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時間:2023-09-01 09:19:10
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目前,海南良好的土地資源利用率低于60%,尚有荒地約130hm2;適于海水養(yǎng)殖的淺海灘約95hm2,利用率只達10%;淡水養(yǎng)殖面積8×104hm2,大部分還沒有利用。同時,特色農(nóng)業(yè)資源的利用又具有一定的盲目性和不合理性,致使?jié)O業(yè)、畜物業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。其中,漁業(yè)產(chǎn)值僅占海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的16%,年人均水產(chǎn)品67kg,相當于臺灣人均水平的30%;畜牧業(yè)規(guī)模化程度和社會化水平低下;在一些地區(qū)程度不同地存在著水土流失、土壤退化、綠地面積和森林資源減少等農(nóng)業(yè)生態(tài)的破壞現(xiàn)象,生態(tài)農(nóng)業(yè)還有待研究、創(chuàng)新和發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)技術基礎薄弱,設施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢
海南農(nóng)業(yè)技術基礎設施較薄弱,不論是與我國先進省份還是與世界發(fā)達國家相比,在農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)田有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)抗災抗害能力、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面,都還有一定的或更大的差距。特別是海南設施栽培技術,在研發(fā)能力、科技含量和創(chuàng)新水平上的差距則更加明顯。海南設施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,有待新的起步、發(fā)展和突破。
1.3農(nóng)業(yè)科技人才匱乏,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新落后
海南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏,農(nóng)村科技力量薄弱,農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的水平落后,科技推廣經(jīng)費缺乏,農(nóng)業(yè)科技新成果轉化為新的產(chǎn)品、發(fā)展為新的產(chǎn)業(yè)的速度與效率不高。具體說來,海南農(nóng)業(yè)技術人員僅3941人,每1400農(nóng)業(yè)人口中只有一個農(nóng)業(yè)技人員。全省事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)技術人員占比僅為2.3%,公有經(jīng)濟企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術人員占比為6%;在農(nóng)林牧漁業(yè),農(nóng)業(yè)技術人員集中分布于各事業(yè)單位,而真正從事一線農(nóng)業(yè)技術工作的人員較少。
1.4特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成與延伸,品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展有待強化與提升
目前海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌結構仍存在較多制約因素。首先,現(xiàn)有名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)良性能和質量安全上還需要進一步改進、加強和提高。其次,現(xiàn)有名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的區(qū)域布局缺乏系統(tǒng)性和合理性,存在著較嚴重的低水平重復建設的現(xiàn)象。再次,海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品繁多,但是,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)加工水平較低,加工規(guī)模較小,保鮮、包裝、貯運、銷售體系發(fā)展滯后。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)加工水平有待提高,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成與延伸,品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展有待強化與提升。
1.5農(nóng)產(chǎn)品質量安全及標準化建設亟需提高,綠色農(nóng)業(yè)有待發(fā)展
盡管海南瓜、果、菜品種的相對優(yōu)勢仍然明顯,但生產(chǎn)水平仍較為落后,產(chǎn)品質量尤其是綠色指標或安全指標依然是影響農(nóng)產(chǎn)品出島出口增長的主要因素。近年以來,海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售中先后出現(xiàn)的“毒豇豆”、“毒香蕉”事件以及“匯源果汁檢測”事件,對海南瓜、果、菜的出島、出口帶來了很大沖擊,甚至造成了嚴重的負面影響。同時,也說明了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量特別是綠色指標有待盡快提升,海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準化的制定工作有待進一步加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量檢測與控制體系迅速健全,海南的綠色農(nóng)業(yè)有待有效地向前發(fā)展。此外,海南的特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有待盡快起步,特色休閑旅游農(nóng)業(yè)有待進一步發(fā)展,特色民族農(nóng)業(yè)有待進一步開發(fā),特色育種農(nóng)業(yè)有待迅速崛起,海南以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心、與其它現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)動態(tài)結合的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡有待更快形成與運行。
2海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇
根據(jù)海南特定的區(qū)位優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)資源,并從創(chuàng)新驅動的角度和高度出發(fā),創(chuàng)新發(fā)展海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體思路或基本路徑是依靠思想觀念創(chuàng)新、管理決策創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新和教育培訓創(chuàng)新等,在各特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域將各種特色產(chǎn)品作大、作強,進而發(fā)展為一大新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,形成以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心、與其它各相關產(chǎn)業(yè)相鏈結的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡?;诤D咸囟ǖ膮^(qū)位優(yōu)勢、特色的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,并根據(jù)國內外農(nóng)產(chǎn)品市場的需求及其發(fā)展和變化,大力發(fā)展海南特色的出島、出口農(nóng)業(yè),這也是海南農(nóng)業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的根本出路。
2.1依靠科技創(chuàng)新,發(fā)展“特色品牌農(nóng)業(yè)”
品牌農(nóng)業(yè)是對于所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品通過取得相關的質量認證與相應的商標權,并提高市場的認知度,得到更多消費者的認可,從而獲取更高經(jīng)濟效益的一類農(nóng)業(yè)。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務社會化。海南發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)的具體路徑或思路,一是依靠現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果作大、作強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(如海南橡膠),開發(fā)高端品牌產(chǎn)品,搶占國內外高端市場,并在縱向上進行深度加工以延長產(chǎn)品鏈,在橫向上進行廣度開發(fā)即與其它產(chǎn)業(yè)相結合以拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。二是依托海南特色農(nóng)業(yè)資源進行綜合的研發(fā)或協(xié)同的創(chuàng)新,打造新的農(nóng)業(yè)品牌。三是基于海南特定的區(qū)位優(yōu)勢,引進國外的農(nóng)業(yè)品種,進行培育、發(fā)展和壯大,使之成為地區(qū)、國內乃至國際的農(nóng)業(yè)品牌。四是發(fā)展“特色出島出口農(nóng)業(yè)”。
2.2促動農(nóng)業(yè)資源與旅游產(chǎn)業(yè)結合,發(fā)展“特色休閑旅游農(nóng)業(yè)”
海南國際旅游島和國家熱帶農(nóng)業(yè)基地的建設,為海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與海南特色休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)的結合提供了歷史性的機遇,也為海南發(fā)展特色休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)帶來了新的契機。海南特色的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)等,同時也是海南特色休閑旅游的重要資源。海南特色休閑旅游農(nóng)業(yè)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)的完美結合,也是建設國際旅游島與國家熱帶農(nóng)業(yè)基地目標的緊密結合,有利于在特色農(nóng)業(yè)的基礎上催生新的特色休閑旅游,并以新的特色休閑旅游帶動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。海南發(fā)展特色休閑旅游農(nóng)業(yè),應根據(jù)島內與島外休閑旅游市場不同層次和水平的需求,結合海南不同地區(qū)農(nóng)業(yè)文化和旅游文化的特色,有針對性、有層次地開發(fā)和建設特色休閑旅游農(nóng)業(yè)項目。特別是在少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)特色休閑旅游農(nóng)業(yè)項目,應注意和加強對現(xiàn)有的和傳統(tǒng)特色的農(nóng)業(yè)資源與旅游資源的保護和利用,減少對原有特色的自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、建筑園藝生態(tài)、習俗文化生態(tài)等的破壞。海南少數(shù)民族眾多,各少數(shù)民族在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村鎮(zhèn)生活中逐漸積累和形成了各具特色的民族農(nóng)業(yè)文化,其中包括各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其耕作方式、各具特色的食物飲品及其加工方式等。上述各具特色的民族農(nóng)業(yè)文化,既是特色民族農(nóng)業(yè)也是特色旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源。海南發(fā)展特色民族農(nóng)業(yè),一是加強對各少數(shù)民族文化產(chǎn)品特別是農(nóng)業(yè)文化、紡織文化和飲食文化等產(chǎn)品的深度開發(fā),發(fā)掘和打造具有更大價值空間和廣闊市場前景的新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,并作大、作強,發(fā)展為新的民族農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是加強特色民族農(nóng)業(yè)與特色民族旅游業(yè)的整合,以特色民族農(nóng)業(yè)帶動特色民族旅游、觀光、休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3注重良性循環(huán),發(fā)展“特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“特色綠色農(nóng)業(yè)”
海南在建設生態(tài)省和發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,應該立足于海南特定的區(qū)位優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)資源,組建各級各類研發(fā)創(chuàng)新團隊,探討和揭示各地區(qū)、各領域、各層次特色農(nóng)業(yè)資源良性循環(huán)利用的機制與模式,創(chuàng)辦不同農(nóng)業(yè)領域和地區(qū)的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群,或示范工程與示范區(qū)域,并大力、有效地進行推廣。從海南特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看,目前已經(jīng)實施了林牧復合工程、膠園立體種植、桉樹林多層次結構、畜禽糞便利用等初級模式。應當指出,特色生態(tài)農(nóng)業(yè)是海南省具有地方綜合優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,更有利于實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一、協(xié)調、持續(xù)的發(fā)展。在發(fā)展“特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”的同時,要加快發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè),一是從源頭上加強對農(nóng)藥的監(jiān)督、監(jiān)測、管理與控制,并對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量進行全程的檢測、控制與安全認證,同時加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測與檢測。二是在對農(nóng)藥加強全程監(jiān)督、檢測和控制的同時,發(fā)揮海南特色自然條件的優(yōu)勢,大力推廣和種植各種有機瓜菜。三是組建和依托專門研發(fā)機構,開發(fā)耐病蟲害和其它自然災害的新的農(nóng)作物品種。四是加強有關企業(yè)法規(guī)的教育,指導出島出口農(nóng)業(yè)企業(yè)按照國內外質量標準及其管理體系進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使企業(yè)形成自我管理、自我約束、自覺誠信經(jīng)營的良好機制,從而打造海南綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進海南特色綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4夯實技術裝備基礎,發(fā)展“特色設施農(nóng)業(yè)”和“特色育種農(nóng)業(yè)”
設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方向和顯著標志。推廣和應用適合海南的中高檔瓜菜設施大棚,創(chuàng)新噴滴灌節(jié)水、地膜覆蓋栽培等技術;加強農(nóng)機裝備建設,推廣適合海南特色的節(jié)能、環(huán)保、輕便、快捷、實用的新型農(nóng)機,并建立和健全農(nóng)業(yè)機械技術的社會化服務體系;建設集約化育秧、機械化插秧示范基地,并大力進行推廣;同時應投放專項資金,設立專門研發(fā)機構,在更高的起點上開發(fā)熱帶設施農(nóng)業(yè)栽培技術,加速提升海南省設施農(nóng)業(yè)的水平。育種農(nóng)業(yè)也稱制種農(nóng)業(yè),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新進而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是品牌農(nóng)業(yè)的重要基礎。育種基地主要從事農(nóng)作物種子的繁殖、制種、加代選育和鑒定等科研與生產(chǎn)活動。海南是國家南繁育種的基地,同時這一基地的建設也已納入國家糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,這是海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的機遇與優(yōu)勢。海南發(fā)展特色育種農(nóng)業(yè)就應切實把握這一機遇和充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,大力加強南繁育種基地的現(xiàn)代化建設。向國內和各國開放,以服務全國、服務世界,吸引國內外各相關單位和專家學者在基地從事育種研究與生產(chǎn)活動,培育出更多、更優(yōu)良的農(nóng)作物品種,使海南南繁育種基地真正成為中國和世界一流的農(nóng)業(yè)育種基地。
3.5培養(yǎng)創(chuàng)新意識,發(fā)展“特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的過程中,運用現(xiàn)代科技、文化、藝術等創(chuàng)意手段,開發(fā)新的產(chǎn)品和服務,從而實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉變和價值增值的突破。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結合與轉化,即促使創(chuàng)意成果轉化為經(jīng)營資源并進行深度開發(fā),以獲取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。目前,海南特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚屬起步階段,缺乏深入、細致的研究,缺乏長遠、系統(tǒng)的規(guī)劃,缺乏政策支持體系,組織化程度不高,投融資體系不完善。海南發(fā)展特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè),應從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度和高度出發(fā),立足海南特色的農(nóng)業(yè)資源,組建官、產(chǎn)、學、研協(xié)同創(chuàng)新團隊,跟蹤科學技術的最新進展和突破,重點推進以研發(fā)設計為主的特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的建設和特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)。同時,要加大對特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的資金投入和高科技投入,建設海南特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的高科技園區(qū)和孵化基地;鼓勵有條件的特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,積極推進特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資,增強特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實力及其輻射力和帶動力,從而加快海南特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:
