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時間：2024-03-20 10:16:36
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同志們：
全市黨風(fēng)糾風(fēng)座談會暨作風(fēng)辦主任會議經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的主要任務(wù)。會議期間，朱晨同志到會作重要講話，講了“正確認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的形勢、狠抓黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的落實以及加強隊伍建設(shè)”三點意見；王炎同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)情況，并對2008年的工作進行了布署；9縣（市、區(qū)）對去年有關(guān)工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發(fā)言和交流，大家還進行了認(rèn)真的討論。這次會議時間雖然比較短，但內(nèi)容很豐富，同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意，啟發(fā)收獲很大，進一步認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了認(rèn)識，理清了思路，明確了任務(wù)，增強了信心，鼓舞了干勁。應(yīng)該說會議開得很成功，達到了預(yù)期的目的。下面，我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求：
首先，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會、傳達貫徹好會議精神。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)會議精神，是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真組織好會議精神的傳達學(xué)習(xí)，特別是朱晨同志的重要講話精神，他指出，要正確認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的新要求，來研究提出黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的具體工作思路、工作重點和工作方法，既要研究“國情”、“省情”，也要研究“市情”、“縣情”，立足于“市情”、“縣情”，不斷把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)引向深入，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破；在狠抓工作落實方面，他要求大家要履行職責(zé)抓落實、要組織協(xié)調(diào)抓落實、要突出重點抓落實、要精于細(xì)節(jié)抓落實、要加大調(diào)研抓落實、要強化監(jiān)督抓落實六大措施，確保黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)取得成效；最后，他闡述了要建一支什么的隊伍來適應(yīng)新形式下黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的需要。在深刻領(lǐng)會朱晨同志重要講話基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合王炎同志的工作報告，認(rèn)真抓好貫徹落實，努力把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作做得更好。
其次，要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，迅速行動起來，及早動手，抓緊對本地、本部門的黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作進行研究，制定好工作方案，落實措施，全面部署。要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感，切實把工作抓緊、抓細(xì)、抓好，抓出成效。各地、各部門要結(jié)合實際，牽頭部門和責(zé)任單位既要按照職能劃分、各司其職，又要加強協(xié)作、相互支持和配合，對于工作中遇到的重大問題，要共同研究處理。要充分發(fā)揮部門的職能作用，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，突出工作重點，理清工作思路，增強工作的針對性和實效性，綜合運用多種手段抓好落實，更好地開展工作。要恪盡職守，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實，分清責(zé)任，層層落實，把每一項任務(wù)指標(biāo)分解落實到單位、個人，以嚴(yán)格的責(zé)任制落實好各項工作任務(wù)。監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門，對工作不認(rèn)真、不認(rèn)真履行職責(zé)的，要進行責(zé)任追究。
同志們，會議就要結(jié)束了。讓我們以熱烈的掌聲，感謝遂昌縣市委、市政府對此次會議的大力支持。讓我們團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新，狠抓落實、加快發(fā)展，全面完成2008年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作任務(wù)，在新形勢下取得新的更大的成績！
同志們： 全市黨風(fēng)糾風(fēng)座談會暨作風(fēng)辦主任會議經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的主要任務(wù)，就要結(jié)束了。會議期間，朱晨同志到會作重要講話，講了“正確認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的形勢、狠抓黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的落實以及加強隊伍建設(shè)”三點意見；王炎同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)情況，并對2008年的工作進行了布署；9縣（市、區(qū)）對去年有關(guān)工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發(fā)言和交流，大家還進行了認(rèn)真的討論。這次會議時間雖然比較短，但內(nèi)容很豐富，同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意，啟發(fā)收獲很大，進一步認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了認(rèn)識，理清了思路，明確了任務(wù)，增強了信心，鼓舞了干勁。應(yīng)該說會議開得很成功，達到了預(yù)期的目的。下面，我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求：
