時(shí)間：2022-09-18 22:09:19
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇外交部發(fā)言人范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
一直以來，外交部發(fā)言人由新聞司司長和副司長兼任。27名發(fā)言人中，錢其琛、齊懷遠(yuǎn)、馬毓珍、李肇星、吳建民、陳健、沈國放、朱邦造、孔泉、劉建超、馬朝旭、秦剛等12人是司長兼發(fā)言人，其他為副司長兼任。發(fā)言人最短在任時(shí)間不足2年，最長超過9年，平均任期約為4年。已卸任的24名發(fā)言人中，多人曾在或正在中國駐外使館擔(dān)任大使職務(wù)，或是從大使任上卸職進(jìn)入中央外辦、外交學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)部門；錢其琛、李肇星曾任外交部長。
問答之間，“官話”寓意深 記者們常說，發(fā)言人是嘴最嚴(yán)的一群人，不管你如何變換角度他們總能回避敏感問題?！坝袝r(shí)你甚至佩服他們侃侃而談卻幾乎沒有透露任何資訊的能力”，一名英國資深記者說，全球的發(fā)言人都秉承同一原則，“區(qū)別在于他們中的出色者可以把故事講得更為動(dòng)聽”。
美國公共廣播電臺(tái)記者孔安駐華15年，他說，“中國資訊的特點(diǎn)在于，官員級(jí)別越高越敢說話，有些低級(jí)別官員寧肯不說以免說錯(cuò)，影響了本來可以透露的資訊量”。
這是因?yàn)榇髧饨徽呔哂蟹€(wěn)定性、連貫性特點(diǎn)，“一個(gè)表態(tài)的變化可能意味著背后政策的變化”，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授周慶安說。
事務(wù)性提問是記者了解中國外交活動(dòng)事務(wù)和信息的提問。具體涉及中國外交出訪和接待信息、國際會(huì)議信息以及突發(fā)事件和重大國際問題等信息。不涉及中國對(duì)有關(guān)問題的評(píng)價(jià)。在2012年全年的1513個(gè)提問中，事務(wù)性提問有519個(gè)，占全年提問的34%。通過對(duì)應(yīng)記者提問和回答情況后我們發(fā)現(xiàn)，在記者提問之后，發(fā)言人在回答時(shí)首先面臨的是對(duì)記者的提問是答疑還是回避。其次考慮的是直接答疑還是間接答疑，是直接回避還是間接回避。這都是新聞發(fā)言人在回答中需要考慮到的兩個(gè)維度。所以，直接答疑、間接答疑、直接回避、間接回避是發(fā)言人回答問題的四種策略。另外我們對(duì)全年的事務(wù)性提問的回答情況作了統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表一：
表一
通過表一我們可以知道，針對(duì)事務(wù)性提問，發(fā)言人的答疑率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回避率。其中直接答疑占了回答總數(shù)的一半以上，在回避的兩種類型中，間接回避是發(fā)言人傾向于使用的一種策略。
我們針對(duì)全年519個(gè)事務(wù)性提問進(jìn)行了詳細(xì)考究，對(duì)事務(wù)性提問的提問角度做了了解。我們認(rèn)為，全年的事務(wù)性提問主要集中在四個(gè)方面：一類是涉及會(huì)議內(nèi)容以及訪華出訪安排的提問；一類是針對(duì)突發(fā)事件的提問；一類是針對(duì)與中方有關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)事件的提問；一類是針對(duì)具體會(huì)議的細(xì)節(jié)內(nèi)容的提問。而且不同類型提問的回答策略也有所側(cè)重，第一類問題回答看似內(nèi)容豐富，但是回復(fù)并沒有涉及實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，發(fā)言人以虛代實(shí)，巧妙地回避了問題；第二類問題的提問形式主要局限在寬式特指問、祈使句和正反問句。此類問題的答疑率較高；第三類問題的提問形式主要局限在寬式特指問和正反問句。針對(duì)這種類型的提問，發(fā)言人的回答策略較豐富，對(duì)不同策略都有所涉及；第四類問題的提問形式主要是祈使問和正反問句，這一類問題的回疑率和回避率使用頻率相當(dāng)。
一、回答策略
1、直接答疑
直接告知是發(fā)言人針對(duì)記者的疑問點(diǎn)直接給予必要的相關(guān)聯(lián)的信息回復(fù)，發(fā)言人有的時(shí)候會(huì)給與等量的信息回復(fù)，有的時(shí)候會(huì)附加額外的信息，這在特定的語境下還是很有必要的。而且在全年519個(gè)事務(wù)性提問中，有55%的提問得到了發(fā)言人的直接回答。我們通過對(duì)事務(wù)性提問和回答的對(duì)應(yīng)情況考察后發(fā)現(xiàn)，只要是針對(duì)客觀事件的描述和解釋，發(fā)言人都會(huì)采取直接告知的回答方式。如：
（1）問：據(jù)報(bào)道，兩名印度商貿(mào)人員已被釋放并前往上海。請介紹事件最新進(jìn)展。（2012年1月5日，外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)。）
答：經(jīng)向相關(guān)地方部門了解，兩名印度公民已于1月4日晚與印度駐上海總領(lǐng)館官員一同離開義烏。在義烏期間，他們被安置在有關(guān)賓館內(nèi)，人身安全未受任何影響，行動(dòng)自由，完全可以自理飲食。
中國是法治國家，中方重視中印友好關(guān)系，一貫依法維護(hù)包括印度公民在內(nèi)的在華外國人的合法權(quán)益。中方希望印方積極教育引導(dǎo)印來華商貿(mào)人員遵守中國相關(guān)法律法規(guī)，合法經(jīng)營、誠信履約。
從提問中我們可以知道，記者主要是想獲取“兩名印度商貿(mào)人員”事件的進(jìn)展情況，發(fā)言人如實(shí)給予回復(fù)。并在其后將此事件上升至中印友好關(guān)系。從會(huì)話交際原則來說，該內(nèi)容是羨余的，但是在此語境中卻有著舉足輕重的意義。因?yàn)椤皟擅《壬藤Q(mào)人員”這一事件涉及到中印之間的某種負(fù)面事件，可能會(huì)影響中印之間的關(guān)系，所以針對(duì)此事件，外交發(fā)言人附加了中國的態(tài)度和期望。這是對(duì)中印友好關(guān)系的一個(gè)希冀和建議，維護(hù)了良好的國際形象。
