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火力發(fā)電是我國最主要的發(fā)電形式，但是由于煤炭的逐漸減小，人們開始逐漸開發(fā)各種新能源發(fā)電，如小水電、太陽能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、核能發(fā)電、潮汐能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電、沼氣發(fā)電等，這些技術(shù)所用的能源都屬于清潔能源，并且是可再生的，有很大的發(fā)展?jié)摿?。它們雖然在技術(shù)上比較復(fù)雜，并且也需要投入較大的費用，但是它的資源量大、對環(huán)境污染少、分布廣泛，隨著技術(shù)的不斷提高，新能源發(fā)電會得到更大的利用。
1.2高可靠性、高性能的輸變電系統(tǒng)
電力系統(tǒng)中的輸變電系統(tǒng)，是將發(fā)電機發(fā)出的電能輸送給用戶的媒介，為了保證輸變電的質(zhì)量、運輸?shù)目煽啃?，需要對其技術(shù)進(jìn)行不斷的改進(jìn)。目前常用的輸變電技術(shù)有高壓直流輸電技術(shù)和柔流輸電技術(shù)。高壓直流輸電采用晶閘管換流器將交流電轉(zhuǎn)換成直流電，這樣可以較小線路的損耗，同時還能使線路的穩(wěn)定性增強、傳輸?shù)哪芰吭龃?、系統(tǒng)控制更加靈活，大大較少了經(jīng)濟成本，它一般用于傳輸線路較長，電壓等級較高的輸電線路。柔流輸電技術(shù)是用電力電子技術(shù)靈活的調(diào)節(jié)輸電系統(tǒng)的阻抗和相位，它能使系統(tǒng)的穩(wěn)定性大幅度提高，輸出的無功較小，便于控制，這樣也能降低線路損耗和輸電成本，保證輸電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。
1.3優(yōu)質(zhì)可靠的電能供應(yīng)
由于對用戶提供電能時，負(fù)荷的密度大，供電網(wǎng)絡(luò)比較復(fù)雜，因此需要保證電能的優(yōu)質(zhì)可靠。目前，電能用戶除了用于照明之外，多數(shù)都為電動機，它對電能的質(zhì)量有很大的沖擊，會影響到電壓，頻率、諧波以及電能的波動，因此提出了用戶電力技術(shù)，它運用柔流輸電技術(shù)的原理，對用戶潛在的電能需求有很好的控制作用，并且生產(chǎn)成本也比較低，受到人們的一致好評。當(dāng)然，對于特別重要的電力用戶，還需要為他們提供不間斷電源，但最根本的還是要提高供電質(zhì)量，提高供電可靠性。
2.電力生產(chǎn)安全中存在的問題
2.1電力人員的安全意識薄弱
電力部門都制定有一系列的安全生產(chǎn)制度，但是由于電力人員的安全意識薄弱，一味的追求經(jīng)濟效益，使這些安全制度不能真正落到實處。不能對員工進(jìn)行定期的安全教育和培訓(xùn)，只是簡單的說一些原則性的東西，遇到不安全問題，不進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，不能從根本上解決安全問題，不能提出一系列的安全防范措施。這些都是電力人員缺乏安全意識的表現(xiàn)。
2.2電力生產(chǎn)的安全管理體制不完善
電力企業(yè)沒有完善的安全生產(chǎn)管理體制，也沒有制定健全的安全管理章程，安全管理部門對出現(xiàn)的安全問題不能進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，也不能提出有效的解決方案和防護措施，致使制定的安全管理體制不能真正的落到實處，同時對安全管理體制不能及時的完善。
2.3電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂
電力生產(chǎn)現(xiàn)場比較混亂，如習(xí)慣性違章、現(xiàn)場記錄不明確、安全工具質(zhì)量較差等。電力人員在現(xiàn)場工作時，態(tài)度不認(rèn)真，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章，如誤操作、斷電放電不充分、誤送電、帶電操作、不進(jìn)行定期檢查、不適用安全防護用品等，存在各種不安全隱患，嚴(yán)重時會引起不可挽回的事故。安全工具質(zhì)量比較差，并且還缺乏定期檢查，一些質(zhì)量不合格的工具還一直存在。在生產(chǎn)人員交接班時不能做好交接記錄，多設(shè)備進(jìn)行檢修時，記錄工作不認(rèn)真、不規(guī)范、甚至出現(xiàn)錯誤。這些都會引起各種不安全事故的發(fā)生。
3.電力安全生產(chǎn)的對策
3.1制定完善的電力生產(chǎn)安全管理機制
首先，要制定健全的安全管理章程，使安全生產(chǎn)按照一定的依據(jù)進(jìn)行，對章程中不合理的地方，要及時進(jìn)行修改，使安全管理更加制度化、規(guī)范化。其次，建立完善的安全問責(zé)制度，一方面提高了安全生產(chǎn)實施的效率，另一方面還能使生產(chǎn)人員更加重視安全生產(chǎn)。最后，要制定生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范制度，并有效的實施，堅持以人為本，促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化，全面實施各種安全制度，落實安全生產(chǎn)管理制度。
3.2加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理
生產(chǎn)安全管理的重點是對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。由于電力生產(chǎn)現(xiàn)場的工作人員缺乏足夠的責(zé)任意識，造成各種重大事故。因此，企業(yè)要加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，對發(fā)生的安全事故詳細(xì)的調(diào)查分析，并提出有效的解決方案，對生產(chǎn)安全比較薄弱的地方，要強加管理，杜絕各種不安全隱患。定期對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全工具進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)不合格的工具，要及時處理。做好相應(yīng)的維修記錄和交接班記錄，定期檢查這些記錄情況，對存在的問題要及時提出并解決。
3.4增強電力人員的安全意識
電力工作人員能夠從思想上重視生產(chǎn)過程中的安全問題是保證電力生產(chǎn)安全的重要原因。電力部門應(yīng)該定期對電力生產(chǎn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，組織各種安全教育活動，提高他們的安全生產(chǎn)意識，并進(jìn)行定期考核，對那些安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎勵，對安全生產(chǎn)表現(xiàn)較差的員工要進(jìn)行再教育，并予以懲罰。保證電力人員能夠及時應(yīng)對各種安全事故，杜絕出現(xiàn)不安全隱患。
2、實行安全例會常規(guī)制度，加強安全文化建設(shè)
安全例會對于任何企業(yè)生產(chǎn)施工部門來說，都是日常工作規(guī)范的重要內(nèi)容之一。對于石油鋼管生產(chǎn)企業(yè)來說，定期召開安全例會不但能有效地開展人員安全生產(chǎn)教育，還能定期回顧一段時期內(nèi)的生產(chǎn)情況并進(jìn)行總結(jié)，對有無出現(xiàn)違規(guī)操作、安全隱患或事故進(jìn)行分析、討論。企業(yè)各部門，特別是生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行每周一次安全例會，每天班前會的制度：一方面按照HSE體系的運行要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)HSE文件精神[1]，并利用HSE體系對當(dāng)期安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及形勢進(jìn)行分析總結(jié)，并部署下期工作。并據(jù)此開展員工績效考核，將安全生產(chǎn)作為員工薪酬體系的重要組成部分；另一方面利用周例會和班前會，積極開展員工的安全生產(chǎn)教育。同時加強企業(yè)安全文化建設(shè)，雙管齊下從思想上提高員工對于安全生產(chǎn)的重視。
