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二、加大執(zhí)法力度堅決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點問題*公路分局開拓思路,積極主動向縣委縣政府及相關職能部門匯報路政管理方面的實際情況,將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進行著規(guī)模性的占道經(jīng)營,*公路分局路政大隊曾多次清理,并與事主溝通、勸導,但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報。2009、2、14日縣政府責成城關鎮(zhèn)組織城建、工商、*、市容、公路等各相關職能部門,對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進行依法取締專項治理活動,此次專項治理活動參與人數(shù)達130余人,出動各種機械車輛26臺,共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
三、聯(lián)系當?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境,針對省道307線141k附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動找到該村書記,向其說明了事情的嚴重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進行宣傳,5月22日在村書記的帶領下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進行了專項清理工作,共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設
為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神,分局局長張海及時向縣委縣政府有關領導匯報,得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2009年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《*縣嚴厲打擊違法用地違法建設工作會議》,參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長,縣建委、水務局、國土局、公路局等相關職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計300余人,會議傳達了市政府有關文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴厲打擊違法占地,違法建設行為,明確責任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公路、水務、城建配合,對違法建筑堅決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除s307線私搭亂建209間建筑面積達3706m2,s203線2*間建筑面積達3152m2,地磅14處。執(zhí)法人員在拆除s203線97k960路肩上擅自設置地磅時,受到楊某惡意阻撓,使執(zhí)法陷入僵局,為維護執(zhí)法秩序,鎮(zhèn)派出所*人員果斷將楊某帶走,并依法對楊某進行行政拘留。
五、多項措施加強控制區(qū)管理
為認真貫徹執(zhí)行亳政辦【2009】13號文件精神,我分局執(zhí)法人員采取三項措施加強控制區(qū)管理:一、加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設及時制止,并下發(fā)相關法律文書;三、對不聽勸阻,難以制止的違法建設者,整理相關資料,移交給當?shù)卣?四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進行逐一排查,并制作統(tǒng)計表,準備隨時向“兩違”辦公室匯報;五、加強與當?shù)卣穆?lián)系,加大執(zhí)法力度,依法拆除違法建設。
六、五項措施確保標志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂,部分道路標志被遮擋,致使其指示作用不能完全發(fā)揮,更有部分標志損毀導致指示信息中斷,為此*分局本著“為民服務”的宗旨,制定4項措施:1、對于標志損毀嚴重的,聯(lián)系專業(yè)維修點的技術人員協(xié)助將標志修復完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護人員相互配合,補齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時修復;3、部分標志受損不太嚴重的,路政人員自己動手進行修復;4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標志進行逐一排查,并組織道班養(yǎng)護人員及時修剪遮擋標志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標志進行逐一排查,對缺失的交通標志進行統(tǒng)計,并于4月份統(tǒng)計完畢,8月份全部安裝結(jié)束,共安裝警告標志44塊,險橋標志16塊,確保轄區(qū)道路交通標志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
*分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查,并積極向縣安委會匯報,由縣安委會組織召開了專項m協(xié)調(diào)會議,會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權進行了認定,按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權所屬,將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去,目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進行逐一排查,發(fā)現(xiàn)有所屬權的電桿已清理完畢,剩余的無人認領的電桿20*年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進行了專項清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實有力依法拆除違法設置
莊子大橋地處省道203線中段,是進出*縣城內(nèi)的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告,嚴重干擾駕駛員的視線,同時也給*的形象帶來一定影響,多次找到設置者協(xié)商拆除,并明確告知要想設置合法的非交通標志必須通過審批許可后方可設置。在設置者置之不理的情況下2009年9月10日早上6:00*分局路政大隊執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進行依法拆除,共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊,路容路貌大為改善,整個橋梁頓時變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》、《亳州市公路路政管理辦法》和亳政辦【2009】13號文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質(zhì)量,把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
分局路政大隊在日常工作中,堅持每月上路巡查不少于20天,并認真做好巡查記錄,對在路政巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正處理。樹立以人為本,文明執(zhí)法的工作理念。在省局路政信息網(wǎng)宣傳信息132篇;路政預警信息1268處,A類16處,B類1252處;新增橋梁限載標志16塊、警告標志44塊,拆除非交通標志405塊(含橫幅),桿線管理處治17根,拆除攤棚66處,地磅17處,中型非標19處,標志整改6處,拆除公路兩側(cè)違章建筑11處(29間),拆除轄區(qū)沿線私搭亂建、店外店411間,建筑面積達6858M2,清除堆積物1800余立方米,清除路肩種植農(nóng)作物15000余平方米,辦理路損案件6起。各路政中隊充分利用車載播放器播放宣傳材料,還印發(fā)了百余份宣傳材料和【2012】13號文件,發(fā)放給沿線群眾和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,巡查到哪宣傳就到哪,同時還在各種網(wǎng)站宣傳信息,通過電視臺流動字幕等方式進行宣傳,營造了依法治路、科學管理的濃厚氛圍,真正讓《公路法》等相關法律法規(guī)走進千家萬戶,增強廣大人民群眾愛路護路的自覺性。通過宣傳和整治活動的開展,公路路容路貌得到明顯改觀,有效地維護了公路路產(chǎn)路權的安全完好,樹立了路政管理的良好形象。
