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時(shí)間：2023-01-25 04:02:35
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（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，“五指合力”鐵拳治違。為確保2018年違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處，高位配備領(lǐng)導(dǎo)小組，成立以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管城管、國(guó)土的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，城管中隊(duì)、國(guó)土所及相關(guān)部門(mén)為成員的治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)**鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理工作，并制定《2018年違法建設(shè)治理工作方案》。多次召開(kāi)工作“加溫會(huì)”，要求相關(guān)職能部門(mén)及各村居要高度重視，提高政治站位，層層落實(shí)責(zé)任。以上措施切實(shí)解決了以往治違“五指分散不成拳”的問(wèn)題，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，大力提高了各職能部門(mén)主動(dòng)協(xié)作意識(shí)，為治違工作的縱深開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。
（二）整章建制，強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法。我中隊(duì)始終保持高壓態(tài)勢(shì)依法打擊違法建設(shè)。高壓治違更要依法依規(guī)，不能片面追求拆除速度。今年以來(lái)，我中隊(duì)尤其重視隊(duì)伍作風(fēng)訓(xùn)練，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，確保文明執(zhí)法，保障治違工作開(kāi)展又要快又能穩(wěn)；進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律，每月進(jìn)行含隊(duì)列訓(xùn)練在內(nèi)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍作風(fēng)。我中隊(duì)執(zhí)法人員、協(xié)管員通力協(xié)作，互相學(xué)習(xí)監(jiān)督，使得隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提升，執(zhí)法水平得到加強(qiáng)，一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“治違排頭兵”日漸成型。
（三）以點(diǎn)帶面，敢于突破拆違瓶頸。為加快完成本年度的治違任務(wù)，我中隊(duì)不畏困難，敢于碰硬，對(duì)******等違建面積大、拆除阻力大的幾處違法建設(shè)進(jìn)行集中拆除，有力突破我鎮(zhèn)拆違的瓶頸，形成宣傳效應(yīng)，有力推進(jìn)良口鎮(zhèn)其他區(qū)域的拆違進(jìn)度。
（四）發(fā)動(dòng)媒體，營(yíng)造控違拆違氣氛。通過(guò)相關(guān)媒體、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、播放廣播以及拉掛橫幅等多種渠道，我中隊(duì)廣泛發(fā)動(dòng)各類(lèi)媒體，采取系列跟蹤報(bào)道、個(gè)案重點(diǎn)報(bào)道等多種形式，加大違法建設(shè)治理工作宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。我中隊(duì)高度重視對(duì)治違工作開(kāi)展中可能引發(fā)的各類(lèi)輿論問(wèn)題，及時(shí)資訊，確保輿論導(dǎo)向正確；同時(shí)在社會(huì)上營(yíng)造聲勢(shì)、形成態(tài)勢(shì)、高壓震懾，營(yíng)造“不敢違、不能違、不想違”的社會(huì)氛圍。不僅如此，對(duì)違法建設(shè)當(dāng)事人進(jìn)行入戶(hù)走訪，宣傳勸導(dǎo)，做到“戶(hù)戶(hù)知曉、人人明白”，提高群眾的自拆意識(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取違建戶(hù)主的支持和配合。
（五）壓實(shí)責(zé)任，主拆更要“嚴(yán)控”。我中隊(duì)堅(jiān)持“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”的工作原則，在深入推進(jìn)治違拆違工作的同時(shí)，也積極落實(shí)創(chuàng)建違法建設(shè)零增長(zhǎng)活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)提高意識(shí)，主拆更要“嚴(yán)控”。目前，我中隊(duì)做到每日有巡查、每月有行動(dòng)，每季有攻堅(jiān)。做到抓早抓小，拆早拆小，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間拆除。按照《*******》，對(duì)符合“立查立拆”程序的違法建設(shè)實(shí)施快速查處，做到“發(fā)現(xiàn)一宗，拆除一宗”。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共計(jì)快速拆除新增違法建設(shè)***宗，建筑面積***平方米，全面實(shí)現(xiàn)沒(méi)有“一平方米”新增違法建設(shè)的目標(biāo)。
回顧2018年全年治違工作，我中隊(duì)發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題，需要在來(lái)年工作中探索解決方式：
（一）執(zhí)法隊(duì)員“兵力不足”。由于**鎮(zhèn)位于北部山區(qū)，轄區(qū)積大，而我中隊(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)法車(chē)輛嚴(yán)重不足，持有執(zhí)法證的公務(wù)員僅有***人，也無(wú)航拍無(wú)人機(jī)等能拓展執(zhí)法范圍的先進(jìn)設(shè)備。尤其接管***后，執(zhí)法力量難以覆蓋全鎮(zhèn)范圍，影響違法建設(shè)拆除和治理的效能。
（二）農(nóng)民剛需自建房拆除難度大。由于歷史及政策原因，農(nóng)民自建房報(bào)建困難，部分村民因剛性需求在未辦理報(bào)建手續(xù)的情況下建設(shè)的房屋拆除難度大，具有一定的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。
公路工程監(jiān)理工作往往線長(zhǎng)點(diǎn)多，露天作業(yè)，時(shí)間和空間跨度大，自然及人為影響因素多?，F(xiàn)階段的一些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員往往對(duì)監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量的提高和創(chuàng)新不夠熱心。本人曾當(dāng)任過(guò)業(yè)主代表、監(jiān)理員、總監(jiān)。對(duì)如何提高公路工程監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量提出如下的幾點(diǎn)建議和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供同行的業(yè)主和總（專(zhuān)）監(jiān)們批評(píng)及借鑒。
1.提高監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量首先要選擇優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)單位和有經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)。優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)單位不一定是資質(zhì)等級(jí)高的，等級(jí)不高的公路工程在招標(biāo)時(shí)對(duì)監(jiān)理服務(wù)單位資質(zhì)等級(jí)定得過(guò)高，反而讓選擇面變窄，不利于一些重信守法且資質(zhì)等級(jí)不高的單位中標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)上隨便一搜，便可找到不少要拿錢(qián)找人家去掛證以提高資質(zhì)等級(jí)的，資質(zhì)等級(jí)高的信用等級(jí)不一定也高。因此比選擇監(jiān)理服務(wù)單位更重要的是選擇進(jìn)場(chǎng)主要監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)且能夠到位的總監(jiān)對(duì)監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量起決定作用?？偙O(jiān)是權(quán)力的主體，也是責(zé)任的主體，是監(jiān)理服務(wù)工作的領(lǐng)頭人和團(tuán)隊(duì)技術(shù)權(quán)威。在工程的初始階段，主要監(jiān)理人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)提高工程的質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程造價(jià)和避免各種不利因素的影響有很大的幫助。而這只有在監(jiān)理人員深入工地現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)會(huì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖的前提下才有可能較好實(shí)現(xiàn)的。主要監(jiān)理人員也只有深入工地現(xiàn)場(chǎng)，才有可能做到動(dòng)態(tài)管理，減少和杜絕安全、環(huán)保事故的發(fā)生。因此，在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)書(shū)里，要明確對(duì)監(jiān)理單位更換投標(biāo)主要監(jiān)理人員進(jìn)駐工地的，給予重罰。此條還可將一些掛靠投標(biāo)的不法行為震懾出局（掛靠投標(biāo)的其監(jiān)理人員大多臨時(shí)拼湊，更換頻率大），在實(shí)際工作中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有監(jiān)理單位更換投標(biāo)主要監(jiān)理人員，更換后進(jìn)駐工地的“監(jiān)理人員”所持證書(shū)網(wǎng)上一查是假證。業(yè)主還可在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)書(shū)里，要求開(kāi)工后進(jìn)場(chǎng)的主要監(jiān)理人員離開(kāi)工地要向業(yè)主請(qǐng)假，防止主要監(jiān)理人員多標(biāo)赴會(huì)走過(guò)場(chǎng)。
2.工地監(jiān)理部成立后，首先應(yīng)以書(shū)面并粘貼上墻方式明確工作制度(含休息請(qǐng)假人的工作交接程序)，職位權(quán)限、工作責(zé)任到人。主要是按照監(jiān)理規(guī)范明確各級(jí)監(jiān)理人員簽字和審查批復(fù)權(quán)限，并規(guī)定旁站、巡視、計(jì)量和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的相應(yīng)責(zé)任人。對(duì)一些工程量大的隱蔽工程和關(guān)鍵部位的覆蓋檢查方式，應(yīng)當(dāng)和業(yè)主溝通取得一致意見(jiàn)。明確由兩名監(jiān)理人員或由業(yè)主代表、監(jiān)理人員、施工方代表三方共同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確保工程隱蔽簽證的公正和關(guān)鍵部位工作質(zhì)量。專(zhuān)監(jiān)要做好本專(zhuān)業(yè)工作（包括對(duì)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員工作的指導(dǎo)）?？偙O(jiān)指導(dǎo)檢查監(jiān)理工作、主持例會(huì)、控制關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量，更重要的是發(fā)揮主要監(jiān)理人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，預(yù)先控制措施選擇，減少對(duì)業(yè)主索賠事件的發(fā)生等。讓業(yè)主能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以較合理的投資取得工程的設(shè)計(jì)使用功能?？偙O(jiān)對(duì)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和復(fù)測(cè)測(cè)量工作，也要以書(shū)面上墻方式明確各分項(xiàng)工程的抽查檢（復(fù)）測(cè)頻率，督促和檢查監(jiān)理人員及時(shí)完成，及時(shí)匯報(bào)。如能每周組織中、初級(jí)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作指導(dǎo)，會(huì)有不錯(cuò)的效果。另外，一個(gè)監(jiān)理人員同被管理的施工人員天天見(jiàn)面，時(shí)間長(zhǎng)了，容易發(fā)生兩種情況。一種是兩人產(chǎn)生同志般的友誼，所見(jiàn)略同，管理不力。另一種是兩人各持己見(jiàn)，互相指責(zé)。發(fā)生了兩這種情況，工作都不好開(kāi)展，總監(jiān)可在該分項(xiàng)工程完工時(shí)，調(diào)整該監(jiān)理人員的被管理對(duì)象和管理標(biāo)段。
3.對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制，也是總監(jiān)的主要工作內(nèi)容。當(dāng)前的一些施工單位不少是分包和掛靠投標(biāo)的，不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。有一些把工程前期的工程量投標(biāo)價(jià)報(bào)得很高，后期的工程投標(biāo)價(jià)報(bào)得很低，這樣它就能輕易中標(biāo)。后期的工程如果業(yè)主不同意變更的話，他敢丟著爛。反正他前期的工程已經(jīng)計(jì)量了，后期的工程不干他也不會(huì)虧。對(duì)于這種情況，總監(jiān)應(yīng)預(yù)先采取控制措施。另一種不平衡報(bào)價(jià)也是為了設(shè)計(jì)變更，把工程量可能增加項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)報(bào)得很高，開(kāi)工后要求設(shè)計(jì)變更使該工程量增加。把工程量可能減少的項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)報(bào)得很低，開(kāi)工后要求設(shè)計(jì)變更使該工程量減少或取消。另外的一些由施工單位提出的變更往往是為了方便施工、利用剩余土石方、節(jié)約機(jī)械臺(tái)班、加快工程進(jìn)度等等，本人所接觸的施工單位提出的變更沒(méi)有一個(gè)是為了降低工程造價(jià)的。這里既是給監(jiān)理展現(xiàn)水平的一個(gè)空間，也是監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容，這就要求總監(jiān)要熟悉圖紙，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解市場(chǎng)，及時(shí)的提出一些可行的有技術(shù)含量的方案來(lái)和業(yè)主及施工方共同探討。在符合法規(guī)，有利于安全、環(huán)保和工程目的前提下，爭(zhēng)取業(yè)主及施工方共贏。這也有助于監(jiān)理服務(wù)的工作的開(kāi)展?，F(xiàn)實(shí)工作中，一個(gè)不善于和業(yè)主溝通，不去關(guān)心施工方經(jīng)濟(jì)效益及合同權(quán)益的監(jiān)理，就是技術(shù)水平、職業(yè)道德水平很高，人家不配合，工作也難以開(kāi)展。在一些地區(qū)，工程結(jié)算前，審計(jì)部門(mén)就加入和參與了工程變更的復(fù)核和審察，這對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目的資金管理是有益的。也可以看成是對(duì)監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量的一次檢查。
4.公路工程施工時(shí)線長(zhǎng)點(diǎn)多，人員分散，總監(jiān)不好管理。因此， 在監(jiān)理服務(wù)工作中，應(yīng)盡可能地引入數(shù)碼和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)理工作的內(nèi)部和外部的制衡及監(jiān)督，提高監(jiān)理服務(wù)工作的客觀性、及時(shí)性、公正性，總監(jiān)還可以根據(jù)拍照相片了解監(jiān)理人員的工作情況。在具體施行前，首先要責(zé)任到人，設(shè)備到人（沒(méi)有數(shù)碼相機(jī)的也可用200萬(wàn)像素以上的拍照手機(jī)），明確所有須簽證的隱蔽工程都須拍照。相片內(nèi)要求有顯示日期、時(shí)間，至少有一張細(xì)部成像照，有一張背景成像照。數(shù)碼相片要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳到業(yè)主和監(jiān)理部指定的公共郵箱讓大家觀看和下載，以加強(qiáng)監(jiān)理工作的內(nèi)部監(jiān)督。工程計(jì)量表所有隱蔽簽證都須附照片，牽涉到變更或基坑開(kāi)挖的要附開(kāi)挖前和開(kāi)挖后對(duì)比照片。必要時(shí)，對(duì)重要地段甚至可安裝監(jiān)控?cái)z像并連接上網(wǎng)，讓監(jiān)理、業(yè)主、主管監(jiān)督部門(mén)等可隨時(shí)上網(wǎng)查看。政府部門(mén)都被要求要政務(wù)公開(kāi)，費(fèi)用公開(kāi)，何況是社會(huì)監(jiān)理服務(wù)工作，更應(yīng)該上網(wǎng)公開(kāi)，以加強(qiáng)監(jiān)理工作的外部監(jiān)督。這不僅對(duì)一些施工質(zhì)量差又喜歡用“糖衣炮彈”擺平業(yè)主和監(jiān)理的施工單位將是個(gè)有力的促進(jìn)，對(duì)提高工程監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量水平也是個(gè)有力的監(jiān)督。在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度，是改革開(kāi)放后引進(jìn)的一種建設(shè)項(xiàng)目管理模式，我國(guó)目前采用的是 公司和監(jiān)理工程師相結(jié)合的模式。這種模式在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)有一些是私人老板掛靠監(jiān)理單位投標(biāo)的，這些人往往是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)背景和監(jiān)理資格的投機(jī)分子，這些人大都唯利是圖，沒(méi)有什么職業(yè)道德可言。工程監(jiān)理投標(biāo)市場(chǎng)的違法案例中，總有他們的身影。監(jiān)理人員如不按他們的個(gè)人要求開(kāi)展工作，他可以把這個(gè)監(jiān)理人員更換掉，再到人才市場(chǎng)上去招聘。本來(lái)需要8個(gè)監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目，他可以進(jìn)場(chǎng)4個(gè)監(jiān)理人員，用剩下的2個(gè)人的工資來(lái)制作“糖衣炮彈”打通各種關(guān)節(jié)，他還可以多賺另外2個(gè)的工資和費(fèi)用。這種掛靠監(jiān)理模式管理下的建設(shè)項(xiàng)目，出現(xiàn)“豆腐渣”工程并不奇怪。造成監(jiān)理人員的社會(huì)地位和職業(yè)行象差，一些有經(jīng)驗(yàn)有監(jiān)理資格的監(jiān)理工程師離開(kāi)監(jiān)理工作崗位。據(jù)資料介紹，英國(guó)目前采用的是獨(dú)立監(jiān)理工程師模式，這種模式能較好的發(fā)揮監(jiān)理工程師的獨(dú)立性，提升監(jiān)理工程師的責(zé)任感。在我國(guó)實(shí)行這種模式不現(xiàn)實(shí)，也不一定會(huì)有非常好的效果。但是，如果我們能借鑒這種模式，制定法規(guī)規(guī)定只有監(jiān)理工程師才能掛靠本單位參與工程監(jiān)理投標(biāo)，總監(jiān)掛證上崗。這不僅發(fā)揮了監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，讓不法分子無(wú)孔可鉆，又能提升監(jiān)理工程師的工程管理熱情和責(zé)任感，將有效制止“豆腐渣”工程出現(xiàn)。這樣的制度創(chuàng)新能進(jìn)一步完善后實(shí)施相信一定會(huì)利國(guó)利民的，但這須要我們這些專(zhuān)業(yè)人士的奔走呼吁，否則外行的人不了解，制定法規(guī)的人大代表也不知道。這樣的法規(guī)制度如果能在監(jiān)理工作管理獲得成功，在施工工作管理上也能有很好借鑒。
都說(shuō)現(xiàn)在工作難找,可是,雇主們最近也發(fā)現(xiàn),有些剛走上職場(chǎng)崗位的年輕人,對(duì)給了他工作的老板卻并不買(mǎi)賬,稍有不滿(mǎn)便遞辭呈?！渡杲?wù)導(dǎo)報(bào)》歸納出幾大“雷人”辭職現(xiàn)象。雷人辭職現(xiàn)象一:一名新員工第一天上班手機(jī)在路上被偷,故認(rèn)為“開(kāi)頭不順”,連招呼都不與單位打,從半路折回了家,單位打電話過(guò)去才知她不來(lái)工作了。雷人辭職現(xiàn)象二:一家500強(qiáng)企業(yè)的員工因女朋友與之分手,所以“現(xiàn)階段沒(méi)有心思上班”,堅(jiān)決辭掉了本來(lái)不錯(cuò)的工作。雷人辭職現(xiàn)象三:一名應(yīng)屆生,上班第三天就辭職,理由是公司沒(méi)有地方停車(chē)。遲到、路遠(yuǎn)、看人不順眼、小小的波折……都能決定一份工作的去留。在“雷人”的辭職現(xiàn)象背后,折射出的是當(dāng)代年輕人怎樣的抗壓能力和心理素質(zhì)?