3、強化安全風(fēng)險控制
石油鋼管生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)還應(yīng)當(dāng)包括安全風(fēng)險（隱患）的控制，除了積極開展分級式的風(fēng)險評價外，對于生產(chǎn)車間及班組來說，還應(yīng)當(dāng)積極組織員工根據(jù)自身作業(yè)實際學(xué)習(xí)如何有效辨別并處置危害因素。按照生產(chǎn)管理崗位、工藝流程所涉及的崗位為劃分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制車間級和班組級的生產(chǎn)安全風(fēng)險控制手冊，同時根據(jù)風(fēng)險的大小不同設(shè)置不同的負(fù)責(zé)人及不同的處置權(quán)限。要求生產(chǎn)線員工人手一冊，定期組織風(fēng)險控制培訓(xùn)和考核，對于考核不合格的員工不予上崗，并按照中石油的HSE作業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)風(fēng)險控制手冊進(jìn)行適當(dāng)進(jìn)行修訂，要求員工及時學(xué)習(xí)和掌握[2]。
4、加強安全監(jiān)督檢查力度
加強實地監(jiān)督檢查是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)有的安全監(jiān)管制度對各生產(chǎn)部門的作業(yè)場所，特別是對安全風(fēng)險高、危害大、事故易發(fā)的場所，從管理漏洞、設(shè)備本身風(fēng)險、人員不當(dāng)操作等多層面開展監(jiān)督檢查，及時詳盡地做好排查情況統(tǒng)計匯總。在監(jiān)督方式上，應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期結(jié)合，加大頻次，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，安排專人負(fù)責(zé)。對于在檢查過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患的，要及時上報，追查相關(guān)責(zé)任人，并及時嚴(yán)厲處罰。
5、加強特種設(shè)備的維養(yǎng)管理
石油鋼管企業(yè)在生產(chǎn)過程中會涉及到不少的特種設(shè)備。加強對于特種設(shè)備的維養(yǎng)管理，實時獲取設(shè)備的動態(tài)運行情況，能夠提高對生產(chǎn)作業(yè)的監(jiān)管和控制。一是嚴(yán)格落實國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，及時更新監(jiān)控管理臺帳，嚴(yán)格落實特種設(shè)備的定期檢測和到期報廢制度。二是對于特種設(shè)備的操作要求，嚴(yán)禁沒有操作資格的人員上崗，確保操作安全。三是采取特種設(shè)備的兩級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，要求監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)必須每月對負(fù)責(zé)設(shè)備進(jìn)行實地檢查，并提出相關(guān)意見。四是加強對高危作業(yè)的控制，除了嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)危險作業(yè)/禁止作業(yè)目錄，執(zhí)行前要求嚴(yán)格審批流程，劃分責(zé)任人，執(zhí)行過程中要求操作、管理監(jiān)督各方人員必須到場，做好現(xiàn)場記錄與評估。
案例二：“骨干員工鑄成安全鐵門”
二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，各水文站按照《河北省水文站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定要求，結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，系統(tǒng)地梳理、完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、崗位責(zé)任、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，深入開展自檢自查，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)檔案，加強動態(tài)管理，提高安全管理水平，夯實安全管理基礎(chǔ)，促使安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。對于檢查出的問題集中、整改難度大的水文站，組織專家進(jìn)行“會診”，提出具體改進(jìn)辦法和措施，集中力量，重點解決，加快標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)度。積極研究推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獎懲激勵措施，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)督管理、評優(yōu)評先、目標(biāo)考核、事故處理等工作結(jié)合，區(qū)別對待達(dá)標(biāo)單位和未達(dá)標(biāo)單位。通過開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，促使各單位不斷查找管理缺陷，堵塞工作漏洞，建立水文站標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機制，提高水文站安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求安全技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn)化
對于長年在野外開展工作的水文站職工來說，安全狀況的好壞很大程度取決于水文現(xiàn)代化技術(shù)和裝備的推廣應(yīng)用。通過采取對外選派職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對內(nèi)組織各水文站交叉檢查學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和技能競賽的方法，不斷增強職工對新技術(shù)、新方法的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)用能力。同時，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，技術(shù)人員自主研發(fā)了IZ－1型智能流量測算儀、ZDYH-2型水文纜道無線信號傳輸儀和智能充電電源，并在水文站推廣，極大地改善了職工安全生產(chǎn)的工作條件。近年，上級部門加大了基層測站安全資金的投入，下大力氣整修、更新了站房、測驗設(shè)施，引進(jìn)了走航式多普勒流速剖面儀（ADCP）、雷達(dá)測速儀、雷達(dá)水位計、全自動測流纜道等現(xiàn)代化儀器設(shè)備，淘汰了危及安全的設(shè)施和落后技術(shù)裝備，改善了職工工作環(huán)境和工作條件，提高了測站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全文化建設(shè)密不可分
