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時間：2022-04-20 20:50:44
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在市委市政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，市婦兒工委充分發(fā)揮職能作用，努力完善工作機(jī)制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。
爭取政府支持，解決婦女兒童發(fā)展實際問題。去年7月，在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務(wù)會議上，市婦兒工委向市政府常務(wù)會議作專題匯報，并研究解決了出臺加強(qiáng)婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關(guān)愛工程、增撥婦兒工委辦公經(jīng)費(fèi)等有關(guān)婦女兒童發(fā)展的實際問題。會后，市政府辦公廳立即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見》（合政辦〔2009〕54號文），從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強(qiáng)婦女兒童工作提出了進(jìn)一步的要求，這是政府首次下發(fā)關(guān)于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經(jīng)費(fèi)也逐年增長，2009年我市本級安排教育經(jīng)費(fèi)4.4億元、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)1.58億元，改水改廁專項經(jīng)費(fèi)55萬元，分別比上年增長125％、612％和10％。此外，市衛(wèi)生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發(fā)展的重難點問題如積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、全面實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房等納入市政府12項民生工程，并出臺了配套實施方案，保證了問題的有效解決。市衛(wèi)生局編制的《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（2009－2011年）發(fā)展規(guī)劃》，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務(wù)；市殘聯(lián)編制的《*市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務(wù)教育體系。
狠抓基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)婦兒工委機(jī)制建設(shè)。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)交流各縣區(qū)、成員單位實施兩綱經(jīng)驗，部署下一階段工作任務(wù)。會議還對12個*市兩綱中期監(jiān)測評估工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報表揚(yáng)。各縣區(qū)也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監(jiān)測評估培訓(xùn)班。對成員單位聯(lián)絡(luò)員、各縣區(qū)婦兒工委辦專職干部和統(tǒng)計局兩綱監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務(wù)干部近40人就兩綱監(jiān)測評估的數(shù)據(jù)采集、審核、上報等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。會后，各成員單位及時完成了我市2009年度兩綱數(shù)據(jù)采集任務(wù)。在市統(tǒng)計局的努力下，我市兩綱監(jiān)測評估工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在全省兩綱監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)評比中，我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強(qiáng)示范工作。為發(fā)揮兩綱示范點的示范帶動作用，市婦兒工委制定下發(fā)了《*市實施兩綱示范點工作標(biāo)準(zhǔn)》，從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制、宣傳發(fā)動、監(jiān)測統(tǒng)計、調(diào)研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發(fā)后，各示范點紛紛補(bǔ)缺補(bǔ)差，有效推動了示范工作的開展。四是調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。鑒于人動，市和縣區(qū)均及時調(diào)整了婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還重新修訂印發(fā)了成員單位職責(zé)分工，從組織上保證了兩綱的順利實施。
二、多措并舉，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展
著力培養(yǎng)推薦，促進(jìn)參政議政。在各成員單位的共同努力下，我市婦女兒童實現(xiàn)長足發(fā)展。為促進(jìn)婦女參政，開辦了第13期女干部培訓(xùn)班，并首次將女干部培訓(xùn)納入市委黨校主體班，使女干部的教育培訓(xùn)工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調(diào)整交流的機(jī)會，做好人大女代表、政協(xié)女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協(xié)女委員的比例分別為19.7％和27％，市人大和市政協(xié)女常委分別占常委總數(shù)的26.5％和25.6％。截至2009年底，城區(qū)310個居委會中，女性進(jìn)兩委比例達(dá)56％，女社居委主任占總數(shù)的81.6％。村民委員會成員中女性占總數(shù)的29%，較上屆提高了0.7個百分點。包河區(qū)經(jīng)過大推薦、大考察、大反饋等組織程序，提拔的女干部占總數(shù)的45%,11名女干部擔(dān)任區(qū)直部門和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。
開展培訓(xùn)幫扶，提高就業(yè)能力。以培養(yǎng)新型女農(nóng)民為目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作的通知》，去年共舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)382期，使數(shù)萬名農(nóng)村婦女掌握致富技能。通過“婦女創(chuàng)業(yè)行動”、“春風(fēng)送崗位”、消除“零就業(yè)家庭”等舉措促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2009年共對1.8萬名女性進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，幫扶6000余名女性實現(xiàn)再就業(yè)，1.1萬名農(nóng)村婦女實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%，有120個社區(qū)達(dá)到了“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。在全國“促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作經(jīng)驗交流會上，我市作為全國唯一的地級市代表作經(jīng)驗交流。
保障教育權(quán)利，提高文化素質(zhì)。大力發(fā)展女子成人教育，幫助5000多名青壯年婦女脫盲，全市女性青壯年識字率為98%；不斷完善城鄉(xiāng)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，去年春季起，全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，覆蓋學(xué)校1133所、學(xué)生53.3萬人；33所標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化住宅小區(qū)配套學(xué)校如期建成使用，可接納47個住宅區(qū)4萬名中小學(xué)生入學(xué)；大力推進(jìn)實施中小學(xué)危房改造和校舍維修工程，共投入縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金5209.6萬元，三縣改造D級危房面積達(dá)67670平方米，新建校舍83467平方米；對市屬學(xué)校義務(wù)教育階段中小學(xué)貧困生減免課本費(fèi)709人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實施“春蕾計劃”、“希望工程”，發(fā)放助學(xué)款物90余萬元。2009年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.54%，初中入學(xué)率為98.67%；三類殘疾兒童入學(xué)率為91.89%，比上年提高2.7個百分點。
