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一、政府投資項目可行性研究報告質(zhì)量的內(nèi)涵
這個內(nèi)涵需要分為三個方面進(jìn)行理解。首先是政府投資項目，其主要是指能夠推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨勢，并且對未來的經(jīng)濟(jì)有著積極影響的固定資產(chǎn)投資項目。可以分為經(jīng)營性政府投資項目和非經(jīng)營性政府投資項目。其次是可行性研究報告，它是指在項目進(jìn)行建設(shè)之前，通過各種科學(xué)手段，對項目的風(fēng)險、回報、必要性等方面進(jìn)行科學(xué)的論證，并且最終形成報告的形式，為該項目的價值進(jìn)行評估。最后是質(zhì)量，這個質(zhì)量的含義不好直接定義，因為這個質(zhì)量概念隨著時代的不同而不斷地變化。所謂質(zhì)量，可以理解為是一組具有固定特性的事物在某方面要求下的切合程度。將這個三個含義融合到一起，就是本文中政府投資項目可行性研究報告質(zhì)量的內(nèi)涵。
1.可研報告質(zhì)量存在的問題
首先是報告的依據(jù)存在問題，編制一個報告，需要做很多的基礎(chǔ)性工作，全面的搜集各種與之相關(guān)的材料，并且要保證這些材料的可靠性、權(quán)威性，而當(dāng)前的報告查詢的材料缺少可靠性和權(quán)威性，在一定程度上降低了報告的說服力和安全性。其次是缺少相關(guān)的內(nèi)容，報告的整體結(jié)構(gòu)不完整，一些章節(jié)也會缺失，在決策的時候會造成科學(xué)性不足，決策的正確性保障降低，可研報告要求前后邏輯連貫，并且在投入和產(chǎn)出、宏觀與微觀、目標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn)、外部假設(shè)和配套條件上都要有嚴(yán)密的邏輯性，但是現(xiàn)在的一些報告缺少邏輯性，當(dāng)使用這些報告的時候，會導(dǎo)致在進(jìn)行深入研究的時候存在概念模糊、意識不清的情況。最后是報告失真，缺乏深度，有的報告經(jīng)不住仔細(xì)的研究和推敲，研究不夠透徹，理論缺少全面性，有的時候為了追求可行性，人為因素的添加“水分”，使得報告存在大量的水分，而且在論述的時候，可行性方案單一，論述的相關(guān)問題也比較單一，有些個問題看得不太透徹，分析也不夠細(xì)致，使得決策者沒有方法去比較各種方案的結(jié)果，造成在選擇方案的時候浪費(fèi)了時間和精力，同時也為項目的安全性埋下隱患。
2.可研報告質(zhì)量問題原因分析
造成這種現(xiàn)象存在的原因主要分為一下幾方面。首先是缺乏重要性的認(rèn)識，嚴(yán)肅性也處理不到位，偷換了概念，將“可行性”轉(zhuǎn)移成了“可批性”。我們國家的可研工作起步較晚，認(rèn)識性不足，但是隨著人們意識的改變，在可研報告的審批上，很大程度上受人的素質(zhì)和知識的限制，導(dǎo)致報告的選擇有著很大的人為因素的影響，這就造成了概念偷換現(xiàn)狀的產(chǎn)生。其次是準(zhǔn)備工作不充分，準(zhǔn)備工作是一項耗時間、耗耐力的階段，很多報告在編制前沒有經(jīng)過充分的準(zhǔn)備，在資料的參考上沒有經(jīng)過認(rèn)真的篩選，造成有的觀點和理念存在斷章取義的現(xiàn)象，這個對報告質(zhì)量的影響是非常大的，概念的清晰是報告質(zhì)量的最低要求，但是現(xiàn)在一些報告最低要求都沒有達(dá)到。最后是編制報告人員素質(zhì)的限制，當(dāng)前我們國家編制報告的人員專業(yè)單一，主要以工程技術(shù)人員為主，缺少經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的人才，這也是導(dǎo)致編制的報告質(zhì)量低的主觀因素。
三、提高可研報告的質(zhì)量控制的措施分析
1.增強(qiáng)工程咨詢機(jī)構(gòu)的知識管理
知識管理是一個新詞，它是指通過知識的獲取、共享、創(chuàng)新和應(yīng)用等活動，提升知識創(chuàng)造價值的能力。可行性研究是高智力知識密集型工作，主要就是運(yùn)用知識，并且通過知識的交流共享和獲取，發(fā)揮知識的最大價值創(chuàng)造力。而且，可研工作主要是不同專業(yè)的知識、不同層次的知識、不同領(lǐng)域的知識相互交織，通過相互的融合實現(xiàn)最大價值的項目，所以增強(qiáng)工程咨詢機(jī)構(gòu)的知識管理是非常有效的方式。首先可以加強(qiáng)內(nèi)部交流，定期組織交流會更或者模擬可研工作等；其次，利用現(xiàn)代科技手段對知識進(jìn)行管理，并通過信息技術(shù)對不同領(lǐng)域的相關(guān)知識進(jìn)行關(guān)聯(lián)，使得在使用的過程中能夠迅速找到；最后是增加實踐機(jī)會，獲取更多的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)，提升能力。
2.加強(qiáng)工程咨詢機(jī)構(gòu)的人才建設(shè)
加強(qiáng)人才建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的員工隊伍?？裳泄ぷ餍枰淮笈咚刭|(zhì)人才進(jìn)行操作，才能夠?qū)崿F(xiàn)可研報告高質(zhì)量輸出。首先需要吸納各種專業(yè)的人才，除了相關(guān)專業(yè)的人員外，對經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的人員也要注意培養(yǎng)，增強(qiáng)整體的人才廣度。其次，對員工進(jìn)行定期的專業(yè)技能訓(xùn)練和培訓(xùn)，在實踐經(jīng)驗的不斷增加的同時，也要加強(qiáng)專業(yè)知識的更新和鞏固，增加員工的人才深度。最后，建立健全專家?guī)?，這個需要利用信息技術(shù)對員工工作的地點和器材進(jìn)行關(guān)聯(lián)，同時可以建立局域網(wǎng)，可研工作人員在局域網(wǎng)內(nèi)可以與任意的工作人員建立臨時對話，提升問題解決的及時性和員工的交流程度。
3.建立報告編制全過程的質(zhì)量管理控制體系
首先在報告編制前要制定合理的工作流程，報告的編制是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)性的工作，工作流程的制定可以保證報告在制定的每一個階段都不會脫節(jié)。其次是工作流程的實施，實施的過程中要注意兩點，第一點就是要嚴(yán)格遵循流程所制定的原則，不能夠做超出原則以外的事情，第二就是在實施的過程中，如果出現(xiàn)問題，要及時修正，在不違背原則的情況下可以對流程作出少許修改，但是大篇幅的修改是不可以的。通過建立管理體系，不僅可以提升工作效率，也可以提升報告的質(zhì)量。
4.創(chuàng)造良好的可行性研究工作的外部環(huán)境
外部環(huán)境對政府投項目可研報告質(zhì)量的重要影響因素。第一是委托方，委托方是指接受政府投資項目可行性研究服務(wù)的一方，委托方要充分了解整個工程的情況，并且對各項方案的審核要嚴(yán)格，落實篩選的準(zhǔn)則，盡量減少人為因素對選擇造成的影響；對可行性研究工作中的流程以及相關(guān)的程序要了解，并且實現(xiàn)民主化選擇，做到“先討論、后決策”，切實保障公平公正。第二是工程咨詢機(jī)構(gòu)，要有過硬的專業(yè)技能，樹立科學(xué)意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)社會責(zé)任意識，做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、程序化、公正化，注意及時總結(jié)，提升自身的咨詢能力和服務(wù)水平，提升品牌影響力。
四、結(jié)語
總之，政府項目可研報告的編制需要多方的共同努力才能夠完成，而且報道本身也有著舉足輕重的地位，相信隨著時間的增加和國家的重視，政府項目可研報告的質(zhì)量會不斷地攀升，為政府項目方案的選擇和評價提供更為有價值的參考。
參考文獻(xiàn)
[1]曾凡全. 政府投資項目可行性研究報告質(zhì)量控制措施研究[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計，2014，11：138-141+146.