安全文化建設(shè)是增強職工安全防范意識的重要手段。近年河北省水文局組織基層水文站開展了安全征文、安全知識競賽答題、職業(yè)技能競賽、安全培訓(xùn)和考試、安全現(xiàn)場教育、定期出安全板報、安全標(biāo)識和警句的展示、事故案例分析等一系列安全文化活動，把安全文化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。通過持續(xù)不斷的安全文化建設(shè)，形成了濃厚的安全文化氛圍，深刻地影響了廣大職工的安全意識和行為，提高了職工遵章守紀(jì)的自覺性，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，安全生產(chǎn)工作達(dá)到群防、群控、群治的目的，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作得到順利開展。
五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)以點帶面全面鋪開
水文站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項全新的工作，沒有成型的模式可供效仿，因此，不能草率行事，也不能急于求成，一哄而上。只能邊試點，邊摸索，邊總結(jié)，邊提高，邊推廣。應(yīng)遵循“先易后難，先局部后全面”的原則，根據(jù)實際情況先篩選出一兩個條件較好的水文站，進(jìn)行專家?guī)头?，重點培育，促其達(dá)標(biāo)，為其他水文站樹立樣板。然后大力宣傳樣板，使其他水文站了解樣板，掌握樣板，掀起學(xué)樣板、趕樣板、爭相達(dá)標(biāo)的。通過抓樣板，宣傳樣板，以樣板為榜樣帶動全局，推動全局，起到局部標(biāo)準(zhǔn)化推動整體標(biāo)準(zhǔn)化的目的。
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)采用以B/S(Browse/Server)與C/S(Client/Server)相結(jié)合的方式來架構(gòu)整個系統(tǒng)。B/S方式用于查詢實時數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，C/S方式用于實現(xiàn)各礦動態(tài)圖形的上傳和維護管理。
在設(shè)計上，本系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)。三層結(jié)構(gòu)的特點是在傳統(tǒng)兩層結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上加入一個業(yè)務(wù)邏輯層。它將C/S體系結(jié)構(gòu)中原本運行于客戶端的應(yīng)用程序移到了中間件層，客戶端只負(fù)責(zé)顯示與用戶交互的界面及少量的數(shù)據(jù)處理(如數(shù)據(jù)合法性檢驗)工作。客戶端將收集到的信息(請求)提交給中間層服務(wù)器，中間層服務(wù)器進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理(包括對數(shù)據(jù)庫的操作)，再將處理結(jié)果反饋給客戶機。這樣減輕了中心服務(wù)器的負(fù)擔(dān)，提高了整個系統(tǒng)的安全性。
2.系統(tǒng)總體設(shè)計結(jié)構(gòu)圖
煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)圖如下圖2-1所示：
3.服務(wù)器程序的詳細(xì)介紹
在圖2-1中，體現(xiàn)出服務(wù)程序是整個系統(tǒng)的核心，各礦點的數(shù)據(jù)是通過它來中轉(zhuǎn)的。
各個礦點通過TCP傳送數(shù)據(jù)時，服務(wù)程序為各礦點開辟了一個實時連接線程，進(jìn)行實時數(shù)據(jù)的傳輸。然后將數(shù)據(jù)排入緩沖池，緩沖池的設(shè)計防止了數(shù)據(jù)因為同時的發(fā)送，而造成數(shù)據(jù)接收時的沖突，解決數(shù)據(jù)收發(fā)的速率匹配問題，防止從監(jiān)控程序接收的數(shù)據(jù)直接發(fā)送至客戶端而帶來的延時及數(shù)據(jù)丟失。
數(shù)據(jù)通過兩路前行，一路是數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫，這是一個后臺的操作。另一路是數(shù)據(jù)流向安全客戶端，同樣安全監(jiān)控客戶端也與服務(wù)程序的客戶端連接及管理開辟連接線程，通過TCP接收數(shù)據(jù)。
從總體上來說，安全監(jiān)控客戶端和各礦點的監(jiān)控程序與服務(wù)程序采用了C/S的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)不但能夠保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，而且能夠保證數(shù)據(jù)的實時性。
三、功能實現(xiàn)中的主要技術(shù)
1.數(shù)據(jù)傳輸代碼的實現(xiàn)
服務(wù)端的監(jiān)控部分和客戶端的訪問部分都用到了數(shù)據(jù)的傳輸，有兩個關(guān)于數(shù)據(jù)傳輸?shù)幕?，分別是連接類和連接管理類，這兩個基類分別用了Microsoft的Socket類和TcpListener類。
(1)Socket類
Socket類為網(wǎng)絡(luò)通信提供了一套豐富的方法和屬性。Socket類允許您使用ProtocolType枚舉中所列出的任何一種協(xié)議執(zhí)行異步和同步數(shù)據(jù)傳輸。Socket類遵循異步方法的.NETFramework命名模式；例如，同步Receive方法對應(yīng)于異步BeginReceive和EndReceive方法。
(2)TcpListener類
TcpListener類提供一些簡單方法，用于在阻塞同步模式下偵聽和接受傳入連接請求。使用TcpClient或Socket來連接TcpListener，使用IPEndPoint、本地IP地址及端口號或者僅使用端口號，來創(chuàng)建TcpListener?？梢詫⒈镜豂P地址指定為Any，將本地端口號指定為0(希望基礎(chǔ)服務(wù)提供程序分配這些值)。如果選擇這樣做，使用LocalEndpoint來標(biāo)識已指定的信息。
Start方法用來開始偵聽傳入的連接請求。Start將對傳入連接進(jìn)行排隊，直至您調(diào)用Stop方法或它已經(jīng)完成MaxConnections排隊為止。可使用AcceptSocket或AcceptTcpClient從傳入連接請求隊列提取連接。這兩種方法將阻塞。如果要避免阻塞，可首先使用Pending方法來確定隊列中是否有可用的連接請求。
調(diào)用Stop方法來關(guān)閉TcpListener。Stop方法不會關(guān)閉任何已接受的連接。需要用戶負(fù)責(zé)分別關(guān)閉這些連接。
2.程序所用鏈表的代碼實現(xiàn)
在程序中我們經(jīng)常會用到鏈表這樣一種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。很幸運Microsoft為用戶提供了很好的數(shù)組類ArrayLIst，用起來很方便，如同在用一個鏈表。
ArrayList類提供在大多數(shù)Collections類中提供但不在Array類中提供的一些功能。例如：
Array的容量是固定的，而ArrayList的容量是根據(jù)需要自動擴展的。如果更改了ArrayList.Capacity屬性的值，則自動進(jìn)行內(nèi)存重新分配和元素復(fù)制。ArrayList提供添加、插入或移除某一范圍元素的方法。在Array中，您只能一次獲取或設(shè)置一個元素的值。ArrayList提供將只讀和固定大小包裝返回到集合的方法。而Array不提供。另一方面，Array提供ArrayList所不具有的某些靈活性。
四、總結(jié)
本系統(tǒng)希望在以后能投入使用，各煤礦企業(yè)將實現(xiàn)井上下探測有毒、有害氣體濃度的實時監(jiān)測警報，井上下主要設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控，采掘動態(tài)位置顯示，隱患整改督察，調(diào)度指揮，故障、事故調(diào)查分析“黑匣子”功能。
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二、機械制造企業(yè)安全事故防范基本措施