加強(qiáng)衛(wèi)生工作，提高健康水平。進(jìn)一步擴(kuò)大新生兒疾病篩查覆蓋面，2009年末，全市共有73所醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展新生兒疾病篩查，同比上年增加了114.7％；繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格愛嬰衛(wèi)生院”活動。2009—2009年三年累計有65所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲“合格愛嬰衛(wèi)生院”稱號,占全市愛嬰衛(wèi)生院的78.3％；每年對長豐縣“降消項目”實施情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)放住院分娩貧困救助資金98.6萬元，惠及8025名孕產(chǎn)婦；開展“新春送健康、關(guān)愛到社區(qū)”、“健康寶寶、幸福家庭——預(yù)防出生缺陷”等系列宣傳活動，并組織19000人參加全國預(yù)防出生缺陷知識競賽，有效提高了廣大群眾的健康意識。
切實采取措施，維護(hù)合法權(quán)益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關(guān)部門年度工作考核重點對象之中，在全國法制宣傳日組織了市縣區(qū)百名法制副校長給全市100多所學(xué)校10000多名中小學(xué)生分別上了一堂生動的法制課。深入開展婦女權(quán)益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區(qū)”創(chuàng)建等活動，市婦聯(lián)全年共接待472例，我市廬陽區(qū)益民街道廻龍橋社居委榮獲全國婦聯(lián)、司法部、全國普法辦聯(lián)合命名的首批“全國婦女法制宣傳教育示范點”。二是強(qiáng)化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺做好婦女兒童維權(quán)工作，截至2009年11月，市司法局受理婦女兒童維權(quán)案件41件，接受各級人民法院刑事指定辯護(hù)未成年人案件163件；三是切實保障勞動權(quán)益。其一，開展女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同簽訂工作。通過下發(fā)通知、召開現(xiàn)場會、女職工勞動保護(hù)情況調(diào)查、開展專項檢查等措施有力地促進(jìn)了全市女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作的開展，截止年底，全市已簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同1092份，覆蓋女職工66000人，簽訂率達(dá)63％；其二，做好婦女勞動權(quán)益保障工作。通過勞動年審、舉報投訴專查、日常巡視檢查和專項執(zhí)法檢查，有效維護(hù)婦女勞動
權(quán)益，共受理查處有關(guān)婦女兒童的投訴舉報案件1900件，退還女工非法中介費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等3.51萬元，清退了童工4名，5.7萬名女工新簽了勞動合同；其三，大力推進(jìn)企業(yè)職工生育保險工作。全市現(xiàn)有參保單位8642個、參保職工32.9萬人。截至2009年底，支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險待遇，切實維護(hù)了女職工產(chǎn)期的合法權(quán)益。
積極開展活動，營造良好氛圍。2009年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次，創(chuàng)辦了“新肥少兒商廈分館”，并建成了省內(nèi)首家“汽車圖書館”，把書籍和服務(wù)送給貧困農(nóng)村的孩子們。*科技館先后舉辦了中國自然資源、第五屆*市少年兒童科幻畫展等多場展覽，全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓(xùn)取得新成績。我市在全國省會城市中首創(chuàng)的“青少年科技創(chuàng)新市長獎”活動已連續(xù)成功舉辦五屆。去年我市承辦了省2009年青少年機(jī)器人競賽，共獲得15個一等獎中的12項，在全國競賽中，獲得了四金、三銀、六銅的好成績。在青少年科技競賽活動中，我市獲世界大賽金牌一枚，國家級獎項170多項，省級獎項300多項。此外，各級婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領(lǐng)導(dǎo)開展慰問活動，特別是長豐縣婦兒工委組織了16個慰問組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，82個縣直單位參加。市、縣區(qū)婦兒工委共慰問學(xué)校幼兒園60所，貧困兒童、家庭132名（戶），向孩子們贈送了價值17.15萬元的慰問品和慰問金。
縣醫(yī)療保障局成立了醫(yī)療保障局婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長負(fù)責(zé)分管婦女兒童工作，并安排機(jī)關(guān)婦代小組組長具體抓好機(jī)關(guān)婦女兒童工作，同時建立健全了機(jī)關(guān)婦女兒童工作各種規(guī)章制度，確保了婦女兒童工作的有序開展。
二、切實加強(qiáng)宣傳
由于今年“三、八”節(jié)受疫情影響，婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過微信群向系統(tǒng)女職工致以節(jié)日祝福，并向婦女職工宣傳“四自”教育，女職工通過微信方式暢談了自己對“四自”的理解和自己如何做個自立自強(qiáng)的新女性的感受，全體女性都紛紛表示要在工作上要積極上進(jìn)、愛崗敬業(yè)，在生活中要健康樂觀、自立自強(qiáng)。女同志都表示要關(guān)心兒童工作，要教育和引導(dǎo)好自己的孩子健康成長，讓孩子成為社會有用的人才。不斷提高機(jī)關(guān)婦女政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識。認(rèn)真做好《婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）監(jiān)測指標(biāo)體系》和《兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）監(jiān)測指標(biāo)體系》的統(tǒng)計上報工作。
二、項目內(nèi)容
以三里街流動兒童快樂家園俱樂部和流動兒童之家為載體，為轄區(qū)廣大兒童提供集游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生和社會心理支持為一體的服務(wù)場所。
（一）開展心理健康教育，增強(qiáng)兒童適應(yīng)社會生活的能力。組織社會工作者、心理專家、醫(yī)療專家等深入兒童友好家園開展衛(wèi)生保健及心理健康知識宣傳、指導(dǎo)。
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（二）開展豐富多彩的娛樂、教育活動。以三里街街道流動兒童快樂家園俱樂部為平臺，積極開展致力于社區(qū)兒童生存、發(fā)展、保護(hù)、參與等項目，讓兒童在參與與奉獻(xiàn)中健康成長，快樂成才，促進(jìn)兒童人格的健全發(fā)展。
（三）開展困難兒童幫扶活動。以區(qū)婦兒工委“小樹成長，愛心助學(xué)”為平臺，呼吁社會方方面面尤其是轄區(qū)駐地企業(yè)、單位關(guān)心幫助困難兒童，讓他們順利完成學(xué)業(yè)。（四）促進(jìn)兒童工作社會化發(fā)展，探索建立為基層兒童保護(hù)和發(fā)展服務(wù)的模式。建立專兼職工作隊伍，為兒童提供心理疏導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)、生活幫助等服務(wù)。
三、步驟要求
（一）步驟:
第一階段：準(zhǔn)備階段（2011年9月中旬）。成立項目管理機(jī)構(gòu)，制定項目實施方案。
第二階段：實施階段（2011年9月下旬—2012年9月中旬）。按照《實施“兒童友好家園工程”項目方案》，全面開展工作。
第三階段：總結(jié)評估階段（2012年8月下旬）。全面總結(jié)項目實施情況，形成總報告上報上級婦兒工委。
（二）要求：
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃，明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié)，就實施綱要情況進(jìn)行匯報；三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃，明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié)，就實施綱要情況進(jìn)行匯報；三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制
，街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃，明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié)，就實施綱要情況進(jìn)行匯報；三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對受害婦女的司法保護(hù)，街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑，開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳，增強(qiáng)法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點”，在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權(quán)崗，完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，解決婦女來信來訪、咨詢等工作，街道群眾、來訪650件，制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動，形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
