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時間:2023-01-24 23:34:17
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇外出考察調(diào)研報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
一是圍繞理論學(xué)習(xí),回頭看學(xué)習(xí)效果。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部對第一階段學(xué)習(xí)情況分別進(jìn)行自查,具體圍繞必讀書目是否學(xué)透,看學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間是否達(dá)到要求,圍繞個人思想和工作實(shí)際是否緊密結(jié)合,看黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識是否深化,實(shí)踐的自覺性是否提高。對外出學(xué)習(xí)、出差的黨員干部要求集中學(xué)習(xí)“補(bǔ)課”,確保參學(xué)人員一個不漏,按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。共學(xué)習(xí)10次,其中大討論3次;領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)筆記達(dá)3萬字,黨員干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)到2萬字以上;讀書心得共收集13篇,調(diào)研報(bào)告3篇,編發(fā)科學(xué)發(fā)展觀簡報(bào)6期,發(fā)放征求意見函52份,收回49份。
二是圍繞專題調(diào)研,回頭看實(shí)踐成效。為防止調(diào)研課題主次不分、重點(diǎn)不突出、“眉毛胡須一把抓”等問題,圍繞調(diào)研是否深入、內(nèi)容是否貼近實(shí)際,看調(diào)研成效是否顯著。在調(diào)研中講求調(diào)研方式多樣性,綜合運(yùn)用集中交流、問卷調(diào)查和考察學(xué)習(xí)等調(diào)研形式,廣辟渠道,廣開言路,確保了調(diào)研資料真實(shí)、調(diào)研對策可行。如黨支部書記卜祥君同志《加強(qiáng)醫(yī)學(xué)鑒定工作,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧調(diào)研報(bào)告》,就充分體現(xiàn)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)和諧社會的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)的科學(xué)發(fā)展理念。學(xué)會辦公室主任劉健撰寫的《關(guān)于建立牡丹江市衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會、協(xié)會聯(lián)合管理新模式的調(diào)查報(bào)告》及邴亞輝副所長的《探索和深化政務(wù)公開、研究和民主管理民主監(jiān)督工作中存在的問題和對策調(diào)研報(bào)告》,針對當(dāng)前工作的需要,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了具體的做法,解決辦法,確保了實(shí)踐成效。
二是圍繞專題調(diào)研,回頭看實(shí)踐成效。為防止調(diào)研課題主次不分、重點(diǎn)不突出、“眉毛胡須一把抓”等問題,圍繞調(diào)研是否深入、內(nèi)容是否貼近實(shí)際,看調(diào)研成效是否顯著。在調(diào)研中講求調(diào)研方式多樣性,綜合運(yùn)用集中交流、問卷調(diào)查和考察學(xué)習(xí)等調(diào)研形式,廣辟渠道,廣開言路,確保了調(diào)研資料真實(shí)、調(diào)研對策可行。如黨支部書記卜祥君同志《加強(qiáng)醫(yī)學(xué)鑒定工作,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧調(diào)研報(bào)告》,就充分體現(xiàn)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為促進(jìn)和諧社會的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)的科學(xué)發(fā)展理念。學(xué)會辦公室主任劉健撰寫的《關(guān)于建立牡丹江市衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會、協(xié)會聯(lián)合管理新模式的調(diào)查報(bào)告》及邴亞輝副所長的《探索和深化政務(wù)公開、研究和民主管理民主監(jiān)督工作中存在的問題和對策調(diào)研報(bào)告》,針對當(dāng)前工作的需要,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了具體的做法,解決辦法,確保了實(shí)踐成效。
2、規(guī)范會場布置。會場布置簡潔,不掛橫幅,不擺花草、水果。
3、嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。堅(jiān)持會議簽到、缺席、早退、遲到通報(bào)制度,將會議紀(jì)律納入績效考核。
4、控制會議經(jīng)費(fèi)。高效節(jié)儉辦會,嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動和以會議名義發(fā)放紀(jì)念品。
二、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)
1、控制公文數(shù)量。嚴(yán)格控制中心文件數(shù)量,可通過電話或OA辦公系統(tǒng)布置的臨時工作,不得發(fā)文。
2、壓縮公文篇幅。《政務(wù)服務(wù)簡報(bào)》不超過1000字,請示、報(bào)告不超過1500字,調(diào)研報(bào)告不超過3500字。
3、改進(jìn)公文辦理。規(guī)范公文格式,精簡內(nèi)容,提高質(zhì)量。完善OA辦公系統(tǒng),減少人工傳遞環(huán)節(jié),提高傳遞效率。
4、規(guī)范網(wǎng)站管理。專人負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站管理,適時更新網(wǎng)站信息,及時答復(fù)網(wǎng)上咨詢。
三、規(guī)范各類活動
1、合理安排外出考察活動。不組織無明確目的、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的外出考察活動。不參加無關(guān)緊要的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),不借考察學(xué)習(xí)名義變相旅游。
2、規(guī)范婚喪喜慶事宜操辦、參與審批程序。黨員、國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜,僅限本人及其子女結(jié)婚,本人父母、配偶及其父母亡故;本人以及家庭人員建房、喬遷、職務(wù)升遷、工作調(diào)動、生日、參軍、升學(xué)等事宜,一律不準(zhǔn)邀請非親人員參加,收受非親人員財(cái)物。本單位黨員、干部一律不得參加非親人員違規(guī)酒席。公職人員違規(guī)操辦或參加酒席者,一律先停職,后調(diào)查處理。操辦本人及其家庭成員婚喪嫁娶等必要酒席,事前需書面申請,經(jīng)黨支部審查,支部書記簽署意見后,報(bào)市紀(jì)委備案。喪事可事前口頭申報(bào),事后7個工作日內(nèi)書面補(bǔ)報(bào)。
3、杜絕打牌“帶彩”、工作日午餐飲酒。嚴(yán)禁工作人員在工作時間、公共場合和與工作有關(guān)人員打牌“帶彩”。除對外商務(wù)活動外,工作日午餐一律不得飲酒。
四、密切聯(lián)系群眾
1、堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究。每月到項(xiàng)目工地、審批窗口、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民服務(wù)室開展調(diào)研不少于2次。調(diào)查研究要虛心求教,幫助解決實(shí)際問題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)研論文。
2、堅(jiān)持民意收集反饋機(jī)制。精心打造政風(fēng)行風(fēng)熱線,通過公開電子信箱、辦理網(wǎng)友留言、閱批群眾來信等方式,聽取群眾意見,回復(fù)群眾訴求。網(wǎng)上留言1天內(nèi)回應(yīng),3天內(nèi)答復(fù);群眾來信1周內(nèi)回應(yīng),1月內(nèi)答復(fù)。
3、堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開制度。通過網(wǎng)站、宣傳欄等有效形式公開黨務(wù)、政務(wù)工作,自覺接受群眾監(jiān)督。
五、厲行勤儉節(jié)約
一個人在工作中的習(xí)慣行為或特有行為會在他的生活中留有痕跡。就這一主題,我在假期里針對幾個人典型職業(yè)進(jìn)行了仔細(xì)地觀查和了解。這一過程對我來說是個不小的收獲,為我在以后的人物創(chuàng)作積累了豐富的生活素材。
一、農(nóng)民
這個暑假我們有機(jī)會來到山東平邑沂蒙山老區(qū)進(jìn)行社會電大實(shí)踐。那里的人總體給我的感覺就是純樸、勤勞。黝黑的皮膚、寬厚的肩膀、粗壯的手掌,使他們看上去年齡要比實(shí)際老些。他們的步子又大又穩(wěn),履山路如平地。他們話不多,不太善于表達(dá)自己的感情,但待人寬厚大度,極為好客,每當(dāng)有人路過他們家門口,他們都會熱情地送上茶水,并且不求回報(bào)。在他們的群體里沒有利益之爭,一家有事大家都會幫忙。我們?nèi)サ牡胤绞抢蠀^(qū),生活水平很低,他們都是自給自足。他們?nèi)粘龆魅章涠ⅲ孔约旱碾p手吃飯。跟他們在一起這段日子,對他們來說是最平常不過的生活,對我來卻說是另一種生活體驗(yàn),是一種在城市中享受不到的和平安寧。
二、醫(yī)生
由于職業(yè)的緣故,醫(yī)務(wù)系統(tǒng)的人對病菌非常得敏感,他們格外地注意自己身邊的衛(wèi)生狀況。他們在醫(yī)院的病房里是絕對不會坐在病床上的,并且在觸摸過任何與醫(yī)療有關(guān)的用品后都會立即洗手。所以我們不論是在生活中還是在影片中都經(jīng)常會看到這樣的場景:兩位醫(yī)生站在消毒間的水池邊,邊洗手,邊討論患者的病情。不過,我們在任何影片中都沒有見到過醫(yī)生洗手后會用毛巾擦干。而生活中的醫(yī)生也是這樣的,他們大多是將手自然晾干,或用烘干機(jī)烘干。在過去沒有烘干機(jī)的時候,有的偶而會在自己的胳肢窩下(通常是在工作中穿著白大褂時)草草地、形式上地擦兩下。因?yàn)樵诠ぷ髦兄挥懈熘C下是最不易覆蓋細(xì)菌的地方。最有趣的是醫(yī)生如果外出旅游的話。酒精或消毒紙巾是必不可少的,并且輕易不會在街邊、大排檔之類的地方吃小吃。即使吃,也只會吃一些面類制品,不會吃肉類。醫(yī)生通常都懷疑那些地方的肉質(zhì)。所以,當(dāng)一個醫(yī)生邀請你吃飯時,千萬別為他節(jié)省去吃大排檔,因?yàn)槟菢幽愣喟霑圆坏綎|西餓著肚子回來。不過,護(hù)士和醫(yī)生還是有區(qū)別的。在沒有一次性針筒時,護(hù)士常用高溫滅菌(蒸)的辦法來消毒針筒。在家中她們也常常用到這個方法。例如,定期將鑰匙等常接觸戶外的物件放入臉盆中,通過煮來消毒。甚至將買回的熟食點(diǎn)心等食品也要在上鍋蒸過后再放入冰箱冷存,才食用。還有一點(diǎn),就是手術(shù)室的護(hù)士在步調(diào)上又比其他護(hù)士走要急,要碎。他們常常手端托盤匆匆地趕往手術(shù)室,所以她們在生活中的步子也與別人不同。
三、司機(jī)
司機(jī)的工作是一個耗費(fèi)精神、缺乏運(yùn)動的職業(yè)。而且根據(jù)他們駕駛的車型和路線的不同分為幾種:首先,最常見的是公共汽車司機(jī)。他們是司機(jī)中的基層,他們會與同事談家中發(fā)生的瑣事,會與街坊談單位中的趣事。性格特征與其它行業(yè)中的工人相同,他們尤其喜愛閑談,會在上班出車時沏上一壺茶,放在自己的車上。在夏天還會為自己準(zhǔn)備一條毛巾掛在車上。其次,長途汽車司機(jī)。由于經(jīng)常要在路上吃喝,他們的性格更為豪爽一些,喜歡結(jié)交朋友,隨遇而安的能力較強(qiáng)。長途汽車司機(jī)經(jīng)常一個人駕車,跑在高速公路上,孤單、疲勞、寂寞時常伴隨著他們,所以他們的忍耐力較強(qiáng)。第三,出租汽車司機(jī)。他們是司機(jī)中的中產(chǎn)階級。但是他們一天七八個小時的工作時間要在駕駛座上度過。長時間在小空間里、一天三餐大多吃盒飯,使得他們的體質(zhì)偏虛,易疲乏,精力不是足夠充沛。每天他們都在一遍遍重復(fù)著接送客人的單調(diào)工作,有些司機(jī)常會在載客時與客人聊聊天,以此解悶。這一群人,多半是后改行的,有的是下崗工人;有的是城鎮(zhèn)農(nóng)民;有的是因?yàn)榧依锏儒X用,而開車是相對好掌握的一門工種。但是由于這一行太耗費(fèi)人的精力,他們中流傳著一句話開出租能發(fā)家,不能致富!所以他們一般做個三五年存夠了錢就會轉(zhuǎn)業(yè)。最后,是為領(lǐng)導(dǎo)開車的司機(jī)。他們在為人處事上往往比其他司機(jī)周全、圓滑。他們話不多,不會亂說話、亂傳話。他們的個人時間比較少,休息日如果領(lǐng)導(dǎo)要用車,他們便要出車。陪領(lǐng)導(dǎo)外出辦事飯局是不會少的,但考慮到安全,領(lǐng)導(dǎo)不會勸他們酒,所以酒桌上喝飲料的男賓很可能是開小車的司機(jī)。他們的穿著較其他司機(jī)要整潔正式,工作也相對穩(wěn)定。
四、IT
身材較瘦,臉色有些蒼白,黑白顛倒、睡眠少,飲食無規(guī)律,頭腦靈活,年輕,是這群人的特點(diǎn)。他們喜歡連續(xù)熬夜工作,然后再集中休息。IT很少外出,所以他們臉色偏白。面對顯示器和鍵盤是他們最富激情的時候,他們的工作就是他們的生活。
花絮:
在我體會了解各種職業(yè)的過程中,發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象。人們出行經(jīng)常會坐計(jì)程車,我發(fā)現(xiàn)如果一對男女打車,男的開門就坐在前面副駕駛位子上,而女的坐在后面肯定是夫妻。如果拉開車門兩人一同坐在后面的多半是情侶。一個人打車,喜歡坐在后面的人,做事是比較小心謹(jǐn)慎、注重個人隱私的人。而一個人打車坐在前面,并且上車就開始打電話的人,是性格外向、喜歡表現(xiàn)自己、愛張揚(yáng)的人。
社會群體里有太多的職業(yè)和各型各色的人,要表現(xiàn)這些形形的人,一定離不開體會生活,了解生活。只有全面了解,深刻體會,才能將他們?nèi)鐚?shí)、全面地演繹出來,成為自己筆下創(chuàng)造的人物。
企業(yè)管理調(diào)研報(bào)告(二) 近年來石油企業(yè)人才流失現(xiàn)象加劇,流失率逐年增高。雖然企業(yè)人員有合理的流動是正常的現(xiàn)象,也是必要的,但當(dāng)前石油企業(yè)員工流動存在不合理性。一是流失率過高,如有的企業(yè)已高達(dá)25%;二是流失人員中有較大比例是中基層管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,這些人有專長,有管理經(jīng)驗(yàn),是企業(yè)的中堅(jiān)力量。因此員工高比例流失,不僅帶走了商業(yè)、技術(shù)秘密,帶
走了客戶,使企業(yè)蒙受直接經(jīng)濟(jì)損失,而且,增加企業(yè)人力重置成本,影響工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量,也影響在職員工的穩(wěn)定性和忠誠度。如不加以控制,最終將影響企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和競爭力。