[2]孫培培，肖維. 中外可行性研究報告的差異和原因[J]. 國際經(jīng)濟(jì)合作，2013，03：54-57.
Abstract: from the pressure equipment, water purification facilities, disinfection facilities, equipment and automatic control system, this article introduces A feasibility report of the second waterworks of main design parameters and content, for similar to the feasibility report of the water for reference.
Keywords: clean water facilities viewing a type D
中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、工程概況
A市第二水廠位于新疆維吾爾自治區(qū)A市工業(yè)園區(qū)內(nèi)，水廠占地157384，供水規(guī)模94000m³/d，水廠內(nèi)建（構(gòu)）筑物分為生產(chǎn)及生活類設(shè)施。水廠平面布置以實用、緊湊為宗旨，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，處理構(gòu)筑物、清水池及加氯間設(shè)置在一起作為水廠的生產(chǎn)區(qū)的核心，其他建筑物則根據(jù)其作用布置到合適的位置，水廠內(nèi)道路布置成環(huán)狀，瀝清砼路面，路邊種植行道樹及草坪，提高水廠的綠化率。
2、設(shè)計思路
依據(jù)《A市總體規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》等，采用“機(jī)械攪拌澄清池+D型濾池”的方案。工藝流程為：地表水由一級泵站輸送至水廠機(jī)械攪拌澄清池，去除原水中的雜質(zhì)顆粒，降低原水濁度，由D型濾池進(jìn)一步處理，經(jīng)消毒后進(jìn)入清水池，最終由二級泵站輸送至用戶管網(wǎng)。
3、主要設(shè)計參數(shù)及供水規(guī)模
規(guī)劃近期人口：2.33萬人，遠(yuǎn)期人口：3.89萬人，根據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2006），A市綜合生活用水量標(biāo)準(zhǔn)采用近期200L/Cap.d，遠(yuǎn)期取230L/Cap.d，日變化系數(shù)Kd=1.3，時變化系數(shù)Kh=1.4，供水規(guī)模為：近期 9.4萬m³/d，遠(yuǎn)期14.2萬m³/d。
4、加壓設(shè)備
4.1、一級泵站
1#泵站：500Kw變壓器一臺、配套高壓輸電線路及附屬配套設(shè)施；90KW水泵六臺（單臺流量400m³/h，揚(yáng)程50米），一托六變頻柜一臺及配套附屬設(shè)施；流量2000 m³/h自動清洗過濾器一臺及配套附屬設(shè)施。
2#泵站：（1）90KW水泵三臺（單臺流量400m³/h，揚(yáng)程50米），一托三變頻柜一臺及配套附屬設(shè)施；流量1000 m³/h自動清洗過濾器一臺及配套附屬設(shè)施，主要考慮兩用一備設(shè)置，此部分系統(tǒng)主要為熱電聯(lián)產(chǎn)項目提供水源；（2）110KW水泵三臺（單臺流量400m³/h，揚(yáng)程50米），一托三變頻柜一臺及配套附屬設(shè)施。流量2000 m³/h自動清洗過濾器一臺及配套附屬設(shè)施，主要考慮兩用一備設(shè)置。
擬將1#泵站的供水管網(wǎng)進(jìn)行改造，使1#泵站的出水進(jìn)入水廠，2#泵站保持現(xiàn)狀供水方式，作為水廠供水的備用水源。另外在1#泵站西側(cè)再建一個3#泵站，3#泵站內(nèi)水泵等配置與1#泵站相同。
4.2、二級泵站
二級泵站為鋼混結(jié)構(gòu)，面積為144。內(nèi)設(shè)1000Kw變壓器一臺、配套高壓輸電線路100米及附屬配套設(shè)施。型號為DFW300-400/4/132水泵六臺，單臺流量720m³/h，揚(yáng)程50米，電機(jī)功率132KW，一托六變頻柜一臺及配套附屬設(shè)施；五用一備；型號為DFW200-315/4/55水泵3臺，單臺流量400m³/h，揚(yáng)程32米，電機(jī)功率55KW，一托三變頻柜一臺及配套附屬設(shè)施，二用一備。
5、凈水設(shè)施
5.1機(jī)械攪拌澄清池
水處理構(gòu)筑物以5萬m³/d為一個處理單元，采用配置一臺Φ25米攪拌機(jī)的機(jī)械攪拌澄清池兩座，深6.4m，水力停留時間1.36h，池內(nèi)分離室上升流速V=1.2mm/s，澄清池總停留時間2小時，采用機(jī)械排泥。
5.2、 D型濾池
（1）主要工藝參數(shù)
處理水量：2085m³/h；濾速：單池濾速為21.70m/h，強(qiáng)制過濾速度：25 m/h；單池過濾面積：12。濾料：濾料采用DA863彗星式纖維濾料，濾料規(guī)格Φ2.5×0.65×（25-30）mm，濾料填裝高度：650mm。濾料上水頭：濾料上水頭隨著過濾的進(jìn)行逐漸增加，最大水頭2~2.50m，水頭損失：0.6-2.0 m
（2）濾池配水布?xì)庀到y(tǒng)
配水布?xì)獠捎眯∽枇Φ呐渌細(xì)庀到y(tǒng)，濾頭安裝在PP濾板上，濾板固定在濾梁上。濾板下的濾柄上端有小孔，下端有縫隙。反洗時氣體通過小孔和縫隙進(jìn)入濾頭內(nèi)，水從縫隙和下部進(jìn)入濾頭內(nèi)，氣水在濾頭內(nèi)充分混合后向濾層均勻配水、布?xì)狻?/p>
（3）D型濾池的設(shè)計參數(shù)
設(shè)計采用6格12.0的濾池，砼制。平面尺寸：27.18×14.90m（含配水渠、池體、管廊房）。
（4）設(shè)備間設(shè)計參數(shù)
設(shè)備間內(nèi)放置D型濾池以及配套的反洗水泵和反洗風(fēng)機(jī)，共6臺設(shè)備，平面尺寸：6.0m×8.7m。
（5）配套設(shè)備
三臺氣水反沖洗泵，型號： Q=260m³/h H=10.5m N=15KW；三臺反沖風(fēng)機(jī)(兩用一備)，型號Q=16.9m³/min，N=15KW，p=0.05Mpa。
5.3、清水池
清水池池頂覆土500mm，清水池池底標(biāo)高0.0m，清水池最高水位4.8m，新水池最低水位1.0m，清水池出水管中的標(biāo)高-0.5m。
6、消毒設(shè)施
消毒間平面尺寸為L×B =9.0×6.0，分為二間即加氯機(jī)房與藥庫。
消毒設(shè)備采用二氧化氯發(fā)生器二臺（一備一用）。設(shè)計加氯量為Q=0.75（kg/h）。加氯點在V=3000（m³）清水池中，藥劑與水的接觸時間不小于30分鐘。加氯間設(shè)置泄氯報警儀，并設(shè)余氯監(jiān)測保護(hù)裝置。
配置3臺型號為JJM―150/1.0的計量泵（2用1備），流 量：150L/h壓 力：1.0MPa，配套電機(jī)功率：0.55Kw。
7、設(shè)備自控系統(tǒng)
在水廠內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)管理的要求、生產(chǎn)工藝流程的復(fù)雜程度、信息量的大小和控制設(shè)備的多少來劃分水廠監(jiān)控分站，如：取水泵房分站、機(jī)械攪拌澄清池分站、濾站、或水廠配電室分站等。每一個監(jiān)控分站采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息并上傳至水廠分控中心，同時接受水廠分控中心發(fā)出的控制命令，控制現(xiàn)場的各種工業(yè)設(shè)備。8、結(jié)語
A市第二水廠的可研報告是可行的，期待該水廠建設(shè)完成后，該市工業(yè)園區(qū)及部分城市居民用水能得到保證。
參考文獻(xiàn)：
硅微粉還是生產(chǎn)多晶硅的重要原料。硅微粉用無水氯化氫(hcl)與之反應(yīng)在一個流化床反應(yīng)器中，生成三氯氫硅(sihcl3)，sihcl3進(jìn)一步提純后在氫氣中還原沉積成多晶硅。而多晶硅則是光伏產(chǎn)業(yè)太陽能電池的主要原材料。近年來，全球能源的持續(xù)緊張，使大力發(fā)展太陽能成為了世界各國能源戰(zhàn)略的重點，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的風(fēng)起云涌，太陽能電池原材料多晶硅價格暴漲，又促使硅微粉的市場需求迅猛增長。
據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)生產(chǎn)硅微粉的能力約50萬噸，主要是普通硅微粉，而高純超細(xì)硅微粉大量依靠進(jìn)口。初步預(yù)測XX年我國對超細(xì)硅微粉的需求量將達(dá)20萬噸以上。其中，橡膠行業(yè)是最大的用戶，涂料行業(yè)是重要有巨大潛力的應(yīng)用領(lǐng)域，電子塑封料、硅基板材料和電子電器澆注料對高純超細(xì)硅微粉原料全部依靠進(jìn)口，僅普通球形硅微粉的價格2—3萬元/噸，而高純超細(xì)硅微粉的價格則高達(dá)幾十萬元/噸以上。
硅微粉是由純凈石英粉經(jīng)先進(jìn)的超細(xì)研磨工藝加工而成，是用途極為廣泛的無機(jī)非金屬材料。具有介電性能優(yōu)異、熱膨脹系數(shù)低、導(dǎo)熱系數(shù)高、懸浮性能好等優(yōu)點。因其具有優(yōu)良的物理性能、極高的化學(xué)穩(wěn)定性、獨(dú)特的光學(xué)性質(zhì)及合理、可控的粒度分布，從而被廣泛應(yīng)用于光學(xué)玻璃、電子封裝、電氣絕緣、高檔陶瓷、油漆涂料、精密鑄造、硅橡膠、醫(yī)藥、化裝品、電子元器件以及超大規(guī)模集成電路、移動通訊、手提電腦、航空航天等生產(chǎn)領(lǐng)域。 硅微粉還是生產(chǎn)多晶硅的重要原料。硅微粉用無水氯化氫(hcl)與之反應(yīng)在一個流化床反應(yīng)器中，生成三氯氫硅(sihcl3)，sihcl3進(jìn)一步提純后在氫氣中還原沉積成多晶硅。而多晶硅則是光伏產(chǎn)業(yè)太陽能電池的主要原材料。近年來，全球能源的持續(xù)緊張，使大力發(fā)展太陽能成為了世界各國能源戰(zhàn)略的重點，隨著光伏產(chǎn)業(yè)的風(fēng)起云涌，太陽能電池原材料多晶硅價格暴漲，又促使硅微粉的市場需求迅猛增長，硅微粉呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的局面，更使硅資源擁有者盡享驚人的暴利。
