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時(shí)間：2023-09-04 09:26:59
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二、保證水利水電工程項(xiàng)目的人力和技術(shù)管理
項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心，所以水利水電工程項(xiàng)目中標(biāo)后，首先應(yīng)該選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理，依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)建立合適的項(xiàng)目經(jīng)理部，配備足夠的管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面有效的管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定合理的獎(jiǎng)罰政策，最大限度的刺激員工的積極性和責(zé)任心。在技術(shù)管理上，首先應(yīng)該依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和困難程度，考慮企業(yè)的綜合水平，配備足夠的技術(shù)人員。通過編制切實(shí)可行的施工方案實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目具體施工標(biāo)準(zhǔn)和施工要求的落實(shí)。認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工人員做好技術(shù)交底，逐漸建立健全技術(shù)管理模式。此外，應(yīng)該配備足夠的測(cè)量和實(shí)驗(yàn)設(shè)備，對(duì)施工項(xiàng)目仔細(xì)的測(cè)量檢測(cè)，確保施工符合技術(shù)規(guī)范和圖紙要求。注意做好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)人員培訓(xùn)，通過做好技術(shù)管理，最大限度的降低工程成本，保證工程質(zhì)量。
Abstract: According to the characteristics and importance of project management of water resources and Hydropower Engineering, a brief analysis of China's water conservancy and hydropower engineering project management mode is used, hope of water conservancy and hydropower project construction management department to select an appropriate management model according to the characteristics of the project.
Key words: water conservancy and hydropower engineering; project management; mode
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
隨著水利水電工程項(xiàng)目在我國地位的升高，對(duì)這一工程項(xiàng)目的管理模式的研究也引起了許多相關(guān)的專家學(xué)者的重視。
一、工程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目管理是指為了使設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等項(xiàng)目工程順利進(jìn)行，一方把工程項(xiàng)目委托給專門的項(xiàng)目管理公司讓其對(duì)工程的整體和部分建設(shè)進(jìn)行管理和服務(wù)的行為。
水利水電工程項(xiàng)目管理是指把水利水電工程的設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)的項(xiàng)目委托給專門的水利水電項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)對(duì)這一水利水電項(xiàng)目的全過程或部分過程進(jìn)行專業(yè)化的管理和服務(wù)。
二、水利水電工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)及其重要性
（一）水利水電項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.約束性強(qiáng)
水利水電工程本身就是有著特殊性的項(xiàng)目，這一工程項(xiàng)目有明確的管理目標(biāo)，項(xiàng)目的質(zhì)量有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的工期有嚴(yán)格的要求，項(xiàng)目成本和資源的消耗標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)定。水利水電項(xiàng)目的這些規(guī)定性，決定了對(duì)這一項(xiàng)目的管理要進(jìn)行嚴(yán)格的約束，使項(xiàng)目的各個(gè)方面都能達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。
2.一次完成性
水利水電工程的實(shí)施過程只有一次，也就是說工程的管理不能重復(fù)進(jìn)行，工程的承包也是一次性的。不能夠?qū)ν粋€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)的承包管理。水利水電工程管理的一次性決定了工程項(xiàng)目一定要選擇合適的管理模式，使工程能夠保質(zhì)保量按期完工。
3.復(fù)雜性、全面性
水利水電工程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，對(duì)水利水電工程的管理也非常的復(fù)雜，在管理中一定要做好每個(gè)環(huán)節(jié)的管理，從整體上對(duì)工程進(jìn)行規(guī)劃實(shí)施。工程項(xiàng)目的管理包括工程可行性分析階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、工程施工階段等階段的管理。同時(shí)，在工程管理中還要注意對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等的管理。所以，水利水電工程項(xiàng)目的管理是一種復(fù)雜性、全面性的管理。
（二）水利水電項(xiàng)目管理的重要性
水利水電工程的生產(chǎn)周期長，工程量大，而且經(jīng)常在河流上施工，受自然條件的限制很大，施工的難度也很大。水利水電工程一般都在偏遠(yuǎn)的山區(qū)進(jìn)行建設(shè)，這些地區(qū)交通不便，建設(shè)材料的運(yùn)輸困難，施工的大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出也很困難。鑒于水利水電工程的以上施工特點(diǎn)，加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理十分重要。
三、我國水利水電工程項(xiàng)目管理的主要模式
國際上工程項(xiàng)目管理的模式有許多種，包括傳統(tǒng)模式、項(xiàng)目總承包模式、建設(shè)管理模式、項(xiàng)目管理承包模式、合伙模式等，不同的模式各自不同的特點(diǎn)也適用于不同的工程。我國水利水電項(xiàng)目管理常用的模式主要有平行發(fā)包式管理模式、代建制模式和工廠建設(shè)監(jiān)理模式等，下面簡(jiǎn)要介紹這三種管理模：
（一）平行發(fā)包式管理模式
平行發(fā)包式的管理模式是項(xiàng)目的業(yè)主把工程建設(shè)項(xiàng)目的總過程進(jìn)行分解，然后按照工程分解的內(nèi)容，把工程的各個(gè)管理環(huán)節(jié)發(fā)包給不同的管理單位來進(jìn)行管理。承受發(fā)包的各個(gè)管理單位之間的關(guān)系是平行的，所以稱平行發(fā)包式管理模式。業(yè)主與發(fā)包的各個(gè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)類的合同，利用合同的方式來劃定簽約各方的責(zé)任和權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理。水利水電的平行發(fā)包模式是在招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制以及項(xiàng)目法人制三種管理制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的管理模式，在我國現(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理中得到廣泛的應(yīng)用。
水利水電工程項(xiàng)目的平行發(fā)包管理模式的特點(diǎn)是：水利水電工程項(xiàng)目的業(yè)主在有關(guān)監(jiān)理部門的監(jiān)督管理下，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的分解。業(yè)主根據(jù)工程分解的內(nèi)容確定發(fā)包的內(nèi)容，再根據(jù)發(fā)包的內(nèi)容選擇最佳的承包商。另外，水利水電工程項(xiàng)目的監(jiān)理部門幫助業(yè)主對(duì)承包商的建設(shè)管理進(jìn)行監(jiān)督管理。這種管理模式學(xué)習(xí)了國際上傳統(tǒng)模式下的細(xì)致管理以及建設(shè)管理模式的快速軌道法，施工承包商的招標(biāo)在沒有完成施工圖設(shè)計(jì)的情況下就可以進(jìn)行，也就是一種附帶條件的設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行的工程建設(shè)管理模式。
平行發(fā)包管理模式能夠使業(yè)主對(duì)水利水電工程的各個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的把握，也能對(duì)設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行靈活的處理。多個(gè)水利水電工程承包單位同時(shí)施工，可以有效的提高施工的效率，縮短工程的工期，使建設(shè)項(xiàng)目更加順暢的完工。但是，這種模式增加了項(xiàng)目招標(biāo)的工作量，使水利水電工程業(yè)主對(duì)合同的管理工作更加復(fù)雜。不同的承包商不能協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)，會(huì)相應(yīng)的增加工程建設(shè)的成本。
我國云南省瀾滄江上的漫灣水電站采用的就是平行發(fā)包模式，在這種管理模式下該水電站建設(shè)成效顯著，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（二）代建制模式
代建制管理模式是我國管理模式的一種特定稱謂，主要指中國政府對(duì)一些非經(jīng)營性的項(xiàng)目委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的一種制度。一開始是由個(gè)別的地方政府試點(diǎn)運(yùn)行，在取得不錯(cuò)的成效的基礎(chǔ)上經(jīng)過各方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，把這種項(xiàng)目管理模式推廣到了全國。目前我國多個(gè)水利水電工程項(xiàng)目管理使用這種管理模式。對(duì)于水利水電工程管理而言，由政府選擇專業(yè)的管理單位作為工程的代建人，工程的代建人對(duì)工程的建設(shè)施工進(jìn)行專業(yè)化的管理，工程完工后再由業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
這種水利水電工程項(xiàng)目管理模式與平行發(fā)包式的管理模式不同的是中間多了一個(gè)代建人。政府委托代建人對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行管理，代建人再尋找合適的承包商。這三個(gè)主體之間也是通過合同來規(guī)定各自的權(quán)利和義務(wù)。水電水利工程項(xiàng)目的業(yè)主與承包商不直接聯(lián)系，承包商只對(duì)代建人負(fù)責(zé)，代建人對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。
代建制的管理模式主要用用于政府投資的非經(jīng)營性項(xiàng)目，這種管理模式主要使用招投標(biāo)的方式，使工程項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)更加的專業(yè)化。這種模式還能有效地控制工程建設(shè)的成本，保障工程按時(shí)完工，也能提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量更好地滿足服務(wù)社會(huì)的要求。水力水電工程項(xiàng)目管理采用代建制的管理模式，能夠使政府脫離瑣碎的具體管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行宏觀的管理和調(diào)控，有利于政府作用的發(fā)揮，也能提高水利水電工程的效益。這種工程代建制的管理模式把工程項(xiàng)目的建設(shè)、管理以及工程的使用環(huán)節(jié)分開，能夠克服傳統(tǒng)的管理模式四位一體的弊端，還能夠防止政府管理中的現(xiàn)象的發(fā)生，是政府投資的水利水電工程項(xiàng)目的有效管理模式。
（三）工程建設(shè)監(jiān)理模式
工程建設(shè)的建立模式主要是項(xiàng)目工程的業(yè)主把工程委托給監(jiān)理單位，使其對(duì)工程進(jìn)行管理。在工程建設(shè)中監(jiān)理單位何時(shí)介入以及監(jiān)理單位介入工程的哪些環(huán)節(jié)都由工程的業(yè)主來決定。水利水電工程建設(shè)使用工程建設(shè)監(jiān)理模式主要是監(jiān)理單位對(duì)工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)督管理。
工程建設(shè)的監(jiān)理模式在國外通常被稱為項(xiàng)目咨詢，它主要是從業(yè)主的角度對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)施工全過程進(jìn)行綜合的監(jiān)督管理。這種模式能夠使工程業(yè)主更好地控制項(xiàng)目的建設(shè)施工，最大限度的滿足工程項(xiàng)目業(yè)主的需求。
結(jié)束語
水利水電工程建設(shè)的特殊性決定了這一項(xiàng)目的管理十分重要。選擇合適的項(xiàng)目管理模式能夠保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量，并且能以最小的成本獲得最大的效益。所以我國水利水電工程建設(shè)時(shí)一定要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)要素進(jìn)行深入、細(xì)致的分析，選擇最佳的管理模式。
參考文獻(xiàn)
[1] 何菂,漆文邦,馮華.我國水電項(xiàng)目建設(shè)管理模式的改革與發(fā)展[J].四川水利,2010(04).
[2] 朱楓.水電工程項(xiàng)目總承包管理模式應(yīng)用研究[D].中國地質(zhì)大學(xué)（北京）,2009.
