個(gè)；
1. 能提供醫(yī)院進(jìn)院憑證或者提供醫(yī)院要求商業(yè)供貨憑證的二級(jí)分銷(xiāo)商；
2. 由省級(jí)商送貨到醫(yī)院，二級(jí)分銷(xiāo)商不接觸貨物；控制物流配送；
中圖分類(lèi)號(hào)： F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，深基坑開(kāi)挖和支護(hù)技術(shù)方面積累了豐富的設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)，新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn)。但也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。這里我結(jié)合廣州國(guó)際金融城施工做法及亞運(yùn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，主要圍繞大型基坑支護(hù)工程的質(zhì)量管理進(jìn)行拋磚引玉探究。
1. 概況
廣州國(guó)際金融城北起黃埔大道、中山大道，南至珠江，東至天河區(qū)界，西至華南快速干線，總面積7.5平方公里。廣州國(guó)際金融城總面積達(dá)7.5平方公里，核心區(qū)總面積2.3平方公里，包括起步區(qū)和西核心區(qū)兩部分。起步區(qū)北至黃埔大道，南至臨江大道，東至車(chē)陂路，西至科韻路，面積1.1平方公里；西核心區(qū)北至規(guī)劃花城大道，南至臨江大道，東至員村四橫路，西至員村大道，面積1.2平方公里。根據(jù)規(guī)劃，金融城將開(kāi)發(fā)全國(guó)最大的地下城，地下空間面積約180萬(wàn)平米，約是目前廣州最大的珠江新城地下空間的3.6倍(珠江新城地下空間面積是近50萬(wàn)平米)，深度也將是廣州之最，共5層：地下一層是商業(yè)，面積約40萬(wàn)平米，是花城廣場(chǎng)地下空間的兩倍。
該建設(shè)項(xiàng)目分批分階段進(jìn)行開(kāi)發(fā)，于2013年6月成功招標(biāo)金融城起步區(qū)的基坑及土石方工程。該項(xiàng)目屬深基坑工程，基坑開(kāi)挖面積約14萬(wàn)M3，土方開(kāi)挖量約280萬(wàn)M3,根據(jù)本項(xiàng)目所處各地塊的地質(zhì)情況與現(xiàn)場(chǎng)條件，對(duì)基坑支護(hù)及特點(diǎn)及問(wèn)題進(jìn)行探研。
擬啟動(dòng)區(qū)域范圍基坑支護(hù)及土方開(kāi)挖平面示意圖
2.基坑支護(hù)的主要類(lèi)型
2.1放坡開(kāi)挖
適用于周?chē)鷪?chǎng)地開(kāi)闊，周?chē)鸁o(wú)重要建筑物，只要求穩(wěn)定，位移控制無(wú)嚴(yán)格要求的情況，支護(hù)費(fèi)用較低，但回填土方較大。
2.2深層攪拌水泥土圍護(hù)墻
深層攪拌水泥土圍護(hù)墻是采用深層攪拌機(jī)就地將土和輸入的水泥漿強(qiáng)行攪拌，形成連續(xù)搭接的水泥土柱狀加固體擋墻一般用于挖深7m以內(nèi)的基坑。
2.3高壓旋噴樁
高壓旋噴樁所用的材料亦為水泥漿，它是利用高壓經(jīng)過(guò)旋轉(zhuǎn)的噴嘴將水泥漿噴入土層與土體混合形成水泥土加固體，相互搭接形成排樁，用來(lái)?yè)跬梁椭顾?/p>
2.4槽鋼鋼板樁
這是一種簡(jiǎn)易的鋼板樁圍護(hù)墻，由槽鋼正反扣搭接或并排組成。槽鋼長(zhǎng)6～8m，型號(hào)由計(jì)算確定。其特點(diǎn)為:槽鋼具有良好的耐久性，基坑施工完畢回填土后可將槽鋼拔出回收再次使用；施工方便，工期短；但擋水能力較差，在地下水位高的地區(qū)需采取隔水或降水措施；抗彎能力較弱，多用于深度≤4m的較淺基坑或溝槽，頂部宜設(shè)置一道支撐或拉錨；支護(hù)剛度小，開(kāi)挖后變形較大。
根據(jù)本項(xiàng)目所處各地塊的地質(zhì)情況與現(xiàn)場(chǎng)條件，結(jié)合類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)，估計(jì)本項(xiàng)目工程樁可能采用旋挖（鉆）孔混凝土灌注樁、雙排水泥攪拌樁、基坑內(nèi)支撐系統(tǒng)與邊坡支護(hù)相結(jié)合施工。
3.大型深基坑施工工程的特點(diǎn)
3.1有較高的獨(dú)特性
大型深基坑工程涵蓋范圍較廣，難以進(jìn)行分類(lèi)，制定支護(hù)結(jié)構(gòu)允許變形的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)難以實(shí)現(xiàn)，所以必須根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)運(yùn)用。深基坑周?chē)ㄖ?、市政地下管線的位置、工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、抵抗變形的能力、臨近場(chǎng)地條件都影響著深基坑的施工進(jìn)程。如基坑開(kāi)挖面積約14萬(wàn)M2，土方開(kāi)挖量約218萬(wàn)M3，工期短，采用方案招標(biāo)，不確定性大，施工方案優(yōu)化空間大。
3.2綜合程度高
大型深基坑施工所涉及的學(xué)科較廣，主要包括土地學(xué)、結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、施工技術(shù)等學(xué)科，其中最主要的為土地學(xué)中的穩(wěn)定、變形、滲流三個(gè)方面。是正在高速發(fā)展過(guò)程中的綜合技術(shù)學(xué)科，也是各種復(fù)雜因素共同作用的系統(tǒng)工程。
3.3產(chǎn)生較高的環(huán)境效應(yīng)
施工過(guò)程中，會(huì)使得臨近地基中地下水位和應(yīng)力場(chǎng)發(fā)生改變，引起地基土體發(fā)生變形，影響周?chē)ㄖ锏陌踩褪姓叵鹿艿恼＿\(yùn)行，同時(shí)土方的運(yùn)輸也給城市的交通帶來(lái)了不便。
3.4施工周期短
大型深基坑施工工程量相對(duì)于淺基坑要多很多，開(kāi)挖深度較大也增加了施工的難度。為了便于施工的管理和減小深基坑周?chē)h(huán)境變化的負(fù)面影響，減小施工周期是必要的手段。如該項(xiàng)目的合同工期為8個(gè)月。
3.5風(fēng)險(xiǎn)性較高
大型深基坑施工是一個(gè)短期工程，安全儲(chǔ)備也先相對(duì)較小，存在著較高的風(fēng)險(xiǎn)性。施工技術(shù)相對(duì)繁雜，施工環(huán)節(jié)較多，增大了安全事故的發(fā)生概率。因此應(yīng)加強(qiáng)施工的安全監(jiān)督和維護(hù)措施建設(shè)，但由于深基坑工程造價(jià)較高，投入到安全設(shè)施建設(shè)中的資金往往較少，安全事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重的是給社會(huì)造成了較大的負(fù)面影響。
3.6區(qū)域性較高
不同地區(qū)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件都有所差異，使得深基坑工程會(huì)有一定差異，如黃土地基和軟粘土地基。大型深基坑工程中的土方開(kāi)挖和土方基坑工程的支護(hù)體系設(shè)計(jì)與施工都必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，可借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但不可盲目套用。該項(xiàng)目地處黃金繁華地區(qū)。
4.基坑支護(hù)施工存在的問(wèn)題
我國(guó)建筑工程的現(xiàn)狀來(lái)看，基于基坑支護(hù)工程自身特點(diǎn)的影響和限制，基坑支護(hù)工程在落實(shí)和執(zhí)行的過(guò)程中，依然存在部分亟待改善的問(wèn)題，不僅對(duì)基坑支護(hù)工程的質(zhì)量形成了一定影響，同時(shí)也使整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)效益等受到不同程度的影響。具體來(lái)看，該基坑支護(hù)施工中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
（1）基坑支護(hù)施工中，基坑在土地取樣方面缺乏一定的完整性，工程設(shè)計(jì)人員在對(duì)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)于地基土層的取樣分析不夠全面，這使得基坑支護(hù)設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)、合理且全面的物理學(xué)指標(biāo)依據(jù)；
（2）基坑支護(hù)對(duì)于地基土體在物理學(xué)方面的力學(xué)參數(shù)的選擇不夠妥當(dāng)，使基坑支護(hù)的結(jié)構(gòu)安全度以及承壓能力受到影響；
（3）基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工中支護(hù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際受力狀況與設(shè)計(jì)階段的計(jì)算值不相符合，極限平衡理論的應(yīng)用出現(xiàn)破壞現(xiàn)象，因此隨著工程施工周期的推進(jìn)，土地逐漸出現(xiàn)松弛的問(wèn)題，施工的荷載與地面的實(shí)際受力存在較大的差異，進(jìn)而造成支護(hù)結(jié)構(gòu)的變形，使工程的整體質(zhì)量受到影響。
可以說(shuō)，基坑支護(hù)在設(shè)計(jì)和施工中存在的以上不足，不僅影響了基坑支護(hù)工程的荷載能力和穩(wěn)定性，同時(shí)也對(duì)建筑工程主體的施工質(zhì)量形成了一定影響。因此在工程實(shí)踐中，我們必須把握基坑施工及支護(hù)的施工和管理要點(diǎn)。以保證基坑支護(hù)工程的質(zhì)量水平。
5.基坑及支護(hù)的施工及管理要點(diǎn)
5.1做好基坑支護(hù)施工的準(zhǔn)備工作
在基坑支護(hù)施工之前，首先要做好各方面的施工準(zhǔn)備，根據(jù)工程的組織設(shè)計(jì)方案做好測(cè)量放線以及測(cè)量樁點(diǎn)的保護(hù)工作，保證在基坑開(kāi)挖之前，結(jié)合施工圖紙的要求和基坑開(kāi)挖的坡度要求，在核準(zhǔn)的軸線樁以及基坑開(kāi)挖的上下口處設(shè)置白灰線；除此之外，施工準(zhǔn)備階段，基于對(duì)夜間施工的考慮，要在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的活動(dòng)燈架，保證施工階段可以提供充足的施工照明。
5.2完善基坑支護(hù)的排水設(shè)計(jì)與施工
在施工的過(guò)程中，為保證土方開(kāi)挖的整體質(zhì)量，基坑支護(hù)應(yīng)盡量采用開(kāi)挖樣板的方式，先由專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行合格樣板的開(kāi)挖，進(jìn)而安排施工人員進(jìn)行參照作業(yè)。但如果開(kāi)挖深度超過(guò)了地下水位的標(biāo)準(zhǔn)，為避免因水滲出而影響工程的推進(jìn)，就需要通過(guò)排水設(shè)計(jì)與施工將滲出的水排除，以保證干地施工。在進(jìn)行排水設(shè)計(jì)和施工的時(shí)候，可采用明溝、井點(diǎn)降水以及集水井等方法進(jìn)行處理，其中應(yīng)用最廣泛的是明溝排水與井點(diǎn)降水這兩種。
5.3保證基坑開(kāi)挖的質(zhì)量
基坑開(kāi)挖的環(huán)節(jié)，施工人員要結(jié)合工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、氣候條件、地質(zhì)條件、基坑深度、周?chē)h(huán)境、地面荷載以及施工方法和工期等相關(guān)條件來(lái)確定基坑的開(kāi)挖方案，并對(duì)地下的水控制施工方案進(jìn)行合理規(guī)劃。與此同時(shí)，在進(jìn)行基坑開(kāi)挖的時(shí)候，基坑的上下口邊緣，需盡量結(jié)合建筑物的形狀進(jìn)行開(kāi)挖，以便于節(jié)省土方的開(kāi)挖量。
5.4優(yōu)化基坑安全及交底的控制處理
在進(jìn)行基坑施工及支護(hù)的過(guò)程中，基于基坑排水作用的影響，會(huì)導(dǎo)致地下水位與基坑內(nèi)部水位之間出現(xiàn)水位差，地下水的滲透壓力因此而則會(huì)增大。而在這一壓力的作用下，基坑底部則可能發(fā)生流砂及管涌的問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)象，在進(jìn)行基坑支護(hù)及施工的過(guò)程中，我們必須做好對(duì)基坑安全和交底的控制處理。除了對(duì)以上流砂及管涌問(wèn)題進(jìn)行控制之外，還必須對(duì)基坑邊坡進(jìn)行定期的檢測(cè)和檢查，避免邊坡失穩(wěn)或坍塌的發(fā)生。
6.結(jié)語(yǔ)
基礎(chǔ)施工是大型和高層建筑施工中極其重要的環(huán)節(jié)，而基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)無(wú)疑是保證基礎(chǔ)順利施工的關(guān)鍵?；又?chē)ǔ４嬖诮煌ㄒ?、已建建筑或管線等各種構(gòu)筑物，這就涉及到要保護(hù)其周邊構(gòu)筑物的同時(shí)又能安全使用基坑的問(wèn)題。隨著理論的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，基坑工程技術(shù)水平將不斷提高和發(fā)展，以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程管理的特點(diǎn)