一、加大執(zhí)法力度堅決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點問題公路分局開拓思路,積極主動向縣委縣政府及相關職能部門匯報路政管理方面的實際情況,將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進行著規(guī)模性的占道經(jīng)營,公路分局路政大隊曾多次清理,并與事主溝通、勸導,但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報。2012、2、14日縣政府責成城關鎮(zhèn)組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關職能部門,對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進行依法取締專項治理活動,此次專項治理活動參與人數(shù)達130余人,出動各種機械車輛26臺,共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
二、加大巡查力度確保春運期間轄區(qū)道路安全、暢通
為確保春運期間轄區(qū)公路安全暢通,保障人民生命財產(chǎn)安全,分局路政大隊按照市局部署,制定春運期間路政巡查值班計劃和應急方案,加大了巡查力度,對發(fā)現(xiàn)問題的險橋、險段及時處理,及時消除安全隱患,確保整個春運期間未發(fā)生一起安全責任事故。春運期間共埋設示警樁300余根,保障了行車的安全與暢通。
三、聯(lián)系當?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境,針對省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動找到該村書記,向其說明了事情的嚴重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進行宣傳,5月22日在村書記的帶領下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進行了專項清理工作,共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設
為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神,分局局長張海及時向縣委縣政府有關領導匯報,得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2012年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴厲打擊違法用地違法建設工作會議》,參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長,縣建委、水務局、國土局、公路局等相關職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計300余人,會議傳達了市政府有關文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴厲打擊違法占地,違法建設行為,明確責任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公路、水務、城建配合,對違法建筑堅決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達3706M2,S203線208間建筑面積達3152M2,地磅14處。執(zhí)法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設置地磅時,受到楊某惡意阻撓,使執(zhí)法陷入僵局,為維護執(zhí)法秩序,鎮(zhèn)派出所公安人員果斷將楊某帶走,并依法對楊某進行行政拘留。
五、多項措施加強控制區(qū)管理
為認真貫徹執(zhí)行亳政辦【2012】13號文件精神,我分局執(zhí)法人員采取三項措施加強控制區(qū)管理:一、加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設及時制止,并下發(fā)相關法律文書;三、對不聽勸阻,難以制止的違法建設者,整理相關資料,移交給當?shù)卣?;四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進行逐一排查,并制作統(tǒng)計表,準備隨時向“兩違”辦公室匯報;五、加強與當?shù)卣穆?lián)系,加大執(zhí)法力度,依法拆除違法建設。
六、五項措施確保標志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂,部分道路標志被遮擋,致使其指示作用不能完全發(fā)揮,更有部分標志損毀導致指示信息中斷,為此分局本著“為民服務”的宗旨,制定4項措施:1、對于標志損毀嚴重的,聯(lián)系專業(yè)維修點的技術人員協(xié)助將標志修復完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護人員相互配合,補齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時修復;3、部分標志受損不太嚴重的,路政人員自己動手進行修復;4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標志進行逐一排查,并組織道班養(yǎng)護人員及時修剪遮擋標志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標志進行逐一排查,對缺失的交通標志進行統(tǒng)計,并于4月份統(tǒng)計完畢,8月份全部安裝結(jié)束,共安裝警告標志44塊,險橋標志16塊,確保轄區(qū)道路交通標志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查,并積極向縣安委會匯報,由縣安委會組織召開了專項協(xié)調(diào)會議,會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權進行了認定,按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權所屬,將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去,目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進行逐一排查,發(fā)現(xiàn)有所屬權的電桿已清理完畢,剩余的無人認領的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進行了專項清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實有力依法拆除違法設置
莊子大橋地處省道203線中段,是進出縣城內(nèi)的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告,嚴重干擾駕駛員的視線,同時也給的形象帶來一定影響,多次找到設置者協(xié)商拆除,并明確告知要想設置合法的非交通標志必須通過審批許可后方可設置。在設置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6:00分局路政大隊執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進行依法拆除,共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊,路容路貌大為改善,整個橋梁頓時變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質(zhì)量,把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3月3日,根據(jù)省局《關于開展全省公眾聚集場所消防安全專項整治工作的通知》(**企〔2005〕54號)文件精神,我局組織執(zhí)法人員對**超市、****飲服公司、****大飯店、****招待所等經(jīng)營單位實施檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)**超市二樓倉庫疏散通道被堵,**超市疏散通道標志不易引起注意,位于**市場三樓的****招待所疏散通道未開,超市普遍存在消防器材不足等,執(zhí)法人員當即對兩家超市提出了整改意見并限期整改,對****招待所則責令其停業(yè)整改。共組織檢查組12個,出動檢查人員76人次,檢查單位51個,發(fā)現(xiàn)火災隱患7處,整改火災隱患3處,提出防范措施12條。
市人民政府辦公室《關于開展人員密集場所消防安全專項治理的通知》(****政辦〔2005〕54號)下發(fā)后,我局組織五個檢查小組,同時在全市范圍內(nèi)對可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內(nèi)市場開展全面檢查,共出動執(zhí)法人員126人次,車輛26臺次,檢查商場、超市和室內(nèi)市場56家。
通過檢查,商場、超市和室內(nèi)市場存在的問題有:
(一)普遍存在消防安全意識淡薄,業(yè)主缺乏基本的消防常識,有的經(jīng)營場所無任何消防設施,如****超市;
(二)有的雖然投入大量的財力、物力安裝了消防安全設施,但缺乏養(yǎng)護,造成雙自動報警系統(tǒng)無法正常使用以及部分噴淋未能充分發(fā)揮作用,如百姓超市;
