時(shí)間：2022-03-02 13:14:51
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一、研究背景
隨著農(nóng)電專業(yè)化、一體化創(chuàng)先管理的深入推進(jìn)，網(wǎng)省公司對(duì)農(nóng)電管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，在農(nóng)電管理上確定了“城鄉(xiāng)電網(wǎng)統(tǒng)籌發(fā)展、專業(yè)業(yè)務(wù)一體化管理”的農(nóng)電發(fā)展思路，部署開展了縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)業(yè)務(wù)一體化管理向縣級(jí)供電企業(yè)延伸，出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)電發(fā)展的多項(xiàng)措施，并實(shí)施全口徑指標(biāo)對(duì)農(nóng)電業(yè)績(jī)績(jī)效考核，農(nóng)電管理已經(jīng)步入了創(chuàng)先攻堅(jiān)階段。
基于以上農(nóng)電管理要求，河池供電局不等不靠，積極應(yīng)對(duì)，落實(shí)舉措，立足供電所、臺(tái)區(qū)、變電站規(guī)范化管理，深入推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。2013年，河池供電局通過對(duì)網(wǎng)區(qū)各縣級(jí)供電企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研、分析，確定了加強(qiáng)農(nóng)電管理“3+9+9”工作思路和工作方法。2014年，為更深入探索農(nóng)電專業(yè)一體化管理，進(jìn)一步加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)管理接軌，加速一體化管理進(jìn)程，提升縣級(jí)供電企業(yè)整體管理水平，河池供電局結(jié)合當(dāng)前農(nóng)電全新的管理思路和管理要求，進(jìn)一步開展了基于“3+9+9”模式下農(nóng)電管控研究和實(shí)踐。
二、研究思路
基于“3+9+9”模式下的農(nóng)電管控研究和實(shí)踐，是把實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一步提升縣級(jí)供電企業(yè)管理水平”作為縣級(jí)供電企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的切入點(diǎn)和工作目標(biāo)。因此，本課題的研究思路是：根據(jù)網(wǎng)省公司一體化農(nóng)電管理的要求，結(jié)合縣級(jí)供電企業(yè)農(nóng)電管控現(xiàn)狀分析，提出當(dāng)前基于“3+9+9”模式下持續(xù)開展農(nóng)電管控研究的思路。
三、農(nóng)電管控研究推進(jìn)歷程
縣級(jí)供電企業(yè)農(nóng)電管控研究推進(jìn)歷程主要分三個(gè)階段：第一階段（2013年），確定了縣級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)電“3+9+9”工作思路和方法，把基礎(chǔ)管理提升作為農(nóng)電管理的首要任務(wù)。第二階段（2014年），基于“3+9+9”模式下“四維度”推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)先管控，進(jìn)一步提升縣級(jí)供電企業(yè)管理水平。第三階段（2015年），進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)電管理創(chuàng)先落地，一體化專業(yè)管理在基層落地取得實(shí)效，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)一體化管理融合。
四、農(nóng)電管控階段性研究
1、加強(qiáng)農(nóng)電管理“3+9+9”的工作思路
2013年，在全面承接網(wǎng)省公司一體化專業(yè)管理要求的基礎(chǔ)上，縣級(jí)供電企業(yè)根據(jù)現(xiàn)狀，通過對(duì)人力資源、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)工作、專業(yè)管理、業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行全面梳理，研究理清加強(qiáng)農(nóng)電管理工作思路，找出重點(diǎn)需要提升的三個(gè)重要的基礎(chǔ)工作、九項(xiàng)核心的專業(yè)管理、九個(gè)關(guān)鍵的業(yè)績(jī)指標(biāo)（簡(jiǎn)稱“3+9+9”），集中精力來(lái)重點(diǎn)規(guī)范和提升。
2013年加強(qiáng)農(nóng)電管理“3+9+9”工作成效：一是抓住了農(nóng)電管理的核心和短板。通過對(duì)人力資源、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)工作、專業(yè)管理、業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行全面梳理，確立以“三大基礎(chǔ)+九項(xiàng)管理”為核心，聚焦九個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)（簡(jiǎn)稱“399”），集中力量來(lái)重點(diǎn)規(guī)范和提升。以做實(shí)“根基”、做強(qiáng)“支柱”、做好“績(jī)效”為目標(biāo)，夯實(shí)農(nóng)電管理基礎(chǔ)，彌補(bǔ)農(nóng)電短板，推進(jìn)農(nóng)電一體化管理。二是加強(qiáng)了農(nóng)電管理工作的過程管控。確定年度關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)值，并將指標(biāo)目標(biāo)值分解到月度，開展重點(diǎn)核心業(yè)務(wù)，即2014年工作措施及實(shí)施計(jì)劃編制，按照PDCA原則將其分解到月度，加強(qiáng)農(nóng)電管理“399”工作的過程管控，把管理責(zé)任真正傳遞到局各專業(yè)部門、各縣公司。三是突出了農(nóng)電管理的績(jī)效與閉環(huán)。依托地市供電局完善的績(jī)效考核體系和績(jī)效管理系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)電管理工作實(shí)施過程的管控、考核，特別要對(duì)地市供電局各部門、各縣公司按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)工作計(jì)劃以及關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)完成情況進(jìn)行月度過程監(jiān)控，月度組織績(jī)效考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出績(jī)效閉環(huán)，促進(jìn)工作成效。
2、基于“3+9+9”模式下“四維度”推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)先管控
2014年，按照縣級(jí)供電企業(yè)強(qiáng)管控、轉(zhuǎn)作風(fēng)、補(bǔ)短板的工作要求，農(nóng)電管理以抓好規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)化專業(yè)一體化管理為切入點(diǎn)，深入推動(dòng)創(chuàng)先“管理提升三年規(guī)劃”以及縣級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)“3+9+9”農(nóng)電工作計(jì)劃實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)供電所管理提升工作，通過強(qiáng)化過程管控和PDCA績(jī)效考核閉環(huán)，彌補(bǔ)農(nóng)電工作短板，農(nóng)電專業(yè)業(yè)務(wù)一體化管理延伸取得了較好成效。一是以進(jìn)一步提升縣級(jí)供電企業(yè)管理水平為總目標(biāo)，以做實(shí)“根基”、做強(qiáng)“支柱”、做好“績(jī)效”為具體目標(biāo)，從組織、職能、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)四個(gè)維度開展管控實(shí)踐，推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)先管控工作思路，豐富了農(nóng)電管控思路。二是“指標(biāo)+任務(wù)”的農(nóng)電管控機(jī)制得到進(jìn)一步建立。通過圍繞農(nóng)電目標(biāo)，設(shè)定農(nóng)電管理目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，并月度分解，過程管控，做到縣公司的工作與網(wǎng)局同步策劃、同步開展、同步檢查、同步指導(dǎo)、同步考核。三是“月度過程+年度目標(biāo)”績(jī)效考核閉環(huán)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。通過出臺(tái)績(jī)效考核制度，明確了考核指標(biāo)、任務(wù)，明確了月度考核權(quán)重占全年績(jī)效的50%，并依托統(tǒng)一的績(jī)效考核系統(tǒng)對(duì)指標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行PDCA閉環(huán)考核，促進(jìn)一體化管理延伸工作開展。
“四維度”推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)先管控，以戰(zhàn)略型管控為核心理念，主要圍繞組織、職能、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)四個(gè)維度展開，以達(dá)到平衡縣級(jí)供電企業(yè)的資源需求、協(xié)調(diào)矛盾、推行“無(wú)邊界”管理文化為目的。
3、農(nóng)電創(chuàng)先落地管控工作思路
2015年，以“看得清”、“管得住”、“管得好”為目標(biāo)，將進(jìn)一步明晰縣級(jí)供電企業(yè)作為“戰(zhàn)略中心、協(xié)調(diào)中心、控制中心、資源中心、服務(wù)中心”的農(nóng)電工作定位。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)電管理創(chuàng)先落地，一體化專業(yè)管理在基層落地并取得實(shí)效，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)一體化管理融合。
五、研究的創(chuàng)新價(jià)值與亮點(diǎn)
1、管控模式的可落地性