超細(xì)硅微粉具有粒度小、比表面積大、化學(xué)純度高、分散性能好等特點。以其優(yōu)越的穩(wěn)定性、補(bǔ)強(qiáng)性、增稠性和觸變性而在橡膠、涂料、醫(yī)藥、造紙、日化等諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并為其相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了新材料的基礎(chǔ)和技術(shù)保證，享有“工業(yè)味精”“材料科學(xué)的原點”之美譽(yù)。自問世以來，已成為當(dāng)今時間材料科學(xué)中最能適應(yīng)時代要求和發(fā)展最快的品種之一，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把高性能、高附加植的精細(xì)無機(jī)材料作為本世紀(jì)新材料的重點加以發(fā)展。
近年來，計算機(jī)市場、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)市場發(fā)展迅猛，cpu集程度愈來愈大，運(yùn)算速度越來越快，家庭電腦和上網(wǎng)用戶越來越多，對計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的要求也越來越高，作為技術(shù)依托的微電子工業(yè)也獲得了飛速的發(fā)展，pⅲ 、pⅳ 處理器，寬帶大容量傳輸網(wǎng)絡(luò)，都離不開大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路的硬件支持。
隨著微電子工業(yè)的迅猛發(fā)展，大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路對封裝材料的要求也越來越高，不僅要求對其超細(xì)，而且要求其有高純度、低放射性元素含量，特別是對于顆粒形狀提出了球形化要求。高純超細(xì)熔融球形石英粉(簡稱球形硅微粉)由于其有高介電、高耐熱、高耐濕、高填充量、低膨脹、低應(yīng)力、低雜質(zhì)、低摩擦系數(shù)等優(yōu)越性能，在大規(guī)模、超大規(guī)模集成電路的基板和封裝料中，成了不可缺少的優(yōu)質(zhì)材料。
至于硅微粉的行業(yè)前景，我們從以下幾個方面展望一下： 市場空間 國際方面，目前全世界年需求硅微粉150萬噸左右。日本是當(dāng)今世界生產(chǎn)環(huán)氧塑封料產(chǎn)量最大的國家，年需求硅微粉60萬噸，全部依靠進(jìn)口;美國年需求硅微粉 30萬噸;韓國年需求硅微粉20萬噸以上。 國內(nèi)方面，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，高純300目—1000目普通硅微粉和超細(xì)結(jié)晶硅微粉每年國內(nèi)外用量保持在20%—35%的增長幅度，隨著應(yīng)用范圍的擴(kuò)大需求量增長將會不斷加大。 XX年我國熔融類總用量18.5萬噸，其中10萬噸進(jìn)口，XX年總用量16萬噸，其中進(jìn)口7萬噸，預(yù)計今年總用量將突破20萬噸，高科技領(lǐng)域硅微粉的年需求量為10萬噸以上。
據(jù)推測，國內(nèi)對熔融型硅微粉的需求量，XX年可達(dá)到40-60萬噸;在電子產(chǎn)品方面，對結(jié)晶型硅微粉的需求，預(yù)計年需求量將超過80萬噸;在熔融石英陶瓷方面，國內(nèi)對硅微粉的年需求量將達(dá)10萬噸，市場前景廣闊。 據(jù)了解，我國硅微粉高檔產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口。隨著中國加入了wto市場，以及中國it產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，電子封裝這一產(chǎn)業(yè)將逐漸移向中國。
項目建設(shè)必要性
1.有利于增加地方稅收，帶動某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展
項目總投資*萬元。建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值*萬元，實現(xiàn)稅收約*萬元。因此，該項目為某縣增加了稅收收入的同時，也為某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的快速實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
2.有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)勞動就業(yè)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定
本項目通過增加投資，新增項目，擴(kuò)大就業(yè)外，最重要的是將合理安排勞動力，擴(kuò)大就業(yè)門路，減少把人員推向社會而加大就業(yè)壓力。
本項目通過增加投資，新增項目，擴(kuò)大就業(yè)外，最重要的是將合理安排勞動力，項目的建設(shè)將給當(dāng)?shù)靥峁└嗟闹苯雍烷g接就業(yè)機(jī)會。首先，在項目建設(shè)施工期間，除建設(shè)單位自有的專業(yè)施工人員外，將有相當(dāng)數(shù)量的當(dāng)?shù)貏趧恿?jīng)過培訓(xùn)后，承擔(dān)建筑施工上的任務(wù);其二，在項目運(yùn)行期間需要較多的人員進(jìn)行生產(chǎn);其三，促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展，間接地提供了就業(yè)機(jī)會。項目建成后可以安排直接就業(yè)人數(shù)50人，間接就業(yè)人數(shù)200人左右，人均收入每年增加2.4萬元以上，增加了居民收入，提高了居民生活水平。同時可以吸引一批閑置勞動力，為政府和社會解決就業(yè)難問題做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，有利于當(dāng)?shù)厣鐣姆€(wěn)定和發(fā)展。
3.順應(yīng)制造業(yè) “大而強(qiáng)”的發(fā)展趨勢
過去XX年中國制造行業(yè)發(fā)展十分迅速。XX-XX年，中國制造行業(yè)規(guī)模從480億元，一躍突破3100億元，9年間增長了5.46倍。XX年，受金融危機(jī)影響，中國推出了4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃，使得XX年固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比強(qiáng)勁增長超過30%，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，XX年初國家從緩解企業(yè)困難和增強(qiáng)發(fā)展后勁入手，相繼制定出臺了汽車、鋼鐵、電子信息、物流、紡織、裝備制造、有色金屬、輕工、石化、船舶等十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。根據(jù)對“xx”期間全社會固定資產(chǎn)投資增長率平均應(yīng)該控制在20%上下這一基本判斷分析得出，XX年，中國對制造業(yè)的市場需求仍將是主體。
有國家相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭做保證，制造業(yè)將會有良好的市場前景。
4.項目建設(shè)是提升企業(yè)競爭力的必然之路
近年來，太陽能光伏行業(yè)發(fā)展速度較快，市場對硅微粉的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的要求越來越高，公司必須適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，提高售后服務(wù)水平，以適應(yīng)激烈的市場競爭。
隨著激烈的國內(nèi)外同行競爭狀況，公司積極創(chuàng)新，迎接挑戰(zhàn)，現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品暢銷全國各地，通過本項目的實施，公司可加速開發(fā)迎合市場需求的新產(chǎn)品，并促其產(chǎn)業(yè)化。項目的建設(shè)不僅可以提高公司的競爭力，也是公司在業(yè)內(nèi)取得更大發(fā)展的必由之路，為公司不斷生存、發(fā)展、壯大提供有力的支撐和推動。
3.3 熱量平衡
綜合考慮水箱存水能力，要保證除鹽水泵的正常運(yùn)行，需要保持不低于1米的安全液位，實際可用蓄熱水量大致為1100噸。匯總該蓄水量下的熱平衡情況如表四所示，考慮受加熱器、負(fù)荷等限制實際情況，最大蓄水量1100噸：
轉(zhuǎn)貼于 轉(zhuǎn)貼于 其中新建水箱做為熱水箱，1-3#除鹽水箱做為冷水，在蓄熱水期間，由一期除鹽水泵補(bǔ)水，到使用熱水補(bǔ)水時，開啟熱水箱出口門，啟動二期除鹽水泵，停止一期除鹽水泵，當(dāng)熱水箱降到低水位（或熱負(fù)荷下降到鍋爐蒸發(fā)量能滿足發(fā)電供熱需要）時啟動一期除鹽水泵，停止二期除鹽水泵，開始蓄熱水，按以上方式循環(huán)，完成補(bǔ)冷熱除鹽水的更替。每次補(bǔ)熱水的時間都是在發(fā)電或供熱高峰，此時富裕的蒸汽即可以用來發(fā)電也可以用來供熱。
考慮部分增加的維修維護(hù)費(fèi)，蓄熱調(diào)峰項目改造工程大約在2.5個采暖期可以收回全部投資。
如果補(bǔ)充熱水節(jié)省的蒸氣全部用來供熱，經(jīng)濟(jì)分析情況如表九：
考慮部分增加的維修維護(hù)費(fèi)用，新蓄熱調(diào)峰項目改造工程大約在4.0個采暖期可以收回投資。
在實際生產(chǎn)運(yùn)行過程中，該公司補(bǔ)充的熱水節(jié)余的蒸汽即發(fā)電，又供熱，綜合考慮該項目在4.0個采暖期可以收回投資，同時基本滿足了熱用戶的需求。
可行性研究報告簡稱可研報告，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期，通過全面的調(diào)查研究，分析論可行性研究報告流程證某個建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動切實可行而提出的一種書面材料。
可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點。
一般來說，可行性研究是以市場供需為立足點，以資源投入為限度，以科學(xué)方法為手段，以一系列評價指標(biāo)為結(jié)果，它通常處理兩方面的問題：一是確定項目在技術(shù)上能否實施，二是如何才能取得最佳效益。