一、發(fā)揮職能作用，健全暢通高效的工作機(jī)制，街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署；二是落實各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計劃，明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié)，就實施綱要情況進(jìn)行匯報；三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實施綱要中遇到的新情況、新問題，組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研，反復(fù)論證后提出切實可行的對策方案；四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭，年末深入各社區(qū)、村對各項指標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權(quán)益，引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實保障婦女的勞動權(quán)益，拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域，使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入，下崗職工逐漸增加，特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加婦女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”，依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場，用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”，發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用，做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所，幫助825名婦女實現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策，為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”，為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來，積極爭取資金，重點對婦女低保對象實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅持民生為重，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財產(chǎn)權(quán)利，為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》，采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理，一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對受害婦女的司法保護(hù)，街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑，開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳，增強(qiáng)法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點”，在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權(quán)崗，完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，解決婦女來信來訪、咨詢等工作，街道群眾、來訪650件，制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動，形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
【中圖分類號】R197.64【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1007-8517(2010)10-233-1
“降消”項目是由國家婦兒工委、衛(wèi)生部、財政部共同組織的降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的項目。我鎮(zhèn)是全縣人口近十萬,面積大,流動人口較多又比較復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何實施“降消”項目,促進(jìn)婦幼保健工作的全面發(fā)展值得深思。
根據(jù)項目的要求,我鎮(zhèn)根據(jù)結(jié)合鎮(zhèn)情,制定了等辦法,完善孕產(chǎn)婦及嬰幼兒系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化管理機(jī)制,并由政府牽頭,衛(wèi)生行政部門及婦幼保健機(jī)構(gòu)具體落實,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn),婦產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率,這些措施對改善我鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生狀況起到了推動作用。
1重點開展了以下幾方面工作
1.1組織管理
以政府牽頭成立了“降消”項目領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了以村支書任組長,村婦聯(lián)主任,婦幼保健員,村醫(yī)生為成員的孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送小組,進(jìn)一步健全了鄉(xiāng)村兩級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。
1.2加大健康教育宣傳
開展孕婦學(xué)校,發(fā)放宣傳資料。發(fā)放各種宣傳資料15000萬份,制作展板、板報、宣傳專欄等宣傳,開展產(chǎn)前檢查以及相應(yīng)的宣傳教育活動,既為項目的實施營造了良好的氛圍,又普及推廣了衛(wèi)生保健知識,有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。
1.3加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查,提高住院分娩
各村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡),建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本,高危孕產(chǎn)婦登記本,制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”,“孕產(chǎn)婦管理圖示”,“高危孕婦篩查管理一覽表”,“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各村在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上,堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理,確定分娩地點,對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦,報銷往返路費(fèi)和50元的補(bǔ)助。
1.4加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè),開通綠色通道
我鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)了產(chǎn)科門診和住院部,增加了產(chǎn)科設(shè)備,對外公布急救電話,固定一輛接送孕產(chǎn)婦的專車。
1.5強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力
為提高村級保健人員的業(yè)務(wù)技能,至2009年以來我鎮(zhèn)每季度組織一次專題培訓(xùn),每月的30日以會代訓(xùn),重點培訓(xùn)兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,高危因素篩查及管理技能,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及村級資料冊的填寫。
1.6實行“降消項目”救助
制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩救助方案”,明確了救助目的、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。凡是住院分娩的平產(chǎn)者補(bǔ)助金為200元,會陰側(cè)切補(bǔ)助金為250元,剖宮產(chǎn)補(bǔ)助金為450元。
2開展工作以來取得的成效