首先，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會、傳達貫徹好會議精神。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)會議精神，是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真組織好會議精神的傳達學(xué)習(xí)，特別是朱晨同志的重要講話精神，他指出，要正確認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的新要求，來研究提出黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的具體工作思路、工作重點和工作方法，既要研究“國情”、“省情”，也要研究“市情”、“縣情”，立足于“市情”、“縣情”，不斷把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)引向深入，在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破；在狠抓工作落實方面，他要求大家要履行職責(zé)抓落實、要組織協(xié)調(diào)抓落實、要突出重點抓落實、要精于細(xì)節(jié)抓落實、要加大調(diào)研抓落實、要強化監(jiān)督抓落實六大措施，確保黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)取得成效；最后，他闡述了要建一支什么的隊伍來適應(yīng)新形式下黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的需要。在深刻領(lǐng)會朱晨同志重要講話基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合王炎同志的工作報告，認(rèn)真抓好貫徹落實，努力把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作做得更好。
其次，要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，迅速行動起來，及早動手，抓緊對本地、本部門的黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作進行研究，制定好工作方案，落實措施，全面部署。要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感，切實把工作抓緊、抓細(xì)、抓好，抓出成效。各地、各部門要結(jié)合實際，牽頭部門和責(zé)任單位既要按照職能劃分、各司其職，又要加強協(xié)作、相互支持和配合，對于工作中遇到的重大問題，要共同研究處理。要充分發(fā)揮部門的職能作用，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，突出工作重點，理清工作思路，增強工作的針對性和實效性，綜合運用多種手段抓好落實，更好地開展工作。要恪盡職守，抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實，分清責(zé)任，層層落實，把每一項任務(wù)指標(biāo)分解落實到單位、個人，以嚴(yán)格的責(zé)任制落實好各項工作任務(wù)。監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門，對工作不認(rèn)真、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按規(guī)定整改和糾正問題的，進行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)清楚，讓我們團結(jié)務(wù)實、不辱使命，解放思想、開拓創(chuàng)新，與時俱進、加快發(fā)展，全面完成2008年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項工作任務(wù)，在新形勢下取得新的更大的成績！
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強商務(wù)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡樹正氣、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主要目標(biāo)，牢固樹立大局意識，弘揚敢于負(fù)責(zé)、勇于拼搏、勇挑重?fù)?dān)、敢于當(dāng)先、開拓進取的商務(wù)部門工作作風(fēng)。通過開展教育整頓，把全局干部的思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來，凝聚到圍繞重點工作抓項目、抓發(fā)展、抓落實上來，為全面完成年度工作任務(wù)提供強有力的保障。
二、內(nèi)容及安排
這次教育整頓活動從3月2日開始，到3月31日結(jié)束。
（一）搞好動員，統(tǒng)一思想（3月2日至6日）。3月5日做好教育整頓準(zhǔn)備動員工作，研究制定商務(wù)局教育整頓活動實施方案和配檔表，明確教育整頓的重點和目標(biāo)。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體干部大會進行組織動員和活動部署，確定學(xué)習(xí)教育重點，使全局干部職工明確機關(guān)作風(fēng)集中集中教育整頓的重要意義，明確年度任務(wù)目標(biāo)，營造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的濃厚氛圍。
（二）組織學(xué)習(xí)，理清思路（3月7日至13日）。3月7日至9日，全體干部職工以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式深入領(lǐng)會區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)系列會議講話精神、分組自學(xué)《公務(wù)員法》等政策法規(guī)。3月10日至12日，集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)服務(wù)人民群眾的實施意見》、《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見》以及機關(guān)作風(fēng)“五個不準(zhǔn)”規(guī)定等文件、全區(qū)經(jīng)濟工作及作風(fēng)建設(shè)大會典型發(fā)言材料匯編等材料。3月13日，全局進行專題學(xué)習(xí)，召開學(xué)習(xí)討論會，交流學(xué)習(xí)體會，對照作風(fēng)建設(shè)“十二個方面突出問題”，進行自我剖析，寫出個人自查總結(jié)報告。通過學(xué)習(xí)，進一步提高對作風(fēng)教育整頓重要性的認(rèn)識，切實增強搞好教育整頓活動的自覺性、主動性。
