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時(shí)間:2022-10-06 21:56:29
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2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文(一)根據(jù)四方區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于《四方區(qū)2021年度市、區(qū)長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)工作實(shí)施方案》的通知(四環(huán)委發(fā)[2013]2號(hào)要求,全面開(kāi)展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng),結(jié)合我管區(qū)實(shí)際,特制定如下工作計(jì)劃。
一、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng),結(jié)合“三項(xiàng)”整治,以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)社區(qū)居民自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù),營(yíng)造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)的主要內(nèi)容
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng),在辦事處創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全管區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行督促、指導(dǎo)等工作。選出2個(gè)社區(qū)居委會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)“綠色環(huán)保社區(qū)”具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)如下。
1、確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,分工明確,責(zé)任到位。
2、環(huán)境管理措施切實(shí)可行,注重社區(qū)生態(tài)建設(shè),社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃和各項(xiàng)環(huán)保管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行。
3、社區(qū)人居環(huán)境良好,區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到《青島市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)區(qū)域劃分規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)在室外使用高音喇叭的經(jīng)營(yíng)性店鋪,垃圾分類收集水平不斷提高,綠色率高,社區(qū)內(nèi)無(wú)違法建筑,無(wú)廢棄煤池,無(wú)生活廢水亂排現(xiàn)象。
4、社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)較高,有一定的環(huán)境文化氛圍,經(jīng)常開(kāi)展和參與環(huán)保公益活動(dòng),社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳欄1-2塊,每月更換宣傳內(nèi)容。
5、社區(qū)居民在日常生活中,樹(shù)立了良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范,積極參與綠色消費(fèi),抵制破壞環(huán)境的生活方式。
6、居民對(duì)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿意率達(dá)90%以上。
三、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)具體時(shí)間安排,共分5個(gè)階段
1、制定方案階段:5月31日前完成。
成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),選出創(chuàng)建社區(qū),制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,并報(bào)區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室,經(jīng)審核同意后組織實(shí)施。
2、組織實(shí)施階段:9月20日前完成。
組織實(shí)施工作計(jì)劃,對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決或上報(bào)區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室,統(tǒng)一研究解決,確保創(chuàng)建工作順利完成。 3、自查申請(qǐng)階段:10月20日前完成。街道辦事處自查合格后,向區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),由區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室組織驗(yàn)收后,將驗(yàn)收合格的“綠色環(huán)保社區(qū)”上報(bào)市“創(chuàng)綠”辦公室,并向其提出對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名的申請(qǐng)。
4、檢查驗(yàn)收階段“11月30日前完成。
市“創(chuàng)建”辦公室組織專家成立檢查組,通過(guò)檢查檔案、現(xiàn)場(chǎng)抽查和問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5、總結(jié)表彰階段:12月30日前完成。
由市“創(chuàng)綠”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名表彰。
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)作為創(chuàng)建文明城市工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年將納入全市創(chuàng)建文明城市工作的年終考核評(píng)比。各社區(qū)要高度重視此項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展;要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間表,使創(chuàng)建工作具有較強(qiáng)的可操作性;要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),加強(qiáng)交流,并將創(chuàng)建活動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)街道創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室。
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文(二)2021 年環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:以全國(guó)、全省、全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神為指導(dǎo),按照國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)污染防治,加大執(zhí)法力度,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,在發(fā)展中加強(qiáng)保護(hù), 在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展?,F(xiàn)制定2021年工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立良好的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制
創(chuàng)建國(guó)家壞境保護(hù)模范城市,適宜創(chuàng)業(yè)大戰(zhàn),適宜生活居住的社區(qū)壞境,是一項(xiàng)重大舉措,為此,社區(qū)高度重視,不斷加大力度,扎實(shí)推進(jìn)。
(1)、健全工作機(jī)構(gòu)
平安社區(qū)始終堅(jiān)持市委、市政府以及街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全是上下整體推進(jìn)的原則。社區(qū)成立了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成員包括轄區(qū)各單位、個(gè)體工商戶、各轄區(qū)物業(yè),創(chuàng)建國(guó)家壞境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)模日常工作;各單位創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)組成了較為健全的工作網(wǎng)絡(luò),并在此基礎(chǔ)上建立了聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)各單位工作,研究和解決問(wèn)題,從而形成了上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
(2)、科學(xué)制定規(guī)劃,落實(shí)工作責(zé)任
為了明晰工作職責(zé),確保創(chuàng)模各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)庫(kù)爾勒市迎接國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,將各項(xiàng)考核指標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù),根據(jù)工作職能分解到各單位,落實(shí)到崗到人,并以創(chuàng)模負(fù)責(zé)包干到人的形式明確責(zé)任主體、任務(wù)項(xiàng)目、工作要求和完成時(shí)限,從而確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。
(3)、強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督
建立督導(dǎo)督辦制度,由建設(shè)街道辦事處牽頭,加強(qiáng)對(duì)各單位、各物業(yè)轄區(qū)、個(gè)體工商戶巡查、抽查和暗訪。為了建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固創(chuàng)建工作成果。根據(jù)工作特點(diǎn),采取實(shí)地考察,明檢與暗檢相結(jié)合,暗檢為主的方式,分別安年度、季度、月度實(shí)施綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果通報(bào),對(duì)不符合要求的單位、小區(qū)、個(gè)體工商戶發(fā)出限期整改通知書(shū)。
二、精心規(guī)劃社區(qū)建設(shè),夯實(shí)創(chuàng)模工作基礎(chǔ)
我社區(qū)圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo),按照建設(shè)綠色社區(qū)理念,制定設(shè)施了《社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》,優(yōu)化社區(qū)空間布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造“天藍(lán)、地綠、風(fēng)情”的生態(tài)社區(qū)格局。
近年來(lái),我社區(qū)根據(jù)全面加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成社區(qū)綠地綠化面積37、6555平方米。
三、深入開(kāi)展創(chuàng)模宣傳教育,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
緊緊依靠社會(huì)組織和廣大社區(qū)居民的力量,以貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的方式,深入動(dòng)員社區(qū)居民主持創(chuàng)模、參與創(chuàng)模。通過(guò)新聞宣傳、社會(huì)宣傳和公眾參與形成強(qiáng)大的創(chuàng)模宣傳聲勢(shì),在社區(qū)營(yíng)造“爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保模范市民,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保模范城市”的強(qiáng)烈社會(huì)輿論氛圍。 抓住基層社區(qū)的特點(diǎn),樹(shù)立公眾參與意識(shí),把“庫(kù)爾勒是我家,創(chuàng)模靠大家”和“新庫(kù)爾勒、新社區(qū)、新環(huán)境”理念深入到千家萬(wàn)戶,建立社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員、宣傳員,使社區(qū)居民樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境光榮,破壞環(huán)境可恥”的良好風(fēng)尚。
創(chuàng)建綠色社區(qū),需要得到社區(qū)居民的支持和參與,只有這樣才能使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。為此,平安社區(qū)按照《“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,制定了創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作計(jì)劃、活動(dòng)方案和居民環(huán)境行為規(guī)范。與此同時(shí),他們注重發(fā)揮社區(qū)黨員、積極分子、志愿者的作用,成立環(huán)保志愿者隊(duì)伍,利用節(jié)假日開(kāi)展愛(ài)綠護(hù)綠和環(huán)境整治活動(dòng)。
(1)、組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)模宣傳活動(dòng)
