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時(shí)間：2022-05-12 16:18:16
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇作風(fēng)建設(shè)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是前提
“上有所好，下必甚焉?！鳖I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)首先必須狠抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，切實(shí)做到“要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;要求黨員干部不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做”，以領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范形成作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。將作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求作為各級(jí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)用輔導(dǎo)報(bào)告、典型示范、案例警示以及廉政臺(tái)歷、短信適時(shí)提醒等多種方式，從正反兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造，使大局意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)根植于領(lǐng)導(dǎo)干部心中。二要強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。通過(guò)民主生活會(huì)、作風(fēng)巡查、民主評(píng)議等多種形式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”內(nèi)外的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的監(jiān)督，保證上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的宏觀決策部署和微觀制度措施落到實(shí)處。三要強(qiáng)化言傳身教。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)示范導(dǎo)向作用，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、講廉政黨課、作形勢(shì)報(bào)告等制度中，以為民務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)貌率先垂范、以身作則，實(shí)現(xiàn)抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊(duì)伍，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾，形成上下聯(lián)動(dòng)、一級(jí)帶一級(jí)的良好格局。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是根本
作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于與“為人民服務(wù)”的宗旨格格不入的權(quán)力觀。少數(shù)干部忘記了“權(quán)力民賦”的這個(gè)基本道理，公仆意識(shí)淡薄，當(dāng)官做老爺?shù)男膽B(tài)嚴(yán)重，時(shí)時(shí)以“當(dāng)家人”、“官老爺”自居。從跟不上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，必須深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，使干部真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣窆汀Ｒ灰袑?shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。該歸社會(huì)管理的交給社會(huì)，能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的還給市場(chǎng)，盡可能減少行政干預(yù)，把有限的力量集中到提供社會(huì)和市場(chǎng)不能提供、不愿提供的公共產(chǎn)品上，使政府職能回歸到服務(wù)的角色定位上。二要優(yōu)化固化權(quán)力。全面清權(quán)、理權(quán)、固權(quán)，進(jìn)一步厘清權(quán)力邊界、優(yōu)化運(yùn)行流程。運(yùn)用“制度+科級(jí)”的手段，限制和減少權(quán)力運(yùn)行中的主觀因素，最大限度地壓縮權(quán)力尋租的空間，三要完善權(quán)力監(jiān)督。深化基層民主制度改革，推動(dòng)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選，強(qiáng)化基層群眾在干部任用中的作用，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。深入推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度體系。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮人大、政協(xié)等監(jiān)督主體的作用，改進(jìn)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，完善司法監(jiān)督，擴(kuò)大群眾和社會(huì)監(jiān)督，形成全程、動(dòng)態(tài)、適時(shí)的多維權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。
三、落實(shí)群眾路線是關(guān)鍵
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象，不下基層，不搞調(diào)研，上情不明，下情不清，當(dāng)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”，有的還出現(xiàn)了與民爭(zhēng)利、等嚴(yán)重問(wèn)題，造成黨群干群矛盾激化。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，必須把心系群眾作為重要價(jià)值取向，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。一要貼近基層“接地氣”。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的各項(xiàng)要求，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題去，把解決問(wèn)題的辦法找回來(lái);循著矛盾去，把觸發(fā)矛盾的癥結(jié)找出來(lái);奔著群眾去，把群眾的訴求愿望帶上來(lái)。主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，使工作和決策能夠充分“接地氣”，增強(qiáng)針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。二要切實(shí)為民解難題。將群眾滿意不滿意作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，耐心傾聽群眾呼聲，認(rèn)真解決基層問(wèn)題:能現(xiàn)場(chǎng)解決的，立做立行、現(xiàn)場(chǎng)解決;不能立即解決的，帶回來(lái)認(rèn)真研究協(xié)調(diào)解決;對(duì)涉及面廣、危害大的重點(diǎn)問(wèn)題，要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行專項(xiàng)治理，確保樁樁有落實(shí)、件件有回音。三要改善民生謀福祉。主動(dòng)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，推動(dòng)人民群眾生活水平持續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果由人民群眾共創(chuàng)共享。
四、營(yíng)造社會(huì)氛圍是基礎(chǔ)
請(qǐng)客送禮、崇權(quán)媚權(quán)、金錢至上等不良社會(huì)風(fēng)氣以及社會(huì)輿論對(duì)腐敗現(xiàn)象、作風(fēng)問(wèn)題的高容忍度一定程度上對(duì)干部不良作風(fēng)的形成起到了推波助瀾的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，必須努力營(yíng)造崇廉尚廉的社會(huì)氛圍，形成有利于作風(fēng)建設(shè)的良好外部環(huán)境。一要大力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。以樹立正確的社會(huì)價(jià)值觀和榮辱觀為核心，積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育活動(dòng)，形成廉榮貪恥的社會(huì)共同心理和對(duì)腐敗問(wèn)題"零容忍"的鮮明社會(huì)態(tài)度，構(gòu)建來(lái)自于公民內(nèi)心的強(qiáng)大道德約束屏障。二要積極培育社會(huì)廉政文化氛圍。實(shí)施“廉政文化精品工程”，形成強(qiáng)大的反腐倡廉正能量。三要著力拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。在充分發(fā)揮 主渠道作用的同時(shí)，積極創(chuàng)新工作方式，搭建與網(wǎng)民交流互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)媒體新平臺(tái)，引導(dǎo)廣大群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求。建立群眾監(jiān)督激勵(lì)制度，及時(shí)處理并反饋群眾反映的干部作風(fēng)問(wèn)題，提高人民群眾參與的積極性和主動(dòng)性。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理是保障
（2）健全教育制度。保證作風(fēng)教育效果，首要的、基礎(chǔ)的還是建立制度體系，逐步形成通過(guò)思想教育不斷引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的良性機(jī)制。車集煤礦建立黨委中心組學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。對(duì)基層黨員干部實(shí)施“361”素質(zhì)提升工程，通過(guò)推進(jìn)“三學(xué)”模式，拓寬黨員干部管理視野，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提升中層干部的開拓創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、服務(wù)能力、拒腐防變能力、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。
（3）突出教育重點(diǎn)。教育內(nèi)容上突出理想信任，今年以來(lái)，我們以黨的教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，突出抓好黨員干部理想信念、道德情操、法紀(jì)觀念教育，解決好黨員干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問(wèn)題，補(bǔ)好精神之鈣。教育對(duì)象上突出領(lǐng)導(dǎo)干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)對(duì)照反“”要求，深入剖析，對(duì)照檢查，相互批評(píng)，不斷強(qiáng)化為民意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。同時(shí)，針對(duì)各階段作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，展開專項(xiàng)主題教育活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)教育常態(tài)化、經(jīng)?；拖到y(tǒng)化。
2以制度常態(tài)化鞏固作風(fēng)建設(shè)
（1）糾建并舉，減少真空。車集煤礦黨委將建章立制作為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。把教育實(shí)踐活動(dòng)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成果、解決問(wèn)題的方法、創(chuàng)新體制機(jī)制的思路，用制度形式加以鞏固和固化。針對(duì)礦井建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理、清理和完善，形成了5個(gè)方面30項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)民主管理、工作落實(shí)督辦、干部作風(fēng)差異化考核、勤政廉政等方面的制度建設(shè)。
（2）專項(xiàng)考核，持續(xù)發(fā)力。今年初，車集煤礦創(chuàng)新性提出了“用工作效果反推工作作風(fēng)”的理念，理清工作效果是表面，思想作風(fēng)是根本的辯證關(guān)系。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，我們制定下發(fā)《車集煤礦管理人員工作效果差異化考核實(shí)施辦法（試行）》，分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)管理人員，特別是黨員干部的工作效果進(jìn)行差異化考核，充分賦予各專業(yè)考核自主性，通過(guò)對(duì)標(biāo)排序，強(qiáng)制排名，深層次檢驗(yàn)各級(jí)黨員干部是否在用心做事，是否在積極思維，強(qiáng)化危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)工作活力。