特色農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)鏈整合;產(chǎn)業(yè)集群;龍頭企業(yè)
一、引言
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)能充分發(fā)揮地域和資源優(yōu)勢,以市場為導向進行產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)品具有較強市場競爭力。在農(nóng)業(yè)領域發(fā)展特色農(nóng)業(yè),能夠促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型和可持續(xù)發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉移以及有效提高農(nóng)村居民收入水平。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅在美國、荷蘭等發(fā)達國家得到重視,在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,政府部門也越來越強調依靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè)來加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)集群導向的發(fā)展戰(zhàn)略在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平方面表現(xiàn)突出,在政策制定過程中日益得到重視。然而在特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展實踐中,依靠地理位置相鄰,生產(chǎn)和加工特色農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)集聚并與地方政府、農(nóng)業(yè)科研機構、行業(yè)協(xié)會等輔助機構長期互動自發(fā)形成產(chǎn)業(yè)集群,往往需要經(jīng)歷較長的發(fā)展時期。如果能夠因時制宜、因地制宜構建和培育產(chǎn)業(yè)鏈條,對已初步形成的產(chǎn)業(yè)鏈條進行有效的資源整合,匯集產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡并在鏈網(wǎng)互動中推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,可以實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展壯大。
二、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間組織形式:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的概念辨析產(chǎn)業(yè)鏈作為新型產(chǎn)業(yè)組織形式,在產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中,從最初投入的資源或原材料一直到生產(chǎn)出的最終產(chǎn)品到達消費者手中所包含的各個環(huán)節(jié)構成了縱向的產(chǎn)業(yè)鏈條[1]。在此基礎上,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是指立足市場,在土地、勞動力、資本與技術等生產(chǎn)要素投入下,在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動下,圍繞某種核心農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或以此為原料進行的加工生產(chǎn)以及運輸、銷售等環(huán)節(jié)所形成的鏈式結構。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,是市場規(guī)模的不斷擴大,生產(chǎn)分工不斷深化的結果。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,為了提高自身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,在專注于生產(chǎn)環(huán)節(jié)或片段的同時,不斷強化與提供生產(chǎn)加工原材料的種植戶以及農(nóng)業(yè)加工制成品銷售企業(yè)的互動聯(lián)系,形成圍繞農(nóng)業(yè)加工制成品的“生產(chǎn)-加工-運輸-銷售”鏈條式結構關系。同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相比,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間組織具有更為明顯的網(wǎng)絡化結構特征,它是一系列地理位置相鄰且相互聯(lián)系緊密的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與地方政府、相關輔組織機構、廣大農(nóng)業(yè)種植戶共同形成的有機整體。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展過程中,若能夠立足區(qū)域特色,發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極開發(fā)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將會推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。在特色農(nóng)業(yè)集群內部,特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與大學或研究所等科研機構、金融機構等輔組織和中介機構、地方政府部門在一定地理空間集聚形成集群網(wǎng)絡結構。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的組織結構作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的兩種產(chǎn)業(yè)空間組織形式,產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,在發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變過程中得到了廣泛的關注。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不是單個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在加工生產(chǎn)中形成的簡單鏈接,而是相關環(huán)節(jié)以投入產(chǎn)出為紐帶聯(lián)接而成的復雜系統(tǒng)。從產(chǎn)業(yè)鏈空間組織結構來看,產(chǎn)業(yè)鏈縱向環(huán)節(jié)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中在核心企業(yè)的驅動下,實現(xiàn)產(chǎn)品和價值流動,在互動過程中形成承前啟后的聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)鏈鏈條上的各個環(huán)節(jié),聚集大量同類企業(yè)或輔機構,形成橫向環(huán)節(jié)的競爭與協(xié)作關系。對于產(chǎn)業(yè)鏈,更多時候關注的是其縱向上下游環(huán)節(jié)的銜接關系與價值分布,在最終產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中,產(chǎn)業(yè)鏈縱向各環(huán)節(jié)都參與產(chǎn)品價值的創(chuàng)造或實現(xiàn),各環(huán)節(jié)具有連續(xù)追加價值的產(chǎn)業(yè)活動構成了價值鏈。價值在產(chǎn)業(yè)鏈上變化轉移并向對價值創(chuàng)造起關鍵作用的環(huán)節(jié)集中[3]。產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)產(chǎn)品種植、加工制造、市場銷售等環(huán)節(jié)所實現(xiàn)的價值各不相同。在產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)中,根據(jù)其價值創(chuàng)造的多少可以區(qū)分出產(chǎn)業(yè)鏈的驅動力量。對于一般產(chǎn)業(yè)鏈而言,根據(jù)驅動力量的不同,可將產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)分為生產(chǎn)驅動型產(chǎn)業(yè)鏈以及銷售驅動型產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)驅動型產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈條的驅動者,銷售驅動型產(chǎn)業(yè)鏈中從事產(chǎn)品營銷的企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈驅動者作用。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)驅動型產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈條驅動者;銷售型產(chǎn)業(yè)鏈中,從事初級農(nóng)產(chǎn)品銷售的企業(yè)(如大型超市)扮演產(chǎn)業(yè)鏈條的驅動者角色。就特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈而言,基本上屬于生產(chǎn)驅動型產(chǎn)業(yè)鏈。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是眾多與特色農(nóng)業(yè)聯(lián)系密切的生產(chǎn)者、企業(yè)以及相關的支撐機構在地理空間上的集聚[4]。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織中的模式創(chuàng)新,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的空間網(wǎng)絡結構特征。在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡中,出于對某種具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品的需求,以該農(nóng)產(chǎn)品為加工原料的加工企業(yè)和大量的關聯(lián)企業(yè)在某一地域集聚,進一步帶動從事種子培育、農(nóng)藥化肥生產(chǎn)、機械工具生產(chǎn)、技術咨詢、物流運輸以及其他的輔組織機構的集聚,這些企業(yè)和輔助機構的集聚又促使農(nóng)業(yè)聚集的進一步增強,經(jīng)過集聚的自我強化效應,最終形成加工企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)、種植戶、地方政府、輔組織或機構等主體聯(lián)系密切的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內部,各行為主體在各種經(jīng)濟關系和社會關系相互交織過程中構建了集群內部網(wǎng)絡??梢哉f,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群既是由各行為主體構成的經(jīng)濟網(wǎng)絡,又是由各主體在互動過程中形成的社會關系網(wǎng)絡。
三、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑:培植和整合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
特色農(nóng)業(yè)發(fā)展既能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)自身的轉型升級的主要途徑,又能對地域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮積極的推動作用。在農(nóng)業(yè)領域發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過程中,應該通過何種方式或途徑來實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展?是依托打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,整合產(chǎn)業(yè)鏈資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還是通過特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。結合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及部分特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗,本文認為,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展應該立足發(fā)展現(xiàn)實,在培育整合產(chǎn)業(yè)鏈基礎上促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和不斷發(fā)展演化,通過產(chǎn)業(yè)鏈與集群網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展促進特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。
(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的現(xiàn)實困境在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)集群化戰(zhàn)略已成為推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導戰(zhàn)略。國內的山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群、甘肅定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群以及河北昌黎葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長、農(nóng)業(yè)增收以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級轉變中發(fā)揮了突出作用,然而,從總體來看,我國當前特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展過程中,仍然存在許多制約特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展的現(xiàn)實困境。我國特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展面臨的最大困境是集而不群,多數(shù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群僅僅是大量同類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在一定地域的聚集,企業(yè)間的關聯(lián)性和互補性較差,企業(yè)之間缺乏長期合作所需的信任關系,在生產(chǎn)合作中存在短期機會主義行為,難以形成有效地利益分享機制和維持長期穩(wěn)定的協(xié)作關系;加工企業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品種植戶之間的關系也更多表現(xiàn)為出售——購買農(nóng)產(chǎn)品的買賣關系,雙方缺乏共同的利益基礎,種植戶與企業(yè)之間的銷售契約不穩(wěn)定,在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中存在的“壓價”、“毀約”現(xiàn)象進一步降低雙方長期合作生產(chǎn)的可能性;企業(yè)聚集區(qū)域內的地方政府與輔組織機構也沒有發(fā)揮有效促進和服務集群發(fā)展的作用。無論是自發(fā)的地理空間的企業(yè)聚集,還是在政府主導下的產(chǎn)業(yè)集聚,政府部門的角色定位和功能發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)集聚成群產(chǎn)生重要影響。在當前的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成過程中,地方政府的角色定位不準,往往走向兩種極端,一種是在集群發(fā)展中完全忽略市場的作用,完全由政府主導特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展;另一種極端則是聽任市場發(fā)揮作用,政府部門對特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展不提供政策扶持和施加影響。在企業(yè)集聚區(qū)域,加工企業(yè)及相關企業(yè)、種植戶、地方政府、輔組織機構等集群主體之間的互動聯(lián)系的缺乏,難以在各主體間建立緊密的經(jīng)濟網(wǎng)絡和社會關系網(wǎng)絡,制約了特色農(nóng)業(yè)的集群化發(fā)展過程。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的殘缺和不完整、相關鏈條環(huán)節(jié)缺乏有效的銜接是我國特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展的又一制約要素。我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,生產(chǎn)企業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品種植戶以及與銷售環(huán)節(jié)之間形成的產(chǎn)業(yè)鏈條通常較短,缺乏向上游種子培育、加工機械等環(huán)節(jié)以及下游物流運輸、產(chǎn)品售賣等環(huán)節(jié)的拓展延伸;同時,產(chǎn)業(yè)鏈往往較單一,在產(chǎn)業(yè)鏈條橫向上拓展不夠,難以充分發(fā)揮每個鏈條環(huán)節(jié)的潛力。產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸不足與橫向拓展不夠,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈難以充分發(fā)揮整體競爭優(yōu)勢,阻礙產(chǎn)業(yè)鏈中龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接帶動不同環(huán)節(jié)企業(yè)集聚以及與地方政府、種植戶、輔組織或機構互動最終形成產(chǎn)業(yè)集群的進程,制約了特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈整合與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡演進從組織結構來看,產(chǎn)業(yè)鏈是基于縱向生產(chǎn)關系形成的鏈式結構,產(chǎn)業(yè)集群則以內部主體構建的網(wǎng)絡結構為顯著特征。盡管二者組織結構存在一定的差異,但是通過對國內外典型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程來看,產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中存在著一定的協(xié)同機制,對集群網(wǎng)絡演進、實現(xiàn)向特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展起到了重要的推動作用?;诋斍疤厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展所面臨的現(xiàn)實困境,結合產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡的結構特征,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該從構建特色農(nóng)業(yè)鏈出發(fā),明確識別產(chǎn)業(yè)鏈的主導者。