(三)有的吊頂使用易燃裝修材料的扣板,存在嚴重的安全隱患,如微利超市;
(四)有的缺少消防設施,且設置不合理,無應急照明燈、滅火器和安全疏散標志等;
(五)有的無火災自動報警系統(tǒng),消防疏散通道被商品或雜物占用現(xiàn)象嚴重;
(六)有的電器線路布線不規(guī)范。
二、主要做法
(一)局領導高度重視專項治理工作,成立了專項治理領導小組,由局長任組長,***副局長為副組長,各分局主要負責人為成員。及時召開相關分局負責人會議,傳達國家、省及****市政府文件精神,部署專項整治工作,明確各分局負責人為專項治理第一責任人,要求各分局指定專人負責專項治理資料的收集、整理和匯總上報工作。
(二)將專項治理工作作為當前重點工作,各分局抽調(diào)精干力量,嚴格按照通知精神貫徹落實,對轄區(qū)內(nèi)的治理對象按照通知的標準、要求逐一進行檢查對照,基本查清了經(jīng)營單位在消防安全方面存在的不足和隱患,并責令業(yè)主限期整改。
(三)加強了與消防部門的密切配合,在消防部門的大力支持下,檢查工作得以順利開展,我局執(zhí)法人員也在此次檢查中拓寬了消防安全監(jiān)管方面的知識,為下一階段的督促整改積累了經(jīng)驗。
三、下階段工作
(一)消防安全監(jiān)管工作是關系人民生命財產(chǎn)安全的一項重要工作,應引起全社會的高度重視,我局作為執(zhí)法部門將長期堅持不懈抓好這項工作,將可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內(nèi)市場作為日常監(jiān)管對象,特別是要將在檢查中發(fā)現(xiàn)存在不足和安全隱患的商場、超市和室內(nèi)市場作為重點監(jiān)管對象,及時督促其整改。
(二)各分局切實履行職責,將市場巡查與專項治理工作緊密結(jié)合,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時記入巡查記錄和錄入內(nèi)容監(jiān)管系統(tǒng),全程跟蹤督促整改,并進一步健全匯報制度,將拒不整改的情況及時向上級部門匯報,提請相關部門處理。
(三)加強與有關部門的聯(lián)系配合,及時向市人員密集場所消防安全治理工作領導小組匯報專項整治工作情況和整改情況,以取得支持,齊抓共管,確保專項治理工作取得明顯成效,避免人民生命財產(chǎn)遭受損失。
四、幾點建議
(一)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的隱患,建議統(tǒng)一由消防部門收集后以書面形式發(fā)出責令整改通知,同時抄送有關部門,各部門嚴格按照通知內(nèi)容督促其整改;在監(jiān)管過程中對拒不整改的經(jīng)營單位,由各部門及時反饋給消防部門,由消防部門依據(jù)有關法律、法規(guī)作出處理。
保證區(qū)轄范圍內(nèi)細雨、中雨無漬水,大雨、暴雨保交通,繼續(xù)大暴雨抗?jié)n災,呈現(xiàn)不成抵擋的特大暴雨雨情,盡最大努力縮短漬水時間。
二、排漬批示調(diào)度機構及首要職責劃分
1、區(qū)水務局排漬工作指導小組
組長:
副組長:
排漬工作專班:由排水和水資源治理科、防汛和堤預防理科、局辦公室、水政大隊、排水隊等部分及等人員構成。
以上部分和人員在組長、副組長的批示下,依照排漬運作機制的要求,結(jié)合各自職責,到崗到位,參加值班,辨別做好雨情預告、排漬調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、督辦、信息搜集、反應、申報等各項詳細工作。
2、排水隊成立排漬搶險突擊隊,朱新華任隊長,王樂新、陳宗福任副組長,突擊隊組織抽調(diào)精干人員,預備好搶險應急的車輛和物資,在旱季時期24小時待命突擊。
泵站在旱季時期24小時有人值守,保證隨時可以開啟泵站抽排漬水。對易漬水地段在大暴雨時期必需派人值守,需要時揭開井蓋盡快掃除雨水,揭井蓋處必需有人值守并設立標記,留意行人和車輛的安全,實時向局反應信息。
3、排水治理科要編制好排漬方案,把握排水管網(wǎng)轉(zhuǎn)變狀況,作好雨情、雨量和漬水搜集整治,擬對應急辦法和提出處理方法,雨前預備好有關材料。安排好儀器測試和雨情數(shù)據(jù)搜集預備工作,雨中做好排漬工作的應急預案落實和雨情數(shù)據(jù)材料的匯總,處置上級督辦和群眾投拆反映的漬水問題,向市局反應雨情災情狀況。
4、局辦公室要做好排漬值班和值班人員的后勤保證工作,做好排漬信息上報、傳真采取、電訊疏通、宣傳報道工作。
5、水政大隊要加大對排水設備的巡查法律力度,實時處置各類壓、占、填、堵、毀等毀壞市政排水設備的行為。
6、各街負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的漬水狀況的傳遞和組織轄區(qū)居民群眾進行自救工作。
三、排漬運作機制
排漬期,區(qū)水務局執(zhí)行如下運作機制:
1、小到大雨時期,排水和水資源治理科、局辦公室、排水隊辨別按照各自本能機能執(zhí)行排漬常備值守。
2、暴雨時期,排水和水資源治理科、局辦公室負責人組織本部分人員到位,檢查相關排漬責任單位落實排水疏浚、泵站抽排、排漬搶險等工作狀況,做好雨情、水情、工情搜集匯總和宣傳報道。水政大隊負責現(xiàn)場巡查督辦和落實排水“110”應急處置。
3、大暴雨、梅雨時期
(1)輪番值守批示。
(2)排水和水資源治理科負責雨情、水情、工情搜集整治,對全區(qū)主要排漬問題提出處置意見并督促落實,協(xié)調(diào)排漬指導小組調(diào)度排漬。
(3)局辦公室負責雨情、水情、工情及時反應和排漬宣傳報道工作,保證二臺排漬工作用車隨時調(diào)度,搞好后勤保證工作。
(4)局辦公室負責落實嚴重突發(fā)事情應急處置所需資金。
(5)依據(jù)降雨及排漬狀況,局排漬工作專班需要時(災禍性降雨)克請市有關技能人員參與,對全區(qū)重點漬水地段進行實地查詢,把握第一手材料和災情,現(xiàn)場安插、組織搶排漬水工作。
(6)嚴厲漬情呈現(xiàn)時,局排漬工作指導小組實時向區(qū)縣政府分擔區(qū)長匯報,懇求調(diào)動全區(qū)有關力量投入全區(qū)排漬抗災工作。
四、排漬首要工作內(nèi)容和辦法
1、氣候預警:由局辦公室負責,凡天色預告有大雨以上雨情發(fā)生,須提早向局排漬指導小組申報,主汛期、梅雨時期,天色狀況,漢江水位狀況執(zhí)行一日一報。
2、排漬批示調(diào)度:局排漬指導小組得悉主要氣候預警材料后,實時下達排漬指令,排漬專班及成員按照指令和排漬運作機制的要求落實相關工作。
3、泵站抽排運轉(zhuǎn):立交橋等6座是我區(qū)排漬的主干設備,排水隊要依據(jù)泵站抽排水位節(jié)制要求,落實預排、強排辦法。
全區(qū)局部社會泵站、企業(yè)泵站要在區(qū)縣政府的指導下,堅持聯(lián)絡,關鍵時辰和不利狀況下要積極共同,協(xié)調(diào)聯(lián)動,實時化解本地漬水矛盾。
4、排漬應急處置
(1)人員組織:旱季汛期,值班人員、泵站工作人員執(zhí)行24小時到崗到位;大到暴雨時期,排漬搶險突擊隊執(zhí)行24小時價守;大暴雨特大暴雨時期,全體干部職工投入排漬。
(2)設備物資儲藏:排水隊落實大型漬水警示牌(4-10個),標有“險”字的小型井蓋安全警示牌25個;小型潛水泵3套;高壓射水車、真空吸污車1輛;
(3)應急辦法
A、降雨時期按照局、隊職責分工,排水隊組織專班巡查,實時發(fā)現(xiàn)排漬中存在的各類問題,實時申報并處置。水政大隊增強檢查督辦
B、排水疏浚:排水隊在日常疏浚的基本上,落實隊伍人員,增強雨前、雨中、雨后疏撈,實時打通管涵阻點,肅清阻水物;雨中很多樹葉,碴物,隨雨水排放,極易封堵進水井口,要特別留意增強巡查,實時肅清掩蓋在進水井口,泵站前池格柵上的渣物,疏通排水。
C、漬水引導:局部低洼路段、立交橋下呈現(xiàn)漬水時,巡查人員應在第一時間逐級向值班室申報的還,采取下列辦法處置:一是設置交通警示牌,引導分流交通;二是設置井蓋安全警示牌,揭井敞蓋,以利雨水快速滲出;三是調(diào)度應激流動泵車支援。
D、排漬安全:排水隊要落實排水疏浚安全防備辦法,施工現(xiàn)場要設置安全防護欄,施工人員下井前要通風敞氣,保證功課人員安全。漬水衰退后,組織專班清算現(xiàn)場,實時恢復被雨水沖掉的排水井蓋。
5、重點排漬地段及安排
(1)舵落口泵站值守單位為市泵站處,要親密和泵站處有關人員聯(lián)絡,關注舵落口橋下,保證下大雨無漬水景象發(fā)生,保證西大門的交通暢暢。
(2)機場河泵站和南泥灣泵站是位于骨干道的地凹地段的泵站,因而,該處的泵站要特別增強泵站檢修,遇雨值班人員必需到崗進行抽排,以保證主交通要道的遲滯。若泵站呈現(xiàn)停電,排水隊要實時調(diào)度大型發(fā)電機發(fā)電,保證抽排。
(3)增強110值班人員的安排:排漬時期,保證接、處警的實時、遲滯;有險情,即時通知值班人員及排漬搶險組。
引言
消防安全檢查的根本目的是通過消防安全檢查,對本單位的消防安全體制、消防安全操作規(guī)程的落實和遵守情況進行檢查,以督促規(guī)章制度,措施的貫徹落實,是單位自我管理、自我約束的一種重要手段,同時也是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、預防火災發(fā)生的重要措施。在消防安全檢查的過程中,消防安全管理人員起著至關重要的作用,他們的責任心及細心程度直接關系著消防安全的落實與否,是整個單位的消防安全的關鍵。本文主要從消防安全管理人員的自身責任和本身應該提高的素質(zhì)等幾方面進行重點分析:
1、消防安全管理人員的工作職責