為提高社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),他們還充分利用社區(qū)內(nèi)的宣傳欄和宣傳櫥窗,定期宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),宣傳節(jié)水、節(jié)能、綠化家居等生活小竅門。在小區(qū)道路兩側(cè)和綠地上,提示居民愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木的警示牌,時(shí)刻提醒居民關(guān)注綠色,重視環(huán)保。小區(qū)內(nèi)還按垃圾可回收和不可回收分類,設(shè)置了不同顏色的垃圾回收桶,提高了居民的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)和小區(qū)內(nèi)精心設(shè)計(jì)的園林景點(diǎn)和休閑涼亭,為社區(qū)居民提供了休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅,充滿了人文關(guān)懷的綠色社區(qū)——平安社區(qū),已經(jīng)成為社區(qū)居民倍加珍愛(ài)的美好家園。 號(hào)召社區(qū)居民共同努力,人人參與,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市,營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境,共建綠色家園。
(二)是以創(chuàng)模為載體推進(jìn)環(huán)境教育工作落實(shí)。
結(jié)合庫(kù)爾勒市環(huán)境模范城市的創(chuàng)建工作,開(kāi)展創(chuàng)建綠色環(huán)境學(xué)校和創(chuàng)建花園式單位活動(dòng)。
(三)是創(chuàng)建人與自然和諧生態(tài)城市為遠(yuǎn)期目標(biāo)
創(chuàng)建適宜生活居住、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的社區(qū)環(huán)境,是社區(qū)堅(jiān)定不移的目標(biāo),同時(shí)也是社區(qū)居民的共同心愿。我們將在建設(shè)街道辦事處的大力幫助、支持和指導(dǎo)下,一如既往地扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)和創(chuàng)建生態(tài)城市目標(biāo)而不懈努力。
2021年度社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃范文(三)近來(lái)老城區(qū)片的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題有反彈,為了使居民有一個(gè)健康、愉悅的生活環(huán)境,就要將衛(wèi)生意識(shí)貫穿到每家每戶每個(gè)人的心中,所以我們居委會(huì)專門組織了人員帶領(lǐng)大家共同行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想 以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心,使我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、工作目標(biāo)
1、搞好環(huán)境綜合整治。
以“集中治臟,除害滅病,根治陋習(xí)”為重點(diǎn)。
2、加大除四害工作力度。
重點(diǎn)開(kāi)展夏季殺蚊蠅,滅鼠滅蟑活動(dòng),防止病媒生物傳播疾病。衛(wèi)生做好了,就防止了“病從口入”。
3、建立衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制。
整治衛(wèi)生任務(wù)以責(zé)任狀的形式細(xì)化分解給個(gè)人,每個(gè)人要各司其職、分頭負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
我們繼續(xù)開(kāi)展“紅袖標(biāo)”工程,對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的單位和居民區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格管理,做到垃圾收集有序,不亂倒垃圾,不亂潑污水等。
三、工作步驟及要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。
2、加大保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)的宣傳。
積極開(kāi)展便民服務(wù),充分利用社區(qū)的宣傳欄和發(fā)放傳單的形式,對(duì)居民進(jìn)行宣傳,為居民提供多種環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。增強(qiáng)居民的自我防病意識(shí),充分利用居委會(huì)的力量擴(kuò)大宣傳面。
二、主要目標(biāo)
到年底,環(huán)境噪聲污染防治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步完善,噪聲監(jiān)測(cè)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。工業(yè)、交通、建筑施工和社會(huì)生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo),居民噪聲污染投訴、和糾紛不斷下降;城市聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率明顯提高,農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進(jìn)一步改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)環(huán)境噪聲污染防治工作(“寧?kù)o工程”)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員單位包括區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、文體局、環(huán)保局、公安分局、交巡警大隊(duì)、工商局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)等,定期研究部署環(huán)境噪聲污染防治工作。
區(qū)寧?kù)o工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)“寧?kù)o辦”)設(shè)在區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任。區(qū)“寧?kù)o辦”負(fù)責(zé)“寧?kù)o工程”的日常工作,指導(dǎo)各地制定具體實(shí)施方案,牽頭制訂“寧?kù)o工程”年度工作計(jì)劃,對(duì)“寧?kù)o工程”年度目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展評(píng)估考核。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會(huì)是“寧?kù)o工程”的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)制定本區(qū)域環(huán)境噪聲污染防治工作計(jì)劃,組織開(kāi)展本區(qū)域噪聲污染防治工作。
四、任務(wù)和要求
(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域噪聲污染防治力度。
1、加強(qiáng)交通噪聲污染防治。
(1)全面落實(shí)《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱“敏感區(qū)”)的高架路、快速路、高速公路等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(2)根據(jù)城市擴(kuò)展范圍擴(kuò)大禁鳴區(qū)域。嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施,嚴(yán)格控制貨車、渣土車通行證件發(fā)放,加大對(duì)違反禁鳴、限行、限速等措施的執(zhí)法和處罰力度。
牽頭單位:區(qū)交巡警大隊(duì);關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
2、強(qiáng)化施工噪聲污染防治。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《州市建筑施工噪聲污染防治管理規(guī)定》。加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理,施工單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前到環(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)。實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度。實(shí)施夜間施工審批管理,嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè),加強(qiáng)對(duì)違反審批要求和施工噪聲超標(biāo)排放行為的查處。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(2)實(shí)現(xiàn)建筑施工的實(shí)時(shí)監(jiān)督,鼓勵(lì)使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。將建筑施工噪聲污染控制納入文明工地評(píng)比內(nèi)容。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工噪聲污染控制的第一責(zé)任人制度。
牽頭單位:區(qū)住建局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(3)全面推廣使用商品混凝土。推廣使用預(yù)拌砂漿。禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
牽頭單位:區(qū)住建局、經(jīng)信局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局。
3、推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。
(1)禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材招攬顧客。積極推行城市室內(nèi)綜合市場(chǎng),取締擾民的露天或馬路市場(chǎng)。嚴(yán)格管理敏感區(qū)內(nèi)的文體活動(dòng)和室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)。
牽頭單位:公安分局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)工商局、城管局、文體局。
(2)嚴(yán)格控制加工、維修、餐飲、娛樂(lè)、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)噪聲污染,有效治理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套服務(wù)設(shè)施造成的噪聲污染。對(duì)噪聲超標(biāo)單位限期整改,并征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),逾期未完成整改的予以行政處罰。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(3)對(duì)室內(nèi)裝修進(jìn)行嚴(yán)格管理,明確限制作業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制在已竣工交付使用居民宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。
牽頭單位:公安分局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)城管局。
4、深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為,對(duì)超標(biāo)企業(yè)限期整改,并征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),逾期未完成整改的予以行政處罰。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停、搬遷和治理力度。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治,禁止高噪聲污染項(xiàng)目入園區(qū)。嚴(yán)格落后工藝設(shè)備淘汰制度,將高噪聲的工藝設(shè)備納入淘汰目錄。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)經(jīng)信局。
(二)強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)督管理。
5、嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),明確改善噪聲污染防治的措施要求。嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境噪聲“三同時(shí)”驗(yàn)收管理,未通過(guò)驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目,一律不得投入運(yùn)行。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)源監(jiān)管。有關(guān)部門每年應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)交通噪聲整治路段、建筑施工噪聲重點(diǎn)整治工地、社會(huì)生活和工業(yè)噪聲重點(diǎn)治理單位作為重點(diǎn)噪聲排放源單位,上報(bào)區(qū)寧?kù)o工程領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,確保重點(diǎn)排放源噪聲排放達(dá)標(biāo)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。
7、積極解決噪聲擾民。加強(qiáng)噪聲污染投訴處置,暢通環(huán)?!?2369”、公安“110”、城建“12319”舉報(bào)熱線的噪聲污染投訴渠道。建立投訴信息共享機(jī)制和噪聲擾民應(yīng)急機(jī)制,防治噪聲污染引發(fā)。將排放超標(biāo)并嚴(yán)重?cái)_民的噪聲污染問(wèn)題納入各職能部門掛牌督辦范圍。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、公安分局。
8、開(kāi)展綠色護(hù)考行動(dòng)。加強(qiáng)中高考等國(guó)家考試期間綠色護(hù)考工作,為考生創(chuàng)造良好的考試環(huán)境。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、公安分局。
(三)加強(qiáng)城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量管理。