由于產(chǎn)業(yè)鏈是價值鏈的物質承載體,不同環(huán)節(jié)具有不同的價值分布,通常而言占據(jù)價值最大份額的環(huán)節(jié)就是產(chǎn)業(yè)鏈條資源整合的主導者。從特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特征來看,特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在最終產(chǎn)品市場價值構成中占據(jù)最大份額,因此特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是驅動產(chǎn)業(yè)鏈培植和資源整合的主導。在特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主導下,對產(chǎn)業(yè)鏈主體進行資源整合,包括產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸以及強化不同產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的互動聯(lián)系;以及產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的主導或帶動下,衍生發(fā)展附屬(旁支)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)鏈主鏈條與附屬產(chǎn)業(yè)鏈并存和協(xié)同發(fā)展。特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)鏈培植和資源整合為集群網(wǎng)絡的形成奠定了基礎,產(chǎn)業(yè)鏈培植和資源整合是動態(tài)化發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)鏈條上的種植戶、加工企業(yè)、銷售企業(yè)等主體在這一過程中互動關系不斷強化,同時,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也促使政府部門以及相關的輔機構和科研機構介入并逐漸形成關系交錯的產(chǎn)業(yè)集聚網(wǎng)絡,網(wǎng)絡中各構成主體經(jīng)過較長時期的關系互動,在形成基于產(chǎn)品生產(chǎn)的經(jīng)濟網(wǎng)絡的同時,長期的接觸在個主體間構建了無形社會關系網(wǎng)絡,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡演進發(fā)展,形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培植整合并與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)展是一個相互促進的循環(huán)過程,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展,又會對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展產(chǎn)生反饋作用,進一步推動和完善特色產(chǎn)業(yè)鏈在地理空間上的衍生拓展。產(chǎn)業(yè)鏈與集群網(wǎng)絡形成的鏈網(wǎng)互動持續(xù)強化和推動了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈整合與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對策從國外發(fā)達國家特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,集群化發(fā)展戰(zhàn)略已成為推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中也取得突出的成就。結合產(chǎn)業(yè)鏈培植整合與集群網(wǎng)絡演進發(fā)展的機理以及我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實困境,在我國未來特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中,需要從以下幾個方面推進:1.扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)鏈培育整合以及產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡形成過程中的核心作用產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)是在一定的投入與產(chǎn)出關聯(lián)關系基礎上構建起來的,龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中影響力系數(shù)最大[5]。因此,在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,應根據(jù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特征,根據(jù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展導向等一系列綜合指標,識別出能夠在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中發(fā)揮核心作用的龍頭加工企業(yè),在政策和資金上給予重點扶持。依托龍頭加工企業(yè)的發(fā)展,引領和強化產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的有效銜接,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈以及強化與農(nóng)戶、中介組織、政府機構等集群主體的協(xié)調互動,最終特色農(nóng)業(yè)由產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群演進。2.對產(chǎn)業(yè)鏈實施深度資源整合,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善以及產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力的持續(xù)提升在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)揮龍頭加工企業(yè)主導作用,實施產(chǎn)業(yè)鏈資源的深度整合。在產(chǎn)業(yè)鏈縱向上加強處于分離狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈條片段之間的聯(lián)系,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條間的聯(lián)動,在分工協(xié)作機制下,逆向拉動產(chǎn)業(yè)鏈上游的育種、種植環(huán)節(jié),正向推動產(chǎn)業(yè)鏈條向銷售環(huán)節(jié)的有效銜接,不斷延伸主產(chǎn)業(yè)鏈條;在主產(chǎn)業(yè)鏈條基礎上,培植新的產(chǎn)業(yè)鏈條,擴展和完善產(chǎn)業(yè)鏈結構,強化產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。3.在培育和整合產(chǎn)業(yè)鏈過程中,促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,在鏈網(wǎng)互動過程中推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展通過培植和整合產(chǎn)業(yè)鏈,在完善產(chǎn)業(yè)鏈條結構基礎上,產(chǎn)業(yè)鏈條上種植戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和其他提供配套服務或技術支撐的企業(yè)或組織機構從單一的縱向聯(lián)系向多向交錯的網(wǎng)絡狀結構演變,而產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡的發(fā)展又會推動產(chǎn)業(yè)鏈條的整合重構,在鏈網(wǎng)互動過程中不斷推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。4.充分重視和積極發(fā)揮政府在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈培植整合以及產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中的作用特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在培植和整合過程中,龍頭加工企業(yè)的發(fā)展離不開政府的政策和資金支持,政府部門在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的資源整合中的能夠發(fā)揮積極助推作用。同時,作為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的構成主體之一,政府部門公共服務的提供、公共基礎設施建設等也影響了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成初期,需要政府對特色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)進行統(tǒng)籌規(guī)劃;在集群發(fā)展過程中,政府基礎設施建設以及公共服務的供給,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,吸引外部企業(yè)集聚。政府部門在特色農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展進程中,能夠促進產(chǎn)學研結合,推動產(chǎn)業(yè)集群技術創(chuàng)新和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與升級。
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一、 江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模不斷擴大
江蘇是我國經(jīng)濟發(fā)展水平比較高的省份,國內生產(chǎn)總值一直位列全國前三甲。新世紀以來,隨著江蘇工業(yè)化和城市化進程的快速推進,江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也得到了空前發(fā)展,產(chǎn)業(yè)門類日趨完善,產(chǎn)值規(guī)模不斷擴張,資產(chǎn)實力不斷增強,企業(yè)數(shù)量不斷增加,吸納的就業(yè)人數(shù)也不斷增多,如表1所示。
2008年末,江蘇規(guī)模上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達12 036.28億元,總達資產(chǎn)規(guī)模達7 828.56億元,從業(yè)人員數(shù)量282.66萬人,企業(yè)數(shù)量為15 045個,分別是2000年的4.18倍、3.12倍、1.63倍和1.21倍??梢娦率兰o以來,江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模的擴張速度要遠高于從業(yè)人員和企業(yè)數(shù)量的擴張速度。特別是在企業(yè)數(shù)量指標上,2008年末的值比最高峰時期的2005年26 113個減少了11 068個,降幅高達42.39%,這主要與企業(yè)的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略和統(tǒng)計口徑的變化有關。同時,需要指出,盡管江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模在不斷擴張,但是其占全國的比重卻呈下降趨勢,從2000年的14.13%下降到2008年的11.83%。
為了更為直觀地理解江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模擴張,我們入另一個重要指標――農(nóng)產(chǎn)品加工度,其等于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值之間的比值。農(nóng)產(chǎn)品加工度概括反映了工業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品的加工廣度和深度,是衡量農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平的重要指標。目前一般在發(fā)達國家,農(nóng)產(chǎn)品加工度的取值在2~3左右。從圖1來看,我國總體的農(nóng)產(chǎn)品加工度一直呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長態(tài)勢,但是距離發(fā)達國家的水平還有明顯的差距,2008年的農(nóng)產(chǎn)品加工度僅為1.75。但是作為我國經(jīng)濟比較發(fā)達的省份,江蘇的農(nóng)產(chǎn)品加工度自新世紀以來也一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢,而且一直遠高于全國的平均水平,每年的農(nóng)產(chǎn)品加工度指標值都是全國平均水平的兩倍左右。2007年江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工度高達3.41,即便在受到金融危機沖擊的2008年江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工度也達到3.35,這說明江蘇總體的農(nóng)產(chǎn)品加工度已經(jīng)達到發(fā)達國家的水平。
二、 江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢尚不顯著
關于產(chǎn)業(yè)集群的開創(chuàng)性研究始于新古典經(jīng)濟學的集大成者馬歇爾,他在19世紀90年代通過對內部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的分析提出了產(chǎn)業(yè)區(qū)的概念,并提出了產(chǎn)業(yè)空間集聚的三個眾所周知的原因,后來被克魯格曼總結為勞動市場共享、專業(yè)性附屬行業(yè)的創(chuàng)造和技術外溢。邁克爾?波特將產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象描述為“在某特定領域中,一群在地理上鄰近、有交互關聯(lián)性的企業(yè)和相關法人機構,以彼此的共通性和互補性相聯(lián)結”,他認為“產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的核心特征”,“國家競爭優(yōu)勢的關鍵要素會組成一個完整的系統(tǒng),是形成產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的主要原因”。產(chǎn)業(yè)集群憑借自身在成本節(jié)約、資源優(yōu)化、風險分散以及創(chuàng)新激發(fā)等方面的獨到功效,被奉為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,成為各地區(qū)競相采用的產(chǎn)業(yè)組織模式。許多學者也對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群進行了深入研究,從理論與實踐兩個層面證明了產(chǎn)業(yè)集群是新時期農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基本組織模式。例如,張霞、魯?shù)裸y、蔡根女(2007)運用湖北農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的證據(jù)證實了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群在緩解“三農(nóng)”問題方面的獨到功效,指出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,而且有利于提高農(nóng)民收入,還有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐; 周志霞(2010)的實證研究結果顯示,山東木材加工產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)相互促進的關系,集群規(guī)模擴張會帶動經(jīng)濟增長,而經(jīng)濟增長又會進一步擴大集群規(guī)模。
產(chǎn)業(yè)集聚或產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組織形式,目前已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主流模式。當前用于測度產(chǎn)業(yè)集聚的指標主要有區(qū)位熵、區(qū)位基尼系數(shù)、EG指數(shù)等,本文選用區(qū)位熵指數(shù)來測算江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚程度。區(qū)位熵的經(jīng)濟含義是一個給定區(qū)域中產(chǎn)業(yè)占有的份額與整個經(jīng)濟中該產(chǎn)業(yè)占有的份額相比的值,其計算公式為:LQ=(Eij/Ei)/(Ekj/Ek),其中Eij指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,Ei指i地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值,Ekj指全國產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,Ek指全國的工業(yè)總產(chǎn)值。一般來說,某一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)越高,表明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高,對于國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越大。2000-2008年江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)如表4。
從表2來看,江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢并不顯著,2000年~2008年間區(qū)位熵指數(shù)明顯大于1的行業(yè)只有3個,分別是紡織業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)以及木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè);區(qū)位熵指數(shù)呈明顯上升趨勢的行業(yè)也只有3個,分別是煙草制品業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)以及橡膠制品業(yè);其他多數(shù)行業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)都呈現(xiàn)下降趨勢,其別值得一提的是,農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)這3個與農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系最為直接的行業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,農(nóng)副食品加工業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)從2000年的0.80下降到2008年的0.49,降幅達38.75%,食品制造業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)從2000年的0.50下降到2008年的0.30,降幅接近50%。江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)情況說明,江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模不斷擴張,但是集聚優(yōu)勢并不明顯,多數(shù)細分行業(yè)在全國的地位還比較低,部分行業(yè)的地位還在下降。
