時(shí)間：2022-03-28 11:59:45
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1、引言
由于社會的發(fā)展，人類的需求不斷擴(kuò)大，人們近些年對私家車以及以公路為基礎(chǔ)的交通工具有了強(qiáng)大的依賴性以及需求性，使得公路行業(yè)快速發(fā)展。在公路行業(yè)中占有相應(yīng)比例的思想政治工作也開始不斷發(fā)展，同時(shí)也開始受到了外界的重視，雖然這些重視相對于對收益的重視而言少了許多，但它也有它自身的重要性。即使近幾年公路行業(yè)的思想政治工作也有了一定的發(fā)展，但由于其發(fā)展受到了多方面的限制，所以應(yīng)當(dāng)對其的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。而這些創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)如何開始，從哪里開始也是一個很大的問題，就目前的情況而言，最重要的是把握思想政治工作中存在的問題，然后從問題入手。公路行業(yè)首先就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到思想政治工作的重要性，然后再從思想政治工作中存在的問題出發(fā)，尋找解決問題的創(chuàng)新方法，這樣就能有效的創(chuàng)新性的促進(jìn)公路行業(yè)的思想政治工作的發(fā)展。
2、其存在的重要性
2.1具有一定的指導(dǎo)作用
由于人的行為是受到自身思想控制的，所以公路行業(yè)的思想政治對整個行業(yè)的發(fā)展以及每個員工的自身發(fā)展具有一定的指導(dǎo)作用。從公路行業(yè)的思想政治工作的積極方面來說，其工作的推進(jìn)有助于提高員工的整體素質(zhì)，這樣就能從一定程度上讓員工對工作的積極性大大增強(qiáng)，同時(shí)也會激發(fā)員工的創(chuàng)造性。從一方面來說，思想政治工作的創(chuàng)新對公路行業(yè)的員工有很好的積極作用，可以提高員工工作的積極性，同時(shí)也能讓員工明確自己的工作任務(wù)。而從另一方面來說，正確的思想政治工作能夠幫助公路行業(yè)的員工端正自己的人生觀和價(jià)值觀，這能保證工作的高效完成。
2.2具有一定的協(xié)調(diào)作用
作為公路部門的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)具有做思想政治工作的能力，具有這種能力就能廣泛的與單位工作人員進(jìn)行思想政治上的交流，并對有需要的員工做好思想政治工作。通過與員工的思想政治交流就可以進(jìn)一步的了解到員工工作上以及生活上存在的問題，這樣就能促進(jìn)單位員工與領(lǐng)導(dǎo)的交流與溝通，使員工信任領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)幫助員工的友好工作環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)對員工做好思想政治工作就能幫助員工健康發(fā)展。
3、公路行業(yè)在思想政治工作的問題
雖然公路行業(yè)受到了國家與社會的共同關(guān)注，但我國目前的公路行業(yè)內(nèi)部仍存在許多問題，最重要的就是其在思想政治工作上的問題，而公路行業(yè)的思想政治工作是管理一個公路行業(yè)的重要部分。就我國公路行業(yè)的現(xiàn)狀而言，存在著以下的幾個問題。
3.1缺乏高素質(zhì)的人才
由于公路行業(yè)是一個綜合性較強(qiáng)的行業(yè)，所以公路行業(yè)的工作人員也是受教育程度層次不齊的，為了給層次不齊的員工進(jìn)行有效的思想政治工作，就需要一批在思想政治上有能力的專業(yè)人才。而就目前的情況而言，我國大部分的公路行業(yè)并沒有考慮到這些高素質(zhì)的思想政治工作者的重要性，因此這也就成為影響公路行業(yè)思想政治工作有效發(fā)展的一項(xiàng)阻礙。
3.2沒有受到重視
由于公路行業(yè)是近幾十年才發(fā)展起來的一項(xiàng)新興行業(yè)，所以在很多方面公路行業(yè)都沒有發(fā)育完全。在行業(yè)內(nèi)部，就員工方面而言，正如上文所提到的，很多工作人員都是受教育程度不高的農(nóng)村打工者，他們并沒有對思想政治工作加大重視。雖然與剛開始發(fā)展時(shí)相比公路行業(yè)的思想政治工作已經(jīng)受到了社會與國家一定的重視，但這些重視相對于其他方面來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且很多公路行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有意識到思想政治工作的必要性，也就沒有對其進(jìn)行廣泛宣傳。正是因?yàn)檫@些原因，使得公路行業(yè)的思想政治沒有受到大面積的重視，也就使得公路行業(yè)的思想政治工作相比于其他方面發(fā)育得并不完全。
3.3教育方法比較落后
就目前的公路行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，在思想政治工作上的不足十分顯著，而使得它不足的最主要原因就是公路行業(yè)的思想政治的宣傳以及教育方法比較落后。由于現(xiàn)代信息傳播的快速性，所以思想政治的宣傳應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)前的信息傳播方式，而目前的思想政治工作則欠缺這一種方式。同時(shí)，思想政治工作的宣傳方式以及教育方式不夠創(chuàng)新，不能吸引職工對其的興趣，也就使得思想政治工作的宣傳與教育受阻。
4、創(chuàng)新方式
4.1創(chuàng)立專門的思想政治工作者隊(duì)伍
要想達(dá)到思想政治工作的創(chuàng)新，就要保證有位思想政治工作創(chuàng)新的人才。有了專門的思想政治工作者，才能從根本上保證思想政治工作宣傳以及教育的有利性。所以公路行業(yè)應(yīng)當(dāng)撥出相應(yīng)的款項(xiàng)來招聘有專業(yè)水平的工作人員來對整個公路行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行思想政治工作的宣傳。專門的思想政治工作者才有相應(yīng)的水平對公路行業(yè)的思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，在保證明確的工作內(nèi)容的同時(shí)，也要把行業(yè)的工作當(dāng)作中心進(jìn)行展開，要消滅行業(yè)內(nèi)部的思想政治上的障礙，讓員工樹立正確三觀，促進(jìn)公路行業(yè)的有效高速發(fā)展。
4.2加強(qiáng)重視性
雖然近些年公路行業(yè)發(fā)展迅速，但是公路行業(yè)的思想政治工作并沒有隨之迅速發(fā)展，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在這一方面并沒有加大重視，更多的是對經(jīng)濟(jì)利益上的重視。所以行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加大對思想政治工作的重視程度，這樣就能建立起與行業(yè)員工的聯(lián)系橋梁，從各方面了解到行業(yè)員工的需求。這樣以來，就可以幫助行業(yè)員工解決在思想政治工作上的滯后性，能提高行業(yè)員工整體的素質(zhì)，并加大員工的積極性，讓員工主動的愿意為行業(yè)服務(wù)。從根本上的重視思想政治才能保證公路行業(yè)的思想政治工作有效進(jìn)行。
4.3改進(jìn)教育方式
隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步，任何一項(xiàng)工程，任何一個行業(yè)內(nèi)部都會進(jìn)行現(xiàn)代化的創(chuàng)新。而對于公路行業(yè)的思想政治工作來說，要保證思想政治工作更有效的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)采取最先進(jìn)的方式來宣傳和教育。這也就意味著，公路行業(yè)應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，建立相應(yīng)的思想政治網(wǎng)絡(luò)，對該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的管理。同時(shí)，也應(yīng)讓行業(yè)員工積極參與到創(chuàng)建過程中，讓員工在創(chuàng)建的過程中吸收正確的思想政治，形成一個良性的發(fā)展系統(tǒng)。