(1)計劃好消防工作計劃,對日常消防安全管理工作進行嚴格檢查監(jiān)督;
(2)組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
(3)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(4)定期檢查消防設備,防火措施,加強對火災隱患的整改;
(5)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(6)建立義務消防隊,加強管理;
(7)在員工中組織開展講座宣傳、消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(8)公司消防安全責任人交代的一般消防安全檢查工作及其他的相關工作。
(9)消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。
2、消防安全管理人員在加強消防安全管理時的具體要求
(1)消防安全管理人員對單位防火巡查的頻次及要求。消防安全的重點是消防安全管理人員應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。并且各個單位應根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每小時一次。營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,排查各種可能存在的火災隱患及火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學校、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院應當加強夜間防火巡查。其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查,及時糾正違章行為,妥善處理火災危險,無法當場處置的,應當立即向上級匯報,等待處理命令。發(fā)現(xiàn)小火災應當立即報警并組織人員先進行滅火工作。每一次巡查后都要填寫巡查記錄,相關巡查人員及及管理人員都要仔細核查并簽字。
(2)消防安全管理員對防火檢查員的測試、考核要認真,不能馬虎。使用專用檢測設備測試消防設施設備的工作狀況,要求防火檢查員應具備相應的專業(yè)技術基礎,熟悉各類消防設施的系統(tǒng)組成和工作原理、方法以及操作中應注意的事項。對一些常規(guī)消防設施的測試,如利用專用檢測設備對火災報警、消防電梯強制性??俊⑹覂?nèi)外消火栓壓力、消防栓遠程啟泵、壓力開關和水力警鈴、末端試水裝防火卷簾啟閉等項目的測試要規(guī)范、嚴格。
(3)消防安全管理人員對火災隱患的整改要全面、仔細?;馂碾[患要限期整改,對不能當場改正的火災隱患,消防工作管理職能部門或者專兼職消防管理人員應根據(jù)本單位的管理分工,及時對存在的火災隱患進行處理,對拿出相應的整改方案,最重要的是要將安全隱患及時向安全管理人員匯報,確保該隱患能夠被及時處理。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改,絕不能存在僥幸的能力,危及人身安全。
火災隱患整改完畢,負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。對于一些重大的隱患,不能及時整改、不能擅自整改的,或者確實不能解決的,不能草率決定,應該及時向上級匯報,必要時應該向當?shù)卣块T匯報,確保問題能夠及時解決。對于公安消防機構下達命令必須及時整改的隱患,單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)拿出具體方案及整改復函,報送公安消防機構。一旦審核通過,馬上進行整改,不能耽誤。
3、在消防安全管理工作中,消防安全管理人員應具備的素質(zhì)
(1)明確自身消防責任,在系統(tǒng)內(nèi)部明確消防職責,建立消防安全管理制度,加強系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)部的消防監(jiān)督管理,督促檢查,指定消防安全管理人員,負責具體實施和組織落實本單位的消防安全工作。企業(yè)的消防安全管理人負責制定本年度的消防計劃,制定相關的消防安全管理制度、操作規(guī)定及操作時需要注意的事項,擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案,定期實行火災隱患和消防安全整改工作,本行業(yè)內(nèi)部單位的消防安全工作,行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,形成火災隱患整改的合力。
(2)要充分發(fā)揮公安消防機構監(jiān)督職能作用,嚴格履行監(jiān)督職責。在改進支隊、隊大科消防監(jiān)督管理辦法、促進監(jiān)督管理責任進一步落實的同時,重施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),組織管理專職消防和義務消防隊,在員工中開展消防知識技能的宣傳教育和培訓,組織滅火應急疏散預案的實施和演練等工作。因此,單位的消防安全管理人員業(yè)務的熟練程度、素質(zhì)的高低,在企業(yè)消防安全工作起著舉足輕重的作用。
(3)要有強烈的責任感。企業(yè)的消防工作搞得好與壞,起決定作用的不是政府,不是公安消防部門,而是單位自身,特別是從事專項工作的消防安全管理人員,責任重大。如果管理者不能愛崗敬業(yè),缺乏強烈的責任感,那么單位的消防安全就做的不徹底,影響整個單位的安。要把派出所消防監(jiān)督工作列入基層基礎業(yè)務工作日常考核、年終評比的主要內(nèi)容中來,落實派出所的監(jiān)督職能和消防職責。如果單位的消防安全管理人員不認真履行職責,干工作敷衍了事,那么企業(yè)的各項消防安全責任制就必然不會落到實處。
(4)要有快速敏捷的反應能力一項復雜的系統(tǒng)工程,建立消防安全責任制,完善各項消防安全制,自覺遵守消防法律法規(guī),消除單位存在的火災隱患,有效地預防和減少火災的發(fā)生,要企業(yè)全體人員的努力。企業(yè)的管理再嚴格,手段再到位,網(wǎng)絡再健全,也存在著不可預測的風險,特別是在市場經(jīng)濟的大潮中,隨著各項改革的深入,職工思想波動的增大,這種風險也將會有增無減。作為企業(yè)的消防安全管理人員,必須要有敏捷的反應能力。不論在何時何地,都需要有高素質(zhì)、懂業(yè)務、有能力的消防安全管理人員。
基礎作為輸電線路質(zhì)量的重要保障,在施工中非常關鍵?;A質(zhì)量達不到標準,則會導致桿塔在使用過程中出現(xiàn)不同程度的沉降、形變及倒塌事故,所以需要加強輸電線路基礎的施工,確?;A工程的質(zhì)量,這是保證輸電線路正常運行的關鍵。我國幅員遼闊,地質(zhì)條件具有多樣化的特點,這就需要在輸電線路基礎施工過程中要根據(jù)不同的地質(zhì)情況來選擇適宜的施工技術,利用與施工現(xiàn)場相符合的施工方法來進行施工,確保施工的質(zhì)量。特別是遇到巖石地質(zhì)時,需要對塔位周圍的巖石地質(zhì)情況進行勘察,看其是否與設計具有較大的出入,以便于及時進行整改。同時在進行澆筑混凝土和建筑承臺時需要在巖石上進行打孔插筋,在施工過程中要避免巖石的整體性受到破壞,嚴格按照設計的尺寸來對準確對正錨固筋的位置,誤差控制在規(guī)定標準范圍內(nèi),然后再進行澆筑。特別是對于高壓輸電線路,由于其轉(zhuǎn)角塔具有較大拔力度,所以通常情況下都會選擇較為結(jié)實的鋼筋混凝土基礎。
1.2桿塔工程的施工
桿塔形式的選擇需要綜合多種因素,如線路地形、桿塔所在位置、交通運輸情況及材料形式等。在對桿塔形式進行設計時,往往都會采用現(xiàn)成的設計進行套用,這樣可以有效的提高桿塔使用的安全。對于新的桿塔在使用前,需要計算其各種受力因素,同時還要對其可行性進行實地考察,一切都與設計要求相符后才能將桿塔投入使用。桿塔類型較多,在施工過程中,需要根據(jù)地形及交通情況來選擇適宜的桿塔類型,通常在地形平坦及交通方便地方會選擇鋼筋混凝土桿和預應力桿塔,而在不易施工,交通不便利的地區(qū)則宜選擇鐵塔,桿塔組立通常會用到出線走廊受限制及高差較大的地區(qū)。在桿塔施工過程中,需要做好現(xiàn)場的組織工作,控制好施工的安全。對于運行過程中的桿塔不僅需要具有較好的強度,同時還要具有一定的彈性形變。所以要對桿塔材料進行合理選擇,合理的選擇桿塔的受力形式和結(jié)構形式,由于桿塔需要承載導線和避雷裝置的重量,所以需要具有一定量的承受能力,材料具有較好的彈性和剛性,確保桿塔運行的安全性。
2架線工程的施工
在架線工程施工前,需要做好相應的準備工作,通常在施工過程中放線、掛線、緊線和安裝附件都會采用張力架線方法進行。
2.1布線
架線形式需要根據(jù)被跨越對象的不同來進行選擇,對于需要跨越超過35kV不停電線路時,通常情況下宜采用高空度線法??梢岳猛系卣狗藕蛷埩φ狗艁碜鳛榧芫€的展放方法。利用拖地展放時,不需要將抽動放線盤,在地下進行導線的拖放,施工較為簡單,不需要專業(yè)設備,但對于導線具有較大的磨損,勞動效率較低,需要較多的人力參與,而且在山區(qū)進行施工時無法保證施工的質(zhì)量。另外在放線過程中,還需要細致檢查避雷線和導線,看是否存在破損和接頭的情況,以便于及時進行處理。
2.2張力放線