2.1“降消項目”啟動以來,衛(wèi)生院向全鎮(zhèn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放救助卡427張,目前得到救助的有355人。全鎮(zhèn)無一例孕產(chǎn)婦死亡,無一例新生兒破傷風(fēng)發(fā)病。
2.2孕產(chǎn)婦保健也得到了提高,孕產(chǎn)婦建卡率100%,住院分娩率98.7%,母乳喂養(yǎng)率92%,高危住院分娩率100%。[2]
3、7歲以下兒童保健率61.4%,5歲以下兒童保健率91.6%,3歲以下兒童保健率96.3%,嬰兒死亡率7.17‰,5歲以下兒童死亡率5.67‰。[3]
3存在的問題
3.1村級保健網(wǎng)絡(luò)不扎實,我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)的村莊多,村醫(yī)生嚴(yán)重缺乏,一個村醫(yī)生要管理3―4個村的工作。
3.2產(chǎn)科質(zhì)量有待提高,我鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)生嚴(yán)重缺乏,因此有難產(chǎn)者只能向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診。
3.3高危妊娠的篩查、轉(zhuǎn)診和管理工作仍有漏洞,需要改進(jìn)和完善。
4對今后婦幼工作的建議
4.1增加偏遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室的婦幼保健人員,爭取一個村有一個婦幼保健員。
4.2提高村級婦幼保健人員的業(yè)務(wù)水平,通過送到上級醫(yī)院短期學(xué)習(xí)等方式解決。
4.3加強(qiáng)我院產(chǎn)科建設(shè),增加我院產(chǎn)科人員,這樣可以提高在我院住院的分娩率,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
一、xxx年的主要工作
（一）強(qiáng)化宣傳教育，擴(kuò)大婦聯(lián)組織影響力。
1、抓學(xué)習(xí)教育，提升婦聯(lián)形象。在各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部中以講座、培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，不斷加強(qiáng)黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步營造了團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè)、聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞服務(wù)的良好氛圍。在部門，婦聯(lián)全體人員全過程參加xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人才MBA高級研修班12個專題的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)團(tuán)隊精神，增強(qiáng)管理能力，提升綜合素質(zhì)。為提高部門干部自身素質(zhì)積極選送部門人員參加全國、省、市、區(qū)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵職工積極加強(qiáng)學(xué)歷教育。
2、抓宣傳陣地，擴(kuò)大婦聯(lián)影響力。借助《四川婦女》、《xx日報》、《婦運(yùn)信息》、黨政網(wǎng)及各種會議等宣傳平臺，大力宣傳婦聯(lián)創(chuàng)新工作，不斷提升婦聯(lián)形象，進(jìn)一步營造了婦女兒童工作的良好社會氛圍。
3、抓活動載體，展示婦聯(lián)特色。
一是在“三八”婦女節(jié)前后，以“美麗三八，陽光女人”為主題，開展一系列活動，充分展示新時期女性新風(fēng)采：①以“美麗存折一卡通”為主題，于3月2日向全區(qū)副科級女領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一封慰問信，送一張美麗存折，為女干部送去美麗、溫馨與呵護(hù)，全區(qū)共發(fā)出慰問信50封；②以“創(chuàng)業(yè)績•展風(fēng)采”為主題，于3月3日召開xx區(qū)婦聯(lián)第八屆三次執(zhí)委擴(kuò)大會，在全區(qū)婦聯(lián)組織中開展評比表彰；③以“聯(lián)誼•交流”為主題，3月6日組織了全區(qū)40多名縣級、正科級女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家、巾幗之友開展了安泰自駕游聯(lián)誼活動，邀請平安保險公司專業(yè)講師作了《職場禮儀》的講座、“相約三八”聯(lián)歡活動，有效增強(qiáng)了婦聯(lián)的凝聚力和感召力。二是以“小康路上不讓一個姐妹掉隊”為主題，在全區(qū)各級婦聯(lián)組織中發(fā)出倡議，開展“貧困母親救助行動”，通過摸底調(diào)查，篩選出10名貧困母親上報省婦聯(lián)，25名家庭年人均收入668元的貧困母親上報市婦聯(lián)、市扶貧辦，爭取資金幫扶政策。截止目前，已經(jīng)爭取到資金14000元，醫(yī)療物資價值5000元，目前，救助資金和物品已全部發(fā)放到貧困母親手中。三是以“春蕾女童尋找資助人”為主題，通過各種途徑，積極籌集資金，開展“春蕾計劃”結(jié)對助學(xué)活動，同時舉辦了結(jié)對助學(xué)現(xiàn)場見面會，激發(fā)受助人感恩社會、服務(wù)社會的熱情。四是以“和諧•發(fā)展”為主題，承辦全市兩綱工作現(xiàn)場會，組織其他區(qū)縣婦聯(lián)主席、婦兒工委辦干部參觀“兩綱”示范點工作，交流經(jīng)驗。全區(qū)各級婦聯(lián)組織也結(jié)合實際，精心組織了各種形式的慶?；顒?。
（二）強(qiáng)化服務(wù)，推動“三個百萬行動”全新發(fā)展。
1、“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動”有新拓展。區(qū)婦聯(lián)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局。一是依托xx區(qū)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校、婦聯(lián)職介所，面向農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女開展科學(xué)種養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)、家政服務(wù)等培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)6期,幫助80名婦女實現(xiàn)二次就業(yè)。積極與平安保險公司合作，為下崗婦女提供就業(yè)機(jī)會。二是面向城鎮(zhèn)婦女開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)星級活動，川力實業(yè)有限公司、市腫瘤醫(yī)院等四家單位被評為xx市“巾幗文明示范崗”。目前，我區(qū)有巾幗文明示范崗20個，其中，省級1個，市級9個，區(qū)級10個，xx區(qū)婦幼保健院被評為全國巾幗文明示范崗。三是在區(qū)委、區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)婦聯(lián)在抗旱工作中積極行動，周密部署，面對大山村干旱缺水的現(xiàn)狀，通過組織廣大干部群眾立即行動起來，采取各種措施，緩解了部分村組人畜飲水困難的局面，補(bǔ)助了大山村受災(zāi)貧困母親潘會芬現(xiàn)金400元，給大山村送去價值500元的半噸化肥，通過努力抗旱工作取得了一定的成績。
2、“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動”上新臺階。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、和諧家庭建設(shè)、家庭助廉教育活動、家庭教育工作為著力點，努力推進(jìn)“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動”上新臺階。一是積極協(xié)調(diào)區(qū)委宣傳部，不斷完善《xx區(qū)婦聯(lián)學(xué)習(xí)型家庭實施意見》，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，量化評定指標(biāo)，不斷總結(jié)、推廣新經(jīng)驗。二是引導(dǎo)群眾開展廣場文化活動，使每個家庭成員爭做終身學(xué)習(xí)的實踐者。三是以“快樂的家、學(xué)習(xí)的家、和諧的家，和諧聚合力、合力促和諧”為主題，利用婦聯(lián)半年工作調(diào)研會、教育系統(tǒng)少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)會等契機(jī)廣泛宣傳，努力營造家家學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的和諧氛圍。四是以“爭創(chuàng)廉政家庭，建設(shè)和諧xx”為主題，向全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)出廉政倡議，組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭簽定“廉潔家庭”承諾書，并在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭中廣泛開展了“讀一本廉政教育的書、寫一句家庭助廉格言、看一部廉政教育專題片”的活動，積極推進(jìn)家庭廉政文化建設(shè)。
