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時(shí)間：2022-11-11 04:40:00
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一、 前言 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，工程建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量越來(lái)越大，工程建設(shè)的國(guó)際化水平也越來(lái)越高，國(guó)際工程咨詢(xún)業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。特別是隨著我國(guó)加入WTO后，更為我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)走出國(guó)門(mén)、融入國(guó)際社會(huì)，參與國(guó)際市場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)提供了良好的外部條件。我國(guó)入世后，一些國(guó)際知名的工程咨詢(xún)企業(yè)正在進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有100多家外資工程咨詢(xún)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)立了機(jī)構(gòu)或正在開(kāi)展工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。 相對(duì)而言，我國(guó)的工程咨詢(xún)起步比較晚，力量較為薄弱。直到1987 年，國(guó)家主管部門(mén)首次明確了工程咨詢(xún)是“運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則和投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目投資決策與實(shí)施提供咨詢(xún)服務(wù)的智力型服務(wù)行業(yè)”。
而且我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)的規(guī)模小，實(shí)力弱，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。據(jù)美國(guó)《工程新聞?dòng)涗? ENR) 》雜志統(tǒng)計(jì)，在全球200家最大工程顧問(wèn)公司中，我國(guó)只有4 家勘察設(shè)計(jì)單位入圍，市場(chǎng)份額不足1%，僅有5.69%。而據(jù)中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)170多家綜合性工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，平均每家職工人數(shù)只有25 人，業(yè)務(wù)總收入約300萬(wàn)元人民幣，人均業(yè)務(wù)收入只有10萬(wàn)元左右，與世界平均水平相比相去甚遠(yuǎn)。目前我國(guó)僅有200多家設(shè)計(jì)院擁有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)，在國(guó)際工程咨詢(xún)市場(chǎng)上所占的份額可以說(shuō)是微乎其微。如何提高我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)的國(guó)際化水平，增強(qiáng)這些企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的能力，是目前急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。 本文首先界定了國(guó)際工程咨詢(xún)和國(guó)際化的概念和內(nèi)容，然后通過(guò)案例研究分析了兩家國(guó)際知名工程咨詢(xún)公司國(guó)際化的過(guò)程和模式，從而提出我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)國(guó)際化的過(guò)程和模式的建議，為我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略提供一定的借鑒和參考意義。
二、 國(guó)際工程咨詢(xún)及國(guó)際化戰(zhàn)略
國(guó)際工程咨詢(xún)是隨著國(guó)際工程建筑、承包等行業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)，是我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分。 工程咨詢(xún)是指運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等方面的知識(shí)，為工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供的咨詢(xún)活動(dòng)。包括前期立項(xiàng)階段咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢(xún)、施工階段咨詢(xún)、投產(chǎn)或交付使用后的評(píng)價(jià)等工作。工程咨詢(xún)是投資和工程建設(shè)管理中的重要環(huán)節(jié)。在國(guó)際上，工程咨詢(xún)是指為工程項(xiàng)目從決策到實(shí)施全過(guò)程提供智力支持的一個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)，包括設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理和投產(chǎn)后的維護(hù)等。
“國(guó)際工程咨詢(xún)”的特定含義是指我國(guó)“走出去”的工程咨詢(xún)企業(yè)，在境外從事工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)及相關(guān)的各種方式的工程承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)。它促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作向更高層次發(fā)展，使我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。 國(guó)際化是指企業(yè)將其具有價(jià)值的產(chǎn)品與技能轉(zhuǎn)移到國(guó)外的市場(chǎng)，以創(chuàng)造價(jià)值的舉措。國(guó)際化包括商品國(guó)際化、資本國(guó)際化、技術(shù)國(guó)際化、生產(chǎn)國(guó)際化、人力資源流動(dòng)的國(guó)際化等內(nèi)容。而企業(yè)的國(guó)際化，則是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)跨越國(guó)界向更大、更廣的范圍拓展的過(guò)程。只有成為國(guó)際化的公司，才是我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)成熟和具備實(shí)力的標(biāo)志。
近年來(lái)，隨著國(guó)際工程承包市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)際建筑工程的發(fā)包方越來(lái)越重視承包商提供綜合服務(wù)的能力，工程總承包模式的發(fā)展已經(jīng)將項(xiàng)目的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到咨詢(xún)、設(shè)計(jì)方面來(lái)，總承包施工企業(yè)不再獨(dú)立地扮演中心角色。同時(shí)，國(guó)外工程市場(chǎng)上的業(yè)主要求也越來(lái)越高，他們要求的是創(chuàng)新，更希望的是建設(shè)具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的工程，而創(chuàng)新和獨(dú)特需要由設(shè)計(jì)人員做先鋒。因此，設(shè)計(jì)人員的獨(dú)特創(chuàng)意是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際工程市場(chǎng)上獲勝的關(guān)鍵。國(guó)際承包方式的這種新變化，要求承包商必須實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工結(jié)合，設(shè)計(jì)和前期的研究結(jié)合，后期的設(shè)施管理和物業(yè)管理結(jié)合，這就要求工程咨詢(xún)企業(yè)為國(guó)際工程項(xiàng)目的綜合服務(wù)能力比較高。
三、 國(guó)際工程咨詢(xún)企業(yè)國(guó)際化案例研究
發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際化大型工程公司，都是以設(shè)計(jì)為主體的工程公司。它們功能全、設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué) ，在國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。它們的管理體制和運(yùn)行機(jī)制從創(chuàng)建、發(fā)展到形成當(dāng)今的模式，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求而成長(zhǎng)起來(lái)的。它們的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真研究和借鑒。下面通過(guò)分析兩家國(guó)際知名的工程咨詢(xún)公司國(guó)際化的案例——英國(guó)艾銘(AMEC PLC)集團(tuán)公司和美國(guó)福陸(Fluor)公司，總結(jié)出國(guó)際工程咨詢(xún)企業(yè)國(guó)際化的一般模式。 1.公司背景 英國(guó)艾銘(AMECPLC)集團(tuán)公司是世界一流的集項(xiàng)目管理、工程設(shè)計(jì)和工程服務(wù)為一身的綜合性公司，也是英國(guó)最大的工程公司，是連續(xù)4年排名世界第一的國(guó)際工程設(shè)計(jì)公司，在以海外營(yíng)業(yè)額為評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)的2011年美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)的世界設(shè)計(jì)商排名中，該公司名列第三位。艾銘公司為世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和加工工業(yè)提供各種服務(wù)和方案。該公司在世界40多個(gè)國(guó)家擁有5萬(wàn)余名員工，年?duì)I業(yè)額超過(guò)80億美元。 美國(guó)福陸公司(Fluor)始創(chuàng)于1912年， 是世界最大的主要從事咨詢(xún)、工程、建筑等其他多種服務(wù)的公有公司之一。2011年以17.94億美元的國(guó)際收益名列《ENR》海外工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)商榜首，其國(guó)內(nèi)外工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)總收益則達(dá)到22.596億美元，在ENR工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)商中名列第二位。
2.國(guó)際化過(guò)程和模式 艾銘集團(tuán)公司的國(guó)際化過(guò)程起始于它所承接的一些國(guó)際化項(xiàng)目，主要集中在地鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域，其承攬的國(guó)際化項(xiàng)目有：香港九廣鐵路東鐵和西鐵，新加坡地鐵樟宜線、東北線，法國(guó)巴黎、里昂、馬賽及圖盧茲地鐵，加拿大蒙特利爾地鐵，埃及開(kāi)羅地鐵，委內(nèi)瑞拉拉加斯地鐵，香港赤臘角國(guó)際機(jī)場(chǎng)客運(yùn)大樓施工技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、美國(guó)紐約肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)一號(hào)、七號(hào)客運(yùn)大樓施工管理等。該公司承攬的國(guó)外地鐵和機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目使之一躍成為國(guó)際化的工程咨詢(xún)公司。而艾銘集團(tuán)公司在中國(guó)的業(yè)務(wù)拓展走的是另外一種模式，它不僅參與中國(guó)的重大項(xiàng)目建設(shè)，如中石化洛陽(yáng)PX項(xiàng)目、三峽、小浪底工程等，還在中國(guó)投資設(shè)立公司，該集團(tuán)于1930年建造了上海燃?xì)鈴S，并于1991年在北京設(shè)立了辦事處，2002年艾銘工程咨詢(xún)(上海)有限公司正式注冊(cè)。 福陸公司的國(guó)際化道路是從二次大戰(zhàn)之后開(kāi)始的，二戰(zhàn)后福陸公司在加拿大、委內(nèi)瑞拉承攬煉油廠、天然氣廠的工程建筑項(xiàng)目。由于在煉油廠工程建筑業(yè)有良好的聲譽(yù)，使它贏得了第一個(gè)中東地區(qū)國(guó)家——沙特阿拉伯的工程項(xiàng)目合同。此后，開(kāi)始在澳大利亞、加拿大、蘇格蘭、南非建立設(shè)計(jì)和建筑公司，五十年代末，福陸公司已經(jīng)在全球范圍內(nèi)設(shè)立了辦事處。
1977年，福陸公司收購(gòu)了建筑設(shè)計(jì)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)丹尼爾國(guó)際建筑公司(Daniel International Corporation)。 由此可見(jiàn)，國(guó)際上知名的工程咨詢(xún)公司的國(guó)際化模式一般采用承接國(guó)際項(xiàng)目，從而進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，然后再在當(dāng)?shù)貙ふ彝顿Y、并購(gòu)的機(jī)會(huì)，從而不斷壯大公司在國(guó)際上的聲譽(yù)和地位。 四、 我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)國(guó)際化過(guò)程和模式 目前我國(guó)工程咨詢(xún)企業(yè)服務(wù)的主體主要是各級(jí)政府，服務(wù)的主要范圍是投資機(jī)會(huì)研究、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、評(píng)估等，服務(wù)的層次基本是建議或評(píng)審。而且，目前我國(guó)的工程咨詢(xún)業(yè)基本是實(shí)行分段管理模式，前期咨詢(xún)業(yè)務(wù)歸口國(guó)家計(jì)委，成立了中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì);設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)歸口建設(shè)部，設(shè)有勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì);涉外工程咨詢(xún)單位歸口外經(jīng)貿(mào)部，設(shè)有國(guó)際工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)。這種體制上的分離使得工程咨詢(xún)企業(yè)的綜合服務(wù)能力較弱，國(guó)際化水平較低。