1、每個(gè)工程項(xiàng)目都有符合自身特點(diǎn)的管理程序和管理步驟
工程建設(shè)項(xiàng)目大多以單件形式存在，具有一次性和單件性等特征，從而導(dǎo)致每個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)都有所不同。為了保障工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須根據(jù)具體情況制定符合各自特點(diǎn)的管理程序和管理步驟。所以說(shuō)，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都有符合自身特點(diǎn)的管理程序和管理步驟。
2、項(xiàng)目經(jīng)理工程管理工作的中心
項(xiàng)目經(jīng)理作為工程項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)人，具有較強(qiáng)的計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)能力和豐富的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。以其為中心開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，并授予他能夠妥善解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)臨時(shí)問(wèn)題的權(quán)力，是有效降低工程風(fēng)險(xiǎn)和提高管理效率，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行的可靠保障。
3、現(xiàn)代化信息管理手段應(yīng)用較為普遍
現(xiàn)代化信息技術(shù)的高度發(fā)展，推動(dòng)了工程管理工具的長(zhǎng)足進(jìn)步，使其更加科學(xué)有效，應(yīng)用范圍更廣，進(jìn)而促進(jìn)了工程項(xiàng)目質(zhì)量的提高。決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，提高了工程管理的效率，為工程圓滿完成提供了有力保證，同時(shí)也對(duì)管理者和管理方法提出了更高要求。由于現(xiàn)代項(xiàng)目大多是涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，必須依靠現(xiàn)代化手段管理。這也是現(xiàn)代化信息管理手段在工程管理中應(yīng)用較為普遍的原因之一。
4、工程管理具有動(dòng)態(tài)控制特點(diǎn)
實(shí)際上，由于外部建設(shè)環(huán)境和內(nèi)部影響因素的復(fù)雜性和多變性，工程項(xiàng)目需要在具體實(shí)施過(guò)程不斷調(diào)整建設(shè)步驟，以保證工程項(xiàng)目最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須采用動(dòng)態(tài)管理與控制的方法，不斷檢測(cè)和衡量項(xiàng)目進(jìn)展與計(jì)劃目標(biāo)的差異，針對(duì)問(wèn)題采取有效措施予以整改，把項(xiàng)目實(shí)施方向?qū)蜃罱K目標(biāo)。所以說(shuō)，工程管理具有動(dòng)態(tài)控制的特點(diǎn)。
二、建筑工程管理的重要性
在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)建筑工程管理具有非常重要的意義。首先，從加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理方面看，施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接影響到工程的整體質(zhì)量，所以在選拔施工人員時(shí)一定要嚴(yán)格按照程序，加強(qiáng)對(duì)人員的管理，對(duì)施工人員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，以便提高施工人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量要進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，檢驗(yàn)結(jié)果需要符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證材料和設(shè)備的質(zhì)量，這樣建筑工程的質(zhì)量才能得到提高，得以保障。其次，從加強(qiáng)建筑工程的成本管理方面看，針對(duì)成本進(jìn)行成本預(yù)算，制定規(guī)劃，結(jié)合施工中的實(shí)際情況進(jìn)行成本控制和成本考核，這是成本管理的重要內(nèi)容之一。只有加強(qiáng)成本管理才能有效完成預(yù)算工作，進(jìn)而保障建筑工程資金發(fā)揮其應(yīng)有的功效。最后，從加強(qiáng)建筑工程的安全管理方面看，建筑工程在施工過(guò)程別要重視安全管理，安全建設(shè)可謂建筑工程的一項(xiàng)重要任務(wù)，只有加強(qiáng)安全管理，才能盡量減少或避免施工中的各種安全隱患，降低安全事故發(fā)生的概率以及造成的損失，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)建筑工程管理是非常必要的，有助于提高建筑工程的整體管理水平和管理質(zhì)量?？傊?，加強(qiáng)建筑工程管理有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于加強(qiáng)不同生產(chǎn)領(lǐng)域之間的有效溝通和交流，同時(shí)也有利于解決我國(guó)當(dāng)前建筑工程管理中存在的種種問(wèn)題，使得建筑工程管理水平不斷提高，管理質(zhì)量不斷增強(qiáng)，促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、建筑工程管理現(xiàn)狀
1、建筑工程管理的制度不完善
建筑工程管理的制度是否完善與整個(gè)工程的質(zhì)量密切相關(guān)，同時(shí)也反映出一個(gè)工程其管理水平的高低。然而現(xiàn)實(shí)情況中，我們國(guó)家的建筑工程管理的相關(guān)制度欠完善，表現(xiàn)為原有的制度難以適應(yīng)當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)發(fā)展的需要，制定的制度規(guī)章缺乏針對(duì)性，不能隨著建筑工程管理的發(fā)展對(duì)制度進(jìn)行有效的更新。另外，建筑工程管理的法律法規(guī)不健全，大多是借鑒國(guó)外的管理方法以及管理式，但是相比較而言，我國(guó)建筑工程管理的法律法規(guī)還比較落后，并存在一定的局限性。表現(xiàn)為許多建筑工程企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的管理，理欠科學(xué)，不規(guī)范，缺乏明確的管理機(jī)構(gòu)和管理體制，難以按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行建筑工程管理工作。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑工程管理不夠重視
一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行工程管理時(shí)往往憑借經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣加以管理，這樣的管理方式對(duì)工程質(zhì)量管理非常不利，與此同時(shí)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑工程管理缺乏重視，監(jiān)管力度不夠，在很大程度上影響了建筑工程管理的質(zhì)量和水平。此外，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理不到位，造成各種事故發(fā)生，嚴(yán)重威脅到施工人員的安全。數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)施工安全事故的發(fā)生都與管理者的管理意識(shí)和責(zé)任密切關(guān)，他們大多在管理施工人員上存在缺陷，缺乏對(duì)人員的安全教育和必要的培訓(xùn)，即使有培訓(xùn)教育，也往往只是表面文章，對(duì)有關(guān)安全教育的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的培訓(xùn)力度不到位，造成事故頻繁發(fā)生。
3、建筑施工管理人員素質(zhì)偏低
建筑工程管理人員的素質(zhì)高低一定程度上關(guān)乎建筑工程質(zhì)量的高低以及管理水平的高低。一般而言，建筑工程管理人員都要具備相關(guān)的建筑知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，同時(shí)還要熟悉相關(guān)的管理制度和法律法規(guī)等，由此可見(jiàn)對(duì)施工管理人員的要求是比較高、比較嚴(yán)格的。然而現(xiàn)實(shí)情況中，我國(guó)當(dāng)前還缺乏對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核制度，管理人員來(lái)源比較復(fù)雜，由此組成的管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，呈現(xiàn)出參差不齊的狀況。
四、建筑工程管理的控制方法
1、提高項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
建筑項(xiàng)目管理從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理水平有著較為直接的影響。我國(guó)工程項(xiàng)目管理人員的職業(yè)培訓(xùn)起步晚，方式落后。因此，為了能夠有效提高相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，可以有效的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)，并派出相應(yīng)的從業(yè)人員去學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并在我國(guó)高校設(shè)置有關(guān)管理課程。另外，必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，使他們能夠更好地完成應(yīng)該完成的任務(wù)。有效提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。
2、嚴(yán)格建筑工程管理制度的實(shí)行
現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目一定要嚴(yán)格相應(yīng)的管理制度，并保證相應(yīng)制度的實(shí)行。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，建立相應(yīng)的負(fù)責(zé)度，將建筑工程項(xiàng)目管理分解為不同的環(huán)節(jié)，做到分步驟管理，使工程項(xiàng)目管理能夠有效覆蓋建筑項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容。建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的管理制度，使工程管理有理可依，提高工程項(xiàng)目管理的有效性，防止因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理延誤致使工程效益降低。必須實(shí)施科學(xué)有效的管理機(jī)制，使管理不僅僅停留于表面形式，將管理制度與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合，根據(jù)實(shí)際的情況發(fā)揮制度的作用。
3、提高對(duì)建筑工程管理的認(rèn)識(shí)
相關(guān)建筑工程企業(yè)必須要深入了解各個(gè)項(xiàng)目管理的重要性，不斷提高自身認(rèn)識(shí)，采取積極有效的管理辦法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，并將各項(xiàng)管理工作落實(shí)到實(shí)處。建筑工程項(xiàng)目管理對(duì)于提高建筑工程質(zhì)量與效益有著十分重要的影響作用，因此，在思想上必須高度重視。培養(yǎng)相應(yīng)的管理人員，提高管理水平，最終提高建筑工程的質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
建筑施工企業(yè)實(shí)行工程項(xiàng)目管理主要是為了在愈演愈烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得更好地發(fā)展。并且，也是為了規(guī)范施工步驟，使用科學(xué)有效的管理辦法進(jìn)行工程管理，這樣不僅僅能夠有效保障施工人員的生命安全，還能夠保障施工工程的質(zhì)量，不斷提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高建筑工程管理意識(shí)，只有做到這些，才能夠保證建筑行業(yè)更加順利的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]葉峰.淺析建筑工程管理的現(xiàn)狀及控制措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,12:211.