9、加強(qiáng)城市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。確定聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)和不達(dá)標(biāo)區(qū),制定達(dá)標(biāo)區(qū)保持計(jì)劃或進(jìn)一步改善計(jì)劃。年7月底前制定不達(dá)標(biāo)區(qū)噪聲削減計(jì)劃并報(bào)市“寧?kù)o辦”后實(shí)施。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。
10、進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)化過(guò)程中的噪聲污染,防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移,將加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。
牽頭單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū);關(guān)責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局、。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管支撐能力建設(shè)。
11、完善噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。年完善城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲和功能區(qū)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)覆蓋范圍超過(guò)建成區(qū)面積的90%。持續(xù)完善環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在區(qū)各類聲環(huán)境功能區(qū)和主要道路交通干線設(shè)立噪聲顯示屏,為環(huán)境宣教、公眾參與提供信息化的窗口。在重點(diǎn)噪聲污染源安裝噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)。加強(qiáng)噪聲污染執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力建設(shè),環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察部門逐步配置應(yīng)的噪聲現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)財(cái)政局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。
12、提高執(zhí)法監(jiān)管能力。區(qū)環(huán)保局設(shè)專人從事環(huán)境噪聲日常管理工作,并加強(qiáng)噪聲污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。定期對(duì)工作人員進(jìn)行噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
13、開(kāi)展治理工程示范。開(kāi)展低噪聲路面技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。促進(jìn)道路聲屏障建設(shè),實(shí)施高效隔聲窗應(yīng)用示范工程。按規(guī)定開(kāi)展汽車環(huán)保定期檢驗(yàn)工作,將噪聲排放逐步納入檢驗(yàn)范圍,并開(kāi)展摩托車和農(nóng)用車的噪聲定期檢驗(yàn)示范。開(kāi)展城市軌道交通噪聲污染治理示范工程。
關(guān)責(zé)任單位:區(qū)科技局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、公安分局。
14、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。噪聲污染防治有關(guān)主管部門互協(xié)調(diào)配合,每半年組織一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、工商局、公安分局。
(五)加強(qiáng)綜合保障措施。
15、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。將環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量改善作為重要任務(wù)之一,納入“環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,設(shè)立噪聲污染防治章節(jié)。在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開(kāi)發(fā)、交通發(fā)展和其他專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之中納入聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)章節(jié)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局。
16、完善法規(guī)政策。研究制定環(huán)境噪聲污染防治關(guān)法規(guī)、規(guī)章。嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi),做到應(yīng)收盡收。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局。
17、加強(qiáng)科技研發(fā)。加大對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量改善技術(shù)研發(fā)的支持,通過(guò)科技計(jì)劃,依托行業(yè)主管部門,充分利用關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)噪聲振動(dòng)研究基礎(chǔ),研發(fā)噪聲控制技術(shù),促進(jìn)降噪設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牽頭單位:區(qū)科技局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局。
18、促進(jìn)公眾參與。廣泛宣傳噪聲污染防治的法律、法規(guī)、和政策,介紹噪聲對(duì)人體健康危害的知識(shí)。發(fā)揮媒體對(duì)各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督,加大噪聲違法的曝光力度。每年“6.5”環(huán)境日期間,利用各種媒體宣傳報(bào)道聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染防治的關(guān)情況。劃定后的聲環(huán)境功能區(qū)應(yīng)在環(huán)保網(wǎng)站上公示,在街道、社區(qū)明顯位置設(shè)置聲環(huán)境功能區(qū)類別的標(biāo)示牌。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū),區(qū)住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、公安分局。
五、實(shí)施進(jìn)度
天臺(tái)縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,年內(nèi)要完成前期資料申報(bào)、技術(shù)核查程序,爭(zhēng)取通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查;玉環(huán)縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)縣,年內(nèi)力爭(zhēng)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作,黃巖區(qū)要積極做好2012年度創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)的籌備工作;臨海市、溫嶺市繼續(xù)深化生態(tài)市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固提高生態(tài)創(chuàng)建成果,做好省級(jí)生態(tài)縣復(fù)查相關(guān)工作,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市打好基礎(chǔ)。
二、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建
目前,全市有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,但已進(jìn)入環(huán)保部審查階段,分別為黃巖區(qū)寧溪鎮(zhèn)、臨海市涌泉鎮(zhèn)、天臺(tái)縣石梁鎮(zhèn)、天臺(tái)縣泳溪鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(已上報(bào)了補(bǔ)充材料),以及椒江區(qū)大陳鎮(zhèn)、黃巖區(qū)上垟鄉(xiāng)、溫嶺市塢根鎮(zhèn)、臨海市河頭鎮(zhèn)、天臺(tái)縣街頭鎮(zhèn)、天臺(tái)縣三州鄉(xiāng)、天臺(tái)縣龍溪鄉(xiāng)、天臺(tái)縣南屏鄉(xiāng)、天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)、天臺(tái)縣三合鎮(zhèn)等(2011年申報(bào))10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2012年,各地要密切關(guān)注環(huán)保部命名情況,根據(jù)具體要求及時(shí)調(diào)整轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建計(jì)劃。同時(shí),溫嶺市大溪鎮(zhèn)要在6月底前全面完成整改,確保順利更名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年,各地要根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的工作安排,開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)家級(jí)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。經(jīng)初步安排,擬申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有:
四、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生態(tài)村的創(chuàng)建
2011年市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、生態(tài)村分別可于5月、11月中旬進(jìn)行申報(bào)。市生態(tài)辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報(bào)材料與申報(bào)文件,對(duì)提出申請(qǐng)的村、鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,通過(guò)驗(yàn)收的將予以命名。請(qǐng)各地根據(jù)創(chuàng)建工作,分批次、合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的申報(bào)工作。
五、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村復(fù)查
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)水污染防治有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),全面整治排污企業(yè),努力改善水環(huán)境質(zhì)量,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)和諧*。
工作目標(biāo):在20*年已完成188家工業(yè)企業(yè)廢水整治的基礎(chǔ)上,20*年對(duì)全區(qū)所有規(guī)模上企業(yè)和重污染行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)治理,規(guī)范企業(yè)排污行為,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,削減污染物排放總量,工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。
三、廢水達(dá)標(biāo)整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,采取不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分類進(jìn)行廢水達(dá)標(biāo)整治。對(duì)于可以通過(guò)管網(wǎng)接入污水處理廠的企業(yè),要求污水預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—*)中三類水排放標(biāo)準(zhǔn)(COD為500mg/L,BOD為300mg/L)后,接入城市污水處理管網(wǎng);廢水不能接入污水處理廠的企業(yè),要通過(guò)自建污水處理設(shè)施,將污水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—*)中一類水排放標(biāo)準(zhǔn)(COD為100mg/L,BOD為20mg/L)后可以排放;砂洗、印染、化工等污染較為嚴(yán)重的行業(yè),按*區(qū)砂洗、印染、化工行業(yè)規(guī)范化整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治;對(duì)于機(jī)械模具類企業(yè)廢水應(yīng)重點(diǎn)突出乳化液處理進(jìn)行整治;廢水處理設(shè)計(jì)方案必須委托擁有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并報(bào)送區(qū)環(huán)保局審查。
四、工作計(jì)劃
(一)20*年1月—4月為宣傳發(fā)動(dòng)階段。
(二)20*年4月—10月為鞏固和達(dá)標(biāo)整治階段。
1、鞏固20*年企業(yè)達(dá)標(biāo)整治成果
進(jìn)一步規(guī)范健全188家工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治檔案和信息庫(kù),規(guī)范健全企業(yè)環(huán)保管理臺(tái)帳。嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊偷排、直排或超標(biāo)排放等違法行為,確保工業(yè)污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