“四維度”推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)先管控工作思路的落地性主要體現(xiàn)在該管控模式以縣級(jí)供電企業(yè)農(nóng)電管理為根基，承接了“3+9+9”工作思路。在2015年，會(huì)繼續(xù)進(jìn)一步更新優(yōu)化，最終完成農(nóng)電管控模式的優(yōu)化設(shè)計(jì)，并且在具體操作上初步形成部分指導(dǎo)文件，使該模式的推廣落地化、操作清晰簡(jiǎn)便。
2、管控模式的可推廣性
本研究課題選擇縣級(jí)供電企業(yè)農(nóng)電管理作為樣本研究產(chǎn)生的一系列成果，進(jìn)一步形成了科學(xué)系統(tǒng)的“四維度”推進(jìn)農(nóng)電創(chuàng)先管控工作思路。不僅對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的農(nóng)電管理工作具有直接的指導(dǎo)價(jià)值，而且能橫向拓寬到縣級(jí)供電企業(yè)其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理工作中。當(dāng)然，在橫向拓寬的時(shí)候，要考慮到各業(yè)務(wù)線條的工作特性和差異性。同時(shí)，課題是在網(wǎng)公司“城鄉(xiāng)電網(wǎng)統(tǒng)籌發(fā)展、專業(yè)業(yè)務(wù)一體化管理”的大背景下開展的，具有可以平移推廣應(yīng)用價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
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會(huì)診從師德建設(shè)入手，領(lǐng)導(dǎo)們展開思維的翅膀，暢所欲言。分析了我校在師德方面走過的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出了具體可行的工作思路：確定了一個(gè)理念——和融教育，自主發(fā)展，成人成才;兩個(gè)平臺(tái)——網(wǎng)站、博客;三個(gè)評(píng)價(jià)——學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校;四項(xiàng)活動(dòng)——報(bào)告會(huì)、征文、演講、塑名師活動(dòng)的工作思路。
對(duì)教育教學(xué)工作，領(lǐng)導(dǎo)們提出學(xué)?；顒?dòng)過多，各段自主性工作不夠，不利于調(diào)動(dòng)教師工作的主動(dòng)性。普遍認(rèn)為，條段分工尚不明確，個(gè)別條上領(lǐng)導(dǎo)不能將分內(nèi)的工作抓到底，一味推到段上，造成段上工作負(fù)擔(dān)過重。大家一致認(rèn)為，今后工作一定要明確責(zé)任，分清工作主次，一竿子插到底。
針對(duì)教育工作，大家認(rèn)為我校德育工作重點(diǎn)不夠突出，口號(hào)太大，不如從日常小事抓起，如日常行為習(xí)慣的養(yǎng)成，我校的“有序行進(jìn)”應(yīng)該成為我校工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
談到管理，領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為，學(xué)校缺乏有效地檢查評(píng)價(jià)機(jī)制，一些工作只滿足于開頭轟轟烈烈，到結(jié)尾往往無(wú)聲無(wú)息。
經(jīng)過本次“頭腦風(fēng)暴會(huì)議”，學(xué)校進(jìn)一步理清了今后工作思路，工作目標(biāo)更加明確。
二、開展調(diào)研，廣泛聽取群眾意見。
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)深入到各年級(jí)各教研組進(jìn)行走訪座談，聽取老師們的意見。xx校長(zhǎng)深入語(yǔ)文組進(jìn)行問卷調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校一些檢查工作實(shí)效性不強(qiáng)，如作業(yè)檢查，流于形式，檢查不細(xì)致，重點(diǎn)不突出。集體備課，雖然做到了資源共享，但一些教師的獨(dú)立備課能力不能很好的培養(yǎng)。于是開學(xué)初學(xué)校大膽改革了備課形式，運(yùn)用備課手記，在集體資源共享的基礎(chǔ)上，突出自主備課，將課堂的精彩片段，教學(xué)反思體現(xiàn)在備課手記上。
xx校長(zhǎng)在一年級(jí)進(jìn)行了廣發(fā)調(diào)研，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)科在工作中的一些亮點(diǎn)，如xx老師表?yè)P(yáng)卡的使用，xx老師的效率意識(shí)，xxxx老師的習(xí)慣培養(yǎng)都給大家提供了很好的工作范例。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如教師的工作狀態(tài)，課堂效率問題，評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)用等都影響著和融課堂的創(chuàng)建。 學(xué)校征集家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見，在家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的建議上，既有家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的充分肯定，又有殷殷希望。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校創(chuàng)建和融校園活動(dòng)給予充分肯定，認(rèn)為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量高，晨讀午練、花雨星夢(mèng)文學(xué)社、一校一品等特色活動(dòng)學(xué)生受益終生，對(duì)學(xué)校安全工作非常滿意。同時(shí)也對(duì)學(xué)校開展文體活動(dòng)、訓(xùn)練學(xué)生坐立行走姿勢(shì)提出了建議。
通過調(diào)研，學(xué)校找到了工作的差距，責(zé)成各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行限期整改，學(xué)校面貌為之一新。
三、召開民主生活會(huì)，進(jìn)行自我剖析。
每位黨員針對(duì)自身工作進(jìn)行了自我反思，教學(xué)改革意識(shí)不強(qiáng)是領(lǐng)導(dǎo)教師存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象。今年是我區(qū)教學(xué)改革年，改革就應(yīng)該有思路，有方法，有行動(dòng)。逆水行舟，不進(jìn)則退。我們?cè)僖膊荒艿却^望，必須開拓向前。
我校大膽提出了和融課堂構(gòu)建模式，同課異構(gòu)教研活動(dòng)開展的生動(dòng)活潑。
四、積極整改，明確工作方向。
整改后我校提出了貫徹辦學(xué)理念，加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，繼續(xù)更新教育觀念學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格推行校務(wù)公開六點(diǎn)工作思路。 下段工作打算：
第三階段是對(duì)標(biāo)整改，制定措施階段。時(shí)間為期一個(gè)月。
全局人員要深刻體會(huì)區(qū)委大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查研究階段的安排部署，在動(dòng)員學(xué)習(xí)階段取得的階段性成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞“改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”這一主題，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查找在思維方式、工作方法、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面存在的突出問題，著重從思想認(rèn)識(shí)上、體制機(jī)制上、工作作風(fēng)上、工作細(xì)節(jié)上深刻剖析原因，拓寬工作思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法，尋求科學(xué)的發(fā)展點(diǎn)、落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)質(zhì)監(jiān)工作中出現(xiàn)新突破、新創(chuàng)舉、新。
二、方法步驟
1、深入查找問題。我們自身存在的問題是制約工作進(jìn)一步開展的強(qiáng)大桎梏，為求得工作的深入進(jìn)行，我們要組織開展“2013回頭看”查找問題活動(dòng)。緊扣當(dāng)前工作實(shí)際和社會(huì)環(huán)境，采取交流討論等方式，引導(dǎo)全局人員回顧總結(jié)2013年工作，認(rèn)真查找單位和個(gè)人在思想觀念、發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、改革創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、群眾積極跟從，形成自我剖析、自我檢討的熱潮，并及時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行分析研究，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。
2、征求意見建議。從當(dāng)前工作實(shí)際出發(fā)，采取座談、走訪、設(shè)置意見箱等形式，廣泛征求干部群眾意見建議，把影響和制約我局發(fā)展的主要問題找準(zhǔn)找實(shí)。要適時(shí)召開基層服務(wù)對(duì)象、下屬單位座談會(huì)，圍繞發(fā)展實(shí)際聽民聲、征民意；要深入基層開展“大走訪”活動(dòng)，廣泛征求基層群眾意見。召開不同層次座談會(huì)不少于3場(chǎng)次，走訪不同群體不少于50人次，征求意見書數(shù)量不少于300份。
3、積極建言獻(xiàn)策。要引導(dǎo)全局黨員干部群眾密切聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，圍繞“阻礙發(fā)展的瓶頸和難點(diǎn)、與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)縣市區(qū)的差距、加快發(fā)展的著力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)、加快發(fā)展應(yīng)著力采取的創(chuàng)新措施”四個(gè)方面展開討論，就自己的所聞所見、所感所想，積極建言獻(xiàn)策。組織開展“改革創(chuàng)新大家談”活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭談、干部互動(dòng)談、媒體引導(dǎo)談、部門互幫談、征文大家談，引導(dǎo)全局黨員干部群眾圍繞發(fā)展談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、談思路、談方法、談措施，凝心聚力，共謀發(fā)展。要積極號(hào)召全局人員撰寫文章，暢談新認(rèn)識(shí)、新見解、新思路。
