首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間:2023-08-17 15:54:12
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參加座談會(huì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)涵蓋了種植、養(yǎng)殖、特產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域。企業(yè)負(fù)責(zé)人分別介紹了各自企業(yè)的基地建設(shè)情況,基地投入情況,政策扶持情況以及企業(yè)在科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面所做的工作,并結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)提出了很好的意見(jiàn)和建議。吉林市、四平市和延邊州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的負(fù)責(zé)同志也就如何促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基地建設(shè)談了各自的想法。
一、推進(jìn)情況
一是培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至目前,我市共培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體XX家,其中國(guó)家級(jí)X家,省級(jí)以上XX家。2018年共收集到市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)資料88項(xiàng),經(jīng)組織人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、報(bào)市政府審批等工作環(huán)節(jié),最終確定XX家企業(yè)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
二是壯大加工企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2018年,全市產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有XX家,同比增長(zhǎng)11.58%,其中產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上企業(yè)XX家,同比增加X(jué)XX家,產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)XX家,億元以上企業(yè)XX家,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值XX億元,同比增長(zhǎng)12.98%。
二、存在問(wèn)題
1、資金投入明顯不足,產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)速度慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高投入、低產(chǎn)出、回報(bào)慢、融資難的特點(diǎn),財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度相對(duì)薄弱,難以撬開(kāi)民間資金,農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)股、上市相對(duì)較弱。
2、社會(huì)化服務(wù)體系不健全,市場(chǎng)通道較窄。農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散,利益鏈接不牢固,還未形成規(guī)范、完善的體系。銷(xiāo)售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對(duì)較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前,我市雖然擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)XX家(省級(jí)以上龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一),但產(chǎn)值在億元以上龍頭企業(yè)僅xx家.占市級(jí)龍頭企業(yè)的6.57%。
三、下一步打算
1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感,樹(shù)立扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念。要正確認(rèn)識(shí),科學(xué)對(duì)待,為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認(rèn)識(shí)障礙。
2、抓特色產(chǎn)業(yè)培育,擴(kuò)大生產(chǎn)基地規(guī)模。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,相對(duì)集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、基地村、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),規(guī)模做大,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度進(jìn)軍。
3、加快步伐搶占市場(chǎng)占有率。推進(jìn)茶業(yè)、辣椒等主要農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際化認(rèn)證,積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系。利用大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)加快信息獲取和農(nóng)產(chǎn)品流通,加大“貨出山﹒XX直營(yíng)店”建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),繼續(xù)舉辦“XX會(huì)”、“XX會(huì)”,組織有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)參加大型農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化滬、川渝等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。
1997年成立,2006年在新加坡成功上市,2008年成為北京奧運(yùn)會(huì)速凍包餡食品獨(dú)家供應(yīng)商,先后被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委等八部委評(píng)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,被“世界品牌實(shí)驗(yàn)室”與“世界經(jīng)濟(jì)論壇”評(píng)為“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”……15年的時(shí)間,思念食品強(qiáng)勢(shì)崛起,光芒四射。
2012年,河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的序幕隆重拉開(kāi)。作為速凍食品行業(yè)“王者”,思念食品聞風(fēng)而動(dòng),憑借強(qiáng)大的實(shí)力,肩擔(dān)農(nóng)戶(hù)發(fā)展,開(kāi)始了一場(chǎng)引人注目的產(chǎn)業(yè)布局。
不謀而合
“無(wú)論是產(chǎn)量、質(zhì)量還是品種,河南的速凍食品都位居全國(guó)第一。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的存在,有利于打造獨(dú)特的地方品牌,有利于充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中避免價(jià)格戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群還可以在加快市場(chǎng)向少數(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的同時(shí),實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,促進(jìn)行業(yè)的共同發(fā)展。”說(shuō)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的建設(shè),思念食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群辦公室李主任娓娓道來(lái)。
作為農(nóng)業(yè)大省,河南的農(nóng)副產(chǎn)品資源極為豐富,速凍食品主要原材料小麥、面粉、肉類(lèi)、花生、芝麻、蔬菜、雞蛋,基本上在鄭州及鄭州周邊都能采購(gòu)到,此外,河南還擁有豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源,發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),優(yōu)秀的人力資源及科技研發(fā)水平等。在李主任看來(lái),思念食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的突飛猛進(jìn),很大程度上得益于豐富的農(nóng)業(yè)資源。
但打鐵還需自身硬。就整個(gè)河南來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群尚處于初始發(fā)展階段,思念食品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)步入發(fā)展的快車(chē)道,還是自身實(shí)力強(qiáng)大。
2012年,思念食品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入49億元,生產(chǎn)速凍食品50萬(wàn)噸,加工轉(zhuǎn)化農(nóng)副產(chǎn)品32.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率59%。培育種植基地30萬(wàn)畝左右,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30萬(wàn)左右,安排農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力1萬(wàn)人以上。
速凍食品業(yè)的快速發(fā)展,不僅讓優(yōu)質(zhì)小麥、大米、蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品的需求大量增加,而且拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,大大加快了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。同時(shí),思念食品通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品種植基地帶動(dòng)25萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富,安排農(nóng)村貧困地區(qū)閑置勞動(dòng)力上萬(wàn)人就業(yè)。
思念食品的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、集約化種植和經(jīng)營(yíng),解決了相當(dāng)一部分農(nóng)民賣(mài)糧難、農(nóng)副產(chǎn)品積壓的問(wèn)題。在農(nóng)副產(chǎn)品面粉、糯米粉、蔬菜等的選購(gòu)中,思念食品以適當(dāng)?shù)男问脚嘤ㄔO(shè)基地,與農(nóng)戶(hù)建立互惠互利的良好關(guān)系,既保證了企業(yè)有穩(wěn)定高質(zhì)量的原料來(lái)源,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
很顯然,思念食品這種“一方面促進(jìn)自身強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,一方面帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)快速致富”的發(fā)展模式,恰好與河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)的初衷不謀而合。
強(qiáng)大帶動(dòng)力
當(dāng)前,鄭州思念速凍食品產(chǎn)業(yè)化集群正處在快速發(fā)展階段,由勞動(dòng)密集型為主向勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型并重發(fā)展,由初級(jí)加工為主向精深加工延伸,是企業(yè)未來(lái)幾年的發(fā)展趨勢(shì)。
目前,思念食品正著手實(shí)施的“年產(chǎn)5萬(wàn)噸速凍餐飲食品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”和“年產(chǎn)3萬(wàn)噸高端速凍水餃自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目”,是企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群進(jìn)程中的重中之重。5萬(wàn)噸速凍餐飲食品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積1.9萬(wàn)多平方米,總投資2.4億元,預(yù)計(jì)2014年12月完工,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入7.4億元,利稅總額7400萬(wàn)元,可帶動(dòng)3萬(wàn)農(nóng)戶(hù),安排就業(yè)1500多人;3萬(wàn)噸高端速凍水餃自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積1.7萬(wàn)平方米,總投資2.16億元,預(yù)計(jì)今年6月完工,項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入3.75億元,利稅總額6337萬(wàn)元,可帶動(dòng)5萬(wàn)農(nóng)戶(hù),安排就業(yè)1600多人。
按照企業(yè)規(guī)劃,未來(lái)3年內(nèi),思念食品的生產(chǎn)規(guī)模和銷(xiāo)售收入將實(shí)現(xiàn)階梯式發(fā)展,預(yù)計(jì)到2015年,企業(yè)將培育種植基地43萬(wàn)畝,帶動(dòng)51萬(wàn)農(nóng)戶(hù),安排農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力2萬(wàn)人,培育出5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
四方合作
“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)企業(yè)、原材料供應(yīng)商、基地、農(nóng)戶(hù)之間的四方合作,是思念食品完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!崩钪魅握f(shuō)。
在小麥面粉方面,思念食品與多家面粉廠確定了速凍食品專(zhuān)用面粉委托加工關(guān)系,每年使用的面粉均以指定品種由農(nóng)戶(hù)種植,面粉廠統(tǒng)一收購(gòu),加工配制為速凍食品專(zhuān)用面粉。
在糯米粉方面,思念食品與河南黃國(guó)糧業(yè)確定了速凍湯圓用糯米粉委托加工關(guān)系,建設(shè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和大米種植基地,引導(dǎo)農(nóng)民逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糯稻種植面積,這不僅直接帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,也從源頭上保證了思念湯圓的品質(zhì)。
在蔬菜方面,思念食品在與鄭州大型蔬菜有限公司確定委托代收關(guān)系的同時(shí),推出了“公司加基地、基地帶農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)農(nóng)企幫扶,在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