（三）查擺問題，落實責(zé)任（3月14日至16日）。3月14日，組織各科室分組討論，查擺問題。對照《意見》中提出的“十二個方面突出問題”，認(rèn)真查找部門科室和黨員干部在履行職責(zé)、工作落實、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題。全局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層和一般干部都要逐條對照檢查，切實找準(zhǔn)存在的突出問題，分析原因，制定整改方案，落實相關(guān)措施。
（四）整改提高，建章立制（3月17至26日）。3月17至19日，制訂完善相關(guān)制度和各項內(nèi)部管理規(guī)定，抓好制度落實。建立完善干部管理、工作紀(jì)律、會議紀(jì)律、內(nèi)部監(jiān)管、績效考核等方面的制度措施，以區(qū)政府工作制度匯編為重點內(nèi)容，狠抓規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和落實，引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)制度、守制度。3月20日至25日，明確整改目標(biāo)、狠抓落實。根據(jù)查擺出的突出問題，堅持邊學(xué)邊改，落實各項整改措施。分批走訪企業(yè)群眾，征求服務(wù)對象意見，落實聘請行風(fēng)監(jiān)督員、開展面向社會承諾、踐諾和評諾、制作承諾牌等具體措施，主動接受社會監(jiān)督，促進整改提高取得實效。
（五）驗收總結(jié)（3月27日至31日）。對作風(fēng)整頓活動完成情況進行認(rèn)真總結(jié)，向區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告，并接受考核驗收。考核結(jié)果將作為年終黨組目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
（一）加強思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報告，通過教育，夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
（二）完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
（三）改進工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動，機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責(zé)任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
（五）弘揚“勤廉”之風(fēng)。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進一步改進會風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，切實節(jié)約行政成本；強化對黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認(rèn)識（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為，接受社會監(jiān)督。
五、幾點要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視，落實責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準(zhǔn)問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“忠、正、實、廉”為主要內(nèi)容，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以解決機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵，在政治紀(jì)律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為“富民強區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想，對作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強；注重建章立制，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制；注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，推動各項工作的進一步落實；注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭，發(fā)揮示范表率作用，推動作風(fēng)建設(shè)年活動的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，促使全局干部職工增強黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實的責(zé)任意識，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、重點內(nèi)容
（一）加強思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”（忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)）教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會，局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課，或作一次專題輔導(dǎo)報告，通過教育，夯實作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
（二）完善各項制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，進一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、財務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風(fēng)情況的動態(tài)監(jiān)督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標(biāo)管理考核等制度。
（三）改進工作作風(fēng)。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動，機關(guān)干部下企業(yè)、進村組、入社區(qū)，解決企業(yè)、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