作者：方國(guó)華
水利工程管理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要組成部分。為了對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化的進(jìn)程進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)，指導(dǎo)水利工程管理現(xiàn)代化的建設(shè)，必須逐步建立和完善水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在全面收集、整理、分析資料的基礎(chǔ)上，對(duì)江蘇若干典型水利工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；并參考、借鑒有關(guān)研究成果[1-4]，建立了系統(tǒng)、先進(jìn)、實(shí)用的水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并應(yīng)用于典型水利工程中[5-6]。
1水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.1構(gòu)建原則
為了能夠客觀、準(zhǔn)確且比較全面地反映不同區(qū)域水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展水平，指標(biāo)體系的確定應(yīng)遵循以下基本原則：(1)先進(jìn)性、系統(tǒng)性與可能性相協(xié)調(diào)；(2)除了有反映“管理水平”的指標(biāo)，還有反映“管理效果”的指標(biāo)；(3)定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合；(4)具有層次性和可比性，同一層次內(nèi)各指標(biāo)應(yīng)具有可比性；(5)兼顧代表性與可操作性；(6)具有導(dǎo)向性。
1.2一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)
水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)有9個(gè)，分別是水利工程管理體制合理性與先進(jìn)性水平，水利工程管理規(guī)范化程度，水利工程管理手段自動(dòng)化、信息化水平，水利工程管理法治環(huán)境良性化水平，水利工程運(yùn)行安全管理水平，水利工程設(shè)施完好和功能達(dá)標(biāo)程度，水利工程水環(huán)境保護(hù)水平，水管單位經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效和發(fā)展能力，人力資源科技水平和結(jié)構(gòu)性合理程度。其中，前5個(gè)指標(biāo)為定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)全面，但人為因素較多；后4個(gè)指標(biāo)為定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)客觀且人為因素較少，數(shù)據(jù)來(lái)源穩(wěn)定。
1.3二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)
上述9個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)可分解為32個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中定性評(píng)價(jià)指標(biāo)21個(gè)，定量評(píng)價(jià)指標(biāo)11個(gè)，見(jiàn)表1，表中括號(hào)內(nèi)數(shù)字為指標(biāo)權(quán)重。
1.4評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
權(quán)重的確定是多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)中的一個(gè)重要步驟，權(quán)重的合理性、準(zhǔn)確性直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。筆者在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的特點(diǎn)和總體要求，采用德?tīng)柗品?gòu)建水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。德?tīng)柗品ㄓ址Q(chēng)專(zhuān)家調(diào)查法，是一種非見(jiàn)面形式的專(zhuān)家意見(jiàn)收集方法，能夠充分利用專(zhuān)家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧[7]。筆者設(shè)計(jì)了問(wèn)卷調(diào)查，邀請(qǐng)水行政主管部門(mén)和基層水管單位共7位專(zhuān)家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和各級(jí)指標(biāo)權(quán)重分值給出意見(jiàn)。在第一輪征詢時(shí)，基于層次分析法，請(qǐng)各位專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性提出意見(jiàn)，綜合專(zhuān)家意見(jiàn)，建立判斷矩陣，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，再次征詢專(zhuān)家意見(jiàn)，使意見(jiàn)相對(duì)趨于集中，將反饋結(jié)果匯總并加工整理，確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值，見(jiàn)表1。
2評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵及定義
通過(guò)對(duì)典型水利工程進(jìn)行調(diào)研，并參考、借鑒有關(guān)研究成果[8-17]，分別針對(duì)21個(gè)定性指標(biāo)和11個(gè)定量指標(biāo)給出各指標(biāo)的內(nèi)涵或定義。
2.1定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵
a.水利工程管理體制合理性與先進(jìn)性水平。該一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)可細(xì)分為4個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)水管單位分類(lèi)定性準(zhǔn)確合理性：為推進(jìn)水利工程管理體制改革，應(yīng)明確水利工程管理單位的類(lèi)別和性質(zhì)。(2)管養(yǎng)分離方案先進(jìn)性及實(shí)施程度：按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招投標(biāo)，推進(jìn)管養(yǎng)分離和合同管理，積極培育維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)和市場(chǎng)，擇優(yōu)聘用水利工程維修養(yǎng)護(hù)主體。(3)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位程度：按照水利部、財(cái)政部《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，對(duì)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，并落實(shí)社會(huì)保障政策，將公益性工程的管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政支出，保證落實(shí)到位。(4)管理機(jī)制先進(jìn)性：建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)聘上崗并優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制；探索并建立管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制。
b.水利工程管理規(guī)范化程度。該指標(biāo)可細(xì)分為以下6個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)水利工程安全、監(jiān)測(cè)工作制度完備和執(zhí)行規(guī)范化：建立規(guī)范的水利工程安全監(jiān)測(cè)工作制度，包括對(duì)水利工程進(jìn)行觀測(cè)、巡查和檢查的制度；嚴(yán)格執(zhí)行水利工程安全監(jiān)測(cè)工作制度，監(jiān)視運(yùn)行期間水工建筑物的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)查明原因并采取措施，防止事故發(fā)生，保證工程安全運(yùn)行。(2)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理制度完備和執(zhí)行規(guī)范化：建立規(guī)范的水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理制度，包括合同管理、質(zhì)量管理、監(jiān)理管理和驗(yàn)收工作制度；建立并嚴(yán)格實(shí)行水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系；規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施、結(jié)算、驗(yàn)收程序，確保維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和安全，合理利用維修養(yǎng)護(hù)資金。(3)水利工程控制運(yùn)用方案和操作制度執(zhí)行程度：水利工程的控制運(yùn)用方案應(yīng)在保證工程安全的前提下，本著局部服從整體、興利服從防災(zāi)的原則選用最優(yōu)調(diào)度運(yùn)用方案，綜合利用水利資源，充分發(fā)揮工程的綜合效益，并建立水利工程調(diào)度考評(píng)制度。(4)水利工程各類(lèi)預(yù)案完善程度：防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定超標(biāo)準(zhǔn)洪水防汛、應(yīng)急供水、水污染治理等應(yīng)急預(yù)案，工程管理部門(mén)要提高預(yù)案的執(zhí)行能力。(5)單位行政管理各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制完善程度：水利工程管理單位要根據(jù)所管工程的工情、水情和人員結(jié)構(gòu)狀況，建立行之有效的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制。(6)人才培養(yǎng)機(jī)制及科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制完善程度：建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制、繼續(xù)教育機(jī)制、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制；根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定和完善人才培養(yǎng)和使用規(guī)劃，并加強(qiáng)考核和效能評(píng)估。
c.水利工程管理手段自動(dòng)化、信息化水平。該指標(biāo)可細(xì)分為以下4個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)水利工程管理信息化：為加強(qiáng)水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，應(yīng)建立水利工程管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、安全巡護(hù)、工程調(diào)度、效益統(tǒng)計(jì)等，同時(shí)規(guī)范基礎(chǔ)工情信息的采集、管理和上報(bào)，并利用工情采集、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、大壩安全檢測(cè)系統(tǒng)，將整個(gè)工程的管理納入信息化管理的軌道。(2)水利工程安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)先進(jìn)性：依據(jù)實(shí)用可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則，建設(shè)水利工程安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)，主要包括浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)、滲流量監(jiān)測(cè)、變形位移監(jiān)測(cè)、結(jié)構(gòu)縫張合度監(jiān)測(cè)、壩基揚(yáng)壓力監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須在線不間斷監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和維修硬件設(shè)備故障。(3)閘站工程自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)先進(jìn)性：依據(jù)技術(shù)先進(jìn)、實(shí)時(shí)有效、操作方便、穩(wěn)定可靠的原則，構(gòu)建閘站工程自動(dòng)化監(jiān)控與視頻圖像監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控各個(gè)站點(diǎn)的閘門(mén)開(kāi)度、水泵啟停狀態(tài)、電機(jī)狀態(tài)、機(jī)電設(shè)備實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)、內(nèi)外河水位流量等參數(shù)，全面提升水利工程自動(dòng)化管理水平。(4)水情預(yù)報(bào)和水利工程運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)先進(jìn)性：依據(jù)實(shí)用、可靠、先進(jìn)的原則，設(shè)計(jì)并組建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、功能全面、性能穩(wěn)定的水情測(cè)報(bào)及洪水預(yù)報(bào)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。系統(tǒng)采用現(xiàn)代化的雨情及水情自動(dòng)采集、傳輸、處理設(shè)施并實(shí)現(xiàn)洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度的自動(dòng)化。
d.水利工程管理法治環(huán)境良性化水平。該指標(biāo)可細(xì)分為以下4個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)管理范圍確權(quán)劃界完成力度：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，水利工程管理單位要完成水利工程的確權(quán)劃界工作，明確水利工程的管理和保護(hù)范圍。(2)依法管理完善程度：采取有力措施，加強(qiáng)執(zhí)法手段和監(jiān)管能力，強(qiáng)化涉河事務(wù)管理。(3)水政監(jiān)察人員素質(zhì)建設(shè)力度：加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(4)水利工程管理公眾參與程度：通過(guò)加強(qiáng)宣傳，提高公眾保護(hù)水利工程和河湖水域的意識(shí)和自覺(jué)性，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與保護(hù)水利工程和河湖水域的活動(dòng)，并加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
e.水利工程運(yùn)行安全管理水平。該指標(biāo)可細(xì)分為以下3個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)水利工程反事故預(yù)案完善程度：加強(qiáng)與完善水庫(kù)安全鑒定、注冊(cè)登記、汛期調(diào)度計(jì)劃審批、除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收、涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目管理等水利工程安全管理的各項(xiàng)行政或非行政許可工作；著重抓好工程運(yùn)行安全、消防安全、信息安全、特種作業(yè)安全等方面的工作；建立水利工程反事故預(yù)案應(yīng)急機(jī)制，避免事故發(fā)生或擴(kuò)大，確保水工程運(yùn)行安全。(2)報(bào)告制度完善程度：進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立請(qǐng)示報(bào)告制度、檢查報(bào)告制度、事故處理報(bào)告制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。(3)責(zé)任制落實(shí)程度：強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全制度，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。
2.2定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義
a.水利工程設(shè)施完好和功能達(dá)標(biāo)程度。該指標(biāo)可細(xì)分為以下2個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)工程設(shè)施完好率，即水利工程中技術(shù)性能完好的設(shè)施數(shù)量占全部設(shè)施數(shù)量的百分比。工程設(shè)施完好率是工程管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)，它基本上決定了水利工程的運(yùn)行服務(wù)能力。(2)工程設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)率，即水利工程目前實(shí)際防御洪水(蓄水、泄水、輸水、調(diào)水改善水質(zhì))能力達(dá)到設(shè)計(jì)防御洪水(蓄水、泄水、輸水、調(diào)水改善水質(zhì))標(biāo)準(zhǔn)的百分比。利用現(xiàn)有水利工程將鄰近江河水或跨流域水引至本地區(qū)河網(wǎng)或城區(qū)河道，增加水體循環(huán)自凈能力，以改善本地區(qū)河網(wǎng)、城區(qū)水質(zhì)。