在電壓等級超過330kV以上的高壓線路工程施工中,必須要使用張力放線。在展放過程中不能讓高壓電線拖地。在低等級的電力電路施工中一般也是采用張力放線,在張力放線、緊線和安裝附件的過程中應該注意減少導線的磨損,要采用適當?shù)拇胧﹣肀M量減少摩擦。使用牽張機可以讓導線始終有張力,進而對檢查物有一定的安全距離,這樣可以既保證放線質(zhì)量又能較高效率的施工,但是缺點是機械成本較高,在每次導線放完后要在牽張機前將導線臨時固定住,為了防止導線因震動和老化而斷裂,應該使錨線水平張力不超過導線計算拉斷力的17%,對于錨固時間相同的子導線在張力上應該有一定的差異,讓導線上下錯開,導線與地面的凈空在5米以上。
2.3緊線
緊線前應準備的工作。檢查子導線在滑車中的位置,避免跳槽的現(xiàn)象,檢查導線之間是否有絞勁現(xiàn)象,如果有絞勁現(xiàn)象應該將導線梳理順暢后在進行施工。檢查直線壓接管的位置,如果壓接管的位置不合適,應該處理后在緊線,如果導線有破損的現(xiàn)象應該處理后再施工。現(xiàn)場的塔線滑車在放線過程中設臨時接地,在緊線時也不要撤掉,并且在緊線前要檢查接地是否良好。
2.4線路檢修的施工
線路檢修施工通常情況下是在線路檢測、巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,需要及時進行處理,確保設備能夠正常的運行,避免事故的發(fā)生。在外力作用下輸電線路通常會需要線路檢修施工。因此在外力作用下輸電線路極易出現(xiàn)斷線,特別是桿塔容易出現(xiàn)倒塌、傾斜,絕緣串容易脫落,當這些故障出現(xiàn)時,輸電線路則會出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象,所以需要在調(diào)度指令時及時對事故進行判斷,從而快速對線路進行檢修施工,并做好相應的記錄。對于日常巡查工作,需要巡查人員對所巡查線路的基本狀況,運行情況等了解和掌握,及時發(fā)現(xiàn)線路中存在的安全隱患,對于線路中存在的故障能夠提前進行預判。在巡查過程中,需要隨身攜帶一些較為常用的工具和施工材料,這樣在發(fā)現(xiàn)故障的第一時間內(nèi)就能夠在現(xiàn)場施工條件允許情況下及時進行施工,確保有效的維護線路的運行安全。對于巡查人員不能自行施工的故障,則需要及時對故障地點、設備及周邊情況進行匯報,這樣在接到匯報后,技術人員和維修人員則會制定科學合理的維修方案,準備好施工所需要的材料和工具,及時組織人員到現(xiàn)場進行線路檢修施工。通常情況下故障搶修工作都會在很短的時間內(nèi)完成,在許可的情況下,故障搶修完成后再進行工作票的補辦,以確保及時恢復電力系統(tǒng)的正常運行。
一、主要做法
1、思想高度重視,組織機構保障
迎接創(chuàng)衛(wèi)復查,對全市都是一件大事,任務十分艱巨。為此,我局把創(chuàng)衛(wèi)工作擺在重要位置,定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議,傳達上級文件精神,分析研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作,進一步提高對創(chuàng)衛(wèi)工作重要性和必要性的認識,明確職責、落實責任,形成上下合力、齊抓共管的良好氛圍。為了保證迎查工作抓得實,抓得緊,我局專門成立了創(chuàng)衛(wèi)迎查領導小組,由分管副局長任組長,公用事業(yè)科科長、市政設施綜合養(yǎng)護管理所副所長、養(yǎng)護單位分管領導任副組長,并下設綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、道路河道組、園林綠化組、建筑工地管理組、市政設施管理組等六個工作小組具體開展工作,通過建立健全組織機構,強化對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領導、計劃安排和日常事務的處理與協(xié)調(diào)。
2、狠抓日常養(yǎng)護,強化考核機制
根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)迎查工作要求,我局堅持以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心,將日常養(yǎng)護與創(chuàng)衛(wèi)迎查工作相結(jié)合,加大日常養(yǎng)護管理和考核力度,做到以考促養(yǎng),并將考核情況與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤,較好地促進了市政設施上臺階。
市政方面,通過加大巡查和監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。對于河道保潔等薄弱環(huán)節(jié),加大人員、設施的投入,確保河面及岸坡的整潔。到目前為止,市政方面共完成車行道整修16769平方米、人行道8570平方米,疏通主管71.4公里,疏通支管43.84公里,清出水口73座,清撈窨井9161座,清撈雨井12745座,清掃河道岸坡166.9萬平方米、打撈河面飄浮物162.1萬平方米、清運垃圾400立方米,油漆欄桿800米。同時對金貿(mào)橋段的綠化進行了整修。
綠化方面,結(jié)合日常養(yǎng)護工作,對全區(qū)主次干道及游園綠地進行了普查,對查出的行道樹未及時修剪、樹冠雜亂、植物缺株、黃土等22條道路的50余處養(yǎng)護問題提出了整改意見,督促養(yǎng)護單位及時加以整改。截止目前,綠化方面主要完成了修剪行道樹19707株,修剪片植綠籬1334004平方米,草坪修剪193694平方米,補植大樹703株,花灌木108506株,草坪、地被3560m2,草花112640盆,處理死險樹砍伐65株、扶正60株,清理枯掛枝535株。
3、突出重點難點,加大整改力度
在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我們除精心組織,科學安排,按計劃有步驟地開展各項常規(guī)工作之外,還找出工作中重點和難點問題,加以重點關注。一方面,明確了時間要求、責任分工及相關標準;另一方面,單位的主要領導親自抓,分管領導深入一線,抓管理、抓質(zhì)量、抓安全、抓文明施工。我們以加大巡查和整改力度為手段,將創(chuàng)衛(wèi)工作覆蓋到全區(qū)城建各個方面,做到不留死角。重點抓好以下幾方面的工作:
一是抓好道路設施的出新和改造。上半年,對金銀街、二條巷、長江新村等破壞嚴重的道路進行全面出新;對模范西路、三牌樓大街、北圩路等路況較差的道路進行局部修補;對排水能力較差的鳳凰街、鳳凰東街進行了管網(wǎng)改造,對豆菜橋、廣州路等易淹水的路段進行了重點絞拉和清撈。6月下旬起,組織實施我區(qū)2007年度背街小巷出新工程,此次出新涉及到鼓樓區(qū)15條市政養(yǎng)管道路和13條非市政養(yǎng)管道路,工程項目包括道路、排水、路燈及道路附屬設施和公共設施的改造出新,目前已完成20條道路的出新任務,使這些地段的街巷面貌得到了較大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我區(qū)現(xiàn)有10.53公里的金川河,由于截污、清淤、補水等整治不到位,給我們的管理帶來很大難度,我們重點做好河道飄浮物的清撈,養(yǎng)護單位實行專人分段包干,每天保潔不少于兩次;管理單位加強監(jiān)管,每兩天檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保河道保潔這一難點得到重點解決。
三是對群眾投訴的占道、毀綠等案件進行查處。截止目前共接到群眾投訴169起,對與群眾生活息息相關的問題及時安排解決,解除群眾后顧之憂。接收信息化管理案件1561件,明確責任,及時安排處理。加大巡查力度,及時查處毀壞市政、綠化的案件38起,保證了市政設施的完整。完成市審批案件101起,做好施工監(jiān)管,做到規(guī)范施工,保證挖掘占用的有序開展。同時抓好挖掘后的恢復工作,便于及時恢復城市交通秩序。
四是加大對建筑工地的監(jiān)管。目前全區(qū)共有近60家在建工地,近10家待建工地。對上述工地,我局派專人進行監(jiān)管并于4月上旬下發(fā)了通知,提出了6條文明施工要求和并制定了《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境標準》,對建筑工地圍擋、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂衛(wèi)生等均提出了明確要求。5月下旬,我局配合市建委、市建工局等單位領導對部分工地進行了檢查,總體情況良好。7月上旬,我局還根據(jù)區(qū)愛衛(wèi)會的要求,完成了在建工地突擊滅鼠工作。
二、存在問題
雖然我局的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定的成效,但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、金川河污水截流不徹底,水環(huán)境質(zhì)量太差。主流、老主流補水量不足,有的地方已露出淤泥,影響景觀。金川河河道沿線違章搭建多,岸坡沒有護砌,有垃圾、糞便直接往河里排放等現(xiàn)象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破損、松動等現(xiàn)象;街巷牙沿損壞較多。路面溝槽修補質(zhì)量不高。
3、區(qū)內(nèi)仍有不少市政公用局審批的開挖項目,存在圍擋不到位、影響交通、引起揚塵等現(xiàn)象。
4、街巷出新尚未完工,三牌樓大街出新也正在進行,施工中都存在一些問題。
三、下步打算
道路河道方面