2、繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)達(dá)標(biāo)整治
20*年4月—5月完成年度涉治企業(yè)的設(shè)計(jì)方案編制及審核工作,20*年6月—10月完成土建、調(diào)試工作
(三)20*年10月—12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。
按照《解決市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治考核驗(yàn)收工作的通知》,規(guī)范驗(yàn)收考核工作,確保達(dá)標(biāo)整治效果。
五、工作任務(wù)
(一)建立工業(yè)企業(yè)污染源檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合排污申報(bào)和污染源普查,對(duì)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行核查,查清企業(yè)污染物排放情況,建立工業(yè)企業(yè)污染源檔案系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展排污總量核定和排污許可證發(fā)放。
(二)全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)治理。對(duì)能納入?yún)^(qū)域集中處理的要限期進(jìn)入?yún)^(qū)域集中處理設(shè)施;對(duì)能自行處理達(dá)標(biāo)的要限期建設(shè)污水處理設(shè)施;對(duì)不能處理達(dá)標(biāo)的要采取關(guān)停等手段;對(duì)已有設(shè)施但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要限期整改;對(duì)未落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”的要限期完成驗(yàn)收。
(三)加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)保管理,實(shí)行總量控制。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目必須做到增產(chǎn)減污,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中要充分考慮截污、污水治理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度。
六、職責(zé)分工
各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治的具體實(shí)施工作,并對(duì)整治工作的如期實(shí)現(xiàn)負(fù)總責(zé);環(huán)保部門依據(jù)行政職能做好督查工作,并提供相應(yīng)的技術(shù)支撐,負(fù)責(zé)廢水達(dá)標(biāo)整治的驗(yàn)收工作及排污許可證的核發(fā)工作;工商部門要緊密配合整治工作,把好項(xiàng)目審批關(guān)及執(zhí)照年審關(guān),對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)法律途徑予以取締,對(duì)未領(lǐng)取排污許可證企業(yè)不予通過(guò)執(zhí)照年審。
七、保障措施
20*年是工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治的攻堅(jiān)之年。為此,全區(qū)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,確保整治工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要將年度目標(biāo)整治任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)企業(yè)。環(huán)保部門要積極組織督查工作,定期通報(bào)整治進(jìn)度,并向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí),要實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治月報(bào)和例會(huì)制度。
二、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)污染減排工作負(fù)總責(zé),應(yīng)采取有效措施,確??偭繙p排目標(biāo)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目按期完成。
(一)分解減排目標(biāo)責(zé)任
將污染減排目標(biāo)納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。每年第一季度制定實(shí)施總量減排年度工作計(jì)劃。將總量減排指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目分解到具體項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),明確責(zé)任單位、責(zé)任人。
(二)加快淘汰落后產(chǎn)能
加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,按照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求和國(guó)家、省、市、區(qū)下達(dá)的落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃按期完成淘汰任務(wù),督促按期關(guān)停審批(核準(zhǔn))新擴(kuò)建項(xiàng)目要求關(guān)停的產(chǎn)能;已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)控、嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。制定上報(bào)所屬樹(shù)脂工藝生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)停計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)做好關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)準(zhǔn)備,確保2013年全區(qū)取締樹(shù)脂工藝生產(chǎn)行業(yè)。
(三)加強(qiáng)所轄企業(yè)環(huán)保日常監(jiān)管及信息報(bào)告工作
建立對(duì)所轄企業(yè)環(huán)保工作的日常巡檢制度,及時(shí)向區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門反應(yīng)企業(yè)情況,協(xié)助區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門督導(dǎo)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè),限產(chǎn)或停產(chǎn)整改,引導(dǎo)企業(yè)于年年底前完成整改提升。
(四)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)水改造和廢水深度治理
引導(dǎo)所屬企業(yè)完善污水配套管網(wǎng),確保規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)生的污水年年底前全收集進(jìn)工業(yè)園區(qū)及城市的污水配套管網(wǎng)。組織轄區(qū)重點(diǎn)耗水行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)水改造和廢水深度治理,提高水回用率和清潔生產(chǎn)水平。
(五)引導(dǎo)生活能源清潔化,實(shí)施非電鍋爐(爐窯)減排
2012年月日起,區(qū)劃定為禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域,街道辦事處要協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門不斷推進(jìn)生活能源清潔化,不得新建燃煤(重油、渣油)爐窯,不得經(jīng)營(yíng)燃煤(重油、渣油)等高污染燃料;2012年底前,現(xiàn)有燃煤(重油、渣油)爐窯全面實(shí)施煤改天然氣(LNG)或改電等清潔能源,1蒸噸/小時(shí)以下鍋爐鼓勵(lì)采用電鍋爐。所有非電爐窯排放的污染物應(yīng)治理并按期達(dá)到《市非電鍋爐、熱載體爐SO2、NOx排放濃度限值》要求;規(guī)模大于20蒸噸/小時(shí)的非電鍋爐限期于2013年底前完成低氮燃燒改造或者建設(shè)脫硝裝置。
(六)提高生活污水處理率
嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃的通知》及年度計(jì)劃要求,配合有關(guān)部門按期完成污水配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),完善轄區(qū)內(nèi)污水配套管網(wǎng),通過(guò)各種渠道發(fā)動(dòng)社會(huì)力量不斷完善社區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),完善雨污分流措施,尤其是加快污水支管網(wǎng)建設(shè)力度,2015年實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有生活、工業(yè)污水全收集、全處理。
(七)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)工作
積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)南高、低干渠及新區(qū)水體的截污改造工作,加強(qiáng)對(duì)南高、低干渠及新區(qū)水體進(jìn)行監(jiān)管與巡查,及時(shí)拆除與水利設(shè)施無(wú)關(guān)的設(shè)備,及時(shí)制止與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。完善衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,并大力加強(qiáng)宣傳教育,提高居民的衛(wèi)生意識(shí),嚴(yán)查向水體傾倒垃圾等污染和破壞水質(zhì)的人為活動(dòng),確保南高、低干渠及新區(qū)水體無(wú)生活垃圾排入。保護(hù)好飲用水水源保護(hù)區(qū)的交通警示牌、界標(biāo),如有損壞應(yīng)及時(shí)向上級(jí)水利主管部門報(bào)告。街道辦事處年10月底前,轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(順發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng))必須關(guān)停。
(八)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾的管理
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理,提高保潔作業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量,提高保潔人員工作積極性,增強(qiáng)責(zé)任心,穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。實(shí)施市容網(wǎng)格化管理,抓好市容環(huán)衛(wèi)督導(dǎo)隊(duì)的日常巡查工作,確保環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。及時(shí)清理與轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾,保持轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,樹(shù)立城市良好形象。
(九)加強(qiáng)環(huán)保工作保障
Ⅰ共性考核部分
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)定
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視情況。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并有專(兼)職人員管理街道環(huán)保日常工作的得1分;建立考核與配套投入機(jī)制,把環(huán)保工作列入對(duì)社區(qū)、街道部門及工作人員的工作考核的,得1分;積極開(kāi)展環(huán)保工作,獲得各級(jí)環(huán)保部門獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金,并按一定比例進(jìn)行配套投入的,得2分,否則不得分。
(2)積極配合做好各項(xiàng)環(huán)保工作。能積極配合處理環(huán)境污染事故或糾紛,積極配合環(huán)境行政執(zhí)法工作的得2分,不能積極配合的按配合情況得分。
(3)街道財(cái)政在環(huán)保方面的年度投入情況。環(huán)保資金投入包括環(huán)境污染治理、資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理投入三大項(xiàng),按環(huán)保投入占街道年度社會(huì)事業(yè)開(kāi)支的比率高低計(jì)分。
(4)區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)年度工作任務(wù)完成情況。完成年度區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)分解工作任務(wù)且建檔完整的得5分,未全部完成的按完成情況計(jì)分。
2.檔案材料要求
(1)成立環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職管理人員。年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、年度環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃,社區(qū)、街道部門的環(huán)???jī)效考核制度,各級(jí)環(huán)保補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金配套投入制度,黨政會(huì)或?qū)n}會(huì)研究環(huán)保工作的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、印發(fā)文件及其他能夠反映環(huán)保工作績(jī)效情況的相關(guān)資料。
(2)環(huán)境污染事故、糾紛的應(yīng)急預(yù)案;登記受理、報(bào)告處理、部門協(xié)作處理情況資料。
(3)街道財(cái)政預(yù)算安排及決算資料;年度環(huán)保投入財(cái)務(wù)報(bào)表;主要環(huán)保投入支付的財(cái)務(wù)憑證;年度財(cái)政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(4)按照區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)工作任務(wù)分解表下達(dá)的項(xiàng)目分別整檔。