b.水利工程水環(huán)境保護(hù)水平。該指標(biāo)可細(xì)分為以下4個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)保潔率：水利工程管理范圍內(nèi)持續(xù)保持潔凈的水面和土地面積占總面積的百分比。應(yīng)建立河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，保持河面、岸邊護(hù)坡、河道周邊環(huán)境潔凈，確保河道保潔率達(dá)100%。(2)綠化覆蓋率：即水利工程管理范圍內(nèi)綠地面積占用地總面積的百分比。它是衡量水利工程綠化水平的主要指標(biāo)。(3)水土流失治理率：即水利工程管理范圍內(nèi)已經(jīng)得到治理的水土面積占水土流失總面積的百分比。它是反映水利工程生態(tài)效益效率性和效果性的指標(biāo)。(4)水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率：即水質(zhì)達(dá)標(biāo)的認(rèn)證水體及斷面數(shù)量占全體認(rèn)證水體及斷面數(shù)量的百分比。
c.水管單位經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效和發(fā)展能力。該指標(biāo)可細(xì)分為以下3個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)水費(fèi)及其他費(fèi)用征收率：每年實(shí)際征收的水費(fèi)額占每年按水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征收水費(fèi)額的百分比。除了水費(fèi)，其他費(fèi)用包含經(jīng)批準(zhǔn)的河道堤防占用費(fèi)、水管單位自管船閘的過(guò)閘費(fèi)、水管單位自管的水力發(fā)電電費(fèi)。其他費(fèi)用征收率為每年實(shí)際征收的費(fèi)額占每年按其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征收費(fèi)額的百分比。這里的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是指能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，反映了現(xiàn)代水利的客觀要求。(2)可開(kāi)發(fā)土地資源利用率：即已開(kāi)發(fā)利用土地面積占水管單位管理范圍內(nèi)可開(kāi)發(fā)土地面積的百分比。(3)水管單位經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目盈虧率：水管單位經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目盈虧額占總成本的百分比，其中，水管單位經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目盈虧額為經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入減去總成本再減去稅金后的金額。在計(jì)算總成本時(shí)，必須考慮工程良性運(yùn)行的要求，即保證水利固定資產(chǎn)保值增值，以滿足現(xiàn)代水利的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求。
d.人力資源科技水平和結(jié)構(gòu)性合理程度。該指標(biāo)可細(xì)分為以下2個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)：(1)在崗人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及人數(shù)與職能要求適應(yīng)率：該指標(biāo)主要考量在崗人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)與崗位職能要求相適應(yīng)的程度，以及人才結(jié)構(gòu)的合理性程度。(2)大專(zhuān)以上文化程度人員比例：在崗人員大專(zhuān)以上人員數(shù)占在崗人員總數(shù)的比例。
3評(píng)價(jià)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)
3.1評(píng)價(jià)方法
采用基于層次分析法的綜合評(píng)價(jià)方法，即分層逐級(jí)綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系二級(jí)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)水平和效果的評(píng)析分二級(jí)進(jìn)行，并在此基礎(chǔ)上對(duì)系統(tǒng)總體現(xiàn)代化建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。
a.定性指標(biāo)評(píng)價(jià)。根據(jù)水利工程管理實(shí)踐和現(xiàn)代化建設(shè)情況，對(duì)照水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中定性指標(biāo)的內(nèi)涵，對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)析意見(jiàn)確定定性指標(biāo)所達(dá)到的等級(jí)，即優(yōu)秀、良好、中等、合格、不合格，相應(yīng)分值分別為0.9~1.0、0.8~0.9、0.7~0.8、0.6~0.7和0.4~0.59。按照指標(biāo)達(dá)到等級(jí)所評(píng)定的分值被定義為該指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)。
b.定量指標(biāo)評(píng)價(jià)。根據(jù)水利工程管理實(shí)踐和現(xiàn)代化建設(shè)情況，對(duì)照水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中定量指標(biāo)的定義，對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算定量指標(biāo)現(xiàn)狀值。此外，依據(jù)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，參照相關(guān)的法規(guī)、規(guī)劃和科學(xué)研究成果確定定量指標(biāo)目標(biāo)水平，或根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)匯總確定。在確定指標(biāo)目標(biāo)水平及指標(biāo)現(xiàn)狀值的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)狀值/目標(biāo)水平作為該指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)。
c.分層逐級(jí)綜合評(píng)價(jià)。一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法：根據(jù)二級(jí)指標(biāo)的考核值、指標(biāo)權(quán)重，采用算術(shù)平均加權(quán)法確定一級(jí)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)，對(duì)一級(jí)指標(biāo)的建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合水平評(píng)價(jià)方法：根據(jù)一級(jí)指標(biāo)的考核值、指標(biāo)權(quán)重，采用算術(shù)平均加權(quán)法確定系統(tǒng)總體的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)，對(duì)該系統(tǒng)綜合建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.2評(píng)價(jià)步驟
步驟1選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重。針對(duì)不同類(lèi)型和不同功能的水利工程，可對(duì)表1中的32二級(jí)評(píng)價(jià)個(gè)指標(biāo)有所取舍，并修正指標(biāo)的權(quán)重。
步驟2確定定量指標(biāo)的目標(biāo)水平。目標(biāo)水平的確定是對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，并具有特定社會(huì)發(fā)展階段的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)水平和價(jià)值取向特征，兼具階段性和地域性。因此，對(duì)定量指標(biāo)確定目標(biāo)水平值，是評(píng)價(jià)過(guò)程中需要處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
步驟3對(duì)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)析、考核。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)是具體的考核對(duì)象，對(duì)于定性指標(biāo)可根據(jù)其內(nèi)涵進(jìn)行考核以確定其所達(dá)到的等級(jí)，對(duì)于定量指標(biāo)可根據(jù)其定義直接計(jì)算求得；在此基礎(chǔ)上確定各二級(jí)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)。
步驟4對(duì)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)析、考核。一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)是根據(jù)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核結(jié)果、權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算得到；在此基礎(chǔ)上確定該一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)。
步驟5對(duì)系統(tǒng)總體進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核結(jié)果、權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算得到系統(tǒng)總體的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)。
3.3階段評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
將水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程劃分為3個(gè)階段：初步實(shí)現(xiàn)階段、基本實(shí)現(xiàn)階段和全面實(shí)現(xiàn)階段。擬定了不同階段的現(xiàn)代化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：初步實(shí)現(xiàn)階段，要求系統(tǒng)總體的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)超過(guò)90%，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)分別達(dá)到90%和85%；基本實(shí)現(xiàn)階段，要求系統(tǒng)總體的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)超過(guò)93%，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)分別達(dá)到93%和90%；全面實(shí)現(xiàn)階段，要求系統(tǒng)總體的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)超過(guò)95%，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)均達(dá)到95%。
4應(yīng)用實(shí)例
將所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用于江蘇7個(gè)典型水利工程中，分別是石梁河水庫(kù)、橫山水庫(kù)、泰州引江河水利樞紐、常熟市長(zhǎng)江河道堤閘工程、無(wú)錫市太湖閘站工程、鹽城市西潮河閘、鹽城市大套第二抽水站。對(duì)照水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中定性指標(biāo)的內(nèi)涵，對(duì)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)析意見(jiàn)確定定性指標(biāo)達(dá)到等級(jí)，并賦以相應(yīng)分值；對(duì)照水利工程管理現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中定量指標(biāo)的定義，計(jì)算定量指標(biāo)現(xiàn)狀值，依據(jù)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，參照相關(guān)的法規(guī)、規(guī)劃和科學(xué)研究成果確定定量指標(biāo)目標(biāo)水平。在確定指標(biāo)目標(biāo)水平及指標(biāo)現(xiàn)狀值的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)狀值/目標(biāo)水平作為該指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指數(shù)。
根據(jù)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核值、指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算確定一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)。然后根據(jù)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的考核值、指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算確定系統(tǒng)總體的綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)。上述7個(gè)水利工程的管理現(xiàn)代化水平綜合實(shí)現(xiàn)指數(shù)分別為87%、86%、93%、94%、87%、75%和88%。
依據(jù)不同階段的現(xiàn)代化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，泰州引江河水利樞紐、常熟市長(zhǎng)江河道堤閘工程已達(dá)到初步實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化水平，接近基本實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化水平；橫山水庫(kù)、石梁河水庫(kù)、無(wú)錫市太湖閘站工程、鹽城市大套第二抽水站接近初步實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化水平。
一、機(jī)電安裝工程管理與機(jī)電安裝工程管理方面的施工方案
（一）機(jī)電安裝工程管理
機(jī)電安裝涉及機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)、安裝竣工、設(shè)備驗(yàn)收等內(nèi)容，即機(jī)電安裝貫穿設(shè)備采購(gòu)到投入生產(chǎn)的全過(guò)程。機(jī)電安裝工程管理是指對(duì)機(jī)電安裝工程各環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、組織等方面進(jìn)行管理的一系列活動(dòng)。就機(jī)電安裝工程管理方面而言，施工方案的作用與地位尤其突出，此外機(jī)電安裝工程管理具有工藝新穎、新材料較多、管理內(nèi)容技術(shù)性較強(qiáng)、設(shè)備精密等特點(diǎn)，因此管理人員必須具備較高的素質(zhì)，同時(shí)機(jī)電安裝工程管理必須特別注意下列事項(xiàng)：安裝人員必須穿戴好所需安全防護(hù)裝備后方可進(jìn)入安裝現(xiàn)場(chǎng)；安裝過(guò)程不允許閑雜人等進(jìn)入電壓控制室，同時(shí)一切安裝操作行為必須符合相關(guān)操作規(guī)范及法律法規(guī)的要求。
（二）機(jī)電安裝工程管理方面的施工方案
施工方案是指工程項(xiàng)目的組織實(shí)施方案，同時(shí)也是施工組織設(shè)計(jì)的完善與細(xì)化。就機(jī)電安裝工程管理而言，施工方案具體由編制總則、工程總況概述、基本組織架構(gòu)方案、人力資源方案、施工技術(shù)方案、安全技術(shù)方案、采購(gòu)方案、質(zhì)量方案及其他方案等組成，其中施工技術(shù)方案由機(jī)電設(shè)備參數(shù)設(shè)置、主要施工步驟、關(guān)鍵技術(shù)、工期保證措施、工藝流程、進(jìn)度計(jì)劃等組成，此乃施工方案的核心；安全技術(shù)方案由安全施工目標(biāo)、施工危險(xiǎn)因素分析、安全施工保證措施、安全預(yù)案、救援細(xì)則、應(yīng)急保護(hù)措施等組成；質(zhì)量方案由質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗(yàn)收檢測(cè)、工序質(zhì)量控制方法等組成（見(jiàn)圖1）。總體而言，施工方案的具體內(nèi)容視機(jī)電安裝工程的工程量與難易程度而定，而不同的機(jī)電安裝工程必然具有不同的施工方案。
圖1 機(jī)電安裝工程管理的施工方案
二、機(jī)電安裝工程管理方面施工方案的作用
機(jī)電安裝工程管理方面施工方案的作用具體包括：機(jī)電安裝工程管理方面施工方案起著協(xié)調(diào)與指導(dǎo)的作用，由此向機(jī)電安裝工程管理提供技術(shù)支撐，同時(shí)機(jī)電安裝工程工期控制與管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等方面施工方案起著保障性作用。
（一）機(jī)電安裝工程管理方面施工方案的指導(dǎo)性作用。施工方案對(duì)機(jī)電安裝工程的實(shí)施方案、措施與重要步驟做了明確規(guī)定，加上機(jī)電安裝工程管理旨在對(duì)機(jī)電安裝工程的實(shí)施方案、措施與重要步驟進(jìn)行管理，因此機(jī)電安裝工程必須按照施工方案的具體內(nèi)容進(jìn)行管理，進(jìn)而體現(xiàn)出施工方案的指導(dǎo)性作用。
（二）機(jī)電安裝工程管理方面施工方案的協(xié)調(diào)性作用。機(jī)電安裝工程管理往往把施工方案作為具體作業(yè)與管理的參照依據(jù)；操作人員的具體安裝行為往往把施工方案作為重要參照，同時(shí)監(jiān)理方、投資方、施工方均把施工方案看做重要參照，由此體現(xiàn)出施工方案對(duì)工程參建方間的協(xié)調(diào)溝通至關(guān)重要。
（三）機(jī)電安裝工程管理方面施工方案的技術(shù)支撐作用。施工方案所涉及的技術(shù)方案旨在向機(jī)電安裝工程管理提供重要的技術(shù)支撐作用，因此機(jī)電安裝工程管理對(duì)安裝人員的監(jiān)督管理必須符合技術(shù)方案所明確的工藝流程、關(guān)鍵技術(shù)、操作流程等，其中機(jī)電安裝過(guò)程，操作人員必須按照技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的事項(xiàng)開(kāi)展工作，同時(shí)管理人員必須按照施工方案的技術(shù)說(shuō)明對(duì)安裝人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
