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時(shí)間：2022-07-17 22:45:07
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（一）教材內(nèi)容滯后，內(nèi)容框架側(cè)重于稅務(wù)會(huì)計(jì)
稅收法規(guī)和相關(guān)法律制度是不斷更新和完善的，但是教材的依據(jù)是截至收稿日期的稅收法規(guī)，對(duì)于后續(xù)的變化很難在教材中進(jìn)行體現(xiàn)。稅務(wù)會(huì)計(jì)是對(duì)稅法以及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)合運(yùn)用，一旦稅法發(fā)生變化時(shí)，與該稅法有關(guān)的具體會(huì)計(jì)處理有時(shí)無(wú)法在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中進(jìn)行同步變更，這就存在著稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相脫節(jié)的問(wèn)題。另外，從教材的內(nèi)容框架來(lái)看，現(xiàn)行的教材較偏重于稅務(wù)會(huì)計(jì)，而有關(guān)納稅籌劃的篇幅偏小，大部分教材只對(duì)基本稅種的籌劃作了簡(jiǎn)要介紹，無(wú)法達(dá)到通過(guò)這門(mén)課程教鍛煉學(xué)生稅務(wù)籌劃的能力目的。
（二）傳統(tǒng)的理論教學(xué)不利于課程的開(kāi)展
由于該課程是理論課，在教學(xué)方法上，大部分教師仍采用講授法將稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)籌劃相關(guān)理論及案例傳授給學(xué)生，學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，對(duì)于實(shí)務(wù)或者相應(yīng)的案例缺少自己分析或動(dòng)手解決的機(jī)會(huì)。該課程的前后理論邏輯性較強(qiáng)，部分稅種的計(jì)算公式較為繁雜，涉及到稅務(wù)籌劃內(nèi)容時(shí)更需要綜合地分析過(guò)程，如果僅采用理論講授的方式，學(xué)生不動(dòng)手參與到課堂中，無(wú)法真正地領(lǐng)會(huì)知識(shí)之間的聯(lián)系以及各種稅務(wù)籌劃方法的運(yùn)用。在教學(xué)模式上，大部分學(xué)校仍然采用教師一人講解，學(xué)生被動(dòng)聽(tīng)的這種滿堂灌的教學(xué)組織形式。即使是在后期關(guān)于稅務(wù)籌劃內(nèi)容或者案例的分析時(shí)，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)也是老師講授案例，學(xué)生無(wú)法充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，更不用說(shuō)參與到課堂討論中。所以，傳統(tǒng)的理論教學(xué)帶來(lái)的教學(xué)效果不佳，教師應(yīng)該積極思考讓學(xué)生能夠融入課堂教學(xué)的方法，真正地將稅務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)及納稅籌劃技能傳授給學(xué)生。
（三）傳統(tǒng)的課程考核方式不適用于學(xué)生籌劃能力的培養(yǎng)
課程的考核是教學(xué)過(guò)程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況以及教師教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。從《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》這門(mén)課程來(lái)看，大部分的考試依然采用的是傳統(tǒng)的理論考核方式加上平時(shí)考勤，理論考核常以開(kāi)卷或者閉卷的試題方式進(jìn)行，且占考核成績(jī)的較大比重。在這種考核方式下，學(xué)生可能純粹為了考試而突擊，最后的成績(jī)無(wú)法體現(xiàn)出學(xué)生平時(shí)對(duì)課程的掌握程度，也無(wú)法達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生納稅籌劃能力的目的。
二、原因分析
（一）教學(xué)目標(biāo)未側(cè)重于對(duì)學(xué)生納稅籌劃能力的培養(yǎng)
在現(xiàn)行的《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》的教學(xué)目標(biāo)中一般側(cè)重于學(xué)生對(duì)相關(guān)稅種的會(huì)計(jì)處理，對(duì)于納稅籌劃能力的培養(yǎng)重視程度不高。對(duì)于應(yīng)用型本科院校而言，學(xué)生的相關(guān)實(shí)踐能力以及職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。所以，僅把教學(xué)目標(biāo)定位在通過(guò)理論教學(xué)最終讓學(xué)生掌握納稅籌劃的方法層面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，達(dá)不到培養(yǎng)學(xué)生的納稅籌劃能力以及職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。
（二）教師的自身教學(xué)能力和專業(yè)知識(shí)不足
在該課程的教學(xué)中，大部分教師在講授時(shí)運(yùn)動(dòng)自身所學(xué)理論知識(shí)對(duì)這門(mén)課程進(jìn)行講授。由于該課程的實(shí)踐性很強(qiáng)，且相關(guān)理論和實(shí)踐知識(shí)在不斷更新，要求教師在講授時(shí)結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是與此相悖的是，大部分教師都是在畢業(yè)后就進(jìn)入教學(xué)崗位，缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另外，該課程涉及到會(huì)計(jì)、稅法甚至財(cái)務(wù)管理和審計(jì)相關(guān)學(xué)科理論與知識(shí)，能夠綜合運(yùn)用這些專業(yè)知識(shí)的教師不多，這對(duì)教師的綜合知識(shí)的運(yùn)用能力提出了更高的要求。
（三）學(xué)生的重視程度不高
大部分高校在開(kāi)設(shè)《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》時(shí)都會(huì)將此課程作為專業(yè)選修課，一般周課時(shí)數(shù)較少。在日常學(xué)習(xí)中，學(xué)生經(jīng)常會(huì)存在“選修課就是非重要課程”這樣一個(gè)誤區(qū)，加上上課周課時(shí)數(shù)量較少，不對(duì)選修課加以重視，認(rèn)為學(xué)習(xí)到相關(guān)理論，豐富了自己的專業(yè)知識(shí)即可，故達(dá)不到通過(guò)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)處理以及納稅籌劃方法的教學(xué)目標(biāo)。
三、應(yīng)對(duì)措施
（一）教學(xué)中增加實(shí)踐教學(xué)模塊
對(duì)于應(yīng)用型本科院校而言，《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》的教學(xué)應(yīng)注重學(xué)生納稅籌劃能力以及職業(yè)素養(yǎng)的形成，而不僅限于傳授理論知識(shí)這一層面，所以在教學(xué)中注重通識(shí)教育的同時(shí)，適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)模塊，將實(shí)踐與理論教學(xué)相結(jié)合，建立起以理論教學(xué)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)為新的教學(xué)目標(biāo)。
在教學(xué)過(guò)程中，教師首先講授稅務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)，讓學(xué)生在課堂的理論教學(xué)中掌握有關(guān)稅種的會(huì)計(jì)處理，并對(duì)納稅籌劃的基本理論及方法進(jìn)行講解，學(xué)生在整體上對(duì)納稅籌劃有基本的認(rèn)知。其次，在講授理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生的掌握程度，進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，教師引入教學(xué)案例，學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析案例，然后教師點(diǎn)評(píng)總結(jié)。在教學(xué)中增加實(shí)踐教學(xué)模塊，有助于提高學(xué)生的應(yīng)用能力及與稅會(huì)有關(guān)的職業(yè)判斷能力。
（二）教學(xué)方法以原來(lái)的教師為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為主體
在傳統(tǒng)的課程教學(xué)中，《稅務(wù)會(huì)計(jì)與納稅籌劃》的課堂授課方法一般為理論教學(xué)為主，且學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)。應(yīng)用型本科教學(xué)的目標(biāo)之一就是培養(yǎng)應(yīng)用型具有實(shí)踐能力的人才。如何將實(shí)踐能力的培養(yǎng)帶進(jìn)課堂呢？
在教學(xué)方法的運(yùn)用中，教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，“授之以魚(yú)不如授之以漁”，教師在授課中不僅加強(qiáng)理論的講授，更應(yīng)當(dāng)注重方法的傳授，尤其是納稅籌劃的基本思路以及基本方法。一是教師通過(guò)任務(wù)導(dǎo)入講授本次課程的教學(xué)目的及任務(wù)，結(jié)合講授理論知識(shí)和會(huì)計(jì)處理及納稅籌劃方法，引導(dǎo)學(xué)生理解所授理論，以完成任務(wù)的形式培養(yǎng)學(xué)生的正確籌劃的崗位能力；二是教師運(yùn)用案例教學(xué)法，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例分析，分析時(shí)可以采取多種課堂組織形式，例如：課程的前半部分在學(xué)習(xí)單個(gè)稅種的分析時(shí)，學(xué)生可以以個(gè)體作為分析的主體，根據(jù)分析結(jié)果教師適當(dāng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；在課程后半部分教師可適當(dāng)引入綜合性的案例，學(xué)生可采取分組討論的形式進(jìn)行分析，根據(jù)討論結(jié)果選代表進(jìn)行方案展示，教師最后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這些課堂組織形式均能充分體現(xiàn)學(xué)生在課堂中的主導(dǎo)地位。
在這些課堂組織形式的運(yùn)用中，教師應(yīng)營(yíng)造輕松愉快的教學(xué)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例產(chǎn)生興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與案例分析的積極性，從而提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)以及問(wèn)題分析能力。
（三）校企合作，增強(qiáng)課程的實(shí)踐性
為了使課堂具有更高的實(shí)踐性，做到實(shí)務(wù)和理論真正銜接，學(xué)?？梢赃m當(dāng)運(yùn)用校企合作模式，邀請(qǐng)企業(yè)財(cái)務(wù)部的稅務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)局相關(guān)人員進(jìn)行授課或者學(xué)生實(shí)地進(jìn)行參觀。企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員講授他們?cè)趯?shí)務(wù)中遇到的稅務(wù)會(huì)計(jì)處理問(wèn)題以及納稅籌劃經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生深入了解企業(yè)的現(xiàn)實(shí)納稅籌劃的策略，有利于加強(qiáng)他們對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)以及納稅籌劃的興趣。企業(yè)稅務(wù)相關(guān)人員的講解可以讓學(xué)生從客體層面上理解稅務(wù)局如何征稅，并真正認(rèn)清納稅籌劃與偷、漏稅的區(qū)別，通過(guò)這種校企合作的模式從另一層面上提高了學(xué)生的實(shí)踐運(yùn)用能力。
（四）課程的考核形式靈活，注重學(xué)生籌劃能力的培養(yǎng)
結(jié)合應(yīng)用型本科院校的教學(xué)目標(biāo)，該課程在考核方式上應(yīng)當(dāng)以靈活性及實(shí)踐性相結(jié)合，考核內(nèi)容不能僅局限于對(duì)課本知識(shí)的識(shí)記和理解，應(yīng)更加注重對(duì)相關(guān)納稅籌劃方法的運(yùn)用。對(duì)于考核形式，可以采取過(guò)程性評(píng)價(jià)與期末相結(jié)合的考核形式，過(guò)程性評(píng)價(jià)可包含但不限于考勤、平時(shí)作業(yè)、課堂討論、小組成果展示等，期末考核除了采用閉卷方式外，還可以采取開(kāi)卷及課程論文等方式進(jìn)行。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),中國(guó)知識(shí)分子越來(lái)越受到尊重,社會(huì)地位得到不斷提升，作為中國(guó)知識(shí)分子最典型代表的高校教師，其個(gè)人收入也得到了明顯提高，社會(huì)輿論對(duì)于部分收入畸高教師個(gè)稅納稅問(wèn)題的關(guān)注程度、稅務(wù)部門(mén)和高校財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于教師個(gè)稅征管工作的難度，也伴隨高校教師收入和個(gè)稅納稅額快速增長(zhǎng)而不斷提高。本文將就這一問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和探討。
一、我國(guó)高校教師個(gè)人收入的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
近10年來(lái)，我國(guó)高校教師的收入呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。有統(tǒng)計(jì)顯示，2003年全國(guó)高等學(xué)校教師年平均工資超過(guò)2.33萬(wàn)元，在總體收入提高的大前提下，我國(guó)高校教師在個(gè)人收入上也體現(xiàn)出一些重要的特點(diǎn)。
（一）、收入的個(gè)體差異顯著，呈現(xiàn)兩級(jí)分化的特點(diǎn)
高校教師的工資性收入主要來(lái)自工資和崗位津貼。就此而言，也明顯具有拉開(kāi)不同技術(shù)級(jí)別之間收入差距的傾向。以國(guó)內(nèi)某211工程高校為例，最年輕的教師與老資格的在崗教授之間的最大工資差距約在3.3倍之內(nèi)，學(xué)術(shù)地位最高的在崗教授的校內(nèi)津貼與剛剛碩士研究生畢業(yè)任助教的校內(nèi)津貼相比，級(jí)差達(dá)16.7倍。將制度性工資與校內(nèi)津貼兩項(xiàng)相加，學(xué)術(shù)地位最高的老教授與新助教之間的收入差距拉大到7.7倍。因此校內(nèi)津貼制度的政策傾向也是在拉大不同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)人員的收入差距。
教師從享有的社會(huì)資源中所獲經(jīng)濟(jì)收入，也明顯地呈現(xiàn)出 "馬太效應(yīng)"。即越是已獲得較多社會(huì)資源的人，越能獲得更多社會(huì)資源，獲得的社會(huì)資源越多，則越能從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。而獲得社會(huì)資源的多少，主要取決于每個(gè)人所擁有的權(quán)力資本和經(jīng)濟(jì)收入之后，他們就同時(shí)從總體上成為追求社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)階層學(xué)術(shù)資本、社會(huì)關(guān)系資本，而且這三種資本又是相輔相成的。所以，高校教師中由于每個(gè)人享有的綜合資本的拉大，導(dǎo)致各自獲得的社會(huì)資源量相差越來(lái)越大，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入的差距也越拉越大。
（二）、收入來(lái)源廣泛，工資性收入比例不斷降低
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入，高校與社會(huì)的聯(lián)系程度逐漸提高。高校教師已經(jīng)不再僅僅局限于“象牙塔”內(nèi)的有限區(qū)域。一些與社會(huì)和市場(chǎng)直接需求關(guān)系密切的應(yīng)用性學(xué)科的教師，往往能得到更高的經(jīng)濟(jì)收入。有些社會(huì)地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)比較高的教師，還參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域。此外，還有一部分教師通過(guò)各種形式獲得工資以外的各種收入，如自辦公司收入、稿費(fèi)、咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等等。 隨著 收入來(lái)源的多元化，要求稅收監(jiān)管及代收代繳部門(mén)在監(jiān)管方法上也更為合理、科學(xué)，避免稅款的流失。
（三）、存在一定程度的隱形收入和灰色收入
在合理正當(dāng)?shù)膫€(gè)人收入之外，一些高校教師還存在一定程度的隱形收入。普遍存在的是，部分教師將本屬于個(gè)人消費(fèi)的支出，通過(guò)開(kāi)具與科研投入有關(guān)的發(fā)票，納入到科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷。例如，報(bào)銷在某大型購(gòu)物商場(chǎng)一次性購(gòu)買(mǎi)十余個(gè)打印機(jī)硒鼓的發(fā)票；研究基礎(chǔ)學(xué)科的教師到海南、桂林等旅游勝地進(jìn)行調(diào)研等等。由于財(cái)務(wù)制度的不健全、監(jiān)管力度的不足，導(dǎo)致了這些不正常現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、當(dāng)前高校教師個(gè)稅征繳管理中存在的問(wèn)題
（一）、個(gè)人自行申報(bào)比率較低
在我國(guó)目前的個(gè)稅征管體系下，個(gè)人所得稅采取以單位代扣代繳為主，個(gè)人申報(bào)為輔的繳納方式。用這種方式征收能有效地降低稅務(wù)部門(mén)的征收成本，提高辦事效率，這也是國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家所采用的征收辦法。 根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定，我國(guó)年收入12萬(wàn)元以上的人群，適用于自行申報(bào)納稅的方式。實(shí)踐中，這種方式的成功需要依賴于大家納稅意識(shí)的提高。以天津市為例，2007年自行申報(bào)納稅的納稅人僅有3.5萬(wàn)人，與稅務(wù)部門(mén)掌握的應(yīng)申報(bào)人群的數(shù)字相差較大。由于高校教師收入的特點(diǎn)，部分高收入教師的收入多數(shù)屬于應(yīng)自行申報(bào)的非工資性收入，其實(shí)際的申報(bào)效果則不得而至。
（二）、高校財(cái)務(wù)部門(mén)作為扣繳義務(wù)人，其代扣個(gè)人所得稅工作量大、扣繳難度大
