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時(shí)間：2022-10-20 03:17:41
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夯實(shí)基礎(chǔ) 打整并重 營(yíng)造平安祥和的社會(huì)環(huán)境 20xx年3月14日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
在這風(fēng)和日麗，春光無限的陽(yáng)春三月，各位領(lǐng)導(dǎo)親臨xx鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，首先，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，我就xx鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
xx鄉(xiāng)位于湘江東濱、淥江南岸，與縣城淥口隔淥江相望。全鄉(xiāng)土地總面積xx平方公里，人口xx萬人，轄xx個(gè)行政村、xx個(gè)村民小組，鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位xx家。鄉(xiāng)域內(nèi)交通發(fā)達(dá)，京廣鐵路、省道sxx線、sxx線、xx大道縱橫交錯(cuò)，x江一、二橋?qū)⒖h城與我鄉(xiāng)緊密相連。鄉(xiāng)黨委、政府圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)平安xx，建和諧社會(huì)” 工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治維穩(wěn)工作全局，根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治，繼續(xù)深化綜合治理，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，傾力打造“平安xx”，為全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綜治保障有力
創(chuàng)建平安和諧社會(huì)是推進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的指導(dǎo)思想，高度重視政法綜治工作。
1、思想保障。鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議，突出全縣“xx”工作主題，圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作思路，研究部署全年政法綜治工作，以優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展，應(yīng)對(duì)我鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和xx工業(yè)新區(qū)的建設(shè)、xx新縣城建設(shè)以及鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)，及時(shí)調(diào)處好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與群眾利益之間的矛盾，嚴(yán)厲打擊惡意破壞南陽(yáng)橋鄉(xiāng)投資環(huán)境的不法行為，建設(shè)發(fā)展xx、和諧xx、平安xx。特別是 3月9日 全縣召開維穩(wěn)緊急會(huì)議，鄉(xiāng)黨委書記xx上午10點(diǎn)從縣里散會(huì)后，馬上趕回鄉(xiāng)政府，10點(diǎn)30分召開黨政班子成員會(huì)，下午2點(diǎn)召開村書記、站所辦負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)縣有關(guān)精神，安排部署維穩(wěn)有關(guān)工作。
2、組織保障。鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，書記xx同志任綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、主管政法的黨委委員xx任副組長(zhǎng)，對(duì)全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。擴(kuò)大了鄉(xiāng)綜治委員會(huì)成員部門，安排了3名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部為綜治辦專門工作人員，分工明確、責(zé)任到人。鄉(xiāng)司法所、派出所、民政、國(guó)土、團(tuán)委、婦聯(lián)、企業(yè)辦、教育、衛(wèi)生等職能部門作為鄉(xiāng)綜治委成員單位，充分發(fā)揮職能作用，積極參與政法綜治相關(guān)工作，分工協(xié)作、相互配合。健全了村級(jí)相關(guān)綜治機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)，在村委會(huì)建立由治保會(huì)、調(diào)委會(huì)和綜治兼職人員組成的綜治工作小組，由村支部書記任組長(zhǎng)。全鄉(xiāng)綜治工作組織體系不斷完善，形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門配合、全員參與的綜治工作格局。
3、責(zé)任保障。鄉(xiāng)黨委、政府主動(dòng)擔(dān)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，社會(huì)治安綜合治理常抓不懈，每季度研究一次綜治工作，聽取情況匯報(bào)，分析治安形勢(shì)和矛盾糾紛，解決綜治工作中的困難和問題。切實(shí)強(qiáng)化各村各單位主要負(fù)責(zé)人抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂《綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀》及有關(guān)專項(xiàng)工作責(zé)任書，將綜治工作成效作為干部政績(jī)?cè)u(píng)判、考核獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)和依據(jù)，全鄉(xiāng)各級(jí)負(fù)責(zé)人真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”的政治責(zé)任。
4、經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)黨委政府歷來對(duì)綜治工作是高看一眼、厚愛一層、從優(yōu)待警。根據(jù)上級(jí)要求，按高于人平1元的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)人大會(huì)議通過了同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排3萬元綜治工作經(jīng)費(fèi)。為派出所提供設(shè)施設(shè)備，方便了群眾辦事，保障了警務(wù)工作的便利快捷。綜治辦的規(guī)范化建設(shè)基本到位，做到了“四有”：有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地、有上墻內(nèi)容、有臺(tái)帳管理。
二、化解矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定
穩(wěn)定事關(guān)大局，事關(guān)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)并正確處理好促進(jìn)發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的穩(wěn)定觀，始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在重要位置。