3、“百萬婦女普法維權(quán)行動”有新內(nèi)容。一是高度重視源頭維權(quán)工作。xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實際，以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為根本點，加大了法制宣傳和社會監(jiān)督力度，努力宣傳、推動落實男女平等基本國策和新修訂的婦女權(quán)益保障法。針對婚姻關(guān)系問題中家庭暴力等熱點投訴問題，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，在農(nóng)村婦女中加大普法宣傳力度，提高婦女知法、守法、用法的意識和能力。二是積極參與維護(hù)社會穩(wěn)定工作，認(rèn)真做好群眾來信來訪。以宣傳貫徹《條例》和法律援助為重點，對中的個別典型案例，請常年法律顧問到場接受法律咨詢。今年共接待群眾來信來訪78件，其中，來訪71件，來信7件。工作中，我們以xx法院維權(quán)合議庭為中心，不斷鞏固法律服務(wù)一條龍體系，在維權(quán)庭立案審理5件，做到了件件有回聲，件件有著落，辦結(jié)率100％。
（三）強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)，組織建設(shè)工作彰顯品牌特色。
區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新思路，加強(qiáng)聯(lián)誼，整合資源，重點抓好巾幗之友協(xié)會、女企業(yè)家協(xié)會工作和基層婦聯(lián)組織工作。
1、堅持“黨建帶婦建”的原則，強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)。配合組織部門進(jìn)一步做好發(fā)展女黨員工作，xxx年，由婦聯(lián)組織推優(yōu)發(fā)展女黨員12名。
2、積極配合組織部門做好女干部上掛下派工作。今年，在48名上掛下派干部中，有女干部17人，占35.42％。抓住換屆選舉年契機(jī)，配合組織部開展女干部選拔任用工作，對全區(qū)女干部進(jìn)行分析，形成《xx區(qū)婦聯(lián)關(guān)于選拔任用女干部的分析報告》，為組織決策提供參考和依據(jù)。
3、加強(qiáng)聯(lián)誼，整合資源，抓好協(xié)會工作。一是聯(lián)合組織部舉辦為期半年的xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人才MBA高級研修班，邀請國內(nèi)著名專家、教授為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主講經(jīng)營管理戰(zhàn)略及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力和水平；二是精心打造協(xié)會季度平臺活動。以“三八”為契機(jī)，組織女企業(yè)家、巾幗之友安泰自駕游聯(lián)誼活動，增強(qiáng)了婦聯(lián)感召力；邀請TTC咨詢式培訓(xùn)專家、MBA教育培訓(xùn)專家、上海國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員MBA培訓(xùn)專家組專家陳志云教授為企業(yè)家主講《企業(yè)經(jīng)營管理戰(zhàn)略及企業(yè)發(fā)展》，幫助企業(yè)經(jīng)營者樹立全新的理念，追求企業(yè)的頂尖管理能力，受到了企業(yè)家們的好評。
（四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，婦兒工委工作實現(xiàn)新突破。
為加強(qiáng)對我區(qū)婦女兒童工作的宣傳，區(qū)婦聯(lián)不斷整合資源，積極協(xié)調(diào)，使我區(qū)婦女兒童工作再上臺階。
1、未成年人思想道德建設(shè)工作蓬勃開展。一是以“家庭教育工作推進(jìn)年”為契機(jī)，邀請北京才人堂教育研究中心研究員，中國青年報“青春熱線”心理咨詢師，全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃系統(tǒng)重點子課題心理素質(zhì)課的主研人，北京電視臺中小學(xué)生心理教育節(jié)目特約專家高桂云教授在xx會堂、永嘉小學(xué)、xx小學(xué)舉辦了3期“北京專家與家長手拉手”家庭教育培訓(xùn)班，全區(qū)有500多名家庭教育工作者、家長參加培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮家庭、社會、學(xué)校“三結(jié)合”作用，表彰了一批“為國教子，以德育人”的好家長，全區(qū)有1，0名好家長被評選為xx市“百名好家長”。三是以“六一”兒童節(jié)為契機(jī)，不斷優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4條街道、45個區(qū)級部門及轄區(qū)單位，在“六一”期間，慰問轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園30多所，送慰問品380余件，價值7000余元；為兒童辦好事、實事25件；組織慰問演出30場；為兒童捐書280冊，價值3200元；贈教具35件，價值3000元；“六一”期間共發(fā)放慰問金額13000多元。四是繼續(xù)實施“春蕾計劃”結(jié)對助學(xué)活動，共資助貧困學(xué)生5名，發(fā)放資助款1200元。
2、“兩綱”工作有序推進(jìn)。一是不斷推動省“兩綱”示范區(qū)工作，認(rèn)真開展“兩綱”中期評估工作，聯(lián)合區(qū)統(tǒng)計局召開“兩綱”統(tǒng)計監(jiān)測協(xié)調(diào)會，順利開展了“兩綱”中期監(jiān)測統(tǒng)計工作，并完成全區(qū)兩綱中期評估報告；二是將“兩法”、“兩綱”納入?yún)^(qū)政府“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)體系，促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施；三是加大“兩綱”宣傳，創(chuàng)辦“十五”期間婦女兒童工作回顧展。四是不斷提高婦女健康素質(zhì)，深入開展結(jié)核病控制項目健康促進(jìn)培訓(xùn)工作，與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合，在區(qū)疾控中心、牛佛鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班2期，共培訓(xùn)婦聯(lián)干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、婦女群眾320人。聯(lián)合區(qū)計生局在全區(qū)開展“關(guān)愛女性健康”行動，邀請省生殖衛(wèi)生學(xué)院專家、教授分期分批免費(fèi)對婦女乳腺疾病進(jìn)行普查和咨詢，有3220名婦女參加普查活動；五是不斷提高婦兒工委辦能力建設(shè)，選送一名婦兒工委辦干部參加國務(wù)院婦兒工委干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
二、基本經(jīng)驗
（一）借力運(yùn)作，為婦女工作提供動力。
要充分整合婦聯(lián)所擁有的政治資源、組織資源、社會公信力資源和人才資源優(yōu)勢，營運(yùn)婦女工作有限的工作對象和無限的工作舞臺，以活動擴(kuò)大影響力，以品牌增強(qiáng)吸引力。
1、整合人力資源。在各種載體活動中，要充分調(diào)動發(fā)揮社會各層面的優(yōu)秀人才的積極作用。一是重視和支持婦女工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)；二是關(guān)心關(guān)注婦女事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀男性領(lǐng)導(dǎo)、男性企業(yè)家；三是區(qū)內(nèi)優(yōu)秀女企業(yè)家；四是副科級以上女干部；五是各級婦聯(lián)干部。在有效整合以上人力資源的同時，發(fā)揮組織優(yōu)勢，凝聚人才。
2、整合財力資源。在工作中，要善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法來開展活動，借力發(fā)揮，做到不花錢可辦事，少花錢辦大事，甚至無本也可取利。一是借政府財力；二是借企業(yè)財力；三是借社會力量，為我所用，達(dá)到雙贏。
（二）借勢推動，為婦女工作搭建舞臺。
認(rèn)識和把握區(qū)委、區(qū)政府工作大局，把握婦女工作大局，找準(zhǔn)婦女工作的突破口和切入點，充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，在婦聯(lián)這塊“小天地”長袖善舞，上演精彩活劇。
1、借黨政大局造勢。一是圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣的目標(biāo)，結(jié)合婦聯(lián)實際，開展學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織、學(xué)習(xí)型婦聯(lián)干部、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動。二是在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及轄區(qū)單位深入開展“五好文明”家庭創(chuàng)建活動。
2、借婦女所需造勢。一是根據(jù)婦女就業(yè)需要，依托區(qū)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)學(xué)校商貿(mào)服務(wù)分校開展技能培訓(xùn)。二是開展婚姻家庭、健康教育大型講座。
（三）借機(jī)發(fā)展，為婦女工作開辟空間。