以國(guó)內(nèi)某著名大學(xué)為例，全校教職工超過(guò)4000人，全部的工資性收入、津貼以及其他補(bǔ)貼收入都通過(guò)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放，而該校的直接從事個(gè)稅扣繳的財(cái)務(wù)工作人員僅10余人，其每月的個(gè)稅扣繳工作量應(yīng)該是相當(dāng)大的。另一方面，由于學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)收入等試行二級(jí)學(xué)院自行收支，而二級(jí)學(xué)院相關(guān)會(huì)計(jì)人員在個(gè)稅扣繳問(wèn)題上往往不夠重視，導(dǎo)致扣繳工作難度增大。
此外，由于高校教師收入中的勞務(wù)費(fèi)、稿酬等在界定上存在一定的模糊性，因此在使用稅率上也往往難以把握。導(dǎo)致部分教師的各類隱形收入和灰色收入在監(jiān)管上更加困難。
三、高校教師個(gè)人所得稅代扣代繳問(wèn)題的對(duì)策思考及解決方法
（一）、高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)作為個(gè)稅代扣代繳的責(zé)任人，須嚴(yán)格執(zhí)行稅法規(guī)定
高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)是國(guó)家法定的個(gè)稅代扣代繳的責(zé)任人，為了提高個(gè)稅代扣代繳工作的效率，可以由稅務(wù)部門(mén)定期對(duì)高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)明確代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任，以加強(qiáng)對(duì)代扣代繳義務(wù)人的法律約束，高校財(cái)務(wù)部門(mén)自身也需要對(duì)個(gè)稅扣繳工作提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化自身的使命感，明確個(gè)稅代扣代繳工作對(duì)于國(guó)家稅收和財(cái)政的重要性。
（二）、高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)須加強(qiáng)與教師的溝通，加大稅收政策的宣傳力度
高校個(gè)稅代扣代繳工作的順利進(jìn)行，很大程度上依賴于廣大納稅人的納稅意識(shí)的提高。因此，需要高校財(cái)務(wù)部門(mén)及代扣代繳責(zé)任人深人稅法知識(shí)宣傳，提高廣大教師的納稅意識(shí)，降低工作的難度，一方面向高校教師進(jìn)行稅法知識(shí)的宣傳，更重要的是對(duì)自身扣繳工作的重要性進(jìn)行宣傳，避免將財(cái)務(wù)部門(mén)與教師群體對(duì)立起來(lái)。對(duì)于積極進(jìn)行個(gè)稅納稅的納稅人，可以樹(shù)立典型，加大宣傳力度，力爭(zhēng)在高校內(nèi)形成依法納稅光榮的輿論導(dǎo)向。建立個(gè)人所得稅遵守情況評(píng)價(jià)體系，將其與職位的升遷、先進(jìn)的評(píng)選、執(zhí)照的申領(lǐng)與年檢掛鉤，以此約束個(gè)人納稅行為、督促其依法納稅。
（三）、高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)須進(jìn)一步完善稅收征繳的硬件和軟件
稅務(wù)部門(mén)在完善自身信息化建設(shè)的同時(shí)，可以幫助完善扣繳義務(wù)人扣繳系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)、扣繳義務(wù)人、銀行系統(tǒng)、個(gè)人信用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，能完成對(duì)稅源的有效監(jiān)控，達(dá)到收入一-申報(bào)一-繳納一-監(jiān)控一體化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料的共享與動(dòng)態(tài)處理。
（四）、高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)劃分個(gè)稅監(jiān)管重點(diǎn)，減少個(gè)稅監(jiān)管的盲目性，加大涉稅違法行為的懲罰力度
對(duì)于個(gè)稅的監(jiān)管而言，實(shí)際上需要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管的人群并非高校教師的全部。占高校教師相當(dāng)大比例的青年教師，包括助教和講師，其收入相對(duì)不高，構(gòu)成了高校教師群體收入的金字塔底端，而占比例較少的教授、特別是知名教授則應(yīng)該成為個(gè)稅監(jiān)管的重點(diǎn)。有針對(duì)性的區(qū)別個(gè)稅的監(jiān)管對(duì)象，有助于集中有限的人力資源，減少個(gè)稅監(jiān)管的盲目性。
四、高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)納稅籌劃進(jìn)行個(gè)人所得稅
代扣代繳，合理合法地調(diào)整高校教師的稅收負(fù)擔(dān)
（一）、設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,降低高校教師稅負(fù)
根據(jù)高校不同的基本薪酬體系,現(xiàn)在假設(shè):
條件一，在240課時(shí)下，高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時(shí)的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時(shí)量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績(jī)津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成240課時(shí)的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)的按照每課時(shí)50 元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時(shí)部分按每課時(shí)50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎(jiǎng)金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外年底雙薪與獎(jiǎng)金數(shù)額合計(jì)為7000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個(gè)人所得稅情況。
條件二，在360課時(shí)下，高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時(shí)的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時(shí)量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績(jī)津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成360課時(shí)的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)的按照每課時(shí)50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時(shí)部分按每課時(shí)50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎(jiǎng)金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外高校甲年底雙薪與獎(jiǎng)金數(shù)額合計(jì)為7000元,高校乙年底雙薪與獎(jiǎng)金數(shù)額合計(jì)為13000元，在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個(gè)人所得稅情況。
從表中我們可以看到,由于每位教師在一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年內(nèi)課程時(shí)間的安排不均衡,因此在全年總收入相同的情況下,每月實(shí)際收入不同,由此造成這兩種薪酬體系的稅收負(fù)擔(dān)不同,業(yè)績(jī)津貼制的稅負(fù)要低一些。之所以如此,是因?yàn)樵跇I(yè)績(jī)津貼制下,各月的收入比較平均,年終所發(fā)放的超課時(shí)津貼可以和全年一次獎(jiǎng)金合并在一起按照國(guó)稅發(fā)[ 2005 ]9 號(hào)文件納稅;而采用基本收入加課酬制,由于高校在寒暑假期間以及學(xué)期末的課程很少,大部分課程集中安排在3 月～6 月以及9 月～12 月,再加上有些課程需要集中上課,以及指導(dǎo)學(xué)生論文的酬金集中在六月份支付(雖然教師于每年的3 月～6月份指導(dǎo)論文,但指導(dǎo)論文的酬金往往是在指導(dǎo)論文結(jié)束后一次性發(fā)放) 等因素,使得教師各月的收入不均衡,從而增加教師的稅收負(fù)擔(dān)。
為此,從降低稅負(fù)角度來(lái)說(shuō),建議高校采用業(yè)績(jī)津貼制。采用這種薪酬體系至少有兩個(gè)優(yōu)點(diǎn): (1) 從總體上降低高校教師的稅收負(fù)擔(dān); (2) 從管理上來(lái)說(shuō),業(yè)績(jī)津貼制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具備采用業(yè)績(jī)津貼制的條件,或者教職工不愿意采用這種薪酬體系,可以采用一種介于業(yè)績(jī)津貼制和基本收入加課酬制之間的薪酬體系―――即按照每學(xué)期的總課時(shí)(含指導(dǎo)論文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津貼的話,則除以5) 確定每個(gè)月的課時(shí)量,以該課時(shí)量乘以標(biāo)準(zhǔn)課酬確定每個(gè)月的課酬收入(即一個(gè)學(xué)期內(nèi)每個(gè)月的課酬收入相同) ,然后加計(jì)基本收入確定每月收入總額,學(xué)期末再按照實(shí)際完成工作量與計(jì)劃工作量之間的差異進(jìn)行調(diào)整,多退少補(bǔ)。此處需要說(shuō)明的是,由于五一勞動(dòng)節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)、元旦節(jié)等法定假日所耽擱的課程不調(diào)減實(shí)際工作量。
（二）、將部分工資、薪金適當(dāng)福利化
一般來(lái)說(shuō),教師的工資、薪金收入超過(guò)2000 元就要繳納個(gè)人所得稅。而在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,高校通?？梢圆捎靡韵聨追N方式降低計(jì)稅工資、薪金所得,提高教師的福利待遇: (1) 提供交通便利。如開(kāi)通班車(chē)、免費(fèi)接送教職工上下班,或者每月報(bào)銷一定額度的交通費(fèi)用。(2) 根據(jù)國(guó)家教委制定的教師居房計(jì)劃,盡力解決教師住房問(wèn)題。(3) 為教職工購(gòu)房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項(xiàng),用于歸還貸款，這樣可以減輕教師的貸款利息負(fù)擔(dān)。(4) 為新調(diào)入教職工提供周轉(zhuǎn)房。(5) 提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設(shè)施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等,但在操作中要注意辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)屬于學(xué)校,列入學(xué)校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學(xué)校時(shí)要將相應(yīng)的物品歸還學(xué)校。如果所購(gòu)置的辦公用品所有權(quán)歸個(gè)人,則相當(dāng)于對(duì)教職工進(jìn)行了實(shí)物性質(zhì)的分配,要按照物品的價(jià)值計(jì)算征收個(gè)人所得稅。(6) 每年為教師報(bào)銷一定額度的圖書(shū)資料費(fèi)用。
（三）、利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃
在稅法中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠,進(jìn)行納稅籌劃時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)人員要通曉稅法,注意相關(guān)規(guī)定的最新變化,以期最大程度地利用相關(guān)稅收優(yōu)惠減輕教師的稅收負(fù)擔(dān)。
結(jié)束語(yǔ)
高校財(cái)務(wù)部門(mén)是稅務(wù)機(jī)關(guān)和高校教師中間的橋梁，既要嚴(yán)格扣繳，又要熱情服務(wù)。通過(guò)對(duì)個(gè)人所得稅代扣代繳進(jìn)行稅收籌劃，一方面，有助于提高納稅人的納稅意識(shí)，抑制偷漏稅行為，降低稅收成本，實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益最大化；另一方面，納稅籌劃改變了國(guó)民收入的分配格局，有利于發(fā)揮國(guó)家稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，促使國(guó)家稅法及國(guó)家稅收政策不斷改進(jìn)和完善，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看最終增加了國(guó)家的稅收收入總量。搞好高校個(gè)人所得稅的征管工作已指日可待了。
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財(cái)務(wù)管理專業(yè)在我國(guó)發(fā)展歷史很短，多以傳統(tǒng)的學(xué)科教育形式在本科院校出現(xiàn)。學(xué)科教育帶來(lái)深厚的理論功底，但崗位技能不強(qiáng),這給強(qiáng)調(diào)技能和應(yīng)用能力培養(yǎng)的高職教育帶來(lái)了契機(jī)，卻也引發(fā)我們的思考：社會(huì)需要怎樣的財(cái)務(wù)管理人才？這樣的人才應(yīng)具備什么樣的素養(yǎng)？怎樣設(shè)置課程才能滿足要求？如何體現(xiàn)職業(yè)教育特征？
一、高職本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是教育思想及教育觀念的綜合體現(xiàn)，它涵蓋了專業(yè)設(shè)置、人才定位、教育重心等多方面的內(nèi)容，對(duì)課程設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)起著決定性作用。在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的確定上，應(yīng)體現(xiàn)如下思想:
1.高職教育的定位
高職本科同一般本科相比具有鮮明的技術(shù)應(yīng)用性特征，是以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才為主要目標(biāo)，兼具工程教育和技術(shù)教育并側(cè)重技術(shù)教育的本科層次教育。
2.素質(zhì)教育思想
素質(zhì)教育是我國(guó)教育體制改革的方向，包括基本素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。前者是指學(xué)生作為一個(gè)成功的社會(huì)人應(yīng)具有的素質(zhì)，后者是指學(xué)生成為財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員所具備的專業(yè)素質(zhì)。
3.“厚基礎(chǔ)、寬口徑”思想
學(xué)生應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)、管理和財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)及相關(guān)學(xué)科的原理性知識(shí)，為后續(xù)專業(yè)拓展奠定基礎(chǔ)。
4.時(shí)代特征
培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，熟悉現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論；掌握財(cái)務(wù)管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理；具備現(xiàn)代金融環(huán)境下投融資理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)、稅收知識(shí)；熟練運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息處理，能在企事業(yè)單位、證券保險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事投融資、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。
二、高職本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置
1.理論課程體系
建立高職本科“公共課平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)課平臺(tái)、柔性專業(yè)方向模塊、職業(yè)技能（資格）證書(shū)、綜合素質(zhì)教育模塊”的理論課程體系。以基礎(chǔ)平臺(tái)教學(xué)保證本科適應(yīng)性的要求，以專業(yè)模塊教學(xué)發(fā)揮?？漆槍?duì)性的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高職本科“保本科本色，創(chuàng)高職特色”教育目標(biāo)。
(1)公共課平臺(tái)（通識(shí)教育模塊）：包括德育、體育、大學(xué)語(yǔ)文、經(jīng)濟(jì)應(yīng)用數(shù)學(xué)、大學(xué)英語(yǔ)、信息技術(shù)、法律基礎(chǔ)、主題教育（含軍訓(xùn)）等課程。培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，堅(jiān)定社會(huì)主義的信念和愛(ài)國(guó)主義熱情；具備高等文化程度；具備使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)尋找信息、分析信息、處理信息、信息的能力；養(yǎng)成良好的道德規(guī)范，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作的合作精神和勤奮進(jìn)取的負(fù)責(zé)態(tài)度，鍛煉吃苦耐勞的堅(jiān)強(qiáng)意志和健康的體魄，為學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和終生教育做好必備的文化基礎(chǔ)及身心素質(zhì)準(zhǔn)備。
(2)學(xué)科基礎(chǔ)課平臺(tái)：包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)法、貨幣銀行學(xué)等。目的是培養(yǎng)學(xué)生具備財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)管理崗位群必備的基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐技能。體現(xiàn)厚實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ男枰ＷC本科適應(yīng)性的要求。
(3)專業(yè)基礎(chǔ)與專業(yè)主干課程模塊:包括學(xué)科導(dǎo)論、金融市場(chǎng)概論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、成本管理、管理會(huì)計(jì)、資本運(yùn)作、稅法與納稅會(huì)計(jì)等。該模塊為學(xué)專業(yè)知識(shí)，養(yǎng)成專業(yè)技能的課程模塊，也為學(xué)生后續(xù)拓展奠定知識(shí)與技能基礎(chǔ)。