（3）知行合一，落地有聲。有了制度不執(zhí)行，就等同虛設(shè)，必然引發(fā)“破窗效應(yīng)”。在制度執(zhí)行環(huán)節(jié)，該礦突出抓好制度的學(xué)習(xí)貫徹工作，制度下發(fā)之前，牽頭科室要廣泛征求基層意見(jiàn)，保證制度設(shè)計(jì)符合基層需要，提高制度的科學(xué)性和權(quán)威性。制度下發(fā)之后分步驟開展學(xué)習(xí)、考試，尤其是針對(duì)涉及面廣、涵蓋專業(yè)多的制度、適用崗位多的制度，我們結(jié)合各崗位需要，分類、分片學(xué)習(xí)，只需掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，不必面面俱到。通過(guò)閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等進(jìn)一步檢驗(yàn)黨員干部學(xué)習(xí)掌握制度的效果。
3以監(jiān)督常態(tài)化推動(dòng)作風(fēng)整治
（1）完善信息監(jiān)督系統(tǒng)。注重整合運(yùn)用監(jiān)督資源，暢通舉報(bào)渠道，在傳統(tǒng)信息反饋、舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，開辟網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體舉報(bào)渠道，充分利用日常專項(xiàng)考核、調(diào)研、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等成果，構(gòu)建大信息監(jiān)督體系。堅(jiān)持用好大信息監(jiān)督體系，對(duì)反饋、收集上來(lái)的信息進(jìn)行綜合分析，綜合評(píng)價(jià)黨員干部整體工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、工作狀態(tài)，為干部提拔、選用提供參考依據(jù)，防止“帶病提拔”。
（2）搭建管理監(jiān)督平臺(tái)。堅(jiān)持經(jīng)常性的提醒防范，重點(diǎn)抓四個(gè)環(huán)節(jié)，即抓好警示教育，把黨風(fēng)廉政教育、正反典型示范警示教育內(nèi)容作為日常學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。加大對(duì)違規(guī)黨員干部的處理力度，營(yíng)造從嚴(yán)監(jiān)督的氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核管理，建立黨員干部日?？己斯芾眢w系，堅(jiān)持量化考核與定性考核相結(jié)合，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的直觀分析和對(duì)職工群眾的民意測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，多角度、全方位客觀評(píng)價(jià)黨員干部的真實(shí)表現(xiàn)。
（3）加大檢查監(jiān)督力度。變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移，延伸監(jiān)督范疇，主動(dòng)深入基層區(qū)隊(duì)、班組和一線頭面監(jiān)察監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。突出問(wèn)題導(dǎo)向，明確五種檢查方式：自查自糾，要求各黨支部組織黨員干部自我剖析，經(jīng)常性開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)查糾問(wèn)題；專項(xiàng)督察，根據(jù)礦井階段工作重點(diǎn)，分別對(duì)工作效能、工資獎(jiǎng)金發(fā)放、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等工作開展督察；重點(diǎn)督察，針對(duì)職工群眾反映、日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行立項(xiàng)督察，跟蹤督辦；集中督察，成立反“三松”督察小組，堅(jiān)決打擊思想松、紀(jì)律松、管理松行為；明察暗訪。隨機(jī)確定時(shí)間和對(duì)象，開展不打招呼式的突擊檢查，主要查領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班、在崗情況及入井質(zhì)量等。
4以懲戒常態(tài)化帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
（1）加強(qiáng)問(wèn)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。從提高作風(fēng)紀(jì)律查處規(guī)范化入手，建立由礦主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織人事、安檢、紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)專業(yè)部門參與的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)責(zé)任人歸屬單位、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)及涉追責(zé)類型，由問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織追查、分析、定性，提出處理意見(jiàn)，強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)乎黨的生命。作為市場(chǎng)的直接管理者，工商部門與經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的接觸最經(jīng)常、聯(lián)系最廣泛、服務(wù)最直接，其作風(fēng)的優(yōu)劣，直接關(guān)系黨群、干群關(guān)系的疏密，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系工商部門的形象。因此，面對(duì)工商“轉(zhuǎn)型提升”的新形勢(shì)新要求，工商部門要有所作為，關(guān)鍵在于切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，才能滿足新形勢(shì)提出的新要求。筆者重點(diǎn)結(jié)合工商工作實(shí)際，就當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題、原因和對(duì)策做一些淺顯探索。
1.信念“弱”。一些干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較模糊，思想傾向出現(xiàn)了問(wèn)題，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，淡化了事業(yè)心、責(zé)任感，拜金主義、利己主義嚴(yán)重，對(duì)群眾疾苦、百姓利益關(guān)心減弱。
2.思想“怠”。一些干部存在不求有功但求無(wú)過(guò)的消極思想，遇事“退避三舍”，主動(dòng)請(qǐng)纓少，回避責(zé)任多，安排了就做，沒(méi)安排就拖，樂(lè)于過(guò)安穩(wěn)太平日子。
3.心態(tài)“滿”。一些干部滿足于現(xiàn)狀，不愛(ài)學(xué)習(xí)，對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏了解，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等知識(shí)掌握甚少，工作憑感覺(jué)，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)憑心情，面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，缺乏新辦法、新點(diǎn)子和新舉措。
4.情緒“煩”。面對(duì)群眾的詢問(wèn)、要求或指責(zé)，一些干部會(huì)認(rèn)為群眾工作難做，老百姓難“弄”，容易產(chǎn)生厭煩和抵觸情緒。
5.官架“足”。受官本位思想和不良風(fēng)氣的影響，個(gè)別干部以管理者自居，在感情上和人民群眾存在距離，入基層少，輕視群眾訴求，存在“臉難看、事難辦”現(xiàn)象，辦事拖拉，態(tài)度粗暴，在群眾中造成不良影響。
1.工作能力低下。面對(duì)群眾，政策說(shuō)不清，流程講不明，技術(shù)又不懂，不會(huì)做群眾工作，缺乏為群眾謀利益、辦實(shí)事的能力和水平。
2.創(chuàng)新意識(shí)缺乏。一些干部?jī)H僅滿足于完成任務(wù)和當(dāng)“傳聲筒”、“中轉(zhuǎn)站”，不善于運(yùn)用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，工作沒(méi)招數(shù)、無(wú)突破，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)。
3.服務(wù)發(fā)展不周。個(gè)別單位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法、舉措單一，針對(duì)性、有效性不強(qiáng)，工作“蜻蜓點(diǎn)水”，辦事拖沓，效率低下，甚至有些干部高高在上，群眾來(lái)辦事沒(méi)有好臉色，沒(méi)有好口氣。在調(diào)訴維權(quán)中忽視維護(hù)服務(wù)主體、監(jiān)管對(duì)象的合法權(quán)益。在行政指導(dǎo)中華而不實(shí)，聊一聊，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不解決實(shí)際問(wèn)題。
4.市場(chǎng)監(jiān)管不實(shí)。有的不深入一線，不調(diào)查研究，想當(dāng)然地在網(wǎng)上巡查；有的只巡不查，走過(guò)場(chǎng)，流于形式；有的查不深，只做表面文章，沒(méi)有真正掌握監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際情況；有的查不全，只查上級(jí)通報(bào)有問(wèn)題的，查跟自己不熟悉的，只查個(gè)體戶不查或少查企業(yè)。
5.行為形象不好。有些干部對(duì)群眾的訴求應(yīng)付了事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題不夠重視，答復(fù)不夠及時(shí)，整改不夠有力，有的甚至不了了之；個(gè)別干部職工沒(méi)有嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，上班遲到早退、串崗聊天，把辦公室當(dāng)成“休閑中心”，上網(wǎng)聊QQ、炒股、看網(wǎng)絡(luò)電影電視、“種菜偷菜”等。
這些問(wèn)題的產(chǎn)生有著復(fù)雜的、多方面的原因，既有客觀因素，也有主觀原因，還有體制機(jī)制上的弊病。
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性、金本位、等價(jià)交換等負(fù)面影響，使一些干部產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)、喪失信心，導(dǎo)致思想傾向偏移、理想信念動(dòng)搖，放松了對(duì)自己的要求，有的甚至隨波逐流，把更多的精力用于關(guān)注個(gè)人利益，把追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)擺到不適當(dāng)?shù)奈恢谩?/p>
2.社會(huì)環(huán)境制約。受當(dāng)前社會(huì)各種不良思想和行為的影響，干部的思想狀況趨于復(fù)雜，部分干部求穩(wěn)怕亂，缺乏敢闖、敢冒的精神，工作沒(méi)有激情。而一些處于監(jiān)管前沿的一線干部，在面對(duì)一些高指標(biāo)、硬任務(wù)時(shí)，往往迫于壓力會(huì)弄虛作假，拿形式主義來(lái)應(yīng)付。
3.西方思想滲透。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和各種思想文化相激蕩的形勢(shì)下，西方思想文化不斷滲透，不斷沖擊著干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。由于社會(huì)資源的有限和物欲的無(wú)止境性，加上機(jī)會(huì)的不均等和攀比心理的作用，往往會(huì)使一些干部心理失衡，造成了部分干部行為不安分、思想不集中、事業(yè)心不強(qiáng)、不愛(ài)崗敬業(yè)的浮躁心理，嚴(yán)重的便一步一步走向腐敗。
1.思想認(rèn)識(shí)不夠。一些干部缺乏對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的正確認(rèn)識(shí)，群眾觀念淡薄，沒(méi)有把人民群眾真正放在心上，拜金主義至上，追求低級(jí)趣味和奢靡的生活，找不準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，迷失于精彩紛繁的物質(zhì)世界和權(quán)力世界。
2.學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)。部分干部不重視學(xué)習(xí)，尤其是政治理論學(xué)習(xí)，心態(tài)比較浮躁，不愿靜下心來(lái)主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力不足，學(xué)理論嫌枯燥，學(xué)技術(shù)怕深?yuàn)W，學(xué)業(yè)務(wù)嫌單調(diào)，學(xué)典型做不到，面對(duì)行政方式轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)、新情況，辦法、點(diǎn)子不多，為群眾提供服務(wù)、解難釋惑的辦法不多，難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
