首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 檔案局工作計(jì)劃
時(shí)間：2022-09-06 08:21:06
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進(jìn)一步完善我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，再次清理、明確依法行政工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，審查我局2014年度依法行政工作計(jì)劃落實(shí)情況，解決依法行政、行政執(zhí)法有關(guān)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、設(shè)備配置等問題，確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步深化創(chuàng)建州級(jí)依法行政示范單位。
二、加強(qiáng)檔案法律法規(guī)教育培訓(xùn)
2014年，結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，圍繞州委州政府中心工作，進(jìn)一步加大對(duì)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（30號(hào)令）的宣傳力度，安排學(xué)習(xí)檔案工作法律法規(guī)，舉辦全州檔案執(zhí)法人員培訓(xùn)班，以法制宣傳教育為先導(dǎo)，增強(qiáng)檔案人員法制意識(shí)，提高檔案行政部門的依法行政能力。
三、加強(qiáng)檔案地方法規(guī)體系建設(shè)
進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于法制體系建設(shè)的精髓，認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，繼續(xù)聯(lián)系州人大開展檔案法的調(diào)研工作，深入貫徹落實(shí)好去年州人大對(duì)《檔案法》調(diào)研所提出的貫徹實(shí)施意見。做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度，對(duì)已經(jīng)失效或不符合上級(jí)規(guī)定的，特別是不符合《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)予以廢止或修改。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件合法性審查工作。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件。同時(shí)，健全依法行政信息報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)法制工作聯(lián)系與交流。
四、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行和行政審批
建立行政職權(quán)目錄依法動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，將行政審批系統(tǒng)納入行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)。繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理，加強(qiáng)行政審批后續(xù)監(jiān)管，積極推進(jìn)行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步清理規(guī)范行政職權(quán)目錄，落實(shí)轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)要求。
五、建立健全行政決策制度
建立和完善重大決策聽取意見制度。探索擴(kuò)大參與行政決策的機(jī)制和途徑，增強(qiáng)行政決策的透明度和公眾參與度；制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策時(shí)，要向社會(huì)公開征求意見。建立重大行政決策合法性審查制度。做出重大決策前要交由法制機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或者審查沒有通過的，不得做出決策。要建立行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)和行政決策責(zé)任追究制，追究相關(guān)人員責(zé)任。
六、提高行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的、以情代法、、等問題，維護(hù)法制的尊嚴(yán)，樹立執(zhí)法人員的良好形象。按照依法行政的要求，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制的作用。
七、做好檔案法制宣傳工作
將檔案法制宣傳工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制和年終考核之中，使檔案法制工作宣傳與檔案業(yè)務(wù)相結(jié)合、與檔案法制實(shí)踐相結(jié)合、與檔案管理利用相結(jié)合。認(rèn)真開展6月9日“國(guó)際檔案日”“走進(jìn)檔案”主題活動(dòng)和12·4法制宣傳日，檔案部門要圍繞這一檔案界的特殊日子，集中開展一次主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)?！庇?jì)劃統(tǒng)一安排，制作展板，發(fā)放傳單，在人員集中地進(jìn)行檔案法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社會(huì)對(duì)檔案法律法規(guī)的認(rèn)知度，擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響力。
八、加強(qiáng)檔案政務(wù)信息公開
圍繞“兩服務(wù)、兩加強(qiáng)”的工作重點(diǎn)，我局不斷拓展檔案工作交流平臺(tái)，創(chuàng)新工作方法，通過創(chuàng)建全縣檔案業(yè)務(wù)交流QQ群，建立檔案查閱登記、電話查詢登記、檔案復(fù)印登記等統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)行工作日午休時(shí)間、雙休日預(yù)約查檔服務(wù)，實(shí)行工作人員首問責(zé)任、限時(shí)服務(wù)、文明辦公服務(wù)承諾等措施，進(jìn)一步豐富了各單位之間的交流方式，提高了檔案業(yè)務(wù)溝通效率，提升了檔案利用率，推進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
今年以來，我局不斷加大檔案征集接收力度，有效地豐富了館藏，改善了結(jié)構(gòu)。
1、整理并接收縣檢察院到期文書檔案662卷、縣社保局到期文書檔案60卷、縣婦聯(lián)到期文書檔案134卷進(jìn)館；接收縣民政局婚姻檔案327卷進(jìn)館；接收縣紀(jì)委案件檔案13卷進(jìn)館；接收重大活動(dòng)檔案5卷69件進(jìn)館，進(jìn)一步充實(shí)了檔案館館藏內(nèi)容。
2、接待查閱利用者200余人次，提供檔案查閱240卷，摘抄復(fù)制頁(yè)500余張，為查閱利用者提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使查閱者滿意而歸。
3、根據(jù)《檔案法》關(guān)于“國(guó)家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)形成之日起滿30年向社會(huì)開放”的規(guī)定，經(jīng)過鑒定審批，4月份向社會(huì)開放第十批到期檔案，即1983年原區(qū)委辦、區(qū)政府辦等14個(gè)單位的檔案共計(jì)144卷（617件），進(jìn)一步擴(kuò)大了檔案查閱范圍。
4、及時(shí)做好了現(xiàn)行文件和政府公開信息的接收、收集、征集工作，并及時(shí)歸檔，共收集現(xiàn)行文件268件，并在檔案專網(wǎng)上公開了現(xiàn)行文件目錄。
5、對(duì)接收進(jìn)館的文件均制定了館藏檔案《全宗名冊(cè)》，內(nèi)容包括全宗名稱、起止時(shí)間和館藏檔案數(shù)量、起止時(shí)間。
1、組織全局干部認(rèn)真開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《檔案法》、《江西省檔案管理?xiàng)l例》有關(guān)條款、保密守則，有效提升了單位干部職工檔案管理水平，促進(jìn)了檔案工作規(guī)范化發(fā)展。
2、加大檔案法制宣傳力度。結(jié)合《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日，我局印發(fā)了《關(guān)于開展紀(jì)念《檔案法》頒布27周年宣傳活動(dòng)的通知》，積極組織相關(guān)單位采取多種形式開展《檔案法》頒布27周年紀(jì)念日暨《江西省檔案管理?xiàng)l例》施行13周年宣傳工作。
3、組織開展檔案法律法規(guī)競(jìng)賽。6月份，我局組織全縣行政事業(yè)單位檔案工作者參加了市局開展的檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，其中縣農(nóng)工部、縣科技局分別獲得了第二名、第三名的好成績(jī)，在有效提高全縣檔案工作者對(duì)檔案工作的重視時(shí)，也廣泛普及了檔案法制觀念，提升了各機(jī)關(guān)單位對(duì)檔案法規(guī)的了解。
1、今年10月份開展了全縣檔案年度檢查工作，進(jìn)一步了解了各單位檔案管理情況，對(duì)檔案整理不到位的單位進(jìn)行了通報(bào)并要求及時(shí)歸檔，促進(jìn)了全縣各單位檔案管理規(guī)范化。
2、加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)檔案管理的重視，并與__縣宏明食品
公司檔案管理負(fù)責(zé)人一同參加了市局組織的民營(yíng)企業(yè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。
3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案指導(dǎo)工作，收集了我縣23家重點(diǎn)企業(yè)的檔案管理情況，引導(dǎo)我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理逐步走向規(guī)范化。
4、對(duì)照《江西省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我縣機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)際，今年我局指導(dǎo)縣婦聯(lián)、縣環(huán)保局、縣檢察院開展了檔案工作規(guī)范化管理評(píng)估，目前縣婦聯(lián)被評(píng)為省三級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位，縣環(huán)保局被評(píng)為省二級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位，縣檢察院被評(píng)為省一級(jí)規(guī)范化管理評(píng)估單位。今年6月份對(duì)2008年全縣檔案工作規(guī)范化管理已獲等級(jí)的縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣供電公司三家單位進(jìn)行了復(fù)查評(píng)估，及時(shí)指出了以上單位在檔案管理過程中存在的問題，并要求改進(jìn)，促進(jìn)了復(fù)檢單位檔案規(guī)范化管理。
5、積極開展執(zhí)法調(diào)研。為規(guī)范地方檔案工作，今年上半年，我局與市人大、市檔案局、縣人大辦一同對(duì)縣計(jì)生委等單位的檔案工作情況開展了執(zhí)法調(diào)研，通過聽匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)看、查資料等方式詳細(xì)了解了地方檔案管理工作情況，進(jìn)一步規(guī)范了地方檔案管理。
1、我局積極向國(guó)家、省、市、縣各級(jí)媒體投搞，截至目前，在國(guó)家級(jí)檔案網(wǎng)刊登信息22篇，江西檔案信息網(wǎng)刊登信息22篇，萍鄉(xiāng)檔案信息網(wǎng)刊載信息26篇，萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)發(fā)表動(dòng)態(tài)15篇，進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣檔案工作宣傳力度，擴(kuò)大了檔案工作影響力。同時(shí)，我局也榮獲了2013-2014年度全省檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位、全市檔案報(bào)刊宣傳先進(jìn)單位的稱號(hào)。此外，我局積極發(fā)動(dòng)各單位參加2014年檔案工作者年會(huì)征文活動(dòng)，并且向中國(guó)檔案學(xué)會(huì)、市檔案局選送優(yōu)質(zhì)論文4篇。