過去,我們說某個單位的人才流失是否嚴(yán)重,看其跳槽出去的人占總?cè)藬?shù)的比例就可判斷,對人才流動相對少的單位便認(rèn)為其員工的忠誠度高。實(shí)際上,這種看法是片面的。人才流失是否嚴(yán)重,不單是看那些將關(guān)系遷出或與單位解除了聘用合同的人有多少,還應(yīng)當(dāng)看有多少留下來但不出力或出力不夠的人。如果一個單位有很多人有才而沒有使用,或受到某些制約不能讓其盡展才華,那就意味著這個單位存在另一種人才流失,即內(nèi)部流失。筆者試圖就這些問題產(chǎn)生的原因及其管理對策作些探討。
一、人才流失原因分析
根據(jù)調(diào)查分析,近年來企業(yè)人才流失的原因主要有以下幾點(diǎn):
(1)員工對個人的職業(yè)發(fā)展?jié)M意度低
(2)員工對薪酬滿意度低
從對員工薪酬滿意度調(diào)查看,大部分被調(diào)查員工都在抱怨薪酬低。認(rèn)為采油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好,而薪酬、福利待遇等比較低,與付出的努力不相稱。另外,在員工績效過程中,由于員工間的崗位關(guān)聯(lián)度低,而崗位分工比較細(xì),考核依據(jù)很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的融洽關(guān)系的好壞,致使考核過程中不可避免地帶有諸多的人為因素和感情因素,造成員工的薪酬公平感比較低。
(3)員工對企業(yè)培訓(xùn)方式及效果滿意度低
從對員工培訓(xùn)措施及效果滿意度調(diào)查看,很多員工認(rèn)為:第一,我們的培訓(xùn)存在重形式、走過場的問題,缺乏明顯的效果。培訓(xùn)的內(nèi)容脫離實(shí)際,培訓(xùn)形式過于簡單,導(dǎo)致學(xué)員厭惡培訓(xùn)。第二,培訓(xùn)不規(guī)范。培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施不能一以貫之,培訓(xùn)的時間安排隨意性很大,沒有專門的培訓(xùn)管理制度,缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)指導(dǎo)教材,一旦遇到其它活動時,首先讓路的就是培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容不是依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要和員工的需要,而是憑感覺、照搬其它企業(yè)的培訓(xùn);對培訓(xùn)的授課內(nèi)容也缺乏必要的檢查。第三,培訓(xùn)方法單一。企業(yè)培訓(xùn)還是采用最簡單的課堂式教學(xué),單純的理論灌輸。
(4)沒有真正建立以人為本的企業(yè)文化,企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為員工精神財(cái)富的滿意度低。
從對員工工作環(huán)境和企業(yè)文化建設(shè)的滿意度調(diào)查看,一是企業(yè)文化的認(rèn)同感低。企業(yè)文化并非只是高層的一己之見,而是整個企業(yè)的價(jià)值觀和行為方式,只有得到大家認(rèn)同的企業(yè)文化,才是有價(jià)值的企業(yè)文化。二是對人的尊重體現(xiàn)不夠,是企業(yè)文化的核心訴求,要為每一個個體的成長搭建了良好的平臺。三是沒有真正形成雙贏的文化氛圍。企業(yè)應(yīng)將企業(yè)文化、核心價(jià)值觀對員工進(jìn)行灌輸,通過個體的考核指標(biāo)來達(dá)到詮釋核心價(jià)值觀的目的。
二、人才流失管理對策
根據(jù)對企業(yè)及工流失的原由分析可知,要想留住人才,必須立足于企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理,應(yīng)重新審視企業(yè)的管理理念和管理制度,營造有吸引力的企業(yè)環(huán)境,才能從根本上解決問題。
(1)確立以人為本的管理理念
人本主義管理思想,在西方早已提出并付過實(shí)踐。它強(qiáng)調(diào)尊重員工需求,關(guān)心員工成長和發(fā)展,重視員工的主體性和參與性,反對把人僅僅看作生產(chǎn)的工具,強(qiáng)調(diào)人是有多重需求的社會人。從前面的分析可以看出,不重視人本身,是造成人才流失的根本原因。企業(yè)把員工當(dāng)成物來管理,認(rèn)為只要在物質(zhì)上滿足了員工需要,其它問題就不再重要。如許多企業(yè)的管理者在留住人才的對策上,首先想到的是給予更高的報(bào)酬。當(dāng)然物質(zhì)激勵是必要的,是基礎(chǔ)性的東西,但不是唯一的。我們看到許多企業(yè)的薪酬福利還比同類企業(yè)高,但卻仍有較高的人才流失率,主要原因在于管理者仍然把員工樹為經(jīng)濟(jì)人,認(rèn)為你勞動,我付酬,公平合理,除此之外,都與我無關(guān)。有的企業(yè)員工工作場所――食堂――宿舍三點(diǎn)一線,企業(yè)沒有文娛活動,員工生活單調(diào)枯燥,倍感疲憊。同時,這種簡單的工作關(guān)系使員工沒有工作主動性和責(zé)任感,只要遇有不順意的事,就想離開。
管理者樹立以人為本思想的意義在于,一個企業(yè)有了合格的員工,才會有好的產(chǎn)品和好的市場,才能創(chuàng)造更多的效益,員工應(yīng)是第一位的。這種人本理念應(yīng)貫徹在管理各環(huán)節(jié),從員工招聘、培訓(xùn)、工作設(shè)計(jì)、薪酬福利制度、職業(yè)生涯管理到激勵體系,都應(yīng)考慮員工的需要和收益。管理過程中盡量少使用處罰性措施,多采用表揚(yáng)性激勵,使員工有受尊重的感覺。其結(jié)果必然是關(guān)心培養(yǎng)了員工,也發(fā)展了企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)個人與企業(yè)的雙贏。
(2)開展員工職工生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)
職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分。為促進(jìn)人才發(fā)展,要在員工職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施制度建設(shè)上進(jìn)行積極嘗試。一是基層輪崗鍛煉制度。有計(jì)劃地安排員工不同崗位進(jìn)行鍛練,采取老帶新、師帶徒的方式,使他們盡快熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)過程,積累經(jīng)驗(yàn),塑造堅(jiān)韌不拔的品質(zhì),為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極促進(jìn)人才流動,適才適用。主要采用直接聘任、公開競聘、招聘、選任和委任等多種方式給大家創(chuàng)造選擇崗位的機(jī)會。同時,有計(jì)劃地對優(yōu)秀員工進(jìn)行輪崗培訓(xùn)。通過輪崗,提高工作技能,豐富工作經(jīng)歷。三是將員工的知識更新和繼續(xù)教育工作貫穿員工職業(yè)生涯的全過程,使他們樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。培訓(xùn)以本崗位專業(yè)知識培訓(xùn)為主,其他相關(guān)專業(yè)知識、管理知識、基本技能培訓(xùn)為輔。培訓(xùn)采取脫產(chǎn)與自學(xué)相結(jié)合的方式,力爭形成培訓(xùn)――提高――再培訓(xùn)――再提高的良性循環(huán)。還應(yīng)積極創(chuàng)造條件,安排員工參加本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)考察等活動,及時掌握國內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展動態(tài),拓寬視野。四是完善獎勵制度,增強(qiáng)員工不斷進(jìn)步的動力。當(dāng)員工取得重大成果或顯著成績時,對其成績進(jìn)行評估、鑒定,并按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)、評審有關(guān)獎項(xiàng),享受相應(yīng)榮譽(yù)與物質(zhì)獎勵。五是加強(qiáng)績效考核,使優(yōu)秀員工沿著職業(yè)生涯通道優(yōu)先晉升。實(shí)行以績效考核為核心、量化考核為手段、關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)為主要依據(jù)的考核制度,對管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核辦法,定期對員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為職業(yè)生涯階梯晉升的依據(jù),讓優(yōu)秀員工優(yōu)先晉升。為了使職業(yè)生涯規(guī)劃真正發(fā)揮培育人才的作用,將逐步完善對它的管理,在企業(yè)內(nèi)部建立職業(yè)生涯指導(dǎo)委員會,形成職業(yè)生涯發(fā)展評估制度,加強(qiáng)信息溝通,進(jìn)行定期評估,并及時舉辦經(jīng)驗(yàn)交流活動。
通過定期對員工職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行評估,適時地調(diào)控,及時地建議,有目的地培養(yǎng),為員工成才鋪路搭橋,調(diào)動員工學(xué)習(xí)的自覺性,激發(fā)員工的創(chuàng)造力,幫助他們找到最合適的位置,讓他們更好地工作,順利地成才。
企業(yè)的發(fā)展既需要一流的管理人員、一流的工程師,同時也需要一流的操作工。為此,明確了各個層次員工的需求目標(biāo)和發(fā)展空間,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),使員工學(xué)有方向、干有勁頭。在操作人員隊(duì)伍中進(jìn)行全能操作員崗位技能培訓(xùn),達(dá)到一人多崗、一專多能的目標(biāo);在管理和技術(shù)人員隊(duì)伍中,重點(diǎn)強(qiáng)化高層次專家和緊缺人才的培訓(xùn),著力培養(yǎng)高級復(fù)合型人才和管理人員。在培訓(xùn)工作中,采取短期培訓(xùn)、系統(tǒng)講座、外派委托培訓(xùn)的方式,既有人員走出去,包括到高等學(xué)校深造、學(xué)習(xí)和考察,也有內(nèi)部組織的一系列培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分理論與實(shí)際技能培訓(xùn)兩大方面,注重崗位技術(shù)規(guī)程、基本操作、設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、事故預(yù)案等。還鼓勵員工根據(jù)自身的條件和發(fā)展需要,選擇優(yōu)秀員工參加與其業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵員工參加自學(xué)考試,并在工作安排和經(jīng)濟(jì)上予以充分支持和幫助。
為避免在管理人員選拔中可能出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象,應(yīng)制定科學(xué)的管理人員選拔任用程序,力求整個過程陽光操作,公平、公正。在民主評議時采取無記名投票的方式,經(jīng)過初選、終選兩道程序推薦崗位競選人選;在競崗答辯時根據(jù)理論及業(yè)務(wù)考核,優(yōu)中選優(yōu);在上崗試用前實(shí)行任前公示制,確保群眾監(jiān)督;實(shí)行上崗試用制度和實(shí)行輪崗交流制,增強(qiáng)管理人員的綜合技術(shù)能力及協(xié)調(diào)能力。整個過程透明、嚴(yán)謹(jǐn)、有序,實(shí)施后員工的抱怨普遍減少,聘任的管理人員素質(zhì)明顯提高,群眾反映良好。對于擅長技術(shù)的研究骨干,為提高其職位發(fā)展的滿意度,避免升遷為管理人員后不影響其技術(shù)特長的發(fā)揮,較好的解決技術(shù)人員職務(wù)升遷的滿意度,避免技術(shù)資源的流失。
(3)建立公平公正的薪酬體系,提高員工薪酬公平感和滿意度
從影響企業(yè)員工敬業(yè)度的因素調(diào)查表明,薪酬待遇對員工的敬業(yè)度的影響很大,尤其在現(xiàn)階段顯得尤為重要。在目前階段,石油企業(yè)的薪酬已經(jīng)確定,且提高的期望值不高。在這種情況下,要提高員工的敬業(yè)度,主要從提高內(nèi)部公平度入手,提高員工的公平感,從而提高員工對薪酬的滿意度。提高公平度的最有效辦法,一是建立科學(xué)的員工績效考核體系,二是幫助員工建立正確的公平觀,三是讓員工參與考核過程,讓他們感受到薪酬的公平度,提高員工對薪酬管理的滿意度,進(jìn)而提高員工的敬業(yè)度。
要幫助員工建立正確的公平觀,讓他們明白讓人人都滿意的絕對公平不可能存在。幫助員工認(rèn)識到絕對公平是不存在的,讓員工認(rèn)識到這一點(diǎn),從而降低員工的不公平感。企業(yè)還應(yīng)該幫助員工合理度量其投入和收益,讓員工不僅看到物質(zhì)回報(bào),而且看到企業(yè)為其提供的發(fā)展空間、工作氛圍、提升機(jī)會以及地位、榮譽(yù)等精神回報(bào)。
另外,通過培育公平文化,提高員工的公平感。企業(yè)要建立公平的企業(yè)文化,必須將公平觀念融入企業(yè)價(jià)值觀,把對公平的追求體現(xiàn)在對企業(yè)價(jià)值的追求中,為員工創(chuàng)造一個公平的工作氛圍。
(4)切實(shí)搞好員工的技術(shù)培訓(xùn)工作
要大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,充分認(rèn)識到培養(yǎng)一支技術(shù)素質(zhì)過硬的員工隊(duì)伍是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的法寶,始終把技術(shù)干部、管理人員是人才,技術(shù)工人也是人才的理念并貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理中,將技能人才培養(yǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合,不斷健全和完善職業(yè)技能開發(fā)管理體制。針對每個員工業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能的實(shí)際情況,以培養(yǎng)精一門、通兩門、會三門的復(fù)合型人才為目的,制定切實(shí)可行的員工培訓(xùn)大綱,從建立健全廠內(nèi)聘技師、專業(yè)技術(shù)能手選拔、考評機(jī)制入手,通過崗位練兵、導(dǎo)師帶徒、職業(yè)技能大賽、青工技術(shù)比武、勞動競賽等形式,為科技人員和技術(shù)工人快速成長構(gòu)筑平臺。
為提高培訓(xùn)工作的針對性、實(shí)效性,企業(yè)應(yīng)提提倡訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)。長期以來,提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性和針對性,是企業(yè)培訓(xùn)工作一直追求的目標(biāo)。由于員工素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)需求有很大差異,齊步走、一人得病,眾人吃藥式培訓(xùn)效果不佳的問題一直困擾著培訓(xùn)工作的組織者。在進(jìn)行員工培訓(xùn)模式深入調(diào)研分析和培訓(xùn)需求問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,實(shí)行了訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)。訂單式培訓(xùn)就是根據(jù)職工培訓(xùn)需求,由職工出題,再請培訓(xùn)部門組織有關(guān)人員編寫教材,針對培訓(xùn)對象的不同特點(diǎn)、興趣愛好,在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上不再搞一刀切式培訓(xùn),而是開小灶,()提高培訓(xùn)工作的針對性。菜單式教學(xué)就是職工想學(xué)什么教什么,缺什么補(bǔ)什么,提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。針對職工需求進(jìn)行量身定做培訓(xùn)方案,把培訓(xùn)對象劃分為領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)員層、班長層和操作層等四個層級,在同一層級上也要根據(jù)素質(zhì)差異和不同的培訓(xùn)需求進(jìn)行分類培訓(xùn)。