1、關(guān)注民生民權(quán)，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為維穩(wěn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。注重從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生，急群眾所急、想群眾所想、憂群眾所憂；充分發(fā)揮制度的社會(huì)矛盾緩沖閥、劑作用，讓群眾因社會(huì)矛盾引發(fā)的各種激動(dòng)、怨恨、委屈等情緒通過合理的宣泄、排放途徑得以釋放；深入開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，按照“屬地管理”和“分級(jí)管理”原則，落實(shí)匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求，采取“五個(gè)一”的辦法，切實(shí)予以解決；各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥處置。①為確保兩會(huì)期間穩(wěn)定，鄉(xiāng)安排對(duì)原重點(diǎn)上訪人員（黃太應(yīng)、胡晉月）由村組專人防控并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)上訪跡象，鄉(xiāng)黨委、政府及早安排政法、民政線工作人員上門了解情況，做好疏導(dǎo)化解工作； ②不定期走訪 “ 9.01” 案涉及的儲(chǔ)戶（214戶），平息他們已兌付50.1%后仍憤憤不平情緒。今年以來，共解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的各類具體困難31起（件），全鄉(xiāng)未發(fā)生一起因群眾情緒激動(dòng)而引發(fā)的過激事件，沒有出現(xiàn)上訪人員。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了對(duì)“三元會(huì)”及人員情況排查，目前全鄉(xiāng)無“三元會(huì)”人員，涉及“三贖”等變相宗教類人員9人，全部采取了相應(yīng)的防控措施。
2、把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾作為維穩(wěn)工作的關(guān)鍵。圍繞涉軍人員、企業(yè)環(huán)境、重點(diǎn)工程、征地拆遷、“ 901” 案件等問題，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，從而預(yù)防和減少可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng)，對(duì)分析排查出來的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)督辦、跟蹤管理、限期解決，有效預(yù)防可防性案件發(fā)生，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。共排查出八類問題，都安排專人負(fù)責(zé)化解：①涉軍人員76人，已有64人享受了有關(guān)待遇，暫未享受待遇的12人由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)，正在向有關(guān)部門請(qǐng)示解決中；②涉及重點(diǎn)工程建設(shè)中遺留問題2個(gè)，一是原經(jīng)仕公司土地水土流失造成xx村土逢沖組一骨干山塘無法蓄水，由企業(yè)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；二是xx50萬伏變電站征地補(bǔ)償款分配不均問題，由辦點(diǎn)干部和村支兩委負(fù)責(zé)處理；③“ 901” 案和原xx信用社xx村代辦員xx私自吸收存款案遺留問題，由綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理；④安全生產(chǎn)中的非法營(yíng)運(yùn)、校車安全、企業(yè)安全生產(chǎn)問題，由派出所、鄉(xiāng)中學(xué)、企業(yè)辦分別負(fù)責(zé)處理落實(shí)；⑤對(duì)老方戶xx、xx，以及弄釋解教人員54名，社會(huì)閑散青少年4名，由綜治辦負(fù)責(zé)監(jiān)管；⑥對(duì)城塘一帶學(xué)生和村民私自違規(guī)穿越京廣鐵路線問題，由綜治辦和城塘村負(fù)責(zé)落實(shí)管理；⑦對(duì)原民辦教師有關(guān)待遇落實(shí)問題，由鄉(xiāng)中學(xué)負(fù)責(zé)處理；⑧對(duì)竹基村村民孫學(xué)正反映的民工工資問題和xx村xx反映的電力恢復(fù)問題，由農(nóng)村辦負(fù)責(zé)處理。通過矛盾排查和防控措施的落實(shí)，確保全鄉(xiāng)不出現(xiàn)大的涉穩(wěn)事件。
三、打擊整治并重，治安平穩(wěn)可控
按照縣政法委和縣嚴(yán)打辦的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么問題”的原則，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。加大偵破力度，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，對(duì)未成年人犯罪、輕微違法犯罪等具有法定從寬條件的依法從寬處理。大力掃黃、禁賭、除毒，整治袁家洲市場(chǎng)等治安突出問題。加大群防群治力度，提升公眾安全感。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善防控體系
堅(jiān)持在社會(huì)治安綜合治理中突出基層基礎(chǔ)這個(gè)重點(diǎn)，扎根基層，鞏固基層，夯實(shí)基層，進(jìn)一步落實(shí)防控措施，積小安為大安。
1、全面開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把基層平安創(chuàng)建活動(dòng)作為基層基礎(chǔ)工作的龍頭來抓，積極開展了“平安鄉(xiāng)”、“平安校園”、“平安村莊”、“平安單位”、“和諧家庭”等基層創(chuàng)安活動(dòng)。全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作形成了一套有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范的模式、有科學(xué)的測(cè)評(píng)、有嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的活動(dòng)程式。在創(chuàng)安中，組織群眾參與義務(wù)巡邏、鄰里關(guān)照、矛盾糾紛互諒互調(diào)，看好自家門、管好自家人等群防群治活動(dòng)，群眾表現(xiàn)出極高的參與熱情。
2、努力完善治安防控體系。各村、各單位和企業(yè)成立了治安防控體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建保衛(wèi)隊(duì)伍，健全完善了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，有力地預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。在村組采取“聯(lián)戶聯(lián)防、警民聯(lián)防”等辦法，狠抓治安防控體系建設(shè)，提高治安防范水平。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。為了讓村民了解文明村的創(chuàng)建和幫建工作，我們印發(fā)了《文明新村是我家建設(shè)要靠你我他》宣傳提要，分發(fā)到每家每戶，制定下發(fā)了村規(guī)民約、文明公約、村民十做到，并張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，出宣傳欄，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
3、重視示范村的規(guī)劃工作。干凈整潔的村容鎮(zhèn)貌，是農(nóng)村文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為此各幫建單位深入到各幫建示范點(diǎn)，與城建、規(guī)劃等部門多方聯(lián)系，制定了幫建村建設(shè)規(guī)劃圖，懸掛于村口顯要位置，現(xiàn)在，示范村公共設(shè)施的建設(shè)和村民建房都嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行。