國(guó)際工程項(xiàng)目是指國(guó)際工程領(lǐng)域中的項(xiàng)目,也可以說(shuō)是國(guó)際領(lǐng)域中的工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目組織(ProjectOrganization)是指在工程項(xiàng)目管理人員中的職位結(jié)構(gòu)設(shè)置及設(shè)置結(jié)果。工程項(xiàng)目組織的目的是按任務(wù)或職位制定好一套合適的職位結(jié)構(gòu),以使項(xiàng)目人員能為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而有效的工作。工程項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)模式是指在項(xiàng)目上級(jí)組織的影響下,項(xiàng)目與上級(jí)組織以及項(xiàng)目?jī)?nèi)部的聯(lián)系方式。由于項(xiàng)目組織是在上級(jí)組織內(nèi)形成,而上級(jí)組織通常是一種常規(guī)組織,所以項(xiàng)目組織與常規(guī)組織既不同又有聯(lián)系。按照這一思想,在項(xiàng)目管理組織中,形成了幾種項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)模式:職能化項(xiàng)目組織、項(xiàng)目化項(xiàng)目組織、矩陣化項(xiàng)目組織和混合組織。
一、工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)模式
(一)職能化項(xiàng)目組織
與常規(guī)組織聯(lián)系最密切的就是職能化項(xiàng)目組織(FunctionalOrganization)。這種模式為了給項(xiàng)目安個(gè)“家”,把項(xiàng)目放到常規(guī)組織的一個(gè)職能部門(mén)去,使項(xiàng)目組織成為常規(guī)組織的一部分。在職能化項(xiàng)目組織中,人員利用上有最大的彈性及適應(yīng)性。部門(mén)作為項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家的基本管理基礎(chǔ),專(zhuān)家可被臨時(shí)安排到項(xiàng)目中,完成所需要的工作后被立即安排回他們的常規(guī)工作;部門(mén)中的專(zhuān)家也可以被組織起來(lái)共享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),個(gè)別專(zhuān)家還可以被不同的項(xiàng)目利用。因此,職能部門(mén)在個(gè)別人離開(kāi)項(xiàng)目甚至上級(jí)組織時(shí),仍可保持技術(shù)上的延續(xù)性。
在這種模式下,客戶(hù)、委托人不是活動(dòng)和關(guān)心的焦點(diǎn)。職能部門(mén)有自己的常規(guī)工作要做,這些工作通常是優(yōu)先于項(xiàng)目考慮的,因此客戶(hù)常被忽視。有時(shí)在職能化項(xiàng)目組織中,沒(méi)有一個(gè)人對(duì)項(xiàng)目負(fù)全面責(zé)任。這種不明確責(zé)任的失誤通常意味著項(xiàng)目經(jīng)理只對(duì)項(xiàng)目的一部分負(fù)責(zé),而其他人卻對(duì)項(xiàng)目的另一部分甚至更多的部分負(fù)責(zé)。不難想象,這必然會(huì)導(dǎo)致缺乏協(xié)調(diào)和扯皮,進(jìn)而造成對(duì)客戶(hù)的需要反映既慢又困難。這種模式不利于促進(jìn)形成項(xiàng)目的系統(tǒng)管理方法。
(二)項(xiàng)目化項(xiàng)目組織
項(xiàng)目化項(xiàng)目組織(ProjectizedOrganization)也可稱(chēng)為純項(xiàng)目組織,在項(xiàng)目上與上級(jí)組織聯(lián)系方面,是另一個(gè)極端。在這種模式下,項(xiàng)目與上級(jí)組織的其他部分分離,成為一個(gè)自給自足的單位,它有自己的技術(shù)人員、自己的管理、由定期的成果進(jìn)展報(bào)告和工作監(jiān)督而保持著與上級(jí)組織的微弱關(guān)系。
在項(xiàng)目化項(xiàng)目組織模式下,項(xiàng)目經(jīng)理在整個(gè)項(xiàng)目上有足夠的管理權(quán),項(xiàng)目經(jīng)理是真正的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目班子所有成員都只對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),在做出技術(shù)決策前不用請(qǐng)示任何職能部門(mén)負(fù)責(zé)人。當(dāng)項(xiàng)目與職能部門(mén)分開(kāi)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理繞過(guò)了整個(gè)智能結(jié)構(gòu)直接與公司高級(jí)組管溝通,溝通線路縮短了,使得溝通更迅速。同時(shí),由于權(quán)力集中,做出快速?zèng)Q策的能力極大增強(qiáng),整個(gè)項(xiàng)目組織也就可以對(duì)客戶(hù)的需要和上級(jí)的要求做出快速反應(yīng)。當(dāng)存在若干個(gè)連續(xù)的類(lèi)似項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目化項(xiàng)目組織就可以穩(wěn)定地?fù)碛谢蚨嗷蛏倌荛_(kāi)發(fā)出特定技術(shù)的一批骨干專(zhuān)家,從其成員當(dāng)中開(kāi)發(fā)出高水平的完成任務(wù)的能力。項(xiàng)目化項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單而且靈活,理解和實(shí)現(xiàn)相對(duì)容易。這種形式易于形成對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)管理方法。
然而,當(dāng)上級(jí)組織同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)項(xiàng)目時(shí),要滿足每個(gè)項(xiàng)目的人員配備需要。這會(huì)導(dǎo)致從行政部門(mén)人員到高級(jí)技術(shù)人員的重復(fù)配置。為確保技術(shù)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)使用權(quán)的需要,導(dǎo)致了項(xiàng)目經(jīng)理儲(chǔ)存設(shè)備和技術(shù)以便當(dāng)需要時(shí)就能得到,因而一些掌握關(guān)鍵技術(shù)的人是在可得時(shí)而不是在需要時(shí)就被項(xiàng)目占有了。把項(xiàng)目從職能部門(mén)的技術(shù)控制下解放出來(lái),有利也有弊,尤其是項(xiàng)目帶有“高技術(shù)”的特征時(shí)更是如此。雖然參加項(xiàng)目的技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題有一定的研究深度,但仍然還是落后于其專(zhuān)業(yè)中的其他一些人。在項(xiàng)目化項(xiàng)目組織中,項(xiàng)目采取自己的生活方式,常發(fā)生項(xiàng)目間的對(duì)抗及痛苦的爭(zhēng)斗。
(三)矩陣化項(xiàng)目組織
為了能將項(xiàng)目化項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn)與職能化項(xiàng)目組織有利的方面結(jié)合起來(lái),同時(shí)也避免其各自的缺點(diǎn),人們發(fā)現(xiàn)了矩陣組織(TheMatrixOrganization)。在效果上,職能化和項(xiàng)目化項(xiàng)目組織代表兩個(gè)極端,矩陣組織則是二則的結(jié)合,它是覆蓋于上級(jí)組織的職能部門(mén)之上的項(xiàng)目組織。由于是由項(xiàng)目化項(xiàng)目組織和職能化項(xiàng)目組織結(jié)合而成,根據(jù)兩個(gè)極端中哪個(gè)的作用強(qiáng),矩陣組織又分為強(qiáng)矩陣組織(StrongMatrix)和弱矩陣組織(WeakMatrix)兩種形式。
在矩陣化項(xiàng)目組織中,項(xiàng)目是強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目,使項(xiàng)目按期、在規(guī)定費(fèi)用以?xún)?nèi)達(dá)到預(yù)定要求。在這點(diǎn)上矩陣組織與項(xiàng)目化項(xiàng)目組織是相同的。由于項(xiàng)目組織是覆蓋在職能部門(mén)之上的,從中臨時(shí)抽調(diào)人力資源,項(xiàng)目對(duì)職能部門(mén)的技術(shù)專(zhuān)利庫(kù)有了合理的使用權(quán)。當(dāng)有多個(gè)項(xiàng)目時(shí),所有項(xiàng)目都可能得到職能部門(mén)的專(zhuān)利,因而極大地減少了項(xiàng)目化項(xiàng)目組織的重復(fù)配置。矩陣組織對(duì)上級(jí)組織內(nèi)部的各種要求反應(yīng)也是既快又靈活。在矩陣管理中,項(xiàng)目有上級(jí)組織各行政管理單位的代表并有對(duì)他們的使用權(quán)。其結(jié)果是使項(xiàng)目保持了在政策、實(shí)踐和程序上與上級(jí)組織的一致性。當(dāng)同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)項(xiàng)目時(shí),矩陣組織可以實(shí)現(xiàn)較好的資源綜合平衡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)每個(gè)項(xiàng)目不同的時(shí)間、費(fèi)用、性能目標(biāo)。這種整體優(yōu)化方法可使得所有項(xiàng)目人員配備得當(dāng),進(jìn)度安排合理,從而優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng)而不是犧牲其他項(xiàng)目而實(shí)現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)。
在職能項(xiàng)目組織中,毫無(wú)疑問(wèn)職能部門(mén)是決策的核心,在項(xiàng)目化項(xiàng)目組織中,顯然項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目權(quán)利中心。到了矩陣組織,權(quán)利則要更多地在二者之間平衡,通常這種平衡相當(dāng)細(xì)致。但若果對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問(wèn)題出現(xiàn)疑問(wèn)時(shí),項(xiàng)目工作就會(huì)受阻。
在多個(gè)項(xiàng)目間優(yōu)化項(xiàng)目目標(biāo)的能力是矩陣組織的一個(gè)優(yōu)點(diǎn),但這種能力也有反面。多個(gè)項(xiàng)目必須當(dāng)成一個(gè)整體慎重監(jiān)控,而這是一項(xiàng)艱難的工作。為滿足多個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度而在項(xiàng)目之間調(diào)動(dòng)資源可能引發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理間的明爭(zhēng)暗斗,這些項(xiàng)目經(jīng)理都總是考慮確保自己的項(xiàng)目的成功而不顧組織整體的優(yōu)化。在使用矩陣組織的項(xiàng)目上,傳統(tǒng)做法是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理決策,職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)技術(shù)決策,但這種分工在實(shí)踐中是很復(fù)雜的,沒(méi)有談判能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理就不能保證項(xiàng)目成功。
矩陣管理破壞了命令統(tǒng)一的管理原則,項(xiàng)目人員至少有兩個(gè)上級(jí),他們是職能經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理。它使人員無(wú)法忠實(shí)于雙向領(lǐng)導(dǎo),也無(wú)法應(yīng)付可能的混亂局面。任何在這種體制下工作的人都會(huì)體會(huì)到它的難處,沒(méi)使用過(guò)這種方式是體會(huì)不到這一點(diǎn)的。
(四)混合組織系統(tǒng)
純職能和純項(xiàng)目組織在一個(gè)公司里可以同時(shí)存在,這就產(chǎn)生了混合形式(MixedOrganizationalSystems)。這種形式通常是將一些大的、長(zhǎng)期良好運(yùn)行的項(xiàng)目分離出一些附屬項(xiàng)目或獨(dú)立的活動(dòng)。許多公司在已有的職能部門(mén)中先培育一些還未穩(wěn)定的小項(xiàng)目,然后讓它們“斷奶”,形成有自己獨(dú)立身份的純項(xiàng)目,最終形成“攻關(guān)隊(duì)”,大項(xiàng)目還可以成立“攻關(guān)實(shí)體”?；旌闲褪降碾s交帶來(lái)了靈活性,它使公司能通過(guò)適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)設(shè)置,滿足解決各類(lèi)特定問(wèn)題的需要。然而,由于利益和興趣都不同,這種雜交中也有明顯的危險(xiǎn),相同責(zé)任的不同組合會(huì)鼓勵(lì)重疊、重復(fù)和虛構(gòu)。
二、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)模式的選擇
(一)影響選擇項(xiàng)目結(jié)構(gòu)模式的因素
選擇組織形式不是一件易事,要依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和公司的資源來(lái)選擇。有的只是少量的設(shè)計(jì)原則,不會(huì)告訴你確切需要哪一種形式,也沒(méi)有建立組織的詳細(xì)指南。能做的就是考慮未來(lái)項(xiàng)目的性質(zhì)、各種組織形式的特征、各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),最后拿出折中的方案。在下表中列出了12項(xiàng)反映項(xiàng)目性質(zhì)、特征的因素,它們基本上從各個(gè)方面描述了項(xiàng)目的情況,每種特性的評(píng)價(jià)分為三個(gè)等級(jí)或種類(lèi),各等級(jí)或種類(lèi)對(duì)應(yīng)著與其適應(yīng)的三種項(xiàng)目組織形式之一。
(二)選擇項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)模式的基本要求
1.總的來(lái)說(shuō),職能化組織常用于需較深技術(shù)運(yùn)用的項(xiàng)目,而不是以降低成本、滿足特殊的進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)對(duì)變化的快速反應(yīng)為主的項(xiàng)目。
1．1招標(biāo)文件研讀風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)真研讀并領(lǐng)會(huì)國(guó)際水電工程招標(biāo)文件是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范的第一步。大部分國(guó)際水電工程投標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，加之語(yǔ)言障礙和對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等資料掌握不多，往往不能深入全面的領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件中合同條款、技術(shù)規(guī)范等重要內(nèi)容，從而導(dǎo)致施工規(guī)劃和施工方案的不合理，造成承包商損失。招標(biāo)文件研讀不徹底主要表現(xiàn)在:1)語(yǔ)言不過(guò)關(guān)，編標(biāo)技術(shù)人員不能全盤(pán)通讀招標(biāo)文件，致使對(duì)招標(biāo)文件的理解片面化;2)編標(biāo)技術(shù)人員缺少?lài)?guó)際化的理念和思路，套用國(guó)內(nèi)標(biāo)的思路考慮問(wèn)題;3)忽視合同條款中針對(duì)本工程特殊合同條款的研究，誤以為合同條款等同于FIDIC標(biāo)準(zhǔn)版本;4)翻譯招標(biāo)文件占用大量時(shí)間，尤其是招標(biāo)文件為非英語(yǔ)的其他語(yǔ)種，編標(biāo)技術(shù)人員只能憑借圖紙和個(gè)人理解做標(biāo)，容易造成理解偏差;5)對(duì)合同引用施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不重視，未仔細(xì)甄別其與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，實(shí)施過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求高于國(guó)內(nèi)，要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)需要付出很高的施工成本。