1引言
傳統(tǒng)的水利水電工程項(xiàng)目管理大多側(cè)重于質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資。但是，現(xiàn)代的項(xiàng)目管理大多希望可以達(dá)到利益相關(guān)者的期望和要求，就目前情況來看，我國的大多數(shù)水利水電工程項(xiàng)目管理都是在效仿國外的管理經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，從成果來看，大多數(shù)都是在進(jìn)行理論性的探討，并沒有完全付諸于實(shí)踐，也就有很多的困難需要解決，本文簡(jiǎn)單根據(jù)利益相關(guān)者的和諧理念下的水利水電工程項(xiàng)目管理提出一個(gè)研究方向。
2水利水電工程項(xiàng)目管理的原則
在項(xiàng)目的開展過程中，在面對(duì)影響因素的過程中，既要考慮到主觀因素，又要考慮到客觀因素，這在管理的過程中，有著很多的困難需要解決，通過對(duì)相關(guān)的水利水電項(xiàng)目管理的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，更好的應(yīng)用于現(xiàn)今階段的項(xiàng)目工程管理過程中，主要應(yīng)該遵從以下幾點(diǎn)原則：第一，應(yīng)該遵循持續(xù)性的管理原則。所有的水利水電工程的耗費(fèi)時(shí)間都比較長[1]。因此，在對(duì)水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的過程中，即使是在項(xiàng)目的緊張階段，也應(yīng)該保持積極的管理態(tài)度，應(yīng)該時(shí)刻將多元化的管理理念落實(shí)，從根本上提升整個(gè)項(xiàng)目的綜合價(jià)值，為社會(huì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，管理工作有常規(guī)狀態(tài)，自然也有特殊的情況，在遇到特殊情況時(shí)，要積極應(yīng)變，不要過于死板，一味地應(yīng)用常規(guī)的管理方案，在遇到緊急事故的時(shí)候，應(yīng)該立即組織營救，做好調(diào)整工作，減少損失。
3分析在項(xiàng)目管理中運(yùn)用利益相關(guān)者的和諧概念的原因
3.1水利水電工程項(xiàng)目的管理環(huán)境決定
現(xiàn)如今，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，利益的格局也在不斷的變化，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理制度已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)社會(huì)不斷的發(fā)展需求，各方面的利益關(guān)系已經(jīng)逐漸使得人們的思想觀念在不斷地變化，這也致使水利水電工程項(xiàng)目管理的環(huán)境產(chǎn)生翻天覆地的變化。由于水利水電工程項(xiàng)目具有管理系統(tǒng)復(fù)雜、分工專業(yè)、規(guī)模大的特點(diǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理在很大程度上有一定的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，這些都需要應(yīng)用人性化的管理方式進(jìn)行管理，尤其是和諧的管理理念。
3.2水利水電工程項(xiàng)目的管理具有特殊性
水利水電項(xiàng)目是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，且具有一次性的特點(diǎn)，項(xiàng)目管理的作用就是在限期內(nèi)對(duì)資源進(jìn)行整合，進(jìn)行重新的利用，水利水電項(xiàng)目管理不僅是要對(duì)內(nèi)部進(jìn)行管理，還需要對(duì)外部進(jìn)行管理，從項(xiàng)目的規(guī)劃階段，到審批階段，再到立項(xiàng)施工階段都需要多個(gè)部門進(jìn)行協(xié)助才能完成，水利水電工程項(xiàng)目還有一定的復(fù)雜性和不確定性，從管理制度的角度來看，是不能靠單一的制度來進(jìn)行管理的，這就需要適當(dāng)?shù)卦诠芾碇贫戎腥谌牒椭C的管理理念，通過一系列和諧互動(dòng)的管理機(jī)制來實(shí)現(xiàn)水利水電項(xiàng)目管理的效果。
3.3水利水電工程項(xiàng)目的管理單位目標(biāo)決定
水利水電工程項(xiàng)目具有很強(qiáng)的多目標(biāo)性和復(fù)雜性，這決定在項(xiàng)目管理的過程中很多的優(yōu)先權(quán)問題、項(xiàng)目成員的工作方式不同、資源分配等問題導(dǎo)致的利益相關(guān)者之間引發(fā)不必要的沖突和矛盾，這就需要管理者充分應(yīng)用利益相關(guān)者的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立一個(gè)和諧穩(wěn)定的管理環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4正確應(yīng)用利益相關(guān)者的和諧概念
正確應(yīng)用利益相關(guān)者的和諧概念主要分為三個(gè)部分：一是對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行有效的分析，找出利息益相關(guān)者[2]。主要是由于水利水電工程項(xiàng)目所涉及到的人群較廣泛，地區(qū)也較遼闊，這就需要對(duì)所在的復(fù)雜環(huán)境進(jìn)行充分的分析，確定出利益相關(guān)者。二是，對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行分析，找出最主要的利益沖突。利益沖突發(fā)生在水利水電工程項(xiàng)目中的項(xiàng)目建設(shè)管理單位與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)公司、信貸公司、投資者甚至是單位員工之間，有很多的參與單位之間都有一定的利益沖突。三是，在上述對(duì)利益相關(guān)者充分的分析基礎(chǔ)之上，應(yīng)該及時(shí)采取管理手段，尤其是和諧理念的管理，這主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：第一，應(yīng)該對(duì)和諧理念的觀念進(jìn)行強(qiáng)化，及時(shí)采取適當(dāng)?shù)暮椭C理念管理方法，本文簡(jiǎn)述的是軟硬兼施的管理方法。將規(guī)范化的管理理念中融入和諧理念的管理模式，達(dá)到促進(jìn)管理的目的，將管理的出發(fā)點(diǎn)放在和諧管理上，在實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目管理正規(guī)化、制度化的同時(shí)，還應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，將環(huán)境中的復(fù)雜因素進(jìn)行合理地融合，保障管理制度的規(guī)范和合理，重視在管理中的和諧，保障組織建設(shè)更好的實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)與利益相關(guān)者之間的共贏局面。第二，建立起和諧的管理體系。建立相關(guān)的管理單位，并及時(shí)建立與建設(shè)單位、咨詢單位、設(shè)計(jì)公司、信貸公司、相關(guān)的投資者以及單位所有的員工之間的新型的管理體系，并將和諧的管理理念運(yùn)用在人與人之間的關(guān)系管理上，實(shí)現(xiàn)單位中人與人之間更加的友好，人與自然之間更加和諧。第三，水利水電工程項(xiàng)目管理部門應(yīng)該加強(qiáng)培養(yǎng)單位人才，提高整體的管理水平。就目前情況來看，我國的水利水電項(xiàng)目中的管理人員大多數(shù)都是技術(shù)人員，并沒有足夠的管理經(jīng)驗(yàn)和能力。因此，在對(duì)水利水電項(xiàng)目工程的管理中，應(yīng)該更多的培養(yǎng)管理人才，尤其是培養(yǎng)一定的復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)管理人員可以精通管理相關(guān)的專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還可以精通一定的專業(yè)技術(shù)，擁有一部分的復(fù)合型人才，能夠更好的注重以人為本的管理理念，可以將和諧的管理體制更好的運(yùn)用。第四，重視水利水電工程項(xiàng)目管理上的創(chuàng)新和企業(yè)的建設(shè)。水利水電工程項(xiàng)目要達(dá)到更好的應(yīng)用和諧管理的目的，就必須要進(jìn)行創(chuàng)新，這主要是由于水利水電項(xiàng)目在管理的過程中環(huán)境比較復(fù)雜，不能用死板的制度管理去解決所有遇到的問題。因此，必須要將項(xiàng)目管理的制度進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，尤其是在軟件管理和管理體制方面，更好的解決在項(xiàng)目管理過程中遇到的問題，真正實(shí)現(xiàn)水利水電工程更好的建設(shè)的目的。水利水電工程項(xiàng)目一般的建造環(huán)境比較復(fù)雜，條件相對(duì)較艱苦，這就需要在項(xiàng)目管理的過程中適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文化建設(shè)，為管理創(chuàng)建一個(gè)和諧的環(huán)境，這樣既可以提高員工的工作熱情，還能凝聚團(tuán)隊(duì)的斗志，從根本上提高水利水電工程項(xiàng)目管理的水平。
5結(jié)語
綜上所述，水利水電工程項(xiàng)目的管理擁有規(guī)范化的制度和先進(jìn)的技術(shù)是前提，還要有更加先進(jìn)的管理理念，傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)很難達(dá)到項(xiàng)目管理的目標(biāo)，且不能適應(yīng)先進(jìn)水利水電工程項(xiàng)目的管理環(huán)境。因此，本文基于利益相關(guān)者的和諧理念進(jìn)行項(xiàng)目的管理，將原有的規(guī)范化的管理理念融入利益相關(guān)者的和諧理念，進(jìn)行有機(jī)的再融合，建立一種更加合理的水利水電工程項(xiàng)目管理理念。
【參考文獻(xiàn)】
中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）01-0132-02
水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)，是我國公共設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分，對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及居民生活安全都有著重要意義。以下就我國水利水電項(xiàng)目管理工作展開分析探討，了解了水利水電工程施工的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)水利水電施工項(xiàng)目管理的問題以及對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理的對(duì)策和建議，希望能夠引起工程施工單位的重視，提高我國水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量。
1 水利水電工程簡(jiǎn)介
水利水電工程按工程作用分為水電工程和水利工程，通常由擋水、泄水、水電站、取水和通航等建筑物構(gòu)成，較為常見的水利樞紐以發(fā)電為主，同時(shí)又具有通航、供水、灌溉的功能，可以按照具體實(shí)際工程的特點(diǎn)，選取以上水工建筑物中的全部或幾種構(gòu)成水利樞紐。
2 水利水電工程施工特點(diǎn)
水利水電工程的建設(shè)方法與其他工程施工項(xiàng)目存在一定的區(qū)別，這種區(qū)別主要是針對(duì)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)決定的，具體有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是大部分的水利水電工程在交通不便利的山區(qū)，并且距離一些相關(guān)的工廠比較遠(yuǎn)，這增加了機(jī)械設(shè)備和施工材料的采購難度和采購費(fèi)用。因此，施工中使用的基礎(chǔ)原料通常采用在施工現(xiàn)場(chǎng)附近建廠生產(chǎn)的方法。
二是工程建設(shè)的過程中存在較大的安全隱患，涉及眾多的危險(xiǎn)作業(yè)。
三是由于水利水電工程施工范圍都在水資源比較豐富的地帶，所以施工選址存在一定特殊性，施工的時(shí)候也比較容易受水文、氣象、地形和地質(zhì)等因素的影響。
四是水利水電工程技術(shù)種類較多，勞動(dòng)強(qiáng)度和工程量也相對(duì)較大，所以，施工的各方面對(duì)專業(yè)性都有很高的要求，施工過程中也要不斷地完善和修改施工方案。
3 我國水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的主要問題
目前我國水利水電施工項(xiàng)目管理層次不齊、水平不一，存在的問題主要是管理形式粗放，這使得項(xiàng)目管理增加了難度；工程項(xiàng)目管理的配套政策和法規(guī)不健全，主要是針對(duì)工程項(xiàng)目管理的配套政策有待完善；社會(huì)認(rèn)知度低，市場(chǎng)發(fā)育不完善，主要是體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)知不夠；機(jī)構(gòu)和體系不完全符合項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目管理的操作手冊(cè)、程序文件、組織結(jié)構(gòu)有待補(bǔ)充和完善。
3.1 管理形式粗放
項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和管理人員自身教育程度偏低，導(dǎo)致長期以來我國的水利水電項(xiàng)目都采用比較粗獷的形式在進(jìn)行管理，這樣的形式大大增加了項(xiàng)目管理的難度。如不能精確地處理細(xì)節(jié)，不能精益求精地履行相關(guān)工藝的基本要求等。分析工作的時(shí)候不大量地采集數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)單地憑工作經(jīng)驗(yàn)來解決問題，所以，項(xiàng)目管理的水平一直得不到
提高。
3.2 工程項(xiàng)目管理的配套政策和法規(guī)有待改進(jìn)
由于現(xiàn)行的法律法規(guī)涵蓋的對(duì)象只有監(jiān)理、施工和設(shè)計(jì)等，不包含項(xiàng)目總承包商和管理單位，因此，我國的一些水利水電工程項(xiàng)目的管理中還存在一些各行其是的現(xiàn)象。工程項(xiàng)目管理的法規(guī)和配套政策（包括項(xiàng)目管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)、合同文件等）有待于進(jìn)一步完善，
3.3 社會(huì)認(rèn)知度低，市場(chǎng)發(fā)育不完善
現(xiàn)在，對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目的認(rèn)知程度，多數(shù)的外資項(xiàng)目比較高，但是國有或者政府投資的工程業(yè)主的認(rèn)知度仍然偏低，他們沒有意識(shí)到項(xiàng)目管理在項(xiàng)目建設(shè)中帶來的巨大利益和重要作用。甚至有些業(yè)主擔(dān)心項(xiàng)目管理會(huì)削弱他們的權(quán)利，造成了他們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中對(duì)項(xiàng)目管理的不認(rèn)知。
3.4 機(jī)構(gòu)和體系不完全符合項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)
我國的部分企業(yè)在開展項(xiàng)目管理工作時(shí)，還沒有建立與之相適應(yīng)的項(xiàng)目相關(guān)體系和組織管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目管理的操作手冊(cè)、程序文件、組織結(jié)構(gòu)等不完善，存在項(xiàng)目管理效率低、管理水平不高等問題，不能達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理水平。
4 提高我國水利水電工程項(xiàng)目管理水平的建議
4.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)