(4)柔性專業(yè)方向模塊[含職業(yè)技能（資格）證書(shū)模塊]:包括納稅籌劃、公司治理與內(nèi)部控制、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)與管理、信用與風(fēng)險(xiǎn)管理、商務(wù)英語(yǔ)、相關(guān)職業(yè)資格考試課程輔導(dǎo)等。高職教育與本科教育根本的區(qū)別不在于層次不同而是類別不同，該課程模塊在學(xué)科基礎(chǔ)課平臺(tái)及專業(yè)課程模塊的基礎(chǔ)上體現(xiàn)寬口徑、技術(shù)性和以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育特征，開(kāi)設(shè)為限定性選修課程或任意選修課程。
(5)綜合素質(zhì)教育模塊：包括中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、公共關(guān)系、社交禮儀、辦公自動(dòng)化、美學(xué)、心理健康、中外文學(xué)名著賞析、中外名曲賞析等。該模塊為開(kāi)發(fā)顯性與隱性相結(jié)合的素質(zhì)教育體系，注重對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重點(diǎn)提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
2.實(shí)踐課程體系
技術(shù)型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是高職教育的特征。在課程體系中，實(shí)踐性課程是與文化、理論課程既相互關(guān)聯(lián)又平行獨(dú)立的另一個(gè)子課程體系。我們把高職本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐課程分為：
(1)專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)。學(xué)年暑期由學(xué)校推薦或?qū)W生自選進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐或暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，撰寫(xiě)論文或調(diào)查報(bào)告，收假后進(jìn)行交流和成績(jī)?cè)u(píng)定，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)的實(shí)踐認(rèn)知。
(2)課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)。由任課教師隨堂或校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)，提高學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)的能力。
(3)綜合模擬實(shí)訓(xùn)。由教師選擇實(shí)訓(xùn)教材，在校內(nèi)指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)，形成學(xué)生對(duì)相關(guān)工作實(shí)務(wù)的完整認(rèn)知。包括會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)綜合模擬實(shí)訓(xùn)、審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)、納稅籌劃等。
(4)崗位實(shí)訓(xùn)。安排學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地的相關(guān)崗位頂崗實(shí)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐技能。包括現(xiàn)金業(yè)務(wù)崗位（企業(yè)或銀行出納）、會(huì)計(jì)崗位、財(cái)務(wù)崗位、主管崗位等。
(5)畢業(yè)實(shí)習(xí)。學(xué)校推薦或者學(xué)生自薦進(jìn)行就業(yè)前實(shí)習(xí)。
每個(gè)階段結(jié)束，要求撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)感知、階段性專業(yè)論文，并進(jìn)行交流。
【中圖分類號(hào)】G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【論文編號(hào)】1009―8097（2009）05―0123―03
一 前言
《高等教育法》第五條規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，要求高等教育融入創(chuàng)新觀念，并在其功能上得到很好的體現(xiàn)，如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，是各高等院校積極探索的重要課題。
將競(jìng)賽，尤其是教育部倡導(dǎo)的“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、全國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)大賽，引進(jìn)到教學(xué)中來(lái)，受到教育界的廣泛關(guān)注。競(jìng)賽使人們認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)教育內(nèi)容陳舊，缺少綜合性，削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，阻礙了學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)揮和實(shí)踐能力的提高。以競(jìng)賽為載體，促進(jìn)了“相關(guān)專業(yè)的教學(xué)改革”及“探索新的人才培養(yǎng)模式”[1]。在科技競(jìng)賽活動(dòng)中可以“全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力”[2]。但將競(jìng)賽引進(jìn)到教學(xué)當(dāng)中也存在一些問(wèn)題，如“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽凸顯我國(guó)高等教育的“應(yīng)試教育與功利性競(jìng)賽”、“精英化教育與理想化競(jìng)賽”等弊端[3]，以及陳樹(shù)蓮[4]提出的“學(xué)科競(jìng)賽功利化”對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)面影響，這些都是值得關(guān)注的。因此稅務(wù)教學(xué)有必要在吸收新教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，避免負(fù)面效應(yīng)產(chǎn)生。
本文結(jié)構(gòu)如下：第二部分簡(jiǎn)要介紹本次教學(xué)實(shí)踐開(kāi)展的緣起；第三部分介紹、分析了此次教學(xué)實(shí)踐和新的教學(xué)模式；第四部分總結(jié)教學(xué)模式并探討新的教學(xué)模式的優(yōu)點(diǎn)。
二 緣起
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”是德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司每年為全國(guó)（包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）大學(xué)生舉辦的一項(xiàng)比賽。比賽的主要內(nèi)容是在仿真的企業(yè)環(huán)境下探討相關(guān)稅務(wù)處理，考驗(yàn)學(xué)生們?nèi)绾芜m當(dāng)?shù)剡\(yùn)用課堂知識(shí)處理實(shí)際商業(yè)環(huán)境中的稅務(wù)問(wèn)題，是財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)專業(yè)本科生可以參加的為數(shù)很少的專業(yè)比賽。該比賽的目的是讓大學(xué)生見(jiàn)識(shí)商業(yè)市場(chǎng)的真實(shí)情況；提高大學(xué)生的分析解決問(wèn)題能力、表達(dá)技巧及培養(yǎng)專業(yè)的判斷力；增加大學(xué)生的稅務(wù)知識(shí)及研習(xí)稅務(wù)的興趣；促進(jìn)稅務(wù)課程的發(fā)展；培育稅務(wù)專業(yè)人材。
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”的成功開(kāi)展，為高等學(xué)校稅務(wù)教學(xué)創(chuàng)新模式提供了實(shí)踐支持，催生了筆者對(duì)稅務(wù)教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的思考和實(shí)踐。通過(guò)將稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽與相關(guān)課程教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，深化了稅務(wù)系列課程的教學(xué)實(shí)踐，以競(jìng)賽為載體，促進(jìn)本科財(cái)會(huì)專業(yè)課程，特別是稅務(wù)系列課程（稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅籌劃）的教學(xué)改革，深化相關(guān)理論課程的教學(xué)實(shí)踐。
三 依托稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽促進(jìn)稅務(wù)系列課程教學(xué)
通過(guò)參加稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽，使實(shí)務(wù)界的前沿實(shí)踐與高校實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，使稅務(wù)教學(xué)從單純的“驗(yàn)證”性教學(xué)，向“分析設(shè)計(jì)、系統(tǒng)綜合”教學(xué)的方向轉(zhuǎn)變，通過(guò)“教”“賽”結(jié)合，從而使遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際參賽規(guī)模的學(xué)生有機(jī)會(huì)接收系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。
1 以學(xué)科競(jìng)賽為載體，促進(jìn)稅務(wù)系列教學(xué)實(shí)踐
將稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽與稅務(wù)系列課程教學(xué)結(jié)合起來(lái)，使課堂的教學(xué)內(nèi)容更加系統(tǒng)化（見(jiàn)圖1）。
前期的《稅法》課程作為一門(mén)稅務(wù)基礎(chǔ)課程，注重學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的積累；中期的《稅務(wù)會(huì)計(jì)》注重稅務(wù)課程與會(huì)計(jì)類課程的整合；后期的《納稅籌劃》作為對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的運(yùn)用，注重學(xué)生創(chuàng)新能力以及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的提高。將歷屆競(jìng)賽案例、試題引入課堂教學(xué)，極大地豐富了教學(xué)內(nèi)容，使課堂教學(xué)更貼近實(shí)際，既提高了教師的教學(xué)能力，也激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”作為第二課堂，既使學(xué)生加深了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，又培養(yǎng)了他們解決實(shí)際問(wèn)題的能力；既培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又培養(yǎng)了他們克服困難、迎接挑戰(zhàn)的人文精神。競(jìng)賽的選拔、準(zhǔn)備階段及其比賽都為學(xué)生提供了自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐的良機(jī)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性方面有了極大提高，學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)解決經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的涉稅問(wèn)題，培養(yǎng)了他們的實(shí)踐能力；學(xué)生的所學(xué)知識(shí)（不僅僅是稅法、稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅籌劃，還有財(cái)務(wù)管理、企業(yè)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)法等等）得到了綜合運(yùn)用，使得稅務(wù)教學(xué)同其他學(xué)科的教育聯(lián)系起來(lái)，將學(xué)生的知識(shí)從“點(diǎn)”到“線”，再到“面”的聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)生所學(xué)知識(shí)更加系統(tǒng)。
這樣一種教賽結(jié)合的教育模式，形成以學(xué)校教學(xué)構(gòu)成的“基礎(chǔ)”培養(yǎng)層面和以商務(wù)仿真競(jìng)賽為代表的“提高”培養(yǎng)層面教育體系（如圖2），既注重了基礎(chǔ)應(yīng)用人才的培養(yǎng)，又注意了稅務(wù)前沿實(shí)踐的接觸，推動(dòng)基礎(chǔ)、綜合、創(chuàng)新、研究等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的稅務(wù)課程體系建設(shè)。
2 通過(guò)稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽對(duì)稅務(wù)系列課程教學(xué)內(nèi)容改革的思考
通過(guò)稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽對(duì)學(xué)生綜合能力的測(cè)試，發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍存在一些共同的缺點(diǎn)，主要是知識(shí)掌握不到位、知識(shí)的綜合運(yùn)用能力不夠、文字寫(xiě)作能力欠佳、尤其是學(xué)生分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力較差，因此提出稅務(wù)系列教學(xué)內(nèi)容改革，如圖3所示。
在稅務(wù)系列課程中引入“公司稅務(wù)案例分析”內(nèi)容，在教學(xué)中選擇綜合性和實(shí)踐性較強(qiáng)的問(wèn)題，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，強(qiáng)調(diào)學(xué)生全過(guò)程參與意識(shí)，讓學(xué)生提供解決方案并相互評(píng)價(jià)，使學(xué)生了解同一問(wèn)題解決方案的多樣性，在通過(guò)教師的歸納、引導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
“公司稅務(wù)案例分析”教學(xué)中，還可采用當(dāng)堂閱讀案例，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生隨即組合，避免學(xué)生“扎堆”現(xiàn)象，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神；當(dāng)堂做出分析與解決方案，避免課下小組分析問(wèn)題“搭便車(chē)”現(xiàn)象；由于課程的特殊性，要求的時(shí)間長(zhǎng)，需要合理延長(zhǎng)教學(xué)課時(shí)和時(shí)間，可將課程安排在小學(xué)期等時(shí)間，以發(fā)揮課程效果。
“公司稅務(wù)案例分析”的設(shè)計(jì)，可以培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)的意識(shí)，給學(xué)生發(fā)揮其創(chuàng)造性思維和發(fā)散思維的空間，訓(xùn)練學(xué)生思維的流暢性、變通性和獨(dú)特性，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)過(guò)發(fā)散思維到集中思維再到發(fā)散思維的多次循環(huán)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3 實(shí)現(xiàn)教學(xué)與市場(chǎng)無(wú)縫銜接
一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的確不可能花一年半載的實(shí)踐來(lái)培養(yǎng)學(xué)生，使其適應(yīng)工作，因此培養(yǎng)人才的過(guò)程又延伸回了學(xué)校。實(shí)施教學(xué)和競(jìng)賽的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)教學(xué)與市場(chǎng)的無(wú)縫隙銜接，使得學(xué)生在學(xué)校所學(xué)知識(shí)緊跟時(shí)代變化，學(xué)生畢業(yè)也能迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，做好入職角色的轉(zhuǎn)變。
在教學(xué)目的方面，稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽以企業(yè)仿真經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，以商業(yè)市場(chǎng)的真實(shí)情況為內(nèi)容，通過(guò)競(jìng)賽教師和學(xué)生都深深地感受到社會(huì)、企業(yè)的需求，對(duì)于教學(xué)目的以及學(xué)習(xí)目的的明確都有很大的幫助，這對(duì)于學(xué)校適用人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。
四 “企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”教賽結(jié)合模式的優(yōu)點(diǎn)
通過(guò)稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽，深化稅務(wù)系列課程的教學(xué)實(shí)踐，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，探索一種較為緊跟時(shí)代變化的教學(xué)模式，概括為“企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”的運(yùn)行模式?！捌髽I(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”教賽結(jié)合模式主要有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn)：
（1）可操作性強(qiáng)，教育投入低。
“企業(yè)主辦，教學(xué)主導(dǎo)，學(xué)生參與”的教學(xué)模式，競(jìng)賽主要費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，參賽院校充分利用了企業(yè)的資源，在極少資源的投入下使學(xué)校獲得了很大的有形、無(wú)形的效益。
（2）充分利用社會(huì)資源，保證教學(xué)內(nèi)容符合實(shí)際和時(shí)代前沿。
“稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽”的案例、試題都是相關(guān)專業(yè)頂級(jí)專家集體智慧的結(jié)晶，案例涉及稅收問(wèn)題的熱點(diǎn)方向，模擬商業(yè)市場(chǎng)的真實(shí)情景；比賽試題內(nèi)容新、形式新、質(zhì)量高。將比賽案例、試題引入到教學(xué)中，極大地提升了學(xué)校教學(xué)的實(shí)踐性，提高了課程教學(xué)的效果，這是一般實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段都無(wú)法比擬的。
