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篇1

塑窗企業(yè)規(guī)模化的勢(shì)頭進(jìn)一步發(fā)展。各企業(yè)加強(qiáng)了職工培訓(xùn)，新疆中石油管業(yè)、洛陽(yáng)建園模具、樂(lè)金華奧斯、大連吉田河北勝達(dá)智通、江蘇江南創(chuàng)佳、高科建材和瑞好等公司還熱情參加各項(xiàng)公益事業(yè)，得到社會(huì)的贊譽(yù)。由于工作出色，許多企業(yè)獲得了各級(jí)政府授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

塑窗行業(yè)技術(shù)發(fā)展

塑窗行業(yè)的技術(shù)發(fā)展近年來(lái)突飛猛進(jìn)，截至到2012年3月共在行業(yè)內(nèi)征集到專(zhuān)利111項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利11項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利83項(xiàng)，外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利17項(xiàng)。已印刷成冊(cè)，在行業(yè)內(nèi)散發(fā)。

新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，西安高科建材公司開(kāi)發(fā)了轉(zhuǎn)角彩色包覆共擠和金屬拉絲型材；蕪湖海螺公司研制了抗高寒高紫外線(xiàn)型材；新疆中石油管業(yè)公司的鋁塑復(fù)合型材和節(jié)能鋁塑型材組合構(gòu)體均獲得國(guó)家專(zhuān)利；西安高科幕墻門(mén)窗公司的單元門(mén)改變了電磁鎖的位置，使用壽命可達(dá)100萬(wàn)次；北京長(zhǎng)城牡丹模具公司也開(kāi)發(fā)了全包覆共擠模具；安徽耐科擠出公司制造的后共擠四腔壓條12米/分鐘出口德國(guó)；洛陽(yáng)建園公司模具配件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；山東國(guó)強(qiáng)五金公司開(kāi)發(fā)了系列隱形合頁(yè)和內(nèi)平開(kāi)窗微通風(fēng)系統(tǒng)。

瞄準(zhǔn)建筑節(jié)能不斷提高的要求，各大中型材企業(yè)也相應(yīng)開(kāi)發(fā)了65系列以上的門(mén)窗，其中東營(yíng)大明新型建材公司甚至開(kāi)發(fā)出了70系列外窗，其保溫性能達(dá)到1.5W/（?K），而維卡、瑞好、柯梅令等德國(guó)在華獨(dú)資企業(yè)都推出了K≤1.0W/（?K）的外窗產(chǎn)品。隨著高檔、高性能的門(mén)窗越來(lái)越被用戶(hù)關(guān)注，在北方地區(qū)勢(shì)必成為主流產(chǎn)品。

塑窗技術(shù)推廣與交流

塑窗委員會(huì)組織了門(mén)窗系統(tǒng)技術(shù)課題組，在濟(jì)南德佳機(jī)器有限公司的努力下，門(mén)窗系統(tǒng)技術(shù)所包含的內(nèi)容已初見(jiàn)端倪。塑料門(mén)窗系統(tǒng)技術(shù)是涉及設(shè)計(jì)、選材、加工制造、安裝諸環(huán)節(jié)的一個(gè)整體，任何環(huán)節(jié)都必須精心安排。型材企業(yè)通過(guò)建立門(mén)窗系統(tǒng)可以充分保證門(mén)窗企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和性能。而且要以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)門(mén)窗系統(tǒng)的認(rèn)證。2012年12月份又在北京舉辦了塑料門(mén)窗技術(shù)培訓(xùn)班，系統(tǒng)講解了門(mén)窗的設(shè)計(jì)知識(shí)。

為了便于企業(yè)提高計(jì)算效率外，型材熱工性能數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，今年上半年就能聯(lián)網(wǎng)供企業(yè)和設(shè)計(jì)單位免費(fèi)下載使用，數(shù)據(jù)庫(kù)也可使更多用戶(hù)了解塑料門(mén)窗的節(jié)能性能。型材熱工性能數(shù)據(jù)庫(kù)將繼續(xù)擴(kuò)大和完善，并培訓(xùn)熱工計(jì)算人員，加強(qiáng)在建筑設(shè)計(jì)人員中的推廣，推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用。

為了能讓操作工作的技術(shù)跟上不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，委員會(huì)在絕大多數(shù)骨干企業(yè)的支持下，組織拍攝了塑料門(mén)窗操作工人的操作技能教學(xué)片，教學(xué)片近期即將發(fā)行，將由各企業(yè)對(duì)操作工人按照教學(xué)片進(jìn)行培訓(xùn)。教學(xué)片中有大量的國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的操作方法，對(duì)于我們的操作工人提高技術(shù)素質(zhì)有很大幫助，2013委員會(huì)還將與各地行業(yè)組織合作，根據(jù)塑窗企業(yè)的基本情況和技術(shù)人員的門(mén)窗設(shè)計(jì)水平、操作工人的高中初級(jí)工的結(jié)構(gòu)，評(píng)定企業(yè)的設(shè)計(jì)制造能力水平的級(jí)別。

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，而塑窗企業(yè)從不缺乏這種創(chuàng)新，但技術(shù)的推廣及應(yīng)用卻一直存在問(wèn)題。自2011年起，委員會(huì)與廣聯(lián)達(dá)軟件公司合作，組織了26家企業(yè)通過(guò)廣聯(lián)達(dá)公司業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品和品牌推廣。廣聯(lián)達(dá)公司是一家開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)工程造價(jià)軟件的企業(yè)，其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率超過(guò)50%，擁有10萬(wàn)家用戶(hù)，主要由施工、房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)單位組成。我們參加推廣的企業(yè)累計(jì)產(chǎn)品信息上萬(wàn)條，瀏覽量超過(guò)1000萬(wàn)次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀏覽者44%為施工企業(yè)、35%為房地產(chǎn)企業(yè)、17%是設(shè)計(jì)單位，還有4%的中介咨詢(xún)企業(yè)，極大地提升了這些企業(yè)的品牌認(rèn)知度。

除此之外，在“2012年全國(guó)塑料門(mén)窗行業(yè)年會(huì)”同期舉辦的“2012塑料門(mén)窗及相關(guān)產(chǎn)品展覽會(huì)”上，委員會(huì)組織了多場(chǎng)次技術(shù)交流會(huì)，并印發(fā)了論文集，促成了企業(yè)之間的交流。年會(huì)上舉辦了10場(chǎng)專(zhuān)題講座，組織了36篇交流論文。年會(huì)和展覽會(huì)已成為企業(yè)了解國(guó)家有關(guān)政策和國(guó)內(nèi)外的技術(shù)動(dòng)態(tài)以及相互交流的平臺(tái)。

推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

2012年11月委員會(huì)在京召開(kāi)了塑料門(mén)窗下鄉(xiāng)工作會(huì)，會(huì)上委員會(huì)介紹了這項(xiàng)工作的意義，得到絕大多數(shù)的企業(yè)高度重視。會(huì)議還聽(tīng)取了住建部村鎮(zhèn)司有關(guān)同志介紹的新農(nóng)村建設(shè)情況，參加會(huì)議的企業(yè)代表也交流了他們的體會(huì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確定了調(diào)研的方案和路線(xiàn)，組建了調(diào)研小組，明確了以集中建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)、撤村并鎮(zhèn)、危房改造和節(jié)能示范等工程作為突破口。調(diào)研開(kāi)展工作，已請(qǐng)求協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與住建部村鎮(zhèn)司協(xié)商，一旦獲得他們的支持和幫助，即可著手進(jìn)行工作。

在行業(yè)發(fā)展問(wèn)題上，委員會(huì)不懈余力，2013年3月9日，經(jīng)中國(guó)國(guó)際門(mén)窗城的聯(lián)系，委員會(huì)組織部分企業(yè)參加了中國(guó)房地產(chǎn)總工之家召開(kāi)的京津冀房地產(chǎn)總工技術(shù)交流會(huì)暨節(jié)能門(mén)窗幕墻產(chǎn)品對(duì)接會(huì)，會(huì)上介紹了塑料門(mén)窗行業(yè)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和部分產(chǎn)品的技術(shù)性能，引起了參會(huì)代表的高度關(guān)注，取得了很好的效果。

面對(duì)2013年4月北京市將在全國(guó)率先執(zhí)行節(jié)能75%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外窗提出了更高的保溫節(jié)能要求。委員會(huì)及時(shí)抓住機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取到了與北京建筑五金門(mén)窗幕墻行業(yè)協(xié)會(huì)的合作。在行業(yè)內(nèi)的九家企業(yè)共同參與下，組織了塑料門(mén)窗節(jié)能技術(shù)交流會(huì)，向北京市住建委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和北京市的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)以及門(mén)窗企業(yè)代表介紹了塑料門(mén)窗的技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和工程應(yīng)用實(shí)例，力求用客觀(guān)的實(shí)際情況消除社會(huì)上對(duì)塑料門(mén)窗的一些誤解和偏見(jiàn)。代表還觀(guān)看了九家企業(yè)展出的18個(gè)高性能門(mén)窗實(shí)物，會(huì)議取得很好的效果。

制定塑窗行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)

隨著社會(huì)需求提高，塑窗行業(yè)也制定了許多新的標(biāo)準(zhǔn)。首先，兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：《建筑用塑料門(mén)》（GB/T28886）和《建筑用塑料窗》（GB/T28887）獲得國(guó)標(biāo)委的批準(zhǔn)，將于2013年6月1日起開(kāi)始執(zhí)行，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一些指標(biāo)提高了要求，對(duì)于保證產(chǎn)品質(zhì)量有重要意義。其次，隨著建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的提高，塑料門(mén)窗的結(jié)構(gòu)也有了很大變化，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，《塑料門(mén)窗及型材功能結(jié)構(gòu)尺寸》列入了住建部2013年標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，將在今年著手修訂。

塑窗行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)規(guī)范化也在提高?！端芰祥T(mén)窗設(shè)計(jì)及組裝技術(shù)規(guī)程》已完成反饋意見(jiàn)的匯總?！督ㄖT(mén)窗用未增塑聚氯乙烯共混料性能要求及測(cè)試方法》完成了驗(yàn)證試驗(yàn)的采樣過(guò)程，正在安排試驗(yàn)驗(yàn)證的測(cè)試。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將在2013年實(shí)現(xiàn)報(bào)批。

2013年形勢(shì)展望

從今年的形勢(shì)看，對(duì)塑料門(mén)窗行業(yè)十分有利。雖然中央的調(diào)控政策，使城鎮(zhèn)商品房市場(chǎng)受到一定壓抑，但是對(duì)保障房的建設(shè)態(tài)度十分明確，并且提出要求，2013年要基本建成城鎮(zhèn)保障房470萬(wàn)套，新開(kāi)工630萬(wàn)套，此外還有大量的新農(nóng)村建設(shè)住房?？偫碓?jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)未來(lái)最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。兩個(gè)市場(chǎng)容量巨大，按照塑料門(mén)窗的技術(shù)特點(diǎn)，完全可以形成高、中、普通檔次的產(chǎn)品系列，因此這兩個(gè)市場(chǎng)只要我們努力，一定能獲得最大市場(chǎng)份額。還有更為重要的一個(gè)條件在逐步形成，就是建筑節(jié)能工作的不斷推進(jìn)。北京市已在今年率先執(zhí)行75%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)門(mén)窗保溫性能提出了很高的要求，據(jù)了解，天津、江蘇等省市區(qū)也要大幅度提高門(mén)窗的節(jié)能要求。由于塑料門(mén)窗在保溫節(jié)能方面的優(yōu)異性?xún)r(jià)比，當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們十分有利。