4、深入調(diào)研分析。組織開展“重點(diǎn)工作大調(diào)研”活動(dòng)，大討論領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，確定符合科學(xué)發(fā)展、符合工作實(shí)際需要的調(diào)研題目，采取召開座談會(huì)、上門走訪等形式，深入基層搞好調(diào)查研究，形成有情況、有問題、有分析、有對(duì)策、有建議的調(diào)研報(bào)告。
5、搞好階段總結(jié)。調(diào)查研究階段告一段落后，要認(rèn)真搞好自查，根據(jù)實(shí)際開展的活動(dòng)和取得的成果，形成階段總結(jié)，要突出調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的問題以及改進(jìn)的措施。
三、主要措施
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持把深入調(diào)研、查找問題作為領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭調(diào)查研究，帶頭查找問題，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，真正把情況吃透，把問題找準(zhǔn)，把思路理清。
2當(dāng)前事業(yè)單位政工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
第一，對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)不到位，工作方法守舊。一些政工管理者對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為思想政治工作對(duì)單位的發(fā)展起不到任何實(shí)質(zhì)性的幫助。一些因素影響和制約了政工隊(duì)伍素質(zhì)提高，政工人員也不能很好地發(fā)揮思想政治工作作用，造成部分人員思想被動(dòng)、不穩(wěn)定，工作上缺乏向心力。不能全身心地投入工作，這不僅有損事業(yè)單位的社會(huì)形象，而且對(duì)單位的可持續(xù)發(fā)展極為不利。第二，人力資源結(jié)構(gòu)不合理。目前，青年政工干部多以政工崗位為晉升跳板，鍛煉一段時(shí)間就申請(qǐng)調(diào)任，使得政工隊(duì)伍呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象。第三，組織結(jié)構(gòu)不合理。隨著事業(yè)單位改革工作的緩慢推進(jìn)，政工隊(duì)伍逐漸呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層人員冗余，執(zhí)行層人手不夠。而且，不透明的晉升機(jī)制使得政工管理工作難見業(yè)績(jī)，也無(wú)法量化考核，極大的挫傷了政工隊(duì)伍的工作熱情。
3事業(yè)單位政工人員素質(zhì)培養(yǎng)要求
政工干部是事業(yè)單位思想政治工作的執(zhí)行者，代表著事業(yè)單位的綜合價(jià)值。要讓事業(yè)單位在提高效益的同時(shí)還能夠在社會(huì)上獲得良好的口碑，樹立良好的社會(huì)形象，這需要加強(qiáng)政工人員的素質(zhì)教育工作。具體來(lái)講，事業(yè)單位的政工人員應(yīng)該具備幾項(xiàng)基本素質(zhì)：良好的思想道德素質(zhì)、較高的自覺能力和基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作能力。
4加強(qiáng)事業(yè)單位政工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
4.1堅(jiān)定政治信仰，明確工作思路工作思路不清晰，缺乏責(zé)任感，這是政工工作長(zhǎng)久以來(lái)得不到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)認(rèn)可的主要原因。事業(yè)單位的政工人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們代表了黨的形象，我們的工作直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，因此應(yīng)該時(shí)刻保持自豪感和高度的責(zé)任感，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前緊迫的思想政治工作任務(wù)，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，努力提升單位形象。同時(shí)，要多關(guān)注不同群體干部員工的思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，旗幟鮮明地、全面準(zhǔn)確地宣講上級(jí)的政策規(guī)定和改革舉措，堅(jiān)定政治信仰，理清工作思路，為順利開展其他各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。
4.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政工隊(duì)伍事業(yè)單位應(yīng)該繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，定期組織政工人員參加素質(zhì)培訓(xùn)工作，通過對(duì)黨政文件的宣講和教育，不斷提升政工干部擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，從而營(yíng)造風(fēng)清氣正的管理環(huán)境，打造昂揚(yáng)向上的“精氣神”。
4.3要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)民族進(jìn)步的階梯。作為政工人員，應(yīng)該客觀認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)日常管理工作的重要意義。首先要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)指導(dǎo)思想，認(rèn)清大的形勢(shì)走向和政策導(dǎo)向，從本單位實(shí)際出發(fā)，明確任務(wù)、目標(biāo)和工作思路，把大局的與局部的、上級(jí)的與下級(jí)的、共性的與個(gè)性的結(jié)合起來(lái)加以深刻的思考，深入調(diào)查研究，將各方面的有利因素有機(jī)整合；其次，要在思想觀念上創(chuàng)新，大膽沖破舊的條條框框以及舊的思維模式，善于判定和適應(yīng)發(fā)展階段的變化，形成對(duì)新的發(fā)展階段的新認(rèn)識(shí)，在觀念上實(shí)現(xiàn)理性的否定、歷史性的突破；再次要在解決難題上創(chuàng)新，不為個(gè)人的進(jìn)退去留、名利得失所阻礙，面對(duì)棘手問題、難點(diǎn)問題和敏感問題，做到無(wú)私無(wú)畏、勇于負(fù)責(zé)、不怕失敗。
一、主要工作完成情況總結(jié)
（一）無(wú)線工程建設(shè)
突出工作重點(diǎn)，深入落實(shí)工作計(jì)劃，不斷提高工作有效性
根據(jù)市公司下達(dá)的全年無(wú)線工程建設(shè)任務(wù)指標(biāo)、建設(shè)時(shí)限，分解落實(shí)到月度計(jì)劃內(nèi)，再細(xì)化到周報(bào)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的控制。
1.截止10月底，完成GSM19期及19期疑難站點(diǎn)、19期搬遷建設(shè)規(guī)模15個(gè)站點(diǎn)中的14個(gè)基站的簽約，進(jìn)場(chǎng)13個(gè)，在建2個(gè)，完成11個(gè)，交維8個(gè)；
2. 截止9月底，提前完成TD五期13個(gè)基站的設(shè)計(jì)查勘、改造、開通與交接工作；
3. 截止10月底，完成TD六期19個(gè)規(guī)模中7個(gè)簽約；
（二）駐地網(wǎng)建設(shè)工程
根據(jù)市公司下發(fā)建設(shè)規(guī)模，分解指標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)。
1、截止9月底超前、超額完成全業(yè)務(wù)駐地網(wǎng)一階段建設(shè)50000戶指標(biāo)
2、截止10月底完成全業(yè)務(wù)駐地網(wǎng)二階段建設(shè)規(guī)模9505戶指標(biāo)；
(三)傳輸機(jī)房建設(shè)工程
1、OLT接入機(jī)房建設(shè)
1）、截止9月底，完成一階段接入機(jī)房建設(shè)規(guī)模7個(gè)機(jī)房開通、交維；
2）、截止10月底，完成二階段接入機(jī)房建設(shè)規(guī)模3個(gè)的開通；
2、匯聚機(jī)房2個(gè)建設(shè)規(guī)模
截止10月底完成2個(gè)簽約，一個(gè)進(jìn)場(chǎng)施工；
二、存在的問題及整改
1、無(wú)線工程的簽約進(jìn)度的把控難度較大，規(guī)模中的基站都是往期工程遺留項(xiàng)目，雖有第三方參建，可是網(wǎng)優(yōu)所選的范圍都是敏感區(qū)域，第三方也望而卻步，可見難度之大。下步計(jì)劃將加大對(duì)參建的第三方把控，盡早的讓第三方參與進(jìn)來(lái)，做到早走早開。啟動(dòng)全員勞動(dòng)競(jìng)賽，發(fā)動(dòng)更多的人力資源，讓更多的人員參與建設(shè)，提高建設(shè)效率。
2、駐地網(wǎng)建設(shè)工程牽涉到的因素眾多，材料的到位是工程建設(shè)的首要因素，前期由于市公司的缺貨、設(shè)計(jì)院的平臺(tái)提交失誤等等因素造成材料的到位滯后。后期將與市公司建立有效溝通機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位管理力度，確保物料及時(shí)到位。
3、駐地網(wǎng)建設(shè)中的地址漏導(dǎo)，施工不符合規(guī)范等現(xiàn)象存在，后期將協(xié)同監(jiān)理加大施工巡視力度，提升施工質(zhì)量。
3、傳輸機(jī)房建設(shè)工程，主要存在配合部門的協(xié)調(diào)問題，在接入機(jī)房的建設(shè)過程中，涉及到傳輸、全推、動(dòng)力等部門協(xié)調(diào)，存在推諉的現(xiàn)象，后期需要進(jìn)一步梳理流程，加強(qiáng)溝通。
4、對(duì)于監(jiān)理工作方面，提高監(jiān)理的能動(dòng)性，積極利用資源，最終達(dá)到分擔(dān)工作量的目的。
三、2021年工作思路
1、無(wú)線工程部分：
1）根據(jù)市公司下發(fā)的建設(shè)規(guī)模，提前醞釀建設(shè)思路，積累以往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定詳實(shí)可行的工作計(jì)劃；
2）針對(duì)特殊敏感疑難站點(diǎn)建設(shè)，加大工程協(xié)調(diào)力度并引入第三方或更多的資源來(lái)提升無(wú)線前期工作質(zhì)量，盡量規(guī)避或減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
2、駐地網(wǎng)工程建設(shè)：