（3）形成以競(jìng)賽為引導(dǎo)，素質(zhì)教育為核心的教學(xué)特色，達(dá)到培養(yǎng)實(shí)際分析和解決問(wèn)題能力的目的。
通過(guò)以賽促教，將稅務(wù)系列課程教學(xué)同比賽無(wú)縫連接，使教學(xué)、實(shí)踐形成了一個(gè)系統(tǒng)。通過(guò)教學(xué)改革和實(shí)踐，將使學(xué)生學(xué)會(huì)思考，并掌握學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
（4）創(chuàng)造了一種課程體系和課程內(nèi)容改革的引導(dǎo)機(jī)制。
把競(jìng)賽作為一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，將社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的需求和支持作為高等教育教學(xué)改革的動(dòng)力，對(duì)加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力、提高學(xué)生人文社會(huì)綜合素質(zhì)起到很大的推動(dòng)作用。
（5）探索出一種成功的稅收教育人才培養(yǎng)、人才發(fā)現(xiàn)的模式。
稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽是一種實(shí)踐能力要求高、綜合性強(qiáng)的特殊形式的“考試”，主辦企業(yè)通過(guò)這種特殊考試發(fā)現(xiàn)人才，招聘人才。正是由于稅務(wù)精英挑戰(zhàn)賽對(duì)參賽學(xué)生素質(zhì)要求的特殊性，使其對(duì)人才培養(yǎng)模式提出了創(chuàng)新的要求，并對(duì)造就新一代具有實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和協(xié)作精神的人才意義深遠(yuǎn)。
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中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）013-0-02
卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃分為應(yīng)用型、復(fù)合型，涉外和西部基層卓越法律人才培養(yǎng)三個(gè)方向，該計(jì)劃首批共設(shè)置95個(gè)卓越法律人才培養(yǎng)基地，其中應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才培養(yǎng)基地中有10個(gè)設(shè)置在財(cái)經(jīng)類院校。
由于高校綜合性發(fā)展，全國(guó)多數(shù)專業(yè)性院校更具綜合性。如多數(shù)理工院校成為“以工為主”綜合性大學(xué)[1]，多數(shù)財(cái)經(jīng)院校成為“以財(cái)經(jīng)為主”的綜合性大學(xué)。但財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)與傳統(tǒng)綜合性大學(xué)和政法類院校相比，其存在學(xué)科基礎(chǔ)較為欠缺，法學(xué)積淀、人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和師資水平等方面均有不足的劣勢(shì)。法學(xué)這一學(xué)科具有復(fù)雜性和實(shí)踐性，隨著時(shí)展，社會(huì)越來(lái)越需要既懂法學(xué)又精通其他學(xué)科專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用、復(fù)合型法律人才。財(cái)經(jīng)院校的經(jīng)濟(jì)、管理、稅務(wù)、金融等優(yōu)勢(shì)學(xué)科背景，恰恰為卓越法律人才的培養(yǎng)提供了背景支持，使其更易形成獨(dú)具特色的卓越法律人才培養(yǎng)模式和優(yōu)勢(shì)地位。此背景下，財(cái)經(jīng)專業(yè)更為突出的院校要突破原有專業(yè)設(shè)置的劣勢(shì)地位，必須突出財(cái)經(jīng)與法學(xué)相結(jié)合的復(fù)合特色，基于復(fù)合特色培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。
一、實(shí)踐中的主要問(wèn)題分析
從計(jì)劃啟動(dòng)至今，設(shè)置卓越法律人才培養(yǎng)基地的財(cái)經(jīng)院校均對(duì)卓越法律人才培養(yǎng)有不同程度和不同方面的探索，并取得一定成果，但人才培養(yǎng)的復(fù)合性與應(yīng)用性效果普遍不太明顯，本文分析導(dǎo)致這一問(wèn)題主要有以下原因：
（一）對(duì)復(fù)合型和應(yīng)用型人才的定位模糊
雖然各財(cái)經(jīng)院校對(duì)應(yīng)用、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的大體認(rèn)識(shí)偏差不大，但更為具體、更為清晰的定位卻較為稀缺。復(fù)合性，一方面可體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的交叉上，另一方面可體現(xiàn)在綜合能力上。財(cái)經(jīng)專業(yè)不止一種，怎樣與法學(xué)有機(jī)結(jié)合，更側(cè)重專業(yè)應(yīng)用還是更側(cè)重基本理論的問(wèn)題，以及怎樣培養(yǎng)這類法律人才的綜合應(yīng)用能力問(wèn)題，都是需要財(cái)經(jīng)院校進(jìn)一步明確的。多數(shù)院校僅強(qiáng)調(diào)法學(xué)方面的應(yīng)用而忽視復(fù)合性，導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的至多是略曉財(cái)經(jīng)的應(yīng)用型法律人才，而并非真正有特色的精通經(jīng)濟(jì)、管理、法律的應(yīng)用、復(fù)合型法律人才。
（二）課程設(shè)置欠缺合理性與科學(xué)性
高校對(duì)人才培養(yǎng)的定位不清晰，直接影響配套課程的設(shè)置。首先，課程設(shè)置的財(cái)經(jīng)特色不夠突出，多數(shù)財(cái)經(jīng)院校卓越法律人才培養(yǎng)基地的課程設(shè)置模式為：保留教育部法學(xué)16門(mén)核心課程，同時(shí)強(qiáng)化法律實(shí)踐課程，再增設(shè)少量財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)類課程，多數(shù)高校仍以理論課為主，部分高校將實(shí)踐課學(xué)時(shí)比例調(diào)至50%，但多數(shù)院校財(cái)經(jīng)專業(yè)課程的比例普遍較少；其次，財(cái)經(jīng)類課程設(shè)置的時(shí)間和學(xué)習(xí)順序欠合理，這是由于對(duì)交叉學(xué)科的了解不深入和與相關(guān)專家的交流不夠充分所致，如江西財(cái)經(jīng)大學(xué)最初將財(cái)經(jīng)類課程多設(shè)置在大四，時(shí)間過(guò)于靠后且與學(xué)生的司考、考研和就業(yè)相沖突[2]，又如吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)在大三安排稅法和納稅籌劃兩門(mén)遞進(jìn)關(guān)系的稅務(wù)基礎(chǔ)課，但納稅籌劃卻被安排在稅法之前，使得教學(xué)和學(xué)習(xí)均受影響。再次，實(shí)踐課僅集中在法學(xué)專業(yè)，且法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐也未體現(xiàn)與財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的結(jié)合。
（三）缺少切實(shí)的反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制
評(píng)價(jià)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是提高教學(xué)質(zhì)量的極其重要的因素[3]，反饋是了解計(jì)劃實(shí)施和調(diào)整計(jì)劃方向的重要方式。目前來(lái)看，財(cái)經(jīng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問(wèn)題首先體現(xiàn)為評(píng)價(jià)機(jī)制與應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)不對(duì)應(yīng)，該目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生財(cái)經(jīng)與法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的考評(píng)以及對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)上的實(shí)踐應(yīng)用能力的檢驗(yàn)，而多數(shù)財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)對(duì)于財(cái)經(jīng)類課程的考評(píng)不夠重視；其二體現(xiàn)為評(píng)價(jià)方式形式化，期末統(tǒng)一測(cè)試與實(shí)踐課作業(yè)相結(jié)合、筆試與平時(shí)成績(jī)相結(jié)合是財(cái)經(jīng)院?，F(xiàn)行較為普遍的人才考評(píng)方式，事實(shí)上，期末測(cè)試突擊勾畫(huà)考點(diǎn)，平時(shí)成績(jī)依靠點(diǎn)名考察并非個(gè)別現(xiàn)象，僅憑這類方式對(duì)人才進(jìn)行評(píng)價(jià)則過(guò)于形式化；其三體現(xiàn)為缺少動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制。一個(gè)新計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中必定會(huì)出現(xiàn)一些具體問(wèn)題，這些問(wèn)題則需要受用者反饋，才能進(jìn)一步促使解決方案的誕生，而評(píng)價(jià)機(jī)制則是檢驗(yàn)這一方案是否切實(shí)可行的有效工具。此外，反饋與評(píng)價(jià)的及時(shí)性尤為重要，這也是目前財(cái)經(jīng)院校之所缺。
二、解決問(wèn)題的方法探索
卓越法律人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立在法律職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，并體現(xiàn)為課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)等系列要素的規(guī)律性設(shè)計(jì)[4]，規(guī)律性體現(xiàn)在對(duì)總體人才培養(yǎng)目標(biāo)與具體實(shí)踐的結(jié)合把握之上。
（一）明確復(fù)合性基礎(chǔ)上的應(yīng)用型人才定位
卓越法律人才與傳統(tǒng)法律人才的區(qū)別在于“復(fù)合”――即不同學(xué)科間的交叉、融合與滲透[5]。應(yīng)用，應(yīng)是基于復(fù)合的基礎(chǔ)上，交叉學(xué)科基礎(chǔ)理論指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用，不斷應(yīng)用而加深對(duì)交叉學(xué)科的理解和把握，二者不可分離。因此，財(cái)經(jīng)院校不僅要強(qiáng)調(diào)學(xué)科交叉，還要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)確定交叉學(xué)科的類別、數(shù)量和地位，不僅要強(qiáng)調(diào)法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐，還要努力尋求對(duì)復(fù)合學(xué)科的應(yīng)用，或有意識(shí)地在法學(xué)實(shí)踐中涉及財(cái)經(jīng)領(lǐng)域問(wèn)題。財(cái)經(jīng)院校只有明確復(fù)合的位置，準(zhǔn)確把握其與應(yīng)用的關(guān)系，建立復(fù)合基礎(chǔ)上的應(yīng)用型卓越法律人才，才能打破長(zhǎng)期以來(lái)專才教育與通才教育相對(duì)立的僵局，真正突破以往法律人才培養(yǎng)瓶頸。
（二）構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系
構(gòu)建課程體系，首先要明確：由于各財(cái)經(jīng)高校歷史、環(huán)境、教學(xué)背景尤其是優(yōu)勢(shì)財(cái)經(jīng)專業(yè)不同，具體安排應(yīng)緊密結(jié)合本校情況。此點(diǎn)之下，才可進(jìn)一步提出一些可行的建議。配套n程的構(gòu)建，目的是解決課程的復(fù)合特色不夠突出，應(yīng)用、復(fù)合型人才培養(yǎng)效果不明顯的問(wèn)題，那么財(cái)經(jīng)高校主要應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：
其一，結(jié)合人才培養(yǎng)定位，調(diào)整傳統(tǒng)課程體系，合理設(shè)置課程比例。課程設(shè)置與人才培養(yǎng)定位息息相關(guān)，目前教育部確定了法學(xué)核心課程體系，但并不代表這一體系與卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)及計(jì)劃最為契合。前文已指出，復(fù)合基礎(chǔ)上的應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)專業(yè)課程與法學(xué)課程的結(jié)合，結(jié)合實(shí)際需求，財(cái)經(jīng)高校應(yīng)對(duì)課程體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，其中課程課時(shí)比例設(shè)置可借鑒中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，增至接近基礎(chǔ)課程學(xué)時(shí)的25%，同時(shí)壓縮某些不具有針對(duì)性的法律課程的課時(shí)，將實(shí)訓(xùn)課程分為基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)實(shí)訓(xùn)，在專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程上側(cè)重于財(cái)經(jīng)領(lǐng)域法學(xué)知識(shí)技巧的應(yīng)用。
其二，具體課程設(shè)置要增強(qiáng)交流，促進(jìn)課程安排的可行性與科學(xué)性。具體增設(shè)哪些財(cái)經(jīng)類課程要依據(jù)本校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，此外還應(yīng)加強(qiáng)與專家的交流，進(jìn)行可行性分析，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和意見(jiàn)，調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)復(fù)合學(xué)科的有效融合。有學(xué)者建議財(cái)經(jīng)院校應(yīng)將財(cái)經(jīng)類課程的開(kāi)設(shè)盡可能在大二下學(xué)期或大三期間，一些更基礎(chǔ)性的財(cái)經(jīng)類課程，如“宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“管理學(xué)”等可在大二期間開(kāi)設(shè)。財(cái)經(jīng)類課程較早被引入是可行的，且不必過(guò)于擔(dān)心學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題，因剛?cè)氪髮W(xué)，多數(shù)學(xué)生無(wú)較深專業(yè)基礎(chǔ)可言，但必須做到的是向?qū)W生說(shuō)明引入原因，讓學(xué)生了解課程設(shè)置的原理，以及課程的體系作用。如吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院第二屆卓越法律人才實(shí)驗(yàn)班在大一便設(shè)置西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論課程，大二設(shè)置會(huì)計(jì)，這一基礎(chǔ)上設(shè)置財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、稅法、納稅籌劃等課程，就財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)的引入和本校稅務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)的利用而言，這一課程設(shè)置是可取的。
（三）建立有效的反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制
反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制服務(wù)于財(cái)經(jīng)院校法律人才培養(yǎng)目標(biāo)，而目前財(cái)經(jīng)院校法律人才培養(yǎng)實(shí)踐面臨種種問(wèn)題的一個(gè)重要原因在于這一機(jī)制的缺失或不完善，機(jī)制與人才培養(yǎng)目標(biāo)不對(duì)應(yīng)。財(cái)經(jīng)高校首先應(yīng)明確復(fù)合基礎(chǔ)上應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，并把握這一目標(biāo)對(duì)于不同學(xué)科融合性的要求，在考評(píng)內(nèi)容上提高對(duì)財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)知識(shí)和綜合實(shí)踐能力的重視程度；其二應(yīng)探索靈活的考評(píng)方式，在筆試和平時(shí)成績(jī)的考評(píng)模塊，財(cái)經(jīng)高?？商岣咂綍r(shí)成績(jī)占比，并借鑒外國(guó)教學(xué)，重視基礎(chǔ)和專業(yè)課程的平時(shí)作業(yè)以及小組演示，以定期、計(jì)分的作業(yè)和演示代替平時(shí)考勤成為主要考察方式，避免考評(píng)方式僵化且流于表面；其三是構(gòu)建動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的反饋與評(píng)價(jià)機(jī)制。重視學(xué)生、老師尤其是財(cái)經(jīng)課老師的反饋，并通過(guò)開(kāi)展定期交流會(huì)和設(shè)置實(shí)時(shí)反饋渠道，鼓勵(lì)學(xué)生提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)學(xué)生、老師內(nèi)部與相互之間的交流，同時(shí)設(shè)置定期考評(píng)機(jī)制，在學(xué)院內(nèi)部評(píng)估教學(xué)計(jì)劃實(shí)施情況，檢驗(yàn)反饋問(wèn)題的解決進(jìn)度。
⒖嘉南祝
[1]胡衛(wèi)萍.理工院校卓越法律人才培養(yǎng)定位的思考[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（1）.
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[3]邵文濤.我國(guó)本科法學(xué)教育中實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與運(yùn)行[D].山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文：28.
