時間：2022-10-20 02:55:45
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2.明確幫扶目標
在每年年初制定出明確的幫扶目標：經營業(yè)績提升；新增裝備（含生產服務用車、檢修試驗設備、工器具等）配置；完善基礎管理；解決影響企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，完成重大安全隱患治理及依法治企突出問題的整改，指導、協(xié)調解決影響企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境等重大事項；實施專業(yè)技術和技能崗位培訓；進行帶電作業(yè)、低壓集抄等新興業(yè)務現(xiàn)場培訓和實操指導。
3.強化幫扶責任落實
各相關單位（部門）要完善組織機構，明確分管領導和牽頭聯(lián)系人，明確本單位各部門和人員職責，為幫扶工作提供組織保障。各級組織實行例會制度，定期聽取下級工作匯報。建立幫扶工作月度、季度通報機制，強化過程跟蹤，確保幫扶工作取得實效，真正解決被幫扶單位實際困難，提升員工技術、技能水平。
4.加強幫扶計劃制訂及執(zhí)行
科學制訂幫扶計劃。幫扶計劃編制前，幫扶單位（部門）深入現(xiàn)場調研，認真開展診斷分析，結合被幫扶單位實際特點制定針對性的幫扶計劃。固化計劃的下達流程。按照被幫扶單位上報需求—幫扶單位（部門）核實確認—專業(yè)部門會審—被幫扶單位完善修改—領導小組辦公室審定—領導小組批準—正式文件下達的流程，做到每個環(huán)節(jié)信息渠道暢通，確保各方信息對稱。實行計劃執(zhí)行的閉環(huán)管控機制。建立計劃執(zhí)行月度跟蹤反饋機制，納入部門（單位）月度工作重點，嚴格按照時間節(jié)點推進有關計劃執(zhí)行。
5.拓展管理幫扶資源
建立“幫扶專家?guī)臁保诠緦用媪私饣鶎訂挝粚I(yè)能力強、業(yè)務水平高、身體健康且意愿繼續(xù)發(fā)揮余熱的退休老同志，組建由管理、技術、技能人員組成的“專家?guī)臁?，向被幫扶單位“專家?guī)臁背蓡T的特長，被幫扶單位個性化選擇專家和培訓時長，最后由農電工作領導小組辦公室統(tǒng)籌安排。
6.加強專業(yè)管理指導
指導各單位完善幫扶工作閉環(huán)管控機制，找準本單位專業(yè)薄弱點，明確專業(yè)幫扶培訓目標，落實人員責任，建立“走出去、請進來”的幫扶培訓機制。豐富跟班學習、現(xiàn)場培訓、駐點指導、掛職鍛煉等培訓方式，把幫扶培訓與職工崗位培訓相結合。提升各單位安全、運檢、營銷、調控、物資、通信等專業(yè)管理水平，實現(xiàn)縱橫向對比的逐年提高。
7.實施第三方獨立評價
加大幫扶評價力度，有計劃有組織開展評價工作，建立了自查、互查、第三方評價的常態(tài)機制。結對單位按月自查計劃執(zhí)行情況，按季互查計劃執(zhí)行，第三方評價按計劃下達周期開展。依托電力行業(yè)協(xié)會的專家隊伍，公平、客觀評定幫扶成效，總結經驗與不足，指導下一步工作開展。
8.健全考核激勵機制
市公司層面制訂、印發(fā)了《幫扶工作考核評價辦法》，以幫扶評價結果為依據，將結對部門的幫扶成績納入本部門年度績效考核，供電分公司和子公司納入企業(yè)經營責任制專項考核。落地幫扶工作考評辦法，各單位（部門）形成自己的幫扶工作考核辦法，對接市公司考核和獎勵，堅持正向激勵，嚴格計劃執(zhí)行，鼓勵幫扶雙方教、學的積極性，激勵形成的幫扶成果。
【正文】
一、2021年工作總結
1.強化政策落實，全力做好穩(wěn)就業(yè)工作。一是不斷完善就業(yè)服務體系。今年以來結合全市企業(yè)用工實際，提請市政府出臺《關于進一步加強企業(yè)招工及用工服務若干意見》《加強企業(yè)招工及用工服務實施細則》。組建4個外出招工小組和外出招工協(xié)調工作小組，持續(xù)開展以工引工、外出招工、社會中介機構引進活動，目前招引外來員工27人。充分利用人社網絡系統(tǒng)作用，扎實推進專場招聘、“2+N”招聘和網絡招聘等各類活動。截至目前，共組織“2+N”各類招聘會92場，500余家企業(yè)提供2.56萬個崗位，累計17136人參加招聘活動，達成就業(yè)意向11385人，主園區(qū)用工凈增3787人，增幅9.3%。二是持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)培訓，本年度共開展23期創(chuàng)業(yè)培訓班，參加培訓學員690人，圓滿完成市級下達的年度工作任務。進一步簡化辦理流程，對符合條件的個人和小微企業(yè)及時審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。預計到2021年底，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款不少于7000萬元，其中小微企業(yè)貸款不少于3000萬元。三是兌現(xiàn)招工獎勵政策。兌現(xiàn)以工引工及返鄉(xiāng)就業(yè)人員獎勵資金，鼓勵企業(yè)老員工通過親帶親、友帶友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等方式引進新員工，對成功介紹外鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)人員來廣穩(wěn)定就業(yè)的單位或個人，在企業(yè)自主獎勵的基礎上，再給予1000元/人獎勵。截止目前2021年度已兌現(xiàn)獎勵資金174.7萬元，補貼人數2821人。同時積極向企業(yè)宣傳《人才興企二十條》，鼓勵企業(yè)引才引智、鼓勵企業(yè)培優(yōu)育強、鼓勵人才扎根興業(yè)。四是精準宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。通過發(fā)放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現(xiàn)場宣傳會等形式廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策。深入黨政機關、企事業(yè)單位公開征集就業(yè)見習崗位、公益性崗位。建立新投產企業(yè)“人社服務專員”幫扶聯(lián)絡機制。定期入企走訪調研，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險政策宣講等服務。五是有序推進高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶。根據戶籍地將幫扶對象分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，層層壓實幫扶責任，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行動態(tài)跟蹤，將有就業(yè)意愿的人員全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，開展分類幫扶，做到登記一人，服務一人。六是大力開展職業(yè)技能培訓。今年以來企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓共開展39個班次，結業(yè)合格2284人；企業(yè)職工崗位技能提升培訓開班62個，培訓系統(tǒng)上線2305人；普通勞動者就業(yè)技能培訓開班18個，培訓系統(tǒng)上線855人，碭山縣技能扶貧培訓150人；2021年度企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)開展11個班次，參訓學員542人。
2.深化制度改革，社會保障體系不斷完善。一是強化征繳擴面和優(yōu)化轉移接續(xù)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保10萬人，同比增長14.94%；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保8277人，同比增長4.19%；失業(yè)保險參保3.96萬人，同比增長36.55%；工傷保險參保8.22萬人，同比增長1.48%。城鄉(xiāng)居民參保人數達到27.85萬人，當年繳費人數為17.56萬人，為符合領取條件的8.69萬人發(fā)放了養(yǎng)老金，月發(fā)放率100%。長三角社保轉移接續(xù)實現(xiàn)全流程線上辦理。二是規(guī)范參保。自2021年4月起，逐步規(guī)范社會保險參保，實行企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險統(tǒng)一繳費基數并同時參保，使得職工社保全覆蓋，保障了職工的合法權益，將逐步實現(xiàn)職工退休生活有保障、失業(yè)求職無擔憂；大力推進機關事業(yè)單位工傷保險、失業(yè)保險參保，并推進保險費納入財政預算，保障了機關事業(yè)單位在編人員的工傷保險待遇等合法權益；在用人單位為職工參加工傷保險的基礎上，探索實施實施補充工傷保險，減輕用人單位工傷賠償負擔，化解用人單位工傷風險，促進工傷預防。三是建設基金風險防控體系。成立了社保數據對比領導小組，對各級疑點數據進行排查，聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健四部門定期進行數據比對，對發(fā)現(xiàn)的數據問題進行及時處理；建立了完善的內控制度，并順利迎接了省市多次檢查，總體情況良好，對發(fā)現(xiàn)的不足之處進行了及時整改。四是調整職業(yè)年金記賬方式。根據省市要求，將職業(yè)年金繳費由記賬方式調整為實賬積累，計劃從2022年起對職業(yè)年金記賬方式調整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進行消化。
3.加大推薦評選，提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業(yè)單位公開招聘工作。今年我市事業(yè)單位計劃招聘124人，涉及衛(wèi)生、教育、農林水專業(yè)技術領域以及行政管理等88個崗位。經過公告、資格審查、筆試、面試等程序，目前116人進入體檢環(huán)節(jié)。二是加大技能人才培養(yǎng)力度。今年新增技能人才3537人次，占任務數（2500人）的149.4%，其中新增高技能人才771人次，占任務數（1090人）的70.73%，新增取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書1690人次，占任務數（1800人）的93.89%，其中高級工271人次，占任務數（400人）的67.75%，技師27人次，占任務數（30人）的90%，新技工系統(tǒng)培養(yǎng)705人，占任務數（700人）的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動。成功舉辦我市第二屆職工職業(yè)技能競賽，推進1名選手參加全國新職業(yè)技術技能大賽安徽省選拔賽；組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽，共7名選手參賽，其中1名選手獲得中式面點一等獎、3名選手獲中式烹調優(yōu)秀獎；4名選手參加首屆長三角家政服務行業(yè)職業(yè)技能競賽安徽選拔賽；3名選手參加安徽省第三屆農民工職業(yè)技能競賽。四是穩(wěn)妥有序開展網上申報職稱評審工作。今年首次使用網上職稱申報系統(tǒng)，為保障申報人員順利上傳資料，指導用人單位經辦人員認真學習網上職稱申報系統(tǒng)操作流程。目前共審核通過并上報了13名申報人員的申報材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進一步規(guī)范博士后科研工作站管理流程，積極組織工作站申報參與省廳開展的各種項目和活動。今年有三家工作站申報了科研活動資助經費項目，有四家工作站參加了全國博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，其中有兩家工作站進入了復賽，有一家工作站進入了決賽。
4.規(guī)范行政執(zhí)法，勞動關系和諧發(fā)展。一是勞動保障監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。扎實開展保障農民工工資支付工作，綜合運用各種方法，用工管理趨于常態(tài)、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降，在大大改善根治欠薪工作局面的同時，切實維護了我市廣大勞動者的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。二是是勞動人事爭議處理效能穩(wěn)步提升。組織參加勞動保障法律法規(guī)教育培訓，開展勞動人事爭議調解員仲裁員培訓班，加強調解仲裁隊伍建設，打造政治素養(yǎng)高、綜合素質高的調解仲裁隊伍。推進信息化仲裁院建設，上線運行全省統(tǒng)一的調解仲裁信息管理系統(tǒng)，落實案件受理、審理、監(jiān)督統(tǒng)計等工作全流程信息化，推廣應用全國“互聯(lián)網+調解”平臺，拓寬勞動爭議糾紛調解仲裁申請多樣化渠道，為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著，截至目前，勞動監(jiān)察受理投訴舉報案件153起，涉及農民工1961人，涉及金額2607萬元；排查全市工程建設領域在建項目97個，排查存在拖欠支付隱患項目6個，及時責令限期整改項目5個，涉及農民工389人，金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件，調解結案173件，裁決結案73件，終局裁決5件，其他方式結案7件，仲裁結案率96.9%，仲裁調解率68.4%。全市農民工工資支付工作平穩(wěn)，全年未發(fā)生因勞動人事爭議案件引發(fā)的上訪或群體性事件。
二、2022年重點工作計劃
（一）招工引工方面。進一步完善招工引工政策，制定全市招工引工考核辦法，完善招工獎勵辦法，加大獎勵力度；建立人力資源服務機構監(jiān)管機制，鼓勵引導重點臨時缺工企業(yè)以服務外包的方式解決用工困難。常態(tài)化開展線上線下多種形式的招聘會，2022年全年計劃開展136場“2+N”招聘會，其中80場周三、周六現(xiàn)場招聘會、18場鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夜市“招聘會，20場網絡直播招聘（每月固定8號上午9點舉行直播帶崗），18場勞務基地及其他招聘會。突出春節(jié)等重要節(jié)假日招聘，春節(jié)期間開展10場春風行動系列招聘會（3場網絡直播招聘會，3場鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)子園區(qū)招聘會，4場人力資源市場大型招聘會）。
（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。在開展好常規(guī)創(chuàng)業(yè)培訓的基礎上，重點圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓，2022年計劃培訓農民工3000人以上，開展1-2期鄉(xiāng)村振興主題創(chuàng)業(yè)特訓營，培訓學員不少于60人，開展鄉(xiāng)村旅游、品茶員等鄉(xiāng)村特色就業(yè)技能培訓班不少于3期，培訓學員不少于180人。繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)。2022年，計劃開發(fā)公益性崗位200個，上崗率不低于50%；新增實名制就業(yè)不少于1.1萬人；失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%；就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%；創(chuàng)業(yè)擔保貸款計劃發(fā)放不少于7000萬。
（三）人才保障方面。圍繞廣德市開發(fā)區(qū)四大主導產業(yè)，積極組織廣信農化等不少于3家企業(yè)開展企業(yè)自主評價，為企業(yè)發(fā)展提供技能人才保障；籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動，計劃表彰、提名獎各10名。圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，積極推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽，所有競賽項目計劃各推薦2名選手參賽，加大鄉(xiāng)土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達食品有限公司創(chuàng)建升格為國家級博士后科研工作站。