1．2技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)能力是履行合同的關(guān)鍵，要綜合考慮工程設(shè)計(jì)、施工能力和經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備選型等。不具備相應(yīng)技術(shù)能力，就冒然投標(biāo)接標(biāo)，將損失慘重。1)工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。水利水電工程的設(shè)計(jì)大都采用半經(jīng)驗(yàn)半理論的設(shè)計(jì)方法。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括引用規(guī)范不同、設(shè)計(jì)內(nèi)容不全，設(shè)計(jì)缺陷、引用規(guī)范不恰當(dāng)、地形地質(zhì)條件不完整、選材不合工藝要求、水輪機(jī)選型不當(dāng)?shù)?。出現(xiàn)這種情況，執(zhí)行合同時(shí)就會(huì)給承包商帶來(lái)麻煩，即使可以調(diào)整和修正，也會(huì)增加成本，影響工期，不利于合同執(zhí)行;若不能調(diào)整，則使工程質(zhì)量受到影響，進(jìn)而影響公司聲譽(yù)。2)工程施工風(fēng)險(xiǎn)。施工風(fēng)險(xiǎn)主要包括施工技術(shù)、施工水平和施工組織與管理、施工經(jīng)驗(yàn)等。投標(biāo)階段要充分考慮施工能力風(fēng)險(xiǎn)，在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，依據(jù)行業(yè)規(guī)范、自身業(yè)務(wù)技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)等編制切實(shí)可行的投標(biāo)技術(shù)文件。此外，要進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)考察。由于國(guó)際水電工程的特殊性，導(dǎo)致技術(shù)人員對(duì)工程所在地政治、經(jīng)濟(jì)、法律、外匯、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、設(shè)備、材料等并不了解，同時(shí)出國(guó)考察成本高、咨詢(xún)費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)大，且出國(guó)考察不像國(guó)內(nèi)那么便利，因此，認(rèn)真細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)考察顯得尤為重要，為技術(shù)人員編制投標(biāo)文件提供依據(jù)。有些承包商在投標(biāo)階段對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中投入的人力資源不足，機(jī)械設(shè)備不完善，施工方案流于形式，不具備可操作性，同時(shí)脫離自身實(shí)際，制定過(guò)高的質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，最終導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)施工困難重重，履約舉步維艱，損失慘重。如在蘇丹羅塞雷斯水電站投標(biāo)過(guò)程中，由于技術(shù)人員考慮不仔細(xì)，施工總平面圖中額外畫(huà)了一個(gè)清真寺，中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后，業(yè)主要求承包商必須依據(jù)投標(biāo)文件圖紙修建清真寺一座，增加了工程前期造價(jià)。
1．3工程量復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際水電工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中通常附有工程量清單，承包商按照工程量清單填報(bào)單價(jià)，匯總出總報(bào)價(jià)，這樣的方式屬于單價(jià)合同。也有部分招標(biāo)項(xiàng)目不附工程量清單，承包商依據(jù)招標(biāo)文件和圖紙，按照國(guó)際慣例，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)自行計(jì)算工程量，編寫(xiě)工程量清單，這樣的方式屬于總價(jià)合同。無(wú)論單價(jià)合同還是總價(jià)合同，承包商都要在投標(biāo)階段復(fù)核招標(biāo)文件中的工程量清單，不復(fù)核或者復(fù)核不仔細(xì)將造成資源配置不足，投標(biāo)報(bào)價(jià)偏低等等致命后果。
1．4自然條件風(fēng)險(xiǎn)自然條件風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所在地存在著洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等惡劣的自然條件，如果施工期內(nèi)經(jīng)常遭遇惡劣的氣候條件、項(xiàng)目所在地特殊的地理位置和惡劣的施工環(huán)境等，這些不利的自然條件將給承包人帶來(lái)威脅。自然條件風(fēng)險(xiǎn)難以控制，且給承包商帶來(lái)的后果非常嚴(yán)重，比如財(cái)產(chǎn)損失，人員和設(shè)備窩工，還有可能造成人員傷亡。所以在實(shí)施項(xiàng)目之前，承包人一定要對(duì)工程所在地的自然條件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分了解。
1．5原材料和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際水電工程施工，原材料和設(shè)備供應(yīng)是否及時(shí)、質(zhì)量是否合格、設(shè)備是否配套很關(guān)鍵，供應(yīng)不及時(shí)將造成人工和施工設(shè)備的浪費(fèi)，影響工期。如在貝寧和多哥兩國(guó)交界處的Adjarala水電站工程以及塞拉利昂Yiben水電站工程，設(shè)計(jì)壩型為碾壓混凝土大壩，但當(dāng)?shù)夭o(wú)粉煤灰供應(yīng)，整個(gè)工程所需粉煤灰均需進(jìn)口，因此，粉煤灰采購(gòu)地、采購(gòu)數(shù)量、儲(chǔ)量等將直接影響施工工期。同時(shí)由于水電工程施工受枯水期和汛期影響較大，工期一旦延誤就要拖延一年時(shí)間，投標(biāo)技術(shù)文件中若不充分、細(xì)致考慮，將造成直接損失。
2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
2．1組建精干投標(biāo)人員團(tuán)隊(duì)做好國(guó)際水電工程投標(biāo)技術(shù)文件，離不開(kāi)一個(gè)工作有效、精明實(shí)干的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，許多國(guó)際工程招標(biāo)時(shí)要求技術(shù)文件單獨(dú)包封，先開(kāi)技術(shù)標(biāo)，如果技術(shù)標(biāo)未通過(guò)即被淘汰。所以對(duì)編制技術(shù)標(biāo)書(shū)的人員要求比較高，不僅要熟練掌握水電工程理論知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)，還要有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，做好整體施工規(guī)劃和平面布置，研究擬定合理的施工總進(jìn)度計(jì)劃，制定切實(shí)可行的施工方案，同時(shí)選擇的設(shè)備以及各種質(zhì)量安全環(huán)保目標(biāo)滿足招標(biāo)文件的要求。同時(shí)，國(guó)際工程的編標(biāo)技術(shù)人員要有良好的外語(yǔ)基礎(chǔ)，避免因語(yǔ)言的差異造成理解錯(cuò)誤。只有這樣，才能結(jié)合自身過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，使投標(biāo)技術(shù)文件脫穎而出，為工程中標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．2充分考察現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線資料和國(guó)內(nèi)水電工程一樣，現(xiàn)場(chǎng)考察既是投標(biāo)人的權(quán)利，也是投標(biāo)人的責(zé)任，充分的現(xiàn)場(chǎng)資料是做好技術(shù)標(biāo)的前提?，F(xiàn)場(chǎng)考察要充分了解以下內(nèi)容:1)工程所在地的地形地質(zhì)、氣候、降雨、地下水、水文、徑流等;2)工程所在地周邊道路、施工用地、風(fēng)、水、電、料場(chǎng)、渣場(chǎng)等;3)當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)保及施工的特殊要求、當(dāng)?shù)胤课荨?dāng)?shù)胤?wù)等;4)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、生產(chǎn)效率、材料設(shè)備等供應(yīng)情況。在充分了解這些資料的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)工程的特殊性進(jìn)行分析，最大限度降低影響工程的風(fēng)險(xiǎn)。
2．3認(rèn)真核算工程量應(yīng)對(duì)工程量復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)的措施主要有:1)研讀招標(biāo)文件后，先對(duì)重大項(xiàng)目、重要工程量進(jìn)行核算，如土石方、混凝土、鋼筋等;2)技術(shù)人員在平時(shí)積累核算工程量清單的數(shù)據(jù)公式，提高投標(biāo)階段工程量復(fù)核的工作效率;3)對(duì)于總價(jià)承包項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有在建工程資料，以此作為計(jì)算參考;4)注意設(shè)計(jì)引用規(guī)范，國(guó)外和國(guó)內(nèi)規(guī)范引用不同將直接導(dǎo)致工程量計(jì)算規(guī)則和系數(shù)的選用不同。
2．4爭(zhēng)取公平合理的合同條款減少風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)編標(biāo)人員應(yīng)該逐條認(rèn)真研究合同條款，在投標(biāo)階段針對(duì)相應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行答疑，力爭(zhēng)按公平對(duì)等的原則劃分各方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，以及各自的權(quán)利和義務(wù)。尤其是有關(guān)計(jì)量和支付條款，更應(yīng)該仔細(xì)斟酌，認(rèn)真商洽，明確計(jì)量方法、付款條件、幣種以及貨幣比例等。
2．5風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在掌握了工程施工期間可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)后，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)。1)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在投標(biāo)時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)設(shè)計(jì)，明確列出投保險(xiǎn)種、保險(xiǎn)數(shù)額、保險(xiǎn)期限和保險(xiǎn)費(fèi)用等，通常能轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的工程險(xiǎn)主要有:工程一切險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、工人事故險(xiǎn);2)與合作單位共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
2工程技術(shù)人員必備素質(zhì)
參戰(zhàn)國(guó)際工程項(xiàng)目必備素質(zhì)有很多，在這里我想談最重要的基本素質(zhì)-語(yǔ)言，因?yàn)闆](méi)有雨語(yǔ)言基礎(chǔ)我們就等同于瞎子-看不懂，聾子-聽(tīng)不同，就不可能有效的開(kāi)展工作，其他能力再?gòu)?qiáng)也是無(wú)用。國(guó)際項(xiàng)目都會(huì)在合同中約定溝通語(yǔ)言，一般為英語(yǔ)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)有許多的機(jī)會(huì)讓你不可避免要與業(yè)主、咨詢(xún)公司進(jìn)行溝通，特別是技術(shù)上專(zhuān)業(yè)性的溝通，是翻譯不能理解和準(zhǔn)確翻譯的，因?yàn)槲覀兊姆g學(xué)習(xí)的更多僅僅是語(yǔ)言和文化，如果直接翻譯，不但造成對(duì)方的誤解，更會(huì)導(dǎo)致無(wú)法正常溝通問(wèn)解決問(wèn)題。因此就需要我們的工程技術(shù)人員有一定的英語(yǔ)基礎(chǔ)，能進(jìn)行簡(jiǎn)單交流，看懂一般的英文郵件即可。這里舉兩個(gè)例子。軌道工程的道岔，英文翻譯為“turnout”，這個(gè)單詞使用頻率很高，只有的土木工程的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)才能用到，建議大家出國(guó)前學(xué)習(xí)一下工程英語(yǔ)的常用單詞，以便能看懂英文圖紙和規(guī)范。還有一個(gè)就是我親身經(jīng)歷的，感悟很深。我們使用的圖紙中一種路基邊溝類(lèi)型為“GRAVEL”，翻譯公司給我們翻譯的是“礫石邊溝”，但是沒(méi)有給出更多的信息，查詢(xún)《南非路橋規(guī)范》（SATCC）和合同工程量也沒(méi)有對(duì)應(yīng)的表述，與此同時(shí)，施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和生產(chǎn)人員一直在等待明確的技術(shù)交底。最終，我們寫(xiě)信咨詢(xún)公司總工程師，他的回復(fù)是該單詞的意思就是“土質(zhì)邊溝”，即原地面進(jìn)行邊溝開(kāi)挖。因?yàn)橐粋€(gè)單詞，施工方式差別千里，險(xiǎn)些釀成無(wú)法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
3圖紙與工程量清單審查
國(guó)際工程一般不發(fā)紙質(zhì)版圖紙，基本為電子版圖紙，下發(fā)的時(shí)候采用CD磁盤(pán)或者網(wǎng)址鏈接的形式下發(fā)，在施工過(guò)程中會(huì)因各類(lèi)原因經(jīng)常更新，就需要我們及時(shí)更新圖紙編號(hào)和工程數(shù)量，以便調(diào)整施工材料的工期計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、運(yùn)輸安排、設(shè)備配置、勞動(dòng)力資源等。國(guó)內(nèi)項(xiàng)目計(jì)量是建立計(jì)量臺(tái)賬，標(biāo)段里程范圍內(nèi)的所有工程根據(jù)大合同來(lái)確定施工內(nèi)容。國(guó)際工程項(xiàng)目則不同，圖紙我們當(dāng)然要研究清楚，但是具體施工范圍是根據(jù)合同簽訂的工程量清單（BOQ)的條款來(lái)確定的,不在清單內(nèi)的如果業(yè)主需要我們來(lái)干，就要提前報(bào)價(jià)否則就會(huì)發(fā)生干了活沒(méi)人付錢(qián)的情況。在納卡拉走廊鐵路施工過(guò)程中就發(fā)生了一個(gè)施工范圍糾紛的案例。在該項(xiàng)目6&7標(biāo)段內(nèi)的橋梁工程由一家葡萄牙公司進(jìn)行施工，但是該公司沒(méi)有路基土方施工的壓路機(jī)等配套設(shè)備，但是經(jīng)過(guò)該公司與業(yè)主、咨詢(xún)公司溝通后，業(yè)主下發(fā)指令要求我們進(jìn)行橋梁臺(tái)背回填區(qū)域的施工，并下發(fā)橋梁臺(tái)背回填的圖紙，最終我們根據(jù)合同中約定的圖紙施工編號(hào)來(lái)?yè)魯×藰I(yè)主的不合理要求，維護(hù)了企業(yè)的利益。