5、結(jié)束語
公路行業(yè)在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形式下是一種正在發(fā)育中的新興行業(yè)，所以為了保證這項(xiàng)新興行業(yè)能夠一路順暢無誤的發(fā)展下去，就必須解決它目前所存在的問題。在公路行業(yè)中，最大的問題就是行業(yè)內(nèi)部對思想政治工作的認(rèn)識不足，所以就應(yīng)加大對思想政治的教育。不僅僅是在公路行業(yè)中思想政治工作做得不足，在很多的新興行業(yè)中甚至在一些有歷史的行業(yè)中也存在這一項(xiàng)問題，所以每個行業(yè)都應(yīng)當(dāng)加大對思想政治工作的重視。從思想上對行業(yè)進(jìn)行控制才是最有效的方式，所以就必須結(jié)合當(dāng)前社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，不斷的對行業(yè)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，從而保證公路行業(yè)的有效高速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
為貫徹落實(shí)部交管局關(guān)于部署全國集中開展高速公路交通安全整治“百日行動”工作要求，嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)重交通違法行為，全力穩(wěn)定道路交通安全形勢。4月13日，高速四大隊(duì)組織召開高速公路交通安全整治“百日行動”工作部署會。
會上，副大隊(duì)長張?zhí)旌陚鬟_(dá)學(xué)習(xí)了部交管局關(guān)于高速公路交通安全整治“百日攻堅(jiān)”行動工作方案，行動至今日起至7月21日結(jié)束，開展為期100天的整治，并對該工作作出安排布置。
副大隊(duì)長張?zhí)旌暌?，一是要突出管控重點(diǎn)，在易擁堵路段、違法多發(fā)路段、事故多發(fā)路段和惡劣天氣多發(fā)路段專門安排警力加強(qiáng)巡查值守。二是充分依托科技手段，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、視頻巡查與路面巡邏結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查糾高速公路突出交通違法行為，全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn)、防范交通事故。三是積極聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、應(yīng)急辦、路政執(zhí)法等有關(guān)部門，加大對易發(fā)事故路段隱患排查力度，及時(shí)向黨委政府報(bào)告并督促相關(guān)部門迅速整改，嚴(yán)防因道路隱患未及時(shí)處置到位，造成重大影響的交通事故。四是各中隊(duì)要清理警車警燈警報(bào)器是否存在不能使用，勘察設(shè)備、防護(hù)設(shè)備是否齊全，同時(shí)，嚴(yán)格做到執(zhí)勤執(zhí)法過程文明、規(guī)范，并充分利用酒精檢測儀、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等警務(wù)裝備，切實(shí)做好安全防護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕意外事故發(fā)生。五是宣傳人員要站在預(yù)防道路交通事故角度多思考，利用各種宣傳平臺做好宣傳報(bào)道，并要求各中隊(duì)對各自管轄區(qū)域的服務(wù)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)語標(biāo)牌進(jìn)行仔細(xì)排查，同時(shí)利用好服務(wù)區(qū)內(nèi)宣傳陣地。
大隊(duì)長周德松強(qiáng)調(diào)，一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)車輛，實(shí)現(xiàn)貨車不肇禍。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，高速公路又不收費(fèi)，貨運(yùn)市場全面復(fù)蘇，容易出現(xiàn)多拉快跑、疲勞駕駛等現(xiàn)象，嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”，聯(lián)合交通路政部門嚴(yán)查“百噸王”，防止嚴(yán)重超限超載導(dǎo)致惡性事故；二是嚴(yán)肅查糾重點(diǎn)違法，實(shí)現(xiàn)違法歸于零。要突出抓好嚴(yán)重違法清零，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查嚴(yán)處各類交通違法行為，加大貨車超限超載治理力度，堅(jiān)持“零容忍”，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法，持續(xù)形成高壓嚴(yán)管的強(qiáng)大態(tài)勢，有效預(yù)防道路交通事故，確保交通違法行為不上路；三是嚴(yán)密巡防行人，實(shí)現(xiàn)行人不上路。對高速公路路面進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)上高速路的行人，進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育，講清行人上高速公路的嚴(yán)重危害，隨即請出高速公路。
推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加快自主創(chuàng)新高地建設(shè)，為跨越發(fā)展提供動力
打造生態(tài)宜居高地，建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市
第九次黨代會以來的5年，天津市大力實(shí)施“一二三四五六”（明確一個奮斗目標(biāo)，把握兩個發(fā)展階段，實(shí)施三個重要戰(zhàn)略，堅(jiān)持四個毫不動搖，貫徹五個工作方針，取得六個顯著變化）的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平，綜合實(shí)力躍上新臺階，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化升級，濱海新區(qū)全面開發(fā)開放，區(qū)縣發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，生態(tài)城市建設(shè)成效顯現(xiàn)，探索出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有天津特點(diǎn)的發(fā)展路子，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