3.領(lǐng)導(dǎo)重視不足。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性重視不夠、估計(jì)不足，錯(cuò)誤地認(rèn)為抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是軟工作，可多做也可少做，存在應(yīng)付敷衍現(xiàn)象，上頭重視，就抓，上面不強(qiáng)調(diào)，就放。抓作風(fēng)建設(shè)“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”或“一招鮮，一陣風(fēng)”。
1.行政體制弊端。一方面，受職務(wù)編制數(shù)及單位規(guī)格的影響，市、縣（區(qū)、市）級(jí)的公務(wù)員晉升機(jī)會(huì)有限，能夠從普通科員最終晉升至處級(jí)、廳級(jí)官員只有極少數(shù)，絕大多數(shù)公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員奮斗了一輩子還是普通科員，升遷無(wú)望，付出得不到回報(bào)，心理出現(xiàn)失衡，從而影響了基層干部的士氣。另一方面，干部人事制度改革不夠深入、徹底，“能上能下、能進(jìn)能出”的機(jī)制沒(méi)有普遍建立，干部如果沒(méi)有犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，現(xiàn)實(shí)中基本不會(huì)“下”、不會(huì)“出”，更不會(huì)降低待遇，對(duì)干部沒(méi)有多大的沖擊
和壓力。2.用人機(jī)制不公。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)選人、用人看重是社會(huì)關(guān)系和裙帶關(guān)系，而不“看德才、憑實(shí)績(jī)、重公論”，導(dǎo)致一些擅長(zhǎng)溜須拍馬、會(huì)跑會(huì)送、不務(wù)正業(yè)的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏實(shí)、能力強(qiáng)、肯干實(shí)事、默默無(wú)聞、群眾口碑好的人卻難以得到重用，容易挫傷干部的積極性。
3.績(jī)效考核疲軟。對(duì)干部的考核不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，沒(méi)有一套系統(tǒng)完善的考核辦法，考核存在走形式、憑個(gè)人印象和好惡的現(xiàn)象，考核結(jié)果不能體現(xiàn)干部實(shí)績(jī)，也沒(méi)有很好與干部選拔任用掛鉤，激勵(lì)機(jī)制缺失，存在吃大鍋飯現(xiàn)象，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣，甚至少干或不干還比多干好，激發(fā)不起干部的積極性，導(dǎo)致工作出勤不出力，辦事效率低。
干部作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨群干群之間的魚水之誼和血肉之情。在新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼顧、綜合治理、懲防并舉的方針，在保持部門特色、鞏固成果中推進(jìn)，在借鑒他人經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)創(chuàng)新中提升。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，針對(duì)不同層次、不同類別，靈活運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、授課輔導(dǎo)、討論交流、觀見(jiàn)學(xué)等方式，著重加強(qiáng)宗旨教育、權(quán)力觀教育。集中精力學(xué)好、黨史，掌握解放思想、實(shí)事求是這個(gè)精髓，使干部端正作風(fēng)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)糾正“低、輕、滿、煩”等偏差，牢固樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)公仆意識(shí)，擺正自己與群眾的關(guān)系，提振思想狀態(tài)，正確履行自己的職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。
2.加強(qiáng)法紀(jì)學(xué)習(xí)。把黨紀(jì)國(guó)策法規(guī)教育作為一項(xiàng)常態(tài)教育，常抓不懈，讓基層干部知黨情，清形勢(shì)，明法規(guī)，增強(qiáng)政治敏銳性、守紀(jì)自覺(jué)性。同時(shí)，以“短、小、快”的形式，經(jīng)常開展作風(fēng)警示教育，用勤政廉政和庸政懶政正反兩面典型教育警示干部職工，增強(qiáng)干部職工對(duì)法紀(jì)的敬畏，明確哪些該為、哪些可為、哪些不能為，規(guī)范從政行為，及時(shí)解決基層干部職工思想、行為和風(fēng)氣上的小問(wèn)題，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使廣大干部在這種文化氛圍中不想庸、不愿懶，提振工作狀態(tài)。
1.真心走基層。通過(guò)進(jìn)村入戶、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，加強(qiáng)與企業(yè)群眾的聯(lián)系溝通，傾聽群眾訴求，了解群眾思想動(dòng)態(tài)和關(guān)注熱點(diǎn)，收集群眾的意見(jiàn)建議，并將意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理、分類，及時(shí)反饋到相關(guān)單位和部門。
2.著力解難題。針對(duì)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的注冊(cè)登記、商標(biāo)、合同、消費(fèi)維權(quán)等方面的困難，指導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)自身定位和學(xué)會(huì)“找政策”，增強(qiáng)企業(yè)自行解決問(wèn)題的能力，并通過(guò)預(yù)約服務(wù)、服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等方式幫助解決。
3.強(qiáng)勢(shì)促發(fā)展。利用職能上的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌興商、節(jié)能增效。積極引導(dǎo)企業(yè)開展股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，幫助企業(yè)充分利用自身資產(chǎn)進(jìn)一步拓寬融資渠道。
1.強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。一是明確問(wèn)效內(nèi)容。堅(jiān)持“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)；有錯(cuò)要問(wèn)責(zé)，無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”的理念，要圍繞重點(diǎn)工作、和本職工作開展跟蹤問(wèn)效。重點(diǎn)監(jiān)督工作任務(wù)是否高效完成，有無(wú)超限辦理問(wèn)題，工作責(zé)任是否落實(shí)，有無(wú)推諉扯皮，工作質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，有無(wú)應(yīng)付差事。二是拓寬問(wèn)效渠道，建立問(wèn)效檔案。采取定期督導(dǎo)、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，加大督查力度。對(duì)涉及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、事項(xiàng)等建立問(wèn)效檔案，實(shí)行全程跟蹤。
2.強(qiáng)化問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用。層層分解效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到人，明確部門負(fù)責(zé)人是本部門效能建設(shè)第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)干部是直接責(zé)任人，使每名機(jī)關(guān)干部都有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力。對(duì)濫用權(quán)力、違反紀(jì)律、監(jiān)督管理不力給群眾利益造成損失的予以嚴(yán)肅處理。對(duì)情節(jié)輕微的違規(guī)行為，給予談話教育，及時(shí)予以糾正；對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重、但未造成較大影響或較大工作損失的違規(guī)行為，給予效能告誡，并向責(zé)任人送達(dá)《效能問(wèn)責(zé)決定書》，督促改過(guò)。
1.暢通干部“能上”渠道。要進(jìn)一步深化行政體制改革和人事制度改革，積極探索，研究制定科學(xué)合理的勝任崗位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，做到重績(jī)選賢任能，營(yíng)造“腳踏實(shí)地干實(shí)事，一心一意為民意”的良好氛圍，給事跡突出的干部鋪路子，給有才有德的干部搭臺(tái)子，給朝氣蓬勃的干部找位子，給心懷百姓的干部加擔(dān)子，真正讓狀態(tài)佳的干部有機(jī)會(huì)、有地位。
2.加大干部“能下”力度。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，著力解決干部忠誠(chéng)履職狀態(tài)不佳、“能上不能下”的問(wèn)題。對(duì)部分群眾意見(jiàn)較大，或在干部考核中反映存在問(wèn)題較多的干部，可及時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、不真心實(shí)意為群眾謀利益，年度考核不稱職又不適宜采取辭退措施的干部，可試行一定期限的待崗。同時(shí)對(duì)群眾工作能力平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、由重要崗位調(diào)整到一般崗位等措施，積極疏通“下”的渠道，真正讓狀態(tài)差的干部有所畏、有所愧，增強(qiáng)“為官不易”的危機(jī)感。
1.實(shí)行問(wèn)題掛號(hào)。對(duì)在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的干部庸懶的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)掛號(hào)上帳，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止和避免小問(wèn)題滋長(zhǎng)發(fā)展成大錯(cuò)誤。
2.實(shí)行整改銷號(hào)。被“掛號(hào)”的干部進(jìn)行跟蹤督查，規(guī)定限期整改，限期整改到位的給予銷號(hào)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題逾期沒(méi)有整改或整改不徹底的，則進(jìn)行輪崗換位。同時(shí)，對(duì)掛號(hào)的干部經(jīng)整改銷號(hào)后規(guī)定時(shí)間因同一事項(xiàng)被掛號(hào)的，當(dāng)年年度考核不得評(píng)定為稱職以上等次，一年內(nèi)不得提拔重用。讓監(jiān)督關(guān)口進(jìn)一步前移，給那些混日子的“太平官”敲警鐘，遏制干部“庸懶”行為的發(fā)生。
1.進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。健全群眾參與機(jī)制，保障群眾更廣泛、更充分、更科學(xué)地行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)新聞媒體曝光、聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員、設(shè)置公開投訴電話等形式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督作用，使干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將干部的一切行為都置于法律、制度和道德的監(jiān)督約束之下，逐步形成全方位、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、座談了解、電話查訪等方式，對(duì)人員在崗、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作效率以及廉政勤政等情況開展“拉網(wǎng)式”檢查，全面整治一些黨員干部存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“蠻橫硬”現(xiàn)象。凡發(fā)現(xiàn)涉及作風(fēng)問(wèn)題的，不回避、不遮掩、不護(hù)短，公開曝光，通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理。