2、“6﹒9國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)中，我局向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位發(fā)送檔案宣傳短信300余條，提升了廣大干部群眾的檔案意識(shí)；在普法宣傳長(zhǎng)廊內(nèi)以喜聞樂見、通俗易懂的漫畫形式，圖文并茂地介紹了檔案管理職責(zé)和法制建設(shè)機(jī)制，使強(qiáng)化檔案管理的觀念深入人心。
3、為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)檔案法制建設(shè)，12月4日，我局積極參加了司法部門牽頭組織的以“弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)法治__”為主題的宣傳教育活動(dòng)，在大地紅廣場(chǎng)開設(shè)了檔案宣傳專欄，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立咨詢臺(tái)為群眾現(xiàn)場(chǎng)解答對(duì)檔案法的相關(guān)問題100余人次，散發(fā)宣傳資料500余份。同時(shí)，我局還組織局機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神深入開展法制宣傳教育的意見》，引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)憲法意識(shí)，樹立法制觀念。
我局堅(jiān)持每年對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位專兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)將歸檔文件的整理作為一項(xiàng)重要的授課內(nèi)容。5月上旬舉辦了一期全縣檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過理論講解、實(shí)際操作等形式有效提升了全縣檔案工作者的業(yè)務(wù)水平，學(xué)員反映良好。今年，我局還積極組織檔案業(yè)務(wù)人員參加省局、市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升自身檔案業(yè)務(wù)水平。
1、加強(qiáng)檔案系統(tǒng)管理。配備了一臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離的電腦操作電子檔案管理系統(tǒng)，并由專人負(fù)責(zé)，形成專人專機(jī)專網(wǎng)管理，定期對(duì)電腦進(jìn)行殺毒，嚴(yán)格按照信息安全管理規(guī)定實(shí)施數(shù)據(jù)交換，確保檔案管理系統(tǒng)安全運(yùn)行。
2、加強(qiáng)檔案保存環(huán)境管理。為確保館藏檔案的安全，按照“八防”（防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防腐）的要求，年初對(duì)庫(kù)房進(jìn)行了1次徹底清掃，4月初做了一次投放防蟲藥工作，日常做好庫(kù)內(nèi)溫、濕度監(jiān)測(cè)記錄、調(diào)節(jié)，各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全，落實(shí)到位，提高了安全防范能力，確保了檔案資源的完整安全與有效保護(hù)。
1、按照市局統(tǒng)一安排，對(duì)有條件的單位逐步應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理軟件來保管檔案。今年縣環(huán)保局、縣檢察院分別申請(qǐng)檔案規(guī)范化管理省二級(jí)、省一級(jí)單位，并購(gòu)買了珠海檔案管理軟件進(jìn)行檔案數(shù)字化管理，聘請(qǐng)專人將案卷級(jí)、文件級(jí)目錄全部進(jìn)行著錄。
2、信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)檔案目錄的數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一，也是數(shù)字化檔案館建設(shè)的必備條件。目前我館館藏檔案完成了案卷級(jí)、文件級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)錄有建國(guó)后案卷目錄14914條，以卷為單位文件級(jí)目錄80826條，以件為單位文件級(jí)目錄27132條。
3、為更好的宣傳及讓社會(huì)各界了解__檔案，2006年建成了“__縣檔案網(wǎng)站”，在網(wǎng)上公布和開放館藏檔案，積極開展檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和網(wǎng)上檔案宣傳。同時(shí)嚴(yán)格按照省市局要求，建設(shè)檔案專網(wǎng)，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)檔案工作動(dòng)態(tài)和各類政策性、服務(wù)性的文件信息，有效拓展了檔案服務(wù)功能。
（一）繼續(xù)推進(jìn)依法治檔。不斷提高檔案工作法制化管理水平，注重抓好新領(lǐng)域檔案工作，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。充分履行對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)職能。
（三）抓好檔案信息資源的開發(fā)利用。全方位為基層群眾提供原始依據(jù)服務(wù)。
（四）搞好檔案收集、征集、開發(fā)和編研工作。全方位收集重大活動(dòng)檔案，征集__特色檔案，做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、著名人物、著名企業(yè)檔案的收集工作，不斷豐實(shí)館藏，并充分利用館藏資料編寫文件匯編。
通過研討會(huì)、座談會(huì)等形式，認(rèn)真組織老干部深入學(xué)習(xí)黨的十和系列重要講話精神，引導(dǎo)老干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委的精神上來，支持檔案工作。組織開展老干部工作大講臺(tái)、圖片展，充分展示老干部工作的豐碩成果和老干部的精神風(fēng)貌。繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使廣大老干部始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的清醒。
二、進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)老干部的各項(xiàng)政治待遇
1、堅(jiān)持和規(guī)范落實(shí)老干部政治待遇的各項(xiàng)制度。堅(jiān)持每年通報(bào)老干部基本情況1—2次，組織老干部參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)，以座談會(huì)、茶話會(huì)等形式聽取老干部的意見和建議，建立健全老干部理論學(xué)習(xí)組、走訪慰問等常態(tài)化制度。根據(jù)老干部的特點(diǎn)和需求，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)落實(shí)老干部政治待遇的方式方法。落實(shí)老干部閱文制度，做好《晚霞報(bào)》等雜志征訂工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織老干部在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明和黨的建設(shè)中發(fā)揮作用，形成做好老干部工作的合力。營(yíng)造單位盡責(zé)、子女盡孝、老干部工作部門盡心的尊老敬老的社會(huì)氛圍。
三、建立和完善各項(xiàng)機(jī)制，保證離退休干部生活待遇的落實(shí)
1、進(jìn)一步做好退休干部管理服務(wù)工作。認(rèn)真落實(shí)好退休干部參加有關(guān)會(huì)議和重大活動(dòng)制度，切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育，協(xié)調(diào)解決生活困難。積極發(fā)揮退休干部的政治優(yōu)勢(shì)和年齡優(yōu)勢(shì)，積極為他們發(fā)揮作用構(gòu)建平臺(tái)。要不斷探索做好退休干部管理服務(wù)工作的新思路和新舉措。做好退休干部基本情況、相關(guān)資料的匯集整理，繼續(xù)完善退休干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工作推進(jìn)打好基礎(chǔ)。
2、切實(shí)關(guān)心照顧好離退休干部困難群體。在確保離休干部生活待遇全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，以建立資金來源穩(wěn)定、補(bǔ)助對(duì)象明確、操作方法具體的老干部特殊困難幫扶機(jī)制為目標(biāo)，要重點(diǎn)做好獨(dú)居、重病、大病離休干部和困難遺屬的關(guān)愛幫扶工作，完善幫扶體系，做到動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)幫盡幫。切實(shí)為參加革命時(shí)間早、家庭負(fù)擔(dān)重，身患重病等有特殊困難的老干部及遺屬解決實(shí)際困難，積極為老干部辦實(shí)事、做好事、解難事，讓老干部共享檔案事業(yè)發(fā)展成果。完善信息庫(kù)，做好定期聯(lián)系幫扶工作。
今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控
以總規(guī)修編為契機(jī)，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實(shí)施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級(jí)規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實(shí)現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動(dòng)為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計(jì)6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實(shí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在對(duì)重點(diǎn)地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報(bào)批工作。報(bào)批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成花橋國(guó)際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。
3.組織開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國(guó)內(nèi)外6家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長(zhǎng)江路道路沿線景觀提升設(shè)計(jì)。根據(jù)城市公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以前進(jìn)路、長(zhǎng)江路為試點(diǎn)進(jìn)行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計(jì)，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。