（四）機(jī)電安裝工程工期控制與管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理等方面施工方案的保障性作用。由前文可知，施工方案主要由施工技術(shù)方案、安全技術(shù)方案、采購(gòu)方案、質(zhì)量方案等組成，其中質(zhì)量方案對(duì)機(jī)電安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)做了明確規(guī)定，同時(shí)也對(duì)零部件、機(jī)電設(shè)備及其他材料的采購(gòu)規(guī)范與技術(shù)要求做了明確規(guī)定；成本方案要求機(jī)電安裝工程按照施工方案的規(guī)定對(duì)各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督控制管理，以免操作失誤產(chǎn)生額外成本，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制；安全技術(shù)方案旨在向機(jī)電安裝工程安全施工提供技術(shù)保證，由此實(shí)現(xiàn)安全管理的正常運(yùn)行。
綜上所述，機(jī)電安裝工程管理方面施工方案具有重要作用，具體包括機(jī)電安裝工程管理方面施工方案的協(xié)調(diào)性與指導(dǎo)性作用及技術(shù)支撐作用，同時(shí)施工方案對(duì)機(jī)電安裝工期控制與管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理的順利開(kāi)展起著保障性作用，因此對(duì)施工方案的控制是實(shí)現(xiàn)機(jī)電安裝工程管理水平及機(jī)電安裝工程整體質(zhì)量提高的重要手段與關(guān)鍵途徑。
參考文獻(xiàn)：
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1.1 工程管理審計(jì)的定義
建設(shè)工程管理審計(jì)是對(duì)建設(shè)工程業(yè)務(wù)活動(dòng)及其內(nèi)部控制的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的確認(rèn)和評(píng)價(jià)活動(dòng)。即工程管理審計(jì)是既要對(duì)工程業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，還要對(duì)該工程的管理活動(dòng)提出建議和評(píng)價(jià)。
1.2 工程審計(jì)的發(fā)展
工程審計(jì)之初，只是對(duì)工程造價(jià)的確認(rèn)。隨著人們對(duì)工程審計(jì)的深入了解，單純的造價(jià)確認(rèn)已經(jīng)不能滿足工程管理的需要。在這種情況下，造價(jià)確認(rèn)就逐步延伸為對(duì)整個(gè)工程各階段的審計(jì)，就此形成了全過(guò)程跟蹤審計(jì)。隨著工程人員對(duì)審計(jì)理念的進(jìn)一步理解，只對(duì)工程各階段的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)對(duì)工程管理部門(mén)的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，由此產(chǎn)生工程管理審計(jì)。整個(gè)工程審計(jì)的發(fā)展歷程簡(jiǎn)要概括為：造價(jià)確認(rèn)――全過(guò)程跟蹤審計(jì)――工程管理審計(jì)。
1.3 工程管理審計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容
對(duì)工程管理部門(mén)的制度建設(shè)和工程各階段事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)制度建設(shè)的審計(jì)主要體現(xiàn)在內(nèi)部控制審計(jì)（梳理各歸口管理部門(mén)職責(zé)、工程管理流程等）。重要事項(xiàng)審計(jì)主要體現(xiàn)在過(guò)程把關(guān)，如造價(jià)審核、招標(biāo)階段審計(jì)、工程款付款審計(jì)等。
1.3.1 內(nèi)部控制審計(jì)是定期對(duì)建設(shè)工程歸口管理情況、人員的職責(zé)和崗位的設(shè)置情況以及工程項(xiàng)目的各個(gè)步驟中的實(shí)行情況等業(yè)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改。
1.3.2 造價(jià)審核，其主要目的就是針對(duì)工程項(xiàng)目中的各個(gè)步驟進(jìn)行造價(jià)分析和確定。通過(guò)對(duì)投資的估算、招標(biāo)控制價(jià)、工程變更價(jià)、竣工結(jié)算的審計(jì)來(lái)確定。
1.3.3 招標(biāo)階段審計(jì)是指的工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件和項(xiàng)目合同進(jìn)行全面審計(jì)；審計(jì)的內(nèi)容主要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)文件和合同的審計(jì)。
1.3.4工程款付款審計(jì)是依照合同和項(xiàng)目進(jìn)展情況對(duì)建設(shè)工程用款撥付進(jìn)行審計(jì)。
2 工程管理審計(jì)的特點(diǎn)
2.1 全面性
管理審計(jì)模式下，進(jìn)行審計(jì)的部門(mén)要通過(guò)工程立項(xiàng)，工程施工和后期驗(yàn)收、結(jié)算等一系列的方式來(lái)監(jiān)督此工程項(xiàng)目的進(jìn)行，確定其真實(shí)性和效益；確保此工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，期間的操作規(guī)范。審計(jì)部門(mén)的職責(zé)就是對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管，以及對(duì)造價(jià)的分析和控制，這也是其主要的工作范疇。但是，審計(jì)部門(mén)并不等于替代了工程管理部門(mén)，兩方各有其工作性質(zhì)，工作范疇不同。
2.2 工程管理部門(mén)的審計(jì)要求
審計(jì)部門(mén)的工作就是監(jiān)管工程項(xiàng)目的進(jìn)行，在其管理審計(jì)方式下通過(guò)的一套管理模式；對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)行提出意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。在這種模式下要針對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行不能脫離其監(jiān)督對(duì)象，明確其目的。
3 高校工程管理審計(jì)的難點(diǎn)
3.1 內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人員不匹配
現(xiàn)今的各高校從事審計(jì)工作的人員數(shù)量遠(yuǎn)不及高校工程項(xiàng)目建設(shè)的需求量。事多人少，工程的各環(huán)節(jié)有時(shí)不能面面俱到，力不從心；其中以負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的人員尤為奇缺，此外還有工程管理專(zhuān)業(yè)的人才稀少，學(xué)法律、合同管理的專(zhuān)業(yè)人士就幾乎沒(méi)有，面對(duì)較為專(zhuān)業(yè)的工程管理往往難以應(yīng)對(duì)。
3.2 工程管理部門(mén)配合的問(wèn)題
就高校而言，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與工程管理部門(mén)均為學(xué)校職能部門(mén)，級(jí)別一樣，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)工程管理部門(mén)只有建議權(quán)，沒(méi)有決定權(quán)。所以事實(shí)上，工程管理部門(mén)處于不受審計(jì)監(jiān)督的狀態(tài)，一旦實(shí)行管理審計(jì)模式，可能會(huì)引起工程管理部門(mén)的反對(duì)。
4 工程管理審計(jì)在高?；?xiàng)目各階段的規(guī)范化建設(shè)程序
4.1 項(xiàng)目決策階段審計(jì)
4.1.1 項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容規(guī)劃
項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容方面的審計(jì)主要是：此項(xiàng)目進(jìn)行的依據(jù)和進(jìn)行的條件，并進(jìn)行初級(jí)步驟的規(guī)劃和建議，進(jìn)行資金預(yù)估，步驟的設(shè)想以及最終效益的總結(jié)。
4.1.2 可行性研究報(bào)告的審計(jì)
對(duì)可研報(bào)告的審計(jì)，要對(duì)全部的項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)可行性研究報(bào)告中的一些問(wèn)題進(jìn)行反映，查看符合規(guī)定的理論依據(jù)。針對(duì)可行性研究報(bào)告中的各種項(xiàng)目數(shù)據(jù)的合理性提出意見(jiàn)，全面分析此工程項(xiàng)目的各種效益，包括經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的，了解清楚各工程?目的程序步驟，真實(shí)客觀的做出建議。
4.2 設(shè)計(jì)階段審計(jì)
4.2.1 初設(shè)及設(shè)計(jì)概算審計(jì)
審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)合規(guī)性，審查初設(shè)批準(zhǔn)程序是否到位，設(shè)計(jì)概算是否合理。
4.2.2 施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)預(yù)算審計(jì)
進(jìn)一步審查確認(rèn)設(shè)計(jì)方案，審查確認(rèn)設(shè)計(jì)深度，為后續(xù)發(fā)包提供依據(jù)及建議，審查設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，以減少后續(xù)的變更與索賠，審查設(shè)計(jì)預(yù)算的編制（量、價(jià)及費(fèi)用問(wèn)題，依據(jù)問(wèn)題，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)）。
4.3 招投標(biāo)階段審計(jì)
4.3.1 招投標(biāo)過(guò)程中各項(xiàng)造價(jià)文件資料的評(píng)審
主要對(duì)招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單的合理性、正確性進(jìn)行評(píng)審。
4.3.2 招投標(biāo)過(guò)程中合同文件的審計(jì)
主要是對(duì)合同形式是否符合本工程的特點(diǎn)、規(guī)模、合同內(nèi)容（尤其是造價(jià)相應(yīng)條款的完備性）、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的公平性、合理性、嚴(yán)密性、是否依法簽訂等進(jìn)行評(píng)審。審查合同的核心內(nèi)容、主要條款是否齊全：包括合同主體、標(biāo)的的數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全、進(jìn)度、結(jié)算、變更和支付方式、履約期限和方式、保修、違約責(zé)任和爭(zhēng)議的處理方法等。審查是否建立合同管理制度和業(yè)務(wù)流程，是否實(shí)行歸口管理，合同的擬訂與審核是否崗位分離，是否按規(guī)定的權(quán)限和程序簽署合同。
4.4 施工階段審計(jì)
此階段審計(jì)的重點(diǎn)工作是處理合同履行中的各種變更問(wèn)題和索賠問(wèn)題。高校應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更部分，防止“低中標(biāo)高結(jié)算”現(xiàn)象的發(fā)生。確需變更的應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行變更，嚴(yán)防先施工后審批的現(xiàn)象發(fā)生。
4.5 工程結(jié)算階段審計(jì)
此階段的審計(jì)方式較為成熟，主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否按合同約定完成相關(guān)內(nèi)容。督促工程管理部門(mén)催促施工單位及時(shí)編制工程結(jié)算資料，并對(duì)結(jié)算資料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。審計(jì)部門(mén)是否按規(guī)定委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，是否在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成結(jié)算審計(jì)工作。
4.6 財(cái)務(wù)決算階段審計(jì)
水管體制改革的原則和目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“尊重歷史、依據(jù)政策、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的要求，達(dá)到“減員增效、職能清晰、管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范”的目的。
二、改革的主要內(nèi)容
（一）分類(lèi)定性
根據(jù)[20*]45號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，我縣現(xiàn)有水利工程管理單位，性質(zhì)定性為純公益性水利工程管理單位。其中中心機(jī)灌站、*閘原編制、財(cái)政供給方式不變。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、保留**縣上堵口排澇站，仍為副科級(jí)事業(yè)單位，財(cái)政全供，定編制29人。
2、保留**縣淮河河道管理局，仍為副科級(jí)事業(yè)單位，財(cái)政全供，定編制74人（其中*西、*站5人）。
3、現(xiàn)有水管單位級(jí)別、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變。對(duì)縣淮河河道管理局和上堵口排灌站兩個(gè)水管單位現(xiàn)有的103人，進(jìn)行逐人審核，確認(rèn)為安排渠道正常、手續(xù)齊全、符合條件的，由縣財(cái)政統(tǒng)一支付工資；對(duì)不符合條件的臨時(shí)工、借調(diào)人員等一律予以清退。
（三）經(jīng)費(fèi)保障
改革后，水利工程管理單位工作人員工資由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付，縣財(cái)政每年將工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。水管單位財(cái)政供給方式改革后，要嚴(yán)格執(zhí)法，足額征收水費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、河道管理范圍國(guó)有土地承租費(fèi)等費(fèi)用，全額上繳縣財(cái)政。同時(shí)，加強(qiáng)管理，專(zhuān)戶儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)行收支兩條線。
三、改革的實(shí)施步驟
第一階段：完成水利工程管理單位定性、定編、定崗、經(jīng)費(fèi)測(cè)算等工作。
第二階段：按照省、市部署，并借鑒其他縣、市經(jīng)驗(yàn)，水利工程管理單位體制改革所涉及的財(cái)政支付政策落實(shí)到位。
第三階段：20*年9月底全面完成體制改革工作，按照《*省市縣水利工程管理體制改革驗(yàn)收辦法》規(guī)定，確保通過(guò)驗(yàn)收。
四、改革的措施和要求
（一）廣泛宣傳
召開(kāi)全縣水管單位全體職工大會(huì)，宣傳中央、省、市關(guān)于水利工程管理單位體制改革一系列文件精神，宣傳實(shí)施水管體制改革的意義和目的。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
*（三）建章立制
一、通信工程管理中的主要內(nèi)容
通信工程中主要包括傳輸網(wǎng)、核心網(wǎng)、接入網(wǎng)這三個(gè)部分，而核心網(wǎng)基本上在通信工程建設(shè)初期的時(shí)候就已經(jīng)全部建設(shè)完成，除非有特殊情況出現(xiàn)，一般都不會(huì)對(duì)核心網(wǎng)展開(kāi)后期擴(kuò)建。
與核心網(wǎng)相比，傳輸網(wǎng)與接入網(wǎng)在后期擴(kuò)建的過(guò)程中具有較強(qiáng)的靈活性與多變性。進(jìn)入新時(shí)代以后，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，使得市場(chǎng)需求越來(lái)越大，我國(guó)工程建設(shè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，大多數(shù)的工程都會(huì)將年作為時(shí)間單位來(lái)對(duì)工程展開(kāi)分期建設(shè)。
通信工程經(jīng)過(guò)不斷的細(xì)分之后，逐漸被分為了許多相似的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程，比如傳輸接入工程、基站設(shè)備工程等等都屬于通信工程管理中的內(nèi)容。[2]同時(shí)，這些細(xì)分之后的單項(xiàng)工程項(xiàng)目的分布都具有零散性，其范圍十分廣闊，涉及了許多不同的專(zhuān)業(yè)與領(lǐng)域，且每個(gè)專(zhuān)業(yè)之間都保持著一定的銜接性。
因此，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，必須要加快做好通信工程管理模式的創(chuàng)新工作，如此才能夠使通信工程管理工作的質(zhì)量得到保證。
二、做好通信工程管理模式創(chuàng)新工作的對(duì)策
2.1展開(kāi)滾動(dòng)模式的工程建設(shè)