(二)環(huán)境衛(wèi)生管理
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)定
(1)城市環(huán)境衛(wèi)生管理情況。按區(qū)衛(wèi)生管理中心對(duì)各街道年度考評(píng)綜合排名結(jié)果計(jì)分。
(2)河道、溝渠、湖泊清淤整治。能按時(shí)完成清淤整治任務(wù)并保持整治成效的得4分,發(fā)現(xiàn)一次淤積、水面垃圾大量漂浮、排水不暢現(xiàn)象的每次每處扣1分;溝渠周邊垃圾能及時(shí)清理的得2分,發(fā)現(xiàn)一處垃圾清理不及時(shí)扣0.5分。(此項(xiàng)每季度考核一次,全年累計(jì))
(3)轄區(qū)污水管道暢通。有開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)污水管道清淤、疏浚、改造等專項(xiàng)工作的得3分;污水管道暢通,未出現(xiàn)堵塞、污水溢流現(xiàn)象的得3分;發(fā)現(xiàn)一處堵塞、污水溢流現(xiàn)象的扣0.5分;同一地點(diǎn)反復(fù)出現(xiàn)的,每次加扣1分,加扣扣分不封頂。(此項(xiàng)每季度考核一次,全年累計(jì))
(4)流動(dòng)飲食攤點(diǎn)(包括大排檔、燒烤等)及商鋪經(jīng)營(yíng)引發(fā)環(huán)境污染情況。流動(dòng)飲食攤點(diǎn)整治到位,未存在流動(dòng)燒烤油煙、垃圾嚴(yán)重污染的;未發(fā)現(xiàn)商鋪存在高音喇叭招引客源引發(fā)噪聲污染的,得5分。每發(fā)現(xiàn)一次的扣1-2分。(此項(xiàng)每季度考核一次,全年累計(jì))
2.檔案材料要求
(1)由區(qū)衛(wèi)生管理中心提供各街道年度考評(píng)綜合排名。
(2)河道、溝渠、湖泊清淤整治資料(如委托清淤合同,整治工作現(xiàn)場(chǎng)圖片等)、資金投入憑證、整治前后的圖片資料。
(3)污水管道清淤、疏浚、改造方案;實(shí)施工程建設(shè)的資料(如施工合同、圖紙、進(jìn)度、會(huì)議紀(jì)要或記錄等);資金投入資料;長(zhǎng)效管理機(jī)制資料。
(三)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)定
(1)督促新改擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度情況。每季度及時(shí)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度的相關(guān)信息。隨機(jī)檢查3家企業(yè),每發(fā)現(xiàn)1家與街道報(bào)送信息不符的扣0.5分,每發(fā)現(xiàn)1家漏報(bào)的扣1分。(此項(xiàng)每季度考核一次,全年累計(jì))
(2)配合做好污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目(見(jiàn)備注二)的監(jiān)督管理工作。街道及時(shí)報(bào)告并配合環(huán)保部門查處一起污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境違法行為的,得2分,封頂?shù)?分;每發(fā)現(xiàn)一起污染嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為的扣2分,扣完為止。(以環(huán)保部門日常執(zhí)法檢查為依據(jù))
(3)轄區(qū)居民環(huán)境投訴。按環(huán)境污染投訴宗數(shù)的年度環(huán)比升降情況計(jì)分。環(huán)比上升的,不得分;環(huán)比持平和下降的,按各街道下降幅度排名計(jì)分;每出現(xiàn)一宗重復(fù)投訴扣0.5分。
2.檔案材料要求
每季度報(bào)送企業(yè)相關(guān)信息資料文檔。
(四)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)定
(1)“禁白”整治工作。隨機(jī)抽查1家商店或超市、1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、1家飲食店,發(fā)現(xiàn)使用(銷售)不可降解塑料用品的,每家扣1分,扣完為止。
(2)公共綠地、植樹(shù)造林。街道(含社區(qū))年度投入新增綠化建設(shè)顯著成效的得3分;養(yǎng)護(hù)不到位的酌情減半扣分;無(wú)投入新增綠化建設(shè)的不得分。
(3)公務(wù)用車尾氣達(dá)標(biāo)率。街道在用公務(wù)車輛全部獲發(fā)綠色環(huán)保標(biāo)志的,得2分,一輛車輛未獲發(fā)扣0.5分,扣完為止。
(4)重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治工作??己藚^(qū)重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治工作方案和建設(shè)國(guó)家環(huán)保模范城市工作任務(wù)分解表下達(dá)的工作任務(wù)完成情況。全面完成的得10分,有開(kāi)展工作但未按時(shí)完成的,按工程進(jìn)度得分,未開(kāi)展不得分。
(5)環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)。積極開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)下達(dá)的任務(wù),按完成情況考核計(jì)分;街道主動(dòng)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)并取得成效的,得2分。
2.檔案材料要求
(1)“禁白”宣傳教育材料;日常檢查、查處情況資料。
(2)街道實(shí)施年度綠化情況材料、資金投入資料、工作總結(jié)。
(3)街道在用公務(wù)車輛清單及各車輛環(huán)保標(biāo)志證明材料。
(4)按轄區(qū)重點(diǎn)流域(含近海水域)水環(huán)境綜合整治工作方案及建設(shè)國(guó)家建設(shè)國(guó)家環(huán)保模范城市工作任務(wù)分解表的要求建檔。
(5)按各環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)方案的要求建檔。
(五)宣傳教育
1.考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分規(guī)定
環(huán)境保護(hù)宣傳教育、公眾參與情況。有設(shè)立并定期更換環(huán)保宣傳欄,多形式開(kāi)展環(huán)保宣教活動(dòng)的得5分;積極指導(dǎo)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建并持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果、積極配合轄區(qū)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作的得3分;有開(kāi)展節(jié)能減排專題宣傳教育、世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)的得2分,未開(kāi)展的不得分。(通過(guò)查看資料、圖片,結(jié)合日常工作情況考核計(jì)分)
2.檔案材料要求
環(huán)保宣教活動(dòng)方案、文件、圖片等相關(guān)資料。
Ⅱ?qū)m?xiàng)考核部分
(一)北渠飲用水源保護(hù)
1.保護(hù)北渠飲用水源情況。落實(shí)《北渠段水源保護(hù)工作綜合整治責(zé)任狀》工作職責(zé)。重點(diǎn)考核北渠兩側(cè)垃圾清理、污水排放情況是否有污染北渠的行為,現(xiàn)場(chǎng)檢查北渠沿線兩側(cè),每發(fā)現(xiàn)一處與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目扣2分;存在畜禽養(yǎng)殖一處扣2分;兩側(cè)生活廢水沒(méi)有排入北渠應(yīng)急截污系統(tǒng)而直排北渠扣2分;垃圾清理不及時(shí)一處扣1分;入渠洗澡、洗衣、游泳、垂釣等污染北渠現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣分不封頂。(此項(xiàng)目考核北峰、清源、城東、華大、東湖街道,每季度考核一次,全年累計(jì))
2.檔案材料要求
考核飲用水源保護(hù)情況,按《北渠段水源保護(hù)工作綜合整治責(zé)任狀》要求建檔。
(二)畜禽養(yǎng)殖污染整治
鞏固畜禽工作成果。考核執(zhí)行《年區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜整治工作實(shí)施方案》的長(zhǎng)效性,凡發(fā)現(xiàn)一處畜禽養(yǎng)殖點(diǎn),每次每處扣2分,扣分不封頂。(此項(xiàng)目考核北峰、清源、城東、華大、東海街道,每季度考核一次,全年累計(jì))
二、組織實(shí)施
(一)抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)、村集鎮(zhèn)科學(xué)有序的發(fā)展。
1、加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),完成了集鎮(zhèn)區(qū)的小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)化,為我鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,為解決集中區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營(yíng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“臟、亂、差”現(xiàn)象。通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)的共同努力,不分日夜的做工作講道理,并為農(nóng)戶解決一些實(shí)際困難,現(xiàn)已基本完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地的征地工作。
3、對(duì)鄉(xiāng)、村集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃(預(yù)留),并對(duì)各村的土地進(jìn)行有效、合理的分類,為未來(lái)幾年的農(nóng)業(yè)造地進(jìn)行計(jì)劃。
(二)加大創(chuàng)建文明的力度。首先通過(guò)多種方式、動(dòng)員全鄉(xiāng)人民共同搞創(chuàng)建、人人講文明,創(chuàng)造一個(gè)良好的文明創(chuàng)建工作氛圍。其次,對(duì)集鎮(zhèn)的集中整治,由專人在街道的人口集中、車流輛大的路段疏通交通,定期對(duì)街道進(jìn)行清掃,并由環(huán)衛(wèi)站對(duì)集鎮(zhèn)的生活垃圾進(jìn)行集中處理,確保集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,創(chuàng)造舒適宜人的生活環(huán)境,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)隨意亂掛、亂貼的商業(yè)廣告標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行清理,并對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治。
(三)依法依規(guī)審批宅基地,規(guī)范審批程序。對(duì)每處宅基地的審批堅(jiān)持先實(shí)地踏看、調(diào)查再審批的原則,對(duì)違規(guī)用地、存在矛盾糾紛、影響未來(lái)規(guī)劃發(fā)展的建設(shè)行為堅(jiān)決予以制止和打擊。對(duì)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)房建設(shè),必須符合新農(nóng)村規(guī)劃和功能要求,加強(qiáng)農(nóng)房后期質(zhì)量監(jiān)管力度。通過(guò)同相關(guān)部門、村、組的通力合作,強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,保證了農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全總體良好。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的民房審批,積極同縣城建規(guī)劃局等部門協(xié)調(diào)。
(四)申報(bào)了平基村市級(jí)生態(tài)村和獅形村省級(jí)生態(tài)村,目前正在積極努力創(chuàng)建中,
(五)積極做好危房改造項(xiàng)目,對(duì)各村的危房進(jìn)行全面的摸底。
二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
隨著人們生活水平的改善和生活質(zhì)量的提高,舒適、和諧的生活、生態(tài)環(huán)境已成為人人關(guān)注的重要問(wèn)題,因此環(huán)保辦為抓好的環(huán)保工作作出了不懈的努力。
1、為建設(shè)一支高素質(zhì)而強(qiáng)有力的環(huán)保工作隊(duì)伍,提高專業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)環(huán)保制度的建設(shè),對(duì)環(huán)保工作實(shí)施有序的監(jiān)督和管理。
2、加大宣傳力度,提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。使人人都“講環(huán)保、懂環(huán)保、重環(huán)?!?,為抓好我鄉(xiāng)的環(huán)保工作起先導(dǎo)作用。
3、加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道的衛(wèi)生環(huán)境管理,并鼓勵(lì)和督促各村抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,現(xiàn)已經(jīng)將村和集鎮(zhèn)垃圾一起運(yùn)送到市垃圾處理中心。
4、加強(qiáng)對(duì)有證企業(yè)的環(huán)境排污管理,嚴(yán)厲打擊排污不達(dá)標(biāo)的非法企業(yè),對(duì)這些企業(yè)采取限期整改和強(qiáng)制關(guān)停等措施。
四、下半年的工作計(jì)劃
1.積極做好各項(xiàng)工作確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的完成。
2.加強(qiáng)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)快速、穩(wěn)健的發(fā)展。
3.繼續(xù)抓好環(huán)保宣傳工作,嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。
4.努力做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,認(rèn)真做好危房的認(rèn)定、建設(shè)、資金的落實(shí)。