通過以上分析，機械制造企業(yè)應(yīng)該從人、物和管理制度體系等三個方面出發(fā)，以危險性控制即危險預(yù)測預(yù)控為中心，以系統(tǒng)辨識、系統(tǒng)評價為主要手段，對安全管理信息全面收集、綜合處理和及時反饋，快速反映生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全狀況，及時采取相對應(yīng)的措施進(jìn)行干預(yù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場始終保持安全的工作狀態(tài)，從而防范安全事故的發(fā)生。
(一)控制“人”的不安全行為，防范安全事故發(fā)生
在安全系統(tǒng)中，主要因素是人，因為一切事故的根源幾乎都可以追溯到人。人的失誤包括能預(yù)見而未采取措施的失誤或還未認(rèn)識而造成的失誤。人的失誤主要有兩種原因:一是員工在認(rèn)識過程中感知不深、能力不足、思維錯誤和粗心等問題產(chǎn)生的無意違章;二是員工個性因素造成的心急、固執(zhí)、僥幸心理和長期習(xí)以為常的有意違章。三是勞動生產(chǎn)環(huán)境對員工個人生理上的影響導(dǎo)致操作失誤、判斷失誤。針對“人”的不安全行為方面的事故隱患，要從加強員工思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開展工作。一是牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思想，正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與改革的關(guān)系，認(rèn)真做好對員工的全過程教育。二是能力保證，從崗位培訓(xùn)抓起，開展技術(shù)練兵、比武、競賽等，以達(dá)到適應(yīng)崗位要求的能力。三是制度保證，建立健全保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，同時開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范人的安全行為。四是創(chuàng)造良好工作環(huán)境，保證員工處在一個光線充足、空氣良好、溫度適應(yīng)、無影響情緒穩(wěn)定和生理安全的環(huán)境下，盡可能減少因生理變化而引起的安全事故。
(二)控制“物”的不安全因素，防范安全事故發(fā)生
機械制造企業(yè)設(shè)備設(shè)施數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，其本身可能因設(shè)計、制造、安裝、運輸或材質(zhì)等問題，客觀上存在著發(fā)生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時間的積累，產(chǎn)生磨損老化而留下潛在的危險，致使員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，一是要健全設(shè)備設(shè)施的安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其具有可檢測、可控制性;二是對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期的安全檢查并及時整改，提高設(shè)備設(shè)施安全性。企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是“物”的另一種表現(xiàn)形式，防范因環(huán)境因素造成事故的措施是努力改進(jìn)和完善生產(chǎn)現(xiàn)場的勞動保護設(shè)施和技術(shù)措施，使員工處于安全有保障的作業(yè)環(huán)境中，即使員工因主觀原因出現(xiàn)工作疏忽也不至于產(chǎn)生嚴(yán)重后果，同時能消除職工生產(chǎn)過程中的緊張狀態(tài)，發(fā)揮出人的最大潛能。對于“物”的不安全狀態(tài)方面的事故隱患，采取技術(shù)措施是其主要途徑。技術(shù)措施主要包括:通過改變結(jié)構(gòu)設(shè)計，盡可能避免或消除事故隱患;減少或限制操作者涉入危險區(qū)域;增加或改進(jìn)安全防護裝置;遵循人機工程學(xué)原則，實行人－機－環(huán)境最優(yōu)化設(shè)計，準(zhǔn)確使用安全信息等。
(三)完善安全管理體系，防范安全事故發(fā)生
第一，要明確企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的主要內(nèi)容是什么，然后圍繞這些內(nèi)容通過健全規(guī)章制度、落實職責(zé)、建立管理模式、實施監(jiān)督執(zhí)行、考核評定等方法進(jìn)行綜合治理。第二，倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化。企業(yè)的安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項安全生產(chǎn)保障新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，它是以人為本、尊重人的生命，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，是企業(yè)員工樹立安全生產(chǎn)的精神動力。企業(yè)安全文化的建設(shè)是一項長期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，它需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進(jìn)行長期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強化，從而達(dá)到“內(nèi)化于心，固化于制，外化于行”的境界。
二、醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的實施策略
（一）事前加強安全教育，層層落實責(zé)任
隨著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院安全生產(chǎn)管理在傳統(tǒng)上的醫(yī)療安全、消防安全、財產(chǎn)安全、以及突發(fā)性事件處理的基礎(chǔ)上所涉及的因素增多，如醫(yī)院空間動線規(guī)劃、設(shè)備儀器保養(yǎng)、耗材物資補充、信息系統(tǒng)安全等因素。面對諸多安全管理的事項，必須樹立良好的安全意識，才能自覺、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠、全面地貫徹執(zhí)行一切安全措施，時刻保持對各類安全的高度警覺。醫(yī)務(wù)人員要不斷加強學(xué)習(xí)，強化法律意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，落實全程質(zhì)量管理措施，為患者提供多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使醫(yī)療工作更加貼近臨床，貼近患者。同時，醫(yī)務(wù)人員要學(xué)會運用社會、心理、公共關(guān)系的理論和技巧輔助診療，確保各項軟環(huán)境的安全。
1.完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與簽約
通過成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與建立安全生產(chǎn)管理制度與網(wǎng)絡(luò)，全面貫徹安全生產(chǎn)管理的重要性，并在實踐中加以落實。重視工作制度及程序，將責(zé)任制采用合約書形式落到實處。實踐中，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與虹口區(qū)衛(wèi)生局簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書、消防工作目標(biāo)責(zé)任書、安全干部承諾簽約書、特種設(shè)備和重點危險源安全承諾書；與警署簽訂企事業(yè)單位內(nèi)部治安安全工作目標(biāo)協(xié)議書；與全院職工簽訂“班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”電工、消毒等人員簽訂特種設(shè)備操作、安全生產(chǎn)責(zé)任書；與物業(yè)簽訂安全責(zé)任書。衛(wèi)生中心也積極參加由虹口區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建的安全文化各項活動，根據(jù)要求“安全生產(chǎn)月”購買、張貼、懸掛橫幅、宣傳畫等各項安全生產(chǎn)宣傳活動。