為了實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，有必要回顧我們過(guò)去的一些教訓(xùn)。從上世紀(jì)90年代中期，國(guó)家推廣塑料門(mén)窗以后，行業(yè)歷經(jīng)了激烈競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了競(jìng)相壓價(jià)、攀比出窗率、小斷面薄壁型材、碳酸鈣的高填充等問(wèn)題，型材廠(chǎng)為甲方計(jì)算門(mén)窗材料費(fèi)用，傷害門(mén)窗廠(chǎng)的利益和積極性，產(chǎn)品質(zhì)量走國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限。這些行為造成了產(chǎn)品的質(zhì)量和性能?chē)?yán)重下降，塑料門(mén)窗在社會(huì)上受到質(zhì)疑，影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。事實(shí)說(shuō)明，一個(gè)行業(yè)靠低價(jià)、低質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)絕不會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。我們必須牢記過(guò)去的教訓(xùn)，切忌再犯同樣的錯(cuò)誤。不久前，一位在北京曾做過(guò)塑料門(mén)窗，現(xiàn)在生產(chǎn)鋁門(mén)窗和幕墻的企業(yè)家說(shuō)：現(xiàn)在形勢(shì)對(duì)塑料門(mén)窗十分有利，但如果還像過(guò)去那樣做，市場(chǎng)還是很難接受。現(xiàn)在已有企業(yè)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，半個(gè)多月前，河北的奧潤(rùn)順達(dá)、濟(jì)南德佳、上海維卡提出倡議，成立高性能塑料門(mén)窗企業(yè)聯(lián)盟，充分利用各種資源，宣傳推廣高檔高性能的塑料門(mén)窗，讓社會(huì)上重新認(rèn)識(shí)塑料門(mén)窗。我們認(rèn)為這個(gè)想法很好，我們更希望行業(yè)內(nèi)各企業(yè)都能行動(dòng)起來(lái)，重新調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，豐富企業(yè)內(nèi)涵，使門(mén)窗的內(nèi)在品質(zhì)和外觀(guān)得到真正提升。如果我們的塑窗能與優(yōu)質(zhì)的木窗和斷熱鋁合金窗的外觀(guān)相媲美，加上優(yōu)良的保溫性能和性?xún)r(jià)比，何愁用戶(hù)不歡迎。

另外，塑窗企業(yè)要走規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路，先做強(qiáng)，樹(shù)立品牌，再做大。在這一點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)已有許多的成功例子，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家也已經(jīng)形成這樣的局面。我們認(rèn)為只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久的發(fā)展。

當(dāng)前形勢(shì)下，調(diào)整我們的發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)是我們迫在眉睫的任務(wù)。

為了進(jìn)行一步幫助塑窗行業(yè)取得新的發(fā)展，委員會(huì)2013年仍有許多新的工作計(jì)劃。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商住建部村鎮(zhèn)司獲得支持和幫助后，立即組織塑料門(mén)窗下鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，讓行業(yè)緊跟國(guó)家政策。

為盡快改變行業(yè)內(nèi)塑窗技術(shù)普遍不完善、不嚴(yán)密的狀態(tài)，委員會(huì)將加快塑窗系統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng)的建立和制定評(píng)價(jià)方法，為生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。

篇2

相對(duì)主城區(qū)，西部五縣（市）科技資源缺少、創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。但近年來(lái)，五縣（市）黨委政府重視科技創(chuàng)新，科技進(jìn)步環(huán)境不斷完善，工作呈現(xiàn)許多亮點(diǎn)。2011年全國(guó)科技進(jìn)步考核和省科技強(qiáng)市（縣）復(fù)查，五縣（市）全部通過(guò)考核，其中富陽(yáng)、桐廬、臨安獲考核先進(jìn)；富陽(yáng)、桐廬、建德、臨安通過(guò)省科技強(qiáng)市（縣）復(fù)查。主要表現(xiàn)在：一是擁有一批科技型企業(yè)。截止到2011年底，五縣（市）有國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)185家（全市1596家），市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)332家（全市2528家）；國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)2家（全市11家）、省級(jí)11家（全市55家）、市級(jí)35家（全市172家）；雛鷹企業(yè)100家（全市678家）。有省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心62家（全市284家）、市級(jí)134家（全市490家），浙江萬(wàn)馬集團(tuán)（臨安）、新安化工集團(tuán)（建德）建立了省級(jí)企業(yè)研究院。二是塊狀經(jīng)濟(jì)特色明顯。全市首批5家省塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)中有富陽(yáng)光通信、建德有機(jī)胺化工。五縣（市）特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立了21家面向企業(yè)的市行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心（全市29家），每家中心配備1-2名市級(jí)科技指導(dǎo)員。分水制筆、臨安涂料2家行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心被認(rèn)定為省區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。三是企業(yè)科研活動(dòng)活躍。近3年，五縣（市）企業(yè)共承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目16項(xiàng)，獲得市本級(jí)資助2486萬(wàn)元。2011年市各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目中，五縣（市）企業(yè)共承擔(dān)375項(xiàng)（其中建德98項(xiàng)、臨安96項(xiàng)、富陽(yáng)74項(xiàng)、淳安54項(xiàng)、桐廬53項(xiàng)），占全市立項(xiàng)數(shù)1463項(xiàng)的25.63%，市本級(jí)資助4257.02萬(wàn)元。四是創(chuàng)新載體建設(shè)有突破。截止到2011年底，五縣（市）企業(yè)與高校院所共建科技創(chuàng)新載體30家，引進(jìn)科技人才600多人，已投入建設(shè)與研發(fā)資金2億多元，在研項(xiàng)目60多項(xiàng)。杭州千島湖游船艇研究院等4家被認(rèn)定為杭州市引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體。城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，青山湖科技城聚焦“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)化”，成為杭州西部吸引人才、院所、企業(yè)研發(fā)總部的高地。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有成效。2011年，五縣（市）企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)7386件和5742件，占全市總量的18.06%和19.63%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專(zhuān)利）試點(diǎn)示范企業(yè)不斷增加，新安化工集團(tuán)成為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范企業(yè)，有省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)31家，占全市22.5%；市級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)示范企業(yè)77家，占全市24.6%。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以“富民、惠民”為核心，五縣（市）創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)新農(nóng)村科技示范鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村6個(gè)，市級(jí)示范鎮(zhèn)9個(gè)、示范村22個(gè)。擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)82家，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)87家；省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心22家、市級(jí)29家。臨安太湖源鎮(zhèn)、桐廬縣和富陽(yáng)市列為省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

二、“科技西進(jìn)”任務(wù)明確

根據(jù)市、縣（市）十二五發(fā)展規(guī)劃以及杭州市委市政府關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展等一系列意見(jiàn)精神，結(jié)合杭州市十二五科技發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技服務(wù)業(yè)規(guī)劃，通過(guò)對(duì)五縣（市）開(kāi)展調(diào)研，征求縣（市）對(duì)科技西進(jìn)工作的建議意見(jiàn)，組織編制“科技西進(jìn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，提出了科技西進(jìn)的思路和目標(biāo)、主要任務(wù)及人、財(cái)、物等科技資源要素西進(jìn)的行動(dòng)計(jì)劃，以指導(dǎo)實(shí)施“科技西進(jìn)”。

指導(dǎo)思想是：圍繞發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立大杭州、大科技、大協(xié)作理念，以科技政策覆蓋、創(chuàng)新要素下移、服務(wù)體系延伸、科技創(chuàng)業(yè)拓展、科技“兩員”服務(wù)等為抓手，以城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持政策優(yōu)化、機(jī)制創(chuàng)新、企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)，充分激活城區(qū)和五縣（市）協(xié)同創(chuàng)新的能動(dòng)性，推進(jìn)縣（市）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快建設(shè)“三城三區(qū)”。

總體目標(biāo)是：到“十二五”末，通過(guò)實(shí)施“科技西進(jìn)”計(jì)劃，初步建立市、縣（市）協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新的機(jī)制，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的縣（市）區(qū)域創(chuàng)新體系，科技引領(lǐng)支撐縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平顯著提高。培育出一批科技含量高、資源消耗少、環(huán)境影響小的科技型企業(yè)和若干個(gè)在國(guó)內(nèi)具有影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。科技創(chuàng)新為縣（市）發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出貢獻(xiàn)。

三、“科技西進(jìn)”近期重點(diǎn)

（一）健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建縣（市）創(chuàng)新體系

1、建立工作會(huì)商機(jī)制。每年至少組織一次市、縣（市）科技工作會(huì)商活動(dòng)，與縣（市）分管領(lǐng)導(dǎo)工作通氣，明確科技西進(jìn)促進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)，簽訂兩級(jí)協(xié)同推進(jìn)科技西進(jìn)協(xié)議，落實(shí)相關(guān)工作計(jì)劃。市、縣（市）兩級(jí)科技局建立項(xiàng)目會(huì)商制度，爭(zhēng)取各縣（市）每年有1個(gè)以上需要市重點(diǎn)支持的科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)入會(huì)商，以幫助解決縣（市）在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大技術(shù)瓶頸。

2、建立資金聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從分散支持向集中支持轉(zhuǎn)變，從縣（市）資金為市配套向市為縣（市）配套轉(zhuǎn)變。和市財(cái)政局加強(qiáng)溝通，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展科技支撐、新農(nóng)村建設(shè)科技示范、農(nóng)業(yè)及社會(huì)發(fā)展科研、功能區(qū)行業(yè)研發(fā)中心等市科技專(zhuān)項(xiàng)，每年可安排資金大于3000萬(wàn)元。重點(diǎn)支持縣（市）培育發(fā)展科技型企業(yè)、發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目與縣（市）聯(lián)動(dòng)實(shí)施。擴(kuò)大縣（市）科技部門(mén)的項(xiàng)目選擇權(quán)，重點(diǎn)支持縣（市）已立項(xiàng)、事關(guān)縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)予以配套。

3、完善績(jī)效考核機(jī)制。會(huì)同市委組織部等相關(guān)部門(mén)對(duì)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)對(duì)五縣（市）科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核的指導(dǎo)，把企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)抵扣政策落實(shí)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核，促進(jìn)科技政策兌現(xiàn)落實(shí)。繼續(xù)優(yōu)化考核指標(biāo)，重點(diǎn)體現(xiàn)縣（市）研發(fā)強(qiáng)度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍、科技企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等導(dǎo)向性指標(biāo)，運(yùn)用考核結(jié)果促進(jìn)工作。指導(dǎo)縣（市）創(chuàng)建創(chuàng)新型縣（市），走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的

道路。

（二）集成兩級(jí)科技資源，激發(fā)縣（市）創(chuàng)新活力

1、加強(qiáng)科技服務(wù)工作。營(yíng)造西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氖圍。每年組織科技服務(wù)西進(jìn)月活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展政策宣講、科技下鄉(xiāng)、資本對(duì)接、專(zhuān)家服務(wù)、科技小分隊(duì)、產(chǎn)學(xué)研合作等。推進(jìn)市科技創(chuàng)新服務(wù)中心、創(chuàng)投服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向縣（市）延伸科技信息、專(zhuān)利服務(wù)、科技金融和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)杭州知識(shí)市場(chǎng)與中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的結(jié)合，依托中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)聯(lián)盟等科技中介，完善科技成果對(duì)接交易評(píng)估和線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)體系。組織市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)赴西部縣（市）開(kāi)展服務(wù)，爭(zhēng)取在縣（市）建設(shè)4個(gè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)子平臺(tái)。和市科協(xié)合作爭(zhēng)取在桐廬、淳安建立院士工作站、五縣（市）全

覆蓋。

2、加快培育科技型企業(yè)。雛鷹、青藍(lán)計(jì)劃西進(jìn)。引導(dǎo)五縣（市）企業(yè)和外地高校、院所專(zhuān)家開(kāi)展科技合作、轉(zhuǎn)化科技成果；引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)帶項(xiàng)目帶資本去縣（市）興辦高新技術(shù)企業(yè)；支持五縣（市）籍大學(xué)生畢業(yè)后回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦科技型企業(yè)?！笆濉逼陂g，在五縣（市）新增雛鷹和青藍(lán)企業(yè)100家。認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)40家，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家；培育國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)（技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)）100家。在縣（市）建立高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟時(shí)，主動(dòng)吸收縣（市）骨干企業(yè)加盟。