4內(nèi)業(yè)資料管理
國(guó)際工程項(xiàng)目要求資料的可追溯性和完整性，業(yè)主和監(jiān)理的高級(jí)工程師每個(gè)人都有相應(yīng)的崗位權(quán)限，因此，他們工作的方式就是從各自的專(zhuān)業(yè)的角度發(fā)送郵件，諸如指令、問(wèn)題整改、方案批復(fù)、咨詢(xún)回復(fù)、施工及會(huì)議安排、通知、變更、施工標(biāo)準(zhǔn)及要求等各類(lèi)郵件。因此，項(xiàng)目技術(shù)管理部門(mén)必須設(shè)立專(zhuān)職的翻譯兼資料管理崗位，建立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)郵箱，最好是企業(yè)郵箱。每天開(kāi)著郵箱隨時(shí)接受郵件，以便做好上傳下達(dá)，技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)郵件及時(shí)傳遞相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)知悉并辦理，或者是下達(dá)作業(yè)隊(duì)執(zhí)行。國(guó)際工程的管理人員因?yàn)橛霉ず贤蛘邆€(gè)人其他原因會(huì)變更頻繁，為確保溝通的結(jié)果能夠延續(xù)，給以后的變更索賠、計(jì)量計(jì)價(jià)、工程驗(yàn)交等，要求翻譯資料崗位和技術(shù)部門(mén)兩個(gè)崗位同時(shí)建立資料臺(tái)賬，特別注意臺(tái)賬要分：來(lái)文單位、發(fā)件人、時(shí)間、討論內(nèi)容、第幾次討論按照專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)存檔，并同時(shí)拷貝硬盤(pán)，確保信息安全。
5計(jì)量資料管理
國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目講究“工中報(bào)檢，工后資料，程序簽字”的計(jì)價(jià)模式，在國(guó)際工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)模式歸納起來(lái)為“過(guò)程控制，過(guò)程決定結(jié)果，中間簽認(rèn)，當(dāng)月復(fù)核，比照清單”的計(jì)價(jià)理念。因此，在國(guó)際工程項(xiàng)目中并沒(méi)有固定的計(jì)價(jià)表格和格式，需要提前根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)簽認(rèn)表格，申報(bào)咨詢(xún)公司經(jīng)批準(zhǔn)后使用，在每天的施工完成后，將合同清單條款和發(fā)生的工程數(shù)量填寫(xiě)完整，然后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字，當(dāng)天將簽認(rèn)單交給計(jì)量工程師手機(jī)。鑒于目前國(guó)際工程項(xiàng)目大部分是清單計(jì)價(jià)的模式，就需要我們?cè)陂_(kāi)始工作前將該項(xiàng)工程對(duì)照合同清單（BOQ）進(jìn)行工序分解，現(xiàn)場(chǎng)施工找不到對(duì)應(yīng)清單條款將發(fā)生工作內(nèi)容寫(xiě)詳實(shí)，每天堅(jiān)持做好工程量簽認(rèn)，這是我們計(jì)量的最直接、最重要的資料。
1.2基坑支護(hù)方案選型分析及選取思路基坑設(shè)計(jì)方案選取需要考慮的因素有：基坑平面形狀及尺寸，基坑安全等級(jí)及開(kāi)挖深度，巖土體的性狀及地下水條件情況，基坑周邊對(duì)變形的要求，主體地下結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)形式，施工方案的可行性，施工工期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。（1）錨索與內(nèi)支撐的比較由于本基坑開(kāi)挖深度較大，且周邊具有市政管線、地鐵和建(構(gòu))筑物等，錨索的長(zhǎng)度會(huì)在基坑受到限制，與錨索方案相比，內(nèi)支撐方式較好。（2）地下連續(xù)墻與排樁比較分析根據(jù)等效剛度原理排樁換算的連續(xù)墻厚度見(jiàn)表3，根據(jù)深圳地區(qū)排樁和連續(xù)墻施工技術(shù)、材料價(jià)格情況，一般地下連續(xù)墻的造價(jià)約為排樁造價(jià)的1.5～2.0倍。排樁在深圳地區(qū)基坑中應(yīng)用較多，主要有旋挖樁和鉆孔咬合樁，相比其他樁型，排樁的施工工藝成熟，施工設(shè)備多，綜上所述選擇排樁+內(nèi)支撐支護(hù)結(jié)構(gòu)。（3）樁型和支撐型式選擇一般基坑支護(hù)現(xiàn)在常用挖孔樁、泥漿護(hù)壁鉆孔樁、旋挖樁與咬合樁等，本基坑開(kāi)挖達(dá)33m，加上支護(hù)樁的嵌固深度，支護(hù)樁長(zhǎng)在40m左右，且存在砂層，因此不宜采用人工挖孔樁；另外在市區(qū)施工，泥漿護(hù)壁鉆孔樁灌注樁對(duì)環(huán)境有一定影響；相比來(lái)說(shuō)，旋挖樁較適合本項(xiàng)目，其成樁速度快；咬合樁入巖困難，不宜采用，經(jīng)過(guò)綜合比選，最后采用旋挖樁支護(hù)。基坑支撐體可選擇縱橫網(wǎng)格狀支撐或環(huán)形支撐，由于該工程塔樓中心為“鋼骨–勁性混凝土”核心筒，主塔樓外框采用8根巨型鋼骨混凝土柱、7道巨型斜撐和7道環(huán)帶桁架構(gòu)成，見(jiàn)施工照片圖4，因此考慮其施工限制，支撐采用采用鋼筋混凝土雙環(huán)支撐結(jié)構(gòu)，其中南側(cè)采用單環(huán)支撐，北側(cè)單環(huán)直徑較大，采用了環(huán)中套環(huán)的內(nèi)支撐，圓環(huán)與支護(hù)樁之間采用4道鋼筋混凝土撐。綜合考慮各種因素，最終基坑支護(hù)方案為：鉆（沖）孔混凝土灌注樁+內(nèi)支撐（圓環(huán)）+四周封閉式止水帷幕的支護(hù)方案。
1.3基坑具體支護(hù)設(shè)計(jì)方案選擇基坑支護(hù)方案要綜合考慮地質(zhì)條件、地下水、上部結(jié)構(gòu)、場(chǎng)地平面布置、基坑周?chē)h(huán)境及經(jīng)濟(jì)性等因素?；幼罱K支護(hù)方案采用：鉆（沖）孔混凝土灌注樁+4道內(nèi)支撐+高壓旋噴樁和袖閥管注漿結(jié)合的方案，基坑平面圖見(jiàn)圖5。支護(hù)樁采用混凝土鉆（沖）孔灌注樁，樁徑有1600mm和1400mm兩種，北側(cè)（靠近地鐵）支護(hù)樁采用1600@1800，其他支護(hù)區(qū)域1400@1600（見(jiàn)圖6～8）?；炷翉?qiáng)度等級(jí)為C30，設(shè)置4道鋼筋混凝土內(nèi)支撐，并設(shè)置了兩道大圓環(huán)鋼筋混凝土支撐，其中支撐與地下室底板錯(cuò)開(kāi)，主體結(jié)構(gòu)核心筒布置在圓環(huán)撐內(nèi)，這樣核心筒施工不受支護(hù)的影響，其中主塔位置的大圓環(huán)支撐采用雙圓環(huán)形式，外環(huán)內(nèi)徑為92.5m，內(nèi)圓環(huán)內(nèi)徑62.5m，裙樓區(qū)域采用單圓環(huán)布置，圓環(huán)內(nèi)徑為60.0m，具體內(nèi)支撐構(gòu)件尺寸和截面見(jiàn)表4。立柱采用鋼管混凝土，立柱設(shè)置均避開(kāi)了基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)的柱，鋼管立柱有900mm、800mm和700mm3種規(guī)格，壁厚20mm，C30混凝土填充鋼管，鉆（沖）孔混凝土灌注樁為立柱基礎(chǔ)。
1.4基坑止水設(shè)計(jì)方案前面分析可知，場(chǎng)地內(nèi)含透水層（中粗砂、粉細(xì)砂及粗礫砂層），且最支護(hù)結(jié)構(gòu)的變形控制要求比較嚴(yán)格[12]，因此，采用什么方案止水對(duì)該基坑非常重要，是確?；又苓叺罔F和建筑物安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合支護(hù)方案和地質(zhì)條件，最后采用三重止水措施：高壓旋(擺)噴樁+袖閥管注漿+掛網(wǎng)噴射混凝土，具體止水設(shè)計(jì)方案見(jiàn)圖9。止水帷幕施工完成后進(jìn)行了圍井抽水試驗(yàn)，結(jié)果表明：雙重止水效果良好，止水帷幕擴(kuò)散體的滲透系數(shù)達(dá)到10-6cm/s。
1.5基坑監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)由于基坑周邊環(huán)境復(fù)雜，基坑設(shè)計(jì)中對(duì)基坑監(jiān)測(cè)布置了比較全面的基坑支護(hù)監(jiān)測(cè)體系，主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容有：支護(hù)樁深部水平位移（測(cè)斜管）、支護(hù)樁頂水平位移和沉降觀測(cè)、混凝土圓環(huán)及支撐布應(yīng)力應(yīng)變、地下水位、地面沉降、孔隙水壓力、基坑內(nèi)外土壓力及支護(hù)樁內(nèi)力，測(cè)點(diǎn)平面布置見(jiàn)圖10。
2基坑土方施工方案
本基坑開(kāi)挖量達(dá)到55萬(wàn)m3，出土方案和施工方法是工程能否按期完成和控制基坑施工對(duì)周?chē)ㄖ镉绊懙闹匾h(huán)節(jié)之一，基坑設(shè)計(jì)時(shí)為了出土方便和塔樓基礎(chǔ)施工的限制，分別在北側(cè)和南側(cè)采用了環(huán)撐，北側(cè)塔樓的內(nèi)圓環(huán)內(nèi)徑為62.5m，南側(cè)裙樓區(qū)域圓環(huán)內(nèi)徑為60.0m內(nèi)徑。為了加快出土速度，在南側(cè)環(huán)形支撐內(nèi)布置了出土棧橋，棧橋?qū)?m，棧橋內(nèi)側(cè)有1m寬的應(yīng)急人行道，車(chē)道表面設(shè)置了20mm厚的防滑凹槽，兩側(cè)有1.2m的防護(hù)欄。棧橋采用鋼管立柱及槽鋼連梁連接，且與基坑內(nèi)支撐和環(huán)撐是分開(kāi)的，坡道頂部澆筑350mm厚的鋼筋混凝土板，現(xiàn)場(chǎng)施工后的現(xiàn)場(chǎng)情況見(jiàn)圖11?；油练街饕ㄟ^(guò)棧橋運(yùn)輸出去。
3基坑監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
圖12是4個(gè)測(cè)斜管實(shí)測(cè)的支護(hù)樁水平位移（QS1和QS2布置在北側(cè)，QS3和QS5布置在東側(cè)），支護(hù)樁的最大水平位移在20位置附近，QS1的最大值為25.13mm，QS2的最大值為24.23mm，QS3的最大值為20.34mm，QS5的最大值為18.49mm。圖13是利用理正深基坑軟件計(jì)算的QS1測(cè)斜管對(duì)應(yīng)的支護(hù)斷面，計(jì)算出的最大位移為31.40mm，實(shí)測(cè)值小于計(jì)算值，基坑監(jiān)測(cè)結(jié)果沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)提出的預(yù)警值，基坑仍處于安全狀態(tài)。目前該項(xiàng)目的地下室部分已施工完，現(xiàn)場(chǎng)情況見(jiàn)圖14。
一般國(guó)際工程實(shí)施周期相對(duì)較長(zhǎng)，而合同管理貫穿工程始終，因而工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，需要從標(biāo)書(shū)認(rèn)領(lǐng)后直至合同完成這一階段不間斷的連續(xù)進(jìn)行。
（2）工作量巨大。
不同于普通的工程項(xiàng)目，國(guó)際工程規(guī)模都相對(duì)較大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因而項(xiàng)目實(shí)施工期相對(duì)較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中，受到實(shí)際狀況的影響工程造價(jià)以及工期都會(huì)發(fā)生變化。因而合同內(nèi)容中規(guī)定的相關(guān)事宜都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，一些超出事宜層出不窮，因而合同變更頻繁，索賠任務(wù)相對(duì)較重，因而工作量相對(duì)較大。
（3）需要協(xié)調(diào)管理事宜眾多。
國(guó)際項(xiàng)目往往并非單純由一個(gè)單位完成，由于項(xiàng)目規(guī)模巨大，因而參與單位眾多，合同在履行時(shí)間以及空間上需要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)，保證合同履行銜接自然。合同管理工作需要協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，保證從合同內(nèi)容、施工技術(shù)以及組織時(shí)間上可以形成完整的施工體系，保證合同能夠有效履行，工程能夠保質(zhì)保量的完成。
（4）實(shí)施過(guò)程相對(duì)復(fù)雜。
國(guó)際工程項(xiàng)目相對(duì)較為復(fù)雜，從標(biāo)書(shū)的購(gòu)買(mǎi)開(kāi)始，一直到合同結(jié)束，實(shí)現(xiàn)整個(gè)完整的過(guò)程合同事件總數(shù)可以達(dá)到幾百，多者甚至達(dá)到上千。在這一過(guò)程中，一旦某一環(huán)節(jié)發(fā)生疏漏就有可能致使整個(gè)項(xiàng)目前功盡棄，給參與方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2合同管理改進(jìn)建議
（1）了解國(guó)際法律環(huán)境。
法律是社會(huì)行為都必須遵守的基礎(chǔ)性規(guī)則，合同管理中，合同行為必須受到法律的約束和管理，法律高于合同。因而法律環(huán)境是經(jīng)濟(jì)行為的基礎(chǔ)條件，也是合同實(shí)施的基礎(chǔ)規(guī)則。在合同的簽訂、生肖以及變更等行為中，都會(huì)涉及到法律或者法律解釋、法律原則，而在國(guó)際工程項(xiàng)目中，當(dāng)合同的簽訂、履行等行為同法律發(fā)生矛盾時(shí)，一般遵循所在國(guó)法律。所以，合同管理必須建立在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，那么就必須深入研究相應(yīng)的法律制度，即了解合同所在的法律環(huán)境。目前應(yīng)用較為廣泛的FIDIC合同條件和ICC以及聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁原則大多都是源自于普通法原則以及普通法體系。了解這一背景對(duì)于國(guó)際合同管理意義重大，因而在進(jìn)行國(guó)際工程項(xiàng)目管理時(shí)，必須首先了解法律環(huán)境。
（2）正確簽訂合同。
國(guó)際合同的簽訂是進(jìn)行合同管理的首要條件，只有簽訂了合同后，合同管理工作才能進(jìn)行，因而合同的簽訂具有重要的意義。合同會(huì)對(duì)簽訂雙方的權(quán)力義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，通過(guò)合同內(nèi)容予以體現(xiàn)，在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中會(huì)明確界定各項(xiàng)管理工作，例如目標(biāo)管理中主要以質(zhì)量、進(jìn)度以及費(fèi)用管理為主，而在資源管理中主要以采購(gòu)、人力資源和溝通管理為主，綜合管理主要會(huì)涉及到集成、風(fēng)險(xiǎn)以及范圍等。因而在項(xiàng)目實(shí)施中其主要的基礎(chǔ)以及依據(jù)便是項(xiàng)目合同。因此想要有效提高工程質(zhì)量，提升項(xiàng)目管理水平就必須建立相應(yīng)的國(guó)際項(xiàng)目管理體系。因此在合同簽訂的過(guò)程中，必須注重合同體系的研究，保證整個(gè)工程合同管理體系真正符合我國(guó)的國(guó)情。
（3）履行保證體系的建立。