2、間接答疑
（2）問：據(jù)報(bào)道，巴基斯坦已宣稱對(duì)日前1名中國女性公民在白沙瓦市遭槍擊身亡事件負(fù)責(zé)，中方能否證實(shí)案件系巴所為？是否就此與巴方進(jìn)行交涉？（2012年3月2日，外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)。）
答：關(guān)于槍擊事件的背景尚在調(diào)查之中。中國政府譴責(zé)這起針對(duì)中國公民的襲擊事件，已要求巴基斯坦方面全力緝拿兇手，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)在巴中國機(jī)構(gòu)和公民的安全保護(hù)。
在這個(gè)提問中，記者想獲取事件發(fā)生的原因以及突發(fā)事件后的交涉情況，發(fā)言人并沒有選擇“是”或“否”直接作答，而是通過解釋原因和事發(fā)后的行動(dòng)間接回答了問題。我們可以從“關(guān)于槍擊事件的背景尚在調(diào)查之中”和“已要求巴基斯坦方面全力緝拿兇手”看出回答。
3、直接回避
直接回避是發(fā)言人以非常明確的方式回答記者，對(duì)問題不給予回應(yīng)。而且在全年519個(gè)事務(wù)性提問中，直接回避的使用頻率不高，占了13%。我們通過對(duì)事務(wù)性提問和回答的對(duì)應(yīng)情況考察后發(fā)現(xiàn)，直接回避主要是針對(duì)敏感政治經(jīng)濟(jì)問題以及會(huì)議細(xì)則的提問。發(fā)言人主要是采取轉(zhuǎn)移職權(quán)、否定知情、提供允諾或建議的方式給予回復(fù)。值得提出的是，針對(duì)敏感的政治經(jīng)濟(jì)問題發(fā)言人傾向于使用轉(zhuǎn)移職權(quán)的方式回避。而針對(duì)會(huì)議詳細(xì)內(nèi)容的提問發(fā)言人傾向于使用否定知情和提供允諾的方式給予回復(fù)。
（3）問：中方近日又取消10多架空客飛機(jī)訂單，這是否是對(duì)歐盟征收航空碳稅的反制措施？（2012年3月16日，外交部發(fā)言人劉為民主持例行記者會(huì)。）
答：我已就此表明過中方立場。你提到的具體情況可向主管部門或航空公司詢問。
從提問中我們可以知道，記者圍繞“歐盟征收碳稅”來提問，其實(shí)，歐盟對(duì)中國征收碳稅的行為是一種不和諧，有意針對(duì)中國的不平等行為，記者有意而為之，所以發(fā)言人直接轉(zhuǎn)移職權(quán)，拒絕了對(duì)問題的回答。
4、間接回避
間接回避從表面上看是對(duì)記者的提問給予詳細(xì)的回答，但是記者不能從發(fā)言人的答語中獲取所需的信息。這是發(fā)言人常用的回答技巧，這樣既顧及面子也保證會(huì)話的正常進(jìn)行。而且在全年519個(gè)事務(wù)性提問中，間接回避的使用頻率是除直接告知之外最高的，占了23%。我們通過對(duì)事務(wù)性提問和回答的對(duì)應(yīng)情況考察后發(fā)現(xiàn)，間接回避策略主要是針對(duì)敏感政治經(jīng)濟(jì)問題以及會(huì)議細(xì)則問題。
（4）問：請介紹韓國總統(tǒng)李明博此次訪華的會(huì)談會(huì)見安排、議題？（2012年1月4日，外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)。）
答：李明博總統(tǒng)訪華期間，主席將與李明博總統(tǒng)舉行會(huì)談，吳邦國委員長、總理將分別會(huì)見李明博總統(tǒng)。雙方將就中韓關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。
姜瑜回答：我們對(duì)CNN主持人卡弗蒂發(fā)表惡毒攻擊中國人民的言論表示震驚和強(qiáng)烈譴責(zé)?？ǜサ倮檬种械脑捦苍g毀中國和中國人民，嚴(yán)重違背新聞職業(yè)道德和做人的良知，反映了他的傲慢、愚昧和對(duì)中國人民的仇視，已激起海內(nèi)外中國人的憤慨，也將遭到全世界維護(hù)正義人們的譴責(zé)。我們嚴(yán)正要求CNN和卡弗蒂本人收回其惡劣言論，向全體中國人民道歉。
4月16日晚，外交部新聞司司長劉建超召見美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）駐京分社負(fù)責(zé)人，就該臺(tái)主持人卡弗蒂發(fā)表惡毒攻擊中國人民言論事提出嚴(yán)正交涉。
劉建超表示，4月9日，CNN主持人卡弗蒂發(fā)表惡毒攻擊中國人民的言論，激起了中國人民強(qiáng)烈憤慨。外交部發(fā)言人已對(duì)有關(guān)言論予以強(qiáng)烈譴責(zé)，并嚴(yán)正要求CNN和卡弗蒂本人向中國人民道歉。
劉建超指出，CNN在15日發(fā)表的聲明中不僅未對(duì)卡弗蒂嚴(yán)重違背新聞職業(yè)道德、惡毒攻擊中國人民的言論作出任何道歉，反而把矛頭轉(zhuǎn)向中國政府，繼續(xù)蒙蔽世界輿論。這一卑劣圖謀欺騙不了中國人民，是不會(huì)得逞的，只能使世界人民進(jìn)一步認(rèn)清CNN無信譽(yù)可言。正義的人民和公正的輿論站在中國人民一邊。
劉建超強(qiáng)調(diào)，新聞從業(yè)人員要講新聞職業(yè)道德，他們沒有污蔑、謾罵別人、別國政府的特權(quán)。CNN最近的所作所為完全違背自己所宣稱的客觀平衡的報(bào)道原則，甚至喪失了道德準(zhǔn)則。我們再次嚴(yán)正要求CNN和卡弗蒂本人立即收回惡劣言論，向全體中國人民真誠道歉。
4月17日下午，外交部發(fā)言人姜瑜主持例行記者會(huì)，回答了中外記者的提問。
在回答記者有關(guān)CNN向中方發(fā)出道歉聲明的問題時(shí)，姜瑜表示，CNN15日發(fā)表的聲明不但沒有對(duì)卡弗蒂惡毒攻擊中國人民的言論作出真誠道歉，而且還把矛頭轉(zhuǎn)向中國政府，企圖挑撥中國人民與政府的關(guān)系。她指出，中方對(duì)此完全不能接受?？ǜサ俚难哉摬粌H是對(duì)中國人民的侮辱，也是對(duì)全人類良知和公理的挑戰(zhàn)。
姜瑜說，中國人民不可欺，不可辱。中方再次嚴(yán)正要求CNN嚴(yán)肅對(duì)待這一問題，立即收回惡劣言論，向全體中國人民做出真誠的道歉。