3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心工作沿伸到西部縣（市）。指導(dǎo)桐廬縣開(kāi)展省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣工作、富陽(yáng)、臨安完成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范驗(yàn)收工作。鼓勵(lì)五縣（市）建立中國(guó)（杭州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心工作站。到“十二五”末，爭(zhēng)取五縣（市）的國(guó)家、省和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)達(dá)到120家，有2個(gè)科技孵化器或工業(yè)功能區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。指導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)建立專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利戰(zhàn)略研究工作。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)五縣（市）產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的專(zhuān)利預(yù)警工作。

篇3

中山古鎮(zhèn)，這個(gè)承載了照明燈飾行業(yè)風(fēng)向標(biāo)的風(fēng)水寶地，經(jīng)過(guò)十余年高速發(fā)展，如今又站在歷史的風(fēng)口浪尖，成為照明行業(yè)命運(yùn)的縮影。

古鎮(zhèn)成就了歐普照明，歐普并不留戀古鎮(zhèn)，昔日的幼雛長(zhǎng)成了雄鷹，長(zhǎng)成之后的歐普北去東移，遠(yuǎn)走高飛。輕輕的來(lái)，高調(diào)的走，看似企業(yè)的平常動(dòng)作，背后深層次的密碼誰(shuí)去認(rèn)真解讀過(guò)？如今，后古鎮(zhèn)時(shí)代，二三級(jí)室內(nèi)照明品牌大都慘淡經(jīng)營(yíng)，甚至可用舉步維艱來(lái)形容。一方面，他們用了很多方法去提升銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，但始終不得要領(lǐng)或見(jiàn)效不大。另一方面，稍一松懈，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)卻快速下滑。 近兩年，無(wú)論是一線(xiàn)品牌還是二、三線(xiàn)品牌，多呈現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我們不得不說(shuō)，傳統(tǒng)照明已經(jīng)走到了一個(gè)十字路口。而LED企業(yè)，特別是工程照明領(lǐng)域，正以勢(shì)不可擋的態(tài)勢(shì)，大肆蠶食傳統(tǒng)照明市場(chǎng)。

但是，一片頹勢(shì)下，并非所有的企業(yè)都“茍延殘喘”。

滄海橫流，方顯英雄本色。以董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理潘掁華為代表的A品牌企業(yè)團(tuán)隊(duì)攜“三駕馬車(chē)”力挽狂瀾，敢于亮劍，在一片刀光劍影的亂世江湖里，閃轉(zhuǎn)騰挪，見(jiàn)招拆招，終于殺出一條血路。為二、三線(xiàn)室內(nèi)照明企業(yè)逆勢(shì)突圍，找出了適合的方法，上了一堂生動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)課……

2011年8月，A品牌照明在行業(yè)一片風(fēng)聲鶴唳之中，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理潘振華高瞻遠(yuǎn)矚，獨(dú)具慧眼簽約“三駕馬車(chē)”。從品牌、終端、渠道三個(gè)方面入手，為企業(yè)把脈求醫(yī)，問(wèn)策于各路群英……

2012年3月三亞論劍，召開(kāi)全國(guó)性經(jīng)銷(xiāo)商會(huì)議，“三駕馬車(chē)”與行業(yè)群英座而論道，起而礪行，全面啟動(dòng)2012年整合營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)……

2012年4月，全國(guó)四大樣板市場(chǎng)全面啟動(dòng)，為新整合營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)全面落地執(zhí)行做表率……

2012年4-6月，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理潘振華攜營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)張偉及“三駕馬車(chē)”親臨各級(jí)市場(chǎng)，親自參與區(qū)域市場(chǎng)的年度營(yíng)銷(xiāo)策劃及分銷(xiāo)拓展、市場(chǎng)推廣、終端爆破……

2012年5月，新渠道合作模式全面啟動(dòng)，一地一策的營(yíng)銷(xiāo)策略全面落地……

2012年4+3團(tuán)隊(duì)管理模式全面實(shí)施，人員氣象煥然一新……

2012年6月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分銷(xiāo)遍地開(kāi)花，成為A品牌又一增長(zhǎng)點(diǎn)……

……

正是，兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。

實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)的最終標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)新理念、新視覺(jué)、新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)洗禮后的A品牌照明以嶄新的面貌示人，逐漸成為行業(yè)街談巷議的話(huà)題與焦點(diǎn)，在行業(yè)萬(wàn)馬齊喑的景象下，A品牌業(yè)績(jī)不僅沒(méi)有下滑，反而連創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)。

A品牌的成功，再一次有力的證明了，“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的簡(jiǎn)單道理。照明行業(yè)，仍是“廣闊天地、大有作為”。

以下，讓我們?cè)俅紊钊虢庾x，A品牌的成功，深層次的密碼在哪里？

二、 “三駕馬車(chē)”保駕護(hù)航

《孫子》曰：“故善戰(zhàn)者，立于不敗之地，而不失敵之?dāng)∫?。是故，勝兵先勝而后求?zhàn)，敗兵先戰(zhàn)而后求勝。”又說(shuō)：“昔之善戰(zhàn)者，先為不可勝，以待敵之可勝。不可勝在己，可勝在敵”類(lèi)似的話(huà)在《孫子》一書(shū)中不勝枚舉，這些看似深?yuàn)W的話(huà)，其實(shí)都是在說(shuō)明一個(gè)簡(jiǎn)單的道理：對(duì)于企業(yè)而言，營(yíng)銷(xiāo)層面的勝利，首先在于企業(yè)戰(zhàn)略上的英明決策與營(yíng)銷(xiāo)策略上的精準(zhǔn)，這樣，可以使企業(yè)先立于不敗之地，以便相機(jī)而動(dòng)，攻城略地。

2011年始，照明行業(yè)秋氣肅殺、寒意漸濃，在此氛圍下，一般的企業(yè)本能的收縮戰(zhàn)線(xiàn)，于是縮減產(chǎn)品、減少人員，砍掉成本成為這類(lèi)企業(yè)本能的反應(yīng)。但是，中國(guó)人講“危機(jī)”，其實(shí)是在辯證的看待問(wèn)題，正如股神巴菲特所言“別人貪婪的時(shí)候我恐懼，別人恐懼的時(shí)候我貪婪”，古今中外，道理相通，照明行業(yè)概莫能外，聰明的企業(yè)一如智者，善于審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)，照明行業(yè)雖然“風(fēng)聲鶴唳”，但此時(shí)出擊，正是其營(yíng)銷(xiāo)成本最少的時(shí)候，遭遇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狙擊最小的時(shí)候。

于是，以潘總、區(qū)總及營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)張偉為代表的企業(yè)高層，毅然而然的決定，聘請(qǐng)“三駕馬車(chē)”為企業(yè)把脈、問(wèn)診。

“三駕馬車(chē)”者，三家不同的公司的簡(jiǎn)稱(chēng)也。一家為營(yíng)銷(xiāo)管理顧問(wèn)公司，主要負(fù)責(zé)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的診斷、營(yíng)銷(xiāo)策略的制定，渠道模式的制訂，以及團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的打造。一家為品牌顧問(wèn)公司，主要負(fù)責(zé)為品牌注入新的文化內(nèi)涵，做好品牌定位，提煉品牌的核心訴求與利益點(diǎn)。一家為企業(yè)形象設(shè)計(jì)公司，主要負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)志、終端形象、基礎(chǔ)物料的設(shè)計(jì)。

2011年8月，“三駕馬車(chē)”與全國(guó)的物流商齊聚一堂，高朋滿(mǎn)座，暢所欲言，啟動(dòng)儀式與“華山論劍”合二為一。借此機(jī)會(huì)，形成事件營(yíng)銷(xiāo)，放大成新聞效應(yīng)，成為行業(yè)內(nèi)媒介追蹤與報(bào)導(dǎo)的新聞點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)4個(gè)多月夜以繼日的苦干與巧干，“三駕馬車(chē)”的豐碩成果得以出爐——

三駕馬車(chē)之首的盛斌子先生可謂“一馬當(dāng)先”，提前1月入駐，就企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題進(jìn)行了深入診斷，數(shù)易其稿，2011年8月中旬，集中全體A品牌中高層員工提案《A品牌營(yíng)銷(xiāo)診斷報(bào)告》，事后，盛斌子先生就報(bào)告里的內(nèi)容進(jìn)行問(wèn)題解答，甲乙雙方就內(nèi)容進(jìn)行了廣泛而深入的溝通。最終聚焦了問(wèn)題點(diǎn)，并就此問(wèn)題點(diǎn)，雙方進(jìn)一步的確認(rèn)了問(wèn)題改善的時(shí)間進(jìn)度與任務(wù)分工。這些核心問(wèn)題主要包括：產(chǎn)品線(xiàn)的調(diào)整、價(jià)格層級(jí)的設(shè)定、渠道模式的創(chuàng)新與改良、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的打造等。甲乙方每周至少4天的互動(dòng)與溝通，每月至少2場(chǎng)以上針對(duì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的經(jīng)心謀劃，2012年?duì)I銷(xiāo)策略全面出爐……

“三駕馬車(chē)”之二的品牌管理顧問(wèn)公司則在品牌診斷上提出新銳的見(jiàn)解，由于多年疏于品牌的管理，致使A品牌品牌定位與核心訴求一直比較模糊，外界提起A品牌，第一直覺(jué)往往是“老化、士氣、沒(méi)有賣(mài)點(diǎn)、低調(diào)”等不合時(shí)宜的印象，經(jīng)過(guò)3-4個(gè)月的反復(fù)提案與修改，在品牌的定位上，目標(biāo)市場(chǎng)鎖定在城市工薪階級(jí)與縣鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)的普通職工家庭為主，也就是是從地理上劃分，三四級(jí)市場(chǎng)是其主要消費(fèi)群。這樣就避開(kāi)了與一線(xiàn)大品牌的直接競(jìng)爭(zhēng)。在品牌的核心訴求上，最終鎖定在“純凈光源、恒久透亮”上。當(dāng)然，關(guān)于品牌的定位理論遠(yuǎn)不止這點(diǎn)，限于篇幅，筆者不再贅述。

三駕馬車(chē)之三的形象設(shè)計(jì)公司則將企業(yè)的視覺(jué)傳達(dá)方面的內(nèi)容進(jìn)行了重新的設(shè)計(jì)，比如企業(yè)標(biāo)志、終端形象、基礎(chǔ)物料的設(shè)計(jì)。所謂“形而上者謂之道，形而下者謂之器”視覺(jué)形象的設(shè)計(jì)，其實(shí)是為品牌的核心理念與定位與企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行服務(wù)的，這也是“三駕馬車(chē)”必須強(qiáng)力整合的原因。經(jīng)過(guò)反復(fù)的修訂、磋商與評(píng)審，帶有鮮明時(shí)代特色的新VI手冊(cè)終于出爐了，新形象一，馬上在行業(yè)內(nèi)就掀起不小的波瀾。

三、 三亞論劍

三亞論劍，是向照明行業(yè)釋放信號(hào)，是向行業(yè)的企業(yè)、媒體、經(jīng)銷(xiāo)商高調(diào)的宣傳自己，傳達(dá)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信心。說(shuō)白了，是一系列營(yíng)銷(xiāo)策劃的引爆點(diǎn)。