可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據(jù)國家投資體制改革要求，我國大部分地區(qū)，企業(yè)投資類項目采取項目備案制和項目核準(zhǔn)制(編制項目申請報告);政府性項目，使用財政資金的編制可研報告。
1.水利信息化項目的主要特點和涵蓋范圍
1.1主要特點
水利信息化工程與傳統(tǒng)的有形水利工程不同，它至少具備四個顯著的特點：一是復(fù)合，項目建設(shè)是水利專業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的復(fù)合;二是集成，是各種高新技術(shù)包括遠(yuǎn)程自動化監(jiān)控技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、3S(GIS、GPS、RS)技術(shù)、數(shù)學(xué)模型技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等的相互融合集成;三是共享，項目建設(shè)必須實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的最大程度共享;四是創(chuàng)新，主要是指水利信息化的建設(shè)模式尚在探討階段，需要建設(shè)者在實踐中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
1.2涵蓋范圍
水利信息化項目的涵蓋范圍，雖然目前還沒有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。水利信息化項目的涵蓋范圍，雖然目前還沒有明確的定義，但按技術(shù)特性歸類，應(yīng)包括一系列與水利政務(wù)、業(yè)務(wù)管理及工程設(shè)計、建設(shè)和管理等方面有關(guān)信息的采集、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開發(fā)集成。
2.可研報告的編制原則和規(guī)程規(guī)范
2.1原則
可研報告的編制應(yīng)貫徹執(zhí)行我國信息化建設(shè)的“統(tǒng)籌規(guī)劃、國家主導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的指導(dǎo)原則，在對工程項目的建設(shè)條件和需求進(jìn)行充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能、設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)以及配套工程等進(jìn)行方案比較，提出初選意見和可行性評價。
2.2規(guī)程規(guī)范
可研報告的編制應(yīng)參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規(guī)程》)、《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設(shè)設(shè)計指導(dǎo)書(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)書》)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程規(guī)范進(jìn)行。
2.3重點環(huán)節(jié)
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IP地址是計算機(jī)的重要標(biāo)志，是網(wǎng)絡(luò)能否互聯(lián)、信息資源能否共享的首要問題。由于國家和水利行業(yè)的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系目前尚未正式刊布，現(xiàn)行的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)IP地址分配通常都是由地區(qū)或行業(yè)根據(jù)實際需要臨時作出的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的級別較低，執(zhí)行起來有一定困難。
《指導(dǎo)書》中的IP地址分配及其域名設(shè)計、是依據(jù)水利部下發(fā)的原則性設(shè)計指導(dǎo)書，在已完成的《廣東省三防指揮系統(tǒng)工程項目可行性研究報告》基礎(chǔ)上統(tǒng)一設(shè)計的，既考慮了目前廣東省水利信息網(wǎng)的連網(wǎng)需要，也為下一步全省信息化標(biāo)準(zhǔn)體系正式刊布后的修改或轉(zhuǎn)換留下余地。因此，嚴(yán)格按照《指導(dǎo)書》的規(guī)定做好自己區(qū)域或部門的計算機(jī)IP地址和域名分配的規(guī)劃管理和分配，是執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程的重點環(huán)節(jié)之一。
政府系統(tǒng)專網(wǎng)平臺建設(shè)走在前面的個別地區(qū)，可按當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配的IP地址方案設(shè)計，將設(shè)計方案報省水利廳備案，便于做好相互之間的轉(zhuǎn)換處理安排。
3、可研報告的主要內(nèi)容及深度要求
根據(jù)水利信息化工程項目的特點，可研報告的主要內(nèi)容及深度除了參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》(以下簡稱《水電工程可研報告編制規(guī)程》)所規(guī)定的，包括最基本的綜合說明、工程背景、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)評價等主要內(nèi)容外，還應(yīng)針對信息系統(tǒng)工程的特點，補(bǔ)充對工程的可擴(kuò)充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的論證內(nèi)容，具體可大致按以下九個部分組成來展開編寫：
(1)綜合說明。包含工程背景、工程建設(shè)的必要性，工程建設(shè)任務(wù)和實現(xiàn)目標(biāo)等方面的論述;把握論證理由充分、實現(xiàn)目標(biāo)明確的原則。
(2)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)與功能。包括系統(tǒng)的組成與功能、系統(tǒng)內(nèi)部界面劃分、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)等，并繪出系統(tǒng)的拓?fù)鋱D或物理結(jié)構(gòu)模型圖(見附圖參考式樣)。
(3)設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量以及配套工程量。包括各分支子系統(tǒng)或模塊的面向任務(wù)、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)備類別、數(shù)量和技術(shù)指標(biāo)，以及相應(yīng)的附屬設(shè)施和配套工程種類分項(形式、工程量等)匯總表。
(4)系統(tǒng)的可靠性、實用性和安全性。主要是對系統(tǒng)的總體方案、設(shè)備選型和技術(shù)性能指標(biāo)能否符合有關(guān)規(guī)范規(guī)程及工程的實際需要進(jìn)行論述，重點是系統(tǒng)的安全性。
(5)工程實施計劃。列出工程建設(shè)計劃時間，各分支系統(tǒng)或部分的進(jìn)度及相應(yīng)的資金安排計劃。此外，還應(yīng)根據(jù)廣東省發(fā)展計劃委員會和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會《關(guān)于核準(zhǔn)固定投資項目招標(biāo)投標(biāo)方式和范圍有關(guān)事項的通知》(粵計資[20xx]652號)的要求，提出項目的發(fā)包初步方案。
(6)工程管理設(shè)計。主要擬定項目建設(shè)和運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)(參照)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出運(yùn)行費(fèi)用估算及資金來源說明等。
(7)論證工程建設(shè)對環(huán)境影響的評價。僅在工程包含大功率的電磁波輻射，或配套工程涉及對周邊環(huán)境、景觀有可能產(chǎn)生破壞或者影響的開挖和建筑項目的前提下才需要進(jìn)行論證。
(8)工程建設(shè)投資估(概)算。由于現(xiàn)有的設(shè)計定額很少包括信息系統(tǒng)工程的設(shè)備和軟件費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行市場調(diào)查、將設(shè)備和軟件的購臵價提交概預(yù)算編制人員，按規(guī)定的估(概)算編制規(guī)程作出工程建設(shè)投資估(概)算。
(9)經(jīng)濟(jì)評價。包括工程效益、工程經(jīng)濟(jì)合理性和財務(wù)可行性分析。應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(國家計委和建設(shè)部1993年頒發(fā))以及《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范(SL72-94、水利部水利水電規(guī)劃總院1994年頒發(fā))進(jìn)行編制。
4、其它
4.1與外部系統(tǒng)的銜接安排及之間的邊界劃分
由于水利信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)密切、共享要求高的特點，任何一個信息系統(tǒng)工程，只要不是在孤立的環(huán)境條件下建設(shè)的，都應(yīng)該在可研報告中對新與舊(若有的話)、點與面以及內(nèi)與外三者之間的銜接及邊界作出合理的安排和劃分。否則，就沒有回答工程是否存在重復(fù)建設(shè)以及能否最大程度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源共享的問題。
4.2多媒體演示匯報稿制作
完成可研報告的編寫后，便進(jìn)入專家評審和計劃部門審批程序?？裳袌蟾婢幹茊挝徊豢杀苊獾匾谠u審會上，以計算機(jī)多媒體演示的形式，向與會專家以及來自上級主管部門和計劃部門等單位的領(lǐng)導(dǎo)作匯報。通過高水平制作的多媒體演示匯報，能夠使與會的專家、領(lǐng)導(dǎo)和代表對整個工程項目的架構(gòu)和要點留下深刻的印象，有利于他們對可研報告作出全面、客觀的評價。因此，如何將大篇幅的可研報告濃縮為提綱式的講稿，充分利用計算機(jī)Powerpoint的功能，制作出簡明、清晰、圖文和音像并茂的多媒體演示匯報稿，也是可研報告編制單位的重要任務(wù)之一。