1、結(jié)合全市開展河道創(chuàng)衛(wèi)評比活動,進一步強化河道管理與維護,促進河道管理長效化、制度化,使我區(qū)的河道管理再提高一個檔次。
2、結(jié)合“南京市公共交通周”主題活動,對我區(qū)病害嚴重的主次干道和道路交叉口進行精細化維護,進一步提升市政設施維護水平,確保設施完好,為市民出行提供便利。
3、對前段時間淹水較輕路段增加絞拉和清撈次數(shù),對淹水嚴重路段認真調(diào)研,分析原因,編制計劃,列入2008年冬春會戰(zhàn)項目。
綠化方面
1、針對入秋后植物進入落葉、休眠期的特點,加強綠地保潔,確保綠地無落葉、垃圾積存,現(xiàn)場垃圾及時清理。
2、匯總各綠地苗木缺、死株情況,分批次實施補植。
3、選擇一、兩處游園實施全面提檔改造,增加綠化品種,豐富綠化層次。
4、結(jié)合九、十月進行的設施普查工作,進一步摸清家底和養(yǎng)護現(xiàn)狀,對無養(yǎng)護經(jīng)費的公共綠地實施調(diào)查,收集有效的基礎資料,為進一步提高綠化管理水平打好基礎。
設施管理方面
1、加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違章行為。
2、向市政公用局執(zhí)法大隊聯(lián)系,反映存在的問題,請執(zhí)法部門出面強行拆除。
一.現(xiàn)場服務的作用
現(xiàn)場服務是設計單位、施工單位、建設單位之間的溝通橋梁。景觀項目涉及專業(yè)工種多,設計師的現(xiàn)場服務,能在現(xiàn)場妥善協(xié)調(diào)各類因素,確認與修正施工效果。現(xiàn)場服務的主要作用有:
1.向施工單位進行技術交底,準確傳達設計構思,講解設計意圖與意向效果,讓施工單位獲得全面的設計信息和思路,避免導致施工與設計脫節(jié)。
2.設計師們深入了解施工流程,根據(jù)項目實際需求優(yōu)化圖紙設計,排查現(xiàn)場施工問題,及時處理設計變更等。
3.通過對施工現(xiàn)場關鍵節(jié)點工作審核發(fā)現(xiàn)施工問題,并主動改正設計存在的浪費、錯誤現(xiàn)象,積極進行成本優(yōu)化; 4.對施工現(xiàn)場的服務對象進行相關設計技術問題的答疑,進行主動的技術監(jiān)督與指導;
二.現(xiàn)場服務的方式
設計師現(xiàn)場服務可分為駐場服務和施工關鍵節(jié)點服務兩種方式。駐場服務是指設計方在施工期間派駐設計師在現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場設計問題。施工關鍵節(jié)點服務是指在施工的關鍵節(jié)點,設計師到現(xiàn)場確認和審核已完成的工作,解決現(xiàn)場設計問題,并提出整改建議。
無論哪種現(xiàn)場服務方式,設計師應定期收集業(yè)主及施工單位意見,及時檢查發(fā)現(xiàn)項目施工質(zhì)量和設計問題,對各專業(yè)設計圖紙問題進行解釋、協(xié)調(diào),遇相關設計變更事宜及時向設計總監(jiān)、專業(yè)負責人匯報,協(xié)調(diào)各專業(yè)設計師處理現(xiàn)場問題和設計變更。
三?,F(xiàn)場服務的內(nèi)容
根據(jù)項目實施流程,在施工關鍵節(jié)點提供全面的技術指導,才能有效保證項目的實施和景觀效果的落地?,F(xiàn)場服務的主要內(nèi)容、重點難點工作主要包括以下幾個方面:
1. 技術交底、圖紙會審
技術交底:各專業(yè)設計師通過設計圖紙、施工參考圖片等對設計理念、施工重點、難點等進行講解和說明,準確、全面地介紹和說明圖紙難以表達清楚的細節(jié)問題。
圖紙會審:業(yè)主、施工單位及監(jiān)理單位提前閱讀和熟悉施工藍圖,并把圖紙疑問匯總后提交給設計單位,設計單位協(xié)調(diào)各專業(yè)溝通并解決問題。圖紙會審時,設計師詳細解答業(yè)主、監(jiān)理、施工單位提出的圖紙疑問。
2. 園建材料定板、植物選苗
設計師事先要熟悉圖紙,清楚各種園建材料應用的位置,掌握各種材料及其不同面層所表現(xiàn)的效果,確認園建飾面材料、燈具選型。每種材料須提供多個樣板進行對比,對確定的材料做記號、簽名及拍照確認。
植物選苗要求苗木的形態(tài)、規(guī)格、分枝點一致且樹木高低形態(tài)有韻律,主景樹、行道樹等重要苗木,其規(guī)格及形態(tài)是選苗的重點,苗木規(guī)格與設計規(guī)格誤差不得超過5%。設計師應與業(yè)主、施工單位一起去確定苗木品質(zhì),并精選圈定主要的苗木。若苗木市場無符合設計要求的苗木,可通過變更設計選擇其它品種,但必須達到設計要求的景觀效果。
3. 樣板段確認
為確保景觀效果能達到設計要求,大面積施工前應對重要施工內(nèi)容(如鋪裝)進行樣板段施工,設計師確認后再大面積施工。確認后的樣品、樣板拍照留底,作為后續(xù)施工的控制標準。期間工作重心主要有:1)設計師對材料樣品、規(guī)格、形式、施工樣板現(xiàn)場效果進行認真的審核,確認或提出調(diào)整意見;2)1:1尺度的現(xiàn)場實驗樣板一直保留,作為施工人員應達到效果的標準樣板,作為驗收的對照。3)飾面的樣板段,從材質(zhì)、色彩、切割方式、鋪砌方法、留縫、收邊收口及轉(zhuǎn)角部位都要一一把關,從細部著手保證品質(zhì)。
4. 園建放線指導
放線是園林工程的重中之重,把作品的意境實體化。設計師要指導施工單位理解、滲透進設計的構思,才能準確放線。設計師應檢查園建定點放線與設計圖紙是否吻合,并從景觀空間、尺度等因素對放線進行調(diào)整。種植放線依栽植方式的不同,可采用自然式、規(guī)則式、等距等弧線等方法,并根據(jù)植物體量、色彩和外部環(huán)境的協(xié)調(diào)性作出最佳的選擇。綠化放線應重點是把控主景樹、大喬木的放線點來滿足景觀空間營造的需要。
5. 主體結(jié)構確認
主體結(jié)構完成后,園建營造的景觀空間也基本定型,主體結(jié)構確認和調(diào)整有利于景觀效果的落地。設計師應熟悉圖紙,對主要建筑、水景等園建的體量、尺度、比例等進行檢查確認,檢查周邊環(huán)境與其的協(xié)調(diào)性,不同角度的觀賞性,細部交接位置等收口等。若現(xiàn)場空間效果不理想,此階段及時調(diào)整設計。
6. 水電管線、管井確認
水電管線、管井施工屬于隱蔽工程,階段工作確認有助于避免后期因景觀效果不理想造成的返工。此階段設計師現(xiàn)場服務的重心有:1)檢查管線是否按圖施工,及時向施工單位提出并調(diào)整;2.檢查現(xiàn)場重點區(qū)域的給排水、燈光照明是否能滿足要求;3)檢查管線、管井位置是否與園建、綠化沖突,進行設計變更。
7. 地形堆坡指導
盡管標高設計圖上有清楚的標高點和等高線來描繪設計意圖,但設計師在現(xiàn)場從不同角度的視點把控和微調(diào),將使地形設計更完美。設計師應在施工前提供各分區(qū)堆坡意向圖片給施工單位,施工單位按標高地形圖和意向圖片進行堆坡,再由設計師現(xiàn)場調(diào)整:1)查看堆坡的三維空間位置、高度是否符合設計要求;2)查看各個觀賞角度堆坡的前后、高低、相互之間的呼應關系是否合理;3)查看單個堆坡是否飽滿,坡與坡之間是否連接順暢、連綿起伏。4)查看堆坡與建筑、園建等的關系是否沖突,并及時調(diào)整;5)查看堆坡是否太陡影響種植,出現(xiàn)平地排水不良等問題。
8. 施工過程指導
施工過程中,設計師要不定期巡查現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題,確保景觀效果得以落地。施工過程指導應注意空間尺度、細節(jié)的把握:1)檢查各專業(yè)是否按圖施工;2)檢查現(xiàn)場存在問題并提出處理建議;3)從空間、軟硬景配置等研究調(diào)整設計;4)解決施工單位提出的現(xiàn)場問題。
9. 綠化種植
苗木種植應按“大喬木中、小喬木灌木地被草皮”的順序施工?,F(xiàn)場服務時,設計師要與施工單位針對綠化效果進行充分溝通,認真檢查確定主景樹、大喬木等重要苗木的種植位置及觀賞面,并作出適當?shù)恼{(diào)整。同時,大樹種植點要考慮是否滿足荷載要求、是否與綜合管線沖突。喬灌木種植完成后,設計師檢查植物層次及空間是否滿意,并在現(xiàn)場進行優(yōu)化調(diào)整。
10. 飾面完成驗收
認真巡查已完成的園建工程,檢查現(xiàn)場施工是否與圖紙相吻合,檢查材料應用、飾面交接位置等收口細節(jié)是否美觀。設計師將現(xiàn)場問題拍照匯總,與業(yè)主、施工單位溝通解決方案,并將處理結(jié)果及時反饋給業(yè)主及施工單位。
11. 初步驗收、整改意見
初步驗收要檢查所有電氣設備通電后是否能正常使用;所有水景的供水設備須打開,檢驗水景的出水效果、噴水效果、跌水效果等是否達到設計要求;苗木規(guī)格、種植密度、種植位置、植物搭配是否達到設計要求;若存在現(xiàn)場與設計不符,應將現(xiàn)場完成的實際情況拍照,做好記錄,要求施工單位進行施工整改。
12. 工程驗收
一、檢查、巡查對象和內(nèi)容
(一)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的對象:鎮(zhèn)(街)統(tǒng)計站、轄區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè),年主營業(yè)務收入500-2000萬元以上工業(yè)企業(yè)、上報勞動工資的有關單位。
(二)統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的內(nèi)容:
1、檢查2011年及2013年1-6月份專業(yè)重點指標的數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)銜接情況。
(1)工業(yè)企業(yè):工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、主營業(yè)務收入、利潤總額、稅收總額。
(2)房地產(chǎn)企業(yè):房屋施工面積、房屋竣工面積、竣工房屋價值、商品房銷售面積、商品房銷售額。
(3)建筑企業(yè):建筑企業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、稅收總額、勞動報酬。
(4)住宿餐飲業(yè):營業(yè)額、客房收入、餐費收入、商品銷售額、其他收入。
(5)批發(fā)零售業(yè):商品銷售額。
(6)農(nóng)業(yè):重點檢查農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、畜禽出欄量、農(nóng)民人均純收入等。
(7)勞動工資:從業(yè)人員、勞動報酬。
(8)能源:用電量、其他能源消費量。
2、檢查統(tǒng)計基礎建設情況。檢查受檢單位統(tǒng)計基礎建設情況,包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源、統(tǒng)計臺帳的設置和管理、統(tǒng)計人員持證上崗以及網(wǎng)上直報情況等。
二、檢查步驟
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查縣級從7月上旬開始,到7月底結(jié)束,市級從7月底開始,到8月底結(jié)束,按照準備、抽查、處理和總結(jié)四個階段進行。
(一)準備
1、6月30日前制定統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作的實施方案。
2、確定抽查單位。全部鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站、年主營業(yè)務收入500—2000萬元工業(yè)企業(yè)2家、“三上”企業(yè)10家(其中市抽查2家企業(yè))?!叭稀逼髽I(yè)中工業(yè)企業(yè)4個;房地產(chǎn)企業(yè)3個;建筑業(yè)1個;批發(fā)零售業(yè)1個;住宿餐飲業(yè)1個;2個上報勞動工資的有關單位。各股室、專業(yè)于7月2日前將確定檢查的企業(yè)代碼、名稱、郵編、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(見附件1)報綜合法制股。
3、下發(fā)檢查通知。6月底前下發(fā)檢查通知至各鎮(zhèn)(街道)、“三上”企業(yè)、500-2000萬元工業(yè)企業(yè)、縣直有關單位,告知檢查的時間、內(nèi)容、方式和要求等。
4、做好執(zhí)法前的短訓。6月上旬,縣局進行了統(tǒng)計執(zhí)法培訓。為了做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法,在進入單位檢查之前,對參加這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的全體人員還將進行執(zhí)法業(yè)務復習、短訓。
(二)抽查
1、研究布置抽查工作。各鎮(zhèn)(街道)、縣直有關單位、“三上”企業(yè)主要領導或分管領導要高度重視這項工作,認真研究布置抽查工作。
2、組建檢查組。縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查擬分成3個檢查組,每個檢查組負責11個單位,檢查組組成人員及分工見附件。
3、檢查的時間??h級抽查時間為7月16日—27日(市級抽查時間為8月6日—17日)。具體抽查時間由各檢查組與抽檢單位商定。
4、檢查的方式。采取直接到現(xiàn)場檢查的方式。一是被檢單位簡單匯報貫徹落實統(tǒng)計法情況;二是檢查統(tǒng)計報表的合法性;三是檢查統(tǒng)計核心指標數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準確性;四是檢查統(tǒng)計基礎建設情況。
引言
本文以廣州某一期工程為例。該項目是廣州市第一個全信息化施工的智慧工地項目,目前智慧工地建設已取得一定成效,而監(jiān)理人員對智慧云平臺的使用也逐漸熟練并掌握。本子課題研究的目的是如何更好地利用智慧云平臺提升監(jiān)理工作成效。
1工程概況
某項目一期工程用地面積為33.15萬m2,總建筑面積50萬m2,其中,地上建筑面積約40.33萬m2,地下建筑面積約9.67萬m2。本工程有地上1~18層(建筑高度78.2m),地下均為1層。主要建設內(nèi)容包括教室、實驗室實習場所、師生活動用房、學生宿舍、食堂、教工單身宿舍、后勤及輔助用房、科研研究用房、市政配套設施(水泵房)以及道路廣場、綠化、綜合管廊、公用工程等配套設施。該項目運用多種高精尖技術手段,打造成為智慧工地,監(jiān)理部將應用這些技術手段、創(chuàng)新項目管理模式、提升項目管理效率、為提高監(jiān)理管控質(zhì)量進行研究。
2智慧云平臺系統(tǒng)
本項目利用智慧云平臺系統(tǒng),實現(xiàn)人、材、機、法、環(huán)五大工程管理要素,真正達到智能化管理要求。
2.1全景監(jiān)控系統(tǒng)
通過智慧云平臺進行全方位布點,對建筑工地各出入口、加工場、在施建筑、辦公生活區(qū)、通道、倉庫、停車場、圍墻等建設高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對現(xiàn)場進行全景監(jiān)控,通過對現(xiàn)場的多方位實時監(jiān)控、歷史回放、遠程訪問,足不出戶,輕松解決施工場地人多不易管理的問題,施工現(xiàn)場的安全與進度得到了保障。
2.2質(zhì)量、安全管理系統(tǒng)
質(zhì)量安全管理具體包括現(xiàn)場巡查記錄,整改通知,整改處理以及復核確認等。通過統(tǒng)計分析,對各類質(zhì)量問題按項目、工序、分包單位以及問題類別進行跟蹤分析?,F(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后可直接通過智慧云平臺手機端操作,發(fā)起問題整改通知,再由施工單位責任人進行整改,最后由監(jiān)理人員進行驗收閉合該問題,形成一個閉合的流程。任何人員可以在網(wǎng)頁端查看該問題并可打印整改通知單。云平臺還可以通過連接可移動式攝像頭,安裝至現(xiàn)場需監(jiān)理旁站的部位。監(jiān)理人員可通過觀看云平臺監(jiān)控系統(tǒng)進行多部位、全方面的旁站管理。有效地減輕監(jiān)理人員旁站壓力,降低旁站工作量,更可以減少項目公司對旁站人員投入成本。
2.3進度管理系統(tǒng)
通過監(jiān)控實時記錄每天施工進度,與實際模型進度進行虛擬對比,并自動形成進度周報。對施工關鍵節(jié)點預警,并對施工即將進行和即將完成的節(jié)點進行提醒。將工期與工程實物、資源配置等統(tǒng)一起來,為安排決策提供有力依據(jù),實現(xiàn)高效工程活動。
2.4工程資料管理系統(tǒng)
通過將圖檔資料電子化并預先錄入,實現(xiàn)資料共享,監(jiān)理人員可通過手機隨時隨地,輕松查看圖紙、BIM模型、傳閱文件等,提高工作效率,實現(xiàn)無紙化辦公。
2.5物料管理系統(tǒng)
追蹤物料進場、堆放、送檢、使用狀態(tài),實時匯總主要材料當月的收料情況和發(fā)料情況。通過材料進場稱重系統(tǒng)和后期將會加入軟件的材料計數(shù)系統(tǒng),避免因誤報、虛報導致材料成本虛高的現(xiàn)象。
2.6綠色施工管理系統(tǒng)
通過感應器對工地現(xiàn)場的溫度、濕度、PM2.5、PM10、風力、風向、噪音、污水等環(huán)境信息進行實時監(jiān)測,實時同步上云平臺。按照各環(huán)境要素超標要進行報警。統(tǒng)計空氣質(zhì)量、噪音、污水排放月度、年度達標情況。對工地總用水量、用電量進行實時監(jiān)測,統(tǒng)計每月用水、用電量。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)超限值預警。
3智慧云平臺監(jiān)理應用
3.1利用智慧云平臺實現(xiàn)公司的四控三管一協(xié)調(diào)工作
3.1.1質(zhì)量控制應用云平臺進行可視化質(zhì)量管理、銷項清單管理,使工程質(zhì)量信息能夠快速傳達至各級工程管理人員。記錄各個工序驗收情況,能高效的反饋現(xiàn)場施工中存在的問題及整改落實情況,實行過程可追溯管理。通過質(zhì)量問題歸類統(tǒng)計,使得現(xiàn)場質(zhì)量管理有明確的方向性。
3.1.2進度控制通過工作計劃及進度輸入、多方共享,隨時隨地查看,便于統(tǒng)一工作目標和協(xié)同工作,減少層層匯報、提升工作效率,并且直觀反映各工區(qū)進度滯后情況,以便現(xiàn)場有爭對性的開展進度管理工作,提高進度管理工作成效,避免了繁瑣的進度分析工作。
3.1.3投資控制通過云平臺輔助造價管理,變更事項及證明材料及時整理記錄,便于工程結(jié)算推進。
3.1.4變更控制通過云平臺登記變更事項,與圖紙電子化進行核對,方便監(jiān)理人員實時掌握圖紙變更事宜,加強現(xiàn)場聯(lián)動。