我們要全面貫徹國家相關(guān)的方針與政策，不斷完善各類建筑管理的法律法規(guī)以及制度。盡量達(dá)到配套性好、種類多、不遺漏空缺等要求。同時(shí)，政府部門要完善我國的建筑市場(chǎng)體系，給予相關(guān)手段和法律法規(guī)充分的空間來發(fā)揮，以確保項(xiàng)所有目建設(shè)的活動(dòng)都屬于法定范疇。
4.2 建立工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系
為了提高企業(yè)的質(zhì)量水平，需要參照IS09000管理標(biāo)準(zhǔn)建立本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，在考慮項(xiàng)目各方面的施工全過程的前提下，結(jié)合先進(jìn)的現(xiàn)代管理思想和手段，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 必須開展精細(xì)化管理
嚴(yán)格的按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，以系統(tǒng)論作為指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程的各方面實(shí)行整體管理，優(yōu)化施工的工藝，盡量避免產(chǎn)生細(xì)節(jié)質(zhì)量的問題，建設(shè)高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。在信息化的今天，只有充分地發(fā)揮現(xiàn)代化管理的手段，才能成功與國際接軌，由此我們應(yīng)該大力發(fā)展項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化的技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)真正意義的網(wǎng)絡(luò)辦公。
5 結(jié)語
現(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目，隨著我國不斷提高的經(jīng)濟(jì)水平以及科學(xué)技術(shù)、建筑業(yè)的飛速發(fā)展，其規(guī)模越來越大，數(shù)目也越來越多。由于工程項(xiàng)目建設(shè)過程的龐雜性，為了提高建設(shè)效率，就必須尋找其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，從而制定科學(xué)、專業(yè)的管理模式。隨著項(xiàng)目管理模式的不斷發(fā)展，現(xiàn)今的項(xiàng)目管理模式越來越趨于多種管理模式共存，本文僅對(duì)目前我國在項(xiàng)目管理主導(dǎo)模式下的管理手段及存在問題進(jìn)行了相關(guān)研究，還需要進(jìn)一步借鑒國際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基于主導(dǎo)管理模式下的多種管理手段進(jìn)行深入的研究。
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由于水利水電工程的施工周期比較長，受地質(zhì)環(huán)境的影響比較大，施工的工程量大、危險(xiǎn)系數(shù)較高，種種因素使得水利水電工程是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程。隨著水利水電工程的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，工程項(xiàng)目管理必須在傳統(tǒng)的管理理念和方法上有所創(chuàng)新。
一、水利水電工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
（一）缺乏對(duì)投招標(biāo)的管理
目前企業(yè)往往缺乏對(duì)投招標(biāo)的管理，在投招標(biāo)的過程中，沒有資質(zhì)或者資質(zhì)不符合要求的單位投招標(biāo)，使得很多資質(zhì)較低的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以低價(jià)中標(biāo)，影響了工程質(zhì)量。由于投標(biāo)單位的質(zhì)量不高，缺乏對(duì)投招標(biāo)工作的管理，造成虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包的現(xiàn)象普遍存在，在水利工程建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)督部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位、監(jiān)理部門往往隸屬統(tǒng)一部門管理，造成管理的混亂。
（二）項(xiàng)目管理體制不健全
項(xiàng)目管理體制是水利水電工程項(xiàng)目管理的理論依據(jù)，目前水利水電工程普遍存在項(xiàng)目管理體制不健全的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目責(zé)任制沒有落實(shí)到位。項(xiàng)目責(zé)任制是項(xiàng)目管理體制的核心，一般實(shí)行法人責(zé)任制，但是很多項(xiàng)目法人的組建不夠規(guī)范，有些企業(yè)甚至沒有組建項(xiàng)目法人，使得項(xiàng)目的責(zé)任主體不明確，出現(xiàn)問題找不到相關(guān)負(fù)責(zé)人，不能及時(shí)解決問題，特別是在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、安全問題，這些問題關(guān)系到本次項(xiàng)目是否符合標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任制沒有落實(shí)使這些問題在出現(xiàn)后無法及時(shí)解決，影響了項(xiàng)目總體質(zhì)量。
（三）缺乏監(jiān)督管理機(jī)制
項(xiàng)目管理需要一定的監(jiān)督管理進(jìn)行配合，目前對(duì)水利水電工程的監(jiān)督管理機(jī)制還不完善，主要表現(xiàn)在監(jiān)督范圍較小，監(jiān)督力度不夠等方面。有些市地的質(zhì)量監(jiān)督部門沒有建立獨(dú)立的建制對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定型也不夠明確，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理部門沒有發(fā)揮實(shí)際作用，監(jiān)督人員缺乏，或者素質(zhì)不高，監(jiān)督管理工作也沒有統(tǒng)一規(guī)范的工作程序，缺乏監(jiān)督管理的有效手段，使得監(jiān)督工作無法發(fā)揮有效作用。
二、水利水電工程項(xiàng)目管理新思路
（一）創(chuàng)新分包合同的管理
在傳統(tǒng)的水利水電工程項(xiàng)目管理中，分包合同是主要是由項(xiàng)目部組織，在合同簽訂之后，項(xiàng)目部進(jìn)行操作和運(yùn)行，這種項(xiàng)目管理方法雖然有利于分包合同的執(zhí)行，但是不利于施工局對(duì)項(xiàng)目的控制，對(duì)分包隊(duì)伍的選擇也不合理，使得分包隊(duì)伍與項(xiàng)目部交流時(shí)間緊迫，在合同談判時(shí)容易出現(xiàn)差錯(cuò)，嚴(yán)重的會(huì)影響施工的進(jìn)度。因此，項(xiàng)目分包合同應(yīng)該由施工局統(tǒng)一組織和簽訂，施工局對(duì)項(xiàng)目比較了解，可以結(jié)合項(xiàng)目的中標(biāo)單價(jià)，合理挑選施工隊(duì)伍，合同的簽訂也可以由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主管共同進(jìn)行，有利于減輕項(xiàng)目部的壓力，為項(xiàng)目部獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。
（二）建立一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍
施工隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目安全、項(xiàng)目成本控制等都有著直接的影響，但在項(xiàng)目管理中，企業(yè)往往會(huì)忽視施工隊(duì)伍的管理，或者認(rèn)為施工隊(duì)伍不容易管理而放棄對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)。如果在項(xiàng)目開展過程中沒有合適的施工隊(duì)伍，那么進(jìn)行施工時(shí)還要重新組建隊(duì)伍，浪費(fèi)的時(shí)間和精力，因此，企業(yè)管理者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的建設(shè)，通過宣傳與教育培養(yǎng)他們的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和成本意識(shí)，通過技能的培訓(xùn)提高他們的技能水平，通過職業(yè)道德教育提高他們對(duì)工作的責(zé)任心，努力建立一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍與管理隊(duì)伍。
（三）改變各部分單獨(dú)管理的局面
在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理都是分開進(jìn)行的，各部門之間缺乏交流與合作，沒有從整體對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，導(dǎo)致質(zhì)量管理部門為了保證質(zhì)量不計(jì)成本，造成成本的浪費(fèi)，成本管理部門盲目的降低成本造成項(xiàng)目存在質(zhì)量問題，進(jìn)度管理部門為了追趕進(jìn)度不顧施工質(zhì)量與成本浪費(fèi)，不利于項(xiàng)目的整體發(fā)展。因此，項(xiàng)目部應(yīng)該對(duì)各部分進(jìn)行分片管理，在分項(xiàng)目或者一片區(qū)域內(nèi)，這片區(qū)域的質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理等不再進(jìn)行具體的區(qū)分，而是進(jìn)行統(tǒng)一的管理，提高了整體管理的質(zhì)量，也加強(qiáng)了各個(gè)部分之間的配合。
（四）項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)層進(jìn)行整體的考核
在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目部定期對(duì)作業(yè)層進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)作業(yè)層的經(jīng)營狀況結(jié)算工資，這種管理方法存在很多的弊端，不能全面的反映項(xiàng)目整體管理的水平，因此，項(xiàng)目部應(yīng)該按照工資考核制對(duì)作業(yè)層進(jìn)行整體的考核，考核的內(nèi)容包括項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全管理、成本管理、機(jī)械設(shè)備管理等。
對(duì)作業(yè)層的質(zhì)量管理要落實(shí)到位，由施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行初步檢查，初步檢查不合格的要進(jìn)行扣分。施工單位要和技術(shù)部門和質(zhì)檢部門進(jìn)行配合，嚴(yán)格檢查在施工過程中是否存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，并做好施工過程的巡視管理，施工單位要配合檢查，不配合檢查的也要給予一定的扣分。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理，保證施工材料的質(zhì)量，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工材料進(jìn)行合理的存放。在質(zhì)量檢查過程中，如果有因?yàn)橘|(zhì)量問題停工、返工造成成本增加的現(xiàn)象，要根據(jù)成本增加的多少來扣分。
安全是生產(chǎn)活動(dòng)的第一要素，安全管理一定要嚴(yán)格進(jìn)行，考核小組要定期和不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題進(jìn)行檢查，如果發(fā)生了安全事故就要進(jìn)行扣分，還要進(jìn)行安全值班檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)中的危險(xiǎn)因素，處理施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，保證施工人員在作業(yè)時(shí)要有安全保護(hù)措施，如有不戴安全帽、不掛安全繩、不設(shè)安全標(biāo)志的現(xiàn)象都要給予扣分處理。
成本管理關(guān)系到項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，施工隊(duì)伍要把本月內(nèi)完成的工程量定期上報(bào)給技術(shù)部，技術(shù)部根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的工程量、變更量、任務(wù)單等核定施工隊(duì)伍的產(chǎn)值，以此考核施工隊(duì)伍的勞動(dòng)效率。經(jīng)營部門根據(jù)核定后的工程量與物資部門進(jìn)行合作，核對(duì)材料的使用量，如果使用量超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)過多，就要進(jìn)行扣分。經(jīng)營部門按照施工隊(duì)伍的工程量和材料消耗量、設(shè)備耗油量與物資部門進(jìn)行材料、油料、配件的核對(duì)，檢查是否出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。
機(jī)械設(shè)備對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目成本有一定的影響，施工隊(duì)伍在施工過程中要保證機(jī)械設(shè)備的合理、正確使用，并需要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修與保養(yǎng)，對(duì)于不能投入使用的機(jī)械設(shè)備要及時(shí)更換，避免因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備的質(zhì)量問題造成整體工程質(zhì)量的下降。
總 結(jié)：
水利水電工程的特殊性給項(xiàng)目管理帶來了難度，傳統(tǒng)的管理觀念和管理方法已經(jīng)不適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)，因此，建筑企業(yè)應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理方法，在解決項(xiàng)目管理問題的基礎(chǔ)上，促進(jìn)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與發(fā)展，提高水利水電工程的項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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中圖分類號(hào)：TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
水利水電工程項(xiàng)目具有受地質(zhì)環(huán)境影響大、施工工程量大、施工現(xiàn)場(chǎng)偏遠(yuǎn)、施工危險(xiǎn)系數(shù)較高等特點(diǎn)。水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)十分龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其投資大、建設(shè)周期長、風(fēng)險(xiǎn)較大，為了收到最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，這就要求對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)地管理。