姜瑜還表示，中方歡迎世界各國媒體來北京采訪、報(bào)道奧運(yùn)會(huì)。中方一定會(huì)遵循奧運(yùn)慣例和申奧承諾，為各國記者采訪奧運(yùn)會(huì)提供便利與協(xié)助。同時(shí)，中方也希望外國媒體在采訪和報(bào)道中能夠秉持公正客觀和平衡的原則，能夠以實(shí)際工作來體現(xiàn)媒體應(yīng)有的職業(yè)道德和素質(zhì)。
在回答有關(guān)達(dá)賴與中央政府接觸商談的問題時(shí)，姜瑜表示，中國中央政府對(duì)于和達(dá)賴方面的接觸商談一直抱著極大的誠意和耐心，但是達(dá)賴方面始終沒有對(duì)中央政府的政策做出積極全面的回應(yīng)。她說，對(duì)話的大門是敞開的，關(guān)鍵是達(dá)賴要體現(xiàn)對(duì)話的誠意，并且要把這種誠意落實(shí)在具體的行動(dòng)上。
姜瑜還說，中央政府多次重申，只要達(dá)賴放棄分裂祖國的活動(dòng)，放棄干擾破壞北京奧運(yùn)會(huì)的活動(dòng)，放棄煽動(dòng)暴力破壞活動(dòng)，中央政府愿意同他繼續(xù)進(jìn)行接觸商談。
中國香港特區(qū)行政長官梁振英當(dāng)天說，會(huì)密切關(guān)注事件，并要求日方保證香港居民的人身與財(cái)產(chǎn)安全。梁振英表示，國家與香港居民對(duì)的問題立場鮮明，就是亙古以來都是中國領(lǐng)土。
8月16日，中國外交部副部長張志軍打電話給日本外務(wù)省常務(wù)副外長佐佐江賢一郎，再次就日本非法抓扣中國公民及船只提出嚴(yán)正交涉和抗議，敦促日方立即無條件放人放船，要求日方確保中方人員的人身安全、尊嚴(yán)和基本權(quán)利。
當(dāng)天，中國駐日本使領(lǐng)館工作組抵達(dá)沖繩，探望了被抓扣的中方人員，并同日方交涉處理有關(guān)事宜。香港特別行政區(qū)政府和駐東京代表處也派人參加。
中國外交部發(fā)言人秦剛說，中國駐日使領(lǐng)館工作組抵達(dá)那霸后立即開展工作，相繼探望了被日方非法抓扣的14名中國公民中先期抵達(dá)那霸的5人，已確認(rèn)他們目前健康狀況良好。工作組已代為聯(lián)系他們的家人報(bào)了平安。工作組正爭取盡快探望其余9名中國公民，并敦促日方立即放人放船。
日本沖繩縣警方和海上保安廳16日決定，不把香港“保釣”人士等14人移送檢察機(jī)關(guān)，最快于17日將14人移送入國管理局。入國管理局將把14人“強(qiáng)制遣返”。
日本海上保安廳稱，巡邏船在阻止上述人士登島時(shí)遭到對(duì)方從船上扔磚頭等抵抗，但由于無人受傷且巡邏船未明顯受損，難以對(duì)14人適用“妨礙公務(wù)執(zhí)行罪”和“損壞器物罪”，無法追究刑事責(zé)任。
經(jīng)中國政府多次嚴(yán)正交涉和多方努力，在及其附近海域被日方非法抓扣的14名中國公民和“啟豐二號(hào)”船已重獲自由。在中國駐日使領(lǐng)館工作組安排下，8月17日17時(shí)36分，7名中方人員登上了沖繩那霸至香港的班機(jī)。
8月22日14時(shí)許，被日方非法抓扣的另外7名中國公民及船只“啟豐二號(hào)”,在經(jīng)過四天半海上航行后?？烤琵埣馍尘状a頭,順利返回香港。至此，14名中國公民全部回國。
（綜合8月16- 19日《人民日報(bào)》，8月18日《新京報(bào)》和《新華每日電訊》及8月23日《北京日報(bào)》）
聲 音
神舟十三號(hào)載人飛船將于10月16日凌晨發(fā)射。對(duì)此，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)15日表示，不到一個(gè)月前，中國歡迎神舟十二號(hào)載人飛船勝利凱旋，以下是小編和大家分享的神舟十三號(hào)載人飛船明天凌晨發(fā)射，趙立堅(jiān)送出祝愿，僅供參考，希望對(duì)您有幫助。
16日凌晨，中國將再次懷著激動(dòng)的心情目送神舟十三號(hào)飛向太空。“這不僅生動(dòng)詮釋了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的中國載人航天精神，也集中體現(xiàn)了中國人民對(duì)太空敢于追夢、勇于探索、永不止境的科學(xué)探索精神。”
在當(dāng)天舉行的外交部例行記者會(huì)上，趙立堅(jiān)稱，15日，神舟十三號(hào)載人飛行任務(wù)新聞會(huì)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心舉行，中國載人航天工程新聞發(fā)言人介紹了相關(guān)情況，神舟13號(hào)載人飛行任務(wù)是中國空間站關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證階段，第6次飛行任務(wù)是該階段的決勝之戰(zhàn)、收官之戰(zhàn)，也是空間站在軌建設(shè)過程中承前啟后的關(guān)鍵之戰(zhàn)。
“我想說的是，這次神舟十三號(hào)任務(wù)展現(xiàn)了中國為載人航天探索這一人類共同事業(yè)作出的新努力、新貢獻(xiàn)。中方將繼續(xù)加大載人航天領(lǐng)域國際合作與交流的深度和廣度，為人類探索宇宙奧秘、和平利用太空、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。”他表示。
趙立堅(jiān)稱，可以注意到這一次神舟十三號(hào)任務(wù)與神舟十二號(hào)相比，在成組工作安排上有很多不同，包括中國女航天員將首次進(jìn)駐中國空間站并實(shí)施出艙活動(dòng)，中國航天員們將首次在軌駐留6個(gè)月，中國人將第一次在太空中過春節(jié)。“我們期待除夕守歲時(shí)，能夠第一時(shí)間聽到我們的同胞來自太空的祝福，讓我們共同祝愿神舟十三號(hào)載人飛船發(fā)射成功。”
楊毅是國臺(tái)辦的第三位新聞發(fā)言人，前兩名分別是國臺(tái)辦主任助理、新聞局局長張銘清和新聞局副局長李維一。作為發(fā)言人首次亮相的楊毅在隨后的開場白中說，借此機(jī)會(huì)，向在座的媒體記者，也希望通過各位向廣大的臺(tái)灣同胞致以新年的問候和良好的祝愿，此后便直奔主題，強(qiáng)調(diào)“”分裂勢力挑起兩岸關(guān)系緊張的行徑遭到兩岸同胞的強(qiáng)烈反對(duì)和譴責(zé)。
活躍，善于營造氣氛
“他給人的感覺比較風(fēng)趣，思維敏捷，十分敬業(yè)?！毙氯A社港臺(tái)部采訪室副主任陳斌華對(duì)筆者如此評(píng)價(jià)楊毅。“昨天新聞會(huì)后，我打電話給他，問他去哪里大肆慶祝了一番，楊毅說，就去食堂吃飯?！苯衲?6歲的陳斌華曾是大陸首批駐臺(tái)記者之一，著有《駐點(diǎn)臺(tái)灣――大陸首批駐臺(tái)記者手記》。