4、做好文明村示范點(diǎn)村民的培訓(xùn)工作。為全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信、覺悟高的新型農(nóng)民，我們制定了《浮梁縣幫建文明村示范點(diǎn)村民培訓(xùn)實(shí)施方案》。各幫建單位利用農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民夜校、農(nóng)民培訓(xùn)中心等在幫建村共舉辦多種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和專題講座40余次，文明辦還派員參加了講課。并經(jīng)常開展送書報(bào)、送科技、送法律、送衛(wèi)生、送文明道德知識(shí)等活動(dòng)，并形成了經(jīng)?；贫然?。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)和學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化先進(jìn)、風(fēng)尚文明的新型農(nóng)村。
5、抓好環(huán)境整治工作。在幫建點(diǎn)開展“三清六改四普及”（清路障、清垃圾、清污泥污水雜草，改路、改水、改廁、改房、改欄、改環(huán)境，普及有線電話、有線電視、太陽(yáng)能、沼氣池）活動(dòng)，整治農(nóng)村環(huán)境，改變臟亂差的狀況，推廣使用沼氣，營(yíng)造干凈整齊的村容村貌。督促村委大會(huì)小會(huì)嚴(yán)申衛(wèi)生問題，并與村委召開專門會(huì)議商計(jì)衛(wèi)生整治方案，組織村民落實(shí)門前衛(wèi)生三包，清運(yùn)垃圾和治理亂堆亂放，加強(qiáng)生畜的管理。村委會(huì)建立了相應(yīng)的公共衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)立了垃圾箱，建立了垃圾池。并發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的作用，幫助成立了街道衛(wèi)生管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常街道的清理，較好的改善了垃圾滿天飛的臟、亂、差現(xiàn)象。
6、提高示范點(diǎn)村民的生活水平。各幫建單位為改善村民的生活環(huán)境，多方籌資，幫助村里修建水泥路、洗衣碼頭，清洗河道，修水壩，安裝路燈、自來水、有線電視，建沼氣池等。
**線為有人售票線路，隸屬于**巴士集團(tuán)龍崗公汽公司，現(xiàn)有車輛36臺(tái)，在冊(cè)員工172名，運(yùn)行區(qū)間為橫崗至皇崗口岸，線路長(zhǎng)度31.3公里，途經(jīng)龍崗、羅湖和福田三區(qū)，主要站點(diǎn)有橫崗大廈、布吉聯(lián)檢站、兒童公園、體育館、皇崗口岸等。
**線始建于1993年，建隊(duì)伊始，**線就本著服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，不斷探索服務(wù)工作的新領(lǐng)域，新方式，從最初的普巴車到空調(diào)冷巴，從監(jiān)票制到有人售票制，我們堅(jiān)持服務(wù)宗旨不變，始終保持著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。
我們的服務(wù)宗旨：一路同行，滿意相伴。
我們的服務(wù)精神：無私奉獻(xiàn)，克己為人。
我們的經(jīng)營(yíng)理念：轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整思路、創(chuàng)新思維、和諧發(fā)展。
我們時(shí)刻銘記：乘客至上。**線的公交人將竭誠(chéng)為廣大市民提供最舒適、最安全、最便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓乘客滿意，讓社會(huì)滿意，讓政府滿意。
近十五年來，我們擔(dān)負(fù)了人民橫崗至市區(qū)的主要出行任務(wù)，獲得了橫崗廣大居民的高度贊許。為了方便夜晚出行的乘客和皇崗口岸過關(guān)的香港旅客，我們開設(shè)夜班車，運(yùn)營(yíng)時(shí)間延長(zhǎng)至凌晨12時(shí)。雖然建隊(duì)的時(shí)間只有短短的十五年，但我們?cè)谄椒驳倪\(yùn)營(yíng)服務(wù)工作中創(chuàng)下了輝煌的業(yè)績(jī)。1995年至2005年，**線連續(xù)十年被評(píng)選為“文明線路”，2006年和**年**巴士集團(tuán)舉辦的創(chuàng)模奪星活動(dòng)中，我們兩次被評(píng)為“四星級(jí)模范車隊(duì)”。近年來，**線涌現(xiàn)了一批又一批公交先進(jìn)員工、楷模。
在為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，我們也為員工創(chuàng)造了自我展示的平臺(tái)，使更多的先進(jìn)、優(yōu)秀的員工有機(jī)會(huì)顯露頭角，包括2005年度杰出乘務(wù)員李靜和2006年杰出乘務(wù)員謝培堅(jiān)在內(nèi)的多名優(yōu)秀員工得到了晉升，成為了線路管理人員。
二、文明線路，我們?cè)趺醋?/p>
(一)以制度促文明
提倡文明，就要將不文明的行為徹底地消除，俗話說“江山易改，本性難移”，我們的陋習(xí)隨處可見，但要真正地糾正一些不文明的行為，光靠嘴巴講是沒有效果的，所以，我們必須有嚴(yán)格完善的制度。通過制度的約束，久而久之形成了人人講文明的好風(fēng)氣。因此，**線的司乘人員都嚴(yán)格遵守《**市公共汽車服務(wù)規(guī)范》、《司乘人員安全服務(wù)工作規(guī)范與工作流程》等規(guī)章制度，此外，針對(duì)線路的實(shí)際情況，我們還制定了《關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)運(yùn)秩序的管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范乘務(wù)員服務(wù)工作的補(bǔ)充規(guī)定》等補(bǔ)充制度，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，提高服務(wù)水平。
(二)讓“車”文明起來
1.我們有著嚴(yán)格的車輛保潔制度，確保做到“三不兩到位”。三不即：臟車不出站，臟車不營(yíng)運(yùn)，臟車不過區(qū)。兩到位：出站門不放行臟車監(jiān)管到位、司機(jī)上路不開行臟車執(zhí)行到位。為此，我們每天對(duì)所有車輛進(jìn)行一次消殺毒作業(yè)；每天按配車數(shù)25%的比例檢查車輛衛(wèi)生；車輛每運(yùn)營(yíng)一趟，就要對(duì)車輛進(jìn)行全面的清潔，在確認(rèn)車輛衛(wèi)生合格后才放行。每項(xiàng)工作，每個(gè)清潔區(qū)域都有相應(yīng)的責(zé)任人，不留空白，如場(chǎng)站和車輛車身外表的保潔工作由洗車工負(fù)責(zé)，車廂內(nèi)的保潔工作由駕乘人員負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任，而車隊(duì)的線管人員也負(fù)連帶責(zé)任。
2.我們每月對(duì)車輛三牌、線路圖、票價(jià)表和其它標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有破損、缺少的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修復(fù)，及時(shí)為乘客提供準(zhǔn)確、完整的乘車信息。
3.我們重視車容車貌，對(duì)于車身外表出現(xiàn)的破損和刮碰痕跡，我們?nèi)靸?nèi)進(jìn)行修復(fù)，確保車身外表的完好無缺。
4.為了保持車輛技術(shù)狀況的良好，減少車輛道路拋錨的現(xiàn)象。我們嚴(yán)格落實(shí)車輛三檢、每周兩次例檢、每趟次的機(jī)務(wù)航空式檢查，按計(jì)劃進(jìn)行車輛一保、二保作業(yè)。對(duì)于路上拋錨的車輛，我們立刻派出修理工對(duì)車輛進(jìn)行搶修，如在2008年6月13日，**遭遇百年一遇的暴雨，**線有四臺(tái)車輛困在積水中不能動(dòng)彈，是我們的修理工冒著暴雨和齊腰深的積水，徒步兩個(gè)多小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。