（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀。國(guó)外教學(xué)突出主體地位是學(xué)生，通過(guò)逐步的知識(shí)引導(dǎo)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，并在學(xué)生掌握計(jì)劃內(nèi)教學(xué)內(nèi)容后，不斷開拓學(xué)生知識(shí)領(lǐng)域。根據(jù)學(xué)生不同思想角度，允許他們暢所欲言。鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)，去觀察與思考，表達(dá)自己的學(xué)術(shù)見(jiàn)解，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)術(shù)研究能力和創(chuàng)造能力[4]。另外，外籍教師一般除了期末考試之外，平時(shí)經(jīng)常布置大量的作業(yè)，動(dòng)手實(shí)踐和參與科研,在學(xué)生期末總評(píng)時(shí)，期末考試得分所占比重往往僅占30％左右，課外實(shí)踐活動(dòng)占了很大比重。因此，學(xué)生對(duì)于考試的心理壓力減少了，有利于平時(shí)的課堂積累以及對(duì)于知識(shí)的進(jìn)一步思考。另外，國(guó)外還特別重視在實(shí)踐中鍛煉和提高學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的能力和技能，強(qiáng)調(diào)“學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)生突然由高中所接受的傳統(tǒng)中式教育轉(zhuǎn)變?yōu)槲鞣降囊龑?dǎo)式學(xué)習(xí)，可能會(huì)產(chǎn)生找不到學(xué)習(xí)方法、厭學(xué)等情況。
二、中外合作辦學(xué)的學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方式
針對(duì)中外合作辦學(xué)的特點(diǎn)，以遼寧省首個(gè)高職類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)———沈陽(yáng)工程學(xué)院紅河國(guó)際學(xué)院為例，研究中外合作學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)該遵循的規(guī)律，研究如何提高學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力的方法，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，研究外語(yǔ)水平突出，知識(shí)技能扎實(shí)，并能著眼于國(guó)際發(fā)展的優(yōu)秀人才，進(jìn)而推動(dòng)中外合作辦學(xué)的學(xué)風(fēng)建設(shè)。
（一）抓好德育思想工作這一學(xué)風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)核心
德育思想教育是學(xué)風(fēng)建設(shè)的核心。做好德育思想教育就是培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀念和優(yōu)秀的行為素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生努力進(jìn)取、誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的精神，結(jié)合理論與實(shí)踐，把學(xué)生的德育思想工作作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。從學(xué)生在學(xué)習(xí)生活所遇到的問(wèn)題出發(fā)，積極與學(xué)生溝通，只有找到問(wèn)題的根源才能有高效、恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方式。面對(duì)中外合作辦學(xué)中學(xué)生因?qū)W習(xí)基礎(chǔ)差、不良習(xí)慣多而產(chǎn)生的“討厭學(xué)、學(xué)不會(huì)、沒(méi)方法”等問(wèn)題時(shí)就更要從幫助他們做好科學(xué)規(guī)劃、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃著手，找到切實(shí)可行的方法，使他們提高學(xué)習(xí)興趣。深入到學(xué)生中間去，開展細(xì)致的思想工作，深入到學(xué)生課堂、家庭、寢室中去，通過(guò)家訪、聽課等方式，了解每一個(gè)學(xué)生的真實(shí)情況，并努力得到同學(xué)、家長(zhǎng)、社會(huì)的協(xié)助，切實(shí)幫助學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題。針對(duì)不同學(xué)生特點(diǎn)，指導(dǎo)并幫助有出國(guó)深造意愿的學(xué)生做好出國(guó)留學(xué)學(xué)業(yè)規(guī)劃，為他們可能出現(xiàn)的一切突況做好打算。因材施教，幫助學(xué)生合理規(guī)劃大學(xué)學(xué)習(xí)生活、進(jìn)行綜合能力培養(yǎng)。幫助他們選擇直接入學(xué)或短期進(jìn)修方式，制定詳細(xì)出國(guó)留學(xué)計(jì)劃，從而合理布局安排大學(xué)生活，使學(xué)生能量身定做出適合自己的學(xué)業(yè)規(guī)劃，在學(xué)校能適應(yīng)不同的學(xué)習(xí)節(jié)奏，學(xué)習(xí)做到有的放矢、學(xué)有所成。
（二）結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的學(xué)生管理理念，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性與創(chuàng)造性
重視增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)風(fēng)建設(shè)過(guò)程中的主體作用。學(xué)生的求學(xué)精神和治學(xué)態(tài)度能夠準(zhǔn)確地反映出學(xué)風(fēng)建設(shè)體系的科學(xué)合理性。優(yōu)秀學(xué)風(fēng)是學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的保證，也是學(xué)生具有良好品質(zhì)以及端正行為的必要條件。國(guó)外的教學(xué)理念強(qiáng)調(diào)注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、動(dòng)手能力、質(zhì)疑能力，而結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)的灌輸式教育、注重教學(xué)內(nèi)容的教育，則可以引導(dǎo)學(xué)生既有自我約束、自我管理的能力又不失去學(xué)習(xí)動(dòng)力。同時(shí)對(duì)于大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，學(xué)生作為學(xué)風(fēng)的建設(shè)者，學(xué)生自身的素質(zhì)是建造優(yōu)良學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵，大學(xué)生自身的努力才是使其進(jìn)步與成長(zhǎng)的源泉。因此，在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中，一定要加強(qiáng)大學(xué)生自我管理的能力，明確自身的學(xué)習(xí)目的，自覺(jué)地為學(xué)風(fēng)建設(shè)添磚加瓦，在參與過(guò)程中不斷完善自我。注重學(xué)生的創(chuàng)造性的培養(yǎng)和發(fā)展，在高等教育國(guó)際化的新形式下，大學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)也面臨著全新的挑戰(zhàn)。作為高等教育重要組成部分的大學(xué)生素質(zhì)教育必須具有國(guó)際化視野，對(duì)于問(wèn)題的思考、形勢(shì)的發(fā)展都要有國(guó)際化的思考角度，目的在于培養(yǎng)符合我國(guó)國(guó)情并能適應(yīng)國(guó)際發(fā)展的人才。高校應(yīng)立足于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推陳出新，由“重視知識(shí)教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白⒅啬芰逃薄?guó)內(nèi)高校要積極收集先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)技術(shù)，以合作型、研究型的將教學(xué)方式為主，改變傳統(tǒng)教學(xué)中“求穩(wěn)趨同”的觀念，將更多的問(wèn)題留給學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生提出有想象力、有創(chuàng)新角度的質(zhì)疑。將創(chuàng)新的教育理念融入教育全過(guò)程，建設(shè)創(chuàng)新性的校園環(huán)境，為學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)提供有利條件。
（三）在對(duì)比與實(shí)踐中，組建一支優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)建設(shè)隊(duì)伍
想要培養(yǎng)能與國(guó)際接軌的優(yōu)秀人才，擁有一支具有國(guó)際視野、明確人才培養(yǎng)方向的教師團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。中外合作辦學(xué)離不開教育本身，教師作為教學(xué)進(jìn)程的關(guān)鍵，應(yīng)盡快學(xué)習(xí)全新的教學(xué)設(shè)備與教學(xué)技術(shù)，汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)國(guó)外院校學(xué)科專業(yè)負(fù)責(zé)人，教師來(lái)交流互訪，同時(shí)也積極創(chuàng)造教師出國(guó)短期培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)。教師要在學(xué)風(fēng)建設(shè)中為學(xué)生做出表率，無(wú)論是中方教師還是外籍教師，都應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備每節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容，力求使學(xué)生保持對(duì)課堂的求知欲。調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，讓每位學(xué)生都做課堂的主人。建設(shè)高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生干部隊(duì)伍是營(yíng)建好學(xué)風(fēng)建設(shè)的有力保障。為提高隊(duì)伍素質(zhì)、與國(guó)外學(xué)校管理體制接軌，將學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工，組建學(xué)生干部—輔導(dǎo)員—專業(yè)教師三位一體管理模式。專業(yè)教師在比較和理解中實(shí)現(xiàn)授課模式的創(chuàng)新，輔導(dǎo)員在交流與合作中實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，學(xué)生干部由決策裁判型向制度導(dǎo)讀型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮學(xué)生干部榜樣作用，帶頭進(jìn)行自我管理、自我教育，使其成為學(xué)風(fēng)建設(shè)中學(xué)生隊(duì)伍的先行軍。幫助輔導(dǎo)員老師做好學(xué)生心理指導(dǎo)以及日常課堂考勤與紀(jì)律管理，積極組織學(xué)生群體的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
（四）完善學(xué)風(fēng)建設(shè)管理督查制度
“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，大學(xué)生仍處在思想意識(shí)與價(jià)值觀取向尚未成熟的階段，尤其對(duì)于合作辦學(xué)院校中的學(xué)生，他們的家庭條件一般比較富有，父母由于工作繁忙對(duì)孩子關(guān)心不夠，并且很多學(xué)生自認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)條件與未來(lái)出路上有明顯的優(yōu)勢(shì)與后盾，容易對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生懈怠情緒。所以一些必要的管理機(jī)制是合作辦學(xué)中保證學(xué)風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行的必要手段。嚴(yán)明的管理制度包括學(xué)生上課出勤情況、早晚自習(xí)紀(jì)律情況、就寢晚歸制度、請(qǐng)假制度、考試制度，等等。嚴(yán)格遵守制度做好獎(jiǎng)懲工作，做到賞罰分明，對(duì)于違紀(jì)行為做到“零容忍”，教導(dǎo)學(xué)生不以惡小而為之，將學(xué)生投機(jī)取巧的想法打消在萌芽階段。但懲罰不是教育工作的根本目的，教師對(duì)于犯錯(cuò)學(xué)生要以思想教育為主，要充分理解合作辦學(xué)中學(xué)生的特殊情況，教師自身在保證以身作則的情況下，以榜樣的力量影響學(xué)生，真正使學(xué)生從情感上接受教導(dǎo)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，而一套健全規(guī)范的學(xué)風(fēng)規(guī)范體系是其長(zhǎng)期有效的保障。良好的紀(jì)律規(guī)范有助于促使學(xué)校形成全員努力學(xué)習(xí)的氛圍，并在長(zhǎng)期的實(shí)踐發(fā)展過(guò)程中，逐步升華成為一種校園習(xí)慣、校園文化。