三、 江蘇培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的路徑選擇
盡管江蘇也充分認識到了培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的重要意義,并且進行了積極的實踐探索,但是整體而言江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集群優(yōu)勢并不顯著,尤其是同其發(fā)達的電子信息技術產(chǎn)業(yè)集群相比差距就更大了。然而江蘇作為經(jīng)濟大省、農(nóng)業(yè)大省,仍然面臨著農(nóng)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等一系列難題,仍然需要通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,來求解“三農(nóng)”困局,培育新的經(jīng)濟增長點。具體來說,應主要做出如下幾方面工作:
首先,樹立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念。充分認識產(chǎn)業(yè)集群對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的多重優(yōu)勢,從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、振興蘇北、實現(xiàn)“兩個率先”等戰(zhàn)略目標的高度深入理解培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的特殊重要意義,全面確立集群發(fā)展理念。以集群發(fā)展理念指導江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關政策措施的制定,將培育集群作為政策制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的落腳點。以轉變政績觀念為契機,將培育產(chǎn)業(yè)集群的成效作為重點農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域地方政府績效考核的重要指標??茖W理解產(chǎn)業(yè)集群的內在本質,拋棄集群等于集中的錯誤理念,更加注重群內企業(yè)相互關聯(lián)效應的發(fā)揮,杜絕形象集群。
其次,大力培育區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極扶持農(nóng)產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,大力培育區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),對于江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言具有雙重意義,不僅有利于通過核心企業(yè)的培育來吸引中小配套企業(yè),從而達到培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的目的,而且有利于通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)更好的規(guī)模經(jīng)濟,從而提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全要素生產(chǎn)率。江蘇在培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)方面已經(jīng)做了一些努力,例如,2010年江蘇財政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金1.3億元,主要用于新認定省級以上龍頭企業(yè)獎勵,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)新增投資獎勵,農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)基礎建設補助。目前已有43家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),年銷售收入1 041.1億元(2009年數(shù)據(jù)),343家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),年銷售收入2 863.35億元,直接帶動農(nóng)戶980.57萬戶(2010年數(shù)據(jù))。今后需要立足已有的優(yōu)勢,進一步加快培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的步伐,一方面,進一步加強財政扶持力度,優(yōu)化扶持方式,集中培育一批發(fā)展前景廣、綜合實力強、帶動效應大的龍頭企業(yè);另一方面,鼓勵業(yè)務相關度比較大的企業(yè)進行縱向或橫向兼并聯(lián)合,塑造一批經(jīng)營規(guī)模大、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
第三,建設農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)園區(qū)。“20世紀在科技產(chǎn)業(yè)化方面最重要的創(chuàng)舉是興辦科技工業(yè)園區(qū)”,而這一成功經(jīng)驗顯然也適用于培育農(nóng)產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)不僅能夠憑借自身在基礎設施、政策環(huán)境等方面的優(yōu)勢順利解決企業(yè)的集中布局問題,而且能夠借助自身知識基礎設施優(yōu)勢促進企業(yè)創(chuàng)新,如果說這只是園區(qū)有利于培育產(chǎn)業(yè)集群的理論依據(jù)的話,那么現(xiàn)實中諸多依托園區(qū)而成長起來的產(chǎn)業(yè)集群則是最具雄辯力的證據(jù)。江蘇在培育發(fā)展科技園區(qū)方面一直走在全國前列,其國家級園區(qū)數(shù)量一直位居全國首位,顯然江蘇在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設方面也延續(xù)了這種優(yōu)勢,目前,江蘇已有16家“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”(2009年數(shù)據(jù)),22家“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”(2010年數(shù)據(jù)),總數(shù)均位居全國前列。今后江蘇要進一步夯實自身在園區(qū)建設方面的優(yōu)勢,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的中觀環(huán)境,盡快將園區(qū)優(yōu)勢轉化為集群優(yōu)勢。一方面,加強農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)園區(qū)的整合規(guī)劃,明確集群導向的功能定位,依據(jù)集群成長的規(guī)律和要求開展招商引資工作;另一方面,緊扣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求,加強基礎設施特別是知識基礎設施建設,提升園區(qū)管理服務水平,全面助力農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的成長。
第四,依托外資培育農(nóng)產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群。外商直接投資與產(chǎn)業(yè)集群之間有著復雜的互動關系,特別是近來的理論研究和東部沿海地區(qū)外資主導型產(chǎn)業(yè)集群的興起均表明,外商直接投資對于產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有著特殊重要意義,其作用機制主要在于要素供給、培育核心企業(yè)、創(chuàng)造需求、促進創(chuàng)新。江蘇作為我國開放型經(jīng)濟比較發(fā)達的省份,在吸引和利用外資方面一直走在全國的前列,2010年江蘇實際利用外資284.98億美元,同比增長12.54%,連續(xù)8年保持全國領先,但是農(nóng)業(yè)利用外資僅為16.99億美元,所占比重還不到6%,外資在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領域并無明顯的集群跡象,外資對江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的促進作用非常有限,與利用外資的整體水平很不相稱。今后江蘇要按照培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的要求調整利用外資的思路,一方面,在繼續(xù)加大招商引資力度,增加外資的供給規(guī)模的同時,制定差異化的產(chǎn)業(yè)政策,合理引導外資的產(chǎn)業(yè)流向,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)利用外資的比重;另一方面,理性分析外商直接投資的質量差異,科學選擇外資供給主體,依托跨國公司的資金優(yōu)勢和技術優(yōu)勢培育產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè),同時依托跨國公司的市場優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢吸引更多配套企業(yè)。
第五,培育特色化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術壁壘相對較低,其競爭優(yōu)勢直接根植于特色化的農(nóng)業(yè)資源稟賦,因此可以說,特色化發(fā)展是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的唯一生存之道。在實踐中,各地區(qū)在培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群時也無一例外地標榜特色化道路,江蘇也非常注重培育特色化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,例如,地處蘇北的鹽城市圍繞打造畜禽、水產(chǎn)品、糧油、果蔬、林木、功能食品六大農(nóng)產(chǎn)品加工基地,培育了十大特色產(chǎn)業(yè)集群:出口創(chuàng)匯蔬菜產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、海淡水產(chǎn)品產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、蠶繭產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模家禽產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)質生豬產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、速生林木產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、甜料香料產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、啤酒大麥產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、奶制品產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群、保健品產(chǎn)加銷一條龍產(chǎn)業(yè)集群。但是許多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群項目經(jīng)常會出現(xiàn)“特色不特”、“只特不強”等問題,無法充分顯示出應有的集群優(yōu)勢。江蘇在培育特色化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群過程中要特別注意如下問題:一是科學分析地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢,準確選擇特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條;二是界定特色集群時要注意合理把握適用區(qū)域,防止相鄰區(qū)域之間的惡性競爭;三是加強技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,以創(chuàng)新優(yōu)勢彌補稟賦優(yōu)勢的不穩(wěn)定性和易獲得性。
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關鍵詞:
經(jīng)濟法;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展
隨著中國現(xiàn)代化建設不斷完善,社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展以及我國“三農(nóng)”問題的提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設越來越廣泛。農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的主要來源,也是我國的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了走出農(nóng)村,打破了完全人力勞動的束縛,以國內外市場為支撐導向,不僅使用科學化、專業(yè)化的儀器進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對于農(nóng)業(yè)的管理還采取專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理,從而使農(nóng)業(yè)形成了一條龍的經(jīng)營模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,大大提高了農(nóng)業(yè)的效益所得,使農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展。雖然我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路仍然存在很多問題,有一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應用設施并不完善,并且隨著相關經(jīng)濟法的頒布,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到了相應的法律保護,農(nóng)民的勞動成果得到了相應的保護。經(jīng)濟法視野下,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然存在一些問題,比如:蔑視法律,不按規(guī)則進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設;為了擁有更大的利益,鉆經(jīng)濟法的空子,進行違規(guī)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化操作等,這些都需要相關專業(yè)人士通過對當前經(jīng)濟法頒布以后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的情況進行研究,得出相應的解決措施,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
眾所周知,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興起的標志,是農(nóng)村城市化建設進程中農(nóng)民實現(xiàn)富裕,生活水平提高的重要保障。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展有利于解決我國農(nóng)業(yè)所出現(xiàn)的勞動力匱乏,農(nóng)產(chǎn)品積壓等各種難題。在經(jīng)濟逐步發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對于農(nóng)民生活水平的提高等問題的解決有著很好的推動作用,但是,即使現(xiàn)在頒布了保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關經(jīng)濟法,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍然存在很多問題,需要改進的地方有很多。
1.專業(yè)分工不明確,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低。
因為現(xiàn)在我國提倡新農(nóng)村城市化建設,所以,這也就促進了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的普遍發(fā)展,同時,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化,專業(yè)分工的模式。即使相關的經(jīng)濟法已經(jīng)頒布,但是,也并沒有從內部改觀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人員的管理態(tài)度,經(jīng)濟法注重外在對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認可和保護,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內部的矛盾卻不斷激化。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內部仍然有一大部分相關工作人員無法改變工農(nóng)差別的錯誤觀念,導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分工不明確,存在專業(yè)歧視行為思想,本身對于規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機構來說,任務比較多,需要的勞動力也比較多,工作流程也比較繁雜,如果在專業(yè)分工不明確這一個問題上出現(xiàn)差錯,那么整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作業(yè)鏈條就會瓦解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成果就會與我國現(xiàn)有的,龐大的農(nóng)業(yè)市場產(chǎn)生生產(chǎn)上的矛盾,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的阻礙。同時,在經(jīng)濟法頒布之后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了保護,內部工作人員的生產(chǎn)積極性隨之下降,生產(chǎn)力水平大大降低,因為很多專業(yè)人員的專業(yè)水平不高,所以,整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了很大的阻礙,產(chǎn)量低,質量差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遭遇了瓶頸。所以,經(jīng)濟法頒布之后,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內部問題與矛盾越來越多,經(jīng)濟法只是優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部條件,但是對于內部的問題沒有起到良好的促進作用反而成了阻礙,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,勞動力分布不均,專業(yè)分工不明確等一系列問題都要求相關專業(yè)人士根據(jù)現(xiàn)如今我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遭遇的問題,對經(jīng)濟法進行不斷完善。
2.貧困農(nóng)村不注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