中央明確提出，到2020年將天津市逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、科教發(fā)達(dá)、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。今后5年，是為實(shí)現(xiàn)中央對天津的定位奠定更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。2012年5月22日，天津市委書記張高麗在第十次黨代會上，以《進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放為把天津建設(shè)成為國際港口城市北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市而奮斗》為題作報(bào)告時(shí)提出，必須按照中央的要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)，堅(jiān)持和完善市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過2萬億元，人均生產(chǎn)總值超過2萬美元，地方財(cái)政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上。實(shí)際上，“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路是2007年提出的，這次黨代會，按照中央的要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)，天津市對“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路進(jìn)行了完善，形成了新的奮斗目標(biāo)和工作思路。
加強(qiáng)濱海新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“十大改革”和“十大戰(zhàn)役”
我國“十二五”規(guī)劃，重申“要更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試重要作用”的要求，進(jìn)一步凸顯了濱海新區(qū)在全國改革發(fā)展大局中的重要地位。近年來，濱海新區(qū)深入落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，確定實(shí)施“一核雙港、九區(qū)支撐、龍頭帶動”的發(fā)展策略，爭創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、和諧社會首善區(qū)。在實(shí)際工作中，濱海新區(qū)完成了綜合配套改革三年實(shí)施計(jì)劃，啟動了第二個三年實(shí)施計(jì)劃。目前，以“殺出一條血路”的拼勁和魄力，趟過“深水區(qū)”，啃下“硬骨頭”，新區(qū)“十大改革”，正在深化中拓展，在探索中突破。
2010年，濱海新區(qū)在綜合配套改革方面重點(diǎn)實(shí)施了管理體制、行政審批、土地管理、住房保障和醫(yī)療衛(wèi)生“五大改革”，取得重大突破：組建了全國同級區(qū)域中部門最少、最精簡的行政架構(gòu)，完成各城區(qū)和各功能區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置；濱海新區(qū)行政服務(wù)中心正式運(yùn)行，全面推進(jìn)“職能歸并”，建立了全市首家公共資源交易中心和街道行政服務(wù)中心，獲得全市行政審批管理改革創(chuàng)新獎；土地征轉(zhuǎn)分離、集中交易改革取得實(shí)效，提升了土地供應(yīng)調(diào)控能力和土地資源配置效率；確立了經(jīng)濟(jì)適用房、定制商品房、公共租賃房、藍(lán)白領(lǐng)公寓等住房保障模式，以“訂單生產(chǎn)”、“陽光交易”方式與企業(yè)和群眾直接對接；啟動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，實(shí)施了醫(yī)療重組計(jì)劃，構(gòu)建了新型醫(yī)療服務(wù)模式。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，明確依法行政工作思路
年初，根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》（**發(fā)[**]9號）和《**市**年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》（*政辦[**]1號）文件的要求和精神，局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署，緊緊圍繞全市**工作，理清依法行政工作思路，并結(jié)合依法行政的主要措施，確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為，局行政執(zhí)法組×××人全部持證上崗，執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)
今年來。我局在**行政，**行政許可，**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開，方便群眾辦事
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行上網(wǎng)制度，今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等，為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料
我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度，對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報(bào)送市政府備案，同時(shí)依法依法制定行政許可備案材料，運(yùn)作合法，規(guī)范。
年初，根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》（張政發(fā)[2005]9號）和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》（*政辦[2007]1號）文件的要求和精神，局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署，緊緊圍繞全市**工作，理清依法行政工作思路，并結(jié)合依法行政的主要措施，確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為，局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗，執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)
今年來。我局在**行政，**行政許可，**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開，方便群眾辦事
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行上網(wǎng)制度，今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等，為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料
我局在制定行政文件工作中，能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度，對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報(bào)送市政府備案，同時(shí)依法依法制定行政許可備案材料，運(yùn)作合法，規(guī)范。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)時(shí)效管理，推進(jìn)工作再提速
認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)〈**市投資項(xiàng)目服務(wù)流程和時(shí)效管理及責(zé)任分工〉的通知》（平政發(fā)[XX年]19號）精神，對集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的承諾和辦理時(shí)限進(jìn)行梳理，凡材料齊全，手續(xù)合法，能當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的事項(xiàng)，不再承諾，都要當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)場或當(dāng)天不能辦結(jié)的事項(xiàng)，都要在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短，明確承諾時(shí)限。原則上，我市部門自主審批的事項(xiàng)，都要在5個工作日之內(nèi)辦結(jié)；需轉(zhuǎn)報(bào)市委市政府審批的事項(xiàng)，相關(guān)窗口都要落實(shí)專人跟蹤協(xié)辦；需xx以上部門審批決定的事項(xiàng)，都要在3個工作日之內(nèi)報(bào)出，同時(shí)落實(shí)專人跟蹤督辦。所有事項(xiàng)的辦理時(shí)限、期間進(jìn)展情況和辦理結(jié)果，都要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站全面公開，方便業(yè)戶群眾查詢和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)并聯(lián)審批管理，進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序和環(huán)節(jié)