4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)傳承，編制完成《XX市錦溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。會(huì)同市文物部門開展第八批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個(gè)特色村、189個(gè)重點(diǎn)村和218一般村(除高新區(qū)22個(gè)一般村無編制計(jì)劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計(jì)家墩新鄉(xiāng)村生活項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批工作，以及周市鎮(zhèn)26個(gè)自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個(gè)自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項(xiàng)規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能
1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點(diǎn)，完成深化設(shè)計(jì)方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽(yáng)片區(qū)深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成詳細(xì)方案。
2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《XX市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)接，進(jìn)一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺(tái)，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時(shí)啟動(dòng)XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。
4.升級(jí)城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報(bào)了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請(qǐng)示》。目前，XX市中心湖二號(hào)路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動(dòng)汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實(shí)力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計(jì)。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計(jì)方案的征集活動(dòng)。第一批公開招標(biāo)的2個(gè)點(diǎn)位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個(gè)點(diǎn)位海選工作也已完成專家評(píng)審。
(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報(bào)城建例會(huì)討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫(kù)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實(shí)際，制定了《XX市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項(xiàng)目中運(yùn)用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施運(yùn)用。
2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對(duì)主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項(xiàng)，放寬受理門檻，提前進(jìn)入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動(dòng)溝通，確保缺項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)正，實(shí)現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上審批”三個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)格式落實(shí)嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實(shí)行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原16項(xiàng)縮減為9項(xiàng);工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原10項(xiàng)縮減為6項(xiàng)，切實(shí)方便了項(xiàng)目報(bào)建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗(yàn)線證明68張;核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項(xiàng)目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，對(duì)管轄范圍內(nèi)181項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對(duì)全市538家重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，已完成排查372家。對(duì)《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查，完成排查35家。對(duì)《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件，切實(shí)維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。
(四)在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用中夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)
1.啟動(dòng)全市用地信息普查(重點(diǎn)單元)。擬在測(cè)繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對(duì)用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖，并引入三維實(shí)景技術(shù)，構(gòu)建具有實(shí)景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。
2.完善規(guī)劃綜合信息平臺(tái)。繼續(xù)根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)充平臺(tái)功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項(xiàng)目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫(kù)的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級(jí)危房檔案信息化入庫(kù)工作。配合經(jīng)信委核對(duì)了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項(xiàng)目建設(shè)。
3.推進(jìn)2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測(cè)繪。
(五)在“六個(gè)一”大走訪中密切聯(lián)系群眾
制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作實(shí)施方案》，第一時(shí)間召開“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，全局19個(gè)走訪調(diào)研小組對(duì)所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細(xì)了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細(xì)記錄。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)能解決的給予反饋解決，對(duì)不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。
二、下半年工作計(jì)劃
在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時(shí)，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規(guī)落實(shí)
在完成總規(guī)成果論證、報(bào)批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實(shí)施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實(shí)施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對(duì)城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，下半年重點(diǎn)完成B11、C12、E05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對(duì)市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點(diǎn)和內(nèi)容，力爭(zhēng)于年底前完成控規(guī)編制。
2.抓城市設(shè)計(jì)
適時(shí)開展城市總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計(jì)工作。
3.抓存量更新
結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計(jì)劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個(gè)片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點(diǎn)完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個(gè)特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計(jì)工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個(gè)重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點(diǎn)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市地下人防規(guī)劃等，推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點(diǎn)研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。
5.抓生態(tài)控制
結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。
6.抓交通引導(dǎo)
結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時(shí)，適時(shí)開展XX軌道K1線預(yù)可行性研究，為XX進(jìn)入軌道交通時(shí)代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實(shí)施方案及運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。
6.抓體制改革
繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺(tái)支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運(yùn)行)”，同步進(jìn)行電子審批，實(shí)質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)劃綜合信息管理平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執(zhí)法監(jiān)察