高收入者“生物年齡”
超10歲
“中國(guó)城市白骨精(白領(lǐng)、骨干、精英)健康狀況白皮書(shū)”顯示,主流城市的白領(lǐng)亞健康比例達(dá)76%,處于過(guò)勞狀態(tài)的接近六成,真正意義上的“健康人”比例極低(不到3%),35～50歲的高收入人群中,“生物年齡”超齡趨勢(shì)明顯加快,平均超過(guò)“日歷年齡”10年左右。精英人群比較突出的健康問(wèn)題有兩大類(lèi):第一類(lèi)是屬于代謝紊亂疾病,第二類(lèi)是疲勞、失眠、心理障礙等亞健康問(wèn)題嚴(yán)重。專(zhuān)家分析,這類(lèi)疾病的形成除工作緊張、經(jīng)常加班等壓力因素之外,長(zhǎng)時(shí)間上網(wǎng)、應(yīng)酬過(guò)多、飲食不科學(xué)、作息無(wú)規(guī)律、缺少體育鍛煉以及家庭不和睦、精神壓抑等都是重要因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn),外企管理人員過(guò)勞現(xiàn)象最多,國(guó)企高層、私營(yíng)企業(yè)主、新聞媒體、IT等行業(yè)過(guò)勞現(xiàn)象最普遍。
省委書(shū)記求職因“年齡大”遭拒
1月7日一大早,河南焦作市某公司媒體客戶(hù)經(jīng)理龐佳接到一個(gè)女性打來(lái)的電話,說(shuō)是一位59歲的男子要應(yīng)聘發(fā)展專(zhuān)員這一職位,因其“年齡大”龐佳一口拒絕。而這位求職者不是別人,他是河南省委書(shū)記盧展工。
1月7日上午9點(diǎn)多,盧展工視察了焦作市人力資源市場(chǎng),隨手翻閱了一下招工簡(jiǎn)章,抽出一份河南省納海廣告有限公司的招聘表,然后對(duì)一名工作人員說(shuō),“這個(gè)公司要招聘媒體發(fā)展代表2名,沒(méi)年齡限制,你打電話問(wèn)問(wèn)看行不行。我59歲了,姓盧?！痹獾綄?duì)方拒絕后,盧展工又說(shuō):“我年齡雖然大,但是經(jīng)驗(yàn)很豐富,我與媒體聯(lián)系很多,看看他們要不要?！苯Y(jié)果又被拒絕。其實(shí),別說(shuō)59歲,就是49歲的人去求職,恐怕也得碰壁。
“90后”增強(qiáng)危機(jī)感為就業(yè)早準(zhǔn)備
嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)在潛移默化地影響著校園們的“90后”,他們不可能立即投身招聘會(huì)的洪流,但很多人已經(jīng)開(kāi)始為就業(yè)做各種準(zhǔn)備。北京交通大學(xué)大一的郭歡就選了針對(duì)就業(yè)的選修課《就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃》。入學(xué)后,郭歡想也沒(méi)想就加入了校學(xué)生會(huì)科協(xié)創(chuàng)業(yè)部,關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。她還和另外5個(gè)“90后”組成了一個(gè)團(tuán)隊(duì),報(bào)名參加學(xué)校的創(chuàng)業(yè)大賽,參賽的項(xiàng)目是“博思餐飲文化有限公司”?！熬蜆I(yè)課程”火爆、提前準(zhǔn)備實(shí)習(xí)、積極考慮創(chuàng)業(yè)……就業(yè)壓力對(duì)“90后”的大學(xué)生活改變并不僅限于此。在人們的印象中,大學(xué)生活應(yīng)該是輕松而又有激情的,現(xiàn)在“90后”的大學(xué)生活雖然不乏激情,但“輕松”二字卻很難和他們聯(lián)系到一起了,即使是選擇社團(tuán)也不再是為“娛樂(lè)”?！按蠹腋杏X(jué)目的性都很強(qiáng),剛?cè)雽W(xué)就開(kāi)始籌劃以后工作的事情?！?/p>
職場(chǎng)會(huì)議多,參會(huì)人多走神
開(kāi)會(huì)是工作中必不可少的環(huán)節(jié),可以交流工作進(jìn)度,鼓勵(lì)員工工作,碰出創(chuàng)意火花。但會(huì)議過(guò)多,也許會(huì)成“災(zāi)”。從事客戶(hù)服務(wù)工作的職場(chǎng)人中有六成職場(chǎng)人表示會(huì)議多;排在第二位的是從事財(cái)會(huì)或?qū)徲?jì)的職場(chǎng)人,比例為58.8%;從事傳媒行業(yè)的職場(chǎng)人認(rèn)為工作會(huì)議比較多的比例同樣為58.5%。調(diào)查顯示,高達(dá)五成的職場(chǎng)人認(rèn)為原因是領(lǐng)導(dǎo)喜歡開(kāi)會(huì),比例為47.8%,而認(rèn)為工作真的需要的比例僅為16.3%。因此,會(huì)議的效率大打折扣。除了一部分職場(chǎng)人表示自己在開(kāi)會(huì)時(shí)會(huì)記筆記外,50.3%的職場(chǎng)人表示自己開(kāi)會(huì)時(shí)會(huì)走神,42.2%的職場(chǎng)人表示自己會(huì)在本子上涂鴉,還有23.4%的職場(chǎng)人表示自己會(huì)玩手機(jī)。
工作經(jīng)驗(yàn)多了企業(yè)不要
“工作經(jīng)驗(yàn)在三年以上”“至少五年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”……在很多招聘會(huì)上,用人單位多將工作經(jīng)驗(yàn)作為基本要求。但工作經(jīng)驗(yàn)豐富未必是求職法寶,沈陽(yáng)的一家招聘企業(yè)就針對(duì)不同崗位,要求應(yīng)聘者工作經(jīng)驗(yàn)要在“三年以下”。一位應(yīng)屆畢業(yè)生認(rèn)為,可能是企業(yè)怕留不住經(jīng)驗(yàn)豐富的人才,才設(shè)定的這個(gè)條件。但他覺(jué)得這個(gè)企業(yè)相當(dāng)于給工作經(jīng)驗(yàn)少的就業(yè)者降低了“門(mén)檻”,提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。該公司外貿(mào)部經(jīng)理趙小姐介紹,首先因?yàn)槠髽I(yè)較小,對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)豐富者來(lái)說(shuō),這里有點(diǎn)“水淺”,即使他們來(lái)了,流動(dòng)性也比較大。此外,工作經(jīng)驗(yàn)多的人可能會(huì)形成一定的工作模式和慣性,不容易改變。而工作經(jīng)驗(yàn)少的年輕人則不同,他們充滿(mǎn)活力,可塑性比較強(qiáng),接受企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)文化的能力強(qiáng),“這是根據(jù)以往招聘經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的?！?/p>
成都職員流行“帶飯”自助
這段時(shí)間以來(lái),家住成都肖家河的小麥每天都是一大早就起床,除了做早飯,還要準(zhǔn)備午飯。小麥?zhǔn)侨齻€(gè)月前才開(kāi)始成為“帶飯族”的,原因就是同辦公室的幾個(gè)女孩都開(kāi)始自己帶午飯了,單位也專(zhuān)門(mén)為大家配置了兩臺(tái)微波爐。自帶午飯到單位,一直以來(lái)都是工薪階層節(jié)省開(kāi)支的行為。專(zhuān)家認(rèn)為,白領(lǐng)加入“帶飯族”,引發(fā)了很多令人深思的東西,尤其是對(duì)社會(huì)頗有爭(zhēng)議的“80后”白領(lǐng)來(lái)說(shuō),“飯盒”對(duì)他們也許是一個(gè)難得的歷練契機(jī)。從前不少“80后”白領(lǐng),吃飯時(shí)前呼后擁到飯館酒樓,任意瀟灑。對(duì)于剛參加工作不久的“80后”來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這個(gè)特殊時(shí)期,如不想依賴(lài)父母,只有學(xué)會(huì)“算計(jì)”生活,琢磨合理、經(jīng)濟(jì)地花錢(qián)。
長(zhǎng)沙白領(lǐng)時(shí)興走路上班
“走路上班是最安全、最有效的減肥方式。”在一家知名日系化妝品公司上班的周小姐說(shuō),因?yàn)槠綍r(shí)上班忙,勻不出時(shí)間運(yùn)動(dòng)。她索性決定,每天早起20分鐘,走路上下班,如此兩個(gè)月后,已從130斤減到了最標(biāo)準(zhǔn)的110斤。周女士建議,即使不能全程走路上下班,也可在即將到達(dá)目的地時(shí)提前下車(chē),盡可能多的步行走完剩余路程。由于工作節(jié)奏快,往往養(yǎng)成不良的早間生活習(xí)慣。睡懶覺(jué),不吃早餐或草草打發(fā),更不用說(shuō)鍛煉身體了。一位快餐店的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,希望借助媒體和餐飲企業(yè)的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì),在廣大市民中宣傳推廣科學(xué)合理的生活理念,早起十分鐘,讀一份早報(bào),吃一份早餐,做一次早鍛煉,共同打造健康的早間生活方式。
職業(yè)追星族按“粉技”明碼標(biāo)價(jià)
他們“拼死拼活”簇?fù)碓诿餍侵車(chē)?哭紅雙眼、瘋狂尖叫……明星是真明星,粉絲可不見(jiàn)得全是真粉絲。幾年前選秀節(jié)目“超級(jí)女聲”催生的“秀場(chǎng)粉絲”,現(xiàn)在已徹底職業(yè)化?，F(xiàn)在的這幫粉絲里,十有八九是職業(yè)的,他們“一哭、二鬧、三上吊”可都是有金錢(qián)當(dāng)誘餌的,想以此為職業(yè),必須很敬業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)“職粉”得有職業(yè)精神,也就是給錢(qián)了才去追星,癡迷程度明碼實(shí)價(jià)。職業(yè)粉絲的行規(guī)是,“舉舉牌子20元、喉嚨嘶啞50元、淚流滿(mǎn)面100元、哭到昏厥200元”…… 2005、2006年火爆異常的選秀節(jié)目“超級(jí)女聲”,催生了大批“秀場(chǎng)粉絲”。隨著演藝圈的起起伏伏,“秀場(chǎng)粉絲”逐漸演變?yōu)槁殬I(yè)粉絲,并出現(xiàn)了粉絲經(jīng)紀(jì)人和粉絲經(jīng)紀(jì)公司,專(zhuān)門(mén)為明星、選秀活動(dòng)等提供各項(xiàng)粉絲服務(wù)。
“世界最好工作”其實(shí)很累人
從3萬(wàn)多名候選人中脫穎而出,成功競(jìng)得澳大利亞昆士蘭州旅游局“世界最好工作”的本?紹索爾,日前結(jié)束了6個(gè)月的工作。紹索爾稱(chēng)這是一份很累的工作,但必須有人去做。
紹索爾上崗后負(fù)責(zé)管理澳大利亞大堡礁的漢密爾頓島,這部分區(qū)域有300多個(gè)小島嶼,紹索爾每周要工作7天,每天工作十幾個(gè)小時(shí),需要喂魚(yú)、清理池塘、收發(fā)郵件、觀察鯨魚(yú),因此足夠紹索爾忙的。但是他承認(rèn),領(lǐng)取14萬(wàn)美元的高薪照顧一個(gè)小島,這是一次令人難忘的經(jīng)歷。即將離開(kāi)大堡礁的他說(shuō):“我在這6個(gè)月里做的事情,恐怕比過(guò)去34年做的還多。能夠在這個(gè)美麗海島工作,感覺(jué)非常美妙?！?/p>
工程師帶“機(jī)器人女友”見(jiàn)雙親
現(xiàn)年34歲的李忠是加拿大安大略省布蘭普敦市的一名前軟件程序師,由于工作忙碌,他壓根沒(méi)有時(shí)間約會(huì)談戀愛(ài),所以年過(guò)三十,至今仍然形單影只。3年前,李忠徹底厭倦了這種“孤家寡人”式的生活,為了能有一個(gè)伴侶和自己朝夕相處,精通電腦程序和人工智能的李忠竟決定親手為自己打造一個(gè)“機(jī)器人女友”――愛(ài)子。李忠為了打造這個(gè)“機(jī)器人女友”,花費(fèi)了30000英鎊。愛(ài)子具有不可思議的人工智能,能為李忠管理家庭財(cái)務(wù),可以一天24小時(shí)做家務(wù);能夠辨認(rèn)臉龐、和人對(duì)話,為李忠朗讀報(bào)紙頭條新聞;而對(duì)“非禮”的男人會(huì)甩巴掌。李忠發(fā)誓要將愛(ài)子打造成一個(gè)完美的機(jī)器人,然后將愛(ài)子的克隆產(chǎn)品推向市場(chǎng)銷(xiāo)售。李忠稱(chēng),他這一輩子可能都不會(huì)再找其他女友,而是會(huì)和愛(ài)子相伴一生,不離不棄。
中圖分類(lèi)號(hào):F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)07-0051-02
0 前言
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,市政工程市場(chǎng)面對(duì)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),工程造價(jià)不斷降低,很多施工企業(yè)長(zhǎng)期采用粗放型管理模式而造成施工成本偏高,嚴(yán)重制約了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和進(jìn)一步發(fā)展。因此,施工企業(yè)需對(duì)外強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)工作獲取更多的工程的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)工程成本控制管理,切實(shí)采取有效地工程成本控制和管理的策略,本文筆者結(jié)合工程施工經(jīng)驗(yàn)和工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),作初淺探討。
1 做好成本控制的制度建設(shè)
成本控制總體上要求“開(kāi)源節(jié)流”,如何“開(kāi)源”?比如,在投標(biāo)時(shí)就運(yùn)用不同的報(bào)價(jià)策略,爭(zhēng)取更為有利的標(biāo)價(jià),并在中標(biāo)后,開(kāi)工前由經(jīng)營(yíng)部門(mén)將工程的報(bào)價(jià)策略向項(xiàng)目部交底。項(xiàng)目部在施工階段努力通過(guò)促成方案調(diào)整及變更、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證等各種措施,實(shí)現(xiàn)增加造價(jià)或避免低利潤(rùn)和負(fù)利潤(rùn)項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)“開(kāi)源”目的。如在瀝青路面的攤鋪施工中,切實(shí)做好測(cè)量工作,運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,既保證工程質(zhì)量和達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),又使瀝青砂量控制在最低限度。至于“節(jié)流”則更是施工企業(yè)面對(duì)普遍的低造價(jià)工程所必須采取的手段,如何減少人工、材料、機(jī)械成本支出,落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)職工,都要做好相應(yīng)的工作。每個(gè)企業(yè)根據(jù)各自的工程業(yè)務(wù)范圍,就成本工作內(nèi)容、控制途徑、控制方法展開(kāi)廣泛、深入的討論,并在此基礎(chǔ)上逐步形成成本管理?xiàng)l例和辦法,再制訂切實(shí)可行的工程成本控制和管理辦法、實(shí)施細(xì)則,這是搞好成本控制工作的前提。
2 要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)成本控制
造價(jià)工程師的缺失或其責(zé)任不明確是成本控制工作一直不理想的一個(gè)重要原因。對(duì)于工程的成本管理,長(zhǎng)期形成的一般模式為:預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)兩頭――中標(biāo)和結(jié)算;工程施工部門(mén)負(fù)責(zé)中間――施工任務(wù)。整個(gè)過(guò)程缺少一條以成本最小化、利潤(rùn)最大化為目標(biāo)而貫穿始終的約束機(jī)制。中標(biāo)價(jià)利潤(rùn)空間的分析、施工中具體的成本控制、竣工后的效益得失分析無(wú)人負(fù)責(zé)。這樣容易造成投標(biāo)時(shí)缺少成本底線約束,施工中只為保證工期、質(zhì)量目標(biāo),工程資源無(wú)節(jié)制地使用,浪費(fèi)嚴(yán)重?？⒐ず蟮奈⒈±麧?rùn)掩蓋了落后的粗放式管理。
對(duì)于目前嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境,我們應(yīng)該盡快改變這種管理模式,建立一套貫穿始終,以追求利潤(rùn)、控制成本為主線的約束和激勵(lì)機(jī)制,將成本控制工作落實(shí)到具體部門(mén)和人員。因此,我們需要在各部門(mén)和各工程項(xiàng)目部中安排專(zhuān)職或兼職的造價(jià)員,對(duì)工程成本進(jìn)行分析、控制、管理,規(guī)定其職責(zé)和權(quán)利,并貫穿整項(xiàng)工程,從而確保各項(xiàng)成本管理目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí),在不斷的工程實(shí)踐中,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的全面復(fù)合型的工程管理干部。
3 推廣單項(xiàng)工程成本核算控制
成本管理工作涉及面廣,頭緒眾多,內(nèi)容復(fù)雜,但具體到一個(gè)工程項(xiàng)目就變得相對(duì)簡(jiǎn)單。因?yàn)閱蝹€(gè)的工程項(xiàng)目管理相對(duì)獨(dú)立,工作任務(wù)明確,人員層次相對(duì)一致,以項(xiàng)目部為突破口進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是可行、有效的。
目前,有些施工企業(yè)已在部分工程中開(kāi)始嘗試做單項(xiàng)工程成本的統(tǒng)計(jì)工作,收到了一定成效,有待完善和推廣。但由于未預(yù)先設(shè)定成本目標(biāo)值,也沒(méi)有將該項(xiàng)工作分解到相關(guān)的各個(gè)部門(mén),所以變成了事后的統(tǒng)計(jì)、分析,只能為以后的工程提供借鑒,尚未成為真正意義上的工程成本控制。因此,在實(shí)施中,應(yīng)根據(jù)合同的工程量清單,編制工程預(yù)算成本,然后據(jù)此設(shè)定人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他間接費(fèi)用的成本目標(biāo),再將各項(xiàng)目標(biāo)分解到相應(yīng)部門(mén)。在施工過(guò)程中,安排相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)發(fā)生的各項(xiàng)實(shí)際成本進(jìn)行全面準(zhǔn)確及時(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算,并隨時(shí)對(duì)照目標(biāo)值進(jìn)行測(cè)算分析,掌握成本動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際付出成本與工程進(jìn)度和目標(biāo)成本出現(xiàn)偏差時(shí),及時(shí)找出原因,予以糾正或調(diào)整。
4 多部門(mén)共同參與成本控制
進(jìn)行成本控制需要多個(gè)部門(mén)共同參與,特別是預(yù)算、技術(shù)和財(cái)務(wù)部門(mén)合作。預(yù)算部門(mén)先根據(jù)工程的中標(biāo)價(jià)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,將合同中標(biāo)價(jià)分解,剔除虛收入(如暫定金等),算出凈標(biāo)價(jià)收入。在此基礎(chǔ)上將凈標(biāo)價(jià)收入分為成本費(fèi)用目標(biāo)和收益目標(biāo),確定單項(xiàng)工程成本管理總目標(biāo),項(xiàng)目部再將其細(xì)化,分解到項(xiàng)目部,以至各班組。財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)實(shí)施過(guò)程中各相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),再反饋到項(xiàng)目部,至工程完成時(shí)還要反饋到經(jīng)營(yíng)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策部門(mén)。這些財(cái)務(wù)核算和評(píng)價(jià)指標(biāo)不單是反映企業(yè)全年總產(chǎn)值、利潤(rùn)情況,而且要詳細(xì)地將產(chǎn)值、人工、材料、機(jī)械實(shí)際消耗和其他相關(guān)施工費(fèi)用以及利潤(rùn)按項(xiàng)目和時(shí)間(月度、季度或年度)準(zhǔn)確反映出來(lái),便于企業(yè)對(duì)各部門(mén)各項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行橫向和縱向的動(dòng)態(tài)比較和分析,也是對(duì)各部門(mén)和工程項(xiàng)目部成本控制工作進(jìn)行考核的一個(gè)依據(jù)。這是一種主動(dòng)的控制、事前的控制,是一種高效率、低成本的控制方法,使成本管理自上而下形成全員參與、人人重視的良好局面。可以說(shuō),設(shè)定現(xiàn)實(shí)可行的成本管理目標(biāo)也是推行工程項(xiàng)目承包制的前提,而完善工程項(xiàng)目承包制又是實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)工程成本控制、提高經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。