新聞交流一直是兩岸各項(xiàng)交流中最活躍的部分之一。國臺(tái)辦也常組織兩岸記者共同采訪，比較大的三次分別是：1990年兩岸記者共同采訪歐亞大陸橋，1991年聯(lián)合采訪三峽工程，2001年去新疆、青海、甘肅等地進(jìn)行了12天的采訪，時(shí)任國臺(tái)辦新聞處處長楊毅是采訪團(tuán)副團(tuán)長。
陳斌華回憶，在1991年國臺(tái)辦組織臺(tái)灣和大陸記者去三峽采訪時(shí)，楊毅一路上很活躍，也非常善于營造氣氛，尤其喜歡唱歌，游船上有一個(gè)多功能廳能唱卡拉OK，他能連續(xù)唱十首張學(xué)友、周華健的歌曲?！八牡湫吞卣魇莻€(gè)頭不高，但聲音高亢、音域?qū)拸V，屬于麥霸類型，水平中等，基本上只要他來了別人就可以休息了?！钡?dāng)游船經(jīng)過他家鄉(xiāng)的時(shí)候，指著家鄉(xiāng)的地方，楊毅語速特別快，顯得十分激動(dòng)。
“他的出生地四川忠縣，是一個(gè)非常：貧困的中部小縣，后并入重慶管轄，屬于三峽庫區(qū)，現(xiàn)在已沉于江底?！标惐笕A說，1965年出生的楊毅成績十分優(yōu)秀，1981年考入北京大學(xué)歷史系，隨后在中國社科院攻讀碩士，畢業(yè)后便進(jìn)人辦。
曾是國臺(tái)辦最年輕的局級(jí)干部
年輕、干練是楊毅給人的第一印象。據(jù)稱，2004年他由國臺(tái)辦新聞局處長升任新聞局副局長，當(dāng)時(shí)曾是國臺(tái)辦最年輕的局級(jí)干部。國臺(tái)辦負(fù)責(zé)人曾多次表示，兩岸新聞界均負(fù)有增進(jìn)海峽兩岸相互了解的責(zé)任，更加熱絡(luò)的新聞交流有利于增進(jìn)海峽兩岸間的了解和溝通。據(jù)透露，楊毅進(jìn)入當(dāng)時(shí)的辦時(shí)，一直從事新聞交流工作。
臺(tái)灣東森電視臺(tái)楊釗在1999年剛開始和楊毅接觸，“一開始感覺他有點(diǎn)‘不粘鍋’，既與我們保持距離但又不失熱情。”在楊釗看來，這與他學(xué)習(xí)歷史的背景不無關(guān)系，“他講話引經(jīng)據(jù)典不容人反駁，還喜歡追本溯源，講究有根有據(jù)。人比較實(shí)在，很認(rèn)真和心細(xì)，但在具體問題上有時(shí)也比較難纏。”
“接觸久了覺得他是個(gè)性情中人，在政策允許的范圍內(nèi)比較靈活，還比較講人情。一次外省發(fā)生事情，我們趕去采訪的途中，才給他電話，照理我們應(yīng)該先跟他知會(huì)一聲的，他說，你們先去吧，有什么事情，我替你們扛著。私底下很熱情，很開朗，對(duì)我們照顧也很周到，看見我還沒有結(jié)婚，總是喜歡給我配對(duì)?！睏钺撔χf。其實(shí)，國臺(tái)辦副主任孫亞夫在答《中國時(shí)報(bào)》記者問時(shí)曾說，“我覺得像楊毅他們這些人一直對(duì)臺(tái)灣記者保持一個(gè)很好的工作關(guān)系，我想我們以后還會(huì)繼續(xù)本著促進(jìn)兩岸交流的這么一種熱誠，繼續(xù)促進(jìn)兩岸新聞交流?！?/p>
楊毅在擔(dān)任新聞局工作人員和新聞處處長的時(shí)候，臺(tái)灣記者幾乎都有和他打交道的經(jīng)歷，他們都喜歡叫他“楊小毅”，這一方面是他個(gè)頭小，另一方面是他對(duì)臺(tái)方面比較有彈性，反應(yīng)比較靈活?！皸钜愫臀覀兣_(tái)灣記者像朋友一樣?！睏钺撜f。
2002年5月10日下午，鳳凰衛(wèi)視主播劉海若與臺(tái)灣女記者巫佳靜、林家欣結(jié)伴到英國旅游時(shí)遇上火車出軌意外。林家欣和巫佳靜不幸罹難，劉海若受重傷。
時(shí)任國臺(tái)辦新聞局新聞處處長楊毅在接受央視《海峽兩岸》采訪時(shí)心情十分沉重。他說，非常震驚，覺得是不可思議的事情。他回憶說，對(duì)林家欣的印象比較深，1998年有一次晚上，大概兩點(diǎn)多鐘，因?yàn)楣ぷ魃系年P(guān)系去找TVBS記者，那是第一次見到林家欣，他們說剛采訪完水災(zāi)，很辛苦。
又一位60后新聞發(fā)言人
1965年出生的楊毅是又一位60后的新聞發(fā)言人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，外交部發(fā)言人秦剛可能是最年輕的國務(wù)院部門發(fā)言人，出生于1966年3月，于2005年升任外交部新聞司副司長。而外交部的另一位發(fā)言人劉建超出生于1964年2月，2001年任外交部新聞司副司長，2006年出任外交部新聞司司長。環(huán)保總局新聞發(fā)言人潘岳1960年4月出生，他曾任中國青年報(bào)副總編、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室副主任等職，2003年3月起任國家環(huán)境保護(hù)總局副局長，黨組成員。
中國設(shè)立新聞發(fā)言人，開展新聞工作主要始于20世紀(jì)80年代。1983年，外交部和其他一些涉外較多的部門建立了發(fā)言人制度。2004年底，國務(wù)院新聞辦的一組關(guān)于新聞工作和發(fā)言人制度的數(shù)據(jù)稱，當(dāng)時(shí)62個(gè)國務(wù)院部門建立了新聞制度，設(shè)立了新聞發(fā)言人，共有75位發(fā)言人。
朝鮮美女除了被用于吸引外資外，還成為了提升朝鮮國際形象的“利器”。2010年，朝鮮美女啦啦隊(duì)現(xiàn)身南非世界杯，為國家隊(duì)加油助威。其實(shí)早在幾年前，朝鮮美女啦啦隊(duì)就已風(fēng)靡國際賽場。2003年在韓國舉辦的第22屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上，由300名豆蔻年華的美女組成的朝鮮啦啦隊(duì)曾大出風(fēng)頭，以至于很多排隊(duì)買票的韓國人并非為看比賽，而是想一睹朝鮮美女的風(fēng)采。
白俄羅斯美女“限制出口”
白俄羅斯人口只有1000萬，自然資源相對(duì)貧乏，但擁有著另一種羨煞旁人的資源――美女。
大多數(shù)白俄羅斯女孩都是高鼻梁、尖下巴、大眼睛，身材高挑，街上不少年輕女子身高都在1.8米以上。所以，這里的“美女經(jīng)濟(jì)”可謂如火如荼。近年來，不少國外的模特經(jīng)紀(jì)公司都來白俄羅斯挖美女。由于白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不及一些西歐國家，所以有很多女模特都愿意到國外發(fā)展。世界名模瑪麗婭?迪達(dá)羅娃、奢侈品牌迪奧的專用模特瑪麗娜?林楚克、2004年世界小姐亞軍奧爾加?杜津斯卡婭，都是白俄羅斯人。