通過(guò)保障體系的建立有效保證合同的履行，同時(shí)通過(guò)該保障體系的建立為國(guó)際工程項(xiàng)目日常事務(wù)的辦理提供有序可靠的環(huán)境，合理控制工程項(xiàng)目中所有的合同時(shí)間，從而順利實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。首先需要進(jìn)行目標(biāo)管理，全面完成合同交底工作。所有合同管理人員必須熟識(shí)合同條款，并充分的理解，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真分析。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及合同分管負(fù)責(zé)人都需要對(duì)管理員在合同管理時(shí)進(jìn)行交底，并解釋說(shuō)明合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，管理模式為目標(biāo)管理。其次，在進(jìn)行管理過(guò)程中需要建立規(guī)范化的程序、報(bào)告，并進(jìn)行行文管理制度。最后，則要對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行歸檔管理，方便后期對(duì)相關(guān)資料檔案的查詢(xún)。
（4）合同實(shí)施過(guò)程管理的加強(qiáng)。
a.工程目標(biāo)監(jiān)督的加強(qiáng)。工程實(shí)施控制的目標(biāo)主要圍繞質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本費(fèi)用，管理這些目標(biāo)就是為了保證工程實(shí)施按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行，順利地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí)由于實(shí)際情況干變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生偏離這就需要對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行跟蹤，不斷找出偏差，調(diào)整合同實(shí)施。b.加強(qiáng)信息管理的加強(qiáng)。信息化管理是給工程合同管理提供了一種先進(jìn)的管理手段，必須從三方面著手：一是明確信息流通的路徑，避免無(wú)效信息和信息交流的混亂；二是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用，提高效率；三是加強(qiáng)業(yè)主、總承包、監(jiān)理、分包商等的信息管理，對(duì)信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間有對(duì)方的簽字，對(duì)對(duì)方信息的流入進(jìn)行及時(shí)處理。
（5）合同變更管理的加強(qiáng)。
合同變更是索賠的重要依據(jù)，因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來(lái)。在合同變更中，量最大、最頻繁的是工程變更，它在工程索賠中所占的份額也最大。對(duì)工程變更的責(zé)任分析是工程變更起因與工程變更問(wèn)題處理、確定索賠與反索賠的重要依據(jù)。
（6）索賠問(wèn)題的解決。
第一，國(guó)際承包工程的風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)落在承包商，如果承包商不會(huì)利用承包合同和法律，對(duì)自己不得不完成超出合同規(guī)定的份外工作或者特別困難的施工條件所造成的額外開(kāi)支索賠回來(lái)，那么肯定將蒙受損失，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。第二，進(jìn)行索賠工作時(shí)，必須熟悉全部合同文件，并能靈活運(yùn)用，以便印證合同條款來(lái)建立和論證自己的索賠權(quán)。另外，還應(yīng)熟悉工程所在國(guó)有關(guān)的法律規(guī)定以及國(guó)際慣例。
（7）分包合同管理的應(yīng)用。
a.分包商的確定之前，需要對(duì)分包商資格進(jìn)行提前預(yù)審，針對(duì)分包商技術(shù)力量以及財(cái)務(wù)和以往的工程狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析考察，而并非僅僅對(duì)中標(biāo)價(jià)格的高低進(jìn)行考慮。b.在合同的簽訂過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能保證合同全面嚴(yán)謹(jǐn)，通過(guò)合理使用經(jīng)濟(jì)手段以及合同條款，避免在合同的履行中出現(xiàn)違約現(xiàn)象。針對(duì)合同中對(duì)總承包商不利的條款以及過(guò)大的風(fēng)險(xiǎn)等，都應(yīng)當(dāng)向合同條款中進(jìn)行轉(zhuǎn)移，對(duì)總承包商所應(yīng)當(dāng)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)讓分包商進(jìn)行共同承擔(dān)。c.在合同的管理過(guò)程中可以靈活運(yùn)用合同內(nèi)容，在合同規(guī)定范圍中對(duì)工程進(jìn)行層層把控，避免工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重復(fù)報(bào)價(jià)以及多報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。d.對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)進(jìn)行充分了解，并掌握當(dāng)?shù)胤职淘诜职^(guò)程中的工作習(xí)慣，在此基礎(chǔ)上做好反索賠的相關(guān)工作。以此應(yīng)對(duì)后期可能出現(xiàn)的索賠工作，避免當(dāng)工程合同在履行過(guò)程中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生索賠事件，無(wú)法應(yīng)對(duì)。
從我國(guó)眾多參與國(guó)際工程承包企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，要在國(guó)際建筑市場(chǎng)上奪得一席之地，并站穩(wěn)腳跟，首要的問(wèn)題就是建立高素質(zhì)的項(xiàng)目管理班子，主要應(yīng)作好以下方面的工作：
1.必須組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目管理班子。其成員都要懂技術(shù)、會(huì)管理、富有國(guó)外施工經(jīng)驗(yàn)、法律知識(shí)。這是搞好工程項(xiàng)目管理與國(guó)際慣例接軌的關(guān)鍵。尤其要選好項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理班子的靈魂，其素質(zhì)高低決定著承包工程項(xiàng)目的成敗。項(xiàng)目經(jīng)理一定要頭腦清晰，思維敏捷，能審時(shí)度勢(shì)地作出決策。項(xiàng)目經(jīng)理能對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、成本預(yù)測(cè)、管理核算、資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期、材料供應(yīng)、設(shè)備能力以及索賠、保險(xiǎn)、當(dāng)?shù)囟悇?wù)等業(yè)務(wù)心中有數(shù)，能按照國(guó)際慣例采取相應(yīng)對(duì)策，防止可能出現(xiàn)的失誤和損失。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要有較高的政治素質(zhì)，強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神。要善于學(xué)習(xí)和借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大視野，取長(zhǎng)補(bǔ)短。另外項(xiàng)目經(jīng)理要有較好的外語(yǔ)基礎(chǔ)，能夠與業(yè)主、當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)人員會(huì)話，閱讀外文資料。具備這些條件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促進(jìn)與國(guó)際慣例接軌。
2.必須熟悉和掌握國(guó)際建筑市場(chǎng)狀況和動(dòng)態(tài)。當(dāng)前參與國(guó)際工程承包的貫用作法是實(shí)行工程總承包和工程分包，這就要求我們必須了解和熟悉工程所在國(guó)對(duì)工程總包和分包的政策規(guī)定，指導(dǎo)我們采取相應(yīng)的政策和策略。我國(guó)進(jìn)入國(guó)際建筑承包市場(chǎng)的企業(yè)盡管越來(lái)越多，但是國(guó)際建筑承包市場(chǎng)的占有率與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，尚有較大差距。以1996年美國(guó)的統(tǒng)計(jì)資料顯示：美國(guó)占22.3%，英國(guó)占11.5%，法國(guó)占15%，德國(guó)占8.6%，日本占11.7%，韓國(guó)占4.5%，而我們僅占3.7%.在工程項(xiàng)目管理上，與國(guó)際承包工程的大公司如英國(guó)的克瓦納集團(tuán)、美國(guó)的福陸丹尼爾公司和法國(guó)的布衣格公司相比，我們的總體管理水平還相差很遠(yuǎn)，管理人員素質(zhì)相對(duì)較低。加上我們國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)不足，有的業(yè)主和監(jiān)理還有故意刁難等情況。面對(duì)這種種困難，要想在國(guó)際工程承包中求生存、求發(fā)展，必須按照國(guó)際慣例采取相應(yīng)政策。
3.必須處理好與業(yè)主、監(jiān)理與當(dāng)?shù)毓蛦T的關(guān)系。在對(duì)外交往中，既要堅(jiān)持原則，要有一定的靈活性和策略性。在外國(guó)人眼中，我們代表的是中國(guó)，要不卑不亢，維護(hù)自身的利益，按國(guó)際慣例，寸理必爭(zhēng)，寸利必得。對(duì)監(jiān)理，既是對(duì)立關(guān)系，又有一致的一面，即都是業(yè)主的雇員，要善于利用這種一致抑制監(jiān)理的作用。雇用當(dāng)?shù)毓蛦T必須熟悉當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法規(guī)，在不違規(guī)的情況下調(diào)動(dòng)雇員的積極性，能為我所用。
二、必須了解和掌握FIDIC合同條款，搞好索賠，維護(hù)自身合法權(quán)益
首先要精通FIDIC有關(guān)合同條款。FIDIC合同條款涉及索賠的內(nèi)容大致有兩個(gè)方面。其一是關(guān)于工期的索賠，主要是業(yè)主不能按規(guī)定時(shí)限提供有關(guān)圖紙、設(shè)計(jì)變更及其它非正常因素等原因?qū)е碌墓て谘诱`；其二是動(dòng)用款項(xiàng)索賠，主要有工程變更、單價(jià)改動(dòng)、規(guī)范改變及不可預(yù)見(jiàn)事件等，如水文地質(zhì)條件變化、人為干擾等情況都有可能發(fā)生?？傊贔IDIC合同條款中很多規(guī)定為承包商索賠提供了法律依據(jù)，我們要充分利用這些規(guī)定，在施工過(guò)程中要專(zhuān)門(mén)注意與索賠相關(guān)事件的發(fā)生，及時(shí)抓住索賠時(shí)機(jī)，尋找索賠動(dòng)因，要做到這一步，不精通索賠條款是很難辦到的。做為項(xiàng)目管理班子，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須精通FIDIC合同索賠條款，才能不失時(shí)機(jī)地提出索賠，減少流失，提高效益。
其次是及時(shí)收集索賠資料，提出索賠方案，F(xiàn)ICIC的索賠條款是進(jìn)行索賠的法律依據(jù)。在施工過(guò)程中，按照索賠條款收集整理的索賠資料是索賠的事實(shí)依據(jù)。沒(méi)有后者，或者后者不充分、不祥實(shí)是達(dá)不到索賠目的的。這要求施工工程主要的管理者要組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要明確崗位責(zé)任。因?yàn)樗髻r是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的法律工作、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)工作，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。負(fù)責(zé)索賠的責(zé)任人必須熟悉和掌握索賠條款，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。只有這樣的責(zé)任人才能收集到準(zhǔn)確的索賠資料，達(dá)到索賠的目的。
當(dāng)然，真正實(shí)現(xiàn)索賠，并非易事，其關(guān)鍵是工程項(xiàng)目的管理者有沒(méi)有索賠的觀念、索賠意識(shí)和索賠能力。合同違規(guī)索賠是法律賦予承包商的正當(dāng)權(quán)利，不能怕傷和氣、傷感情，而忍受應(yīng)該挽回的損失。國(guó)際國(guó)內(nèi)承包工程都可能遇到索賠。因此，要求承包商在樹(shù)立法制觀念的同時(shí)，要堅(jiān)持索賠的信心，更要特別強(qiáng)調(diào)索賠資料的合法性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，否則將功虧一簣。
三、必須學(xué)會(huì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度
無(wú)論是在國(guó)際工程承包中，還是在國(guó)內(nèi)工程承包中，施工過(guò)程的事故是難免的，往往由此造成的損失也是慘重的，除了事故風(fēng)險(xiǎn)以外，按照國(guó)際貫例還有政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)和治安風(fēng)險(xiǎn)等。特別是在國(guó)際工程承包中，因風(fēng)險(xiǎn)造成損失的頻率和概率較國(guó)內(nèi)要高的多。因此，按照國(guó)際慣例學(xué)會(huì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，把可能遭受的損失降到最低限度是提高效益的重要措施。
1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，一是提高施工管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理的力度，突出施工技術(shù)措施和質(zhì)量安全操作規(guī)程的到位，特別是項(xiàng)目管理人員、施工技術(shù)人員及其他相關(guān)人員要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的危害性，提高遵規(guī)守章的自覺(jué)性。二是加強(qiáng)在施工過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)、防范和控制，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能采取有效地彌補(bǔ)措施，從而達(dá)到防險(xiǎn)、避險(xiǎn)、減少損失、降低成本、提高效益的目的。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑：依照國(guó)際慣例就是實(shí)行施工全過(guò)程的投保，建立施工保險(xiǎn)機(jī)制。在實(shí)施施工保險(xiǎn)時(shí)，要盡其可能對(duì)施工全過(guò)程包括相關(guān)項(xiàng)目環(huán)節(jié)都要進(jìn)行分析和研究，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)所有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，按照國(guó)際慣例能投保的全部投保。對(duì)不能投保的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要制訂相應(yīng)的、切實(shí)可行的防范措施。