在調(diào)味品方面,思念食品與全國(guó)最大的調(diào)味食品集散地――鄭州信基調(diào)味品城有限公司簽訂了長(zhǎng)期供貨協(xié)議。如在花生、芝麻、油、肉類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品的選購(gòu)中,思念食品都以適當(dāng)?shù)男问脚嘤ㄔO(shè)基地,與農(nóng)戶(hù)建立互惠互利的良好關(guān)系,既保證了企業(yè)有穩(wěn)定、高質(zhì)量的原料來(lái)源、又為廣大農(nóng)戶(hù)增加了收益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)一條龍
現(xiàn)在的思念食品,一頭連接市場(chǎng),一頭連接原材料供貨商、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶(hù),在實(shí)現(xiàn)貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了核心作用,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群中起到了龍頭作用。
企業(yè)和農(nóng)戶(hù)緊緊連在一起,形成貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,使一家一戶(hù)分散的家庭小規(guī)模生產(chǎn)連結(jié)成相對(duì)集中的社會(huì)化大生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的改變。通過(guò)所用原料的外加工轉(zhuǎn)移和培育優(yōu)良種植基地,又能逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向前延伸。
1.建立優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地在示范點(diǎn)建立水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻核心示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米核心示范區(qū)、“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)基地核心示范區(qū)。通過(guò)示范片輻射帶動(dòng)全縣水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到70%,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用玉米面積達(dá)到70%,油菜全面實(shí)現(xiàn)“雙低”化,作物單產(chǎn)水平明顯提高。
2.建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地立足成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照“擴(kuò)大規(guī)模、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提高質(zhì)量、精深加工”的思路,重點(diǎn)抓好反季節(jié)蔬菜,大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜、蔬菜儲(chǔ)藏保鮮和精深加工。通過(guò)工廠化育苗、現(xiàn)代化栽培、集約化生產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,提高加工質(zhì)量,打響資中冬尖品牌。充分發(fā)揮全縣自流灌溉區(qū)的水源、土壤、環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì),成片規(guī)劃,連片開(kāi)發(fā)。輻射帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年加工能力達(dá)15萬(wàn)噸,帶動(dòng)20萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收致富,全縣良種覆蓋率97%以上;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣普及率82%,蔬菜加工率達(dá)到30%。
3.建立優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地按照“鮮食加工并舉”的發(fā)展思路,打響資中血橙品牌,因地制宜開(kāi)展資中血橙、尤力克檸檬、不知火雜柑和枇杷的種植;擴(kuò)大早、晚熟優(yōu)質(zhì)鮮果和干果種植面積,延長(zhǎng)上市期,建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地,將優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)打造成農(nóng)民增收的主要途徑。
二、成立大協(xié)會(huì),助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè),成立相應(yīng)的協(xié)會(huì)和專(zhuān)合組織,充分發(fā)揮各類(lèi)協(xié)會(huì)和專(zhuān)合組織推動(dòng)發(fā)展的作用,并通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目支撐,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道更加廣闊,村民的物質(zhì)生活更加寬裕,人均純收入年均遞增2000元以上,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。
1.結(jié)合實(shí)際,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)在全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“示范園”,形成“農(nóng)技部門(mén)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)+農(nóng)業(yè)示范園+農(nóng)戶(hù)”等多種經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
中圖分類(lèi)號(hào) F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)02-0300-01
龍頭企業(yè)在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)督和管理[1-2]。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的監(jiān)督和管理,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)化,才能增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討。
1 西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2015年,西吉縣進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了較大提高,扶持發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
1.1 農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
根據(jù)“因地制宜,突出特色”發(fā)展的思路,從西吉縣的實(shí)際情況出發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前,形成了馬鈴薯、草畜、特色蔬菜、小雜糧四大產(chǎn)業(yè),特別是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著[3]。
1.2 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運(yùn)行良好
截至目前,西吉縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)73家,其中24家龍頭企業(yè)均為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值3.85億元,比上年同期增長(zhǎng)了4%。其中,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.5億元,增長(zhǎng)了3%;規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值1.5億元,增長(zhǎng)6%,實(shí)現(xiàn)利稅2 372萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。
1.3 龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大
截至目前,西吉縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)24家,其中國(guó)家級(jí)1家,自治區(qū)級(jí)10家,市級(jí)13家;按行業(yè)類(lèi)別:馬鈴薯加工企業(yè)13家,園藝產(chǎn)業(yè)3家,清真牛羊肉加工產(chǎn)業(yè)1家,其他(白酒、塑料制品等)產(chǎn)業(yè)7家。按照銷(xiāo)售收入:2個(gè)銷(xiāo)售收入超過(guò)1億元的龍頭企業(yè),9個(gè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)2 000萬(wàn)元;13個(gè)龍頭企業(yè)的銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上。龍頭企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到10 730人;龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)67 995萬(wàn)元。
2015年3月,自治區(qū)扶貧辦初步確定并公布全區(qū)104家自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),西吉縣10家企業(yè)榜上有名,分別為西吉縣獲得自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有西吉縣勇興三粉加工有限公司、萬(wàn)里淀粉有限公司、寧夏單家集牛羊產(chǎn)業(yè)有限公司、馬蘭回鄉(xiāng)刺繡有限公司、單家集金龍淀粉廠、伊斯曼牧業(yè)有限公司、寧夏華林農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司、寧夏匯豐天塑有限公司、國(guó)圣食品有限公司、邁斯?fàn)柌菪蟀l(fā)展有限公司。
1.4 因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)退城入園
西吉縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,積極鼓勵(lì)加工企業(yè)“退城入園”,從根本上解決企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小、工藝布局不合理、配套設(shè)施不完善的問(wèn)題[4],進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善城區(qū)人居環(huán)境、建設(shè)資源轉(zhuǎn)化低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。截至目前,入園的企業(yè)有7家,其中龍頭企業(yè)5家。
2 存在的問(wèn)題
西吉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在的問(wèn)題主要有以下幾方面:一是龍頭企業(yè)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,融資不暢,流通加工相對(duì)滯后。二是龍頭企業(yè)的數(shù)量不多,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)作用小。從整體來(lái)看,西吉縣工業(yè)化程度不高,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)能力較小。同時(shí),西吉縣農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)較少,大部分企業(yè)的規(guī)模小、加工能力弱,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和壯大影響較大。三是資金制約。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺少生產(chǎn)發(fā)展資金,貸款手續(xù)繁雜,貸款門(mén)檻高,一定程度上制約了企業(yè)正常發(fā)展,尤其在環(huán)保治理方面。四是原料制約。部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺少高質(zhì)量加工原料。主要是種植缺乏標(biāo)準(zhǔn)化管理,農(nóng)殘超標(biāo),影響了加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。部分行業(yè)和局部地區(qū)加工能力相對(duì)過(guò)剩,加劇了原料供應(yīng)矛盾。五是效益制約。部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、推廣投入、市場(chǎng)拓展投入大,而且產(chǎn)品成本高,經(jīng)營(yíng)毛利率低,效益不高,稍有不慎就會(huì)虧損,很多都是靠爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼維持經(jīng)營(yíng)。
3 進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建議
3.1 將發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展就要立足當(dāng)?shù)刭Y源與環(huán)境,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì) 。要將發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái),在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)民富裕[5]。將農(nóng)戶(hù)定點(diǎn)種植原料、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),企業(yè)按時(shí)收購(gòu)的模式推廣開(kāi)來(lái),真正解決好企業(yè)的原料來(lái)源問(wèn)題和農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為連接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)和千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)之間的紐帶,形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條。2015年,西吉縣擬申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家:寧夏佩霖農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、西吉縣新天地牧業(yè)有限公司、西吉縣存錄四豐有限公司。
3.2 加強(qiáng)扶持引導(dǎo)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,要因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)一步做好政策扶持。對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的難題和問(wèn)題,要積極幫助解決。通過(guò)政策、資金、人才等方面對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大提供保障。
3.3 加大龍頭企業(yè)項(xiàng)目扶持力度
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,利用項(xiàng)目扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 閆玉科.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制調(diào)查與分析:以廣東省為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006(9):32-36.
