時(shí)間：2022-05-16 20:08:54
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1、加強(qiáng)憲法宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的重要講話精神,充分利用“12•4”全國法制宣傳日的優(yōu)勢,組織開展好憲法集中宣傳活動(dòng)。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強(qiáng)制法、人民調(diào)解法、條例等重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳普及，引導(dǎo)公民通過合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解,提高社會(huì)整體法律水平。
2、拓展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步健全“法律七進(jìn)”活動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促指導(dǎo),根據(jù)全國、省、市普法辦安排部署,組織開展“深化‘法律七進(jìn)’,推進(jìn)依法治國”法制宣傳主題教育活動(dòng)。開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,命名表彰一批市級(jí)“民主法治村”,促進(jìn)和諧村(社區(qū))建設(shè)。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高廣大公務(wù)員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,配合組織人事部門進(jìn)一步強(qiáng)化全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試力度。在司法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法部門中全面推行簽訂“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任狀;開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),推進(jìn)法制副校長工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高在校學(xué)生法律素質(zhì);開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的要求,重點(diǎn)抓好務(wù)工人員的崗前培訓(xùn)及用工過程中的法制宣傳教育;開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)各單位切實(shí)履行法制宣傳教育義務(wù),提高面向社會(huì)開展法制宣傳教育的主動(dòng)性。開展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng)，利用佛教集會(huì)日開展宣傳教育，指導(dǎo)群眾理性信教。鎮(zhèn)普法依法治鎮(zhèn)辦將積極配合縣依法治縣辦將會(huì)同相關(guān)主管部門適時(shí)召開“法律七進(jìn)”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)。
3、豐富普法形式手段。進(jìn)一步創(chuàng)新法制宣傳教育的形式,注重法治理念的傳播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶,將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)、法治理念和法治精神。繼續(xù)利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、手機(jī)短信等載體開展法制宣傳工作,探索依托網(wǎng)站、微博、QQ群等新媒介進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面,把法律法規(guī)、法治建設(shè)資訊、熱點(diǎn)社會(huì)問題法律解讀和法治輿論引導(dǎo)等作為新興媒體法制宣傳教育的重要內(nèi)容,最大限度地向廣大網(wǎng)民提供法制宣傳教育資訊,傳播法律知識(shí)和法治理念,增強(qiáng)法制宣傳工作實(shí)效。結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn),每兩個(gè)月協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展一次主題法制宣傳活動(dòng)。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育,切實(shí)使法律意識(shí)、法治理念融入每一個(gè)公民的內(nèi)心,成為每個(gè)公民文化體系的一部分,成為全社會(huì)共同的自覺意識(shí)和追求。
4、打造特色法治文化。扎實(shí)推進(jìn)法治文化園地建設(shè),力爭2014年底至少建成一個(gè)法治文化園地。進(jìn)一步加強(qiáng)法治理論研究工作,加大理論指導(dǎo)普法依法治理工作實(shí)踐的力度。根據(jù)地方特色,探索創(chuàng)作具有地域特色法治文化產(chǎn)品。
二、扎實(shí)推進(jìn)依法治工作和法治創(chuàng)建工作
1、做好省“六五”普法中期督導(dǎo)和依法治省依法治縣規(guī)劃工作。2014年是“六五”普法的中期督導(dǎo)年,也是我省依法治省的確立年,省法宣辦、依法治省辦將組織對(duì)全省各地開展相關(guān)工作情況進(jìn)行督辦和檢查。我鎮(zhèn)要按照省、市、縣的部署,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好自查自糾工作。各村、各單位要力求真實(shí)全面掌握本村、本單位“六五”普法和依法治理工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進(jìn)措施,督促加以改進(jìn),確保以優(yōu)異成績迎接上級(jí)檢查。
2、持續(xù)深化法治鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)法治鎮(zhèn)創(chuàng)建,明確創(chuàng)建目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容。要扎實(shí)推進(jìn)法治鎮(zhèn)、法治單位、法治行業(yè)、法治村居(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力。要積極總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),充分利用各種途徑加大對(duì)法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳,樹立不同類型法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型。
3、抓好依法治理“三大工程”。圍繞依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),切實(shí)抓好依法治理“三大工程”。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率,嚴(yán)格依法行政、依法辦事。要健全行政權(quán)力透明運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。各企事業(yè)單位要按照依法治理的總體目標(biāo),加強(qiáng)專業(yè)法的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法經(jīng)營、依法管理、依法維護(hù)合法權(quán)益的觀念和能力,逐步把本行業(yè)的各項(xiàng)管理工作納入法制化的軌道。進(jìn)一步深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),將推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)與村法治文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)村的法治意識(shí)和民主意識(shí),在鞏固、完善、提高的基礎(chǔ)上,提升村自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
三、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織保障