一名當(dāng)?shù)嘏⒄f，她身邊的很多年輕女孩都?jí)粝氤蔀槟Ｌ?。如果一個(gè)家庭出了一個(gè)模特，全家人都會(huì)感到非常自豪。白俄羅斯的一些大學(xué)和中小學(xué)還會(huì)舉辦“?；ㄟx舉比賽”。
不過，對(duì)于越來越多的美女外流，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科很不高興，他甚至親自下令，限制美女“出口”，以保住這一特殊的“國家資源”。
以色列美女外交改變國家形象
英國廣播公司BBC的一份民意調(diào)查顯示，因?yàn)閼?zhàn)爭，以色列已經(jīng)排在伊朗和美國之前，成為全球國家形象最負(fù)面的國家。這讓以色列政府覺得很沒面子，而國家形象恰恰是以色列非常重視的課題。如今，以色列使出溫柔一刀――讓美女走上在美國最受歡迎的男性雜志，誓要奪取西方男子的花心。
以色列的形象工程由來已久，早在2002年，以色列外交部就曾努力物色金發(fā)美女充當(dāng)“形象大使”，搞“美女外交”，以改善以色列在國際輿論面前的負(fù)面形象。于是，以色列外交部發(fā)言人對(duì)外宣稱：“我們優(yōu)先挑選在外交部工作且形象好的女性，我們不僅看重頭發(fā)的顏色，更看重她們的英語水平和對(duì)政治與外交問題的了解?！笨上У氖?，以色列外交部在很長一段時(shí)間里都沒能找到合適人選。
到了2007年，以色列外交部顯然已經(jīng)找到了“官方發(fā)言人”的心儀人選。以色列駐紐約使館大衛(wèi)?沙倫格大使主動(dòng)聯(lián)系美國著名的男性雜志，他說，以色列政府和支持以色列的團(tuán)體希望該雜志能拍一組以色列姑娘的照片，以改變以色列的國際形象，以色列更為此精心挑選了12個(gè)美女。
拉脫維亞靠美女游行“救市”
自民黨就封口媒體道歉
新一期的日本雜志《周刊現(xiàn)代》爆料稱，6月初，日本首相安倍和各媒體負(fù)責(zé)人在東京一家高級(jí)中餐館“赤坂飯店”召開“懇親會(huì)”。“懇親會(huì)”就是安倍與媒體管理人員的一種聯(lián)系會(huì)，要求媒體對(duì)其進(jìn)行擁護(hù)性、支持性的報(bào)道。
該雜志稱，安倍當(dāng)天在“懇親會(huì)”上喝完自己杯中紅酒之后，就開始連發(fā)驚人之語。談及國會(huì)辯論、安保法案相關(guān)話題時(shí)，安倍開啟“將自己學(xué)說強(qiáng)加給周圍人”的模式，大力批判日本在野黨的黨代表岡田克也，稱其“總是說沒有意義的廢話”“要完蛋了”等等。
談到集體自衛(wèi)權(quán)時(shí)，安倍竟然放言稱：“安保法案就是沖著南海上的中國。所以說了要做（指通過安保法案），那就一定要做。”安倍在媒體面前，“大大方方”地承認(rèn)了自己的確在謀劃和中國的戰(zhàn)爭。安倍還稱，要行使集體自衛(wèi)權(quán)并和美軍一道，“敲打在南海上的中國”。
除了口無遮攔直指中國外，安倍對(duì)美國及美國總統(tǒng)也充滿怨言。日本LITERA網(wǎng)站稱，在6月16日美國國會(huì)和奧巴馬政府相持不下、對(duì)跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）協(xié)議相關(guān)法案表示反對(duì)之際，安倍曾十分生氣地說“真不知道美國干什么呢，奧巴馬干什么呢！”此外，在日韓邦交正?；?0周年之際，日韓外相要舉行會(huì)談，安倍表示：“我說的吧，等一等，韓國就會(huì)自己找上門來”，他還同時(shí)聲稱“慰安婦問題只要3億日元就可以解決”。
安倍這些十分具有“沖擊力”的談話內(nèi)容被要求“不公開記錄”。在被問及對(duì)上述報(bào)道有何評(píng)論時(shí)，外交部發(fā)言人華春瑩說：“我們注意到有關(guān)報(bào)道。如有關(guān)報(bào)道內(nèi)容屬實(shí)，日方應(yīng)對(duì)此作出認(rèn)真說明和澄清?！?/p>
“的確，我們看到近期以來日本出現(xiàn)了一系列消極動(dòng)向，一方面對(duì)內(nèi)加快安全政策調(diào)整，推進(jìn)修憲擴(kuò)軍，另一方面在上渲染和制造地區(qū)局勢緊張。日方上述消極動(dòng)向及其背后的真實(shí)意圖令人高度警惕?！彼f。
無獨(dú)有偶，日本自民黨干事長古垣禎一6月28日就黨內(nèi)議員提出向新聞媒體施壓以封殺反對(duì)安保相關(guān)法案的言論一事道歉。雖然古垣出面“滅火”，但在野黨似乎并不買賬。最大在野黨干事長福山哲郎直言，這件事無疑“反映出了自民黨的本質(zhì)”。
2003年的“非典”風(fēng)波之后，中央各部委開始設(shè)立新聞發(fā)言人。隨后，各地方政府部門也都紛紛效仿。
新聞發(fā)言人制度逐漸在我國各級(jí)政府、企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)建立起來，還成立了中國新聞發(fā)言人俱樂部，每年進(jìn)行新聞發(fā)言人評(píng)選等。
8月12日，人民日報(bào)刊文《中國新聞發(fā)言人遭遇“七年之癢”》，列舉我國新聞發(fā)言人種種不盡如人意之處并分析原因。
新聞發(fā)言人本應(yīng)是“官民溝通”的重要橋梁，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平的言論是“犯了一個(gè)資深發(fā)言人不該犯的低級(jí)錯(cuò)誤，沒有體現(xiàn)發(fā)言人在媒體和公眾之間的橋梁作用”。人民日報(bào)的文章中將中國的發(fā)言人歸為7種類型：無可奉告型、大包大攬型、照本宣科型、自我辯護(hù)型、報(bào)喜不報(bào)憂型、惱羞成怒型、感情錯(cuò)位型。越來越多新聞發(fā)言人在新聞時(shí)發(fā)言不當(dāng)，他們的雷人雷語也被廣泛傳播。
新聞發(fā)言人往往吃力不討好，他既要討好老板(他的委托人或委托單位)，又要不得罪公眾，這是高難度的任務(wù)。有的發(fā)言人招架不住記者追問甚至惱羞成怒：“不要來找我，你們愛找誰找誰去吧!”新聞發(fā)言人代表政府部門的形象，如果以盛氣凌人的姿態(tài)面對(duì)公眾，將使公眾產(chǎn)生對(duì)政府的不信任。
