首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 六查六治個(gè)人自查材料
時(shí)間：2022-04-16 02:32:33
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二、整治方式
商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作，將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，在前一階段“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開(kāi)展的冬季特殊時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查，根據(jù)今冬明春尤其是“兩節(jié)”期間商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和冬季特殊時(shí)段生產(chǎn)安全的特點(diǎn)，組織精干力量，開(kāi)展企業(yè)自查、條線普查、部門抽查、領(lǐng)導(dǎo)暗查，全面推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作，深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓。
三、工作重點(diǎn)
（一）廠房、庫(kù)房、商貿(mào)服務(wù)相關(guān)單位、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建；是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層；建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（二）庫(kù)房、車間、商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)人員密集場(chǎng)所是否按消防技術(shù)規(guī)范要求，完善消防制度；消防設(shè)施、器材是否配置到位；消防安全標(biāo)志是否完好有效；安全防范措施是否落實(shí)到位；安全出口、人員疏散通道、消防車通道是否通暢；防范預(yù)案是否切實(shí)可行等。
（三）儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑安全管理是否嚴(yán)格執(zhí)行《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，集中存放，專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人管理、雙人雙鎖，防止出現(xiàn)藥劑丟失、泄露、爆炸等事故。
（四）在糧食薰蒸作業(yè)中，是否按照《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施熏蒸。熏蒸現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置警戒線，設(shè)立安全員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、相關(guān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加油站點(diǎn)、糧庫(kù)、辦公場(chǎng)所、檢測(cè)中心、出租場(chǎng)所等相關(guān)人群聚集場(chǎng)所是否切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作；是否對(duì)出租單位“三合一”“多合一”場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)管。
（六）施工企業(yè)是否對(duì)在建工程、項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理；是否制訂完善的工程施工方案和安全措施，嚴(yán)防高空跌落、地坑塌方和機(jī)械傷人等事故。
（七）被檢查單位是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油；是否建立火源控制與管理，嚴(yán)防用火、電焊引發(fā)的火災(zāi)和粉塵爆炸事故。
（八）糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)是否建立進(jìn)出糧安全監(jiān)管；是否與作業(yè)單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議；作業(yè)單位或本單位臨時(shí)用工是否開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，作業(yè)時(shí)是否按照規(guī)程作業(yè)；是否配備安全員并加強(qiáng)巡查。
（九）被檢查單位是否開(kāi)展對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理，嚴(yán)防超高、超限、超重行車，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車、疲勞駕車、違章行車。
（十）米廠、面粉廠粉塵濃度是否超標(biāo)；企業(yè)是否配備粉塵濃度測(cè)試儀，并經(jīng)常進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)進(jìn)行降塵處理。
（十一）對(duì)新收購(gòu)的糧食是否及時(shí)組織清雜和降水；糧食收儲(chǔ)企業(yè)是否利用冬季低溫干燥天氣，積極組織通風(fēng)、烘干、整曬，并做好倉(cāng)房隔熱密閉工作；是否建立春季在庫(kù)糧食的管理措施，防止隨著氣溫回升，蟲、霉、鼠、雀危害安全。
（十二）被檢查單位設(shè)備、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用，線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)是否符合技術(shù)要求。
（十三）被檢查單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開(kāi)展防火檢查巡查，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
（十四）被檢查單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備是否充足；是否執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》和《強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管六項(xiàng)規(guī)定》等。
（十五）被檢查單位是否健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否建立應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；是否按要求建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。
四、整治工作時(shí)間和步驟
安全生產(chǎn)整治工作分兩個(gè)階段。第一階段從2015年元月上旬至2015年3月底，主要整治商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)企事業(yè)單位存在的危及安全的突出問(wèn)題，堅(jiān)決防止群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生；第二階段從4月初至2015年底，主要解決商務(wù)系統(tǒng)各相關(guān)企事業(yè)單位事故隱患的治理和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上提升商務(wù)系統(tǒng)火災(zāi)防控水平。
（一）動(dòng)員部署。
各直屬企事業(yè)單位要按照本方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)有效的具體實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，召開(kāi)專門會(huì)議動(dòng)員部署，將整治任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門或人員。
（二）宣傳培訓(xùn)。
各條線檢查小組要負(fù)責(zé)組織對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人和管理人進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)抽調(diào)參加隱患排查的人員也要進(jìn)行專門培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn)、分類處理措施等要求。所有企業(yè)要組織員工開(kāi)展一次安全培訓(xùn)、一次應(yīng)急疏散逃生演練，提高自防自救能力。
（三）自查自改。
各企業(yè)要按照治理重點(diǎn)開(kāi)展自查，填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理自查自改表》，如實(shí)記錄自查自改情況，連同《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全自查自改承諾書》，報(bào)局安全生產(chǎn)辦公室。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法行為要立即整改，同時(shí)采取臨時(shí)性防范措施，確保整改期間的安全。
（四）條線排查。
以各檢查小組為單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，并填寫《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查情況登記表》和《勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域消防安全排查情況登記表》。各檢查小組要認(rèn)真排查、核查，建立臺(tái)賬，全面摸清企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、行政許可以及安全隱患等基本情況。
（五）集中整治。
各小組檢查人員要采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段，逐個(gè)企業(yè)督促落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金；對(duì)涉及主體多、整改難度大的，要會(huì)同相關(guān)部門逐一會(huì)辦解決。積極配合縣安監(jiān)局集中查處一批違規(guī)企業(yè)，集中拆除一批彩鋼板違章建筑，集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè)，集中掛牌督辦一批存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)。各條線與企業(yè)簽訂的責(zé)任狀和企業(yè)提交的自查自改承諾書，全部報(bào)一份給安全辦存檔備查。
五、整治措施
（一）依法嚴(yán)格整治。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為，未按要求整改的，要上報(bào)相關(guān)部門依法從嚴(yán)查處。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故以及久拖不改的，要堅(jiān)決落實(shí)六個(gè)“一律”的要求，即：對(duì)未依法辦理消防行政審批手續(xù)且存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑的，一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所責(zé)令立即消除隱患或者予以臨時(shí)查封；對(duì)違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物拒不拆除的，一律依法；發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所的，一律依法立即清理；對(duì)違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火、違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)尚不構(gòu)成犯罪的，一律依法對(duì)違法行為人予以拘留；對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，一律按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者簡(jiǎn)易噴淋，加強(qiáng)技防、物防措施。
（二）政府掛牌督辦。
對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)，各條線要及時(shí)上報(bào)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，必要時(shí)報(bào)縣政府掛牌督辦。
（三）納入誠(chéng)信體系。
對(duì)企業(yè)存在安全隱患逾期不改的，按要求列入安全不良行為公布范疇，納入當(dāng)?shù)匦庞霉芾眢w系。協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、保險(xiǎn)等部門將其作為信用評(píng)定、項(xiàng)目審批、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定的重要依據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)安全隱患整改。
（四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
各檢查組要通過(guò)新聞媒體、局門戶網(wǎng)站，以及微博、微信等新型媒介，對(duì)嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改，掛牌督辦的商貿(mào)流通企業(yè)和生產(chǎn)加工類企業(yè)重大安全隱患進(jìn)行曝光，跟蹤隱患整改進(jìn)程。要大力宣傳自查自改的先進(jìn)典型以及積極落實(shí)整改措施、整治成效顯著的典型案例。要充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)企業(yè)火災(zāi)隱患，并給與獎(jiǎng)勵(lì)。
六、工作要求
二、排查整治的對(duì)象
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
(二)舞廳、卡拉OK廳、酒吧等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;
(三)具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所;
(四)網(wǎng)吧、游戲、游樂(lè)場(chǎng)所;
(五)保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;
(六)賓館和飯店。
三、排查整治內(nèi)容
(一)檢查依法依規(guī)辦理相關(guān)行政許可的情況，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
(二)檢查已依法取得行政許可的相關(guān)審批安全條件情況，嚴(yán)禁不符合安全條件的場(chǎng)所繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