（三）讓“人”文明起來
1.外塑形象
按照《司乘人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，規(guī)范司乘人員儀容儀表，統(tǒng)一著裝，乘務(wù)員佩帶頭花，淡妝上崗。執(zhí)證上崗，攜帶上崗證上車，上崗證擺放在規(guī)定的位置，接受乘客的監(jiān)督。我們狠抓服務(wù)態(tài)度，服務(wù)質(zhì)量，文明禮貌對(duì)待乘客，使用服務(wù)用語(yǔ)，我們要求司乘人員在工作中都努力做到“五勤”，即眼勤、耳勤、嘴勤、手勤、腳勤和“五心”，即耐心、誠(chéng)心、細(xì)心、熱心、虛心。對(duì)待乘客真誠(chéng)不虛假，有問必答。
2.內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)
加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高員工素質(zhì)。我們通過安全服務(wù)知識(shí)竟賽、崗位練兵、技術(shù)比武、每月的服務(wù)技能提高培訓(xùn)，強(qiáng)化了司乘隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了司乘隊(duì)伍的文明服務(wù)意識(shí)。
3.學(xué)習(xí)雷鋒精神，好人好事層出不窮
我們號(hào)召員工學(xué)習(xí)雷鋒拾金不昧，無私奉獻(xiàn)的精神，在員工隊(duì)伍中形成“學(xué)雷鋒、做好事”的風(fēng)氣。2008年上半年，好人好事超過40宗，來電表?yè)P(yáng)10次。在之前，乘務(wù)員呂彩紅拾獲了一張38萬元的支票，第一時(shí)間交還給失主。每年的3月5日“雷鋒日”，我們的員工都踴躍參與車隊(duì)組織的學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)中來，或到車隊(duì)義務(wù)勞動(dòng)，或到橫崗大廈、布吉聯(lián)檢站等客流密集點(diǎn)維持秩序，幫助有困難得乘客。
（四）文明服務(wù)的催化劑：優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)
說到**線的服務(wù)，不得不提到我們當(dāng)中的一支特殊的隊(duì)伍：優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)。在前兩屆的優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)員選拔中，**共產(chǎn)生了10名優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員，其中5名已經(jīng)晉升為管理人員，2名支援兄弟單位，目前還有3名隊(duì)員?？梢哉f，優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)在**的服務(wù)工作建設(shè)中，起到了舉足輕重的作用。
**年我們車隊(duì)共來了33名新乘務(wù)員，占到了車隊(duì)乘務(wù)員數(shù)量的一半以上。這些新的乘務(wù)員，要么是沒有乘務(wù)員工作經(jīng)歷，要么就是從其它客運(yùn)公司過來的，服務(wù)理念都與我們公司有所差距。這33名乘務(wù)員，都是我們的種子隊(duì)員手把手教出來的，她們都做得非常出色，有的服務(wù)水平甚至超過了我們的種子隊(duì)員。從以下幾個(gè)數(shù)字可以說明問題，我們車隊(duì)的投訴率逐月下降，尤其是乘務(wù)員服務(wù)方面，**年1至9月份，客服中心記錄的我車隊(duì)乘務(wù)員僅有3人次被投訴。2008年上半年我們的投訴率是**年同期的30%。集團(tuán)和公司進(jìn)行的“兩率”工作檢查中，我們的合格率均為100%。在種子隊(duì)員的感染下，車隊(duì)的老乘務(wù)員都積極參與到優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)的工作中，成為我們的骨干隊(duì)員，以實(shí)際行動(dòng)支持著我們的工作。正是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)的帶動(dòng)下，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念傳遞給每一位乘務(wù)員，使其理解并接受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的精神，并自覺地做好服務(wù)工作，我們的服務(wù)才有了質(zhì)的飛躍。
三、文明線路，我們的承諾
1.牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，開文明車，做文明人，禮貌待客，尊老愛幼，凡事都將乘客利益擺在首位，時(shí)時(shí)處處為乘客著想，在平凡的崗位上樹立**城市亮麗的窗口形象。
2.搞好環(huán)境衛(wèi)生，確保車容車貌整潔，為乘客提供良好的出行環(huán)境。
3.準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，準(zhǔn)點(diǎn)營(yíng)運(yùn)，到站必停，服務(wù)途中規(guī)范使用語(yǔ)音報(bào)站器，報(bào)清站名，耐心回答乘客詢問，照顧老弱病殘上、下車，努力給市民一個(gè)滿意的服務(wù)。
一、提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心，把握宗旨
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要意義。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建與管理達(dá)標(biāo)是施工企業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作，促進(jìn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，同時(shí)也是提升城市整體功能，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量的要求。因此，市政集團(tuán)切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理作為一項(xiàng)重要工作，納入企業(yè)一級(jí)管理目標(biāo)。集團(tuán)公司成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、文明辦、工程管理公司，建立健全文明施工管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，使集團(tuán)系統(tǒng)的市政工程文明施工管理走在全市同行業(yè)前列。
2、做好文明施工管理的宣傳鼓動(dòng)、教育培訓(xùn)工作。幾年來，市政集團(tuán)公司通過辦培訓(xùn)班，召開會(huì)議、下發(fā)文件、辦黑板報(bào)、出?？覓煨麄鳈M幅、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，讓不同崗位、不同層次的職工、民工明確文明施工的重要意義，了解、熟悉和掌握市市政工程文明施工管理系列規(guī)定，抓好文明施工達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、施工過程中文明管理的規(guī)范操作等，讓文明現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建理念、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)深入人心。
二、立足實(shí)際，建章立制，規(guī)范操作