隨著偉大中國夢的暢想和提出,我國農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展逐漸受到重視。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅能夠滿足當今社會的經(jīng)濟發(fā)展需求和農(nóng)村城市化建設中居民共同富裕的實現(xiàn),同時也能夠使農(nóng)業(yè)機構的經(jīng)營水平得到提升。農(nóng)業(yè)是我國的經(jīng)濟主要支柱產(chǎn)業(yè),甚至可以說我國只有實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,才能夠發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場營銷,帶動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,有利于農(nóng)民根據(jù)自己的優(yōu)勢傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在廣大的市場收取較大的效益。經(jīng)濟法的頒布也使大部分農(nóng)民都認可了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但是,在一些較貧困更應該需要實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的農(nóng)村,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展反而越來越不積極。這些較貧困的農(nóng)村的農(nóng)民只進行短期內收益高的小資產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,甚至完全拋棄了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,導致了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯不然,質量低,效益低的現(xiàn)狀。這也說明了經(jīng)濟法的普及率在一些較貧困的農(nóng)村并不是很普及,經(jīng)濟法的普及措施需要大力改善,如果較貧困農(nóng)村不進一步了解相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟法,那么農(nóng)民就不會進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民的收入就會持續(xù)降低,農(nóng)業(yè)效益就會大幅度減少。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)越來越不適合農(nóng)業(yè)大市場的發(fā)展規(guī)律了,阻礙農(nóng)民生活水平的提高,所以,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)新高,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營步入正軌,相關人士和部門應該加大經(jīng)濟法的保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的普及率,使農(nóng)民都積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、經(jīng)濟法對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響
1.讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了具體實施。
經(jīng)濟法中對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作中的原則設定以及相關經(jīng)濟處理方式都是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有很大影響的。眾所周知,在經(jīng)濟法沒有頒布之前,我國的一些銀行組織存在對農(nóng)業(yè)的貸款歧視行為。同時,對于農(nóng)業(yè)的資金供給不足。但是,經(jīng)濟法頒布之后,我國提倡加大農(nóng)業(yè)的發(fā)展資金投入,也提倡農(nóng)業(yè)合作發(fā)展,這都給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鋪平了道路,能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展得到具體實施。經(jīng)濟法頒布之后,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的大力度投入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的高科技設備大量引進,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行了更加專業(yè)的勞動力分工,能進行更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高水平操作項目的完成,一些龐大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構出現(xiàn),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由個體經(jīng)營逐步轉化為集中化經(jīng)營。有了經(jīng)濟法做保障,發(fā)展資金能夠準確到位,由以前得農(nóng)業(yè)發(fā)展分散轉化到農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)化集中的地步,將農(nóng)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一的一條龍式經(jīng)營。這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和我國的農(nóng)業(yè)市場需求接軌之后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就會大幅度進步。并且,經(jīng)濟法是依照全球的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟模式所制定的,從而也就決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體實施應該以整個世界的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為大參考,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。經(jīng)濟法對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也有地方保護的特點,針對各地不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營方式以及資金需求的不同,設定的一些法律是不同的。這促使了農(nóng)業(yè)成為能夠與國內外大市場相銜接的產(chǎn)業(yè),具有很大的可操作和可實施性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在當前我國創(chuàng)建中國夢的大好前提下,在經(jīng)濟法保障的前提下,在農(nóng)產(chǎn)品銷量提高的情況下,促進農(nóng)民收入的提高。所以,經(jīng)濟法視野下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠得到具體實施。
2.進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積極性高。
隨著經(jīng)濟法的頒布,我國更加完善了農(nóng)業(yè)貿(mào)易市場制度,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與社會市場準確接應,滿足我國的農(nóng)業(yè)社會需求。從而達到了市場帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,這也就帶動了農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的積極性。因為經(jīng)濟法明確規(guī)定了農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場活動中的一些買賣等保障法律,所以,這使農(nóng)民有了直接參與市場活動的積極性,不斷加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內部的專業(yè)分工也根據(jù)市場的變化進行了更加明確的分工。同時,勞動力的生產(chǎn)積極性得到了提高,企業(yè)經(jīng)營的管理者對于按照規(guī)則進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作業(yè)的意識也在逐漸增強。經(jīng)濟法中也有明確規(guī)定對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不符合規(guī)定的操作的處理法律措施,這也就嚴格要求了相關企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化操作的規(guī)范性,使相關專業(yè)人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作過程中能夠嚴于律己進行相關的有效操作。這也就促使了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門的工作積極性要開始增高,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作過程中的不符合經(jīng)濟法的行為進行及時的制止和改正,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加合法化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的工作人員的積極性增高,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關人員的各種遵法意識增強。從而正確的提高農(nóng)民的生活水平。
三、經(jīng)濟法視野下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展措施
1.遵循經(jīng)濟法的國家干預政策。
因為“三農(nóng)”問題的提出決定了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段還是需要國家適度的干預,才能保證我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展。眾所周知,農(nóng)業(yè)是我國的經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè),而進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍農(nóng)民的文化水平比較低,需要國家指派專門的高素質農(nóng)業(yè)研究專家進行適當?shù)闹笇Ш捅O(jiān)督。只有國家適度干預了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程,才能夠在發(fā)展過程中不斷引進新技術和新的發(fā)展方法,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高科技發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步適應全球的農(nóng)業(yè)市場需求,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結果最大效益化。我國的農(nóng)業(yè)市場是由我們國家進行宏觀調控的,針對農(nóng)業(yè)市場不同的需求和變化情況,國家相關部門及時的對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出調整建議,這是有利的。
2.完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理制度。
經(jīng)濟法頒布之后,這也就規(guī)定了我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理制度要根據(jù)經(jīng)濟法進行不斷的完善。只有完善了相關的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理制度,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的人員才會積極準確的經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作業(yè)的完成,我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才能正常運行。首先,要從接收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人員專業(yè)水平進行評判,杜絕專業(yè)水平低的人員通過一切不合法措施進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,只有合法的招收高水平從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人員,才能促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步進入正軌,使農(nóng)民的生活水平得到提高。其次,要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化操作監(jiān)督制度。相關監(jiān)督部門認真履行職責,不要放松對操作人員的原則性監(jiān)督。只有監(jiān)督力度增大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化操作人員的自覺性才會提高,一切按照經(jīng)濟法進行操作,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合法進行。最后,完善相關管理制度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化負責人員的管理水平得到提高,才會在根本上對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各大流程進行監(jiān)督和管理,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加全面。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的條件下的產(chǎn)物,也是中國現(xiàn)代化建設的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟法的頒布為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一條龍式經(jīng)營發(fā)展提供資金基礎和技術支持;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又能夠提高農(nóng)民的生活水平的提高,從而使農(nóng)村的公共資金增加,為農(nóng)村的現(xiàn)代化建設提供發(fā)展背景,也為農(nóng)村的城市化發(fā)展進行先前的探索和后續(xù)的支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是必然的。同時,為了更好促進新農(nóng)村建設和中國夢的構建,我們應該更加深入的進行經(jīng)濟法視野下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展狀況研究,促進我國經(jīng)濟更快發(fā)展。
作者:陳杰 單位:九江學院政法學院
參考文獻:
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1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從零星分散、規(guī)模狹小的個體生產(chǎn)轉變?yōu)槿找婕械模蓜趧訁f(xié)作和日益深化的社會分工聯(lián)系起來的大規(guī)模的,圍繞主導產(chǎn)品或支柱產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)化生產(chǎn),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后作為一個體系來運行,做到每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同相結合。
2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化。一體化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要特征,作為經(jīng)營機制的創(chuàng)新,它將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)有機的結合起來,把小農(nóng)戶與大市場聯(lián)系起來,通過多種形式的聯(lián)合與合作,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的貿(mào)工農(nóng)一化、產(chǎn)加銷一條龍的一體化經(jīng)營體制,使外部經(jīng)濟內部化,從而降低交易成本,提高農(nóng)業(yè)比較效益。
3 農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化。布局區(qū)域化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確立主導產(chǎn)業(yè)、擴大經(jīng)營規(guī)模、突破行政區(qū)劃限制、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的必然結果。所謂布局區(qū)域化是指產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確定的主導產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)系列,按照區(qū)域比較優(yōu)勢原則,設立專業(yè)化小區(qū),按小區(qū)進行資源比較要素配置,安排商品生產(chǎn)布局以充分發(fā)揮區(qū)域資源的優(yōu)勢,形成多種類型與特色的作物帶和動物飼養(yǎng)帶。并通過政府的宏觀調控,合理利用農(nóng)業(yè)資源,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域間的大規(guī)模分工與協(xié)作,促進形成主導產(chǎn)業(yè),同時,必須使農(nóng)戶得到實實在的經(jīng)濟利益,以發(fā)揮區(qū)域化布局的作用。
二、保證完成國家賦予的商品糧生產(chǎn)基地是墾區(qū)農(nóng)業(yè)堅實的歷史重任
1 發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益。通過發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)分流農(nóng)業(yè)勞動力,將土地向種田能手集中,可以促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的形成。也可以創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚合規(guī)模,使分散的小農(nóng)戶集中在“龍頭”牽動的一條產(chǎn)業(yè)鏈上,實現(xiàn)高度集約化、商品化、專業(yè)化生產(chǎn)和高度社會化服務、一體化經(jīng)營,不僅擴大了經(jīng)營主體的規(guī)模,還有利于形成關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體的優(yōu)勢。
2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變過程中出現(xiàn)的矛盾。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的本質特征是自給性和封閉性,農(nóng)戶只能以低價出售很有限的初級產(chǎn)品,獲取不到運輸儲藏和加工增值的效益。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是專業(yè)化、社會化、一體化三者相輔相成、共同促進的演化過程,農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門,而是逐步成長為產(chǎn)品商品化、流通市場化完全開放的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于縮小城鄉(xiāng)差距,加快城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營使農(nóng)戶不僅得到種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的效益,而且還可以分享工業(yè)、商業(yè)環(huán)節(jié)的利潤,同時能夠分流富余勞動力,拓寬就業(yè)渠道,使農(nóng)民走出土地從事二三產(chǎn)業(yè)的工作。另外,眾多龍頭企業(yè)在原料產(chǎn)區(qū)的建立和發(fā)展,還可以促進形成農(nóng)區(qū)工業(yè)化,有效地拉動農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)之間的資源配置,縮小城鄉(xiāng)二元結構的差距,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化步伐。