2.完善預(yù)案，組織演練
針對醫(yī)院安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，積極組織員工開展演練。做到工作預(yù)案到位，黨政領(lǐng)導(dǎo)臨場指揮，全員職工共同參與，從而提高醫(yī)院對突發(fā)事件的處置能力、應(yīng)對能力，協(xié)調(diào)能力和管理能力。
（二）事中加強安全監(jiān)督、落實隱患整改
通過定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并根據(jù)具體情況，抓住檢查的重點，切實做好防火、防盜、防臺、防汛、鍋、容、管、特安全。
1.加強醫(yī)院特種設(shè)備的安全管理
加強醫(yī)院各種特種設(shè)備,包括醫(yī)院的客梯、雜貨梯、高壓消毒鍋、醫(yī)用氧氣的安全管理。醫(yī)院電梯實行定期保養(yǎng)和維修，做好保養(yǎng)記錄；醫(yī)院高壓消毒鍋由專人負(fù)責(zé)，定期保養(yǎng)；醫(yī)用氧氣定點放置，放置部位嚴(yán)禁煙火，置換氧氣瓶時嚴(yán)禁非規(guī)范裝卸，防止發(fā)生意外。每年對特種設(shè)備進(jìn)行多次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時通知保修單位即刻上門維修整改，并保證整改經(jīng)費，避免安全責(zé)任事故。
2.加強防火、防盜安全管理
醫(yī)院每年召開專題防火、防盜安全會議，播放防火警示專題片，提高防火意識。開展自查自糾，對全院各樓層和重點部位都加裝了防盜實施、監(jiān)控設(shè)備，110報警、切實落實防火、防盜安全防范措施，確保醫(yī)院防火、防盜工作萬無一失。
3.加強防臺防汛安全
全力做好防汛防臺準(zhǔn)備工作，成立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開中心中層干部會議，制定工作預(yù)案，把防汛防臺工作納入到重要議事日程，按照天氣變化無常的特點，做到思想上、物質(zhì)上有準(zhǔn)備，及時落實各項預(yù)案準(zhǔn)備工作。在臺風(fēng)到來之前，全面疏通地下水道，確保汛期下水道通暢。對房屋頂層認(rèn)真檢查、清理雜亂堆物，確保臺風(fēng)期間安全。落實具體工作，加強值班巡邏，隨時根據(jù)區(qū)局要求確保各網(wǎng)絡(luò)的信息暢通。
4.加強醫(yī)療危險品安全管理
加強對醫(yī)院醫(yī)療危險品的安全管理，從領(lǐng)取、使用、處置做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和流程進(jìn)行管理，并做好督查和反饋，以便及時整改，避免醫(yī)療危險品的泄漏和傷害事故的發(fā)生。
5.加強院內(nèi)醫(yī)療廢棄物的管理
為了加強院內(nèi)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，醫(yī)院成立廢棄物管理小組，制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度、應(yīng)急方案。醫(yī)療廢棄物的管理和處理要嚴(yán)格按照市、區(qū)、局所頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處理、排放。醫(yī)院感染科要不定時的對收集情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防院內(nèi)感染和院內(nèi)傳播性疾病的發(fā)生和流行，保障人身健康。
（三）事后嚴(yán)格責(zé)任追究、及時總結(jié)提高
在安全生產(chǎn)管理工作中，要注重事后復(fù)查，對每次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及整改情況，要對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析評估，以確保問題和隱患得到全面徹底的整改。對已發(fā)生的安全事故，要按照“四不放過原則”嚴(yán)格責(zé)任追究，切實做到：“事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過”。
（二）水利工程施工過程中安全意識單薄。在水利工程施工過程中，管理人員安全生產(chǎn)管理意識比較薄弱，水利工程施工人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)龐雜，大部分工程施工人員不了解有關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)方面的制度和法律，缺乏安全生產(chǎn)法制意識，未能有效地規(guī)范自己的施工行為，沒有遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，不利于水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作的開展。
（三）水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度不夠。在水利工程項目施工過程中，水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度比較小，施工方更重視水利工程的生產(chǎn)效益和施工進(jìn)度，卻忽視了施工過程中的安全問題，沒有將水利工程施工安全責(zé)任落實到每一個人的身上。水利施工人員的技術(shù)和素質(zhì)并不相同，存在差異性，在對施工安全的理解上也有所不同，部分施工人員缺乏對水利工程施工安全生產(chǎn)知識的了解，不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既耗費時間，又沒有明顯的經(jīng)濟效益，因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。
（四）水利工程在安全生產(chǎn)方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產(chǎn)方面缺乏資金的支持，資金投入不充足，水利工程單位不能按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求配備相應(yīng)的安全防護工具以及現(xiàn)場安全措施，施工現(xiàn)場存在許多不確定性，有限的安全生產(chǎn)資金往往被挪作它用，所使用的安全設(shè)備較為落后，難以實施有效的安全保護作用。
二、加強水利工程安全生產(chǎn)管理的措施
（一）完善水利工程施工保障體系。為加強水利工程安全生產(chǎn)管理工作，要建立健全的水利工程施工保障體系，以使得水利施工安全生產(chǎn)管理工作有據(jù)可循。在制定水利工程施工保障體系的時候，應(yīng)當(dāng)遵循自上而下的原則，根據(jù)水利工程的建設(shè)狀況來制定相應(yīng)的目標(biāo)計劃，健全施工生產(chǎn)責(zé)任制度，將水利工程的施工責(zé)任落實到每一個施工人員的身上，以增強施工人員的責(zé)任感，使其能夠自覺地規(guī)范自己的施工行為，從而保障水利工程的施工安全。要設(shè)立完善的水利工程施工安全監(jiān)督體系，由專門的部門來對施工工作進(jìn)行有效的控制。嚴(yán)格按照有關(guān)水利工程施工安全的法律法規(guī)來執(zhí)行工作，以提高水利施工安全生產(chǎn)管理有效性。