對所有集中辦理事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行理順，能減少的減少，能合并的合并，能取消的取消，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈**市基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法〉的通知》（平政發(fā)[XX年]20號）要求，對本市審批權(quán)限范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目（含使用政府財(cái)政性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目）及本市審批權(quán)限以上審查轉(zhuǎn)報(bào)階段的基本建設(shè)項(xiàng)目，按照“統(tǒng)一受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘查、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的審批流程，全面進(jìn)行并聯(lián)辦理。材料齊全，符合條件的，1個工作日內(nèi)召開聯(lián)審會議；預(yù)審?fù)ㄟ^的，1個工作日內(nèi)集中勘驗(yàn)。進(jìn)一步明確牽頭和責(zé)任窗口，理順流轉(zhuǎn)關(guān)系，確保并聯(lián)審批順暢有序進(jìn)行，最大限度地方便業(yè)戶群眾。
三、拓寬“綠色通道”，推進(jìn)全程代辦服務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于印發(fā)〈**市投資項(xiàng)目審批全程代辦服務(wù)暫行辦法〉的通知》（平政發(fā)[XX年]21號）精神，在中心綜合窗口建立和完善全市大項(xiàng)目服務(wù)工作臺帳，凡進(jìn)入我市的大項(xiàng)目，特別是重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，都登記造冊，進(jìn)入“綠色通道”，開通審批“直通車”，全面實(shí)行無限時(shí)預(yù)約服務(wù)。對全市項(xiàng)目審批代辦員進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步把握政策，熟悉工作對接和協(xié)調(diào)技巧，提高服務(wù)本領(lǐng)，落實(shí)好對大項(xiàng)目的全程代辦服務(wù)。同時(shí)，落實(shí)專門人員，結(jié)合實(shí)際，采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的多種形式，與項(xiàng)目申辦人及時(shí)溝通和聯(lián)系、交流，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目申辦過程中遇到的困難和問題，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)搞好事前、事中和事后服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目的落戶落地、開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
四、嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)（稅）行為，杜絕稅費(fèi)漏洞
全面落實(shí)好《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心稅費(fèi)征管的通知》（平政發(fā)[XX年]25號）精神，對有行政事業(yè)性收費(fèi)（稅）事項(xiàng)的窗口，不斷理順和梳理，明確收費(fèi)事項(xiàng)名稱、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多種形式進(jìn)行公開，提高收費(fèi)透明度，接受群眾和業(yè)戶監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“先稅（費(fèi)）后證”制度，各窗口一律按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收取，不得隨意減免。落實(shí)好《關(guān)于做好部門涉稅信息報(bào)送和利用工作的通知》(平政辦字[XX年]29號)精神，充分發(fā)揮中心的服務(wù)平臺作用，加強(qiáng)對相關(guān)涉稅部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)對涉稅信息進(jìn)行集中、分析、分解和督辦落實(shí)。對稅費(fèi)征收情況每周一匯總，每月一審核，做到應(yīng)收盡收，全部進(jìn)入市財(cái)政。同時(shí)，協(xié)助財(cái)政、監(jiān)察部門盡快設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督監(jiān)察窗口，對收費(fèi)業(yè)務(wù)逐筆審核，確保國家規(guī)定稅費(fèi)的依法和足額征收。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對集中辦理工作的監(jiān)督和管理
（一）機(jī)設(shè)
“以人為本，服務(wù)”的工作思想，了由局長任組長，分管為副組長，各股室、中心人為的信息公開工作，、和監(jiān)督局信息公開工作的。了“”為責(zé)任人，分管副局長兼任信息公開辦公室主任。辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任，并安排了一名工作人員信息公開工作的和日常管理工作，了、機(jī)構(gòu)、人員“三”。了組織，了責(zé)任追究，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)，政務(wù)信息公開。
（二）學(xué)習(xí)，信息公開質(zhì)量
2009年，組織，精心安排干部職工學(xué)習(xí)《共和國信息公開條例》和省、州、縣文件精神，干部職工信息公開意識，信息公開責(zé)任感。截止2009年底，信息公開工作運(yùn)行，信息公開咨詢、申請答復(fù)工作均了。
二、工作情況
（一）公開信息情況
1、公開信息的情況。截至2009年底，累計(jì)公開信息111條。全文電子化率達(dá)100%。
2、公開信息的主要類別情況。在公開的信息中，概況5條；工商34條；政務(wù)公開10條；行政執(zhí)法4條；信息58條。
3、公開內(nèi)容。在本網(wǎng)站上公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能；公布了工商行政管理所依據(jù)的行政法規(guī)、規(guī)章、管理制度、工作、工作文件、年度工作總結(jié)、應(yīng)急監(jiān)察；公布了行政許可的設(shè)立依據(jù)、法定申請條件、辦事程序、辦理期限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、申請材料目錄、服務(wù)電話；公布了公眾舉報(bào)投訴電話、地址等等。按城區(qū)文件的要求，公開信息的索引號、分類等屬性的編制規(guī)范?！罢l主管誰”的原則，把信息公開工作落到實(shí)處，在信息公開制度的過程中，工作，辦事，依法行政，對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，遏制腐敗。