核電壓力容器、石油化工壓力容器等特種機(jī)械設(shè)備制造過程中，對(duì)于過程控制、質(zhì)量管理、內(nèi)外接口管理等綜合管理要求高，一般制造類企業(yè)都存在項(xiàng)目管理水平低、工作效率低的問題，直接影響到產(chǎn)品能否按交貨期、保證質(zhì)量地交付用戶，同時(shí)，如果能夠足夠重視，也能夠以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理水平持續(xù)、平穩(wěn)地發(fā)展進(jìn)步。
1 基本思路的根據(jù)和來(lái)源
（1）工作制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化、最終實(shí)現(xiàn)工作直接信息化。期間面臨的主要障礙：首先是現(xiàn)行的制度還不健全、很多工作沒有形成制度；其次是有制度但培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致了一些操作者和員工不知道如何把事情做正確。
（2）科學(xué)管理定義之一：復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單的事情可操作化，可操作的事情度量化、數(shù)字化，度量化、數(shù)字化的事情考評(píng)化。
2 信息化建設(shè)的工作思路
（1） 通過需求分析建立公司生產(chǎn)平臺(tái)化管理系統(tǒng)軟件，如已有部分信息化管理工具，則需要與現(xiàn)有信息化工具進(jìn)行對(duì)接。
（2） 針對(duì)現(xiàn)有的檔案管理、工藝系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)等信息化管理工具的利用率不高、使用效果不好的情況，及時(shí)組織各部門進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，要充分利用，每個(gè)部門在應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)其不適用或不足之處，隨時(shí)提出，上報(bào)信息化推進(jìn)小組，統(tǒng)一向信息化建設(shè)牽頭部門反饋，不斷改進(jìn)，發(fā)揮最大作用。在培訓(xùn)和應(yīng)用過程中，積累并歸納出使用教程，作為新員工標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)之用。
（3）在預(yù)算允許且不與現(xiàn)行信息化建設(shè)工作沖突的前提下，建議引進(jìn)P6、SAP等項(xiàng)目軟件，推進(jìn)進(jìn)度、生產(chǎn)考核、技術(shù)準(zhǔn)備考核、資源和進(jìn)度分析的信息化管理。
3 流程化、制度化的工作思路
3.1 分階段推進(jìn)流程管理
（1）流程管理培訓(xùn)階段，組織編制流程管理培訓(xùn)教材，優(yōu)化流程模板；組織各單位業(yè)務(wù)管理人員培訓(xùn)。
（2）流程梳理階段，各單位的業(yè)務(wù)及流程進(jìn)行梳理，分層級(jí)、分崗位地對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，按行政編制分別形成各層級(jí)的業(yè)務(wù)流程目錄。
（3）流程建立、優(yōu)化階段，各單位根據(jù)經(jīng)過審核后的流程目錄，按照公司流程模板和編制要求編制流程；對(duì)描述不完整、不清晰或與實(shí)際需求不符的現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。
3.2 建立流程管理長(zhǎng)效機(jī)制
主要步驟：（1）構(gòu)建完整的業(yè)務(wù)流程體系；（2）制訂流程管理制度；（3）建立流程定期檢查工作機(jī)制；（4）建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制；（5）通過信息化手段推進(jìn)流程管理。
4 標(biāo)準(zhǔn)化的工作思路
如果全體員工尤其是各級(jí)管理干部，長(zhǎng)久地忙于具體事務(wù)，思考不夠，就會(huì)導(dǎo)致公司發(fā)展進(jìn)步出現(xiàn)停滯、反復(fù)。項(xiàng)目管理人員能騰出更多時(shí)間去做一些更有價(jià)值和深度的思考、研究工作。簡(jiǎn)要以下述兩個(gè)方面為例進(jìn)行論述。
4.1 針對(duì)文件管理，進(jìn)一步項(xiàng)目管理員職責(zé)的專業(yè)化分工
對(duì)于當(dāng)前占用項(xiàng)目管理人員較多時(shí)間和精力的文件收發(fā)、登帳、轉(zhuǎn)發(fā)各技術(shù)和質(zhì)量保證部門審查等常規(guī)工作，成立專門文檔組，將文件處理環(huán)節(jié)單獨(dú)分離，通過歸納、總結(jié)、編制程序文件、購(gòu)買或請(qǐng)信息化主管單位協(xié)助編制一些文件收發(fā)、登記、查詢的軟件，逐步形成不同種類設(shè)備制造體系文件收發(fā)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和信息化。
4.2 制造流程和技術(shù)方案方面
在前期項(xiàng)目制造過程中可能出現(xiàn)各種各樣的問題，采取了各種各樣的臨時(shí)應(yīng)對(duì)措施，但對(duì)于很多問題的根本原因分析都不到位，也比較少能做到根本解決，必須通過有目標(biāo)、有套路的總結(jié)、學(xué)習(xí)、研究，把各種大大小小的問題歸納提煉，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化，把解決的方案固化，把大量的臨時(shí)工藝轉(zhuǎn)化為正式化工藝措施，不斷推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)和專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
5 專業(yè)化的工作思路
5.1 編制專業(yè)化生產(chǎn)數(shù)據(jù)流向圖，以專業(yè)化設(shè)備為中心的主要思路，將核電設(shè)備制造過程中的過程控制要求加入其中。
5.2 專業(yè)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)管理工作
專業(yè)化過程固化代碼和外購(gòu)、外來(lái)件設(shè)計(jì)組別的形成。組織各設(shè)計(jì)貫標(biāo)部門，會(huì)同信息技術(shù)部按照專業(yè)化分工制定核電、民品、石化等不同種類設(shè)備的設(shè)備清單、零件圖號(hào)固化、專業(yè)化生產(chǎn)組織工作，并制定出相應(yīng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理流程。
5.3 專業(yè)化生產(chǎn)組織基礎(chǔ)管理工作
專業(yè)化過程固化代碼只反映該專業(yè)化生產(chǎn)零件的生產(chǎn)工序過程和各工藝專業(yè)之間業(yè)務(wù)的銜接、工藝技術(shù)準(zhǔn)備界定歸屬的關(guān)系，不代表生產(chǎn)過程委托方式。各子公司、事業(yè)部相互之間和各公司內(nèi)部分廠之間均以經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)行委托和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。
5.4 專業(yè)化生產(chǎn)實(shí)際執(zhí)行過程
5.4.1 合同制造內(nèi)容分解
總公司依據(jù)各類合同內(nèi)容并依照產(chǎn)品設(shè)備清單以及各子公司、事業(yè)部專業(yè)化生產(chǎn)的能力，將總公司生產(chǎn)的具有以總公司簽訂的各類產(chǎn)品、科研、技改等合同進(jìn)行首次分解，并以產(chǎn)品號(hào)為單元分解下達(dá)到各相關(guān)子公司和事業(yè)部，并將信息錄入到相關(guān)生產(chǎn)管理程序中。
5.4.2 合同制造內(nèi)容細(xì)化
各子公司、事業(yè)部生產(chǎn)計(jì)劃管理部門接到總公司生產(chǎn)計(jì)劃部所下達(dá)的合同分解信息后，對(duì)接到的生產(chǎn)任務(wù)按照專業(yè)化生產(chǎn)分工原則進(jìn)行再細(xì)化，按設(shè)備清單將分產(chǎn)品號(hào)逐一分解到相關(guān)包產(chǎn)單位。同時(shí)將該分產(chǎn)品號(hào)分解到包產(chǎn)單位的信息錄入到相關(guān)生產(chǎn)管理程序系統(tǒng)中。
5.4.3 工藝準(zhǔn)備和組織生產(chǎn)原則
第二階段:匯總梳理階段.調(diào)研論證成熟后,各部門、各鎮(zhèn)街要將明年工作的籌劃情況于是10月底前局面報(bào)區(qū)發(fā)改委,由區(qū)發(fā)改委匯總梳理后,提出我區(qū)明年工作的初步思路和盤子.
第三階段:研究審議階段.11月中旬,區(qū)政府將專題召開明年工作籌劃會(huì),聽取有關(guān)部門和鎮(zhèn)街對(duì)明年工作籌劃情況的匯報(bào),研究提出我區(qū)明年經(jīng)濟(jì)工作的思路和盤子.會(huì)后,征求區(qū)級(jí)各大班子、各鎮(zhèn)街、各部門的意見,修改后按有關(guān)程序?qū)徸h確定.
二、籌劃的主要內(nèi)容
各部門、各鎮(zhèn)街、各單位要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的工作要求,從以下幾個(gè)層面入手進(jìn)行籌劃.
(一)發(fā)展思路.要認(rèn)真研究領(lǐng)國(guó)家、省、市有關(guān)政策,找準(zhǔn)政策與區(qū)情的結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口,認(rèn)真調(diào)研,充分論證,形成清晰的工作思路,統(tǒng)領(lǐng)全年工作.
(二)發(fā)展目標(biāo).要確定科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo).經(jīng)濟(jì)部門在確定生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、實(shí)際利用內(nèi)資、實(shí)際利用外資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),既要使指標(biāo)適當(dāng)?shù)母咭恍?能夠體現(xiàn)加快發(fā)展,又要確保經(jīng)過努力可以完成;非經(jīng)濟(jì)部門也要突出重點(diǎn),抓出亮點(diǎn),加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)新的突破.
(三)主要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目.要籌劃好關(guān)系我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,要從我區(qū)實(shí)際需要出發(fā),策劃一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,要提前與省市有關(guān)部門銜接、溝通,力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目納入省市明年項(xiàng)目盤子.