(三)檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的設(shè)置和管理情況，嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道，確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生系統(tǒng)。
(四)檢查消防設(shè)施和滅火器材落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度情況，嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
(五)檢查電器線路安裝、維護(hù)情況，嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定要求。
(六)檢查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定性檢驗(yàn)情況，室內(nèi)裝修、裝飾材料的燃燒性是否符合要求，應(yīng)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn);嚴(yán)禁采用燃燒時(shí)產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
(七)檢查動(dòng)用明火場(chǎng)所的消防安全管理情況，嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。
(八)檢查員工消防安全培訓(xùn)情況，嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗。
(九)檢查遵守公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定情況，嚴(yán)禁公共娛樂(lè)場(chǎng)所超額定人數(shù)營(yíng)業(yè)。
四、工作目標(biāo)
通過(guò)3個(gè)月的排查整治，對(duì)全省所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過(guò)關(guān)，摸清隱患底數(shù)，落實(shí)隱患整改，及時(shí)關(guān)停不合格場(chǎng)所，確保全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
五、工作步驟和措施
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(9月30日前完成)。
各級(jí)政府要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)部署排查整治工作，制訂工作方案，明確有關(guān)部門責(zé)任，提出工作要求。要通過(guò)各種新聞媒體，向社會(huì)公告本次排查整治工作的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和要求，督促本地區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店立即開(kāi)展自查整改，依法落實(shí)消防安全管理職責(zé)。
(二)排查整治階段(12月15日前完成)。
排查整治工作按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”，“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任到人，確保排查對(duì)象逐一過(guò)關(guān)，不重復(fù)，不遺漏，不留死角。在統(tǒng)一行動(dòng)中，各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)開(kāi)展排查。對(duì)每一個(gè)被檢查場(chǎng)所，公安治安部門負(fù)責(zé)核查其營(yíng)業(yè)額定人數(shù)，檢查其治安管理狀況;公安消防部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查其消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗(yàn)等情況;工商部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查其工商行政許可、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為等情況;文化部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查其文化行政許可、場(chǎng)所設(shè)置選址等情況;旅游部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)核查星級(jí)賓館的資格條件情況。對(duì)所有安全隱患，各有關(guān)部門必須分別依法落實(shí)單位整改責(zé)任，確保整改到位。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關(guān)部門要撤銷其行政許可，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。
排查整治期間，省政府將適時(shí)派出工作組對(duì)各地開(kāi)展排查整治的情況進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)檢大隱患場(chǎng)所和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位的情況。各地要結(jié)合實(shí)際對(duì)本地區(qū)的工作情況進(jìn)行自查，及時(shí)解決存在的消防安全隱患問(wèn)題。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月30日前完成)。
排查整治工作結(jié)束后，省政府將組織工作組對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)。各地政府及有關(guān)部門要及時(shí)對(duì)排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于*年12月30日前報(bào)省公安消防總隊(duì);同時(shí)，要制定整改措施，確保排查整治工作落到實(shí)處。
為將治庸懶散浮拖工作落到實(shí)處，確保實(shí)效，不走過(guò)常，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，帶頭自查自找個(gè)人在庸懶散浮拖方面存在的具體問(wèn)題，敢于亮短揭丑。然后由辦公室整理，通過(guò)職工干部大會(huì)提出自己的意見(jiàn)和建議。針對(duì)大家提出的具體問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員虛心接受，當(dāng)即表態(tài)立即制定整改措施，明確整改時(shí)限。同時(shí)，我局干部職工以股室為單位采取自查自找和相互幫助提建議等方式精準(zhǔn)定位自己存在的具體問(wèn)題，明確整改方向，制定整改措施和整改時(shí)限。
二、查擺出的具體問(wèn)題
經(jīng)過(guò)梳理我局在庸懶散浮拖方面主要存在以下問(wèn)題：一是不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，服務(wù)基層不主動(dòng)、不思進(jìn)取、拼搏精神不強(qiáng)，有船到碼頭車到站思想存在；有自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情現(xiàn)象存在；存在責(zé)任心不強(qiáng)、深入基層群眾較少等問(wèn)題；存在辦事不及時(shí)、辦事流程不規(guī)范等問(wèn)題。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的干部職工重視不夠，沒(méi)有全面參與進(jìn)來(lái)，認(rèn)為此項(xiàng)工作是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作，與自己沒(méi)有多大關(guān)系，辦公室完善相關(guān)材料即可；有的干部職工認(rèn)為自己不是黨員，沒(méi)必要參與進(jìn)來(lái)，對(duì)各類學(xué)習(xí)會(huì)議敷衍了事，導(dǎo)致自己對(duì)此次活動(dòng)一無(wú)所知。有的干部認(rèn)為自己不是領(lǐng)導(dǎo)干部，選人用人整治與自己沾不上邊。大多數(shù)干部則以借口年底工作繁忙、目標(biāo)考核任務(wù)重，無(wú)暇學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，總之兩項(xiàng)整治活動(dòng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全和完善“三項(xiàng)制度”，全面深入細(xì)致排查各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，提高職業(yè)健康監(jiān)管水平，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保我縣在國(guó)慶*周年期間的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣安全百日集中整治活動(dòng)由縣安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門，按要求組織開(kāi)展百日安全集中整治活動(dòng)；縣安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)百日安全集中整治活動(dòng)的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應(yīng)的百日安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，認(rèn)真組織落實(shí)。
三、整治時(shí)間
20**年7月1日—10月10日。
四、整治重點(diǎn)
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品和其他化工行業(yè)
1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他化工企業(yè)：一是要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要加大檢查、處罰力度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查整治活動(dòng)，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強(qiáng)對(duì)租賃、承包生產(chǎn)的企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防租賃、承包方不及時(shí)進(jìn)行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴(yán)厲打擊各種非法、違法生產(chǎn)行為，杜絕證照不全或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)。六是要及時(shí)修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，定期開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。七是要按照“四不放過(guò)”和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真核查本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的整改情況。八是要嚴(yán)格履行化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”許可程序要求，建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產(chǎn)。九是要根據(jù)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，積極開(kāi)展自動(dòng)化控制改造，逐步實(shí)現(xiàn)化工裝置聯(lián)鎖開(kāi)車、過(guò)程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等，提高本質(zhì)安全程度。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)：一是嚴(yán)禁超許可范圍、超許可期限的非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。二是要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度，購(gòu)買劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購(gòu)買許可證件，銷售單位必須實(shí)行嚴(yán)格的銷售登記制度。三是要整治加油（氣）站防火距離不足和檢維修管理問(wèn)題。四是要強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)：一是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員必須取得上崗資格證，學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理知識(shí)，遵章守紀(jì)，提高應(yīng)急處置能力。二是要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度，運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處置器材及防護(hù)用品。
（二）煙花爆竹
1.整治安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不完善問(wèn)題
煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)：倉(cāng)庫(kù)設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離及其防護(hù)屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；企業(yè)儲(chǔ)存能力是否與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)；儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)是否按規(guī)定落實(shí)了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存量是否符合有關(guān)規(guī)定要求。
2.整治企業(yè)的違規(guī)行為
煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)：是否存在非法轉(zhuǎn)讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)以及經(jīng)營(yíng)行為；危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)等級(jí)、定員定量是否與經(jīng)審批的圖紙相一致；是否存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)儲(chǔ)存（如將單位個(gè)人產(chǎn)品裝藥量40g以上產(chǎn)品儲(chǔ)存入C級(jí)倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹的儲(chǔ)存方式不符合規(guī)范要求）、超許可范圍經(jīng)營(yíng)和違規(guī)購(gòu)入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產(chǎn)的煙花爆竹的現(xiàn)象；購(gòu)入的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、包裝及標(biāo)志是否規(guī)范、完整，并符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)了安全知識(shí)培訓(xùn)，并持證上崗；是否存在銷售非法的煙花爆竹，以及違規(guī)銷售應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