一般而言，營(yíng)銷(xiāo)策劃大體可以分為四個(gè)步驟：市場(chǎng)細(xì)分、核心訴求、接觸點(diǎn)、引爆點(diǎn)。市場(chǎng)細(xì)分是解決產(chǎn)品或服務(wù)滿(mǎn)足哪部分人的需求問(wèn)題，也暨營(yíng)銷(xiāo)策劃的對(duì)象是哪些消費(fèi)者的問(wèn)題。核心訴求是解決向目標(biāo)受眾傳達(dá)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特的銷(xiāo)售主張。接觸點(diǎn)，是企業(yè)采取哪些公關(guān)、推廣的手段向目標(biāo)受眾傳達(dá)其獨(dú)特的銷(xiāo)售主張。而引爆點(diǎn)，則是一系列接觸點(diǎn)的，是一系列營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)的。

三亞論劍，不是直接說(shuō)企業(yè)想做什么，這樣沒(méi)有任何傳播價(jià)值，而是高屋建瓴，說(shuō)行業(yè)話(huà)題，說(shuō)大家關(guān)心的熱點(diǎn)。到場(chǎng)的除A品牌體系內(nèi)的經(jīng)銷(xiāo)商與員工外，還聘請(qǐng)了在行業(yè)內(nèi)有巨大影響力的媒體、協(xié)會(huì)、官方機(jī)構(gòu)及久負(fù)盛名的第三方智庫(kù)。各路豪杰齊聚一堂，展開(kāi)思想的交鋒與盛宴，拋出一個(gè)又一個(gè)敏感甚至驚心動(dòng)魄的話(huà)題，比如：

未來(lái)3-5年，半數(shù)以上的傳統(tǒng)照明企業(yè)必將消失…

LED是照明行業(yè)的方向，但現(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)有的LED企業(yè)必須在痛苦中學(xué)會(huì)仰望…

LED時(shí)代，現(xiàn)有的一線(xiàn)品牌并不具備先發(fā)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)未來(lái)3-5年的競(jìng)爭(zhēng)格局…

中山古鎮(zhèn)，未來(lái)在照明領(lǐng)域完全有可能被邊緣化…

二線(xiàn)品牌的春天在三四級(jí)市場(chǎng)…

中國(guó)企業(yè)照明技術(shù)的隱憂(yōu)與出路…

后古鎮(zhèn)時(shí)代，有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)品牌…

整體家居照明是個(gè)偽概念…

二線(xiàn)家居照明出路在哪里…

……

所謂醉翁之意不在酒，高峰論壇當(dāng)然不是圖一時(shí)之快，經(jīng)過(guò)大小媒介的后續(xù)鋪天蓋地、連篇累牘的宣傳與報(bào)導(dǎo)，以A品牌為背景的高峰論壇迅速在行業(yè)內(nèi)打開(kāi)了知名度，成為輿論相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

當(dāng)然，這畢竟同時(shí)也是一場(chǎng)企業(yè)為主導(dǎo)的商業(yè)會(huì)議。拋開(kāi)新聞炒作性質(zhì)的“三亞論劍”，在與經(jīng)銷(xiāo)商的互動(dòng)中，三駕馬車(chē)集中亮相，將未來(lái)1-3年的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略公諸與眾，借此機(jī)會(huì)，集中解答了經(jīng)銷(xiāo)商在經(jīng)營(yíng)品牌中的各種困惑與憂(yōu)慮。經(jīng)過(guò)企業(yè)一系列的良性互動(dòng)，與會(huì)經(jīng)銷(xiāo)商信心高漲、志得意滿(mǎn)的返回各自區(qū)域。

“三亞論劍”，引爆了A品牌的2012年?duì)I銷(xiāo)策略，拉開(kāi)了新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)的序幕，創(chuàng)造2012年企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)的開(kāi)門(mén)紅。

四、 新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)

還是《孫子》說(shuō)得好：“兵者，以正合，以奇勝”，營(yíng)銷(xiāo)與戰(zhàn)爭(zhēng)有異曲同工之處：貴在“出奇制勝”。單純的拼資源投入，A品牌比不上行業(yè)內(nèi)的一些品牌，于是，出奇制勝，避實(shí)擊虛，對(duì)于二線(xiàn)品牌是最好的出路。

所以，新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)，貴在一個(gè)“新”字，他的全部成功密碼就是“出奇制勝”——

1. 2012年新年伊始，區(qū)域市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)作不斷，全國(guó)1000家鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)分銷(xiāo)開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，為企業(yè)開(kāi)辟了第二戰(zhàn)場(chǎng)；

2. 2012年企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中心將產(chǎn)品與渠道的細(xì)分，光源產(chǎn)品走密集型分銷(xiāo)的渠道模式，在空白市場(chǎng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的光源。同時(shí)，渠道開(kāi)發(fā)還延伸至五金渠道、電工電料渠道；

3. 渠道模式進(jìn)行梳理與變革，撤消不合格的物流商（全省總），進(jìn)行分公司試點(diǎn)與聯(lián)營(yíng)公司的試點(diǎn)，股份公司的試點(diǎn)；新成立的分公司、聯(lián)營(yíng)公司或股份公司充分發(fā)揮的模式的先進(jìn)性，鼓足干勁大干快上，上半年捷報(bào)頻傳，業(yè)績(jī)與去年相比突飛猛進(jìn)；尤其值得提倡的是股份股份公司與聯(lián)營(yíng)公司，借鑒了家電行業(yè)的格力模式，A品牌照明作為主要控股方，而其他小持股人一改行業(yè)的慣例，大膽啟用那些想創(chuàng)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人，這種模式不得不說(shuō)在行業(yè)內(nèi)是一大創(chuàng)舉。其最大的好處是解放了銷(xiāo)售人員的積極性，使其不再覺(jué)得是為企業(yè)打工，而是為自己做事。 　4. 2012年，全面推行終端“四標(biāo)一體化”工程，所謂四標(biāo)一體化，主要指終端形象管理的標(biāo)準(zhǔn)化；終端推廣的標(biāo)準(zhǔn)化；終端導(dǎo)購(gòu)管理的標(biāo)準(zhǔn)化；終端庫(kù)存管理的標(biāo)準(zhǔn)化。

5. 樣板市場(chǎng)打造：中國(guó)的改革開(kāi)放是從深圳及其他沿海開(kāi)放地區(qū)慢慢輻射到內(nèi)陸的，這樣既可以減少風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又為全國(guó)的深化改革積累經(jīng)驗(yàn)。營(yíng)銷(xiāo)的動(dòng)作其實(shí)在某種程度上而言，亦有異曲同工之妙。當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)的變革成本與風(fēng)險(xiǎn)都較大時(shí)，也可以從特區(qū)——樣板市場(chǎng)入手，為企業(yè)全面的營(yíng)銷(xiāo)突圍減少風(fēng)險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。A品牌照明選擇樣板市場(chǎng)全國(guó)共4個(gè)，這些省份均是A品牌營(yíng)銷(xiāo)突圍的典型市場(chǎng)，樣板市場(chǎng)的打造，由企業(yè)高層親自?huà)鞄?，親臨一線(xiàn)進(jìn)行決策與幫扶。主要?jiǎng)幼靼ǎ亨l(xiāng)鎮(zhèn)、五金及其他空白市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，核心客戶(hù)四標(biāo)一體化的業(yè)績(jī)提升與定點(diǎn)幫扶，產(chǎn)品與渠道的差化營(yíng)銷(xiāo)，團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的培訓(xùn)等。

五、 執(zhí)行力是關(guān)鍵

說(shuō)，路線(xiàn)決定了，干部就是決定因素。新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)運(yùn)動(dòng)的策略如何盡善盡美，執(zhí)行力是關(guān)鍵，而執(zhí)行力的主體，依然是人的執(zhí)行力——企業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條里的每一個(gè)環(huán)節(jié)盡善盡美。為此，2012年開(kāi)年以來(lái)，企業(yè)圍繞人這一主觀(guān)能動(dòng)因素，展開(kāi)了一系列針對(duì)“人”的激勵(lì)、培訓(xùn)措施——

改革工資績(jī)效，全體中層及中高層提薪30%以上，部分能力突出者提薪50%以上，但是，錢(qián)不是白拿的，提薪部分，與關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)——KPI掛鉤。這些指標(biāo)每月考核一次，每季度考核一次，每半年、年考核一次。這些指標(biāo)既有結(jié)果指標(biāo)，如完成率、增長(zhǎng)率、周轉(zhuǎn)率等，也有過(guò)程指標(biāo)，如新品占有率、渠道開(kāi)發(fā)率、核心客戶(hù)提升率、市場(chǎng)推廣場(chǎng)次、終端培訓(xùn)次數(shù)等。

加大人員的培訓(xùn)力度，所有企業(yè)的中層及中高層，每個(gè)人即是培訓(xùn)師，也是培訓(xùn)對(duì)象，把培訓(xùn)變成企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的一部分。

樹(shù)立先進(jìn)典型，在團(tuán)隊(duì)中制造“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，每周、每月評(píng)比各項(xiàng)先進(jìn)分子，將月度銷(xiāo)售之星、服務(wù)之星、渠道開(kāi)發(fā)之星、終端維護(hù)之星的獲得者的肖像懸掛在企業(yè)人流量密集的走廊上，以此讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)士氣大振。

實(shí)行目標(biāo)管理，改善管理流程，讓每一個(gè)人每時(shí)每刻都知道自己工作的目標(biāo)是什么，達(dá)到目標(biāo)的工作計(jì)劃的分解是什么？完成時(shí)間是什么？驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)是什么？獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)是什么？這樣，作為整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的一分子，每個(gè)人都知道自己所處的位置，也知道其他崗位的工作推進(jìn)情況，從而知道部門(mén)大目標(biāo)的推進(jìn)進(jìn)度。

六、 結(jié)束語(yǔ)

今天的中山古鎮(zhèn)，一如十年前，是理性與激情、希望與失望、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)，觀(guān)念與動(dòng)作、技術(shù)與人才的交流與碰撞！

篇4

（一）2018年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

1.西部項(xiàng)目

西部項(xiàng)目過(guò)去的一年，我公司順德西部項(xiàng)目的推進(jìn)遇到了不少的挑戰(zhàn)，例如受制于政府用地指標(biāo)辦理進(jìn)度滯后等。在如此局面之下，順德西部項(xiàng)目通過(guò)全體同事的努力，2018年仍取得不俗的成績(jī)。全年預(yù)計(jì)完成投資額約71000萬(wàn)元，完成利潤(rùn)總額約25600萬(wàn)元，土地出讓面積405畝，回款約112400萬(wàn)元。

在公司內(nèi)部治理方面，人員進(jìn)一步充實(shí)，管理制度流程進(jìn)一步完善，公司的運(yùn)作效率不斷提升。各部門(mén)的工作也是碩果累累。2018年，運(yùn)營(yíng)管理部從順德公司的經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了適應(yīng)投資型公司發(fā)展的運(yùn)營(yíng)管理體系，使得公司運(yùn)營(yíng)做到“內(nèi)暢外通”；產(chǎn)業(yè)招商部進(jìn)一步夯實(shí)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，以土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)土地營(yíng)銷(xiāo)的突破；財(cái)務(wù)部加強(qiáng)資金管理，保障項(xiàng)目資金需求，提高資金集中度；建設(shè)管理部在確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí)，加強(qiáng)安全文明施工措施，簽訂安全責(zé)任書(shū)，全力避免發(fā)生重大的安全質(zhì)量事故；綜合部為促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展，開(kāi)展了豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng)、黨員愛(ài)國(guó)主義教育等，有力促進(jìn)了員工的融合。

2.東部項(xiàng)目

2017年6月1日財(cái)政部辦公廳印發(fā)《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》（財(cái)預(yù)[2017]87號(hào)），此前還了[2015]57號(hào)文、[2016]90號(hào)文、[2017]50號(hào)文、財(cái)預(yù)〔2017〕62號(hào)文等等，嚴(yán)查政府變相舉債，這些政策對(duì)順德東部項(xiàng)目影響巨大，曾一度是東部項(xiàng)目面臨的主要政策風(fēng)險(xiǎn)。