5 建立企業(yè)內(nèi)部成本測(cè)算模式和成本管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
很多市政施工企業(yè)在施工計(jì)劃安排、交通組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全管理和施工技術(shù)研究等方面都有優(yōu)勢(shì),但是,在工程成本測(cè)算和成本管理方面,卻未能建立適合企業(yè)自身的成本測(cè)算模式和成本管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。而這項(xiàng)工作對(duì)于在投標(biāo)中更好地進(jìn)行商務(wù)分析,做到知己知彼以及在工程施工中做好成本控制卻是非常重要的。因此,今后逐步建立內(nèi)部工程成本測(cè)算模式和成本管理評(píng)價(jià)體系,并在企業(yè)內(nèi)部資源共享,將是一件非常關(guān)鍵的工作。這里建議首先確立成本管理工作內(nèi)容,理順成本工作流程,制定成本統(tǒng)計(jì)的方法和格式,在實(shí)踐中不斷完善,當(dāng)成本管理工作達(dá)到一定程度后,在企業(yè)范圍內(nèi)建立成本管理信息共享系統(tǒng),將項(xiàng)目的合同信息、施工中的過(guò)程和進(jìn)度信息、材料的消耗信息、人員資源投入信息、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等通過(guò)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)集中管理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)信息的及時(shí)性、客觀性負(fù)責(zé),減少工程信息人工查詢(xún)的工作量提高辦事效率,必將顯著提高管理效率和水平。
6 建立考核與激勵(lì)制度
成本工作除了要有制度上的推廣和保證外,另一方面要加強(qiáng)成本工作中的考核和激勵(lì)。目前之所以對(duì)成本管理不夠重視,主要是因?yàn)闆](méi)有成本控制的考核制度,缺少成本控制的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理專(zhuān)心于工程的工期、質(zhì)量、安全工作,工程成本的節(jié)約與否與其尚無(wú)直接利害關(guān)系,項(xiàng)目部在制定施工計(jì)劃時(shí)往往忽視成本因素。以瀝青路面工程為例,一項(xiàng)上千萬(wàn)元的工程,瀝青厚度誤差2mm,成本變化幅度達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。規(guī)范允許瀝青厚度誤差在5mm內(nèi)。而瀝青工程中人工費(fèi)所占合同價(jià)的比例也僅1%左右,也就是說(shuō),瀝青厚度控制這一項(xiàng)的工作成果,完全抵得上工程的人工費(fèi)。此外,為了成本控制制度很好地貫徹下去,必須建立成本控制成果的激勵(lì)制度。對(duì)于項(xiàng)目管理中成績(jī)顯著、能力突出的工程成本管理人才要采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施,相反對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)任,使企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的人員也要給予一定的處罰,在企業(yè)內(nèi)形成一種人人關(guān)心生產(chǎn)成本的良好風(fēng)氣。
7 經(jīng)?？偨Y(jié)、溝通與交流
成本管理工作尚處在摸索、總結(jié)、試點(diǎn)階段對(duì)于每項(xiàng)工程必須做好成本管理工作的總結(jié),總結(jié)成本管理工作中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),以供今后推廣,擴(kuò)大成果。對(duì)于工作中的不足和失誤要及時(shí)總結(jié)教訓(xùn),在后續(xù)工作中避免和改正。創(chuàng)造機(jī)會(huì),讓各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各基層單位之間就成本管理工作進(jìn)行相互溝通,交換信息,群策群力,爭(zhēng)取將成本管理工作推向更高的臺(tái)階。
總之,在當(dāng)前市政工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、工程造價(jià)也越來(lái)越低的狀況下,圍繞如何抓好工程成本控制和管理這個(gè)主題,還需要各施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況,進(jìn)行深入的探討。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2012）03-0139-02
經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)因其就業(yè)面廣、開(kāi)辦成本相對(duì)較低而受到國(guó)內(nèi)眾多院校青睞。一些原來(lái)只開(kāi)辦理工科專(zhuān)業(yè)的職業(yè)學(xué)院，隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展和社會(huì)需求增加也都開(kāi)辦了經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)。工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)辦存在盲目上馬、遍地開(kāi)花現(xiàn)象，存在專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)急、新專(zhuān)業(yè)發(fā)展緩慢以及專(zhuān)業(yè)定位不準(zhǔn)等問(wèn)題。在工科類(lèi)職業(yè)學(xué)院里，經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)因不是主體專(zhuān)業(yè)往往不受重視，學(xué)校投入較少；與經(jīng)管類(lèi)院校相比，其師資與實(shí)訓(xùn)條件相差甚遠(yuǎn)。在“內(nèi)憂外患”的形勢(shì)下，工科類(lèi)職業(yè)院校經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)要在校內(nèi)站穩(wěn)腳跟，在國(guó)內(nèi)眾多經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中突圍，就得尋找適合自己特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)之路。筆者總結(jié)多年工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)總的專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路應(yīng)是先外延再內(nèi)涵，以就業(yè)為指導(dǎo)，以服務(wù)為宗旨，以校外頂崗實(shí)習(xí)為著力點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽為突破口，以專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為根，以師資隊(duì)伍建設(shè)為本。
以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨
以高就業(yè)率為立身之本 縱觀歷史，事業(yè)成功者皆為順應(yīng)歷史潮流者。工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)要發(fā)展，首先要分析國(guó)家形勢(shì)和自身情況，明確任務(wù)。從國(guó)家形勢(shì)看，十七大提出加快發(fā)展職業(yè)教育，教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確提出職業(yè)教育的辦學(xué)方針是：以就業(yè)為指導(dǎo)，以服務(wù)為宗旨。就業(yè)問(wèn)題始終應(yīng)作為職業(yè)院校工作的重中之重。而從經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)在工科職院面臨的形勢(shì)看：校內(nèi)大多數(shù)教職工是理工科出身，甚至大部分學(xué)校本身是行業(yè)學(xué)校，對(duì)經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)不太了解，覺(jué)得工科專(zhuān)業(yè)技能性強(qiáng)，招生就業(yè)不愁，似乎沒(méi)有必要開(kāi)辦經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)。從生源狀況看，由于工科職院的校名帶有鮮明的工科特色，報(bào)考者多沖著學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)而來(lái)，傳統(tǒng)的重理輕文的思想更加劇了經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的壓力。工科職院的經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)必須力抓就業(yè)問(wèn)題，以高就業(yè)率來(lái)獲得校內(nèi)教職工認(rèn)可和吸引優(yōu)質(zhì)生源，這也是工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦之初的首要任務(wù)。
將營(yíng)銷(xiāo)觀念應(yīng)用于就業(yè)工作 有些工科職院，全省一個(gè)行業(yè)只有一兩所同類(lèi)院校，與行業(yè)聯(lián)系緊密的特色專(zhuān)業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較小。而經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)幾乎所有職院都已開(kāi)辦，而且就業(yè)面廣，批量用人的單位很少，聯(lián)系就業(yè)單位難度較大。要提高就業(yè)率，需“走出去，引進(jìn)來(lái)”，系部領(lǐng)導(dǎo)和教職工要轉(zhuǎn)變觀念，在完成教學(xué)工作之余，將自己定位為推銷(xiāo)員、業(yè)務(wù)員角色，實(shí)行“全員營(yíng)銷(xiāo)”。只是推銷(xiāo)員通常推銷(xiāo)的是公司產(chǎn)品，而教職工推銷(xiāo)的是“畢業(yè)生”。應(yīng)將4P營(yíng)銷(xiāo)理論（4P，即Product，Price，Promotion和Place）應(yīng)用于就業(yè)工作，先作就業(yè)“市場(chǎng)調(diào)查”，進(jìn)行對(duì)口就業(yè)單位和就業(yè)區(qū)域的“市場(chǎng)細(xì)分”和“市場(chǎng)定位”，帶上名片和專(zhuān)業(yè)介紹資料，上門(mén)到各企業(yè)進(jìn)行推介，暫時(shí)沒(méi)有用人需求的也留下聯(lián)系方式，以期日后有合作機(jī)會(huì)。同時(shí)應(yīng)號(hào)召教職工聯(lián)系同學(xué)、親友，引進(jìn)就業(yè)單位，介紹學(xué)生就業(yè)。在初期全面出擊后，根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)反饋情況，再開(kāi)始篩選就業(yè)單位，提高就業(yè)質(zhì)量，逐步建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)就業(yè)基地，進(jìn)入“訂單”培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等更深入的校企合作階段。
以校外頂崗實(shí)習(xí)為著力點(diǎn)
以校外實(shí)習(xí)彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件不足 工科職院在教學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，一般主要建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室，而縮減經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)投資，很多經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦之初是空手辦學(xué)，實(shí)踐課流于形式。在校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不足的情況下，要提高學(xué)生動(dòng)手能力，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)，只有開(kāi)拓校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，搭建校外認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)、崗位實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)平臺(tái)。校外頂崗實(shí)習(xí)既能給學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境，使學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)顯著提高，又可以讓教師下企鍛煉，了解企業(yè)用人需求和崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。校外實(shí)習(xí)表現(xiàn)好的學(xué)生可能會(huì)被企業(yè)留下直接就業(yè)，對(duì)提高畢業(yè)生就業(yè)率有很大促進(jìn)作用。
做好頂崗實(shí)習(xí)的組織與管理 經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)點(diǎn)往往比較分散，管理難度大。應(yīng)認(rèn)真研究頂崗實(shí)習(xí)中的問(wèn)題，作好頂崗實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備工作，推行校外頂崗實(shí)習(xí)程序化管理：程序一是系部選擇確定實(shí)習(xí)點(diǎn)。實(shí)習(xí)點(diǎn)的選擇對(duì)整個(gè)頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)能否圓滿(mǎn)完成至關(guān)重要。管理混亂、員工素質(zhì)差的實(shí)習(xí)單位會(huì)使學(xué)生很難適應(yīng)，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)習(xí)中途“開(kāi)小差”或與實(shí)習(xí)單位員工起沖突。如果學(xué)生都在一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)實(shí)習(xí)，看起來(lái)容易管理，其實(shí)同班學(xué)生容易因崗位安排問(wèn)題起矛盾。所以，系部至少應(yīng)確定兩到三個(gè)管理較規(guī)范的實(shí)習(xí)單位供一個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生挑選。程序二是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)意向調(diào)查。強(qiáng)制學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，因此實(shí)習(xí)前應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，征求學(xué)生意愿，在專(zhuān)業(yè)大部分學(xué)生愿意頂崗情況下，統(tǒng)計(jì)學(xué)生愿意去的地區(qū)和想從事的崗位。程序三是引進(jìn)實(shí)習(xí)單位宣講招聘。雖然是頂崗實(shí)習(xí)，也應(yīng)讓單位和學(xué)生雙向選擇。程序四是簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，包括校企合作頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)和家長(zhǎng)知情書(shū)。程序五是頂崗實(shí)習(xí)前的教育與動(dòng)員。應(yīng)將頂崗實(shí)習(xí)教育真正作為一門(mén)課程寫(xiě)入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，編寫(xiě)頂崗實(shí)習(xí)教育教材和實(shí)習(xí)指導(dǎo)書(shū)。程序六是頂崗實(shí)習(xí)的追蹤與監(jiān)控。應(yīng)制定和完善頂崗實(shí)習(xí)管理辦法，做好頂崗實(shí)習(xí)安排，制定出頂崗實(shí)習(xí)突發(fā)事件的處理預(yù)案，明確頂崗實(shí)習(xí)中系部、專(zhuān)業(yè)教研室、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師、企業(yè)兼職教師、輔導(dǎo)員和實(shí)習(xí)點(diǎn)學(xué)生負(fù)責(zé)人各自職責(zé)，師生定期聯(lián)系，做好工作記錄。程序七是頂崗實(shí)習(xí)考核與總結(jié)表彰，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)工作中要填寫(xiě)實(shí)習(xí)日志，撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告，由本校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)教師共同進(jìn)行實(shí)習(xí)考核與成績(jī)?cè)u(píng)定。頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后，及時(shí)做好實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流，表彰優(yōu)秀實(shí)習(xí)生和優(yōu)秀實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。從而，以嚴(yán)密的程序化管理保證頂崗實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行。
以專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽為突破口
以專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽為突破口，加強(qiáng)對(duì)外交流 在提高就業(yè)率來(lái)確立校內(nèi)地位，以頂崗實(shí)習(xí)來(lái)提高學(xué)生職業(yè)技能的同時(shí)，工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外交流，以期在對(duì)手如云的經(jīng)管類(lèi)院校中占據(jù)一席之地。策略就是以專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽為突破口，讓其他經(jīng)管類(lèi)院?；?qū)I(yè)認(rèn)識(shí)、了解自己。應(yīng)選取師資隊(duì)伍最強(qiáng)的項(xiàng)目參加教育部高職高專(zhuān)工商管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)舉辦的專(zhuān)業(yè)技能比賽，通過(guò)在比賽中嶄露頭角贏得關(guān)注。同時(shí)，應(yīng)力爭(zhēng)主辦省級(jí)賽事、參加本省專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽和技能狀元比賽，首先在省內(nèi)取得一定影響。