一、財務基礎工作
(一)制定財務制度及相關流程執(zhí)行標準。
1、從公司實際出發(fā)依據《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。3、尋求創(chuàng)新和突破，細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。4、完善內部控制，不斷查找財務工作中存在的漏洞，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報總裁并對應完善相關制度。
(二)擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發(fā)展需要，擬定財管中心崗位及崗位人員配置，制定崗位職責、工作標準、考核制度。2、按照規(guī)范、精細、科學的標準提升會計人員綜合素質和強調工作的主動性，以提升財務部整體工作水平。3、以培訓帶動基礎工作的落實，20xx年有目的、有步驟的對全體財務人員進行基礎工作的培訓，預計在7、8月份在網上進行了會計人員的后續(xù)教育培訓，主要選取會計基礎工作方面的內容加以學習，使會計人員認識到會計基礎工作的重要性，能夠更好地開展會計工作。
(三)會計核算管理
1、進一步規(guī)范會計科目運用，按照公司業(yè)務的具體需求，依據《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類，規(guī)范會計科目的設置、使用，從而使會計科目更具有科學性、一致性。2、理順資金收支、貨款結算流程，為保證資金收支的安全性、合理性，避免在支付資金環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，規(guī)定經辦人員必須填寫資金、費用支付單據，寫明支付原由，并按程序履行完相關理簽字手續(xù)，財管中心方可支付。對資金應按標準管理，做到有據可查，避免收付風險。貨款結算方面，對商品結算單據進行細致審核。3、加強財務指標分析力度(1)按時完成月度、季度、年度的財務分析報表，上報數字做到零差錯。(2)20xx年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析，為公司經營決策提供依據，為公司的戰(zhàn)略調整提供參考。(3)加強客戶信息管理，對客戶信用、區(qū)域等進行分析管理，為下一步產品銷售提供決策依據。(4)通過高質量的財務分析為企業(yè)未來經營發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供重要依據。4、落實會計檔案管理制度，制定執(zhí)行會計檔案管理制度，將會計檔案分別歸類、按序存放，嚴格履行會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，并注意防火、防潮、防盜等。
二、財務管理工作
(一)、強化財務監(jiān)管職能
1、加強對存貨的監(jiān)管，存貨是企業(yè)正常經營的基本保證，尤其是對于我公司來說庫存占有較大的份額，存在品種繁多、銷售狀況參差不齊的狀況，為保證存貨信息的準確性，財管中心每月對各類別的庫存盤點結果進行抽查，對有問題商品及時發(fā)現(xiàn)、及時督促相關部門予以整改，并對產生問題的部門進行考核，通過考核與監(jiān)督降低問題商品的數量，努力提高存貨周轉率，減少存貨風險。2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流。加強對市場銷售、成本費用的監(jiān)管(1)在挖潛增效方面?積極將好的建議、意見上報總裁。(2)對經營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計并上報總裁，力爭費用支出的合理性。(3)加強債權債務管理工作，積極配合清欠部門對債權的清理工作，加速資金回攏，緩解資金壓力;科學合理運用負債經營理念，維護公司形象適時進行債務清理。3、加強對人員調動和工作交接的監(jiān)督，針對各崗位工作的特殊性，相關人員如果變動，必須履行嚴格的工作交接手續(xù)，列清移交事項，交清錢、物、資料，并由主管領導監(jiān)交，避免錢、物、資料損失及責任不清風險。
(二)、加強安全管理，杜絕安全隱患。安全是企業(yè)正常經營的前提和重要保障，安全工作應常抓不懈?作為資金的管理部門，進一步建立健全安全管理體系，使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中。
1、增強全員的安全防范意識，宣貫公司各項安全管理制度，積極參加公司舉辦的各類安全知識講座熟練掌握安全器具，進行安全隱患排查，杜絕隱患發(fā)生。2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據、印鑒、發(fā)票、網銀電子鑰匙等安全。3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關等進行檢查?消除各類安全隱患。
三、稅務籌劃工作
財管中心要主動和稅務機構加強溝通和協(xié)調，創(chuàng)造和諧的稅企關系，及早化解涉稅風險。
1、要慎重選擇商業(yè)合作伙伴，盡量與那些規(guī)模大，經營時間長，信譽好的企業(yè)合作，從源頭上控制發(fā)票等涉稅風險;取得發(fā)票時一律驗證發(fā)票真?zhèn)?，發(fā)現(xiàn)假發(fā)票提出警告并退回，各單位應加大日?？刂屏Χ?。各公司遇到棘手的涉稅問題要及時向集團財管中心反映，以便共同研究解決。
2、嚴格按照會計法規(guī)及稅法要求，準確及時進行賬務處理;每筆業(yè)務的發(fā)生必須手續(xù)齊全，資料完整，需相關單位出具手續(xù)的，及時索取;進行科目調整，確保相關費用科目的稅前扣除指標合理化，并對稅前扣除項目進行實時監(jiān)控，做到科學納稅，合理避稅。
3、重點關注行業(yè)綜合稅賦指標，對偏離較大的，應及時調整，保持合理稅賦，維持良好的稅企關系。所得稅按照稅局要求季度依據確定收入*1%*25%預繳，年度匯繳清算;增值稅稅負行業(yè)平均標準1‰左右。
4、在規(guī)定時間內做好20xx年企業(yè)所得稅匯繳清算工作。
四、資金管理工作
20xx年繼續(xù)深化資金集中管理，進一步健全資金管理體系，發(fā)揮資金管理的核心作用
1、制定資金集中管理辦法，明確了集團、子公司的責任和義務，細化資金計劃管理。
2、加強資金集中管理和控制，推行資金計劃由總裁辦公會議研究決定的制度，全面落實已出臺的各項資金管理辦法，強化制度的執(zhí)行力。
3、加強資金監(jiān)管，嚴格各子公司資金管理制度，建立資金預警制度，推行子公司資金計劃管理和過程控制，緊密結合生產經營，做好月度資金計劃，合理使用和調配資金。對各單位資金收支進行動態(tài)管理，適時監(jiān)控，對于那些在資金計劃執(zhí)行過程中發(fā)生偏離的單位給予預警，督促整改，促進各單位嚴格執(zhí)行資金計劃，維護集團資金計劃的嚴肅性。
4、進一步完善資金集中管理平臺，提高資金管理效率。5、研究“內保外貸”業(yè)務的辦理程序、方法。6、積極探討與進出貿易相關的資金模式、賬務處理，為集團大貿易板塊提供業(yè)務支持。
五、團隊建設
團隊管理的核心在于制定共同的目標和達成目標的路徑，調動團隊內部成員的積極性，挖掘團隊成員的潛力，促進團隊成員的成長。財務團隊的特性決定了財務人員必須根據政策法規(guī)的變化和企業(yè)的發(fā)展不斷學習成長，制定科學合理激勵考核制度，創(chuàng)造良好的內外部學習與分享的機會，同時挖掘潛在的后繼者。
1、加強溝通，構建學習型團隊。建立起集團、各子公司財務成員之間的定期溝通機制;定期系統(tǒng)有機地培訓團隊成員，不斷更新知識，帶領團隊學習不斷完善的國家法律法規(guī)及稅務政策，適應不斷發(fā)展變化的信息系統(tǒng)建設的科學技術，與時俱進，并將其更好的應用到財務領域中去，為企業(yè)發(fā)展壯大服務。
2、統(tǒng)一思想、勇于奉獻。各成員要有認同的理念，要有大我精神。有大我存在和大我的利益，才有小我的存在和利益。所謂大我，就是把財務部門當作一個整體;而小我，就是組成這個團隊的每個組成員。沒有缺點的人是沒有，沒有缺點的團隊是可以有的，因為他們之間進行有效的互補，團隊成員應勇于奉獻、勇于擔當，團隊勝利，也就意味著個人勝利。每個人做好個人工作，就是配合他人完成工作，整個部門的效率就會大大提高。
3、指揮協(xié)同作戰(zhàn)，調動成員積極配合。團隊成員應具備認同的統(tǒng)一理念，根據成員特點把各人安排到相應合適的崗位上，相互配合、相互交流。團隊成員相互配合，難免有摩擦和紛爭;財管中心作為一個整體，與其他部門配合，部門之間合作，也會有沖突和矛盾，導致偏離目標軌道。團隊領導應采用行之有效措施和溝通藝術，來融洽成員之間、部門之間關系，消除誤會，化解矛盾，隨時隨地改錯糾偏，把好方向。
4、加強引導，提升團隊執(zhí)行力。培養(yǎng)團隊成員要具有強烈的責任心和事業(yè)心，對于財管中心精心制定的工作計劃、制度要在理解、把握、吃透的基礎上不折不扣、堅定不移地貫徹執(zhí)行下去，對于過程中的每一個運作細節(jié)和每一個項目流程都要落到實處。有強的執(zhí)行力才有強的戰(zhàn)斗力。
5、建立互動平臺，培養(yǎng)后續(xù)人才。一個季度組織一次財管團隊的集體活動，以增進了解、加強互信，定期的組織人員參加中國稅網財稅培訓等相關社會培訓，建立培訓知識內部共享制;建立公平、合理考評機制，確保人才晉升通道的暢通，促進財務管理團隊的健康成長。
20xx財務工作計劃【二】為了使財務工作更好地為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展服務，加強財務管理，完財務制度，做到財務工作長計劃、短安排，使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。
工作目標：立足基礎工作，深化工作細節(jié);提高人員素質，追求工作質量
第一部分 財務工作
一、財務基礎工作
(一)、制定財務制度及相關流程執(zhí)行標準。
1、從公司實際出發(fā)依據《企業(yè)會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執(zhí)行流程及規(guī)范標準。
3、尋求創(chuàng)新和突破，細化和改善財務管理工作中各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理職能。
4、完善內部控制，不斷查找財務工作中存在的漏洞，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報公司，并對應完善相關制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發(fā)展需要，擬定財務部崗位及崗位人員配置，制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規(guī)范、精細、科學的標準，提升財務人員綜合素質和強調工作的主動性，以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規(guī)范會計科目
按照公司業(yè)務的具體需求，依據《企業(yè)會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類，規(guī)范會計科目的使用方法，從而使會計科目更具有科學性、一致性。
2、理順現(xiàn)金收支、貨款結算流程
為保證現(xiàn)金收支的安全性、合理性，避免在支付現(xiàn)金環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，規(guī)定經辦人員必須填寫現(xiàn)金、費用支付單據，寫明支付原由，并必須經公司財務部總監(jiān)簽字，方可支付，使現(xiàn)金按標準管理，做到有據可查，避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
① 按時完成月度、季度、年度的財務分析報表，上報數字做到零差錯。
② xx年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③ 對促銷推廣活動的投入、產出及其實施效果進行分析，重點關注影響各項指標的相關因素，提出促銷推廣中存在的問題。
④ 通過高質量的財務分析為企業(yè)未來經營發(fā)展和戰(zhàn)略決策提供重要依據。
二、財務管理工作
(一)強化財務監(jiān)管職能
1、加強對庫存的監(jiān)管
庫存是企業(yè)正常經營的基本保證，尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額，存在品種繁多，銷售狀況參差不齊的狀況，為保證庫存商品的準確性，財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查，對有問題商品，及時發(fā)現(xiàn)，及時督促相關部門予以整改，并對產生問題的部門進行考核，通過考核與監(jiān)督，降低問題商品的數量，努力提高存庫存周轉率，減少庫存損失。
2、挖潛創(chuàng)新、開源節(jié)流，加強對銷售、費用的監(jiān)管
① 在挖潛增效方面，積極地將好的建議、意見上報公司;
② 對經營中存在的不合理費用支出及時做出統(tǒng)計，并上報公司，力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調動和工作交接的監(jiān)督
針對各崗位工作的特殊性，相關人員如果變動，必須履行嚴格的工作交接手續(xù)，列清移交事項，交清貨品、錢、物，并由主管領導監(jiān)交，避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理，杜絕安全隱患
安全是企業(yè)正常經營的前提和重要保障，安全工作應常抓不懈，作為資金的管理部門，進一步建立健全安全管理體系，使安全管理完全納入制度化、規(guī)范化的管理之中;
1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度，積極參加公司舉辦的各類安全知識講座，熟練掌握安全器具，進行安全隱患排查，杜絕隱患發(fā)生;
2、保證資金、系統(tǒng)、有價票據、印鑒、發(fā)票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統(tǒng)開關等進行檢查，消除各類安全隱患;
第二部分：其他工作
一、完成領導布置的其他工作。
二、配合其他部門完成指定工作。
三、從公司發(fā)展的角度考慮問題，勇于創(chuàng)新。
20xx財務工作計劃【三】一、加強規(guī)范管理、做好日常核算
1、根據公司核算要求和各部門的實際情況，按照會計法和企業(yè)會計制度的要求，做好財務軟件的初始化工作。
2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計，并按有關部門的要求，完成會計報表的匯總和上報工作。
3、配合外部審計機構對總公司上一年度財務收支情況進行審計，提高資金使用效益。
4、配合公司領導完成各責任中心經濟責任指標的預算及制訂工作，并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作，加強財務制度建設。
5、做好日常會計核算工作。按照會計制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，編制會計憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關會計報表，及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務;及時準確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結;嚴格支票領用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收情況，做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金，從多方面保證公司資金運營的流暢。
8、努力加大新業(yè)務開拓力度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點集中在新業(yè)務領域，務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫，花大力氣，力爭使在較短時間內投資、發(fā)展新業(yè)務，走在同業(yè)前面，占領市場。