1、大力推進(jìn)文明施工科學(xué)管理。集團(tuán)公司按照國(guó)家和建設(shè)部和省市有關(guān)文明施工相關(guān)規(guī)定，制定了《文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》及《文明施工現(xiàn)場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范。立足企業(yè)實(shí)際，將現(xiàn)場(chǎng)的文明管理工作與企業(yè)其他各項(xiàng)工作相結(jié)合進(jìn)行，納入了企業(yè)各項(xiàng)管理工作的大循環(huán)之中。在此基礎(chǔ)上，又將文明施工現(xiàn)場(chǎng)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)納入了國(guó)際質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)、納入全市文明施工管理大循環(huán)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出，注重實(shí)效。
2、制定文明施工管理各項(xiàng)措施。
一是組織落實(shí)。市政集團(tuán)公司及所屬各單位都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工現(xiàn)場(chǎng)施工期間成立創(chuàng)建工作小組，設(shè)有專（兼）職的文明施工員。文明施工創(chuàng)建責(zé)任層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位，分工到每個(gè)人，實(shí)行人人有責(zé)，全員創(chuàng)建。
二是規(guī)劃落實(shí)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“三個(gè)文明”同步抓，要求所有現(xiàn)場(chǎng)100達(dá)標(biāo)，500萬元以上產(chǎn)值的工程10-100分級(jí)創(chuàng)建為集團(tuán)優(yōu)良文明施工現(xiàn)場(chǎng)、樣板現(xiàn)場(chǎng)，500萬元以下80創(chuàng)建為公司級(jí)文明現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建大批市級(jí)文明樣板和優(yōu)良工地。
三是責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)堅(jiān)持年初與所屬單位同時(shí)簽定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等五個(gè)責(zé)任狀，其中就有一個(gè)包含有施工現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建工作的責(zé)任狀。所簽定的責(zé)任狀作為干部考核、年終兌現(xiàn)的重要內(nèi)容和評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī)的依據(jù)，納入日常管理，20__年更進(jìn)一步明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲掛鉤。
四是“軟、硬”件落實(shí)。集團(tuán)公司《文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》規(guī)定，每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收必須按照全市市政工程文明施工管理規(guī)定要求，辦理文明施工開工驗(yàn)評(píng)，保證創(chuàng)建資金投入，圖牌、圍檔到位現(xiàn)場(chǎng)文明各項(xiàng)措施達(dá)標(biāo)，收集、整理一套裝訂規(guī)范、內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建資料，真實(shí)、完整地記錄該現(xiàn)場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)軌跡，真正體現(xiàn)“外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”。
三、過程監(jiān)控，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，常抓不懈
1、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。集團(tuán)各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月定期和不定期帶領(lǐng)相關(guān)部室責(zé)任人對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行巡查，各項(xiàng)目班子成員堅(jiān)持巡查制度，文明施工員每天在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤督促檢查，做好文明施工日記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。檢查過程中認(rèn)真做到“內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”、“知與行的統(tǒng)一”、“理論與實(shí)踐的統(tǒng)一”，力戒重資料輕管理的現(xiàn)象、重受檢期管理輕日常管理的現(xiàn)象。
2、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，各顯特色，共同推進(jìn)。隨著對(duì)文明施工管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，全員的創(chuàng)建自覺性不斷增強(qiáng)，文明施工水平不斷提高。所屬各單位結(jié)合實(shí)際，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多好的文明施工管理經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)械化公司在臨江大道道排工程一、二、三期工程、二橋橋面黑色化改造工程中用嚴(yán)格的管理規(guī)范，高規(guī)格的文明施工設(shè)置體現(xiàn)創(chuàng)建水平。二公司及時(shí)制定操作性強(qiáng)的文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)，承建的芳草路等一批工程的文明施工成全市“亮點(diǎn)”。路面公司在今年承建的航空路立交及高架橋橋面黑色化工程中，緊扣市文明施工“打圍、清渣、降塵、便民”八字要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，創(chuàng)新文明施工管理工藝，體現(xiàn)出“文明施工技術(shù)也是企業(yè)生產(chǎn)力”的理念。
在各自完善文明施工的同時(shí)，系統(tǒng)各單位之間緊密結(jié)合各自實(shí)際，相互借鑒、引用、推廣和持續(xù)改進(jìn)，形成相互學(xué)習(xí)共同提高的文明施工熱潮取得了顯著實(shí)效。通過創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，集團(tuán)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)到文明施工是安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)的基礎(chǔ)和保障；安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)又是文明施工的必然結(jié)果。幾年來，全系統(tǒng)質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)67，合格率達(dá)100；未發(fā)生重大安全事故，用于安全事故方面的經(jīng)費(fèi)微乎其微。
3、虛心和勇于接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督。在工程施工過程中我們認(rèn)真接受上級(jí)