5、結(jié)語
水利信息化是一項復(fù)雜的、涉及多學(xué)科的系統(tǒng)工程，其建設(shè)項目可研報告應(yīng)由具有一定工作經(jīng)驗的相關(guān)技術(shù)人員編制。在編制單位不具備或不完全具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的條件下，為保證可研報告的質(zhì)量，應(yīng)委托具備條件的單位負(fù)責(zé)或通過與其它單位合作的形式進(jìn)行。
主要參考資料：
可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期，通過
全面的調(diào)查研究，分析論證某個建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動
切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法 ?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點。
可行性研究報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策
之前 ， 對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會 、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。
可行性研究報告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整)
第一章 研究概述
第一節(jié) 研究背景與目標(biāo)
第二節(jié) 研究的內(nèi)容
第三節(jié) 研究方法
第四節(jié) 數(shù)據(jù)來源
第五節(jié) 研究結(jié)論
一、市場規(guī)模
二、競爭態(tài)勢
三、行業(yè)投資的熱點
四、行業(yè)項目投資的經(jīng)濟(jì)性
第二章 節(jié)能燈項目總論
第一節(jié) 節(jié)能燈項目背景
一、節(jié)能燈項目名稱
二、節(jié)能燈項目承辦單位
三、節(jié)能燈項目主管部門
四、節(jié)能燈項目擬建地區(qū)、地點
五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
六、研究工作依據(jù)
七、研究工作概況
第二節(jié) 可行性研究結(jié)論
一、市場預(yù)測和項目規(guī)模
二、原材料、燃料和動力供應(yīng)
三、選址
四、節(jié)能燈項目工程技術(shù)方案
五、環(huán)境保護(hù)
六、工廠組織及勞動定員
七、節(jié)能燈項目建設(shè)進(jìn)度
八、投資估算和資金籌措
九、節(jié)能燈項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論
十、節(jié)能燈項目綜合評價結(jié)論
第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
第四節(jié) 存在問題及建議
第三章 節(jié)能燈項目投資環(huán)境分析
第一節(jié) 社會宏觀環(huán)境分析
第二節(jié) 節(jié)能燈項目相關(guān)政策分析
一、國家政策
二、節(jié)能燈行業(yè)準(zhǔn)入政策
三、節(jié)能燈行業(yè)技術(shù)政策
第三節(jié) 地方政策
第四章 節(jié)能燈項目背景和發(fā)展概況
第一節(jié) 節(jié)能燈項目提出的背景
一、國家及節(jié)能燈行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
二、節(jié)能燈項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
第二節(jié) 節(jié)能燈項目發(fā)展概況
一、已進(jìn)行的調(diào)查研究節(jié)能燈項目及其成果
二、試驗試制工作情況
三、廠址初勘和初步測量工作情況
四、節(jié)能燈項目建議書的編制、提出及審批過程
第三節(jié) 節(jié)能燈項目建設(shè)的必要性
一、現(xiàn)狀與差距
二、發(fā)展趨勢
三、節(jié)能燈項目建設(shè)的必要性
四、節(jié)能燈項目建設(shè)的可行性
第四節(jié) 投資的必要性
第五章 節(jié)能燈行業(yè)競爭格局分析
第一節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
一、重點企業(yè)信息
二、企業(yè)地理分布
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)
第二節(jié) 重點區(qū)域企業(yè)特點分析
一、華北區(qū)域
二、東北區(qū)域
三、西北區(qū)域
四、華東區(qū)域
五、華南區(qū)域
六、西南區(qū)域
七、華中區(qū)域
第三節(jié) 企業(yè)競爭策略分析
一、產(chǎn)品競爭策略 二、價格競爭策略
三、渠道競爭策略
四、銷售競爭策略
五、服務(wù)競爭策略
六、品牌競爭策略
第六章 節(jié)能燈行業(yè)財務(wù)指標(biāo)分析參考
第一節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析
第二節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況分析
第三節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況分析
第四節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)獲利能力分析
第五節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)成本費(fèi)用分析
第七章 節(jié)能燈行業(yè)市場分析與建設(shè)規(guī)模
第一節(jié) 市場調(diào)查
一、擬建 節(jié)能燈項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
四、替代產(chǎn)品調(diào)查
五、產(chǎn)品價格調(diào)查
六、國外市場調(diào)查
第二節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)市場預(yù)測
一、國內(nèi)市場需求預(yù)測
二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
三、價格預(yù)測
第三節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)市場推銷戰(zhàn)略
一、推銷方式
二、推銷措施
三、促銷價格制度
四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測
第四節(jié) 節(jié)能燈項目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
一、產(chǎn)品方案
二、建設(shè)規(guī)模
第五節(jié) 節(jié)能燈項目產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第八章 節(jié)能燈項目建設(shè)條件與選址方案
第一節(jié) 資源和原材料
一、資源評述
二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)
三、需要作生產(chǎn)試驗的原料
第二節(jié) 建設(shè)地區(qū)的選擇
一、自然條件
二、基礎(chǔ)設(shè)施
三、社會經(jīng)濟(jì)條件 四、其它應(yīng)考慮的因素
第三節(jié) 廠址選擇
一、廠址多方案比較
二、廠址推薦方案
第九章 節(jié)能燈項目應(yīng)用技術(shù)方案
第一節(jié) 節(jié)能燈項目組成
第二節(jié) 生產(chǎn)技術(shù)方案
一、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
二、生產(chǎn)方法
三、技術(shù)參數(shù)和工藝流程
四、主要工藝設(shè)備選擇
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)
六、主要生產(chǎn)車間布置方案
第三節(jié) 總平面布置和運(yùn)輸
一、總平面布置原則
二、廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
三、倉儲方案
四、占地面積及分析
第四節(jié) 土建工程
一、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
二、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
三、建筑材料
四、土建工程造價估算
第五節(jié) 其他工程
一、給排水工程
二、動力及公用工程
三、地震設(shè)防
四、生活福利設(shè)施
第十章 節(jié)能燈項目環(huán)境保護(hù)與勞動安全
第一節(jié) 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
一、 節(jié)能燈項目的地理位置
二、地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物
四、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況
八、交通運(yùn)輸情況
九、其他社會經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞現(xiàn)狀資料
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能
第二節(jié) 節(jié)能燈項目主要污染源和污染物
一、主要污染源
二、主要污染物
第三節(jié) 節(jié)能燈項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 治理環(huán)境的方案