（二）完善水利工程安全管理機制，建立獎罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機制，以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識，規(guī)范施工人員的施工行為，則必須制定健全的獎罰制度。對于能夠遵循安全施工生產(chǎn)要求的員工予以表揚和獎勵，對于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評和懲罰，以促使水利施工人員嚴(yán)格要求自己，實施安全施工生產(chǎn)工作。
（三）強化安全意識，加強施工過程中的安全管理。要加強對水利施工人員的安全培訓(xùn)，以強化施工人員的安全意識，讓其充分學(xué)習(xí)與水利工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)管理條例，掌握與水利工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認(rèn)識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓(xùn)過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作和設(shè)備操作，創(chuàng)新水利工程施工技術(shù)，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產(chǎn)的重視程度，以確保水利施工安全生產(chǎn)管理的效果。
（四）加強規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范員工行為。在水利工程項目施工過程中，要制定完善的規(guī)章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度，有利于為水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作指引方向，可為生產(chǎn)經(jīng)營單位帶來更多的安全生產(chǎn)效益，為水利施工生產(chǎn)活動的順利開展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的生產(chǎn)行為，要實施全面的施工責(zé)任制，采用“安全第一”的生產(chǎn)方針，以保障水利施工安全生產(chǎn)管理工作的可實行性。
安全生產(chǎn)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我國基礎(chǔ)施工建設(shè)中必須要遵循的原則，我國電力運輸行業(yè)近幾年的發(fā)展速度非?？?，尤其在農(nóng)電安全方面。目前，對農(nóng)電安全的保護已成為電力行業(yè)生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，電網(wǎng)運行的穩(wěn)定與否直接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年，我國開始注重發(fā)展農(nóng)電工程，但是，由于農(nóng)電安全生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)與電力的有機整合，因此，會涉及很多的交叉問題，使農(nóng)電安全生產(chǎn)的管理工作變得非常復(fù)雜，這些問題嚴(yán)重地影響了我國農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)。要想有效的處理好這些問題，就要提高供電安全人員的管理能力和技術(shù)水平，并從多個角度來避免農(nóng)電安全生產(chǎn)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。確立農(nóng)電安全生產(chǎn)制度，并優(yōu)化制度體系。
1供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1.1配電線路質(zhì)量問題。農(nóng)電生產(chǎn)與線路質(zhì)量的關(guān)系非常緊密，由于受到自然環(huán)境以及人為因素的影響，使我國供電企業(yè)農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，配電線路的質(zhì)量經(jīng)常出現(xiàn)問題，這些質(zhì)量問題在材料配備中體現(xiàn)的最為明顯，這些問題給農(nóng)電的安全生產(chǎn)帶來了極大的隱患，嚴(yán)重時會威脅到農(nóng)電安全生產(chǎn)人員的人身安全。1.2供電規(guī)范化問題。供電企業(yè)承擔(dān)著電力資源的運輸和持續(xù)平穩(wěn)供應(yīng)。由于供電企業(yè)涉及民生和我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以，在供電企業(yè)的發(fā)展過程中一定要遵循依法經(jīng)營，按照國家的法律法規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)一步落實規(guī)范化的運輸，保證運輸過程中能夠穩(wěn)定、安全，并在此基礎(chǔ)上不斷完善各項服務(wù)，這是我國供電企業(yè)在落實供電工作過程中必須執(zhí)行的準(zhǔn)則。從當(dāng)前的供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀看，很多方面都沒有達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，且粗放模式與管理模式中都存在問題，這些問題會直接影響供電企業(yè)的經(jīng)營。除此之外，在供電企業(yè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理過程中，很多環(huán)節(jié)都沒有系統(tǒng)的監(jiān)管，增大了供電工程的改造難度，而且施工環(huán)境也比較復(fù)雜，這些都是供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中必須解決的問題。1.3農(nóng)電安全生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)的問題。供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和電力的持續(xù)供應(yīng)都與職工隊伍的能力有關(guān)聯(lián)。雖然很多電力企業(yè)在生產(chǎn)體制上已經(jīng)有了較大的轉(zhuǎn)變，也根據(jù)自身的實際情況制定了行之有效的管理制度，電力工程隊伍的素質(zhì)也較之前有了較大的提高，但是，一部分供電企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員自身的文化水平有限，很多人甚至都沒有接受過專業(yè)的學(xué)習(xí)和技術(shù)訓(xùn)練就上崗工作，這些工作人員在實際的農(nóng)電安全生產(chǎn)過程中，憂患意識并不明顯，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，給供電企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了極大的影響。
2供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理