[2] 郝朝暉.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益機(jī)制問(wèn)題探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004(7):45-47.
近年來(lái),平頂山市把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)有機(jī)結(jié)合,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,做優(yōu)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大地方性特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng)、就地加工、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、品牌發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工業(yè)立市,農(nóng)業(yè)興城。據(jù)統(tǒng)計(jì),在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的過(guò)程中,平頂山市把培育壯大龍頭企業(yè)作為工作重點(diǎn),僅2012年該市就新增48家市級(jí)龍頭企業(yè)和6家省級(jí)龍頭企業(yè),市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到183家,資產(chǎn)總額150億元,年銷(xiāo)售收入135億元,利稅總額17億元。
3月6日~7日,本刊采訪組深入廠區(qū)車(chē)間、地頭田埂,見(jiàn)證了這些龍頭企業(yè)創(chuàng)新實(shí)干所呈現(xiàn)的蓬勃?dú)庀?,以及高效農(nóng)業(yè)示范引導(dǎo)給廣大農(nóng)民奔小康注入的強(qiáng)大動(dòng)力。
突出優(yōu)勢(shì)規(guī)劃布局
作為“中原城市群”的重要一員,平頂山境內(nèi)鐵路、高速公路縱橫交錯(cuò),2~5小時(shí)即可通達(dá)河南主要城市,以及西安、太原、武漢、石家莊等中部省份主要城市。平頂山鐵路集裝箱專(zhuān)辦站已列入我國(guó)首批專(zhuān)辦站建設(shè)規(guī)劃,魯山機(jī)場(chǎng)正在改擴(kuò)建為民用機(jī)場(chǎng),為航空運(yùn)輸開(kāi)辟了新的通道。
平頂山處于暖溫帶和亞熱帶氣候交錯(cuò)的邊緣地區(qū),具有明顯過(guò)渡性特征,全年無(wú)霜期達(dá)210天以上,非常適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。加上遍布的河流、水庫(kù),豐沛的水資源也為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好根基。
無(wú)論是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),還是自然資源優(yōu)勢(shì),平頂山都占有先機(jī),同時(shí)也帶動(dòng)了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材和柞蠶等特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。隨著農(nóng)產(chǎn)品的總量和整體規(guī)模都達(dá)到一定的程度,客觀上要求農(nóng)業(yè)必須由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)民對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)整體效益也有著強(qiáng)烈的愿望和迫切要求。
在《平頂山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2012-2020年發(fā)展規(guī)劃》中,依據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,平頂山市著力發(fā)展具有地方特色的面品、肉品、乳品和飲品、蔬菜、中藥材、調(diào)味品、柞蠶等7大類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。其規(guī)劃布局按照“基地支持、龍頭帶動(dòng)、流通服務(wù)、特色高效”的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過(guò)建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等措施,打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出、競(jìng)相發(fā)展的格局。
“我們的總體目標(biāo)是從2012年到2015年形成銷(xiāo)售收入20億元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群7個(gè)、50億元以上的集群2個(gè);到2020年形成銷(xiāo)售收入20億元以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群10個(gè)、50億元以上的集群4個(gè)、100億元以上的集群2個(gè)。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到220家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1000多個(gè),龍頭企業(yè)年均產(chǎn)值達(dá)750億元以上。戶(hù)均增收3000元以上?!逼巾斏绞修r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室企業(yè)管理科科長(zhǎng)陳富圈介紹說(shuō)。
結(jié)緣名企拓寬發(fā)展空間
以奶牛養(yǎng)殖起家的河南源源乳業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)源源集團(tuán))2004年成立,幾年來(lái)其標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已由1個(gè)發(fā)展到5個(gè),規(guī)模從當(dāng)初的2000頭發(fā)展到現(xiàn)在的2萬(wàn)多頭,并且組建了年產(chǎn)2萬(wàn)噸的正元奶牛飼料廠和日處理鮮奶300噸的河南伊利乳業(yè)有限公司。成為目前集生產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、貯藏、銷(xiāo)售等為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè),被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。每年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)赜衩?萬(wàn)多噸,玉米稈10萬(wàn)多噸,花生秧1萬(wàn)多噸,解決當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)1000多人,帶動(dòng)周邊地區(qū)5萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
源源集團(tuán)的發(fā)展足跡遍及平頂山的寶豐、汝州、郟縣、葉縣等4個(gè)縣市,各大養(yǎng)殖場(chǎng)的奶牛都是從澳大利亞引進(jìn)的荷斯坦優(yōu)良品種,或在該品種基礎(chǔ)上通過(guò)優(yōu)質(zhì)凍精技術(shù)進(jìn)行繁育。在設(shè)備配置方面,先后從以色列、瑞典進(jìn)口了世界先進(jìn)的全混合日糧攪拌車(chē)TMR及自動(dòng)化仿生擠奶設(shè)備,裝備了全天候防疫監(jiān)控系統(tǒng)、妊娠B超檢測(cè)和四季疫苗防疫設(shè)備,力爭(zhēng)使硬件標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一流水平。集團(tuán)養(yǎng)殖場(chǎng)先后獲評(píng)“農(nóng)業(yè)部首批奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”“全國(guó)奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定先進(jìn)奶牛場(chǎng)”。
通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,和統(tǒng)一化規(guī)范管理、科學(xué)化養(yǎng)殖、常態(tài)化監(jiān)測(cè),源源集團(tuán)的鮮奶合格率幾年來(lái)均保持在98%以上。
為解決鮮奶銷(xiāo)售和周邊地區(qū)奶農(nóng)賣(mài)奶難問(wèn)題,2007年源源集團(tuán)和內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)共同投資1.27億元在寶豐縣建成了日處理鮮奶300噸的河南伊利乳業(yè)有限公司?!芭c乳業(yè)名企結(jié)緣,提升了我們的管理水平和產(chǎn)品銷(xiāo)量,更重要的是拓寬了集團(tuán)的發(fā)展空間?!濉陂g,我們計(jì)劃在河南伊利乳業(yè)有限公司周邊再新建1~2座3000~5000頭良種奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),到2020年,集團(tuán)奶牛存欄量將突破2.5萬(wàn)頭,僅這一項(xiàng)就可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8億元?!痹丛醇瘓F(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理高啟舉告訴記者。
數(shù)據(jù)顯示,以源源集團(tuán)為龍頭,包括合源養(yǎng)殖有限公司、郟縣發(fā)展牧業(yè)有限公司、花花牛乳業(yè)有限公司、正元飼料有限公司、惠豐農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社等10家成員在內(nèi)的“平頂山源源乳品、飲品產(chǎn)業(yè)化集群”,2012年產(chǎn)值收入已達(dá)到25.9億元。
在平頂山市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群中,像源源集團(tuán)與伊利這樣的企業(yè)聯(lián)姻并非個(gè)案。河南康龍實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、金嶺牧業(yè)有限公司和江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)聯(lián)動(dòng)形成的“平頂山康龍養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)化集群”,河南瑞祥農(nóng)牧股份有限公司與正邦集團(tuán)公司合作建設(shè)形成的10萬(wàn)~30萬(wàn)頭生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)等,都是例證?!巴ㄟ^(guò)大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,中小企業(yè)分工協(xié)作,政府加大政策扶持,形成一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、功能互補(bǔ)性強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),達(dá)到培育壯大龍頭企業(yè)的目的,同時(shí)彰顯出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的力量。”陳富圈說(shuō)。
優(yōu)化模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏
平頂山市耕地相對(duì)集中,主要分布在葉縣、郟縣、寶豐、汝州三縣一市,種植業(yè)中糧食生產(chǎn)是主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全市糧食播種面積674.08萬(wàn)畝,總產(chǎn)216.4萬(wàn)噸。優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積占到小麥播種總面積的80%。
依托豐富的小麥資源,平頂山“夢(mèng)想面品產(chǎn)業(yè)化集群”和“寶豐面品產(chǎn)業(yè)化集群”迅速崛起。作為“夢(mèng)想面品產(chǎn)業(yè)化集群”龍頭企業(yè)的河南夢(mèng)想食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)夢(mèng)想公司),是一家具有自營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)的專(zhuān)業(yè)餅干研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。近年來(lái),夢(mèng)想公司堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色環(huán)保的原料生產(chǎn)基地,使企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成緊密的利益共同體,既保障了企業(yè)的原料供應(yīng),又帶動(dòng)了農(nóng)民的致富增收。