1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開(kāi)展周末衛(wèi)生勞動(dòng)活動(dòng),集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過(guò)街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動(dòng)帶動(dòng)轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國(guó)家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來(lái)。
2、繼續(xù)開(kāi)展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動(dòng),采取包干包段和集中行動(dòng)的方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進(jìn)行清理整治。建立長(zhǎng)效機(jī)制,要求社區(qū)保潔員在保潔時(shí),發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)居民向社區(qū)、城管舉報(bào)亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營(yíng)造一個(gè)文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。4月份是全國(guó)第愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識(shí),組織全市開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動(dòng),防止蟲(chóng)媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識(shí)。
4、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開(kāi)展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與,組織開(kāi)展春、秋除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng),全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí),加大公共場(chǎng)所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過(guò)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。完善和豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生內(nèi)容,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳,提高居民環(huán)保意識(shí)
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項(xiàng)為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護(hù)。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位環(huán)境保護(hù)工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊(duì)伍,定期開(kāi)展活動(dòng)。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無(wú)公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺(jué)控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
二、主要目標(biāo)
(一)二氧化硫排放總量比年下降57.85%,煙塵及粉塵分別下降10%。排放總量控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)超過(guò)325天,降塵年均濃度值降低20%。
(二)重點(diǎn)解決冒黑煙和揚(yáng)塵等大氣污染問(wèn)題。全區(qū)燃煤污染,石油混合性污染和空氣有異味等環(huán)境問(wèn)題得到全面控制和改善。
(三)重點(diǎn)污染源工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,大氣污染防治能力基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
三、任務(wù)和要求
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化工業(yè)布局。
1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),限制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重資源和環(huán)境的承受力,嚴(yán)格控制新上高能耗、高污染項(xiàng)目和資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)向工業(yè)園集中,加速產(chǎn)業(yè)集聚和專業(yè)化分工,完善產(chǎn)業(yè)鏈。
牽頭單位:區(qū)發(fā)改局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
2、提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻。根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合自身實(shí)際,抓緊實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局。
3、強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝和設(shè)備。淘汰城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)附近產(chǎn)生刺激性廢氣的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線,淘汰市政府劃定的禁煤區(qū)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐(灶),嚴(yán)格管理控煤區(qū),加快熱能管網(wǎng)范圍內(nèi)的燃煤鍋爐的淘汰工作。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局、質(zhì)檢局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。
4、新增市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位1-2家,進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)覆蓋面
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
5、完成上級(jí)下達(dá)的清潔生產(chǎn)審核企業(yè)任務(wù)。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)13家,5家企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證。積極鼓勵(lì)創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(三)加強(qiáng)工業(yè)污染治理,削減排污總量。
6、深化重點(diǎn)行業(yè)污染專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展電鍍、線路板、化工等高能耗、高排放企業(yè)的專項(xiàng)整治工作,對(duì)不符合規(guī)劃要求的企業(yè)盡快搬遷,對(duì)工藝落后且改造治理無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉。
對(duì)超標(biāo)排放或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的燃煤鍋爐使用單位,實(shí)施限期治理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)偷排和超標(biāo)排放的違法企業(yè)依法堅(jiān)決予以懲處。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局。
(四)推廣清潔能源,擴(kuò)大禁煤區(qū)范圍。
7、鼓勵(lì)和支持使用清潔能源。積極爭(zhēng)取增加天然氣的供應(yīng)量,充分發(fā)揮燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組作用。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局。
8、鞏固禁煤區(qū)成果。制定關(guān)政策,在已劃定禁煤區(qū)范圍內(nèi),限制使用含硫量高的能源。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(五)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。
9、加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和各地環(huán)境整治。做好汽車站、碼頭和農(nóng)貿(mào)、小商品等專業(yè)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理,強(qiáng)化開(kāi)放式園林、大型商場(chǎng)和娛樂(lè)場(chǎng)所等周圍環(huán)境衛(wèi)生的保潔和監(jiān)管,進(jìn)一步提高公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生水平和行駛車輛整潔水平。
牽頭單位:區(qū)城管局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(六)控制揚(yáng)塵污染。
10、在城區(qū)范圍內(nèi)取締影響周圍大氣環(huán)境的“老虎灶”。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦、城管局、安監(jiān)局、工商局、環(huán)保局。
11、控制施工揚(yáng)塵污染。
各建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)報(bào)備水土保持方案,建設(shè)施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照方案實(shí)施。
強(qiáng)化建筑施工工地管理,從源頭上有效控制施工揚(yáng)塵污染。通過(guò)ISO14000認(rèn)證的企業(yè)優(yōu)先承包建筑工程。
推廣建筑工地施工揚(yáng)塵控制方案報(bào)監(jiān)制度。到年底,城區(qū)報(bào)監(jiān)率達(dá)100%,其它各地達(dá)60%以上,所有建筑工程開(kāi)工前必須進(jìn)行施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān)。
施工場(chǎng)地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè)并逐步淘汰磚砌圍欄。城區(qū)100%淘汰磚砌圍欄,其它各地淘汰80%。
施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)件按平布置分類規(guī)格存放。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料,能灑水的應(yīng)按時(shí)灑水壓塵,不能灑水的必須覆蓋。其它各地50%左右的工地消滅建筑材料揚(yáng)塵污染源。城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)基本消滅揚(yáng)塵污染。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾管理,嚴(yán)禁直接拋灑建筑垃圾。
強(qiáng)化對(duì)拆遷城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。所有拆遷工程必須灑水壓后方可施工,氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí),應(yīng)當(dāng)停止拆遷工程。
加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各類施工工地的揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查,對(duì)造成污染的施工單位,要責(zé)令期整改;對(duì)逾期仍未達(dá)到要求的,要堅(jiān)決責(zé)令停工整頓。
牽頭單位:區(qū)住建局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)城管局、水利局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
12、逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象,提高行駛車輛清潔水平。
城區(qū)100%施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施或設(shè)備,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、洗干凈后,方可駛出施工工地;其它各地須達(dá)56%以上。年城區(qū)各建筑工地基本杜絕帶泥上路現(xiàn)象。
加大對(duì)工程運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的查處力度。對(duì)道路遺撒嚴(yán)重的路段,要組織有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行清理。加強(qiáng)車輛保潔管理,在高架環(huán)路一周之外合理規(guī)劃設(shè)置汽車清洗場(chǎng)站,保證行駛車輛清潔。
牽頭單位:區(qū)城管局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)住建局、交巡警大隊(duì)。
13、全面推廣使用商品混凝土。
在實(shí)現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上,中心城區(qū)率先推廣使用預(yù)拌砂漿。
牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;關(guān)單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
14、控制道路揚(yáng)塵污染。