(一）經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格應(yīng)發(fā)生相應(yīng)的變化
近20年來(lái)，在技術(shù)進(jìn)步與各國(guó)開(kāi)放政策的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逐步加快，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。為了生存與發(fā)展，將有更多的中企參與國(guó)際經(jīng)營(yíng)，也有更多的外企走進(jìn)中國(guó)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化還帶來(lái)了日益激烈的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這些新問(wèn)題都要求高等財(cái)經(jīng)院校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量、規(guī)格要與這一變化相適應(yīng)。比如，為適應(yīng)在華外資企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)涉外發(fā)展的需要，應(yīng)該加強(qiáng)有全局觀念和組織協(xié)調(diào)能力，有敏銳的洞察力、開(kāi)放性思維和創(chuàng)新意識(shí)，有國(guó)際交往能力的外向型人才的培養(yǎng)；為了使國(guó)內(nèi)企業(yè)能有效地參與國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該加大了解國(guó)際慣例、掌握國(guó)際規(guī)則的國(guó)際稅務(wù)人才的培養(yǎng)力度等。
(二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)方向和能力應(yīng)與之相適應(yīng)
20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融、保險(xiǎn)、投資、咨詢等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。與此同時(shí)，發(fā)展我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也成為我國(guó)新時(shí)期的重要目標(biāo)。這就要求高校的稅務(wù)專業(yè)不僅要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步提供足夠數(shù)量的稅務(wù)專業(yè)人才，而且應(yīng)使培養(yǎng)模式、能力與不斷深化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步相一致。為此，在專業(yè)方向上應(yīng)該進(jìn)一步加大適用性、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，注重學(xué)生獲取知識(shí)和處理信息能力的培養(yǎng)，注意強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)用知識(shí)創(chuàng)造性地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
（三）信息技術(shù)的發(fā)展，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)手段和教學(xué)內(nèi)容等應(yīng)做新的改革
信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)全球化的助推器，也是高等教育發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。近年來(lái)，教育網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上課程、教學(xué)課件、計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)在稅務(wù)專業(yè)的課堂教學(xué)中也被廣泛應(yīng)用。信息網(wǎng)絡(luò)豐富了教學(xué)內(nèi)容，放大了教育資源的配置，也給稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)手段和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。這就要求我們的人才培養(yǎng)手段不能只停留在以往的單一地依靠教師課堂傳授知識(shí)的層面上，而應(yīng)拓展渠道，開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)，在教學(xué)內(nèi)容上必須加快更新，借助于網(wǎng)絡(luò)資源不斷補(bǔ)充完善教學(xué)內(nèi)容。
(四）市場(chǎng)對(duì)稅務(wù)人才需求的變化，要求稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)多元化
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大的變化，社會(huì)對(duì)稅務(wù)專業(yè)的人才需求開(kāi)始呈現(xiàn)出多樣化的特征，稅務(wù)部門(mén)對(duì)稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的需求呈減少趨勢(shì)。而與之對(duì)應(yīng)的是，中、外資企業(yè)都迫切需要稅務(wù)方面的專門(mén)人才來(lái)處理其涉外稅收事務(wù)和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的其它稅收事務(wù)，進(jìn)行依法納稅和稅收籌劃，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平。同時(shí)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)綜合性人才的需求也呈上升趨勢(shì)，海關(guān)、公安、檢察院、法院等部門(mén)在辦理經(jīng)濟(jì)案件中，對(duì)精通稅收及其相關(guān)業(yè)務(wù)的人才的需求也逐漸増多。市場(chǎng)需求的這一變化，要求稅務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)必須適時(shí)地轉(zhuǎn)向，由過(guò)去以為國(guó)家培養(yǎng)稅務(wù)干部為主轉(zhuǎn)為面向市場(chǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)合格的復(fù)合型涉稅服務(wù)、稅收籌劃人才。
二、本科稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位
(一）人才培養(yǎng)層次的目標(biāo)定位
隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，現(xiàn)階段大學(xué)本科教育正在從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)化。本科大學(xué)生目前己逐步成為一般的專業(yè)人才，精英人才的培養(yǎng)則可以通過(guò)碩士研究生教育、博士研究生教育來(lái)完成。大學(xué)本科教育是培養(yǎng)具有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，并具有一定創(chuàng)新意識(shí)的專門(mén)人才。與此相適應(yīng)，稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的層次定位應(yīng)為稅務(wù)專門(mén)人才，而非傳統(tǒng)定位的稅務(wù)高級(jí)專門(mén)人才。
(二）人才職業(yè)崗位目標(biāo)定位
稅務(wù)專業(yè)恢復(fù)之后，由于一些高校在思想觀念上還不夠成熟，還未能從市場(chǎng)需求角度考慮稅務(wù)專業(yè)的辦學(xué)思路，將稅務(wù)專業(yè)人才職業(yè)主要定位于“綜合素質(zhì)高，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，具有創(chuàng)新精神的從事稅務(wù)管理和企業(yè)、事業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)合型、高層次應(yīng)用型管理人才，以及從事教學(xué)和科研工作的高級(jí)專門(mén)人才”。這種職業(yè)定位較為廣泛，也超越了本科層次的水平。因?yàn)榇髮W(xué)本科期間學(xué)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)比較有限，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也比較匱乏，難以滿足高層次、高級(jí)專門(mén)人才的能力要求。因此，作為大學(xué)本科階段培養(yǎng)的稅務(wù)專門(mén)人才，主要應(yīng)從事較為復(fù)雜的稅收實(shí)務(wù)工作，而不是直接從事高層次管理工作及高級(jí)專門(mén)人才所從事的教學(xué)科研工作。根據(jù)這一職業(yè)定位，稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生主要面向各類工商企業(yè)或者財(cái)務(wù)咨詢公司、中介機(jī)構(gòu)、政府或非盈利機(jī)構(gòu)從事納稅事務(wù)、稅收管理的實(shí)際工作。
（三）人才專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)定位雖然現(xiàn)代高等教育強(qiáng)調(diào)“通才”教育，但由于社會(huì)專業(yè)化分工的客觀存在，這就決定了教育領(lǐng)域中專業(yè)設(shè)置的必要性，同時(shí)也決定了所培養(yǎng)的人才必須具有一定的專長(zhǎng)，即“通才”與“專才”相結(jié)合的一體化人才。依據(jù)這一理念，稅務(wù)專業(yè)所培養(yǎng)的人才也必須是在該領(lǐng)域中具有一定的專長(zhǎng)，具有處理涉稅事務(wù)、控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專門(mén)能力。因此，稅務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定必須體現(xiàn)出稅務(wù)專業(yè)人才在復(fù)雜的稅收環(huán)境中從事稅收活動(dòng)應(yīng)具備的稅收理論基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)要求以及稅收專業(yè)技能。稅務(wù)專業(yè)核心課程的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)出其專業(yè)特點(diǎn)，包括稅收原理、中國(guó)稅收、稅務(wù)管理、國(guó)際稅收、稅收籌劃、納稅會(huì)計(jì)、稅務(wù)、企業(yè)納稅實(shí)務(wù)等課程都應(yīng)體現(xiàn)在專業(yè)課程中。
(四）人才素質(zhì)能力的目標(biāo)定位面對(duì)稅收環(huán)境日趨復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)稅務(wù)專業(yè)人才的綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)就顯得特別重要了。從整體要求看，本科稅務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生必須具有良好思想品德和職業(yè)道德等完善人格，具有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的較強(qiáng)的人文素質(zhì)和科學(xué)精神，具有能勝任財(cái)稅工作的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力，身心健康能全面和諧發(fā)展的能力。
綜合以上分析，筆者認(rèn)為，高校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)確定為：培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展，富有創(chuàng)新能力和開(kāi)拓精神，具備稅收方面的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，能在各級(jí)稅務(wù)部門(mén)、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)及其他經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和企業(yè)從事相關(guān)工作的應(yīng)用型專門(mén)人才。
三、稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑
(一）優(yōu)化課程體系
新形勢(shì)下，稅務(wù)專業(yè)的課程體系應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，應(yīng)立足于知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。新的課程體系可以設(shè)計(jì)為四大模塊，即公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程。其中，公共基礎(chǔ)課程、學(xué)科基礎(chǔ)課程的設(shè)立，主要在于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力；專業(yè)課程和實(shí)驗(yàn)教學(xué)課的設(shè)立，主要在于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。具體設(shè)計(jì)上，應(yīng)重點(diǎn)優(yōu)化專業(yè)課程的設(shè)置，要根據(jù)每門(mén)課程在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)中的地位、作用，進(jìn)行多維度上的整合。強(qiáng)調(diào)各門(mén)課的相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)課程內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)課程之間的主次關(guān)系、層次關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系，在專業(yè)課和相關(guān)學(xué)科課程設(shè)置上，體現(xiàn)明顯的專業(yè)特色和實(shí)務(wù)性課程的特點(diǎn)，創(chuàng)建一些適應(yīng)時(shí)展的新型課程。專業(yè)必修課設(shè)置上應(yīng)本著兼顧理論課和實(shí)務(wù)課的原則，課程應(yīng)包括：稅收原理、中國(guó)稅收、稅務(wù)管理、納稅籌劃、國(guó)際稅收等。專業(yè)選修課應(yīng)突出專業(yè)針對(duì)性和實(shí)用性，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力為目標(biāo)。專業(yè)選修課程設(shè)置可以分為理論類和應(yīng)用類兩大模塊，理論類課程的設(shè)置更加注意與國(guó)際接軌，同時(shí)強(qiáng)調(diào)與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，如外國(guó)稅制課程的設(shè)計(jì)，應(yīng)用類課程包括納稅程序?qū)崉?wù)、稅務(wù)實(shí)務(wù)、納稅會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、稅收征管信息化等。同時(shí)，在專題性質(zhì)課程的設(shè)置上應(yīng)強(qiáng)調(diào)前沿性。
(二）創(chuàng)新稅務(wù)人才培養(yǎng)模式
要以社會(huì)需求和人才自身成長(zhǎng)需求為導(dǎo)向，以“夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬知識(shí)、強(qiáng)化實(shí)踐、突出能力、面向應(yīng)用、注重創(chuàng)新”為原則，以理論教學(xué)體系、實(shí)踐訓(xùn)練體系和素質(zhì)拓展體系為實(shí)現(xiàn)途徑，創(chuàng)立以學(xué)生綜合素質(zhì)教育為核心，以知識(shí)教育為主線，以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，堅(jiān)持知識(shí)傳授與技能培養(yǎng)相結(jié)合的“基礎(chǔ)厚、口徑寬、適應(yīng)廣、能力強(qiáng)、素質(zhì)高”這一人才培養(yǎng)模式。
（三）改革創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)方法
要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用現(xiàn)代科技（錄音、錄像、投影、電視、語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室等）進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)，要開(kāi)發(fā)各種教學(xué)軟件，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。教學(xué)方式、方法也應(yīng)該突出特色，應(yīng)廣泛采用多媒體教學(xué)、校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)、雙語(yǔ)教學(xué)、案例教學(xué)等多種方式相結(jié)合的教學(xué)手段和方法。課堂教學(xué)要以引導(dǎo)啟發(fā)、問(wèn)題研究、討論為主，系統(tǒng)闡述為輔，從而充分調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)學(xué)生積極思維。要加強(qiáng)案例教學(xué)和課堂討論，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。要加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文的針對(duì)性，以理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題為主要選題方向，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和研究能力。學(xué)習(xí)效果考核方式上應(yīng)有所創(chuàng)新。應(yīng)采取靈活多樣的考試形式，如論文形式、案例分析報(bào)告等，即使采取閉卷考試的課程，也要増加運(yùn)用基本理論分析實(shí)際問(wèn)題的試題，減少死記硬背式的試題。同時(shí)，還應(yīng)綜合考慮學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度，完成作業(yè)情況等，合理評(píng)估學(xué)生知識(shí)掌握和運(yùn)用能力，杜絕考核成績(jī)的投機(jī)性和偶然性。
(四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)新的培養(yǎng)目標(biāo)，必須建立一支理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍，為此可以通過(guò)以下三個(gè)途徑來(lái)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)：一是從業(yè)務(wù)部門(mén)選拔具有高學(xué)歷、有較強(qiáng)工作能力的業(yè)務(wù)骨干做教師；二是選拔教師尤其是中青年教師到實(shí)踐部門(mén)脫產(chǎn)實(shí)習(xí)或掛職鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力；三是聘請(qǐng)實(shí)際部門(mén)富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干做兼職教師，進(jìn)行授課或講座。
Abstract:Inrecentyearsthereexistsomeproblemsintherevenuecoursesofaccountingspecialty:suchasmonotonousteachingmethod,lackofpracticesector,andoldfanshionedexammeans.Thispaperanalysestheseproblemsandputstorwardsolutionstoachieveimprovements.
Keywords:accountingspecialty；revenuecourses;teachingreform
一、目前高職會(huì)計(jì)專業(yè)稅收課程教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題
（一）教學(xué)方法單一僵化
目前高職會(huì)計(jì)專業(yè)稅收課程的教學(xué)中，都遵循著這樣一種傳統(tǒng)模式：固定的授課地點(diǎn)，使用固定的教材，采用“灌輸式”的教學(xué)方法。稅收作為一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的專業(yè)課程，如果單靠教師一味的說(shuō)教來(lái)講解，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。所以在講授稅收課時(shí)，教師一方面要用大量的案例作為輔助材料來(lái)幫助學(xué)生理解稅收政策，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)興趣；另一方面，還應(yīng)該積極探索其他新的教學(xué)方法，比如：案例教學(xué)、雙向互動(dòng)式教學(xué)等，要重視學(xué)生的個(gè)體需要，鍛煉學(xué)生對(duì)稅收政策的實(shí)際運(yùn)用能力，提高教學(xué)水平。不過(guò)目前我們的教學(xué)方法還或多或少受著傳統(tǒng)的教學(xué)方式的影響，教學(xué)方法單一僵化，教學(xué)手段比較陳舊。教師在課堂上講得多，學(xué)生練得少的現(xiàn)象普遍存在，課堂訓(xùn)練量總體偏小，教學(xué)效率低下。
（二）稅收實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重不足
高職院校的會(huì)計(jì)專業(yè)在提倡“以實(shí)踐為基礎(chǔ)、以能力為中心”的職業(yè)教育模式的今天，暴露出實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題?，F(xiàn)有稅收教學(xué)計(jì)劃對(duì)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容、時(shí)間、組織方式和方法不夠明確，更沒(méi)有系統(tǒng)的實(shí)施方案，實(shí)踐性教學(xué)的比例偏少，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到稅收課程理論與實(shí)踐1∶1的標(biāo)準(zhǔn)，致使在教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)隨意性大，而且實(shí)踐性教學(xué)質(zhì)量缺乏監(jiān)控。這些問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）考試方法有待改進(jìn)
稅收課程在高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)一般屬于考試課程，其考試基本采用閉卷形式。筆者認(rèn)為，考試也是一種培養(yǎng)學(xué)生能力的途徑，例如：閉卷考試可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的記憶，寫(xiě)論文可以多查資料，擴(kuò)大知識(shí)面。為了督促學(xué)生學(xué)好稅收課程，教師應(yīng)該綜合運(yùn)用多種考核方式，以促進(jìn)學(xué)生多方面能力的培養(yǎng)。
二、高職會(huì)計(jì)專業(yè)稅收課程教學(xué)改革措施
（一）課堂教學(xué)中充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法
1．教師講授法。教師講授的方式有利于學(xué)生對(duì)抽象原理的理解和稅收法律意識(shí)的培養(yǎng)，教師講授也非常有利于學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，但是應(yīng)當(dāng)避免對(duì)學(xué)生“填鴨式”的灌輸和照本宣科[1]。
2．學(xué)生討論法。學(xué)生討論可以多種形式開(kāi)展。比如，針對(duì)事先給定的主題，由學(xué)生在課后自行收集資料，利用課堂時(shí)間討論。這種形式可以鍛煉學(xué)生多方面的能力，比如收集資料的能力、分析信息的能力、文字表達(dá)的能力等，這樣的方式還有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，有利于學(xué)生樹(shù)立自信心。
3．案例教學(xué)法。稅收是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的課程，單純的稅法條文十分枯燥，但結(jié)合適量的案例會(huì)使教學(xué)內(nèi)容不僅豐富而且生動(dòng)，可以說(shuō)案例教學(xué)是稅收課程教學(xué)的一大特色。教師在講授完理論部分后，結(jié)合所講內(nèi)容，可以采用留思考題或課堂討論的方式進(jìn)行案例分析，最后由老師進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，由學(xué)生撰寫(xiě)案例分析報(bào)告。案例教學(xué)可以幫助學(xué)生加深對(duì)所學(xué)稅收法律條文的理解和掌握，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情；同時(shí)，案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生分析和表達(dá)的能力；此外，案例教學(xué)將教學(xué)方式由單向轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向，活躍了課堂氣氛，調(diào)動(dòng)了學(xué)生思考問(wèn)題的積極性和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，對(duì)于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)跨世紀(jì)的人才具有深遠(yuǎn)意義。