（二）行政機(jī)關(guān)依申請公開信息和不予公開信息的情況
本年度無和個人對本局提交公開信息的申請。
（三）因信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
未因違反信息公開工作而投訴、復(fù)議、訴訟情況。
（四）信息公開的收費(fèi)及減免情況
國務(wù)院價(jià)格主要和財(cái)政制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對依申請信息收取復(fù)印、遞送等成本費(fèi)用。現(xiàn)未產(chǎn)生上述情況。申請公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)的，經(jīng)本人申請，局審核同意，可以減免費(fèi)用?，F(xiàn)未產(chǎn)生上述情況。
三、的問題和
信息公開工作從總體看，運(yùn)行狀況，但也有：信息內(nèi)容；計(jì)劃規(guī)劃。
四、2010年信息公開工作思路及
（一）工作思路
、縣對信息公開工作的要求，信息公開工作，體制機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃，，職責(zé)，信息公開，信息公開的內(nèi)容和，信息公開工作有序、，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在工作中的問題，信息產(chǎn)業(yè)辦的下，分析，改進(jìn)，為與平等、、地溝通搭建更為寬廣平臺，陽光型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新的更高的。
（二）工作
1、監(jiān)督，長效管理機(jī)制
信息公開工作機(jī)制還，公開的意識還，信息量少等問題。鼓勵及干部職工公開信息的監(jiān)督，地服務(wù)于社會和。
2、認(rèn)識，規(guī)范工作流程
圍繞貫徹落實(shí)黨的*關(guān)于“重視社會組織建設(shè)與管理”的精神，春節(jié)前夕，市民管局在*區(qū)召開全市民管系統(tǒng)工作會議。會議分析總結(jié)了2008年社會組織管理工作，部署了2009年重點(diǎn)工作任務(wù)。各區(qū)（市）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、民管局有關(guān)人員以及市民管局全體人員參加了會議。
市民管局局長張志勤在會上總結(jié)了2008年社會組織管理工作，指出主要在五個方面有新突破：一是突出培育重點(diǎn)，在推進(jìn)行業(yè)協(xié)會能力建設(shè)、推進(jìn)民辦非企業(yè)單位發(fā)展環(huán)境改善和自律誠信建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)社會組織發(fā)揮積極作用、推進(jìn)基礎(chǔ)工作創(chuàng)新方面有突破；二是加強(qiáng)工作規(guī)范，提高工作效能，社會組織年檢工作有新突破；三是堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察理念，行政執(zhí)法工作有新的突破；四是加強(qiáng)登記與管理的基礎(chǔ)工作；五是調(diào)研、信息宣傳工作保持領(lǐng)先地位。同時(shí)指出2008年民管工作有長處、有基礎(chǔ)、有特點(diǎn)，但與其它先進(jìn)省市相比仍存在整體工作思路不清晰、缺乏創(chuàng)新思路、工作標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題。
張志勤局長對2009年社會組織管理工作作了部署，提出要按照“發(fā)展是前提，建設(shè)是核心，培育與監(jiān)管是基本手段，發(fā)揮社會組織的積極作用是根本目的”的基本要求，緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，大力踐行“親民躬政，播撒愛心”服務(wù)理念，把“整合發(fā)展”與“政策推進(jìn)”作為2009年工作的主題，扎扎實(shí)實(shí)地完成六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)：一要以整合管理資源為目標(biāo)，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制。要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，密切與業(yè)務(wù)主管單位的合作，爭取上半年召開全市社會組織建設(shè)與管理工作會議。二要以發(fā)揮積極作用為目的，突出抓好培育發(fā)展的重點(diǎn)工作，包括深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革，深化基層社區(qū)社會組織觀察點(diǎn)建設(shè)，調(diào)整培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作思路，深入開展民辦非企業(yè)自律與誠信建設(shè)活動。三要以規(guī)范行政審批為重點(diǎn)，努力提高注冊登記工作水平。四要以“積極、規(guī)范、和諧”為原則，不斷增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。要進(jìn)一步理順工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法工作，做實(shí)四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)工作。五要以日常管理為重心，著力提高社會組織規(guī)范化建設(shè)水平。積極改進(jìn)年檢工作，做好專項(xiàng)檢查工作，抓好社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作，暢通信息渠道，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站管理。六要以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作創(chuàng)新能力。要抓好重點(diǎn)課題的調(diào)研，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力加強(qiáng)信息宣傳工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。張志勤局長最后*，要完成2009年工作任務(wù)，必須把握五個原則，即利用優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，善于學(xué)習(xí)，保持激情，真抓實(shí)干。
市民政局副局長張中東出席了會議，對民管工作取得的成績給予肯定，認(rèn)為民管工作思路明晰、方向準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、措施得力，并就進(jìn)一步做好我市社會組織管理工作談了三點(diǎn)意見：一是認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，不斷增強(qiáng)做好社會組織管理工作的責(zé)任感；二是圍繞中心，整合資源，迅速提高社會組織管理水平；三是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社會組織管理工作新局面。