改變傳統(tǒng)的道路清掃方式,提倡科學(xué)、機(jī)械化灑水清掃除塵。城區(qū)主要道路的機(jī)械化灑水清掃率力爭(zhēng)達(dá)到100%。一般的交通道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化灑水清掃。充分利用中水定時(shí)沖洗道路和噴霧壓塵作業(yè),減少道路揚(yáng)塵。除雨天或者最低氣溫在攝氏0度以下的天氣外,城區(qū)主要道路車行道一般每日沖洗清塵1次、主要道路的行道每天必須進(jìn)行清掃保潔。遇有大風(fēng)沙塵天氣,要延長(zhǎng)道路清掃保潔和灑水壓作業(yè)時(shí)間,增加作業(yè)頻次。
牽頭單位:區(qū)城管局。
15、加強(qiáng)城區(qū)公共綠地和道路綠化的建設(shè)和管理。增加綠化面積,提高綠化覆蓋率和生物多樣性水平,減少土地面積并定期沖洗道路兩側(cè)綠化灌木樹(shù)葉積塵。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局。
(七)控制機(jī)動(dòng)車污染排放。
16、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),新車實(shí)施國(guó)家第III階段(歐III)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染排放的年檢及動(dòng)態(tài)抽檢,整治機(jī)動(dòng)車污染排放超標(biāo)車輛的違法行為。禁止超標(biāo)和冒黑煙車輛上路行駛,加大查處力度。
牽頭單位:區(qū)交巡警大隊(duì);關(guān)責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、交通運(yùn)輸局。
17、強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的監(jiān)管。
牽頭單位:區(qū)交巡警大隊(duì);關(guān)責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局。
18、堅(jiān)持公交優(yōu)先。改善公交車行駛條件。
牽頭單位:區(qū)交通運(yùn)輸局;關(guān)責(zé)任單位:規(guī)劃分局。
(八)控制服務(wù)行業(yè)廢氣污染。
19、加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙污染的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》,切實(shí)解決好民眾關(guān)心的油煙污染問(wèn)題。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、城管局、工商局、各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
20、合理規(guī)劃餐飲業(yè)布局。城市改造和開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求,規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)對(duì)集中的商業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。新建餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的要求。禁止在居民住宅樓(包括商住混合建筑中居住鄰接的樓層)新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)。
牽頭單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
21、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的污染物排放必須達(dá)到國(guó)家和地方應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位:區(qū)環(huán)保局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
(九)禁止垃圾露天燃燒、秸稈焚燒及其他露天焚燒污染大氣的行為。
22、規(guī)范垃圾處置工作,要做到“戶集、村收、鎮(zhèn)(街道)運(yùn)、市處理”,安全處置各類垃圾。
牽頭單位:區(qū)城管局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
23、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處焚燒垃圾、樹(shù)葉及廢棄塑料、皮革等產(chǎn)生有毒害氣體的違章行為。
牽頭單位:區(qū)城管局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
24、堅(jiān)持“堵、疏”結(jié)合原則,禁止秸稈焚燒,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民采用秸稈粉碎還田技術(shù)、秸稈漚堆肥技術(shù),綜合選用秸稈資源。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局;關(guān)責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)。
五、實(shí)施進(jìn)度
(一)準(zhǔn)備階段:區(qū)藍(lán)天辦召開(kāi)有關(guān)部門會(huì)議,對(duì)藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃作進(jìn)一步細(xì)化,分解年關(guān)任務(wù)。
(二)實(shí)施階段:各部門制定實(shí)施區(qū)藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃的具體方案;各部門分解落實(shí)任務(wù),全面完成全年目標(biāo)。
(三)總結(jié)階段:各牽頭、責(zé)任單位年終向區(qū)藍(lán)天辦提交專題工作報(bào)告。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藍(lán)天工程的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)藍(lán)天工程專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào),對(duì)各地、各部門實(shí)施藍(lán)天工程計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)藍(lán)天辦負(fù)責(zé)全區(qū)藍(lán)天工程的日常工作。各牽頭、責(zé)任單位對(duì)完成年藍(lán)天工程工作計(jì)劃任務(wù)負(fù)責(zé),明確責(zé)任、各司其職、分工協(xié)作、齊抓共管。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
街道地處城區(qū),東面和北面與鎮(zhèn)相鄰,西接大陳鄉(xiāng),南與街道、鄉(xiāng)相連,區(qū)域總面積平方公里,下轄個(gè)行政村和個(gè)社區(qū),戶,人,耕地萬(wàn)余畝,園地畝,林地萬(wàn)余畝,有效灌溉面積萬(wàn)畝,森林覆蓋率為。街道是江山市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,建成區(qū)西面有西山森林公園,東面有須江公園,江山港自南向北從街道中部流經(jīng)全境,省道、省道、黃衢南高速公路穿境而過(guò)。
一直以來(lái)街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)工作十分重視,積極探索具有街道特色的生態(tài)建設(shè)之路,理性分析了街道地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),明確了生態(tài)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,把生態(tài)建設(shè)作為整合資源,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措,生態(tài)建設(shè)取得了豐碩成果。全街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),工業(yè)生產(chǎn)以機(jī)械加工、服裝加工、木業(yè)加工為主。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),年街道完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億,農(nóng)民人均收入元。生態(tài)建設(shè)取得了階段性成果。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、制定目標(biāo)
生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),為了有計(jì)劃有組織地抓生態(tài)建設(shè)工作,確保按規(guī)劃實(shí)施,我們從基礎(chǔ)入手,開(kāi)展工作:一是上下動(dòng)員,形成共識(shí)。召開(kāi)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)工作的重要性,向廣大群眾灌輸生態(tài)理念,樹(shù)立生態(tài)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了生態(tài)建設(shè)工作的良好氛圍。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)谀暝录闯闪⒘松鷳B(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,今年又根據(jù)工作需要調(diào)整了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以街道辦主任任組長(zhǎng),以分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,并專門設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站,負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,為生態(tài)建設(shè)工作的順利實(shí)施提供了組織保障。三是制定工作目標(biāo)。我們?cè)谀暌?guī)劃編制的基礎(chǔ)上,確定了生態(tài)建設(shè)工作在今后一段時(shí)間的重點(diǎn)項(xiàng)目,每年根據(jù)工作重點(diǎn)制定生態(tài)建設(shè)的工作計(jì)劃,實(shí)施辦法。街道在充分調(diào)查摸底的情況下,突出重點(diǎn),量力而行,因此年的各項(xiàng)工作計(jì)劃,都將全面得到落實(shí)。
2、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作
生態(tài)建設(shè)的最終目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到人與自然地和諧統(tǒng)一,街道生態(tài)建設(shè)辦公室以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)為動(dòng)力,以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
第一、強(qiáng)化功能區(qū)劃,調(diào)整工業(yè)用地布局,進(jìn)一步拓展適合生態(tài)工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。街道由于地處城區(qū),工業(yè)用地的布局關(guān)系到城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚,街道下屬各工業(yè)企業(yè)和各行政村全部劃入城市總體規(guī)劃,因此堅(jiān)持調(diào)整用地布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以科技進(jìn)步為依托,確立生態(tài)優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,對(duì)于城市發(fā)展意義重大。今年我們首先是根據(jù)市場(chǎng)化發(fā)展的要求,結(jié)合工業(yè)發(fā)展的區(qū)域定位。逐步將以自內(nèi)而外,自上而下的目標(biāo)轉(zhuǎn)移,東面從省道沿線的趙家百度山下延至何家村,西以虎霸集團(tuán)為中心向西北方向拓展;其次是依靠科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大資金技術(shù)和加強(qiáng)對(duì)外合作,對(duì)規(guī)模小、技術(shù)含量低、能耗高的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。并堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決杜絕重污染源的產(chǎn)生,同時(shí)嚴(yán)把審批關(guān),不上重污染項(xiàng)目。其三是進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),以生態(tài)型企業(yè)的引進(jìn)為重點(diǎn),去年以來(lái),重點(diǎn)引進(jìn)服裝、電子、汽配等無(wú)污染項(xiàng)目。搞好園區(qū)內(nèi)綠化、硬化。年工業(yè)園區(qū)硬化余米道路,埋設(shè)排污管道,建造污水處理池立方米,對(duì)廠區(qū)和四旁道路進(jìn)行綠化,共投入資金余萬(wàn)元。今年工業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)5家,完成用地指標(biāo)畝,可完成年產(chǎn)值萬(wàn)元。
第二、開(kāi)展污染治理,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。一是認(rèn)真貫徹《江山市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理暫行辦法》,全面實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染物排放治理工程。首先嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的發(fā)展;其次結(jié)合村莊規(guī)劃,合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);第三廣泛宣傳《暫行辦法》,提高廣大群眾對(duì)加強(qiáng)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí),力所能及的參與到生態(tài)環(huán)保工作中來(lái);第四加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)結(jié)合村莊環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是探索并推廣零排放生豬養(yǎng)殖模式;三是建設(shè)實(shí)施“811”工程、千戶沼氣池建設(shè)項(xiàng)目;四是建設(shè)300畝設(shè)施栽培無(wú)公害蔬菜基地;五是建設(shè)無(wú)公害食用菌基地,年全街道栽培食用菌萬(wàn)袋;六是建立生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地畝。