(四)時(shí)間進(jìn)度.在確定目標(biāo)任務(wù)時(shí),要明確時(shí)限,排出進(jìn)度,把任務(wù)具體到每季度、每個(gè)月、每一周,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),防止出現(xiàn)前松后緊的局面.
隨著我國(guó)民辦高等教育的蓬勃發(fā)展，不少獨(dú)立學(xué)院紛紛轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦高校，至此，民辦高校的發(fā)展也進(jìn)入了“深水區(qū)”，各民辦高校為了適應(yīng)新情況，提高競(jìng)爭(zhēng)力，提出了走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。在這種背景下，民辦高校的輔導(dǎo)員作為學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者，實(shí)施者和指導(dǎo)者，在完成基本工作的同時(shí)，也需要在工作思路上做出一定的調(diào)整和創(chuàng)新，以適應(yīng)民辦高校的新的實(shí)際。為了促進(jìn)民辦院校的內(nèi)涵式發(fā)展，學(xué)生管理工作作為重要的一環(huán)，對(duì)輔導(dǎo)員的工作思路進(jìn)行一定程度的探究更有實(shí)際意義。
一 民辦高校專業(yè)輔導(dǎo)員工作思路的沿襲與變化。
在民辦高校設(shè)立之初，大多都是依托母體院校，無(wú)論是教學(xué)師資隊(duì)伍還是管理團(tuán)隊(duì)，基本上都是母體學(xué)校派駐，其基本管理制度和管理模式也沿襲自母體學(xué)校。由于學(xué)校創(chuàng)立之初，行政管理人員相對(duì)缺乏，制度也有待完善，這個(gè)時(shí)期的獨(dú)立院校輔導(dǎo)員工作內(nèi)容也包含很多行政管理人員的日常工作，比如收發(fā)文件，發(fā)放教材，各種信息的登記，各種通知的，諸如此類，這些行政性的事務(wù)極大地束縛了輔導(dǎo)員本職工作的開展，好在學(xué)校創(chuàng)立之處，學(xué)生數(shù)量相對(duì)較少，輔導(dǎo)員年齡整體趨向年輕化，和學(xué)生容易交流，大部分獨(dú)立院校的輔導(dǎo)員都做到了同吃同住同交流。相對(duì)公辦高校，輔導(dǎo)員們所面對(duì)的是一個(gè)思維活躍個(gè)性突出的學(xué)生群體，其工作更講究靈活性，更注重制度的完善建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和條理化。輔導(dǎo)員和年輕的專職老師通力合作，一起做好學(xué)生的教學(xué)和日常管理工作，起到了較好的效果。不少畢業(yè)生的素質(zhì)也相對(duì)較高，對(duì)母校的認(rèn)同感也較強(qiáng)，客觀上對(duì)學(xué)校的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
在民辦高校轉(zhuǎn)設(shè)成功后，學(xué)生數(shù)量處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定且逐年略有增長(zhǎng)的水平，學(xué)生人數(shù)基本達(dá)到萬(wàn)人規(guī)模。作為一個(gè)萬(wàn)人規(guī)模的高校，學(xué)生管理工作的難度可想而知，盡管輔導(dǎo)員們依然對(duì)工作抱有極大的熱情，然而，日漸增長(zhǎng)的學(xué)生人數(shù)和相對(duì)落后的輔導(dǎo)員配備之間的矛盾，極大地制約了輔導(dǎo)員工作的深入開展。加上人事更替，不少輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗或是流失，所帶學(xué)生數(shù)量也經(jīng)常調(diào)整，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的熟悉度在逐步下降，而且不少輔導(dǎo)員的工作年限也較長(zhǎng)，處于職業(yè)倦怠期，民辦高校相對(duì)薄弱的培訓(xùn)體系和相對(duì)微薄的福利體系，也造成了輔導(dǎo)員工作熱情的逐步消磨。此外，學(xué)生工作管理手段的陳舊化，也造成了學(xué)生工作管理很難向深入發(fā)展。可以說(shuō)，人數(shù)配備的不健全，年齡結(jié)構(gòu)的不合理，職業(yè)前景的模糊化，福利待遇的微薄化，管理手段的陳舊化，都極大地極大地制約了學(xué)生工作的深入開展。
二 民辦高校輔導(dǎo)員從事學(xué)生工作的現(xiàn)狀和主要存在的問題
1.90后民辦高校大學(xué)生的特點(diǎn)
① 自我意識(shí)強(qiáng)，生活能力差
不可否認(rèn)的是，民辦高校90后大學(xué)生物質(zhì)生活相對(duì)優(yōu)越，但是與之對(duì)應(yīng)的是性格成熟度相對(duì)較差。同時(shí)，良好的生活環(huán)境也讓其受到了過多的溺愛，養(yǎng)成個(gè)性較強(qiáng)，以自我為中心的個(gè)性。整體來(lái)說(shuō)，民辦高校90后大學(xué)生表現(xiàn)出了自我意識(shí)強(qiáng)，生活能力差的趨勢(shì)。
② 綜合素質(zhì)較高，文化基礎(chǔ)較差
從大多數(shù)民辦高校學(xué)生的高考成績(jī)可以看出，其文化基礎(chǔ)較弱，偏科情況比較普遍。同時(shí)，相對(duì)優(yōu)越的生活環(huán)境提供了很多交流平臺(tái)，使得這部分學(xué)生有較為豐富的社會(huì)閱歷，表現(xiàn)為綜合素質(zhì)較高。
③ 自律性差，自信心缺乏
民辦高校學(xué)生大多來(lái)自較優(yōu)越的家庭，收到的約束限制相對(duì)較少，自律性較差。同時(shí)，高考的失利導(dǎo)致了其自身認(rèn)同感較差，不少學(xué)生表現(xiàn)出了自卑的傾向。
④ 心理問題相對(duì)突出
從實(shí)際情況來(lái)看，民辦高校學(xué)生相較于公辦高校學(xué)生，整體上表現(xiàn)出了心理問題更為突出的趨勢(shì)。部分學(xué)生相對(duì)優(yōu)越的家庭出現(xiàn)了父母感情不和甚至家庭破裂的情況，而且這種趨勢(shì)逐年遞增，這部分學(xué)生在成長(zhǎng)的關(guān)鍵階段，受家庭氛圍和自身個(gè)性的影響，表現(xiàn)出狂躁或抑郁的傾向。此外，由于高昂的學(xué)費(fèi)和周圍同學(xué)貧富差距的對(duì)比，不少貧困家庭的學(xué)生也承受著較大的精神壓力，對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿，缺乏學(xué)習(xí)的動(dòng)力，甚至不少學(xué)生逃避現(xiàn)實(shí)，沉迷網(wǎng)絡(luò)，荒廢學(xué)業(yè)。
2.當(dāng)前民辦高校輔導(dǎo)員的實(shí)際工作情況
① 師生配比相對(duì)偏高，學(xué)生管理難度較大
由于高校逐年擴(kuò)招，民辦學(xué)校也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。學(xué)生人數(shù)逐年增多，多數(shù)高校已達(dá)到萬(wàn)人規(guī)模，而輔導(dǎo)員崗位數(shù)量則增長(zhǎng)較慢。在此同時(shí)，輔導(dǎo)員流動(dòng)性也較大，導(dǎo)致了輔導(dǎo)員的結(jié)構(gòu)性缺乏。這兩者共同造成了目前多數(shù)民辦高校的師生配比整體偏高，客觀上造成了學(xué)生管理難度加大。
② 工作任務(wù)繁重，心理壓力較大。
由于民辦高校管理制度還處于完善的階段，各項(xiàng)常規(guī)工作占用了輔導(dǎo)員大部分時(shí)間，而且由于傳統(tǒng)工作思路的沿襲，輔導(dǎo)員習(xí)慣性的承擔(dān)或者被承擔(dān)大部分非本職工作，雖然對(duì)輔導(dǎo)員的能力是一種鍛煉，但客觀上導(dǎo)致了輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重，進(jìn)一步導(dǎo)致了其i心理壓力較大。
③ 自身角色定位模糊，學(xué)生思想引導(dǎo)工作不夠深入
如上所說(shuō)，輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重，日常工作耗費(fèi)大量時(shí)間，所帶學(xué)生數(shù)量又相對(duì)較大，只能對(duì)學(xué)生進(jìn)行粗放式管理，日積月累，師生之間的感情比較淡漠，對(duì)很多學(xué)生的問題很難做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，更缺乏思想深度引導(dǎo)的時(shí)間。
④ 培訓(xùn)進(jìn)修制度不規(guī)范，薪酬福利體系不完善，并且兩者整體偏弱。
民辦高校辦學(xué)資本相對(duì)薄弱，積累較少，并且缺乏國(guó)家政策的支持和國(guó)家財(cái)政的補(bǔ)貼，導(dǎo)致了民辦高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)進(jìn)修制度和薪酬福利體系不完善，缺乏合理有效的激勵(lì)體系。整體來(lái)看，表現(xiàn)為福利待遇微薄，進(jìn)修機(jī)會(huì)相對(duì)較少。
從以上兩點(diǎn)可以看出，現(xiàn)階段民辦高校的學(xué)生管理工作處于一個(gè)關(guān)鍵的階段，學(xué)生管理思路也面臨著改革
三 新時(shí)期民辦高校輔導(dǎo)員專業(yè)化的探索
1.輔導(dǎo)員自身定位要清晰
民辦高校的輔導(dǎo)員對(duì)自身崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)要清晰，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確確定了輔導(dǎo)員的職業(yè)定位：輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。在日常的工作中，輔導(dǎo)員的工作思路不應(yīng)該偏離這個(gè)定位。否則，工作思路的長(zhǎng)期偏差，不僅不會(huì)促進(jìn)自身的發(fā)展，也客觀上對(duì)學(xué)生管理工作的長(zhǎng)期發(fā)展不利。