在對領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)上,分別從理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)、經(jīng)營管理、危機(jī)意識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面進(jìn)行綜合培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識,自覺以開闊的眼界觀察事物,學(xué)會掌握方向盤,安裝助推器,提高謀全局、謀大事,干事創(chuàng)業(yè)的能力。
在對技術(shù)員層的培訓(xùn)上,分別從專業(yè)理論知識、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)、安全環(huán)保、質(zhì)量意識、分析問題和解決問題的能力等方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對一些新技術(shù)、新工藝、新知識等方面的培訓(xùn),采取走出去、請進(jìn)來的辦法,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),做到為我所用,學(xué)以致用,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,增加管理才干。
在對班長層的培訓(xùn)上,重點(diǎn)做好如何做好一名合格的班組長的培訓(xùn),努力做多面手、智多星重點(diǎn)加強(qiáng)綜合能力的培訓(xùn),既要掌握熟練的現(xiàn)場操作本領(lǐng),又要有一定的組織指揮才能,提高協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場復(fù)雜問題的能力。
對操作層的培訓(xùn)上,積極創(chuàng)造條件把課堂搬到崗位上,重點(diǎn)加強(qiáng)崗位技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),提高操作技能即絕活、特長,使特長更特,全面發(fā)展,沒有短腿。通過培訓(xùn),提高排除現(xiàn)場各類故障和解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。
(5)培養(yǎng)企業(yè)文化凝聚力
企業(yè)文化是全體員工認(rèn)同的共同的價(jià)值觀,它具有較強(qiáng)的凝聚功能,因此,它對穩(wěn)定員工起著重要的作用。企業(yè)文化通過一系列管理行為來體現(xiàn),如企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的透明性,內(nèi)部分配的相對公平性,人才使用的合理性,職業(yè)保障的安全性等,均能反映一個企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀。企業(yè)文化所追求的目標(biāo)是個人對集體的認(rèn)同,希望在員工和企業(yè)之間,建立起一種互動相依的關(guān)系,最終使員工依戀并熱愛自己的企業(yè)。但企業(yè)文化不是一蹴而就的,它需要引導(dǎo)、灌輸、示范和融入制度里,繼而融入員工的思維和行動中。這一工作雖然艱難,但要自覺地去做,就一定會有成果。出色的企業(yè)文化所營造的人文環(huán)境,對員工的吸引力,是其它吸引物無法比擬的,因?yàn)樗鼜垞P(yáng)的是一種精神,它打動的是一顆心。
不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的情況,采取不同的方式來控制員工的流失,但無論采取什么方式,都應(yīng)注意留人先留心。當(dāng)今,心理學(xué)已廣泛運(yùn)用于企業(yè)人力資源管理,且頗有成效,也說明了這一點(diǎn)。只有真心尊重關(guān)心員工,體察其需求,幫助他們成長進(jìn)步,給他們營造發(fā)揮自己才能的環(huán)境,企業(yè)自然就能留住人才,從而在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地。
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一、改進(jìn)調(diào)查研究
1.明確調(diào)研目的。總公司領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研,要堅(jiān)持以XXX思想為指導(dǎo),以掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目的,提前確定調(diào)研主題,制定調(diào)研計(jì)劃,實(shí)事求是,深入基層、深入職工、深入實(shí)際。
2.杜絕形式主義。開展調(diào)研工作,既要到工作開展好的部門去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要到困難較多、情況復(fù)雜的部門去調(diào)研解決問題,力求準(zhǔn)確、全面、深入了解情況。調(diào)研前要做好溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌,防止重復(fù)調(diào)研、扎堆調(diào)研,避免調(diào)研工作走形式、走過場。各調(diào)研點(diǎn)現(xiàn)場要真實(shí),不得為迎接調(diào)研裝修布置、增添設(shè)備、改變環(huán)境,不得事先“踩點(diǎn)”,更不能弄虛作假。
3.解決實(shí)際問題。開展考察調(diào)研,既要講成績,也要講問題,該肯定的肯定,該批評的要批評。在調(diào)研結(jié)束后要向公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提交調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告要客觀、真實(shí),對調(diào)研報(bào)告提出的意見建議,經(jīng)公司會議研究后,各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)。
4.堅(jiān)持節(jié)儉調(diào)研。調(diào)研安排要簡約簡樸,控制調(diào)研人數(shù),不搞層層陪同,堅(jiān)持輕車簡從,盡量集體乘車。接待部門不得鋪張浪費(fèi),不得懸掛標(biāo)語橫幅,不組織迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不贈送紀(jì)念品和土特產(chǎn)。調(diào)研人員應(yīng)在職工食堂就餐,赴外地調(diào)研期間住宿及差旅費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行公司《差旅費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
二、精簡會議活動
5.減少會議數(shù)量。堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,嚴(yán)格控制、切實(shí)減少各類會議,提倡少開會、開解決實(shí)際問題的會議??赏ㄟ^其他形式解決問題的堅(jiān)決不開會,可套開或合并召開的會議不單獨(dú)召開??偣灸甓裙ぷ鲿h每年召開1次,經(jīng)營工作會議控制在每月1次。總公司黨委會議、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會議盡量套開,可采取小范圍研究協(xié)調(diào)工作的不得擴(kuò)大會議范圍。
6.控制會議規(guī)模。總公司黨委會議、黨政聯(lián)席會議和總經(jīng)理辦公會議參會人員為黨委委員;一般經(jīng)營工作會議參會人員為總公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人。以上會議可根據(jù)實(shí)際情況需要適當(dāng)擴(kuò)大參會人員范圍。
7.提高會議質(zhì)量。會議組織部門要在會前深入調(diào)研,對議題、議程、材料等做好充分準(zhǔn)備,凡涉及其他部門工作的,事先要充分征求相關(guān)部門的意見。會議文件觀點(diǎn)鮮明、文字精練。提倡開短會、講短話,需要安排討論的會議,討論發(fā)言要圍繞議題,言簡意賅,多提建設(shè)性意見。
8.嚴(yán)明會議紀(jì)律。參會人員一般應(yīng)提前10分鐘進(jìn)入會場,不能參加會議的,應(yīng)提前向會議組織部門報(bào)備請假;未經(jīng)同意、隨意確定他人代替參會的,要向會議組織部門作出書面檢查。參會人員進(jìn)入會場后要將通訊設(shè)備調(diào)制靜音,嚴(yán)禁在會議期間交頭接耳、打瞌睡、玩手機(jī)和隨意出入會場。
9.堅(jiān)持節(jié)儉辦會。公司各類會議應(yīng)在內(nèi)部會議場所召開。會場布置要精簡節(jié)約,提前準(zhǔn)備紙巾、紙杯、茶水,一般不得提供水果、瓶裝水等物品。會期半天的不安排就餐,若需要就餐,只可在公司職工食堂就餐。一般會議一律不擺花草、不制作背景板。不得以召開會議為理由購置電腦等固定資產(chǎn)以及開支與會議無關(guān)的其他費(fèi)用。不得組織參會人員旅游和與會議無關(guān)的參觀,嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動。嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派費(fèi)用。
三、精簡規(guī)范文件
10.減少各類文件。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格、篇幅和印發(fā)范圍。規(guī)范使用各類發(fā)文形式。發(fā)文要堅(jiān)持確有必要、注重實(shí)效、力求精簡。凡上級文件和公司規(guī)章已作出明確規(guī)定的,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的,能通過電話、傳真解決問題的,一律不發(fā)文件。逐步實(shí)現(xiàn)文件和信息資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和信息等資料印制,降低運(yùn)行成本,提高工作效率。
11.提高文件時效和質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)文時限要求,切實(shí)提高辦理時效。嚴(yán)格控制篇幅,弘揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng),突出政治性、思想性、針對性和可操作性,要開門見山、直入主題,表述嚴(yán)謹(jǐn)、簡明實(shí)用,減少一般性論述,做到意盡文止、條理清楚、文字精煉,力戒空話套話,文件字?jǐn)?shù)一般控制在3500字以內(nèi)。文件起草人員及其部門領(lǐng)導(dǎo)、核稿人員要各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把公文的政策法規(guī)關(guān)、行文格式關(guān)和語言文字關(guān),維護(hù)公文的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
12.嚴(yán)格文稿發(fā)表。公司領(lǐng)導(dǎo)在會議活動上發(fā)表的講話,原則上不印發(fā),如需要職工周知講話精神,由會議組織部門提煉主要內(nèi)容,以會議報(bào)道形式在公司網(wǎng)站、微信公眾號。
四、嚴(yán)格信息
13.宣傳信息一般為反映公司各項(xiàng)工作動態(tài)等內(nèi)容。管理網(wǎng)站的部門根據(jù)工作需要、信息價(jià)值、效果影響決定是否。對外報(bào)送的信息須經(jīng)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,方可報(bào)送。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
14.改進(jìn)工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以職工為中心,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭反對特權(quán)、不搞特權(quán),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系職工,帶頭解決實(shí)際問題。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、干部職工相互之間的談心活動和民主評議活動,在民主生活會、組織生活會上要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為對照檢查的主要內(nèi)容。堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,黨內(nèi)一律稱同志。領(lǐng)導(dǎo)講話一般不稱“重要講話”,稱呼時不加“尊敬的”。
15.嚴(yán)格工作紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照公司相關(guān)規(guī)定履行請假程序。部門負(fù)責(zé)人在雙休日、節(jié)假日期間嚴(yán)格做好值班工作,如有事不能到崗,需電話請假并安排好部門工作,同意后方可離崗。嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備制度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)到外地出差,需書面請假并安排好部門工作,同意后方可離開。
16.樹立良好家風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,廉潔齊家,嚴(yán)于律己,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。
17.厲行勤儉節(jié)約。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定,不得以任何方式換用、借用、占用公司車輛和職工個人的車輛。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待工作,一般可在職工食堂安排工作餐,確因工作需要在外部場所安排接待工作時,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司《公務(wù)接待管理辦法》,不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請。嚴(yán)格控制因公外出的數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)格控制差旅、會議等一般性費(fèi)用支出,根據(jù)工作需要舉辦的開工竣工儀式或慶典活動要提前報(bào)公司審批,從嚴(yán)控制活動規(guī)模和費(fèi)用支出,切實(shí)降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。