3.1.5合同管理通過云平臺登記各參建單位合同臺賬,協(xié)助業(yè)主掌控總包、分包、第三方服務單位的合同履行情況及工程款支付情況。
3.1.6安全管理通過將特種作業(yè)人員證件信息、起重設備檢測維護信息錄入云平臺,加強人員和設備管理,證件到期或者檢測失效前提前預警,提高管理工作效率,避免遺漏或者繁瑣的對比工作。
3.1.7文檔管理通過云平臺資源存儲,進一步落實無紙化辦公,并且在現(xiàn)場隨時可以查閱規(guī)范、圖紙、方案,支持現(xiàn)場高標準管理工作。
3.1.8組織協(xié)調(diào)通過云平臺各參數(shù)核對出現(xiàn)的預警項,及時組織總承包單位進行銷項管理。未能達到預期的效果的事項及時向業(yè)主單位匯報并協(xié)同解決。真正地提高監(jiān)理組織協(xié)調(diào)管理效率。
3.2利用智慧云平臺實現(xiàn)公司工程項目管理
本公司工程項目管理主要以標準化管理、科學化管理和信息化管理、知識化管理、成效化管理四個方面為主。本項目在該方面取得優(yōu)異成績,被公司評為“工程管理窗口項目”。
4智慧云平臺項目管理應用改進方向
4.1現(xiàn)場信號微弱,數(shù)據(jù)傳輸影響云平臺使用效率
現(xiàn)國家大力發(fā)展5G,相信將來云平臺與5G物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,必然會大大提高工地云平臺使用效率,加強智能化工地管理成效。
4.2現(xiàn)場動態(tài)較大,需要較多技術人才進行云平臺實時更新,增加日常工作量
各參建單位應投入人員組建一個云平臺管理小組,專門進行日常運維工作。同時公司應招聘相關技術人才對云平臺的使用提供技術支持和建議。
4.3人員管理思想守舊,難以達到預期效果
××工商所2011年2月榮獲“2009年度市工商系統(tǒng)基層規(guī)范化建設內(nèi)務管理示范工商所”、“二〇一一年度街道民主評議政風行風滿意單位”、“市工商系統(tǒng)二〇一一年度行政執(zhí)法先進工商所”稱號;連續(xù)兩年度被分局評為先進單位;××工商所黨支部被分局黨總支評為先進黨支部,“七一”黨員活動日評比榮獲一等獎;主要工作做法是:
一、領導重視,上下聯(lián)動,邁步走向規(guī)范化
(一)、整合人力資源。規(guī)范化達標具有在一定時期的前瞻性和標準高的特點,還具有基礎性和發(fā)展性的特點,我們努力與工商所達標規(guī)范的標桿看齊,主動請示溝通,虛心接受分局指導和檢查挑刺。根據(jù)分局的實施方案制定本所的細化實施方案,對照每項工作標準和要求,毫不含糊,如分類整理的各種資料,根據(jù)本所骨干個人能力、特長特點,把文字材料匯報、書式檔案整理、PPT幻燈匯報、執(zhí)法文書規(guī)范使用等工作,分工負責一個或多個版塊,發(fā)揮人力資源的最大效能。
(二)、推行效績考核。分局結(jié)合工商所的職責任務及人員的崗位要求,對基層工商所人員實行年度績效考核,利用我局自研開發(fā)的三級巡查系統(tǒng),運用信息化手段,實時掌握當月巡查的進度情況,年末將績效考核結(jié)果與年度考核掛鉤,使績效考核成為強化隊伍管理,提升服務效能的重要抓手。我所就勢把達標工作分解落實,把各個崗位完成工作量列入年度考核的依據(jù),做到上下聯(lián)動,環(huán)環(huán)相扣,不掉鏈子,積極推進有著落。
二、制度規(guī)矩方圓,提引隊伍素質(zhì)升級
(一)堅持政務公開制度。緊緊圍繞規(guī)范基層管理和服務行為,辦證大廳統(tǒng)一配備了多媒體觸摸屏,為辦事群眾提供辦事指南,公開辦理證照的條件、程序、時限,公開查處案件的程序,公開辦事結(jié)果和查處案件結(jié)果,公開工作紀律和人員聯(lián)系方式。分局為所設置統(tǒng)一的公示欄,公開工作人員照片、工號、崗位專欄,辦公桌還擺放著崗位公示牌,公示牌上有工作人員的彩照、姓名、崗位職責。完善和制定涉及行政職責、崗位職責、工作制度、黨務制度幾大類,共有80多項內(nèi)容,構建了事事有分工、件件有責任、條條有獎懲的管理約束機制,步入了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。
(二)教育培訓常規(guī)化。一個沒有使命感的人,其責任心是不可靠的。我所圍繞建設學習型工商、學習型黨支部的要求,組織開展了學法律法規(guī)、學管理、學微機業(yè)務操作為主要內(nèi)容的全員“三學”活動,圍繞登記注冊員、監(jiān)管執(zhí)法員、內(nèi)勤管理員、法制員等崗位資格廣泛開展教育培訓,既參加分局舉辦的登記業(yè)務、執(zhí)法辦案、信息化等各類培訓,并通過專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習活動,進行面對面、手把手教導,全面提升工商所的綜合監(jiān)管執(zhí)法水平,以此為抓手,在所開展了每月學習和交流活動,所里每月對各個崗位的工作進行點評,對學習積極性不高,工作依賴他人完成的個別老同志,個別談心,指出問題,限期改正,其后改觀很大,收到一定的效果。
(三)、堅持所內(nèi)工作督察通報制度。我們知道,規(guī)矩和約束,乃是道德底線的要求,而內(nèi)心的自覺和良好道德的養(yǎng)成才是最有效的途徑。重視還不夠,還得要落實做到位,因為認識還是懸掛在空中,還得實實在在的落地才是我們所要的,也是群眾所要的。××所對工作的要求,建立制度框架,要求工作人員自覺完成任務,每月進行工作抽查、督查通報,形成制度化固定下來,讓大家的工作“曬”在陽光下,互相監(jiān)督,所領導對所員完成的工作質(zhì)量進行點評,表揚先進,鞭撻后進。公示制度,丁是丁,卯是卯,毫不含糊,漸入一個從監(jiān)督到自覺的轉(zhuǎn)變。
三、分局給力,信息化全面升級
規(guī)范是一張名片,規(guī)范更是形象第一反映。對照工商所規(guī)范化要求,融入VI視覺識別理念,對工商所辦公場所統(tǒng)一規(guī)劃,分局在經(jīng)費緊張的情況下,集中有限資金,改造××工商所,規(guī)劃建設了寬敞的會議室、增設文體活動室、小飯?zhí)?、辦案詢問室、休息室、改建巡查組辦公室等室,添置了新電腦、數(shù)碼相機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備一批,我所現(xiàn)配置執(zhí)法車輛1輛、筆記本電腦4臺、液晶電腦12臺,還有數(shù)碼相機2部、激光打印機2臺等辦公設備,達到了工商所人手1.3臺電腦,實現(xiàn)信息化辦公設備的升級。
四、抓好“窗口”規(guī)范,推進信用服務升級
根據(jù)工商所業(yè)務特點,我們推進前臺規(guī)范服務升級。推行登記注冊窗口貼心式行政指導和溫馨提示。在設立登記、變更登記、注銷登記、驗照換照工作中開展行政指導。為前來辦理業(yè)務的群眾提供業(yè)務辦理須知、各類業(yè)務填寫范本,做到“一口清”。同時,做好政務公開,主動向社會群眾公開個體工商戶的登記條件、登記指南,還通過電子觸摸屏公開辦案結(jié)果,不間斷更新信息。如我所借重政府清理無照經(jīng)營的力量,加大宣傳和巡查的力度,實施柔性執(zhí)法,先發(fā)行政告誡書,限期辦理營業(yè)執(zhí)照,對那些我行我素的經(jīng)營者讓執(zhí)法辦案組跟進罰款處理,本著對新市場的扶持,11月初,我們就發(fā)行政告誡書,督促辦照,限期年底前把執(zhí)照辦妥,引導和行政告誡并舉,措施得力,受到區(qū)政府的好評。
五、突出重點,創(chuàng)新行政指導,打造法治工商
××所積極推行網(wǎng)格化市場巡查監(jiān)管模式,轄區(qū)共設××個網(wǎng)格,執(zhí)法巡查責任劃分明確,經(jīng)濟戶口梳理得清晰明了,巡查員除了參加分局舉辦的培訓外,所里還不定期舉辦5期電腦培訓,比如分局開發(fā)的三級巡查系統(tǒng),所里還進行了加強培訓,對應用中存在的問題也進行了收集和歸類,××所是不遺余力推動三級巡查系統(tǒng)應用,收集應用問題和提建議最多的工商所,得到辦公室的好評和局領導的肯定。我們開展行政指導、行政告誡等柔性執(zhí)法,規(guī)范的執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制、領導責任追究制、執(zhí)法過錯和錯案追究制。××所20××年辦結(jié)執(zhí)法案件××宗,罰沒入庫××萬元,依法吊銷“死戶”或一年不參加驗照××戶,擠掉經(jīng)濟戶口水分,發(fā)行政告誡書560份,行政指導書450份,責令改正通知書38份。
六、一點工作體會
我所踏踏實實做功夫,不搭花架子,按照規(guī)矩辦事,鐵心執(zhí)行制度。如××所就勢把上級各項工作任務分解,把各個崗位完成工作量列入年度考核的依據(jù),工作標準要求高起點,并下死決心認真執(zhí)行,所班子較真,下屬的態(tài)度就端正,再沒有人糾纏著年紀大學不了作為講價錢的理由,補長了這三塊“短板”。這莫大的變化,像是蝶化的蛻變,管理將漸入規(guī)范、程序的軌道,激發(fā)所員對工作職責的熱忱。××所原來個別愛講價錢再去作工作的人,在所領導這樣認真的要求和推動下,沒有了生存的土壤,轉(zhuǎn)而變得工作配合,按照規(guī)矩辦事。
新起點,新征程,我們雖然取得一點的進步,但尚存在一些不完善的地方,如如何繼續(xù)抓好抓實教育和培訓,讓團隊更加凝聚力和完成任務的能力等課題擺在面前,我們決心以新的姿態(tài),新的精神面貌服務好湛江經(jīng)濟的發(fā)展,為做大做優(yōu)做強經(jīng)濟“蛋糕”,促進個體升級企業(yè)做出積極的貢獻。