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)依法治國基本方略，緊緊圍繞我市城市管理中心工作，堅(jiān)持法制宣傳教育與城市管理工作相結(jié)合、與依法治理相結(jié)合、與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好的普法工作，加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市城市管理行政執(zhí)法局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由局各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他成員由各辦、科及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌日常普法工作，辦公室主任由法制科科長擔(dān)任。各辦、科及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人密切配合，共同完成年度城管普法任務(wù)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定一人作為普法宣傳（聯(lián)絡(luò)）員，負(fù)責(zé)落實(shí)局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作部署，同時(shí)監(jiān)督、反饋所在部門的普法工作開展情況。
三、工作目標(biāo)
通過深入持久地開展普法宣傳工作，不斷提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力，全面促進(jìn)城管人員依法行政水平和服務(wù)理念;大力開展面向群眾的社會(huì)宣傳教育活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治文化，為促進(jìn)我市城市管理工作平穩(wěn)快速發(fā)展以及社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
四、工作要點(diǎn)
（一）結(jié)合黨的精神及社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)開展學(xué)習(xí)宣傳
認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步加大全民普法力度”有關(guān)意見精神，圍繞社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)，充分利用法治講座、法治宣傳教育園地、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，結(jié)合“法律六進(jìn)”，廣泛開展精神主題宣講、“走進(jìn)新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命”法治宣傳等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全體干部職工和廣大群眾深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、基本方略、社會(huì)主要矛盾、黨的建設(shè)總要求等，了解掌握深化依法治國實(shí)踐、法治宣傳教育的重要意義和總體要求。
（二）加強(qiáng)疫情防控法治宣傳
根據(jù)中央、省、市、區(qū)肺炎疫情防控要求，開展與疫情相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)、依法支持和配合疫情防控工作。
（三）圍繞憲法及規(guī)范政府共同行為開展宣傳教育
堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在更加突出的位置，在全系統(tǒng)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入開展“12·4”國家憲法日暨法治宣傳月系列主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，形成憲法宣傳教育的長效機(jī)制；結(jié)合《監(jiān)察法》《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范政府共同行為，努力提升城市管理工作人員依法決策、依法管理、依法行政水平，協(xié)同促進(jìn)政府法治化水平提高。
（四）切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念，牢固樹立法治思維
在深入開展憲法和基本法律法規(guī)宣傳教育基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全局干部職工開展社會(huì)主義法治思維教育，牢固樹立并自覺踐行依法行政、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局理念。切實(shí)提高全體工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)和民主法治意識(shí)，帶頭依法辦事，正確行使權(quán)力，依法履行職責(zé)，做學(xué)法用法的表率。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防職務(wù)犯罪。
（五）發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)全員學(xué)法
建立局黨組學(xué)法常態(tài)化制度，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法，黨組年度集中學(xué)法不少于四次；建立黨員學(xué)法制度，定期組織全體黨員學(xué)習(xí)法律知識(shí)；建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度，完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。在學(xué)習(xí)過程中，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況，適時(shí)對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充，注重學(xué)法的“新鮮度”，切實(shí)起到帶頭作用。
（六）豐富宣傳載體拓寬社會(huì)普法渠道
充分調(diào)動(dòng)各方資源、優(yōu)化宣傳手段、多渠道面向廣大市民群眾開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，切實(shí)提升社會(huì)普法效果。全力促進(jìn)市民群眾依法行使權(quán)利、正確履行義務(wù)，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚，預(yù)防和減少各類社會(huì)矛盾。
（七）進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
牢牢抓住“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)這一重點(diǎn)，深入貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施意見的指導(dǎo)精神，落實(shí)普法責(zé)任清單、年度工作報(bào)告、普法聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)實(shí)施、普法責(zé)任制等各項(xiàng)制度。抓好各類案例的收集、整理，有組織地開展以案釋法工作，嚴(yán)肅認(rèn)真開展相關(guān)考評(píng)、考核。
五、實(shí)施保障
（一）深入開展法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大干部法治素養(yǎng)。突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳，廣泛宣傳憲法的基本內(nèi)容、基本原則和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《政府信息公開條例》、《條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等涉及規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)。加強(qiáng)與我局職能密切相關(guān)的國家基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工法律意識(shí)教育，不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。