在工作中，要沖破窮于應(yīng)付、等靠要的思維定式，樹立主動出擊、搶抓機(jī)遇的思想觀念，搶得發(fā)展的先機(jī)，贏得工作的主動。
1、實行“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動”，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)素質(zhì)、激發(fā)活力、立足崗位、建功立業(yè)。
2、實施“百萬婦女普法維權(quán)行動”，在婦女中加大普法宣傳力度，提高婦女知法、守法、用法的意識和能力。
3、實行“百萬學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建行動”，開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”為主要內(nèi)容的“五好文明家庭”活動，鼓勵婦女發(fā)揚(yáng)“四自”精神和“自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新”的精神，積極投身社會主義先進(jìn)文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會。
三、存在問題及原因
（一）婦聯(lián)開展工作受財政經(jīng)費(fèi)的制約。體現(xiàn)在：一是財政經(jīng)費(fèi)支撐力度有限，難以保證婦聯(lián)開展工作的可持續(xù)性發(fā)展；二是婦兒工委辦及兩綱專項經(jīng)費(fèi)無可持續(xù)性保障，沒有延續(xù)性，形成了年年編制預(yù)算，年年需協(xié)調(diào)的困難局面。
（二）區(qū)縣級執(zhí)行省市有關(guān)工作政策難以到位。主要是家庭教育工作受教育“一費(fèi)制”、“兩免一補(bǔ)”政策的影響，家長學(xué)校教材征訂存在極大困難，家庭教育工作的可持續(xù)路子比較艱難。
（三）弱勢群體救助工作存在薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在：一是應(yīng)當(dāng)由公安、司法、民政等相關(guān)部門組成的社會化的救助支持體系尚未建立。弱勢婦女群體求助時，首選是婦聯(lián)組織，但婦聯(lián)組織開展救助時，采取的方式只能是協(xié)調(diào)或發(fā)動捐助，協(xié)調(diào)顯得力度不夠，捐助次數(shù)過多又會加重捐助人的負(fù)擔(dān)；二是政府沒有針對婦聯(lián)組織救助女性弱勢群體設(shè)立專門的救助資金，增加了婦聯(lián)施救難度。民政部門針對貧困群體有一定補(bǔ)助，工會針對城鎮(zhèn)困難職工有救助基金，希望婦聯(lián)也能由財政設(shè)立救助女性弱勢群體基金，婦聯(lián)代管和實施。
（四）女干部培養(yǎng)選拔工作需要進(jìn)一步加大力度，婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)還有待提高。
四、下一步工作思路和打算
2007年，我區(qū)的婦女工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以“三個百萬行動”為載體，圍繞“富裕、文明、和諧”新xx建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，充分履行婦聯(lián)組織職能，有效發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，處理好理論思考與辦實事的關(guān)系、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，不斷促進(jìn)婦女工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（一）抓宣傳，切實加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。
抓學(xué)習(xí)教育，以“雙十”工程為重點，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，引導(dǎo)廣大婦女樹立大局觀念，增強(qiáng)大局意識，不斷提高服務(wù)大局的能力。努力提高團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的能力、引領(lǐng)婦女參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的能力、開展婦女交流與合作的能力、促進(jìn)婦聯(lián)組織自身發(fā)展的能力。
（二）抓服務(wù)，進(jìn)一步深化“三個百萬行動”。
1、繼續(xù)推進(jìn)“百萬婦女創(chuàng)業(yè)成才行動”，依托商貿(mào)服務(wù)分校和婦聯(lián)職介所，拓寬勞務(wù)輸出渠道，把培訓(xùn)與農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，與幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，幫助農(nóng)村婦女和下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，為農(nóng)村婦女富余勞動力實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女再就業(yè)提供服務(wù)。以“巾幗文明示范村”創(chuàng)建活動為抓手，充分發(fā)揮“巾幗文明示范村”的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用，使之成為團(tuán)結(jié)動員廣大農(nóng)村婦女在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的陣地和窗口。
2、繼續(xù)推進(jìn)“百萬學(xué)習(xí)型家庭行動”，深入開展特色家庭、平安家庭、助廉家庭、節(jié)約家庭創(chuàng)建活動，及時總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗，廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗。
3、繼續(xù)推進(jìn)“百萬婦女普法維權(quán)行動”，進(jìn)一步鞏固和深化法律服務(wù)一條龍體系建設(shè)，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
（三）抓載體，努力優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。
1、整合資源，多方協(xié)調(diào)，暢通家庭教育工作渠道，構(gòu)建家庭教育工作良性發(fā)展機(jī)制，以“雙合格”為重點，積極推動家庭教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
2、不斷深化“兩綱”示范區(qū)工作，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，保障法制宣傳教育的有序進(jìn)行
針對法制宣傳教育工作涉及面廣、工作對象復(fù)雜、目標(biāo)要求高的特點，縣婦聯(lián)注重建立健全機(jī)制，保障法制宣傳教育有序進(jìn)行。
（一）建立健全法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2006年，為加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣婦聯(lián)成立了由婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，權(quán)益部長為成員的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《*縣婦聯(lián)系統(tǒng)“五五普法”依法治理工作規(guī)劃》，指導(dǎo)全縣各級婦聯(lián)組織開展普法工作，并將普法工作納入年度目標(biāo)管理體系，作為年度考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、戰(zhàn)線婦工委和各單位婦委會也按照縣婦聯(lián)的要求，及時建立普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，形成了層層分級負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)化普法工作組織體系。
（二）健全完善政府主導(dǎo)的法制宣傳教育工作機(jī)制。2001年我縣制定了《*縣婦女發(fā)展綱要（2001——2010年）》，并把開展維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育作為主要目標(biāo)之一。在2006年《兩綱》中期監(jiān)測評估、2006-2008年《兩綱》階段性監(jiān)測評估工作以及抓住2009年國務(wù)院婦兒工委辦和省婦兒工委辦對我縣兩綱進(jìn)行全面檢查的契機(jī)，我縣都及時對該項指標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)測評估，找出了差距。縣婦聯(lián)利用縣婦兒工委辦設(shè)在縣婦聯(lián)這一職能，針對中期監(jiān)測評估、階段性監(jiān)測評估中存在的問題，通過將此項目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解給各相關(guān)部門，通過協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查各相關(guān)部門，推動此項目標(biāo)的落實，更好地發(fā)揮了政府在這項工作中的主導(dǎo)作用。
二、創(chuàng)新形式，推動法制宣傳教育縱深發(fā)展