繼續(xù)完善、實(shí)質(zhì)運(yùn)用規(guī)劃移動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫(kù)，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運(yùn)用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，切實(shí)做好在建項(xiàng)目定期檢查、抽查工作，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報(bào)先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)履行好事中事后監(jiān)管職能。
8.抓調(diào)研走訪
扎實(shí)開展、圓滿完成“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實(shí)解決基層、百姓的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板：
上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項(xiàng)目落地年，聚焦“一路二水三項(xiàng)目”中心工作，以面向社會(huì)，服務(wù)民生為重點(diǎn)，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價(jià)值為抓手，樹立“科技強(qiáng)檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，基本做到時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)
一是啟動(dòng)愛國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項(xiàng)資金x萬元，主要用于多媒體報(bào)告廳建設(shè)。目前正在實(shí)施過程中，主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購(gòu)，項(xiàng)目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。安排落實(shí)項(xiàng)目資金x萬元，通過招標(biāo)，配備館內(nèi)24小時(shí)溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫(kù))門禁系統(tǒng)。項(xiàng)目正在施工中，6月底前將全面完成了各項(xiàng)設(shè)施的安裝工作，屆時(shí)將使我縣檔案館庫(kù)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進(jìn)。
三是啟動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)數(shù)字化項(xiàng)目資金50萬元。近段時(shí)間以來，我局對(duì)多家檔案數(shù)字化機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了遂寧市、市中區(qū)等檔案局?jǐn)?shù)字化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比了我縣檔案工作和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實(shí)施方案。目前，該項(xiàng)目正開展需求論證，擬于6月份完成項(xiàng)目招標(biāo)，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化檔案資源體系建設(shè)
檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本，是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè)，上半年，我局主要做了以下四個(gè)方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院、省市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號(hào))，對(duì)我縣今后較長(zhǎng)一段時(shí)期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標(biāo)。
二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對(duì)全縣近二十年應(yīng)移交的到期檔案制定了接收計(jì)劃，明確了應(yīng)移交進(jìn)館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對(duì)全縣56個(gè)單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進(jìn)館。
三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實(shí)際和新形勢(shì)下檔案管理服務(wù)的要求，支持和規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購(gòu)買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù)，激活社會(huì)資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過政府采購(gòu)，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機(jī)構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級(jí)。
四是加大檔案管理人員培訓(xùn)力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實(shí)際和檔案整理新規(guī)則的出臺(tái)，今年4月11日，我局和縣行政學(xué)校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專門聘請(qǐng)樂山市檔案局業(yè)務(wù)專家實(shí)地授課，全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
五是規(guī)范整理遺留檔案。對(duì)十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個(gè)單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進(jìn)行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進(jìn)館。
三、下半年工作打算：
一是進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項(xiàng)目將是我局今后幾年持續(xù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實(shí)施方案，力爭(zhēng)于2020年我縣館藏檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
今年以來，XX市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“五個(gè)牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控
以總規(guī)修編為契機(jī)，加快完善《XX市規(guī)劃管理體制改革實(shí)施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級(jí)規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實(shí)現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動(dòng)為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計(jì)6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成F06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，C12、E05單元控規(guī)初步成果，B11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實(shí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在對(duì)重點(diǎn)地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計(jì)。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報(bào)批工作。報(bào)批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成花橋國(guó)際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。
3.組織開展重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國(guó)內(nèi)外6家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計(jì)，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長(zhǎng)江路道路沿線景觀提升設(shè)計(jì)。根據(jù)城市公共空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以前進(jìn)路、長(zhǎng)江路為試點(diǎn)進(jìn)行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設(shè)計(jì)，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。
4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的保護(hù)傳承，編制完成《XX市錦溪?dú)v史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。會(huì)同市文物部門開展第八批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報(bào)工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《XX市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個(gè)特色村、189個(gè)重點(diǎn)村和218一般村(除高新區(qū)22個(gè)一般村無編制計(jì)劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計(jì)家墩新鄉(xiāng)村生活項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批工作，以及周市鎮(zhèn)26個(gè)自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個(gè)自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項(xiàng)規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能
1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點(diǎn)，完成深化設(shè)計(jì)方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽(yáng)片區(qū)深化設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月份形成詳細(xì)方案。
2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《XX市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對(duì)接，進(jìn)一步深化《XX市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺(tái)，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道S1線XX段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時(shí)啟動(dòng)XX市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。