深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系、和黨內(nèi)法規(guī)；熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關(guān)的法律法規(guī)。持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新錄用公務(wù)員、行政審批人員、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點(diǎn)對(duì)象的普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善黨組中心組學(xué)法制度、日常學(xué)法制度，加強(qiáng)法治培訓(xùn)，完善法治能力考核評(píng)價(jià)制度。
（二）大力開展法治宣傳，積極營造社會(huì)法治環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度和以案釋法制度。大力開展面向社會(huì)的法治宣傳，宣傳國家、省、市、縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，宣傳市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、投資管理方面、生態(tài)文明建設(shè)方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)誠信法治宣傳。積極推進(jìn)法治宣傳改革創(chuàng)新，創(chuàng)新法治宣傳思路，豐富法治宣傳載體，拓展法治宣傳內(nèi)容。組織黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平公正、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部帶頭遵守憲法和法律，依法行使權(quán)利和履行職責(zé)，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題。教育全局干部職工懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（三）加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)，不斷提高依法行政水平。加快推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛，推行依法行政考核制度。規(guī)范決策程序，確保形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面，使發(fā)展改革工作有制可依、有章可循，持續(xù)有效向前推進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，完善行政權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)行政權(quán)力公開運(yùn)行，做到職權(quán)法定、注重實(shí)效，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用，推進(jìn)發(fā)展改革工作。結(jié)合發(fā)改部門自身特點(diǎn)依法行政，不斷提高行業(yè)依法行政水平，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
（四）深入學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展改革事業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和有關(guān)深化改革開放、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)要素市場改革、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、稅收、金融、投資等法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；學(xué)習(xí)農(nóng)村基本經(jīng)營制度和有關(guān)農(nóng)村土地管理、土地承包、耕地保護(hù)、林權(quán)改革、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民主管理以及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資、對(duì)外貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)，促進(jìn)開放性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；學(xué)習(xí)有關(guān)科技創(chuàng)新、教育改革、人才強(qiáng)市、文化發(fā)展等法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域核心競爭力不斷提升；學(xué)習(xí)有關(guān)交通運(yùn)輸、能源開發(fā)、水利安全和信息通信網(wǎng)絡(luò)等法律法規(guī)；學(xué)習(xí)與發(fā)展改革工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章，主要深入學(xué)習(xí)投資管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章。
（五）做好有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。強(qiáng)化行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋袑?shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
（六）推進(jìn)政務(wù)信息公開。建立健全政務(wù)信息公開制度，緊密結(jié)合工作實(shí)際，建立健全行政許可、行政審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰、政務(wù)公開等制度，提高政務(wù)信息公開水平，確保讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
二、普法對(duì)象和工作要求
普法教育的對(duì)象是全局干部職工。
（一）堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，以思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)提升促進(jìn)普法教育見實(shí)效。
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法與項(xiàng)目管理人員重點(diǎn)學(xué)法相結(jié)合。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入黨組中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年集中學(xué)法不少于兩個(gè)專題。加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員學(xué)法培訓(xùn)和考核，提高依法規(guī)范化管理水平。
（三）堅(jiān)持普法教育與依法行政的法律實(shí)踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可審批流程、健全依法行政管理制度、推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的要求，抓好行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照上級(jí)部署，及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高普通干部依法行政和依法履職能力。
三、工作方法和措施
要注重創(chuàng)新方式方法，采取有力措施，不斷提高普法教育工作實(shí)效。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展法制宣傳教育是落實(shí)依法治國基本方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福的重要保障。全局要高度重視普法工作。要制定年度普法工作計(jì)劃。成立局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，保障普法工作經(jīng)費(fèi)，保證普法工作正常進(jìn)行。
（二）突出重點(diǎn)，完善制度。普法教育重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部，尤其是從事行政審批、行政許可和行政執(zhí)法的工作人員。保證每年集中學(xué)法不少于4次，自學(xué)時(shí)間每人每年不少于90小時(shí)，學(xué)法筆記不少于1萬字。