為了配合政府執(zhí)行國(guó)家政策，降低政府隱形債務(wù)，國(guó)土水、東部新城公司、我公司以及項(xiàng)目公司，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)近一年的自查和多層次磋商談判，終于簽訂了東部項(xiàng)目的補(bǔ)充協(xié)議(一)，在保證我方適當(dāng)利益的前提下，賦予東部新城公司新的角色定位、轉(zhuǎn)變項(xiàng)目公司職能、改變資金支付路徑，實(shí)現(xiàn)了東部項(xiàng)目的政策性整改。而在合同談判焦灼不定的情況下，東部項(xiàng)目仍迎難而上，推進(jìn)各項(xiàng)投資，2018年預(yù)計(jì)完成投資額約89200萬(wàn)元。其中，投資收益預(yù)計(jì)達(dá)到1365萬(wàn)元，年度目標(biāo)完成率達(dá)到105%。

（二）改革發(fā)展、管理提升與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

2018年，順德公司秉承“三者思維”，以提升價(jià)值投資為核心，從投資商的角度，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1.西部項(xiàng)目

提升管理，公司邁入新征程。一是調(diào)整公司架構(gòu)。根據(jù)城投下發(fā)《關(guān)于調(diào)整順德公司（含順德東部總包部）人員編制的通知》，對(duì)順德公司組織架構(gòu)等事宜進(jìn)行調(diào)整，順德公司統(tǒng)籌管理順德東部總承包部（繼續(xù)保留總承包管理職責(zé)）。此外，人員進(jìn)行合并，編制控制在40人以?xún)?nèi)；二是規(guī)范公司運(yùn)行。在城司戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，順德公司通過(guò)制定每季度的組織績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門(mén)每季度工作及業(yè)績(jī)成果進(jìn)行評(píng)估，將年度的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)拆分成各個(gè)季度的目標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程管理，不斷督促完成指標(biāo)，有效地幫助公司達(dá)成年度運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。

內(nèi)外并舉，產(chǎn)業(yè)招商現(xiàn)新局。一是以土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)土地營(yíng)銷(xiāo)的突破。本年度西部項(xiàng)目重點(diǎn)推介125畝商住項(xiàng)目地塊等項(xiàng)目。順德公司產(chǎn)業(yè)招商部門(mén)為進(jìn)一步的加強(qiáng)土地一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，不斷提升土地營(yíng)銷(xiāo)和開(kāi)發(fā)管理能力，從確定年度土地出讓次序伊始就深度介入到地塊開(kāi)發(fā)前期工作中，確保土地的營(yíng)銷(xiāo)能夠按照該公司既定的計(jì)劃推進(jìn)。在城投領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，順德公司以政府急需的人才住房配套換取較為優(yōu)惠的拿地價(jià)格，并由城投自己獲得。在為順德高新區(qū)提供約2萬(wàn)套的人才住房的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了城投的土地一、二級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)；二是立足精準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入能力提升。順德公司認(rèn)真把握西部項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位和廣深地區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用政府、商協(xié)會(huì)、企業(yè)等豐富的社會(huì)資源，以精準(zhǔn)對(duì)接為主線(xiàn)，切實(shí)提高招商工作的針對(duì)性、實(shí)效性，全力充實(shí)完善重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。2018年，順德公司與集成電路芯片及靶材、森燦自動(dòng)化機(jī)械有限公司、佛山帆睿五金有限公司、廣東國(guó)玉科技有限公司等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。其中，上市公司——廣州漢光電氣股份有限公司，現(xiàn)在已基本確定落戶(hù)68畝的軍民融合產(chǎn)業(yè)園；三是公司不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維度，積極探索智慧城市、文化和體育產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落地。2018年接洽的相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體和公司超過(guò)10家。目前，在城投總部的引薦下，林書(shū)豪—李群籃球聯(lián)盟也計(jì)劃與順德公司合作，在順德高新區(qū)開(kāi)展九年一貫制學(xué)校體育場(chǎng)館的投資運(yùn)營(yíng)、籃球產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入以及參與順德區(qū)各中小學(xué)的籃球青訓(xùn)等方面開(kāi)展深度合作。

筑巢引鳳，配套引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造。一是西山小學(xué)實(shí)現(xiàn)完工交付。2018年，在順德公司努力下，西山小學(xué)得以竣工交付并實(shí)現(xiàn)招生。這也是政企聯(lián)合招商、強(qiáng)力推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)的重要成果，有力推動(dòng)順德高新區(qū)教育與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。這種多方共建、跨鎮(zhèn)街建設(shè)的公辦學(xué)校創(chuàng)新模式得到了順德區(qū)教育局、大良街道辦、杏壇鎮(zhèn)政府的大力支持，受到社會(huì)各界高度關(guān)注；二是促成順德首條過(guò)江電纜投入使用。2018年，順德公司快馬加鞭，全力建設(shè)西部過(guò)江頂管，并實(shí)現(xiàn)交付使用，力助順德首條過(guò)江電纜得以順利投入使用，直接推進(jìn)了位于順德高新區(qū)的110千伏新聯(lián)變電站項(xiàng)目投產(chǎn)。除已竣工項(xiàng)目，2018年，西部項(xiàng)目還有共有約20個(gè)項(xiàng)目正在全力建設(shè)當(dāng)中，通過(guò)一系列基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，立助西部項(xiàng)目項(xiàng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域價(jià)值的最快提升。

2.東部項(xiàng)目

開(kāi)拓思路，鑄就發(fā)展新模式。推進(jìn)投資建設(shè)合同補(bǔ)充協(xié)議工作，2018年7月簽訂了東部項(xiàng)目的補(bǔ)充協(xié)議(一)，整改后的東部項(xiàng)目合作模式，不但符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策，還保證了項(xiàng)目資金來(lái)源。本次合同的簽署不僅確定了項(xiàng)目發(fā)展關(guān)鍵“游戲規(guī)則”，還成為我公司第一個(gè)在建項(xiàng)目“投資人+EPC”模式整改為“政府直接投資+EPC”模式的成功案例。

凝聚共識(shí)，打通順德財(cái)富通道。2018年12月，經(jīng)過(guò)公司不懈努力，南國(guó)路大良段主路順利通車(chē)。南國(guó)路是順德區(qū)“4橫6縱”主干線(xiàn)路網(wǎng)中的重要一橫，貫穿東西，同時(shí)也是順德中心城區(qū)唯一的東西向主干道。該項(xiàng)目是順德區(qū)近十年來(lái)投資規(guī)模最大的舊路改造工程，改造時(shí)間短、技術(shù)難度大，項(xiàng)目沿線(xiàn)均為建成區(qū)，商鋪林立、居民密度大，沿線(xiàn)分布有眾多大型商場(chǎng)、酒店和寫(xiě)字樓，具有影響范圍廣、關(guān)注度高、難度大、工期緊等特點(diǎn)。順德公司迎難而上，與政府相關(guān)部門(mén)達(dá)成共識(shí)，力促南國(guó)路大良段主路在12月通車(chē)，使得南國(guó)路這條順德的財(cái)富通道得以階段性通車(chē)，為下一步的全面通車(chē)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。東部項(xiàng)目整改后，項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)模式的改變，由原來(lái)的“投資人”身份變更為“承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)管理工作”的人，原定的增值稅征收政策已不適用，順德公司在項(xiàng)目整改后拜訪(fǎng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢(xún)了解適用東部項(xiàng)目公司增值稅的相關(guān)征收政策，最終主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)確定了項(xiàng)目公司可按建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、金融業(yè)、咨詢(xún)服務(wù)業(yè)繳納增值稅,并開(kāi)具相關(guān)品目的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。本項(xiàng)目稅費(fèi)明確由政府方承擔(dān)，征收品目及稅率的不同及差距，也為項(xiàng)目公司后期稅務(wù)籌劃提供了可行性。2018年9月，東部項(xiàng)目公司按補(bǔ)充協(xié)議（一）的相關(guān)約定向東部新城公司開(kāi)出了第一批價(jià)稅總額共8763萬(wàn)元的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，至此本項(xiàng)目全線(xiàn)抵扣鏈條已打通，為稅務(wù)籌劃及資金加速周轉(zhuǎn)提供了良好的基礎(chǔ)。

（三）存在主要問(wèn)題分析及解決對(duì)策

1.西部項(xiàng)目

政府用地指標(biāo)辦理進(jìn)度緩慢。西部高新區(qū)計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目都面臨著政府用地指標(biāo)辦理進(jìn)度緩慢問(wèn)題，嚴(yán)重制約項(xiàng)目開(kāi)展。項(xiàng)目公司按照合同支付土地費(fèi)用，但是政府用地指標(biāo)辦理進(jìn)度相對(duì)滯后，影響到投資建設(shè)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營(yíng)性土地出讓及回款計(jì)劃。

解決對(duì)策：首先項(xiàng)目公司嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行投資建設(shè)合同，避免給政府留下違約理由；其次，采取與西南管委會(huì)、鎮(zhèn)政府定期召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，督促管委會(huì)及鎮(zhèn)政府采取明確責(zé)任到人、限定最后期限等措施督促用地指標(biāo)辦理。

合法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目的特殊性,順德西部項(xiàng)目分成多個(gè)子項(xiàng)目,要分別進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃選址意見(jiàn)、環(huán)評(píng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證等合法合規(guī)性方面的批復(fù)，由于地方政府行政效率較低，往往要求我方在沒(méi)有立項(xiàng)的時(shí)候就要做初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，等施工圖設(shè)計(jì)完成后，才開(kāi)始立項(xiàng)、規(guī)劃選址等一系列工作，導(dǎo)致后續(xù)的行政許可審批事項(xiàng)一再拖延。目前，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證這三項(xiàng)，除西山小學(xué)已全部獲得外，無(wú)一項(xiàng)目獲得三證。

解決對(duì)策：①項(xiàng)目公司通過(guò)工作協(xié)調(diào)會(huì)、函件形式與政府部門(mén)及順德高新區(qū)管委會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，要求加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，高效推進(jìn)項(xiàng)目的投資建設(shè)。②請(qǐng)政府部門(mén)協(xié)調(diào)國(guó)土城建和水利局、順德高新區(qū)管委會(huì)與鎮(zhèn)街等單位，制定明確的項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，并明確各方權(quán)責(zé)，共同推動(dòng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工作進(jìn)度。

2.東部項(xiàng)目

合法合規(guī)性問(wèn)題。已開(kāi)工項(xiàng)目因前期工作開(kāi)展緩慢，未能及時(shí)辦理施工許可證，項(xiàng)目建設(shè)的合法合規(guī)性存在風(fēng)險(xiǎn)。目前，除已完工的德勝東路升級(jí)改造項(xiàng)目外，包內(nèi)其他項(xiàng)目均未取得施工許可證，為滿(mǎn)足政府方的進(jìn)度訴求，不得不在報(bào)建手續(xù)未完善的情況下開(kāi)始建設(shè)，存在較大隱患。

解決對(duì)策：由東部開(kāi)發(fā)公司協(xié)同國(guó)土水、土儲(chǔ)中心、項(xiàng)目公司等相關(guān)各方，制定明確措施解決各項(xiàng)目前期手續(xù)未完善問(wèn)題。

管線(xiàn)遷移工作推進(jìn)過(guò)慢。擬建設(shè)項(xiàng)目涉及征地，管線(xiàn)遷移工作推進(jìn)過(guò)慢。該問(wèn)題的存在影響項(xiàng)目建設(shè)周期的合理安排。

解決對(duì)策：項(xiàng)目公司及各股東方發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，督促政府等各相關(guān)方面對(duì)征地，管線(xiàn)、綠化遷移工作安排專(zhuān)項(xiàng)督辦，減少因拆遷周期太長(zhǎng)對(duì)工程進(jìn)度造成的影響。