3.整治安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)問(wèn)題
企業(yè)是否完善并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度；是否定期開(kāi)展了隱患排查工作，并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制和排查檔案，對(duì)排查出的問(wèn)題是否按時(shí)進(jìn)行了有效的整改；事故應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，并切實(shí)可行。
（三）道路交通
1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的工作情況；公路危險(xiǎn)路段隱患排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
2.公路運(yùn)營(yíng)。一是要加強(qiáng)橋梁隧道管理。建立橋梁責(zé)任制體系，明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和監(jiān)管單位，完善橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；對(duì)
三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發(fā)現(xiàn)情況要立即上報(bào)，并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施；對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)橋梁要安排專人進(jìn)行檢查和看護(hù)，實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)管理，采取周密的保護(hù)措施。二是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，提高施工路段通行能力。三是認(rèn)真分析公路的技術(shù)狀況對(duì)行車帶來(lái)的影響，積極實(shí)施安保工程，努力提高公路設(shè)施的安全水平。
3.道路運(yùn)輸。一是旅客運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，強(qiáng)化客運(yùn)（旅游）包車管理，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車源頭監(jiān)管，鼓勵(lì)引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級(jí)以上客運(yùn)站全部實(shí)行運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站管理，安檢人員及安檢設(shè)備配備到位，“三不進(jìn)站、五不出站”制度落實(shí)到位。二級(jí)以上汽車客運(yùn)站全部實(shí)行封閉管理。三是運(yùn)輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，車輛技術(shù)檔案健全，營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)和類型劃分符合營(yíng)運(yùn)要求。四是建立營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進(jìn)行教育處理。五是加強(qiáng)個(gè)體車站和個(gè)體運(yùn)輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運(yùn)管部門要明確職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
（四）消防
1.排查整治人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患
一是場(chǎng)所是否經(jīng)過(guò)消防審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查，是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是場(chǎng)所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級(jí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通，設(shè)置形式是否符合規(guī)定；疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)；消防安全制度是否健全；逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí)；消防控制室值班操作人員是否持證上崗；員工是否經(jīng)過(guò)消防安全教育培訓(xùn)；是否制定了滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否建立了專（兼）職消防、保安隊(duì)伍；是否在疏散通道的顯著位置的消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立了消防提示標(biāo)牌和專欄。
2.排查整治建筑火災(zāi)隱患
（1）建筑情況：建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格；高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能；是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。
（2）消防設(shè)施：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯間是否正常，疏散指示和事故照明是否運(yùn)行正常；室內(nèi)外消火栓是否正常好用；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；賓館、飯店等大型公共場(chǎng)所是否配置供自救使用的避難救生器具；滅火器器材配備是否符合規(guī)定。
（3）消防管理：消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗；建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí)；疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
（4）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。
3.排查整治在建工程施工工地火災(zāi)隱患
一是施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置消防通道并確保暢通。二是施工現(xiàn)場(chǎng)要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。三是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。四是施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。
4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患
全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企業(yè)）。重點(diǎn)對(duì)象是出租房，家庭作坊，有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場(chǎng)門市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
5.排查整治重大火災(zāi)隱患
加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決責(zé)令整改。重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦，并做到責(zé)任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)舉辦的大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查，沒(méi)有消防安全保障的，不得舉辦。
（五）建筑施工
一是對(duì)于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，未制定安全防范措施的，未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)該進(jìn)行專家論證而不經(jīng)過(guò)論證的，不按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的。二是施工企業(yè)和工程項(xiàng)目未按照有關(guān)要求開(kāi)展安全隱患排查治理和起重機(jī)械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)整治工作的。三是建設(shè)工程各方責(zé)任主體未按照要求建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案和未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練的。五是施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不符合法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的。六是施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理不符合要求的。
（六）特種設(shè)備
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程；保證特種設(shè)備管理、作業(yè)人員持證上崗。
2.開(kāi)展特種設(shè)備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設(shè)備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度落實(shí)情況，產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。二是以特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查為主要形式，開(kāi)展好執(zhí)法檢查活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊“三非”（非法制造、非法安裝、非法使用）行為，杜絕“三違”（違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超”（超壓力、超溫度、超能力）現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項(xiàng)制度落實(shí)情況。
3.加大車用氣瓶、冶金起重機(jī)械、壓力管道元件等特種設(shè)備專項(xiàng)整治力度。
（七）農(nóng)業(yè)機(jī)械
一是嚴(yán)禁無(wú)牌證拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械行駛、作業(yè)。二是對(duì)不按要求參加年檢的拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行整治，排查事故隱患。三是強(qiáng)化對(duì)駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān)。加強(qiáng)操作人員的安全宣傳教育，注重培訓(xùn)效果，切實(shí)提高機(jī)手技術(shù)水平和安全意識(shí)。四是整治事故隱患。重點(diǎn)排查整治無(wú)牌無(wú)證、超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業(yè)。
（八）學(xué)校
1.消防：消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.交通：中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生和幼兒；高校自有班車、中小學(xué)校購(gòu)買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛是否經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和檢測(cè)，駕駛員資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定。
3.設(shè)施設(shè)備：鍋爐、燃?xì)狻⑺姎?、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況，放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
4.建筑物：全部拆除D級(jí)危房，及時(shí)加固檢修B、C級(jí)危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。
5.食品衛(wèi)生安全：加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫(kù)索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。
（九）水利
一是加強(qiáng)防汛度汛安全管理。建立水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制，制定汛期調(diào)度運(yùn)用方案和度汛預(yù)案，落實(shí)防汛救援隊(duì)伍和各項(xiàng)防汛物資，嚴(yán)防挎壩失事和群死群傷事故。
二是治理水利工程運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)工程運(yùn)行安全管理和應(yīng)急管理，落實(shí)水利工程運(yùn)行管理安全責(zé)任制，完善水利工程安全運(yùn)行各項(xiàng)措施，執(zhí)行水利工程運(yùn)行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水利工程管理人員持證上崗，確保工程安全運(yùn)行。三是治理在建水利建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目安全監(jiān)管，完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系和制度，積極做好水利工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，加大安全投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。