一、 節(jié)能燈項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響
二、 節(jié)能燈項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響
三、 節(jié)能燈項目對周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
五、綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化
第五節(jié) 環(huán)境監(jiān)測制度的建議
第六節(jié) 環(huán)境保護(hù)投資估算
第七節(jié) 環(huán)境影響評論結(jié)論
第八節(jié) 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
四、消防措施和設(shè)施方案建議
第十一章 企業(yè)組織和勞動定員
第一節(jié) 企業(yè)組織
一、企業(yè)組織形式
二、企業(yè)工作制度
第二節(jié) 勞動定員和人員培訓(xùn)
一、勞動定員
二、年總工資和職工年平均工資估算
三、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第十二章 節(jié)能燈項目實施進(jìn)度安排
第一節(jié) 節(jié)能燈項目實施的各階段
一、建立 節(jié)能燈項目實施管理機(jī)構(gòu)
二、資金籌集安排
三、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
四、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
五、施工準(zhǔn)備
六、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
七、竣工驗收
第二節(jié) 節(jié)能燈項目實施進(jìn)度表
一、橫道圖
二、網(wǎng)絡(luò)圖
第三節(jié) 節(jié)能燈項目實施費(fèi)用
一、建設(shè)單位管理費(fèi)
二、生產(chǎn)籌備費(fèi)
三、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
四、辦公和生活家具購置費(fèi) 五、勘察設(shè)計費(fèi)
六、其它應(yīng)支付的費(fèi)用
第十三章 投資估算與資金籌措
第一節(jié) 節(jié)能燈項目總投資估算
一、固定資產(chǎn)投資總額
二、流動資金估算
第二節(jié) 資金籌措
一、資金來源
二、 節(jié)能燈項目籌資方案
第三節(jié) 投資使用計劃
一、投資使用計劃
二、借款償還計劃
第十四章 財務(wù)與敏感性分析
第一節(jié) 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
一、生產(chǎn)總成本估算
二、單位成本
三、銷售收入估算
第二節(jié) 財務(wù)評價
第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評價
第四節(jié) 不確定性分析
第五節(jié) 社會效益和社會影響分析
一、節(jié)能燈項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響
二、節(jié)能燈項目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性
三、節(jié)能燈項目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性
四、節(jié)能燈項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮獭⒚褡辶?xí)慣的相互適應(yīng)性
五、節(jié)能燈項目對合理利用自然資源的影響
六、節(jié)能燈項目的國防效益或影響
七、對保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響
第十五章 節(jié)能燈項目不確定性及風(fēng)險分析
第一節(jié) 建設(shè)和開發(fā)風(fēng)險
第二節(jié) 市場和運(yùn)營風(fēng)險
第三節(jié) 金融風(fēng)險
第四節(jié) 政治風(fēng)險
第五節(jié) 法律風(fēng)險
第六節(jié) 環(huán)境風(fēng)險
第七節(jié) 技術(shù)風(fēng)險
第十六章 節(jié)能燈行業(yè)發(fā)展趨勢分析
第一節(jié) 我國節(jié)能燈行業(yè)發(fā)展的主要問題及對策研究
一、我國節(jié)能燈行業(yè)發(fā)展的主要問題
二、促進(jìn)節(jié)能燈行業(yè)發(fā)展的對策
第二節(jié) 我國節(jié)能燈行業(yè)發(fā)展趨勢分析
第三節(jié) 節(jié)能燈行業(yè)投資機(jī)會及發(fā)展戰(zhàn)略分析
一、節(jié)能燈行業(yè)投資機(jī)會分析
二、節(jié)能燈行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略分析
第四節(jié) 我國 節(jié)能燈行業(yè)投資風(fēng)險
一、政策風(fēng)險
二、環(huán)境因素
三、市場風(fēng)險
四、節(jié)能燈行業(yè)投資風(fēng)險的規(guī)避及對策
第十七章 節(jié)能燈項目可行性研究結(jié)論與建議
第一節(jié) 結(jié)論與建議
一、對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見
二、對主要的對比方案進(jìn)行說明
三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
四、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
六、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
第二節(jié) 我國節(jié)能燈行業(yè)未來發(fā)展及投資可行性結(jié)論及建議
第十八章 財務(wù)報表
第一節(jié) 資產(chǎn)負(fù)債表
第二節(jié) 投資受益分析表
第三節(jié) 損益表
第十九章 節(jié)能燈項目投資可行性報告附件
1 、節(jié)能燈項目位置圖
2 、主要工藝技術(shù)流程圖
3 、主辦單位近 5 年的財務(wù)報表
4 、節(jié)能燈項目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定
5 、節(jié)能燈項目總平面布置圖
6 、主要土建工程的平面圖
7 、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表
8 、節(jié)能燈項目投資概算表
9 、經(jīng)濟(jì)評價類基本報表與輔助報表
10 、現(xiàn)金流量表
11 、現(xiàn)金流量表
12 、損益表
13 、資金來源與運(yùn)用表
14 、資產(chǎn)負(fù)債表
15 、財務(wù)外匯平衡表
16 、固定資產(chǎn)投資估算表
17 、流動資金估算表
18 、投資計劃與資金籌措表
19 、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表
20 、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表
21 、總成本費(fèi)用估算表
22 、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表
附：可行性研究報告研究方法宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境信息：
–基于PEST分析模型從政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會文化環(huán)境和技術(shù)環(huán)境四個方面分析行業(yè)的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
–行業(yè)主要上下游產(chǎn)業(yè)的供給與需求情況，主要原材料的價格變化及影響因素
–行業(yè)的競爭格局、競爭趨勢;與國外企業(yè) 在技術(shù)研發(fā)方面的差距;跨國公司在中國市場的投資布局
微觀市場環(huán)境分析：
–行業(yè)當(dāng)前的市場容量、市場規(guī)模、發(fā)展速度和競爭狀況
–主要企業(yè)規(guī)模、財務(wù)狀況、技術(shù)研發(fā)、營銷狀況、投資與并購情況、產(chǎn)品種類及市場占有情況等
–客戶需求分析: 消費(fèi)者及下游產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的購買需求規(guī)模、議價能力和需求特征等
–進(jìn)出口市場：行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口市場現(xiàn)狀與前景
–產(chǎn)品市場情況：產(chǎn)品銷售狀況、需求狀況、價格變化、技術(shù)研發(fā)狀況、產(chǎn)品主要的銷售渠道變化影響等
可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。 可行性研究報告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。[1]
【可行性研究報告的分類】
可行性研究報告可以細(xì)分為：
按不同標(biāo)準(zhǔn)可研報告中涉及項目分類
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運(yùn)作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法[3] 》和《中華人民共和國國務(wù)院令[4] 》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在前進(jìn)行風(fēng)險評估時
可行性研究報告流程
，需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅。主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中，2、3、4準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，其中甲級資質(zhì)最高，全國具備工程咨詢甲級資質(zhì)的單位有幾十家.