主管部門的嚴(yán)格檢查，歡迎各方媒體的輿論監(jiān)督，虛心接受市民的意見。每一項(xiàng)工程開工和驗(yàn)收，我們都及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，過程中接受檢查和督促，并請(qǐng)主管職能部門領(lǐng)導(dǎo)在達(dá)標(biāo)驗(yàn)收會(huì)上提意見，作指導(dǎo)。歡迎省市各大媒體尤其是報(bào)紙對(duì)有關(guān)文明施工方面進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道。自市建委“不文明施工”公示制度以來，迄今從未有我們系統(tǒng)的“不文明現(xiàn)象”曝光，樹立了文明施工的良好形象。四、優(yōu)化環(huán)境，奉獻(xiàn)精品，服務(wù)社會(huì)
1、積極完成上級(jí)有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)突擊整治任務(wù)。近三年來，集團(tuán)公司不講條件、不計(jì)報(bào)酬先后參入市眾多重點(diǎn)、亮點(diǎn)工程的建設(shè)和整治，為政府排憂，為市民解難，為提升市城市功能、為廣大市民增添了一處處娛樂、休閑場(chǎng)所，集團(tuán)公司連續(xù)被市政府授予“科技新城環(huán)境創(chuàng)新先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
多年來，**市 在開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育的同時(shí)，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了以“增強(qiáng)工商行政管理能力”為主題的調(diào)研活動(dòng)。共收到調(diào)研材料73篇。今年我們又就新農(nóng)村建設(shè)、工商體制創(chuàng)新、信用監(jiān)管等內(nèi)容組織開展了調(diào)研活動(dòng)。通過廣泛開展調(diào)查研究，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系的同時(shí)，也積極探尋了強(qiáng)化職能到位、服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的路徑與對(duì)策。
三是深入開展了“兩查擺一整頓”活動(dòng)。緊密結(jié)合“改、塑、樹”活動(dòng)的開展，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，我們堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩個(gè)會(huì)議一起開，在年初召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議;兩個(gè)任務(wù)一起下，在與各單位簽訂業(yè)務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀的同時(shí)，也簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;兩個(gè)責(zé)任一起擔(dān)，各位副局長(zhǎng)在主抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也承擔(dān)本戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;兩個(gè)成果一起要，黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核，通過認(rèn)真查擺整頓，保證了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。首先，我們幾年來一直堅(jiān)持在全局干部中開始“我看我們的工作”為主題的自查自糾活動(dòng)。通過“民主論壇”的形式，組織每名干部認(rèn)真查擺各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部自身在思想、作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)及落實(shí)“六項(xiàng)制度”等方面的不足，并及時(shí)加以修正和整改;其次，開展了“千戶企業(yè)評(píng)工商”活動(dòng)，廣泛征求管理相對(duì)人的意見、建議，請(qǐng)社會(huì)各界幫助我們查擺問題，整改工作。去年以來，共召開企業(yè)和個(gè)體工商戶座談會(huì)6次，發(fā)放征求意見信1000封，收回987封，市局領(lǐng)導(dǎo)班子集體走進(jìn)“行風(fēng)熱線”直播間，聽取解答群眾的咨詢、意見、建議共17個(gè)，對(duì)意見、建議我們認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)加以整改。同時(shí)我們舉一反三，進(jìn)一步改進(jìn)工作的方式方法，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了大規(guī)模的行政執(zhí)法案卷評(píng)查和執(zhí)法檢查，認(rèn)真糾正不依法辦案、程序違法、要件不全等問題，落實(shí)了案件主辦人制度和專兼職法制監(jiān)督員制度，制定了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，切實(shí)規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政的能力和水平。
特別是在市人大常委會(huì)對(duì)工商部門的行政執(zhí)行工作進(jìn)行評(píng)議過程中，我們虛心主動(dòng)地征求人大代表意見，不斷改進(jìn)我們的工作，推動(dòng)了行業(yè)作風(fēng)的明
一、現(xiàn)承擔(dān)本市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，遵守公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，符合公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審條件（附件1），可提出重新認(rèn)定公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。
二、市、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門與同級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門成立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，杜絕各種不正之風(fēng)。
三、按照“屬地申報(bào)、區(qū)縣初審、市級(jí)復(fù)審”原則，申請(qǐng)及審批定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需按照以下要求辦理：
（一）愿意申報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在2000年6月15日前，向所在區(qū)縣勞動(dòng)保障局提出書面申請(qǐng)（附件2）并遞交有關(guān)材料（附件1）。
（二）區(qū)縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室在2000年7月15日前，在審查申報(bào)材料和核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理情況（附件1）的基礎(chǔ)上，提出公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初審意見。
（三）市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室在2000年7月30日后，在復(fù)審區(qū)縣意見基礎(chǔ)上，分期分批公布公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
四、有關(guān)具體問題
（一）審核不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，三個(gè)月后可重新申報(bào)，區(qū)縣、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦公室進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)復(fù)檢后仍不合格的，自2001年1月1日起取消其定點(diǎn)資格。