4．邀請(qǐng)稅收界知名人士講學(xué)。由從事稅收工作的知名人士為學(xué)生做講座，可以拉近學(xué)生和實(shí)際工作之間的距離。重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力，注重跟稅收實(shí)際工作部門(mén)的聯(lián)系，大量聘請(qǐng)稅收實(shí)際工作部門(mén)的人士承擔(dān)相當(dāng)部分課程的教學(xué)工作，把稅收理論教學(xué)和稅收實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái)。
5．運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。以多媒體教室為載體，變黑板教學(xué)為課件教學(xué)，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代教育技術(shù)與現(xiàn)代化教育設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，使課堂教學(xué)變得生動(dòng)形象、易于接受。稅收教材中幾乎每一稅種都有幾個(gè)案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書(shū)寫(xiě)會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間。此外，稅收知識(shí)日新月異，發(fā)展較快，課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，保證教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性，同時(shí)也增加了課堂的信息量[2]。
（二）加大稅收課程實(shí)踐性教學(xué)的力度
1．高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)當(dāng)修改現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案，增加稅收相關(guān)課程門(mén)數(shù)，確保實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)。如今高職稅收課程模式較充分地考慮了知識(shí)本身的邏輯性，并將其與學(xué)生的認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程相結(jié)合，易于組織教學(xué)，但由于過(guò)分追求學(xué)科知識(shí)的完整性，容易使理論脫離實(shí)際，學(xué)科之間聯(lián)系性不強(qiáng)。稅收作為一門(mén)實(shí)用性、針對(duì)性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，必須以培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心來(lái)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。要加強(qiáng)稅收實(shí)踐設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)性的模擬教學(xué)，適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)課時(shí)，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的比例力爭(zhēng)達(dá)到1∶1。高職院校應(yīng)當(dāng)增加稅收課程門(mén)數(shù)，稅收涉及的稅收原理、涉稅實(shí)務(wù)和稅收籌劃等，這些內(nèi)容絕非一門(mén)課程所能包含，稅收課程至少應(yīng)達(dá)到3門(mén)，課時(shí)比例在25％以上，同時(shí)擴(kuò)充稅收實(shí)訓(xùn)科目，選擇或自編合適的稅收實(shí)踐教材。當(dāng)前市場(chǎng)上稅收實(shí)踐教學(xué)教材很少，高質(zhì)量的更少，而適合于高職學(xué)生使用的則是少之又少。為了保證教學(xué)質(zhì)量，高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)立足于“自編為主，購(gòu)買(mǎi)為輔”，教師在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)后，組織一線教師編寫(xiě)稅收實(shí)訓(xùn)教材。
2．高職院校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化稅收模擬實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，保證學(xué)生擁有良好的實(shí)踐性教學(xué)場(chǎng)所。高職院校應(yīng)當(dāng)加大實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，建立仿真性強(qiáng)，能全方位模擬稅務(wù)工作流程、工作環(huán)境、職能崗位的稅收模擬實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)把稅收工作有創(chuàng)新、有成果的注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、民營(yíng)企業(yè)作為首選目標(biāo)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，走校企合作辦學(xué)的道路。正如同志所說(shuō)：“從學(xué)校方面來(lái)說(shuō)，校企合作可以及時(shí)反饋社會(huì)需求，增強(qiáng)專業(yè)的適用性，從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，校企合作可以借用學(xué)校的教學(xué)力量，提高教育層次，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。”[3]
3．高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng)稅收專業(yè)教師的實(shí)際操作技能。教師要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，自身一定要有實(shí)踐能力，這樣才能更好地組織、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐[4]。稅收專業(yè)教師不僅要具備系統(tǒng)豐富的理論知識(shí)，而且要具有扎實(shí)熟練的實(shí)際操作技能。作為稅收專業(yè)教師自身不能脫離實(shí)踐，高職院校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提高稅收教師的實(shí)踐技能，重點(diǎn)培養(yǎng)“雙師型”教師。要定期參加稅務(wù)部門(mén)組織的培訓(xùn)，或是專業(yè)進(jìn)修，經(jīng)常到企業(yè)從事報(bào)稅的實(shí)踐操作工作。應(yīng)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，結(jié)合教學(xué)進(jìn)行教師培訓(xùn)，向稅務(wù)部門(mén)、稅務(wù)師事務(wù)所、大型企業(yè)聘請(qǐng)稅務(wù)專家、注冊(cè)稅務(wù)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任客座教授，讓他們既到學(xué)校指導(dǎo)稅收教學(xué)工作，進(jìn)行教師培訓(xùn)，又擔(dān)任稅收實(shí)踐課程教學(xué)，彌補(bǔ)在校稅收教師實(shí)踐知識(shí)的不足。對(duì)未經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉，動(dòng)手操作能力差的教師，可與稅務(wù)部門(mén)聯(lián)系下派到業(yè)務(wù)部門(mén)、企業(yè)等掛職鍛煉，提高他們的實(shí)踐操作能力和應(yīng)用能力。要積極創(chuàng)造條件讓稅收教師經(jīng)常到第一線去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握稅收實(shí)務(wù)操作，并能夠解答稅收工作中出現(xiàn)的操作問(wèn)題。稅收專業(yè)教師只有深入實(shí)際，接受前沿專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能更好地進(jìn)行教材的選擇、教案的組織和準(zhǔn)備以及實(shí)踐課程的操作和指導(dǎo)。只有這樣，才能有的放矢地組織稅收實(shí)踐教學(xué)，更好地指導(dǎo)學(xué)生。
（三）改變傳統(tǒng)的考試方法，完善評(píng)價(jià)體系
1．改革常規(guī)卷面考試內(nèi)容，加大對(duì)技能的考核?？荚噧?nèi)容的變化，可以起到導(dǎo)向教學(xué)的作用，促進(jìn)在一般課堂教學(xué)中貫徹實(shí)踐性教學(xué)的思想，重視技能教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)模式和方法。如設(shè)計(jì)相關(guān)的企業(yè)納稅申報(bào)資料，要求學(xué)生填制納稅申報(bào)表；給出企業(yè)相應(yīng)的資料，要求學(xué)生設(shè)計(jì)納稅籌劃方案等。以實(shí)際案例分析為主，盡量避免考死記硬背的東西。
2．探討抽題考核的新辦法。這一考核辦法可用在終結(jié)性考試，如畢業(yè)考試，將稅收實(shí)務(wù)分為若干段，編制若干段的實(shí)際操作考題，給每段的此類題目編號(hào)，由學(xué)生隨機(jī)抽取，抽到哪段就考哪段，可以節(jié)省考評(píng)時(shí)間。這種考核辦法雖不能考查學(xué)生的全部技能，但由于是隨機(jī)抽題，考前定能鞭策學(xué)生去全面掌握各段技能，考試結(jié)果也能夠反映學(xué)生的水平。
3．將平時(shí)的考核和期末成績(jī)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合各章節(jié)的內(nèi)容給學(xué)生布置思考題或作業(yè)題，組織學(xué)生針對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展討論，并圍繞討論題讓學(xué)生寫(xiě)出專題論文，依據(jù)學(xué)生的作業(yè)和論文評(píng)定平時(shí)成績(jī)。這樣做可以調(diào)動(dòng)學(xué)生查閱資料和思考問(wèn)題的積極性，增強(qiáng)對(duì)稅法的掌握和應(yīng)用，給學(xué)生更多自由發(fā)揮的思考空間。學(xué)期末的考核采取閉卷考試的方式，以選擇題、判斷題、案例分析為主，用于檢測(cè)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況，促使學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握和記憶，為日后的專業(yè)課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
［參考文獻(xiàn)］
［1］胡曉東.工商管理大學(xué)科中稅法課程教學(xué)方法的創(chuàng)新研究［J］.武漢科技學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(2)：101-104.
中圖分類號(hào)： F234 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）17-0081-03
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)的管理對(duì)象和管理流程均實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化形式運(yùn)行，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)也以電子方式運(yùn)行，會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會(huì)計(jì)教育目標(biāo)已不能僅僅滿足于電腦記賬的水平上。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的實(shí)踐教學(xué)提出了更高的要求，需要重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的《稅務(wù)會(huì)計(jì)》實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，再建《稅務(wù)會(huì)計(jì)》實(shí)踐教學(xué)體系。
（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)涉稅人才素質(zhì)要求的變化
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作內(nèi)容和工作方式都將發(fā)生重要變化：大多涉稅業(yè)務(wù)都可以足不出戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理。比如，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、驗(yàn)舊、查詢等都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)，納稅申報(bào)、稅務(wù)會(huì)計(jì)核算等都可以網(wǎng)上辦理；通過(guò)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，稅款的繳納、對(duì)賬查賬等很多日常操作均可以足不出戶完成。2009 年，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)在我國(guó)開(kāi)始實(shí)施。2009 年7 月1 日，廣東省東莞市地稅局開(kāi)出中國(guó)第一張網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。2013 年4 月，國(guó)家稅務(wù)總局頒布實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，標(biāo)志著我國(guó)稅收管理由“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。至2013年，安徽省所有16市國(guó)稅局已全部使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)。這就要求我們培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)以及各類會(huì)計(jì)、ERP軟件等信息技術(shù)工具，能夠在各類軟件的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境下操作，能夠解決企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)問(wèn)題。
（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改變了稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)理念
在傳統(tǒng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中，教師是主動(dòng)的施教者，是教學(xué)過(guò)程中的絕對(duì)權(quán)威，一直遵循以教師為中心的教育觀念。在這種教育理念的指導(dǎo)下，作為學(xué)習(xí)過(guò)程主體的學(xué)生，則在教學(xué)過(guò)程中始終處于被動(dòng)的接受狀態(tài)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)要求以學(xué)生為中心，將多種不同學(xué)習(xí)方法組合在一起，通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的吸收、消化與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從單向式的信息承接者到群聚式集體討論，如學(xué)生可以直接從網(wǎng)上瀏覽或下載與稅務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的互動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐課程。開(kāi)展在線討論，利用在線測(cè)試隨時(shí)評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果，隨時(shí)掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度；采用E-mail、微信、QQ聊天工具、網(wǎng)上論壇、BBS和其他即時(shí)通訊等網(wǎng)絡(luò)信息工具開(kāi)展群體性的互動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。傳統(tǒng)的單向傳授式的教學(xué)模式逐漸被協(xié)作式學(xué)習(xí)和探究式學(xué)習(xí)等雙向互動(dòng)的新型學(xué)習(xí)模式所替代。新的教育理念催生新的教育教學(xué)方法，從而帶來(lái)人才培養(yǎng)模式的改革。
（三）發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為稅務(wù)會(huì)計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)改革搭建平臺(tái)
稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)人才鮮明的應(yīng)用型特征，也決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化教學(xué)特征，特別是依賴網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)。因?yàn)橹挥芯C合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)等開(kāi)展教學(xué)，才能真實(shí)再現(xiàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作場(chǎng)景，才能將宏觀經(jīng)濟(jì)背景、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、涉稅業(yè)務(wù)處理流程、處理原則、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查處理等描述顯現(xiàn)出來(lái)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、法理邏輯、實(shí)踐運(yùn)作等多個(gè)維度闡釋稅法條文，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、想像力等，從而更好地理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行因材施教，把不同類型經(jīng)濟(jì)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所應(yīng)涉及稅收業(yè)務(wù)處理方式方法傳授給學(xué)生。
校園網(wǎng)作為高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)已初具規(guī)模，它幾乎涵蓋了學(xué)校的所有教師和學(xué)生，擁有最大的用戶群。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各高等院校都非常重視校園網(wǎng)在其教學(xué)中的作用，建立了各具特色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)、質(zhì)量工程專用網(wǎng)、圖書(shū)館電子資源檢索系統(tǒng)、精品課程網(wǎng)站等。至2014年9月，安徽省107所高校（其中本科院校33所）均建立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)搭建了有效的平臺(tái)。安徽省教育廳還建立了專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)教育資源網(wǎng)站――安徽高教網(wǎng)，并且與網(wǎng)易合作鏈接了國(guó)際名校公開(kāi)課，與愛(ài)課程合作鏈接了中國(guó)大學(xué)精品開(kāi)放課程，并為安徽省各高校的國(guó)家級(jí)精品課程建立了專門(mén)的直連網(wǎng)頁(yè)。在稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中，可以對(duì)學(xué)校校園網(wǎng)資源充分利用，開(kāi)發(fā)稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，把稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成集教師教學(xué)、科研以及學(xué)生開(kāi)放學(xué)習(xí)為一體的信息庫(kù)，構(gòu)建提供全方位、全天候的稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境。
目前，地方本科院校主要圍繞“地方性、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位確立“工程性、技術(shù)性、生產(chǎn)性、應(yīng)用性”人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的符合度，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。在這樣的定位下，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為，培養(yǎng)適應(yīng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及中小企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的需要，具備會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的知識(shí)，掌握基本會(huì)計(jì)理論和方法，具有分析、解決會(huì)計(jì)問(wèn)題能力的高級(jí)應(yīng)用型人才。會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終落實(shí)于課程體系與具體的課程上。因此，稅務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該確定為“以職業(yè)能力為本位，培養(yǎng)學(xué)生的稅務(wù)崗位職業(yè)能力。因此，并關(guān)注綜合職業(yè)素質(zhì)及可持續(xù)發(fā)展能力”。
（一）以會(huì)計(jì)職業(yè)能力培養(yǎng)為本位
稅務(wù)會(huì)計(jì)的重要特點(diǎn)是專業(yè)性、實(shí)踐性、復(fù)雜性和靈活性較強(qiáng)，需要強(qiáng)化實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)以培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)職業(yè)能力。因此，網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)就要充分體現(xiàn)這些特點(diǎn)。
（二）重點(diǎn)培養(yǎng)會(huì)計(jì)學(xué)生的稅務(wù)業(yè)務(wù)操作能力
通過(guò)調(diào)查，稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位的工作任務(wù)主要包括以下內(nèi)容：涉稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理；編制企業(yè)各類稅務(wù)報(bào)表，及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)；辦理稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票認(rèn)證、稅收減免、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等事項(xiàng)；擬定企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)章制度；對(duì)企業(yè)涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。要完成這些工作，稅務(wù)會(huì)計(jì)人員必須熟悉國(guó)家稅收、會(huì)計(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程和要求，精通企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理，熟練使用主要財(cái)務(wù)軟件和辦公軟件，有較強(qiáng)的納稅籌劃能力，以及較強(qiáng)的溝通和協(xié)調(diào)能力。因此，讓學(xué)生具備這些能力，順利履行稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，是稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的基本教學(xué)目標(biāo)。
（三）關(guān)注學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)及持續(xù)發(fā)展能力
2015年11月，教育部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，缺乏生產(chǎn)服務(wù)一線的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，高校辦學(xué)思路應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此，反映在稅務(wù)會(huì)計(jì)課程改革中，就是要求稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不僅要關(guān)注學(xué)生的稅務(wù)崗位職業(yè)能力，更要著眼其綜合職業(yè)素質(zhì)及持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。