主要內(nèi)容
各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。
2.技術(shù)的可行性。 主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價。
3.財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
4.組織可行性。制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
5.經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如：
首先，從經(jīng)濟(jì)效益上講，而本系統(tǒng)的開發(fā)，為統(tǒng)計人員工作效率帶來了一個質(zhì)的飛躍.
第一，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動;
第二，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源;
第三，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計人員的工作效率;
其次是，從所需投入來講，對于一個中小型的圖書館管理系統(tǒng)來說，他的投資成本是十分的低。應(yīng)該不會超過5000元。
所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。
6.社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
7.風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下：
(一)基本情況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況，以及國內(nèi)外當(dāng)前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。
(四)項目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù))。
中圖分類號： F272.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
投資項目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟，長期以來，建設(shè)項目前期工作滯后，前期方案深度不夠，建設(shè)項目“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，作好投資項目前期工作和經(jīng)濟(jì)評價，實現(xiàn)投資決策科學(xué)化，提高投資效益，是投資項目各個層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的首要問題。
1正確對待市場與價格的預(yù)測
對于一個具體建設(shè)項目特別是經(jīng)營性項目來說，市場和價格就是項目存在的關(guān)鍵所在。財務(wù)評價的敏感性分析中，對經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷售價格，往往變化1～2種價格，項目就可能從不可行變成可行，一種不合理的價格體系將使可行性研究報告變成為可批性研究報告。因此，市場和價格的預(yù)測在經(jīng)濟(jì)評價中起著舉足輕重的作用。市場走向和價格高低往往成為項目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼，預(yù)測的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果的可靠性。
當(dāng)前財務(wù)評價中，普遍采用現(xiàn)行價格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測價格，這種提法與評價中簡化計算以及反映相對準(zhǔn)確性的原則是一致的，但往往差之毫厘、繆之千里，甚至導(dǎo)致完全相反的評價結(jié)果，究其原因，其一是目前我國市場經(jīng)濟(jì)尚不健全，不規(guī)范，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯；其二是我國經(jīng)濟(jì)與國際市場尚未完全接軌，區(qū)域性強(qiáng)，產(chǎn)品價格波動大，特別是供求量相對較小的產(chǎn)品，價格的規(guī)律性更難掌握；再者，目前我國咨詢機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價格信息系統(tǒng)，僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗進(jìn)行判斷，隨意性較大，難以得到相對準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)果。
實際工作中，我們經(jīng)常遇到這種情況，即一種產(chǎn)品的銷售價格在短短幾個月內(nèi)漲落很大，甚至達(dá)到50％以上。同一個項目半年之內(nèi)的財務(wù)評價結(jié)果可能截然相反，問題就在于產(chǎn)品銷售價格預(yù)測。因此，要保持評價結(jié)果的科學(xué)性，且經(jīng)得住時間的推敲，必須重視市場與價格的預(yù)測。要確定合理的預(yù)測價格，需要考慮多種因素，包括國內(nèi)外市場走向、開工率，市場占有率、市場服務(wù)范圍、區(qū)域條件、運(yùn)輸條件、外貿(mào)進(jìn)出口情況、相關(guān)行業(yè)的情況、稅收等，要制定合理預(yù)測模型，進(jìn)行必要的概率分析，預(yù)測應(yīng)該是有科學(xué)根據(jù)的預(yù)測，不能是隨意和盲目的人為取舍。
《方法與參數(shù)》僅對價格作了原則性的說明，而對數(shù)據(jù)的測算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說明。為了規(guī)范這方面的工作，保證評價的質(zhì)量，應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實施細(xì)則中加以明確，并且規(guī)定在可行性研究報告中加深市場預(yù)測與價格分析的內(nèi)容，描述必要的預(yù)測過程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測模型。
2清償能力分析應(yīng)給予重視
清償能力，勢必聯(lián)系到資金籌措。目前實行項目資本金制度，項目資本金制度要求，建設(shè)項目資本金的比例，根據(jù)不同行業(yè)和項目的經(jīng)濟(jì)效益等因素確定的，石油化工類項目為20%，對不同行業(yè)的各種經(jīng)營性項目分別規(guī)定了三檔資本金比例最低要求，分別為20%、25%、35%。試行項目資本金制度，對于保證項目負(fù)債在合理范圍內(nèi)，以及投產(chǎn)后在良好的財務(wù)狀況下運(yùn)轉(zhuǎn)是有益的。但參照目前國內(nèi)外實際情況，上述比例偏低，一般以不低于30%～40%為宜，而對于技術(shù)改造或擴(kuò)建等由現(xiàn)有企業(yè)法人作為投資主體的項目，規(guī)定項目資本金的比例則意義不大，因為項目債務(wù)是企業(yè)法人的債務(wù)，由企業(yè)法人負(fù)責(zé)償還，因此應(yīng)對企業(yè)法人的資產(chǎn)負(fù)債情況加以限定，而不是對項目本身，如果一個企業(yè)盡管新項目全部依靠貨款建設(shè)，資產(chǎn)負(fù)債率仍維持在比較合適的水平；另一企業(yè)同樣投資借款較少，大部分由自有資金籌措，而整個企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率很高，從清償能力角度看，兩個企業(yè)融資條件的優(yōu)劣是很清楚的。清償能力分析還包括許多指標(biāo)，如流動比率、速動比率等指標(biāo)體系。目前流動資金估算失實較為嚴(yán)重，很多項目投產(chǎn)后，因為流動資金不足，導(dǎo)致開工不足，甚至停產(chǎn)，這一問題應(yīng)引起高度重視。
3國民經(jīng)濟(jì)評價亟待規(guī)范
對于一般的工業(yè)項目，在可研階段進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價已日趨減少，這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的，大中型項目，特別是有關(guān)國計民生的大型項目，完全有必要從國民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價，對于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項目，進(jìn)行必要的國民經(jīng)濟(jì)評價更是必不可少。同時《方法與參數(shù)》有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)評價內(nèi)容亟待規(guī)范、補(bǔ)充和完善，應(yīng)有專門的政府機(jī)構(gòu)或由權(quán)威的社會中介咨詢機(jī)構(gòu)定期有關(guān)經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)，供咨詢機(jī)構(gòu)使用。
4合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用
要真正做好經(jīng)濟(jì)評價工作，技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者應(yīng)具備以下素質(zhì)：首先，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，過去基本建設(shè)中的一些重大失誤，某種程度上是沒有重視技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)人才的結(jié)果，技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)深感責(zé)任重大。其次，要有較高的政策水平，對國家和各個地方的有關(guān)法規(guī)加以掌握和運(yùn)用，如經(jīng)濟(jì)、法律、稅收、投資政策等。第三，需要扎實的基礎(chǔ)，廣博的知識，可行性研究中技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任重要的角色，工作涉及到許多相關(guān)專業(yè)，許多咨詢單位還委派技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員擔(dān)任可研報告的編制負(fù)責(zé)人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員沒有扎實的基本功是難以勝任的。第四，要善于調(diào)查研究和進(jìn)行綜合分析。經(jīng)濟(jì)評價的大量工作主要反映在調(diào)查研究階段，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查、預(yù)測、取定，集中反映了技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的綜合分析業(yè)務(wù)水平的高低。
5總結(jié)
在今后的發(fā)展，工程咨詢的從業(yè)人員應(yīng)對經(jīng)濟(jì)評價相應(yīng)參數(shù)做大了解、熟悉掌握，在做項目國民經(jīng)濟(jì)評價的過程中，我們應(yīng)全面考慮影響因素，以便能夠?qū)こ痰慕?jīng)濟(jì)效益做出最為準(zhǔn)確、全面的分析。
參考文獻(xiàn)
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法 》和《中華人民共和國國務(wù)院令 》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在前進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅。主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中，2、3、4準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，其中甲級資質(zhì)最高，全國具備工程咨詢甲級資質(zhì)的單位有幾十家.