9、完成公司董事會及CEO臨時交辦的其他工作。
二、加強基礎防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題，檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查，若有隱患，及時處理并向上反映;及時加以整改。
2、票證管理安全。做好現(xiàn)金、收據、發(fā)票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作，確保不漏不遺不缺。
3、負責防火安全。嚴格執(zhí)行用電管理規(guī)定并保證每日下班時切斷主電源;對辦公室吸煙進行嚴格管理，采取有效措施保證地上無亂扔煙頭。
4、負責防盜安全。定期檢查安全措施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向上匯報。
三、加強考核考評、提高工作質量
1、嚴格遵守《會計人員職業(yè)道德》和有關規(guī)定，對違反規(guī)定的人員提出處理意見。
2、嚴格進行考勤工作。嚴格執(zhí)行上下班制度，保證每日工作的正常進行。
3、要建立和健全各項管理基礎工作制度，促進企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內部各項管理基礎工作制度，包括：財務管理制度、財產物資管理及清查盤點制度、行政管理制度，根據各項管理制度的基礎工作的要求，實行崗位責任制，規(guī)定每個員工必須做什么、什么時候做、在什么情況下應怎么做，以及什么不能做，做錯了怎么辦等細則。這樣，每個崗位的每個責任者對各自承擔的財務管理基礎工作都清楚，要求人人遵守。通過實施這些制度，進一步提高企業(yè)管理整體水平。
4、建立和健全自我約束的企業(yè)機制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展，嚴格審核費用開支，控制預算，加強資金日常調度與控制，落實內部各層次、各部門的資金管理責任制。盡量避免無計劃、無定額使用資金。
四、加強素質養(yǎng)成、推進隊伍建設
隨著后勤集團的不斷壯大，面對日趨復雜的市場和日益加大的競爭，提高財務人員素質日顯重要。
事業(yè)部成立后，由于區(qū)域化管理，管轄區(qū)域內達13個公司，在冊職工達270，為了掌握職工的詳細信息，我部對所有人員摸底排查。盡管面臨工作量大，任務繁重的實際情況，但我們依然對本部門的職能、職責做進一步的明確和完善。雖然工作量和難度都很大，但是我部員工始終發(fā)揚任勞任怨的工作作風，積極與其他同志協(xié)調配合，擠出時間查找大量原始資料，在尊重歷史事實的前提下，補充完善相關資料，積極協(xié)調處理職工人事關系問題，認真做好了員工信息摸底工作。
二、養(yǎng)老金收繳
在養(yǎng)老金收繳我們嚴格按照公司制度和國家的政策法規(guī)辦事，堅持該收多少收多少。同時，把人事制度管理與人性管理（情感管理）相結合，制度上嚴要求，情感上多激勵，使崗位職工樹立社會主義榮辱觀，為促進事業(yè)部和諧發(fā)展而努力。在養(yǎng)老金費收繳工作上，很多同志不愿意交所欠的養(yǎng)老金，我部利用工作之余，做思想工作，溝通感情，明曉利害得失，讓職工聽得明明白白，而且通過細致入微的溝通，得到了職工的理解和支持，順利的完成了收繳工作。
三、信息檔案管理
檔案管理員工檔案是隨時掌握員工基本資料情況的資源庫，也是建立員工人才儲備的一個重要環(huán)節(jié)，它包括員工手寫檔案以及電腦登記檔案；包括在職人員檔案、離職人員檔案以及應聘人員檔案存檔三部分，檔案的建立以及有效管理有利于人力資源部隨時掌握在職人員以及人員流動情況。
事業(yè)部所轄區(qū)域人員的檔案本來在公司人力資源部，但是由于好多人好年不與公司聯(lián)系，個人信息存在不完善和失真的情況。為對這270名職工現(xiàn)在持證情況及信息情況進一步了解，我們又重新建立個人信息，以便工作調配，能使有有人才用在真正需要的崗位上。另外，對于凡是來到中原事業(yè)部應聘的人員，我們都為其建立檔案資料作為人才儲備資料，以便需要人時查閱，減低了招聘率。為了方便開展人事工作，規(guī)范管理人員情況，同時我們根據工作需要，建立了相關人事表格，包括《求職申請表》、《離職申請表》，《員工崗位變更表》、《管理人員聘任表》及員工轉正申請表等，使人員規(guī)范化、程序化，也加強了事業(yè)部與公司人力資源部之間工作的溝通性。
四、員工培訓工作
員工的能力與執(zhí)行力直接關系公司和事業(yè)部的效益與核心競爭力，因此，培訓工作一直是中原事業(yè)部的一項重要任務。為了提高管理人員的管理水平、強化員工的服務意識，建設一支適應市場經濟發(fā)展需要的隊伍，今年我部將培訓計劃按照質量教育、安全生產、保密教育、職能管理和員工技術技能培訓等五個方面進行了細化，計劃開展培訓課程共計**項，截止到目前為止，除按照公司培訓計劃外，事業(yè)部又組織召開《項目管理手冊》、《安全管理手冊》宣貫學習會議，事業(yè)部各部及所屬二十個項目部負責人總計56人與會參加。通過此次深入學習，將更有力在日后的工作中推動我部各項人事工作的積極開展落實。今后我們還根據項目情況再舉行其他培訓。工作中我們特別重視新員工的培訓工作。在新員工入廠培訓上，除對新員工進行企業(yè)規(guī)章制度、勞動紀律、安全保密、消防知識、質量知識和企業(yè)文化方面的培訓外，實習期結束進行了專門考核。
五、做好其他事務工作
由于勞資工作內容繁雜、所以要求基礎管理必須規(guī)范化，我部對各類檔案、文件、資料的收集、整理、歸類各項工作都能做好統(tǒng)籌安排。對前來咨詢問題、查閱資料問題的職工能夠做到態(tài)度熱情，耐心講解，做好來訪人員政策解釋和思想穩(wěn)定工作。
六、工作中值得總結的經驗
1.對公司各項管理制度進行規(guī)范化管理是保證事業(yè)部有序運作的關鍵。
2.加強員工的培訓與學習，做好政策法規(guī)、業(yè)務技能、客戶服務等方面的培訓，提高員工的綜合素質是實現(xiàn)企業(yè)整體實力的保證。
3、建立部門專業(yè)工作團隊是提高部門執(zhí)行力的重要手段。
（1）領導以身作則是團隊建設的關鍵。
（2）注重部門員工能力素質的培養(yǎng)是團隊建設的基礎。
（3）加強溝通與開放式討論是有效手段。
工作中存在問題及今后工作建議：
回顧和總結過去的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在較多的問題和不足，需要我們在今后的工作中認真加以解決。主要表現(xiàn)在：對加人才隊伍建設、和黨員隊伍建設，還不夠深入和細致；對引進、培養(yǎng)和服務人才工作研究和探索仍然不夠；圍繞企業(yè)和事業(yè)部發(fā)展的工作中心，在人力資源工作的落實上還有些差距；職工培訓工作計劃性還不強、不細；社會保障工作落實不夠到位；對指導全局性工作需做進一步努力等等。對于存在的問題和不足，需要我們在今后的工作中認真加以解決。我們對公司人力資源管理工作的建議是：
要針對高新技術人才、熟悉市場經濟人才和復合型人才少的情況，全面實施“人才強企”戰(zhàn)略，堅持在“內培外引”上下功夫，加大內部人事制度改革和人力資源整合力度，形成良好的育人、用人機制。
一是要大力營造寬松的工作環(huán)境，建立人力資源整合工作機制，特別是要制定留住人才的工作措施，注重用感情留人、用事業(yè)留人，尤其要在待遇留人方面下大功夫，出實招、求實效，真正建立起良好的人力資源工作機制，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
二是要結合扁平化管理的要求，對人力資源分類管理，按照自主擇業(yè)、雙向選擇的要求，使人力資源充分流動起來，特別是要使項目經理及相關的技術骨干在企業(yè)內部真正流動起來，盡量避免人才的浪費，進一步推動企業(yè)的發(fā)展。
三是要認真研究在產業(yè)整合過程中各類新型組織的各層次管理人員的選任方式，采取多種形式，發(fā)現(xiàn)和使用人才，真正體現(xiàn)能者上，庸者下的適應企業(yè)發(fā)展的用人機制。在高級人才的選聘上打破工人、干部的界限，不拘一格選用人才。要盡量減少人力資源浪費現(xiàn)象，最大程度地使用好人力資源，使人的潛能得到最大發(fā)揮。
從根本上講，煙草企業(yè)開展教育培訓就是適應市場發(fā)展的客觀要求，通過培訓促進員工適應并勝任工作崗位，提高人才隊伍素質，增強企業(yè)整體發(fā)展能力和競爭能力，推進企業(yè)和個人的雙提升。
（一）有助于提升員工整體素質，增強企業(yè)核心競爭力。通過培訓不斷更新員工的知識、技能和理念，滿足崗位需求和企業(yè)要求，激發(fā)員工潛能及其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)以全體員工整體素質的提升帶動企業(yè)的全面進步，從而增強企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)經濟效益。
（二）有利于吸引和保留人才，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才保障。煙草企業(yè)要想在當今日趨激烈的市場競爭中立足，加快行業(yè)改革發(fā)展步伐，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康目標，必須加強員工培訓，打造一支高素質的職工隊伍。通過培訓助推員工成長成才，重視員工職業(yè)生涯訓練，構建有效激勵機制，才能有吸引、留住人才的無形資本。
（三）有益于增強員工對企業(yè)的歸屬感和責任意識。通過企業(yè)培訓，大力宣貫企業(yè)文化，提高員工滿意度和忠誠度，增強企業(yè)向心力和凝聚力，推動煙草企業(yè)文化的落地生根和行業(yè)價值觀的貫徹落實，實現(xiàn)文化樹人，文化興企。
二、深刻認識當前煙草職工培訓中普遍存在的幾個誤區(qū)
企業(yè)培訓分為知識、態(tài)度、技能和習慣的培訓。通過培訓促使員工行為和工作能力的改變，并最終實現(xiàn)企業(yè)效益的提升。但是，員工行為和工作能力的改變并不會因為上了某堂課而產生，還需要其他各個環(huán)節(jié)的配合。目前，煙草企業(yè)在培訓過程中大多存在下列誤區(qū)，使得培訓走入了一個尷尬的境地。
（一）將教育和培訓混淆，甚至簡單將兩者劃上等號。企業(yè)開展的教育培訓更加偏重于培訓，即針對崗位而言的，目的是為了促進工作技能的提升，從而不斷適應崗位對員工的要求。煙草作為國有企業(yè)，對員工的教育則主要是指思想政治教育，而非傳統(tǒng)意義上的提高員工文化層次，進行的學歷提升。
（二）以培訓取代知識更新。知識更新是員工和管理者個人的責任，希望通過培訓提升員工的知識，導致培訓工作者絞盡腦汁邀請知名講師、著名專家，力求講課內容出新、出奇，這脫離了企業(yè)培訓的本意，出力不討好。
（三）將培訓的主要職能定位在培訓一線工作人員，將培訓當作一項業(yè)務來運作。實際上，企業(yè)中的所有人都需要培訓，培訓對象不應只局限于專賣、營銷和物流的一線員工，應是面向全體員工的，建立起廣覆蓋、分層次、分類別、多渠道的人才教育培訓格局,促進培訓為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標服務的目的。
三、當前職工教育培訓的主要問題分析
當前，企業(yè)教育培訓工作中存在著培訓流于形式、覆蓋面小、效果不佳等多方面問題，可歸納總結為以下幾點：
（一）培訓缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。
雖然當前許多企業(yè)能夠認識到職工培訓的重要性與必須性，但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓規(guī)劃。培訓工作顯示出階段性、短期性的特點，具體工作過于盲目，培訓工作實施處于東鱗西爪的零散狀態(tài)。隨著煙草行業(yè)改革發(fā)展進程中具體情況的不斷變化，往往窮于應付，首尾難顧，效果自然不明顯。企業(yè)存在著為了培訓而培訓的現(xiàn)象，注重業(yè)務工作，將教育培訓看做是務虛工作、形式主義。在上級部門將培訓工作列入檢查考核指標后，仍存在著年初報計劃，年末補臺帳，上有政策下有對策，純粹應付檢查的情況。
（二）培訓內容、形式與實踐脫節(jié)。
企業(yè)在制定培訓計劃時，沒有進行培訓需求的分析與調查，存在著領導拍腦袋決定、照抄往年的或者照抄別家的“拿來主義”；在培訓的具體實施上，不開展培訓或者不按照年初計劃開展培訓；培訓形式與培訓手段單一化，目前多采取傳統(tǒng)的講授法或者專題培訓法，即所謂的“一言堂”、“填鴨式”；培訓內容上，多以應急單一目標式的業(yè)務培訓為主，而沒有根據企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃進行合理的安排，缺乏分專業(yè)、分層次和循序漸進的培訓，存在培訓多，評估少，講得多，用的少的現(xiàn)象，甚至有“過場型”、“報告型”等一些形式主義的培訓，與實際脫節(jié)，適用性和實用性不夠，無[！]法保證培訓效果和質量的提高。
（三）培訓定位不準，缺乏相應的針對性。
培訓需求分為組織需求和個人需求。培訓的基準應考慮以提升個人需求實現(xiàn)組織需求。職工教育培訓的最終目的是提高全體職工的綜合素質和工作能力，避免“木桶效應”，出現(xiàn)短板。在現(xiàn)實生活中，由于每個人的思想意識和業(yè)務基礎的不同，接受相同的教育培訓之后其熟悉接受能力也不盡相同。因此，在日常的教育培訓中，我們既要把握集體培訓的總原則，同時也要考慮因人施教的特點，采取靈活有針對性的教育培訓策略。
四、加強企業(yè)職工教育培訓的對策與建議
針對當前職工教育培訓中容易出現(xiàn)的問題，必須著手抓好以下幾個方面的工作：
（一）轉變思想觀念，營造學習氛圍，提高培訓主體的主動性
市場經濟條件下，最具競爭力 的企業(yè)必然是學習型企業(yè)。建設學習型企業(yè)要求轉變傳統(tǒng)的培訓觀念，提升培訓的主動性和有效性。創(chuàng)新教育培訓觀念，首先要加強宣傳力度，讓培訓學習的目的和意義深入人心，積極營造一個“尊重知識”、“尊重人才”的培訓學習氛圍。其次要使職工能夠從更高的層次上審閱自身的知識結構與企業(yè)發(fā)展需求的差距，強化“學習是第一需要”的意識。樹立危機感和緊迫感，提升培訓主體的主觀能動性，從而實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的轉變。再次，對職工培訓教育要做到“三個舍得”：舍得拿出精力抓培訓，舍得拿出資金投入培訓和舍得投入專人建培訓隊伍，解決培訓工作中存在的問題。
（二）注重調查研究，完善培訓規(guī)劃，提高培訓內容的針對性
企業(yè)開展職工教育培訓要以滿足勞動力市場人力資源為依據，以強化素質技能培訓為重點，以培養(yǎng)企業(yè)需要的實用型人才為目標。針對職工教育培訓工作廣泛性和長期性的特點，企業(yè)應針對自身的不同情況，明確各崗位當前和今后對職工的素質要求，廣泛開展調查研究，運用績效輔導和績效溝通方式確定培訓需求，做好員工培訓需求的匯總與分析，制定出系統(tǒng)有效的培訓規(guī)劃，既要有總體目標又要有階段性目標。具體操作中，各階段的培訓工作要做到有機地結合，做到有計劃、有重點、易實施、能考核，并要對職工教育培訓工作加以綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮職工教育培訓的實際工作量，更要考核職工接受教育培訓的實際效果，并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充，實現(xiàn)在不斷修正中提高培訓工作的針對性，使職工教育培訓工作科學有序地進行。
（三）更新培訓內容，創(chuàng)新培訓方式，提升培訓效果的有效性
在實際培訓過程中，必須強化學習內容的引導和方式方法的創(chuàng)新，明確不同崗位職工在不同階段應該學什么、怎樣學。一是按照因崗而異、按需施教、系統(tǒng)優(yōu)化的原則，分層次明確企業(yè)經營管理市場經濟知識、企業(yè)經營戰(zhàn)略；管理層明確現(xiàn)代企業(yè)先進的管理手段方法和先進經驗；執(zhí)行層強化業(yè)務知識、崗位技術技能。在培訓內容上，既要根據參訓者的需求，因人施教，突出針對性和有效性，又要根據企業(yè)發(fā)展的需要，選擇不同的內容培訓，增強培訓的預見性和前瞻性，使培訓的供需達到最佳匹配。二是要努力運用靈活多樣的教育培訓方式?？朔我坏慕處熍嘤柗绞?，做到走出去，面向社會，在實踐中教與學，由單一的課堂授課輔導向多元化、靈活性的培訓方式轉變。開展現(xiàn)場“案例”摸擬教學，使職工身臨其境，充當真正的實踐者；可嘗試“角色互換”法，由職工備好課，上講臺講課；也可實行研討知識雙向教學方式。