隨著通信工程得到了越來(lái)越快的發(fā)展，就必須要加快對(duì)通信工程的擴(kuò)展。站在屬性的角度上來(lái)看，通信工程像是一張正在編織的網(wǎng)，雖然在剛開(kāi)始的時(shí)候規(guī)模較小，網(wǎng)孔也不密集，但是隨著編織規(guī)模越來(lái)越大，就必須擴(kuò)大對(duì)這張網(wǎng)的編織力度，同時(shí)還要在編織的過(guò)程中加密這些網(wǎng)孔，如此才能夠保證這張網(wǎng)的牢固性與可靠性。在傳統(tǒng)的通信工程管理過(guò)程中，其步驟具體可以分為工程的勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及驗(yàn)收階段，若讓通信工程的管理嚴(yán)格按照這些步驟來(lái)進(jìn)行，雖然在一定程度上能夠保證工程管理的質(zhì)量，但是采用這些模式對(duì)通信工程進(jìn)行管理的進(jìn)度十分緩慢，對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)程造成了嚴(yán)重的影響，難以滿足社會(huì)日益增長(zhǎng)的需求。[3]而一旦無(wú)法在社會(huì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中滿足社會(huì)發(fā)展需求，就勢(shì)必會(huì)被這個(gè)社會(huì)所淘汰。在此情況下，就必須針對(duì)通信工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，并嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際情況，這樣才能夠保證通信工程的管理能夠適應(yīng)時(shí)展的需求。
首先，既然通信工程可以看成是正在編織的一張網(wǎng)，那么就可以將這個(gè)網(wǎng)中的每一個(gè)網(wǎng)孔看成是一個(gè)單元，根據(jù)單位工程模式，將這個(gè)網(wǎng)拆分成不同的單元來(lái)進(jìn)行針對(duì)性的管理，分別從工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收四個(gè)階段來(lái)實(shí)現(xiàn)投入使用。以不同的時(shí)間對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行市場(chǎng)投入，這樣能夠有效提高這些單位的經(jīng)濟(jì)效益，這種模式也就被稱(chēng)為滾動(dòng)建設(shè)管理模式。對(duì)通信工程采取滾動(dòng)建設(shè)管理模式的最大好處就在于能夠使通信工程的質(zhì)量得到穩(wěn)固的保證，并且還能在此基礎(chǔ)之上加快工程建設(shè)的進(jìn)度，其在工程的勘察設(shè)計(jì)、材料選擇、施工工序等方面都與傳統(tǒng)的工程管理模式有著很大的差異。
對(duì)通信工程采取滾動(dòng)建設(shè)管理模式的過(guò)程中，通信工程各個(gè)程序之間都會(huì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。在工程勘察設(shè)計(jì)的過(guò)程中，相關(guān)單位要保持每天都對(duì)勘察設(shè)計(jì)的實(shí)際情況做到深入的了解，然后還要根據(jù)所掌握到的情況將其整理成圖表，并將這些圖表送到相關(guān)建設(shè)組織單位中進(jìn)行審核，只有建設(shè)組織單位的審核通過(guò)之后才能將這些資料下發(fā)到工程的具體施工單位，為接下來(lái)的工程施工提供理論基礎(chǔ)。[4]在工程建設(shè)的材料管理方面，要保證所用的所有施工材料都是甲方所采購(gòu)的，同時(shí)還要在經(jīng)過(guò)乙方同意之后方可進(jìn)入到甲方倉(cāng)庫(kù)中領(lǐng)取施工材料，并且工程的建設(shè)單位來(lái)施工開(kāi)展之前就必須要準(zhǔn)備好所要用到的施工材料。在此階段中，甲方必須要對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保施工材料方面不會(huì)對(duì)工程的實(shí)際施工帶來(lái)不好影響。有材料出現(xiàn)多余時(shí)，可以將這些余料用到工程的后期建設(shè)中，切忌浪費(fèi)材料。在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，要保證所有的施工步驟都是按照勘察設(shè)計(jì)階段中的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行的，一旦有特殊情況出現(xiàn)，必須要立即進(jìn)行合理的調(diào)整。
2.2采取一體化的管理模式
對(duì)通信工程采取滾動(dòng)式建設(shè)管理模式會(huì)給工程帶來(lái)龐大的數(shù)據(jù)信息量，這在很大程度上增加了對(duì)信息傳遞的相關(guān)要求，鑒于此，可以對(duì)通信工程采取一體化的管理模式，不斷對(duì)組織形式進(jìn)行簡(jiǎn)化，建立信息化管理小組，從而就可以對(duì)通信工程展開(kāi)垂直化管理，這樣一來(lái)就加快了信息的流轉(zhuǎn)速度，使得管理的水平與效率都得到了提高。[5]
2.3通過(guò)新型的傳遞方式，不斷提高信息流轉(zhuǎn)的速度
這一點(diǎn)主要就是要在通信工程的管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)辦公的電子化，比如將施工方案、設(shè)計(jì)圖紙等施工文件轉(zhuǎn)化為電子格式。
電子文件與電子表格是時(shí)展與科技進(jìn)步帶來(lái)的產(chǎn)物，其改變了傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄方式，方便了工程的保存管理。對(duì)于現(xiàn)代化的企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)傳輸郵件已經(jīng)成為了企業(yè)中必不可少的一種傳輸手段，其憑借真實(shí)、快速、大容量等突出優(yōu)勢(shì)，在以后必然還會(huì)得到更多的運(yùn)用。通信工程在管理的過(guò)程中利用郵件來(lái)傳輸文件，不僅能夠減少對(duì)紙張的浪費(fèi)，同時(shí)還能夠降低傳輸所花費(fèi)的時(shí)間，促進(jìn)了工程效率的提高。
中圖分類(lèi)號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，建設(shè)行業(yè)及項(xiàng)目作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，工程管理具有非常重要的價(jià)值和意義。對(duì)工程項(xiàng)目而言，工程管理肩負(fù)著計(jì)劃職能、組織職能、控制職能及協(xié)調(diào)職能，關(guān)系著組織設(shè)計(jì)、組織行為及調(diào)整是否合理，關(guān)系著組織關(guān)系協(xié)調(diào)及配合關(guān)系協(xié)調(diào)的問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前工程管理效率低、組織不合理等缺陷，有必要進(jìn)一步分析與論述工程管理的概念、工程管理的特點(diǎn)和工程管理的具體措施，提高工程管理效率以更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
一、工程管理概念
工程管理是指通過(guò)一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃及約束，達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。由此可見(jiàn)，工程管理并不是單純的學(xué)術(shù)問(wèn)題，更關(guān)乎著工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的具體問(wèn)題，以及實(shí)現(xiàn)工程管理“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”三大管理與控制目標(biāo)的和諧問(wèn)題。
工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程成本三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，既存在著矛盾又存在著統(tǒng)一。要想有效提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須合理確定三大目標(biāo)，找到三大目標(biāo)之間的平衡點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)“低成本，高效益”的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。為了促進(jìn)三大目標(biāo)和諧發(fā)展，應(yīng)當(dāng)做好以下管理工作。
（一）工程項(xiàng)目計(jì)劃管理
大型工程項(xiàng)目的管理工作是紛繁復(fù)雜的，瞬息萬(wàn)變的，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、合理的、完整的工作計(jì)劃難以保證所有工作有制可循、滿足工程項(xiàng)目施工和業(yè)主的要求。計(jì)劃管理的主要工作就是全面收集與工程項(xiàng)目相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)科學(xué)分析和評(píng)價(jià)后制定一份連貫的、一致的計(jì)劃書(shū)。并保證計(jì)劃書(shū)具有高度的可行性、機(jī)動(dòng)性，以便在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的變化情況，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容，確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）確定工程管理各階段的任務(wù)及目標(biāo)
為了保證工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目實(shí)施的所有工作細(xì)化，并確定每個(gè)細(xì)化工程的任何及目標(biāo)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)及目標(biāo)的完成情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正和改進(jìn)工作中不良行為，保證工程項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）管理和控制工程進(jìn)度
工程進(jìn)度作為工程項(xiàng)目管理三大目標(biāo)之一，其管理工作從項(xiàng)目建設(shè)書(shū)批準(zhǔn)之日就應(yīng)當(dāng)抓緊運(yùn)行。工作人員應(yīng)當(dāng)充分分析和考慮各項(xiàng)施工活動(dòng)之間的依賴關(guān)系，確認(rèn)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)所學(xué)時(shí)間，然后制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中根據(jù)情況變化作出適當(dāng)調(diào)整。倘若遇得大型建設(shè)項(xiàng)目，工程進(jìn)度控制決不能僅僅控制承包商的施工進(jìn)度，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期盡享控制。比如，材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備租賃等。
（四）管理與控制工程成本
無(wú)論發(fā)包商還是承包商，經(jīng)濟(jì)效益都是其經(jīng)營(yíng)管理的主要目標(biāo)。因此，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行管理與控制是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要內(nèi)容，也是將成本投入控制在預(yù)算范圍之內(nèi)的有效措施。在工程項(xiàng)目成立后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程量、定額套用及單位單價(jià)等內(nèi)容計(jì)算得出工程所需的直接建設(shè)資金，加上其他間接資金匯總工程的總成本，然后編制科學(xué)的概預(yù)算，提高建設(shè)資金的使用效率。
除此之外，在工程施工階段更要合理控制與管理工程的建設(shè)資金，進(jìn)行限額投入，避免造成資金浪費(fèi)或追加成本投入等不良情況發(fā)生。比如，通過(guò)有效控制設(shè)計(jì)變更減少承包商索賠等。
（五）管理與控制工程質(zhì)量
質(zhì)量問(wèn)題一直都是工程管理的關(guān)鍵內(nèi)容。如果工程質(zhì)量不能得到可靠保證，導(dǎo)致出現(xiàn)較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，不僅影響施工企業(yè)的形象，也會(huì)嚴(yán)重降低經(jīng)濟(jì)效益，以及造成其他嚴(yán)重后果。因此，在項(xiàng)目工程整個(gè)生命周期內(nèi)，都必須采取合理的、有效措施減少影響工程質(zhì)量因素的發(fā)生。比如，制定質(zhì)量控制技術(shù)書(shū)。
（六）其他管理
除了以上工程管理內(nèi)容，人力資源、材料采購(gòu)管理等管理也是非常重要的內(nèi)容。因此，相關(guān)人員在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不僅需要做好工程進(jìn)度管理、工程成本管理和工程質(zhì)量管理，還要做好人力資源、材料采購(gòu)等管理內(nèi)容。
二、工程管理特點(diǎn)
（一）每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都具有特點(diǎn)的管理程序和管理步驟
由于工程建設(shè)項(xiàng)目大多以單件形式存在，具有一次性和單件性等特征，決定了每個(gè)工程項(xiàng)目都具有獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。為了有效實(shí)現(xiàn)各個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn)特點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須對(duì)其采取針對(duì)性的管理程序和管理步驟。所以說(shuō)，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都具有特定的管理程序和管理步驟。
（二）應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為中心運(yùn)行相關(guān)管理工作
由于工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)與管理具有較大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，為了有效降低工程風(fēng)險(xiǎn)和提高管理效率，應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，從人力、技術(shù)、設(shè)備、材料、資金等方面入手做好計(jì)劃管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等相關(guān)工作。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)授予項(xiàng)目經(jīng)理絕對(duì)的權(quán)利，使其能夠及時(shí)處理臨時(shí)出現(xiàn)的情況，有效解決各種問(wèn)題。
（三）現(xiàn)代化信息管理手段應(yīng)用較為普遍
高速發(fā)展與進(jìn)步的現(xiàn)代化信息技術(shù)，為工程管理提供了技術(shù)水平高的、有效的管理工具，推動(dòng)了它的應(yīng)用及普及。比如，決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用，不僅提高了工程管理的效率，也為工程圓滿完成提供了有力保證。另一方面，現(xiàn)代項(xiàng)目大多是涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，必須依靠現(xiàn)代化管理手段。這也是現(xiàn)代化信息管理手段在工程管理中應(yīng)用較為普遍的原因之一。
（四）工程管理具有動(dòng)態(tài)控制特點(diǎn)
實(shí)際上，工程項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須采用動(dòng)態(tài)管理與控制的方法，階段性地考察實(shí)際情況與計(jì)劃目標(biāo)的差異。針對(duì)問(wèn)題采取有效糾正措施，使項(xiàng)目實(shí)施逐步向最終結(jié)果逼近。因此，工程管理具有動(dòng)態(tài)控制的特點(diǎn)。
三、工程管理的具體措施
（一）建立工程項(xiàng)目管理體制
為了強(qiáng)化工程管理效果與作用，應(yīng)當(dāng)在施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)行三級(jí)管理體系，即集團(tuán)—公司—項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任制。集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行程序，并對(duì)其進(jìn)行檢查與指導(dǎo)；公司負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施成果進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)；項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工程的巨頭實(shí)施工作。當(dāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)密切配合時(shí)，工程管理工作才會(huì)取得較好的成果。
（二）建立并健全工程管理制度
大型工程項(xiàng)目的管理工作通常是復(fù)雜的、工作量巨大的，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)可能出現(xiàn)預(yù)料之外的情況，沒(méi)有一個(gè)健全的管理工作制度很難保證工程項(xiàng)目的正常實(shí)施。所以，應(yīng)當(dāng)建立并不斷深化經(jīng)營(yíng)決策管理制、隸屬公司負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、責(zé)任追究制度等。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的、具有開(kāi)拓性的工作，其主要目的就是保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是發(fā)包商還是承包商，作為一種經(jīng)濟(jì)組織都以追求最優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)。因此，工程管理工作應(yīng)當(dāng)圍繞這一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)展開(kāi)和運(yùn)行。并在具體實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)不同工程建設(shè)項(xiàng)目采取不同的工程管理程序與方式，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】：
[1]馬敬讓.我國(guó)工程管理現(xiàn)狀之淺談[J].河南建材，2009，(06).