*中學(xué)在崗教師有339名,現(xiàn)有93個教學(xué)班(高中64個,初中29個),在校學(xué)生6800余人。黨總支、校委會決定以74名在崗黨員和24名非黨行政干部為主,帶動全體教職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)活動小組印發(fā)了《*中學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動安排》、《主題實(shí)踐活動安排》,《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研課題》,并編寫了活動《簡報(bào)》7期。
(一)高度重視,周密部署,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利實(shí)施
3月26日,縣委召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐動員大會,3月27日,我校黨總支、校委會及時召開了兩委擴(kuò)大會議,??傊浲跏匚膫鬟_(dá)了縣委會議精神,并組織學(xué)習(xí)了縣委有關(guān)文件。全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真討論。校長康旭成表示,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委文件精神,要結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作,高起點(diǎn)、嚴(yán)要求搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。為了扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,成立了以校長、書記共同擔(dān)任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,日常工作主要由書記指導(dǎo)安排。副書記、副校長等校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主任由副書記高安成兼任,負(fù)責(zé)活動日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認(rèn)真討論,提出了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》、“周周讀書,人人培訓(xùn)”活動實(shí)施意見的基本框架,責(zé)成辦公室盡快拿出兩個文件,用于指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。王守文書記要求:我們既要堅(jiān)決貫徹中央提出的“解放思想、實(shí)踐特色、群眾路線、正面教育為主”的原則外,還要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與日常工作“兩不誤,兩促進(jìn)”的原則。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,營造濃厚氛圍,掀起學(xué)習(xí)
1、全面動員,廣泛宣傳
3月3日,學(xué)校召開了全體教職工參加的動員大會,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、總支書記王守文作了動員報(bào)告。他首先結(jié)合國內(nèi)外形勢闡述了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性、必要性和緊迫性。然后結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,闡述了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的現(xiàn)實(shí)意義,同時對如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了具體安排。王書記強(qiáng)調(diào),我們決不辜負(fù)縣委的期望,力爭出經(jīng)驗(yàn),出成果,為第二批單位做出示范。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、校長康旭成作了重要講話,他指出:我校作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位,要堅(jiān)決貫徹縣委的指示精神,結(jié)合縣上部署的“周周讀書、人人培訓(xùn)”活動和學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際,每位教師都參與學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,寫出心得體會。學(xué)校購買有關(guān)書籍100多種,供教師輪流借閱??傊Ц睍浉甙渤芍芤簧龂鞎r作了題為《開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展》的講話,向全體師生作了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的再動員。
2、周密部署,制定“實(shí)施方案”
領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過多次討論,修訂并通過了學(xué)習(xí)活動辦提交《實(shí)施方案》和《活動安排進(jìn)程》?!秾?shí)施方案》的特點(diǎn)是:實(shí)、活、新,“實(shí)”就是能與學(xué)校實(shí)際緊密結(jié)合;“活”就是活動形式豐富多彩;“新”就要有許多創(chuàng)新舉措。同時,根據(jù)學(xué)校副科級以上干部報(bào)送的調(diào)研題目,確定了每位領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研課題。做到了定內(nèi)容、定時間、定地點(diǎn)、定責(zé)任,把學(xué)習(xí)調(diào)研落到實(shí)處。
3、健全制度,加強(qiáng)檢查
為了保證參學(xué)率,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的《考勤制度》和《學(xué)習(xí)制度》。每次大會學(xué)習(xí)都要點(diǎn)名,進(jìn)行全程錄像??敌癯尚iL、王守文書記和領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員總是提前到達(dá)會場,參學(xué)人員以領(lǐng)導(dǎo)為榜樣,都能按時開會,沒有無故缺勤現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查黨員和行政干部的學(xué)習(xí)筆記,并定期更換學(xué)習(xí)專欄。嚴(yán)明的紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)的帶頭和細(xì)致的安排使我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動參學(xué)率達(dá)到了100%。
4、形式多樣,內(nèi)容豐富
(1)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。各位領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報(bào)告不是照本宣科,而是結(jié)合學(xué)校實(shí)際和本職工作,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,如康校長的輔導(dǎo)報(bào)告立意高、扣題緊、邏輯強(qiáng)、回味深。王守文書記的“踐行科學(xué)發(fā)展觀,爭做優(yōu)秀教師”專題報(bào)告,在廣大教師中引起了強(qiáng)烈反響,收到了良好的教育效果。
(2)請縣上理論專家作報(bào)告。4月8日,縣委黨校校長徐文國為全體教師做了《全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀》專題報(bào)告。
(3)外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。4月16日,校學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織部分黨員、干部組成學(xué)習(xí)考察團(tuán),在校長書記帶領(lǐng)下,首先赴參加全國第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的試點(diǎn)縣——安塞縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),并到總書記兩次去過的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)——安塞縣侯溝門村進(jìn)行了現(xiàn)場取經(jīng),認(rèn)真聽取了該村負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)介紹。4月17日,就如何搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,考察團(tuán)赴延安中學(xué)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。各部門負(fù)責(zé)人分別與延中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談,取得了真經(jīng)。隨后,考察團(tuán)還去了棗園、楊家?guī)X等革命舊址參觀學(xué)習(xí),再次受到延安精神的教育。同志們一致表示,這次外出學(xué)習(xí),開拓了視野,接受了洗禮,明確了努力方向。
5、開展輿論宣傳,營造濃厚氛圍
學(xué)校制作了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相關(guān)的宣傳大幅標(biāo)牌三個、橫幅五條、辦了一個宣傳櫥窗、一個公示專欄,設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室,制作了一塊大型彩噴壁報(bào)和一個大型學(xué)習(xí)園地和活動剪影展板,并有兩個材料專柜,14個專用材料檔案盒,兩本影像集。并利用校園網(wǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的信息、圖片,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各支部開展比學(xué)敢超活動,形成濃厚的學(xué)習(xí)活動氣氛。經(jīng)檢查,每位黨員都做了5000-15000字不等的學(xué)習(xí)筆記,每人都寫出了一到兩篇學(xué)習(xí)心得體會。
(三)深入群眾,廣泛調(diào)研
為了找準(zhǔn)影響學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)小組面向廣大學(xué)生、教師和學(xué)生家長印發(fā)了征求意見表,向廣大群眾征求意見?,F(xiàn)在征求意見表正在回收,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對群眾的意見和建議將登記歸類。副科級領(lǐng)導(dǎo)干部正在撰寫調(diào)研報(bào)告,康旭成校長和王守文書記的調(diào)研報(bào)告已經(jīng)完稿,并上報(bào)縣委組織部。
(四)緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,大力開展主題實(shí)踐活動
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動伊始,領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出,既要抓好“學(xué)習(xí)”,更要突出“實(shí)踐”。領(lǐng)導(dǎo)小組向各支部各處室印發(fā)了“*中學(xué)大力開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動安排”,已經(jīng)開展的主題實(shí)踐活動有:
1、“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)生行為養(yǎng)成活動月”活動,由黨總支牽頭,德育處、學(xué)生處、保衛(wèi)處為責(zé)任部門。該活動旨在規(guī)范學(xué)生日常行為,使學(xué)生形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣,進(jìn)一步促進(jìn)*中學(xué)的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。
2、貫徹*中學(xué)無差生理念,開展“扶優(yōu)補(bǔ)偏”活動。為了促進(jìn)學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,校委會責(zé)成教務(wù)處、教研室在初、高中開展“扶優(yōu)補(bǔ)偏”活動。即各學(xué)科組抽調(diào)把關(guān)教師利用星期六和星期天義務(wù)為優(yōu)生搞好“扶優(yōu)”活動,爭取讓優(yōu)秀學(xué)生更優(yōu);為學(xué)習(xí)“偏科”的學(xué)生“補(bǔ)偏”,讓其平衡發(fā)展,提高學(xué)習(xí)成績。
3、工會組織開展了教職工拔河比賽。各教研組、行政組調(diào)動精兵強(qiáng)將參加了比賽。通過比賽,活躍了教職工業(yè)余生活,鍛煉了體魄,凝聚了人心,增強(qiáng)了集體主義榮譽(yù)感。
4、黨總支、校委會主辦,團(tuán)委、德育處、信息處承辦了“踐行科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)‘五四’精神”演講比賽,此活動的“五一”前按年級進(jìn)行預(yù)選賽,五月四日進(jìn)行決賽。
二、取得的成效
通過學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的開展,廣大黨員和干部增強(qiáng)了政治意識、學(xué)習(xí)意識、民主意識、大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識。廣大黨員和干部投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的政治熱情更加高漲;對科學(xué)發(fā)展觀的理解更加深入;對學(xué)校的發(fā)展形勢認(rèn)識更加深刻;運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作更加自覺。通過活動,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,調(diào)動了廣大教師的積極性。
三、存在的不足和改進(jìn)措施
我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動起步快、勢頭好,取得了一定成效,但與縣委的要求還存在差距,主要表現(xiàn)在部分黨員學(xué)習(xí)還不夠自覺深透,有的同志學(xué)習(xí)內(nèi)容零散,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵還把握不夠,還有的同志聯(lián)系實(shí)際還不夠緊密。
2、提高會議活動效率和質(zhì)量。堅(jiān)持開短會、講短話。提倡即席講話和局領(lǐng)導(dǎo)自己準(zhǔn)備講稿。提倡到基層現(xiàn)場辦
公,明確主題,現(xiàn)場研究解決問題,加快交通項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。
3、控制會議活動經(jīng)費(fèi)。舉辦會議活動要厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁提高會議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動。會議活動現(xiàn)場布置要簡樸,工作會議一律不擺花草、水果,不制作背景板,不懸掛會標(biāo)。會議一律安排在局會議室進(jìn)行,無特殊情況不得租用酒店、賓館會議室,不得以開會的名義安排公款旅游。