4.升級(jí)城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報(bào)了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設(shè)綜合管廊的請(qǐng)示》。目前，XX市中心湖二號(hào)路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動(dòng)汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善《XX市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2017-2030)》成果，并報(bào)請(qǐng)市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實(shí)力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計(jì)。根據(jù)《XX市城市雕塑規(guī)劃》和《XX市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計(jì)方案的征集活動(dòng)。第一批公開招標(biāo)的2個(gè)點(diǎn)位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個(gè)點(diǎn)位海選工作也已完成專家評(píng)審。
(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報(bào)城建例會(huì)討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫(kù)、動(dòng)態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合XX市規(guī)劃管理實(shí)際，制定了《XX市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項(xiàng)目中運(yùn)用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施運(yùn)用。
2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對(duì)主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項(xiàng)，放寬受理門檻，提前進(jìn)入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動(dòng)溝通，確保缺項(xiàng)及時(shí)補(bǔ)正，實(shí)現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上審批”三個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)格式落實(shí)嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實(shí)行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原16項(xiàng)縮減為9項(xiàng);工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料由原10項(xiàng)縮減為6項(xiàng)，切實(shí)方便了項(xiàng)目報(bào)建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗(yàn)線證明68張;核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項(xiàng)目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，對(duì)管轄范圍內(nèi)181項(xiàng)在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對(duì)全市538家重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，已完成排查372家。對(duì)《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查，完成排查35家。對(duì)《XX市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件，切實(shí)維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。
(四)在現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用中夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)
1.啟動(dòng)全市用地信息普查(重點(diǎn)單元)。擬在測(cè)繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對(duì)用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖，并引入三維實(shí)景技術(shù)，構(gòu)建具有實(shí)景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為XX統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo)。
2.完善規(guī)劃綜合信息平臺(tái)。繼續(xù)根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)充平臺(tái)功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項(xiàng)目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫(kù)的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理D級(jí)危房檔案信息化入庫(kù)工作。配合經(jīng)信委核對(duì)了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項(xiàng)目建設(shè)。
3.推進(jìn)2017年XX電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測(cè)繪。
(五)在“六個(gè)一”大走訪中密切聯(lián)系群眾
制定了《XX市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作實(shí)施方案》，第一時(shí)間召開“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，全局19個(gè)走訪調(diào)研小組對(duì)所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細(xì)了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細(xì)記錄。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)能解決的給予反饋解決，對(duì)不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。
二、下半年工作計(jì)劃
在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時(shí)，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規(guī)落實(shí)
在完成總規(guī)成果論證、報(bào)批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實(shí)施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時(shí)指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實(shí)施方案》及《XX市單元規(guī)劃》，逐步對(duì)城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，下半年重點(diǎn)完成B11、C12、E05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對(duì)市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點(diǎn)和內(nèi)容，力爭(zhēng)于年底前完成控規(guī)編制。
2.抓城市設(shè)計(jì)
適時(shí)開展城市總體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計(jì)工作。
3.抓存量更新
結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計(jì)劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個(gè)片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點(diǎn)完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個(gè)特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計(jì)工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個(gè)重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通S1線沿線站點(diǎn)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市地下人防規(guī)劃等，推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點(diǎn)研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。
5.抓生態(tài)控制
結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。
6.抓交通引導(dǎo)
結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開展新一輪《XX市綜合交通規(guī)劃(2017-2030)》修編，進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交S1線配套規(guī)劃的同時(shí)，適時(shí)開展XX軌道K1線預(yù)可行性研究，為XX進(jìn)入軌道交通時(shí)代奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實(shí)施方案及運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。
6.抓體制改革
繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺(tái)支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運(yùn)行)”，同步進(jìn)行電子審批，實(shí)質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運(yùn)作規(guī)劃綜合信息管理平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執(zhí)法監(jiān)察
繼續(xù)完善、實(shí)質(zhì)運(yùn)用規(guī)劃移動(dòng)監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫(kù)，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運(yùn)用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，切實(shí)做好在建項(xiàng)目定期檢查、抽查工作，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報(bào)先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)履行好事中事后監(jiān)管職能。
8.抓調(diào)研走訪
扎實(shí)開展、圓滿完成“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實(shí)解決基層、百姓的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的群眾路線。
檔案局2017年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃模板：