新聞發(fā)言人的設(shè)立是中國務(wù)實(shí)、開放的表現(xiàn)之一。美國華盛頓郵報(bào)駐京記者JohnPomfret說，“此前，對(duì)外國記者的接待是各單位‘外辦’的職責(zé)，但這條渠道往往比較慢。有了新聞發(fā)言人之后，我們的聯(lián)系會(huì)方便多了?！毙侣劙l(fā)言人在向世界傳遞中國的聲音，所以不能太任性、不能失態(tài)。
問題越刁鉆，回答才會(huì)出彩
有專家說，新聞發(fā)言人最好能避免“外交辭令”、“官話”、“套話”，但這不大現(xiàn)實(shí)。由于職業(yè)的原因，這種毛病幾乎是無關(guān)乎中外，基本都會(huì)有，只是含量多少技巧高低的問題。新聞發(fā)言人確實(shí)不好當(dāng)，別對(duì)這一角色求全責(zé)備。作為國內(nèi)比較有個(gè)性的發(fā)言人之一，原教育部發(fā)言人王旭明在任時(shí)曾飽受爭議，但有人評(píng)價(jià)說：“他能夠在這個(gè)位置上干5年，已經(jīng)是奇跡了。”
美國白宮前任新聞發(fā)言人弗萊舍為了干好這份差事，兩年多來沒好好休息過一天。每天早晨5時(shí)，他就得起床，睜開眼睛干的第一件事就是看當(dāng)天的報(bào)紙和其他媒體的報(bào)道，并設(shè)想記者們可能提出的各種問題。為了正確把握白宮的動(dòng)態(tài)，他每天都要參加一堆會(huì)議，聽取并消化總統(tǒng)的講話，還要查找資料，拿捏表態(tài)口徑。
曾擔(dān)任外交部發(fā)言人的沈國放認(rèn)為，每個(gè)發(fā)言人都腳亥有自己的特點(diǎn)?！拔业奶攸c(diǎn)就是，在回答記者問題時(shí)，愿意靈活一點(diǎn)，如果所有問題都按照一個(gè)口徑回答，會(huì)就可能不很成功。發(fā)言人應(yīng)把個(gè)人特點(diǎn)與政策掌握這兩點(diǎn)結(jié)合好，靈活地回答記者問題，而不是完全照本宣科。”
發(fā)言人越是在緊張的情況下，同時(shí)遇到的問題越刁鉆，回答就會(huì)越精彩。精彩就體現(xiàn)在提問者與發(fā)言人雙方的交鋒過程中。沈國放在擔(dān)任外交部發(fā)言人4年多的時(shí)間里，回答得較為滿意的問題大都來自那些刁鉆、尖銳的問題。
國外的一些新聞發(fā)言人面對(duì)媒體口若懸河，無論多么刁鉆的問題都應(yīng)付自如，媒體滿意了，公眾知道了該知道的信息，政治家、相關(guān)的政府部門也達(dá)到了自己的目的，維護(hù)了政府的正面形象。
這樣的新聞發(fā)言人人才難得，但是這樣的人才其實(shí)不是一朝一夕就成長起來的，本身也是百里挑一的精英。他們在知識(shí)學(xué)識(shí)方面有深厚的積淀，在心理素質(zhì)方面超穩(wěn)定，在思維方面反應(yīng)敏捷，在口才方面口吐蓮花滴水不漏，在形象方面端莊大方。當(dāng)然，我們說的這些素養(yǎng)大部分是可以后天培養(yǎng)的，需要用有效的手段進(jìn)行訓(xùn)練。
幽默是不可或缺的武器
曾有人說，“每個(gè)新聞發(fā)言人的身后要有一大幫人，要有一個(gè)為他服務(wù)的團(tuán)隊(duì)?！泵绹男侣劙l(fā)言人就是這樣一個(gè)典型，一個(gè)發(fā)言人要配備二三十個(gè)助手。雖然集體的力量驚人，但個(gè)人的魅力依舊不可少。
美國不少優(yōu)秀的新聞發(fā)言人都是幽默高手，像前白宮發(fā)言人弗萊舍以及現(xiàn)在的白宮發(fā)言人麥克萊倫等，不僅反應(yīng)敏捷、出口成章，而且幽默風(fēng)趣、不失鋒芒。前美國國務(wù)院發(fā)言人魯賓在家中新添了個(gè)兒子后決定回家“相婦教子”。雖然風(fēng)格向來咄咄逼人的他曾說做新聞發(fā)言人就必須會(huì)“咬人”，但他還是把幽默當(dāng)作了不可或缺的一項(xiàng)武器。在魯賓卸任前的最后一次會(huì)上，魯賓的妻子、CNN著名記者艾曼波爾一本正經(jīng)地問臺(tái)上的丈夫：“你如何保證會(huì)給兒子換尿布?”在一片笑聲中，魯賓以一貫的外交辭令答道：“我會(huì)采取一切必要的措施，以及適當(dāng)?shù)拇胧?。?/p>
美國前總統(tǒng)布什的新聞發(fā)言人弗萊舍也是隨機(jī)應(yīng)變的高手，他除了清楚、準(zhǔn)確地傳達(dá)布什的政策之外，還嚴(yán)格遵守布什政府關(guān)于保密的原則，不管記者如何變換方法提問，他總能機(jī)智地繞開那些敏感的問題。當(dāng)然，這位被視為美國白宮新聞發(fā)言人標(biāo)桿的弗萊舍也有出言不慎的時(shí)候，比如，他曾說希望能用“一顆子彈”結(jié)束薩達(dá)姆的生命以降低戰(zhàn)爭成本。
面對(duì)麻煩層出不窮的英國王室，王室新聞發(fā)言人扮演的更多是“救火隊(duì)員”的角色。一會(huì)兒駁斥英國王儲(chǔ)查爾斯在美國佛羅里達(dá)州有一個(gè)16歲的私生子的報(bào)道“簡直是垃圾，不能相信人們怎么會(huì)這么夸張地編造故事?！币粫?huì)兒又強(qiáng)烈抗議把威廉王子丑化成酗酒吸毒、揮霍無度、惹事壞男孩的美國電影。
“新聞秘書”正成為時(shí)尚職業(yè)
在鋪天蓋地的信息面前，如果沒有一個(gè)權(quán)威的信息來源，雜亂的信息容易攪亂人們的思想。實(shí)施新聞發(fā)言人制度，有利于人們看到權(quán)威性的言論，避免小道消息影響社會(huì)正確判斷力。
漠視對(duì)被害人權(quán)益的保障必定導(dǎo)致法律正義的天平失衡，作為一項(xiàng)國家保障性制度，刑事被害人補(bǔ)償制度的建立既是我國現(xiàn)實(shí)生活的需要，也是增強(qiáng)民眾對(duì)國家、對(duì)公權(quán)力、對(duì)司法的信心的有力保障。
一、美國的被害人國家補(bǔ)償制度
西方很多國家傳統(tǒng)刑事司法長期以來主要關(guān)注的是在刑事訴訟程序中僅承擔(dān)證據(jù)角色的“被告人”，與處于重心地位的被告人相比，被害人在訴訟中一直處于遭受冷漠和淡化的處境，美國就是一個(gè)典型的例子。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升和社會(huì)的前進(jìn)，犯罪數(shù)量與日俱增，被害人的群體日益龐大，直接導(dǎo)致更多的社會(huì)動(dòng)蕩，在此巨大社會(huì)壓力下，美國權(quán)力部門積極予以應(yīng)對(duì)并加強(qiáng)了對(duì)被害人保護(hù)的立法工作。
（一）補(bǔ)償客體。全美各州一般都以暴力犯罪為補(bǔ)償客體，聯(lián)邦政府的規(guī)定還擴(kuò)及發(fā)生于酒后的交通肇事，家庭暴力也被囊括在內(nèi)。