（四）開展全程跟蹤，健全反饋機制，強化培訓工作的適應性
開展培訓過程全程跟蹤，建立教育培訓評價反饋機制就是為了及時準確的把握教育培訓具體效果以及鞏固以往教學的成果，及時糾正教育培訓工作中的錯誤與偏差。同時根據反饋的信息對整體教育計劃進行修補與完善，達到不斷適應的動態(tài)提升。進行職工教育培訓評估，可以從四個方面進行：第一，學員的反應。即評價學員對整個培訓過程的意見和看法，還包括對培訓的內容、培訓的方式、時間安排、環(huán)境設施等方面的反應；第二，知識標準。即員工通過培訓學習所獲得的有關工作技術、技能、程序、態(tài)度、行為等；第三，行為標準。即培訓過后培訓學員返回工作崗位的行為變化，主要是指工作中的行為表現(xiàn)和工作績效，通常都是良性的變化；第四，成果。即培訓活動的開展對企業(yè)及工作環(huán)境產生什么影響，培訓的投資回報。
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按水利部頒發(fā)了《水利工程管理考核辦法（試行）》以及考核標準（水建管〔2003〕208號），（以下簡稱《考核辦法》、《標準》）。近4年來，水利部建管司組織編制了《水利工程管理考核工作手冊》，成立了國家級考核驗收專家?guī)觳＜液筒糠止芾韱挝坏墓歉蛇M行宣貫；委托了中國工程協(xié)會組織驗收了國家一級水利工程管理單位30 個，委托了流域管理機構組織驗收了國家二級水利工程管理單位30個。在黃河三角周洲對中小河流工程設施依據《考核辦法》，制定了省級考核辦法和考核標準，逐步推進了水利工程管理單位的考核驗收工作。
《考核辦法》、《標準》在扭轉重建輕管的現(xiàn)象，促進水利工程管理單位規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設方面起到指導性的積極作用。但是在試行過程中，也發(fā)現(xiàn)了存在的主要問題和不完善之處。按照水利部建設與管理司的工作計劃，將對《考核辦法》、《標準》進行修訂?，F(xiàn)根據多年來的工作實踐提出探討性建議意見。
1．關于《考核辦法》
1.1.第九條規(guī)定：水利工程管理單位根據考核標準每年進行自檢，并將自檢結果報上一級主管部門。據了解，這條規(guī)定在準備申報國家一級、二級水管單位是落實的，但是在絕大部分不準備申報的單位未能開展。其實，年度考核是對管理工作的達標總結，對規(guī)范日常管理工作意義重大。如果單純是為了評定國家級單位而進行考核。就失去了《考核辦法》制定的終極目的。究其主要原因，除了管理單位對考核工作的認識需提高之外，在《考核辦法》中，應制定相關規(guī)定，將管理單位歷年的常規(guī)性考核與考核驗收確定為國家級單位聯(lián)系起來，作為申報國家水管單位的必要條件。
1.2.在《考核辦法》中缺乏考核激勵機制的規(guī)定。在現(xiàn)階段普遍重建設輕管理的情況下，制定相應的激勵機制，樹立規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化管理的標兵是非常重要的。因此，需要制定考核激勵機制。目前，福建省實行對評為國家級管理單位給與獎勵，獎勵資金由水利工程維修養(yǎng)護歲修資金以獎代補，效果較好。
1.3.在申報國家級單位的必要條件方面應該嚴謹和完善。作為國家級單位工程是否安全，是否完成水管體制改革驗收手續(xù)是個重要問題。因此，應完善申報國家級單位的必要條件：按規(guī)定必須進行注冊登記、安全鑒定；水庫、水閘、泵站工程達到二類以上標準或經過除險加固達到二類以上標準；河道及引水工程中其他類型工程，達到設計標準，或雖未達到設計標準，但遇標準內洪水連續(xù)5年未發(fā)生險情；完成水管體制改革；新建工程竣工驗收后安全運行3年以上；由管理單位的上一級水行政主管部門主持的連續(xù)三年年度日常考核達到850分以上等。
1.4當前一家一戶經營土地已經發(fā)揮了巨大作用，它阻礙了當今農田水利基本設施建設，應成立1000畝甚至10000畝為莊園莊主經營，農田水利設施和沿海防潮大壩有莊主、企業(yè)、國家共同投資建設高標準農田水利基本設施和沿海高標準防潮大堤，便于管理大幅度提高農農民經濟收入，徹底解決城農差別。
1.5 關于《考核辦法》的結構和頒發(fā)形式
1.5.1.結構：
總則、考核項目、考核內容和評分規(guī)定、申報考核驗收必備條件、考核專家、考核（日常考核、考核驗收、復核）程序、獎勵規(guī)定、附則。
1.5.2.關于《考核辦法》的頒發(fā)形式?！犊己宿k法》是規(guī)范水利工程管理，加強行業(yè)監(jiān)管的主要法規(guī)依據之一，現(xiàn)以規(guī)范性文件形式，法律效力不夠。建議以水利部令，配套規(guī)定需進一步完善。
2.關于《標準》
2.1.在適用范圍方面，目前僅有水庫、水閘、河道堤防的考核《標準》，缺泵站、引水工程（灌區(qū)）考核標準，需增加工程類別如：引水工程、泵站工程、灌區(qū)工程，形成較完整的水利工程管理考核體系。
2.2.《標準》修訂的指導思想和編制原則是：依據水利工程管理相關法規(guī)和技術規(guī)程，把建好的水利設施讓莊園和企業(yè)管理，促進管理工作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，加強安全和風險管理，發(fā)揮工程設計效益。
2.3．在考核類別設置上，應考慮管理設施、組織管理、安全管理、運行管理和財務管理?？己藘热菀M量以相應的政策法規(guī)技術規(guī)程規(guī)范為依據，內容和預期達到的目的需確切。賦分原則力求量化細致和準確。
2.4.考核類別增加管理設施，以利提高國家級和莊園企業(yè)硬件條件，以水庫管理單位為例：參照工程管理設計規(guī)范要求對各類管理設施的建立健全、功能及質量配置進行賦分如：內外觀測設施（設備）、水文站網（水質監(jiān)測）建設和設備配置、內外通訊和設備、內外交通和設備、防汛倉庫和防汛器材、辦公用房生產生活、環(huán)境美化等。
3.關于《標準》的考核項目及考核內容
3.1. 在組織管理方面。
3.1.1.現(xiàn)考核內容中的內部事企分開問題，主要是依據當時有可能達到的水管單位體制改革的程度而制定，與現(xiàn)今改革程度和完成情況不符合，應做調整。是否完成水管體制改革是重點考核內容如：單位定性、按照部頒標準定崗定編、事企分開、莊園企業(yè)共同養(yǎng)護經費渠道落實等。
3.1.2.管理單位的人員素質及教育培訓應單獨列項，有利于提高管理單位的人員素質，加強能力建設。需增加考核的內容。如：專業(yè)技術人員所占的比重，崗位資質人員所占比重等；學歷培訓、上崗資格培訓等，
3.2.在安全管理方面。
3.2.1. 增加編制安全管理預案的考核內容，對于位于城市附近，以防洪為主的水庫還需要編制風險管理預案。
3.2.2.細化安全生產的考核內容，如安全生產的責任制是否落實，安全管理的措施是否到位等。
3.2.3.增加閘門和啟閉機設備登記評定考核內容。這關系到工程是否安全，設備能否安全運行問題。該項考核內容需按照《水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設備管理等級評定標準》SL240-1999和，《水利工程啟閉機使用許可證管理辦法》的要求設置。
3.3.在運行管理方面。
理論創(chuàng)新對全面社會責任管理的實踐起著重要的指導作用。國家電網公司自2005年開始積極探索科學的企業(yè)社會責任觀，堅持走有中國特色的全面社會責任管理創(chuàng)新之路，創(chuàng)新性地提出了追求綜合價值最大化的全面社會責任管理模式，創(chuàng)立了全面社會責任管理的“鼎·心”模型，并提出了“宣貫理念”等“十二項”推進行動策略指導實踐工作，強調和外部利益方的溝通合作，實現(xiàn)共贏，為社會創(chuàng)造更大價值。
在這些創(chuàng)新理論的指導下，國家電網公司創(chuàng)造了中國企業(yè)社會責任發(fā)展的一系列里程碑范例，擁有近20個“第一”的頭銜，捧回各類獎項70余個，不僅在中央企業(yè)中始終保持領先地位，還創(chuàng)造了中國企業(yè)社會責任在國際上的最好排名。
“研究先行”的社會責任觀
2006年，國家電網公司確立了“研究先行”的社會責任管理推進策略，在國內企業(yè)中率先對企業(yè)社會責任做出了系統(tǒng)研究，并且創(chuàng)立了自成體系的全面社會責任管理模式。國家電網公司在2011年社會責任報告中仍然明確提出這樣的觀點——“責任發(fā)展、認識為先。我們一直在探索科學的企業(yè)社會責任觀”。
國家電網公司對企業(yè)社會責任有著全面而深刻的理解。什么是企業(yè)社會責任？國家電網公司認為，是指企業(yè)通過透明和道德的行為，有效管理自身決策和活動對利益相關方、社會和環(huán)境的影響，追求經濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化的意愿、行為和績效。其中，透明是指企業(yè)保證對社會、經濟和環(huán)境產生影響的決策和活動的公開性，并有意愿以清晰、準確、及時、誠實和完整的方式進行溝通；道德是指企業(yè)推進可持續(xù)發(fā)展，追求經濟、社會和環(huán)境綜合價值最大化的意愿、行為和績效。
國家電網公司認為，企業(yè)社會責任是一種管理實踐，是對現(xiàn)有企業(yè)管理模式的深刻變革，實踐企業(yè)社會責任必須從管理入手，走管理創(chuàng)新的道路。
一是通過實踐企業(yè)社會責任推動企業(yè)管理變革。通過實現(xiàn)社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，將企業(yè)管理目標從追求利潤最大化轉向追求綜合價值最大化；管理對象從企業(yè)內部的人財物拓展到外部利益相關方的資源、能力和優(yōu)勢及生態(tài)環(huán)境、自然資源等；管理機制從優(yōu)化企業(yè)資源配置發(fā)展到優(yōu)化社會資源配置；管理內容從以利潤目標為中心的商業(yè)管理內容，拓展到綜合價值管理、社會和環(huán)境風險管理、利益相關方管理、透明度管理等社會責任管理內容。
二是通過實踐企業(yè)社會責任推動企業(yè)采用新的運營方式。社會責任內生于企業(yè)運營過程，要求企業(yè)以對社會負責任的方式開展業(yè)務運營，自覺在運營過程中考慮社會、環(huán)境因素和利益相關方的利益與期望，最大限度地減少自身決策和活動對利益相關方、社會和環(huán)境的不利影響，追求經濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化，全面提升企業(yè)推進可持續(xù)發(fā)展的能力和水平；同時，要求企業(yè)加強利益相關方管理和透明度管理，爭取利益相關方對企業(yè)決策和活動的利益認同、情感認同和價值認同，樹立負責任的企業(yè)品牌形象。
三是通過實踐企業(yè)社會責任推動企業(yè)采用新的社會溝通方式。實踐企業(yè)社會責任，可以推動企業(yè)切實樹立起外部視野，學會換位思考，努力實現(xiàn)社會溝通方式的根本轉變，從傳播業(yè)務和工作，轉變?yōu)閭鞑I(yè)務和工作的社會貢獻與綜合價值；從單純重視與股東和主管部門溝通，轉變?yōu)橹匾暸c各利益相關方的全面溝通；從注重發(fā)揮溝通的信息傳播功能，轉變?yōu)樽⒅貙崿F(xiàn)“溝通建立信任、信任增進合作、合作創(chuàng)造價值”。
四是通過實踐企業(yè)社會責任推動員工采用新的工作方式。通過將社會責任管理要求落實到每個崗位，推動廣大員工自覺樹立可持續(xù)發(fā)展理念、利益相關方理念、和諧發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、透明發(fā)展理念、品牌發(fā)展理念，在工作過程中落實綜合價值管理、社會和環(huán)境風險管理、利益相關方管理、透明度管理、責任品牌管理等社會責任管理要求，自覺將內部工作轉化為社會價值，將利益相關方訴求和社會期望轉化為工作要求，實現(xiàn)“內部工作外部化，外部期望內部化”。
“鼎·心”模型
國家電網公司定義的全面社會責任管理是確保企業(yè)發(fā)展充分考慮社會和環(huán)境因素及可持續(xù)發(fā)展要求，自覺追求綜合價值最大化的全新管理模式，并且獨創(chuàng)了“鼎·心”模型來表達自己的社會責任觀。
鼎是國之重器，代表社稷和承諾。模型以“一鼎雙心”的造型，直觀地反映了國家電網公司的企業(yè)社會責任觀。“心中懷鼎”，表明國家電網公司心系社稷，自覺履行社會責任，追求經濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化，保證企業(yè)行為的道德；“心中立鼎”，表明國家電網公司一言九鼎，堅持透明運營，明確承諾追求可持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)行為的透明；“雙心成鼎”，表明國家電網公司思想和行動相一致，保證公司履行社會責任的意愿、行為和績效的統(tǒng)一。
鼎中部連接雙心的是圓形的持續(xù)改進平臺，表明國家電網公司有著強大的、內生的全面社會責任管理引擎，開展全面社會責任管理，只有起點、沒有終點，沒有最好、只有更好。鼎的兩側是全面社會責任管理的兩大外部驅動力，表明國家電網公司自覺凝聚各方合力，共同造福國家社稷。
“鼎·心”模型包含了國家電網公司全面社會責任管理的四大核心內容。模型以4大模塊、21個要素，分別反映了國家電網公司全面社會責任管理的四方面核心內容：
一是管理目標模塊，5個要素，包括：堅持以科學的企業(yè)社會責任觀為指導、優(yōu)化公司使命、豐富企業(yè)價值觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”。全面社會責任管理的首要問題是重新審視和優(yōu)化管理目標。國家電網公司堅持以科學的企業(yè)社會責任觀為指導，重新定位公司管理目標，確立了全面履行社會責任、追求綜合價值最大化的企業(yè)使命、價值觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并堅持通過社會責任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，確保公司管理目標的實現(xiàn)。
二是管理機制模塊，7個要素，包括：責任領導力、公司治理結構、社會責任推進管理、優(yōu)化決策管理、優(yōu)化流程管理、完善制度建設、完善績效管理。責任領導力、公司治理結構和社會責任推進管理，既是公司全面社會責任管理的重要內容，也是推進全面社會責任管理的根本保障；確保決策管理、流程管理融合社會責任管理理念，是從源頭上推動社會責任管理融入公司運營過程的保障；完善制度建設、績效管理，是建立全面社會責任管理長效機制的根本保證。
三是管理內容模塊，7個要素，包括：優(yōu)化業(yè)務運營、優(yōu)化職能管理、優(yōu)化運行機制、公益管理、利益相關方管理、溝通管理、企業(yè)文化建設。它具體體現(xiàn)了全面社會責任管理的核心特征，通過“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，實現(xiàn)企業(yè)管理內容的重新審視和優(yōu)化，以充分發(fā)揮公司現(xiàn)有業(yè)務和未來創(chuàng)新業(yè)務的綜合價值創(chuàng)造潛力。
四是管理動力模塊，2個要素，包括：充分發(fā)揮利益相關方驅動作用和充分發(fā)揮社會環(huán)境驅動作用。社會履責的整體環(huán)境，內生于企業(yè)運營過程中的利益相關方環(huán)境，是推動企業(yè)社會責任管理進步的不懈動力。
國家電網公司認真關注社會履責環(huán)境的不斷發(fā)展，持續(xù)加強與利益相關方的溝通與合作，充分發(fā)揮利益相關方和社會環(huán)境對公司全面社會責任管理的驅動作用。履行溝通合作責任，最大限度創(chuàng)造經濟、社會和環(huán)境綜合價值，一方面要加強公司信息披露，另一方面要健全利益相關方參與機制。其中健全利益相關方參與機制要做五項工作，即制定支持利益相關方參與的公司戰(zhàn)略、完善保障利益相關方參與的管理制度、提供加強利益相關方參與的公司資源、落實推動利益相關方參與的工作計劃和管理實現(xiàn)利益相關方參與的工作績效。