（四）深化效能建設(shè)。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾，提升局機關(guān)依法行政的公信力。要進一步轉(zhuǎn)變職能，提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強化責(zé)任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導(dǎo)比實干、爭一流的風(fēng)氣。
（五）弘揚“勤廉”之風(fēng)。進一步規(guī)范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位，進一步改進會風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話；進一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，切實節(jié)約行政成本；強化對黨員干部的管理和監(jiān)督，深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強對行政審批、執(zhí)法等重點部門、崗位、人員的監(jiān)督，針對容易發(fā)生腐敗的重點環(huán)節(jié)和部位，完善監(jiān)管制度，確保權(quán)力在陽光下運作。
四、方法步驟
第一階段：組織動員，提高認(rèn)識（2010年3月～4月）。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動動員會議，進行具體部署。
第二階段：查找問題，邊整邊改（2010年4月～9月）。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會監(jiān)督。
第三階段：建章立制，總結(jié)提高（2010年10月～12月）。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風(fēng)緊密結(jié)合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，適時召開經(jīng)驗交流會，及時推廣好做法、好經(jīng)驗。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為，接受社會監(jiān)督。
五、幾點要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各股室對作風(fēng)建設(shè)年活動要高度重視，落實責(zé)任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。
（二）找準(zhǔn)問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環(huán)節(jié)上下功夫，花力氣，通過學(xué)習(xí)討論、主題活動、基層評議等活動，認(rèn)真排查找準(zhǔn)機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。
二、活動內(nèi)容：在第三階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門（單位）幫村組、支部聯(lián)建，增強服務(wù)功能；干部幫農(nóng)戶，發(fā)展聯(lián)動，增加農(nóng)民收入；黨員幫群眾，和諧聯(lián)創(chuàng)，增進黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，要求每個部門（單位）至少聯(lián)系1個村；每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個農(nóng)戶，縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的科級干部每人聯(lián)系2個農(nóng)戶，一般干部聯(lián)系1個農(nóng)戶，幫助他們辦1——3件實事，將主題實踐活動結(jié)果8月30日前上報縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進到位。結(jié)合市上先進事跡報告會內(nèi)容，縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹立自己的學(xué)習(xí)榜樣，組織他們報告自己的先進事跡，并結(jié)合實際進行推廣，要通過學(xué)習(xí)先進，促使廣大黨員干部深入基層，了解實情，體察民意，為群眾辦實事、辦好事，引導(dǎo)和激勵全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時時處處把人民群眾的利益放在第一位，深懷崇民之心，飽含愛民之情，常修為民之德，多辦利民之事，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，真正做到為民、務(wù)實、清廉，成為黨的好干部、人民群眾的貼心人，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題，并要分遠、中、近制定好整改方案，領(lǐng)導(dǎo)干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報，接受監(jiān)督，征求意見修改后，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改，特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點，下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題，辦好群眾希望辦，當(dāng)前能夠辦好的事情，黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改存在問題，并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對個人實際落實改進作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時，要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件，對本單位能解決的問題，應(yīng)限期解決；對涉及違法違紀(jì)問題，需移送有關(guān)機關(guān)依紀(jì)依法作出處理的，應(yīng)及時移送，絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時，要完善加強作風(fēng)建設(shè)的考核辦法，健全加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務(wù)管理制度等，完善監(jiān)督機制，狠抓制度落實，克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題，以完善的制度約束干部的行為，建立干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、主任大會，縣直各單位召開干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人大會，通報整改情況，并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度?？