夢(mèng)想公司2006年?duì)款^成立了“汝州市夢(mèng)想專(zhuān)用小麥種植協(xié)會(huì)”,后來(lái)又成立了“夢(mèng)想小麥種植專(zhuān)業(yè)合作社”,采用“公司+協(xié)會(huì)(合作社)+農(nóng)戶(hù)”的模式,倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。夢(mèng)想公司項(xiàng)目中心經(jīng)理劉小磊向記者介紹說(shuō):“公司在汝州市的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植基地,實(shí)行統(tǒng)一測(cè)土施肥、統(tǒng)一選種供種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)訂單收購(gòu)的‘五統(tǒng)一’模式,公司聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民種植技術(shù)和管理技巧,對(duì)小麥的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程跟蹤服務(wù),保證了所提供小麥的優(yōu)品種、高質(zhì)量、無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染。公司與農(nóng)戶(hù)簽訂合同,收購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)高5%~10%。這些小麥由我們公司下屬的面業(yè)公司加工成優(yōu)質(zhì)面粉,一部分供應(yīng)本公司的餅干、掛面生產(chǎn)需要,另一部分供應(yīng)市場(chǎng)需求,遠(yuǎn)銷(xiāo)廣東、四川、陜西、甘肅等十幾個(gè)省市?!?/p>
2012年,夢(mèng)想公司的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2.5萬(wàn)戶(hù),吸納農(nóng)戶(hù)就業(yè)1200人,合同收購(gòu)的原料占生產(chǎn)加工原料的90%以上?!皦?mèng)想面品產(chǎn)業(yè)化集群”產(chǎn)值收入12億元。按照規(guī)劃,該集群2014年的種植基地將擴(kuò)大至35萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)8萬(wàn)戶(hù),吸納農(nóng)民就業(yè)2800人,合同收購(gòu)的原料占生產(chǎn)加工原料的100%,也就是完全自給。年產(chǎn)值收入也將超過(guò)20億元。
示范引導(dǎo)增效富民
在以政府文件形式下發(fā)的《平頂山市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中,平頂山綠色中原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、寶豐縣紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)化集群其實(shí)有著深厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。截至2012年年初,平頂山市種植蔬菜面積80萬(wàn)畝、產(chǎn)量260萬(wàn)噸。全市蔬菜種植專(zhuān)業(yè)組織300多個(gè),從事蔬菜種植加工的企業(yè)20多個(gè)。全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總數(shù)達(dá)到136個(gè),綠色食品12個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品158個(gè)。
當(dāng)前,在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,究竟面臨哪些困難和問(wèn)題呢?據(jù)調(diào)查了解,主要有以下幾個(gè)方面的難題:
培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和有鮮明特色的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的源頭和基礎(chǔ)。然而,從目前農(nóng)業(yè)自然資源豐富,且多宜性強(qiáng)的一些地方情況看,現(xiàn)在真正能夠穩(wěn)定發(fā)展,可稱(chēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的仍然還是幾個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),許多市場(chǎng)前景廣闊、自然資源潛力和潛在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)大的新興產(chǎn)業(yè),如特種經(jīng)濟(jì)作物種植、特殊畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖搞不起來(lái),就是搞起來(lái)了,也只是曇花一現(xiàn),形不成規(guī)模。究其原因,既有技術(shù)、資金上的問(wèn)題,又有體制制約、信息不靈、銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題。這些問(wèn)題至今仍未從根本上解決,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難的根本原因。
建設(shè)生產(chǎn)基地難。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的空間載體、龍頭企業(yè)的依托,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件。從目前已建成的基地情況看,真正有規(guī)模、夠檔次、稱(chēng)得上基地的也只有幾個(gè)傳統(tǒng)老基地。不少新基地規(guī)模小,檔次低,最大問(wèn)題是分散建設(shè)、簡(jiǎn)單趨同。有的脫離實(shí)際,與本地資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)格局背離;有的基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,不少項(xiàng)目成為“胡子工程”,不能進(jìn)入實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn),致使基地建設(shè)不能盡快變成實(shí)際生產(chǎn)力。
發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是指既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,且基礎(chǔ)雄厚、輻射面廣的農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中心環(huán)節(jié)。從目前農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的情況來(lái)看,一是規(guī)模小,二是數(shù)量少,三是實(shí)力弱,四是素質(zhì)低,農(nóng)副產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。以湖南永州市為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)余家,絕大多數(shù)資產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)能力小,帶動(dòng)能力弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展不平衡、不理想,已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。從企業(yè)外部環(huán)境看,原材料、燃料、交通運(yùn)輸成本輪番上漲;不合理負(fù)擔(dān)有增無(wú)減;加工產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢等等,使不少龍頭企業(yè)發(fā)展困難重重,龍頭型產(chǎn)業(yè)更難以形成。現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)
拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少,一般決定著農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小。因此,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。從目前情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條總的是:一斷二短三惡性拉長(zhǎng)占相當(dāng)比例。一斷,指多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值分別在不同利益主體手中實(shí)現(xiàn),利益分別由不同主體獨(dú)享。二短,指多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品仍然停留在賣(mài)原料上,通常只有一個(gè)“鏈條節(jié)”,即使加工,也只是初級(jí)加工、粗加工,頂多兩到三個(gè)“鏈條節(jié)”,就囫圇賣(mài)了;營(yíng)銷(xiāo)距離也短,絕大多數(shù)就地出售,出縣、市的不多,打出省界、國(guó)界的實(shí)在太少。三惡性,指農(nóng)副產(chǎn)品同城倒賣(mài)、坐地販銷(xiāo)、互相殺價(jià)等惡性拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的現(xiàn)象,在很多地方都不同程度地存在。造成這些問(wèn)題的原因:一是體制封閉和地域封閉;二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后;三是科技開(kāi)發(fā)推廣困難。
擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模難。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益。目前,多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售都未形成規(guī)模,專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)和加工企業(yè)集團(tuán)少。這些問(wèn)題主要是由小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾所致,具體表現(xiàn)為“三個(gè)分散”和“三個(gè)渠道不暢”。三個(gè)分散:一是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)上的家庭小生產(chǎn)的分散經(jīng)營(yíng);二是農(nóng)副產(chǎn)品加工上的村村點(diǎn)火、處處冒煙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分散布局;三是農(nóng)副產(chǎn)品流通上的提籃小賣(mài)、小推、小販?zhǔn)降姆稚I(yíng)銷(xiāo)。三個(gè)渠道不暢:一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道不暢;二是大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道不暢;三是農(nóng)副產(chǎn)品交換渠道不暢,使小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾成為一個(gè)“死結(jié)”,頑固地阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
拓寬銷(xiāo)售渠道難。農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢主要是市場(chǎng)尤其是農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不全。從目前農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育情況看,總的是發(fā)育滯后,不能適應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流通的要求。具體表現(xiàn)在:①市場(chǎng)建設(shè)滯后,絕大部分農(nóng)村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng),沒(méi)有或少有集中性、大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和中心市場(chǎng);只有初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng),沒(méi)有或少有中、高等級(jí)的生產(chǎn)要素市場(chǎng);只有現(xiàn)貨市場(chǎng),沒(méi)有或少有農(nóng)副產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。②市場(chǎng)載體脆弱,設(shè)備落后、簡(jiǎn)陋,有的沒(méi)有設(shè)施,有市無(wú)場(chǎng)。③市場(chǎng)機(jī)制不健全,主要是價(jià)格關(guān)系不順,工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部比價(jià)不合理;市場(chǎng)管理、市場(chǎng)服務(wù)不到位。