（十）城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是城市燃?xì)?、供排水、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺(tái)帳、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等）是否健全。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)，且是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯差異，是否嚴(yán)格執(zhí)行了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
除以上十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域外，縣氣象局要加強(qiáng)自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，最大限度地減少風(fēng)暴潮、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害，給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對(duì)各自的特點(diǎn)，確定自己的檢查范圍和重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日集中整治活動(dòng)。
五、整治步驟
（一）自查自改（7月1日至8月31日）
各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求，深刻吸取以往事故的教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制訂具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面整治安全隱患，一時(shí)難以整治的要求嚴(yán)格實(shí)行治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關(guān)系，及時(shí)上報(bào)縣人民政府和縣安委辦。
(二)自查自改督導(dǎo)檢查（9月1日至9月10日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查自查自改工作到位情況、存在問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況；三是查安全生產(chǎn)投入和整治資金落實(shí)情況；四是查按照“四不放過(guò)”原則對(duì)已發(fā)生事故的處理情況；五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。
六、責(zé)任分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。
（二）縣公安局（含消防、交警、治安）、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會(huì)成員單位按照各自職責(zé)分工，組織實(shí)施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)的百日安全集中整治工作。新晨
（三）縣安委辦負(fù)責(zé)全縣百日安全集中整治活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和檢查驗(yàn)收工作。
七、有關(guān)要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認(rèn)真組織開(kāi)展百日安全集中整治行動(dòng)，制定詳細(xì)的集中整治和督導(dǎo)檢查方案，明確分工、責(zé)任到人，在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府和部門督查，確保集中整治行動(dòng)扎實(shí)、有效，確保三個(gè)百分之百（十個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的企事業(yè)單位集中整治行動(dòng)覆蓋率達(dá)到百分之百，檢查出的隱患整改率達(dá)到百分之百，縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗(yàn)收達(dá)到百分之百）。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作，保證整治期間人、財(cái)、物落實(shí)到位，把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中的問(wèn)題，確保百日整治活動(dòng)取得實(shí)效。
深入貫徹落實(shí)黨的十，十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”、“三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)”戰(zhàn)略布局，按照“六五”普法規(guī)劃和決議要求，全面檢查驗(yàn)收“六五”普法工作開(kāi)展情況，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃和決議貫徹落實(shí)，不斷提高全民法律素質(zhì)，大力弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)法治XX建設(shè)，為“五區(qū)”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會(huì)決議的貫徹執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查以下方面：
1.憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及相關(guān)法律等學(xué)習(xí)宣傳情況；
2.“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展情況；
3.領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法情況；
4.運(yùn)用新媒體新技術(shù)開(kāi)展普法情況；
5.依法治理和法治創(chuàng)建工作開(kāi)展情況；
6.普法有關(guān)制度建設(shè)情況；
7.法治文化建設(shè)情況；
8.普法工作保障措施落實(shí)情況
9.普法的實(shí)際效果。
具體檢查內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《XX區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)(街辦)》(附件一)和《XX區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)直單位》(附件二)。檢查結(jié)果分為不達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀三個(gè)等次。
三、檢查步驟和方式
1.動(dòng)員部署階段。5月21日，召開(kāi)全區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作動(dòng)員大會(huì)，部署全區(qū)“六五”普法檢查驗(yàn)收工作。會(huì)后，各單位、各部門要立即貫徹落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定本單位、本部門檢查驗(yàn)收方案和自查整改措施，進(jìn)行動(dòng)員部署，做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.自查整改階段。5月底至6月上旬，各單位、各部門按照要求認(rèn)真組織開(kāi)展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找問(wèn)題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改。各單位將自查情況形成工作總結(jié)材料于6月20日前上報(bào)區(qū)普法辦（注：紙制版與電子版一并上交，紙制版加蓋單位公章、電子版發(fā)至XX）。
3.檢查驗(yàn)收階段。7月份，區(qū)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成檢查組，按照不同類別單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)直各單位、各駐區(qū)單位展開(kāi)“六五”普法依法治理工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收(具體時(shí)間另行通知)。請(qǐng)各單位認(rèn)真總結(jié)，寫出總結(jié)報(bào)告，于6月底前交區(qū)普法辦。在此基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省、市對(duì)我區(qū)“六五”普法工作的檢查驗(yàn)收。
4.評(píng)比表彰階段。鎮(zhèn)(各街辦)、各部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)“六五”普法先進(jìn)典型，做好“六五”普法工作先進(jìn)典型的推薦表彰工作，確定擬在市、區(qū)級(jí)表彰的先進(jìn)典型，于10月底前報(bào)區(qū)普法辦（具體表彰類型和辦法另行通知），為“六五”普法總結(jié)表彰工作做好準(zhǔn)備。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)驗(yàn)收工作要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。童家鎮(zhèn)（各街辦）、區(qū)級(jí)各部門要高度重視“六五”普法檢查驗(yàn)收工作，精心組織，周密安排，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，按照檢查內(nèi)容和要求，扎實(shí)認(rèn)真地組織好自查自驗(yàn)工作，保證檢查驗(yàn)收有序進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
（一）藥品原輔料專項(xiàng)整治
1.進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)（含藥包材生產(chǎn)企業(yè)）首負(fù)責(zé)任，確保市藥品藥包材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的每一批次產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，確保不發(fā)生一起源發(fā)于的藥品安全責(zé)任事件。
2.督促藥品生產(chǎn)企業(yè)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)從原輔料開(kāi)始直至生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的隱患，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到企業(yè)自查率100%，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%。
3.從快、從嚴(yán)、從重查處違法生產(chǎn)藥品（含藥包材產(chǎn)品）的行為，做到現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率100%，問(wèn)題及時(shí)整改到位率100%，違法行為查處率100%。
4.結(jié)合“誠(chéng)信做企業(yè)，誠(chéng)信做產(chǎn)品”、“四進(jìn)四送一聽(tīng)”活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，宣傳典型企業(yè)，曝光違法行為，普及安全用藥知識(shí)，打造藥品生產(chǎn)監(jiān)管的社會(huì)共治共享大格局。
（二）醫(yī)療器械“五整治”
1.采取暗訪調(diào)查、集中排查、突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案件線索為突破口，著力整治醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，營(yíng)造醫(yī)療器械監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。
2.按照排查、整治、規(guī)范相結(jié)合的工作模式，進(jìn)一步完善醫(yī)療器械長(zhǎng)效監(jiān)管制度機(jī)制，不斷提升監(jiān)管效能，達(dá)到整治一類產(chǎn)品規(guī)范一種行為的目的，切實(shí)保障公眾用械安全。
3.結(jié)合醫(yī)療器械質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)，真實(shí)、系統(tǒng)展示市醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，曝光違法違規(guī)行為，懲惡揚(yáng)善。
4.結(jié)合醫(yī)療器械質(zhì)量萬(wàn)里行和醫(yī)療器械安全宣傳月活動(dòng)，逐步建立醫(yī)療器械監(jiān)管新聞宣傳和醫(yī)療器械安全使用科普知識(shí)宣傳的工作制度機(jī)制。
5.通過(guò)綜合手段，吸引社會(huì)各方參與醫(yī)療器械監(jiān)管活動(dòng)常態(tài)化，努力營(yíng)造社會(huì)共治、多方共贏的良好氛圍。
三、整治重點(diǎn)
（一）藥品原輔料
結(jié)合轄區(qū)各藥品生產(chǎn)企業(yè)（含藥包材生產(chǎn)企業(yè)）的實(shí)際情況，重點(diǎn)整治用于生產(chǎn)藥品和藥包材原輔料的來(lái)源合法性、質(zhì)量可靠性和投產(chǎn)規(guī)范性，重點(diǎn)查處違規(guī)使用假劣原輔料、擅自降低原輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或低限投料、原輔料未經(jīng)檢驗(yàn)、或使用經(jīng)檢驗(yàn)判定不合格原輔料進(jìn)行生產(chǎn)等違規(guī)違法行為。
（二）醫(yī)療器械
1.注冊(cè)環(huán)節(jié)：重點(diǎn)整治第二、三類醫(yī)療器械首次注冊(cè)申請(qǐng)不真實(shí)行為，按規(guī)定開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提交的第二、三類醫(yī)療器械首次注冊(cè)申請(qǐng)資料（重點(diǎn)是臨床試驗(yàn)報(bào)告）和樣品生產(chǎn)過(guò)程的真實(shí)性核查，對(duì)注冊(cè)環(huán)節(jié)有因舉報(bào)進(jìn)行重點(diǎn)核查。
應(yīng)根據(jù)《省醫(yī)療器械注冊(cè)資料核查管理規(guī)定（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步明確醫(yī)療器械注冊(cè)資料核查有關(guān)事宜的通知》要求，加強(qiáng)對(duì)首次注冊(cè)申報(bào)審核環(huán)節(jié)中送檢樣品生產(chǎn)過(guò)程和臨床試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性核查。質(zhì)量管理體系考核人員負(fù)責(zé)樣品生產(chǎn)過(guò)程的真實(shí)性核查，臨床試驗(yàn)核查人員負(fù)責(zé)臨床試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性核查，核查人員對(duì)核查結(jié)果負(fù)責(zé)。醫(yī)療器械檢測(cè)人員如發(fā)現(xiàn)檢品的真實(shí)性有疑點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局器械處。