2.1創(chuàng)建科學(xué)完善的安全生產(chǎn)管理制度。任何一個企業(yè)的發(fā)展都要建立嚴(yán)格的發(fā)展規(guī)范和規(guī)章制度，并按照這一規(guī)章制度來發(fā)展企業(yè)。對于國家基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)—農(nóng)業(yè)而言，健全的制度體系是必不可少的，針對當(dāng)前我國農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題，國家要對已經(jīng)落實的規(guī)范和制度進(jìn)行數(shù)據(jù)上的支持。在農(nóng)電安全生產(chǎn)中，還要明確各級人員在崗位中的職責(zé)，通過工作標(biāo)準(zhǔn)來建立統(tǒng)籌安全職責(zé)，并進(jìn)一步規(guī)范制度體系，通過制度體系的落實，更好地促進(jìn)農(nóng)電安全生產(chǎn)。2.2注重以人為本的安全生產(chǎn)原則。安全生產(chǎn)以及安全管理的核心在人。在實際工作中一定要堅持以人為本的原則，不斷提高自身的技術(shù)手段和整體素質(zhì)。要求供電企業(yè)要建立完善的員工激勵機制，定期做好培訓(xùn)和檢查工作，使農(nóng)電生產(chǎn)人員將心思都放在安全生產(chǎn)中，達(dá)到提高農(nóng)電安全生產(chǎn)的目的。2.3提高供電生產(chǎn)現(xiàn)場的安全指數(shù)。針對很多供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，供電企業(yè)一定要進(jìn)一步強化規(guī)章制度的落實問題，加大資金的投入力度，并定期對供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，保證生產(chǎn)管理人員對農(nóng)電生產(chǎn)的安全管理。2.4營造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。在營造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境之前，首先要提高農(nóng)電生產(chǎn)人員的安全意識，培養(yǎng)安全管理人員人人關(guān)注安全的文化氛圍。利用當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)宣傳手段向員工灌輸以人為本，安全第一的安全觀念，通過安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)電生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實獎罰考核制度，將安全生產(chǎn)與員工的安全意識連在一起，使農(nóng)電安全管理人員能夠自覺的注重安全問題，提高自身的安全意識。在提高安全意識的時候，供電企業(yè)可以借助廣播、媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道來推廣農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的理念，定期組織工作人員開展內(nèi)部討論，從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)規(guī)范中不足的地方，并及時予以改正和完善，除此之外，還要對安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范管理，不斷提高農(nóng)電系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。通過促進(jìn)工作人員安全生產(chǎn)的理念，達(dá)到推動供電行業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)的目的。
3結(jié)語
針對供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)一定要結(jié)合農(nóng)電工作的實際需求，要在當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有針對性的處理已經(jīng)出現(xiàn)的問題，在解決問題的同時還要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真夯實農(nóng)電安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各項基礎(chǔ)施工工作，在整個農(nóng)電安全生產(chǎn)過程中都要以國家的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度為前提，嚴(yán)格執(zhí)行國家的規(guī)章制度，只有這樣，才能有效避免供電企業(yè)農(nóng)電安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。才能更好地促進(jìn)我國農(nóng)電安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
作者:范大鵬 單位:國網(wǎng)吉林省通榆縣供電有限公司
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2如何加強水電廠安全生產(chǎn)管理
2.1以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)
水電廠應(yīng)該以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，緊密結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)建安全五星級企業(yè)、反違章工作、隱患排查治理、迎峰度夏及防汛安全、7S管理等工作，集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動；建立以廠長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，健全組織機構(gòu)，形成閉環(huán)管理；積極組織開展各項活動，主要包括：安全生產(chǎn)事故警示教育周活動、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、企業(yè)特色安全文化周活動、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動、形式多樣的安全生產(chǎn)宣教活動及安全隱患大查找活動。相關(guān)部門按照活動方案，從安排部署、宣傳發(fā)動、組織開展、督促檢查等各個環(huán)節(jié)上緊抓落實，確?；顒佑行нM(jìn)行。
2.2利用多種載體進(jìn)行安全宣傳教育
水電廠應(yīng)該充分利用宣傳欄、宣傳海報、安全文化墻、QQ網(wǎng)絡(luò)平臺、安全質(zhì)量曝光臺等載體，廣泛宣傳加強水電廠安全管理的重要意義、重點工作、目標(biāo)要求等，進(jìn)而增強全員安全生產(chǎn)“紅線”意識；結(jié)合水電廠生產(chǎn)的特點來編制安全教育培訓(xùn)教材，使培訓(xùn)教材具有針對性和實用性。
2.3加強安全教育，落實安全責(zé)任
水電廠安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于要讓全體人員都掌握必要的安全技術(shù)和安全知識，能夠?qū)Π踩僮饕?guī)程和工作紀(jì)律予以自覺遵守，從內(nèi)心深處達(dá)到“我要安全”、“安全從我做起”、“我懂安全”。還要制定和下達(dá)季節(jié)性專項安全措施，如防臺風(fēng)、防暑、防雷、雨季作業(yè)等。與此同時，要深入水電廠生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實增強和提高生產(chǎn)作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，保障生產(chǎn)作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全。同時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由水電廠與各個二級單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并且督導(dǎo)二級單位與下屬部門、班組、崗位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。通過采取這一措施，全系統(tǒng)上下形成了一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2.4制訂安全事故防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案