二、對(duì)策與建議
上述現(xiàn)狀與難題的存在,導(dǎo)致加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在諸多困難和障礙,原因是多方面的,既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)。因此,更新觀念,消除障礙,轉(zhuǎn)變方式,完善設(shè)施,搞好服務(wù),發(fā)育市場(chǎng),是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
更新觀念,消除思想障礙。首先,要樹(shù)立大產(chǎn)業(yè)思想,要把農(nóng)業(yè)看成一個(gè)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè),既讓農(nóng)業(yè)包含其他產(chǎn)業(yè),又讓其他產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)業(yè),不自我封閉、互相封閉,不自絕于其他產(chǎn)業(yè);其次,要樹(shù)立大開(kāi)放思想,要從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉,實(shí)行產(chǎn)業(yè)大開(kāi)放,各產(chǎn)業(yè)要互相通開(kāi),以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)通開(kāi)、內(nèi)外通開(kāi),以至所有制通開(kāi)和產(chǎn)銷(xiāo)通開(kāi),搞活經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;再次,要樹(shù)立大聯(lián)結(jié)思想,在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)放發(fā)展,聯(lián)合發(fā)展,既分工又合作,在分工的基礎(chǔ)上合作,在合作的指導(dǎo)下分工,不離開(kāi)農(nóng)業(yè),不拋棄農(nóng)業(yè),不損害農(nóng)業(yè),擰在一起,互相促進(jìn),共同發(fā)展。
完善設(shè)施,消除條件障礙。一是要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地和農(nóng)村市場(chǎng)體系,加快農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)化、交通通訊、城鄉(xiāng)市場(chǎng)、科教文衛(wèi)五大系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件;二是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一制定建設(shè)計(jì)劃,配套完善、鞏固提高和管好用好現(xiàn)有設(shè)施,加快建好在建設(shè)施,積極研究、開(kāi)發(fā)后備設(shè)施;三是要堅(jiān)持抓好防洪、灌溉、排澇三大體系為主的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展以改造中低產(chǎn)田、中低產(chǎn)園、中低產(chǎn)塘為重點(diǎn),實(shí)行山、水、田、村、林、電、路綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),提高土地、山林、水面等的利用率和產(chǎn)出率;四是要堅(jiān)持以交通通訊開(kāi)路,盡快建成內(nèi)外暢通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和通訊網(wǎng)絡(luò),不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化水平,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施。
深化改革,消除體制障礙。完善健全、雙層經(jīng)營(yíng)體制、股份合作制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制的配套,為發(fā)展龍頭企業(yè),建立“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶(hù)”的“龍型”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)農(nóng)村土地要強(qiáng)化所有權(quán),明確發(fā)包權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),放活使用權(quán),逐步完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,使土地向種田能手集中,提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;要轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,活化生產(chǎn)要素,激發(fā)多種所有制合作的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力;要在充分發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)積極性的同時(shí),注意發(fā)揮統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,管好用好集體資產(chǎn),開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)基地,興辦村組企業(yè),提高統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)層次的實(shí)力和服務(wù)功能;要在堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革的同時(shí),加強(qiáng)調(diào)控力度,切實(shí)減少農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加大保護(hù)和扶持農(nóng)業(yè)的力度。
轉(zhuǎn)變方式,消除技術(shù)障礙。第一,要不斷更新和改良品種,大力組織和實(shí)施農(nóng)業(yè)的“種苗工程”,不斷培育優(yōu)良農(nóng)作物品種、苗木、畜禽及水產(chǎn)品品種,促進(jìn)種養(yǎng)良種化、優(yōu)質(zhì)化;第二,要大力推廣應(yīng)用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技成果,使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),通過(guò)農(nóng)、科、教三位一體等途徑,開(kāi)展對(duì)廣大農(nóng)民的文化教育和科技培訓(xùn),在農(nóng)村培養(yǎng)更多能夠掌握和運(yùn)用先進(jìn)科技的新型農(nóng)民,真正使先進(jìn)科技進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)入田間地頭;第三,建立健全技術(shù)先進(jìn)、設(shè)備精良的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值體系,通過(guò)發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的飼料工業(yè),把種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)發(fā)展;第四,不斷創(chuàng)新種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、經(jīng)科教一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,對(duì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、工程化開(kāi)發(fā)、系列化加工、企業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù),使農(nóng)業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。
中圖分類(lèi)號(hào):F302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
首先我們要改造農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),使其能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。雖然農(nóng)民的主要是收入來(lái)源是農(nóng)業(yè),但是我們應(yīng)該把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。想要提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入就需要從農(nóng)業(yè)方面入手。讓農(nóng)產(chǎn)品不僅是自給自足,更需要走出國(guó)內(nèi)市場(chǎng),面向世界。伴隨我們對(duì)外貿(mào)易的不斷擴(kuò)大與政策支持,我們應(yīng)該立足于當(dāng)前的有利局勢(shì)。另外就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,細(xì)化分工,提高產(chǎn)業(yè)效率,逐漸形成產(chǎn)銷(xiāo)一體化,把農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)化。如此才能增加經(jīng)濟(jì)收益,另外就是以家庭為單位的農(nóng)民也能更快的融入市場(chǎng)。綜上可見(jiàn),農(nóng)業(yè)想要市場(chǎng)化就必須得走產(chǎn)業(yè)化的道路。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題歷來(lái)是黨和政府所關(guān)心的重大問(wèn)題。眾所周知,在遼寧的4200多萬(wàn)人口中,還有近一半的人口生活在農(nóng)村。振興東北老工業(yè)基地應(yīng)該將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題考慮進(jìn)去,因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)是呈一體化趨勢(shì)的。因此,我們必須千方百計(jì)花大力氣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與世界的差距:
眾所周知,我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),人口大國(guó)。但是在中國(guó),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)。直到改革開(kāi)放以后我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才有階段性發(fā)展。之前我們是只講究農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量爾忽視了質(zhì)量。通過(guò)實(shí)踐我們得出一條結(jié)論,那就是高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品更能贏得市場(chǎng)。只要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提升了,農(nóng)民的收入才會(huì)有所提高。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)在全球范圍內(nèi)還是需要進(jìn)一步提高的。其實(shí)不止是農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)在所有的產(chǎn)品想要在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上贏得一席之地,就得靠打質(zhì)量戰(zhàn)。再便宜的產(chǎn)品,質(zhì)量不好,時(shí)間久了也被人們所遺忘。社會(huì)史現(xiàn)實(shí)的社會(huì),人們只有能保證產(chǎn)品的質(zhì)量,才能贏得產(chǎn)品的長(zhǎng)久生存與發(fā)展。質(zhì)量提升上去了,想要樹(shù)立自己的品牌就很簡(jiǎn)單了。人們現(xiàn)在買(mǎi)東西大多依據(jù)的是產(chǎn)片的牌子,口碑好的品牌是受消費(fèi)者青睞的。相信不久的將來(lái),我們的農(nóng)場(chǎng)品必然名揚(yáng)天下。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
1.農(nóng)村土地的經(jīng)模式