2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)：結(jié)合日常監(jiān)管重點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱點(diǎn)排查，重點(diǎn)整治不合格原材料投產(chǎn)、關(guān)鍵工序未按規(guī)定驗(yàn)證或未按工藝規(guī)程生產(chǎn)、擅自委托生產(chǎn)和未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)四種行為。
（1）不合格原料投產(chǎn)行為和關(guān)鍵工序未按規(guī)定驗(yàn)證或未按工藝規(guī)程生產(chǎn)行為：重點(diǎn)檢查一次性使用無(wú)菌注射器（含一次性使用無(wú)菌注射針，也包括自毀式或安全自毀式注射器、胰島素用注射器等）、一次性使用輸液器（含一次性使用靜脈輸液針，包括滴定管式輸液器、避光輸液器、精密過(guò)濾式輸液器、袋式輸液器等）、一次性使用采血器、一次性使用輸血器、一次性使用塑料血袋、一次性使用留置針、一次性使用輸注泵、一次性使用電子輸注泵、硬膜外麻醉導(dǎo)管、一次性使用導(dǎo)尿管（包）十類產(chǎn)品投產(chǎn)原材料（主要指高分子原料和不銹鋼材料）是否符合標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，滅菌工序（包括委外工序）是否符合要求；
（2）擅自委托生產(chǎn)：重點(diǎn)檢查定制式義齒是否未經(jīng)備案擅自委托生產(chǎn)；
（3）未按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)行為：重點(diǎn)檢查隱形眼鏡和一次性使用注射器不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出廠檢驗(yàn)等行為。
上述重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少的地區(qū)，也可結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)品特點(diǎn)，自行確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)，圍繞上述重點(diǎn)違法違規(guī)行為開(kāi)展專項(xiàng)整治。
3.經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)：結(jié)合日常監(jiān)管重點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱點(diǎn)排查，重點(diǎn)整治以體驗(yàn)式方式未經(jīng)許可擅自銷售第二、三類醫(yī)療器械，無(wú)證銷售、驗(yàn)配角膜接觸鏡、角膜塑形鏡、助聽(tīng)器等驗(yàn)配類醫(yī)療器械，未按要求貯存和運(yùn)輸體外診斷試劑等行為。
現(xiàn)場(chǎng)檢查的對(duì)象，不應(yīng)僅限于已申領(lǐng)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，還應(yīng)將檢點(diǎn)覆蓋到高校周邊的集貿(mào)市場(chǎng)、大型小區(qū)周邊、眼鏡店、美甲店等違法違規(guī)高發(fā)地段，易反復(fù)地區(qū)應(yīng)安排多次檢查，防止違法違規(guī)行為死灰復(fù)燃。檢查過(guò)程應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、法規(guī)宣傳、科普普及有機(jī)結(jié)合，可以采用包括發(fā)放傳單、張貼警示、現(xiàn)場(chǎng)科普等多種方式擴(kuò)大執(zhí)法效能。
4.非法宣傳行為：重點(diǎn)整治腰腿痛、近視眼、糖尿病和高血壓等貼敷類、物理治療類個(gè)人消費(fèi)用醫(yī)療器械未經(jīng)審批或篡改審批內(nèi)容擅自違法廣告；利用醫(yī)療科研院所或以專家、患者名義和形象作功效證明等進(jìn)行違法廣告宣傳；非法夸大產(chǎn)品功效和適用范圍等行為。
5.使用環(huán)節(jié)：重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)使用無(wú)證體外診斷試劑和無(wú)證大型診治用醫(yī)療器械的行為。
四、依法查處
在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，一律依法從快、從嚴(yán)、從重處理；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)分別依法依規(guī)吊銷違法企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品注冊(cè)的相關(guān)證件；涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品，一律停止銷售、使用，責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》公布后，自實(shí)施之日起，醫(yī)療器械“五整治”嚴(yán)格按照新修訂的條例執(zhí)行。
五、實(shí)施步驟
全市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治自2014年3月14日起至8月中旬結(jié)束。分動(dòng)員部署、檢查整治、評(píng)估總結(jié)3個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（3月14日～4月8日）。各轄區(qū)局依據(jù)本工作方案，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，細(xì)化工作分工，制定行動(dòng)計(jì)劃，確保專項(xiàng)行動(dòng)有力、有序開(kāi)展。
（二）檢查整治階段（4月9日～7月20日）。各轄市區(qū)局為實(shí)施主體，對(duì)轄市區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進(jìn)行全面檢查整治。
現(xiàn)場(chǎng)檢查整治藥品和藥包材原輔料應(yīng)注重原輔料的合法性和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的符合性，發(fā)現(xiàn)存在可疑問(wèn)題的原輔料應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性抽驗(yàn)。醫(yī)療器械“五整治”現(xiàn)場(chǎng)檢查中應(yīng)注重體系性核查與技術(shù)性抽驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的可疑問(wèn)題品種，特別是生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料使用及滅菌工藝效果等可疑產(chǎn)品，可立即進(jìn)行針對(duì)性抽驗(yàn)，使用省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所提供的綠色通道，確保檢驗(yàn)結(jié)論準(zhǔn)確及時(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，要追根溯源、深查深究，以提高法律的震懾力。發(fā)現(xiàn)重大線索或重大案件應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局。
市局將于4月15前組織全市醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)單位積極參加國(guó)家總局的醫(yī)療器械使用知識(shí)竟賽；4月中旬至5月中旬開(kāi)展醫(yī)療器械“開(kāi)放日”專題活動(dòng)；于6月初組織對(duì)醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和督查督辦；6月16日至24日期間，準(zhǔn)備接受總局對(duì)我市醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)的督查。
藥品、藥包材企業(yè)原輔料質(zhì)量管理自查情況應(yīng)于4月15日前上報(bào)市局。
市局將于6月30日前完成我市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治中期總結(jié)；于7月30日前完成案件查處匯總工作及部分長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。
（三）評(píng)估總結(jié)階段（7月21日～8月10日）。現(xiàn)場(chǎng)檢查整治及查處結(jié)束后，各轄市區(qū)局應(yīng)對(duì)醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于8月5日前將總結(jié)材料上報(bào)市局，市局于8月10日前上報(bào)省局醫(yī)療器械“五整治”總結(jié)材料。總結(jié)材料應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)，至少包括專項(xiàng)行動(dòng)總體情況（含注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、廣告五環(huán)節(jié)檢查方式、檢查范圍、檢查人、檢查家次、抽驗(yàn)情況等）、違法違規(guī)案件查處情況（對(duì)已處罰的企業(yè)要詳細(xì)報(bào)告查辦情況及處罰結(jié)果）、質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)情況、新聞與科普宣傳情況、存在問(wèn)題、深入整治工作打算及建議（特別是建立長(zhǎng)效機(jī)制等）。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取更大支持，監(jiān)管部門要高度重視藥品生產(chǎn)使用原輔料的監(jiān)管和醫(yī)療器械注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、廣告方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治的健全組織、周密部署，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成效為機(jī)構(gòu)改革營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。各轄區(qū)局的實(shí)施方案和檢查計(jì)劃，于4月8日前上報(bào)市醫(yī)療器械“五整治”和藥品原輔料專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）形成整治合力。專項(xiàng)行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查整治工作主要由市、縣（區(qū)）兩級(jí)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管人員實(shí)施，案件查處工作由各級(jí)稽查部門負(fù)責(zé)，市局和轄區(qū)局之間要加強(qiáng)溝通，同時(shí)要密切與工商、公安等部門的協(xié)同配合，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，形成整治的合力。
（三）嚴(yán)格從嚴(yán)執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)中，各地要認(rèn)真排查、深入挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題。要嚴(yán)格按照《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)從嚴(yán)處罰，該嚴(yán)懲的行為堅(jiān)決嚴(yán)懲，該吊證的行為決不姑息，該曝光的企業(yè)堅(jiān)決曝光，該召回的產(chǎn)品堅(jiān)決召回，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間應(yīng)全程加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各地要按照國(guó)家總局新聞宣傳工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行新聞紀(jì)律，規(guī)范信息公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
二、活動(dòng)內(nèi)容
一是治庸提能。重點(diǎn)整頓工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，思想僵化保守，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化和基層群眾的新要求，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣和原有框框辦事等影響機(jī)關(guān)工作開(kāi)展、影響機(jī)關(guān)服務(wù)水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點(diǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，處室崗位之間權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)、效率低下，執(zhí)行政策要求和落實(shí)工作部署不力，超出規(guī)定時(shí)間或承諾時(shí)限辦理或能提前辦理的事項(xiàng)拖延不辦，影響工作進(jìn)度及成效等“懶散”作風(fēng)。
三是治散提神。重點(diǎn)整頓事業(yè)心不強(qiáng)、紀(jì)律觀念不強(qiáng)、群眾觀念不強(qiáng)以及碌碌無(wú)為、無(wú)所作為的“第三種狀態(tài)”和服務(wù)態(tài)度差、工作時(shí)間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績(jī)效、違反工作紀(jì)律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
（一）動(dòng)員部署（2013年7月—8月）
召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要論述，黨的十五屆五中全會(huì)精神及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的有關(guān)文件，引導(dǎo)黨員干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的要求上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)我市農(nóng)工辦系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，努力營(yíng)造勤奮干事、廉潔守紀(jì)的良好風(fēng)氣。
（二）自查自糾（2013年8月—9月）
結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞“三治三提”教育整頓內(nèi)容，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、調(diào)查走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、自我查擺問(wèn)題等形式集中查找個(gè)人在思想素質(zhì)、執(zhí)行能力、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、遵章守紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行梳理分類、深入剖析、制定整改意見(jiàn)，形成書面材料在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，并報(bào)市相關(guān)單位。黨員干部的自查整改報(bào)告與8月20日前報(bào)本辦整治辦公室。