（二）補(bǔ)償對(duì)象。各州基本上將補(bǔ)償對(duì)象限定于向警方報(bào)案的被害人，同時(shí)還要求被害人積極配合警方行動(dòng)，否則拒絕、減少或者撤銷補(bǔ)償金。對(duì)于補(bǔ)償對(duì)象各州的規(guī)定切入點(diǎn)不盡相同，比如有的州將生活困難或受社會(huì)補(bǔ)助的被害人規(guī)定為補(bǔ)償對(duì)象，有的州規(guī)定只有協(xié)助警方打擊暴力犯罪或者逮捕暴徒而受害者方可請求補(bǔ)償。但共通的一點(diǎn)是，各州補(bǔ)償對(duì)象一般都擴(kuò)及被害者遺屬，但同時(shí)為避免使加害不當(dāng)?shù)美那樾伟l(fā)生，各州均將配偶間或親屬間的暴力犯罪排除在補(bǔ)償對(duì)象之外。
（三）補(bǔ)償范圍。各州對(duì)補(bǔ)償范圍的規(guī)定大同小異，主要包括被害人父母或子女的扶養(yǎng)費(fèi)，被害人失去勞動(dòng)力之損失及醫(yī)療費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，從這些補(bǔ)償范圍可以看出補(bǔ)償就是以解決實(shí)際生活困難為目的。值得一提的是，各州規(guī)定補(bǔ)償金額一定將社會(huì)救助金和醫(yī)療保險(xiǎn)賠償金等相關(guān)數(shù)額扣除在外。
（四）補(bǔ)償金額。各州均規(guī)定申請者必須受害達(dá)一定額度，方可申請補(bǔ)償，這是所有補(bǔ)償申請者所必備的前提條件，并同時(shí)規(guī)定補(bǔ)償金額的上限和下限，即在申請者兩周的工作收入至10000美元之間。
（五）主管機(jī)關(guān)。以司法部的統(tǒng)一管轄為前提，聯(lián)邦政府設(shè)置刑事被害人署（Office of Victims Crime）， 負(fù)責(zé)受理和發(fā)放補(bǔ)償金，即刑事被害人署是聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)被害者補(bǔ)償業(yè)務(wù)的主管機(jī)關(guān)，而具體細(xì)化到州方面，各州對(duì)主管機(jī)關(guān)的規(guī)定不盡一致，約有半數(shù)州設(shè)置專門的補(bǔ)償業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，即采取類似聯(lián)邦政府的做法，而其余各州則分屬各級(jí)機(jī)關(guān)。
二、英國的被害人國家補(bǔ)償制度
英國是刑事被害人國家補(bǔ)償制度理念的發(fā)源地，早在上個(gè)世紀(jì)六十年代就頒布了《刑事?lián)p害賠償方案》，1995年通過了《刑事?lián)p害補(bǔ)償法》，同年12月12日通過了修正案，并于翌年4月生效。英國的刑事受害人國家補(bǔ)償制度即由國家代為履行犯罪人的民事?lián)p害賠償責(zé)任，屬于典型的損害賠償型補(bǔ)償制度。
（一）補(bǔ)償機(jī)構(gòu)。根據(jù)1995年《刑事?lián)p害補(bǔ)償法》（The Criminal injuries Compensation Act）的規(guī)定，刑事?lián)p害補(bǔ)償機(jī)構(gòu)為刑事補(bǔ)償委員會(huì)（criminal injuries compensation authority），此機(jī)構(gòu)并非政府部門，但負(fù)責(zé)補(bǔ)償申請案件的審核及補(bǔ)償金的核發(fā)。
（二）補(bǔ)償資金來源。政府的預(yù)算是補(bǔ)償資金的主要來源。由于傷害程度分不同的二十五級(jí)，每一級(jí)都有對(duì)應(yīng)的損害補(bǔ)償級(jí)別，第一級(jí)一萬英鎊，相應(yīng)的最后一級(jí)二十五英鎊。在給予申請人補(bǔ)償時(shí)，有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)扣除，這些相關(guān)費(fèi)用指：（1）已經(jīng)領(lǐng)取了國外福利金，或領(lǐng)取國外其他給付；（2）已獲得本國福利金；（3）保險(xiǎn)公司已對(duì)其賠償。
（三）補(bǔ)償程序。損害發(fā)生之日起兩年內(nèi)，被害人可以向刑事?lián)p害補(bǔ)償委員會(huì)提出申請，但必須以書面形式提出。委員會(huì)首先會(huì)做出一個(gè)初步裁定，根據(jù)申請和了解的相關(guān)具體情況就補(bǔ)償額做出初步裁定的是委員會(huì)的其中一個(gè)成員，如果不予賠償，則需說明理由，若是部分補(bǔ)償，亦需充分的論證和說明。申請人若對(duì)裁定不滿，可直接向其他成員申請復(fù)議，但時(shí)間限制是收到裁定之日起9日內(nèi)，申請人也可以委托律師代而為之。
三、新西蘭的被害人國家補(bǔ)償制度
新西蘭是世界上第一個(gè)建立刑事被害人國家補(bǔ)償制度的國家，其早在1963年就已經(jīng)建立了第一個(gè)刑事?lián)p害補(bǔ)償法庭，之后一直處于理論研究階段，最終于通過《犯罪被害人補(bǔ)償法》將刑事被害人補(bǔ)償制度付諸于實(shí)踐，為其他國家和地區(qū)樹立了光輝的典范。
（一）補(bǔ)償對(duì)象。新西蘭針對(duì)補(bǔ)償對(duì)象做了較為全面的規(guī)定，至于補(bǔ)償?shù)姆秶?，共涵蓋了暴力犯罪所造成的二十七種損害后果。
（二）補(bǔ)償范圍。與美國補(bǔ)償法的規(guī)定相類似，新西蘭補(bǔ)償法規(guī)定補(bǔ)償范圍主要包括因被害人死亡導(dǎo)致其撫養(yǎng)人的財(cái)產(chǎn)損失、被害人傷亡導(dǎo)致的當(dāng)然費(fèi)用、被害人喪失勞動(dòng)能力而受的財(cái)產(chǎn)損失、其他財(cái)產(chǎn)上損失以及精神損害補(bǔ)償。
（三）補(bǔ)償機(jī)構(gòu)。新西蘭的補(bǔ)償機(jī)構(gòu)是特設(shè)的刑事?lián)p害補(bǔ)償法庭，負(fù)責(zé)審查和執(zhí)行等相關(guān)工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 莫洪憲.刑事被害救濟(jì)理論與實(shí)務(wù)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2004.