一、水利水電工程項(xiàng)目管理的意義 水利水電工程項(xiàng)目產(chǎn)品位置固定、型式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和體積龐大等基本特征，決定了水利工程施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動(dòng)性高等特點(diǎn)。同時(shí)水利水電工程施工又具有以下特性：水利水電工程施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行，受自然條件的影響很大；水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山谷地區(qū)，建筑材料的采購運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用高、價(jià)格波動(dòng)大；水利水電工程需要反復(fù)比較論證和優(yōu)選施工方案，才能保證施工質(zhì)量。另外更重要的一個(gè)方面是，水利水電工程施工過程中，必須十分重視施工安全。由此可見，水利水電工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。企業(yè)必須培養(yǎng)和選派高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才， 組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制成本，才能順利完成工程施工任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)目標(biāo)。
二、水利水電工程項(xiàng)目管理策略研究
1、工程成本管理
施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目工作質(zhì)量的綜合反映，成本管理的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)理部能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造利潤的多少。成本管理的直接表現(xiàn)為提高勞動(dòng)效率，降低材料消耗，減少故障成本等，這些在相應(yīng)施工要素或其他目標(biāo)管理中均有所表現(xiàn)。由此可見，成本管理是項(xiàng)目管理的焦點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部在成本管理方面應(yīng)從施工準(zhǔn)備階段開始，以控制成本、降低費(fèi)用為重點(diǎn)，認(rèn)真研究施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，通過技術(shù)比較選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案。同時(shí)根據(jù)成本目標(biāo)編制成本計(jì)劃，并分解落實(shí)到各成本控制單元，降低固定成本，消滅非生產(chǎn)性損失，提高生產(chǎn)效率。 從費(fèi)用構(gòu)成方面考慮，首先降低材料費(fèi)用。因?yàn)椴牧腺M(fèi)用是建筑產(chǎn)品費(fèi)用的最大組成部分，一般占總費(fèi)用60%～70%。因此，加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。在采購材料時(shí)，除了要求材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，降低材料價(jià)格也是關(guān)鍵因素。因此多聯(lián)系幾家供貨單位進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格比較，選擇既滿足質(zhì)量要求，又使得價(jià)格較低且合理的單位供貨，并簽訂供貨承包合同。項(xiàng)目部材料主管部門做好材料的驗(yàn)收、入庫、出庫臺(tái)帳記錄。項(xiàng)目部應(yīng)定期或不定期地檢查、核算材料預(yù)算量和工程實(shí)際耗用量，并進(jìn)行分析比較，及時(shí)找出原因，堵塞漏洞，控制施工成本。其次，降低機(jī)械使用費(fèi)，合理安排使用機(jī)械，提高機(jī)械使用率和工作效率，杜絕機(jī)械閑置浪費(fèi)。再次，嚴(yán)格控制人工費(fèi)及其他管理費(fèi)用支出，提高工人的勞動(dòng)積極性，制定勞動(dòng)責(zé)任制和合理的分配制度并與獎(jiǎng)勵(lì)制度掛鉤，提高工人的勞動(dòng)效率。
2、施工技術(shù)管理 水利水電工程施工技術(shù)水平實(shí)際而言是對(duì)企業(yè)實(shí)力的衡量。先進(jìn)的工程施工技術(shù)能有效提高工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，提高施工工程項(xiàng)目的質(zhì)量，減少施工項(xiàng)目的建設(shè)成本，因此在具體的水利水電工程項(xiàng)目施工過程中應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目的施工工藝和施工技術(shù)進(jìn)行深入細(xì)致研究。通過對(duì)施工圖紙的審查，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的施工技術(shù)執(zhí)行模式。在掌握了水利水電工程項(xiàng)目的施工技術(shù)情形下，應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍和施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，實(shí)現(xiàn)完善的技術(shù)了解模式。相關(guān)施工項(xiàng)目還應(yīng)配備先進(jìn)的測(cè)量?jī)x器和實(shí)驗(yàn)的檢測(cè)設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工工程項(xiàng)目的仔細(xì)檢測(cè)和復(fù)查，確保施工工程符合工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求。同時(shí)在水利水電的施工過程中還應(yīng)建立創(chuàng)新的施工技術(shù)設(shè)計(jì)并不斷加以優(yōu)化，通過對(duì)施工人員技術(shù)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)。
3、水利水電工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理 要認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理。施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：①編制施工組織計(jì)劃。制定施工技術(shù)規(guī)程，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。②嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。③成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)。施工中要對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進(jìn)入下一步工序。
4、施工中的環(huán)境管理 水利水電工程施工環(huán)境的管理，就是結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，綜合考慮地質(zhì)條件、氣候條件、人文環(huán)境等多方因素，建立高效、優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。要根據(jù)實(shí)地勘察結(jié)果，對(duì)施工總體目標(biāo)進(jìn)行合理調(diào)整，并與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立良好關(guān)系，打造交流互動(dòng)平臺(tái)，以及時(shí)收集相關(guān)信息，掌握天氣和季節(jié)的變化，避免暴雨、大雪、冰凍等季節(jié)性環(huán)境的突變對(duì)工程施工造成不利影響。如降水量大且不均、風(fēng)大，沙塵多，寒暑變化劇烈等。水利水電工程在施工過程中，如果不對(duì)相關(guān)氣象資料及河流的汛情進(jìn)行準(zhǔn)確了解和整體把握，缺乏相應(yīng)保障及應(yīng)急措施，那么施工工程的質(zhì)量將難以得到保障。
5、加強(qiáng)對(duì)合同的管理 水利水電施工企業(yè)面對(duì)的是整個(gè)市場(chǎng)，這就要求建筑企業(yè)要嚴(yán)格履行工程承包合同，通過按時(shí)、保質(zhì)保量交工以及保證良好的信譽(yù)來提高企業(yè)的知名度。在管理過程中施工企業(yè)要按照工程項(xiàng)目合同條款所要求的工期、質(zhì)量目標(biāo)來組織施工生產(chǎn)?？偝邪髽I(yè)要與分包單位簽訂合同，合同中要明確指出總承包企業(yè)對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣可以有效的避免某些企業(yè)中存在的轉(zhuǎn)包工程現(xiàn)象以及分包工程以包代管現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，還要掌握工程索賠的方法和技巧，依靠合同來保護(hù)自身的利益，爭(zhēng)取在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營的模式，實(shí)現(xiàn)從施工企業(yè)到承包商的轉(zhuǎn)變。
6、安全管理 工程項(xiàng)目的安全管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)減少和消除，以保證項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目開工前應(yīng)制定安全管理的基本原則: 即“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、依靠群眾、依法管理、科學(xué)管理、綜合治理五項(xiàng)原則。設(shè)置專人進(jìn)行專項(xiàng)管理，并做好日常安全巡視檢查工作。對(duì)施工項(xiàng)目存在安全隱患的部位應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并督促落實(shí)到位。定期排查施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在重大危險(xiǎn)源，制定重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)到位。定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并在施工前進(jìn)行安全交底。
結(jié)束語
水利水電工程是一個(gè)環(huán)節(jié)多、內(nèi)容復(fù)雜、受地質(zhì)條件和環(huán)境因素影響較大的系統(tǒng)工程。施工企業(yè)須重視施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵，重視細(xì)節(jié)，從而保障整個(gè)施工項(xiàng)目的順利、高效展開。必須加強(qiáng)施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全的管理，確保我國水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。
參考文獻(xiàn)
水利工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性任務(wù)，包括投標(biāo)、項(xiàng)目建議書、可行性研究、融資方案研究、征地移民、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、員工培訓(xùn)等等一系列內(nèi)容，本文根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)過程中自身涉及的內(nèi)容進(jìn)行了有益的探索、研究。提出了“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。
1、工程建設(shè)管理的組織模式
水利水電工程多為浩大的工程，涉及到移民安置、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等等大量的工作內(nèi)容涉及單位和部門廣，協(xié)調(diào)工作量大，按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，工作隊(duì)伍將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。部門眾多、效率低，為了消除這些弊端，在最短的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容，我們構(gòu)建了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的的思維方法，形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。擺脫繁瑣的程序指定法，只要抓住項(xiàng)目總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)的管理，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)參建主體的積極性通過貫徹對(duì)合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。
除此要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理功能，將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣，讓項(xiàng)目業(yè)與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式。項(xiàng)目承擔(dān)主體業(yè)主要集中精力管理重大問題，重點(diǎn)做好定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度等關(guān)鍵性工作，抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)，工程招標(biāo)、合同管理四大塊。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理
水利水電項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等。項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的成敗有極大的決定作用，其中，尤其以方案設(shè)計(jì)為重中之重：方案設(shè)計(jì)可以稱之為宏觀設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)則包括各階段的勘測(cè)設(shè)計(jì)、評(píng)估、報(bào)批、專題、審查、施工招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等；一個(gè)重大水利水電工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理絕不僅僅只涉及技術(shù)問題。更應(yīng)充分重視管理及協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃期間要考慮周全的核準(zhǔn)方案對(duì)移民安置、庫區(qū)淹沒賠償、水土保持、水資源論證及取水預(yù)許可、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作內(nèi)容，各單位各部門的復(fù)雜關(guān)系等都要充分考慮；設(shè)計(jì)階段一定要把握好主體思路，設(shè)計(jì)是施工的龍頭，設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容將貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的始終。 作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的管理業(yè)主，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要重點(diǎn)做好設(shè)計(jì)方面的投資控制、設(shè)計(jì)方面的進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)方面的質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)合同管理、設(shè)計(jì)信息管理以及設(shè)計(jì)組織協(xié)調(diào)等方面的管理。 項(xiàng)目管理論壇
3、工程建設(shè)管理