以專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽為突破口，提高學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力 在參加高層次技能競(jìng)賽、熟悉技能競(jìng)賽評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)在校內(nèi)指導(dǎo)學(xué)生成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展一系列專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。如企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理沙盤(pán)模擬競(jìng)賽、會(huì)計(jì)科目撲克大賽、營(yíng)銷(xiāo)案例大賽、商務(wù)談判競(jìng)賽等。通過(guò)比賽，增強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)生探索、創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的職業(yè)技能，做到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案與職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽對(duì)接。
以專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為根
專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量之根 開(kāi)展校外頂崗實(shí)習(xí)、專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽可以算是專(zhuān)業(yè)的外延建設(shè)。高職培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)技能型人才，人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高最終取決于專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。做好專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，才能大幅提高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，才有可能扎實(shí)深入地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)、校企合作，專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽才能有更好的成績(jī)。專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)的人才就是專(zhuān)業(yè)的“產(chǎn)品”，“產(chǎn)品”契合社會(huì)要求，質(zhì)量提高了，同其他“產(chǎn)品”相比才更有競(jìng)爭(zhēng)力，才更容易“推銷(xiāo)”。所以，工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，建設(shè)成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)要以特色取勝 深化高職教育改革是大勢(shì)所趨，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)也勢(shì)在必行，但各院校、各專(zhuān)業(yè)的改革，應(yīng)根據(jù)各自不同的情況和外部環(huán)境條件來(lái)組織實(shí)施。經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)絕不能看別的學(xué)校有什么就辦什么，最忌戰(zhàn)略定位不清晰、不準(zhǔn)確。工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模相對(duì)而言不會(huì)很大，在專(zhuān)業(yè)就業(yè)面廣的情況下教學(xué)難以面面俱到，須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)情況，以及院校依托的行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)定位，確定專(zhuān)業(yè)方向和特色。要把經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和本校的特色結(jié)合起來(lái)，不能照搬經(jīng)管類(lèi)職院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置模式，也不要致力于發(fā)展專(zhuān)業(yè)齊全的經(jīng)管學(xué)科體系，而應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展和特色發(fā)展的方針，對(duì)經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行合理布局，在堅(jiān)持整體性的同時(shí)走特色發(fā)展道路。如建筑類(lèi)職院會(huì)計(jì)系開(kāi)設(shè)工程會(huì)計(jì)方向、工程造價(jià)方向等，可依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)尋求實(shí)習(xí)就業(yè)渠道。要充分認(rèn)識(shí)外界環(huán)境的作用，既要認(rèn)清學(xué)校的層次，找準(zhǔn)發(fā)展的方向，并充分體現(xiàn)出自身特色，又要認(rèn)真研究市場(chǎng)周邊環(huán)境，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與政府、社會(huì)和企業(yè)的聯(lián)系與合作，多方面爭(zhēng)取各種發(fā)展資源。同時(shí)，要加強(qiáng)校際間合作的力度，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，拓展思路，從而縮小和優(yōu)勢(shì)院校的差距。要善于總結(jié)提煉，豐富工學(xué)結(jié)合的內(nèi)涵，使專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)以特色取勝。
以點(diǎn)帶面做好專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè) 專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)包括人才培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和實(shí)踐教學(xué)條件的建設(shè)。這四方面是相輔相成的。對(duì)于創(chuàng)辦歷史不長(zhǎng)的工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)而言，可選取重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。首先是改革人才培養(yǎng)模式。由于人才培養(yǎng)模式影響著課程體系的構(gòu)建，因此，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的研究和實(shí)踐，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式的實(shí)踐和改革是高職人才培養(yǎng)工作應(yīng)首先解決的問(wèn)題。世界各國(guó)職業(yè)教育的核心都是工學(xué)結(jié)合，但對(duì)于經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)而言，工作過(guò)程不太好明確劃分，應(yīng)探索各有特色的工學(xué)結(jié)合模式，如選取典型企業(yè)進(jìn)行工作過(guò)程分析。其次是課程建設(shè)。經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程建設(shè)應(yīng)拋開(kāi)本科重理論的模式，實(shí)實(shí)在在地到企業(yè)和同類(lèi)院校進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調(diào)研，做好畢業(yè)生信息反饋，明確專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的崗位，提煉典型工作過(guò)程，提煉職業(yè)素質(zhì)，來(lái)合理構(gòu)建課程體系、確立核心課程，形成專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。其三是實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)。在建設(shè)資金有限的情況下，應(yīng)作好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室規(guī)劃，讓實(shí)訓(xùn)室能各專(zhuān)業(yè)共用，不重復(fù)建設(shè)。要遵循“生產(chǎn)性”的原則，盡可能和生產(chǎn)實(shí)際相一致，如建設(shè)仿真、模擬、生產(chǎn)工藝型實(shí)訓(xùn)室。其四是專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要考慮團(tuán)隊(duì)的職稱(chēng)、學(xué)歷、年齡等的結(jié)構(gòu)，更重要的是要關(guān)注專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。
以師資隊(duì)伍建設(shè)為本
師資隊(duì)伍建設(shè)是專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵要素 教育要以人為本，而專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的“本”在教師。要加快專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，首先要解決理念問(wèn)題，沒(méi)有先進(jìn)的理念，就不會(huì)有好的思路。專(zhuān)業(yè)建設(shè)和改革同其他改革一樣，會(huì)有阻力和困難，這需要從領(lǐng)導(dǎo)到教師都轉(zhuǎn)變觀念，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。特別是廣大教師，專(zhuān)業(yè)的各項(xiàng)建設(shè)，如課程、教材、教學(xué)方法等方面都需要教師付出艱辛的勞動(dòng)。師資隊(duì)伍既是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體實(shí)施者。經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)的中青年教師多來(lái)自普通本科院校，沒(méi)有或很少接觸生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)踐能力較弱，很難在教學(xué)中開(kāi)展案例教學(xué)和開(kāi)發(fā)行動(dòng)導(dǎo)向的課程，難以開(kāi)展“做學(xué)教”一體化教學(xué)。因此，加強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，將校外頂崗實(shí)習(xí)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)與教師技能培訓(xùn)相結(jié)合，提高“雙師素質(zhì)”教師的比例，并廣泛聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)教學(xué)工作，是工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師教研、科研一體化 工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)要以特色取勝，須探索人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方式方法的創(chuàng)新，這就必須發(fā)揮教師的開(kāi)拓創(chuàng)新精神。應(yīng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師自覺(jué)學(xué)習(xí)職業(yè)教育理念，多參加對(duì)外交流，了解職業(yè)教育先進(jìn)教學(xué)方法，吸收其他職院專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中善于思考，不斷發(fā)現(xiàn)和研究、解決教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，將專(zhuān)業(yè)建設(shè)中遇到的困難和下企業(yè)鍛煉中遇到的企業(yè)技術(shù)難題申報(bào)成科研項(xiàng)目，從教學(xué)研究中發(fā)現(xiàn)科研熱點(diǎn)，以科研推動(dòng)教研，使教研和科研一體化發(fā)展，形成專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的特色。
總之，提高就業(yè)率可以提高專(zhuān)業(yè)地位，吸引生源；校外頂崗實(shí)習(xí)可以讓學(xué)生積累工作經(jīng)驗(yàn)；專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)能使學(xué)生有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，三者都可以帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)是根，專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)好，有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，從而更好地推動(dòng)實(shí)習(xí)、技能競(jìng)賽和就業(yè)。工科職院經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)始終以就業(yè)工作為中心，以高就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量確立校內(nèi)地位，以校外頂崗實(shí)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽加強(qiáng)校企合作和對(duì)外交流，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)技能的提高，最終回歸“根”“本”，做好專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)將弱勢(shì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)成重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
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云南省殘聯(lián)黨組、理事會(huì)重視專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，近幾年來(lái)，省殘聯(lián)都將專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作納入了省、地、縣各級(jí)殘聯(lián)的年度目標(biāo)責(zé)任考核，各級(jí)殘聯(lián)也對(duì)如何活躍專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了積極而大膽的探索，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的作用逐漸顯現(xiàn)。截至2004年12月，全省16個(gè)地、州、市中已有15個(gè)建立了各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)（還有1個(gè)正在籌建之中），129個(gè)縣、市區(qū)中已有90多個(gè)建立健全了五類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。其中昆明市五華區(qū)殘聯(lián)、玉溪市澄江縣殘聯(lián)、紅河州蒙自縣殘聯(lián)被確定為中國(guó)殘聯(lián)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作試點(diǎn)單位。
二、協(xié)會(huì)工作開(kāi)展情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
云南省的殘疾人工作有一個(gè)良好的社會(huì)大環(huán)境：云南省委省政府十分關(guān)心、重視殘疾人工作，社會(huì)“扶殘助殘”氛圍濃厚。在這種有利條件下，加上殘聯(lián)的有力支持，云南省各級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作開(kāi)展得有聲有色，基層殘疾人的積極性被廣泛調(diào)動(dòng)起來(lái)。
1.各級(jí)政府關(guān)心、支持殘疾人工作
這次調(diào)研，給我們印象最深的就是各級(jí)政府對(duì)殘疾人事業(yè)重視與支持。從殘聯(lián)同志口口相傳的李漢柏副省長(zhǎng)，到我們親自接觸的昆明市五華區(qū)和昭通市的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我們的事業(yè)都是高看一眼，厚愛(ài)一分。尤其是昭通一行更是讓我們頗受感動(dòng)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展滯后的昭通市，在云南省還屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可謂“西部中的西部”，而他們的殘疾人工作能夠取得非常理想的成績(jī)，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作能開(kāi)全省之先河，離開(kāi)了政府的重視和社會(huì)各界的支持是不可能的。
2.殘聯(lián)重視、支持專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，較好地解決了場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)的“三落實(shí)”問(wèn)題
省級(jí)五類(lèi)協(xié)會(huì)有一名組聯(lián)處的工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，每年每個(gè)協(xié)會(huì)有5萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。地、市、州級(jí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作由辦公室負(fù)責(zé)或確定一名理事長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。我們調(diào)研所到的4區(qū)、縣殘聯(lián)都有專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)辦公室或活動(dòng)場(chǎng)所（云南省其他建有殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的殘聯(lián)也都有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所），并保證協(xié)會(huì)一定數(shù)目的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。如昆明市五華區(qū)殘聯(lián)按每個(gè)協(xié)會(huì)5000元的標(biāo)準(zhǔn)，撥出專(zhuān)款25000元用于協(xié)會(huì)活動(dòng)；玉溪市澄江縣殘聯(lián)每年給專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)安排2萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并給予各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)主席、副主席每月50元的工作補(bǔ)貼。