3.合同擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)管理：合同擔(dān)保是維護(hù)發(fā)包人利益的法律行為，在這方面稍有閃失，就會(huì)給承包商帶來(lái)不可估量的損失，所以合同擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)也是相當(dāng)大的，決不可等閑視之。合同擔(dān)保是獨(dú)立于合同具有法律效率的文件。它主要包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、保證金擔(dān)保等項(xiàng)目。一般地說(shuō)，承包商和承保人是關(guān)系比較密切的，否則承保人不會(huì)給承包商擔(dān)保。合同擔(dān)保的關(guān)鍵要認(rèn)真分析研究發(fā)包人的擔(dān)保文件，要做到合情、合理、合法，損害國(guó)格和承包商利益的苛刻條件是不能接受的。另一方面，作為國(guó)際工程項(xiàng)目的承包者，要認(rèn)真研究合同條款，要特別注意和防止業(yè)主終止合同的風(fēng)險(xiǎn)條款。同時(shí)對(duì)擔(dān)保金額進(jìn)行技術(shù)處理，不能因擔(dān)保泄漏標(biāo)價(jià)。要選擇好履約方式，充分研究保單條款及加強(qiáng)對(duì)保函的管理等。
4、施工保險(xiǎn)管理，進(jìn)行施工投保的目的是轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn)，以彌補(bǔ)因風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失。施工保險(xiǎn)應(yīng)包括施工全過(guò)程，即所有施工人員的人身事故保險(xiǎn)，材料、設(shè)備運(yùn)輸保險(xiǎn)等，施工過(guò)程的保險(xiǎn)要明確各方面的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，明確投保險(xiǎn)別和申辦方式等，要研究保險(xiǎn)合同和保險(xiǎn)單的條款是否能保護(hù)自身利益。所以在進(jìn)行施工投保時(shí)要充分利用FIDIC條款中關(guān)于保險(xiǎn)條款的規(guī)定，最大限度的減少失誤和經(jīng)濟(jì)損失。
四、必須掌握國(guó)外項(xiàng)目管理軟件的應(yīng)用
1、成立項(xiàng)目管理軟件應(yīng)用機(jī)制。項(xiàng)目管理軟件是高新技術(shù)，是新興現(xiàn)代項(xiàng)目管理手段。盡管在國(guó)外應(yīng)用較為廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，但是在國(guó)內(nèi)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到普及的程度。因此必須與國(guó)際慣例接軌，盡快的踏上信息快車(chē)道。首先應(yīng)成立項(xiàng)目管理軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用小組，對(duì)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行全面地研究、學(xué)習(xí)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用，并且爭(zhēng)取盡快國(guó)內(nèi)上網(wǎng)，進(jìn)而進(jìn)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。
2.將項(xiàng)目管理軟件納入工程項(xiàng)目科學(xué)管理軌道?，F(xiàn)在一般國(guó)外工程項(xiàng)目管理軟件，不同種類(lèi)、不同層次的工程項(xiàng)目，使用不同種類(lèi)、不同層次的項(xiàng)目管理軟件。在復(fù)雜的項(xiàng)目管理中使用P3，在一般項(xiàng)目中使用Microsoftproject（微軟項(xiàng)目）。另外還使用一些專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目管理軟件，以名冠全球的P3系列軟件為例，就有工程進(jìn)度計(jì)劃、資源、成本動(dòng)態(tài)管理與控制軟件。還有工程合同文書(shū)、變更事宜、合同費(fèi)用演變等管理軟件，該軟件使用能更好地執(zhí)行FIDIC合同條款。當(dāng)前主要代表產(chǎn)品有美國(guó)的P3和英國(guó)的ARTMIS.3、培養(yǎng)高素質(zhì)的軟件開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、管理人才。要真正推廣國(guó)外廣泛使用的項(xiàng)目管理軟件，其項(xiàng)目管理人員起碼應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，先進(jìn)的技術(shù)是需要高素質(zhì)的人才來(lái)駕馭的。所以，與國(guó)際慣例接軌，在建立了軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用機(jī)制后，就應(yīng)著手培養(yǎng)微軟復(fù)合型人才，要求這些人即要懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，又要懂管理，才能適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，人才培養(yǎng)可分層次進(jìn)行，先培養(yǎng)急用的計(jì)算機(jī)操作員和程序員，先能操作運(yùn)行，獨(dú)立開(kāi)發(fā)編制、調(diào)試程序，再逐步推開(kāi)，進(jìn)行普及培訓(xùn)，讓更多的管理人員掌握應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)。
五、必須學(xué)會(huì)按國(guó)際慣例解決項(xiàng)目承包中的爭(zhēng)議問(wèn)題
不管是進(jìn)行國(guó)際工程承包，還是進(jìn)行國(guó)內(nèi)工程承包，業(yè)主和承建商發(fā)生糾紛是不能完全避免的，一旦發(fā)生就耗費(fèi)相當(dāng)多的時(shí)間和精力、財(cái)力。因此，必須要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，依照國(guó)際慣例，明智的做法，一是簽訂好承包合同，二是嚴(yán)格履行合同條款。
1、易于引起爭(zhēng)議的問(wèn)題。
①索賠。一是業(yè)主向承建商索賠，二是承建商向業(yè)主索賠。不管誰(shuí)向誰(shuí)索賠，都存在索賠成立不成立的問(wèn)題，索賠金額能不能達(dá)到一致的問(wèn)題。
②違約處罰，一是不承認(rèn)自己違約，二是指責(zé)對(duì)方違約，三是不僅要罰違約金，還要追加索賠。
③終止合同，一是業(yè)主責(zé)任引起終止合同，如事實(shí)證明業(yè)主拖欠付款，破產(chǎn)或無(wú)力償還債務(wù)，導(dǎo)致不能繼續(xù)承包；二是承建商責(zé)任引起終止合同，如事實(shí)證明工程拖期，無(wú)力扭轉(zhuǎn)局面，破產(chǎn)或無(wú)力償還債務(wù)，導(dǎo)致不能繼續(xù)承包。
(一)延長(zhǎng)出國(guó)進(jìn)修時(shí)間
學(xué)校出國(guó)進(jìn)修期限為三個(gè)月，由于時(shí)間較短，進(jìn)修人員往往很難獲得國(guó)外名校的邀請(qǐng)函，如不是與國(guó)外高校已有良好的合作關(guān)系，則需要花很大的精力才能找到接收的高校和合作導(dǎo)師，而有的教師因?yàn)闆](méi)有獲得邀請(qǐng)函而放棄進(jìn)修資格。此外，除倒時(shí)差、熟悉環(huán)境、提高英文聽(tīng)說(shuō)能力以及回國(guó)前期準(zhǔn)備等因素，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間僅兩個(gè)月，進(jìn)修者難以從頭至尾地聽(tīng)完一門(mén)課程。因此，建議延長(zhǎng)進(jìn)修時(shí)間至六個(gè)月，以利于提高課程學(xué)習(xí)及綜合培訓(xùn)效果。
(二)雙語(yǔ)班及中文班的開(kāi)設(shè)
目前，學(xué)校海外留學(xué)生課程基本為全英語(yǔ)授課。一方面考慮到留學(xué)生的語(yǔ)言障礙，難以聽(tīng)懂中文;另一方面考慮到留學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)較弱，不宜與中國(guó)學(xué)生同堂授課。這種做法在國(guó)內(nèi)外皆少見(jiàn)，譬如在美國(guó)的中國(guó)留學(xué)生，不會(huì)因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙或者基礎(chǔ)差異而單獨(dú)分班授課。今后學(xué)校在對(duì)留學(xué)生入學(xué)中文水平提出要求的同時(shí)，教學(xué)方式也應(yīng)作出調(diào)整?？梢栽诖笠贿M(jìn)行全英文授課，在大二、大三采用雙語(yǔ)教學(xué)，而大四進(jìn)行全中文授課。這樣既可以降低非母語(yǔ)教學(xué)導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的下降，也有利于留學(xué)生提升漢語(yǔ)溝通能力。
(三)網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)學(xué)校
土木工程專(zhuān)業(yè)國(guó)際化教學(xué)基礎(chǔ)較弱，多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就開(kāi)始了留學(xué)生教學(xué)工作。雖然很多教師，尤其是博士畢業(yè)的青年教師，具有一定的英語(yǔ)表達(dá)能力，但由于缺乏英文課程背景認(rèn)識(shí)，對(duì)留學(xué)生教學(xué)無(wú)所適從，課堂效果難以保證，甚至有些課程難以開(kāi)課。美國(guó)很多著名的大學(xué)，如普渡大學(xué)(PurdueUniversity)，學(xué)生可以通過(guò)選修網(wǎng)絡(luò)課程獲得學(xué)分。這些網(wǎng)絡(luò)課程往往由名師授課，且在網(wǎng)站上提供了大量豐富的學(xué)習(xí)資源。筆者建議可以與此類(lèi)大學(xué)開(kāi)展合作，借助國(guó)外高校的師資力量，通過(guò)國(guó)際交流與合作，迅速提升學(xué)校英文教學(xué)水平。同時(shí)，學(xué)校也可以成立課程小組，群策群力，加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，為課程建設(shè)提供持續(xù)、強(qiáng)有力的支撐。
二、課堂教學(xué)
IPFW課程安排比較靈活，課堂教學(xué)的時(shí)間除了上午、下午外，中午和晚上同樣有課程安排，課時(shí)1小時(shí)15分鐘，中間沒(méi)有休息。這有利于兼職工作的學(xué)生選修適當(dāng)?shù)恼n程，提高學(xué)習(xí)效率。此外，教師教學(xué)方法，不受場(chǎng)所的局限。國(guó)外專(zhuān)業(yè)課也比較靈活，教師非常重視案例教學(xué)，每堂課基本在復(fù)習(xí)上次課的重點(diǎn)之后，都會(huì)介紹新的知識(shí)點(diǎn)，然后以例題為主進(jìn)行講解。這樣可以使學(xué)生較好地理解和掌握所學(xué)內(nèi)容并加以應(yīng)用。國(guó)外高校非常重視實(shí)踐性教學(xué)，每門(mén)課程都有實(shí)踐環(huán)節(jié)。如測(cè)量學(xué)的教學(xué)與實(shí)踐如影相隨，混凝土基本原理的任課教師有自己的設(shè)計(jì)室，學(xué)生會(huì)用相關(guān)軟件進(jìn)行實(shí)際工程設(shè)計(jì)與分析?；貒?guó)后筆者在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)課程教學(xué)工作中尤其注意以下4方面的問(wèn)題:
(1)了解學(xué)生背景，來(lái)自哪個(gè)國(guó)家、知識(shí)體系等，在課堂中的一些相關(guān)的作業(yè)，如查找自己國(guó)家的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
(2)教學(xué)內(nèi)容要系統(tǒng)、條理清楚，且不宜過(guò)多;
(3)教學(xué)方法要靈活，課堂氣氛要活躍，重視交流、討論等;
(4)備課要充分，對(duì)于常用的專(zhuān)業(yè)詞匯要牢記，課件最好自己動(dòng)手做，采用啟發(fā)式教學(xué)。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的努力，取得了較好的課堂效果，期末考試的考題也同中國(guó)學(xué)生的考題難度相當(dāng)，絕大多數(shù)留學(xué)生成績(jī)優(yōu)良，能夠掌握所授主要內(nèi)容。
三、教學(xué)組織及教學(xué)評(píng)估
美國(guó)很多高校教學(xué)系統(tǒng)直接為教師及學(xué)生服務(wù)，如IPFW使用的一種叫BlackBoardSystem系統(tǒng)，每個(gè)教師和學(xué)生都有自己的賬號(hào)，教師會(huì)將課程的教學(xué)大綱、教學(xué)課件、作業(yè)、教學(xué)視頻及其它資料在課程開(kāi)課前傳到系統(tǒng)，供學(xué)生參考查閱。IPFW的土木工程系日常管理相對(duì)高效，只有一個(gè)教學(xué)秘書(shū)，全面負(fù)責(zé)日常的教學(xué)安排、會(huì)議組織等。教師無(wú)論什么職稱(chēng)、職位都有一間獨(dú)立的辦公室，很人性化。教學(xué)秘書(shū)的辦公桌位于辦公區(qū)的中心，方便與所有教師交流溝通。另外每到學(xué)校節(jié)日或者教師生日的時(shí)候，教學(xué)秘書(shū)會(huì)發(fā)放祝福的卡片或者小禮物，讓人感覺(jué)到集體的關(guān)懷，營(yíng)造出一種溫馨氛圍，提升教學(xué)效果。教學(xué)評(píng)估方面，美國(guó)工程技術(shù)學(xué)術(shù)委員會(huì)(Ac-creditationBoardforEngineeringandTechnology(A-BET)負(fù)責(zé)對(duì)土木工程專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的考核，不同學(xué)科、專(zhuān)業(yè)首先根據(jù)ABET要求及自身發(fā)展情況，制定相關(guān)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。每隔4年，該委員會(huì)直接派專(zhuān)家或委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。而對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一是學(xué)院及土木工程系基于ABET的要求，從多角度考核教師的教學(xué)效果;二是學(xué)期末發(fā)放教學(xué)評(píng)價(jià)表，由上課的學(xué)生對(duì)教師作出評(píng)價(jià)。教師對(duì)學(xué)生課程的考核也是多方面的，基本上教師每次課后都會(huì)留作業(yè)，期末考試之前會(huì)有3～4次小考，另外會(huì)安排學(xué)生分組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，學(xué)生要進(jìn)行成果匯報(bào)，學(xué)生的最終成績(jī)由平時(shí)作業(yè)(20%)，期末考試(20%)，報(bào)告(45%)，出勤情況(5%)，小測(cè)驗(yàn)(10%)五個(gè)方面加權(quán)平均得出。
四、教材選編實(shí)行國(guó)際化教學(xué)
必須選擇配套的雙語(yǔ)或全英語(yǔ)教材。最近幾年雖然不少出版社都引進(jìn)了一些原版英文教材，也有不少?lài)?guó)內(nèi)學(xué)者著手編寫(xiě)雙語(yǔ)或全英語(yǔ)教材，但真正適應(yīng)學(xué)院國(guó)際化辦學(xué)特色的高質(zhì)量課程教材卻很少。在直接選用國(guó)外教材時(shí)，應(yīng)基本符合中國(guó)最新的規(guī)范要求。很多國(guó)外的優(yōu)秀教材，一般都帶有PPT，方便教學(xué)使用。但國(guó)內(nèi)外規(guī)范并不完全相同，因此要做必要甚至大量的修改才可以使用。由于規(guī)范及內(nèi)容的差異性，很多國(guó)外的教材不一定適合，有些課程如綠色建筑、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)很難在國(guó)外找到對(duì)應(yīng)的教材，這時(shí)需要組織力量，編寫(xiě)合適的雙語(yǔ)或全英語(yǔ)教材。學(xué)校應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，提供相應(yīng)的資金支持，促進(jìn)留學(xué)生教材的編寫(xiě)。此外，由于國(guó)外英文教材比較昂貴，學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)及時(shí)擴(kuò)充購(gòu)買(mǎi)相關(guān)教材及圖書(shū)，方便留學(xué)生和教師借閱。