2.輔導(dǎo)員要加強(qiáng)自身的專業(yè)化建設(shè)，積極承擔(dān)兩課教學(xué)任務(wù)
在日常的工作中，輔導(dǎo)員要注重自身工作經(jīng)驗(yàn)的積累和提煉，加強(qiáng)自身的理論修養(yǎng)，多寫多練多交流，以實(shí)踐促發(fā)展。同時(shí)，要盡力爭(zhēng)取能帶思政課，帶好思政課，確定好自身的專業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，進(jìn)一步爭(zhēng)取成為專家型導(dǎo)師型輔導(dǎo)員。
3.輔導(dǎo)員要力爭(zhēng)成為學(xué)生的心理導(dǎo)師，成為學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃師
輔導(dǎo)員要掌握心理學(xué)常識(shí)，多進(jìn)行案例的積累和深度分析，以掌握更多地心理溝通技巧，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)。同時(shí)，輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)所帶學(xué)生專業(yè)的熟悉度，盡力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)的了解程度，關(guān)注甚至研究該專業(yè)的發(fā)展，以求對(duì)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)做到深入淺出，有的放矢，也利于在平時(shí)的工作中引導(dǎo)學(xué)生更加努力的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，為今后的職業(yè)發(fā)展積累各項(xiàng)資本。
4.輔導(dǎo)員要學(xué)會(huì)自我減負(fù)，要培養(yǎng)一定的興趣愛好
健康的興趣愛好利于培養(yǎng)樂觀積極的心態(tài)。輔導(dǎo)員在宏觀的學(xué)生管理上處于從屬地位，工作繁復(fù)且工作成就感缺乏，心態(tài)上難免會(huì)有些消極。而輔導(dǎo)員在微觀的學(xué)生管理上又處于組織和實(shí)施者地位，在面對(duì)學(xué)生個(gè)體時(shí)，日常工作所帶來(lái)的疲憊如果沒有及時(shí)消解，就會(huì)在學(xué)生思想的引導(dǎo)上有偏差。正是由于自身的工作性質(zhì)，民辦高校的輔導(dǎo)員們培養(yǎng)適當(dāng)?shù)慕】档呐d趣愛好就顯得尤為重要，擁有適當(dāng)?shù)膼酆眉壤谙夤ぷ髦械南麡O心態(tài)，又利于加深和學(xué)生之間的交流。
5.學(xué)校應(yīng)盡快理順學(xué)生日常工作的各項(xiàng)規(guī)范，完善各項(xiàng)制度
由于制度的完善性和合理性不足，學(xué)生工作很容易陷于一種無(wú)序的狀態(tài)，這對(duì)學(xué)生工作的開展是有極大不利的。如此，客觀上需要民辦高校在政策層面上加以引導(dǎo)，真正辦實(shí)事，健全各項(xiàng)行之有效的制度，規(guī)范和簡(jiǎn)化各項(xiàng)學(xué)生事務(wù)性工作的流程，切實(shí)降低輔導(dǎo)員日常工作的復(fù)雜度和工作量。
第一階段：大區(qū)市場(chǎng)啟動(dòng)階段
大區(qū)市場(chǎng)啟動(dòng)階段一般有如下狀態(tài)：省區(qū)/地區(qū)經(jīng)銷商部分或個(gè)別已開始合作，市場(chǎng)剛處于前期鋪市階段，下屬人員暫時(shí)沒有或剛招聘到位。一般三個(gè)月時(shí)間。
這時(shí)招聘的下屬人員主要是區(qū)域經(jīng)理，主要專職負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促某個(gè)區(qū)域經(jīng)銷商的鋪市、分銷工作，營(yíng)銷講究“四度空間”，該階段主要是做“寬度”，快消品行業(yè)的通路建設(shè)“寬度”是市場(chǎng)成敗的重中之重，這時(shí)，大區(qū)經(jīng)理對(duì)直屬區(qū)域經(jīng)理選擇與管理工作要偏重以下方面：
重點(diǎn)領(lǐng)悟總部政策的精髓，摸透總部關(guān)注的核心問題。成熟企業(yè)新品上市更看重各市場(chǎng)的布局和基礎(chǔ)建設(shè)，等總部媒體和推廣方案一旦啟動(dòng)，各大區(qū)就形成相互呼應(yīng)，全面開花之勢(shì)；而中小企業(yè)新品牌上市，由于經(jīng)驗(yàn)、資源所限，其實(shí)更重短期直接利益，希望經(jīng)銷商開發(fā)出來(lái)后，第二個(gè)月起或多或少要有回款，有了回款就說(shuō)明市場(chǎng)在正常推動(dòng)，這時(shí)能超出總部預(yù)期的大區(qū)市場(chǎng)，往往容易獲得總部支持，營(yíng)養(yǎng)會(huì)更足些。這時(shí)大區(qū)經(jīng)理能不能吃透總部政策和關(guān)注點(diǎn)，是大區(qū)市場(chǎng)能否健康成長(zhǎng)的第一步。
身教重于言傳。有句老古話“上梁不正下梁歪”講的很在理，很實(shí)用。有些大區(qū)經(jīng)理喜歡玩“小九九”——經(jīng)常欺下瞞上，包括對(duì)經(jīng)銷商，對(duì)下屬一套要求，對(duì)自己又是另做一套，其實(shí)做銷售的人都是“猴精”，對(duì)上司的心理是最喜歡研究的，所以往往“什么樣的將就有什么樣的兵”，個(gè)別看不慣大區(qū)經(jīng)理作風(fēng)的人往往選擇離開。所以，大區(qū)經(jīng)理希望下屬是什么樣的，對(duì)自己也要一樣要求，而且必須是帶頭做好。所以大區(qū)經(jīng)理工作風(fēng)格可以有差異，但要做好市場(chǎng)，人品和職業(yè)道德必須要好，工作思路必須要清晰，團(tuán)隊(duì)管理要有手段。
選擇比培訓(xùn)更重要。區(qū)域市場(chǎng)通路建設(shè)要想盡快上路，首先必須找熟悉本行業(yè)、本區(qū)域（有熟悉的分銷渠道、終端客情）、有思路的區(qū)域經(jīng)理；其次，看重該人選的職業(yè)素質(zhì)、工作作風(fēng)。
往往大區(qū)經(jīng)理選人過程中總喜歡找“自己人”——自己原來(lái)的老同事、老下屬，因?yàn)楹霉芾恚奥犜挕?，做市?chǎng)放心。那又為什么“自己人”到了市場(chǎng)三五個(gè)月、甚至大半年，并沒有理想的市場(chǎng)業(yè)績(jī)？除了公司政策、市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品與品牌的認(rèn)知度等因素外，其實(shí)主要問題在區(qū)域經(jīng)理，區(qū)域經(jīng)理對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的熟悉程度、工作思路、與經(jīng)銷商的配合程度、工作責(zé)任心、投入市場(chǎng)的精力等都很關(guān)鍵，那么最關(guān)鍵的啟動(dòng)市場(chǎng)因素在哪？有經(jīng)驗(yàn)的大區(qū)經(jīng)理都知道——經(jīng)銷商配合不配合、配合的程度多大，才是最關(guān)鍵的，因?yàn)閺S家人手少的情況下，往往前期必須借重經(jīng)銷商的網(wǎng)絡(luò)、人力、車輛、庫(kù)房等，那新產(chǎn)品上市為什么經(jīng)銷商跟你簽合同，又并不是全力投入呢？經(jīng)銷商接個(gè)新品往往是慎之又慎的，因?yàn)樗圆煌高@產(chǎn)品到底有多大市場(chǎng)，能不能推得出去，廠家政策到底力度多大，而這些都是看不見、摸不著的，唯一讓他有直接信心的人就是廠家駐地的人——“區(qū)域經(jīng)理”，因?yàn)樗来髤^(qū)經(jīng)理往往簽好合同，就會(huì)“拍屁股走人”，不會(huì)常呆著，所以區(qū)域經(jīng)理熟不熟當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，有沒有思路，工作務(wù)實(shí)不務(wù)實(shí)等，就會(huì)直接影響到經(jīng)銷商的人、財(cái)、物力的投入力度，一旦前期經(jīng)銷商投入“打折”太厲害，就會(huì)直接影響鋪市，產(chǎn)品都沒鋪到位，終端形象（包括流通市場(chǎng)的檔口）都沒有體現(xiàn)出來(lái)，消費(fèi)者都不知道有這么個(gè)產(chǎn)品在賣，又哪來(lái)的二次分銷？哪來(lái)的經(jīng)銷商回款？
過程管理不可忽視。經(jīng)常有大區(qū)經(jīng)理將一個(gè)市場(chǎng)交給區(qū)域經(jīng)理后，就急急忙忙到另一個(gè)市場(chǎng)去開發(fā)了，或者去“悠哉樂哉”了，或者認(rèn)為“我既然選擇他負(fù)責(zé)這市場(chǎng)了，就應(yīng)該相信他，放手讓他做”，甚至更有人認(rèn)為“我的上司對(duì)我管的太嚴(yán)了，煩都煩死了，所以要讓下屬認(rèn)可我，就應(yīng)該放給他做”，公司規(guī)定的什么“月報(bào)、周報(bào)、報(bào)崗等過過場(chǎng)忽悠過去就行了”。往往，在新品上市階段，基礎(chǔ)工作是非常重要的，既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，而且前期見效慢，當(dāng)過程管理不到位，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)市場(chǎng)也許大半年了都還沒幾個(gè)分銷點(diǎn)，談何業(yè)績(jī)？這時(shí)再換人，再加強(qiáng)管理來(lái)得及嗎？也許你已經(jīng)沒有機(jī)會(huì)了，要么經(jīng)銷商要么廠家拋棄了你。。。。。。
根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn)，這時(shí)的大區(qū)經(jīng)理一定要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌管理，白天可以忙你的新市場(chǎng)開發(fā)，晚