（一）加強(qiáng)思想引導(dǎo)，增強(qiáng)大學(xué)生積極向上的主體意識(shí)蘇霍姆林斯基有言：“思想是根基，理想是嫩綠的芽胚，在這上面生長(zhǎng)出人類的思想、活動(dòng)、行為、熱情、激情的大樹。”（《給兒子的信》）人的發(fā)展是需要理想和目標(biāo)支撐的。但部分大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)重視程度不夠，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足；同時(shí)，由于受應(yīng)試教育的影響，大學(xué)生在教育中往往處于從屬地位，習(xí)慣于被動(dòng)地接受，疏于主動(dòng)地探究，缺乏獨(dú)立思考的意識(shí)和參與精神。對(duì)此，輔導(dǎo)員可采取一些具體措施讓大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到學(xué)風(fēng)建設(shè)對(duì)他們成長(zhǎng)成材的重要意義，樹立遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)，變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)他們積極向上的主體意識(shí)。
1.深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育涉及到指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想等多個(gè)方面，它有助于大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀，有利于大學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，激發(fā)出向上的動(dòng)力，從而充分發(fā)揮出個(gè)人的主觀能動(dòng)性。這可以通過(guò)開展主題教育系列活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，如形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)愛(ài)校教育、信仰信念教育等等；也可以抓住重大的歷史契機(jī)，利用現(xiàn)實(shí)生活中的典型事跡，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)國(guó)家的歸屬感，把個(gè)人的前途命運(yùn)與國(guó)家民族的興衰緊密聯(lián)系起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而不懈努力，把思想教育貫穿到實(shí)踐活動(dòng)中去。同時(shí)輔導(dǎo)員更需要在日常生活工作中以身作則，傳播正能量，所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！保ā墩撜Z(yǔ)•子路》）通過(guò)自己的一言一行潛移默化地影響學(xué)生，只有把理論武裝與實(shí)踐育人結(jié)合起來(lái)，才能夠收到事半功倍的效果。
2.注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，鼓勵(lì)學(xué)生良性競(jìng)爭(zhēng)，勇于擔(dān)當(dāng)。責(zé)任感涉及到對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)各個(gè)層面。大學(xué)生只有有了責(zé)任感，才能有促進(jìn)自己努力向前的不竭動(dòng)力，也才能體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的意義，感受到存在的價(jià)值，它是大學(xué)生將來(lái)獲得學(xué)業(yè)、事業(yè)成功的重要保證。輔導(dǎo)員可以通過(guò)交付任務(wù)的方式鍛煉大學(xué)生獨(dú)立做事的能力，引導(dǎo)他們做到有始有終，并進(jìn)行換位思考。也可以鼓勵(lì)他們通過(guò)同學(xué)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)掘內(nèi)在的潛能，激發(fā)向上的動(dòng)力，讓每個(gè)學(xué)生作為獨(dú)立、理性、自由的人格主體參與到教育活動(dòng)中，進(jìn)行獨(dú)立地分析判斷和選擇實(shí)踐，承擔(dān)所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，真正使學(xué)生的主體性落到實(shí)處。
3.對(duì)大學(xué)生進(jìn)行個(gè)人發(fā)展規(guī)劃教育，通過(guò)自我定位、自我評(píng)估、自我規(guī)劃，找到最適合自己的發(fā)展道路，一步步實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)生主體意識(shí)的提升應(yīng)該從自我規(guī)劃做起，只有當(dāng)他們能夠?qū)ψ约汉椭車h(huán)境有一個(gè)客觀全面的評(píng)價(jià)，對(duì)個(gè)人的發(fā)展有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的時(shí)候，才意味著個(gè)人的主體作用得到了初步的發(fā)揮。這項(xiàng)工作應(yīng)盡早展開，有序進(jìn)行。從學(xué)生大一入校開始，輔導(dǎo)員就可以指導(dǎo)并督促學(xué)生，結(jié)合自己的專業(yè)實(shí)際和自身情況初步確定發(fā)展目標(biāo)和路線，制定出切實(shí)可行的實(shí)施步驟，然后分階段加以落實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、調(diào)整和反饋，在隨后的學(xué)習(xí)工作中不斷加以修改和完善。
（二）努力搭建平臺(tái)，提高學(xué)生的主體能力學(xué)生主體能力的提高需要借助廣闊的平臺(tái)，輔導(dǎo)員要努力整合各方面資源，牽線搭橋，為學(xué)生搭建鍛煉自我、展示自我的平臺(tái)。
1.努力搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。目前高校多采用大班上課的方式，知識(shí)多以教師系統(tǒng)傳授為主，學(xué)生交流討論的機(jī)會(huì)不多。因而輔導(dǎo)員的工作重心應(yīng)放在課下，多為學(xué)生提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。例如可以引導(dǎo)學(xué)生成立學(xué)習(xí)交流小組、學(xué)術(shù)型社團(tuán)，定期舉辦讀書交流會(huì)、學(xué)子論壇等，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解，營(yíng)造百家爭(zhēng)鳴、平等對(duì)話的氛圍，使他們?cè)谒枷氲呐鲎仓斜虐l(fā)智慧的火花。同時(shí)還應(yīng)“積極利用現(xiàn)代教育手段，構(gòu)建學(xué)生互助新平臺(tái)”，特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，如博客、人人網(wǎng)、QQ群、微信等，通過(guò)學(xué)生間的交流和互動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。
2.努力搭建素質(zhì)拓展的平臺(tái)。大學(xué)生的學(xué)習(xí)不僅在于掌握精深的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該注重提高語(yǔ)言素養(yǎng)、交往能力、心理素質(zhì)、創(chuàng)新品格等等。因而輔導(dǎo)員可以通過(guò)組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)和學(xué)術(shù)科技活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提升。如課外學(xué)術(shù)科技作品大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、專業(yè)技能培訓(xùn)、各種文體活動(dòng)等等。在這一過(guò)程中，輔導(dǎo)員要當(dāng)好引路人，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身的愛(ài)好特長(zhǎng)多參加有意義的活動(dòng)，并對(duì)參加的大學(xué)生給予必要的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)他們整體能力的提高。
（三）細(xì)化規(guī)章制度，重在落實(shí)，為學(xué)風(fēng)建設(shè)的深入開展提供保障孟子曰：“不以規(guī)矩，不成方圓”（《孟子•離婁上》），任何事物的良性發(fā)展都需要制度的保障。學(xué)風(fēng)建設(shè)的深入開展需要建立完善的規(guī)章制度，更需要在執(zhí)行過(guò)程中細(xì)化實(shí)施細(xì)則，提高可行性，增強(qiáng)實(shí)效性，從而使學(xué)生達(dá)到自律與他律的和諧統(tǒng)一。就輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍而言，主要包括以下兩個(gè)方面：
1.有針對(duì)性地細(xì)化大學(xué)生綜合測(cè)評(píng)規(guī)則。目前高校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系一般包括學(xué)習(xí)成績(jī)和綜合測(cè)評(píng)兩個(gè)方面，也有的把學(xué)習(xí)成績(jī)納入到綜合測(cè)評(píng)之中。在這里主要強(qiáng)調(diào)的是除學(xué)習(xí)成績(jī)以外的綜合測(cè)評(píng)體系，包括思想品德素質(zhì)、非專業(yè)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、實(shí)踐能力素質(zhì)等各個(gè)方面，它是學(xué)生在校綜合表現(xiàn)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。學(xué)校通常會(huì)出臺(tái)綜合測(cè)評(píng)綱領(lǐng)性的實(shí)施意見(jiàn)，具體操作過(guò)程中還需要輔導(dǎo)員結(jié)合班級(jí)情況、學(xué)生情況等進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則，明確加減分標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地加以補(bǔ)充和完善，以鼓勵(lì)學(xué)生積極投入到學(xué)風(fēng)建設(shè)中，進(jìn)而全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
2.細(xì)化與學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)制度規(guī)定，如班級(jí)管理制度、宿舍管理規(guī)定等等。班級(jí)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的基本單元，良好的班風(fēng)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)對(duì)班風(fēng)的引導(dǎo)，在原有的班級(jí)建設(shè)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn)明確各項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則，并狠抓落實(shí)，如考勤、班會(huì)、監(jiān)督評(píng)議制度等，明確鼓勵(lì)什么，倡導(dǎo)什么，促進(jìn)良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，同樣需要輔導(dǎo)員加強(qiáng)宿舍文化建設(shè)，進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定，如宿舍作息時(shí)間、學(xué)習(xí)交流會(huì)等，并進(jìn)行紀(jì)律觀念教育，營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、互助和諧、健康向上的宿舍學(xué)習(xí)生活環(huán)境，樹立宿舍文明的新風(fēng)尚。
二、輔導(dǎo)員在學(xué)風(fēng)建設(shè)中應(yīng)注意的問(wèn)題
（一）要充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，做到解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校有關(guān)部門和專業(yè)教師溝通，將學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)校日常教學(xué)和管理工作密切結(jié)合起來(lái)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)校教學(xué)與管理工作的重要內(nèi)容，必須將學(xué)風(fēng)建設(shè)納入到學(xué)校教學(xué)和管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，為了促進(jìn)這種良性互動(dòng)，管理部門、各行政部門應(yīng)該密切合作，而輔導(dǎo)員則從中起到穿針引線的作用，協(xié)調(diào)處理各種問(wèn)題，做到上通下達(dá)，下通上達(dá)，幫助學(xué)生處理解決各種現(xiàn)實(shí)困難，從而推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)開展。