各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。
2.技術(shù)的可行性。 主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評價。
3.財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
4.組織可行性。制定合理的項目實施進(jìn)度計劃、設(shè)計合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
5.經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。例如：
首先，從經(jīng)濟(jì)效益上講，而本系統(tǒng)的開發(fā)，為統(tǒng)計人員工作效率帶來了一個質(zhì)的飛躍.
第一，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以代替人工進(jìn)行許多繁雜的勞動;
第二，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以節(jié)省許多資源;
第三，本系統(tǒng)的運(yùn)行可以大大的提高統(tǒng)計人員的工作效率;
其次是，從所需投入來講，對于一個中小型的圖書館管理系統(tǒng)來說，他的投資成本是十分的低。應(yīng)該不會超過5000元。
所以，此系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)上也是可行的。
6.社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
7.風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等因素進(jìn)行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下：
(一)基本情況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負(fù)責(zé)人名單;可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況，以及國內(nèi)外當(dāng)前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運(yùn)輸)及其依據(jù)。
(四)項目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù))。
一、項目名稱
二、項目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人
三、可研報告編寫單位
四、可研報告編制依據(jù)
五、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期
六、總投資及來源
七、經(jīng)濟(jì)及社會效益
八、結(jié)論與建議
第二章 募投項目背景及投資必要性
一、項目建設(shè)背景
二、行業(yè)項目建設(shè)必要性
三、項目建設(shè)可行性
第三章 募投項目建設(shè)單位概述
一、募投項目企業(yè)概況
二、募投項目企業(yè)經(jīng)營業(yè)績
三、募投項目企業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
四、募投項目企業(yè)管理層介紹
第四章 募投項目行業(yè)與產(chǎn)品分析
一、市場調(diào)查
1、擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
2、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
3、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
4、替代產(chǎn)品調(diào)查
5、產(chǎn)品價格調(diào)查
6、國外市場調(diào)查
二、市場預(yù)測
1、國內(nèi)市場需求預(yù)測
2、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
3、價格預(yù)測
三、市場推銷戰(zhàn)略
1、推銷方式
2、推銷措施
3、促銷價格制度
4、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
1、產(chǎn)品方案
2、建設(shè)規(guī)模
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第五章 募投產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模
一、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
二、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量
三、專題研究
四、市場推銷戰(zhàn)略
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第六章 募投項目生產(chǎn)技術(shù)工藝方案
一、項目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
2、生產(chǎn)方法
3、技術(shù)參數(shù)和工藝流程
4、主要工藝設(shè)備選擇
5、主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)
6、主要生產(chǎn)車間布置方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
1、總平面布置原則
2、廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
3、倉貯方案
4、占地面積及分析
四、土建工程
1、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征及結(jié)構(gòu)設(shè)計
2、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
3、建筑材料
4、土建工程造價估算
五、其他工程
1、給排水工程
2、動力及公用工程
3、地震設(shè)防
4、生活福利設(shè)施
第七章 募投項目建設(shè)方案及實施計劃
一、土建工程
二、廠房及配套設(shè)施設(shè)計原則
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、項目實施各階段
五、項目實施進(jìn)度表
第八章 募投項目組織機(jī)構(gòu)、勞動定員和人員培訓(xùn)
一、企業(yè)組織形式
二、企業(yè)工作制度
三、勞動定員和人員培訓(xùn)
第九章 募投項目節(jié)能與合理利用方案
一、設(shè)計依據(jù)
二、項目能耗
三、總平面規(guī)劃節(jié)能措施
四、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能措施
五、空調(diào)專業(yè)節(jié)能措施
六、電專業(yè)節(jié)能措施
七、水暖專業(yè)節(jié)能措施
八、工藝節(jié)能措施
九、節(jié)能制度
第十章 募投項目環(huán)境保護(hù)與勞動安全
一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
二、項目主要污染源和污染物
三、項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評價結(jié)論
第十一章 募投項目勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施(職業(yè)安全衛(wèi)生配套設(shè)施)
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
四、消防措施和設(shè)施方案建議
第十二章 募投項目發(fā)展目標(biāo)
一、募投項目企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
二、擬定上述戰(zhàn)略所依據(jù)的假設(shè)條件
三、實施上述戰(zhàn)略所面臨的主要困難
四、發(fā)展戰(zhàn)略與募投項目關(guān)系
第十三章 募投項目預(yù)計募集資金數(shù)額以及使用計劃
(根據(jù)證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定募集資金項目投向披露要求“確定性”和“詳盡披露”，不僅要披露具體投資細(xì)節(jié)還要披露投資效益。)
一、項目總投資估算
1、固定資產(chǎn)總額
2、流動資金估算
二、資金籌措
1、資金來源
2、項目籌資方案
三、投資使用計劃
1、投資使用計劃
2、借款償還計劃
第十四章 募投項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
一、 計算依據(jù)及相關(guān)說明
1、項目測算參考依據(jù)
2、項目測算基本設(shè)定
二、總成本費(fèi)用估算
1、直接成本
2、工資及福利費(fèi)用
3、折舊及攤銷
4、修理費(fèi)
5、財務(wù)費(fèi)用
6、其它費(fèi)用
7、總成本費(fèi)用
三、營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算
1、營業(yè)收入
2、營業(yè)稅金及附加費(fèi)用
四、損益及利潤及分配
五、 盈利能力分析
1、投資利潤率，投資利稅率
2、財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期
3、項目財務(wù)現(xiàn)金流量表
4、項目資本金財務(wù)現(xiàn)金流量表
六、盈虧平衡分析
七、敏感性分析
八、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益分析
1、社會效益
2、經(jīng)濟(jì)效益
第十五章 募投項目風(fēng)險分析及規(guī)避措施
一、募投建設(shè)項目風(fēng)險
二、募投建設(shè)項目風(fēng)險規(guī)避措施
第十六章 募投項目可行性研究結(jié)論與建議