會上，市民管局王永奎副局長圍繞如何做好基礎(chǔ)社會組織培育發(fā)展及管理工作，講解了什么是社區(qū)和社區(qū)的發(fā)展，介紹了*社區(qū)社會組織現(xiàn)狀、基層社會組織觀察點(diǎn)建設(shè)情況以及民辦非企業(yè)單位“雙百”、“雙千”活動，指出每一名民管工作人員都要提高和具備分析判斷形勢的能力、調(diào)查研究的能力、制定和落實(shí)政策的能力、培養(yǎng)撲捉典型的能力。市民管局副局長潘浙敏通報(bào)了全國、省社會組織管理暨執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，介紹了我市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的優(yōu)勢和特點(diǎn)，分析了當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作存在的問題和原因，指出做好執(zhí)法監(jiān)察工作首先要提高認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。其次要完善四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其作用。第三要建立完善行政指導(dǎo)方式，形成剛?cè)嵯酀?jì)的監(jiān)管手段。第四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。結(jié)合國家民間組織管理局和上海市社團(tuán)管理局執(zhí)法監(jiān)察工作安排，潘浙敏副局長對我市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作做了具體部署。會議還邀請市民政局辦公室主任龐承偉介紹德國和英國社會組織發(fā)展與管理現(xiàn)狀，特邀市南區(qū)人民法院行政庭庭長陳建慧講授行政處罰法有關(guān)知識，*億城通公眾信息傳媒有限公司工程師針對改版升級后的*社會組織網(wǎng)站管理進(jìn)行培訓(xùn)。
（一）推進(jìn)審批制度改革，構(gòu)建審批服務(wù)新模式。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源，打破部門藩籬，持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《行政審批制度改革方案》要求，對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研，將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域，16個部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入行政審批局行使，實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前，共劃轉(zhuǎn)148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，涉及13個部門。自啟用“一枚印章管審批”以來，受理辦件1187件，辦結(jié)1185件，群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中，三到位”工作機(jī)制，在前期已入駐的基礎(chǔ)上，將郵政快遞服務(wù)集中到大廳，整合資源，優(yōu)化服務(wù)方式，為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前，入駐中心部門22個，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng)，事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個功能區(qū)，設(shè)置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單，梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單，并在門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理，我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng)，其中：行政許可259項(xiàng)，行政處罰4708項(xiàng)，行政強(qiáng)制189項(xiàng)，行政征收24項(xiàng)，行政裁決7項(xiàng)，行政確認(rèn)68項(xiàng)，行政給付9項(xiàng)，行政檢查262項(xiàng)，行政獎勵116項(xiàng)，其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)省政務(wù)服務(wù)一體化平臺工作。截至目前，通過省政務(wù)服務(wù)一體化平臺（2.0版本）辦理：行政許可受理462件，辦結(jié)460件，承諾提速44.63%。
（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，提供高效優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。一是增設(shè)“電話咨詢預(yù)約”崗。方便群眾利用通訊網(wǎng)絡(luò)工具就近申報(bào)，推動實(shí)現(xiàn)“零跑路”。二是積極推行“網(wǎng)上辦”。引導(dǎo)群眾通過“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“天府通辦APP”、“掌上社?！被蛭⑿殴娞枴叭松纭?、“e就業(yè)”、“人社”在線查詢辦事指南、辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，保證辦事群眾在家也能辦成事。三是鼓勵使用“郵遞辦”。對于無法網(wǎng)上、掌上、自助辦理的事項(xiàng)，鼓勵辦事群眾通過電話咨詢、網(wǎng)上申請、線下郵遞的方式郵寄資料至政務(wù)大廳或各業(yè)務(wù)單位，由工作人員審核資料辦結(jié)后通過郵政快遞免費(fèi)送達(dá)。四是積極推進(jìn)“預(yù)約辦”。對確需到大廳辦理的事項(xiàng)，應(yīng)通過電話提前咨詢并預(yù)約，預(yù)約成功后由大廳工作人員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)通知申請人在指定時(shí)間、到指定窗口辦理，簡化辦事環(huán)節(jié)，最大限度減少大廳逗留時(shí)間。五是倡導(dǎo)“延時(shí)辦”。對非緊急特殊情況，建議辦事群眾延期前往政務(wù)大廳辦理。截至目前，通過提前預(yù)約辦理業(yè)務(wù)15人，通過電話咨詢辦理業(yè)務(wù)2人，通過現(xiàn)場咨詢辦理業(yè)務(wù)2人。
二、存在問題
（一）相對集中行政審批制度改革仍需深入推進(jìn)。在近一年的實(shí)際運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)個別事項(xiàng)存在審批專業(yè)性強(qiáng)，有的互為前置、互相牽制，需群眾多頭跑、來回跑、辦理過程缺乏有效監(jiān)督等問題長期存在。使改革成效大打折扣，也影響了改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）部門信息化建設(shè)繁雜。目前大廳辦事窗口審批平臺有多套，省一體化政務(wù)一體化平臺雖已將各類審批事項(xiàng)統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理，但個別部門仍然具有專網(wǎng)的特殊性，系統(tǒng)互不兼容，導(dǎo)致窗口受理辦件時(shí)同樣的信息需要錄入多次，信息不共享，造成人力、物力資源的浪費(fèi)，降低了工作效率。?
三、下一步工作思路
擔(dān)任污水處理廠行政科長以來，我就從各方面嚴(yán)格要求自己，一方面不斷努力黨的十七大、十七屆三中全會和全國兩會精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，增長才干，另一方面努力做好自己的工作，積累工作經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻注意自身各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，鍛煉自己各方面的能力，推進(jìn)政治思想提升，作好污水處理廠行政科工作，使自己成為一名政治素質(zhì)過硬的管理層干部。