3。專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作納入各級(jí)殘聯(lián)的目標(biāo)考核責(zé)任制
專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)情況、開(kāi)展活動(dòng)情況是云南省各級(jí)殘聯(lián)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。各地、市、州殘聯(lián)在年初都要與省殘聯(lián)簽訂《云南省殘疾人工作47目標(biāo)考核責(zé)任制》，同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制度，以目標(biāo)激勵(lì)、以責(zé)任督促各級(jí)殘聯(lián)重視專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，支持各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。如昭通市殘聯(lián)與所轄各縣（區(qū)）殘聯(lián)簽訂的《昭通市殘疾人工作目標(biāo)考核責(zé)任制》中，有一個(gè)《昭通市殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)表》，其“考核內(nèi)容”中就有一項(xiàng)是專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作，規(guī)定“按照專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)規(guī)則，建立五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)，開(kāi)展工作”，“有工作計(jì)劃，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮協(xié)會(huì)‘代表、服務(wù)、維權(quán)’職責(zé)”，“落實(shí)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地”。
4.“殘疾人之家”與各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)相互促進(jìn)的工作模式
為探索專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作的新路子，從2001年開(kāi)始，云南在全省范圍內(nèi)推廣昭陽(yáng)區(qū)的以建立“殘疾人之家”開(kāi)展專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作的新模式，迄今為止，全省各市、縣（區(qū)）均建立了“殘疾人之家”?！皻埣踩酥摇眱?nèi)設(shè)視力殘疾人、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾人、肢體殘疾人、智力殘疾人親友、精神殘疾人親友等專(zhuān)門(mén)小組?！凹议L(zhǎng)”由殘聯(lián)理事長(zhǎng)擔(dān)任，設(shè)副家長(zhǎng)若干名，通常由上述5類(lèi)小組的組長(zhǎng)（骨干）擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系本小組成員，組織開(kāi)展活動(dòng)。五個(gè)小組既是一個(gè)統(tǒng)一的整體，也可分開(kāi)來(lái)單獨(dú)開(kāi)展活動(dòng)。
現(xiàn)在，云南省15個(gè)地、州、市，90多個(gè)縣、區(qū)殘聯(lián)在保留“殘疾人之家”的同時(shí)，建立健全了五類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)。各類(lèi)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)成立后，與“殘疾人之家”并存，相互依托，互為促進(jìn)，形成了活躍專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作的全新互動(dòng)模式。在具體運(yùn)作中，“殘疾人之家”與專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)發(fā)揮合力，共同推動(dòng)殘聯(lián)和政府各部門(mén)切實(shí)為殘疾人辦實(shí)事。如昭通市昭陽(yáng)區(qū)“殘疾人之家”與區(qū)肢協(xié)共同呼吁政府建起了老年公寓，產(chǎn)權(quán)歸昭陽(yáng)區(qū)政府，使用權(quán)歸區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)，現(xiàn)在已有一名聾啞、肢殘多重殘疾的老人入住。
5.專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作與“社區(qū)建設(shè)”相結(jié)合，與志愿者助殘相結(jié)合，與殘聯(lián)各階段的中心工作相結(jié)合
專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。云南省各級(jí)殘聯(lián)抓住國(guó)家大力開(kāi)展“社區(qū)建設(shè)”的契機(jī)，將殘疾人活動(dòng)融入社區(qū)，使殘疾人就近就地參與各種活動(dòng)。以昆明市五華區(qū)為例，全區(qū)65個(gè)社區(qū)都已將社區(qū)殘疾人活動(dòng)設(shè)施、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)、“星光工程”等納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理之中。
專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)活動(dòng)與志愿者助殘相結(jié)合。協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)常邀請(qǐng)志愿者參加，加深了殘疾人與志愿者之間的溝通、交流與理解，使殘疾人感受到了社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心，增強(qiáng)了生活的信心，達(dá)到了殘疾人需求與志愿者助殘相結(jié)合的目的，促進(jìn)了殘健融合。
專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作與殘聯(lián)各階段的中心工作相結(jié)合。專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)與本類(lèi)殘疾人一起，積極參與、配合殘聯(lián)的各項(xiàng)工作，包括殘疾人節(jié)日的慶?；顒?dòng)、殘聯(lián)的大型活動(dòng)以及相關(guān)的殘疾人調(diào)查、技能培訓(xùn)等。例如，昆明市五華區(qū)各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的主席參加了《殘疾人保障法》和云南省人民政府第107號(hào)令《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》的聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，并將廣大殘疾人的意見(jiàn)和建議及時(shí)向檢查組反映，使部分問(wèn)題得到當(dāng)場(chǎng)解決。玉溪市澄江縣盲人協(xié)會(huì)受殘聯(lián)委托開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)課題調(diào)研，調(diào)研報(bào)告寫(xiě)出后，由協(xié)會(huì)中的政協(xié)委員提交審議。此提案立即得到了縣政府的高度重視，使澄江縣成為玉溪市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的試點(diǎn)單位，推動(dòng)了澄江縣的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。
6.各專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)主席工作積極熱情，因地制宜地開(kāi)展了各項(xiàng)富有實(shí)效的活動(dòng)
專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)主席都是本類(lèi)殘疾人中自強(qiáng)不息的代表，他們?cè)谧约簞?chuàng)業(yè)、艱難融入社會(huì)生活的同時(shí)，堅(jiān)持做好協(xié)會(huì)的兼職工作，充分發(fā)揮骨干的表率、帶動(dòng)作用，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。如玉溪市澄江縣肢殘人協(xié)會(huì)主席徐彥國(guó)是農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，副主席李祥是家電維修能手，他們結(jié)合市場(chǎng)需求，舉辦了多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。2003年，徐彥國(guó)與縣農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào)，從縣種子站、經(jīng)果站、產(chǎn)業(yè)辦聘請(qǐng)多位專(zhuān)家，依托“殘疾人之家”舉辦了蔬菜、大蒜和肉雞養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，755位殘疾人及殘疾人家屬參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使殘疾人掌握了一技之長(zhǎng)，拓展了他們的視野，提高了他們依靠科技致富奔小康的信心。
三、問(wèn) 題 和 建 議
通過(guò)此次調(diào)研，我們認(rèn)為，云南省專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作開(kāi)展得比較扎實(shí)有效、很有特點(diǎn)，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)樸方主席提出的“三個(gè)活躍”的目標(biāo)、對(duì)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作的前進(jìn)方向進(jìn)行了有益的探索和嘗試，為西部地區(qū)如何開(kāi)展專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作起到了示范作用。但我們也發(fā)現(xiàn)基層殘聯(lián)和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)在開(kāi)展工作中存在不足，在一定程度上限制了專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的進(jìn)一步活躍。
1.“經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員”問(wèn)題
基層專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)每年雖然有一定數(shù)目的協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠（如昭通市昭陽(yáng)區(qū)每年5個(gè)協(xié)會(huì)加起來(lái)只有3000元左右），許多工作因?yàn)闆](méi)有錢(qián)而無(wú)法開(kāi)展，一些活動(dòng)甚至是協(xié)會(huì)主席和殘疾人自掏腰包。另外，兼職的專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)主席精力不夠、有協(xié)會(huì)辦公室卻無(wú)人值班也是限制專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)工作進(jìn)一步開(kāi)展的普遍問(wèn)題。
近年來(lái)，隨著國(guó)家進(jìn)一步鼓勵(lì)與扶持中小企業(yè)發(fā)展，特別是加大了公路建設(shè)的力度，使一些中小型施工企業(yè)以驚人的速度迅速發(fā)展起來(lái)，而大部分公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況都存在著很?chē)?yán)重的問(wèn)題，部分細(xì)節(jié)跟不上國(guó)家正規(guī)企業(yè)相對(duì)規(guī)范的管理制度，比如財(cái)務(wù)層層分設(shè)、項(xiàng)目核算一鍋端的問(wèn)題，顯而易見(jiàn)的是，許多公路施工小企業(yè)就跟不上企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，特別是小型公路項(xiàng)目，個(gè)體的承攬工程，甚至沒(méi)有財(cái)務(wù)賬，審計(jì)時(shí)，這樣的情況很多，一些施工單位，一個(gè)年度內(nèi)或許承攬了多個(gè)項(xiàng)目，但它為了節(jié)約開(kāi)支，主管記賬的會(huì)計(jì)和管理現(xiàn)金的出納都是一人兼職，這不僅在國(guó)家制度上有違部分政策，在企業(yè)內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，因此，加強(qiáng)公路施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，是這些企業(yè)自身的需要，也是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的需要。企業(yè)只有根據(jù)自身的實(shí)際狀況，制定滿(mǎn)足管理需要的財(cái)務(wù)控制制度，并加以嚴(yán)格遵循實(shí)施，才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，國(guó)家對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)管理層、部分民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的不斷加強(qiáng)，許多大案、要案首先是從一些迅速壯大的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始萌芽，對(duì)于公路施工這一國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大載體，近年來(lái)國(guó)家投入了巨大的人力、物力，如何具體、明確地運(yùn)好這一部分資金，同時(shí)讓一些實(shí)體、民營(yíng)及個(gè)體企業(yè)能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度一定會(huì)顯得異常重要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些問(wèn)題的出現(xiàn)，很大部分民營(yíng)、實(shí)體企業(yè)都在一定程度、一定范圍內(nèi)建立了相對(duì)規(guī)范的管理制度，但是在實(shí)際操作過(guò)程中。還不免存在著許多不盡完善的地方。特別是在實(shí)體企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理這一塊，存在和出現(xiàn)的問(wèn)題舉不勝舉，根據(jù)本人多年來(lái)的公路施工工作經(jīng)驗(yàn)，就實(shí)體企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理方面，綜合地闡述一下自己的看法。
1建立健全適合本公司發(fā)展的一套財(cái)務(wù)管理制度
公司組建伊始，首先要選用優(yōu)秀、稱(chēng)職的一名本專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn)，首先要制訂一系列系統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。從而讓財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目管理者，甚至是公司最高領(lǐng)導(dǎo)層也有法可依，該制度應(yīng)從公司資金的管理籌措，使用的審批程序，項(xiàng)目部資金的上交，項(xiàng)目部、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)劃使用甚至詳細(xì)到一些具體財(cái)務(wù)人員、資金管理辦法等諸多方面作了詳細(xì)而明確的規(guī)定。項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員歸屬公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)全公司統(tǒng)一核算，健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展。隨著公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的資金運(yùn)作和盈利管理日顯重要。一些財(cái)務(wù)核算的重要性已日顯重要。每月的報(bào)表能為公司管理層作出未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，企業(yè)相信通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)主管人員的可用性一定會(huì)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高企業(yè)沖擊市場(chǎng)，在市場(chǎng)上長(zhǎng)期占穩(wěn)腳跟，從而發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力，同時(shí)，一名財(cái)務(wù)主管優(yōu)秀的職業(yè)道德水平是公司領(lǐng)導(dǎo)者首當(dāng)其沖要考慮的問(wèn)題，這名財(cái)務(wù)管理人員能否勝任，是否有足夠的熱愛(ài)公司、熱愛(ài)本職工作的態(tài)度，決定著公司資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理制度的正確有效推行。
2確保本公司的各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整，并加以有效利用
一些小的公路施工企業(yè)，由于項(xiàng)目工程較多，所以短時(shí)間內(nèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)也很多，而由于公司發(fā)展仍處于初級(jí)階段，所以后勤管理人員缺乏，不僅造成了一些固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，不能充分調(diào)配，有效利用的現(xiàn)象舉不勝舉，從而造成了一些固定資產(chǎn)無(wú)形中的流失，要解決這樣的問(wèn)題，首先也要從健全內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度做起，通過(guò)一次全面認(rèn)真的固定資產(chǎn)清查，責(zé)任到人，并結(jié)合國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證體系有關(guān)條例執(zhí)行，從固定資產(chǎn)的審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用人手，層層把關(guān)、層層責(zé)任到人，并來(lái)去都有賬，資產(chǎn)驗(yàn)收后，不論資產(chǎn)大小，料單均要隨同發(fā)票向財(cái)務(wù)部報(bào)賬，且原始單據(jù)必須齊全，否則財(cái)務(wù)人員拒絕報(bào)賬，這一點(diǎn)，在許多中小企業(yè)不能認(rèn)真對(duì)待，疏漏因此而產(chǎn)生。另外，財(cái)務(wù)部還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，在公司的日常發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)、各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r，成立獨(dú)立的內(nèi)部核算機(jī)構(gòu)，對(duì)一個(gè)核算期間的材料使用情況、資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算檢查，對(duì)部分資產(chǎn)、資金的利用情況、效益進(jìn)行分析。對(duì)于流動(dòng)性大，人員分散的公路施工企業(yè)，資產(chǎn)的相對(duì)流動(dòng)性就大一些，為了及時(shí)有效地將這些資產(chǎn)發(fā)揮它應(yīng)有的作用，又能不流失，這就需要財(cái)務(wù)部門(mén)作出相應(yīng)的規(guī)章制度，責(zé)任到人。固定資產(chǎn)利用情況好壞決定了企業(yè)投資的收回情況。固定資產(chǎn)管理水平的滯后致使先進(jìn)的固定資產(chǎn)裝備無(wú)法充分利用，影響了企業(yè)生產(chǎn)效能的發(fā)揮，也阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3實(shí)行跟蹤監(jiān)控制。確保企業(yè)利潤(rùn)最大化