1引言
將工程管理趨于信息化將工程管理趨于信息化，將工程的全部流程在信息化中貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)，在整個(gè)周期中，其內(nèi)容的在管理層面以及創(chuàng)新合作等方面都能夠起決定性的作用等方面都能夠起決定性的作用。信息化可以有效地降低在管理過(guò)程中的成本與投資理過(guò)程中的成本與投資，在資源共享的過(guò)程中也同樣是可以提高工作效率以及工程質(zhì)量的提高工作效率以及工程質(zhì)量的，這種方式也會(huì)讓民眾更加有信服度信服度，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的效率和效益。工程管理的概念主要是指為了達(dá)到所規(guī)定的目標(biāo)工程管理的概念主要是指為了達(dá)到所規(guī)定的目標(biāo)，將資源有效地整合利用源有效地整合利用，在一些決策計(jì)劃和組織管理中，更加具有說(shuō)服性以及系統(tǒng)性說(shuō)服性以及系統(tǒng)性。在工程管理和系統(tǒng)的信息化之間是一種雙向選擇的關(guān)系雙向選擇的關(guān)系，而不僅僅是單向的一種決策。信息化中所包含的知識(shí)以及信息量是非常巨大的包含的知識(shí)以及信息量是非常巨大的，對(duì)于一些技術(shù)上的要求是需要一些專(zhuān)業(yè)人士來(lái)進(jìn)行解決的求是需要一些專(zhuān)業(yè)人士來(lái)進(jìn)行解決的。先進(jìn)的設(shè)施、合適的技術(shù)技術(shù)、適用的方法以及有效的使用都是我們這個(gè)信息化管理中必不可少的關(guān)鍵步驟中必不可少的關(guān)鍵步驟。其健康有效的發(fā)展也勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)工程的進(jìn)展個(gè)工程的進(jìn)展。信息化管理所需要注意的事項(xiàng)較多信息化管理所需要注意的事項(xiàng)較多，步驟較為精細(xì)，每一個(gè)環(huán)節(jié)個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都應(yīng)該是經(jīng)過(guò)了精密計(jì)算的，而在工程的整個(gè)過(guò)程中整個(gè)過(guò)程中，以及過(guò)程的循環(huán)周期中，我們也應(yīng)該不斷地進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化調(diào)整和優(yōu)化，將該種信息化管理和特定的工程相適應(yīng)，相調(diào)和調(diào)和。
2工程管理信息化的特性
工程管理的信息化近似于企業(yè)的信息化工程管理的信息化近似于企業(yè)的信息化，但是二者還是存在或多或少的區(qū)別存在或多或少的區(qū)別。主要包括以下幾點(diǎn)：首先，企業(yè)在規(guī)劃和實(shí)施一些項(xiàng)目時(shí)和實(shí)施一些項(xiàng)目時(shí)，主要考慮的是將自身的資源充分的利用；其次工程管理方面的信息化主要是在對(duì)于信息系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和判斷和判斷。因此，從綜合以上可以看出，兩者在方法上相通但是在對(duì)待資源的角度卻不盡相同在對(duì)待資源的角度卻不盡相同，前者主要強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)部的一種溝通種溝通，而后者指的主要是對(duì)于跨組的一種協(xié)調(diào)?，F(xiàn)代的工程管理是一定無(wú)法脫離信息上的一種管理的現(xiàn)代的工程管理是一定無(wú)法脫離信息上的一種管理的，隨著信息化網(wǎng)絡(luò)以及高新科技的產(chǎn)生隨著信息化網(wǎng)絡(luò)以及高新科技的產(chǎn)生，這種現(xiàn)象只會(huì)越來(lái)越明顯明顯，，同時(shí)也對(duì)于技術(shù)有著推動(dòng)以及更新的積極作用。純技術(shù)的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題術(shù)的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，工程管理的信息化過(guò)程中并沒(méi)有具體的相關(guān)規(guī)定體的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)有的一些成熟的技術(shù)就已經(jīng)足夠支持該項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步。在這個(gè)過(guò)程中還會(huì)對(duì)于一些原有的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，同時(shí)對(duì)于工程中的一些信息也同樣可以進(jìn)行更加合理的配置進(jìn)行更加合理的配置，將資源利用最大化，競(jìng)爭(zhēng)上也獲得更大的優(yōu)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)。
3工程管理信息化總的主要構(gòu)架
工程管理信息化在進(jìn)行過(guò)程中工程管理信息化在進(jìn)行過(guò)程中，需要我們進(jìn)行架構(gòu)。那么其中最為可行的一種就是四層架構(gòu)么其中最為可行的一種就是四層架構(gòu)，其中包括的四個(gè)層分別是別是：服務(wù)、資源、設(shè)施形成的一個(gè)最基本的通用架構(gòu)；一體化的系統(tǒng)應(yīng)用的系統(tǒng)應(yīng)用；集中了數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)；完全的安全機(jī)制以及具有高效率的管理模式以及具有高效率的管理模式。信息化在對(duì)于組織的效應(yīng)影響中主要被兩個(gè)管理所涉獵中主要被兩個(gè)管理所涉獵，也就是戰(zhàn)略管理和項(xiàng)目管理。((1)在對(duì)于戰(zhàn)略管理中在對(duì)于戰(zhàn)略管理中，對(duì)于外部發(fā)生的聯(lián)系以及現(xiàn)在與未來(lái)的一種連帶關(guān)系更加重視未來(lái)的一種連帶關(guān)系更加重視，并且對(duì)于一些基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)安全都有統(tǒng)一的規(guī)劃以及策略絡(luò)安全都有統(tǒng)一的規(guī)劃以及策略，對(duì)于信息資源和人力資源的方面也要規(guī)劃得統(tǒng)一而集中的方面也要規(guī)劃得統(tǒng)一而集中。((2)在對(duì)于項(xiàng)目管理中在對(duì)于項(xiàng)目管理中，應(yīng)該以生命周期進(jìn)行重點(diǎn)管理和指導(dǎo)指導(dǎo)。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)用模式的確定十分重要，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的主導(dǎo)目的主導(dǎo)、如何進(jìn)行合作、資源如何分配，都是需要嚴(yán)密的討論的問(wèn)題論的問(wèn)題，并且這種合作關(guān)系，對(duì)于整個(gè)組織中的所有部門(mén)以及每個(gè)部門(mén)中的個(gè)人及每個(gè)部門(mén)中的個(gè)人，都是要在合作的關(guān)系中不斷磨合以及進(jìn)步的進(jìn)步的，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)步可以促使整個(gè)企業(yè)的進(jìn)步。四層架構(gòu)在其理念上主張的是共享四層架構(gòu)在其理念上主張的是共享、共進(jìn)，在對(duì)于網(wǎng)絡(luò)或者數(shù)據(jù)等的一些方面里者數(shù)據(jù)等的一些方面里，都是秉承著這樣的理念的。共享就是要在資源和信息上做到共同分享是要在資源和信息上做到共同分享，在整個(gè)企業(yè)中形成一種良好的氛圍良好的氛圍，集成信息的共用平臺(tái)，共享、共用信息與資源。四層架構(gòu)的原則是盡可能地保持現(xiàn)狀四層架構(gòu)的原則是盡可能地保持現(xiàn)狀，不讓數(shù)據(jù)信息傳遞的過(guò)程變得更加簡(jiǎn)單更加具有針對(duì)性過(guò)程變得更加簡(jiǎn)單更加具有針對(duì)性，在信息整合的過(guò)程中一定要做到信息的分門(mén)別類(lèi)定要做到信息的分門(mén)別類(lèi)，以便于讓這些信息再利用的時(shí)候更加方便和快速更加方便和快速。在建設(shè)以及利用的方面盡量最大化的實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)。
4信息化的公共平臺(tái)
工程管理的信息化在逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中工程管理的信息化在逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)信息的公共化以及系統(tǒng)化中息的公共化以及系統(tǒng)化中，不斷地注入新鮮的血脈。應(yīng)用系統(tǒng)的種類(lèi)各種各樣統(tǒng)的種類(lèi)各種各樣，而建設(shè)的年代又各不相同，對(duì)于技術(shù)的要求也是不盡相同求也是不盡相同，供應(yīng)上的商業(yè)、企業(yè)也都有所不同，所以我們想要集成和系統(tǒng)的構(gòu)建中們想要集成和系統(tǒng)的構(gòu)建中，要耗費(fèi)非常大的成本。兩兩集成的現(xiàn)狀成的現(xiàn)狀，使得系統(tǒng)靈活性不斷降低。除了應(yīng)用的層次以外，還有其他一些架構(gòu)層次還有其他一些架構(gòu)層次，這些都是在信息的支持和系統(tǒng)的平臺(tái)中都有著獨(dú)特的自我保護(hù)臺(tái)中都有著獨(dú)特的自我保護(hù)。正在運(yùn)用這些平臺(tái)時(shí)，我們往往可以進(jìn)行一些拆分和組合往可以進(jìn)行一些拆分和組合，以達(dá)到我們?cè)噲D去實(shí)現(xiàn)的目的和目標(biāo)和目標(biāo)。
4.1基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層是存在多個(gè)流程來(lái)提供人們共享和支持的基礎(chǔ)設(shè)施層是存在多個(gè)流程來(lái)提供人們共享和支持的，它在這個(gè)四層架構(gòu)之中為其他各層承擔(dān)了一種基礎(chǔ)支持的作用用，它的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)的重新整合以及設(shè)備的共同利用，二者相輔相成輔相成，互為對(duì)方的基礎(chǔ)和保障，在程序的實(shí)現(xiàn)中起著至關(guān)重要的作用要的作用。因?yàn)樵跉v史上，有很多的工程雖然投資較大，規(guī)模較大較大，但是往往由于網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置上都是沒(méi)有真正意義的含義，網(wǎng)絡(luò)之間也都是相互獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)之間也都是相互獨(dú)立的，在安全性能和監(jiān)控機(jī)制上還是有待提高有待提高，最重要的一點(diǎn)就是信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)可靠的有效的共享享。這個(gè)層次在應(yīng)用上，將通用性、適用性作為它的基礎(chǔ)，將信息系統(tǒng)和工作流程作為其重要的研究方向信息系統(tǒng)和工作流程作為其重要的研究方向。將虛擬網(wǎng)絡(luò)的一些要求動(dòng)態(tài)地作為自己的任務(wù)一些要求動(dòng)態(tài)地作為自己的任務(wù)，并在不同的區(qū)域以及時(shí)期加以區(qū)分加以區(qū)分，信息讀取和傳輸上做到快速高效，使得運(yùn)營(yíng)成本逐步降低步降低。
4.2資源層
資源層之中主要包括的部分有資源層之中主要包括的部分有：中央數(shù)據(jù)庫(kù)以及其他類(lèi)別的數(shù)據(jù)庫(kù)別的數(shù)據(jù)庫(kù)，其中還有一些與存儲(chǔ)、備份相關(guān)的恢復(fù)機(jī)制等等等。資源層作為眾多業(yè)務(wù)流程以及平臺(tái)共享的一個(gè)基礎(chǔ)理念念，在具體的過(guò)程中，往往需要將一些信息的相關(guān)儲(chǔ)存及備份份、硬件的恢復(fù)與軟件的支持都完善好。數(shù)據(jù)安全是目前我們?cè)谛畔⒒芾碇惺种匾囊粋€(gè)方面?zhèn)冊(cè)谛畔⒒芾碇惺种匾囊粋€(gè)方面，如果信息不能安全可靠的來(lái)利用可靠的來(lái)利用，那么我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程當(dāng)中就更加沒(méi)有保障所言言，也就無(wú)法將信息在運(yùn)用當(dāng)中賦予真正的意義。同時(shí)，因?yàn)閿?shù)據(jù)在交換的過(guò)程中數(shù)據(jù)在交換的過(guò)程中，往往是在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行傳遞和交換交換，那么也避免在信息系統(tǒng)產(chǎn)生故障、工作流程發(fā)生改變時(shí)時(shí)，會(huì)對(duì)整體工程造成負(fù)面的影響。
4.3服務(wù)層
服務(wù)層在工程管理的信息化中起著一種架構(gòu)的作用服務(wù)層在工程管理的信息化中起著一種架構(gòu)的作用，是建立在分工的協(xié)作以及信息的共享這些基礎(chǔ)的方面之上的一種存在種存在。它既可以在系統(tǒng)中做到集成的重要平臺(tái)，也可以在信息的共享方面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)與作用信息的共享方面發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)與作用。它的核心是對(duì)于平臺(tái)的支持以及對(duì)于服務(wù)提供幫助和供給的主要力量支持以及對(duì)于服務(wù)提供幫助和供給的主要力量。在四層架構(gòu)的性質(zhì)的基礎(chǔ)上的性質(zhì)的基礎(chǔ)上，我們可實(shí)現(xiàn)近年以來(lái)非常火熱的云計(jì)算和云儲(chǔ)存云儲(chǔ)存。在服務(wù)以及應(yīng)用平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)一體化的重要一步。很多成功的組織或者是企業(yè)多成功的組織或者是企業(yè)，都通過(guò)積累經(jīng)驗(yàn)以及進(jìn)行有效的運(yùn)作運(yùn)作，將自己的模式固定下來(lái)，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步都具有十分重要的意義十分重要的意義。將經(jīng)驗(yàn)和平臺(tái)的充分發(fā)揮與利用，都是我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中需要不斷進(jìn)步的們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中需要不斷進(jìn)步的。
5對(duì)于應(yīng)用系統(tǒng)的參考模型的分析
應(yīng)用系統(tǒng)在整合當(dāng)中應(yīng)該將其每一個(gè)層次都集合起來(lái)應(yīng)用系統(tǒng)在整合當(dāng)中應(yīng)該將其每一個(gè)層次都集合起來(lái)，將這種集成在服務(wù)的層面以及系統(tǒng)之間的聯(lián)系相結(jié)合將這種集成在服務(wù)的層面以及系統(tǒng)之間的聯(lián)系相結(jié)合，不斷加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間、個(gè)人與個(gè)人之間的信息共享，與此同時(shí)也應(yīng)該注意一些破壞信息的安全性以及可靠性的隱患也應(yīng)該注意一些破壞信息的安全性以及可靠性的隱患，應(yīng)用層的結(jié)構(gòu)比較分散層的結(jié)構(gòu)比較分散，而且這是與其他三個(gè)層面都不盡相同的一點(diǎn)一點(diǎn)，因此配置或升級(jí)的時(shí)候，需要更加強(qiáng)大的靈活性。部門(mén)級(jí)系統(tǒng)以及企業(yè)級(jí)系統(tǒng)都是隸屬于應(yīng)用層的級(jí)系統(tǒng)以及企業(yè)級(jí)系統(tǒng)都是隸屬于應(yīng)用層的，前者在部門(mén)、項(xiàng)目?jī)?nèi)部的支持中處于主導(dǎo)地位目?jī)?nèi)部的支持中處于主導(dǎo)地位，后者則是更加重視一些企業(yè)數(shù)據(jù)的總結(jié)以及交互數(shù)據(jù)的總結(jié)以及交互。其中一些更加細(xì)化的可以進(jìn)行自由的組合組合，以便于更加輕松、方便的進(jìn)行信息化的處理和運(yùn)用。
6總結(jié)
工程管理的信息化在逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中工程管理的信息化在逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，對(duì)于信息的要求以及管理方式中求以及管理方式中，將主要面對(duì)兩個(gè)問(wèn)題，分別是：((1)對(duì)工程整個(gè)周期中工程整個(gè)周期中，進(jìn)行管理上的支持與協(xié)助；((2)對(duì)共同合作的伙伴和組織之間的協(xié)調(diào)給予適當(dāng)?shù)闹С种С?。以上的兩個(gè)問(wèn)題以上的兩個(gè)問(wèn)題，無(wú)論是在整個(gè)設(shè)計(jì)中的哪個(gè)方面，都是應(yīng)該給予全面的重視的應(yīng)該給予全面的重視的，我們?cè)诟倪M(jìn)的過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該進(jìn)行全面的考量面的考量，在運(yùn)營(yíng)以及合作等方面的相關(guān)問(wèn)題都進(jìn)行全程的監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)督和指導(dǎo)，利用手段將部門(mén)之間、小組之間、成員之間的有效的工作作為信息化的根本目標(biāo)效的工作作為信息化的根本目標(biāo)。對(duì)于工程的運(yùn)營(yíng)管理中出現(xiàn)的與應(yīng)用相關(guān)的問(wèn)題現(xiàn)的與應(yīng)用相關(guān)的問(wèn)題，都進(jìn)行對(duì)于系統(tǒng)和相關(guān)的程序十分深入的研究深入的研究，這個(gè)過(guò)程的意義是十分顯著的。本文主要根據(jù)一些工程管理的知識(shí)與信息一些工程管理的知識(shí)與信息，探討了管理的過(guò)程、步驟、意義以及進(jìn)步方法以及進(jìn)步方法。希望對(duì)于一些企業(yè)或組織在工程管理的信息化上能夠起到促進(jìn)和幫助的作用化上能夠起到促進(jìn)和幫助的作用。
作者:白華南 單位:濱州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
參考文獻(xiàn)：
[1]高龍龍.工程管理信息化應(yīng)用模式研究[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),20172017(1):45~46.