h委作風(fēng)辦在定期督查的同時，將進行不定期抽查，確保各項任務(wù)落到實處。七是全面總結(jié)到位。要對整個領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行全面總結(jié)，11月10日前向縣作風(fēng)辦報送總結(jié)材料?？h作風(fēng)辦組織督查組進行全面驗收，通報工作情況。對整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織進行“回頭看”，做好查漏補缺，確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結(jié)大會，表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進集體和個人，總結(jié)經(jīng)驗，使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求：
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署后，該局高度重視，立即召開局黨組會議，認(rèn)真研究部署“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。研究成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真謀劃，精心安排，研究制定了詳細(xì)可行的實施方案、學(xué)習(xí)安排。
二、精心組織。深入發(fā)動
該局緊緊圍繞建設(shè)“四個全國一流”、爭當(dāng)“兩個排頭兵”為重點，確定工作主題創(chuàng)新、和諧、發(fā)展。以三項創(chuàng)新(科技、綜合執(zhí)法、監(jiān)管服務(wù))為動力，以穩(wěn)定、團結(jié)、和諧為基礎(chǔ)，以又好又快發(fā)展為目標(biāo)，夯實兩大基石(經(jīng)濟林、生態(tài)林)、狠抓三個突破(新品種、新技術(shù)、新模式)、增強四種意識(責(zé)任意識、主動意識、刨新意識、實干意識)，實現(xiàn)五大目標(biāo)(建設(shè)綠色長廊、營造綠色屏障、美化綠色村莊、開發(fā)綠色銀行、實現(xiàn)綠色小康)。同時要求全體干部職工唱Ⅱ自主旋律：領(lǐng)導(dǎo)就是模范，黨員就是旗幟，職工就是主人，團結(jié)就是力量，理解就是支持，實干就是貢獻。通過廣泛動員，使全體黨員干部職工理解了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義，增強了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感和緊迫感，進一步明確了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的基本要求。
一、加強學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識
組織全辦黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***同志“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神和全省、市、區(qū)行風(fēng)建設(shè)精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，站在貫徹“三個代表”重要思想的高度，站在維護政府機關(guān)形象的高度，站在維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，來認(rèn)識做好黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的重要意義。切實加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把行風(fēng)建設(shè)工作做為一項政治任務(wù)擺上重要位置，常抓不懈，狠抓落實。
二、健全制度、強化管理
進一步修訂和完善機關(guān)各項規(guī)章制度，為作風(fēng)建設(shè)提供制度保證，進一步做好機關(guān)工作人員經(jīng)常性的教育和管理，不斷提高機關(guān)干部的工作自覺性、責(zé)任性和組織紀(jì)律性，盤活機關(guān)人力資源，注意調(diào)動行辦人員的工作積極性。行辦上下要強化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，確保在公眾面前樹立良好的服務(wù)形象。
三、依法行政、維護秩序
工作人員在工作中要做到依法辦事、公正廉明，行為規(guī)范，不亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，要營造一個公正文明的法制環(huán)境，提供一個公平誠信的市場環(huán)境，做到內(nèi)外平等、一視同仁。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實
以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標(biāo)準(zhǔn)，進一步轉(zhuǎn)變工作風(fēng)、工作方法、工作態(tài)度，全方位搭建服務(wù)平臺，推行依法行政、高效行政、服務(wù)行政、透明行政和廉潔行政，通過測評推動各項工作，重點在四個方面抓落實：一是在推進當(dāng)前工作上抓落實，二是在提高服務(wù)質(zhì)量上抓落實，三是在解決難點、熱點問題上抓落實，四是在反腐倡廉工作上抓落實。
五、重視廉政、樹立形象
每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，主動接受群眾和基層的監(jiān)督，積極倡導(dǎo)機關(guān)干部愛崗敬業(yè)奉獻精神，做到勤政廉政、杜絕失職瀆職，嚴(yán)禁利用公務(wù)活動與工作之便，參與中介服務(wù)，收受金錢賄賂，謀取個人私利，嚴(yán)禁機關(guān)工作人員將應(yīng)由個人開支的費用到下屬單位報銷或變相讓服務(wù)對象支出。
服務(wù)人民群眾，落實惠民政策，民政部門肩負(fù)著重要的民生保障任務(wù)，責(zé)任重大。為此，加強作風(fēng)建設(shè)是新時期黨對干部的要求，它既是群眾的迫切需要，也是我們做好各項工作的基礎(chǔ)。____縣民政局將以“作風(fēng)整頓年”活動為契機，進一步加強和改進工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效能，牢固樹立四種意識，推動民政發(fā)展取得新突破。
第一、樹立大局意識，銳意進取，在民生改善上取得新成效。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)要求，圍繞縣委、縣政府提出的總基調(diào)、總目標(biāo)和總要求，顧大局、強服務(wù)、建民生，著力加強民政能力建設(shè)，竭力打造服務(wù)型民政。以大愛之心、愛民之心做好“菩薩事業(yè)”，切實履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，把黨和國家的新要求、新部署、新措施不折不扣落到實處，努力實現(xiàn)民生改善的可持續(xù)發(fā)展。