四、工作步驟和安排
全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，突出抓好干部學(xué)法、完善決策機(jī)制、嚴(yán)格行政執(zhí)法、化解矛盾糾紛等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，不斷提升審計(jì)工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，建設(shè)人文、開放、創(chuàng)業(yè)、平安、幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）努力培育公務(wù)員的法治思維，提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取局務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法、法制講座等幾種方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，全年集中學(xué)法不得少于4次，要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況、法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力，作為個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容。
2、組織依法審計(jì)和依法行政知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照《縣審計(jì)局2014年法制宣傳教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》的內(nèi)容和要求，認(rèn)真組織干部職工積極參加縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的依法行政法律知識(shí)培訓(xùn)、審計(jì)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。特別要抓好新修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》和《省審計(jì)條例》為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使審計(jì)人員及時(shí)正確掌握主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，要求每一位審計(jì)執(zhí)法人員不僅要掌握審計(jì)法律法規(guī)，還要掌握與審計(jì)法相關(guān)的國家法律、法規(guī)。我局將采取講學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)處理、處罰相關(guān)的《行政處罰法》、《會(huì)計(jì)法》，與財(cái)政、稅收審計(jì)相關(guān)的《預(yù)法算》、《稅法》，與金融審計(jì)相關(guān)的《銀行法》、《商業(yè)銀行法》，與資產(chǎn)審計(jì)相關(guān)的《公司法》、《票據(jù)法》和《擔(dān)保法》等。除了法律以外，審計(jì)人員必須掌握與審計(jì)相關(guān)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國資管理、工程投資、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)知識(shí)，防止發(fā)生和損害被審計(jì)單位合法權(quán)益的行為，保證審計(jì)人員熟練運(yùn)用法律、法規(guī)。
3、加強(qiáng)法制宣傳和普法教育。充分利用“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng),開展以《審計(jì)法》、《國家審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)宣傳，營造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，充分運(yùn)用OA系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)欄目，將有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容在局域網(wǎng)上，供全局干部職工自行安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，并適時(shí)安排集中講解。全局行政執(zhí)法人員全年法律和業(yè)務(wù)知識(shí)更新學(xué)習(xí)不得少于10天。學(xué)法情況和考試成績記入檔案，作為審計(jì)人員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。
（二）努力增強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督效能，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、提升審計(jì)成果運(yùn)用。將審計(jì)監(jiān)督與制度完善相結(jié)合，從體制機(jī)制制度和管理層面入手，深入分析原因，提出有效的意見建議；進(jìn)一步加大對(duì)重大違法違紀(jì)、經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題的查處力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行；實(shí)行激勵(lì)制，打造審計(jì)精品，撰寫審計(jì)綜合報(bào)告獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或全文批轉(zhuǎn)的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)能手的評(píng)選活動(dòng)，通過對(duì)審計(jì)執(zhí)法案卷評(píng)查，滿意度測評(píng)等方式，綜合考核審計(jì)人員的執(zhí)法能力和水平。激勵(lì)審計(jì)人員提高審計(jì)質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
2、進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。公開審計(jì)執(zhí)法程序，促進(jìn)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。一是建立和完善崗位責(zé)任、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法程序、復(fù)議應(yīng)訴、違法責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲等制度，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)行審計(jì)通告公示制、審計(jì)廉潔和審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制雙向承諾制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和審計(jì)廉政情況備查制度；二是推行陽光執(zhí)法，提升審計(jì)公信力。建立和完善《縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；三是建立科學(xué)的依法行政考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)依法行政和依法審計(jì)進(jìn)行量化考核，減少執(zhí)法中的隨意性，杜絕有法不依現(xiàn)象的發(fā)生；四是嚴(yán)格對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的處理實(shí)施三級(jí)復(fù)核制，召開業(yè)務(wù)會(huì)議，采取集體定案制度，審定審計(jì)報(bào)告，提出處理意見，力求定性準(zhǔn)確，處理實(shí)事求是，寬嚴(yán)適度，使審計(jì)質(zhì)量和依法審計(jì)的水平穩(wěn)步提高；五是規(guī)范審計(jì)處理處罰行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。認(rèn)真監(jiān)督審計(jì)組和審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)步聚和審計(jì)監(jiān)督的權(quán)限、方式、文書格式等，必須嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》等法律法規(guī)的具體規(guī)定；六是對(duì)一些重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查制度，對(duì)在審計(jì)中不依法審計(jì)，隱瞞審計(jì)查出違紀(jì)事項(xiàng)或馬虎應(yīng)付了事造成審計(jì)工作被動(dòng)的，將該審計(jì)組負(fù)責(zé)的審計(jì)項(xiàng)目移送到局紀(jì)檢監(jiān)察室復(fù)審，對(duì)復(fù)審中發(fā)現(xiàn)有審計(jì)人員違反審計(jì)紀(jì)律，隱瞞問題不報(bào)告，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分；