二、精簡文件簡報(bào)
4、減少文件簡報(bào)數(shù)量。認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)文審批程序,繼續(xù)實(shí)行局機(jī)關(guān)文件總量控制。凡上級機(jī)關(guān)已作出明確規(guī)定的,或只提一般性貫徹要求、照抄照轉(zhuǎn)的,或沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件簡報(bào),一律不發(fā)。提倡部門聯(lián)合發(fā)文。清理規(guī)范各類簡報(bào),局機(jī)關(guān)報(bào)送縣委、縣政府簡報(bào)保留《交通》1種。
5、壓縮文件簡報(bào)篇幅。向縣委、縣政府報(bào)送的請示、報(bào)告一般控制在1000字以內(nèi),特殊情況不超過1500字。簡報(bào)不超過800字,調(diào)研報(bào)告不超過3000字。超過規(guī)定篇幅的起草股室要自行壓縮后上報(bào),局分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)。
6、提高文件簡報(bào)質(zhì)量及時效。公文要言簡意賅,主題明確,邏輯性強(qiáng)。簡報(bào)要重點(diǎn)反映我縣交通工作重要動態(tài)、熱點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、問題及建議等內(nèi)容,減少一般性工作情況匯報(bào)。充分利用局域網(wǎng),推行網(wǎng)上辦公,推廣電子政務(wù)應(yīng)用,減少紙質(zhì)文件和簡報(bào)資料,提高效率,降低成本。
三、厲行勤儉節(jié)約
7、簡化接待工作。省、市部門領(lǐng)導(dǎo)來我縣參加會議活動和調(diào)研,不再邀請縣領(lǐng)導(dǎo)到邊界迎送,并減少局機(jī)關(guān)陪同人員數(shù)量。接待要簡約、簡樸,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅(包括電子屏幕顯示)、不鋪設(shè)迎賓地毯、不擺放花草、不組織文娛活動和旅游觀光活動;不安排超規(guī)格房間,不添置豪華設(shè)施,不增配高檔生活用品;不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn);不安排高檔宴請,不上高檔菜肴,工作日中午宴請和午餐一律禁止飲酒。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn),非特殊情況不得超標(biāo)。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮和宴請。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
8、合理安排出差活動。嚴(yán)格執(zhí)行車輛配備的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范公車管理,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁超編、超標(biāo)購置公車,嚴(yán)禁為公車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。外出調(diào)研、考察、開會和報(bào)送資料等,提倡集中乘車和乘坐公共交通工具。局機(jī)關(guān)干部職工因工作需離開的,要嚴(yán)格執(zhí)行外出報(bào)備制度。
如何衡量這些制度的執(zhí)行效果?今年,代表聯(lián)絡(luò)室有針對性地設(shè)計(jì)了以“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、接待、選民聯(lián)系、視察調(diào)研、述職報(bào)告”為主要內(nèi)容的二十余冊聯(lián)絡(luò)室工作記錄和代表履職檔案簿,力求為代表的履職活動留下痕跡。
一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,旨在提升代表綜合素質(zhì)。聯(lián)絡(luò)室于每年年初制定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持每月確定學(xué)習(xí)主題、每季召開學(xué)習(xí)例會、每年開展學(xué)習(xí)講評,通過集中研討與個人自學(xué)相結(jié)合、解決問題與理論培訓(xùn)相結(jié)合、新老代表互動與外出考察取經(jīng)相結(jié)合等方式,形成一套多渠道、多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,確保每位代表每年參與的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次。
一套接待檔案,旨在暢通民意反映渠道。一方面,在各選區(qū)設(shè)立代表聯(lián)系箱,收集居民群眾的意見建議,掌握社情民意的第一手信息并及時反饋給人大代表;另一方面,填好“一張表格”,即人大代表年度接待表,確定每月第一個周四為代表接待日,并做好接待記錄-分類梳理-派送處置-辦結(jié)歸檔工作,對群眾反映的問題,做到件件有記錄、事事有回應(yīng)。
一套選民檔案,旨在拉近代表、選民距離。年初,為每位代表明確固定的聯(lián)系居委、社區(qū)單位,要求年內(nèi)代表聯(lián)系固定點(diǎn)的居委干部、群眾不少于2次,人數(shù)不少于10人,并每季度安排一次代表與其他選區(qū)的走訪互動,保證代表在任期內(nèi)與所有選區(qū)有全面的聯(lián)系與接觸。在此基礎(chǔ)上,計(jì)劃開展“三個一”主題活動,即每位代表在年內(nèi)提出一條有質(zhì)量的書面意見、反映一條有價(jià)值的社情民意信息、為百姓辦一件實(shí)事。
關(guān)鍵詞:染織藝術(shù)設(shè)計(jì) 實(shí)踐教學(xué) 改革 創(chuàng)新
染織設(shè)計(jì)專業(yè)堪稱國內(nèi)最早的設(shè)計(jì)專業(yè)之一,但染織藝術(shù)設(shè)計(jì)教育的體系還很不完備。從這個角度來看,染織藝術(shù)設(shè)計(jì)又是一個新興的、亟待發(fā)展的學(xué)科。一個老專業(yè),如果不能在飛速發(fā)展的信息時代與時俱進(jìn),就很可能失去生存的空間。怎樣培養(yǎng)適應(yīng)快速變化的市場需求的設(shè)計(jì)人才,并盡快與國際先進(jìn)水平接軌,是我國染織藝術(shù)設(shè)計(jì)教育面臨的重大課題。如何對現(xiàn)有染織專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的改革與創(chuàng)新就成為了解決這個重大課題的重中之重。
染織專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要有外出寫生、傳統(tǒng)圖案臨摹、畢業(yè)實(shí)習(xí),同時包括幾個專業(yè)課程的課內(nèi)實(shí)踐等。
一、染織專業(yè)外出寫生教學(xué)的改革與創(chuàng)新。
外出寫生作為染織專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)踐課程,在前幾年寫生過程中都是按照大的寫生方向要求學(xué)生,寫生的要求、內(nèi)容和其他專業(yè)沒有根本的區(qū)別,沒有切實(shí)的考慮染織專業(yè)的發(fā)展方向。寫生課程應(yīng)該根據(jù)所學(xué)專業(yè)的差異,在教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)目的,教學(xué)手段等方面都應(yīng)該有所區(qū)別,應(yīng)該更加注重裝飾色彩的教學(xué)。
針對染織專業(yè)的發(fā)展方向,染織專業(yè)寫生教學(xué)的改革與創(chuàng)新應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(一)、注重植物的寫生
染織專業(yè)的寫生教學(xué)應(yīng)與其他專業(yè)的寫生教學(xué)區(qū)別開,針對染織專業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)該要求學(xué)生對植物進(jìn)行全方位的觀察、了解以及對如何表現(xiàn)不同植物進(jìn)行訓(xùn)練,在傳統(tǒng)的染織教學(xué)中植物的寫生特別是花卉的寫生是染織專業(yè)學(xué)生的必須課。只有對植物有了充分的認(rèn)識、充分的了解,才能在以后的設(shè)計(jì)中更好的表現(xiàn)植物圖案。如在花卉寫生中要注重花卉的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、明暗關(guān)系等方面的了解,只有了解了花卉的內(nèi)在結(jié)構(gòu),才能更好地對其變型,只有了解了花卉的明暗關(guān)系,才能在以后的色彩歸納中更好的提煉其中的色彩。
(二)、培養(yǎng)提煉元素的能力
在原有植物寫生的基礎(chǔ)上,要注重學(xué)生對元素提煉的訓(xùn)練。在設(shè)計(jì)過程中很多同學(xué)都一頭扎到傳統(tǒng)圖案里面,總是在傳統(tǒng)圖案的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工,進(jìn)行再設(shè)計(jì)。雖說傳統(tǒng)圖案是中華民族的瑰寶,體現(xiàn)著中華民族的智慧,大家應(yīng)該學(xué)習(xí)與借鑒。但在怎樣才能在傳統(tǒng)圖案的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,設(shè)計(jì)出現(xiàn)代感、時尚感十足的圖案,這就要求學(xué)生一定要注意元素的提煉。
大自然中的元素千千萬萬,傳統(tǒng)圖案也是從這些元素中提煉加工出來的,我們應(yīng)該讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)元素,提煉元素,然后在此元素基礎(chǔ)上運(yùn)用現(xiàn)代的創(chuàng)新思維方法,設(shè)計(jì)出現(xiàn)代感、時代感十足的圖案。學(xué)生要表現(xiàn)出原創(chuàng)的、時尚的、真實(shí)的作品來,必須加強(qiáng)元素的提煉能力。
(三)、注重各種肌理效果的表現(xiàn)
染織專業(yè)在設(shè)計(jì)紡織品、地毯、纖維藝術(shù)等作品的時候,要考慮不同技法的運(yùn)用,因此在寫生的過程中要注重培養(yǎng)學(xué)生觀察各種事物固有肌理的能力,同時要在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生表現(xiàn)各種各樣肌理效果的能力。纖維藝術(shù)是染織專業(yè)一個很重要的必修課,他就強(qiáng)調(diào)有些肌理的制作,在注重了各種肌理效果的表現(xiàn)以后,很多內(nèi)容都可以輕松表現(xiàn)。
(四)、要注重裝飾色彩的訓(xùn)練
在整個寫生過程中應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生對色彩的歸納概括的能力,以及裝飾色彩的表現(xiàn)能力。
很多染織的學(xué)生在作業(yè)聯(lián)系的時候,不重視色彩歸納概括能力的訓(xùn)練,往往是在書上抄下來一套現(xiàn)有的色彩運(yùn)用到自己的畫面中,基本上沒有色彩概括的能力。因此在寫生的教學(xué)中應(yīng)特別注意培養(yǎng)學(xué)生歸納概括色彩的能力,更多的訓(xùn)練裝飾色彩的表現(xiàn)。裝飾色彩比起一般的色彩更加注重色彩的表現(xiàn)力,更加注重色彩概括歸納能力,以及色彩的情感因素。
二、重要課程課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的改革與創(chuàng)新。
課內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)對染織專業(yè)學(xué)生了解市場,針對市場進(jìn)行設(shè)計(jì)是很重要的訓(xùn)練過程。如《室內(nèi)紡織品配套設(shè)計(jì)》為例。
《室內(nèi)紡織品配套設(shè)計(jì)》是染織專業(yè)非常重要的一個課程,在這個課程中如何讓學(xué)生全面的進(jìn)行設(shè)計(jì),如何讓學(xué)生針對市場進(jìn)行有效的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出來的作品怎樣去實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),如何去銷售等問題都需要學(xué)生掌握一定的能力。
整個課程的安排與過程是課程成功的保障。《室內(nèi)紡織品配套設(shè)計(jì)》為了讓學(xué)生更好地了解市場,并根據(jù)市場的情況狀態(tài)進(jìn)行有效的設(shè)計(jì),本課程的主要任務(wù)是在了解鄭州市場的基礎(chǔ)上,分析鄭州市場缺少怎樣的紡織品,或者說哪一部分的紡織品配額不足,然后設(shè)計(jì)出自己品牌的紡織品。為了達(dá)到更好的訓(xùn)練目的,我把學(xué)生分成組,一組10人左右。
課程的安排是:
1、市場調(diào)研
考察鄭州市主要的紡織品市場,調(diào)研不同品牌紡織品的風(fēng)格,出一份調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告內(nèi)容主要包括:調(diào)研時間、地點(diǎn)、調(diào)研的品牌、品牌的主要風(fēng)格、品牌的市場定位、人群定位、紋樣、色彩、尺寸、價(jià)格、制作工藝、產(chǎn)品特點(diǎn)、店面結(jié)構(gòu)與風(fēng)格等。讓學(xué)生充分了解鄭州紡織品市場。
2、分析市場調(diào)研的內(nèi)容,確定鄭州市場上缺少那一部分的紡織品。如:一組學(xué)生分析完之后,確定在整個紡織品配套設(shè)計(jì)中缺少文化的內(nèi)涵,特別是在中國傳統(tǒng)文化中占有重要地位的中原文化。
3、新品牌的研發(fā)
確定缺少那一部分紡織品設(shè)計(jì)后,針對這一部分紡織品進(jìn)行新品牌的研發(fā)。如:上文所說的缺少中原傳統(tǒng)文化,就運(yùn)用中原傳統(tǒng)文化的元素設(shè)計(jì)一套紡織品。
這一步不光設(shè)計(jì)這么簡單,同時包括:新品牌研發(fā)的戰(zhàn)略思路,研發(fā)策略,產(chǎn)品開發(fā)、新品牌的主要風(fēng)格、品牌的市場定位、人群定位、紋樣、色彩、尺寸、價(jià)格、制作工藝、產(chǎn)品特點(diǎn)、店面結(jié)構(gòu)與風(fēng)格等。
4、營銷策略
聯(lián)合市場營銷的學(xué)生共同制定新品牌的營銷方案、營銷策略。通過這樣的訓(xùn)練讓學(xué)生充分了解新品牌誕生的過程。讓學(xué)生站在紡織品設(shè)計(jì)公司老總的高度去全面考慮問題,解決問題。充分鍛煉了學(xué)生各方面的能力。
總之,通過染織專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革與創(chuàng)新,讓染織專業(yè)的學(xué)生擺脫了只能“紙上談兵”的單一能力,鍛煉了學(xué)生了解市場,針對市場進(jìn)行設(shè)計(jì)的能力,我相信通過這樣的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革與創(chuàng)新,染織學(xué)生的發(fā)展空間會更大,更能適應(yīng)市場的要求。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F323.6