上半年，我縣檔案局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發(fā)展理念，緊扣項(xiàng)目落地年，聚焦“一路二水三項(xiàng)目”中心工作，以面向社會(huì)，服務(wù)民生為重點(diǎn)，以拓寬檔案發(fā)展領(lǐng)域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價(jià)值為抓手，樹立“科技強(qiáng)檔、依法治檔、服務(wù)活檔”的新理念，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，基本做到時(shí)間過半，目標(biāo)任務(wù)完成過半。
一、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)
一是啟動(dòng)愛國(guó)主義教育基地項(xiàng)目建設(shè)。今年縣上安排我局愛教基地建設(shè)專項(xiàng)資金x萬元，主要用于多媒體報(bào)告廳建設(shè)。目前正在實(shí)施過程中，主要包括基礎(chǔ)裝修工程、視頻器材、桌椅采購(gòu)，項(xiàng)目將6月底前全面完成。
二是開展門禁系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。安排落實(shí)項(xiàng)目資金x萬元，通過招標(biāo)，配備館內(nèi)24小時(shí)溫濕度監(jiān)控設(shè)施和檔案館(庫(kù))門禁系統(tǒng)。項(xiàng)目正在施工中，6月底前將全面完成了各項(xiàng)設(shè)施的安裝工作，屆時(shí)將使我縣檔案館庫(kù)現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè)大步向前邁進(jìn)。
三是啟動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)數(shù)字化項(xiàng)目資金50萬元。近段時(shí)間以來，我局對(duì)多家檔案數(shù)字化機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，參觀學(xué)習(xí)了遂寧市、市中區(qū)等檔案局?jǐn)?shù)字化工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比了我縣檔案工作和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況，研究確定了我縣今年數(shù)字化工作的具體實(shí)施方案。目前，該項(xiàng)目正開展需求論證，擬于6月份完成項(xiàng)目招標(biāo)，年內(nèi)完成今年的數(shù)字化目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化檔案資源體系建設(shè)
檔案資源體系建設(shè)是檔案“三大”體系建設(shè)之本，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)中心工作之本，是檔案工作的基礎(chǔ)。圍繞檔案資源體系建設(shè)，上半年，我局主要做了以下四個(gè)方面的工作。
一是制定我縣檔案工作綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院、省市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與縣委辦、縣政府辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)，由縣委、縣政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》(x委辦發(fā)﹝2017﹞x號(hào))，對(duì)我縣今后較長(zhǎng)一段時(shí)期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標(biāo)。
二是加大我縣檔案移交力度。根據(jù)我縣新館建設(shè)的情況，由縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位到期檔案移交工作的通知》，對(duì)全縣近二十年應(yīng)移交的到期檔案制定了接收計(jì)劃，明確了應(yīng)移交進(jìn)館檔案的范圍、質(zhì)量要求、移交程序、組織領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定。今年底前，我局將對(duì)全縣56個(gè)單位2006年前整理規(guī)范后的檔案全部接收進(jìn)館。
三是創(chuàng)新檔案工作，引入中介服務(wù)檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實(shí)際和新形勢(shì)下檔案管理服務(wù)的要求，支持和規(guī)范社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購(gòu)買檔案事務(wù)服務(wù)。規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供檔案管理技術(shù)、設(shè)施、勞務(wù)等服務(wù)，激活社會(huì)資源、節(jié)約成本、規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，通過政府采購(gòu)，選出了兩家質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)良的檔案中介機(jī)構(gòu)供各單位選擇，作為我縣各單位專業(yè)檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了我縣檔案整理規(guī)范化上檔升級(jí)。
四是加大檔案管理人員培訓(xùn)力度。根據(jù)我縣檔案移交工作實(shí)際和檔案整理新規(guī)則的出臺(tái)，今年4月11日，我局和縣行政學(xué)校聯(lián)合舉辦了全縣檔案工作人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，專門聘請(qǐng)樂山市檔案局業(yè)務(wù)專家實(shí)地授課，全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等100余名檔案工作人員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
五是規(guī)范整理遺留檔案。對(duì)十年前移交到我館的轉(zhuǎn)制破產(chǎn)企業(yè)共22個(gè)單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進(jìn)行規(guī)范性整理，于6月中旬整理完成進(jìn)館。
三、下半年工作打算：
一是進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作。數(shù)字化項(xiàng)目將是我局今后幾年持續(xù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要制定和完善數(shù)字化三年規(guī)劃和實(shí)施方案，力爭(zhēng)于2020年我縣館藏檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
（二）2013年幫扶項(xiàng)目和主要任務(wù)
1、繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
目標(biāo)任務(wù)：穩(wěn)定發(fā)展大米、油菜和玉米，大力發(fā)展土雞養(yǎng)殖和魔芋、大頭菜等蔬菜種植，積極發(fā)展以楠竹為主的林商品，穩(wěn)定發(fā)展生豬，并擴(kuò)大規(guī)模大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目標(biāo)內(nèi)容：實(shí)現(xiàn)社社通公路，基本解決群眾行路難問題；徹底解決350人的飲水不安全問題；加強(qiáng)基層農(nóng)田建設(shè)，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步增加灌溉面積。
3、繼續(xù)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展
目標(biāo)任務(wù)：（1）認(rèn)真完成人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)生率在95%以上，期內(nèi)綜合避孕率在95%以上。（2）規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提升義務(wù)教育，確保少年義務(wù)教育，入學(xué)率、鞏固率100%，加大控輟，提升升學(xué)率為目的的，貫穿全年教育工作始終。（3）完成民生推廣惠民醫(yī)療服務(wù)站，新型農(nóng)村合作社醫(yī)療參合率92%以上。
（三）落實(shí)幫扶措施，確保任務(wù)完成
1、堅(jiān)持常態(tài)化開展調(diào)研和走訪慰問活動(dòng)。健全完善“調(diào)研、走訪慰問月”制度。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注重幫扶實(shí)效，在3月、6月、9月、11月集中安排時(shí)間，組織機(jī)關(guān)黨員干部職工帶著責(zé)任，帶著感情，帶著愛心，帶著發(fā)展致富和解決實(shí)際問題的方案，進(jìn)村入戶，深入田間地頭，真心真意同群眾交朋友，宣傳黨的方針政策，聽取群眾意見建議，了解群眾困難疾苦，幫助基層和群眾排憂解難，以服務(wù)基層和群眾的實(shí)效檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)，以黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變密切黨群干群關(guān)系。做到春耕生產(chǎn)送科技、夏旱洪災(zāi)送關(guān)懷、秋收入學(xué)送愛心、年終歲末送溫暖，堅(jiān)持每季度開展1次調(diào)研和走訪慰問活動(dòng)，確保每年走村（社區(qū)）入戶4次以上，原則上，縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)不少于4次。幫扶干部每年走訪慰問結(jié)對(duì)幫扶困難戶不少于3次，幫助解決2個(gè)以上困難和問題，做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
2、幫助仁義鄉(xiāng)村進(jìn)一步突出本村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力引導(dǎo)群眾大力發(fā)展生態(tài)難、魔芋、大頭菜等蔬菜種植。搞好與有關(guān)部門的溝通，指導(dǎo)規(guī)范有序輸出勞務(wù)，最大限度地轉(zhuǎn)化剩余勞動(dòng)力，拓寬致富渠道。
3、切實(shí)開展畜牧業(yè)、蔬菜生產(chǎn)等有針對(duì)性的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高村民的科學(xué)文化和技術(shù)水平。
上半年我局在分管副區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，安排抽調(diào)業(yè)務(wù)人員，對(duì)2014年12個(gè)美好鄉(xiāng)村點(diǎn)的檔案工作進(jìn)行了一次回頭看，同時(shí)對(duì)2015年新確定的12個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村點(diǎn)堅(jiān)持村村必到，對(duì)它們的檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)的整理指導(dǎo)。
3、指導(dǎo)全區(qū)部分財(cái)政所和律師事務(wù)所的檔案目標(biāo)管理升級(jí)工作。
上半年，我局業(yè)務(wù)人員多次深入__、__、__，對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的檔案管理工作進(jìn)行了全面細(xì)致的清理，經(jīng)規(guī)范整理完善后，這三個(gè)財(cái)政所的檔案工作均已達(dá)到了目標(biāo)管理省一級(jí)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，目前已上報(bào)市局安排驗(yàn)收。
除此之外，業(yè)務(wù)人員對(duì)新成立的安徽殷平律師事務(wù)所的檔案工作也進(jìn)行了多次的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，目前該所正在對(duì)檔案工作進(jìn)行最后的整理完善，下一步將爭(zhēng)取進(jìn)行省二級(jí)的檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定。
4、持續(xù)推動(dòng)檔案基礎(chǔ)工作的開展。