每一分部、分項(xiàng)工程的開(kāi)展，應(yīng)根據(jù)實(shí)際用料情況，會(huì)同工程部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，分析材料盈虧狀況，及時(shí)采取措施，逐步從分部、分項(xiàng)工程的考核上升到整個(gè)工程考核，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微處著手，根據(jù)某一天材料價(jià)格、用料作為核算對(duì)象，對(duì)設(shè)計(jì)用量和實(shí)際用量進(jìn)行核算，對(duì)比分析，及時(shí)將盈虧情況上報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理，從而進(jìn)行有效地決策，健全內(nèi)部控制，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做到活而有序，減少了不必要的成本費(fèi)用開(kāi)支，促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)，以求企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的盈利目標(biāo)。有的企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱，制度形同虛設(shè)，采購(gòu)環(huán)節(jié)職責(zé)未按規(guī)定嚴(yán)格分離，經(jīng)濟(jì)往來(lái)中審查制度不嚴(yán)密，存貨發(fā)出手續(xù)不完善，加之未及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬，造成多年來(lái)庫(kù)存物資的毀損、報(bào)廢、短缺未得到及時(shí)處理，致使?jié)撛谔潛p增加，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。有些企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理中往往存在著較大的管理漏洞，為了搞活經(jīng)濟(jì)，允許部門(mén)經(jīng)理支一定比例的業(yè)務(wù)費(fèi)用，但對(duì)這部分費(fèi)用的適用范圍無(wú)明確規(guī)定，更無(wú)約束監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致部門(mén)經(jīng)理大手大腳、揮霍浪費(fèi)。另外，工程拖欠款也是公路施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大，財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理并重視資金的時(shí)間價(jià)值，對(duì)預(yù)付款、備料款、計(jì)價(jià)款及其他收款應(yīng)及早收回，對(duì)未按合同規(guī)定的項(xiàng)目做好記錄，在必要時(shí)作為依據(jù)提出。
近年來(lái)，隨著國(guó)家進(jìn)一步鼓勵(lì)與扶持中小企業(yè)發(fā)展，特別是加大了公路建設(shè)的力度，使一些中小型施工企業(yè)以驚人的速度迅速發(fā)展起來(lái)，而大部分公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況都存在著很?chē)?yán)重的問(wèn)題，部分細(xì)節(jié)跟不上國(guó)家正規(guī)企業(yè)相對(duì)規(guī)范的管理制度，比如財(cái)務(wù)層層分設(shè)、項(xiàng)目核算一鍋端的問(wèn)題，顯而易見(jiàn)的是，許多公路施工小企業(yè)就跟不上企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，特別是小型公路項(xiàng)目，個(gè)體的承攬工程，甚至沒(méi)有財(cái)務(wù)賬，審計(jì)時(shí)，這樣的情況很多，一些施工單位，一個(gè)年度內(nèi)或許承攬了多個(gè)項(xiàng)目，但它為了節(jié)約開(kāi)支，主管記賬的會(huì)計(jì)和管理現(xiàn)金的出納都是一人兼職，這不僅在國(guó)家制度上有違部分政策，在企業(yè)內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，因此，加強(qiáng)公路施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，是這些企業(yè)自身的需要，也是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的需要。企業(yè)只有根據(jù)自身的實(shí)際狀況，制定滿(mǎn)足管理需要的財(cái)務(wù)控制制度，并加以嚴(yán)格遵循實(shí)施，才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，國(guó)家對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)管理層、部分民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的不斷加強(qiáng)，許多大案、要案首先是從一些迅速壯大的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始萌芽，對(duì)于公路施工這一國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大載體，近年來(lái)國(guó)家投入了巨大的人力、物力，如何具體、明確地運(yùn)好這一部分資金，同時(shí)讓一些實(shí)體、民營(yíng)及個(gè)體企業(yè)能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度一定會(huì)顯得異常重要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些問(wèn)題的出現(xiàn)，很大部分民營(yíng)、實(shí)體企業(yè)都在一定程度、一定范圍內(nèi)建立了相對(duì)規(guī)范的管理制度，但是在實(shí)際操作過(guò)程中。還不免存在著許多不盡完善的地方。特別是在實(shí)體企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理這一塊，存在和出現(xiàn)的問(wèn)題舉不勝舉，根據(jù)本人多年來(lái)的公路施工工作經(jīng)驗(yàn)，就實(shí)體企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理方面，綜合地闡述一下自己的看法。
1建立健全適合本公司發(fā)展的一套財(cái)務(wù)管理制度
公司組建伊始，首先要選用優(yōu)秀、稱(chēng)職的一名本專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn)，首先要制訂一系列系統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。從而讓財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目管理者，甚至是公司最高領(lǐng)導(dǎo)層也有法可依，該制度應(yīng)從公司資金的管理籌措，使用的審批程序，項(xiàng)目部資金的上交，項(xiàng)目部、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)劃使用甚至詳細(xì)到一些具體財(cái)務(wù)人員、資金管理辦法等諸多方面作了詳細(xì)而明確的規(guī)定。項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員歸屬公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)全公司統(tǒng)一核算，健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展。隨著公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的資金運(yùn)作和盈利管理日顯重要。一些財(cái)務(wù)核算的重要性已日顯重要。每月的報(bào)表能為公司管理層作出未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，企業(yè)相信通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)主管人員的可用性一定會(huì)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高企業(yè)沖擊市場(chǎng)，在市場(chǎng)上長(zhǎng)期占穩(wěn)腳跟，從而發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力，同時(shí)，一名財(cái)務(wù)主管優(yōu)秀的職業(yè)道德水平是公司領(lǐng)導(dǎo)者首當(dāng)其沖要考慮的問(wèn)題，這名財(cái)務(wù)管理人員能否勝任，是否有足夠的熱愛(ài)公司、熱愛(ài)本職工作的態(tài)度，決定著公司資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理制度的正確有效推行。
2確保本公司的各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整，并加以有效利用
一些小的公路施工企業(yè)，由于項(xiàng)目工程較多，所以短時(shí)間內(nèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)也很多，而由于公司發(fā)展仍處于初級(jí)階段，所以后勤管理人員缺乏，不僅造成了一些固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，不能充分調(diào)配，有效利用的現(xiàn)象舉不勝舉，從而造成了一些固定資產(chǎn)無(wú)形中的流失，要解決這樣的問(wèn)題，首先也要從健全內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度做起，通過(guò)一次全面認(rèn)真的固定資產(chǎn)清查，責(zé)任到人，并結(jié)合國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證體系有關(guān)條例執(zhí)行，從固定資產(chǎn)的審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用人手，層層把關(guān)、層層責(zé)任到人，并來(lái)去都有賬，資產(chǎn)驗(yàn)收后，不論資產(chǎn)大小，料單均要隨同發(fā)票向財(cái)務(wù)部報(bào)賬，且原始單據(jù)必須齊全，否則財(cái)務(wù)人員拒絕報(bào)賬，這一點(diǎn)，在許多中小企業(yè)不能認(rèn)真對(duì)待，疏漏因此而產(chǎn)生。另外，財(cái)務(wù)部還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，在公司的日常發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)、各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r，成立獨(dú)立的內(nèi)部核算機(jī)構(gòu)，對(duì)一個(gè)核算期間的材料使用情況、資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算檢查，對(duì)部分資產(chǎn)、資金的利用情況、效益進(jìn)行分析。對(duì)于流動(dòng)性大，人員分散的公路施工企業(yè)，資產(chǎn)的相對(duì)流動(dòng)性就大一些，為了及時(shí)有效地將這些資產(chǎn)發(fā)揮它應(yīng)有的作用，又能不流失，這就需要財(cái)務(wù)部門(mén)作出相應(yīng)的規(guī)章制度，責(zé)任到人。固定資產(chǎn)利用情況好壞決定了企業(yè)投資的收回情況。固定資產(chǎn)管理水平的滯后致使先進(jìn)的固定資產(chǎn)裝備無(wú)法充分利用，影響了企業(yè)生產(chǎn)效能的發(fā)揮，也阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3實(shí)行跟蹤監(jiān)控制。確保企業(yè)利潤(rùn)最大化
每一分部、分項(xiàng)工程的開(kāi)展，應(yīng)根據(jù)實(shí)際用料情況，會(huì)同工程部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，分析材料盈虧狀況，及時(shí)采取措施，逐步從分部、分項(xiàng)工程的考核上升到整個(gè)工程考核，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微處著手，根據(jù)某一天材料價(jià)格、用料作為核算對(duì)象，對(duì)設(shè)計(jì)用量和實(shí)際用量進(jìn)行核算，對(duì)比分析，及時(shí)將盈虧情況上報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理，從而進(jìn)行有效地決策，健全內(nèi)部控制，使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做到活而有序，減少了不必要的成本費(fèi)用開(kāi)支，促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營(yíng)，以求企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的盈利目標(biāo)。有的企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱，制度形同虛設(shè)，采購(gòu)環(huán)節(jié)職責(zé)未按規(guī)定嚴(yán)格分離，經(jīng)濟(jì)往來(lái)中審查制度不嚴(yán)密，存貨發(fā)出手續(xù)不完善，加之未及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬，造成多年來(lái)庫(kù)存物資的毀損、報(bào)廢、短缺未得到及時(shí)處理，致使?jié)撛谔潛p增加，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。有些企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理中往往存在著較大的管理漏洞，為了搞活經(jīng)濟(jì)，允許部門(mén)經(jīng)理支一定比例的業(yè)務(wù)費(fèi)用，但對(duì)這部分費(fèi)用的適用范圍無(wú)明確規(guī)定，更無(wú)約束監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致部門(mén)經(jīng)理大手大腳、揮霍浪費(fèi)。另外，工程拖欠款也是公路施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響很大，財(cái)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理并重視資金的時(shí)間價(jià)值，對(duì)預(yù)付款、備料款、計(jì)價(jià)款及其他收款應(yīng)及早收回，對(duì)未按合同規(guī)定的項(xiàng)目做好記錄，在必要時(shí)作為依據(jù)提出。
4防范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，全面推行預(yù)算管理
近年來(lái)，隨著國(guó)家進(jìn)一步鼓勵(lì)與扶持中小企業(yè)發(fā)展，特別是加大了公路建設(shè)的力度，使一些中小型施工企業(yè)以驚人的速度迅速發(fā)展起來(lái)，而大部分公路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況都存在著很?chē)?yán)重的問(wèn)題，部分細(xì)節(jié)跟不上國(guó)家正規(guī)企業(yè)相對(duì)規(guī)范的管理制度，比如財(cái)務(wù)層層分設(shè)、項(xiàng)目核算一鍋端的問(wèn)題，顯而易見(jiàn)的是，許多公路施工小企業(yè)就跟不上企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，特別是小型公路項(xiàng)目，個(gè)體的承攬工程，甚至沒(méi)有財(cái)務(wù)賬，審計(jì)時(shí)，這樣的情況很多，一些施工單位，一個(gè)年度內(nèi)或許承攬了多個(gè)項(xiàng)目，但它為了節(jié)約開(kāi)支，主管記賬的會(huì)計(jì)和管理現(xiàn)金的出納都是一人兼職，這不僅在國(guó)家制度上有違部分政策，在企業(yè)內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，因此，加強(qiáng)公路施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，是這些企業(yè)自身的需要，也是企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的需要。企業(yè)只有根據(jù)自身的實(shí)際狀況，制定滿(mǎn)足管理需要的財(cái)務(wù)控制制度，并加以嚴(yán)格遵循實(shí)施，才能持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，國(guó)家對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)管理層、部分民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的不斷加強(qiáng)，許多大案、要案首先是從一些迅速壯大的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始萌芽，對(duì)于公路施工這一國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大載體，近年來(lái)國(guó)家投入了巨大的人力、物力，如何具體、明確地運(yùn)好這一部分資金，同時(shí)讓一些實(shí)體、民營(yíng)及個(gè)體企業(yè)能夠健康茁壯地成長(zhǎng)，相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度一定會(huì)顯得異常重要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些問(wèn)題的出現(xiàn)，很大部分民營(yíng)、實(shí)體企業(yè)都在一定程度、一定范圍內(nèi)建立了相對(duì)規(guī)范的管理制度，但是在實(shí)際操作過(guò)程中。還不免存在著許多不盡完善的地方。特別是在實(shí)體企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理這一塊，存在和出現(xiàn)的問(wèn)題舉不勝舉，根據(jù)本人多年來(lái)的公路施工工作經(jīng)驗(yàn)，就實(shí)體企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理方面，綜合地闡述一下自己的看法。