勞動力流動是勞動者以改變就業(yè)形式、改善收入狀況等為導(dǎo)向的一種跨地域流動行為。在任何時期的任何國家,勞動力流動都是勞動力市場的一種常態(tài)。根據(jù)2010年全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)推算,2010年農(nóng)村就業(yè)勞動力達(dá)到1.55億人,比上一年增加了765萬人,增長率為5.2%①。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告,2011年我國進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到1.59億人,占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例高達(dá)44.2%②;2012年進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量則高達(dá)1.63億人,占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例也達(dá)到44.0% 。大規(guī)模的農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn),是我國二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的一個重要現(xiàn)象。我國流動人口特別是鄉(xiāng)城流動人口規(guī)模之大,增長速度之快,在全世界都是罕見的,我國的人口流動已成為“人類歷史上在和平時期前所未有的、規(guī)模最大的人口遷移活動 ”③。
一、我國農(nóng)村勞動力流動的歷史沿革
根據(jù)不同時期國家對農(nóng)村勞動力流動政策的不同,改革開發(fā)以來我國的農(nóng)村勞動力流動經(jīng)歷了以下幾個階段:
第一階段,1978年以前的嚴(yán)格限制流動階段。在1978年之前,由于我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,對勞動力流動嚴(yán)格控制,對勞動力實(shí)行有計(jì)劃的流動,不在計(jì)劃之內(nèi)的流動被稱為“盲流”。在城鄉(xiāng)嚴(yán)重分割的情況下,農(nóng)村居民由農(nóng)村遷移到城鎮(zhèn)的途徑很少,只能通過城鎮(zhèn)企業(yè)有計(jì)劃的招工、子女上大學(xué)、部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)等途徑來實(shí)現(xiàn)遷移。
第二階段,1980年以后勞動力流動開始恢復(fù),進(jìn)入允許遷移階段。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)流動。而且從1984年開始,國家允許農(nóng)村居民自帶口糧、自籌資金進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,這個政策極大地刺激了勞動力的流動,此時農(nóng)村勞動力流動進(jìn)入一個快速增長時期。張曉建(1997)估計(jì),1980年代末在城市務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動力達(dá)到了1500多萬人④。
第三階段,1990年代進(jìn)入跨區(qū)域流動階段。進(jìn)入1990年代,勞動力流動進(jìn)入一個時期,主要是由農(nóng)村地區(qū)流向城鎮(zhèn)地區(qū),由中西部地區(qū)流向東部沿海地區(qū),跨區(qū)域流動頻繁。國家統(tǒng)計(jì)局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1995年出省的農(nóng)村勞動力人數(shù)大約為2500~2800萬人⑤。
第四階段,2000年以后進(jìn)入快速的大規(guī)模流動階段。從2000年開始國家實(shí)施了積極的遷移就業(yè)政策,主要包括取消對農(nóng)民工進(jìn)城的不合理限制,推進(jìn)相關(guān)配套改革保障農(nóng)民工權(quán)益,促進(jìn)勞動力市場發(fā)育。這些鼓勵政策極大地激發(fā)了農(nóng)村勞動力的合理流動:2002年末,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量就突破1億人,達(dá)到1.05億人,占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例也高達(dá)42.3%⑥;此后一直到2012年,進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量一路攀升,占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例也一直維持在40%以上。
二、我國農(nóng)村勞動力流動的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村勞動力流動的現(xiàn)狀,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(一)我國農(nóng)村勞動力流動的規(guī)模
勞動力流動是指勞動力從一個地區(qū)向另一個地區(qū)遷移、流動的過程。近年來,勞動力的大規(guī)模流動,特別是農(nóng)村向城市的勞動力流動引起了學(xué)者和研究人員的廣泛關(guān)注。2006年《人口與勞動綠皮書》指出,我國的流動人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上,“我國目前正經(jīng)歷著人類歷史上在和平時期前所未有的、規(guī)模最大的人口遷移活動,并成為世界上最大的人口遷移流”③。仲小敏(2000)估計(jì),全國在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力數(shù)量1995年為3600萬,1996年為4000萬,1997年達(dá)到4600萬,有逐年增加的趨勢;京、津、滬三地的流動人口占本地常住人口的比重達(dá)到20%~25%,廣州市甚至達(dá)到38%,這些流動人口50%以上是由農(nóng)村遷移出來的。⑦《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2009年全國外出農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到1.45億人,比上一年增加492萬人,增長率為3.5%⑧。另據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù),北京市外來流動人口在常住人口中的比重由2000年的18.90%上升到2010年的35.90%,2010年上海市該比重甚至達(dá)到39%⑨。
根據(jù)1983-2011年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的相應(yīng)年份人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及其它資料整理出了我國1983-2012年的進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量及其占城鎮(zhèn)就業(yè)比例的數(shù)據(jù),由于受數(shù)據(jù)可獲得性的限制,其中1984-1989年的數(shù)據(jù)缺失。為了更直觀地描述進(jìn)城農(nóng)民工的數(shù)量及其占城鎮(zhèn)就業(yè)比例的變化趨勢,圖1給出了它們的變化曲線圖。從圖1中可以看出,1983-2012年我國進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量總體上處于上升趨勢,從1983年的200萬人增加到2012年的16336萬人,同時呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。主要表現(xiàn)為:1983-1994年處于快速上升時期,主要原因是從1980年開始國家開始允許勞動力的鄉(xiāng)城遷移,農(nóng)村勞動力流動開始恢復(fù),且到了1990年代勞動力跨區(qū)域流動頻繁,農(nóng)村勞動力流動進(jìn)入一個高漲時期;1995-1997年處于下降階段,原因是這段時間進(jìn)城農(nóng)民工由于在城鎮(zhèn)受到歧視等因素影響,部分勞動力開始回流到農(nóng)村;1997年之后隨著國家對農(nóng)民工權(quán)益保障力度的加強(qiáng)以及農(nóng)民工工資的提高,農(nóng)村居民進(jìn)城務(wù)工的意愿和動力增強(qiáng),進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量處于穩(wěn)步上升階段。從圖1也可以看出,農(nóng)民工占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例總體上處于上升趨勢,從1983年的1.7%提高到2012年的44.0%,其變化的趨勢及階段性特征與進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量相類似,即“上升——下降——上升”的變化趨勢。
值得注意的是,2008年以后進(jìn)城農(nóng)民工占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例出現(xiàn)了下降趨勢并趨于穩(wěn)定,原因主要有:一方面,受全球金融危機(jī)的影響,2008年下半年至2009年上半年出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工回鄉(xiāng)現(xiàn)象,但由于受國家實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激和就業(yè)調(diào)整政策影響,從2009年下半年開始,農(nóng)村外出就業(yè)人口逐漸恢復(fù)常態(tài);另一方面,隨著城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的增長,進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量的增長量相對較小,主要原因是2008年之后農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模出現(xiàn)了很大程度的下降,導(dǎo)致能夠轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量減少。有學(xué)者估算表明,現(xiàn)在的農(nóng)村剩余勞動力并沒有之前所想的那么大。蔡昉、王美艷(2007)利用反設(shè)事實(shí)法,通過估算農(nóng)業(yè)中種植業(yè)和飼養(yǎng)業(yè)的勞動力需求數(shù)量,根據(jù)農(nóng)村勞動力的不同轉(zhuǎn)移規(guī)模,估算出農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量和比例的三種不同情形,得出農(nóng)村剩余勞動力的規(guī)模和比例并沒有想象中的那么大;且農(nóng)村剩余勞動力50%左右是40歲以上的勞動力⑩。另據(jù)估算,我國目前的農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量在9000萬人左右,與本世紀(jì)初相比大約減少了6000萬人,而且目前的農(nóng)村剩余勞動力主要是以剩余時間的形式存在的,絕對意義上的剩余人口并沒有這么多!。
(二)我國農(nóng)村勞動力流動的形式和特征
對我國來說,勞動力流動主要是指勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移主要是城市工業(yè)部門以招工形式為主的有計(jì)劃的轉(zhuǎn)移。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和戶籍管理的松動,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃偷剞D(zhuǎn)移和跨區(qū)域轉(zhuǎn)移為主的轉(zhuǎn)移形式。所謂就地轉(zhuǎn)移,是指農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)向本地縣城的轉(zhuǎn)移,即鄉(xiāng)外縣內(nèi)的流動。這種轉(zhuǎn)移形式在改革開放之初最為明顯,主要原因是農(nóng)村副業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及城市服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。所謂跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,顧名思義,是指農(nóng)村勞動力的跨省流動;廣義上的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移還包括跨縣流動,即縣外省內(nèi)的流動??绲貐^(qū)的勞動力轉(zhuǎn)移雖然開始時間較短,但已經(jīng)成為當(dāng)前或許未來一段時間內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移的最主要形式。根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù),我國的勞動力流動@達(dá)到26139萬人,其中就地轉(zhuǎn)移#達(dá)到3996萬人,跨地區(qū)轉(zhuǎn)移$達(dá)到22143萬人,分別占農(nóng)村勞動力流動總?cè)丝诘?7.27%和84.71%。與2000年人口普查數(shù)據(jù)相比,就地轉(zhuǎn)移人口和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移人口分別增長了71.37%%和82.89%⑨。另據(jù)2012年國家統(tǒng)計(jì)局《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù),2011年農(nóng)村外出就業(yè)人口中,跨省就業(yè)比重達(dá)到47.1%,比上一年提高8個百分點(diǎn);縣外省內(nèi)就業(yè)比重為32.7%,比上一年上升了3.4個百分點(diǎn);鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)比重為20.2%,比上一年下降了9.6個百分點(diǎn);2012年跨省就業(yè)比重為46.8%,縣外省內(nèi)就業(yè)比重33.2%,鄉(xiāng)外縣內(nèi)就業(yè)比重為20%,增減趨勢與2011年基本一致^。從以上數(shù)據(jù)可以看出,勞動力跨地區(qū)轉(zhuǎn)移占總勞動力流動的比重和增長幅度大大超過就地轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為勞動力流動的最主要形式。本文所說的勞動力流動是指勞動力的鄉(xiāng)城遷移,更準(zhǔn)確地說是指勞動力跨地區(qū)的鄉(xiāng)城流動。
我國農(nóng)村勞動力流動的主要特征有:
1.以男性為主
Zhao(1999)根據(jù)1995年四川省農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果表明,男性占遷移人口的72%,而農(nóng)村非遷移人口中男性只占49.6%,且作者使用Logistic模型研究發(fā)現(xiàn),女性比男性勞動力遷移的概率低4.7%&。根據(jù)2006年《我國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,男性農(nóng)民工占農(nóng)民工總體的66.3%,而女性只占33.7%*。2010年全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村外出就業(yè)勞動力中男性所占的比重為64.6%,比上一年提高了0.1個百分點(diǎn)(。農(nóng)村勞動力流動以男性為主的特征一直延續(xù)到現(xiàn)在,2012年的最新數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn):男性農(nóng)民工占66.4%,女性占33.6%^。
2.以青壯年為主,且年齡有提高趨勢