二、出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1、根據(jù)崗位要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)
我工作崗位是污水處理廠行政科長，我的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)職工食堂、澡堂的管理及客房的管理工作，負(fù)責(zé)職工福利的發(fā)放，門衛(wèi)管理，冬季供暖工作，辦公樓及管轄范圍相關(guān)設(shè)施的正常使用。及時(shí)維修、更換損害燈具燈泡，水管、水龍頭無跑冒滴漏現(xiàn)象。同時(shí)負(fù)責(zé)管轄范圍有關(guān)設(shè)施的防凍工作，全廠工作蚊、蠅、蟲害的防治工作，本部門的安全工作，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全責(zé)任，杜絕發(fā)生安全事故，辦公樓前廣場及廠區(qū)主干道、廠門外硬化道路、大門坡道、廚房周圍的環(huán)境衛(wèi)生等。
今年，在污水處理廠上級領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，我根據(jù)崗位要求，我利用各種形式開展好行政處理工作，不管高溫酷暑還是寒冷的冬天，我不辭辛苦來往于污水處理廠的每個角落。認(rèn)真履行本崗位職責(zé)。
2、污水處理廠行政工作的重心認(rèn)識
工作中，我深深地認(rèn)識到行政工作的重心在抓質(zhì)量、抓服務(wù)，抓管理、抓全盤。概括起來就是“加強(qiáng)管理、制定方針、查找問題、及時(shí)處理、創(chuàng)新思想、堅(jiān)定信心、快速高效，全心投身于污水處理廠工作中去。
3、2014年工作亮點(diǎn)
今年，我自從3月16號任行政科長以來，先說食堂怎么好，怎么讓職工吃的好，然后再談其他工作事項(xiàng)。因?yàn)槲抑?，民以食為天，廠里的伙食好壞直接影響到廠職工的工作與生活。在狠抓食堂衛(wèi)生以及管理方面，我采取換位思考，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的工作思路。職工食堂的管理工作得到了廠職工的一致肯定。
今年，3月我還通過和生產(chǎn)科協(xié)商，讓維修人員通過更換線路、燈口現(xiàn)在辦公樓內(nèi)的電燈全部亮，還更換了聲光控開關(guān)，杜絕了整夜的長明燈。為廠企業(yè)每年節(jié)約了一筆可觀的電費(fèi)支出。4月份通過對新澡堂的打掃、淋浴器的改進(jìn)，就是改裝為改溫控閥設(shè)備，19號對職工開放，職工們樂開了花。
從5月26號開始，我要求廠職工食堂，每天為機(jī)修人員熬一通綠豆湯，正值三伏天氣，污水處理廠的機(jī)修人員在外干活天熱容易中暑，為了體恤職工的辛苦，這方面的開銷是不可缺少的。
6月我對食堂、澡堂人員檢查身體并辦理健康證，7月和辦公室配合深度工程做前期送到手續(xù)，也就是申請用電。經(jīng)過2個月的努力10月9號新廠區(qū)完成送電，10月15號1號泵站完成送電，10月22號2號完成送電，新廠區(qū)剪彩完在食堂回餐，分別在5月7月9月對廠區(qū)進(jìn)行全面的蚊、蠅、蟲害的防治。11月配合辦公室對全廠職工打流感疫苗。一年2次組織發(fā)放福利。辦理工傷人員手續(xù)，接待廠家等等工作，
每一項(xiàng)工作我都要求自己監(jiān)督到位，檢查到位，確保把職工的利益放在第一位，在2014年工作中，我還深深體會到：要成為一名優(yōu)秀的行政科長，就必須做到一切服務(wù)從廠廣大職工自身出發(fā)，設(shè)身處地為職工著想，從而贏得職工的理解和認(rèn)可;在滿足職工普遍需求的同時(shí)，預(yù)先考慮到廣大職工的潛在需求，設(shè)計(jì)切合廣大職工預(yù)期的服務(wù)措施，從而為廣大職工更好的為企業(yè)做貢獻(xiàn)作出自己最大的努力。
3、注重自我學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)。
與過去相比，我們污水處理廠的大環(huán)境發(fā)生了很大的變化，如何適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，才不至于被社會淘汰。我覺得關(guān)鍵是注重自我學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)。為此，我積極參加廠舉辦的行政管理干部培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理進(jìn)修，并且以廠里開展的“做學(xué)習(xí)型管理干部”活動為契機(jī)，要及時(shí)把握時(shí)代的脈搏，轉(zhuǎn)變行政管理手段，借鑒其它廠好的行政管理方法，活學(xué)活用，發(fā)揚(yáng)不怕累不怕苦的工作精神來激活自我進(jìn)步。
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行和改革開放的不斷深入，“勤政高效”、“政令暢通”的管理機(jī)制已成為社會發(fā)展的迫切需要，針對解決該問題而開展的“效能監(jiān)察”也越來越被人們所熟知和重視，尤其在一些企業(yè)單位，常常把效能監(jiān)察與企業(yè)的發(fā)展和效益緊密聯(lián)系在一起。目前，一些高校也已經(jīng)開始探討和重視效能監(jiān)察工作，試圖用效能監(jiān)察來解決高校管理工作中存在的一些問題。事實(shí)上，效能監(jiān)察在解決廉政監(jiān)察范疇以外的問題上已經(jīng)顯示出必不可少的作用，尤其在維護(hù)高校的改革發(fā)展和政令暢通方面起到了重要作用。本文試從以下幾方面探討一下高校開展效能監(jiān)察的思路。
一、什么是效能監(jiān)察
效能監(jiān)察就是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過履行職責(zé)檢查和糾正、失職瀆職行為，以加強(qiáng)政府的勤政建設(shè)、改善行政管理，提高行政效能，促使行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效地工作。簡言之，就是以行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為主體，以促進(jìn)提高行政效能為目標(biāo)而開展的活動。高校的效能監(jiān)察就是監(jiān)察部門對學(xué)校各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質(zhì)量和效果等方面進(jìn)行監(jiān)察，從而達(dá)到促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)責(zé)任心和服務(wù)意識、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察共同構(gòu)成了行政監(jiān)察的三項(xiàng)基本任務(wù)，三者之間是相輔相成，互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的。監(jiān)察機(jī)關(guān)通過廉政監(jiān)察維護(hù)政府及公務(wù)員廉潔從政，通過執(zhí)法監(jiān)察保證國家的法令政令暢通，通過效能監(jiān)察促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員勤政高效。過去，人們一說起監(jiān)察機(jī)關(guān)，總會認(rèn)為僅僅是抓腐敗、搞廉政的。事實(shí)上，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，尤其在我國加入WTO以后，行政監(jiān)察工作將被賦予更多的職責(zé)。監(jiān)察部門必須全面履行自己的職能，不但要抓廉政，還要抓勤政，要治“貪”，也要治“懶”。同樣，對于正處在改革發(fā)展中的高校來說，開展和加強(qiáng)效能監(jiān)察已成為高校行政監(jiān)察工作的必然趨勢。
二、高校開展效能監(jiān)察的意義