以落實推動利益相關方參與的工作計劃一項為例，大致有四方面內容：一是與公司經營區(qū)域內26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的黨委、省政府全部進行了政企合作會談，推動電網與地方經濟社會協(xié)調發(fā)展，提高公司發(fā)展戰(zhàn)略的透明度。二是積極參加全球可持續(xù)電力合作組織、中國工業(yè)經濟聯(lián)合會等機構的活動，召開智能電網國際論壇，全面披露建設堅強智能電網的發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃，以及對相關產業(yè)的影響分析，提高電網發(fā)展規(guī)劃的透明度。三是推廣95598供電服務省級集中建設，研究總部95598供電服務中心建設思路，確保與用戶溝通過程的集中管理、實時監(jiān)控，提高公司客戶服務的透明度。四是建立供應商服務中心和物資合同服務大廳，“一站式”解決供應商服務的一般性問題，提高招投標工作的透明度。
“十二項”推進行動策略
在推進全面社會責任管理的過程中，國家電網公司提出了“十二項”行動策略，這使得全面社會責任管理目標真正落到了實處。這“十二項”行動策略是：
一是宣貫理念。堅持理念先導、領導表率、全員宣貫，推動公司上下樹立科學的企業(yè)社會責任觀，深入探索科學的企業(yè)社會責任實踐方式。
二是組建機構。立足現(xiàn)有組織管理體系，為推進全面社會責任管理提供堅強的組織保障。
三是匹配資源。從配備社會責任推進專職人員、年度社會責任工作專項預算等方面為實施全面社會責任管理提供人力保障和資源保障。
四是深化研究。在國內企業(yè)中率先系統(tǒng)開展企業(yè)社會責任理論、最佳實踐和國際標準研究，為開展全面社會責任管理提供堅實的理論基礎和研究支撐。
五是制定規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領，系統(tǒng)部署了“三個五年”的社會責任管理推進工作，做到方向清晰、目標明確、措施具體、安排有序。
六是健全制度。系統(tǒng)制定了“履行社會責任指南”、“關于加強公司社會責任工作的指導意見”、“全面社會責任管理推進工作方案”等文件，保障社會責任管理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
七是提升能力。通過推進全員社會責任培訓、開展重大社會責任活動、研發(fā)和應用社會責任管理工具、加強社會責任國內外交流，以及建立社會責任知識管理體系等舉措，持續(xù)推進公司社會責任能力建設。
八是強化溝通。將強化溝通作為推進全面社會責任管理的重要突破口，積極創(chuàng)新社會溝通方式、途徑、載體和體系，以溝通交流促進利益相關方的理解、信任、支持和合作，先后了我國首個企業(yè)綠色發(fā)展白皮書和“企業(yè)價值”白皮書。
九是開展試點。按照“試點先行、提煉模式、逐步推廣”的方式，分別在公司總部、省公司、地市公司、縣級供電企業(yè)開展試點工作，探索各層級供電企業(yè)全面社會責任管理的經驗和模式。
十是推動融合。推動全面社會責任管理融入公司使命、核心價值觀、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務運營、日常管理和企業(yè)文化。
十一是促進參與。建立健全戰(zhàn)略型利益相關方參與機制和業(yè)務型利益相關方參與機制，創(chuàng)新利益相關方參與方式，保證利益相關方的知情權、參與權和監(jiān)督權。
十二是管理績效。以追求經濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化為目標，健全社會責任指標體系，構建社會責任績效管理體系，推動實施社會責任績效考核，為公司社會責任管理提供激勵與約束機制。
全面試點工作的推進
在“研究先行”的社會責任管理推進策略的指引下，國家電網公司在社會責任管理方面做了很多理論創(chuàng)新，比如“鼎·心”模型和“十二項”推進行動策略。在這些理論的指導下，國家電網公司的全面社會責任管理工作有序推進，已經從四級試點向全面試點過渡。
一、進一步加大增殖業(yè)務及集團產品的發(fā)展力度。
在新業(yè)務方面，繼續(xù)以提高增值業(yè)務收入為工作中心，以提升各項增值業(yè)務覆蓋率為工作重點，同時加快家校通、企信機、隨E行等集團產品的發(fā)展力度。力爭做到各項業(yè)務平衡發(fā)展、各項業(yè)務都有新的突破。
二、切實把維護工作落到實處。
培養(yǎng)全業(yè)務型的客戶經理。進一步落實客戶經理從單純的維護型向維護營銷型轉變，客戶經理的工作要實現(xiàn)維護、發(fā)展、服務、宣傳、拓展等綜合性的效益，特別是在集團產品和集團業(yè)務發(fā)展方面，要切實發(fā)揮好客戶經理主力軍的作用。
三、認真做好各項服務工作，并確保整體服務水平能有大的提升
1、營業(yè)廳服務方面
結合具體情況，進一步完善前臺服務標準、服務巡檢制度等相關流程和服務標準，并進一步明確投訴流程、考核辦法，理順內部環(huán)節(jié)，
加強主動服務意識的培訓和督導，多組織管理層人員召開交流會及管理方面的培訓，并增強營業(yè)人員對大客戶的優(yōu)先服務意識，以提高大客戶的滿意度及忠誠度。
一切服務工作以客戶為中心、以客戶的切身感受為出發(fā)點，只有客戶滿意是最終目的，也是衡量我們服務工作好壞的唯一標準，在辦理業(yè)務過程中，倡導“多說一句話、多問一句話”，使客戶高高興興而來、明明白白消費、滿滿意意而歸。 進一步完善內部管理，嚴格執(zhí)行各項業(yè)務受理流程及業(yè)務規(guī)定，加大后續(xù)稽核及監(jiān)督檢查力度。提高營業(yè)廳現(xiàn)場管理，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，做好營業(yè)的臺帳、現(xiàn)場督導考核表等，為其起到輔助管理，提升服務的作用。服務督導對營業(yè)廳實行巡檢制度，確保區(qū)縣整體水平的提升。
2、投訴方面：
對內部投訴處理、業(yè)務受理流程進行梳理，簡化內部環(huán)節(jié)，提高工作效率。
加強日常服務、業(yè)務等方面學習及培訓，進一步減少各類業(yè)務差錯的產生，進而減少各類客戶投訴。
在各單位內部選擇業(yè)務水平高、責任心強、溝通協(xié)調能力強的人員負責內部投訴處理，以提高處理質量。
做好各類投訴處理的督導工作，進一步加強對各類業(yè)務差錯、投訴及處理時限的內部考核，對相關情況及時進行通報。
加強內部相關部門及人員之間的溝通和聯(lián)動，特殊投訴特殊處理，以確保投訴的順利解決。并對相關投訴及時進行分析整理，不斷總結、積累好的經驗和做法，建立投訴處理及相關典型案例處理信息庫，為以后的投訴處理工作提供指導和借鑒作用。
加強對各類投訴處理的后續(xù)跟蹤，主動征求客戶意見和建議，進一步提升客戶滿意度。
3、培訓方面：
進一步完善業(yè)務培訓及考試制度，定期進行業(yè)務培訓.在培訓內容及形式上有所創(chuàng)新,形式上采用互動、情景模擬、竟賽等多種形式，內容上服務與業(yè)務相結合，服務禮議、溝通技巧等。
四、進一步強化內部管理，完善各項管理、考核和激勵機制
充分發(fā)揮每月績效合約書的指導作用，進一步細化管理、量化各項考核，在使各項考核做到公開、公平、公正、合理的同時，真正發(fā)揮其鼓勵先進、鞭策落后的作用。
結合各項業(yè)務發(fā)展需要，繼續(xù)深化實施各種形式的業(yè)務競賽和勞動競賽活動，進一步提高各部門及員工的業(yè)務發(fā)展積極性，在公司內部形成比、學、趕、幫、超、爭當業(yè)務能手的良好氛圍。
五、積極做好網絡維護和工程建設
2011年工程預規(guī)劃新建**個基站，站點主要分布在農村，改善農村和偏遠地區(qū)覆蓋，傾力打造精品網絡。網絡維護方面始終如一地做好日常巡檢與維護工作。
六、深化人力資源改革，積極推進企業(yè)文化建設
認真做好公司辦公大樓各項基礎建設，進一步深化人力資源改革，合適的人到合適的崗位；做好2008年的年檢工作；積極推進公司企業(yè)文化建設和宣貫工作；加大安全管理、檢查和培訓工作；加強公司宣傳報道工作；認真做好黨群、工會工作；全面提升綜合管理能力。
移動公司工作計劃書（二）
認真貫徹市、縣公司指導意見，牢牢把握公司發(fā)展目標，加快td和全業(yè)務產品在集團推廣，大力拓展行業(yè)信息化藍海市場，創(chuàng)新組合營銷模式，加大動力100產品包的宣傳推廣，增強信息化產品營銷和客戶維系能力，強化重要ab類集團和中小集團客戶的保有拓展工作
1、認識貫徹市、縣精神，牢牢把握公司發(fā)展目標
未來三年集團客戶工作，既要妥善應對發(fā)展環(huán)境更為復雜、經營形勢非常嚴峻、工作任務十分艱巨等困難和挑戰(zhàn)，也要積極把握我國經濟運行呈現(xiàn)諸多向好信號、信息服務需求具有較大潛力、公司影響力持續(xù)擴大等機遇和優(yōu)勢，善于從公司的視野分析和把握公司的目標要求，站在公司整體利益的高度謀劃集團業(yè)務的長遠發(fā)展。kpi單一導向的管理方式面臨挑戰(zhàn)，客戶發(fā)展”大進大出“問題較為突出，重點加強集團客戶的保有與發(fā)展，利用好20xx年下半年新興多個重要集團與我司達成戰(zhàn)略合作關系的良好局面，高舉td大旗，用好政策，推動td發(fā)獲得國家和社會輿論的支持，促進與政府的關系，并為政企客戶市場的爭奪奠定先機，通過與政府合作贏得政府支持，為td建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、積極拓展集團客戶的藍海市場
緊跟市政府三網融合、節(jié)能減排、安全生產等政策導向，借力不銹鋼等行業(yè)協(xié)會或政府，搭建應用平，鎖定新城工業(yè)園雙轉移集團，樹立行業(yè)標桿，鞏固成熟集團產品，實現(xiàn)規(guī)模突破。嘗試推廣m2m–對提升信息化業(yè)務和客戶保有作用明顯，屬于典型藍海市場，首選企業(yè)和校園兩類市場，行業(yè)信息化市場
加快農村市場拓展：堅持“139”發(fā)展思路，信息惠農，助力大市場的營銷與客戶捆綁，提升產品質量，增強客戶粘性。加快校園市場拓展：持續(xù)大力提升城鎮(zhèn)中小學學校覆蓋率；圍繞“家?；印焙汀皵底中@”，促進與政府合作；以“校園一卡通”為突破點，試點推廣校園的信息化解決方案。
4、充分利用大市場資源，多策略全面穩(wěn)定集團客戶存量市場
積極推行首席客戶經理制度，加強客戶走訪，建立常態(tài)化客戶關懷制度，針對性采取終端補貼、話費存送、集團vpmn網等手段，實現(xiàn)對集團成員的穩(wěn)固捆綁
5、整合資源，主動出擊，以一攬子解決方案實施全業(yè)務捆綁
6、集團客戶維系保有工作，首先是集團成員在網穩(wěn)定，其次進行集團客戶的二次營銷。中小集團客戶市場將成為競爭對手關注和爭奪的重點。加強行業(yè)聚類客戶、區(qū)域聚位市場的拓展，實現(xiàn)中小企業(yè)規(guī)模擴散，增強對集團客戶關鍵人和聯(lián)系人的主動營銷服務，全部比照vip管理?？蛻舯Ｓ惺且豁楅L期工作，高度重視，常抓不懈，不僅以kpi為目標，對于ab類目標集團客戶要力爭全部保有，隨著明年年競爭加劇，作為累計指標可能發(fā)生激增。任何一個重要客戶被反挖，都可能產生難以預知的連鎖反應。
7、加大對中小集團保有工作的重視，落實細化“深耕計劃”
市局營銷中心：
按照中煙銷網（2011）15號《關于開展2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級卷煙營銷部（分公司）活動的意見》要求，現(xiàn)對2010年創(chuàng)建工作開展及創(chuàng)建指標完成情況匯報如下：
一、 創(chuàng)建工作開展情況：
自市局（公司）下發(fā)陜煙寶銷【2009】42號《關于優(yōu)秀縣級分公司(營銷部)創(chuàng)建實施方案》以來，縣局（分公司）高度重視，及時組織全體員工傳達學習文件精神，圍繞工作目標和考核標準積極安排部署落實措施。本著高標準、嚴要求，高質量、重實效的創(chuàng)建思路，將創(chuàng)建工作與網建全面提升、質量管理體系認證有機結合，在省、市公司的正確領導和營銷部門的精心指導下，縣局（分公司）相關部門通力協(xié)作，創(chuàng)建工作推進扎實有序。
（一）主要做法
1、提高認識，加強領導。
省市局“創(chuàng)優(yōu)活動”部署以后，縣局（分公司）及時召開支部會、行政會和職工大會，組織職工學習相關文件，開展“創(chuàng)建為什么、參與創(chuàng)建做什么”的專題大討論活動，使全體職工充分認識到創(chuàng)建活動是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是夯實縣級分公司管理基礎、實現(xiàn)卷煙營銷上水平的重要舉措。同時，我們還通過走訪客戶宣傳、開展征文活動等多種形式引導零售戶熱心參與，為縣局（分公司）創(chuàng)建活動建言建策，使行業(yè)要求、企業(yè)發(fā)展、客戶需求三者有機融合，完美統(tǒng)一。積極營造人人參與創(chuàng)建、事事服務創(chuàng)建的良好氛圍。在統(tǒng)一思想的基礎上，我們及時成立了局長（經理）任組長，副職任副組長的創(chuàng)建領導小組，設立了辦公室，明確了職責，落實了人員，在組織機構上保證了創(chuàng)建活動的順利開展。
2、認真調研，制定方案。
在提高認識、統(tǒng)一思想的基礎上，我們以國家局、省、市局創(chuàng)建工作意見、方案為導向，對照優(yōu)秀分公司創(chuàng)建標準，圍繞卷煙人均銷量、一二類卷煙銷量比重、重點骨干品牌年度增長率、客戶滿意度等創(chuàng)建指標，編印調查提綱，認真開展市場調研。在全面調研的基礎上，結合扶風實際，科學制定了《創(chuàng)建工作實施方案》，從指導思想、創(chuàng)建目標、工作標準、實施步驟和創(chuàng)建措施五個方面進行了明確和細化，做到了目標明確，標準清晰，任務具體，責任到人。
3、完善流程，規(guī)范管理。
在認真分析各項卷煙銷售指標的基礎上，對照創(chuàng)建標準，結合ISO9000質量體系貫標，導入標準化管理理念，從卷煙營銷和網絡建設兩方面入手，編印了《縣局（分公司）營銷工作制度匯編》，制定了零售終端建設、消費者營銷服務體系建設、網上營銷實施方案，客戶經理管理、貨源分配、營銷人員培訓、考核辦法等一系列規(guī)范性文件，實現(xiàn)了卷煙營銷業(yè)務標準精細化、工作流程精簡化、績效考核精確化，保證了創(chuàng)建活動的扎實有效開展。
4、強化措施，狠抓落實。
一是以拓展網絡功能、提高網絡運行質量為重點，以簡便、快捷、及時、準確、客戶滿意為準則，大力發(fā)展網上營銷和電子結算業(yè)務。創(chuàng)建活動開展以來，先后組織開展網上營銷客戶培訓5次，同時，與創(chuàng)聯(lián)和數港積極溝通，及時解決月度總量維護、訂單中卷煙品牌與訂單數據同步、商定量計算辦法等網上營銷運行當中的存在問題；制定電子結算管理辦法，強化與電信、金融部門的溝通協(xié)作機制建設，保證了網上訂貨和電子結算工作的高效順暢運行。目前，電子結算率、客戶網上訂貨率均達到100%，訂單提交成功率一直保持在98%以上。強化零售終端建設。把網絡建設公開化、信息化、市場化作為衡量網建工作的重要標志，以卷煙零售示范店建設為契機，完善制定了卷煙零售終端系統(tǒng)運行辦法、信息化建設實施方案，卷煙零售示范店建設實施方案和管理辦法等，遵循“平等互利、相互合作、共同發(fā)展”的原則，按照形象店“八統(tǒng)一”、要求，從店面形象、卷煙陳列、標識懸掛、服務標準、零售價格等入手，大力推進零售終端建設。目前，全縣共建成卷煙零售形象店2戶，零售終端形象初步確立。強化消費者服務體系建設。建立面向消費者的卷煙服務營銷體系是我們適應市場、駕馭市場、提升核心競爭力的根本保證。創(chuàng)建以來，我們進一步加大了消費者信息采集力度，建立消費者檔案90份。消費者服務體系建設日趨完善。
二是以提升服務價值，促進營銷服務管理上水平為目的，創(chuàng)新服務內容，開展服務客戶增值活動。加大重點骨干品牌培育和工商協(xié)同營銷力度。結合2010年卷煙需求預測，對卷煙品牌進行優(yōu)化和整合。在滿足市場供應的前提下，增加白沙紅梅、紅河、雙喜等全國骨干品牌的投放量，加大品牌培育和一、二類卷煙營銷力度，挖掘市場銷售潛力。創(chuàng)建活動以來，分別與陜西、湖北、山東、川渝、安徽等中煙工業(yè)公司開展工商協(xié)同營銷五次，客戶參與率90%以上，一二類卷煙銷售比重不斷增加，骨干品牌銷量穩(wěn)步增長。按照“控制大戶，培育中戶，扶持小戶”的指導思想，在尊重客戶實際銷售能力的前提下，嚴格控制月度千條以上卷煙銷售大戶，確保規(guī)范經營。強化服務質量，提升服務價值。積極開展差異化服務。實現(xiàn)了“我能為客戶提供哪些服務”到“客戶究竟需要我提供哪些服務”的思路大轉變，服務的針對性、有效性大大增強。市場走訪中，充分發(fā)揮客戶經理市場熟、業(yè)務通、信息靈的優(yōu)勢，指導客戶分析卷煙經營中的存在問題，制定品牌營銷方案，傳授營銷策略，幫助搞好卷煙零售經營。