（三）完善制度（2013年9月—11月）
通過(guò)自查自糾進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、辦事限時(shí)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。結(jié)合本單位績(jī)效目標(biāo)考核，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、工作效率，強(qiáng)化處室責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作管理和考核，建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，有效約束和推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題。
（四）監(jiān)督管理（2013年7月—11月）
在機(jī)關(guān)中層以上干部中，實(shí)行“四亮”，即亮職務(wù)身份、亮崗位職責(zé)、亮績(jī)效目標(biāo)、亮工作承諾，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)，向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公開(kāi)，強(qiáng)化崗位履職責(zé)任。單位整治辦要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，采取學(xué)習(xí)教育與明察暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合，處站自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部日常履職行為進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、通報(bào)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處庸懶散典型，促進(jìn)整頓工作有效開(kāi)展，推動(dòng)干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。
（五）評(píng)優(yōu)選差（2013年11月—12月）
按照市評(píng)議辦規(guī)定的方法步驟，組織對(duì)本單位處站作風(fēng)效能情況進(jìn)行服務(wù)對(duì)象評(píng)議和績(jī)效考評(píng)。評(píng)出組織認(rèn)可、群眾滿意的先進(jìn)處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評(píng)議結(jié)果將作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，讓能者上、平者讓、庸者下，優(yōu)秀者受獎(jiǎng)、落后者受罰、末位者予以淘汰，樹(shù)立起鮮明的用人導(dǎo)向，真正發(fā)揮評(píng)議活動(dòng)的激勵(lì)和鞭策作用。同時(shí)，按規(guī)定比例向市評(píng)議辦推薦侯選先進(jìn)處室。
四、工作要求
對(duì)各責(zé)任單位在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為清理整治工作中履行職責(zé)及完成任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促其改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，從根本上制止、查處違法建設(shè)行為，以嚴(yán)肅的組織紀(jì)律促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確履行職責(zé)，依法行政，確保各類違法建設(shè)清理整治工作任務(wù)的完成，維護(hù)城市建設(shè)和城市管理的正常秩序。
二、效能監(jiān)察對(duì)象
區(qū)、區(qū)、區(qū)、區(qū)、高區(qū)、縣、工業(yè)園區(qū)及其行政正職和主管副職；市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住建委等有關(guān)單位及其行政正職、分管副職，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處行政正職和主管副職，任務(wù)所涉及單位負(fù)有專項(xiàng)職能的科級(jí)以上干部。
三、效能監(jiān)察的主要內(nèi)容
(一)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況。
(二)責(zé)任制的建立及落實(shí)情況：監(jiān)督檢查目標(biāo)任務(wù)是否分解，責(zé)任制是否建立等。
(三)組織實(shí)施和協(xié)作配合情況：監(jiān)督檢查責(zé)任單位組織實(shí)施及相關(guān)職能部門協(xié)作配合情況。
(四)整改落實(shí)情況：監(jiān)督檢查思想認(rèn)識(shí)是否提高、整改措施是否到位、整改任務(wù)是否落實(shí)、整改成效是否突出。
(五)履行職責(zé)和完成任務(wù)情況：檢查是否按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，有效遏制和及時(shí)查處違法建設(shè)行為，制止、糾正和拆除各類違法建筑，及時(shí)完成市委、市政府各項(xiàng)違法建設(shè)行為清理整治任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制到位。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立效能監(jiān)察組。組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長(zhǎng)張桂香擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委組織部副部長(zhǎng)傅江山，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)王學(xué)智，市規(guī)劃局局長(zhǎng)田子超擔(dān)任；成員有市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室主任元小林、市規(guī)劃局副局長(zhǎng)汪曉、市委組織部縣區(qū)干部科科長(zhǎng)李國(guó)慶、市紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室副主任馬春保、朱莉萍。
五、監(jiān)督檢查
(一)年6月-2012年6月期間，市效能監(jiān)察組對(duì)我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為清理整治情況進(jìn)行不定期明查暗訪，并將監(jiān)督檢查情況予以通報(bào)。
(二)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)批示、有關(guān)部門轉(zhuǎn)交、群眾舉報(bào)、媒體曝光等問(wèn)題，效能監(jiān)察組及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)各責(zé)任單位按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)日常巡查、監(jiān)督管理、查處等工作，每季度末將清理整治違法建設(shè)行為中履行職責(zé)情況的書面匯報(bào)材料以及《市違法建設(shè)行為清理整治工作季度報(bào)表》報(bào)市效能監(jiān)察組。
(四)對(duì)違法建設(shè)行為，各責(zé)任單位要于年6月25日前集中進(jìn)行一次自查自糾工作。年6月30日前，將自查自糾情況書面匯報(bào)材料及《市違法建設(shè)行為清理整治工作自查表》報(bào)市效能監(jiān)察組。
六、效能監(jiān)察結(jié)果的處置原則
依據(jù)效能監(jiān)察監(jiān)督檢查情況進(jìn)行以下處置：
(一)根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法〉的通知》(政〔〕16號(hào))、《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制暫行辦法〉的通知》(政〔〕53號(hào))之規(guī)定，對(duì)存在工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務(wù)落實(shí)不到位、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行政過(guò)錯(cuò)行為的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任追究。
對(duì)單位的追究方式為：行政告誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、扣減年度政府目標(biāo)考核分值，記過(guò)錯(cuò)一次、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，降低年度考核等次等。
對(duì)個(gè)人的追究方式為：責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、離崗培訓(xùn)、停職檢查或者調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等；涉及違政紀(jì)的，依程序由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨政紀(jì)處分。
(二)對(duì)任務(wù)完成好、成效顯著的單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)等表彰。
為加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立**市公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館飯店消防安全隱患排查整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查全市的整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委常委李廣義擔(dān)任，副組長(zhǎng)由梁長(zhǎng)濃（市府辦）、梅健敏（市安監(jiān)局）同志擔(dān)任，成員由市公安、安監(jiān)、工商、文廣新、旅游等部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱市整治辦）設(shè)在市消防大隊(duì)，市整治辦主任由市消防大隊(duì)孫任宇同志兼任。
二、排查整治的對(duì)象
（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；
（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；
（三）具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；
（四）網(wǎng)吧、游戲、游樂(lè)場(chǎng)所；
（五）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;
（六）賓館和飯店；
（七）國(guó)慶期間舉辦各種大型群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)的場(chǎng)所（場(chǎng)館）、易發(fā)生災(zāi)害事故的旅游景點(diǎn)、文物古建筑；
（八）**年“一暢兩會(huì)”整治中新摸查出的“三小”場(chǎng)所。
三、排查整治的內(nèi)容
（一）檢查依照相關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)行政許可的情況，嚴(yán)禁未經(jīng)行政許可，擅自開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。
（二）檢查已依法取得行政許可的相關(guān)審批安全條件情況，嚴(yán)禁已不再符合安全條件的場(chǎng)所繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
（三）檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的管理設(shè)置情況；嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道，確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報(bào)警逃生系統(tǒng)。
（四）檢查消防設(shè)施和滅火器材落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度情況；嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和滅火器材。
（五）檢查電器線路安裝、維護(hù)情況；嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定要求。
（六）檢查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定性檢驗(yàn)情況；室內(nèi)裝修、裝飾材料的燃燒性能不能確定符合要求的，應(yīng)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)；嚴(yán)禁采用燃燒時(shí)產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。
（七）檢查動(dòng)用明火場(chǎng)所的消防安全管理情況；嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。
（八）檢查員工消防安全培訓(xùn)情況；嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗。
（九）檢查遵守公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定情況；嚴(yán)禁公共娛樂(lè)場(chǎng)所超額定人數(shù)營(yíng)業(yè)。
四、職責(zé)分工
（一）市公安治安部門要核查其營(yíng)業(yè)額定人數(shù)，檢查其治安管理等情況；
（二）市安監(jiān)部門要重點(diǎn)查處其違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等情況；
（三）市工商部門要重點(diǎn)檢查其工商行政許可、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)行為等情況；
（四）市文廣新部門要重點(diǎn)檢查其文化行政許可、場(chǎng)所設(shè)置選址等情況；
（五）市旅游部門要重點(diǎn)核查星級(jí)賓館的資格條件等情況；
（六）市公安消防部門要重點(diǎn)檢查其消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗(yàn)等情況。
（七）各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)，下同）要按屬地管理的原則做好轄區(qū)排查整治對(duì)象的登記造冊(cè)工作。
五、工作目標(biāo)