水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)一般都建設(shè)周期長，規(guī)模大，受氣候、地質(zhì)、地形、水文等地理環(huán)境影響作用大、施工環(huán)境惡劣同時(shí)還受環(huán)境保護(hù)、政策變化和經(jīng)濟(jì)變化等因素的影響，風(fēng)險(xiǎn)很大。是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)管理工作。在工程管理中除了管理好工程建設(shè)外還要處理好工程與自然環(huán)境、工程與移民、工程與社會(huì)等各系統(tǒng)間的關(guān)系。責(zé)任單位必須做好主體工程開工條件、施工內(nèi)容、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)六大塊的管理工作。重點(diǎn)是施工過程，是工程建設(shè)管理的核心，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資四大控制是施工管理的四個(gè)基本要素，理清它們之間的關(guān)系，分析它們之間彼此影響制約的因素，找出它們的最佳結(jié)合點(diǎn)，在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資四者之間建立起科學(xué)的相互促進(jìn)機(jī)制，調(diào)動(dòng)所有部門、所有員工的積極性和配合性，讓公司及各施工單位的人、機(jī)、料、法、環(huán)始終處于和諧及保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，促進(jìn)項(xiàng)目各標(biāo)段健康有序進(jìn)行。
4、工程招標(biāo)管理
工程項(xiàng)目招標(biāo)要遵循標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，對(duì)所有招標(biāo)項(xiàng)目要采取統(tǒng)一規(guī)范制定，明確各方責(zé)任，要落實(shí)到位，對(duì)大項(xiàng)目、重要項(xiàng)目要采用公開招標(biāo)方式（具體發(fā)劃分各單位根據(jù)自身情況規(guī)定），招標(biāo)對(duì)象要公開邀請(qǐng)，保證公平和招標(biāo)的真正價(jià)值。，不要走過程。服務(wù)項(xiàng)目象施工監(jiān)理、階段性驗(yàn)收、零星機(jī)電設(shè)備供應(yīng)等等，可采用摸底后招標(biāo)，要保證投標(biāo)單位不得少于3家，要有充足的代表性和對(duì)比性。招標(biāo)文件要保合法性和嚴(yán)密性，每個(gè)環(huán)節(jié)都要保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性，評(píng)標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行。
無標(biāo)底工程招標(biāo)是當(dāng)前市場(chǎng)中采取一種新形式實(shí)踐方法。它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。不設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)有效幅度，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定自主報(bào)價(jià)的招標(biāo)方式。無標(biāo)底招標(biāo)是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中工程項(xiàng)目招標(biāo)的必然趨勢(shì)。從我國目前的市場(chǎng)招標(biāo)看，工程招投標(biāo)中的腐敗現(xiàn)象、工作質(zhì)量問題不斷，不少工程錢沒少花，質(zhì)量卻很差，因?yàn)橛玫氖┕り?duì)伍素質(zhì)不高，不少資金都流到了工程以外，而實(shí)行“無標(biāo)底”招標(biāo)可建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，真正讓市場(chǎng)、讓法律、合同發(fā)揮作用。另一方面，由業(yè)主提供實(shí)物工程量清單，施工單位根據(jù)自身情況及市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)，可避免多家投標(biāo)單位重復(fù)計(jì)算工程量，減少人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)，并可減少標(biāo)底編制及評(píng)標(biāo)成本，從而提高社會(huì)效益。
大量的工程項(xiàng)目從開工到運(yùn)行滋生的不良現(xiàn)象告訴我們，象水利水電工程這樣的龐大項(xiàng)目承擔(dān)業(yè)主只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。形成科學(xué)的招標(biāo)管理方式。
5、合同管理
合同管理制是建設(shè)代企業(yè)管理模式的主線，是保證工作有序，避免糾紛的有效手段和法律維護(hù)的依據(jù)。合同管理的主要任務(wù)是從目標(biāo)控制角度出發(fā)，依據(jù)有關(guān)政策、法律、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款處理合同問題。包括工程項(xiàng)目建設(shè)中與設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工單位簽訂的各類合同的管理工作，從合同條件的擬訂、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行，在簽訂的合同中，要明確的項(xiàng)目管理師的地位、管理權(quán)限及協(xié)調(diào)關(guān)系的內(nèi)容，以便項(xiàng)目管理師按合同條件對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理。以期通過合同體現(xiàn)“四控制”的任務(wù)要求，維護(hù)合同訂立雙方的正當(dāng)權(quán)益。要做到嚴(yán)格的合同管理就要從合同的預(yù)管理、合同的簽訂程序、按合同辦事、完善合同清算工作四個(gè)方面入手，保證合同前期整體規(guī)劃可靠性，取得大家對(duì)合同的認(rèn)可性，減少合同執(zhí)行難度，依據(jù)合同條款規(guī)定，促使各方嚴(yán)格按合同約定辦事，為最終的順利結(jié)算掃清一切障礙。
在水利水電工程項(xiàng)目中，因?yàn)樗こ痰奶厥庑?，必須?qiáng)化工程合同管理的核心地位。
象這種大型的國有工程，我國通常喜歡走計(jì)劃管理，但是目前的市場(chǎng)體制決定了，純粹的國有是行不通的，必須向市場(chǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，這種大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢(shì)必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，所以不管水利水電工程項(xiàng)目的業(yè)主是誰都必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)自身的情況實(shí)行合理的合同結(jié)構(gòu)，才能真正實(shí)現(xiàn)水利水電項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)，保證項(xiàng)目按時(shí)正常運(yùn)作。
6、總結(jié)
水利水電是作為重大民生工程的特殊性，決定了水利水電工程項(xiàng)目管理方法的計(jì)劃性，但是開放的市場(chǎng)化又決定了水利水電工程單純的計(jì)劃管理運(yùn)行是不適宜的，只有計(jì)劃與市場(chǎng)的有效結(jié)合，才能使水利水電工程項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)的管理，在保證質(zhì)量、縮短周期的情況下還能大大的節(jié)省成本。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳學(xué)茂、涂祖衛(wèi).水利水電工程多項(xiàng)目全過程項(xiàng)目管理模式的探索與實(shí)踐[J].貴州水力發(fā)電，2007，（4）.
【中圖分類號(hào)】TV512【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】2095-2066（2016）08-0078-02
項(xiàng)目管理在當(dāng)前管理學(xué)科中占據(jù)重要地位，伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域都面臨著一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，水利水電工程在此局勢(shì)下應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)可續(xù)科學(xué)合理的發(fā)展模式，進(jìn)而從整體上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。隨著建設(shè)行業(yè)結(jié)構(gòu)改革的持續(xù)深化，水利水電事業(yè)的項(xiàng)目管理模式出現(xiàn)了巨大的變化。作為施工企業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)完善的質(zhì)量保證體系，并在完成建設(shè)任務(wù)的同時(shí)創(chuàng)造出盡可能多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的有效規(guī)范，加強(qiáng)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全以及工程成本等方面的管理力度，從而創(chuàng)造出與當(dāng)前發(fā)展局勢(shì)相適應(yīng)的綜合化項(xiàng)目管理體制。
1水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)
1.1受外界因素影響較大
對(duì)于水利水電項(xiàng)目而言，通常在河流等環(huán)境較為惡劣的位置上施工，受地形、地質(zhì)、水文以及氣象等條件的直接影響。如果場(chǎng)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)條件相對(duì)較差，不僅會(huì)為施工帶來極大的不便，還會(huì)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，極大的提升了項(xiàng)目管理難度。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)大多較為偏僻
水利水電工程一般都處在交通不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)，與施工建設(shè)基地相差較遠(yuǎn)，對(duì)原材料采購運(yùn)輸及設(shè)備的調(diào)配使用均造成不同程度的影響，不僅增加了工程成本，較長的工程線路也使其項(xiàng)目管理變得尤為復(fù)雜。
1.3工程量偏大
水利水電工程規(guī)模宏大，施工周期極長，所以機(jī)械設(shè)備種類繁多，施工強(qiáng)度普遍較大，對(duì)于施工環(huán)境的要求十分嚴(yán)格?；诖?，項(xiàng)目管理模式或方法的有效選定顯得十分重要，這也是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵前提。
1.4危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高
在水利水電工程建設(shè)中，由于影響因素多而雜，使得工程建設(shè)存在相對(duì)較大的危險(xiǎn)系數(shù)，水上、水下與高空作業(yè)的數(shù)量較大，難度較高，且涉及多種專業(yè)和學(xué)科，對(duì)施工人員的自身水平有很高的要求，一旦發(fā)生意外，將造成巨大的損失或傷亡，所以全面落實(shí)項(xiàng)目管理十分必要。
2水利水電工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
2.1人員管理
施工人員是組成施工力量的重要要素，也是進(jìn)行項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在項(xiàng)目審核完畢其得到建設(shè)許可后，應(yīng)先通過比選選拔出一名具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，然后根據(jù)工程建設(shè)要求成立項(xiàng)目經(jīng)理部，由此對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面的監(jiān)控和管理。項(xiàng)目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)工程整體的把握和控制，實(shí)行責(zé)任制[1]。在此基礎(chǔ)上，通過項(xiàng)目各個(gè)組織部門的良好配合與協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目的開展進(jìn)行整體管控。各分項(xiàng)按照施工圖紙的規(guī)定和要求，確定最佳的組織計(jì)劃與技術(shù)方案，再根據(jù)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)方案編制各分項(xiàng)的具體方案，落實(shí)好技術(shù)交底等基礎(chǔ)工作。此外，作為施工企業(yè)，為提高人員群體的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，還需定期開展培訓(xùn)和教育活動(dòng)，通過階段性考核強(qiáng)化全體人員綜合素質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理部需對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題，確保人員素質(zhì)和能力得到有效提升。
2.2材料管理
各類型施工材料是構(gòu)成工程主體的基礎(chǔ)，也是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的主要因素之一。為此，項(xiàng)目管理應(yīng)對(duì)材料的采購、抽檢、儲(chǔ)存與使用進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和控制，在根據(jù)合同要求與設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建科學(xué)的采購、抽檢、儲(chǔ)存與使用計(jì)劃，并將其付諸實(shí)踐。在商品材料的采購方面，首先應(yīng)挑選技術(shù)過關(guān)、信譽(yù)度高且規(guī)模較大的供應(yīng)商，并與供應(yīng)商簽署合同，明確具體權(quán)責(zé)分配與處罰等相關(guān)事宜。采購材料完畢進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)材料進(jìn)行質(zhì)量抽檢，未經(jīng)抽檢或抽檢不合格的材料一律禁止入場(chǎng)，同時(shí)開展相關(guān)試驗(yàn)，檢查材料各方面性能、特點(diǎn)是否與工程要求相對(duì)應(yīng)。材料在通過抽檢與試驗(yàn)后入場(chǎng)儲(chǔ)存，同樣由專人或部門負(fù)責(zé)，劃分適宜的材料儲(chǔ)存位置，并做好防潮、防水等工作。對(duì)于材料的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃和合同的規(guī)定進(jìn)行，實(shí)行取用登記制度，并在施工中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，以此有效杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.3機(jī)械設(shè)備管理
隨著科技水平的不斷提高，當(dāng)前水利水電工程建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，施工中所用機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)模與種類都在不斷增多，在大幅提升施工效率的同時(shí)，也增加了項(xiàng)目管理的難度與工作量。為確保機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最大化作用，項(xiàng)目管理需要先對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工藝特征進(jìn)行了解，進(jìn)而結(jié)合現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行合理的配置，同時(shí)建立針對(duì)機(jī)械設(shè)備的專用管理體系。目前，在機(jī)械設(shè)備管理中，人機(jī)固定的新型模式逐漸被更多人認(rèn)可和使用，這一模式不僅可以規(guī)范機(jī)械設(shè)備的檢修和保養(yǎng)，還能形成檔案管理與記錄，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了以往復(fù)雜的管理模式，具有很好的使用與推廣前景[2]。