上就可以每天排出時(shí)間跟蹤進(jìn)度，解決問題的，或者下屬或者經(jīng)銷商的問題；考核一個(gè)大區(qū)經(jīng)理專不專業(yè)、優(yōu)不優(yōu)秀其實(shí)就看他一段時(shí)間以來(lái)的工作有沒有計(jì)劃性、有沒有輕重緩急、有沒有合理分工、會(huì)不會(huì)管人。
管理重在把握一個(gè)“度”。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)很多大區(qū)經(jīng)理走入兩個(gè)極端。動(dòng)不動(dòng)就發(fā)火，動(dòng)不動(dòng)就對(duì)下屬破口大罵，或者給“穿小鞋”，象仇家一樣，搞得整個(gè)隊(duì)伍怨聲載道或者大家一團(tuán)和氣，卻沒有業(yè)績(jī)。其實(shí)，“嚴(yán)制度，重人心”是大區(qū)經(jīng)理管理團(tuán)隊(duì)的一付“良方”，公司管理制度如果用得好，甚至當(dāng)公司管理制度有缺漏時(shí)，你在區(qū)域市場(chǎng)完善起來(lái)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，一開始團(tuán)隊(duì)就不會(huì)走偏，新人入職開始，就要很明確告訴每一個(gè)直接下屬，公司管理制度是“法網(wǎng)”，不能觸犯，而且都是為了市場(chǎng)做得更好提供保障；同時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下屬職業(yè)發(fā)展、個(gè)人生活、家庭等方面面臨困難或困惑時(shí)，應(yīng)積極幫助，做好人心工作。
新任校長(zhǎng)走上工作崗位，首要問題就是使學(xué)校穩(wěn)定，只有學(xué)校穩(wěn)定了，校長(zhǎng)個(gè)人才有魄力，工作才能順利，才能領(lǐng)導(dǎo)全體教職工開辟新天地。如果學(xué)校連穩(wěn)定工作就做不下來(lái)，教師個(gè)個(gè)怨聲載道，心猿意馬；學(xué)生人心動(dòng)蕩，亂作一團(tuán)，學(xué)校今天斷電，明天缺水，那何談學(xué)校的發(fā)展？從哪里講辦特色學(xué)校？
對(duì)于穩(wěn)定工作，首先是要穩(wěn)住人心，穩(wěn)住教師的心，穩(wěn)住學(xué)生的心。其次是環(huán)境穩(wěn)，在開學(xué)之前要把一切后勤工作做好，保證教師與學(xué)生有一個(gè)穩(wěn)定的教、學(xué)環(huán)境，不能讓教職工或?qū)W生的教學(xué)環(huán)節(jié)癱瘓下來(lái)或薄弱下來(lái)。
穩(wěn)定教師的心，校長(zhǎng)的人格魅力很重要。新任校長(zhǎng)過硬的政治覺悟、工作紀(jì)律、處世態(tài)度、上進(jìn)心理、生活作風(fēng)等都在無(wú)形地影響著教師，感染著教師，教育著教師。這樣，校長(zhǎng)說(shuō)話就有硬度，領(lǐng)導(dǎo)就有力度。穩(wěn)定教師的心，還要求校長(zhǎng)要關(guān)心教職工的生活，了解教職工的疾苦。校長(zhǎng)要了解教職工住房問題是否解決，最近生活是否有困難，近來(lái)情緒變化如何，家人是否平安等信息，并且給予及時(shí)的幫助。這樣教師就能達(dá)到“安居樂業(yè)”的境界。穩(wěn)定教師的心還要有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，大家分工明確、樂于奉獻(xiàn)，使學(xué)校各職能部門的工作都能按時(shí)、有序開展，不出現(xiàn)推諉或“三不管”的事情。穩(wěn)定教師的心更要求學(xué)校有一套健全的管理制度，懲罰分明，對(duì)于學(xué)校管理做到嚴(yán)而不死、活而不亂的地步。穩(wěn)定了教職工的心就會(huì)出現(xiàn)教職工積極工作，為學(xué)校作貢獻(xiàn)的局面，學(xué)校工作便可以順利開展。
穩(wěn)住了教職工的心，學(xué)生的穩(wěn)定工作就好做多了。教師樂教，學(xué)生就樂學(xué)；教職工服務(wù)態(tài)度好，學(xué)生就樂于親近。
2 發(fā)展是工作的需要
新任校長(zhǎng)一定不要墨守成規(guī)、畏縮不前，要站在戰(zhàn)略的高度謀求學(xué)校的發(fā)展，一定要有一個(gè)“n年規(guī)劃”。有效的管理在于適度維持和努力發(fā)展的結(jié)合，只有維持與發(fā)展最優(yōu)化的組合的管理才是卓越的管理。
學(xué)校的發(fā)展首先要著眼于教育質(zhì)量的提升。新任校長(zhǎng)要提高本校的教育質(zhì)量，就要抓好本校的教學(xué)研究管理。一所學(xué)校教學(xué)研究的廣度與深度以及研究質(zhì)量的高低，取決于全體教師對(duì)教學(xué)研究的認(rèn)識(shí)，因此，新任校長(zhǎng)要重視領(lǐng)導(dǎo)與教師的教學(xué)理論學(xué)習(xí)。從當(dāng)前素質(zhì)教育的要求來(lái)看，應(yīng)著重從學(xué)生的發(fā)展和時(shí)代的要求2個(gè)方面來(lái)學(xué)習(xí)和研究教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)功能、教學(xué)策略，以提高教師教學(xué)理論水平，從而自覺地、有目標(biāo)地開展教學(xué)研究活動(dòng)。在此方面，新任校長(zhǎng)要注重自身教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，要帶領(lǐng)教師進(jìn)行教學(xué)理論的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師進(jìn)修和外出學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行課題研究。
要提高教學(xué)研究的力度與深度，必須強(qiáng)化以課堂教學(xué)為核心的研究，動(dòng)員全體教師確立以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)研究課題。新任校長(zhǎng)要著力引導(dǎo)教師重視課堂教學(xué)的研究，做到人人有課題，科科有研究，形成教學(xué)研究氛圍。校長(zhǎng)要發(fā)揮自己的學(xué)科優(yōu)質(zhì)，深入課堂教學(xué)；要開展教學(xué)評(píng)比，鼓勵(lì)教師有所作為；要抓好模式研究，扶植青年教師成長(zhǎng)；要給教師提供一切參加教學(xué)比賽的機(jī)會(huì)。
學(xué)校的發(fā)展還要著眼于硬件設(shè)施和辦公條件的發(fā)展。例如教室、寢室條件的改善，校園綠化的上檔次，圖書、儀器的添加、補(bǔ)充，校園文化的再建設(shè)，教師辦公環(huán)境的優(yōu)化等。
學(xué)校的發(fā)展不是一個(gè)短期目標(biāo)，而是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。新任校長(zhǎng)一定要領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)校一班人馬做到成竹在胸。
3 繼承是理性的選擇
一所成功的學(xué)校，首先要有一個(gè)明確的辦學(xué)理念。而這個(gè)辦學(xué)理念不是隨著校長(zhǎng)的變換而變換的，它可以說(shuō)是與學(xué)校共存亡的，它一旦提出，就需要幾代校長(zhǎng)接替奮斗，所以新任校長(zhǎng)要明白，繼承是理性的選擇。
河北省衡水中學(xué)原校長(zhǎng)李金池寫出教育函數(shù)式：Y=kx。因變量Y表示教師的教育能力，系數(shù)k表示教師的人格修為，自變量x表示教師的教學(xué)能力和教育觀念，從而提出“以學(xué)生為主體”的辦學(xué)理念。通過2任校長(zhǎng)的努力，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)高考神話和教育奇跡：高考獲全省六連冠；2004年～2006年升入北大、清華的學(xué)生達(dá)96人，僅2006年就達(dá)42人，成為河北省升學(xué)率最高的中學(xué)，清華、北大在河北省最大的生源基地之一。一所極其普通的學(xué)校成功了、成名了，靠的是幾代校長(zhǎng)的不懈努力。
奔著“沒有教不好的學(xué)生”的辦學(xué)理念，幾代校長(zhǎng)共同努力，江蘇泰興洋思中學(xué)從一個(gè)偏僻的村聯(lián)辦的初級(jí)中學(xué)一路成為全國(guó)名校。
當(dāng)然，每位校長(zhǎng)都有自己獨(dú)特的工作方法，并不是說(shuō)讓每位校長(zhǎng)對(duì)于前任校長(zhǎng)的東西全盤拿來(lái)，個(gè)性肯定是要的，改革是必須的。在這方面新校長(zhǎng)不必受拘束，但在改革中要繼承前任校長(zhǎng)的光榮傳統(tǒng)，又要走出幾個(gè)：忌對(duì)前任校長(zhǎng)的工作和方法全盤否定或者公然否定；對(duì)于改革幅度較大的事情要慎重考慮，循序漸進(jìn)，忌轉(zhuǎn)變過急，幅度過大，否則在一定程度上會(huì)影響學(xué)校穩(wěn)定。
4 創(chuàng)新是活力的源泉