通過(guò)3個(gè)月的排查整治，促使各級(jí)政府切實(shí)掌握本地區(qū)排查整治重點(diǎn)場(chǎng)所的基本情況，并進(jìn)行分類建檔造冊(cè)管理，相關(guān)職能部門對(duì)全市所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過(guò)關(guān)，全部落實(shí)隱患整改，及時(shí)關(guān)停不合格場(chǎng)所，確保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定。
六、工作步驟和措施
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（9月30日前完成）。
一是各鎮(zhèn)要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，部署排查整治工作，下發(fā)工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確有關(guān)部門責(zé)任，提出工作要求。二是各地要利用各種新聞媒體，向社會(huì)公告排查整治的范圍、重點(diǎn)、內(nèi)容和要求，督促公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店立即開(kāi)展自查整改，依法落實(shí)消防安全管理職責(zé)，為排查整治營(yíng)造良好氛圍。
（二）排查整治階段（12月10日前完成）
一是排查整治工作按照“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”，“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，落實(shí)責(zé)任到人，確保排查對(duì)象逐一過(guò)關(guān)，不重復(fù)，不遺漏，不留死角。二是各鎮(zhèn)檢查組要統(tǒng)一行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)開(kāi)展排查。對(duì)排查出的安全隱患，各有關(guān)部門必須分別依法落實(shí)單位整改責(zé)任，確保整改到位。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關(guān)部門要撤銷其行政許可，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，落實(shí)關(guān)停措施。
（三）檢查驗(yàn)收階段（12月15日前完成）
一是在排查整治期間，市政府將適時(shí)派出工作組對(duì)各鎮(zhèn)開(kāi)展排查整治的情況進(jìn)行督導(dǎo)，重點(diǎn)檢大隱患場(chǎng)所和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的單位情況。各鎮(zhèn)也要結(jié)合實(shí)際對(duì)本地區(qū)的工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在問(wèn)題，推進(jìn)工作開(kāi)展。二是在排查整治工作結(jié)束后，市政府將對(duì)各地開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展得力的地方和有關(guān)部門，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展不到位的，予以通報(bào)批評(píng)，還要追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
（四）迎檢階段（12月16日至31日）
各鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)市政府檢查驗(yàn)收中存在的問(wèn)題，認(rèn)真研究并加以解決，制定好迎檢方案，確保工作取得實(shí)效。
七、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好當(dāng)前消防安全工作。
消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各鎮(zhèn)、各部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決有效的措施，持續(xù)保持隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）鐵腕整改，務(wù)必做到一抓到底。
在檢查中，各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)，尤其是對(duì)觸及公安部“一條高壓線、三條鐵規(guī)”要求的單位，要一律依法責(zé)令關(guān)停。即：未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
（三）落實(shí)責(zé)任，務(wù)必提升抗御火災(zāi)整體水平。
以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立依法行政、執(zhí)政為民的理念，按全區(qū)統(tǒng)一部署，以思想作風(fēng)、制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目、資金、資源、執(zhí)法規(guī)范化管理為主要內(nèi)容，以服務(wù)、法治、責(zé)任、效能和廉潔機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，全面查找全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（指具有林業(yè)行政執(zhí)法主體資格的各林業(yè)行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員，下同）在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定有效措施進(jìn)行整改，不斷提升林業(yè)行政執(zhí)法水平，努力為我區(qū)現(xiàn)代都市林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)原則
各林業(yè)行政執(zhí)法單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重要性、必要性，通過(guò)學(xué)習(xí)、整改，達(dá)到以下目標(biāo)：
（一）端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)法為民。各林業(yè)行政執(zhí)法單位必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法理念，堅(jiān)持以人為本，真正明確行政執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)，執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念，堅(jiān)決糾正以罰代管，執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
（二）改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式。減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率、方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)。推行分類和動(dòng)態(tài)的監(jiān)管方式，按照行政相對(duì)人的守法記錄，實(shí)施遠(yuǎn)距離、近距離或零距離管理，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、履行職責(zé)，又不執(zhí)法擾民。要推進(jìn)林業(yè)行政體制改革，規(guī)范行使林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，采用多種方式糾正違法行為、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，應(yīng)當(dāng)采取對(duì)行政相對(duì)人權(quán)益損害最小的方式。建立健全以教育為主的預(yù)警執(zhí)法、并聯(lián)審批、林業(yè)行政審批電子監(jiān)察以及林業(yè)部門與檢察院在查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作等項(xiàng)制度，改進(jìn)辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化行政執(zhí)法方式，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法責(zé)任，解決好基層林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)崗位不固定、責(zé)任不明確等問(wèn)題，消除行政執(zhí)法中的盲點(diǎn)和死角。
開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)中必須堅(jiān)持以下三個(gè)原則：
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法行政、與廉政勤政、與加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平結(jié)合起來(lái)，提高針對(duì)性，突出實(shí)效性，做到學(xué)習(xí)教育和行政執(zhí)法兩不誤、兩促進(jìn)。
2、堅(jiān)持正面教育，邊學(xué)邊改。要樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員對(duì)照典型找差距，解決存在的問(wèn)題。本著互相幫助、共同提高的目的，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，糾正錯(cuò)誤的執(zhí)法理念和行為，同時(shí)要掌握政策，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過(guò)關(guān)。
3、堅(jiān)持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相輔相成，通過(guò)文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)不是要減輕執(zhí)法力度和降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，而是要通過(guò)細(xì)致有效的工作、堅(jiān)持不懈的努力、親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)化解執(zhí)法矛盾，從而達(dá)到堅(jiān)持執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和提高執(zhí)法效能的目的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本次教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)林業(yè)局文明執(zhí)法教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各林業(yè)執(zhí)法單位按照上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系為主、指導(dǎo)關(guān)系為輔的組織方式，認(rèn)真組織本部門、本單位文明執(zhí)法教育活動(dòng)的開(kāi)展。
四、文明執(zhí)法教育活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)《湖北省林業(yè)局效能建設(shè)暨“兩項(xiàng)活動(dòng)”總體實(shí)施方案》規(guī)定，此次文明執(zhí)法教育活動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)展“六查六看”。即一查政務(wù)值守，看是否存在反應(yīng)遲緩、應(yīng)急不靈的問(wèn)題；二查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題；三查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松馳的問(wèn)題；四查工作效率，看是否存在人浮于事、辦事拖拉的問(wèn)題；五查大局觀念，看是否存在部門利益至上，本位主義嚴(yán)重的問(wèn)題；六查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。各地要通過(guò)“六查六看”抓好以案學(xué)法，力避泛泛而談和工作一般化，采取有效措施，確保取得實(shí)效。
五、時(shí)間安排
這次文明執(zhí)法教育活動(dòng)從2011年5月中旬開(kāi)始至7月下旬結(jié)束，為分四個(gè)階段。
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年5月25日至6月5日）。一是研究部署，制訂方案。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的方案。二是思想發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。各單位要召開(kāi)一次會(huì)議，辦一個(gè)專欄，寫一份分析材料，寫一萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記，營(yíng)造良好的教育活動(dòng)氛圍。三是學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《全面推選依法行政實(shí)施綱要》和林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)依法行政、執(zhí)法為民的重要性，以端正執(zhí)法目的，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。四是形式多樣，增強(qiáng)效果。各林業(yè)行政執(zhí)法單位可采取學(xué)習(xí)研討會(huì)、發(fā)出文明執(zhí)法倡議等靈活多樣的方式，提高教育活動(dòng)效果。
（二）自我分析階段（2011年6月6日至6月14日）。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要認(rèn)真開(kāi)展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風(fēng)、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動(dòng)，采取自查、群眾評(píng)議的方法，分析單位和個(gè)人存在的問(wèn)題；組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查，查找執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題；組織行政相對(duì)人座談或者采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議。每個(gè)林業(yè)行政執(zhí)法單位和個(gè)人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料，重點(diǎn)檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范，認(rèn)真分析問(wèn)題存在的原因。
（三）整改落實(shí)階段（2011年6月15日至6月30日）。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為的要求，制定整改措施，認(rèn)真加以整改。個(gè)人的整改措施要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意，林業(yè)行政執(zhí)法單位的整改措施要報(bào)上級(jí)主管部門備案。