4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于增強我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略,培育和扶壯龍頭企業(yè),通過組織農(nóng)戶實行專業(yè)化、標準化和規(guī)模化生產(chǎn),充分發(fā)揮家庭經(jīng)營和農(nóng)村勞動力成本較低的優(yōu)勢,依靠精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,在專利、配方、品牌、包裝、價格、服務等方面構造優(yōu)勢,就能在激烈的國際市場競爭中站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地。
二、加強墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程新思路
1 解放思想,轉變觀念,調整結構,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(1)盡快從傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕工”思想束縛中解放出來。作為農(nóng)墾企業(yè),大農(nóng)業(yè)是基礎型產(chǎn)業(yè),重視并搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固然重要,“無農(nóng)不穩(wěn)”。但是,“無工不富”、“無商不活”也是任何一個地區(qū)乃至一個國家的現(xiàn)實表現(xiàn)。所以,在應當在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,高度重視發(fā)展工業(yè)和以商業(yè)服務業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)。
(2)盡快擺脫計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)影響,牢固樹立市場經(jīng)濟觀念。農(nóng)墾有幾十年的“國營”農(nóng)場歷史,“種糧交國家、工資領回家”,農(nóng)場盈虧與職工個人無關,都由國家承擔。改革開放以來,農(nóng)場雖然屬于國有,但是不再國營,對農(nóng)業(yè)職工實行了“兩自理、四到戶”(生產(chǎn)費、生活費自理,土地、農(nóng)機、盈虧、核算到戶)。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要緊緊圍繞市場需求來發(fā)展,要遵循自然規(guī)律和市場規(guī)律來安排生產(chǎn)。
(3)加快實施戰(zhàn)略性結構調整,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出重點地調整產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、所有制結構、資本結構、人才結構。發(fā)揮墾區(qū)自身的地理、資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、勞動力等諸多優(yōu)勢,大力培育工業(yè)龍頭企業(yè),協(xié)調和密切龍頭與基地的關系,努力構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2 努力開拓國內外市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,它的發(fā)展必須面向國內外市場,離開市場需求來搞產(chǎn)業(yè)化只能是一種空談。隨著產(chǎn)業(yè)化的推進,大量的產(chǎn)品急待通過銷售獲得最佳經(jīng)濟效益,因此,必須積極地采取開拓、挖掘、改良品種、調整結構、深度加工、儲藏保鮮、改進運銷等手段開拓市場,逐步形成全方位開放和高效暢通的流通網(wǎng)絡體系,最大限度地提高產(chǎn)品的市場占有率和市場競爭能力。當前,不僅要進一步完善墾區(qū)現(xiàn)有的各級各類市場,還應廣泛開辟埠外市場。同時,要進一步改善和加強對市場的管理和監(jiān)督,加強銷售隊伍的建設,進一步完善全員銷售、銷售大包干和廣告銷售等辦法。
商品化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的商品化特征主要表現(xiàn)在兩個方面:多樣化的商品生產(chǎn)和多層次的商品生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營分布在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領域,盡管各種農(nóng)副產(chǎn)品的屬性不同,但大多都適宜于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,不同消費習慣、不同文化背景、不同生活水準以及不同季節(jié),對農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品的消費也各有側重,而不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展,多樣化的和多層次的商品生產(chǎn)會越加明晰。
專業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營至少有以下幾大好處:第一,專業(yè)化生產(chǎn)可以提高專業(yè)性生產(chǎn)工具的利用效率,充分發(fā)揮有限資金的作用;第二,促進專業(yè)性技術水平的提高,縮短科技成果轉化的周期;第三,有針對性地分析和掌握專業(yè)市場信息,有利于開辟市場,避免肓目生產(chǎn)經(jīng)營和大起大落;第四,按照專業(yè)化生產(chǎn),有利于資源的整體開發(fā)利用,促進良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)結構形成;第五,農(nóng)業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn),便于和“龍頭”企業(yè)進行對接。有利于產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營格局的形成。
集約化
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營商品化、專業(yè)化進程的不斷加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)利潤和返還利潤也不斷增加,這為農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了前提條件。首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以加快農(nóng)業(yè)資本積累和資本投入農(nóng)戶作為投資主體,在能夠分享到大體平均利潤的情況下,愿意投資改進技術裝備;同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。也會吸引非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的投資者投資農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)開辟新的融資渠道,從而可以提高農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術裝備水平。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增強了各參與主體,特別是農(nóng)民對科學技術的需求,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的科技貢獻份額。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以促進各種要素的綜合、合理利用,避免重復和閑置,最有效地把“龍頭”企業(yè)、農(nóng)戶等的積極性調動起來,充分發(fā)揮市場的基礎性調節(jié)作用,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約化經(jīng)營。
規(guī)?;?/p>
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)?;饕憩F(xiàn)在兩個方面:一是在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營。不改變土地承包關系的前提下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)通過規(guī)?;N植或養(yǎng)殖,形成群體規(guī)模;另一方面是農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運銷等,龍頭組織,包括企業(yè)和各類中間組織,通過多種形式的聯(lián)合和合作,甚至實行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的聯(lián)合和合作,擴大農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加工、運銷等組織的經(jīng)營規(guī)模。
在漫長的歷史歲月中,北山鎮(zhèn)人民創(chuàng)造了彌足珍貴的文化遺產(chǎn),不僅有獨具特色的現(xiàn)代文化,也有燦爛多姿的自然風景,為打造北山鎮(zhèn)“詩歌之鄉(xiāng)”體驗園提供了豐富的旅游資源。(一)四川省政府命名的中國“詩歌之鄉(xiāng)”北山鎮(zhèn)位于通川區(qū)北端,是達州北部重要城鎮(zhèn),素有“巴達咽喉”之稱。北山鎮(zhèn)自古詩歌鼎盛、名人輩出,自清代以來就一直文風鼎盛。而今,北山鎮(zhèn)籍學子遍及全國各地。尤其是建國以來,出現(xiàn)了以梁上泉為代表的眾多北山鎮(zhèn)詩人,這些詩人在詩歌創(chuàng)作的同時,在歌詞創(chuàng)作方面也蜚聲全國。其中,梁上泉的《小白楊》家喻戶曉,梁芒的《集結號》音樂傳遍神州;青年詩人鄧成彬近年來潛心歌詞創(chuàng)作,出版了歌詞集《一起精彩》。此外,一直生活在北山鎮(zhèn)的魏賢楷等,也出版有詩集。(二)當?shù)刎S富的古建筑、古文化遺址資源北山鎮(zhèn)的旅游資源主要以詩歌文化為核心,向外依次為其他文化資源和自然資源。詩歌文化資源主要是以梁上泉、梁上明、楊伯云、張喜道、夏長元、鄧成彬、魏賢楷等詩人及其代表作品。其他文化資源包括:(1)遺址遺跡:蘇坪寺、禹王宮、鐵佛寺、寨子門、龍王廟,以及衙門村的清朝古建筑群等古代文化資源;(2)民間習俗:每逢傳統(tǒng)佳節(jié),北山人民登東面拾階而上,到點兵山進行祭祀朝拜;(3)民間文學:以巴渠童謠為代表的省級非物質文化遺產(chǎn)。自然資源包括:(1)水域風光:洞灘河、板橋河、江陵水庫、大灘溝水庫等;(2)自然農(nóng)業(yè):核桃種植、紫薇花種植、魚塘垂釣、柑橘園、李子園等;(3)由自然資源衍生的特產(chǎn):通川燈影牛肉、達州脆李、紅海游龍酸辣粉、雞油大湯圓、順江薄餅、沸騰鵝腸、松菌燉雞、通川柑橘、石鍋魚等。充分利用北山鎮(zhèn)的詩歌文化資源,打造北山鎮(zhèn)“詩歌之鄉(xiāng)”體驗園,將發(fā)展先進文化具體化、符號化,實現(xiàn)由“虛”向“實”的轉化,這一創(chuàng)意具有前瞻性、創(chuàng)意性。這不僅可以尋找發(fā)展文化的符號載體,也可以為四川省達州市建設旅游文化中心尋找突破口。
二、北山鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨的困境
(一)開發(fā)粗糙,影響力小。當今國內小城鎮(zhèn)規(guī)劃普遍欠缺可持續(xù)發(fā)展的理念支撐。北山鎮(zhèn)旅游資源豐富,具有極大的開發(fā)潛力。但該鎮(zhèn)的規(guī)劃建設缺少專業(yè)技術、管理人員,文化資源開發(fā)經(jīng)驗不足,前期規(guī)劃理念落后,對當?shù)匚幕芯坎粔蛟敿毶钊耄茨苄纬善放菩?。山水資源開發(fā)是國內旅游資源開發(fā)最多的板塊,北山鎮(zhèn)也不例外。2012年,北山鎮(zhèn)決定憑借獨特的山水資源,重點開發(fā)黑糜峰、豐梅嶺、北山、寶山、荷花、明月等六大山水資源板塊,前幾年對農(nóng)村基礎設施進行了建設與完善,但該規(guī)劃缺少特色,太過注重基礎設施建設,而忽略了文化塑造。(二)主次顛倒,不合實情。受大多數(shù)詩歌體驗園的影響,北山鎮(zhèn)目前的詩歌文化開發(fā)以《詩經(jīng)》等古代詩歌為主,同質化現(xiàn)象嚴重。2014年底,該鎮(zhèn)豐登村已修建了一條800米的詩文展陳走廊,以適當?shù)姆栞d體,設置了中國自《詩經(jīng)》開始3000多年來的代表作品、詩人、流派等方面,凸現(xiàn)“3000年華夏詩歌路”、“六藝”景觀、“詩人會所”,但目前的詩文開發(fā)內容缺少特色。開發(fā)內容沒有集中在清末之后的近現(xiàn)代,與北山鎮(zhèn)的實際情況不符合,并缺乏地方特色。(三)內容單一,缺乏底蘊。詩歌取材來源于一方水土,反映的是一個地方的民風民俗。但目前北山鎮(zhèn)的詩歌文化開發(fā)僅集中于詩歌方面,停留于詩歌文本展示階段,對于詩歌的來源和所映射的時代背景、民風民俗結合較少。(四)新詩式微,發(fā)展困難。北山鎮(zhèn)詩歌文化的發(fā)展也存在危機,主要在于它的代表詩人及作品多為現(xiàn)代詩人和新詩,而傳統(tǒng)詩詞較少。近年來,中國傳統(tǒng)詩詞受到群眾的喜愛,各地舉辦傳統(tǒng)詩詞大會等活動。傳統(tǒng)詩詞熱、新詩對群眾的吸引力弱,且詩歌不似小說那樣通俗易懂,其本身對人的文化層次需求較高,在一定程度上阻礙了北山鎮(zhèn)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、北山鎮(zhèn)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、品牌化戰(zhàn)略
小城鎮(zhèn)在與城市相比有較大劣勢的情況下,在文資源開發(fā)方面要在“特”字上做文章。北山鎮(zhèn)被譽為“中國•達州詩歌之鄉(xiāng)”,入手點為北山鎮(zhèn)獨特的詩歌文化,從精致性專業(yè)性、詩歌民風相結合、突出亮點重點、創(chuàng)新形式四個方面打響北山品牌。(一)開發(fā)精致,注重專業(yè)。首先,體驗園的整體建筑規(guī)劃要統(tǒng)一而不單一,每個建筑物都應展現(xiàn)其承載的文化內涵;其次,內容要豐富飽滿,環(huán)環(huán)相扣,避免出現(xiàn)小景點間一盤散沙的情況;再者,詩歌體驗園,重在詩歌,“體驗”二字要著重詩歌的解讀與外化,輔以相應的場景設置有利于提高游客游覽體驗,直接表達詩歌內涵。設計內容應該盡量避免與國內其他詩歌園的重復和同化。將北山鎮(zhèn)的山水資源與詩歌文化、民風民俗相結合,形成依山傍水的詩歌園地。這一做法不僅能以北山鎮(zhèn)的實際景觀為依托,用大規(guī)模規(guī)劃、開發(fā)代替小規(guī)模的、只有詩歌文化的文化景觀,同時以北山鎮(zhèn)的地理環(huán)境、民俗民居為背景,更加自然的將詩歌文化與北山鎮(zhèn)的民俗文化相結合,具有北山特色,打響北山品牌。(二)突出重點,主次分明。例如以梁上泉為代表所創(chuàng)作詩歌為主,其余中華傳統(tǒng)文化應作為北山鎮(zhèn)的詩歌內容的補充呈現(xiàn),避免將不屬于北山鎮(zhèn)特色的詩歌文化作為開發(fā)的主要內容,主次分明。(三)詩人結合,提高素質。詩歌是詩人對民風民俗的提煉,民俗文化是詩歌的外化表現(xiàn)。在詩歌園內將北山鎮(zhèn)的民風民俗的歷史發(fā)展同時展現(xiàn)在游客眼前,有利于游客更好的理解詩歌。同時加強民宿、食品特產(chǎn)等開發(fā),以農(nóng)家樂、采摘園等形式體現(xiàn)。開發(fā)商和政府在前期應對村民進行培訓,以提高村民的素質,適應旅游的需要。引導他們不斷探索與適應游客文化,開闊村民視野,提高認識水平,為城鎮(zhèn)化發(fā)展打下思想基礎。同時,提高村民在旅游方面的專業(yè)技能,充分發(fā)揮群眾力量,實現(xiàn)警民聯(lián)防,將傳統(tǒng)古建筑保護納入村民委員會的工作。(四)凸顯亮點,擴大宣傳。在詩歌文化有所式微且北山鎮(zhèn)古代詩歌較少的大背景下,打造北山鎮(zhèn)詩歌品牌要突出北山鎮(zhèn)亮點,利用互聯(lián)網(wǎng)等新興方式進行宣傳。在內部形式上,通過視頻展示、游客互動等形式增強詩歌園參觀的趣味性與吸引力;在網(wǎng)絡平臺上建立北山鎮(zhèn)詩歌體驗園官方網(wǎng)址,除詩歌園簡介以外,重點設置北山鎮(zhèn)民風民俗和詩歌專欄,對每周的北山鎮(zhèn)的新變化進行播報,利用互聯(lián)網(wǎng)傳播的迅捷性,吸引更多游客。
四、北山鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的建設規(guī)劃
(一)建設詩歌文化體驗園。針對北山鎮(zhèn)詩人群,設計北山詩歌展示館,重點突出梁上泉與《小白楊》,梁芒與《集結號》,青年詩人鄧成彬與《一起精彩》三個部分;針對定居北山鎮(zhèn)的梁上明、楊伯云、張喜道、夏長元等詩人,設計北山詩歌體驗館,主要包括如下。1.小白楊館:梁上泉簡介;《小白楊》全詩;《小白楊》歌曲視頻及背景故事視頻播放;《小白楊》塑像及軍人生活情景塑像群。2.青年詩人館:梁芒、鄧成彬簡介;主要作品展示及解讀;視頻展示。3.當?shù)卦娙损^:梁上明、楊伯云、張喜道、夏長元簡介;達州籍詩人作品、手稿、生平事跡等收藏展。(二)建設農(nóng)耕文明和生態(tài)文化體驗園。北山鎮(zhèn)應結合該地農(nóng)耕文明和生態(tài)文化,推出系列體驗園,形成環(huán)繞格局,主要包括如下。1.農(nóng)耕文明體驗園:培植原生態(tài)人文景觀,視頻展示北山鎮(zhèn)人民生活情景(包括生活情景拍攝,特色文化展示等),展示北山鎮(zhèn)人民生活情景塑像。2.生態(tài)文化體驗園:建設生態(tài)文化休閑旅游中心,以自然環(huán)境優(yōu)美的“大風湖”(大灘溝水庫)為中心,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)基地和旅游接待中心。
一、引言
在我國地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,基礎交通設施水平對于整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了至關重要的影響。在一些相對偏僻的地區(qū),道路交通設施是農(nóng)村地區(qū)與外界環(huán)境聯(lián)系的重要條件,也是各項產(chǎn)業(yè)力量發(fā)展的有效推動力。公路經(jīng)濟的發(fā)展,從另一層面來說,也帶動了整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與資源的開發(fā)和利用。下文對于公路經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的聯(lián)系進行了分析,并且探討了公路經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的幾個重要的推動作用。
二、公路經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的聯(lián)系
當前我國社會城市化建設進程雖然已經(jīng)在快速的進行當中,但是整體城市化水平依然較低,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展依然在我國整體經(jīng)濟體系中占有重要的地位。在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,整體產(chǎn)業(yè)化水平相對落后,并且分散經(jīng)營的模式也難以實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源的高效開發(fā)。在一些地區(qū)相對偏遠的農(nóng)村,各個層級的市場之間溝通存在較大的困難,買賣行為相對脫節(jié),對于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在一定的制約作用。在我國農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的大潮下,優(yōu)質的交通運輸條件,可以為農(nóng)民解決上述諸多問題,提高農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)效率,縮小農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的差距,更好地促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、公路經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推動作用