二、2019年及今后一段時(shí)期形勢(shì)分析及重點(diǎn)工作計(jì)劃

（一）形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)策略

2018年，地方調(diào)控政策升級(jí)，調(diào)控城市進(jìn)一步擴(kuò)容。熱點(diǎn)城市調(diào)控政策全面升級(jí)，部分三四線(xiàn)城市出臺(tái)調(diào)控政策。除了傳統(tǒng)的限購(gòu)、限售、限貸等政策，政策非常注重市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)化，通過(guò)監(jiān)管的強(qiáng)化，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障合理購(gòu)房需求。與過(guò)去比較，沒(méi)有調(diào)控的城市逐漸加碼升級(jí)調(diào)控。預(yù)計(jì)在長(zhǎng)效機(jī)制加快建立并完善背景下，房地產(chǎn)調(diào)控工作仍將穩(wěn)步推進(jìn)，2019年房地產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行預(yù)期將進(jìn)一步強(qiáng)化。佛山地區(qū)2019年的調(diào)控政策也將有可能繼續(xù)收緊，行業(yè)整合將持續(xù)。而受多方影響，目前順德房?jī)r(jià)走低態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。

但鑒于其靠近一線(xiàn)城市，且順德處于港珠澳大灣區(qū)核心區(qū)域，地理位置優(yōu)厚，不缺乏住宅購(gòu)買(mǎi)需求。預(yù)計(jì)2019年順德房?jī)r(jià)不太可能出現(xiàn)大幅度的調(diào)整，而是繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

2018年，隨著貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升溫，在增加進(jìn)口、出口受限的情況下，我國(guó)貿(mào)易順差或?qū)⑦M(jìn)一步收窄，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)也隨之走弱。同時(shí)，在金融嚴(yán)監(jiān)管和去杠桿的壓力之下，社會(huì)融資增速大幅下降，增大了經(jīng)濟(jì)下行壓力。資管新規(guī)在內(nèi)的金融去杠杠措施逐步落地，理財(cái)規(guī)模增速下滑明顯，銀行負(fù)債端壓力和社會(huì)融資成本不斷上升等因素導(dǎo)致流動(dòng)性收緊，使得實(shí)體企業(yè)流動(dòng)性壓力上升，從而容易導(dǎo)致“錢(qián)荒”狀態(tài)。

這都將對(duì)順德東、西部項(xiàng)目的推進(jìn)帶來(lái)比較大的影響。雖然2019年項(xiàng)目將遭遇不少難題，但也不斷有利好消息出現(xiàn)，兩大項(xiàng)目的發(fā)展前景仍將是一片光明。隨著順德獲批廣東省高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、佛山三龍灣的建設(shè)、馬崗片區(qū)的開(kāi)發(fā)、深中通道的建設(shè)等眾多利好因素的影響，將為順德東、西部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)帶來(lái)重要推動(dòng)作用。

2019年將是順德東、西部項(xiàng)目的新征程。西部項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)封頂，利潤(rùn)計(jì)算方式發(fā)生變化，變更為按照完工百分比進(jìn)行計(jì)算；東部項(xiàng)目改成政府直接投資項(xiàng)目，我方?jīng)]有投資收益，只有施工價(jià)差利潤(rùn)，這也意味著我方在兩個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)將完全與建設(shè)進(jìn)度掛鉤。為了避免“錢(qián)荒”等因素的影響以及利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，因此下一階段的工作重點(diǎn)是加快投資進(jìn)度，加快回款，加快結(jié)算。

雖然新的一年順德東、西部項(xiàng)目在前進(jìn)的道路上將面臨不少的荊棘與挑戰(zhàn)，但我們相信通過(guò)大家的不懈努力、克服困難，兩大項(xiàng)目的發(fā)展前景是光明的，2019年，我們將實(shí)現(xiàn)更大的作為。

（二）2019年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

1.西部項(xiàng)目

（1）計(jì)劃投資額61700萬(wàn)元；

（2）土地出讓100畝；

（3）計(jì)劃實(shí)現(xiàn)回款30000萬(wàn)元；

（4）實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額約22259萬(wàn)元；

（5）完成我公司下達(dá)的考核指標(biāo)；

（6）確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)。

2.東部項(xiàng)目

（1）計(jì)劃投資額100860萬(wàn)元；

（2）實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額約719萬(wàn)元；

（3）完成我公司下達(dá)的考核指標(biāo)；

（4）確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)。

（三）2019年相關(guān)重點(diǎn)工作安排

做強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效益，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。提升運(yùn)營(yíng)管理水平。完善適應(yīng)投資型公司發(fā)展的計(jì)劃運(yùn)營(yíng)管理體系。在現(xiàn)有的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃等基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施和動(dòng)態(tài)調(diào)整管控體系，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督有效制衡的計(jì)劃運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，確保職責(zé)明確、權(quán)責(zé)清晰、專(zhuān)業(yè)協(xié)同、運(yùn)行協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)可控；圍繞責(zé)任主體，建立權(quán)責(zé)更為明晰的權(quán)責(zé)體系。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，繼續(xù)完善公司管理制度，理順公司管理權(quán)責(zé)，梳理與上級(jí)單位管理權(quán)限與流程相關(guān)問(wèn)題，尋求解決方案，探索項(xiàng)目管理新模式；繼續(xù)完善結(jié)果導(dǎo)向與過(guò)程管理相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。對(duì)考核制度和考核方案繼續(xù)完善，構(gòu)建目標(biāo)制定、分解落實(shí)，過(guò)程管理、監(jiān)督和結(jié)果評(píng)估的績(jī)效管理新模式。

做好企業(yè)文化，推進(jìn)團(tuán)隊(duì)熔煉。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化年度計(jì)劃制定及落實(shí)、推進(jìn)企業(yè)文化相關(guān)制度落實(shí)。通過(guò)系列的企業(yè)文化活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，推動(dòng)適應(yīng)性改革之后的順德公司進(jìn)一步提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力與集體凝聚力，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，提升團(tuán)隊(duì)工作效率。更是要通過(guò)潛移默化與活動(dòng)開(kāi)展相結(jié)合，培育“責(zé)任、價(jià)值、創(chuàng)新、共享”的經(jīng)營(yíng)理念，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)開(kāi)放、實(shí)干創(chuàng)先”的企業(yè)作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。

形象提升，助力打造城市IP。一是開(kāi)展多渠道、多維度的片區(qū)營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)策劃和營(yíng)銷(xiāo)推廣引領(lǐng)招商，在2019年預(yù)期較為低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)形成順德高新區(qū)獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)新城IP，持續(xù)深化提升“智域城”的品牌核心理念；二是持續(xù)提升園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的形象。一方面要以?xún)r(jià)值落地為導(dǎo)向在園區(qū)內(nèi)形成針對(duì)性的品牌物料新形象，以全新的姿態(tài)迎接社會(huì)各界人士，另一方面繼續(xù)落地項(xiàng)目精神文化元素，通過(guò)標(biāo)識(shí)或者抽象雕刻，豐富園區(qū)整體的視覺(jué)感官性，強(qiáng)化及豐富智域城IP，通過(guò)鮮明的設(shè)計(jì)傳遞園區(qū)與投資者獨(dú)特的價(jià)值理念；三是繼續(xù)構(gòu)建并夯實(shí)產(chǎn)業(yè)招商工作。產(chǎn)業(yè)的持續(xù)豐富將是城市IP打造的底蘊(yùn)，2019年，順德公司計(jì)劃加強(qiáng)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，適時(shí)繼續(xù)增加有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)招商中介單位，不斷拓寬政府和項(xiàng)目公司的產(chǎn)業(yè)招商渠道，努力實(shí)現(xiàn)公司和園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商軟實(shí)力，加強(qiáng)計(jì)劃管理，督促中介公司按照合同約定保質(zhì)保量完成精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目，為順德高新區(qū)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；四是多維宣傳促品牌引爆。結(jié)合項(xiàng)目發(fā)展節(jié)點(diǎn)，多維度宣傳，實(shí)現(xiàn)品牌引爆。在宣傳當(dāng)中，抓住順德剛獲批的廣東省高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)等重大利好，根據(jù)當(dāng)前輿論宣傳特點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，構(gòu)建傳統(tǒng)陣地與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合的宣傳戰(zhàn)略，助力項(xiàng)目城市IP內(nèi)涵的豐富及項(xiàng)目更好的發(fā)展。

“東西”戰(zhàn)略，促區(qū)域價(jià)值提升。隨著順德東西部項(xiàng)目規(guī)劃逐步落實(shí)，項(xiàng)目框架不斷拉大。為了更好的推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，獲取更大的投資收益，順德公司將在2019年啟動(dòng)“東西”戰(zhàn)略，促區(qū)域價(jià)值得到更大的提升。

西部戰(zhàn)略：用“四配一策”方式著力提升區(qū)域價(jià)值。即加快完善交通配套、教育配套、環(huán)境景觀(guān)配套、生活性配套服務(wù)業(yè)及做好區(qū)域定位策劃。在基礎(chǔ)設(shè)施配套上，推進(jìn)德美路、德泰路、德康路等道路建設(shè)；在教育配套上，順德高新區(qū)完全中學(xué)將投建；在環(huán)境景觀(guān)配套上，中心公園、智域城綠化工程等項(xiàng)目將動(dòng)工建設(shè)；在生活性配套服務(wù)業(yè)上，將進(jìn)一步推進(jìn)林書(shū)豪——李群籃球聯(lián)盟的引入，并爭(zhēng)取60畝商業(yè)地塊盡快出讓?zhuān)晟茀^(qū)域內(nèi)的綜合性商業(yè)配套；在區(qū)域定位策劃上，順德公司一是將抓住順德區(qū)剛獲批的廣東省高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，梳理區(qū)域定位，對(duì)外宣傳。二是推動(dòng)政府加快對(duì)馬崗片區(qū)（北）、西部二期（南）的區(qū)域定位和規(guī)劃的，形成連片開(kāi)發(fā)的趨勢(shì)。三是推動(dòng)政府加快打通前往倫教（北）、容桂（東）的過(guò)江通道的實(shí)施，提高區(qū)域?qū)ν獾慕煌ㄟB接。

東部戰(zhàn)略：在東部項(xiàng)目方面，2019年順德公司將以龍盤(pán)北路東延線(xiàn)、環(huán)湖路北段、新逢沙小學(xué)、南國(guó)路、新城中軸線(xiàn)“五大工程”為抓手，用“速度”、“品質(zhì)”爭(zhēng)取新項(xiàng)目的開(kāi)拓，推動(dòng)項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化。2019年，順德公司將力推龍盤(pán)北路東延線(xiàn)、環(huán)湖路北段主線(xiàn)完工具備通車(chē)條件，新逢沙小學(xué)完工具備開(kāi)學(xué)條件，南國(guó)路項(xiàng)目完工，新城中軸線(xiàn)項(xiàng)目完工。