2.4技術(shù)管理
在當(dāng)前這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的市場(chǎng)格局下，施工技術(shù)水平逐漸變成衡量企業(yè)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，而且建設(shè)方也更看重施工企業(yè)的技術(shù)水平。較高的技術(shù)水平不僅可以有效提升工程質(zhì)量，還能降低各方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于促進(jìn)工程發(fā)展意義重大。注重技術(shù)管理也是項(xiàng)目管理的未來趨勢(shì)：①必須充分了解工程項(xiàng)目的技術(shù)狀況，切實(shí)做好技術(shù)交底等基本工作，必要時(shí)還需創(chuàng)建相應(yīng)的了解模式。②重視先進(jìn)儀器設(shè)備的引進(jìn)，借助儀器設(shè)備不但可以提升工作效率，降低出錯(cuò)率，還能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的深層次復(fù)查，這對(duì)保證項(xiàng)目質(zhì)量而言，是十分有利的。③加強(qiáng)先進(jìn)施工技術(shù)的借鑒和學(xué)習(xí)，不斷更新現(xiàn)有的技術(shù)形式，可通過創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)等方式實(shí)現(xiàn)。
2.5進(jìn)度管理
項(xiàng)目進(jìn)度管理的進(jìn)行需將開工、竣工日期作為基準(zhǔn)，并根據(jù)各個(gè)分項(xiàng)的進(jìn)度目標(biāo)創(chuàng)建施工整體計(jì)劃，要求施工企業(yè)嚴(yán)格按照這一計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)由相應(yīng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和控制。就目前而言，常用的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表示方法主要有兩種，分別為橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖，在進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)到圖上以后，需以張貼的形式進(jìn)行通告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的要求對(duì)施工人員、材料與機(jī)械設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐渲煤桶才?，?shí)現(xiàn)資源的高效利用[3]。除此之外，在按照進(jìn)度計(jì)劃開展施工時(shí)，還需做好進(jìn)度記錄，以便于和計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出二者的差別并進(jìn)行有效的調(diào)整，以此達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)。
2.6安全管理
安全是工程項(xiàng)目建設(shè)恒久不變的主題，失去安全的保障，工程項(xiàng)目將不具任何意義?？紤]到水利水電工程項(xiàng)目危險(xiǎn)系數(shù)高的特點(diǎn)：①在實(shí)際的項(xiàng)目管理過程中，應(yīng)成立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為代表的安全管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)實(shí)行安全管理責(zé)任制，融入合理的獎(jiǎng)罰政策，以此規(guī)范管理者與施工人員的自身行為。②對(duì)項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行完善和健全，開展安全主題會(huì)議，通過討論的形式剖析所有對(duì)項(xiàng)目安全造成威脅的因素和問題，并在此基礎(chǔ)上群策群力找出有效的解決或緩解方法。③注重特殊工種的崗前培訓(xùn)和上崗要求約束，盡快形成規(guī)范操作與專門的管理模式。
3結(jié)束語
總而言之，項(xiàng)目管理是確保水利水電工程順利開展的關(guān)鍵?；诘刭|(zhì)條件復(fù)雜、工程量浩大、危險(xiǎn)系數(shù)高等眾多特點(diǎn)，水利水電工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)必須明確，并采取對(duì)應(yīng)且有效的模式落實(shí)管理方法，從而實(shí)現(xiàn)高水平管理，促進(jìn)水利水電事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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二項(xiàng)目組織對(duì)項(xiàng)目管理的作用
我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)過長期的探索、實(shí)踐與研究，不斷深化改革，如今，在我國大中型水利水電工程項(xiàng)目已按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目經(jīng)理制”三項(xiàng)管理原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。為便于項(xiàng)目管理，施工承包人通過招標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式中標(biāo)后，需要在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理實(shí)務(wù)。由此可見，項(xiàng)目經(jīng)理部組建的成敗從某種程度上決定了該項(xiàng)目的成敗。我國的項(xiàng)目經(jīng)理是受施工企業(yè)法定代表人委托，對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的負(fù)責(zé)人，“三控三管一協(xié)調(diào)”的各項(xiàng)項(xiàng)目管理任務(wù)都需要在項(xiàng)目經(jīng)理的把控下進(jìn)行管理，也就是說項(xiàng)目經(jīng)理把控全局能力的高低、項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)營理念、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)內(nèi)對(duì)外溝通協(xié)調(diào)能力的高低，從某種意義上決定了項(xiàng)目管理的成敗。所以，要求項(xiàng)目經(jīng)理必須是懂技術(shù)、懂經(jīng)營、懂管理、會(huì)溝通的復(fù)合型高級(jí)管理人才。
三項(xiàng)目施工安全管理
隨著人類社會(huì)不斷進(jìn)步和科技不斷發(fā)展，以及以人為本的安全發(fā)展觀不斷深入人心，人們對(duì)安全的理解和要求也日益加強(qiáng)。對(duì)施工項(xiàng)目管理而言，存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等。筆者認(rèn)為，項(xiàng)目管理最大的風(fēng)險(xiǎn)還是安全風(fēng)險(xiǎn)。安全就是效益，安全就是進(jìn)度。對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目而言，施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)非常復(fù)雜，主要安全隱患有：
（1）工程規(guī)模較大
大中型水利水電工程一般都是投資巨大、施工工序復(fù)雜，涉及施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位等眾多單位。而且施工工地分散，不同的施工場(chǎng)所之間距離較遠(yuǎn)，聯(lián)系不方便，這些都給安全管理增加了難度。
（2）施工對(duì)象多元化
不同的施工對(duì)象有著不同的安全管理注意事項(xiàng)和管理方法。大中型水利水電工程一般都需要進(jìn)行大量的土石方爆破，安全管理主要側(cè)重于對(duì)爆破的安全問題；有的水利水電工程在洪水期進(jìn)行施工，這時(shí)安全管理重心在防洪度汛的施工安全上；有的水利水電工程項(xiàng)目是進(jìn)行基坑開挖，這時(shí)安全管理的重心應(yīng)該是基坑邊坡的安全支撐；有的水利水電工程需要用到一些大型復(fù)雜的施工設(shè)施和車輛，比如大型門機(jī)、纜機(jī)等，這些設(shè)施的安全問題就應(yīng)該得到足夠重視。正是因?yàn)槭┕?duì)象的復(fù)雜多元化，使得工程安全管理難度加大。
（3）施工人員組成復(fù)雜
目前水利水電施工人員很多都是農(nóng)民工，農(nóng)民工素質(zhì)比較低，有些項(xiàng)目沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核就讓其上崗，對(duì)施工安全問題沒有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工中應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)也不清楚。加上農(nóng)民工流動(dòng)性比較強(qiáng)，人員不斷發(fā)生變化，這些都給水利水電工程帶來安全隱患。
（4）野外作業(yè)
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“敞開式”施工，露天作業(yè)占整個(gè)工程的80%。自然環(huán)境差，風(fēng)吹日曬、風(fēng)雨侵襲，受自然條件的影響很大。而且施工現(xiàn)場(chǎng)無法進(jìn)行有效的封閉隔離，一些還是高空作業(yè)，有的甚至在上百米的高空進(jìn)行作業(yè)操作，自救能力有限，一旦發(fā)生安全問題，都會(huì)危及到職工的生命安全。
（5）工藝復(fù)雜、設(shè)備較多
水利水電工程產(chǎn)品比較復(fù)雜，工序很多，工藝方法也很多，每一種工藝方法都有需要注意的安全事項(xiàng)，而且在不同的施工現(xiàn)場(chǎng)，面臨不同的施工環(huán)境，不安全因素也隨之發(fā)生變化。另外水利水電工程產(chǎn)品固定，需要大量的機(jī)械設(shè)備外繞建筑物來進(jìn)行作業(yè)，多種設(shè)備集中于有限的場(chǎng)地上進(jìn)行交叉作業(yè)，相互干擾容易發(fā)生安全事故?，F(xiàn)在機(jī)械設(shè)備越來越向自動(dòng)化、智能化方面發(fā)展，設(shè)備的更新?lián)Q代對(duì)操作規(guī)范也提出了嚴(yán)格要求。這些因素都給水利水電工程帶來安全隱患。
（6）管理不力
水利水電工程項(xiàng)目中存在管理薄弱、規(guī)章制度流于形式的現(xiàn)象，一些施工項(xiàng)目對(duì)安全管理上投入很少，造成一些安全隱患長期得不到有效解決，例如消防設(shè)施老化嚴(yán)重、電器線路破損老化十分常見，個(gè)人防護(hù)用具、防護(hù)用品不符合安全要求，還有設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等等。從上述水利水電工程安全隱患來看，主要還是來自管理的因素。人員、機(jī)械以及工藝設(shè)備造成安全事故背后都有安全管理不到位的問題。因此我們應(yīng)該從安全管理和控制上加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目的管理。
四項(xiàng)目施工合同管理
對(duì)于施工企業(yè)而言，項(xiàng)目合同管理的成敗決定了項(xiàng)目經(jīng)營的成本。施工企業(yè)通過競(jìng)標(biāo)中標(biāo)簽約后，首先需要認(rèn)真進(jìn)行合同分析，合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析和理解合同的具體內(nèi)容和要求，將合同目標(biāo)落實(shí)到合同實(shí)施的具體的問題和具體時(shí)間上來，用以指導(dǎo)合同管理的具體工作，使合同管理能夠符合日常的工程項(xiàng)目管理，為合同控制和執(zhí)行確定依據(jù)。合同分析一般是由企業(yè)的合同管理部門和項(xiàng)目合同管理人員共同負(fù)責(zé)完成的。合同分析主要是分析合同的法律基礎(chǔ)，用以指導(dǎo)整個(gè)合同的實(shí)施和索賠管理；分析承包人的主要任務(wù)、義務(wù)和權(quán)力，避免造成業(yè)主向施工方提出工程反索賠；分析發(fā)包人（業(yè)主）的義務(wù)和責(zé)任，為合同實(shí)施尋找索賠的依據(jù)；分析合同價(jià)格，當(dāng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)變化、材料變化時(shí)，為變更索賠尋找依據(jù)；分析工期，工期對(duì)合同實(shí)施和索賠影響極大，應(yīng)高度關(guān)注；分析違約責(zé)任；分析變更與索賠管理?xiàng)l文。合同管理并不只是一般的合同結(jié)算，很多項(xiàng)目的合同管理基本停留在一般的合同結(jié)算上，筆者認(rèn)為合同管理是項(xiàng)目經(jīng)營管理的命脈，需要項(xiàng)目經(jīng)理和合同管理人員是懂工程管理和懂合同管理的復(fù)合型人才。
五項(xiàng)目施工成本管理建設(shè)
工程施工成本管理就是在保證工期和質(zhì)量滿足要求的情況下，采取有效的管理措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施，把施工成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約，達(dá)到利益最大化的目的。施工成本按照成本構(gòu)成可分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等，由此可見，做好人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的控制是施工成本控制的關(guān)鍵。首先是人工費(fèi)的控制，人工費(fèi)一般采用“量?jī)r(jià)分離”的方法控制，將作業(yè)用工及零星用工按照定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過簽訂勞務(wù)合同的方式進(jìn)行控制。加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低工程耗用人工數(shù)量，是有效控制人工費(fèi)的主要手段。全面推行全額計(jì)件計(jì)酬的分配制度，嚴(yán)格執(zhí)行按勞分配原則，使每個(gè)職工的勞動(dòng)所得與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相一致，充分調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)能力。加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)能力培訓(xùn)和多種施工作業(yè)技能的培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)一專多能的技術(shù)工人。其二是材料費(fèi)控制，材料費(fèi)控制按照“量?jī)r(jià)分離”的原則進(jìn)行控制，主要是控制材料用量和材料價(jià)格。施工項(xiàng)目的材料物資主要包括構(gòu)成實(shí)體的主要建筑材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)性材料和低值易耗品等。從價(jià)值角度分析，材料物資的價(jià)值約占建筑安裝工程造價(jià)的60%，甚至70%以上。因此，對(duì)材料的控制是成本控制的關(guān)鍵，應(yīng)從使用數(shù)量和價(jià)格上進(jìn)行控制。在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等手段有效控制材料物資的使用和消耗。其三是施工機(jī)械使用費(fèi)的管理。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，合理選擇施工機(jī)械，對(duì)成本控制起著主要作用。根據(jù)工程實(shí)例統(tǒng)計(jì)分析，施工機(jī)械使用費(fèi)約占建筑安裝工程造價(jià)的10%~20%。由于不同的施工機(jī)械各有不同的性能和特點(diǎn)，因此，在選擇施工機(jī)械時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、工程量大小、工期長短要求和施工條件綜合考慮，通過分析比較，合理選擇布置施工機(jī)械設(shè)備，在滿足施工需要的前提下，盡可能地降低施工成本。施工機(jī)械費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面確定。根據(jù)工程實(shí)踐，對(duì)于使用臺(tái)班數(shù)量不大的項(xiàng)目，適合采用短期租賃的方式。設(shè)備配置應(yīng)于工程量相匹配，比如土石方開挖工程，挖掘機(jī)的斗容大小應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸汽車的運(yùn)輸能力、運(yùn)輸距離配置。