[2] 麻國安.被害人援助論[M].北京：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 2002.
[3] 楊秋鳳.建立刑事被害人國家補(bǔ)償制度的法理分析[J].工會(huì)論壇，2010（1）.
[4] 范曉軍，劉富生.構(gòu)建刑事被害人補(bǔ)償制度的困境與出路[J].財(cái)經(jīng)政法資訊，2010（4）.
[5] 莫洪憲.刑事被害救濟(jì)理論與實(shí)務(wù)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2004.
按照今年2月13日朝核問題六方會(huì)談發(fā)表的《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》共同文件，朝鮮將以最終廢棄為目標(biāo)，關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施。國際原子能機(jī)構(gòu)工作代表團(tuán)6月26日至30日訪問了朝鮮，并與朝方就關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施的監(jiān)督和驗(yàn)證工作達(dá)成共識(shí)。巴拉迪7月3日向該機(jī)構(gòu)理事國提交報(bào)告，就國際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)朝鮮關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施實(shí)施核查的有關(guān)事項(xiàng)作出安排。
7月12日，正在韓國訪問的巴拉迪表示，只要朝鮮保證外界能夠?qū)ζ涫欠窈推嚼煤四苓M(jìn)行徹底的驗(yàn)證，將輕水反應(yīng)堆提供給朝鮮并不成問題。
巴拉迪說，無論是輕水反應(yīng)堆還是其他類型的核反應(yīng)堆，重要的是外界是否可以進(jìn)行徹底的驗(yàn)證。他指出，核反應(yīng)堆本身并不構(gòu)成大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的威脅，真正的威脅是對(duì)钚的再處理和鈾濃縮。
7月14日，國際原子能機(jī)構(gòu)10名核查人員乘坐朝鮮高麗航空公司的班機(jī)，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間15時(shí)（北京時(shí)間14時(shí)）抵達(dá)平壤，準(zhǔn)備對(duì)朝鮮關(guān)閉和封存寧邊核設(shè)施進(jìn)行必要的核查。
這是國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員自2002年底離開朝鮮后首次重返朝鮮。
7月15日，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人證實(shí)，朝方已在14日關(guān)閉了寧邊核設(shè)施。與此同時(shí)，朝鮮已允許國際原子能機(jī)構(gòu)人員對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。
這位發(fā)言人說，朝鮮履行了自己的承諾，并且對(duì)履行2?13共同文件表現(xiàn)出了善意。發(fā)言人同時(shí)指出，向朝鮮提供重油“不是慈善性援助”，而是對(duì)朝鮮關(guān)閉核設(shè)施的補(bǔ)償；國際原子能機(jī)構(gòu)人員在寧邊的活動(dòng)也“不是核查”，而是“監(jiān)督驗(yàn)證”。
發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，朝鮮已經(jīng)作了自己該做的事情，現(xiàn)在2?13共同文件是否能夠得以完全履行，取決于六方會(huì)談各方如何根據(jù)“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則履行各自的義務(wù)，尤其是取決于美國和日本如何采取實(shí)際措施緩和敵視朝鮮的政策。
美國助理國務(wù)卿希爾15日說，國際原子能機(jī)構(gòu)人員當(dāng)天上午開始“核查”朝鮮是否真正關(guān)閉了寧邊核設(shè)施。
韓國外交通商部發(fā)言人15日說，韓國政府歡迎朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施，并認(rèn)為這是朝核問題解決進(jìn)程中令人鼓舞的進(jìn)展。發(fā)言人說，朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施和國際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行“核查”，是朝鮮向履行無核化承諾邁出的第一步，具有重要的意義。韓國期待朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施能推動(dòng)六方會(huì)談2?13共同文件的履行進(jìn)入新的階段，從而加快實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化。
俄羅斯外交部發(fā)言人卡梅寧15日表示，朝鮮關(guān)閉寧邊核設(shè)施是解決朝核問題的一個(gè)積極因素。他同時(shí)表示，“我們期待國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員作出正式結(jié)論”。他強(qiáng)調(diào)，朝鮮采取這一措施有助于在朝核問題六方會(huì)談框架內(nèi)更有效地解決朝鮮半島無核化問題。
正在日本訪問的美國助理國務(wù)卿、朝核問題六方會(huì)談美國代表團(tuán)團(tuán)長希爾15日說，國際原子能機(jī)構(gòu)人員已于當(dāng)天上午開始“核查”朝鮮是否真正關(guān)閉了寧邊核設(shè)施。他說，根據(jù)國際原子機(jī)能機(jī)構(gòu)方面的消息，封存寧邊核設(shè)施和安裝監(jiān)視器的工作有可能在兩周內(nèi)完成。
7月16日，巴拉迪在曼谷表示，該機(jī)構(gòu)的核查人員已經(jīng)確認(rèn)，朝鮮關(guān)閉了寧邊核設(shè)施的核心反應(yīng)堆，從而邁出了封存寧邊核設(shè)施的重要一步。
巴拉迪是在參加泰國政府組織的一次能源會(huì)議期間作上述表示的。
按照朝核問題六方會(huì)談達(dá)成的2?13共同文件，朝鮮將以最終廢棄為目標(biāo)，關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，包括后處理設(shè)施。朝鮮還將邀請國際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮并進(jìn)行這個(gè)機(jī)構(gòu)和朝方同意的一切必要的監(jiān)督和驗(yàn)證。同時(shí)，各方將向朝鮮提供首批相當(dāng)于5萬噸重油的緊急能源援助。
7月12日中午12時(shí)，韓國油輪“韓昌9號(hào)”裝載著6200噸援朝重油從韓國蔚山港起航。
按照朝核問題六方會(huì)談達(dá)成的2?13共同文件，朝鮮應(yīng)對(duì)其所有核計(jì)劃進(jìn)行全面申報(bào)并將現(xiàn)有核設(shè)施去功能化。六方會(huì)談?dòng)嘘P(guān)各方將向朝鮮提供價(jià)值相當(dāng)于100萬噸重油的經(jīng)濟(jì)、能源及人道主義援助，其中首批援助為5萬噸重油，由韓國承擔(dān)。