三、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)及建議

減少報(bào)表，讓管理簡(jiǎn)單化。目前，城投總部明確一線(xiàn)需要上報(bào)給機(jī)關(guān)的各類(lèi)報(bào)表、數(shù)據(jù)不僅多且重復(fù)?，F(xiàn)狀是各層經(jīng)營(yíng)組織為了報(bào)表的填報(bào)疲于奔命，對(duì)工作效率的提升極為不利。對(duì)于一線(xiàn)經(jīng)營(yíng)組織來(lái)說(shuō)，減少報(bào)表數(shù)量已刻不容緩。這里說(shuō)到的減少并不是不填報(bào)，而是要明確一線(xiàn)需要上報(bào)給機(jī)關(guān)的責(zé)任報(bào)表/報(bào)告數(shù)據(jù)，是一線(xiàn)必須承擔(dān)責(zé)任的部分，必須由一線(xiàn)報(bào)表。要從經(jīng)營(yíng)有效的角度去定義合理的報(bào)表/報(bào)告數(shù)量。其中分析類(lèi)的報(bào)表不應(yīng)再由一線(xiàn)提供，為一線(xiàn)真實(shí)減負(fù)；改變總部部門(mén)向一線(xiàn)隨機(jī)索要報(bào)告的習(xí)慣，分析類(lèi)的報(bào)表機(jī)關(guān)可以自己在基礎(chǔ)報(bào)表中提取數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，確實(shí)不懂時(shí)，可以請(qǐng)求一線(xiàn)幫助，而不是指令；要明確向各層經(jīng)營(yíng)組織提供報(bào)表的清單，按時(shí)、按需提供。雙方應(yīng)有相關(guān)約定，明確報(bào)告的清單，超過(guò)約定需求時(shí)，一線(xiàn)有權(quán)不提供。減少報(bào)表填報(bào)不僅僅是簡(jiǎn)單的減少工作量，從深層次來(lái)說(shuō)是公司管理要適度的問(wèn)題，公司可將關(guān)鍵重點(diǎn)的部分突出出來(lái)，讓各級(jí)經(jīng)營(yíng)組織快速抓住重點(diǎn)，并容易理解。公司推行報(bào)表填報(bào)減少事實(shí)上就是將管理的內(nèi)容壓縮，可以更有效地管理重點(diǎn)，簡(jiǎn)化管理，讓各級(jí)經(jīng)營(yíng)組織工作效率更高，精力更集中于項(xiàng)目的發(fā)展及新項(xiàng)目的開(kāi)拓。

篇5

通過(guò)一年的努力，我們迎來(lái)了__街道發(fā)展的新局面，得到了社會(huì)各界的重新認(rèn)可和肯定。一年以來(lái)，取得的成績(jī)主要有以下五方面：

一、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，明確定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新局面

過(guò)去一年，我們轉(zhuǎn)變觀(guān)念，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，確定了四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

一是商業(yè)中心地位進(jìn)一步鞏固。全力實(shí)施__商圈振興計(jì)劃，改造提升道路，優(yōu)化景觀(guān)環(huán)境，加快嶺南天地建設(shè)，平穩(wěn)推進(jìn)升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開(kāi)業(yè)，商圈業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。率先探索在“三舊”改造項(xiàng)目退縮范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟(jì)路、文華路、佛平路等一批臨時(shí)商鋪建成，一批老字號(hào)企業(yè)入駐開(kāi)業(yè)，保持和活躍了商業(yè)氛圍，也為日后道路改造預(yù)留了空間。創(chuàng)建“誠(chéng)信_(tái)_商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個(gè)品牌深入發(fā)掘推廣。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。全面提升食品調(diào)味品、童服、機(jī)械制造、電器照明等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的層次，重點(diǎn)加大了對(duì)海天集團(tuán)、2014水泵廠(chǎng)、2014童服行業(yè)協(xié)會(huì)、2014五金協(xié)會(huì)等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，在“老樹(shù)”上培育出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的“新枝”。

三是總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)一步集聚。季華路商務(wù)區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利，綠地中心項(xiàng)目、萬(wàn)科廣場(chǎng)、星星廣場(chǎng)、天豐國(guó)際、__國(guó)際等一批沿線(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)載體相繼落地和建設(shè)?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財(cái)富理財(cái)管理和神州數(shù)碼等一批知名企業(yè)，按計(jì)劃有序推進(jìn)華強(qiáng)電子產(chǎn)業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步高端化和總部化。

四是公有資產(chǎn)進(jìn)一步整合和盤(pán)活。一年來(lái)，街道以市、區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，理順公有資產(chǎn)運(yùn)行和監(jiān)管體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)公有資產(chǎn)參與“三舊改造”和土地收儲(chǔ)，整合了原順德公地塊建設(shè)綠地中心項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)增值；制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目配建社會(huì)管理物業(yè)用房實(shí)施方案》，為開(kāi)拓公有資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

二、主動(dòng)落實(shí)，創(chuàng)新模式，城市升級(jí)有新成效

過(guò)去一年，我們剛性執(zhí)行城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)城市升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是道路改造成效顯著。完成了對(duì)__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實(shí)施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成，轄區(qū)交通不斷優(yōu)化，對(duì)外連接日益順暢。在推進(jìn)道路改造過(guò)程中，積極探索道路改造建設(shè)新模式，推行__路五位一體改造，開(kāi)創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式，配合佛平路改造建設(shè)臨時(shí)商鋪，將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀(guān)整治統(tǒng)籌兼顧，注重整體效果全面提升。

二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進(jìn)__東華里片區(qū)建設(shè)，調(diào)整策略穩(wěn)步推進(jìn)升平片改造，全面啟動(dòng)了仁壽寺提升項(xiàng)目，__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開(kāi)。完成了2014大道“348”改造、火車(chē)站改造提升等工程，南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動(dòng)遷工作基本完成。

三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造全面提速。同濟(jì)市場(chǎng)、鴻業(yè)市場(chǎng)、南堤市場(chǎng)、白燕市場(chǎng)、山紫市場(chǎng)等五個(gè)市場(chǎng)已完成升級(jí)改造，還有7個(gè)正在改造，有14個(gè)列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購(gòu)物環(huán)境，得到了社會(huì)的廣泛肯定。

四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內(nèi)包括內(nèi)河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問(wèn)題，按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。

三、創(chuàng)新機(jī)制，注重長(zhǎng)效，社會(huì)管理有新探索

過(guò)去一年，我們以加強(qiáng)城市管理和“創(chuàng)文”為主線(xiàn)，強(qiáng)化基層管理，積極開(kāi)展有關(guān)主題創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高管理水平。

一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結(jié)合起來(lái)抓，出 臺(tái)了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進(jìn)行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的城市管理工作機(jī)制，制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會(huì)自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護(hù)隊(duì)，有效提高了城市管理的水平，有力地推動(dòng)了“創(chuàng)文”工作的開(kāi)展。

二是社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術(shù)的靈活穩(wěn)步推進(jìn)升平片區(qū)改造，及時(shí)打通了片區(qū)封閉的道路，還路于民，有效化解了社會(huì)矛盾聚焦；發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽(tīng)民聲，密切聯(lián)系群眾工作；加強(qiáng)推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面；深入開(kāi)展“平安村居”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全了重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；著力建設(shè)星級(jí)人民調(diào)解會(huì)，積極調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛；加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問(wèn)題的處理和對(duì)重點(diǎn)人群的化解工作，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場(chǎng)等一批歷史遺留問(wèn)題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點(diǎn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定；街道三防體系建設(shè)通過(guò)市、區(qū)的考核驗(yàn)收，三防應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全和消防工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和消防工作“網(wǎng)格化”管理，穩(wěn)步推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，整體安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。

三是農(nóng)村管理進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來(lái)，我們出臺(tái)了《關(guān)于村“兩委”成員管理的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》等一系列規(guī)范農(nóng)村管理的規(guī)章制度，全面完成了農(nóng)村集體所有權(quán)證的登記發(fā)證工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，按照9號(hào)文政策，加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，出臺(tái)了《區(qū)、街道與村（居）委會(huì)、村民小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

四、加大投入，強(qiáng)化保障，民生事業(yè)有新發(fā)展

過(guò)去一年，我們投入了更多的資源去推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建和諧幸福__。

一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入，有序推進(jìn)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作，實(shí)施“一校一品”均衡特色教育，發(fā)展教育共同體；精神文化建設(shè)取得新成效，創(chuàng)建“五個(gè)有”、“五個(gè)一”文化服務(wù)體系，文體服務(wù)中心被評(píng)為“廣東省特級(jí)文化站”，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)全面推進(jìn)；計(jì)生工作開(kāi)展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創(chuàng)新了生育文化宣傳，榮獲省人口計(jì)生宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目；積極開(kāi)展衛(wèi)生整治，做好國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)檢查準(zhǔn)備工作，全力做好了登革熱防控工作。

二是社會(huì)保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學(xué)等保障工作。全面為轄區(qū)戶(hù)籍80歲以上老人免費(fèi)安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務(wù)中心投入使用，居家養(yǎng)老服務(wù)工作躍上新臺(tái)階，被評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位；升級(jí)改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善；全力做好就業(yè)促進(jìn)、“退管”和社保擴(kuò)面工作，“廣東省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作通過(guò)省驗(yàn)收評(píng)估，失業(yè)率控制在3%以下；認(rèn)真落實(shí)低保救助、幫扶救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫等工作。

五、內(nèi)強(qiáng)管理，外樹(shù)形象，效能建設(shè)有新提升

過(guò)去一年，我們用規(guī)章制度和管理打破了被動(dòng)局面，規(guī)范了內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部隊(duì)伍的整體精神面貌煥然一新。

一是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)行歸崗管理，進(jìn)一步理順了干部關(guān)系，開(kāi)展了4次大范圍的民主測(cè)評(píng)，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調(diào)動(dòng)干部積極性的激勵(lì)機(jī)制，帶順帶活了隊(duì)伍。

二是效能建設(shè)進(jìn)一步深入。完成了辦公場(chǎng)所的整合提升，進(jìn)一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個(gè)社區(qū)居委會(huì)行政服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結(jié)合大部制后的職能調(diào)整，深入推進(jìn)行政審批制度改革，推動(dòng)行政服務(wù)基層化前移。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，全面提高辦事效率，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，做好貼身跟蹤服務(wù)。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新亮點(diǎn)。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，大膽創(chuàng)新，積極探索，全面加強(qiáng)街道制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全方位實(shí)現(xiàn)用制度管人、管財(cái)、管物，有效促進(jìn)了紀(jì)律的強(qiáng)化、服務(wù)效率的提升、矛盾問(wèn)題的穩(wěn)控化解，強(qiáng)化了干部的“廉潔”和“服務(wù)”意識(shí)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

同時(shí)，扶貧工作順利完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關(guān)工委、 保密、外事僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績(jī)。

回顧過(guò)去一年，我們克服了形勢(shì)復(fù)雜多變帶來(lái)的困難，積極理順錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了不利的發(fā)展局面，逐步找準(zhǔn)了自身的定位，探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑，得到了社會(huì)各界和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)同。我們深刻體會(huì)到：

（一）上級(jí)關(guān)心支持是前提。我們?nèi)〉玫某煽?jī)與區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門(mén)的大力支持分不開(kāi)。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門(mén)在__街道最困難的時(shí)期，主動(dòng)關(guān)心支持__街道的發(fā)展，給予__街道改革創(chuàng)新的空間，堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。

（二）激活了隊(duì)伍是關(guān)鍵。通過(guò)激活隊(duì)伍，凝聚了人心，全面調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部之間“團(tuán)結(jié)、溝通、維護(hù)”，精神面貌煥然一新，形成了強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動(dòng)要求發(fā)展，想做會(huì)干，公正敢管，樹(shù)立了一種正氣，才能夠攻堅(jiān)克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。

（三）觀(guān)念的轉(zhuǎn)變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是首要任務(wù)，為可持續(xù)發(fā)展打開(kāi)了思維空間和地理空間。

（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項(xiàng)規(guī)章制度，重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》，各項(xiàng)規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能，形成了以制度管人、管財(cái)、管事的良好局面，保障了各項(xiàng)事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

（五）多方聯(lián)動(dòng)是動(dòng)力。街道和上級(jí)部門(mén)，街道和村居、社會(huì)、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成了多方聯(lián)動(dòng)，合作共贏的良好氛圍。

成績(jī)來(lái)之不易，在堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到，__街道的發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要走出全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀(guān)念還未完全轉(zhuǎn)變，依然處于轉(zhuǎn)型期，要防止反彈，要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)；二是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和統(tǒng)籌能力有待進(jìn)一步提高，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程；五是社會(huì)管理處于轉(zhuǎn)型期，全方位的社會(huì)建設(shè)，新型社會(huì)管理秩序的建立，都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動(dòng)承擔(dān)更大的責(zé)任，努力加以解決。