編者按：本文主要從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心；圍繞工作思路及奮斗目標(biāo)，突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作；辦法”符合實(shí)際措施保障有力進(jìn)行講述。其中，主要包括：積極創(chuàng)新觀念、搶抓機(jī)遇、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神、各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破、經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新內(nèi)容、內(nèi)部管理要規(guī)范、按照省分行新的考核要求，結(jié)合**農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行**年年度綜合績(jī)效考核辦法》、在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核、結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行**年季度績(jī)效考核辦法》、按照上級(jí)行要求，制訂了《**分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件、明確了對(duì)員工及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心會(huì)議全面分析形勢(shì)后，針對(duì)全行經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實(shí)際指出：一要積極創(chuàng)新觀念。市分行黨委認(rèn)為，觀念指導(dǎo)思路，思路決定出路，只有樹立創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)營(yíng)上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)才能得到穩(wěn)步發(fā)展。二要搶抓機(jī)遇。首先，要搶抓國(guó)家宏觀政策調(diào)控機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力，求突破。其次，要搶抓國(guó)家西部大開發(fā)機(jī)遇，在爭(zhēng)奪財(cái)政性拔付資金以及優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上占市場(chǎng)、搶先機(jī)。同時(shí)，要搶抓當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)改制等機(jī)遇，在不良貸款清收上出實(shí)招、見實(shí)效。三要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神。會(huì)議要求全行進(jìn)一步堅(jiān)定拓市場(chǎng)、抓經(jīng)營(yíng)、求生存、謀發(fā)展的信心和決心，真正把加快全行的科學(xué)有效發(fā)展落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上。
二、圍繞工作思路及奮斗目標(biāo)，突出五項(xiàng)重點(diǎn)工作市分行黨委結(jié)合自身實(shí)際，在多次討論研究的基礎(chǔ)上，確定今年及今后一個(gè)時(shí)期全行工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省分行**年工作會(huì)議精神，以加快科學(xué)有效發(fā)展為主線，以內(nèi)部機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，以最大獲取經(jīng)濟(jì)增加值為目的，堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超戰(zhàn)略，努力提升我行綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和高效快速發(fā)展能力?；竟ぷ魉悸肥牵荷峡偭浚筚|(zhì)量，調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)機(jī)制，強(qiáng)管理，增效益，把發(fā)展作為硬道理。同時(shí)，市分行黨委還按照總體要求和基本工作思路，提出了三年奮斗目標(biāo)和當(dāng)年奮斗目標(biāo)：三年奮斗目標(biāo)是：三年內(nèi)，力爭(zhēng)各項(xiàng)存款每年增加6億元以上，余額達(dá)到35億元以上，人均達(dá)到600萬(wàn)元以上；有效貸款營(yíng)銷每年增加2億元，貸款余額達(dá)到18億元以上，人均達(dá)到270萬(wàn)元；全行不良貸款必須控制在20%左右；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到2000萬(wàn)元以上，人均盈利3萬(wàn)元以上。當(dāng)年奮斗目標(biāo)是：**年全行各項(xiàng)存款確保凈增4億元，力爭(zhēng)5億元；有效貸款增加2.5億元；不良貸款余額下降4000萬(wàn)元，占比力爭(zhēng)下降8個(gè)百分點(diǎn)；清收不良貸款本息5000萬(wàn)元；“散小差”貸款撤據(jù)銷戶85000戶、收回貸款本息1億元；實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入660萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到1000萬(wàn)元；力爭(zhēng)不發(fā)生各類案件及責(zé)任性事故。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，全行要突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”。一是各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階。全行要緊密圍繞創(chuàng)建“百佳網(wǎng)點(diǎn)”和實(shí)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“上臺(tái)階工程”等活動(dòng)，全面推行網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)、柜員星級(jí)管理，狠抓規(guī)范化服務(wù)和全員營(yíng)銷責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，大幅度提高全行的點(diǎn)均、人均存款占比。二是清收管理要有新突破。堅(jiān)持以實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、完善分賬經(jīng)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)市場(chǎng)化清收和完善激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，積極推廣試行不良貸款清收萬(wàn)元工資含量辦法，爭(zhēng)取在清收管理改制企業(yè)不良貸款、“散小差”貸款整村退出和抵債資產(chǎn)處置上有新的突破，確保全行不良貸款清收管理計(jì)劃大幅度超額完成。三是經(jīng)營(yíng)效益要有大提升。要在積極穩(wěn)妥地營(yíng)銷有效貸款、努力提高資金營(yíng)用效益的基礎(chǔ)上，著力加大表外收息力度，做到收息欠缺表外補(bǔ)，千方百計(jì)挖掘增收潛力。大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，全面拓寬增收渠道；強(qiáng)化財(cái)務(wù)費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制成本支出，確保當(dāng)年經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)全面超額完成。四是機(jī)制改革要有新內(nèi)容。首先，進(jìn)一步完善“扁平化”改革，建立健全全行上下責(zé)任分明、利益清晰、經(jīng)營(yíng)管理互動(dòng)和全方位、多層次、一體化經(jīng)營(yíng)管理的新機(jī)制。其次，制定全行各機(jī)構(gòu)、各部門、各崗位的責(zé)任制和業(yè)績(jī)考評(píng)辦法，逐步建立經(jīng)營(yíng)資源向高效區(qū)域流動(dòng)和“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，確保全行各項(xiàng)工作任務(wù)的全面超額完成。五是內(nèi)部管理要規(guī)范。認(rèn)真完善各項(xiàng)制度，建立靠制度管人、按制度辦事和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的工作運(yùn)行體系。
三、“辦法”符合實(shí)際措施保障有力一是按照省分行新的考核要求，結(jié)合**農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行**年年度綜合績(jī)效考核辦法》，在核定各行**年度基數(shù)效益工資的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對(duì)年末綜合得分排名前三位，且三項(xiàng)核心指標(biāo)全面完成的縣支行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，“辦法”還設(shè)置了利潤(rùn)、資金組織、清收管理、中間業(yè)務(wù)等四大類9個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)，充分體現(xiàn)了有效激勵(lì)的政策。二是結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行**分行**年季度績(jī)效考核辦法》，著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標(biāo)為主要內(nèi)容，設(shè)置季度考核目標(biāo)，與進(jìn)步效益工資掛鉤，實(shí)行按月監(jiān)測(cè)、按季考核兌現(xiàn)。三是按照上級(jí)行要求，制訂了《**分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件，規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營(yíng)行500萬(wàn)元以上的法人客戶不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)管理。并明確了對(duì)員工及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的目的。