三是把營銷隊伍素質提升作為創(chuàng)建工作的一項重要內容來抓，制定了卷煙營銷人員技能鑒定年度工作計劃和培訓考核管理制度，以周例會、行業(yè)技能鑒定培訓、網絡遠程教育、營銷人員業(yè)務知識 “一口清”“135工作法”學習競賽活動為載體，促進營銷隊伍素質提升。特別是今年10月份以來，組織客戶部認真學習國家局蘭州網建現(xiàn)場會會議精神，制定了《扶風分公司“135”工作法學習推廣實施方案》，及時修訂四季度部門培訓學習計劃，深入開展“135”工作法學習活動，對照崗位現(xiàn)有工作流程積極實踐。通過學習實踐活動的開展，既豐富了創(chuàng)建活動內涵，又促進了隊伍素質提升，客戶經理隊伍的戰(zhàn)斗力、協(xié)同力得到了有效提升，推動了創(chuàng)建活動不斷深入。同時以全市系統(tǒng)“崇禮修德、臻善至美”的禮文化體系為基礎，大力貫徹文化凝聚戰(zhàn)略，從市場服務管理儀態(tài)、語言、行為規(guī)范入手，明晰員工言行舉止規(guī)范，大力倡導優(yōu)秀團隊建設，引導員工學先進、創(chuàng)一流，“崇禮修德、臻善至美”的文化氛圍日趨濃厚，營銷人員綜合素質不斷提高。“禮惠萬家”的營銷文化理念日漸深入人心。同時以無假煙社區(qū)創(chuàng)建和“客戶之家”為依托，加大客戶培訓力度，先后組織零售客戶集中培訓三次，客戶培訓面達到100%以上。在集中培訓的基礎上，與市場走訪相結合，堅持客戶培訓前移，注重在市場走訪座談交流中提高客戶的卷煙規(guī)范經營能力，將零售客戶和消費者納入培訓范疇，調動零售客戶和消費者的參與熱情，以共同培育市場，維護市場。
四是以“五型”（既學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、實干型、團結型）領導班子創(chuàng)建為契機，完善制定了例會學習制度、民主生活會制度、支部（辦公會）議事規(guī)則等相關規(guī)章制度和民主決策程序，班子成員以身作則，率先垂范，堅持定期研究卷煙營銷和創(chuàng)建工作，推動了創(chuàng)建工作的有力開展。廉潔勤政方面，在強化黨紀黨風、落實廉政責任的同時，針對緊俏貨源分配、客戶投訴等群眾關注的熱點問題，實行明示承諾，制定監(jiān)管措施，暢通監(jiān)督舉報渠道等，事務運轉陽光規(guī)范，班子凝聚力、向心力不斷增強，組織保障作用得到了充分發(fā)揮。
（二）工作成效
通過深入開展創(chuàng)建活動，扶風分公司在人員素質、卷煙網建運行、營銷服務、規(guī)范經營等方面都有了顯著提升，促進了各項工作的順利開展。
一是職工隊伍的思想認識水平有了顯著提高，大局意識、責任意識明顯增強，形成了“卷煙上水平”的良好氛圍。二是網絡運行質量明顯提高，通過電子結算、網上訂貨系統(tǒng)、創(chuàng)聯(lián)信息平臺、數港信息平臺的開發(fā)利用，電子商務能力顯著提升，達到了“信息共享、品牌共育、發(fā)展共謀”的網建運行要求。三是通過堅持將創(chuàng)建工作與質量體系貫標相互結合同步推進，實現(xiàn)了工作程序規(guī)范化、運轉透明化、監(jiān)管責任化、服務親情化，各項制度體系進一步完善，企業(yè)管理水平得到提高。四是卷煙銷售水平提升。2010全年累計銷售卷煙14212.5064箱，完成全年銷售計劃14200箱的100.08%。較去年的13800箱增長4%，其中銷售省外煙3683.7544箱，同比多銷570.631箱，增長18%。單箱收入達到14452元，完成年計劃13800元的104.72%，較去年的12432元/箱增長16.25%；單條均價57.81元/條，同比49.72元/條增加8.09元/條。骨干品牌銷售實現(xiàn)4807.1箱，完成年計劃4400箱的109.25%,較去年3790箱增長17.8%。
從卷煙銷售類別來看，銷售結構進一步上移。其中一類煙共銷932.7104箱，同比617.2404箱增加315.47箱，增幅51%，占總量比重6.56%，同比4.56%提高了2個百分點；二類煙共銷97.58箱，同比97.936箱基本持平；三類煙共銷3233.476箱，同比2560.028箱增加673.448箱，增幅26.31%，占總量比重22.75%，同比18.9%提高了3.85個百分點；四類煙共銷6730.504箱，同比5975.316箱增加755.188箱，增幅12.64%，占總量比重47.36%，同比44.12%增長了3.24個百分點；五類煙共銷3218.236箱，同比4292.716箱下降1074.48箱，降幅25.03%，占總量比重22.64%，同比31.7%下降了9.06個百分點。
二、工作亮點：
（一）嚴格落實市局勞動用工分配制度改革工作要求，積極組織開展縣局（分公司）全員崗位競聘工作，優(yōu)化人力資源配置，提高經營管理效率。
從今年5月份開始，縣局（分公司）便積極謀劃企業(yè)勞動用工分配制度改革工作，在認真學習市局勞動用工分配制度改革工作要求的基礎上明確工作方向和目標，采取公開征集職工建議及分別談話的方式廣泛宣傳市局勞動用工分配制度改革政策，聽取職工意見建議，在達成共識的基礎上，緊密結合縣局（分公司）崗位人員現(xiàn)狀，認真制定了《扶風縣煙草專賣局（分公司）勞動用工分配改革實施方案》和《全員崗位競聘實施辦法》，經支部和職代會討論通過后積極實施， 2010年9月順利完成縣局（分公司）全員崗位競聘工作，通過開展全員崗位競聘，使縣局(分公司)的正股崗位有原來的9人調整為現(xiàn)在的 3人，副股崗位有原來的6人調整為現(xiàn)在的5 人。各部門崗位、人員配置嚴格按照市局編制要求全部到位。現(xiàn)有營銷崗位人員全部通過競聘產生。使縣局(分公司)的人力資源配置進一步優(yōu)化，經營管理效率得到了提升。
（二）認真學習國家局蘭州網建工作現(xiàn)場會會議精神，積極開展“135”工作法學習實踐活動，創(chuàng)建活動推進和工作質量雙提升。
國家局蘭州網建工作現(xiàn)場會召開后，縣局（分公司）及時組織員工認真學習會議精神，積極安排部署開展學習實踐活動。一是研究制定了《扶風分公司“135工作法”應用推廣實方案》，將“135工作法”作為今后卷煙營銷工作的目標法則，貫穿于卷煙營銷的各方面、全過程。采取由客戶經理“135工作法”學習實踐入手，品牌經理、市場經理延遞跟進的方式方法，結合崗位工作實際，對照“135工作法”梳理現(xiàn)行工作流程，找差距，定目標、添措施，以客戶經理、品牌經理文書作業(yè)形式、內容的要求改變入手，圍繞“市場、品牌、客戶”三大要素，在工作重點的把握及“分析、計劃、實施、評價、改進”五步工作法的各個環(huán)節(jié)中開始全面實踐。通過對客戶經理市場拜訪計劃、記錄，客戶服務策劃、品牌培育指導等文書作業(yè)的實踐應用，使客戶經理市場拜訪、客戶服務、品牌培育工作的計劃性、針對性和有效性進一步得到提高。工作質量明顯提升。二是完善市場信息反饋及溝通例會制度，修訂了專銷聯(lián)席會議制度及以“市場、品牌、客戶”為核心要素的市場信息反饋制度。規(guī)范了信息采集、溝通、反饋、處理工作程序和標準。提高了信息綜合分析運用能力，提高了卷煙營銷工作質量。通過“135”工作法學習實踐活動的深入開展，豐富了創(chuàng)建活動內涵，實現(xiàn)了創(chuàng)建活動推進和工作質量提升的良性雙向互動。
（三）修訂完善各項工作制度，提升企業(yè)管理效能。
針對縣局（分公司）全員崗位競聘后各崗位的職能，結合工作實際，對各項工作制度進行全面修訂和完善。分別從工作規(guī)范、作業(yè)流程、勞動紀律、考核標準等 5個方面制訂了20多項新的管理辦法和管理制度，最終形成了《扶風縣局（分公司）制度匯編》，從而進一步保證了各項工作的規(guī)范化、流程化、標準化，推動了創(chuàng)建活動的深入開展。
三、創(chuàng)建指標對照情況
（一）組織領導
1、按照市局創(chuàng)建工作標準要求將創(chuàng)建工作納入了年度目標任務考核，創(chuàng)建工作方案、計劃、專題會議及研究部署及主要領導對創(chuàng)建重大事項決定等工作資料記錄完整。創(chuàng)建活動專項經費落實（達標）
2、創(chuàng)建活動領導機構健全，人員及辦公場所配備到位，各項活動資料記錄完整。（達標）
3、創(chuàng)建活動各項制度制定、落實、檢查考評記錄完整，按月上報創(chuàng)建工作匯報，按時完成市局營銷中心交辦的各項工作部署。（達標）
（二）宣傳教育：
創(chuàng)建活動宣傳工作方案、計劃及創(chuàng)建活動報道資料、記錄完整。員工創(chuàng)建活動知曉率100%。（達標）
（三）、班子建設：
1、按照國家局省局（公司）關于貫徹落實科學發(fā)展觀的有關安排開展相關活動并作了記錄。（達標）
2、堅持“”制度，組織全體人員學習規(guī)范、制度落實了各項記錄。（達標）
3、堅持民主決策，完善議事規(guī)則，有效落實集體決策制度，并對落實情況作了記錄。（達標）
4、嚴格黨內組織生活，堅持民主生活會制度，及時做好會議記錄。（達標）
5、堅持企務公開，民主監(jiān)督等制度，保存相關文件并做好各種記錄。（達標）
（四）、文化建設
1、制訂企業(yè)文化建設年度計劃及宣貫執(zhí)行方案，組織開展企業(yè)文化宣貫活動。（達標）
2、制訂文化建設資金預算列支方案，對相應使用情況作了記錄，規(guī)范應用《中國煙草視覺認別系統(tǒng)》。（達標）
（五）、隊伍建設：
1、嚴格落實市局用工分配制度改革，2010年9月按照市局對縣公司的崗位編制要求，進行了全員崗位競聘，現(xiàn)有卷煙營銷人員全部通過競聘產生，營銷人員工效考核制度及執(zhí)行情況記錄完整。（達標）
2、縣局（分公司）現(xiàn)有卷煙營銷人員14名，獲得卷煙商品營銷員證書的11人，比例為78.57%。（達標）
3、營銷人員培訓學習計劃、方案資料齊備。全年培訓面100%，培訓學時80學時/年以上。培訓記錄、學習心得資料完整（達標）
（六）經營業(yè)績
1、卷煙人均消費量：
按轄區(qū)戶籍人口和年度卷煙銷量統(tǒng)計
年度
卷煙銷量（箱）
戶籍人口（萬人）
人均消費量（條）
2008
13501
45.2（含揉谷）
7.46
2009
13802
43.1
8.00
2010
14212
43.1
8.24
2010年卷煙人均消費量為8.24條。年人均卷煙消費年增長為7.2%，3%。對照市局卷煙人均銷量≥8.5條或人均銷量年增長3%的創(chuàng)建指標，此項指標達標。
2、一、二類卷煙銷量比重：
年度
銷售
總量（箱）
一、二類煙
銷量（箱）
一、二類煙
銷量比重
2008
13501
417.01
3.08%
2009
13802
715.17
5.18%
2010
14212
1028.128
7.24%
2010年一、二類煙銷量比重為7.24%，銷售年比重增加為2.1和2.06個百分點，照市局一、二類卷煙銷量比重≥12%或其銷量比重增長年增1.6個分點的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
3、全國性重點骨干品牌銷售情況：
年度
總量（箱）
骨干品牌銷售（箱）
比重（%）
2008
13501
2583
19.13%
2009
13802
3790
27.45%
2010
14212
4807
33.82%
2010年骨干品牌銷量比重達到33.82%，年銷量比重年增加分別為8.32和6.37個百分點，對照市局全國性重點骨干品牌銷量比重≥54%或其銷量比重年增加5.8個百分點的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
4、全員實物勞產率：
年度
銷售總量（箱）
在崗人數（人）
勞產率（箱/人）
2009
13802
68
202
2010
14212
58
245
2010年和2009年全員實物勞產率分別為245箱和202箱.增幅為21.28%，對照市局全員實物勞產率≥260箱或增幅≥6%的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
5、單箱費用：
年度
銷售總量（箱）
費用總額（萬元）
單箱費用（元）
2009
13802
464.78
336.79元
2010
14212
472.02
332.13元
對照市局單箱費≤550元/箱、或增幅≤3%的創(chuàng)建指標要求，縣局（分公司）2010年單箱費用為332.13元，2009年為336.79元。增幅為-1.38%。因此，此項指標達標。
（七）客戶服務
1、300人以上自然村辦證情況：
按照零售客戶自愿申請辦證的基本原則，通過積極開展市場調研，選擇方便卷煙消費者購買的銷售點，拓展和延伸市場服務觸角。截止2010年底，全縣共有行政村169個，300人以上自然村535個，農村卷煙零售戶725戶，零售許可證村組覆蓋率100%，轄區(qū)300人以上自然村無卷煙零售空白點。（達標）
2、零售客戶滿意度：
按照市局關于季度開展客戶滿意度調查通知要求，縣局（分公司）2010年開展了四次調查活動。依據調查方案的要求，按照轄區(qū)卷煙零售客戶30%的比例每季度抽取卷煙零售客戶365戶以上，包含片區(qū)各種業(yè)態(tài)，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各占50%的比例，從貨源供應、服務態(tài)度、零售指導價格等30個方面進行了市場調查，四次調查客戶滿意率分別為96.4%， 98.3%，98.5.和98.7%。滿意度呈穩(wěn)定上升趨勢，對照市局零售客戶滿意率≥90%的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
3、客戶經理人均服務客戶數：
截止2010年底，縣局（分公司）共有卷煙經營戶1193戶，配備客戶經理12名，人均服務客戶數為99戶，達到市局客戶經理人均服務客戶≤150戶的創(chuàng)建考核指標。此項指標達標。
4、卷煙明碼標價：
針對零售客戶卷煙標價簽污損、丟失情況采取了客戶經理下鄉(xiāng)拜訪日常維護和定期集中統(tǒng)一維護的辦法，全年累計發(fā)放卷煙明碼標價簽58550份，其中10月份價簽更換發(fā)放 47720份，后期市場維護發(fā)放10830份。從月度市場抽查情況來看，卷煙明碼標價掛簽率為98.2%，達到市局卷煙明碼標價率≥95%的創(chuàng)建考核要求。此項指標達標。
5、零售客戶綜合毛利率：
隨著近年來品牌培育工作的有序推進，零售客戶卷煙經營利潤空間得到不同程度提升。根據2010年四季度零售客戶卷煙經營毛利情況的抽樣調查統(tǒng)計，全縣零售客戶卷煙經營綜合毛利率為11.03%，對照市局零售客戶毛利率≥10%的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
6、客戶投訴率：
2010年，縣局共處理轉交服務方面投訴1起，客戶投訴率0.83‰，對照市局客戶投訴率≤1.2‰的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
7、卷煙送貨到戶率：
2010年縣局（分公司）共應送貨到戶60129戶次，實際送貨到戶60129戶次，卷煙送貨到戶率為100%。達到市局卷煙送貨到戶率≥95%的創(chuàng)建標準，此項指標達標。
8、大戶比例:
按照市局大戶管理辦法按月上報大戶統(tǒng)計、審批表及銷售流向分析。全年大戶比例最高為0.08%，對照市局卷煙零售大戶比例≤0.8%的創(chuàng)建指標。本項指標達標。
（八）規(guī)范經營
轄區(qū)無跨區(qū)銷售行為，無虛擬客戶、拆單分攤等任何形式的套購卷煙行為，無捆綁或變相捆綁銷售以及任何形式的強買強賣行為，轄區(qū)內無未經批準的工業(yè)企業(yè)直接促銷行為。卷煙規(guī)范經營制度健全，銷售記錄資料完整（達標）。
（九）否定情形
縣局（分公司）2010年無嚴重違紀違規(guī)情形，無重大質量事故及重大安全事故。（達標）
以上為扶風縣局（分公司）2010年優(yōu)秀縣級分公司創(chuàng)建活動開展情況匯報，不妥之處，請指正！
具體計劃是：在局黨組的正確領導下，按照地方政府安全生產的工作要求和2010年省、市局工作部署，結合縣特種設備安全監(jiān)察工作實際來開展工作，重點是全面摸清全縣特種設備底數，和特檢院密切配合，進一步完善特種設備數據庫，做好特種設備動態(tài)監(jiān)管工作。在充分做好特種設備現(xiàn)場監(jiān)察和重點監(jiān)控設備計劃的前提下，擴大現(xiàn)場監(jiān)察范圍，把特種設備安全現(xiàn)場監(jiān)察工作做牢、做實。排查消除事故隱患和省、市局部署的專項整治相結合，實現(xiàn)事故隱患完全閉環(huán)。認真做好全縣特種設備使用管理標準化和木材加工企業(yè)分級分類監(jiān)管試點工作，進一步推進特種設備使用單位自查自糾，落實特種設備使用單位安全主體責任，真正把安全主體責任落實到使用單位頭上。加強特種設備使用單位安全管理人員和操作人員管理培訓，舉辦1—3期培訓班（含穆墩島風景區(qū)和洪澤湖濕地保護區(qū)內旅游觀光車駕駛員領證培訓），切實提高全縣特種設備使用單位安全管理人員和創(chuàng)造人員的安全意識。
質量科工作計劃