3、進(jìn)一步規(guī)范決策程序，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。堅(jiān)持對(duì)重大行政決策實(shí)行聽取意見、聽證、集體討論決定、合法性審查、實(shí)施情況跟蹤評(píng)價(jià)和行政決策責(zé)任追究制；二是堅(jiān)持和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，特別是對(duì)處理重大違紀(jì)問題和局機(jī)關(guān)的重要事項(xiàng)需提交局務(wù)會(huì)進(jìn)行民主決策；三是優(yōu)化行政決策責(zé)任追究，要堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限，違反法定程序的決策行為，對(duì)每項(xiàng)審計(jì)的處理，必須經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究決定，才能下達(dá)審計(jì)決定，對(duì)審計(jì)人員及相關(guān)責(zé)任人私下與被審計(jì)單位商定審計(jì)處理處罰事項(xiàng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視作違紀(jì)論處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理，積極收集行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督，全面推進(jìn)法治化進(jìn)程
1、認(rèn)真開展“六五”普法中期督查工作。將按照縣普法辦的要求，對(duì)“六五”普法規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查考核，總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗(yàn)，找出問題，制定措施，及時(shí)改進(jìn)，確保普法依法行政工作的順利開展。
2、開展貫徹執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)準(zhǔn)則和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)準(zhǔn)則，不斷提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。通過檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提升執(zhí)法水平。
（四）積極完善行政復(fù)和行政調(diào)解工作機(jī)制，增強(qiáng)依法防范和化解社會(huì)矛盾效力
1、及時(shí)妥善辦理事項(xiàng)，保障人員的合法權(quán)利。任何人不得借口壓制、限制人民群眾和舉報(bào)，不得打擊報(bào)復(fù)和舉報(bào)人員，不得將舉報(bào)材料及有關(guān)情況透露給被舉報(bào)人。對(duì)不屬于審計(jì)管轄的、舉報(bào)信件要及時(shí)轉(zhuǎn)呈有關(guān)部門處理。
2、對(duì)于舉報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人涉嫌違反財(cái)政、財(cái)務(wù)收支私設(shè)“小金庫”，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、偷漏國家稅收、擠占挪用扶貧、救災(zāi)等專項(xiàng)資金的事項(xiàng)以及因?qū)徲?jì)事項(xiàng)引起的、舉報(bào)事項(xiàng)等必須依法、依規(guī)妥善處之，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、著力抓好本單位有關(guān)矛盾的化解排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)，早化解，促進(jìn)和諧平安建設(shè)；進(jìn)一步落實(shí)行政復(fù)議和聽證制度，規(guī)范審計(jì)處罰程序，保證審計(jì)質(zhì)量，維護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施，及時(shí)解決行政復(fù)議中反映出來的行政執(zhí)法問題，注重行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解的銜接，有效整合調(diào)解資源，提高行政調(diào)解工作效率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
二、工作原則
（一）堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合的原則。將普法宣傳滲透到依法行政、執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式及法律常識(shí)，通過依法行政、文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法，通過廣泛普法促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法。
（二）堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。在日常廣泛開展法制宣傳的同時(shí)，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室與各直屬局要根據(jù)自身職能，結(jié)合特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開展各類重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和屬地管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門、主管部門對(duì)下屬單位的指導(dǎo)，堅(jiān)持縣級(jí)主管局、直屬局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心三級(jí)聯(lián)動(dòng)普法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員同時(shí)要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排，做好本單位所涉法律法規(guī)的宣傳工作。落實(shí)普法工作責(zé)任，積極支持、配合縣委縣政府和其他相關(guān)部門，形成全社會(huì)共同參與的法制宣傳教育新格局。
三、工作內(nèi)容
（一）重點(diǎn)宣傳普及《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。（責(zé)任股室：事業(yè)單位人事管理股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位：縣公務(wù)員管理辦公室、事保局）
（二）重點(diǎn)宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)職工帶薪休假條例》。（責(zé)任股室：勞動(dòng)關(guān)系與仲裁股、勞動(dòng)監(jiān)察股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位：就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局、居保局）
（三）重點(diǎn)宣傳普及《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》。（責(zé)任股室：勞動(dòng)關(guān)系與仲裁股、政策法規(guī)股）
（四）重點(diǎn)宣傳普及《就業(yè)促進(jìn)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》。（責(zé)任股室：就業(yè)促進(jìn)股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位：就業(yè)局。）