一是做好緊急情況下的預(yù)警工作，及時有關(guān)預(yù)警信息，落實各項安全事故預(yù)防措施。二是做好各類突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作，要確保24小時通訊暢通，對發(fā)生重特大安全事故，要按有關(guān)規(guī)定及時上報，妥善處置，嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。三是做好各類安全事故的應(yīng)急演練。四是建立完善安全管理責(zé)任體系，層層督導(dǎo)抓好水電廠安全生產(chǎn)工作，加強對安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況、安全管理到位情況進(jìn)行督促檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，立即督促所屬單位予以整改落實。五是安全技術(shù)交底工作務(wù)必要細(xì)化，要明確采取何種措施來控制施工環(huán)節(jié)，要明確如何防護危險、避讓危險等，包括特殊氣候條件下產(chǎn)生的危險源、客觀存在的危險源等。
2.5細(xì)節(jié)入手，加強全員安全培訓(xùn)
一是建立組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工。水電廠應(yīng)該下發(fā)全員安全教育培訓(xùn)工作實施方案，迅速成立全員安全教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和部門分工，落實了相關(guān)責(zé)任。二是及時啟動培訓(xùn)，現(xiàn)場宣貫解讀。為增強培訓(xùn)的實效性，水電廠應(yīng)該及時召開教育培訓(xùn)啟動會，宣傳解讀培訓(xùn)實施方案，組織職（勞務(wù)）工進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是建立教育臺賬，落實分層培訓(xùn)。要求水電廠各下屬單位建立安全教育專項臺賬，記載集中學(xué)習(xí)和分專業(yè)、分崗位培訓(xùn)情況。同時，水電廠還應(yīng)該利用各類培訓(xùn)和推進(jìn)項目精細(xì)化管理時機，把全員安全培訓(xùn)內(nèi)容融入了其中。
2健全煤炭開采區(qū)的安全體系
任何有秩序的工作都是在一定的規(guī)范中開展的，領(lǐng)導(dǎo)要重視到安全生產(chǎn)在煤礦開采中的重要性，從而健全煤炭開采區(qū)的安全體系。一般情況下，由于各個煤礦開采區(qū)的環(huán)境形勢都有所差別，開采方式也有所不同，所以，需要領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)礦區(qū)的不同情況制定不同的安全規(guī)范。將安全工作一層一層分配給各階層的管理者，管理者需要對領(lǐng)導(dǎo)者安排的安全任務(wù)負(fù)起責(zé)任，并嚴(yán)格監(jiān)督煤炭開采的工作，并及時發(fā)現(xiàn)礦區(qū)中的安全隱患，匯報給上級，上級領(lǐng)導(dǎo)者實地考察其危險程度，及時采取相應(yīng)措施。健全煤炭開采區(qū)的安全體系，保證煤炭區(qū)的安全生產(chǎn)，關(guān)心每個煤炭勞動者的人身健康。
3貫徹安全制度，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)
安全體系的建立，需要嚴(yán)格貫徹實施安全制度，只有把想法付于實踐，煤炭開采的安全生產(chǎn)才能成為現(xiàn)實。確保采煤生產(chǎn)安全，一定要按照已建立的相關(guān)安全制度體系進(jìn)行，并及時進(jìn)行機器設(shè)備的維修和升級，當(dāng)硬件設(shè)備出現(xiàn)運轉(zhuǎn)不良等情況，要及時處理問題，以避免因為機器問題出現(xiàn)人身安全問題。真正把安全生產(chǎn)放在首要地位，就必須按照安全制度進(jìn)行，絕不能偷懶，進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)。各階層的管理者要發(fā)揮管理的作用，不放過生產(chǎn)環(huán)節(jié)的任何一個影響安全的細(xì)節(jié)漏洞，查漏補缺，做一個合格的管理者，對煤炭開采勞動者負(fù)責(zé)。
4引進(jìn)先進(jìn)機器設(shè)備安全生產(chǎn)
社會不斷變化，科學(xué)技術(shù)也在日新月異的發(fā)展，煤炭開采的機器設(shè)備也在不斷升級，升級后的機器設(shè)備不但能提高煤炭開采的效率，也能增加勞動者的安全保障。所以，企業(yè)單位要洞察市場的新方向，及時對硬件設(shè)備進(jìn)行升級換代，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行安全生產(chǎn)，保證煤炭開采安全生產(chǎn)的管理，減少安全隱患。煤炭開采是深入地下作業(yè)的，它的地質(zhì)情況非常復(fù)雜，煤炭的開采從另一種方面來說也是對地下環(huán)境的一種傷害。在煤炭開采的生產(chǎn)中，由于有的行為是違反正規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行的，所以有的安全隱患是人為帶來的；當(dāng)然，有的危害是因為地質(zhì)的不穩(wěn)定，加上天氣等原因綜合產(chǎn)生的，來自自然的災(zāi)害是不能避免的，只能采取措施來防止和減少損失，減少安全隱患的存在。煤炭開采生產(chǎn)的安全管理技術(shù)是從三個方面中體現(xiàn)的，分別為：危害發(fā)生的防治策略，采煤生產(chǎn)管理中的技術(shù)策略，硬件設(shè)備的技術(shù)策略。
4.1危害發(fā)生的防治策略
對危害發(fā)生的防治策略是多樣的，針對不同的危害可以采取不同的防治策略應(yīng)對，比如在已發(fā)生火災(zāi)的采煤區(qū)，管理者必須管理好易燃易爆品，并防止電路電器引火，放置好消防器材，并教會礦區(qū)的每一個人使用消防工具。針對煤礦區(qū)的自燃現(xiàn)象，管理者必須要求煤炭開采勞動者進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，并要求勞動者能在危害即將發(fā)生時有敏感的預(yù)知能力及防范危險的能力，采取正確的策略保護自己；在深入地下作業(yè)時，可能會遇到水災(zāi)，這就需要領(lǐng)導(dǎo)者對煤炭開采勞動者進(jìn)行相關(guān)水知識的培訓(xùn)，讓勞動者明白水的流向原理及水的特性，在遇到水災(zāi)時能及時反應(yīng)并解決問題。煤炭開采的生產(chǎn)管理中，會遇到各種各樣的難題，這些都需要做好對應(yīng)的防治策略，避免安全隱患的暴露，將事故損害值降到最低。
4.2采煤生產(chǎn)管理中的技術(shù)策略
在采煤生產(chǎn)管理中，每一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)運作對生產(chǎn)結(jié)果都會有很大的影響，特別是在生產(chǎn)管理過程出現(xiàn)失誤時，對生產(chǎn)結(jié)果造成的可能是人身安全的危害。所以，在煤炭開采的過程中，一定要做好相關(guān)事項的檢查，比如硬件設(shè)備的檢查，開采環(huán)境的檢查等，在生產(chǎn)運行時，務(wù)必按照規(guī)范安全條例實施，不可違規(guī)生產(chǎn)，顧全整體作業(yè)效益。在設(shè)備的運作中，要求在生產(chǎn)前后都要進(jìn)行檢查，采用引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備，使礦區(qū)安全系數(shù)增加。
4.3硬件設(shè)備的技術(shù)策略
煤炭開采生產(chǎn)的硬件設(shè)備是多種多樣的，每一種設(shè)備都要求不一樣的安全技術(shù)策略，每一種設(shè)備都需要符合規(guī)范生產(chǎn)，及時進(jìn)行硬件設(shè)備的升級換代。有必要對不同的設(shè)備進(jìn)行防范管理。譬如：在礦車運載時，對裝載材料和裝載重量都要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，車上必須要配備通訊工具，以備生產(chǎn)安全的不時之需，未雨綢繆。