一、完善全縣工業(yè)企業(yè)質量檔案，建立健全工業(yè)產品生產企業(yè)數據庫。首先是完善工業(yè)產品生產許可證許可證企業(yè)檔案、通過認證認可企業(yè)檔案、名牌企業(yè)檔案，其次要開展全縣生產加工企業(yè)普查，分行業(yè)如服裝、機械加工、電子電器、汽車配件等進行逐一建檔，分區(qū)域如縣園區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行登記，分運行情況如：正在運行企業(yè)、停產半停產倒閉企業(yè)、只有營業(yè)執(zhí)照而未建設運行企業(yè)等進行動態(tài)掌控，以做到對全縣生產加工企業(yè)底數清，檔案建，動態(tài)明。
二、分門別類建立全縣工業(yè)企業(yè)檔案。對實行工業(yè)產品生產許可證的生產企業(yè)按照國家局、省、市局建檔要求和建檔模式進行建檔；對未實行工業(yè)產品生產許可證的生產企業(yè)按照企業(yè)基本情況、產品檢驗情況、認證認可情況、品牌創(chuàng)建情況等內容進行建檔。對全縣工業(yè)產品生產企業(yè)數據庫每半年進行一次數據更新，每年進行一次數據維護。
三、認真做好對獲證的工業(yè)產品生產許可證企業(yè)進行巡查和年度自查的審查工作。巡查工作按月度進行，每月巡查3個企業(yè)（目前全縣共有生產許可證獲證企業(yè)33家，其中3個已停產倒閉。），巡查中要檢查企業(yè)生產現(xiàn)場的質量控制情況和質量管理的各項記錄完善情況。年審工作按季度進行，獲證企業(yè)按規(guī)定在生產許可證發(fā)證日期的前一個月向我局質量科提交《生產許可證年度自查報告》，我們對有關企業(yè)進行逐一年審。年審工作要重點檢查企業(yè)的年度產品監(jiān)督抽查情況和企業(yè)執(zhí)行《生產許可證審查細則》的情況。
四、認真宣貫《食品安全法》，做好食品企業(yè)的產品質量監(jiān)督抽查工作。配合食品科組織食品生產企業(yè)學習《食品安全法》和國家局頒發(fā)的《產品質量監(jiān)督抽查管理辦法》，讓每個食品企業(yè)都制定接受產品質量監(jiān)督抽查的管理辦法和工作流程，同時強化對食品企業(yè)產品質量的監(jiān)督檢查，特別是產品的出廠檢驗，以不斷提高我縣食品企業(yè)接受產品質量監(jiān)督抽查的合格率。
五、重拳出擊解決塑鋼門窗、配裝眼鏡無證生產問題。
目前，我縣生產許可證生產加工塑鋼門窗企業(yè)有30余家，而獲證的企業(yè)只有1家。無證企業(yè)，以劣質制作、低價傾銷，嚴重損害了消費者的利益；我縣無證生產加工配裝眼鏡的眼鏡店有10余家，無證眼鏡店無法保證其配裝眼鏡的質量，嚴重損害了我縣青少年的用眼健康。我們將配合稽查大隊對無證生產塑鋼門窗和無證生產加工企配裝眼鏡的企業(yè)進行逐一查處。首先，責令無證生產企業(yè)停止生產，并予以經濟處罰；其次，責令其限期申辦工業(yè)產品生產許可證，對逾期未申辦生產許可證的企業(yè)實行強制關閉，并加重經濟處罰。
六、全面調查，突出重點，實施名牌戰(zhàn)略。
2010年我們將對全縣的規(guī)模以上企業(yè)進行全面調查摸底，然后遴選出2010年省、市名牌產品培育對象企業(yè)，工業(yè)產品企業(yè)和食品企業(yè)將在2009年全縣納稅100強中選定，農副產品企業(yè)將在我縣名特優(yōu)新的產品如：西瓜、花生、山芋、辣椒、西紅柿、百合、核桃、草雞、黃顙魚、鱖魚、泥鰍、毛刀魚、銀魚、菖蒲、蓮子、茨實等中選定，2010年計劃培育申報省名牌產品企業(yè)8家，市名牌產品培育申報企業(yè)20家。
七、加強聯(lián)手聯(lián)動，推動全局工作的開展。
在履行質量管理質量監(jiān)督認證認可等方面行政管理職能的同時，強化與局各科、所、隊的溝通協(xié)調，聯(lián)手聯(lián)動，以推動全局工作的開展。
1、開展全縣工業(yè)產品企業(yè)普查建檔工作需要全局各科所隊共同采集信息，填寫登記表。
2、通過普查，對生產納證管理的產品而未取得生產許可證的企業(yè)，統(tǒng)一移交稽查大隊依法查處。
3、對在國家、省、市產品質量監(jiān)督抽查中不合格的企業(yè)，移交稽查大隊查處。
4、對巡查和年審中存在問題，而又逾期不整改的企業(yè)移交稽查大隊處理。
5、對無能力進行產品出廠自行檢驗的企業(yè)，而我局質檢所又能承檢該產品，建議其委托我局質檢所進行產品查處委托檢驗。
6、對計量器具未定期檢定的企業(yè)，通知其向計量所申報檢定。
7、對生產產品無執(zhí)行標準、代碼、條碼過期的企業(yè)通知其向我局標計科申報辦理。
8、對生產納證管理食品而無證生產的食品企業(yè)，通知其向我局食品科申報辦理。
9、對在用特種設備無證使用、無證操作、未定期檢驗的企業(yè)，通知其向我局特設科申報辦理。
食品科工作思路
在嚴格執(zhí)行并確保完成市局部署的各項工作基礎上，結合自身實際，做好下列工作：
一是落實《食品安全法》規(guī)定的食品企業(yè)必須執(zhí)行的6項規(guī)章制度，在全市率先完成對食品企業(yè)的制度建立、制度培訓、記錄規(guī)范、統(tǒng)一建檔等工作。計劃分四批，第一批：小麥粉（4月份）、第二批：白酒（5月份）、第三批：大米（6月份）、第四批：肉制品、餅干、純凈水等（8月份），進行分步實施。
二是進一步開展打擊非食用物質和濫用食品添加劑整治工作，充分發(fā)揮食品快速檢測設備優(yōu)勢，對重點產品（包括：白酒、小麥粉、糕點、餅干等），重點環(huán)節(jié)（如：違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、使用標簽不規(guī)范食品添加劑、添加劑使用管理不到位等）進行整治。
三是協(xié)助市局開展產品風險監(jiān)測工作，對容易出現(xiàn)質量問題的白酒中糖精鈉、安賽蜜，小麥粉中過氧化苯甲酰等食品添加劑進行重點監(jiān)測。
四是全面實施食品企業(yè)分類分級分等監(jiān)管工作。完成對全縣高風險食品、中風險食品、低風險食品的分類，確定全縣高風險食品、中風險食品、低風險食品企業(yè)具體數量，并根據企業(yè)生產條件、管理水平、監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查等情況，對全縣企業(yè)進行分級，由此將全縣食品企業(yè)分為紅橙黃藍綠五等，對綠色（Ⅴ等企業(yè)），監(jiān)督檢查≥2次。對藍色（Ⅳ等企業(yè)），每年監(jiān)督檢查≥1次。對黃色（Ⅲ等企業(yè)），每年監(jiān)督檢查1-2次。對橙色（Ⅱ等企業(yè)），每年監(jiān)督檢查2-3次。對紅色（Ⅰ等企業(yè)），每年監(jiān)督檢查3-4次。
五是繼續(xù)深化與兩所一隊合作，著重做好“四審”和“四查”。與兩所聯(lián)手注重“四審”，即企業(yè)上報材料審查、現(xiàn)場核查中不合格項整改審查、日常巡查問題落實情況審查、年度報告規(guī)范性和完整性審查。與稽查大隊聯(lián)手注重“四查”，即通過日常巡查、領導督查和問題核查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為，與稽查大隊形成聯(lián)動，依法查處，突出剛性履職，提高監(jiān)管工作有效性。
標計科工作計劃
一、計量工作
1、計劃全年完成“C”標志企業(yè)4家。
2、聯(lián)合大隊對冒用和超期使用“C”標志的廠商實施行政處罰；聯(lián)合計量所完善全縣強檢計量器具臺帳，繼續(xù)完成新年度“兩免費”檢定工作。
7、重點對2家重點耗能企業(yè)開展相關系列工作。
8、擬創(chuàng)建1家省級計量誠信集貿市場；1家計量誠信超市；1家計量誠信眼鏡店。
二、標準化工作
1、為大隊提供標準方面的違法線索10條以上，并組織查處，進一步鞏固我縣消滅無標生產成果。
2、計劃企業(yè)標準備案30家，復審32家
3、計劃創(chuàng)建1個國家農業(yè)標準化示范區(qū)，1個省級農業(yè)標準化示范區(qū)，申報2個農業(yè)產品地方標準生產技術規(guī)程。
4、計劃新辦條碼20家以上，續(xù)展20家。完成組織機構代碼800家以上。和大隊協(xié)作請省條中心支持對我縣的大中型超市使用的條碼情況開展一次拉網式執(zhí)法檢查。
5、計劃采標8家。
6、重點對2家服務性企業(yè)開展服務化試點工作。
稽查大隊工作計劃
(一)、主動打擊工作
一是打擊生產銷售假冒本地及其他知名產品違法行為。如雙溝、洋河酒，假冒的化妝品等；
二是打擊涉及影響人體健康安全產品。如：濫用食品添加劑，食品衛(wèi)生指標不合格，假冒偽劣電器等。
三是打擊影響農業(yè)生產安全的產品。要加大宣傳力度，讓農民多投訴。要對農資生產企業(yè)加大監(jiān)督頻次和力度，確保我縣農資生產企業(yè)不出問題如假冒偽劣農資產品，農業(yè)機械等。
四是打擊假冒偽劣建筑材料。如：建筑用鋼材、水泥、電線電纜、紅磚等。
五是根據專項整治文件或上級交辦等要求，打擊在行政區(qū)域內查處影響全縣經濟發(fā)展的涉及質量、計量、標準化、特種設備安全監(jiān)察、無生產許可證、安全認證等其他嚴重違法的案件。
全年主動打擊查處的案件不低于30起。其中計量9起，質量18起，標準化3起。
（二）、合作查處工作。
一是和上級稽查機構合作，對區(qū)域內重大案件實施聯(lián)合查處，并確保年聯(lián)合查處案件不低于3起。
二是和質量科、食品科、質監(jiān)所開展合作，根據其需要，對企業(yè)違反《質量法》《標準化法》《許可證條例》中的無證生產、生產不合格產品、企業(yè)不嚴格執(zhí)行出廠檢驗規(guī)定、進銷貨驗收登記、使用不合格原料生產產品等行為通過局領導移交的案件，必須及時迅速做到100%查處到位，并確保達到科所移交的目的。全年主動配合案件不低于6起。
三是計量所、標計科合作，根據其需要，對企業(yè)違反《計量法》《標準化法》中的計量不合格或計量管理不合國家規(guī)定、濫用和冒用認證認可標志、對市場超市藥店等偽造或冒用條碼、不嚴格按標準組織生產或無標生產、標識標注虛假或不符合規(guī)定，特別是對目前反映比較強烈的大米、面粉、水泥、電線以及市場種子農藥等計量不合格等行為通過局領導移交或主動聯(lián)合查處的案件，必須及時迅速做到100%查處到位，并確保達到科所移交的目的。全年主動配合案件不低于9起。
四是在安全科需要的情況下，協(xié)助派駐大隊實施安全案件的查處工作。
五是對上級交辦或消費者投訴舉報案件做到，事事有落實，件件有回音，做到滿意率90%以上。
（三）工作措施及制度
一是將全縣分為若干區(qū)域，分別由一個副大隊長負責該區(qū)域打假職責。并對轄區(qū)內打假工作負總責，其他成員為共同責任人。對區(qū)域內出現(xiàn)的屬于稽查職能范圍的工作，依法實施查處。對不履行稽查職能或推諉、拖延履職的人員，實行責任追究。包括罰款、扣罰獎金福利、在隊內進行檢查，必要時建議局黨組給予紀律處分。
二是實施案件查處通報合作機制。
在查處案件中，不得僅限于專項整治或交辦、投訴內容。必須對企業(yè)全方位檢查，包括計量管理、標準化管理、執(zhí)行出廠檢驗規(guī)定執(zhí)行情況、標識標注、認證認可等，只要發(fā)現(xiàn)其他管理部門或技術機構有服務或管理不到位的情況，應及時將查處情況通過分管領導通報相關責任部門，以便及時開展服務和管理，保證本系統(tǒng)各部門工作都能到邊到位。
對科室沒有移交的，如有懷疑相關企業(yè)有不規(guī)范的情況，應及時向科室建議，必要時可共同參與檢查。
所有案件查處后，只要是涉及生產企業(yè)的，必須將查處情況通報相關監(jiān)管科室，以便職能科室進行監(jiān)管。
對違反規(guī)定的按上述方案實施責任追究。
三是實施每周例會制度。每周一開大隊例會，主要包括：1、由大隊人員輪流按既定方案進行業(yè)務學習，提高業(yè)務能力；2、各區(qū)域負責人匯報上周工作；3、對立案案件通報查處情況，并討論、提出處理意見，叫案審會研究。4、提出本周工作方案。使全體人員都能了解全隊每個人都在干什么。
四是嚴格將嚴格執(zhí)行大隊出臺的《案件查處管理制度》，確保每個環(huán)節(jié)、每個文書使用都符合規(guī)定。對違反規(guī)定的按上述方案實施責任追究。
五是配備專職后勤人員，對案件從案源管理到結案的全過程登記流程備案制度，不管最終是否形成案件，只要實施檢查，均要歸檔備查。對違反規(guī)定的按上述方案實施責任追究。
六是是建議局發(fā)揮局案審辦的作用。對所有交案審會研究的案件均要通過法制人員審核后才能提交審理。對違反規(guī)定的按上述方案實施責任追究。
七是實施案件查處透明機制。所有案件必須在全體稽查人員或大隊長會議上提出處理建議，并將研究意見記錄在案。
不得私自做出決定。對違反規(guī)定的按上述方案實施責任追究。
八是對大隊的經費開支實行公開透明。由后勤人員對每筆開支進行登記，每季度公布一次開支情況。
九是實行黨風廉政責任追究制度。哪個案件出黨風廉政問題、哪個區(qū)域出問題，追究哪個隊責任。
質檢所工作計劃
（一）目標：1、預算目標：110萬；2、綜合目標：提升能力、加強考核、拓展空間、規(guī)范行為。
（二）措施：
1、提升能力：（1）爭取監(jiān)督檢驗資質；（2）為2011年新上七個實驗室擴項項目做好準備工作(炒貨食品及堅果制品、蛋制品、膨化食品、罐頭食品、蔬菜制品、粉絲、復合肥等)；（3）圍繞服務食品安全監(jiān)管、行政執(zhí)法提升檢驗能力。如白酒中糖精鈉、面粉中增白劑等的檢驗；（4）對現(xiàn)有設備進行新生資源性開發(fā)；（5）加大與之配套的技術人員的能力提升。（尤其是對能夠滿足工作需要的新進大學生的培養(yǎng)）
2、加強考核：（1）預算目標考核：沿用2009質檢所目標考核辦法，不作原則上的改變；（2）學習質量考核：外派學習合格費用報銷，不合格費用自理；所內組織學習，一月一考，考核結果與考核獎掛鉤；（3）檢驗質量考核：重點考核工作時效性、結果準確性；（4）服務工作質量考核：重點考核工作時效性、企業(yè)滿意度、檔案完整性等；（5）工作人員工作作風及行風廉正建設考核：重點考核日常作息制度執(zhí)行情況、部門禁令及規(guī)章制度的執(zhí)行情況、投訴舉報情況、個人承諾的執(zhí)行情況等。
3、規(guī)范行為：探索流程圖式的工作管理方式，以流程圖形式明確各項業(yè)務和管理工作操作流程，明確各崗位工作職責。制定所需流轉單、審批單等。做到事事有依據，環(huán)環(huán)有人管。
4、拓展空間：（1）爭取食品檢驗計劃與經費；（2）在09年與食品科合作的基礎上，在擴展服務能力、增加檢驗手段等方面策應食品科監(jiān)管工作；（3）爭取與工商在市場食品質量監(jiān)管中的合作，走以技術換資源之路；（4）爭取稽查部門在執(zhí)行監(jiān)督檢驗計劃和培植服務資源上的支持與配合；（5）選擇性的與市所加強合作，進一步解放思想，（凡企業(yè)需求即為所服務內容，所內技術能力解決不了的，利用外部資源加以解決）走以資源換技術之路。
計量所工作計劃
2010年按照局黨組的工作部署，結合本所實際工作，落實各項計量工作，著重做好以下幾方面工作：
1、進一步加強內部管理，以提高工作責任心、工作效率、工作質量為目標的內部管理制度和考核機制。打造職責清晰、分工明確、權責統(tǒng)一、目標一致的制度體系。
2、積極開拓新的檢定檢測領域，繼續(xù)加大設備的投入，不斷地滿足我縣經濟發(fā)展的需要，提高我所檢定檢測服務水平和服務大眾的能力。準備新增出租車計價器、多點溫度測試儀、酒精計、氣相色譜儀、生化分析儀、血細胞分析儀等計量標準，我們將做好準備工作，確保在計量標準考核中全部通過。新建計量標準準備在7月份前上報考核，計量標準的到期復查在12月份前完成上報復查考核。
3、加快人員的培訓步伐，隨著業(yè)務量的增加和檢測項目的增多，培養(yǎng)檢定人員的工作已經迫在眉睫，特別是對新近大學生素質教育、業(yè)務培訓尤其重要。從計量從計量事業(yè)發(fā)展的長遠看，提高計量人員的技術水平的任務已迫在眉睫，一刻也不能放松。面對新形勢，新任務，新要求，要履行好工作職責，關鍵是要加強隊伍建設，不斷增強隊伍凝聚力，戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高人員的理論水平和實踐技能。實行走出去引進來，通過內培外學，制定有效的學習考核機制，鼓勵促進人員學習，學以致用。從而提高人員的專業(yè)技術和實踐操作技能。
（1）積極參加省里計量專業(yè)的各項培訓，特別是年輕同志和新進人員有培訓計劃的全部外送學習培訓。
（2）對重點崗位人員以提高實際技能為主，聯(lián)系到相應所進行專項學習培訓。如醫(yī)療器械、天平、砝碼、加油機、酒精計。
（3）根據企業(yè)所需和設備狀況，聯(lián)系設備生產企業(yè)進廠學習培訓維護修理技能，提高為企業(yè)服務水平。如氣相色譜儀。
（4）請專業(yè)人員到所里進行專項培訓，提升技能。如壓力表。