（一）整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系
鑒于當(dāng)前稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)資源比較分散，不同教師自行建設(shè)、自我管理、為自己所用，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)多，網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)的首要任務(wù)是整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)體系。比如，可將已有的精品資源共享課、MOOC教學(xué)資源、大規(guī)模在線網(wǎng)絡(luò)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心網(wǎng)站、學(xué)科建設(shè)資源等進(jìn)行理順和整合；對(duì)于各資源重復(fù)部分，如大部分資源均涉及稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理，可考慮對(duì)其整合，而對(duì)于缺乏的創(chuàng)新型、復(fù)合型內(nèi)容則應(yīng)增加和完善。同時(shí)，支持從教師端口對(duì)模塊數(shù)據(jù)的修改和再開(kāi)發(fā)，設(shè)置教師可根據(jù)自身特點(diǎn)和學(xué)生特征進(jìn)行調(diào)整的權(quán)限，自動(dòng)對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)進(jìn)行過(guò)程校正，保證網(wǎng)絡(luò)資源的共用和可循環(huán)再用。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)條件下的稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)仿真實(shí)驗(yàn)室
筆者所在學(xué)校稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)仿真實(shí)驗(yàn)室基于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，選取“稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)，設(shè)置按稅種組織分段實(shí)訓(xùn)和模擬企業(yè)真實(shí)案例組織稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)兩大板塊。分段實(shí)訓(xùn)集結(jié)了各項(xiàng)最新稅收法規(guī)作為業(yè)務(wù)處理背景資料，業(yè)務(wù)涉及增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅等常見(jiàn)稅種，系統(tǒng)訓(xùn)練學(xué)生掌握涉稅業(yè)務(wù)處理的基本程序以及各稅種的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、核算和申報(bào)等具體的會(huì)計(jì)處理方法，使其在操作中熟悉和掌握相關(guān)的稅收征管法規(guī)，逐漸形成合理稅務(wù)籌劃思路。
綜合性實(shí)踐項(xiàng)目主要是培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在綜合性實(shí)踐項(xiàng)目中，將上述重點(diǎn)稅種加以整合，選取一個(gè)綜合性企業(yè)，設(shè)定一定的情境和外部環(huán)境，業(yè)務(wù)涉及流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅等，讓學(xué)生在設(shè)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)施稅務(wù)籌劃，探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合稅負(fù)最低的合法途徑。在這一階段實(shí)踐中，可以鍛煉學(xué)生整體思考問(wèn)題的能力，學(xué)生在指導(dǎo)老師的引領(lǐng)和指點(diǎn)下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)探索性的自我學(xué)習(xí)。
在稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)中，還可以將學(xué)生分為企業(yè)崗位、銀行崗位和稅務(wù)崗位。在網(wǎng)絡(luò)化稅務(wù)會(huì)計(jì)仿真實(shí)驗(yàn)室中，通過(guò)模擬企業(yè)、稅務(wù)、銀行之間業(yè)務(wù)鏈的形成過(guò)程與關(guān)系，讓學(xué)生感受經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)流程，盡量創(chuàng)造真實(shí)的工作環(huán)境，提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)效果。
（三）充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法與手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
2001年國(guó)家稅務(wù)總局提出“加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革”，2003年建立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”34字稅收征管模式。目前，企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)基本都可以實(shí)現(xiàn)依靠軟件網(wǎng)上辦理，如網(wǎng)上納稅申報(bào)、網(wǎng)上發(fā)票開(kāi)具、網(wǎng)上銀行繳納稅款等。所以，我們培養(yǎng)的學(xué)生也必須具有網(wǎng)上辦稅的能力。這就需要我們與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，一方面，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，如在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)上可以向?qū)W生提供課程相關(guān)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教材、教案與課件、授課錄像、案例與習(xí)題庫(kù)、行業(yè)背景知識(shí)等；另一方面，還可以開(kāi)展與學(xué)生互動(dòng)，通過(guò)BLOG、論壇、聊天區(qū)、答疑區(qū)、郵件、微信等，增加與學(xué)生交流，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。再者，還可以通過(guò)建立如“納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室”等，給學(xué)生提供虛擬企業(yè)報(bào)稅資料，學(xué)生依據(jù)資料進(jìn)行稅務(wù)處理、網(wǎng)上納稅申報(bào)、稅款繳納，完成該企業(yè)所有日常涉稅業(yè)務(wù)，不僅可以鞏固實(shí)體課堂教學(xué)效果、提高學(xué)生的納稅申報(bào)實(shí)踐技能，更可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)稅務(wù)會(huì)計(jì)課程的興趣。
（四）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給學(xué)生帶來(lái)了豐富的信息，但網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的發(fā)散性也給教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)更多的干擾因素。為了保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要科學(xué)設(shè)立考核的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)以實(shí)施對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)控。比如，監(jiān)控登陸次數(shù)、在線時(shí)間、翻看答案的次數(shù)、跟帖次數(shù)、在線作業(yè)與測(cè)試、提問(wèn)、討論參與度等，對(duì)于重點(diǎn)知識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還可采取網(wǎng)絡(luò)提問(wèn)、網(wǎng)上作業(yè)、專題論文、設(shè)置問(wèn)題討論板塊、實(shí)地考察、專項(xiàng)考核、問(wèn)題診斷、發(fā)送電子郵件、以及QQ群公告等多種方式，增加學(xué)習(xí)者之間的互動(dòng)性和進(jìn)行實(shí)時(shí)教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生與教師之間、學(xué)生與學(xué)生之間學(xué)習(xí)交流與監(jiān)控。
現(xiàn)代社會(huì)需要既懂會(huì)計(jì)又精通稅法的復(fù)合型人才。因此，稅務(wù)會(huì)計(jì)課程要以會(huì)計(jì)職業(yè)能力為核心不斷深化教學(xué)改革，重新定位《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系，建立網(wǎng)絡(luò)條件下的稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)仿真實(shí)驗(yàn)室，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法與手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過(guò)程的監(jiān)控，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，使得人才培養(yǎng)真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適用性。
參考文獻(xiàn)：
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二、高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
（一）構(gòu)建依據(jù)
為構(gòu)建高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，首先需選擇適合高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式。國(guó)外關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)模式種類較多，主要有雙元制模式、CBE職業(yè)教育模式、TAFE模式、綜合專業(yè)培養(yǎng)與綜合培訓(xùn)模式、工讀交替培養(yǎng)模式、合作教育模式、教研產(chǎn)合作模式以及產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)模式等，國(guó)內(nèi)關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)模式的探討主要從理論研究和實(shí)證分析兩方面展開(kāi)，其中，理論方面主要集中在高職人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵和構(gòu)成要素的研究，較具代表的有曾令奇（2006）、李國(guó)志（2008）、朱小平等（2010）、周?chē)?guó)燭（2011）等。 實(shí)證研究方面，主要有工學(xué)結(jié)合模式與校企合作模式，較具代表的有齊振彪（2002）、劉曉（2003）、馮偉國(guó)（2006）、廖克玲（2007）、靳晉（2011）和紀(jì)東（2012）等。
崗課證賽四位一體人才培養(yǎng)模式通過(guò)以崗帶學(xué)，以證促學(xué)，以賽助學(xué)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。首先，通過(guò)創(chuàng)建以會(huì)計(jì)工作流程為依據(jù)的模塊化課程體系，加快高質(zhì)量實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，提升教學(xué)質(zhì)量。其次，通過(guò)對(duì)學(xué)生開(kāi)展雙證式（即會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、畢業(yè)證）教學(xué)，突出會(huì)計(jì)教學(xué)過(guò)程中的以賽強(qiáng)技課程特色。第三，通過(guò)加強(qiáng)"雙師型"（即講師、會(huì)計(jì)師）教師隊(duì)伍的建設(shè)，為人才培養(yǎng)模式的理論研究提供師資保障。
（二）構(gòu)建意義
基于崗課證賽人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，無(wú)論對(duì)用人單位還是畢業(yè)生均有重要意義。
首先，通過(guò)構(gòu)建學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，將崗、課、證、賽深度融合，畢業(yè)證與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證雙證考核，職業(yè)資格考試及各類職業(yè)技能競(jìng)賽并重，促使學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)興趣和效率，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與會(huì)計(jì)崗位的無(wú)縫對(duì)接。
其次，構(gòu)建畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，有利于用人單位全面了解高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)，合理評(píng)價(jià)畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平，有利于畢業(yè)生在應(yīng)聘求職時(shí)能更好的展示自己的所學(xué)與專長(zhǎng)，也有助于提高高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的會(huì)計(jì)專業(yè)人才，還可為企業(yè)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和降低人力資源成本提供便利，為畢業(yè)生就業(yè)減輕壓力。
（三）構(gòu)建原則
1針對(duì)性原則。即以職業(yè)崗位能力為本位，結(jié)合課程考核、職業(yè)資格和技能競(jìng)賽，針對(duì)高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)性、前沿性、實(shí)踐性和開(kāi)放性的特點(diǎn)進(jìn)行構(gòu)建。
2可行性原則?；趪?guó)內(nèi)外各高職院校人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外已有的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系研究成果，充分考慮會(huì)計(jì)專業(yè)的獨(dú)特性和研究數(shù)據(jù)的可得性，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。
3市場(chǎng)性原則。構(gòu)建學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系的最終目的是提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平，使學(xué)生具備較強(qiáng)的市場(chǎng)就業(yè)能力。因此需以就業(yè)市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向。
（四）構(gòu)建方法
基于崗課證賽四位一體人才培養(yǎng)模式，在建立總目標(biāo)層的基礎(chǔ)上，選擇崗位能力、課程考核、職業(yè)資格、技能競(jìng)賽為四大分指標(biāo)層，并根據(jù)不同分指標(biāo)層的特點(diǎn)，細(xì)分成17個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)層，最后針對(duì)每一基礎(chǔ)指標(biāo)層的指標(biāo)，明確規(guī)定具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分別賦值。
三、高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建及指標(biāo)分析
（一）評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
遵循構(gòu)建原則，運(yùn)用合理的構(gòu)建方法，以合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，構(gòu)建高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系如表1所示：
（二）指標(biāo)分析
1崗的指標(biāo)。
崗的指標(biāo)分校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)兩大模塊。
（1）校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)。
會(huì)計(jì)基本技能實(shí)訓(xùn)指標(biāo)主要包括對(duì)會(huì)計(jì)崗位工作任務(wù)內(nèi)容、流程、環(huán)境和工具等的認(rèn)知實(shí)訓(xùn)，會(huì)計(jì)基本操作技能實(shí)訓(xùn)和會(huì)計(jì)規(guī)范訓(xùn)練等。若綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，則賦予分值為6分。
分崗位單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)指標(biāo)主要包括出納崗位、會(huì)計(jì)核算崗位、財(cái)務(wù)管理崗位和會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位。其中，出納崗位主要進(jìn)行出納業(yè)務(wù)操作、會(huì)計(jì)職業(yè)認(rèn)知等；會(huì)計(jì)核算崗位重點(diǎn)考核學(xué)生對(duì)于成本計(jì)算、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算、納稅申報(bào)與納稅籌劃等知識(shí)的掌握情況；財(cái)務(wù)管理崗位主要考察學(xué)生企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力和會(huì)計(jì)信息化的運(yùn)用能力；會(huì)計(jì)監(jiān)督崗位重點(diǎn)對(duì)審計(jì)知識(shí)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。通過(guò)四個(gè)崗位的實(shí)訓(xùn)，綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的可以得到6分。
會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)指標(biāo)主要包括手工操作和計(jì)算機(jī)操作兩個(gè)模塊，主要考察學(xué)生的日常業(yè)務(wù)處理、期末業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表的編制及生成，綜合評(píng)價(jià)成績(jī)也分為優(yōu)秀、良好、及格與不及格四檔，并分別賦值。
（2）校外頂崗實(shí)習(xí)。在校外頂崗實(shí)習(xí)指標(biāo)中，用人單位意見(jiàn)反饋可通過(guò)畢業(yè)生實(shí)習(xí)情況調(diào)查表的方式予以考察，畢業(yè)論文/畢業(yè)設(shè)計(jì)可由實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師根據(jù)完成質(zhì)量予以評(píng)分。
2課的指標(biāo)
通過(guò)分析高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生在校期間（兩個(gè)學(xué)年）獎(jiǎng)學(xué)金獲得情況，綜合分析畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平。因在分值的賦予上，除了表1中所列評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于連續(xù)兩年一等獎(jiǎng)學(xué)金獲得者或同時(shí)獲得兩項(xiàng)以上（包括兩項(xiàng)）獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，其分值可在原定基礎(chǔ)上再加2分。
3證的指標(biāo)
高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生除了要進(jìn)行必要的專業(yè)課程與基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，通過(guò)各類資格證考試成績(jī)也可在一定程度上反映其學(xué)業(yè)水平。目前，高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生必須取得的資格證如大學(xué)英語(yǔ)B級(jí)證和省級(jí)計(jì)算機(jī)一級(jí)證，另外，高職院校鼓勵(lì)學(xué)生參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、助理會(huì)計(jì)師證和CET-4/CET-6等的考試，這也是畢業(yè)生應(yīng)聘求職時(shí)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要條件，因此，對(duì)于不同證的指標(biāo)，分別賦予4～8分。
4賽的指標(biāo)
中圖分類號(hào):G642.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)30-0271-02
職業(yè)能力對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)和人生發(fā)展影響很大,會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生要想在求職競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須加強(qiáng)職業(yè)能力的培養(yǎng)。因此,高校在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)著重于會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
一、會(huì)計(jì)職業(yè)能力的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)職業(yè)能力是一種綜合能力,在不同會(huì)計(jì)崗位上有不同的具體表現(xiàn)。從能力本位教育理念和完成職業(yè)活動(dòng)的條件來(lái)分析,會(huì)計(jì)職業(yè)能力是完成會(huì)計(jì)崗位工作所需的知識(shí)、技能和態(tài)度;而從職業(yè)能力構(gòu)成要素來(lái)看,會(huì)計(jì)職業(yè)能力是由多種元素復(fù)合而成的綜合職業(yè)能力,它包括會(huì)計(jì)技能、會(huì)計(jì)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德和身心素質(zhì)等諸多因素。
二、依據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)崗位群明確會(huì)計(jì)職業(yè)能力
會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生主要面向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體,在資金往來(lái)、成本計(jì)算、資產(chǎn)核算與管理、會(huì)計(jì)報(bào)表、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)預(yù)算等崗位從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作。會(huì)計(jì)職業(yè)崗位群一般包括:出納、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等崗位。
在明確會(huì)計(jì)職業(yè)崗位群的條件下,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力必須首先搞清楚職業(yè)能力具體包括的內(nèi)容。職業(yè)能力中的所謂能力是一種“綜合的”、“職業(yè)的”能力,構(gòu)成會(huì)計(jì)職業(yè)能力的因素主要有兩個(gè)方面:一方面是與會(huì)計(jì)職業(yè)崗位密切相關(guān)的能力,即“專業(yè)能力”;另一方面是雖與會(huì)計(jì)職業(yè)崗位關(guān)系密切,但可以遷移、泛化到其他職業(yè)領(lǐng)域的能力,包括方法能力和社會(huì)能力。專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力三者有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成了會(huì)計(jì)職業(yè)崗位群的職業(yè)能力體系的核心(如表1)。
三、基于職業(yè)能力的模塊化會(huì)計(jì)課程體系設(shè)置