第二、樹立為民意識，形成合力，在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的意識，把群眾的小事辦妥、好事辦實、實事辦好，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。以“作風(fēng)整頓年”活動為抓手，著力解決黨員干部中存在的責(zé)任心不強、事業(yè)心不強、作風(fēng)不實、要求不嚴(yán)、效率不高等突出問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。要將重點定位在機關(guān)、窗口服務(wù)上，定位在群眾關(guān)心的熱點難點問題上，促進服務(wù)承諾制由“虛”向“實”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化完善局長接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，暢通渠道，廣泛聽取社會各界對民政工作的意見建議，對群眾訴求做到事事有著落，件件有回音，切實根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第三、樹立實干意識，增強實力，在狠抓落實上取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)的著力點放在真抓實干上，在實干中提升效能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是織牢社會救助“托底網(wǎng)”，穩(wěn)步提高社會救助水平，不斷規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報規(guī)程，全面推行城鄉(xiāng)低保聽證票決，加大低保公示、備案力度，確保低保工作公平公正、陽光透明，有效杜絕“關(guān)系?！?、“人情保”。二是以“星級敬老院”創(chuàng)建為引領(lǐng)，不斷加大資金整合力度，完善敬老院硬件軟件設(shè)施，改善院民居住環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的提升改造，穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。三是以“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建為抓手，積極構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)平臺，加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)模式。
第四、樹立廉政意識，強化責(zé)任，塑造民政干部隊伍新形象。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓班子，帶隊伍，樹新風(fēng)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高民政干部隊伍的整體素質(zhì)。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善為民服務(wù)長效機制，樹立民政窗口單位良好形象，增強為民服務(wù)能力和水平。加強和規(guī)范民政資金管理使用，堵塞資金監(jiān)管漏洞，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力打造一支“以民為本、為民服務(wù)”的民政干部隊伍。
一是強化學(xué)習(xí)、深入落實。鄉(xiāng)黨委徐書記親自安排部署，親自組織黨政班子成員，全體機關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，并結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，全鄉(xiāng)黨員干部就機關(guān)人員辦事、下鄉(xiāng)、參會等方面逐條提出了具體的改進作風(fēng)的指導(dǎo)意見，全鄉(xiāng)廣大黨員干部掀起了一股學(xué)習(xí)八項規(guī)定，爭做踐行八項規(guī)定、改進作風(fēng)模范的。
二是查擺問題，自查自糾。作風(fēng)建設(shè)是關(guān)黨心、民心，為此，我鄉(xiāng)班子成員，全體機關(guān)人員認(rèn)真開展了自查自糾活動，通過召開專題會議，互相監(jiān)督揭擺問題等方式，反饋對照，深入查擺，并針對上班遲到、簽到不及時、下鄉(xiāng)不夠深入等問題制定具體、整改方案，立說立行，立說立改，確保問題不過夜，思想常掃查。針對存在的共性問題召開機關(guān)例會進行通報，明確獎懲措施，使改進作風(fēng)工作不流于形式，真正成為推動工作的有利武器。
三是健全機制、注重實效。為全面加強全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)切實提高工作成效，我鄉(xiāng)重點狠抓了作風(fēng)制度建設(shè)，特別是結(jié)合全鄉(xiāng)護林防火工作實際，制定完善了鄉(xiāng)村兩級干部績效考核制度，值班巡邏制度，嚴(yán)格的請假銷假制度（護林防火期間一律不準(zhǔn)請假，特殊事情直接向鄉(xiāng)黨委書記請假）簽到簽退制度主要事項匯報通報制度、機關(guān)例會制度，護林防火考核獎懲制度，工作下鄉(xiāng)節(jié)儉辦事制度、公務(wù)接待從儉等制度，通過建立健全一系列機制。全鄉(xiāng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在，全鄉(xiāng)機關(guān)干部下鄉(xiāng)吃便餐，深入到農(nóng)戶、人在山上站、人在地間行、人在林中巡，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出一種深入基層全員防火，全體動員的工作新氣象。
根據(jù)縣委貫徹落實中央八項規(guī)定，改進工作作風(fēng)的工作部署要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速安排，及早落實，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
二、主要措施和牽頭單位根據(jù)省委辦公廳下發(fā)的《20*年全省作風(fēng)建設(shè)工作要點》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，著重抓好以下五項工作：