（二）院外分支機(jī)構(gòu)（包括各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分院、聯(lián)合體、協(xié)作體、外租病房等）須單獨(dú)履行定點(diǎn)資格的申報(bào)、審批手續(xù)。
（三）其它愿意承擔(dān)本市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可按照本規(guī)定在7月15日前提出書面申請(qǐng)并遞交有關(guān)材料，審查認(rèn)定時(shí)間另行公布。
（四）這次定點(diǎn)資格認(rèn)定工作，不涉及公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)享受人員個(gè)人定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)整。
五、這次認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)后仍繼續(xù)有效。
六、本通知由北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審條件
一、符合本市區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
二、符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
三、遵守國(guó)家及本市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，有健全和完善的醫(yī)療服務(wù)管理制度。
1．制訂并執(zhí)行符合市衛(wèi)生局醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的常見病診療常規(guī)；
2．有藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料管理制度和醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案管理、財(cái)務(wù)管理制度；
3．準(zhǔn)確提供門急診、住院、單病種等有關(guān)資料。
四、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及本市物價(jià)部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格政策，經(jīng)市、區(qū)縣物價(jià)部門檢查合格。
五、嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的有關(guān)政策規(guī)定，建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度，配備必要的管理人員及設(shè)備。
1．根據(jù)業(yè)務(wù)量配備合理數(shù)量專（兼）職管理人員，一級(jí)（含）以上醫(yī)院要設(shè)置由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室；
2．根據(jù)需要配置必需的計(jì)算機(jī)等設(shè)備，滿足醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的要求；
3．使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確提供參保人員醫(yī)療費(fèi)用的有關(guān)資料和報(bào)表；
4．執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法；
5．參加醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理的監(jiān)測(cè)網(wǎng)。
六、嚴(yán)格控制門診人次費(fèi)用、住院人次費(fèi)用、日均住院費(fèi)用、平均住院日等。公費(fèi)醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)享受單位、區(qū)縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)評(píng)議合格的。
七、駐京軍隊(duì)醫(yī)院須符合經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部批準(zhǔn)可以開展對(duì)外有償服務(wù)，取得《中國(guó)事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國(guó)事業(yè)單位有償收費(fèi)許可證》的醫(yī)院（具體名單由總后衛(wèi)生部提供）。
申報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供的材料
一、申請(qǐng)報(bào)告；
二、按規(guī)定填寫的《北京市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》；
三、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本及復(fù)印件；
四、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須提供經(jīng)各總部、軍兵種和軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）部批準(zhǔn)對(duì)外有償服務(wù)證明，包括《中國(guó)事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》和《中國(guó)事業(yè)單位有償收費(fèi)許可證》；
五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的合格材料及復(fù)印件；
六、藥品和物價(jià)部門監(jiān)督檢查的合格證明材料；
七、大型醫(yī)療儀器設(shè)備（單價(jià)收費(fèi)200元以上）清單及價(jià)格；
八、市物價(jià)局單獨(dú)批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（《市物價(jià)局、市衛(wèi)生局統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》外）收費(fèi)價(jià)格證明材料。
對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)核查的主要內(nèi)容
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的書面匯報(bào)。
二、公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理情況
1．管理機(jī)構(gòu)及人員情況。
2．各項(xiàng)管理制度。
（1）就醫(yī)管理制度（專用處方、病歷、結(jié)算單、掛號(hào)驗(yàn)證）；
（2）轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院管理制度；
（3）內(nèi)部考核制度（包括病歷、處方核查制度，獎(jiǎng)懲制度）；
（4）使用大型醫(yī)用設(shè)備、貴重藥品及醫(yī)用材料的審批制度。
3．控制醫(yī)療費(fèi)用措施
單病種費(fèi)用管理，大額醫(yī)療費(fèi)用核查。
4．信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及計(jì)算機(jī)配置情況。
（1）醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室計(jì)算機(jī)設(shè)備配置；
（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；
（3）參加醫(yī)療保險(xiǎn)藥品管理監(jiān)測(cè)網(wǎng)條件。
5．公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算。