（五）重點(diǎn)宣傳普及《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》。（責(zé)任股室：社會(huì)保險(xiǎn)股、政策法規(guī)股。責(zé)任單位：社保局、醫(yī)保局、居保局。）
四、工作要求
（一）明確工作任務(wù)。各股室、各直屬局要按照縣人社局《關(guān)于依法治縣工作的實(shí)施方案》、《“法律七進(jìn)”三年行動(dòng)方案》和本方案確定的任務(wù)、內(nèi)容和重點(diǎn)時(shí)段，明確工作目標(biāo)任務(wù)。各直屬局要落實(shí)依法治縣工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，確定專人負(fù)責(zé)日常工作。年度計(jì)劃、工作總結(jié)和集中開展各類法制宣傳活動(dòng)情況及時(shí)報(bào)送局機(jī)關(guān)法制股。
依據(jù)市有關(guān)文件精神及《*市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，現(xiàn)將20*年統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作安排如下：
一、繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍法律素質(zhì)
（一）進(jìn)一步加大對(duì)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度。認(rèn)真落實(shí)市有關(guān)“五五”普法文件精神，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，堅(jiān)持和完善集體學(xué)法制度和法制講座制度，提高依法行政和依法治統(tǒng)的能力。
（二）扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的深入開展，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè)。把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，既要不斷提高專業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平，也要不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平，逐步提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合執(zhí)法能力。市局機(jī)關(guān)工作人員全年完成不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。
（三）進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理。繼續(xù)完善各項(xiàng)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)人員自身行政行為。市局將合統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議、執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法行政、依法辦案的能力和水平。
二、緊緊圍繞全市統(tǒng)計(jì)中心工作，不斷加強(qiáng)宣傳、全面推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì)
（四）統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育應(yīng)服從服務(wù)于統(tǒng)計(jì)中心工作。緊緊圍繞全國第二次經(jīng)濟(jì)普查、全社會(huì)能源消費(fèi)調(diào)查與核算工作、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查工作、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等全市統(tǒng)計(jì)工作重大部署，精心安排，努力做好主題宣傳，營造良好輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，更好地支持和配合統(tǒng)計(jì)工作。
（五）通過統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，重點(diǎn)圍繞預(yù)防、遏制瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假等違法行為進(jìn)行宣傳。對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為則要加大通報(bào)力度并通過新聞媒體曝光，以震懾統(tǒng)計(jì)違法者，樹立統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。
（六）以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查為載體，結(jié)合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。要根據(jù)《20*年全市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》精神和各專業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表中常出現(xiàn)的問題，積極準(zhǔn)備普法材料，在布置報(bào)表時(shí)現(xiàn)場進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行有重點(diǎn)的宣講，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的依法統(tǒng)計(jì)能力，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集工作順利進(jìn)行；要認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展普法宣傳加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神，進(jìn)一步提升我市依法統(tǒng)計(jì)工作的水平。
（七）認(rèn)真組織開展統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃的中期督導(dǎo)檢查工作。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要做好“五五”普法中期自查和互查工作。市局將定期采取觀摩、研討交流等形式，組織開展對(duì)“五五”普法效果的考核評(píng)估工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)普法依法治理效果。
（八）大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制在各新聞媒體的宣傳力度。積極指導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織全市統(tǒng)計(jì)法制工作者，在不違反《統(tǒng)計(jì)法》保密規(guī)定的前提下，踴躍向省、市新聞媒體投稿，加大在新聞媒體上的統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度，提高統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作的覆蓋面和影響力。
（九）大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作。充分利用好《*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》這塊陣地，在內(nèi)、外網(wǎng)定期統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)普法的宣傳面。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的四中全會(huì)精神。按照依法治市工作的安排部署，深入基層、深入群眾，結(jié)合街道普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進(jìn)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。按照四中全會(huì)精神，加大全民普法工作力度。
三、加強(qiáng)疫情防控法治宣傳。在街道機(jī)關(guān)、各社區(qū)、村加大對(duì)傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法、治安管理處罰法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)的普及宣傳力度，組織開展“防控疫情法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作，形成全面自覺守法、共抗疫情的良好氛圍。