中圖分類(lèi)號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)建筑工程的要求日趨多元化。但是部分建筑企業(yè)過(guò)于片面追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，采取各種手段，盲目降低了建筑成本，導(dǎo)致建筑施工中出現(xiàn)的各種弊端日趨明顯。因此，必須深入分析工程管理存在的問(wèn)題，及時(shí)采取綜合解決方案，進(jìn)行改革建筑管理體制，才能從根本上促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的穩(wěn)定高效發(fā)展。
1、建筑工程管理的重要性及意義
工程管理是施工工程建設(shè)中的關(guān)鍵步驟，也是一個(gè)具有實(shí)際意義的步驟，對(duì)施工工程的好壞有著直接關(guān)系，并且對(duì)開(kāi)發(fā)商的收益有著直接聯(lián)系，增強(qiáng)建筑工程管理能夠有效的提升建筑工程的品質(zhì)，針對(duì)建筑制訂業(yè)留存的項(xiàng)目品質(zhì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行很好的管制。工程管理的宗旨是保證建筑制訂物根據(jù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的需求保證品質(zhì)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程管理包含下面幾個(gè)部分：品質(zhì)管理、進(jìn)展管理、費(fèi)用管理、安全管理。建筑制訂物種類(lèi)品種很多、范疇不一、對(duì)建筑產(chǎn)生作用的要素很多，如，建筑順序搭配、各種建筑相交建筑、很多措施全面運(yùn)用、天氣作用等。這些要素就需要在建筑程序中增強(qiáng)工程管理，加強(qiáng)每一步驟的品質(zhì)，這樣才可以確保建筑工程順利開(kāi)展，達(dá)到期望的品質(zhì)需求。
2、影響建筑工程管理的幾大要素
2.1、人的因素
在建筑工程管理過(guò)程中人是最主要的影響因素，建筑工程從設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工、管理、監(jiān)理等各部分，都要人來(lái)進(jìn)行操作，對(duì)人的專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)道德有很高的要求。因此，建筑工程施工過(guò)程中對(duì)建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及效益都有直接的影響，施工人員是建筑工程管理的主要部分，也是對(duì)整個(gè)建筑工程管理起著重要影響的因素。
2.2、材料因素
在建筑工程質(zhì)量方面，施工材料是重要的影響因素，同時(shí)，對(duì)施工工程的效益也有直接的影響，在施工前，要對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)，在采購(gòu)過(guò)程中一旦出現(xiàn)不到位的情況，就會(huì)導(dǎo)致材料采購(gòu)成本出現(xiàn)增加的情況，同時(shí)，在采購(gòu)過(guò)程中一旦出現(xiàn)材料質(zhì)量不合格，就會(huì)直接影響到工程質(zhì)量。材料在運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要進(jìn)行必要的檢驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程中一旦出現(xiàn)檢驗(yàn)不嚴(yán)格的情況，就非常容易導(dǎo)致質(zhì)量不合格的材料在施工中進(jìn)行使用，對(duì)建筑工程會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。
2.3、設(shè)備因素
近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展非常快速，機(jī)械化水平也在不斷提高，在建筑工程施工中，應(yīng)用到了很多的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械化水平不斷提高，施工效率就會(huì)得到明顯的提高，施工進(jìn)度也會(huì)逐漸提高，同時(shí)，施工的工期就會(huì)縮短，反之就會(huì)出現(xiàn)完全相反的結(jié)果。施工機(jī)械的應(yīng)用能夠減少施工人員的使用量。同時(shí)也能降低施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，能夠在施工過(guò)程中更加快速的完成施工項(xiàng)目建設(shè)。
2.4、現(xiàn)場(chǎng)因素
在建筑施工管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)也是管理過(guò)程中的重要影響因素，在施工過(guò)程中，施工天氣因素、施工現(xiàn)場(chǎng)地理?xiàng)l件以及用水用電問(wèn)題都會(huì)出現(xiàn)不確定性因素，對(duì)工程管理會(huì)起到很大的影響。因此，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)因素進(jìn)行重視，提高建筑工程管理水平。
3、建筑工程管理中存在的主要問(wèn)題
3.1、建筑工程管理機(jī)制不健全
近年來(lái)我國(guó)政府和相關(guān)部門(mén)明確規(guī)范了建筑工程管理工作，盡管如此，在建筑工程的施工過(guò)程中，仍然存在不完善的建筑工程施工管理機(jī)制，缺乏對(duì)整個(gè)建筑施工過(guò)程的約束力。建筑施工過(guò)程中的管理方法和模式與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展潮流不相符，在建筑施工過(guò)程中，管理上缺乏科學(xué)有效的管理體系，建筑工程管理只是形式上存在，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其真正含義，導(dǎo)致施工效率低下。在整個(gè)建筑施工過(guò)程中變更施工計(jì)劃非常普遍，整個(gè)工程造價(jià)也因此會(huì)受到一定的影響，如果在建筑工程施工中存在一套完善的專(zhuān)業(yè)的機(jī)制約束著工程變更，便會(huì)在一定程度上減少甚至避免工程變更影響到整個(gè)工程的造價(jià)。然而在實(shí)際施工過(guò)程中并沒(méi)有這樣一項(xiàng)機(jī)制，文章將會(huì)對(duì)工程變更中存在的一些問(wèn)題展開(kāi)分析討論。
3.2、工程安全問(wèn)題
在實(shí)際的建筑工程管理中，沒(méi)有真正落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任制，違背國(guó)家倡導(dǎo)的文明施工標(biāo)準(zhǔn)。管理中缺乏時(shí)效性的安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏良好的自我保護(hù)意識(shí)，存在各種違章操作行為，影響到整體工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，存在嚴(yán)重的監(jiān)理失職問(wèn)題，嚴(yán)重降低了管理的時(shí)效性，無(wú)法深入處理工程中存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3、工程質(zhì)量問(wèn)題
工程人員的工程質(zhì)量意識(shí)較為淡薄，在選購(gòu)材料方面把關(guān)不嚴(yán)，為了謀取利益，大多選擇劣質(zhì)產(chǎn)品。工程技術(shù)人員在安裝材料過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致材料配備無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。尤其是現(xiàn)代工程施工人員對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)與了解，難以保持有序的工程管理工作局面，從而降低了工程的施工質(zhì)量，降低建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4、建筑工程管理的應(yīng)對(duì)措施
4.1、完善建筑工程管理機(jī)制
針對(duì)建筑工程管理，國(guó)家首先必須要完善相關(guān)的法律法規(guī)。只有這樣才能保證在建筑工程管理過(guò)程中完全按照國(guó)家的相關(guān)法律來(lái)辦。其次是要結(jié)合建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)制定科學(xué)高效的管理機(jī)制，要采用先進(jìn)的建筑工程管理理念來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理，要使得當(dāng)下的建筑工程管理更具專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性。
4.2、落實(shí)全方位的安全管理
為了提高工程管理工作的時(shí)效性，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者必須加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的重視程度，定期組織安全教育培訓(xùn)工作，使工作人員樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的安全管理觀念。建筑工程企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行組織責(zé)任心較強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的工作隊(duì)伍，并組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能，在施工中對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，最終進(jìn)行總結(jié)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程。作為安全管理工作人員必須熟悉掌握施工設(shè)備的操作技能，做好先進(jìn)儀器的維護(hù)和保養(yǎng)工作。同時(shí)，根據(jù)施工中經(jīng)常出現(xiàn)的安全問(wèn)題，進(jìn)行反事故練習(xí)，使員工可熟練掌握各種安全規(guī)程，采取事故處理方案，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)消除各項(xiàng)安全事故。
4.3、強(qiáng)化施工質(zhì)量管理
加強(qiáng)質(zhì)量管理屬于建筑工程質(zhì)量工程項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是保證工程項(xiàng)目安全的前提與基礎(chǔ)，存在管理因素多邊形與處理方式嚴(yán)格化的特點(diǎn)。質(zhì)量管理過(guò)程中，施工操作前需要對(duì)工程建設(shè)的各項(xiàng)設(shè)計(jì)方案與工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有明確要求，施工人員進(jìn)行施工建設(shè)之前需要對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙仔細(xì)查看，施工過(guò)程中各種材料的運(yùn)用也要進(jìn)行嚴(yán)格必要的質(zhì)量監(jiān)控，保證達(dá)到工程質(zhì)量建設(shè)的一般要求。各種建筑材料進(jìn)場(chǎng)之后，需要分門(mén)別類(lèi)的保管好，以防止出現(xiàn)材料污染和破壞情況，加大成本支出。而對(duì)于施工建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)薄弱化環(huán)節(jié)，則要重點(diǎn)監(jiān)控，施工建設(shè)完成后不可忽視質(zhì)量檢查和評(píng)定工作的開(kāi)展?？偠灾こ淌┕み^(guò)程中需要盡可能的保證施工質(zhì)量的有效性。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程管理是建筑工程施工的重要內(nèi)容，科學(xué)高效的建筑工程管理有助于建筑工程在保證質(zhì)量的前提下順利施工并提高其效率。本文詳細(xì)分析了當(dāng)前建筑工程管理的現(xiàn)狀，而后又分析了提升建筑工程管理水平的措施。在今后的工程管理過(guò)程中，必須要嚴(yán)格按照上文提到的控制措施來(lái)處理。
參考文獻(xiàn)