六項(xiàng)目施工進(jìn)度管理建設(shè)
工程施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工承包合同對(duì)施工進(jìn)度的要求控制施工進(jìn)度，施工方在履行合同義務(wù)過程中，根據(jù)工程特點(diǎn)和工程進(jìn)度需要，編制不同深度的控制性、指導(dǎo)性、實(shí)施性的施工進(jìn)度計(jì)劃，并在實(shí)施過程中對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行跟蹤檢查和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)最終的進(jìn)度目標(biāo)。加快施工進(jìn)度是降低施工成本的有效手段，既可以減少項(xiàng)目管理成本，又可以降低施工機(jī)械使用費(fèi)用，達(dá)到降低成本的目的。工程實(shí)施前，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）組織工程技術(shù)人員進(jìn)行總進(jìn)度計(jì)劃的編制，找到關(guān)鍵線路，在實(shí)施過程中，根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃分解編制年度施工進(jìn)度計(jì)劃，然后根據(jù)年度計(jì)劃編制季度、月、旬、周施工計(jì)劃，達(dá)到“以周保月、以月保年、以年保總體目標(biāo)”的目的。施工過程中對(duì)關(guān)鍵線路進(jìn)行重點(diǎn)控制，關(guān)鍵線路上的進(jìn)度滯后時(shí)，需及時(shí)采取有效的趕工措施。對(duì)于非關(guān)鍵線路的工作也應(yīng)加以控制，若控制不嚴(yán)，非關(guān)鍵線路也會(huì)變?yōu)殛P(guān)鍵線路，會(huì)加大進(jìn)度控制的難度。
七項(xiàng)目施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量管理是為滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)，包括設(shè)定目標(biāo)、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)和糾偏等。實(shí)質(zhì)上就是在明確了質(zhì)量目標(biāo)的條件下，通過組織實(shí)施方案和資源配置計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督，進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)防、事中控制和事后糾偏控制，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的過程。建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素主要是指在項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)策劃、決策和實(shí)施過程中影響質(zhì)量形成的各種客觀因素和主觀因素，包括人的因素、機(jī)械因素、材料因素、方法因素和環(huán)境因素，即簡(jiǎn)稱人、機(jī)、料、法、環(huán)。在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中，人的影響因素起著決定性的作用。工程質(zhì)量控制應(yīng)該以控制各種影響因素為基本出發(fā)點(diǎn)。從工程實(shí)踐來看，影響工程質(zhì)量的人的因素包括兩個(gè)方面：一是施工企業(yè)的質(zhì)量管理體系以及控制能力；二是直接履行工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的決策者、管理者和作業(yè)者個(gè)人的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理能力；前者是群體的人，后者是個(gè)體的人。在質(zhì)量管理中應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)人的主觀積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理人員的管理能力培養(yǎng)，不斷提高人的質(zhì)量管控能力，保證施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。施工機(jī)械設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量控制也起著重要作用，機(jī)械設(shè)備是施工技術(shù)方案和施工工法得以實(shí)現(xiàn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，所以合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證工程施工質(zhì)量和施工安全的重要條件。工程施工的各種材料是建成工程實(shí)物的基本物質(zhì)條件，材料本身的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以加強(qiáng)工程材料的管理對(duì)保證工程施工質(zhì)量起著重要作用。實(shí)踐表明，施工技術(shù)方案和施工工藝水平的高低決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采用先進(jìn)合理的施工方案和技術(shù)措施對(duì)提高工程質(zhì)量、消除質(zhì)量缺陷和通病、保證工程質(zhì)量起到了積極作用。在長期的工程實(shí)踐和理論研究中形成的PDCA循環(huán)是建立工程質(zhì)量管理體系和進(jìn)行工程質(zhì)量管理的有效方法。P（Plan）就是計(jì)劃，在進(jìn)行質(zhì)量控制前，確定工程質(zhì)量的目標(biāo)和實(shí)施方案。實(shí)踐表明，質(zhì)量計(jì)劃的嚴(yán)謹(jǐn)周密、經(jīng)濟(jì)合理和切實(shí)可行是工程施工質(zhì)量的前提條件。D（Do）就是實(shí)施，將質(zhì)量管理的計(jì)劃目標(biāo)通過一系列的管理活動(dòng)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量的實(shí)際值。C（Check）就是檢查，實(shí)施質(zhì)量管理過程中的各種檢查活動(dòng)，包括自檢、復(fù)檢和專職質(zhì)量管理人員的專檢，即工程施工過程質(zhì)量三級(jí)檢查制度。A（Action）就是處置，對(duì)質(zhì)量管理過程中所發(fā)生的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行分析，采取有效措施予以糾正，保證工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)。每一個(gè)循環(huán)都圍繞著實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)而進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置活動(dòng)，隨著對(duì)存在的質(zhì)量管理問題的解決和改進(jìn)，在一次又一次的滾動(dòng)的循環(huán)中不斷增強(qiáng)質(zhì)量管理能力，不斷提高質(zhì)量管理水平，以達(dá)到質(zhì)量管理的最終目的。
水利水電工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目常常是由很多不同單位分別承包其中的不同部分，最終共同完成項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，所以對(duì)其管理水平的要求也很高。因此，在對(duì)水利水電項(xiàng)目管理時(shí)，有關(guān)部門必須全面了解其現(xiàn)狀中存在的問題，并積極采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，才有可能取得更理想的管理效果。
1水利水電項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀問題
當(dāng)前，我國水利水電項(xiàng)目管理已經(jīng)取得了不少成績(jī)，有效緩解了電力緊缺問題，但是在其管理中還存在一些問題，制約了管理效率的提高，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，項(xiàng)目法人不明確。水利水電項(xiàng)目實(shí)行的是“三項(xiàng)制度”責(zé)任制，但是當(dāng)前很多項(xiàng)目組建的法人不規(guī)范，更甚至沒有組建法人，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體不明確。這種情況下，容易出現(xiàn)資金撥付不到位、不重視工程質(zhì)量、單純追求工期求快、隨意違反施工程序等亂象。第二，監(jiān)督不嚴(yán)格。水利水電項(xiàng)目的監(jiān)督影響力過小，監(jiān)督整改效果不好，強(qiáng)制力不足。政府監(jiān)督部門管理責(zé)任不明確，監(jiān)督人員過少，監(jiān)督工作缺乏統(tǒng)一性，且缺乏質(zhì)量檢測(cè)能力。第三，資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重。部分無資質(zhì)的施工單位為了能夠承接水利水電施工項(xiàng)目，往往利用掛靠等手段獲得水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，而被掛靠企業(yè)可從中獲取一定的管理費(fèi)用，這種現(xiàn)象不但一定程度上擾亂了水利水電項(xiàng)目管理秩序，而且這些無資質(zhì)的施工單位施工質(zhì)量無法保證，給水利水電工程項(xiàng)目安全帶來較大威脅。
2加強(qiáng)水利水電項(xiàng)目管理的有效策略
2.1加強(qiáng)招標(biāo)制度管理
當(dāng)前我國水利水電行業(yè)的招投標(biāo)制度不夠完善，給管理工作帶來了較大難度，針對(duì)這一現(xiàn)狀可以從下幾方面入手提高招標(biāo)制度管理水平和效率。首先，開展“一站式”招投標(biāo)管理服務(wù)，通過創(chuàng)新與改革水利水電項(xiàng)目管理方式，使其更符合我國國情。例如，建立適合精簡(jiǎn)、高效的縣、市兩級(jí)“管理中心”，將水利水電項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)事宜全部歸入該中心管理；其次，嚴(yán)肅招投標(biāo)各項(xiàng)規(guī)章制度，招標(biāo)、工程監(jiān)理、工程咨詢、施工單位、勘察設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)，都必須做到政企分開，并與相關(guān)的行政管理機(jī)構(gòu)掛鉤，建立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主經(jīng)營的法人實(shí)體，徹底杜絕部門行政干預(yù)、行政壟斷的出現(xiàn)；最后，水利水電項(xiàng)目管理部門應(yīng)積極實(shí)施無標(biāo)底招標(biāo)方式，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，并采用引進(jìn)來、走出去的形式，積極借鑒國外、國內(nèi)沿海城市經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在水利水電項(xiàng)目的承包中實(shí)施無標(biāo)底招標(biāo)，爭(zhēng)取低價(jià)中標(biāo)。
2.2規(guī)范施工過程管理
水利水電項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)、國家的很多方面都有密切關(guān)系，因此提高水利水電項(xiàng)目質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為確保水利水電項(xiàng)目質(zhì)量，應(yīng)規(guī)范施工過程管理，尤其應(yīng)注意從水利水電項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段開始到施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控，進(jìn)而能確保整個(gè)工程的質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目使用價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)各方的所有目標(biāo)。首先，施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)室是施工單位對(duì)施工工藝與施工材料進(jìn)行自檢的重要平臺(tái)，因此，項(xiàng)目管理部門應(yīng)高度重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與各種器材的配備，同時(shí)配備相關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)人員，熟練試驗(yàn)儀器及操作方法、操作技巧，確保提供精度較高的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，給予項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量有力的依據(jù)支撐。其次，重視施工過程的質(zhì)量管理，項(xiàng)目管理單位結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定相關(guān)質(zhì)檢制度，例如，制定詳細(xì)的施工交底制度，保證交底過程中各項(xiàng)施工情況詳細(xì)明了。同時(shí)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工，尤其一些隱蔽工程施工時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎，確保其不但滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，而且符合工程設(shè)計(jì)目標(biāo)要求，為后續(xù)環(huán)節(jié)的正常施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；最后，重視施工后的質(zhì)量檢查。每當(dāng)分項(xiàng)工程施工完畢并達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)期限后，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，綜合評(píng)定意見，提出解決辦法并督促施工單位加以落實(shí)，以避免出現(xiàn)大量返工，導(dǎo)致施工成本的增加。
2.3提升監(jiān)督力度
水利水電工程的監(jiān)理方受業(yè)主方委托對(duì)項(xiàng)目投資、工期、質(zhì)量等進(jìn)行高效控制，以確保施項(xiàng)目按質(zhì)按時(shí)順利完成，因此部門應(yīng)采取有效措施，不斷提高監(jiān)督力度，為此應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾項(xiàng)內(nèi)容：首先，積極推動(dòng)水利水電項(xiàng)目施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)的體制改革，提高建立機(jī)構(gòu)的活力與能力，有效指導(dǎo)水利水電項(xiàng)目施工機(jī)構(gòu)向綜合性咨詢服務(wù)行業(yè)方向發(fā)展，同時(shí)嚴(yán)格依據(jù)水利水電項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)規(guī)范及制度法規(guī)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；其次，提升設(shè)計(jì)工作者的設(shè)計(jì)水平，建立并完善施工圖紙的會(huì)審制度，嚴(yán)格圖紙變更制度，降低圖紙變更頻率；最后，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)、法律的能力培訓(xùn)，建立高效、專業(yè)、敬業(yè)的項(xiàng)目監(jiān)督團(tuán)隊(duì)；另外，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持“誰監(jiān)督誰驗(yàn)收”的原則，也可依據(jù)實(shí)際情況采取“上級(jí)嚴(yán)格監(jiān)督下級(jí)”的原則，不斷創(chuàng)新與完善水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督制度。而且水利水電項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)工程及評(píng)優(yōu)工作應(yīng)全部由水利水電協(xié)會(huì)制定優(yōu)質(zhì)工程及評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)辦法。