（二）深入到學(xué)生中去，全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，查找存在的問(wèn)題沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，輔導(dǎo)員要想在學(xué)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，首先需要通過(guò)詳細(xì)系統(tǒng)的調(diào)查全面掌握第一手資料。每一所高校學(xué)生的學(xué)風(fēng)狀況各不相同，既有相通之處，也存在個(gè)體差異，其中既有學(xué)生自身的原因，也和學(xué)校的整個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān)。因而要有針對(duì)性地進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查分析，查找大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題，為學(xué)風(fēng)建設(shè)的深入開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體調(diào)查方式可采用與學(xué)生座談、問(wèn)卷調(diào)研、聽取教師的反饋意見(jiàn)等多種形式，但最有效也最直接的方式還是要經(jīng)常深入到學(xué)生宿舍、教室中了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際情況，因?yàn)榫痛髮W(xué)生而言，教室和宿舍是他們學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，只有經(jīng)常深入其中，通過(guò)自己的所見(jiàn)所聞才能全面把握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，查找問(wèn)題的根源所在。有調(diào)查還要有總結(jié)，有舉措、有落實(shí)。要認(rèn)真梳理分析調(diào)研結(jié)果，拿出改進(jìn)意見(jiàn)和具體措施，并逐步落實(shí)。
（三）因材施教分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育引領(lǐng)的針對(duì)性宋代朱熹指出，孔子教人，各因其材?！耙虿氖┙獭笔俏覈?guó)教育的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，大學(xué)生的教育背景、生活體驗(yàn)、興趣愛(ài)好等各不相同，因而在具體引導(dǎo)的過(guò)程中必須結(jié)合個(gè)體的特點(diǎn)進(jìn)行分類引導(dǎo)，盡量避免大而全、缺乏針對(duì)性的主觀主義引導(dǎo)方式。輔導(dǎo)員可以根據(jù)不同年級(jí)的特點(diǎn)和不同專業(yè)的特色，結(jié)合青年群體的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，既把握住學(xué)生的個(gè)體差異，又調(diào)動(dòng)起學(xué)生的群體積極性。同時(shí)，還需要通過(guò)情感上的感化教育、關(guān)注不同生命個(gè)體的個(gè)性教育等來(lái)增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對(duì)性，這樣做有利于學(xué)生主體作用的發(fā)揮，對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)會(huì)產(chǎn)生積極的影響，當(dāng)然，這對(duì)輔導(dǎo)員工作提出了更高、更細(xì)的要求。
（四）以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮先鋒榜樣的師范引領(lǐng)作用法國(guó)有一句諺語(yǔ)：?jiǎn)⑹略诮陶d,成事在榜樣。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中榜樣比起口頭教誨具有更好的吸引力和感染力，發(fā)揮榜樣的力量，以點(diǎn)帶面，會(huì)起到事半功倍的效果。第一，要發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)的作用。通常情況下，年齡相近的同學(xué)之間的交流更容易引起心靈的共鳴，可以吸引部分品學(xué)兼優(yōu)的高年級(jí)同學(xué)為低年級(jí)學(xué)生提供人生規(guī)劃、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、心理咨詢等多方面的輔導(dǎo)與幫助。第二，要發(fā)揮先優(yōu)模范的作用。在學(xué)生中樹立典型代表，通過(guò)他們的成功經(jīng)歷引導(dǎo)更多的大學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確發(fā)展方向，積極投身到學(xué)風(fēng)建設(shè)中，努力提高個(gè)人的綜合素質(zhì)。
（五）強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)的科學(xué)性，避免可能出現(xiàn)的不良傾向輔導(dǎo)員在引領(lǐng)過(guò)程中一方面大力促進(jìn)大學(xué)生主體作用的發(fā)揮，另一方面還要預(yù)防學(xué)生在發(fā)展自我的同時(shí)，可能會(huì)步入一些誤區(qū)，如自我認(rèn)識(shí)不當(dāng)，自我追求錯(cuò)位等。特別是有些同學(xué)過(guò)于強(qiáng)調(diào)自我的得失，忽視了集體的存在，缺乏一種相互間的協(xié)調(diào)和溝通，甚至有的同學(xué)處處以自我為中心，自我意識(shí)膨脹，這些情況不但會(huì)阻礙個(gè)人的發(fā)展，也會(huì)對(duì)他人和集體造成不良影響，以上情況需要引起輔導(dǎo)員的高度重視。對(duì)此輔導(dǎo)員不能簡(jiǎn)單否定，應(yīng)積極引導(dǎo)幫助，借助于規(guī)章制度和集體影響力來(lái)規(guī)范、督促和引導(dǎo)，促使大學(xué)生主體作用的發(fā)揮在良性軌道上運(yùn)行。進(jìn)一步講，要把學(xué)風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，不但要為學(xué)生才能的發(fā)揮提供適宜的土壤，努力搭建自主發(fā)展平臺(tái)，還要促使他們?cè)谧⒅貍€(gè)性發(fā)展、強(qiáng)調(diào)自主意識(shí)的同時(shí)，注重相互間的交流與合作，這樣做有利于個(gè)體與群體的和諧相處，形成互幫互助的良好局面，互相促進(jìn)提高，從而能夠在更廣的范圍內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
特定的行為后面往往隱藏著一定的動(dòng)機(jī)。大學(xué)生由于抵抗能力不強(qiáng)，自身閱歷較窄，受社會(huì)的陰暗面和自身情緒的影響出現(xiàn)考試作弊現(xiàn)象。教育部曾發(fā)出了《采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決剎住高等學(xué)?？荚囎鞅淄犸L(fēng)的緊急通知》，后下發(fā)了《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》。但考試作弊之風(fēng)仍消然曼延,如何有效減少和杜絕考試作弊已成為近年來(lái)高校教育勢(shì)在必行的工作任務(wù)。
一、導(dǎo)致考生作弊行為的重要原因。
1.大環(huán)境影響
考試作弊與社會(huì)上的不正之風(fēng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，是一種社會(huì)行為,辦事情靠拉關(guān)系、政府官員知法犯法、假貨、偽劣產(chǎn)品充斥著整個(gè)商品市場(chǎng)，還有社會(huì)上各類職稱考試在大學(xué)校園中尋找替考現(xiàn)象等,導(dǎo)致部分大學(xué)生認(rèn)為考試作弊不是什么大不了的事,或認(rèn)為只要不是自己作弊,對(duì)別人作弊無(wú)所謂,此觀點(diǎn)淡化了大學(xué)生作弊的羞恥感。沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范考試的《國(guó)家考試法》，考試作弊行為僅視為違紀(jì)行為。對(duì)考生作弊處理只停留在道德約束或行政約束面上。
2.對(duì)考試缺乏正確認(rèn)識(shí)，漠視道德觀念與是非觀念。
學(xué)生更多情況只看到考試手段，卻忽視考試的本質(zhì)小論文，以致不認(rèn)真對(duì)待考試，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。一些學(xué)生沒(méi)有將考試看成是對(duì)知識(shí)掌握情況的考查，對(duì)是與非不加分析，不以考試作弊為恥。錯(cuò)誤的考試觀念加上自愛(ài)、自尊、自信精神的缺失和紀(jì)律觀念的淡薄，導(dǎo)致作弊行為的發(fā)生。
3．評(píng)價(jià)體系偏差。
唯分?jǐn)?shù)論的社會(huì)評(píng)價(jià)體系束縛著人們的思維, 社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校將考試成績(jī)作為衡量應(yīng)試者資格的唯一標(biāo)準(zhǔn), 評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的一種尺度,如四、六級(jí)考試, 唯分?jǐn)?shù)論的社會(huì)評(píng)價(jià)體系直接導(dǎo)致考生為了考試及格或者過(guò)關(guān)而作弊,學(xué)生獲獎(jiǎng)要看分?jǐn)?shù); 當(dāng)學(xué)生干部要看分?jǐn)?shù); 解決組織問(wèn)題要看分?jǐn)?shù); 就業(yè)找工作要看分?jǐn)?shù)。部分社會(huì)用人單位把學(xué)業(yè)成績(jī)文憑作為衡量人才的硬指標(biāo), 并不重視對(duì)應(yīng)試者全面考查。
4. 考試監(jiān)督機(jī)制不完善
和巡查不利，監(jiān)考不嚴(yán),助長(zhǎng)學(xué)生作弊之風(fēng)，使學(xué)生有可乘之機(jī)。監(jiān)考教師監(jiān)督管理尺度不一，為作弊者提供了條件；監(jiān)考教師在監(jiān)考過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán)，縱容了作弊者。監(jiān)考教師有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)學(xué)生作弊手段的花樣翻新，也在一定程度上導(dǎo)致了學(xué)生作弊行為的發(fā)生。
二、大學(xué)生考試作弊現(xiàn)象的對(duì)策分析
1．建立完善社會(huì)誠(chéng)信體制, 增加信譽(yù)成本。
加強(qiáng)宣傳,讓遵紀(jì)守法觀念和誠(chéng)信意識(shí)在公民中深入人心,形成“失信可恥誠(chéng)信為榮”的良好社會(huì)風(fēng)尚。還要建立和信用評(píng)估制度和誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),建立通行的評(píng)估制度和誠(chéng)信規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。增大失信成本,加大懲罰力度,制定相關(guān)法律,的信用記錄要寫入和保存?zhèn)€人作弊行為史,成為終生污點(diǎn),對(duì)作弊者的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益造成影響,使失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于失信利益。
2．加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí),幫助學(xué)生樹立正確的認(rèn)識(shí),增加道德成本。
我們從調(diào)查中了解到大部分學(xué)生有正確的是非觀, 從主流上能認(rèn)識(shí)到考試作弊有悖于社會(huì)道德準(zhǔn)則,,是值得大力保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。要幫助考試作弊的學(xué)生正確看待榮譽(yù)與成績(jī),真正的本領(lǐng)才是的立足之本;對(duì)考試作弊持無(wú)所謂態(tài)度，是非觀念淡漠的這部分學(xué)生，進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育, 端正學(xué)習(xí)態(tài)度，加強(qiáng)道德規(guī)范教育。社會(huì)上的不良環(huán)境給學(xué)生帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng),學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,使學(xué)生理解在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,只有真才實(shí)學(xué)的人,才能始終處于不敗之地,以幫助學(xué)生抵制社會(huì)不良風(fēng)氣。
3.加強(qiáng)監(jiān)考力度, 提高考試作弊的風(fēng)險(xiǎn)成本
我們發(fā)現(xiàn)對(duì)考試作弊學(xué)生總是監(jiān)考教師抓的少, 教務(wù)處巡視老師抓的多, 監(jiān)考教師要認(rèn)真嚴(yán)格，統(tǒng)一思想,抓好考場(chǎng)紀(jì)律。不能對(duì)學(xué)生手下留情，學(xué)校要加大處罰措施,如“留校察看、取消學(xué)位、勒令退學(xué)”。以加大考生作弊的懲罰力度和風(fēng)險(xiǎn)成本。
4.改進(jìn)考試形式，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，增加考試作弊的實(shí)施成本。
大學(xué)教育重要的是教會(huì)學(xué)生如何用所學(xué)知識(shí)去分析和解決問(wèn)題。尤其是高職院校，更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。對(duì)考試作弊案例分析， 學(xué)生夾帶紙條的內(nèi)容多半是死記硬背