全縣婦聯(lián)組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓寬思路、更新觀念、創(chuàng)新手段和方式，增強(qiáng)法制宣傳教育的深度和廣度。
（一）以活動為載體，抓主題宣傳。特色活動是發(fā)揮婦聯(lián)群團(tuán)優(yōu)勢、開展工作的重要載體和方式。自“五五”普法以來，全縣婦聯(lián)組織每年在“三八”節(jié)、“三八”婦女維權(quán)周、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日等節(jié)日期間都會圍繞黨和國家的大局，聚焦普法重點內(nèi)容，著力解決維護(hù)婦女權(quán)益的緊迫問題，每年突出一個主題，活動內(nèi)容豐富，在全縣上下形成普法活動的特色、聲勢和實效。如：2006年我們舉辦了“兩規(guī)”知識競賽，全縣3000多名婦女積極參加了此次競賽，評選出一等獎一名、二等獎二名、三等獎四名，廣大婦女學(xué)到了有關(guān)節(jié)約用水、預(yù)防艾滋病、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、“平安家庭”等方面的知識；我單位是全縣“五五”普法宣講團(tuán)成員單位之一，2007年我們利用在基層開展的艾滋病綜合防治面對面宣傳活動，在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了法律知識巡回宣傳，增強(qiáng)了基層廣大婦女群眾學(xué)法用法的自覺性；2008年我們在縣委黨校開展了法律知識骨干培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和縣直各單位婦委會主任150余人參加培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大婦聯(lián)干部學(xué)法用法的自覺性。2009年、2010年開展了《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》各類宣傳主題活動，通過開講座、辦培訓(xùn)班、組織文藝宣傳隊表演、上街分發(fā)宣傳材料等活動，對《湖北省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》亮點進(jìn)行了重點宣傳，還動員組織了全縣廣大婦女干部、群眾參加全國婦聯(lián)舉辦的“平安.健康家庭大行動”網(wǎng)上知識競賽、“億萬婦女學(xué)法律、家庭平安促和諧”法律知識競賽活動，從而大大提高了廣大婦女群眾的法律意識。
（二）以家庭為陣地，抓基層宣傳。家庭是婦聯(lián)組織的主要領(lǐng)域，全區(qū)婦聯(lián)組織利用這一優(yōu)勢，開展了系列活動。
1、將法制宣傳教育納入“平安家庭”的創(chuàng)建活動中。為促進(jìn)我縣社會和諧、穩(wěn)定，推進(jìn)“平安*”建設(shè)，五年來，從家庭平安入手（把家庭學(xué)法、守法、懂法作為“平安家庭”評選條件之一），以家庭的小平安，促進(jìn)社會的大平安，通過以點擴(kuò)面、質(zhì)量并行、品牌運(yùn)作、持續(xù)深化的工作思路，扎實開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，從而在全縣形成了“人人參與、戶戶參與”的良好局面，為我縣依法治縣營造了良好的社會大環(huán)境。
2、深入開展家庭學(xué)法主題活動。通過送法上門，帶動家庭成員互幫互學(xué)，形成“家家學(xué)，法律進(jìn)萬家；家家議，以案釋法律；家家做，用法維權(quán)益；家家評，爭做守法好公民”的良好局面。
3、開展法律進(jìn)家庭活動。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、家庭助廉、“美德在農(nóng)家”、法律咨詢等活動，大張旗鼓地宣傳各項法律法規(guī)，提高婦女學(xué)法、懂法意識。如城關(guān)鎮(zhèn)利用在四個社區(qū)成立的婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，為轄區(qū)內(nèi)的家庭提供各類法律宣傳咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，從而增強(qiáng)了家庭成員依法行使和履行公民權(quán)利和義務(wù)的自覺性，提高了依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
（三）以網(wǎng)絡(luò)維權(quán)為抓手，開展深入宣傳。2007年5月18日，全新改版后的婦女網(wǎng)正式開通，網(wǎng)站新增了“維權(quán)驛站”和“資料中心”等欄目。網(wǎng)站及時將涉及到婦女兒童的法律法規(guī)公布在網(wǎng)上，把婦女法律宣傳作為一項常規(guī)性工作來抓。并采取以案說法等形式，教育廣大婦女依法維護(hù)自身權(quán)益。
三、突出重點，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性
（一）不斷深化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動，宣傳貫徹好男女平等基本國策。縣婦聯(lián)建立了理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度，每年以新出臺或修訂的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，至少舉辦1—2次法制講座，還把法制教育納入干部的崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的內(nèi)容，加強(qiáng)干部的學(xué)法用法，為縣婦聯(lián)各項工作走上法制化軌道打下良好基礎(chǔ)。還積極推進(jìn)男女平等基本國策宣傳列入黨校教學(xué)課程，組織婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國婦聯(lián)主席陳至立作的貫徹落實男女平等基本國策遠(yuǎn)程教育講座，進(jìn)一步提高男女平等基本國策進(jìn)入決策層的主流意識，在全縣營造了男女平等的輿論氛圍。
（二）多渠道開展青少年的法制宣傳教育工作。全縣婦聯(lián)組織把青少年作為普法的重點對象，把法制宣傳教育工作與婦聯(lián)兒童工作有機(jī)結(jié)合起來。
1、開展法律進(jìn)社區(qū)活動。依托社區(qū)婦女兒童基層維權(quán)服務(wù)站、家長學(xué)校等陣地，通過舉辦法律講座、法律幫扶、法律咨詢等各種方式，大力提高廣大婦女兒童的法律意識。
2、發(fā)揮青少年校外活動場所作用。近年來，我縣不斷建立健全校外活動場所建設(shè)，積極爭取建起了省級留守兒童服務(wù)中心一所、市級留守服務(wù)中心一所，為留守孩子們提供了維權(quán)幫助、課外閱讀、結(jié)對資助、親情關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、道德實踐、親子溝通、家庭教育等服務(wù)。
3、開展青少年愛國主義教育系列讀書活動。組織青少年參加了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”、“崇尚科學(xué)，傳播文明”等主題讀書活動以及中小學(xué)生征文比賽，增強(qiáng)了少年兒童自身的法律意識和法制觀念。
（三）開展特殊婦女群體的法制幫教工作。
1、發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員作用。五年來，全縣各級婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員積極配合司法部門做好陪審員工作，凡涉及到婦女、兒童、婚姻家庭、家庭暴力等案件，婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員都親自出庭參與案件陪審，而且還針對不同類型案件，本著從維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的宗旨，提出自己的觀點。這不但有助于審判工作的公開、公平、公正，而且還提高了婦聯(lián)干部對維權(quán)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性和主動性。
2、開展對家庭暴力受害婦女的幫扶工作。近年來，縣婦聯(lián)先后聯(lián)合縣司法局依托弘宇司法鑒定所成立了“*縣家庭暴力傷情鑒定中心”，對受害婦女依法進(jìn)行鑒定，為行政、司法機(jī)關(guān)調(diào)處和審理家庭致傷案件提供依據(jù)。聯(lián)合縣法院在全縣各級法庭成立了“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”8所。聯(lián)合縣司法局依托弘亞律師事務(wù)所首次成立了“打工妹維權(quán)服務(wù)站”，服務(wù)站以勞動合同簽訂、法律風(fēng)險防范、打工妹自身權(quán)益維護(hù)等方面的法律知識為重點，組織律師參與有關(guān)部門組織的涉及打工妹個案或集體案件的調(diào)處工作；免費(fèi)為打工妹提供法律咨詢、代擬法律文書等服務(wù)。建立和完善婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會議制度，繼續(xù)開展婦女兒童法律援助工作，多方協(xié)調(diào)，一方面與縣法院聯(lián)系，為弱勢婦女兒童申請緩交或減免訴訟費(fèi)逾萬元；另一方面與司法局法律援助中心聯(lián)系，免費(fèi)申請律師進(jìn)行訴訟。據(jù)統(tǒng)計，近年來為困難婦女群體訴狀33件，法律援助27件，人民陪審員參與審理的案件有25件，受到社會好評。
四、求真務(wù)求，使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合