1.公路經(jīng)濟的發(fā)展對于當?shù)剞r(nóng)業(yè)市場有著良好的推動意義
公路經(jīng)濟的發(fā)展,促使農(nóng)村地區(qū)的交通水平得到大幅度的提高,帶動了諸多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通渠道的增加。以往傳統(tǒng)獨家、小戶經(jīng)營模式逐漸產(chǎn)生了變化,個體經(jīng)營、集體經(jīng)營、國家經(jīng)營等不同經(jīng)營模式,對于農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)市場注入了新鮮的活力。農(nóng)村地區(qū)市場在不斷發(fā)展的過程中,各個企業(yè)也逐漸進駐到了農(nóng)村地區(qū),并且更好地帶動了整體農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的發(fā)展和完善??鐓^(qū)域生產(chǎn)的模式,是現(xiàn)代眾多企業(yè)對于自身技術、人才、資金、信息等進行優(yōu)化配置的重要途徑選擇。另外,公路經(jīng)濟的發(fā)展,也帶動了當?shù)貐^(qū)域市場的形成,提高了當?shù)卣w經(jīng)濟發(fā)展水平,有助于打造全國性的地方特色市場。
2.農(nóng)產(chǎn)品的物流運輸水平大幅度提高
物流運輸水平的提高,是公路經(jīng)濟發(fā)展所帶來的一個最顯著的優(yōu)勢和體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于第一產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)對象是農(nóng)副產(chǎn)品。高水平的物流運輸,可以有效地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,并且提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營組織較多,整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對混亂,并且很多不良競爭也不利于農(nóng)產(chǎn)品市場的有序發(fā)展,農(nóng)民在進入市場中,其缺乏有效的規(guī)范管理。作為市場交易中弱勢的一方,農(nóng)民難以對自身的經(jīng)濟利益進行保障。公路經(jīng)濟的發(fā)展,促使地方的物流運輸水平大幅度的提高,對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的空缺進行了彌補,并且通過對產(chǎn)業(yè)組織的合理構建,實現(xiàn)了市場、農(nóng)民、物流公司的產(chǎn)業(yè)鏈組合。農(nóng)民只需要結合市場的需求來進行生產(chǎn),再聯(lián)系物流公司進行運輸,就可以實現(xiàn)整個交易過程。物流運輸過程通過構建一套完善的物流載體,讓農(nóng)民交易成本和交易難度得到了有效的控制,并且降低了市場準入門檻,這對于提高農(nóng)民收入水平,保障農(nóng)民切身利益是非常必要的。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到有效的調整
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構隨著公路經(jīng)濟的發(fā)展也一直處于不斷調整的過程中,并且其產(chǎn)業(yè)結構的特點也隨著地方經(jīng)濟特點逐漸凸顯。公路經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了地方交通水平的提高,有效地拓展了地方經(jīng)濟要素中轉換與聚集擴散的功能,這是地方經(jīng)濟長效發(fā)展的重要保障。通過對于不同生產(chǎn)要素的組合、分解、碰撞、流動與重組,結合經(jīng)濟手段進行疏導和條件,可以有效地提高地方產(chǎn)業(yè)的合理性。首先,公路經(jīng)濟發(fā)展使得農(nóng)村工業(yè)發(fā)展得到了落實。工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關系十分密切,工業(yè)化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的一個重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要將社會資源、市場等進行合理的協(xié)調,并且結合良好的道路交通條件,提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的聚集度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集度達到一定規(guī)模后,不同的企業(yè)才可以在當?shù)貙崿F(xiàn)集中的投入建設,從而發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟的聚集效應,讓當?shù)氐慕?jīng)濟效益得到有效的保障。其次,公路經(jīng)濟的發(fā)展,通過交通優(yōu)勢使得地方專業(yè)化生產(chǎn)水平得到了有效的體現(xiàn),并且促進了地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,并且?guī)恿似渌a(chǎn)業(yè)的成熟,促使更多資源流向當?shù)氐貐^(qū)的其產(chǎn)業(yè)當中。最后,公路經(jīng)濟的發(fā)展,可以對于當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構進行更加科學的調整,將以往產(chǎn)業(yè)結構中不合理的內容進行合理化調整,打破以往經(jīng)濟發(fā)展中的局限,豐富產(chǎn)業(yè)結構類型,促進當?shù)氐貐^(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
四、結束語
總而言之,在我國公路經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們要正確地認識到公路經(jīng)濟發(fā)展對于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推動作用。在進行基礎交通設施建設與規(guī)劃的過程中,相關部門要加強投入,并且積極地進行管理,提高我國道路交通網(wǎng)絡的整體運輸能力,進而更好地幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)長期、有序的發(fā)展。
參考文獻:
關鍵詞:
土地流轉;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);生態(tài)化發(fā)展;實施路徑
自古以來農(nóng)業(yè)在我國占有重要地位,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與否關乎百姓生活國家命運。當前,我國正面臨改革開放的轉型期,經(jīng)濟社會發(fā)展的調整期,中國特色社會主義建設的關鍵期,作為國家發(fā)展之本的農(nóng)業(yè)能否實現(xiàn)現(xiàn)代化、生態(tài)化,直接影響到國家建設水平。為此,黨的十和十八屆三中全會中都提出要鼓勵土地承包經(jīng)營權的流轉,發(fā)展多種經(jīng)營模式,建立新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設目標。此外,黨的十還將生態(tài)文明建設納入了與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并列的“五位一體”的總體布局,進而推動社會主義事業(yè)建設。可見,未來國家將更加重視生態(tài)文明的建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化作為生態(tài)文明的重要組成部分正是適應國家發(fā)展規(guī)劃,適應歷史發(fā)展潮流,遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展自身規(guī)律的具體體現(xiàn)。在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化過程中要特別注意統(tǒng)籌兼顧、合理有序、逐步推進,生態(tài)文明建設是一項長期性、系統(tǒng)性工程,不能急功近利、一蹴而就。
一、土地流轉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化含義
(一)土地流轉的含義土地流轉全稱是農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉,其內含是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(使用權)轉讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,實現(xiàn)承包權和使用權分離。主要實現(xiàn)形式主要有轉包、轉讓、入股、合作、租賃、分紅等形式出讓經(jīng)營權,國家更加鼓勵農(nóng)戶將土地的向專業(yè)大戶和合作社流轉,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[1]。20世紀80年代開始我國進行了較為深入的農(nóng)村提地改革,以為一關鍵節(jié)點,將土地的所有權從村、組兩級集體所用逐步轉向土地承包到戶,農(nóng)民自主經(jīng)營,在相當一段時期內,這種經(jīng)營方式推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設作出了很大貢獻,但隨著90年代國家的經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的逐漸深入,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,農(nóng)村剩余勞動力的轉移,農(nóng)戶間的土地經(jīng)營權流轉就已經(jīng)開始出現(xiàn),但多以口頭約定實行進行,沒有上升到國家層面。截至2013年底,全國承包耕地流轉面積達到3.4億畝,是2008年的3.1倍,流轉比例達到26%,比2008年提高17.1個百分點。[1]可以說土地流轉是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是建設新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的必然要求。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的內涵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的更加寬泛的理解就是生態(tài)農(nóng)業(yè),是按照生態(tài)學原理結合土地形態(tài)制定更加適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)工程體系。將農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結合,繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華結合現(xiàn)代科技,打造新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,解決經(jīng)濟、生態(tài)與社會三者之間發(fā)展的矛盾,將三者統(tǒng)一實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化,一方面是繼承了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很多精華,實現(xiàn)資源循環(huán)利用,避免作物單一連作,使用生態(tài)肥料,減少化肥農(nóng)藥使用量,通過立體種植與生物防治病蟲害方式改善農(nóng)業(yè)生態(tài)體系功能。另一方面,與科技相結合,加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,推動農(nóng)業(yè)科技研究成果轉化與實踐利用,加快推進農(nóng)業(yè)種植管理機械化水平,轉變生產(chǎn)方式與生產(chǎn)理念,融入市場機制,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工、銷售立體營銷模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的經(jīng)濟效益和社會效益,進而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
二、土地流轉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化之間的關系
首先,土地流轉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化二者在資源合理利用與分配,建設和諧社會上面具有內在一致性。土地流轉的是實現(xiàn)農(nóng)村土地利用,農(nóng)業(yè)資源合理配置的重要手段和有效途徑,有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和綜合利用開發(fā),能夠為國家糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給提供保障,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。中國13億人口9億農(nóng)民,作為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)小康社會建設的主體,要求我們在解決“三農(nóng)”問題的時候一定要更加更加細致,對農(nóng)民的保障工作更加具體,實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉就是為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。[2]而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的最終目的也是為實現(xiàn)土地資源在資源配置中能夠得到有效利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)能夠相互銜接,節(jié)約成本,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。因此,可以得出結論,土地流轉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)土地資源的合理利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,建設和諧社會,具有內在的一致性。其次,二者統(tǒng)一在生態(tài)文明建設之中。當前我國生態(tài)建設不容樂觀,資源使用緊張,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化。這些因素嚴重制約國家的發(fā)展和人民幸福,在國家建設過程中一定要轉變觀念,樹立保護自然、尊重生態(tài)規(guī)律的文明生態(tài)掛念,將生態(tài)文明建設放在與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同樣重要的位置,不斷調整產(chǎn)業(yè)機構和生產(chǎn)方式,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),既要金山銀山又要青山綠水的總體目標。通過土地流轉的方式將土地集中到一起,實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理,提高土地資源的使用效率,降低土地污染,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化管理,最終達到資源循環(huán)利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設寓意深遠,內容廣泛,土地流轉和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施生態(tài)化正是在生態(tài)文明建設的宏觀指導下才得以實施和發(fā)展的,二者統(tǒng)一在生態(tài)文明建設之中,是生態(tài)文明建設的重要組成部分,土地流轉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的實施手段和目的之一,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施生態(tài)化反過來能夠推進土地流轉工作的開展,二者聯(lián)系緊密、互有補充。[3]
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化發(fā)展面臨的主要問題
(一)生態(tài)理念淡薄,污染和次生污染嚴重我國的農(nóng)業(yè)歷史已經(jīng)長達八九千年的歷史,當時的原著居民已經(jīng)開始進行了焚林開荒和刀耕火種的農(nóng)業(yè)種植,由于當時人類發(fā)展的歷史條件和自然因素限制,種植業(yè)多分布在黃河和長江中下游流域,種植的種類和范圍較為集中,但對自然索取較少,基本沒有產(chǎn)生相應的環(huán)境污染和環(huán)境破壞,但隨著農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展,特別是近代以來,人口數(shù)量的激增,大量土地資源被開發(fā)利用,相應的化肥、農(nóng)藥被使用到農(nóng)業(yè)種植當中,出現(xiàn)土地農(nóng)藥殘留過高,土地辦結;為了達到單位面積產(chǎn)量的提高,新的種植技術不斷應用,特別是塑料薄膜技術的應用使得污染加劇。伴隨著工業(yè)化進程,很多工業(yè)企業(yè)就建在耕地旁邊和江河沿岸,由于管理方式相對簡單粗放,制度執(zhí)行不力,部分企業(yè)將污水直接排放到河水或耕地灌溉用水之中,這些污水直接用于農(nóng)業(yè)灌溉,導致的次生污染嚴重程度遠遠要高于我們的想象。[4]這些污染和次生污染在相當長的時間段都將是我國環(huán)境治理的重要課題和內容。用犧牲農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)的做法已經(jīng)被證實是不可取的,未來國家治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染方面一定要下大力氣,從污染根源入手加大科技投入減少化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜的使用,改善耕地質量;從治理灌溉水源頭入手,加大制度執(zhí)行力度,對企業(yè)實施嚴格管控,減輕次生污染。
(二)土地資源過度開發(fā)目前我國的耕地紅線是18億畝,國家為了保障耕地安全采取了一系列措施,合理開發(fā)利用土地資源,確保糧食生產(chǎn)安全。從地理環(huán)境角度看,我國人多地少的局面沒有改變,地勢多以丘陵和山地為主,特別是西部地區(qū)青藏高原和新疆荒漠地形很難進行資源開發(fā),土地可利用資源分布不均衡。從供需關系看,隨著城鎮(zhèn)化進程的加速,農(nóng)村剩余勞動力以城市打工者身份向城市轉移,農(nóng)村土地閑置情況有所加劇,城鎮(zhèn)發(fā)展占用耕地現(xiàn)象時有發(fā)生,導致供需矛盾一直較為尖銳。從生態(tài)環(huán)境看,土地沙漠化、荒漠化日趨嚴重,東北地區(qū)黑土地水土流失嚴重,土地生產(chǎn)力下降,水資源利用不平衡等等一些問題,嚴重影響了國家的糧食安全生產(chǎn)。土地資源的過度開發(fā),導致了土地資源的破壞和浪費,市場秩序混亂,制約了國家經(jīng)濟的前進步伐,不利于社會穩(wěn)定和百姓幸福。因此,科學合理地利用開發(fā)土地資源刻不容緩。