第三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。實(shí)施以“五整治一提高”即畜禽養(yǎng)殖污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河道疏浚整治和提高村莊綠化為主要工作內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。通過(guò)幾年的努力,全街道先后已有個(gè)村完成村莊整治,到年底,街道個(gè)行政村將全部完成農(nóng)村環(huán)境整治。我們尤其對(duì)村莊垃圾集中處理和農(nóng)村生活污水處理進(jìn)行了重點(diǎn)突破,一是要求各行政村全面實(shí)行“戶集、村收、街道運(yùn)、市處理”的垃圾集中處理模式,各村都配有專、兼職保潔員,并制定了保潔責(zé)任制和考核辦法,目前街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)立垃圾投放點(diǎn)個(gè),集中收集點(diǎn)個(gè),配備保潔員名,垃圾集中處理率達(dá)到;二是農(nóng)村污水處理采用“3+2”分散處理模式和集中納管建污水處理池處理模式相結(jié)合的辦法,新建集中污水處理池個(gè),立方米,分散式污水處理池個(gè),立方米,污水處理率達(dá)。近幾年,街道先后投資余萬(wàn)元,完成通村公路及村莊道路硬化公里,安裝路燈盞,四旁綠化米,凈化綠化池塘個(gè),拆除露天糞坑個(gè),簡(jiǎn)易廁所個(gè),新建生態(tài)公廁座,鋪設(shè)排污管道余米,并建成垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站一座。通過(guò)綜合整治、極大地改善了村容村貌,增強(qiáng)了村民的環(huán)境意識(shí),對(duì)全街道的生態(tài)建設(shè)工作起到推動(dòng)作用,并取得了明顯的社會(huì)效益。
第四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系最為密切,相當(dāng)一部分農(nóng)民要靠農(nóng)業(yè)致富。食用菌、柑桔、生態(tài)公益林、水利等項(xiàng)目的建設(shè)與生態(tài)和農(nóng)民增收息息相關(guān)。在食用菌發(fā)展上,今年仍然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,發(fā)展了食用菌萬(wàn)袋。為保證食用菌健康有序發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,我們出臺(tái)了一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)規(guī)模戶、搭大棚戶、專業(yè)戶進(jìn)行了重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展食用菌。在生態(tài)公益林建設(shè)上,我們進(jìn)一步突出生態(tài)優(yōu)先,因地制宜,銀海設(shè)防,集中連片,規(guī)模經(jīng)營(yíng),合理利用的原則,增加生態(tài)公益林的面積和資金的投入,年起,將西山、前召弄、毛塘弄、水庫(kù)內(nèi)插花山及巖下、姚家等林山場(chǎng)列為重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)范圍,共有面積畝,經(jīng)濟(jì)效益明顯;在水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上,重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防御自然災(zāi)害能力,及時(shí)加固修復(fù)了水毀工程,實(shí)施了“千庫(kù)保安”工程,對(duì)大型水庫(kù)花園弄水庫(kù)、里家塢水庫(kù)、啟塢弄水庫(kù)以及中型水庫(kù)毛塘壟、三十稱、周家山、夏家壟、樟樹(shù)底、大水壟、南壟等水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,共投資萬(wàn)元。隨著這些工程的建設(shè),不僅改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,也增加了經(jīng)濟(jì)效益,改善了生態(tài)環(huán)境。
3、以生態(tài)示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
街道在生態(tài)建設(shè)工作中,以示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。轄區(qū)四個(gè)社區(qū)已有三個(gè)先后被評(píng)為省級(jí)綠色社區(qū),今年我們重點(diǎn)抓好省級(jí)綠化示范村—坳里村、塔東村的建設(shè),衢州市級(jí)綠化示范村—鄭村村、靈泉村、黃家村的建設(shè)。同時(shí)我們將生態(tài)街道的創(chuàng)建和“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、河道池塘、四旁綠化、村莊美化和村莊整治項(xiàng)目等方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。在各村、社區(qū)開(kāi)展的一系列生態(tài)街道創(chuàng)建活動(dòng),為全面推動(dòng)生態(tài)街道建設(shè)工作起到積極的示范作用。
三、取得成效
我們認(rèn)真按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)不懈努力,干部群眾的環(huán)保意識(shí)大為提高,農(nóng)村環(huán)境面貌得到優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。街道轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求,建成區(qū)生活污水處理率達(dá),生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá),工業(yè)污染源排放穩(wěn)定率達(dá),河道環(huán)境整治率達(dá),人均公共綠地面積達(dá)到平方米,飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率達(dá),通過(guò)村莊整治已有個(gè)村達(dá)到整治要求。
1、生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。建設(shè)畝設(shè)施栽培無(wú)公害蔬菜基地;建設(shè)無(wú)公害食用菌基地,全街道栽培食用菌萬(wàn)袋;建立生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地畝。
2、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。按照硬化、綠化、潔化、凈化、亮化、美化的要求切實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善和有效提高農(nóng)村居民的人居環(huán)境,同時(shí)通過(guò)水利、土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,使大部分農(nóng)田形成田成方、路成網(wǎng)、渠成連、林成行的新格局,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大的改善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高。
3、農(nóng)村環(huán)境得到改善。結(jié)合“十村示范、百村整治”工程的實(shí)施,各村通過(guò)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、村莊亮化及農(nóng)民飲用水工程的實(shí)施,村容村貌有了明顯改善。
四、下一步工作
1、積極實(shí)施省級(jí)村莊環(huán)境整治村的項(xiàng)目建設(shè),到年底能全面完成整治任務(wù),并著手實(shí)施新一輪的村莊環(huán)境綜合整治。
2、積極配合市環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)督保護(hù)工作,強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管,杜絕污染企業(yè)落地,及時(shí)調(diào)解和化解環(huán)境污染糾紛事件。
3、積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)綠化示范村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、園林式單位的創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧發(fā)展。
(二)繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境教育。從業(yè)人員教育面達(dá)到60,農(nóng)民受教育面達(dá)到50,中小學(xué)生環(huán)境教育開(kāi)課率達(dá)到85。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū)、宣傳監(jiān)督站)、市直機(jī)關(guān)工委、企事業(yè)單位要制定好年度環(huán)境教育工作計(jì)劃,完善組織,確定責(zé)任人,結(jié)合自己實(shí)際情況要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展環(huán)境教育工作,建立健全全民環(huán)境教育各項(xiàng)活動(dòng)檔案。教委將環(huán)境教育課程納入教學(xué)計(jì)劃,保證課時(shí)安排,要搞好綠色學(xué)校(幼兒園)和“環(huán)保小衛(wèi)士”創(chuàng)建工作。
(三)加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,拓寬宣傳面和宣傳渠道,充分利用宣傳媒體擴(kuò)大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)利用有線電視、廣播站、宣傳欄、廠報(bào)或社區(qū)監(jiān)督站,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳。排污企業(yè)要建立宣傳站,做到有專人負(fù)責(zé)、宣傳計(jì)劃、播報(bào)記錄。
(四)開(kāi)展豐富多彩的環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū)、宣傳監(jiān)督站)、學(xué)校、成員單位、企事業(yè)單位,精心策劃組織開(kāi)展“4.22”、“6.5”地球日和世界環(huán)境日等重大環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng),要設(shè)立宣傳臺(tái),掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳單,并做好文字、圖片、音影像資料存檔工作。
(五)搞好試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面深化環(huán)境教育工作。通城街道(新華社區(qū))、和平街道(黑龍江省歲寶熱電有限責(zé)任公司)和玉泉鎮(zhèn)(老營(yíng)村)做好全民環(huán)境教育試點(diǎn)創(chuàng)建工作。結(jié)合自己實(shí)際,確定好試點(diǎn)方向和內(nèi)容。要健全組織機(jī)構(gòu),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)活動(dòng)檔案,設(shè)置好環(huán)境教育宣傳欄和宣傳口號(hào),做好組織開(kāi)展和總結(jié)工作。同時(shí)對(duì)20__年三個(gè)試點(diǎn)單位試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和驗(yàn)收。
(六)完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò),確保環(huán)境教育順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))企事業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)、街道(社區(qū))三位一體的組織網(wǎng)絡(luò),形成上情下達(dá),下情上傳,及時(shí)反饋工作信息,達(dá)到充分發(fā)揮基層組織網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)教育作用。明確聯(lián)絡(luò)方式、地點(diǎn)和人員。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
__市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)
主任:韓景遠(yuǎn)(市委常委、市政府副 市長(zhǎng))
副主任:楊桂芳(市委宣傳部副部長(zhǎng))
李淑霞(市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記)
王守義(市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng))
成員:黃文利(市委宣傳部副部長(zhǎng))
張春雨(市委黨校副校長(zhǎng))
楊繼斌(市教育局副局長(zhǎng))
那榮柏(市科信局副局長(zhǎng))
曹景亞(市民政局副局長(zhǎng))
劉耀華(市司法局副局長(zhǎng))
吳鐵忠(市財(cái)政局副局長(zhǎng))
華國(guó)梁(市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng))
史寶申(市人事局副局長(zhǎng))
王佐忠(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng))
于韶辛(市建設(shè)局副局長(zhǎng))
魏鴻軍(市規(guī)劃局副局長(zhǎng))
安永林(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
李寶祥(市農(nóng)委副主任)
杭玉科(市林業(yè)局副局長(zhǎng))
劉臣(市文化局副局長(zhǎng))
趙文星(市廣播電視局副局長(zhǎng))
鄧雨斌(市工商行政管理局副局長(zhǎng))
李樹(shù)貴(市總工會(huì)副主席)
李大鵬(共青團(tuán)市委副書(shū)記)
鮑紅宇(市婦女聯(lián)合會(huì)副主席)
委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
主任:華國(guó)梁(兼)
三、保障措施