從我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)看,很多農(nóng)產(chǎn)品還是以小規(guī)模的生產(chǎn)方式存在。規(guī)模小自然也就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有所下降。做事不按標(biāo)準(zhǔn),后果自然會(huì)很明顯。農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)穩(wěn)定性差。若是想要建立自己的品牌就頗有難度。通過(guò)以上分析我們能得出現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品牌表現(xiàn)不好的原因是:規(guī)模小、品質(zhì)差等。
2.農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模太小
雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)在不斷的擴(kuò)大規(guī)模,也有了一定的硬件基礎(chǔ),但是加入到WTO后,與國(guó)外的企業(yè)或者國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)相比,還是沒(méi)有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的?!熬盼濉遍_(kāi)始,國(guó)內(nèi)的很多農(nóng)業(yè)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備和技術(shù),對(duì)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的改革。這些改革策略是為了更好的實(shí)施品牌戰(zhàn)略,品牌戰(zhàn)略具有資本積累性的特征,所以品牌戰(zhàn)略的實(shí)施更加的有利于規(guī)模的擴(kuò)大。首先,品牌屬于無(wú)形資產(chǎn),隨著企業(yè)開(kāi)始實(shí)施品牌戰(zhàn)略,無(wú)形資產(chǎn)也在不停地積累;其次,如果品牌優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造出一個(gè)知名品牌,則會(huì)更加的促進(jìn)以該品牌為龍頭的運(yùn)營(yíng),還可以促進(jìn)組建名牌集團(tuán),有利于擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加資產(chǎn)總額。資產(chǎn)總額擴(kuò)大了,才可以在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效手段中投入更多的費(fèi)用,這樣更有利于企業(yè)的發(fā)展。
三、提高競(jìng)爭(zhēng)力的策略
1.名牌戰(zhàn)略
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),而提高產(chǎn)品質(zhì)量往往又是通過(guò)品牌競(jìng)爭(zhēng)來(lái)促成的。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織要提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,必須創(chuàng)立自己的名牌產(chǎn)品。只有實(shí)行名牌戰(zhàn)略,才能保證自己的產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康有序地發(fā)展。在這一利益目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下,名牌戰(zhàn)略也就有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,主要體現(xiàn)在:一是名牌戰(zhàn)略的龍頭功能、優(yōu)化功能可以促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展;二是名牌戰(zhàn)略的社會(huì)文化功能可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展提供良好的“軟環(huán)境”;三是名牌的規(guī)模集聚功能可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷升級(jí)。
2.名牌戰(zhàn)略的方式
從實(shí)踐總結(jié)看,名牌戰(zhàn)略的具體方式一般有三種:一是以從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的一些名牌企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是以地區(qū)傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),為地區(qū)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)證明商標(biāo),形成地區(qū)名牌推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是利用地區(qū)特色研究開(kāi)發(fā)或引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,擴(kuò)大宣傳,培育新的農(nóng)業(yè)名牌推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
四、結(jié)論
為了推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及市場(chǎng)化進(jìn)程,我們應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐,以質(zhì)量為基礎(chǔ),以品牌為支撐,在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域真正的樹(shù)立起品牌經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量為先的理念,為了實(shí)現(xiàn)這些,不僅需要整體農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的共同努力,同時(shí)也需要消費(fèi)者及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,希望通過(guò)農(nóng)業(yè)進(jìn)程的加快,能夠盡快地讓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的參與者樹(shù)立品牌意識(shí),讓我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品真正的融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的優(yōu)勢(shì),真正的讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有的拉動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)還處在“低水平、粗放型、低效益”的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)階段。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就要積極培育有特色、有優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足本地資源等優(yōu)勢(shì),以效益為中心,科學(xué)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);選擇市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)開(kāi)發(fā),盡快形成地域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),建成幾個(gè)規(guī)?;?、集約化的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),又是龍頭企業(yè)的依托,建設(shè)生產(chǎn)基地一定要根據(jù)資源分布,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
要大力扶持和發(fā)展一批龍頭企業(yè)。
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車(chē)頭”。龍頭企業(yè)是農(nóng)戶(hù)與大市場(chǎng)連結(jié)的“橋梁”和“紐帶”。培育一批帶動(dòng)有力、輻射能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重中之重,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。它有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),合理配置備種生產(chǎn)要素,形成農(nóng)業(yè)內(nèi)部的利益補(bǔ)償機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)比較效益,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自我發(fā)展的能力,增加農(nóng)民收入;有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)順利進(jìn)入市場(chǎng),解決農(nóng)戶(hù)小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,彌補(bǔ)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、盲目生產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)等缺陷;有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
不斷完善市場(chǎng)體系建設(shè),建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。
完善的市場(chǎng)體系是農(nóng)產(chǎn)品迅速進(jìn)入市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的條件,對(duì)農(nóng)村資源優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重要的意義,同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的最終要求。要非常重視市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)決克服重生產(chǎn)、輕流通的舊觀念,依托生產(chǎn)基礎(chǔ)、交通便利的地方,下功夫培育和建設(shè)一批輻射能力強(qiáng)、吸納能力大的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的大市場(chǎng)。并完善市場(chǎng)管理機(jī)制,為農(nóng)產(chǎn)品物暢其流創(chuàng)造條件。保護(hù)農(nóng)民利益。要逐步建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。
要繼續(xù)加大實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用[1]。近年來(lái),濟(jì)南市各級(jí)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,多元推進(jìn),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1基本情況
1.1概況