效能監(jiān)察在高校還是一個新課題，目前尚處于探索和試點(diǎn)階段，還沒有一套成熟的程序和操作規(guī)范，很多院校還沒有把它正式納入到日常的監(jiān)察工作中來。效能監(jiān)察在高校不象在企業(yè)那樣可以直接和經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來，從而顯現(xiàn)出其重要地位和明顯效果。在以前相當(dāng)長的時(shí)期，高校的人們對廉政監(jiān)察很熟悉，對效能監(jiān)察的概念較為陌生，加之紀(jì)委和監(jiān)察合署辦公，更側(cè)重于抓廉政，相應(yīng)的各種規(guī)章制度不斷完善，措施得力，使得廉政監(jiān)察取得了較為明顯的效果。相反，一些行政管理方面的問題卻和監(jiān)察工作聯(lián)系不起來，如學(xué)校的決議決定不能盡快落實(shí)、建立的規(guī)章制度得不到重視和執(zhí)行，廣大教職工十分不滿的一些現(xiàn)象如、失職瀆職行為、工作作風(fēng)漂浮、效率低下、服務(wù)意識不強(qiáng)等時(shí)有發(fā)生。一些單位仍存在著“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；對學(xué)校要求貫徹和解決的事情，也往往拖延貽誤而得不到落實(shí)，給工作帶來負(fù)面影響或損失；對教職工關(guān)心的迫切需要解決的問題，也因?yàn)椴块T之間互相推諉、工作不力，或輕描淡寫或找各種借口而得不到落實(shí)。這些問題都應(yīng)該通過開展效能監(jiān)察來解決。因此高校要盡快把效能監(jiān)察提到議事日程上來，要從貫徹“三個代表”重要思想，從加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的高度來認(rèn)識開展效能監(jiān)察的重要意義，通過效能監(jiān)察督促我們不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識，樹立勤政高效的工作形象，糾正有令不行、有禁不止的行為，克服和失職瀆職行為，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，保證學(xué)校各項(xiàng)工作政令暢通，順利發(fā)展。
三、圍繞學(xué)校中心工作，確定效能監(jiān)察的監(jiān)察點(diǎn)
開展效能監(jiān)察關(guān)鍵在于選準(zhǔn)監(jiān)察點(diǎn)。效能監(jiān)察涉及面廣，構(gòu)成因素多，千頭萬緒，因此在確定效能監(jiān)察點(diǎn)時(shí)，一定要圍繞學(xué)校中心工作和教職工們迫切需要解決的問題入手，充分考慮到可行性、實(shí)效性等因素。根據(jù)高校的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面確定監(jiān)察點(diǎn)：
一是針對執(zhí)行國家方針政策、上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的規(guī)章制度、決議等情況開展監(jiān)督檢查。通過有目的的監(jiān)督檢查，反映某個行政管理機(jī)構(gòu)及行政管理者個人執(zhí)行法規(guī)政策和履行職責(zé)的情況，檢查監(jiān)察對象在此活動中表現(xiàn)出來的行為，是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；是否存在態(tài)度不積極、措施不得力、責(zé)任不明確、任務(wù)沒完成，甚至給工作帶來重大損失等情況。例如，為了督促學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、校務(wù)公開制度、限時(shí)辦公制度等規(guī)章制度的落實(shí)，可以通過開展效能監(jiān)察，檢查各單位是否積極響應(yīng)，是否有配套措施，是否明確責(zé)任，是否配備有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組；對于學(xué)校做出的決議決定，有關(guān)單位是否按時(shí)完成和落實(shí)；監(jiān)察對象在日常的工作中能否嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，是否存在、失職瀆職、現(xiàn)象。根據(jù)檢查的情況，一方面表彰好的，對表現(xiàn)差的以監(jiān)察建議的形式督促改正，一方面通過檢查提高人們勤政高效工作意識，營造一個人人講效率、盡職責(zé)的工作氛圍。
二是圍繞學(xué)校當(dāng)前存在的重點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題進(jìn)行效能監(jiān)察。近年來，基建工程招標(biāo)投標(biāo)、大宗采購、招生、職稱評審等已成為高校的熱點(diǎn)問題。在這些活動中，監(jiān)察部門應(yīng)積極參與，在做好全程監(jiān)督的同時(shí)，適時(shí)開展效能監(jiān)察，解決由于管理不當(dāng)和效能低下而造成的工作損失。如在進(jìn)行某項(xiàng)基建工程的過程中，監(jiān)察部門要對投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)和實(shí)力進(jìn)行考察，嚴(yán)格把關(guān)，并要求和督促職能部門嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)和工期要求，對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，對于不能按時(shí)完成的項(xiàng)目或因施工單位選用不當(dāng)以及工程造價(jià)預(yù)算失誤等原因造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)受到損失的情況要同有關(guān)單位進(jìn)行深入剖析，提出解決辦法，為以后的工程起到借鑒和警示作用；在進(jìn)行大宗物資采購時(shí)，是否實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的招投標(biāo)制度，避免了“暗箱”操作，是否存在因工作粗心而出現(xiàn)違背程序、違反規(guī)定的盲目操作，進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)上的損失，是否采取了在保證質(zhì)量和信譽(yù)的前提下，以最低價(jià)中標(biāo)的方式，為學(xué)校節(jié)約了資金；在教職工迫切需要解決和落實(shí)的一些涉及切身利益的問題上，有關(guān)部門是否存在態(tài)度不積極，能解決而不解決、躲避推諉、工作中畏難怕麻煩、不愿意全心全意為教職工服務(wù)的情況等。以上問題都可以通過開展效能監(jiān)察，提出監(jiān)察建議，責(zé)成管理干部強(qiáng)化效能意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，避免由此可能產(chǎn)生的一切損失?？傊?，效能監(jiān)察要隨時(shí)追蹤學(xué)校出現(xiàn)的重點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題而開展，把效能監(jiān)察同學(xué)校的重點(diǎn)工作結(jié)合起來，同教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題結(jié)合起來，為學(xué)校的改革發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)一支勤政、高效、務(wù)實(shí)的管理隊(duì)伍服務(wù)。
三是認(rèn)真對待和受理屬于效能監(jiān)察范疇的舉報(bào)和投訴，如反映監(jiān)察對象在工作態(tài)度、工作效率以及履行職責(zé)方面存在的問題，以及因、失職瀆職給工作造成的損失等。按照管理權(quán)限，及時(shí)與其主管部門溝通，對情節(jié)輕微者進(jìn)行批評教育，督促其改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識；對情節(jié)嚴(yán)重者，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行責(zé)任追究和必要的組織處理，決不手軟。