2014年工作計(jì)劃

2014年是__街道大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強(qiáng)化“六個(gè)意識(shí)”，做好“六個(gè)一批”，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以城市升級(jí)為主線(xiàn)，以“三舊”改造為抓手，以活化機(jī)制為保障，不斷改革創(chuàng)新，努力建設(shè)城市更美麗、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)勁、民生更幸福的__。

一、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念

觀(guān)念是行動(dòng)的先導(dǎo)。過(guò)去一年，我們樹(shù)立了發(fā)展意識(shí)，積極配合市、區(qū)開(kāi)展工作，取得了一定的業(yè)績(jī)，區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，這是上級(jí)對(duì)我們工作的肯定。去年的工作只是一個(gè)磨合和開(kāi)始，新的一年，我們要用更大的決心，主動(dòng)作為，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，全面調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，形成強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍。

二、強(qiáng)化效率意識(shí)，抓好工作落實(shí)

逆水行舟，不進(jìn)則退。__街道要加速發(fā)展，必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力和工作效率，注重長(zhǎng)短結(jié)合，做到短期見(jiàn)成效，長(zhǎng)期可持續(xù)。

（一）干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，做到“想做會(huì)干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔(dān)當(dāng)，敢做事、能成事，提高執(zhí)行力和工作效率。要認(rèn)清__街道當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效理念，進(jìn)一步加強(qiáng)政府績(jī)效管理，實(shí)行服務(wù)承諾制和行政問(wèn)責(zé)制，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。要加大干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極探索干部激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作來(lái)鍛煉和培養(yǎng)一批干部。

（二）要注重長(zhǎng)短結(jié)合，走可持續(xù)道路。在開(kāi)展工作過(guò)程中，要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導(dǎo)思想，把握發(fā)展的節(jié)奏，同步推進(jìn)社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)階段性的工作重點(diǎn)，注重長(zhǎng)短結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，既要努力完成一年見(jiàn)成效的工作，也要用心落實(shí)好三年出成果的任務(wù)，更要有勇氣和毅力去開(kāi)拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間，做到短期見(jiàn)成效，長(zhǎng)期可持續(xù)，一步一個(gè)腳印，踏實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，抓好“六個(gè)一批”

發(fā)展是硬道理，產(chǎn)業(yè)是支撐一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”的工作要求，按照“激活一批、引進(jìn)一批、做大一批、理順一批、動(dòng)工一批，建成一批”的工作思路，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，全面實(shí)施四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)四大片區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位，重點(diǎn)發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)綜合體；突出舊城片區(qū)綜合服務(wù)功能，提升居住環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，形成都市產(chǎn)業(yè)集聚地；突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢(shì)，打造總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)。

（一）激活一批，固本強(qiáng)基

一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展沉淀，__街道轄區(qū)范圍內(nèi)匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè)，注重安商穩(wěn)商強(qiáng)商工作，重新激活這批本土企業(yè)，樹(shù)立企業(yè)信心，讓企業(yè)加大在__的投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)__街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。扶持發(fā)展一批龍頭先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，培育壯大支柱制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價(jià)值性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚轉(zhuǎn)變，逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如引導(dǎo)童服企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)童服企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持海天、匯源通、2014農(nóng)商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。

二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農(nóng)村是發(fā)展的新空間，要堅(jiān)持9號(hào)文的精神，積極支持農(nóng)村“三舊改造”，多方聯(lián)動(dòng)，充分利用《區(qū)、街道與村（居）、村民 小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，調(diào)動(dòng)村組的積極性，把農(nóng)村的土地存量釋放出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)村組在土地開(kāi)發(fā)中轉(zhuǎn)變舊有的“房地產(chǎn)改造”模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體，培育長(zhǎng)期的、有效益的、可增值的物業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)、增值，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。

三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無(wú)法比擬的文化優(yōu)勢(shì)和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產(chǎn)資源，結(jié)合正在推進(jìn)的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項(xiàng)目、嶺南新天地項(xiàng)目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點(diǎn)工作，將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來(lái)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合，建設(shè)國(guó)家5A級(jí)歷史文化旅游景區(qū)，將景區(qū)變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來(lái)客來(lái)2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨(dú)具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動(dòng)脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和中心價(jià)值，成為城市升級(jí)強(qiáng)有力的支撐。

（二）引進(jìn)一批，帶動(dòng)發(fā)展

引什么樣的企業(yè)、怎么引，事關(guān)引進(jìn)工作的成敗。一是要加強(qiáng)招商引資力度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，全力以赴爭(zhēng)取富力、華潤(rùn)、方圓等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進(jìn)適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和都市型產(chǎn)業(yè)四大品牌。二是要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商和服務(wù)招商，加強(qiáng)招商引資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立與市、區(qū)招商部門(mén)的對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）做大一批，盤(pán)活國(guó)資

新的一年，我們要把加大公有資產(chǎn)改革力度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的工作經(jīng)驗(yàn)，加大與區(qū)公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產(chǎn)關(guān)系，改變目前公有資產(chǎn)相對(duì)分散的管理模式，按照固化理順現(xiàn)有部分資產(chǎn)和成立新公司強(qiáng)化開(kāi)拓運(yùn)作的總體思路，全面整合提升，構(gòu)建新的公資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管新體系，提升公有資產(chǎn)的開(kāi)拓運(yùn)作能力和水平，做大做強(qiáng)一批公有資產(chǎn)，強(qiáng)化公有資產(chǎn)的“造血”功能，為城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升提供強(qiáng)有力的資金保障。

（四）理順一批，規(guī)范管理

一是理順一批歷史遺留問(wèn)題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續(xù)以班子成員和各職能部門(mén)分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對(duì)存在的“兩違”行為進(jìn)行全面梳理，對(duì)符合辦證條件的迅速辦好手續(xù)，對(duì)不符合條件的，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決予以拆除，堅(jiān)決剎住違法新建、改建、擴(kuò)建、搶建不正之風(fēng)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真思考如何發(fā)揮公有資產(chǎn)在“兩違”整治過(guò)程中的作用。三是理順農(nóng)村人、財(cái)、物的管理。堅(jiān)持用好農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化、規(guī)范化、透明化。

（五）動(dòng)工一批，增強(qiáng)后勁

一是要強(qiáng)化服務(wù)保障。開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化、提升服務(wù)和辦事流程，提高辦事效率，打造一個(gè)公正、公平、公信的辦事環(huán)境，加快已簽約項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工。二是要強(qiáng)化資金保障。要增強(qiáng)公有資產(chǎn)的“造血”功能，堅(jiān)持多渠道融資，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的做法，堅(jiān)持責(zé)任推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，責(zé)任到人，限時(shí)完成，全力以赴抓落實(shí)。二是要目標(biāo)推進(jìn)。落實(shí)工期倒排制度，每個(gè)項(xiàng)目都有明確的開(kāi)工、竣工時(shí)間和具體推進(jìn)計(jì)劃，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到每天，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要在重大項(xiàng)目建設(shè)上大膽突破創(chuàng)新，探索建立激勵(lì)機(jī)制，誰(shuí)敢于擔(dān)當(dāng)大項(xiàng)目就扶持誰(shuí)，誰(shuí)能夠做成大項(xiàng)目就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。加大效能檢查力度，誰(shuí)辦事拖拉、推委就處理誰(shuí)。

四、強(qiáng)化中心意識(shí)，提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力

在“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強(qiáng)跨區(qū)域合作，與周邊地區(qū)形成錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展。作為禪南合作的窗口，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，加強(qiáng)與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動(dòng)合作，融入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展新格局，攜手共建“強(qiáng)中心”。

（一）抓好城市功能區(qū)建設(shè)。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線(xiàn)啟動(dòng)的重大發(fā)展機(jī)遇，加快季華商務(wù)區(qū)的建設(shè)，盡快形成服務(wù)輻射全市的總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮未來(lái)城際軌道接入2014火車(chē)站對(duì)該區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀(guān)提升和火車(chē)站改造提升，優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境，逐步建成高水平的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)振興計(jì)劃，全面推動(dòng)大__商圈建設(shè)，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務(wù)功能的中心城區(qū)。通過(guò)三大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功能區(qū)建設(shè)，全面提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)的能力。

（二）抓好老城區(qū)道路和景觀(guān)提升。要通過(guò)道路改造，順暢交通，加強(qiáng)對(duì)外連接，把我們的服務(wù)功能向外輻射。做好準(zhǔn)備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟(jì)東路東延線(xiàn)連通桂瀾路，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)和區(qū)外路網(wǎng)。要結(jié)合深厚的歷史文化元素，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項(xiàng)目，打造獨(dú)具嶺南風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺(tái)灣禪寺和佛陀紀(jì)念館的成功經(jīng)驗(yàn)，做好仁壽寺擴(kuò)建提升工作，同時(shí)，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標(biāo)志點(diǎn)，打造5A級(jí)歷史文化景區(qū)，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城區(qū)沿街景觀(guān)綜合整治。該項(xiàng)工作近期新增列入市城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，要按時(shí)間進(jìn)度做好鋪排。景觀(guān)整治要結(jié)合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新思路，繼續(xù)嘗試建臨時(shí)商鋪、政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式等經(jīng)驗(yàn)做法，做出__的特色。

（四）抓好水環(huán)境整治。按照進(jìn)度計(jì)劃，加快資金申請(qǐng)和建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)截污工程和活化水資源項(xiàng)目，加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠(chǎng)三期工程減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強(qiáng)制整治任務(wù)。

五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改善民生

要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理服務(wù)和創(chuàng)新，切實(shí)改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（一）抓好企業(yè)服務(wù)。要樹(shù)立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用，更加積極主動(dòng)地做好企業(yè)服務(wù)，做足溝通，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，真真正正把辦事效率提上去，營(yíng)造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的同時(shí)，大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結(jié)合起來(lái)抓，進(jìn)一步理順管理體制。繼續(xù)探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優(yōu)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村（居）的工作積極性，高標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷、拆遷區(qū)域、市場(chǎng)的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對(duì)接工作，防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導(dǎo)，城管依法執(zhí)法，村居、商家、社會(huì)單位自治管理的“城市管理N包”責(zé)任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀(guān)提升工作，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

（三）抓好農(nóng)村管理。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村管理，不僅要加強(qiáng)對(duì)村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過(guò)不斷完善農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，確保村級(jí)和村民小組兩級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問(wèn)題，有效化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，保障農(nóng)村的良性可持續(xù)發(fā)展。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“平安__”等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善“大綜治”工作格局，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面構(gòu)建社會(huì)立體防控網(wǎng)絡(luò)，將公安專(zhuān)業(yè)力量和群防群治等社會(huì)力量緊密結(jié)合，將人防和技防相結(jié)合，提高路面見(jiàn)警率，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。全面開(kāi)展平安村居建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控，把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)工作，全面推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)“三打兩建”工作，著 力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立良好社會(huì)秩序。

（五）抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關(guān)乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入，讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾，努力建設(shè)“幸福美好__”。重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)探索特色辦學(xué)，推行教育共同體，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)教育進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用；二是利用中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢(shì)，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，打造特色品牌醫(yī)院；三是完善公共文化服務(wù)體系，打造特色鮮明的文化活動(dòng)品牌；四是抓“社保擴(kuò)面”工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面；五是加大對(duì)困難群體的幫扶力度，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設(shè)，健全住房保障制度；七是重視居家養(yǎng)老服務(wù)，加快長(zhǎng)者康齡公寓建設(shè)進(jìn)度，打造居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，打造全國(guó)一流水平的居家養(yǎng)老服務(wù)中心；八是強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“退管”服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)和省級(jí)“退管”工作示范單位；九是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)婦女兒童工作，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益；十是切實(shí)抓好基層三防體系建設(shè)，確保轄區(qū)村（居）順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。