Zhao(1999)使用的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,遷移人口的年齡比非遷移人口將近小10歲,且隨著年齡的增大,遷移的概率降低&。Deng(2007)根據(jù)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所收入分配課題組2002年在全國12個省份所做的城鎮(zhèn)住戶和暫住戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明,流動人口比城鎮(zhèn)人口年齡將近小6歲) 。2006年《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,外出農(nóng)民工_平均年齡只有28.6歲,其中,16~20歲的農(nóng)民工占18.3%,21~25歲占27.1%,26~30歲占15.9%,31~40歲占23.2%,40歲以上占15.5%+。2010年國家統(tǒng)計(jì)局《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村外出就業(yè)勞動力的平均年齡為33.8歲,其中,16~20歲占6.5%,21~30歲占35.9%,31~40歲占23.5%,41~50歲占21.2%,50歲以上的農(nóng)民工占12.9%1。2012年最新數(shù)據(jù)表明:外出農(nóng)民工平均年齡為37.3歲,其中,16~20歲占4.9%,21~30歲占31.9%,31~40歲占22.5%,41~50歲占25.6%,50歲以上的農(nóng)民工占15.1%。值得注意的是,進(jìn)城農(nóng)民工的平均年齡有了提高(2006年為28.6歲,2010年為33.8歲,2012年為37.3歲),且青壯年(21~40歲)所占的比重也在下降(2006年為66.2%,2010為59.4%,2012年為54.4%),這意味著40歲以上的外出農(nóng)民工越來越多。主要是因?yàn)橥獬鲛r(nóng)民工收入增速下降(2012年外出農(nóng)民工收入增加額比上年同期減少118元,增幅下降了9.4個百分點(diǎn)^),且東、中、西部外出農(nóng)民工收入趨同(2012年東、中、西部農(nóng)民工月收入分別為2286元、2257元、2226元^),青壯年農(nóng)民工由于其受教育程度較高,在自己家鄉(xiāng)較容易找到一份相同性價(jià)比的工作,也就是說,外出務(wù)工的機(jī)會成本提高了,而且城市的工作有較高的替代性。
3.受教育程度高于農(nóng)村非流動人口
Zhao(1999)使用1995年四川省農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)表明,遷移人口的平均受教育程度高于非遷移人口,為7.56年:6.24年,受教育程度越高越傾向于遷移,但農(nóng)村人力資本水平最高的那部分人除外,這些人并不是選擇外出務(wù)工,而是就地占據(jù)基層資源,比如擔(dān)任村干部等職能崗位&。根據(jù)2006年《人口與勞動綠皮書》,2004年外出農(nóng)民工中,初中及以上文化程度農(nóng)民工比重達(dá)到81.6%,比全國農(nóng)村勞動力人口的平均水平高18.3個百分點(diǎn)2。2012年的數(shù)據(jù)也是如此:外出農(nóng)民工高中及以上文化程度的占36.5%,農(nóng)村非流動人口只占10.9%^。
4.勞動力流動的區(qū)域間不平衡
Cai & Wang(2003)根據(jù)2000年的人口普查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),在2000年,東部地區(qū)有65%的跨省勞動力遷移是發(fā)生在地區(qū)內(nèi)部,中部地區(qū)和西部地區(qū)分別有84%和68%的跨省勞動力遷移到東部地區(qū)3。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,沿海發(fā)達(dá)省份的常住人口所占比重在增加,而內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的常住人口所占的比重在下降4,這反映了我國的人口流動是從中、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的遷移過程。此外,流動人口的人力資本水平呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡性。Raa & Pan(2005)根據(jù)1992年的分省面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),西部和中部地區(qū)流動到東部地區(qū)的是技術(shù)工人、管理人員等人力資本較高的人員,而東部地區(qū)流動到中部的是非技術(shù)人員,很少有流動到西部地區(qū)的5。另據(jù)《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù),2009年在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工占全國外出農(nóng)民工人數(shù)的62.5%,而在中部和西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占全國外出農(nóng)民工的比重分別為17%和20.2%⑧。2012年的調(diào)查數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一區(qū)域不平衡現(xiàn)象:外出農(nóng)民工中在東部地區(qū)務(wù)工的占42.6%,中部地區(qū)占31.4%,西部地區(qū)占26.0%1。值得注意的是,雖然外出農(nóng)民工中在東部地區(qū)務(wù)工的2012年仍占42.6%,但與2009年(62.5%)相比該數(shù)據(jù)已經(jīng)呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,相反,在中西部務(wù)工的農(nóng)民工比重有了較快的提高。原因不外乎是東中西部外出農(nóng)民工收入趨同,外出務(wù)工的機(jī)會成本增加了。
5.社保參保率低于城鎮(zhèn)居民
由于農(nóng)民工在城鎮(zhèn)從事的大都是非正式職業(yè),且有一半以上的未簽訂就業(yè)勞動合同6,從而導(dǎo)致外出農(nóng)民工的社保參保率較低,且明顯低于城鎮(zhèn)居民參與水平。圖2反映了2012年城鎮(zhèn)居民和外出農(nóng)民工社保參保率的差異。從圖2中可以清晰地看出,2012年“五險(xiǎn)”中,除了工傷保險(xiǎn)外出農(nóng)民工比城鎮(zhèn)居民參保率略高以外,其他類社會保險(xiǎn)參保率城鎮(zhèn)居民均比農(nóng)民工高很多。至于外出農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率為什么要比城鎮(zhèn)居民高,原因顯而易見,跟農(nóng)民工從事的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)密切相關(guān)。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2012年外出農(nóng)民工中有60.7%從事制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等安全事故高發(fā)的行業(yè);從事這些行業(yè)的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率也高達(dá)73.5%^。
(三)農(nóng)村勞動力流動的影響因素
根據(jù)勞動力遷移的經(jīng)典理論,并結(jié)合我國實(shí)際情況,影響農(nóng)村勞動力流動的因素主要包括以下方面:
1.農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)就業(yè)的預(yù)期純收入
農(nóng)村居民在決定是否向城鎮(zhèn)遷移時考慮的不僅是在城鎮(zhèn)就業(yè)的預(yù)期收入,還要考慮城鎮(zhèn)生活成本,包括貨幣成本和心理成本。所謂貨幣成本是指農(nóng)村居民由農(nóng)村遷移到城鎮(zhèn)所花費(fèi)的交通費(fèi)用、找工作花費(fèi)的時間和金錢等;心理成本是指遠(yuǎn)離親人,適應(yīng)陌生環(huán)境所帶來的心理壓力等。如果預(yù)期收入與生活成本的凈值大于零,則選擇遷移,否則不遷移。
2.戶籍制度
在我國,農(nóng)村勞動力決定是否遷移需要考慮的一個重要因素就是戶籍制度,遷入地的戶籍管理越松或戶籍限制越少,勞動力流向該地的可能性越大。
3.遷移距離
在我國,農(nóng)村勞動力流動的遷移距離也是影響遷移的一個重要因素。遷移距離的遠(yuǎn)近直接影響遷移者獲取勞動力市場信息的成本、回家鄉(xiāng)往返交通成本、生活習(xí)慣等方面的心理成本。因此,農(nóng)村勞動力的遷移呈現(xiàn)出就近區(qū)域上的聚集性。例如,安徽、江西等地的外出勞動力大多流向上海、江蘇、浙江等地,湖南、湖北、四川等地大多流向廣東,河南、河北大多流向北京等地。
4.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間平均收入水平差距
區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間平均收入水平差距是影響我國勞動力跨地區(qū)流動、鄉(xiāng)城流動的重要因素。例如,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)居民人均收入較高,外出勞動力就較少;而內(nèi)陸中、西部地區(qū)居民平均收入較低,外出務(wù)工的可能性就較大。城鎮(zhèn)居民人均收入較高,外出務(wù)工的可能性較小;而農(nóng)村居民平均收入較低,外出務(wù)工的可能性就較大。
5.年齡因素
在我國,農(nóng)村勞動力流動以青壯年為主,這與外出勞動力所從事的職業(yè)有關(guān)。農(nóng)村的外出務(wù)工人員大多數(shù)從事的是“3D(Dirty, Dangerous and Demeaning7)職業(yè)”,這些職業(yè)勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高,且大多是建筑、制造等行業(yè),年齡成為從事這些職業(yè)的必需條件。另外,年齡越輕的人,遷移的心理成本越小,而且遷移收益的回收期更長,從遷移中獲得的潛在收益的現(xiàn)值也越大。我國2000年的第五次人口普查數(shù)據(jù)表明,16~25歲的勞動力占全部遷移人口的50%左右,16~35歲的勞動力占全部遷移人口的3/48。
6.家庭因素
家庭因素包括婚姻狀況、子女上學(xué)、家庭贍養(yǎng)老人等問題,這些也是影響勞動力遷移的因素。Mincer(1978)的研究發(fā)現(xiàn),未婚人員遷移的可能性更大,妻子的工作服從于家庭的遷移,家庭中存在學(xué)齡孩子會降低遷移的可能性9。另外,隨著家庭規(guī)模的擴(kuò)大,遷移的潛在成本會成倍地增加。
7.受教育程度
一般而言,受教育程度越高的人遷移的可能性越大。因?yàn)槭芙逃潭仍礁?,人力資本存量就越高,從遷移中獲得的潛在收益也就越高。此外,受教育程度越高的人對生活的追求越高,改變現(xiàn)狀的動力和愿望也越大。
三、相關(guān)政策建議
根據(jù)前文的分析,我國大規(guī)模的農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn),既受經(jīng)濟(jì)方面因素如農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的預(yù)期收入等的影響,又受城鄉(xiāng)之間不平等的因素如戶籍制度和城鄉(xiāng)分割的勞動力市場等的影響。因此,農(nóng)村勞動力流向城鎮(zhèn)是我國在二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要現(xiàn)象和典型特征。要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動既要增加農(nóng)民工收入,又要通過深化戶籍制度改革、培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場來消除勞動力市場的歧視和不平等,而農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的收入水平除了受自身人力資本素質(zhì)影響以外,很大程度上還受歧視性因素的影響(如城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和勞動力市場)。因此,要促進(jìn)農(nóng)村勞動力的流動就要從深化戶籍制度改革和培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場兩大方面著手:
(一)進(jìn)一步深化戶籍制度改革
戶籍制度是影響農(nóng)村勞動力流動的一個最主要因素。有學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),本世紀(jì)初的戶籍制度改革對農(nóng)民工流動的影響不大,主要是因?yàn)椴糠质∈袃H僅是統(tǒng)一了城鄉(xiāng)戶口稱謂,城鄉(xiāng)戶口所攜帶的實(shí)際差別并沒有消失0。因此,要促進(jìn)農(nóng)村勞動力流動就必須要進(jìn)一步深化戶籍制度改革。
戶籍制度改革的重點(diǎn)在于剝離與戶籍相掛鉤的城鄉(xiāng)歧視性政策和一系列隱利,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的遷徙權(quán)-(陳光普,2013)。戶籍上所附加的各種福利政策人為地加大了城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的不公平和收入差距。要剝離與戶籍捆綁的社會福利,關(guān)鍵在于加快社會保障制度改革,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度,這樣才能從根本上消除戶籍觀念。
繼續(xù)深化戶籍制度改革離不開與戶籍制度相配套的一系列改革,包括建立可攜帶的社會保障制度,消除城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距等。這些改革措施的實(shí)施在一定程度上為農(nóng)村勞動力的合理有序流動提供了制度保證:一方面可以有效地限制農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的盲目流動;另一方面可以有效調(diào)動那些有能力轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)“市民”的農(nóng)村剩余勞動力的積極性;同時對于解決流動人口的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障問題以及子女上學(xué)等問題有重要作用。
在進(jìn)行戶籍制度改革的過程中,會有很多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員成為城鎮(zhèn)居民,而這些人的收入比城鎮(zhèn)居民的收入要低很多。Deng(2007)根據(jù)中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所收入分配課題組2002年全國12個省份的城鎮(zhèn)住戶和暫住戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),流動人口小時工資只有城鎮(zhèn)人口的61.67%),但比農(nóng)村居民的收入高很多。雖然這些務(wù)工人員成為城鎮(zhèn)居民會降低城鎮(zhèn)居民的人均收入,但在邊際上降低的農(nóng)村居民人均收入的幅度會更大,進(jìn)而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距比原來的更大。因此,在進(jìn)行戶籍制度改革的同時,要采取措施大幅度提高成為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平。丁守海(2006)通過測算認(rèn)為,當(dāng)前的農(nóng)民工工資要提高1/3左右才是合理的=。提高農(nóng)民工工資水平的措施包括消除農(nóng)民工在城鎮(zhèn)所受到的就業(yè)、工資以及社會保障方面的歧視;增加他們再教育和培訓(xùn)的機(jī)會,增強(qiáng)他們在勞動力市場上的競爭力等。