的概念公式。減少學(xué)生考試作弊，在考試形式上可做以下調(diào)整：1）試卷盡量提供解題的公式小論文，減少死記硬背的題目，注重測(cè)試解決問(wèn)題的能力。2）重視平時(shí)成績(jī)，包括平時(shí)的小測(cè)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn),加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)成績(jī)比重，減輕試卷考試成績(jī)所占比重。③閉卷開卷并舉， 社科類課程側(cè)重分析論述題目，考試可實(shí)行開卷。④筆試和口試并舉，需要對(duì)考生的反應(yīng)能力、表達(dá)能力、儀表風(fēng)度、思維能力等進(jìn)行有效測(cè)試的科目如禮儀和英語(yǔ)課程可口試。⑤合理安排考場(chǎng)。將不同年級(jí)的不同課程安排在一個(gè)考場(chǎng)，同一級(jí)學(xué)生用分用A、B 卷，通過(guò)這種方式考核學(xué)生，使學(xué)生考試作弊的實(shí)施成本加大， 甚至根本無(wú)法實(shí)施作弊行為。
參考文獻(xiàn)：
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[2]鄭婭.大學(xué)生考試作弊原因研究.西北醫(yī)學(xué)教育,2009-2
通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改建制、民主評(píng)議等活動(dòng)，使全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“三種意識(shí)”（憂患、公仆、節(jié)儉），自覺(jué)踐行胡總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，切實(shí)解決自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，樹立良好的新形象，從而促進(jìn)我院又快又好發(fā)展，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院成立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
*
辦公室主任：院紀(jì)委副書記楊紅、人事宣教處處長(zhǎng)李后生
工作人員由紀(jì)檢監(jiān)察處和人事宣教處抽調(diào)，辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)組織、監(jiān)督、檢查、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳典型、督促建章建制等工作。
三、實(shí)施階段
第一階段：調(diào)研階段（6.1-6.20）
由院辦會(huì)同組織人事、紀(jì)檢部門，根據(jù)圍繞“三最”搞調(diào)研，排憂解難促發(fā)展的活動(dòng)要求，精心選擇5-8個(gè)課題，重點(diǎn)解決迎評(píng)促建、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、教育教學(xué)、師生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、和諧校園建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。
第二階段：自查自糾階段（6.20-8月）
由院紀(jì)委和組織人事部門共同負(fù)責(zé)實(shí)施
1、6.20左右，學(xué)院黨委召開一次以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。
2、督促各黨總支、支部相開民主生活會(huì)，查擺自身干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
3、通報(bào)典型：對(duì)照檢查、自查自糾、通報(bào)正反典型。
4、督促整改建制，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)建立健全完善相關(guān)制度、規(guī)范管理、堵塞漏洞、改進(jìn)工作，并將民主生活會(huì)情況和整改建制等向上級(jí)報(bào)告。
第三階段：評(píng)議總結(jié)階段（8-11月）
由組織宣傳、紀(jì)檢部門組織落實(shí)
1、組織民主評(píng)議活動(dòng)，制定民主評(píng)議工作方案，確定評(píng)議對(duì)象。
2、院內(nèi)開展“勤政廉政，優(yōu)良作風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)比表彰活動(dòng)。
3、總結(jié)提高：召開干部作風(fēng)建設(shè)講評(píng)總結(jié)大會(huì)，向上級(jí)報(bào)送總結(jié)材料。
四、工作措施
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。利用校報(bào)、墻報(bào)、廣播、校園網(wǎng)廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)論文征集和知識(shí)問(wèn)答。
2、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)征求意見(jiàn)表、走訪、座談、信箱、電話等形式征集意見(jiàn)和建議。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己找、群眾（大家）提等方式，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。院紀(jì)律、組織人事部門、院領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)辦公室將聯(lián)合監(jiān)督檢查各項(xiàng)活動(dòng)開展情況。
4、認(rèn)真治理干部作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題。
要認(rèn)真治理：政令不通、工作不力、紀(jì)律不嚴(yán)、為政不廉、不講黨性、不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不講風(fēng)格等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公車配備和管理使用、物資采購(gòu)、收費(fèi)等工作，嚴(yán)查違反廉潔自律規(guī)定，違反組織人事紀(jì)律，損害師生利益的行為。
五、工作要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行學(xué)院處室主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，紀(jì)檢、組織人事部門具體抓，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)院的干部作風(fēng)建設(shè)，還要率先垂范帶頭參加作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、要精心組織，要不折不扣按統(tǒng)一部署和要求，積極有序開展各項(xiàng)工作。
一、引言
對(duì)于員工整理素質(zhì)的提升，離不開員工隊(duì)伍的建設(shè)。為了全面展開員工隊(duì)伍建設(shè)，遼寧電力中心醫(yī)院結(jié)合自身工作實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本”的理念，新發(fā)展，通過(guò)搭建多種教育培訓(xùn)平臺(tái)，提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，營(yíng)造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)意創(chuàng)新的員工隊(duì)伍。開展以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化職工“四種意識(shí)”（即：全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)）加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”（即：經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、技術(shù)人才隊(duì)伍和技能操作人才隊(duì)伍）建設(shè)目的，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、搭建多種教育平臺(tái)，強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè)
員工教育平臺(tái)的搭建離不開平臺(tái)的載體，醫(yī)院以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，圍繞醫(yī)院中心工作和業(yè)務(wù)需求，借助兩個(gè)主題活動(dòng)的開展，對(duì)員工進(jìn)行全面培訓(xùn)，達(dá)到整體素質(zhì)的提高。
2.1 平臺(tái)載體
1、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以“五建設(shè)、五強(qiáng)化、五提升”為主題，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為目的，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的進(jìn)一步提升。（建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升學(xué)習(xí)調(diào)研能力；建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)保障能力；建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)，提升管理創(chuàng)新能力；建設(shè)活力型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化全局意識(shí)，提升執(zhí)行協(xié)作能力；建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化干凈意識(shí)，提升正己修身能力）
2、工作科室建設(shè)。1.建設(shè)專家工作室。以被評(píng)為“省公司二級(jí)專家”的醫(yī)院學(xué)科帶頭人為核心，緊密結(jié)合醫(yī)療中心工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè)，集中優(yōu)勢(shì)人才力量，創(chuàng)新開展本專業(yè)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提升醫(yī)院影響力。2.建設(shè)勞模創(chuàng)新工作室。以勞模為領(lǐng)銜人，圍繞醫(yī)院中心工作和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展示范授業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等工作，旨在大力弘揚(yáng)和傳承勞模精神，有效發(fā)揮勞模業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。3.建設(shè)職工創(chuàng)新工作室。按照“由具有一定的理論水平、工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的個(gè)人、集體為核心組建，圍繞醫(yī)院不同專業(yè)和崗位的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新”的要求，全院職工要集思廣益，點(diǎn)燃創(chuàng)造激情。
2.2教育形式多樣化
1、多種內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)公文寫作培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等一系列的培訓(xùn)，打造出業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)新風(fēng)貌。醫(yī)院在全院范圍內(nèi)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和如何處理醫(yī)患關(guān)系的大型培訓(xùn)，旨在提高臨床醫(yī)護(hù)人員的人文素質(zhì)和綜合能力。2、競(jìng)賽活動(dòng)的開展。醫(yī)院各部門科室在今年陸續(xù)開展了多種多樣的競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽的開展，打造勇于爭(zhēng)先的員工隊(duì)伍，培養(yǎng)團(tuán)體意識(shí)，提高員工活力。開展了心肺復(fù)蘇競(jìng)賽、青年醫(yī)師講演授課競(jìng)賽、機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)管理人員知識(shí)競(jìng)賽、手衛(wèi)生情景劇展示競(jìng)賽等。3、職工集體活動(dòng)的開展。醫(yī)院開展醫(yī)患聯(lián)誼會(huì)，展示了醫(yī)院良好的人文環(huán)境，同時(shí)幫助患者樹立康復(fù)的信心和回歸社會(huì)的動(dòng)力，也激勵(lì)著中心醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員實(shí)踐“時(shí)刻在您身邊”的服務(wù)理念。醫(yī)院女職工比率很高，正是這“多半邊天”撐起了醫(yī)院各項(xiàng)工作。醫(yī)院工會(huì)在“三八”國(guó)際婦女節(jié)來(lái)臨之際，專門舉辦了廚藝大賽、手工作品展等系列活動(dòng)。在開展廣泛性的群眾性文化活動(dòng)的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)處理職工思想情緒問(wèn)題[1] 。
三、增強(qiáng)員工“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè)