在基于職業(yè)崗位的會(huì)計(jì)職業(yè)能力體系分析的基礎(chǔ)上,建立不同能力要求的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,反映“知識(shí)是能力的基礎(chǔ),能力是知識(shí)的體現(xiàn)”這一基本規(guī)律。因此,圍繞職業(yè)能力這個(gè)核心問(wèn)題,在設(shè)置相應(yīng)的課程時(shí)必須考慮相關(guān)的職業(yè)能力有哪些課程或課程模塊與之對(duì)應(yīng)。為此,在基于會(huì)計(jì)職業(yè)能力的課程體系設(shè)置時(shí),我們采用集群式模塊課程設(shè)置,并融入“多證書(shū)”教育教學(xué)模式。在課程設(shè)置時(shí)既分模塊又結(jié)合專業(yè)資格證書(shū)教學(xué),按功能不同將會(huì)計(jì)課程分成五個(gè)模塊:文化基礎(chǔ)模塊、德育基礎(chǔ)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊、專業(yè)技能模塊和任意選修模塊,每個(gè)模塊之間是相輔相成、相互補(bǔ)充的關(guān)系。
(一)會(huì)計(jì)專業(yè)能力與課程體系構(gòu)建
會(huì)計(jì)專業(yè)能力是會(huì)計(jì)人員勝任本職工作的核心本領(lǐng),會(huì)計(jì)專業(yè)能力強(qiáng)調(diào)專業(yè)的應(yīng)用性和針對(duì)性。會(huì)計(jì)專業(yè)能力包括:獲取和應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力、對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)過(guò)程的管理意識(shí)和能力等。為此,在課程設(shè)置時(shí)可通過(guò)設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)模塊來(lái)強(qiáng)化專業(yè)能力的培養(yǎng),向?qū)W生傳授從業(yè)必須的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本職業(yè)技能,具有基礎(chǔ)性、整合性、實(shí)踐性和必須性的特點(diǎn)。專業(yè)基礎(chǔ)模塊課程主要包括:基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)、稅法、審計(jì)等。
(二)會(huì)計(jì)方法能力與課程體系構(gòu)建
會(huì)計(jì)方法能力包括制訂會(huì)計(jì)工作計(jì)劃,編制財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的理解和處理能力,綜合分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力,財(cái)務(wù)決策能力,會(huì)計(jì)信息的運(yùn)用、評(píng)價(jià)、傳遞和披露能力,會(huì)計(jì)全局與系統(tǒng)的思維,會(huì)計(jì)整體與創(chuàng)新思維,會(huì)計(jì)決策與遷移能力等。為此,在課程設(shè)置時(shí)可通過(guò)設(shè)置實(shí)際操作課程和選修課程來(lái)強(qiáng)化方法能力的培養(yǎng)。如開(kāi)設(shè)“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課以培養(yǎng)學(xué)生自我發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力;開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)方法”課使學(xué)生具有知識(shí)內(nèi)化、遷移和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。具體來(lái)說(shuō),可包括專業(yè)技能模塊課程和選修模塊課程。
1.專業(yè)技能模塊課程。專業(yè)技能是會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后從事會(huì)計(jì)工作所必須的專業(yè)基本操作技能,學(xué)校開(kāi)設(shè)這些課程就是將在畢業(yè)后到實(shí)際工作崗位才能接觸到的專業(yè)技術(shù)和技能前移到在校學(xué)習(xí)期間就可以通過(guò)專業(yè)技能模塊課程進(jìn)行演練,縮小學(xué)習(xí)與工作的差距,實(shí)現(xiàn)零距離就業(yè)。專業(yè)技能模塊課程主要包括出納崗位實(shí)訓(xùn)、采購(gòu)銷售崗位實(shí)訓(xùn)、成本核算崗位實(shí)訓(xùn)、ERP原理與應(yīng)用、報(bào)稅實(shí)務(wù)、納稅籌劃、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、專題講座、綜合實(shí)踐活動(dòng)、會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)方法等課程。
2.選修模塊課程。適當(dāng)廣泛地開(kāi)設(shè)與會(huì)計(jì)職業(yè)崗位相關(guān)的課程作為任意選修課,以滿足行業(yè)多崗位轉(zhuǎn)換甚至工作內(nèi)涵變化、發(fā)展所需的知識(shí)和能力。對(duì)于選修課采取分模塊進(jìn)行的模式,主要設(shè)置能夠提高學(xué)生專業(yè)理論水平和擴(kuò)展學(xué)生各方面素養(yǎng)及能力的課程,為其繼續(xù)學(xué)習(xí)、勝任工作及更好地生活奠定基礎(chǔ)。此類課程可相對(duì)廣泛開(kāi)設(shè),由學(xué)生在老師指導(dǎo)下自主選擇學(xué)習(xí),以便學(xué)生根據(jù)自身性格、興趣的不同任意選修其中的某個(gè)模塊,發(fā)展長(zhǎng)處或彌補(bǔ)不足,在就業(yè)時(shí)更有針對(duì)性。如可開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)英語(yǔ)、預(yù)算會(huì)計(jì)、稅收相關(guān)法、稅務(wù)實(shí)務(wù)、財(cái)政金融、會(huì)計(jì)文書(shū)寫(xiě)作等課程。
(三)會(huì)計(jì)社會(huì)能力與課程體系的設(shè)置
會(huì)計(jì)社會(huì)能力包括人際交往與協(xié)作能力、塑造自我形象的能力、自我控制能力、適應(yīng)能力、抗挫折能力、自我營(yíng)銷能力、談判能力、組織與執(zhí)行任務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、敬業(yè)精神和公民責(zé)任等。主要通過(guò)方法、思維課程進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉,如依靠設(shè)置社交禮儀、演講等人文選修課模塊和大量的校園文化活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的人際交往與協(xié)作能力;通過(guò)開(kāi)設(shè)思想品德、大學(xué)生健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃以及心理咨詢活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中的心理承受能力,提高心理與職業(yè)道德素質(zhì);通過(guò)推行社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和提高學(xué)生的協(xié)作、溝通能力等。在課程設(shè)置時(shí),可通過(guò)設(shè)置文化基礎(chǔ)模塊、德育基礎(chǔ)模塊和人文選修課程模塊來(lái)強(qiáng)化社會(huì)能力的培養(yǎng)。進(jìn)行會(huì)計(jì)社會(huì)能力培養(yǎng)的公共必修課可包括辦公自動(dòng)化、財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、職業(yè)生涯規(guī)劃、社交禮儀、演講、訴訟法律知識(shí)、社會(huì)調(diào)查與實(shí)踐、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。
會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置既要考慮專業(yè)的要求,又要考慮個(gè)人的后續(xù)發(fā)展,在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容講解時(shí)要考慮和結(jié)合會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師等資格證書(shū)的考取,有的課程作為資格證書(shū)考試的輔導(dǎo)科目開(kāi)設(shè),也可將資格證書(shū)考試成績(jī)作為課程的結(jié)業(yè)成績(jī),從而將知識(shí)的學(xué)習(xí)、課程的評(píng)價(jià)與職業(yè)證書(shū)的考取統(tǒng)一起來(lái)。
四、基于職業(yè)能力的會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系設(shè)置說(shuō)明
職業(yè)能力的培養(yǎng)與課程的設(shè)置并非一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。一方面,某門(mén)課程被安排在某項(xiàng)能力的培養(yǎng)中講授,并不意味著其他能力的培養(yǎng)不需要這門(mén)課程的知識(shí),只能說(shuō)該門(mén)課程的知識(shí)點(diǎn)是該項(xiàng)能力培養(yǎng)最必需的;另一方面,并不是所有能力都有明顯的課程與之對(duì)應(yīng)。有些能力的培養(yǎng),如團(tuán)隊(duì)意識(shí)、溝通能力等,需要學(xué)生在第二課堂或完成某項(xiàng)技能訓(xùn)練任務(wù)的過(guò)程中來(lái)完成。
參考文獻(xiàn):
近幾年，隨著社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才需求不斷的增加，以“工W結(jié)合、校企合作”為主的會(huì)計(jì)專業(yè)辦學(xué)模式慢慢興起，并成為培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的有效途徑。目前我國(guó)各類高職院校在實(shí)施“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的過(guò)程中仍存在著不少的問(wèn)題。因此，研究會(huì)計(jì)專業(yè)“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式具有非常重要的意義。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
國(guó)務(wù)院相關(guān)的指導(dǎo)文件中提出，我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)要走一條“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的道路。我國(guó)高等教育在具體的實(shí)踐中也取得了一些成果，如：訂單培養(yǎng)、嵌入式培養(yǎng)等。近幾年國(guó)內(nèi)很多相關(guān)學(xué)者也做了研究，如：徐文杰提出了高職會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式中培養(yǎng)目標(biāo)的重要性。他通過(guò)相關(guān)調(diào)研，提出了高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)了適應(yīng)新形式的會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案[1]。高職院校的人才培養(yǎng)應(yīng)該注重課堂教學(xué)和教學(xué)模式的改革，因?yàn)楹玫慕虒W(xué)模式能夠促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定科學(xué)合理的課程體系有利于更好的實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)。
（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀
在國(guó)外，特別是德國(guó)、美國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)家，由于這些國(guó)家開(kāi)展職業(yè)教育比較早，發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。這些國(guó)家都探索出了適合本國(guó)國(guó)情的人才培養(yǎng)模式，例如德國(guó)的“雙元制”?！半p元制”是學(xué)校和企業(yè)一起培養(yǎng)人才，企業(yè)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。德國(guó)的這種教育模式能讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化實(shí)踐，弱化理論。雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于高職教育的研究有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但是專門(mén)針對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面的研究案例卻很少。
二、構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式
以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型會(huì)計(jì)專業(yè)人才為目標(biāo)，以校、企“二位一體、互利共贏”的合作育人機(jī)制為平臺(tái)，構(gòu)建高職會(huì)計(jì)專業(yè)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校和企業(yè)一起研究制定人才培養(yǎng)方案，一起開(kāi)發(fā)教材。建立學(xué)校和企業(yè)2個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)校企深度融合，讓學(xué)生提前感受企業(yè)的文化。在注重學(xué)生專業(yè)技能的同時(shí)，不忽視學(xué)生職業(yè)道德和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)分為四個(gè)過(guò)程，并且四個(gè)過(guò)程是相互遞進(jìn)的關(guān)系。
（一）第一階段
主要是第一學(xué)年基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。本階段主要學(xué)習(xí)職業(yè)素質(zhì)類的課程和會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課，會(huì)計(jì)手工做賬、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、珠算與點(diǎn)鈔等基礎(chǔ)類專業(yè)課，以及針對(duì)該類基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。該類課程的教學(xué)，融合了教學(xué)、學(xué)習(xí)、練習(xí)為一體，把崗位技能的要求融入到教學(xué)中。從第二個(gè)學(xué)期開(kāi)始，在學(xué)期中安排會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生去企業(yè)崗位認(rèn)知，幫助學(xué)生盡快了解會(huì)計(jì)崗位的基本要求，提前對(duì)自己進(jìn)行定位。第二學(xué)期安排一周時(shí)間去會(huì)計(jì)類企業(yè)處理一些憑證、盤(pán)點(diǎn)、記賬的工作，通過(guò)企業(yè)老師的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)處理一些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，讓學(xué)生了解企業(yè)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，能夠從事一些簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)事務(wù)工作。
（二）第二階段
由第二學(xué)年第三、第四兩個(gè)學(xué)期構(gòu)成的會(huì)計(jì)崗位技能培養(yǎng)。本階段主要學(xué)習(xí)企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理、企業(yè)成本核算等專業(yè)課程，以及該類課程對(duì)應(yīng)的崗位技能訓(xùn)練。第四學(xué)期安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行“工學(xué)交替”，該階段以企業(yè)老師指導(dǎo)為主。學(xué)生通過(guò)某一具體會(huì)計(jì)崗位的實(shí)際操作，鍛煉崗位操作的基本技能。
（三）第三階段
第五學(xué)期的專項(xiàng)技能強(qiáng)化階段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生技能強(qiáng)化，以及就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。利用學(xué)校提供的就業(yè)信息，收集人才需求，確定學(xué)生擬就業(yè)崗位。學(xué)生可以利用最后在校的四個(gè)月時(shí)間，強(qiáng)化自己的崗位技能，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接。
（四）第四階
學(xué)生去合作企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)校和企業(yè)各安排指導(dǎo)老師。學(xué)校和企業(yè)指導(dǎo)老師共同對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行過(guò)程考核，學(xué)生通過(guò)企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境培養(yǎng)自己的職業(yè)素養(yǎng)、動(dòng)手能力、敬業(yè)精神、環(huán)境適應(yīng)能力。具體四階段課程安排圖表如下：
三、重構(gòu)課程體系
根據(jù)市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，根據(jù)崗位練技能的要求，綜合考慮會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的需要。更新教學(xué)內(nèi)容，建立了4類課程：職業(yè)素質(zhì)課程、職業(yè)知識(shí)課程、職業(yè)能力課程和職業(yè)拓展課程。
一是根據(jù)國(guó)家和省教育主管部門(mén)相關(guān)文件的要求開(kāi)設(shè)思想政治理論課，例如：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想、形勢(shì)與政策、心理健康教育等課程。開(kāi)設(shè)了兩門(mén)專業(yè)類平臺(tái)課程，分別是珠算與點(diǎn)鈔、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。
二是專業(yè)課程體系是以專業(yè)課為主導(dǎo)，注重理實(shí)一體化，構(gòu)建學(xué)生“零距離”就業(yè)。專業(yè)課程體系主要包括三部分。第一部分是職業(yè)知識(shí)課程，主要有基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理等課程。第二部分是職業(yè)能力課程，主要有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)（綜合）、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)（軟件）、成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)納稅實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)信息管理實(shí)訓(xùn)（用友）等課程。注重對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，科學(xué)合理的開(kāi)設(shè)職業(yè)拓展類課程，主要是企業(yè)資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、常用辦公軟件的使用、電子商務(wù)、人際溝通與交流。在開(kāi)設(shè)課程時(shí)考慮從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低到高制定標(biāo)準(zhǔn)，特別關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和職業(yè)能力的提升。
三是課程設(shè)置的要求。課程體系的設(shè)置應(yīng)該考慮崗位職責(zé)，與企業(yè)合作。根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)的相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。重點(diǎn)突出專業(yè)核心課程與崗位的對(duì)接，不同的專業(yè)體現(xiàn)不同的課程體系。課程設(shè)置時(shí)要了解企業(yè)需求，注重專業(yè)培養(yǎng)的特色，實(shí)現(xiàn)課程體系的創(chuàng)新，根據(jù)職業(yè)崗位的要求對(duì)課程歸類。表2為新四類課程建設(shè)設(shè)置比例。
四、建設(shè)“雙師”型教師團(tuán)隊(duì)
建設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍是影響會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，而“雙師”型專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)則是保證“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式順利開(kāi)展、實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。我校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)非常重視教育教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、職業(yè)性和科學(xué)性，采用以下幾種方式建設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)“雙師”型教學(xué)團(tuán)隊(duì)：
一是定期安排會(huì)計(jì)專業(yè)教師去企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)，每次下企業(yè)鍛煉的時(shí)間不少于6個(gè)月。我院的會(huì)計(jì)專業(yè)教師大部分是從學(xué)校到學(xué)校的，理論知識(shí)水平都是非常高的，但是缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，存在理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。專業(yè)老師去企業(yè)鍛煉，既可以提高老師的實(shí)踐動(dòng)手能力，也可以使老師了解生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提高老師的實(shí)踐動(dòng)手能力，提供豐富的教學(xué)案例。
二是為了更好的教學(xué)，鼓勵(lì)教師提高自己的學(xué)歷、考取職業(yè)資格證書(shū)，不斷提高自己的專業(yè)理論知識(shí)水平。到目前為止，我院的會(huì)計(jì)專業(yè)教師都具有碩士以上學(xué)位，都具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，部分教師是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，部分教師是會(huì)計(jì)師、納稅籌劃師、統(tǒng)計(jì)師，部分教師是會(huì)計(jì)專業(yè)技能課程操作技能考試考評(píng)員，部分教師長(zhǎng)期在企業(yè)擔(dān)任企業(yè)工程師，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。
三是聘請(qǐng)兼職教師指導(dǎo)實(shí)踐。在鼓勵(lì)專職教師去企業(yè)掛職鍛煉的同時(shí)，我院還聘請(qǐng)了多名具有一定理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)能手擔(dān)任學(xué)生的論文指導(dǎo)老師和頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。這些老師會(huì)定期到校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，查看學(xué)生的手工憑證，召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)等。通過(guò)與企業(yè)合作，不斷提高會(huì)計(jì)專業(yè)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)，從整體上提高了整個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平，為“工學(xué)結(jié)合、校企合作”培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保障[5]。
五、總結(jié)
通過(guò)開(kāi)展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，我們深刻認(rèn)識(shí)到這不僅是會(huì)計(jì)專業(yè)教育改革工作的重要方向，也是高職教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，不斷改革的需要[6]。高職院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式需要不斷的改革與創(chuàng)新，我們應(yīng)該根據(jù)社會(huì)需求和職業(yè)理念不斷調(diào)整教學(xué)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)、技能型人才。
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