1.1.1企業(yè)規(guī)模不斷壯大目前,濟(jì)南市規(guī)模以上(銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到536家,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)400家,其中省級(jí)33家、國(guó)家級(jí)4家。2015年濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入446.6億元,其中銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的10家,過(guò)億元的67家;銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)2015年銷(xiāo)售收入總計(jì)達(dá)到347.9億元,占總數(shù)的77.91%,它們是全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的主力軍,這些企業(yè)當(dāng)中除了培育壯大的佳寶、民天等本土企業(yè)以外,還有招商引進(jìn)的現(xiàn)代牧業(yè)、鼎泰牧業(yè)等一批實(shí)力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭,為濟(jì)南市農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展起著龍頭引領(lǐng)的重要作用。1.1.2經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬依托各地資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)多年的引導(dǎo)與支持,濟(jì)南市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)拓展和覆蓋了糧食、畜牧、林業(yè)、果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效地促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大。各產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量分布為糧食127家、畜牧101家、林業(yè)84家、蔬菜86家、棉麻19家、油料9家、水產(chǎn)8家,其他農(nóng)業(yè)102家。近幾年,各級(jí)著力引進(jìn)工商資本投入農(nóng)業(yè),利用工業(yè)領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn)及資源,轉(zhuǎn)化成自身優(yōu)勢(shì),新建生物質(zhì)發(fā)電、生物有機(jī)肥等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目發(fā)展前景廣、后勁足,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了新的活力。1.1.3產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)凸顯各縣區(qū)圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃,著力打造,已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的格局,集聚效應(yīng)凸顯。長(zhǎng)清區(qū)的茶葉、中藥材,平陰的玫瑰、食用菌,濟(jì)陽(yáng)的設(shè)施蔬菜、章丘的大蔥、歷城的觀光休閑農(nóng)業(yè)等都實(shí)現(xiàn)核心片區(qū)支撐、骨干企業(yè)引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中的集聚效應(yīng)。以長(zhǎng)清茶為例,目前已經(jīng)建成了以萬(wàn)德鎮(zhèn)為核心,以立泰山為骨干企業(yè),南湖玉露、蓮心雪芽、玉樹(shù)春等茶葉企業(yè)集聚的8000畝長(zhǎng)清茶基地;2014年新引進(jìn)投資的白茶加工項(xiàng)目,帶動(dòng)建立萬(wàn)德界首1100畝白茶種植基地。針對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,政府牽頭,通過(guò)搭建平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)論壇等形式,企業(yè)與科研院所、企業(yè)之間通過(guò)交流與合作,整體競(jìng)爭(zhēng)能力大大提升,為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
1.2工作措施
1.2.1政策引導(dǎo)2003年市政府出臺(tái)《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》(濟(jì)政發(fā)[2003]23號(hào)),每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。2012年出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的意見(jiàn)》(濟(jì)政發(fā)【2012】29號(hào)),2013年初擬定下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則(試行)》(濟(jì)發(fā)農(nóng)辦〔2013〕1號(hào)),明確提出對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取晉升獎(jiǎng)勵(lì)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、“三品一標(biāo)”獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方式予以扶持。1.2.2規(guī)劃布局2014年濟(jì)南市提出“六個(gè)三十”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的工作重點(diǎn)(30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、30家示范合作社、30家示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、30個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、30家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、30家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園),分別起草了具體實(shí)施方案,決定利用三年時(shí)間重點(diǎn)打造,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,重點(diǎn)區(qū)域形成特色,重點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)出品牌,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1.2.3資金支持濟(jì)南市每年設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),自2004年以來(lái),政府共投入財(cái)政資金1.87億元,扶持各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目672個(gè),吸引社會(huì)投資8.7億元,拉動(dòng)銀行貸款10.6億元。為破解中小企業(yè)融資難題,積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,已經(jīng)與農(nóng)業(yè)銀行省行營(yíng)業(yè)部、建設(shè)銀行省行營(yíng)業(yè)部、農(nóng)村信用社、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂或達(dá)成合作協(xié)議,搭建銀企合作平臺(tái)。1.2.4培訓(xùn)提升實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)提升工程。當(dāng)前種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)已逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生骨干力量。但傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式難以適應(yīng)市場(chǎng)需求的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn),亟待解決。濟(jì)南市創(chuàng)新方式,組織重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)及家庭農(nóng)場(chǎng)主、品牌創(chuàng)建及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)骨干和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織財(cái)會(huì)人員開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)計(jì)劃,旨在打造一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍,引領(lǐng)帶動(dòng)全市新型經(jīng)營(yíng)主體提升發(fā)展。2015年接受培訓(xùn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共達(dá)500余家,涉及650余人次。
2存在的問(wèn)題
雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好,但是在成長(zhǎng)發(fā)育中存在諸多困難和問(wèn)題。從濟(jì)南市的總體情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還存在規(guī)模偏小、數(shù)量偏少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,造成的原因除了受外在環(huán)境影響,也有自身存在的瓶頸。遇到的外部環(huán)境的困難主要有用地難、融資難、用工荒等,內(nèi)部發(fā)展的問(wèn)題則主要體現(xiàn)在:一是缺乏科技創(chuàng)新,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足;二是品牌意識(shí)不強(qiáng),缺乏品牌知名度;三是管理制度不完善,制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3發(fā)展目標(biāo)及方向
3.1發(fā)展目標(biāo)
到2020年,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群集聚有更大突破,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加突出,龍頭企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模上得到同步提升。5年內(nèi),重點(diǎn)打造培育150家市級(jí)以上龍頭企業(yè),新增150家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定在450家左右;發(fā)展龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地50萬(wàn)畝;80%的農(nóng)戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)。
3.2發(fā)展方向
“十三五”期間,濟(jì)南市將以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為方向,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)培育一批特色鮮明、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。3.2.1大力提高農(nóng)產(chǎn)品初、深加工水平農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),可以增加供給、均衡上市,提高質(zhì)量、穩(wěn)定價(jià)格,保證加工、促進(jìn)增收[2]。要以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民政策為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合利用、協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力發(fā)展精深加工,不斷提高加工企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,不斷推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多重轉(zhuǎn)化增值[3]。3.2.2做大做強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組、股份合作等方式,整合資源要素,發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)[4]。提升領(lǐng)軍企業(yè)的整體技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平,引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)組織有效對(duì)接,建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的能力。3.2.3提升科技研發(fā)能力加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系的建設(shè),提升科企對(duì)接水平,爭(zhēng)取科研專(zhuān)項(xiàng)支持,加緊解決一批制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題,培育一批領(lǐng)軍的研發(fā)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)[5]。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展能力。
參考文獻(xiàn)
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[3]堅(jiān)持改革創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級(jí)努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展新局面———宗錦耀局長(zhǎng)在2014全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作會(huì)議上的講話(摘要)[J].農(nóng)產(chǎn)品加工,2014(2):4-7.