1 建立健全適合本公司發(fā)展的一套財(cái)務(wù)管理制度
公司組建伊始，首先要選用優(yōu)秀、稱(chēng)職的一名本專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn)，首先要制訂一系列系統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。從而讓財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目管理者，甚至是公司最高領(lǐng)導(dǎo)層也有法可依，該制度應(yīng)從公司資金的管理籌措，使用的審批程序，項(xiàng)目部資金的上交，項(xiàng)目部、機(jī)械費(fèi)用的計(jì)劃使用甚至詳細(xì)到一些具體財(cái)務(wù)人員、資金管理辦法等諸多方面作了詳細(xì)而明確的規(guī)定。項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員歸屬公司財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)全公司統(tǒng)一核算，健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展。隨著公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)的資金運(yùn)作和盈利管理日顯重要。一些財(cái)務(wù)核算的重要性已日顯重要。每月的報(bào)表能為公司管理層作出未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同，企業(yè)相信通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)主管人員的可用性一定會(huì)增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高企業(yè)沖擊市場(chǎng)，在市場(chǎng)上長(zhǎng)期占穩(wěn)腳跟，從而發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力，同時(shí)，一名財(cái)務(wù)主管優(yōu)秀的職業(yè)道德水平是公司領(lǐng)導(dǎo)者首當(dāng)其沖要考慮的問(wèn)題，這名財(cái)務(wù)管理人員能否勝任，是否有足夠的熱愛(ài)公司、熱愛(ài)本職工作的態(tài)度，決定著公司資金運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理制度的正確有效推行。
2 確保本公司的各項(xiàng)資產(chǎn)的安全完整，并加以有效利用
一些小的公路施工企業(yè)，由于項(xiàng)目工程較多，所以短時(shí)間內(nèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)也很多，而由于公司發(fā)展仍處于初級(jí)階段，所以后勤管理人員缺乏，不僅造成了一些固定資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，不能充分調(diào)配，有效利用的現(xiàn)象舉不勝舉，從而造成了一些固定資產(chǎn)無(wú)形中的流失，要解決這樣的問(wèn)題，首先也要從健全內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度做起，通過(guò)一次全面認(rèn)真的固定資產(chǎn)清查，責(zé)任到人，并結(jié)合國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證體系有關(guān)條例執(zhí)行，從固定資產(chǎn)的審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用人手，層層把關(guān)、層層責(zé)任到人，并來(lái)去都有賬，資產(chǎn)驗(yàn)收后，不論資產(chǎn)大小，料單均要隨同發(fā)票向財(cái)務(wù)部報(bào)賬，且原始單據(jù)必須齊全，否則財(cái)務(wù)人員拒絕報(bào)賬，這一點(diǎn)，在許多中小企業(yè)不能認(rèn)真對(duì)待，疏漏因此而產(chǎn)生。另外，財(cái)務(wù)部還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員，在公司的日常發(fā)展過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)、各個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r，成立獨(dú)立的內(nèi)部核算機(jī)構(gòu)，對(duì)一個(gè)核算期間的材料使用情況、資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算檢查，對(duì)部分資產(chǎn)、資金的利用情況、效益進(jìn)行分析。對(duì)于流動(dòng)性大，人員分散的公路施工企業(yè)，資產(chǎn)的相對(duì)流動(dòng)性就大一些，為了及時(shí)有效地將這些資產(chǎn)發(fā)揮它應(yīng)有的作用，又能不流失，這就需要財(cái)務(wù)部門(mén)作出相應(yīng)的規(guī)章制度，責(zé)任到人。固定資產(chǎn)利用情況好壞決定了企業(yè)投資的收回情況。固定資產(chǎn)管理水平的滯后致使先進(jìn)的固定資產(chǎn)裝備無(wú)法充分利用，影響了企業(yè)生產(chǎn)效能的發(fā)揮，也阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3 實(shí)行跟蹤監(jiān)控制。確保企業(yè)利潤(rùn)最大化
為全面提高電力企業(yè)員工培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)“做大做強(qiáng)”的功能定位，結(jié)合《江西省電力公司“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求，2011年，江西省電力公司培訓(xùn)中心以開(kāi)展“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索有價(jià)值、可推廣的電力培訓(xùn)教育模式，為提高培訓(xùn)項(xiàng)目管理水平、建設(shè)一流培訓(xùn)中心創(chuàng)造內(nèi)生基礎(chǔ)。
“電能計(jì)量Ⅲ級(jí)（技師及以上）職業(yè)能力培訓(xùn)”項(xiàng)目組，通過(guò)深入一線的調(diào)研、客觀的培訓(xùn)需求分析，拿出了一套有價(jià)值的培訓(xùn)方案，入選為江西省電力公司培訓(xùn)中心“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”之一。本項(xiàng)目組期望以“電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目”建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)內(nèi)容模塊建設(shè)、培訓(xùn)方式方法建設(shè)、培訓(xùn)精品教材建設(shè)、培訓(xùn)管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”成果轉(zhuǎn)化與推廣。
一、電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)意義與理論支撐
電能計(jì)量作為計(jì)量工作的一個(gè)重要組成部分，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，其技術(shù)水平和員工的技能水平不僅事關(guān)電力工業(yè)的發(fā)展和電力企業(yè)的形象，而且影響電能貿(mào)易結(jié)算的公平、公正和準(zhǔn)確、可靠，關(guān)系到電力企業(yè)、廣大電力客戶(hù)和老百姓的利益，其工作的好壞是客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一個(gè)重要組成部分。因此，大力開(kāi)展電能計(jì)量人員崗位培訓(xùn)，提高電能計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，是電能計(jì)量培訓(xùn)的重點(diǎn)之一。
崗位技能培訓(xùn)不僅要有好的、實(shí)用的教材，更重要的是要有能與實(shí)際工作環(huán)境一致的培訓(xùn)場(chǎng)所。作為承擔(dān)江西省電力公司生產(chǎn)技能人員培訓(xùn)工作的培訓(xùn)中心，近年來(lái)已建成多個(gè)與生產(chǎn)一線場(chǎng)景相吻合的電能計(jì)量實(shí)訓(xùn)室，通過(guò)近些年的培訓(xùn)，已摸索出一套針對(duì)一線人員的培訓(xùn)方法，但還存在較多的不足，因此建設(shè)針對(duì)電能計(jì)量人員的精品培訓(xùn)項(xiàng)目就是重中之重。通過(guò)此項(xiàng)建設(shè)，不僅可以提升培訓(xùn)質(zhì)量，而且可以帶動(dòng)其他培訓(xùn)項(xiàng)目朝著更有利于員工技能提升的方向發(fā)展。
然而，何為“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”？如何開(kāi)展“精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)”？項(xiàng)目組在中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)都沒(méi)有檢索到明確的表述。參照教育部關(guān)于精品課程和精品課程建設(shè)的定義：“精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程”。“精品課程建設(shè)，就是以現(xiàn)代教育思想為先導(dǎo)，以建設(shè)相應(yīng)層次的、具有較強(qiáng)針對(duì)性和適用性的優(yōu)秀教材為核心，以提高師資隊(duì)伍素質(zhì)為前提，以教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為平臺(tái)，以科學(xué)的管理體制為保障，集觀念、師資、內(nèi)容、技術(shù)、方法、制度于一身的整體建設(shè)”。本項(xiàng)目組認(rèn)為，“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”也應(yīng)很好地詮釋“五個(gè)一流”?！熬放嘤?xùn)項(xiàng)目建設(shè)”也應(yīng)是以現(xiàn)代先進(jìn)的職業(yè)教育思想為先導(dǎo)，以建設(shè)相應(yīng)層次的、具有較強(qiáng)針對(duì)性和適用性的優(yōu)秀培訓(xùn)指導(dǎo)教材為核心，以“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)為前提，以培訓(xùn)內(nèi)容現(xiàn)代化、實(shí)用化為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為平臺(tái)，以科學(xué)的管理體制為保障，集觀念、師資、內(nèi)容、技術(shù)、方法、制度于一身的整體建設(shè)。
二、電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程安排與建設(shè)思路
“電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目”項(xiàng)目組以江西省電力公司培訓(xùn)中心《精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按照上述“精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)”的要求，圍繞培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)管理5個(gè)方面，逐步開(kāi)展“電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目”建設(shè)的4個(gè)步驟：2011年4月-5月進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查與分析，2011年6月-7月進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和師資隊(duì)伍培養(yǎng)，2011年8月-9月進(jìn)行培訓(xùn)實(shí)施和培訓(xùn)評(píng)估，2011年10月-12月進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)和形成項(xiàng)目成果。具體建設(shè)思路如下：
第一，培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。走“校企聯(lián)合、理實(shí)一體”的道路。由于歷史的影響，一方面，培訓(xùn)中心的專(zhuān)職培訓(xùn)師多是院校畢業(yè)后長(zhǎng)期從事理論教學(xué)的老師。他們理論扎實(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)，但是缺乏現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐操作能力弱；另一方面，企業(yè)技能專(zhuān)家，現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐操作能力強(qiáng)，但是理論相對(duì)薄弱、缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。為建設(shè)一流的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，項(xiàng)目組決定“兩條腿走路”：一是走出去，選派優(yōu)秀教師到供電公司電能計(jì)量一線掛職鍛煉。只有將理論聯(lián)系實(shí)踐，成為“雙師型”人才，才能勝任企業(yè)培訓(xùn)的需要；二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，引進(jìn)供電公司一線的優(yōu)秀人才，讓他們成為我們的兼職培訓(xùn)師，壯大我們的隊(duì)伍。
第二，培訓(xùn)內(nèi)容模塊建設(shè)。“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，只有深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線，了解企業(yè)、員工的培訓(xùn)需求，才能設(shè)計(jì)出企業(yè)需要、員工滿(mǎn)意的培訓(xùn)內(nèi)容模塊，才能制定出合情、合理、合用的培訓(xùn)方案，才能收獲企業(yè)、員工和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)期望的培訓(xùn)效果。為此，項(xiàng)目組按照《國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范 第25部分：電能計(jì)量》的要求，將電能計(jì)量Ⅲ級(jí)職業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目分解成3個(gè)模塊，每個(gè)模塊的培訓(xùn)內(nèi)容均以與現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系緊密的實(shí)際操作項(xiàng)目為主。
第三，培訓(xùn)教學(xué)方法建設(shè)。改變以往的以教師為中心，以知識(shí)傳授為主的單一教學(xué)方法，引入先進(jìn)的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)理念，采取多種教學(xué)方法，如：多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、問(wèn)題研討、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等等，推進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目的教育性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和豐富性。
第四，培訓(xùn)項(xiàng)目教材建設(shè)。以《國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范 第25部分：電能計(jì)量》為基準(zhǔn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，補(bǔ)充、開(kāi)發(fā)電能計(jì)量一線員工迫切需要的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)試題庫(kù)，利用團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，做出電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目課件及視頻材料，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，進(jìn)行遠(yuǎn)程分享。
第五，培訓(xùn)項(xiàng)目管理建設(shè)。項(xiàng)目組嚴(yán)格按照培訓(xùn)中心標(biāo)準(zhǔn)流程的要求，認(rèn)真做好“培訓(xùn)需求調(diào)研培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施培訓(xùn)效果評(píng)估”4個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理。每期培訓(xùn)班開(kāi)辦前，項(xiàng)目組會(huì)將培訓(xùn)方案、課程要求、學(xué)員信息等告知培訓(xùn)師；開(kāi)班過(guò)程中，項(xiàng)目組全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決學(xué)員和培訓(xùn)師的各種問(wèn)題，確保一、二級(jí)評(píng)估的準(zhǔn)確、可靠；培訓(xùn)班一結(jié)束，項(xiàng)目組立即收集整理培訓(xùn)歸檔材料，并通過(guò)反饋進(jìn)行及時(shí)整改，從而形成以培訓(xùn)中心為龍頭的對(duì)地市公司培訓(xùn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展起示范作用的精品培訓(xùn)項(xiàng)目。
三、電能計(jì)量精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)介紹
1.深入生產(chǎn)一線，了解實(shí)際需求
由于《國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范 第25部分：電能計(jì)量》的時(shí)間為2009年初，顯然很多的最新技術(shù)沒(méi)有列入其中。項(xiàng)目組考慮應(yīng)該將最先進(jìn)的技術(shù)放入培訓(xùn)中去，以體現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的先進(jìn)性和及時(shí)性。為此，將“智能用電技術(shù)”和“GIS技術(shù)”引入培訓(xùn)內(nèi)容中，并將所有培訓(xùn)內(nèi)容按照技能項(xiàng)目和子項(xiàng)目的層次編寫(xiě)成了課表的形式。
項(xiàng)目組自2011年3月即開(kāi)始廣泛學(xué)習(xí)、搜集資料，按照《國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》的要求，編制《電能計(jì)量專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查表》。2011年4月-5月通過(guò)實(shí)地調(diào)查及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式，對(duì)南昌、九江、贛州、撫州、萍鄉(xiāng)、吉安、景德鎮(zhèn)和贛東北8家供電公司電能計(jì)量人員進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)研，征求他們對(duì)我們?cè)O(shè)計(jì)的培訓(xùn)課表的看法和建議。項(xiàng)目組根據(jù)從一線獲得的數(shù)據(jù)和培訓(xùn)建議進(jìn)行歸納整理，確定培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容模塊。