(三)生產(chǎn)結構和生產(chǎn)方式不合理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的空間特征,生態(tài)系統(tǒng)建設也應是一個動態(tài)的過程。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能否有效發(fā)揮作用,取決于系統(tǒng)內部資源配置是否科學。然而,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地域上具有明顯的差異,一些地區(qū)土地流轉的規(guī)模不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體較為分散,導致當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的隨意性,缺少系統(tǒng)的規(guī)劃和合理安排。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少多數(shù)只注重眼前利益,較少從生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié)去考慮和設計,生產(chǎn)結構和生產(chǎn)方式不合理,因而不能構成合理有序的層次系統(tǒng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化等方面因素,為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化和經(jīng)濟效益,如果沒有從宏觀上系統(tǒng)規(guī)劃,很容易導致生產(chǎn)結構的不合理,生產(chǎn)結構和生產(chǎn)方式的不合理利用又會引起諸多問題。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益不高、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、土地的利用率低等,嚴重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展實施路徑
(一)加大宣傳力度,轉變生態(tài)觀念農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生態(tài)意識是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)生態(tài)化的關鍵,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者和決策者的生態(tài)意識不足嚴重阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化的實現(xiàn)。為轉變農(nóng)民的生態(tài)觀念,樹立生態(tài)意識,應充分認識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性。重點宣傳以下幾點:一是,合理開發(fā)資源。減少過渡開發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體應充分意識到,土地的過度耕種會影響其可持續(xù)生產(chǎn)能力,導致水質惡化,甚至嚴重污染水域;[5]二是,杜絕資源浪費。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生許多中間產(chǎn)物,如果不科學處理會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的嚴重污染。此外,除了讓農(nóng)民們意識到合理利用資源和科學處理生產(chǎn)垃圾以外,還應加強對生態(tài)學知識的教育。具體措施有:一是,基礎教育中就要灌輸生態(tài)知識;二是,尤其對生態(tài)知識不足的農(nóng)業(yè)管理者,要加強培訓,增強其生態(tài)環(huán)境保護的技能;三是,樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)典型,發(fā)揮其激勵和示范的作用,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際指導,切實貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。
(二)加快土地流轉,推進土地資源利用為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化,我們要做好土地流轉工作,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營是當前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,更是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和手段應用的必然要求。當前我國農(nóng)業(yè)土地流轉已經(jīng)取得了一定的成績,但是有些地區(qū),尤其是土地資源不適宜集中連片經(jīng)營,或農(nóng)民不愿意流轉土地的地區(qū),仍需進一步加強流轉工作。尤其是,當前一些偏遠農(nóng)村出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象嚴重,當然原因是有多方面的。為解決這一問題:首先,需要政府加強引導,真正讓農(nóng)民認識到土地規(guī)模經(jīng)營的好處,做好宣傳教育工作;其次,切實為農(nóng)民考慮,搞好新農(nóng)村建設,切實增加農(nóng)民受益;再次,設立專門的土地流轉部門,負責推進土地流轉工作。當然以政府為主導的土地流轉工作,需要充分尊重農(nóng)民的意愿,只要真正了解農(nóng)民、關心農(nóng)民,知道農(nóng)民心里想什么,才能提高為民辦事的效率,才能更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設做貢獻。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化,我們要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃工作,提高土地資源的利用率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。既要考慮農(nóng)民的經(jīng)濟收益,還要考慮生態(tài)環(huán)境建設;既要滿足當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的需要,還要考慮土地資源利用的持續(xù)性。[6]做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃是合理利用土地資源的有效手段,規(guī)劃的制定同時要堅持因地制宜原則,結合各地區(qū)的資源和地域特點,發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)或品牌農(nóng)業(yè)。提高土地資源利用率是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化發(fā)展的要求,為維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡,應合理規(guī)劃并利用每一寸土地,將土地資源的效用發(fā)揮到最優(yōu),逐漸推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化、特色化與規(guī)模化經(jīng)營。
(三)轉變生產(chǎn)方式,提高科技水平為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學有序進行,應堅持戰(zhàn)略性眼光,分析農(nóng)業(yè)的資源條件、地域特征等實際,在尊重農(nóng)民意愿的基礎上,按照生態(tài)學的整體性原理和動態(tài)平衡原理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)化,首先,要將我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新生產(chǎn)技術相結合。作為農(nóng)業(yè)大國,千百年來流傳下來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗是我們最為寶貴的財富,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中一些陳舊的生產(chǎn)工具被取代,但是一些長期累積的生產(chǎn)經(jīng)驗是不能被遺忘的?,F(xiàn)代高新技術是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量,科技作為第一生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)進步的良方。其次,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化與農(nóng)業(yè)資源的合理利用與保護相結合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求機械化的生產(chǎn)方式,然而在大力開展規(guī)模經(jīng)營與機械經(jīng)營的同時,不能忽略環(huán)境保護與生態(tài)建設的重要性。再次,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌化與安全化相結合。食品安全近年來成為困擾人民的重要問題,隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷擴展,營銷渠道的不斷優(yōu)化,人們生產(chǎn)水平的不斷提高,人們越來越關注食品安全問題。農(nóng)產(chǎn)品的安全是農(nóng)業(yè)生態(tài)化的重要方面,應密切關注農(nóng)產(chǎn)品的安全化生產(chǎn)。最后,將區(qū)域資源特色與農(nóng)業(yè)多功能性相結合。換句話說,應充分發(fā)揮區(qū)域資源的特色優(yōu)勢,挖掘其不同的功能,結合生態(tài)系統(tǒng)的建設,發(fā)揮其作用。
五、結語
綜上所述,土地流轉是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化、生態(tài)化發(fā)展的有效途徑,國家歷來重視農(nóng)業(yè)問題,出臺多項措施促進農(nóng)村土地流轉,通過加強合作社建設,試圖用土地集約化經(jīng)營方式來完善現(xiàn)有土地政策。土地流轉能夠實現(xiàn)土地連片經(jīng)營,穩(wěn)固經(jīng)營主體,實施農(nóng)業(yè)軟硬件建設升級,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)資源合理利用與有效分配,進而加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。從宏觀層面上講,依據(jù)生態(tài)學原理,結合系統(tǒng)工程,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各系統(tǒng)之間的構成要素進行深入分析。從整體上設計并把握生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)品的增值和廢物的資源化。從微觀層面上講,結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高新技術,如生物工程、水土流失治理、病蟲害防治等,促使農(nóng)村資源得到綜合開發(fā),提高資源利用率,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
參考文獻
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關鍵詞
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;組織創(chuàng)新;組織路徑;農(nóng)業(yè)與市場經(jīng)濟
作為農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟市場中占有一席之地,并越來越受到廣泛關注。社會經(jīng)濟的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的理論和實踐獲得創(chuàng)新性思考和研究,并促進我國農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。當前,社會各界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入更多的關注目光?;诖耍芯哭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,在已有的發(fā)展形勢上加入對創(chuàng)新路徑和邏輯的思考,并重視企業(yè)家作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的核心力量,建立長期有效的發(fā)展機制,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和長效發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式概述
1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式包括“公司-農(nóng)戶”和“公司-農(nóng)戶-大戶”。“公司-農(nóng)戶”組織模式中,企業(yè)承擔絕大多數(shù)的工作,而農(nóng)戶主要負責前期農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和采摘[1]。公司為農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷的順利運行,會在前期給予農(nóng)民較為先進的技術和方法指導,并進行生產(chǎn)種源、維護生長藥物等方面的支持。該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化形式較原始的自產(chǎn)自銷家庭小工坊形式有了較大的進步,被稱為訂單式農(nóng)業(yè)或分包制農(nóng)業(yè)[2]。這種形式下,公司與農(nóng)戶雙方通過契約維持相互的關系,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中最為傳統(tǒng)的模式。“公司-農(nóng)戶-大戶”的生產(chǎn)模式,加入了“大戶”這一非直接接觸的媒介,使模式發(fā)展更加流暢。這種組織形式下,農(nóng)民依舊參與農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)。企業(yè)一方面為農(nóng)戶提供相關培訓和服務,另一方面為大戶提供生產(chǎn)粗加工原料和農(nóng)產(chǎn)物的回收。其中,大戶或合作社在中間起到聯(lián)結作用,對農(nóng)民與公司交易的進行約束和促進。值得注意的是,大戶、農(nóng)民間只有純粹的交易時,媒介是大戶;雙方間既合作又服務時,合作社則承擔中間媒介。
1.2新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式發(fā)展
新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式主要包括“公司-家庭農(nóng)場”和“公司-社會組織-農(nóng)戶”兩種模式[3]。其中,“公司-家庭農(nóng)場”作為“公司-農(nóng)場”的優(yōu)化組織模式,從生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、新進設備運行兩方面促進了傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)的規(guī)?;l(fā)展,但兩者間的相互關系仍為契約合作形式。“公司-社會組織-農(nóng)戶”組織形式的重心是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),包括農(nóng)戶、種植大戶和養(yǎng)殖大戶。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織實現(xiàn)各零散農(nóng)戶的有機結合,加上與企業(yè)的合作,構成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;a(chǎn)。社會組織有效搭建農(nóng)戶與企業(yè)的交流橋梁,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的新型運作模式。
2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式路徑與邏輯
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的發(fā)展雖然跟著時代進步也在進行改進,但明顯跟不上高速發(fā)展的市場經(jīng)濟的需求。因此,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內部精細化分工與要素融合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)?;l(fā)展是目前實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑和邏輯體現(xiàn)。首先,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內部精細化分工與要素融合指經(jīng)營鏈條中各經(jīng)營主體的精細化分工。實現(xiàn)企業(yè)、中間組織與農(nóng)戶的分工細化和明確性展現(xiàn)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中做精做細能進一步增加產(chǎn)品市場的競爭優(yōu)勢[4]。其中,對市場內部的精細化操作并不是目的,其目的是通過這些手段實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織的服務。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,經(jīng)營步驟的細化是基礎,還要進行內部市場交易各相關要素的一體化整合。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展既要有精細化分工,還應謀求各要素間的融合。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式路徑與邏輯的另一有效途徑。經(jīng)濟市場中,擴大生產(chǎn)規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)效益是收獲產(chǎn)銷規(guī)模效應、提升收益的關鍵,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也不例外。通常來說,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展和創(chuàng)新需要強大的技術和管理支撐。其中,先進的技術支持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提;而產(chǎn)業(yè)管理水平的高低直接決定規(guī)模穩(wěn)定的程度[5]??梢姡挥袕娀夹g創(chuàng)新、提升管理技巧、加強整合能力,才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的順利推行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)?;l(fā)展意義在于降低產(chǎn)業(yè)內部成本的流動、促進重點要素充分發(fā)揮優(yōu)勢,從而降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行成本和生產(chǎn)過程中對外界環(huán)境的依賴,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的平衡穩(wěn)定發(fā)展。此外,關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的探究中,應重視內部精細與外部規(guī)模擴大的辯證統(tǒng)一關系。對兩者間的有效結合,能有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本,并促進其向著更深方向的進步。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內部精細分工、外部規(guī)模擴大是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的顯著趨勢,并不斷擴大經(jīng)營收益??偨Y歸納農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期發(fā)展的歷程,及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題至關重要。在不同階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢,但始終會跟隨社會經(jīng)濟市場的發(fā)展便出現(xiàn)一定的發(fā)展特征和屬性。因此,把握發(fā)展特點、關注發(fā)展狀況,根據(jù)市場規(guī)律和情形做出相應反應,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的路徑與邏輯體現(xiàn),也是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。
作者:魏群 單位:江蘇省連云區(qū)農(nóng)林水利局
參考文獻
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