（一）加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”宣傳教育活動。結(jié)合黨的*精神主題宣傳教育活動，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，通過報告會、讀書會、研討會、座談會等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會黨的*和省第十二次黨代會、市第十次黨代會精神及縣委十一屆五次全會精神。實施理論學(xué)習(xí)“十百千”工程和“干部能力提升”工程，開展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論活動，營造全社會重視理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，找準(zhǔn)自身定位，明確努力方向，提升自身能力，增強服務(wù)“兩創(chuàng)”、“三次跨越”和“三二一”戰(zhàn)略的自覺性和主動性。
（二）深化主題活動，切實為民辦實事1、開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)，再增感情”專項行動。鄉(xiāng)全體干部，要集中一周左右的時間，深入農(nóng)村、企業(yè)等基層蹲點調(diào)研，解剖麻雀，以點帶面，努力推動全鄉(xiāng)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要定期下基層接待群眾來信來訪，進一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽證等制度落實，深入開展創(chuàng)業(yè)情況排摸，全面了解群眾創(chuàng)業(yè)最大困難是什么，最需要的政策是什么，最期盼干部做什么，切實幫助解決實際問題，增進與群眾之間的感情。2、開展“推動創(chuàng)新，再破難題”專項行動。進一步梳理一批事關(guān)民生和影響我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重點、難點、熱點問題，建立完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制，根據(jù)工作職能，由領(lǐng)導(dǎo)干部申報和領(lǐng)辦破難項目，牽頭逐一加以解決。重點要以“重民生，破七難”為載體，針對創(chuàng)業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問題，深入剖析研究，切實找準(zhǔn)突破口，全力抓好難題破解。3、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。以轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)為切入點，進一步健全村級組織的規(guī)范化建設(shè)。集中開展“清風(fēng)大行動”，召開換屆選舉分析會，實行進度通報制度，加強對村級組織換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)專職化制度建設(shè)，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，進一步加強對村級工作的指導(dǎo)和服務(wù)，著力提升農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化工作成效，夯實基層基礎(chǔ)。4、開展低收入家庭幫扶行動。要深入基層一線，走村入戶，調(diào)查低收入家庭狀況，建立相關(guān)檔案，研究制訂“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶舉措。全面落實“1+10”幫扶政策，完善幫扶制度，加大幫扶力度，為實現(xiàn)共同奔小康的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。5、開展疑難問題排查化解活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動下訪約訪群眾，采取約訪人、現(xiàn)場辦公、集中接訪等形式，高度重視重復(fù)訪、越級訪等疑難,詳細(xì)了解群眾的所思所想和意見建議，全力排查化解各類糾紛和矛盾。
（三）繼續(xù)深化“陽光行動”，著力打造“陽光政府”1、嚴(yán)格依法行政。要按照“法治永嘉”建設(shè)的要求，從科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度，提高依法行政水平，服務(wù)全縣發(fā)展大局。堅決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為，認(rèn)真執(zhí)行行政首長問責(zé)制、行政過錯責(zé)任追究制，對違反規(guī)定的行為，要啟動問責(zé)程序。2、全面推進政務(wù)公開。要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開指南和目錄，建立健全公開工作機制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、打造節(jié)約型機關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、國務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評比達標(biāo)表彰的各項規(guī)定。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點，推進機關(guān)辦公節(jié)能降耗、公務(wù)接待從嚴(yán)控制、檢查指導(dǎo)輕車簡從，推廣機關(guān)干部下鄉(xiāng)就餐餐費自付制，提倡少開會、開短會，做到少發(fā)文、發(fā)短文，切實降低行政運行成本。
（四）開展考核評議，形成獎優(yōu)罰劣機制完善縣級工作目標(biāo)責(zé)任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點工作為主要內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行工作目標(biāo)責(zé)任制季考核，季考核成績納入年終考核成績。當(dāng)年被取消評等級資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)要實行誡勉措施。連續(xù)兩年被取消評等級資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)給予組織或行政處理。
（五）開展督查督辦，狠抓作風(fēng)問題整改落實查處一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事。開展制度執(zhí)行情況大檢查，切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)等問題，深化制度落實；加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅查處勞動紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等現(xiàn)象。對于存在違法違紀(jì)和行政過錯行為的，加大責(zé)任追究力度。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。