2.合理配置教師，突出高效實(shí)用
按照調(diào)研整理出的培訓(xùn)課程內(nèi)容，項(xiàng)目組從江西省電力公司高技能人才庫(kù)中選擇生產(chǎn)一線專(zhuān)家作為主講教師。這些專(zhuān)家多年來(lái)一直從事省公司互感器的檢定和驗(yàn)收工作，在江西省電力公司計(jì)量中心及其地市供電公司計(jì)量中心都享有較高的聲譽(yù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)新技術(shù)和新設(shè)備的了解非常及時(shí)；“電能計(jì)量裝置錯(cuò)誤接線檢查技能操作項(xiàng)目”由培訓(xùn)中心專(zhuān)職培訓(xùn)師擔(dān)任，他們也都是多年從事該項(xiàng)目教學(xué)的主講教師。這樣配置的目的就是為了提高培訓(xùn)的效率和實(shí)用。
3.優(yōu)化教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員參與
由于參培學(xué)員大都來(lái)自于生產(chǎn)一線，從“工作狀態(tài)”到“學(xué)習(xí)狀態(tài)”的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過(guò)程。為了盡可能縮短學(xué)員的適應(yīng)時(shí)間，快速地進(jìn)入培訓(xùn)學(xué)習(xí)狀態(tài)，本培訓(xùn)項(xiàng)目，特意以“情緒管理”課程開(kāi)始，通過(guò)疏解學(xué)員的心理壓力，讓學(xué)員以愉快的心情進(jìn)入學(xué)習(xí)；然后學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、新技術(shù)；最后進(jìn)行研討。7天的培訓(xùn)課程，以快樂(lè)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果為依據(jù)，循序漸進(jìn)，力求做到在快樂(lè)中學(xué)習(xí)、在問(wèn)題情境中學(xué)習(xí)，從而切實(shí)提升學(xué)員的業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化學(xué)員的工作流程意識(shí)。
在技能培訓(xùn)中，通常我們會(huì)采用的教學(xué)方法是：理論實(shí)踐的教學(xué)模式。在理論教學(xué)中我們通常采用的方法為“講授法”，也就是“灌輸”的模式，學(xué)員在學(xué)習(xí)中很難達(dá)到“知其然并知其所以然”的學(xué)習(xí)效果，并且也容易阻斷學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。為此我們?cè)凇半娔苡?jì)量裝置錯(cuò)誤接線檢查技能操作項(xiàng)目”的培訓(xùn)教學(xué)中采用當(dāng)今職業(yè)教育界最先進(jìn)的教學(xué)方法之一的“行動(dòng)導(dǎo)向法”進(jìn)行教學(xué)。學(xué)員通過(guò)全身參與整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，激發(fā)出了“探索知識(shí)”的潛能，同時(shí)也改變了以往教學(xué)過(guò)程中所出現(xiàn)的“一言堂”現(xiàn)象，鼓勵(lì)學(xué)員用自己的方法去解決問(wèn)題，通過(guò)自己的探索掌握最正確的操作方法，使學(xué)員實(shí)現(xiàn)從“要我這樣做”到“我要這樣做”的轉(zhuǎn)變。
4.提前精編講義，實(shí)施全程錄像
在本培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施之前，按照精品培訓(xùn)項(xiàng)目管理建設(shè)要求，我們事先向各位培訓(xùn)師提供了培訓(xùn)模塊大綱、教案、講義、課件等編寫(xiě)的要求和模板。督促各位培訓(xùn)師按照“行動(dòng)導(dǎo)向”的理念，認(rèn)真?zhèn)湔n、按時(shí)交納材料。項(xiàng)目組按照培訓(xùn)模塊序列，精編講義，讓學(xué)員在報(bào)到之時(shí)即可拿到講義，方便學(xué)習(xí)與記錄。
本培訓(xùn)項(xiàng)目還對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行了全程錄像。將7天的教學(xué)錄像，結(jié)合精品課件，制作成本項(xiàng)目的“精品培訓(xùn)項(xiàng)目”視頻教材，為更多的不能前來(lái)參加培訓(xùn)的現(xiàn)場(chǎng)電能計(jì)量專(zhuān)業(yè)工作人員提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)參考，也為進(jìn)一步做好培訓(xùn)項(xiàng)目積累素材、奠定基礎(chǔ)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
筆者認(rèn)為，作為精品培訓(xùn)項(xiàng)目的建設(shè)者，培訓(xùn)師在精品培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該把握好以下4個(gè)環(huán)節(jié)：
1.準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，為打造精品奠定基礎(chǔ)
企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要成功地開(kāi)展職工培訓(xùn)項(xiàng)目，就要將過(guò)去那種“我有什么，我教什么；我教什么，你學(xué)什么”的推銷(xiāo)式培訓(xùn)做法改變?yōu)椤澳阋裁?，我教什么；你缺什么，我教什么”的營(yíng)銷(xiāo)式培訓(xùn)做法。只有通過(guò)訓(xùn)前的充分調(diào)研，才能把握不同企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期“要什么”，才能了解不同層次不同崗位的培訓(xùn)學(xué)員“缺什么”，進(jìn)而確立專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方向，找準(zhǔn)培訓(xùn)的指導(dǎo)思想和著眼點(diǎn)。
2.精心設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，為打造精品構(gòu)建框架
培訓(xùn)師應(yīng)針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)每一堂課的教學(xué)思路?？梢愿鶕?jù)崗位需求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)能力項(xiàng)分解，再?lài)@每一個(gè)專(zhuān)業(yè)能力項(xiàng)，進(jìn)行知識(shí)、技能、方法和情感的設(shè)計(jì)，以明確課堂的教學(xué)點(diǎn)，也就是明確培訓(xùn)師的操作點(diǎn)和學(xué)員的掌握點(diǎn)。它包括知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，技能的訓(xùn)練要點(diǎn)，還包括方法的指導(dǎo)點(diǎn)和情緒的協(xié)調(diào)點(diǎn)。針對(duì)成人教育的特點(diǎn)，培訓(xùn)師應(yīng)有意識(shí)、有目的地設(shè)計(jì)師生之間、生生之間的交流互動(dòng)，不僅活躍課堂氣氛，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，也將優(yōu)化課堂的教學(xué)效果。
3.創(chuàng)意編寫(xiě)培訓(xùn)講義，為打造精品搭建橋梁
中圖分類(lèi)號(hào)：TD7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、把握設(shè)計(jì)審查關(guān)
一個(gè)好的礦山采選工程、尾礦庫(kù)、安全設(shè)施、公輔設(shè)施設(shè)計(jì)， 能充分的體現(xiàn)其科學(xué)性和合理性；能這正確引領(lǐng)礦山的安全生產(chǎn)；能從源頭上防止基建工程的安全缺陷和功能缺陷。安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查中必須嚴(yán)格按《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令，第36號(hào)）的要求進(jìn)行進(jìn)行審查，同時(shí)杜絕唯利是圖、重大設(shè)計(jì)變更而不重審的現(xiàn)象。安全設(shè)施設(shè)計(jì)和《安全專(zhuān)篇》的審查是企業(yè)預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要舉措；是防止企業(yè)圍著利潤(rùn)轉(zhuǎn)，利潤(rùn)圍著礦石轉(zhuǎn)，設(shè)計(jì)圍著老板轉(zhuǎn)的有效手段。
二、強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理
1、把握好施工資質(zhì)準(zhǔn)入制度。施工隊(duì)伍的資質(zhì)等級(jí)是在審查其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量、數(shù)量及歷史業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上核定的，礦山施工總承包資質(zhì)按不同等級(jí)規(guī)定了所能從事的工程范圍，在工程外包中一定要保證施工隊(duì)伍符合相應(yīng)資質(zhì)要求。對(duì)重大、重要工程嚴(yán)格按招投標(biāo)程序，實(shí)行招投標(biāo)準(zhǔn)入制度，從源頭上把握施工隊(duì)伍的合法、合格。
2、對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)督。一是必須按招投標(biāo)時(shí)的承諾及施工合同要求， 監(jiān)督施工方將所需人員特別是技術(shù)骨干及機(jī)械設(shè)備配備到位， 以保證施工力量和技術(shù)質(zhì)量；二是對(duì)重大、重要工程聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理，以保證工程質(zhì)量，防范工程安全隱患；三是監(jiān)督施工方嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，所有的重大、重要及安全設(shè)施工程必須按設(shè)計(jì)中的坐標(biāo)進(jìn)行放線，保證點(diǎn)、線、面的坐標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求，以達(dá)總平面布置的合理性。
3、嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。工程竣工驗(yàn)收是保證工程質(zhì)量的最后一道手續(xù)， 工程竣工驗(yàn)收必須按不同的要求（標(biāo)準(zhǔn)）按階段逐層次驗(yàn)收，施工方和監(jiān)理方應(yīng)出具不同階段的竣工報(bào)告和監(jiān)理報(bào)告，務(wù)必將施工質(zhì)量造成的安全隱患消滅在工程竣工以前。驗(yàn)收中對(duì)一些重要的礦山建設(shè)工程及安全設(shè)施， 比如：井筒、開(kāi)拓平巷、斜井、及露天礦山的邊坡角、平臺(tái)、臺(tái)階高度、進(jìn)出溝等的位置要對(duì)照施工圖，利用精密測(cè)繪測(cè)量?jī)x器進(jìn)行檢測(cè)、校核，力求保證施工圖與設(shè)計(jì)一致，至少應(yīng)保證在相應(yīng)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)允許的范圍之內(nèi)， 并提供相應(yīng)的測(cè)繪數(shù)據(jù)報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收中還必須做到自主驗(yàn)收和安全行政驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合，以保障安全設(shè)施“三同時(shí)”得到有效落實(shí)。
三、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)
安全生產(chǎn)責(zé)任體系，應(yīng)嚴(yán)格遵守“橫向到邊， 縱向到底”的原則， 將整個(gè)礦山的安全目標(biāo)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)層次的負(fù)責(zé)人、直至每個(gè)員工，將各自責(zé)任以責(zé)任書(shū)的形式簽字認(rèn)可，讓每一個(gè)員工都清楚自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)所在。
四、落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度
礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)， 制定出目標(biāo)責(zé)任制履行的獎(jiǎng)懲制度和日常安全生產(chǎn)管理中安全獎(jiǎng)懲辦法，務(wù)必使得獲獎(jiǎng)的員工更有工作激情，受罰的員工感到“心疼”。依據(jù)《獎(jiǎng)懲制度》， 對(duì)安全生產(chǎn)中的好、壞給予公開(kāi)、公平、公正的及時(shí)獎(jiǎng)懲，對(duì)每年的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行認(rèn)真考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，從而提高全體員工做好安全生產(chǎn)工作的積極性。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)。安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)記錄存檔。
1、安全管理人員(含主要負(fù)責(zé)人)及各種特種作業(yè)人員必須持證上崗。安全管理人員和特種作業(yè)人員合法持證上崗，就是一個(gè)安全教育培訓(xùn)并考核合格發(fā)證上崗的過(guò)程。在培訓(xùn)過(guò)程中，要經(jīng)過(guò)比較系統(tǒng)的培訓(xùn)，并且有相應(yīng)的學(xué)時(shí)要求，所以應(yīng)該說(shuō)能持證上崗的安全管理人員和特種作業(yè)人員，已具備了相應(yīng)的管理知識(shí)和技能。同時(shí)也就具備了相應(yīng)的安全知識(shí)技能，從人的不安全行為方面為事故預(yù)防打下了良好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)員工三級(jí)教育培訓(xùn)
（1）公司安全教育。對(duì)新入礦的工人或調(diào)換工作的工人以及在礦實(shí)習(xí)的人員在分配到具體工作崗位前，必須接受初步的安全教育。教育內(nèi)容主要有：礦山安全生產(chǎn)的方針和基本法規(guī)，礦山安全的特殊性，本礦安全生產(chǎn)的基本狀況，礦內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)介紹，一般入礦安全須知和預(yù)防事故的基本知識(shí)。
（2）分廠、車(chē)間、教育。新工人或調(diào)動(dòng)工作的工人在接受完入礦教育后，分配到分廠、車(chē)間、時(shí)所接受的教育。主要內(nèi)容包括：本分廠、車(chē)間安全生產(chǎn)情況，勞動(dòng)紀(jì)律和生產(chǎn)規(guī)則，必須遵守的安全規(guī)章制度，安全注意事項(xiàng)，分廠、車(chē)間的危險(xiǎn)區(qū)域、塵毒危害情況等。
（3）工段、班組安全教育。指新工人或調(diào)動(dòng)工作的工人到達(dá)崗位開(kāi)始工作前，在班組所接受的安全教育。主要內(nèi)容有：班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和職責(zé)范圍，機(jī)械設(shè)備的安全操作方法，各種防護(hù)設(shè)施的性能和作用，工作地點(diǎn)可能出現(xiàn)的安全隱患 。
2、做好安全教育再培訓(xùn)。隨著時(shí)間的推移， 礦山的安全生產(chǎn)活動(dòng)處在不斷的變化之中；危險(xiǎn)、有害因素以及各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都有可能發(fā)生變化；礦山也可能引入新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。這就要求在需求識(shí)別的基礎(chǔ)上， 必須再進(jìn)行安全生產(chǎn)教育再培訓(xùn)。通過(guò)不斷的再培訓(xùn)，使礦山員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全管理水平不斷提高， 各種規(guī)章制度、操作規(guī)程等更加完善。
六、持續(xù)不斷做好隱患排查治理工作
1、定期進(jìn)行隱患排查。根據(jù)礦山的安全檢查制度，不打折扣的執(zhí)行定期安全檢查， 定期檢查包括綜合檢查、重大危險(xiǎn)源和重要設(shè)施設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)檢查。只要進(jìn)行持續(xù)定期的安全檢查， 事故隱患、危險(xiǎn)因素就容易被及早發(fā)現(xiàn)， 隱患也就能得到及時(shí)的治理， 最終將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、進(jìn)行有針對(duì)性的不定期隱患排查。礦山的安全生產(chǎn)工作是持續(xù)不斷的， 在生產(chǎn)過(guò)程中隨著作業(yè)環(huán)境、采礦工藝、安全意識(shí)以及產(chǎn)量的變化等， 各種危險(xiǎn)有害因素將隨之變化。所以， 在安全檢查中只有定期的安全檢查是不夠的， 還必須輔之以不定期的安全檢查， 這個(gè)不定期必須是依工作的實(shí)際情況、適時(shí)而進(jìn)行。通過(guò)不定期檢查彌補(bǔ)定期檢查的不足， 使事故隱患得到更有效的控制。
3、保證重點(diǎn)時(shí)段的隱患排查。礦山在安全生產(chǎn)過(guò)程中， 因季節(jié)性的變化， 會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)極為不利的因素。季節(jié)的重點(diǎn)時(shí)段， 還應(yīng)根據(jù)時(shí)段特性做好重點(diǎn)檢查工作。只有這樣，礦山的隱患排查治理工作才會(huì)全面， 事故隱患才能最大可第四方面是落實(shí)隱患整改制度。
七、加大安全生產(chǎn)投入。
礦山應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計(jì)劃，并設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)用于安全技術(shù)措施和隱患治理，按財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)的規(guī)定，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證隱患整改資金投入。
八、建立事故應(yīng)急救援組織
礦山企業(yè)應(yīng)建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。生產(chǎn)規(guī)模較小不必建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員，并與鄰近事故應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。
結(jié)束語(yǔ)
安全是礦山企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，在礦山企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，做好安全管理工作任重道遠(yuǎn)，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定具有重要的意義。然而在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，還存在諸多的安全隱患，嚴(yán)重的影響到礦山人員的安全以及社會(huì)的穩(wěn)定所以為了提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的力度，提高生產(chǎn)人員的安全保護(hù)意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