(二)培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場
根據(jù)前文的分析,勞動力市場的發(fā)育程度對農(nóng)村勞動力的流動有重要影響,越完善的勞動力市場,或者說城鄉(xiāng)一體化程度越高的勞動力市場有助于促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)地區(qū)的流動。目前,我國勞動力市場的城鄉(xiāng)分割現(xiàn)象仍然存在,勞動力市場一體化程度仍然很低。城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場不僅能矯正勞動力市場的資源配置扭曲,還能增加農(nóng)村居民收入,對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有重要作用。因此,要促進(jìn)勞動力流動就要加快培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。
我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割的最主要表現(xiàn)是,城市勞動力市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要勞動力市場是指向具有城市戶籍的本地人提供就業(yè)崗位的勞動力市場;次要勞動力市場是指向外來農(nóng)民工提供就業(yè)崗位的勞動力市場,這些就業(yè)崗位大多數(shù)是工作條件差、工資待遇低的崗位。造成我國勞動力市場城鄉(xiāng)分割的根本原因是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度,以及在此基礎(chǔ)上形成的其它城鄉(xiāng)分割制度,如城鄉(xiāng)分割的社會保障制度和勞動就業(yè)制度,這些制度阻礙了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)就業(yè)部門的自由轉(zhuǎn)移。戶籍制度一方面使得城鎮(zhèn)勞動者優(yōu)先獲得就業(yè)機(jī)會,而農(nóng)村勞動者在勞動力市場中處于劣勢地位;另一方面戶籍制度限制了農(nóng)村流動人口在城鎮(zhèn)享受與城鎮(zhèn)居民均等的福利制度的機(jī)會。因此,要培育和發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場,促進(jìn)勞動力由農(nóng)村地區(qū)向城鎮(zhèn)地區(qū)的自由流動,首要的、最根本的措施就是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。
此外,培育城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場還需要建立城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)制度,包括取消對進(jìn)城農(nóng)民工在就業(yè)工種方面所受到的不合理限制以及對勞動者的身份歧視,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系;建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度,包括建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度,逐步實(shí)行農(nóng)民工社會保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會保險(xiǎn)的相互銜接,以及城鄉(xiāng)社會保障制度的相互銜接和轉(zhuǎn)換。政府部門還應(yīng)該把勞動力市場改革的重點(diǎn)從戶籍制度改革向就業(yè)制度、社會福利制度改革轉(zhuǎn)變,消除農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動所受到的各種政策、制度因素的限制,以此來促進(jìn)和吸引農(nóng)村勞動力從流動狀態(tài)向城鎮(zhèn)永久性居民轉(zhuǎn)變。
城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場的培育還離不開勞動力市場制度、各種規(guī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制的建立、健全,如加快勞動立法、加強(qiáng)工會作用、建立勞動者權(quán)益保障機(jī)制等等。此外,政府職能要從以經(jīng)濟(jì)干預(yù)為主向提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,保護(hù)勞動者權(quán)益、降低勞動者所承受的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加大政府對勞動者的社會保護(hù)力度,同時發(fā)揮各類社會組織在建立、健全旨在保護(hù)普通勞動者(特別是農(nóng)民工)的社會保護(hù)機(jī)制方面的積極作用。
注釋:
①來源于2010年12月全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)。
②來源于2011年和2012年國家統(tǒng)計(jì)局《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》。
③蔡昉:《人口與勞動綠皮書——中國人口與勞動力問題報(bào)告,NO.7》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版,第78頁。
④張小建:《中國農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)啟示錄》,中國勞動出版社1997年版,第123頁。
⑤來源于國家統(tǒng)計(jì)局1995年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)公報(bào)。
⑥進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)據(jù)來源于國務(wù)院研究室課題組《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)據(jù)來源于2002年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。
⑦仲小敏:《世紀(jì)之交中國城市化道路問題的探討》,《科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會》2000年第1期,第38~42頁。
⑧參見國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司:《2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》,2010年。
⑨來源于2010年人口普查數(shù)據(jù)公報(bào)。
⑩蔡昉、王美艷:《農(nóng)村勞動力剩余及其相關(guān)事實(shí)的重新考察——一個反設(shè)事實(shí)法的應(yīng)用》,《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2007年第10期,第4~12頁。
!蔡昉等:《中國人口與勞動問題報(bào)告2011》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版,第19頁。
@指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口。
#指市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。
$指不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。
%根據(jù)2010年人口普查公布的數(shù)據(jù)計(jì)算得來的。
^來源于2012年國家統(tǒng)計(jì)局《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》。
&Yaohui Zhao. “Labor Mobility and Earnings Difference: The Case of Rural China”, Economic Development and Cultural Change, vol. 47, 1999, p. 767~782.
*國務(wù)院研究室課題組:《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,中國言實(shí)出版社2006年版。
(來源于2010年全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)。
)Deng Quheng. “Earnings Differential between Urban Residents and Rural Migrants”, Chinese Journal of Population Science, vol. 2, 2007, p.8~16.
_指調(diào)查年度內(nèi),在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以外從業(yè)6個月及以上的農(nóng)村勞動力。
+國務(wù)院研究室課題組:《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,中國言實(shí)出版社2006年版。
1來源于2010年國家統(tǒng)計(jì)局《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》。
2蔡昉:《人口與勞動綠皮書——中國人口與勞動力問題報(bào)告,NO.7》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版,第48~49頁。
3Cai Fang and Wang Dewen. “Migration As Marketization: What Can We Learn from China’s 2000 Census Data?”, Working Paper Series No.26, February2003, Institute of Population and Labor Economics, Chinese Academy of Social Sciences.
4來源于國家統(tǒng)計(jì)局第六次人口普查數(shù)據(jù)公報(bào)。
5Thijs ten Raa and Haoran Pan. “Competitive pressures on China: Income inequality and migration”, Regional Science and Urban Economics, vol. 35, 2005, p.671~699.
6根據(jù)《全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》,2012年外出農(nóng)民工中簽訂勞動合同的只占43.9%。
7Tao, Z. “China’s Migrant Workers”, Address to the National Social Administration Workshop, Beijing, 2006 August.
8蔡昉、都陽、王美艷:《農(nóng)村勞動力流動的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海人民出版社2003年版,第15頁。
9Mincer, J. “Family Migration Decision”, Journal of Political Economy, vol.86, 1978, p.749~775.
0孫文凱、白重恩、謝沛初:《戶籍制度改革對我國農(nóng)村勞動力流動的影響》,《經(jīng)濟(jì)研究》2011年第1期,第35~40頁。
-陳光普:《我國城鄉(xiāng)收入差距影響因素的動態(tài)計(jì)量分析》,《經(jīng)濟(jì)師》2013年第3期,第38頁。
=丁守海:《農(nóng)民工工資與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移:一項(xiàng)實(shí)證研究》,《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2006年第4期,第56~62頁。
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2基于學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的市場營銷課程改革實(shí)施
2.1營銷公司成立
自主創(chuàng)業(yè)營銷公司由學(xué)生通過“自我營銷—招聘”的形式組成。每個公司的組織結(jié)構(gòu)見圖1所示[3]:其中每個崗位的人數(shù)根據(jù)班級的總?cè)藬?shù)靈活設(shè)置。首先由教師擔(dān)任面試官,對總經(jīng)理進(jìn)行面試,面試時要求學(xué)生準(zhǔn)備一份求職簡歷和應(yīng)聘演講等??偨?jīng)理決定后,再由總經(jīng)理對各公司的成員進(jìn)行面試。錄取按照雙方自愿和擇優(yōu)錄取原則,若出現(xiàn)有學(xué)生沒被任何一個公司錄取則應(yīng)對其進(jìn)行培訓(xùn)后再面試,最后完成各營銷公司的組建。
2.2課程安排
市場營銷課程主要由自我營銷、市場營銷環(huán)境分析、目標(biāo)市場和消費(fèi)者分析、市場營銷調(diào)研與預(yù)測、產(chǎn)品策略制定、價(jià)格策略制定、分銷與促銷策略和綜合運(yùn)營八個部分構(gòu)成。各個部分的主要內(nèi)容見表1所示:
2.3課程考核
為了增強(qiáng)學(xué)生的積極性和競爭意識,課程考核采用過程性考核為主。本課程主要完成的任務(wù)有市場營銷環(huán)境分析報(bào)告、市場定位建議書、市場營銷調(diào)研報(bào)告、產(chǎn)品策劃書以及商品促銷策劃書。每一個任務(wù)都基于各公司的實(shí)地考察和公司運(yùn)營,任務(wù)完成后要進(jìn)行答辯。教師通過答辯效果,報(bào)告或策劃書的優(yōu)良以及外出調(diào)研的組織情況等進(jìn)行綜合打分。另外,最后一個項(xiàng)目中的綜合運(yùn)營還要考慮到每個公司的銷售量、銷售利潤等指標(biāo)。
2.4課程實(shí)施主要事項(xiàng)
①本課程是基于學(xué)生自主構(gòu)建的銷售公司,每個銷售公司必須確定本公司的營銷產(chǎn)品并選定地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際營銷,因此課程中有1/3的課時將在校外完成,校外教學(xué)過程中必須管理好學(xué)生的言行,避免與其他商家發(fā)生口角,保證學(xué)生的安全。②各銷售公司自負(fù)盈虧,因此教師必須事先和學(xué)生進(jìn)行溝通,避免學(xué)生不愿意,特別是公司運(yùn)營狀況不好的時候。另外,教學(xué)過程中需要同時強(qiáng)調(diào)各公司的銷售利潤和本課程的教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),避免學(xué)生只忙著賺錢而忽略了知識的學(xué)習(xí)。③為了避免學(xué)生就職于同一個部門,學(xué)到的知識有限,教師可以要求學(xué)生必須進(jìn)行輪崗。通過這樣的方式讓每一個學(xué)生都能體驗(yàn)到公司各個部分的工作,擴(kuò)展自身的知識面。④在授課過程中可以鼓勵學(xué)生銷售服務(wù)性產(chǎn)品,拓寬學(xué)生的思路。商品營銷過程中鼓勵選用微信、QQ、微博、淘寶的多種平臺進(jìn)行。