四、大力弘揚(yáng)憲法精神。推動(dòng)憲法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)萬家，讓憲法宣傳天天見、處處見，推動(dòng)憲法精神深入人心。組織開展2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。
五、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照依法治市辦要求，推進(jìn)全民守法普法，營造全社會(huì)講法治、重道德的良好環(huán)境，不斷提升公民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。
六、開展好主題法治宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳民法，組織系列宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)平等自愿、誠實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致、公序良俗等法治精神。深入開展“4·15”全民國家安全教育日宣傳教育，堅(jiān)持總體國家安全觀，加強(qiáng)國家安全法律法規(guī)宣傳教育，使國家安全觀念深入人心。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及省、市全會(huì)精神，全面總結(jié)“五五”普法實(shí)施以來的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，進(jìn)一步推動(dòng)我局普法依法治理工作新發(fā)展，為促進(jìn)我市交通又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作安排
總結(jié)驗(yàn)收工作從2010年3月份開始，主要分四個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段：3月，召開普法與依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作進(jìn)行動(dòng)員部署。制定下發(fā)*市交通局“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，做好總結(jié)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）自查總結(jié)階段：4-5月，局機(jī)關(guān)及局屬各單位要對(duì)照“五五”普法工作目標(biāo)和要求，認(rèn)真開展自查，并做好臺(tái)帳資料的收集整理及工作情況總結(jié)。局屬各單位要在5月15日前將“五五”普法總結(jié)報(bào)告上報(bào)市局。
（三）迎接檢查階段：6-9月，市、省及全國普治辦將組織“五五”普法工作檢查，局機(jī)關(guān)及局屬各單位要在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真迎接全國及省市的考核驗(yàn)收。
（四）總結(jié)評(píng)比階段：10—12月。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要挖掘樹立普法先進(jìn)典型，做好“五五”普法先進(jìn)典型的推薦工作，參加市里組織開展的評(píng)比表彰活動(dòng)。
三、主要內(nèi)容
（一）《*市交通系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、保障措施等落實(shí)情況。
（三）《憲法》等國家基本法律，交通法律法規(guī)的宣傳情況。
（四）領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況，“法律六進(jìn)”活動(dòng)開展情況。
（五）依法治理工作開展情況。
（六）法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗(yàn)收工作是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，各單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門要高度重視，要按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織自查及迎檢工作。
以《縣2016年普法依法治理工作要點(diǎn)》和《關(guān)于開展“遵從法律崇尚法治”“五好”基層法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，以《中華人民共和國教育法》等教育法律、法規(guī)為依據(jù)，深入開展普法教育，提高教育執(zhí)法水平，扎實(shí)推進(jìn)依法治教和依法治校進(jìn)程，為辦人民滿意的教育，提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障，營造良好的法治環(huán)境。
二、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2016年4月）。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校根據(jù)教育局2016年度普法方案，召開動(dòng)員會(huì)議，結(jié)合本單位實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。
（二）組織實(shí)施階段（2016年5月～11月）。各鎮(zhèn)街教委、縣直各學(xué)校按照各自制定的普法方案，廣泛開展活動(dòng)，貫徹落實(shí)好工作計(jì)劃，并及時(shí)將活動(dòng)情況報(bào)送縣教育局。
1.全面推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步完善依法治校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷深化依法治校力度，進(jìn)一步提高學(xué)校法治化管理水平。進(jìn)一步健全法制副校長制度，全面實(shí)現(xiàn)法制副校長全覆蓋。以深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,大力加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安的綜合治理,積極構(gòu)建安全文明的和諧校園。
2.把法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系，法制教育做到計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。
3.有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展法制課教師的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高法制課教師的法律素質(zhì)和授課技能，提高法制課教學(xué)質(zhì)量。要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的法制教育，把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入教師專業(yè)知識(shí)綜合水平繼續(xù)教育的范疇，提高教師法律素質(zhì)。
4.積極組織在校學(xué)生到各類教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受法制宣傳教育。努力形成多種媒體共進(jìn)的普法格局，增強(qiáng)法治宣傳的主動(dòng)性、互動(dòng)性和生動(dòng)性。
5.加強(qiáng)普法教育陣地建設(shè)。充分利用宣傳欄、校報(bào)?？?、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)站等宣傳陣地，全方位、多角度、深層次進(jìn)行法律宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍。
6.結(jié)合已有的文化建設(shè)基礎(chǔ)，充實(shí)豐富法律方面書籍，升級(jí)建設(shè)一個(gè)法治圖書室或法治書屋。法治圖書室或法治書屋要免費(fèi)開放，為廣大師生提供學(xué)法普法的固定場所。