學(xué)法的目的在于應(yīng)用法律解決實際問題。全縣婦聯(lián)組織積極探索有效途徑，使法制宣傳教育和依法維權(quán)緊密結(jié)合、互相促進(jìn)，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
（一）推動法制宣傳教育與源頭維權(quán)緊密結(jié)合。全縣婦聯(lián)組織積極推動人大和相關(guān)部門把保障婦女兒童權(quán)益立法和執(zhí)法監(jiān)督納入制度化軌道，在更高層面上宣傳落實男女平等的基本國策。
1、借助人大執(zhí)法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督渠道，監(jiān)督和推動相關(guān)法律法規(guī)的完善與實施；
2、充分利用民主渠道，督促各部門、各系統(tǒng)履行保障婦女兒童權(quán)益的職責(zé)，出臺和完善相關(guān)政策；
3、利用社會監(jiān)督渠道，及時反映各種侵權(quán)案件和問題，監(jiān)督保障婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的貫徹實施。
（二）推動法制宣傳教育與構(gòu)建社會化維權(quán)體系緊密結(jié)合。在推進(jìn)普法和依法治理工作進(jìn)程中，全縣婦聯(lián)組織整合社會資源，建立起完善的社會化維權(quán)體系：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城關(guān)鎮(zhèn)四個社區(qū)建立了基層維權(quán)工作服務(wù)站，完善了咨詢和投訴受理機(jī)制；開通了12338維權(quán)服務(wù)熱線；健全了由維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和勞動法律保障監(jiān)督員等組成的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；建立了反家暴協(xié)作機(jī)制，健全了婦女法律援助中心，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了社會救助手段。目前有1名婦聯(lián)干部擔(dān)任了法院特邀陪審員，1名婦聯(lián)干部擔(dān)任勞動法律保障監(jiān)督員。
（三）推動法制宣傳教育與提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合。在“五五”普法工作中，全縣婦聯(lián)組織本著服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的指導(dǎo)思想，積極整合社會資源，努力協(xié)調(diào)解決熱難點問題。
一是積極做好接待工作?？h婦聯(lián)認(rèn)真做好來信來訪來電工作，開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，執(zhí)行首問責(zé)任制，由一名副主席專門負(fù)責(zé)接待工作，保證事項能妥善得到解決。
二是做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作。制定矛盾糾紛排查調(diào)解工作機(jī)制，實行每月上報制度，及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，做好調(diào)解、化解工作，五年來，共排查化解矛盾糾紛368件,調(diào)處359件,調(diào)處成功359件，調(diào)解成功率達(dá)97.6%。
積極配合局行政、黨總支組織干部職工學(xué)習(xí)，將黨的政策、方針與林業(yè)生產(chǎn)實踐結(jié)合起來，促進(jìn)全體干部職工整體素質(zhì)不斷提高。
一是加強(qiáng)干部職工政治學(xué)習(xí)，通過組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件及會議精神，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念、責(zé)任意識和自律意識，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，找差距促整改，圍繞林業(yè)中心工作注重提升學(xué)習(xí)成效。
二是開展警示教育，增強(qiáng)依法行政意識，確保重點工程健康有序地推進(jìn)。開展了以全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神學(xué)習(xí)貫徹為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育，利用各種會議和重大節(jié)假日開展隨機(jī)教育。一年來共開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育4次，組織觀看反腐倡廉電教片5次、座談討論2次。通過一系列的學(xué)習(xí)教育活動，使全體干部職工進(jìn)一步筑牢了反腐防線，提高了思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行上級決策的自覺性和主動性。
三是落實干部職工培訓(xùn)制度，圓滿完成各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)。一年來，市林業(yè)局機(jī)關(guān)干部職工參加國家、省、市和部門的各種短、中期學(xué)習(xí)培訓(xùn)60多人次(在職干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基本達(dá)到全覆蓋)；本單位組織了全市林業(yè)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計、鞏固退耕還林成果規(guī)劃、災(zāi)后重建歐投項目實施方案編制、集體林權(quán)制度改革等多項林業(yè)專題培訓(xùn)6場次，培訓(xùn)全市林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人員近200人次。
四是繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)協(xié)會管理。進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行業(yè)協(xié)會的管理，充分發(fā)揮林學(xué)會、野保協(xié)會、蘭花協(xié)會等在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的積極作用。
五是切實貫徹《兩綱》要求。按照市婦聯(lián)安排部署,圍繞《兩綱》要求積極開展工作。堅持以人為本，關(guān)愛女職工健康。為保障女職工的身體健康，今年局機(jī)關(guān)為女職工進(jìn)行一次全面的健康檢查；為了增強(qiáng)婦女的自身保健知識，組織全體女職工學(xué)習(xí)婦女保健知識，并參加市婦聯(lián)組織的婦女健康知識競賽活動。認(rèn)真開展關(guān)愛下一代活動，提高人口素質(zhì)?！傲弧眱和?jié)為局機(jī)關(guān)兒童發(fā)放了禮物、書籍，鼓勵他們好好學(xué)習(xí)，健康成長；發(fā)揮機(jī)關(guān)女職工作用，積極組織我局女職工參加市婦聯(lián)、市婦兒工委辦發(fā)起的為地震災(zāi)區(qū)孤殘兒童當(dāng)“愛心媽媽”活動。
二、積極開展和參與各項有益活動
一是緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，開展“我為重點工程建設(shè)作貢獻(xiàn)”等活動，全體干部職工積極參加市總工會、市直機(jī)關(guān)工委、市婦聯(lián)、省林業(yè)廳等組織的各項學(xué)習(xí)競賽和知識問答。
二是豐富職工文化體育活動，廣泛開展群眾性文化體育健身活動，組織干部職工積極參加各鐘競賽等。
三是利用節(jié)假日，組織干部職工參觀、學(xué)習(xí)、考察德陽周邊生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色市、縣，使干部職工開拓思路，聯(lián)系德陽林業(yè)實際找差距、促發(fā)展。四是倡議廣大職工積極加入“我為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的工作環(huán)境作貢獻(xiàn)”主題活動，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)扎實開展生態(tài)環(huán)境治理工作，從我做起，從身邊做起，創(chuàng)建潔美家園、優(yōu)美城鄉(xiāng)，樹文明新風(fēng)。
四是切實搞好扶貧幫困工作。在開展計劃生育“三結(jié)合”、扶貧新村建設(shè)、部門幫村黨員幫戶工作中，我局堅持從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，結(jié)合林業(yè)特點，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，拓展幫扶形式，認(rèn)真落實幫扶措施。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《中國工會章程》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》的相關(guān)規(guī)定和要求，發(fā)揮工會委員會作用，為促進(jìn)工會各項活動更加健康地開展奠定了基礎(chǔ)。
三、明年工作打算
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高全局職工素質(zhì)。積極協(xié)助局黨委、行政，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手，本著“外樹形象，內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)。