3.1 在隊(duì)伍建設(shè)中，滲透四種意識(shí)的教育
醫(yī)院在員工隊(duì)伍建設(shè)中，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的開展，以“五建設(shè)、五強(qiáng)化、五提升”為主題，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為目的，最終實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的進(jìn)一步提升。對(duì)員工四種意識(shí)的教育體現(xiàn)在，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升學(xué)習(xí)調(diào)研能力；建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，提升管理創(chuàng)新能力，建設(shè)活力型機(jī)關(guān)，強(qiáng)化全局意識(shí)。在“三創(chuàng)”活動(dòng)中，醫(yī)院要求各科室要瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)醫(yī)院發(fā)展前沿，制定本科室、本專業(yè)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新項(xiàng)目以及省部級(jí)以上學(xué)術(shù)論文目標(biāo)，積極開展醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目；帶頭進(jìn)行科研立項(xiàng)和學(xué)術(shù)研究；帶頭并鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員撰寫高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，切實(shí)提高醫(yī)院的科研能力和學(xué)術(shù)水平。
3.2 過(guò)硬的“三支隊(duì)伍”，為醫(yī)院發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力
經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才、技能操作人才是醫(yī)院發(fā)展的人才保障。醫(yī)院以血液凈化中心、糖尿病診治中心等兩個(gè)特色?？茷橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè)，集中優(yōu)勢(shì)人才力量，創(chuàng)新開展本專業(yè)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)。為技術(shù)人才和技能操作人才提供了施展才華的平臺(tái)。
一、現(xiàn)狀評(píng)估
近年來(lái)，我校在師教工作上，通過(guò)采取一系列扎實(shí)有效的措施，使全縣師教工作有了整體提升、重點(diǎn)突破，開創(chuàng)了前所未有的新局面?！拔宄Ｒ欢潭脚_(tái)”機(jī)制，成為指導(dǎo)全縣師教工作的基本政策：教師的職務(wù)培訓(xùn)、小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師及班主任培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、入職培訓(xùn)是學(xué)校年年的五項(xiàng)常規(guī)工作，同時(shí)為解決基層學(xué)校的薄弱學(xué)科師資，年年舉辦一個(gè)學(xué)科短期培訓(xùn)班，以**教師教育報(bào)和**教師教育網(wǎng)兩個(gè)平臺(tái)展示師教工作的成果、**教育政策法規(guī)及教師的教學(xué)感悟和教學(xué)論文。這些培訓(xùn)做法，得到縣、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和基層教師的普遍歡迎。
總體評(píng)估我縣教師教育工作，雖然有一些方面處在全市前列，但是有的方面也居于中游甚至落后水平，存在的突出問(wèn)題主要有：服務(wù)基層教師的主觀能動(dòng)性和方法措施不夠問(wèn)題；教師培訓(xùn)投入不足，不能很好地為教師提供服務(wù)；開拓創(chuàng)新不夠，憑老辦法、老經(jīng)驗(yàn)做事問(wèn)題；單位中有些黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力與“三提升”活動(dòng)的要求還有較大差距，還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)
在對(duì)工作現(xiàn)狀合理評(píng)估的基礎(chǔ)上，與**一流進(jìn)校水平對(duì)標(biāo)定位，查找不足，明確努力方向，提出打造具有**縣特色的一項(xiàng)“教師教育工作品牌”目標(biāo)。年內(nèi)，全縣教師教育工作創(chuàng)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法至少得到縣市局領(lǐng)導(dǎo)肯定性項(xiàng)目1個(gè)
1、推進(jìn)兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)工作保持全市一流水平：強(qiáng)化**教師教育報(bào)和**教師教育網(wǎng)兩個(gè)平臺(tái)，展示師教工作的教育教學(xué)風(fēng)采。
2、五項(xiàng)常規(guī)工作達(dá)到全市中游水平：教師的職務(wù)培訓(xùn)、小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師及班主任培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、入職培訓(xùn)工作達(dá)到全市領(lǐng)先水平。
3、認(rèn)真搞好干部作風(fēng)建設(shè)年和科學(xué)發(fā)展活動(dòng)的后續(xù)推進(jìn)工作，扎實(shí)開展三提升活動(dòng)：三個(gè)活動(dòng)結(jié)合教學(xué)工作職能，把我校建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型”學(xué)校。
三、推進(jìn)措施
一、結(jié)合校本培訓(xùn)基地建設(shè)和校本培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)做好我縣中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展校建設(shè)的工作。力爭(zhēng)今年在全縣發(fā)展“教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)?！?所。提升我縣“教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照合格校、標(biāo)準(zhǔn)校、示范校的條件，嚴(yán)格考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)發(fā)展。
二、采用送教下鄉(xiāng)的形式，搞以“新課改”為基本內(nèi)容的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
三、分層次開展中小學(xué)幼兒教師全員崗位提高培訓(xùn)。協(xié)助市繼續(xù)教育中心利用河北師生網(wǎng)培訓(xùn)資源，為增強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)的自主性，開展高中教師繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)和考核；以校本培訓(xùn)為主要形式，組織初中和小學(xué)教師、幼兒教師的省、市統(tǒng)考課程的培訓(xùn)與考核工作；做好初中和小學(xué)教師省、市統(tǒng)考課程的培訓(xùn)教材征訂工作；完成年度教師繼續(xù)教育證書的審驗(yàn)工作。
四、組織“高等教育自學(xué)考試義務(wù)教育專業(yè)”?？?、本科報(bào)名培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試工作。力爭(zhēng)到2015年全省實(shí)現(xiàn)初中教師本科化，到2020年，全省實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師?？苹?/p>
五、借鑒2009年高中教師的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式，逐步推進(jìn)初中和小學(xué)教師的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
六、根據(jù)**市中小學(xué)教師繼續(xù)教育中心《關(guān)于**市中小學(xué)教師入職教育培訓(xùn)工作安排的通知》對(duì)我縣2009年分配的新教師進(jìn)行入職教育實(shí)踐課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織好理論課培訓(xùn)。組織好我縣2010年新參加工作教師的入職教育培訓(xùn)。
七、完成2010年中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)和選送工作。組織好市級(jí)中小學(xué)骨干班主任評(píng)選推薦工作。建立特級(jí)教師和縣級(jí)以上骨干教師資源庫(kù)，爭(zhēng)取組建**縣骨干教師講學(xué)團(tuán)，按需進(jìn)行不定期流動(dòng)講學(xué)，支持薄弱學(xué)校和農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校提高教學(xué)水平，切實(shí)發(fā)揮好骨干教師的引領(lǐng)和輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村教師幫扶工作的開展。
八、繼續(xù)辦好《**教師教育報(bào)》，完善“**教師教育網(wǎng)”，提高全縣教師的教科研水平。
九、科研處著手繼續(xù)推進(jìn)對(duì)每位特崗教師進(jìn)行為期2年的跟蹤培訓(xùn)，現(xiàn)在**教師教育報(bào)上已刊登了20多名特崗教師近三個(gè)月的教育教學(xué)感受文章，供特崗教師們參考和交流，力爭(zhēng)通過(guò)2年跟蹤培訓(xùn)，促進(jìn)特崗教師盡快“入門、入格、入規(guī)”，幫助和引領(lǐng)他們?cè)缛粘蔀?*實(shí)施素質(zhì)教育的中堅(jiān)和骨干。
十、為提升小學(xué)教育教學(xué)管理水平，主要針對(duì)小學(xué)正、副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任開展提高培訓(xùn)。組織部分優(yōu)秀小學(xué)校長(zhǎng)參加由縣外名校舉辦的專家型中小學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)研修班。
十一、建設(shè)設(shè)“學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型”學(xué)校
1、認(rèn)真開展服務(wù)窗口亮起來(lái)工程
建立教師培訓(xùn)服務(wù)辦事窗口，公開教師培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、采取主動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)陽(yáng)光操作、設(shè)置黨員先鋒崗等多種方式，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，真正讓服務(wù)窗口亮起來(lái)。
2、建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)，我局強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子思想
政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子舉行中心組學(xué)習(xí) 6 次，召開黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)24次，以民主集中的方式研究解決2008年干部任用、財(cái)務(wù)管理、依法行政、工商所建設(shè)等一系列重大大問(wèn)題。7月30日至8月1日，局黨組召開了民主生活會(huì)。這次民主生活會(huì)收到了很好的效果，通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)了民主，增進(jìn)了共識(shí)，鍛煉了黨性，促進(jìn)了工作，大家心情舒暢，解決了實(shí)際問(wèn)題。 企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀心得
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來(lái)，我局強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子思想
政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子舉行中心組學(xué)習(xí) 6 次，召開黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)24次，以民主集中的方式研究解決2008年干部任用、財(cái)務(wù)管理、依法行政、工商所建設(shè)等一系列重大大問(wèn)題。7月30日至8月1日，局黨組召開了民主生活會(huì)。這次民主生活會(huì)收到了很好的效果，通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)了民主，增進(jìn)了共識(shí)，鍛煉了黨性，促進(jìn)了工作，大家心情舒暢，解決了實(shí)際問(wèn)題。 企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀心得