二、國(guó)際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題
缺乏辨別風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)要想應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，首先得認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，搞清楚影響石油項(xiàng)目工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及投資的風(fēng)險(xiǎn)所在。但是目前我國(guó)的石油企業(yè)缺乏辨別風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，過(guò)分重視回報(bào)率，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析不足。特別是對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析不足。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不健全與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)石油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立的比較晚，目前還不夠全面。在分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率上專(zhuān)業(yè)細(xì)分性比較差；在分析投資、國(guó)際匯率、地質(zhì)條件等問(wèn)題上科學(xué)性比較差。而且缺乏專(zhuān)業(yè)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性和全面性不強(qiáng)，難以發(fā)揮保障作用。管理手段落后我國(guó)涉外石油開(kāi)采企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的管理手段一直比較單一，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理不夠全面、不夠深入，而且參與人員的主觀因素會(huì)對(duì)管理活動(dòng)產(chǎn)生較大的影響，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目參與人員往往根據(jù)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的主觀認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)等決定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。但是由于國(guó)際石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的不確定性、意外性，所以主觀經(jīng)驗(yàn)很難真正有效的回避風(fēng)險(xiǎn)。
三、國(guó)際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)系統(tǒng)化的工作，需要確認(rèn)可能會(huì)對(duì)工程帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的事件，并對(duì)每一種事件進(jìn)行詳細(xì)的分析。對(duì)于國(guó)際石油項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析，筆者以為可以分為國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。但是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不是一蹴而就的工作，而是一個(gè)不斷反復(fù)操作，將所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行分析的漫長(zhǎng)過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別團(tuán)隊(duì)可以由工程項(xiàng)目組人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參建人員以及第三方風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu)等組成。由工程項(xiàng)目組起草風(fēng)險(xiǎn)草案，然后與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參建人員以及第三方風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu)共同討論，最后確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要內(nèi)容之一。涉外石油企業(yè)要在深入了解國(guó)際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件以及帶來(lái)的損失等進(jìn)行科學(xué)合理分析，從而得出風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)，降低海外石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體制，提高管理技術(shù)我國(guó)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體制，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)對(duì)方案、反應(yīng)機(jī)制等風(fēng)險(xiǎn)管理模塊，對(duì)石油工程中可能發(fā)生的事故進(jìn)行全面分析，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案，確保發(fā)生事故以后以最快的速度解決事故。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量和水平。
2建筑工程項(xiàng)目管理模式分析
每一個(gè)項(xiàng)目有其鮮明的特點(diǎn)，項(xiàng)目管理模式必須依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選取，并應(yīng)充分考慮參與各方的不同特點(diǎn)，主要影響因素有:
2．1項(xiàng)目特點(diǎn)
要選取合適合理的項(xiàng)目管理模式首先要分析項(xiàng)目的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。項(xiàng)目管理中，工程設(shè)計(jì)是否全面，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用是否滿足要求都會(huì)對(duì)管理模式選擇有較大影響。實(shí)際操作中DB管理模式及平行承發(fā)包模式適用于標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，特殊使用功能要求設(shè)計(jì)的工程應(yīng)采用CM管理模式。
2．2計(jì)價(jià)方式特點(diǎn)
工程結(jié)算計(jì)價(jià)方式的不同也影響著項(xiàng)目管理模式的選取。比如，對(duì)于采用“工程成本+酬金”合同、“固定總承包價(jià)”合同結(jié)算的工程項(xiàng)目比較適用于項(xiàng)目平行承發(fā)包模式或者DB模式。此種模式的好處是即使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中物價(jià)發(fā)生較大變化，工程結(jié)算價(jià)格在建設(shè)結(jié)束后也不會(huì)調(diào)整。項(xiàng)目承包模式不同使得業(yè)主與承包商簽訂不同的工程合同，不同的承包合同意味著項(xiàng)目管理主體間承擔(dān)的管理內(nèi)容也不相同。一般說(shuō)來(lái)項(xiàng)目平行承發(fā)包模式會(huì)大大增加建設(shè)單位的協(xié)調(diào)管理工作量，而DB模式下建設(shè)單位的管理工作相對(duì)簡(jiǎn)單容易，協(xié)調(diào)工作量較少，CM模式下建設(shè)單位協(xié)調(diào)工作量居中。從工程總體造價(jià)控制角度考慮，對(duì)業(yè)主投資控制最有利的管理模式是平行承發(fā)包模式，這種模式下建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中比較詳細(xì)地明確了項(xiàng)目總投資，可以有效地實(shí)施造價(jià)控制，有利于建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目整體投資進(jìn)行控制和工程預(yù)算。但是DB模式下承包商和建設(shè)單位只簽訂合同，但卻不能完全確定合同價(jià)款，大部分此種模式的工程項(xiàng)目要參考類(lèi)似的已完成的工程項(xiàng)目確定合同價(jià)，有較大風(fēng)險(xiǎn)。CM模式中建設(shè)單位與各分包企業(yè)直接簽訂實(shí)施合同，沒(méi)有總承包合同，使得建設(shè)單位只有確定了所有分包合同價(jià)才能大致確定項(xiàng)目總投資，不利于項(xiàng)目造價(jià)管理和投資控制。
2．3建設(shè)單位的特點(diǎn)
采用項(xiàng)目管理DB模式使得建設(shè)單位可以從繁重的項(xiàng)目管理工作中解脫出來(lái)，而由項(xiàng)目總承包單位承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的絕大部分工作。這使得在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中總承包企業(yè)要獨(dú)自解決項(xiàng)目管理過(guò)程中遇到所有困難，無(wú)形中加大了施工承包企業(yè)的管理難度。這種模式下雖然建設(shè)單位的管理任務(wù)大大減少了，但是卻失去了對(duì)工程質(zhì)量的直接控制，對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量控制不利。在工程方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，CM管理模式比較合適于建設(shè)單位控制最終的設(shè)計(jì)成果，但是此過(guò)程中建設(shè)單位需要有大量人員參與，所以在工程前期決策階段可以采取此種管理模式。
3建筑工程項(xiàng)目管理模式的選擇
很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)很多企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中成立基建處，建筑企業(yè)采用自行管理的項(xiàng)目管理模式。這種模式下建設(shè)單位管理人員通過(guò)單獨(dú)招投標(biāo)，與設(shè)計(jì)或是施工方單獨(dú)簽署項(xiàng)目合同，項(xiàng)目管理工作由建設(shè)單位管理人員自行組織實(shí)施。隨著行業(yè)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)提速，這種管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的行業(yè)需要，受制于專(zhuān)業(yè)知識(shí)，建設(shè)單位往往憑借自身能力很難完成整個(gè)項(xiàng)目管理工作。
3．1施工PMC管理模式
現(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)行業(yè)最常使用的項(xiàng)目管理模式是DBB模式。這種管理方法較為成熟，相應(yīng)的理論較為豐富，建設(shè)方可以選擇任意監(jiān)理單位管理人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。但這種模式下建設(shè)單位的管理費(fèi)用卻比較高，并且項(xiàng)目建設(shè)周期很長(zhǎng)，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更能引起較大的索賠費(fèi)用，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)建設(shè)相關(guān)方容易相互推卸責(zé)任，相互推諉。PMC模式即項(xiàng)目管理承包模式(ProjectManage-mentContracting)，一般由業(yè)主以招投標(biāo)方式選擇一家項(xiàng)目管理承包商，項(xiàng)目管理承包商對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行集中管理。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)只要與項(xiàng)目管理承包商簽一次合同，合同管理比較簡(jiǎn)單，項(xiàng)目管理承包商與甲方工程師合作，對(duì)工程行使計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理職能。在項(xiàng)目執(zhí)行階段PMC模式有利于項(xiàng)目投資控制。我國(guó)項(xiàng)目管理中投資控制往往注重施工階段的投資管理，即項(xiàng)目的實(shí)施階段，施工圖預(yù)算及工程決算的審計(jì)雖能夠一定程度上管理建設(shè)資金，但是卻不能對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行有效的控制。研究發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目建設(shè)的不同階段出現(xiàn)的不力因素對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目投資的影響也不同，總的來(lái)說(shuō)越是發(fā)生在項(xiàng)目前期的決策階段其影響越是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后面的設(shè)計(jì)、施工等階段，可見(jiàn)項(xiàng)目前期的投資決策及工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是不可或缺的。PMC模式一般由建設(shè)單位先確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，再由其選定一家企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工階段工作，這種模式下雙方以總價(jià)合同為基礎(chǔ)確定合同價(jià)，建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)可以將設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為評(píng)標(biāo)的重要技術(shù)評(píng)價(jià)因素。
二、中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成因素