中圖分類(lèi)號(hào):DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 面對(duì)農(nóng)業(yè)新形勢(shì)必須要有新思路
面對(duì)新世紀(jì)初嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)形勢(shì),我們不得不更多地考慮農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的諸多問(wèn)題:農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢、價(jià)格下跌;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度和效益下滑;農(nóng)民收入增加日顯困難。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)究竟是“供需平衡、豐年有余”,還是我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力已進(jìn)入供過(guò)于求的時(shí)代,這已成為制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不能回避的重要問(wèn)題。尤其是我國(guó)已加入WTO,農(nóng)業(yè)面臨新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),能否成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)者,如何對(duì)付這一嚴(yán)峻的形勢(shì),已成為我們急需解決的問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均主要食品消費(fèi)量除乳品外,均超過(guò)世界平均水平,許多甚至與發(fā)達(dá)國(guó)家比較接近。國(guó)務(wù)院《中國(guó)食物結(jié)構(gòu)與發(fā)展綱要》提出,到2000年,我國(guó)每人每天攝人熱量達(dá)到 10882千焦,但早在1996年,我國(guó)每人每天攝入熱量已達(dá)11297千焦。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征
食物緊缺和國(guó)家補(bǔ)助是迄今我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,然而,在新的形勢(shì)下農(nóng)業(yè)如何進(jìn)一步發(fā)展?農(nóng)民如何切實(shí)走上富裕之路?農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?這些已成為迫切要解決的問(wèn)題。如今,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,已成為人們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。然而,什么是產(chǎn)業(yè)化?如何才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?這些問(wèn)題至今尚未完全解決。雖然有人把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歸納為“龍頭企業(yè)加農(nóng)戶(hù)”、“產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍”等說(shuō)法,然而這些看法只停留在表象上,不能普遍指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)本來(lái)就是第一產(chǎn)業(yè),為何要提產(chǎn)業(yè)化?是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)尚沒(méi)有從根本上擺脫幾千年來(lái)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。從本質(zhì)上講,產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的基本特征應(yīng)該是:經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品規(guī)格化標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1 經(jīng)營(yíng)企業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件當(dāng)前農(nóng)民之所以解決了增產(chǎn)問(wèn)題,卻遲遲不能增收,很大一個(gè)原因就是農(nóng)民,特別是貧困山區(qū)和西部地區(qū)農(nóng)民缺乏經(jīng)營(yíng)意識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)概念。農(nóng)民無(wú)論從他的社會(huì)存在,還是經(jīng)濟(jì)地位來(lái)看都應(yīng)該首先是一個(gè)經(jīng)營(yíng)者,其次才是生產(chǎn)者。農(nóng)民一般不被雇傭、不領(lǐng)工資,且擁有自己的土地等生產(chǎn)資料。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)民只重視生產(chǎn)技能的培訓(xùn),缺乏經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、管理知識(shí)的教育,是我們?cè)谵r(nóng)業(yè)教育上的一大失誤。無(wú)論是送科技下鄉(xiāng),還是辦農(nóng)民訓(xùn)練班,甚至培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,過(guò)去都忽視了農(nóng)民最需要和最基本的知識(shí)——產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí)的普及。
2.2 生產(chǎn)集約化是產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力任何現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)都必須在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,農(nóng)業(yè)也不例外。我國(guó)農(nóng)業(yè)不僅存在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和的壓力,而且加入WTO后,也使它面臨前所未有的世界范圍競(jìng)爭(zhēng)。不容樂(lè)觀的是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)很少有競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。雖然少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還可以出口,但許多卻是以犧牲農(nóng)民的利益為代價(jià)的。由于許多農(nóng)民缺乏企業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí),往往在生產(chǎn)成本中沒(méi)有計(jì)入自己為維持現(xiàn)代人體面生活而應(yīng)得的工資,也沒(méi)有計(jì)算培養(yǎng)教育下一代(勞動(dòng)力再生產(chǎn))的費(fèi)用,更沒(méi)有發(fā)展所需的基金,甚至犧牲了自然環(huán)境,因而以低廉的、從某種意義上講是虧本的價(jià)格和別人競(jìng)爭(zhēng),因此總是難以擺脫貧困的處境。
3 產(chǎn)品規(guī)格化標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)方式的變革過(guò)程,除了要求企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)等條件外,產(chǎn)品的規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化是其重要特征和基礎(chǔ)。
3.1 農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格
所謂規(guī)格是對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)在使用性能和檔次的要求。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格一般是由政府權(quán)威部門(mén)或權(quán)威組織,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的用途檔次進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,并通過(guò)食品標(biāo)簽制度,保證消費(fèi)者對(duì)各種產(chǎn)品有一個(gè)判斷和評(píng)價(jià)的依據(jù)。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求,它是品質(zhì)的保證。食品的功能特性通常指嗜好特性、外觀特性、加工特性、流通特性和簡(jiǎn)便性等。對(duì)于不同規(guī)格的各類(lèi)食品,針對(duì)以上特性要求,都有其相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,有的國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的食品標(biāo)簽制度。
3.3 實(shí)施規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化的意義
①規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量的保證。工業(yè)制品為了保證產(chǎn)品合格,必須要有形狀、尺寸、精度等規(guī)格,而食品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保證消費(fèi)者的健康乃至生命都是至關(guān)重要的。尤其是隨著溫飽問(wèn)題的解決,人們生活質(zhì)量的提高,大家對(duì)食品品質(zhì)要求越來(lái)越高。近年許多深刻的教訓(xùn)說(shuō)明,沒(méi)有規(guī)格品質(zhì)保證的農(nóng)產(chǎn)品、食品,即使便宜也很難有市場(chǎng)。
②食品工業(yè)需要規(guī)格化標(biāo)準(zhǔn)化原料。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,需要加工增值;工業(yè)化食品的增長(zhǎng)趨勢(shì),也需要越來(lái)越多的規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化原料。因此,作為食品工業(yè)原料,農(nóng)產(chǎn)品再也不是原來(lái)意義上的“口糧”,而是有嚴(yán)格規(guī)格要求的工業(yè)原料。例如,加工面包用小麥,就必須是符合加工高筋粉要求的小麥品種;加工西紅柿漿、西紅柿汁的西紅柿就不同于鮮食用西紅柿;豆腐用大豆與榨油用大豆規(guī)格也不相同。