2.4加大安全管理
作者簡(jiǎn)介：辛文發(fā)（1971-），男，吉林安圖人，吉林省地方水電有限公司安圖分公司，工程師。（吉林 安圖 133600）
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）03-0235-02
改革開放30多年以來，水利水電行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的需求而興起，水利水電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了使水利水電有關(guān)工程能快速、高效、低成本、保質(zhì)保量完成，工程管理成為相關(guān)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。通過科學(xué)、有效的管理，企業(yè)可以全方位掌控、組織工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程。水利水電的工程項(xiàng)目管理進(jìn)一步細(xì)分為質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、安全管理、成本管理。[1]質(zhì)量控制是施工管理中的核心，質(zhì)量控制需要全面組織，精心策劃協(xié)調(diào)，使各專業(yè)施工單位在施工準(zhǔn)備、施工以及竣工整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中把握質(zhì)量，重點(diǎn)在于施工階段的質(zhì)量控制，確保整個(gè)項(xiàng)目施工達(dá)到預(yù)期質(zhì)量要求。[2]
一、進(jìn)度管理
水利水電工程在客戶要求的期限內(nèi)完成，不僅關(guān)系著施工方的效率、利潤，更體現(xiàn)著實(shí)力和信譽(yù)。很多因素會(huì)對(duì)水利水電工程進(jìn)度造成阻礙，如資金是否到位、技術(shù)是否成熟、人力是否充沛，還有氣候條件等。在工程施工進(jìn)度的制定上就需要科學(xué)考慮上述各類因素，要高效且要有所保留。進(jìn)度管理的具體措施有：
（1）成立工程進(jìn)度管理的部門及指定負(fù)責(zé)人，企業(yè)結(jié)合實(shí)際擬定切實(shí)可行的施工進(jìn)度表。由上述負(fù)責(zé)人按公司規(guī)定及施工進(jìn)度表，全程掌控施工進(jìn)程，切實(shí)達(dá)到責(zé)任到人。
（2）及時(shí)與設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、原材料供應(yīng)等單位溝通，以保障施工出現(xiàn)困難、原材料短缺等問題可以及時(shí)解決。
（3）施工前辦理好要求的法律手續(xù)和市政配套工程。保持與管理部門的良好關(guān)系，出現(xiàn)問題及時(shí)溝通，使工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。[3]
二、成本管理
成本管理的任務(wù)就是在施工進(jìn)度及施工質(zhì)量得到保障的大前提下，充分利用管理方式、經(jīng)濟(jì)手段、有關(guān)政策等使工程項(xiàng)目花費(fèi)達(dá)到盡可能的低，提高企業(yè)效益。項(xiàng)目的整個(gè)過程（包括項(xiàng)目策劃、招標(biāo)、設(shè)計(jì)，施工、驗(yàn)收）都可以而且需要實(shí)施成本控制。成本管理整個(gè)流程包括成本的估算、成本的控制、成本核算、成本分析和成本考核。[4]
1.成本管理目標(biāo)和原則
成本估算是成本管理流程的開始，為具體的成本管理實(shí)施提供依據(jù)和目標(biāo)。所以，成本估算在降低工程成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和成本管理的合理性方面起著巨大的作用。加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理，首先必須重視成本估算，依據(jù)項(xiàng)目的施工條件、施工設(shè)備、人力等對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行合理估算。成本管理的目的是科學(xué)利用人力、物力、財(cái)力，減少支出，增加收益。因此，成本管理要綜合考慮成本、效益以及員工的人性化管理等原則。[5]
2.成本控制的方法
控制和降低項(xiàng)目成本的手段和方法多種多樣，其主要有以下幾種手段和措施：
（1）明確責(zé)任人。確定相關(guān)的組織管理機(jī)構(gòu)和人員，首先需確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理機(jī)制和人員組成。作為項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理部，作為企業(yè)聘請(qǐng)和任命的組織，需要對(duì)項(xiàng)目的收益負(fù)責(zé)，當(dāng)然也需要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任、義務(wù)以及權(quán)力的關(guān)系。其次要確定成本控制的責(zé)任及目標(biāo)，做到成本控制責(zé)任到人。
（2）采用新技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以顯著提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。因此水利水電項(xiàng)目施工中可以采取一定的新技術(shù)來控制成本。施工前和施工中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料等對(duì)施工中的技術(shù)方案做一定的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的分析，找到技術(shù)上和成本控制方面的平衡點(diǎn)，從而達(dá)到成本控制的要求。
（3）控制各種開支。項(xiàng)目建設(shè)中工人工資、水利水電原材料費(fèi)用、施工設(shè)備等費(fèi)在項(xiàng)目整個(gè)開支中占了很大的比例。因此，可以在經(jīng)濟(jì)上采取一定措施減少不必要的各種費(fèi)用開支，從而達(dá)到成本控制的目的。
（4）質(zhì)量是水利水電的生命，也是水利水電企業(yè)的生命。質(zhì)量不過關(guān)的水利水電需要返工重修，這樣就大大提高了施工成本。因此，在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)該配備專人嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)，做到一次成型，一次過關(guān)，這樣不僅可以大大提高施工效率、縮短工期，還可以簡(jiǎn)約成本。
（5）強(qiáng)化合同管理。企業(yè)可以從合同中獲得更多的建設(shè)資金以及減少支出，因此，合同管理在減少項(xiàng)目成本、提高項(xiàng)目效益方面也具有重大的作用。
三、安全管理
近年來，各地施工事故頻繁發(fā)生，對(duì)水利水電施工的進(jìn)行造成極大的阻礙及對(duì)施工人員造成心理恐慌，危害到他們的人身安全。工事故的發(fā)生有其偶然性，然而主要還是因?yàn)楣芾砩系膯栴}，如管理的不科學(xué)、不重視、不到位造成的。要避免安全事故的發(fā)生，需要有關(guān)人員認(rèn)真思考、找出目前安全管理上存在的漏洞，認(rèn)真分析提出具體、可行的解決方案，方能有效減少項(xiàng)目施工中安全事故的發(fā)生，保障施工的正常開展及施工工人的人身安全。施工部門加強(qiáng)安全管理的主要措施有兩點(diǎn)。
1.提高水利水電工程從業(yè)人員素質(zhì)
從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)問題是水利水電施工安全管理中的一個(gè)重要但常被忽視的問題。從業(yè)人員素質(zhì)不單單決定著其自身在施工中的安全，同時(shí)極大程度上影響著水利水電的質(zhì)量以及施工進(jìn)度。因此，加強(qiáng)教育、提升從業(yè)人員相關(guān)素質(zhì)對(duì)減少和解決安全管理問題起著不可替代的作用。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)包括兩方面：第一是對(duì)施工人員進(jìn)行施工技能以及安全事故應(yīng)對(duì)技能的培訓(xùn)。其包括施工的專業(yè)操作技術(shù)，設(shè)備的準(zhǔn)確使用，安全施工的意識(shí)培養(yǎng)，基本的事故防范及處理技術(shù)，逃生技能等。第二是對(duì)安全管理人員的培訓(xùn)，因?yàn)榘踩芾砣藛T擔(dān)負(fù)著水利水電施工的安全工作，此崗位工作需要堅(jiān)實(shí)的理論以及必要的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)。例如熟悉有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)、安全作業(yè)理論及其實(shí)踐等。提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，水利水電施工安全問題才能得到很好的解決。
2.完善安全保障設(shè)施
因?yàn)槭┕?chǎng)地環(huán)境十分惡劣，所以，水利水電施工中的安全措施、設(shè)備必須完備有效，水利水電施工企業(yè)需要定期檢查、維護(hù)設(shè)備儀器的運(yùn)行情況，加強(qiáng)防范，做到及時(shí)消除隱患，確保施工的人身安全，使得安全管理工作富有成效。
四、質(zhì)量控制
水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是為了保障水利水電工程施工質(zhì)量達(dá)到或超過水利水電方面政府部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和項(xiàng)目合同的要求而采取的方法、措施等。水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制要按照客戶的需要，從設(shè)計(jì)到施工等整個(gè)過程都要采取相關(guān)措施為客戶提供高質(zhì)量服務(wù)。
1.水利水電工程施工質(zhì)量影響因素
（1）水利水電工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃是影響其施工質(zhì)量的源頭。
（2）水利水電工程的施工情況是影響施工質(zhì)量的直接因素。
（3）監(jiān)理單位權(quán)利受限和不作為。
（4）相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)。
（5）施工的設(shè)備和工藝。
2.提高水利水電工程質(zhì)量的措施
（1）強(qiáng)化工作責(zé)任制。加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目具體的責(zé)任制有利于達(dá)到和實(shí)現(xiàn)水利水電工程項(xiàng)目預(yù)定指標(biāo)，使水利水電工程項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。水利水電工程施工項(xiàng)目是系統(tǒng)工程，其涉及各方面的公司和個(gè)人，包含了各種承包關(guān)系。按照“誰承包，誰負(fù)責(zé)”的原則，將總的質(zhì)量要求逐級(jí)分解落實(shí)到實(shí)處。使每個(gè)部分、每個(gè)單位甚至每個(gè)人都有具體的責(zé)任，且針對(duì)每個(gè)具體工程的施工和技術(shù)的難易，考慮水利水電工程施工人員的技術(shù)熟練程度及業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確質(zhì)量管理及監(jiān)控具體措施。詳細(xì)規(guī)劃書面交底及寫出具體的質(zhì)量，所有參與人員要交底自己的真實(shí)技術(shù)水平，使其具有明確的目標(biāo)、分明的職責(zé)。將工程項(xiàng)目的管理系統(tǒng)化、規(guī)范化。
（2）設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制。設(shè)計(jì)是水利水電建設(shè)的先決條件，科學(xué)有效的設(shè)計(jì)是水利水電建設(shè)質(zhì)量得以保證的前提。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)制定設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)充分考慮統(tǒng)一性、綜合性、合理性，與當(dāng)?shù)剡m應(yīng)，建設(shè)要配套等原則。做到科學(xué)而又舒適，安全且不失美觀。為了確保滿足上述的要求，需對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行辨別、審查：對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行摸底，準(zhǔn)確了解其資質(zhì)、實(shí)力和信譽(yù)等；組織力量對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面分析和審查。
（3）監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。執(zhí)行監(jiān)理制是學(xué)習(xí)國際社會(huì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提高水利水電項(xiàng)目質(zhì)量的有力方法。然而受諸多因素影響，監(jiān)理單位常常不受歡迎，監(jiān)理的工作不被充分認(rèn)可，這些都導(dǎo)致監(jiān)理無法很好地發(fā)揮其應(yīng)有的責(zé)任及作用。為使項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，水利水電工程項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)該做好如下幾個(gè)方面的措施：嚴(yán)格審查監(jiān)理單位，審慎進(jìn)行選擇；明確規(guī)定監(jiān)理單位的質(zhì)量控制工作；賦予監(jiān)理相應(yīng)的權(quán)力。
（4）施工單位的質(zhì)量控制。進(jìn)行施工單位的招標(biāo)前要對(duì)所有投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，達(dá)到國家要求的施工單位才能參加競(jìng)標(biāo)。并且需要組織行業(yè)專家認(rèn)真分析標(biāo)書。將各單位的施工成本、公司能力、施工信譽(yù)及其方案的可實(shí)行性等進(jìn)行綜合考慮。業(yè)主單位還需做好下面幾個(gè)工作：復(fù)核施工單位的材料；采取科學(xué)方法切實(shí)做好質(zhì)量檢查工作，做到責(zé)任明確；協(xié)調(diào)好施工單位和其他單位的交叉工作；分部、分項(xiàng)隱蔽工程組織驗(yàn)收；撰寫質(zhì)量檢查報(bào)告。
五、總結(jié)
水利水電工程項(xiàng)目的管理是個(gè)龐大而負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程，其包括進(jìn)度、成本、安全、質(zhì)量等方面的管理，具有環(huán)節(jié)多、形式復(fù)雜等特點(diǎn)。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，水利水電工程不僅要提供一個(gè)優(yōu)良的建筑，更要達(dá)到應(yīng)有的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)目的，因此，在水利水電項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工，同時(shí)也要進(jìn)行科學(xué)化的管理，這樣才能使得水利水電工程項(xiàng)目按要求完成，給企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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