對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)定義的解釋?zhuān)梢愿爬椋河捎谝恍┎缓侠淼呢?cái)務(wù)結(jié)構(gòu)或融資不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致企業(yè)喪失正常的賬目資金償還能力，從而使企業(yè)投資人的實(shí)際投資收益與預(yù)期收益呈消極背離的危險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源方方面面，大體而言可以概括為企業(yè)外部環(huán)境的動(dòng)蕩性和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的不確定性，當(dāng)企業(yè)相關(guān)決策與企業(yè)發(fā)展不匹配或不能應(yīng)對(duì)外部環(huán)境動(dòng)蕩性時(shí)，不當(dāng)?shù)臎Q策活動(dòng)則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或直接損失。在財(cái)務(wù)領(lǐng)域中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以分為廣義和狹義兩個(gè)概念。廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以理解為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，因?qū)Ω鞣N系統(tǒng)的或者非系統(tǒng)的因素?zé)o法預(yù)料和控制，企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)目標(biāo)與預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)出現(xiàn)差異，而這樣的差異會(huì)對(duì)企業(yè)造成負(fù)面的影響甚至有帶來(lái)?yè)p失的可能性，這種可能性即為廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也稱(chēng)融資或籌資風(fēng)險(xiǎn)，它的產(chǎn)生是由于企業(yè)的負(fù)債存在使得企業(yè)存在到期無(wú)法償還本金的風(fēng)險(xiǎn)，這是一個(gè)相對(duì)狹義的概念。本文所探討的主要是廣義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其構(gòu)成因素。
（一）外部環(huán)境因素
國(guó)際工程承包業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境是風(fēng)云變幻的國(guó)際市場(chǎng)，其應(yīng)對(duì)的不僅是來(lái)自各個(gè)國(guó)家的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還要應(yīng)對(duì)難以預(yù)測(cè)的國(guó)際環(huán)境。這一市場(chǎng)中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谥鴺O大的投入風(fēng)險(xiǎn)。首先，國(guó)際工程承包是不同國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同、制度不同、文化差異巨大，這些都是雙方合作的難度和風(fēng)險(xiǎn)；其次，西亞北非等地的政治環(huán)境動(dòng)蕩，而我國(guó)承攬的很多工程項(xiàng)目處于這些地區(qū)，項(xiàng)目進(jìn)展和人員安全時(shí)刻受到威脅，相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的；另外，在國(guó)際市場(chǎng)上也常常出現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，這一情況也會(huì)增加企業(yè)所面臨環(huán)境的不確定性，進(jìn)而增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）財(cái)務(wù)管理制度因素
我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)多數(shù)將工作重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的實(shí)施上，而在財(cái)務(wù)管理方面則重視程度不夠，這就造成了財(cái)務(wù)管理制度不完善，流程不規(guī)范，監(jiān)管不嚴(yán)格，人才隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，財(cái)務(wù)管理缺乏效率和前瞻性等問(wèn)題。而財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一道屏障，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)健運(yùn)行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
（三）企業(yè)投融資戰(zhàn)略因素
1.投資風(fēng)險(xiǎn)
參與國(guó)際工程承包的中國(guó)企業(yè)既有大型壟斷央企，也有中小民營(yíng)企業(yè)，大型企業(yè)集團(tuán)往往資金充沛，投融資能力更強(qiáng)，然而一旦決策失誤，產(chǎn)生的后果也極大。尤其在對(duì)于還未發(fā)展成熟的企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部管理效率低，缺少行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭人物，項(xiàng)目運(yùn)作也缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，這些都增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。另外，我國(guó)企業(yè)合同管理制度不完善，簽訂項(xiàng)目合同往往漏洞繁多，這又間接增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，有些企業(yè)缺乏長(zhǎng)期的戰(zhàn)略眼光，只為獲得當(dāng)前的既得利益，采取相對(duì)高成本和相對(duì)低效益的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策略，這種做法不但可能導(dǎo)致預(yù)期效益難以實(shí)現(xiàn)，而且可能有項(xiàng)目虧損的后果。
2.融資風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)大多為大規(guī)模的集團(tuán)企業(yè)，承攬的工程項(xiàng)目數(shù)額大、成本高、需要大額的資金的支持，然而在投融資領(lǐng)域，我國(guó)企業(yè)才剛剛起步，市場(chǎng)不夠活躍，政府的相關(guān)政策也不完善，因此融資難度極大。雖然近些年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在融資方式與融資渠道上有多層次的進(jìn)展，但與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟企業(yè)相比，依然有諸多不足，仍然存在著融資渠道單一，民間資本難以介入，過(guò)度依賴(lài)銀行等問(wèn)題。這就使得企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表率增大，進(jìn)而增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（四）工程項(xiàng)目中的相關(guān)因素
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，承包方與發(fā)包方都面臨諸多不確定情況，在項(xiàng)目初始決策階段的只能進(jìn)行工程量的估算和概預(yù)算，施工圖設(shè)計(jì)還不完善，而工程量估算的結(jié)果往往與未來(lái)的實(shí)際結(jié)果不一致，甚至相去甚遠(yuǎn)。如果承包商在投標(biāo)前對(duì)工程所在地的相關(guān)情況了解不足或沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)合理的工程概算，將導(dǎo)致報(bào)價(jià)出現(xiàn)疏漏而承擔(dān)成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。
2.資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)
隨著EPC承包模式逐漸成為主流，承包項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，承包商不但需要有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及咨詢(xún)的全方位能力，同時(shí)需要雄厚的資金基礎(chǔ)。在這種形式下，業(yè)主一般要求總承包商帶資承建，一旦發(fā)包方不能按時(shí)支付工程款或在施工過(guò)程中發(fā)生工程變更而雙方不能就工程量和工程價(jià)款達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，承包方與業(yè)主都會(huì)面臨不同程度的工期風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，工程款項(xiàng)往往數(shù)額巨大，為了保證工期往往還需繼續(xù)墊付資金進(jìn)行工程建設(shè)，這對(duì)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力和融資能力都是不小的考驗(yàn)。
3.分包商違約風(fēng)險(xiǎn)
許多總承包商在承攬一個(gè)工程項(xiàng)目之后將部分標(biāo)段分包給專(zhuān)業(yè)分包商。部分分包商為了中標(biāo)而惡意報(bào)出低價(jià)，而在中標(biāo)之后則以各種手段尋求工程變更，進(jìn)而提高工程價(jià)款，從而攫取利益。如果總承包商不能妥善處理這類(lèi)問(wèn)題，工程可能出現(xiàn)工期延誤、工程質(zhì)量差甚至違約的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）人力資源因素
隨著我國(guó)企業(yè)不斷走向國(guó)際市場(chǎng)，業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)急需懂技術(shù)、懂管理并擅長(zhǎng)外語(yǔ)交流的綜合型人才，而人才的缺乏與日益擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模不匹配，這就使得很多企業(yè)在投融資、工程項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略管理風(fēng)諸多方面表現(xiàn)得心有余而力不足。而人才是諸多企業(yè)資源中最重要的因素，所有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容都由人來(lái)完成，如果相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人員素質(zhì)不高，將直接影響業(yè)務(wù)完成的質(zhì)量，甚至給企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理剛剛起步，大多企業(yè)還未把財(cái)務(wù)管理提升到戰(zhàn)略高度，財(cái)務(wù)管理往往處于被忽視的位置，這就使得本就基礎(chǔ)薄弱的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)存在更多的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)的工作中，財(cái)務(wù)管理人員以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺少風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是致使企業(yè)遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵原因。只有首先將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提高到戰(zhàn)略高度，積極地培養(yǎng)有前瞻能力的財(cái)務(wù)管理人才，從而建立起有實(shí)力的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，才能從根本上解決當(dāng)前管理效率低和失誤頻發(fā)的局面。
三、中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
前文從五個(gè)方面闡述了中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)可能遇到的各方面風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)上述主要風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)企業(yè)可采取以下應(yīng)對(duì)措施。
（一）完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)管理機(jī)制
1.建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制
企業(yè)面臨的一切風(fēng)險(xiǎn)首先誘發(fā)于外部環(huán)境的變動(dòng)。因此，企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的觀察與預(yù)測(cè)尤為重要，是否能準(zhǔn)確把握當(dāng)前乃至未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展方向以及預(yù)測(cè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和可能的市場(chǎng)機(jī)遇是企業(yè)能否應(yīng)對(duì)危機(jī)并保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于國(guó)際工程承包企業(yè)來(lái)說(shuō)，就要透徹地掌握工程所在國(guó)的政治環(huán)境、法律制度、人文環(huán)境，了解當(dāng)前最先進(jìn)的技術(shù)水平，熟知最成熟的企業(yè)管理與項(xiàng)目管理方法。只有有效地預(yù)測(cè)了風(fēng)險(xiǎn)，才能相應(yīng)地采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
2.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制
財(cái)務(wù)管理機(jī)制是企業(yè)管理機(jī)制的基本環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。要做好企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，首先要夯實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理實(shí)力，以便在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)從容應(yīng)對(duì)。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)首先強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，明確財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)責(zé)任，進(jìn)而在井然有序的財(cái)務(wù)管理流程中繼續(xù)構(gòu)建財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略管理能力。
（二）加強(qiáng)企業(yè)融資能力，完善企業(yè)投融資機(jī)制
我國(guó)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過(guò)增強(qiáng)企業(yè)的獲利、償債、履約、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等一系列綜合能力來(lái)提高信用等級(jí)，并通過(guò)良好的聲譽(yù)不斷拓寬融資渠道。同時(shí)，要深入研究金融政策，在最大程度上利用政策支持，科學(xué)合理地制定融資計(jì)劃，控制資金流速，結(jié)合合同管理有效地進(jìn)行資金使用、資金結(jié)算和資金回收等。