一是指導(dǎo)全區(qū)各單位的檔案整理工作。印發(fā)了《關(guān)于做好2015年文件材料歸檔工作的通知》，督促全區(qū)各單位按時(shí)完成建檔工作；對(duì)各單位檔案工作開展指導(dǎo)，確保工作質(zhì)量。二是做好破產(chǎn)企業(yè)的檔案指導(dǎo)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并督促健康食品廠做好破產(chǎn)后的建檔立卷工作，下一步將接收進(jìn)館。三是加強(qiáng)醫(yī)保、社保、土地等部門專業(yè)檔案的指導(dǎo)。四是做好土地確權(quán)工作的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。五是對(duì)__鎮(zhèn)、地稅局、律師事務(wù)所的檔案目標(biāo)管理工作進(jìn)行了重新認(rèn)定。
5、切實(shí)做好檔案調(diào)閱利用工作。
上半年共接待涉及企業(yè)招工、婚姻登記、土地承包、計(jì)生資料等方面調(diào)閱人員790余人次，查閱檔案資料1460余卷（件），復(fù)印檔案2300余張，充分發(fā)揮了檔案的社會(huì)效益。
6、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點(diǎn)工作。
1、強(qiáng)化檔案法制宣傳，開展執(zhí)法檢查，加大檔案監(jiān)督力度。
2、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
3、強(qiáng)化檔案資源、利用和安全體系建設(shè)，加大檔案信息共享平臺(tái)的建設(shè)力度；
4、積極參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)指導(dǎo)與管理工作；
5、有重點(diǎn)地開展檔案的征集、搶救和維護(hù)工作；
6、繼續(xù)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。
7、指導(dǎo)土地確權(quán)檔案的同步收集與整理完善工作。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我局始終堅(jiān)持把提高檔案干部職工思想政治素質(zhì)擺在首位，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新精神。在注重政治思想教育的同時(shí)，我局繼續(xù)加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)和綜合知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)干部繼續(xù)學(xué)習(xí)、追求卓越意識(shí)，切實(shí)提高全局檔案干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
二、以經(jīng)濟(jì)工作為中心，完成招商引資任務(wù)
為完成區(qū)招商引資任務(wù)，我們先后幾次召開全局招商引資會(huì)議，傳達(dá)區(qū)招商引資會(huì)議精神，提高全體干部對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將任務(wù)指標(biāo)分解到科室，落實(shí)到人頭，形成了科科有任務(wù)、人人有指標(biāo)，局長(zhǎng)帶頭找項(xiàng)目、抓招商。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,現(xiàn)已完成招商引資任務(wù)635萬元。
三、 以依法治檔為手段，規(guī)范檔案法制建設(shè)
1、召開了全區(qū)檔案工作會(huì)議。全區(qū)68個(gè)一級(jí)單位的檔案員參加會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2011年全區(qū)檔案工作，對(duì)2011年檔案工作進(jìn)行了部署，與全區(qū)68個(gè)一級(jí)指導(dǎo)單位簽訂了檔案目標(biāo)責(zé)任狀，保證今年檔案工作按時(shí)保質(zhì)完成。
2、制定印發(fā)了《昌邑區(qū)檔案局制度匯編》。對(duì)職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、工作紀(jì)律等方面提出了要求，制定完善了考核及獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、貫徹實(shí)施國(guó)家檔案局8號(hào)令，及時(shí)將文件材料歸檔范圍和工作流程下發(fā)給基層單位。指導(dǎo)全區(qū)一級(jí)指導(dǎo)單位完成了文書、會(huì)計(jì)、聲像、科技、專業(yè)5個(gè)門類的檔案。截止到5月末，全區(qū)共立卷歸檔11040卷（件）。其中：文書檔案1777件，（永久1296件，30年191件，10年290件）；會(huì)計(jì)檔案678卷；聲像檔案54卷92 張；科技檔案15卷；社區(qū)檔案 1154件；婚姻檔案7362卷。
4、按照《檔案法》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的相關(guān)要求，上半年，我們重點(diǎn)對(duì)全區(qū)68個(gè)一級(jí)指導(dǎo)單位的會(huì)計(jì)檔案重新進(jìn)行核實(shí)，對(duì)有鑒定銷毀任務(wù)的部門建立了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，明確了鑒定銷毀期限。對(duì)個(gè)別有銷毀任務(wù)的單位下發(fā)了會(huì)計(jì)檔案鑒定銷毀流程及相關(guān)材料，對(duì)這些單位的檔案員進(jìn)行了面對(duì)面的指導(dǎo)。6月份，督導(dǎo)東局子街道和城建局環(huán)衛(wèi)處對(duì)1994年以前形成的會(huì)計(jì)檔案統(tǒng)一進(jìn)行銷毀，共銷毀檔案1683件。
5、學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《吉林省檔案管理?xiàng)l例》，組織干部職工集體學(xué)習(xí)、把業(yè)務(wù)指導(dǎo)和《條例》的宣傳相結(jié)合、把學(xué)習(xí)《條例》同宣傳貫徹檔案法規(guī)法令和“五五”普法相結(jié)合等多種形式，切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，并將《條例》的學(xué)習(xí)貫徹情況作為檔案行政執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，確保工作落到實(shí)處。
四、以服務(wù)社會(huì)為基礎(chǔ)，夯實(shí)檔案管理基礎(chǔ)
1、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，依法做好檔案接收進(jìn)館工作。今年上半年，區(qū)檔案館共接收了70個(gè)單位的檔案，共7152件檔案，其中文書1638卷，藝術(shù)4卷、審計(jì)15卷、婚姻5495卷。同時(shí)，我們還注重征集工作，現(xiàn)已征集實(shí)物以及照片共45件。
2、加強(qiáng)檔案工作數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完成28個(gè)一級(jí)指導(dǎo)單位和2個(gè)二級(jí)知指導(dǎo)單位的電子文件的驗(yàn)收、接收和指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)信息網(wǎng)建設(shè)。目前，我局網(wǎng)站管理已形成長(zhǎng)效機(jī)制，有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)在網(wǎng)上與廣大群眾生活密切相關(guān)的最新檔案信息和可公開現(xiàn)行文件。共采集信息300余條，100余條，在本局網(wǎng)站37條，市局網(wǎng)站32條。與全地區(qū)十家綜合檔案館聯(lián)手，打造一個(gè)與老百姓切身利益相關(guān)的、現(xiàn)行文件全文掃描系統(tǒng)，建立民生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。我局上傳本級(jí)現(xiàn)行文件53件。
4、加強(qiáng)檔案和現(xiàn)行文件提供利用服務(wù)。進(jìn)一步完善了檔案利用工作機(jī)制，指定專人做好現(xiàn)行文件接收、整理、保管、提供利用等服務(wù)工作。在提供利用服務(wù)時(shí)，注重樹立良好形象，始終堅(jiān)持“四好”要求，即文明講好每一句話，熱情接待好每一個(gè)人，認(rèn)真調(diào)閱好每一份檔案，準(zhǔn)確解答好每一個(gè)問題，為利用者排憂解難，盡最大努力滿足利用者的需求。上半年共接待利用者 500余人次，提供利用檔案資料438余卷。為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)提供了詳實(shí)的第一手資料，擴(kuò)大了檔案工作的知名度，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
5、加強(qiáng)檔案管理，保護(hù)檔案的安全。按照“八防”（防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光）的要求，做好安全配套措施，做好庫(kù)房溫濕度記錄工作，于5月初做一次投放防蟲藥工作。在 4月6日----5月10日，在對(duì)檔案綜合庫(kù)房120 625卷（件）進(jìn)行了一次核卷工作，并編制目錄。
五、以檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作和機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理工作為契機(jī)，加快發(fā)展檔案事業(yè)。
1、按照《吉林省市、州、縣（市、區(qū)）檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估辦法》的相關(guān)要求，召開專題會(huì)議研究部署，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各科室根據(jù)自己的任務(wù)，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行分析研究，制定項(xiàng)目細(xì)則表，，積極準(zhǔn)備評(píng)估材料，認(rèn)真開展自查自檢。準(zhǔn)備迎接省、市檔案局對(duì)我局的檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作的檢查。
2、根據(jù)《吉林省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理測(cè)評(píng)辦法（試行）》等文件精神，結(jié)合我區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作實(shí)際，采取以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理測(cè)評(píng)活動(dòng)。并利用網(wǎng)絡(luò)等多種載體，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理工作的宣傳。5-6月份，深入?yún)^(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)民政局實(shí)地指導(dǎo)機(jī)關(guān)檔案工作，為全面促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理水平，提高全區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作再上新臺(tái)階打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、以學(xué)術(shù)交流為紐帶，開展檔案學(xué)會(huì)工作
積極組織參加省市檔案局組織的檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)，赴外地學(xué)習(xí)考察。結(jié)合吉林市檔案館館慶50周年，積極纂寫業(yè)務(wù)論文2篇，征文3篇，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，帶動(dòng)檔案事業(yè)的全面發(fā)展。
七、以志書出版為動(dòng)力，地方志工作穩(wěn)步運(yùn)行