整改措施確定后，要通過(guò)一定方式在一定范圍內(nèi)公布，自覺(jué)接受林業(yè)行政相對(duì)人和社會(huì)各界的監(jiān)督。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要聯(lián)系本單位實(shí)際，有針對(duì)地組織依法行政知識(shí)考試，提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)考試不合格者，要暫停林業(yè)行政執(zhí)法資格，經(jīng)再次學(xué)習(xí)考試合格后，方可繼續(xù)上崗。各林業(yè)行政執(zhí)法單位要對(duì)經(jīng)過(guò)審核確認(rèn)具有林業(yè)行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記。
（四）檢查驗(yàn)收階段（2011年7月1日至20日）。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查組，對(duì)基層林業(yè)行政執(zhí)法單位的教育活動(dòng)情況檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況上報(bào)區(qū)、市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
一、檢查的主要內(nèi)容
（一）依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況：①依法行政工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建立或主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作機(jī)制建立情況；②交通法制工作機(jī)構(gòu)建立、人員配備及活動(dòng)開(kāi)展情況；③制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案，并對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況；④開(kāi)展依法行政知識(shí)教育培訓(xùn)工作情況；⑤把依法行政工作納入工作人員年度獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容的情況。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況：①行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)考試取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件；②行政執(zhí)法人員清理整頓和培訓(xùn)情況；③行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明；④文明執(zhí)法單位主題活動(dòng)開(kāi)展及創(chuàng)建情況；⑤執(zhí)法便民新舉措；⑥行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)；⑦行政許可“一個(gè)窗口”對(duì)外制度的建立和實(shí)施情況；⑧按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)，行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法方式、執(zhí)法結(jié)果合法；⑨執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況；⑩建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
（三）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況：交通行政執(zhí)法責(zé)任制、交通行政執(zhí)法公示制、交通行政執(zhí)法監(jiān)督制、交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制、交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制和交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制等制度是否建立健全，是否落實(shí)到位。
（四）預(yù)防和化解交通行政爭(zhēng)議，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：①行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；②行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況；③積極受理、公正審理行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量；④辦理本單位作為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件情況；⑤行政訴訟案件辦理情況；⑥履行國(guó)家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)情況。
（五）法制宣傳教育的情況：①“五五”普法依法治理工作進(jìn)展；②制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況；③組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況；④開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)情況；⑤組織開(kāi)展交通法制宣傳教育主題活動(dòng)情況。
二、檢查的形式和步驟
本次檢查采取自查、互查和抽查相結(jié)合的方式。檢查分動(dòng)員部署、各單位自查、省廳組織互查、迎接交通運(yùn)輸部檢查組檢查和交通運(yùn)輸部重點(diǎn)抽查、總結(jié)等六個(gè)階段。
（一）組織動(dòng)員階段（4月30日前完成）
各地、各單位要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部和省廳的統(tǒng)一安排，制定本地、本系統(tǒng)的具體檢查實(shí)施方案，并及時(shí)組織動(dòng)員部署。
（二）自查階段（5月15日前完成）
1、各地、各單位要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部制定的《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1）認(rèn)真開(kāi)展自查，各市州交通局（委）自查范圍含局直各執(zhí)法單位、各縣（市、區(qū)）交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（含公路、運(yùn)管、征稽、港航、海事、交管站）；省公路局、運(yùn)管征稽局、港航海事局自查范圍分別含本系統(tǒng)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；省高管局自查范圍含全省各高速公路管理處（公司），廳質(zhì)監(jiān)局自查范圍含局直執(zhí)法單位及全省交通重點(diǎn)工程。
2、各市州交通主管部門要將自查情況形成專題自查報(bào)告（附自查評(píng)估得分表，下同），連同縣(市、區(qū))交通主管部門和交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告于2008年5月15日前報(bào)送省廳；廳直各業(yè)務(wù)管理局要將本系統(tǒng)的自查情況進(jìn)行總結(jié)，并形成專題自查報(bào)告，連同各市州本系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告，于2008年5月15日前報(bào)送省廳。
3、各地、各單位根據(jù)自查情況，向省廳推薦“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和“交通法制先進(jìn)工作者”候選名單?！敖煌ㄒ婪ㄐ姓痉秵挝弧睉?yīng)當(dāng)是自查評(píng)估得分在90分以上，并且在交通系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作中起到模范示范作用的省級(jí)以下交通主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)?！敖煌ㄐ姓?zhí)法責(zé)任制示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評(píng)估得分在85分以上，且“交通行政執(zhí)法責(zé)任制”這項(xiàng)檢查內(nèi)容得分在7分以上的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)?！敖煌ㄎ拿鲌?zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評(píng)估得分在85分以上，在交通行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通行政執(zhí)法人員（評(píng)選條件見(jiàn)附件2，下同）?！敖煌ǚㄖ葡冗M(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評(píng)估得分在85分以上，從事交通法制工作（包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作），在推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員。各推薦單位要認(rèn)真填寫推薦表（見(jiàn)附件3），推薦表、先進(jìn)事跡材料及推行依法行政工作的相關(guān)材料，于2008年5月15日前報(bào)送省廳。各單位每項(xiàng)推薦候選名單數(shù)不得多于1個(gè)，沒(méi)有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，可不予推薦。
4、省廳將在各地、各單位推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人候選名單的基礎(chǔ)上，結(jié)合自查、互查情況和實(shí)際工作情況，綜合考評(píng)后，擇優(yōu)向交通運(yùn)輸部進(jìn)行推薦。
5、自查評(píng)估得分在70分以下的為不合格單位，各地、各單位對(duì)所屬不合格單位要提出相應(yīng)的整改措施和整改期限，并形成專題報(bào)告，于2008年5月15日前報(bào)送省廳。
（三）省廳組織互查階段（5月25日前完成）
1、5月15日至25日，省廳將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織8個(gè)檢查組（分組情況見(jiàn)附件4)，對(duì)各市州、廳直各行政執(zhí)法單位依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行全面交叉互查，互點(diǎn)為被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”以及自查不合格的單位。省廳將視情參加檢查組的互查工作，廳直各業(yè)務(wù)管理局可參照本方案自行組織系統(tǒng)內(nèi)的互查和檢查。
2、檢查組在檢查中，要注意總結(jié)被檢查單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，注意查找存在的問(wèn)題并有針對(duì)性的提出整改意見(jiàn)和建議，檢查結(jié)束前應(yīng)將檢查情況向被檢查單位進(jìn)行反饋。
3、各檢查組要于檢查結(jié)束后三天內(nèi)，將互查報(bào)告和被檢查單位(含重點(diǎn)檢查的候選示范單位)檢查評(píng)估得分表用電子郵件報(bào)省廳(郵箱：fxb@)，互查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對(duì)被檢查地區(qū)和單位，特別是被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”的考核意見(jiàn)以及對(duì)下一步推進(jìn)依法行政工作和加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的建議。
5、省廳將根據(jù)各地、各單位報(bào)送的自查報(bào)告，綜合整理后形成專題自查報(bào)告于2008年5月31日前報(bào)交通運(yùn)輸部。
（四）迎接交通運(yùn)輸部檢查組檢查（6月1日至6月20日）
6月1日至6月20日，交通運(yùn)輸部第六檢查組（山東省交通廳、安徽省交通廳）將對(duì)我省交通系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真做好迎接檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（五）省廳抽查和交通運(yùn)輸部重點(diǎn)抽查（8月份）
8月份，交通運(yùn)輸部將組成若干抽查小組深入部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），對(duì)交通依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查，同時(shí)省廳也將根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省交通系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（鄂交法〔2008〕236號(hào)）精神，檢查驗(yàn)收各地、各單位文明執(zhí)法教育活動(dòng)開(kāi)展情況，請(qǐng)各地、各單位認(rèn)真做好迎接檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（六）總結(jié)階段（9月底前完成）
檢查結(jié)束后，省廳將對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向全省交通系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并抄報(bào)交通運(yùn)輸部體法司、省依法治省辦公室和省政府法制辦。
三、檢查的主要方法
1、采取聽(tīng)匯報(bào)、查案卷、看資料、隨機(jī)訪談或召開(kāi)座談等形式，重點(diǎn)檢查被推薦的候選單位以及自查不合格的交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法制工作情況。
2、采取抽查、暗訪等形式，深入執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，檢查1-2個(gè)基層執(zhí)法單位的執(zhí)法情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為。
3、采取隨機(jī)提問(wèn)等方式，抽查3-5名執(zhí)法人員對(duì)交通法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)知應(yīng)會(huì)的掌握情況。
4、采取考核計(jì)分辦法，具體操作按照交通部《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行考核計(jì)分。
四、幾點(diǎn)要求
（一）各地、各單位要深刻認(rèn)識(shí)此次監(jiān)督檢查活動(dòng)的必要性和重要性，要把此項(xiàng)檢查作為今年交通法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，確保不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。