4、抓好民生計量工作，根據省局文件分別在上、下半年開展生產領域和流通領域定量包裝商品的監(jiān)督檢查，檢查和抽查批次按省市局要求完成任務，開展加油機計量檢定檢查，繼續(xù)著重開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)服務站、村級衛(wèi)生室和全縣集貿市場在用計量器具“兩免費”檢定工作，食品企業(yè)化驗室在用計量器具強制檢定工作。兩免費檢定工作在09年工作基數上不減少，保證檢定率和檢定數量，在上半年全部完成結束。覆蓋所有工作領域計量器具強檢率達到95%。
5、加強橫向聯(lián)系合作，突破老觀念、老思想，要有新的思維和理念，對內加強協(xié)調和溝通，促進工作的開展。積極與外界合作，互利共贏，創(chuàng)造出一條有自己特色的新路子。
對內：與稽查隊協(xié)作，推動強檢工作的開展，促進依法履職，加大監(jiān)督檢查力度，促使使用單位增強法制計量觀念，依法履行義務；與食品科、質檢所協(xié)作，通過食品生產企業(yè)換發(fā)證工作，提高企業(yè)強檢意識帶動強檢工作開展；與質量科協(xié)作，提高工業(yè)產品生產企業(yè)在用強檢計量器具的檢定率，工作能進一步得到拓展；與安全科協(xié)作，帶動壓力表、安全閥安全附件的強制檢定、校驗工作；與計量科協(xié)調配合，配合做好計量確認、“C”標志確認、計量誠信體系創(chuàng)建、計量監(jiān)督行政檢查等工作中計量技術性工作。對外：與鄰近的市、縣所合作，拓寬工作領域，對所不能開展而又有合作條件的項目共同開展，互惠互利。
6、加強計量工作的宣傳力度，多宣傳多報導，強化考核。
7、進一步抓好行風作風建設，常提醒常教育，緊繃一根弦。強化工作紀律，保證能干事、干成事、不出事。確保全年無一起違法違紀事件。
衡器站工作計劃與職責
為了提高部門工作效率，服務部各自都能找準自己的位置，正確履行崗位職責，積極發(fā)揮自己的主觀能動性，特擬定以下工作制度和工作計劃，請各位領導督查：
一、從二〇一〇年元月份起，從月工資中提取300元作為考勤工資，對無故曠工者一次扣100元，每月連續(xù)三次曠工者上報主管局長處理，對遲到、早退者每次扣除10元，直到每月300元扣完為止。
二、為做好財務收支工作，二〇一〇年聘丁金民同志為現(xiàn)金會計，負責服務部的財務工作，其有權利、有義務對開出的資金催繳入賬，任何人不得推諉拒絕。對門市銷售的物資、貨款一律由丁金民收存，實物由陳玉娟負責，如出現(xiàn)差錯由兩人共同承擔責任，每月做一次銷售報表。二〇一〇年銷售盈利不低于4萬元，由于經營工作有其特殊性，丁金民、陳玉娟兩人于周六、周日分別值班，值班一天補助20元/人，對無故缺崗的扣除50元，當月兌現(xiàn)。
三、本人配合李繼民同志做好全縣的衡器檢定、維修工作，二〇一〇年保證完成預算收入16萬元，和計量所票據收入3萬元，服務部維修票據3萬元，并保質保量的完成農貿市場的免費檢定工作，保證檢出合格率100%。
四、按照江華平副局長意見為今后更好開展檢定工作，擬將2009年度省財政補助的1.5萬元檢定費用用來購置3噸標準砝碼，并將于二〇一〇年底盡最大可能將原有的舊砝碼都置換成新砝碼。
五、到企業(yè)檢定時應由兩人同去同回，絕不單人私下企業(yè)收費，在企業(yè)工作時，絕不收受紅包和貴重禮品，絕不吃拿卡要，絕不把別人的業(yè)務攬為自己或把業(yè)務介紹給外面做。
六、對上級交辦、督辦的事項，保證在規(guī)定時間內完成，絕不找理由推諉延辦。
2018年工作總結
一、合同管理
（一）審查、起草新簽合同數量
截止2018年6月31日，法務部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份；設備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）
（二）重大合同（標的額100萬以上）履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險，法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談，必要時達成還款協(xié)議延長付款期限。
3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析
（1）合同履行階段：
順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程，因地質原因導致基建施工中增加打樁降水工程量，加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響，機組改造工程工期延誤較長時間。
（2）合同履行中存在的問題：
一是合同中約定違約金數額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強，導致工期一再延誤；
二是總承包方對基建分包方監(jiān)督力度小，致使分包方施工進度慢，時工期延誤的重要因素。
（3）應對工期延誤采取的措施：一是發(fā)工作聯(lián)系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務，否則追究其違約責任；二是要求總承包方派駐工程監(jiān)理人員，加強對分包隊伍的監(jiān)督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。
（三）合同審查簽訂、履行中存在的風險
1、合同審查中的不足
（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關部門大多數情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此，在合同審查中，法務部僅通過網上查詢合同主體資質等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。
（2）審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內容簡單、風險較小的合同，僅是口頭告知合同經辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現(xiàn)漏洞。
（3）審核新類型的合同或涉及專業(yè)領域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業(yè)條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確，缺乏可操作性，導致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責任。
2、合同簽訂時的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補。
3、合同履行中的問題
（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務，經催告，對方同意及時付款或出具還款協(xié)議，但常借故拖延付款或簽訂還款協(xié)議，最終因無書面付款協(xié)議而成功拖延付款。
（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關，如工程結構封頂，辦理完畢最終結算后三個月內付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間，對方常因此而拖延辦理結算，從而拖延付款。
（四）合同管理中的工作改進
1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規(guī)定，提交相關審查資料；仔細審查每一份合同，并出具法律意見書。
2、遇新領域合同有疑問時，一方面要自學，查找相關資料，另一方面向上級法務、顧問律師請教，切不可閉門造車。
3、合同蓋章時，要求經辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協(xié)議嚴格落實到書面上；對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限，保障條款具有現(xiàn)實可操作性。
二、訴訟案件
（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）
截止到2018年6月31日，法務部接收債權共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”，共回收債權18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商，結清債權420162.5元。
未結涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區(qū)地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
（二）訴訟過程中存在的風險及應對措施
1、訴訟過程中的存在的問題
（1）立案時因對訴的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應當分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。
（2）訴訟程序戰(zhàn)，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經歷一年時間，這就體現(xiàn)出以訴訟方式收回債權效率之低。
（3）證據保全意識低。接收以及發(fā)出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。
（4）獲得勝訴判決后，執(zhí)行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調解協(xié)議，對方亦能按照和解、調解協(xié)議履行付款義務。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強制執(zhí)行，因對方無可供執(zhí)行的財產，也無法執(zhí)行回欠款。
2、應對措施
（1）加強理論知識的學習和理解，將理論應用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進行詳盡分析，對從立案到案件審結可能出現(xiàn)的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。
（2）如對方準備程序戰(zhàn)，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節(jié)省15天。雖然這些時間微不足道，但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通，盡可能達成和解，在一定期限內支付欠款，申請撤訴。
（3）提高證據保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據都要整理入檔。
（4）為保障債權的實現(xiàn)，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進入執(zhí)行前的訴訟后保全（應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內申請強制執(zhí)行）。
三、其他工作
1、業(yè)務風險評估與規(guī)避、往來函件解讀與回復。
截止6月31日，法務部共協(xié)助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯(lián)系函10余份。發(fā)函后對方積極還款或簽訂還款協(xié)議，通知回函的期限內未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。
2、加強制度建設，并嚴格落實。
（1）為加強法治國企建設，促進企業(yè)風險管控水平的提升，法務部依據集團“七五”普法工作實施方案及實業(yè)公司的“七五普法”工作實施細則，制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。
（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉移等不同類型合同的具體實施細則，有效的規(guī)范了合同管理工作，健全了合同管理和風險防范機制。
（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓納入企業(yè)培訓內容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統(tǒng)合同簽訂及管理人員40余人進行培訓，2018年5月9日，商混中心邀請實業(yè)法律合約部經理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓，兩次培訓不僅調動了各崗位人員學法的積極性，提高了相關人員合同管理方面的專業(yè)知識，更有利于加強合同法律風險防范。
2018年法務部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務人員在完成基本工作的基礎上，要不斷加強學習。強化理論知識的同時，要學會運用到企業(yè)治理中，踐行依法治企。
2019年工作計劃
一、提質增效把好合同關
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度，嚴格依照制度進行評審，加強合同審核的有效性。
2、深入調研，根據商混行業(yè)的行業(yè)規(guī)范和商業(yè)習慣以及業(yè)務部門的要求，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應的書面法律意見和相應的修改。
4、加強合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法，為領導決策提供法律依據。
二、攻堅克難降低應收賬款
1、協(xié)助業(yè)務部門對中心債權進行清理和催收，對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度，對債權進行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發(fā)生的案件統(tǒng)計工作，建立大案臺賬、分析研究機制；二是在面臨可能發(fā)生的糾紛時，應采取及時有效措施應對；三是建立糾紛化解機制，做好訴訟前與對方當事人的協(xié)調談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調解機制等訴訟管理機制；五是定期對已發(fā)生案件進行總結，把握案件發(fā)生規(guī)律和訴訟技巧。
3、對中心老債權（北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區(qū)案）進行持續(xù)跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協(xié)調，采取多種途徑推進歷史積案解決。
三、宣貫落實“七五”普法工作，推進法治國企建設
1、強化依法合規(guī)，完善制度建設。結合中心發(fā)展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業(yè)在生產經營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。
2、主動適應發(fā)展，提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設，切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”，全面全程深入參與企業(yè)改制改革、業(yè)務談判、重大經營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產權保護、法治宣傳和企業(yè)文化建設等方面工作，充分發(fā)揮法務人員在企業(yè)經營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求，推進企業(yè)完善法人治理；豐富普法載體，創(chuàng)新普法形式，充分利用互聯(lián)網、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調動全體員工參與普法工作的熱情，調動全體員工學法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓總體規(guī)劃，將法律法規(guī)與職業(yè)技能、安全生產等培訓相結合，促進各項工作依法合規(guī)進行。