根據(jù)局內(nèi)和基層的實(shí)際情況，編制了《年鑒指導(dǎo)驗(yàn)收工作流程表》，完成全區(qū)68個(gè)單位的年鑒指導(dǎo)和驗(yàn)收工作。及時(shí)向地志辦上報(bào)志書出版情況和2011年工作情況，在吉林市人民政府主辦的吉林市社會(huì)科學(xué)界第四批學(xué)術(shù)帶頭人評(píng)選和吉林市第四次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，《昌邑區(qū)志》（1986-XX）榮獲吉林市地方志優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。
2011年下半年工作思路
一、迎接省、市檔案局對(duì)我局的檔案事業(yè)綜合評(píng)估工作。
二、完成機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理測(cè)評(píng)活動(dòng)。
三、開展集體林權(quán)制度改革檔案工作
四、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案工作。
五、加強(qiáng)檔案管護(hù)工作，堅(jiān)持測(cè)記庫(kù)內(nèi)溫濕度記錄，并按照“十防”要求，對(duì)庫(kù)房進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保檔案的安全完整。
六、加強(qiáng)信息化建設(shè)：一是指導(dǎo)好全區(qū)檔案紙質(zhì)檔案與電子檔案配套管理工作；二是不斷完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè)。
七、做好檔案服務(wù)利用工作，結(jié)合“文明城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善服務(wù)，積極認(rèn)真的做好檔案查借閱服務(wù)工作，把服務(wù)工作提升到一個(gè)新的水平，切實(shí)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
調(diào)整我局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)檔案業(yè)務(wù)管理和建設(shè)工作。建立和健全檔案管理的各項(xiàng)工作制度。
二、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高檔案人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
首先要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》使大家進(jìn)一步提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)；尤其是檔案人員要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)、自覺學(xué)、熟悉和掌握檔案知識(shí)，增強(qiáng)依法治檔的意識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
三、狠抓檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，使之達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化和制度化
為切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作，該局從三個(gè)方面入手，強(qiáng)化檔案管理工作的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)到位。將檔案管理工作始終擺在全局工作的突出位置，納入每年整體工作計(jì)劃，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。同時(shí)，為加強(qiáng)檔案的管理與利用，專門成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、崗位業(yè)務(wù)人員組成檔案網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)全局形成的各種門類、各種載體的檔案實(shí)行綜合管理，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度，層次分明、健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的檔案管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)度，及時(shí)了解解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，并在人、財(cái)、物上向檔案工作傾斜，為檔案管理工作全面上水平、上臺(tái)階打下良好基礎(chǔ)。
二是責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格實(shí)施檔案工作責(zé)任制，把檔案工作納入目標(biāo)管理，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)、政工科長(zhǎng)、檔案管理人員三級(jí)責(zé)任連帶責(zé)任制，并與年終考核掛鉤，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作目標(biāo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、政工科長(zhǎng)日常抓、專職檔案員具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的檔案管理責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。
三是人員配備到位。政工科配備了一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)全局檔案工作管理，在各科室確定了3名責(zé)任心強(qiáng)、熱愛檔案工作的兼職檔案員，具體負(fù)責(zé)本科室檔案的收集、整理和歸檔工作，形成了以局檔案室為主、各科室齊抓共管的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。
2 加強(qiáng)建設(shè)，全面提高檔案管理工作的軟硬件水平
該局嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提升檔案管理工作的軟硬件水平。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》和《山東省檔案管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，建立完善了以崗位責(zé)任制、檔案歸檔、保管、保密、利用、統(tǒng)計(jì)為主要內(nèi)容的《乳山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局檔案管理規(guī)定》、《乳山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局檔案分類大綱》及其它9種規(guī)章制度，并把各項(xiàng)檔案管理制度上墻公布，使檔案管理工作行之有據(jù)、有章可循，從制度上保證檔案管理工作規(guī)范有序。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)檔案室建設(shè)規(guī)模的要求，累計(jì)投資10多萬元，建立了兩個(gè)專門的檔案室，設(shè)置面積50多平方米，配備鐵皮檔案柜36個(gè)，安裝豪華型移動(dòng)密集架4組、防磁柜1臺(tái)、溫濕度計(jì)1個(gè)、電腦2臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、碎紙機(jī)1臺(tái)，掃描儀1臺(tái)等，極大限度地改善了檔案保管條件，為檔案管理提供了良好的設(shè)施保障。安裝了窗簾、防盜門，防盜窗、滅火器等設(shè)施，保證了檔案的安全，嚴(yán)格達(dá)到“十防”要求，為檔案管理上檔次、上水平創(chuàng)造了扎實(shí)的物質(zhì)條件。
三是加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。該局高度重視加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，每年都組織檔案人員參加市檔案局組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)及文書檔案歸檔培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人員20多人次；另一方面，每季度舉辦一次內(nèi)部檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案管理規(guī)范》及檔案利用等方面熱藎提高檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠利用政府系統(tǒng)辦公系統(tǒng)軟件，接收上級(jí)來文、內(nèi)部公文制發(fā)，以及文書檔案的歸檔、存放、查閱等，使檔案信息資源能準(zhǔn)確、方便、快捷地提供利用。
3 突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮好檔案管理工作的作用
在檔案利用上，該局突出重點(diǎn)，積極發(fā)揮檔案管理工作的作用，為機(jī)關(guān)事務(wù)各項(xiàng)工作的開展提供保障和依據(jù)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性
檔案工作是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的組成部分，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和建設(shè)先進(jìn)文化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案工作已越來越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)起著越來越重要的作用。經(jīng)研究，決定調(diào)整疾控中心檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，由xxx任組長(zhǎng)，xxxx任副組長(zhǎng)，各科負(fù)責(zé)人為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確檔案工作的任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和責(zé)任感。二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，不斷優(yōu)化檔案工作發(fā)展環(huán)境
深入開展《檔案法》宣傳教育。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高職工的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)；首先要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》使大家進(jìn)一步提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)；尤其是檔案人員要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)、自覺學(xué)、熟悉和掌握檔案知識(shí)，增強(qiáng)以法治檔意識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。各科室要把檔案方面的法律法規(guī)宣傳教育納入科室政治學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)科室人員檔案法制意識(shí)。三、強(qiáng)化管理，明確任務(wù)，積極推進(jìn)檔案規(guī)范化建設(shè)
一是完善檔案室管理。xxx科要積極探索和運(yùn)用其他單位檔案管理的新技術(shù)、新方法，結(jié)合單位檔案室實(shí)際，增添必要的設(shè)施，確保檔案安全。二是建立健全檔案管理制度，即：立卷歸檔制度、工作職責(zé)制度、崗位責(zé)任制度、保密制度、考核制度以及學(xué)習(xí)制度、工作程序、查借閱檔登記簿等，形成檔案管理制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化。三是明確具體任務(wù)、目標(biāo)和要求；同時(shí)，按照縣檔案局的要求，把檔案規(guī)范化管理工作作為今年檔案工作的重中之重來抓緊抓好。
今年檔案工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、全體職工必須齊心協(xié)力，共同努力，切實(shí)抓好檔案規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)xxx檔案管理提檔晉級(jí)的目標(biāo)。