7.動(dòng)員社會(huì)力量，綜合利用學(xué)校、家庭和社會(huì)多種法制教育資源，加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守社會(huì)秩序，依法維護(hù)自身權(quán)益，正確處理各種矛盾，預(yù)防和減少違法犯罪。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2016年12月）。在廣泛開展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各單位要及時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查和總結(jié)，形成書面報(bào)告，于12月中旬報(bào)教育局政策法規(guī)股，做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作開展法制宣傳工作：一是開展基層組織換屆選取法制宣傳工作。今年我區(qū)社區(qū)“兩委”和股份合作公司班子進(jìn)行換屆選舉工作，這是我區(qū)基層組織和基層民主政治建設(shè)的一件大事，為確保本次換屆選舉工作順利完成，區(qū)普法辦按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，制定了《關(guān)于在__區(qū)社區(qū)換屆工作中開展法制宣傳活動(dòng)的工作方案》在全區(qū)廣泛開展基層組織換屆選舉法制宣傳，共開展各類培訓(xùn)活動(dòng)40場。我辦分別于8月28日和9月17日在區(qū)政府會(huì)議中心三樓會(huì)堂，分二批組織了全區(qū)各社區(qū)九百多名“兩委”班子成員的法律知識(shí)培訓(xùn)。邀請(qǐng)了__區(qū)政府法律顧問團(tuán)成員、區(qū)普法講師團(tuán)講師、資深律師李繼忠先生為學(xué)員深度解讀《村（居）民委員會(huì)組織法》、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》、《廣東省條例》等法律法規(guī)。二是開展巡回法治宣傳活動(dòng)。為推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府“六區(qū)一城”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升市民的法治素養(yǎng)，開展__區(qū)市民法治素養(yǎng)大提升暨人民調(diào)解宣傳月巡回法治宣傳活動(dòng)。節(jié)目以法制情景劇、相聲、歌曲等基層群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行，并設(shè)立法律知識(shí)咨詢點(diǎn)現(xiàn)場接受群眾的法律咨詢，將法律知識(shí)以有獎(jiǎng)競猜的形式自然地穿插其中，寓教于樂，不僅豐富了群眾的業(yè)余文化生活，更把崇尚法律、文明、向上的理念帶給了群眾。共接待群眾法律咨詢1500余人次，發(fā)放宣傳資料5000份。
三是圍繞中心，舉辦其他主題法制宣傳活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“一流法治城區(qū)”的總體部署及相關(guān)要求，依托報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等普法載體和平臺(tái)，開展了婦女兒童權(quán)益保護(hù)、春運(yùn)安全、安全生產(chǎn)月、反恐安全、誠信文化、“人民調(diào)解月”、“安全生產(chǎn)月”、《__市控?zé)煑l例》、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、涉訪涉訴系列宣傳、敬老月宣傳、反宣傳等專項(xiàng)法制宣傳工作，
為增強(qiáng)普法的針對(duì)性和時(shí)效性，普法辦不斷創(chuàng)新，構(gòu)建新的普法平臺(tái)，提升普法效能。一是創(chuàng)建公交普法平臺(tái)。與華程交通有限公司合作，利用公交車、出租車覆蓋面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的特點(diǎn)，充分發(fā)揮公交、出租車等服務(wù)窗口“流動(dòng)宣傳員”的作用，將該公司下屬十個(gè)汽車場站、282臺(tái)紅色出租小汽車、98臺(tái)城際公交和43臺(tái)長途車輛作為傳播法治文化信息資源新平臺(tái)。目前正在優(yōu)化__汽車總站、__汽車站的普法專欄及增加移動(dòng)法制宣傳欄，并對(duì)場站候車室的led電子顯示屏進(jìn)行維修或更新；擬在公交車、出租小汽車和長途車輛內(nèi)放置的“普法資料取閱袋”正在設(shè)計(jì)當(dāng)中。這一流動(dòng)平臺(tái)的搭建必將使法治文化隨著旋轉(zhuǎn)的車輪融入社會(huì)的每個(gè)角落，成為__一道流動(dòng)靚麗的法治風(fēng)景線。二是做好普法公益廣告。為進(jìn)一步提高法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，充分運(yùn)用普法公益廣告進(jìn)行宣，根據(jù)市依法治市辦（市普法辦公室）《關(guān)于做好公益廣告投放工作的
通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好法治公益廣告宣傳工作的通知》__號(hào)的相關(guān)要求，在市普法辦提供的7個(gè)led屏、3個(gè)立柱廣告位投放普法公益廣告，突出宣傳創(chuàng)建法治__、平安__、打造“六區(qū)一城、”“中國夢”、權(quán)益保護(hù)、法律格言等內(nèi)容。三是建成多維立體的普法格局?，F(xiàn)在我區(qū)已建成了以__僑報(bào)“普法天地”欄目、__影城電子屏幕、普法電影巡回放映、__電臺(tái)“法在身邊”節(jié)目、手機(jī)普法短信平臺(tái)、區(qū)青少年法制教育館、宣傳長廊等各種法制宣傳和普法平臺(tái)、載體及陣地為主體的有影像、有聲音、有文字的多維立體的普法格局。一年來在《__僑報(bào)》“天天普法”欄目共刊載各種法律條文、案例、律師點(diǎn)評(píng)140期，__電臺(tái)“法在身邊”欄目播出聽眾互動(dòng)節(jié)目230場，通過手機(jī)短信共發(fā)送宣傳信息150萬條，發(fā)放宣傳海報(bào)12000份，宣傳折頁24萬張，播放普法電影宣傳短片2000場次。制定法治政府建設(shè)機(jī)關(guān)法制宣傳工作方案。為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育工作，完善區(qū)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定了《__區(qū)2014年法治政府建設(shè)機(jī)關(guān)法制宣傳工作方案》，明確全年各階段的學(xué)法任務(wù)，確保學(xué)法制度貫徹落實(shí)；組織開展行政訴訟典型案例講座。組織全區(qū)處以上干部參加由市中級(jí)人民法院行政庭資深法官王成明主講的行政訴訟典型案例講座，本次講座王成明法官以自身的審判經(jīng)驗(yàn)從行政訴訟案件審判工作、__區(qū)最近幾年中行政訴訟案件的基本情況和特點(diǎn)及審理案件過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解，就當(dāng)前行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析并給出建議。通過開展典型案例講座活動(dòng)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年來，區(qū)五套班子等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參加了學(xué)法活動(dòng)和指導(dǎo)普法工作，充分地調(diào)動(dòng)了基層和行業(yè)部門的普法積極性，逐步形成了齊抓共管的大普法工作格局，普法工作得到有力的推進(jìn)，突出普治結(jié)合，提高了公職人員執(zhí)法水平。舉辦了科級(jí)干部法制培訓(xùn)、初任公務(wù)員法制培訓(xùn)等各類法制學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
1、報(bào)送本單位印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的“七五”普法規(guī)劃相關(guān)文件。
2、報(bào)送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計(jì)劃、工作方案、工作要點(diǎn)等。
3、報(bào)送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。
4、報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各單位“七五”普法工作總結(jié)、匯報(bào)材料等。
5、報(bào)送有關(guān)“七五”普法工作期間反映工作亮點(diǎn)的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發(fā)放的普法宣傳讀本。