（1）使用醫(yī)療保險(xiǎn)專用處方、出院結(jié)算單和票據(jù)管理情況；
（2）提供患者醫(yī)療費(fèi)用清單情況；
（3）實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法的準(zhǔn)備情況；
（4）醫(yī)療費(fèi)用單獨(dú)建帳管理情況。
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的管理情況
1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用材料、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)、病案、財(cái)務(wù)等管理制度；
2．常見病診療和護(hù)理常規(guī)。
四、對(duì)公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)合同單位的管理情況。
北京市公費(fèi)醫(yī)療、大病醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書
申請(qǐng)單位：
申請(qǐng)時(shí)間 年 月 日
北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印制
填寫說明
一、本表用鋼筆填寫，要求字跡工整，內(nèi)容真實(shí)。
二、“醫(yī)院等級(jí)”一欄由醫(yī)院填寫，其它類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如門診部、醫(yī)務(wù)所等）不填寫。
三、“申請(qǐng)內(nèi)容”一欄，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫申請(qǐng)定點(diǎn)資格的意向。
四、科室設(shè)置及病床數(shù)，要求填寫到專業(yè)科室情況（如神經(jīng)內(nèi)科等）。
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｜單位名稱 ｜ ｜
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｜機(jī)構(gòu)代碼 ｜ ｜法人代表｜ ｜
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｜所有制形式｜ ｜機(jī)構(gòu)類別｜ ｜
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｜醫(yī)院等級(jí) ｜ ｜郵政編碼｜ ｜
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｜單位地址 ｜ （區(qū)縣） ｜
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｜執(zhí)業(yè)許可證號(hào)碼 ｜ ｜
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｜單位開戶銀行及賬戶｜ ｜
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｜公費(fèi)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門 ｜ ｜
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｜主 任｜ ｜聯(lián)系電話｜ ｜編制人數(shù)｜ ｜實(shí)有人數(shù)｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜配置計(jì)算機(jī)數(shù)｜ ｜主管院長(zhǎng)｜ ｜聯(lián)系電話｜ ｜
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｜ ｜人員分類｜總?cè)藬?shù) ｜高級(jí)職稱｜中級(jí)職稱｜初級(jí)職稱 ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜衛(wèi)生 ｜醫(yī)生 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜技術(shù) ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜人員 ｜護(hù)士 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜構(gòu)成 ｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）09-0281-02
不管那個(gè)行業(yè)內(nèi)部，各單位都有大量的接待參觀和考察的任務(wù)。其中的一項(xiàng)活動(dòng)就是聽取或者觀看匯報(bào)幻燈。簡(jiǎn)而言之就是一個(gè)人通過投影講很多人聽或者看，觀眾對(duì)于匯報(bào)材料的進(jìn)度和內(nèi)容沒有主動(dòng)性，完全是被動(dòng)的接收，這樣令人發(fā)困的形式能不能有所改觀呢？互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及智能平板電腦的大量涌現(xiàn)給了改變這種形式的新思路和新方案，那就是移動(dòng)辦公。本文設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一種基于智能平板電腦和無線局域網(wǎng)的新型匯報(bào)演示系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)，為單位內(nèi)部的各類會(huì)議、匯報(bào)、檢查、評(píng)審等由多個(gè)不同單位來源的人員組成的外單位或上級(jí)單位的會(huì)議完成臨時(shí)材料分發(fā)及展示，展示的方式可以多種多樣，包括音視頻、圖片、文字材料等，觀眾可以根據(jù)自己的關(guān)注焦點(diǎn)對(duì)這些材料進(jìn)行重點(diǎn)觀看。
1 系統(tǒng)組成
如圖所示，該系統(tǒng)簡(jiǎn)化模型由三個(gè)部分組成。
簡(jiǎn)單介紹一下：云端服務(wù)器主要存儲(chǔ)包括音視頻圖片文字等各類格式的電子文件材料，同時(shí)也負(fù)責(zé)對(duì)用戶訪問進(jìn)行身份驗(yàn)證和授權(quán)；無線局域網(wǎng)主要用于智能平板電腦和云端服務(wù)器之間的無線通信協(xié)議的實(shí)現(xiàn)；智能平板電腦用于接收從云端服務(wù)器上下載的資源，呈現(xiàn)各種電子文件材料，包含必要的音視頻解碼器。為了管理上的便利，可以對(duì)智能平板電腦的桌面進(jìn)行定制，讓一般用戶只能訪問會(huì)議資源而不能進(jìn)行其他的操作。為了美觀意見，可以考慮統(tǒng)一定制智能平板電腦的外殼，并印上單位的LOGO和必要的提示標(biāo)語(yǔ)。
2 技術(shù)實(shí)現(xiàn)
總體而言系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，云端服務(wù)器是S（Server）端，智能平板電腦屬于B（Browser）端。每次會(huì)議前，云服務(wù)管理員根據(jù)會(huì)議的安排將會(huì)議材料在云端服務(wù)器上生成一個(gè)目標(biāo)文件夾，然后在智能平板電腦上生成一個(gè)文件鏈接，該鏈接指向云端服務(wù)器的目標(biāo)材料的網(wǎng)絡(luò)地址，用戶首先利用智能平板電腦進(jìn)行登錄和身份認(rèn)證，通過認(rèn)證后，通過點(diǎn)擊鏈接進(jìn)行瀏覽目標(biāo)材料，目標(biāo)材料完全存放于網(wǎng)絡(luò)上，智能平板電腦通過無線局域網(wǎng)下載緩沖后用專門的應(yīng)用APP打開，不提供轉(zhuǎn)存或保存到本地的功能，平板不支持與其他設(shè)備互聯(lián)，會(huì)議結(jié)束后所有材料存入云端服務(wù)器以留底備審計(jì)，云端服務(wù)器同時(shí)保存智能平板電腦對(duì)文件資源的訪問記錄和智能平板電腦的分配方案以便能夠追溯到具體人員。
3 安全措施及注意事項(xiàng)
1）為了使電子資料傳播受控，必須將智能平板電腦的藍(lán)牙和usb口禁用，防止和其他非授權(quán)設(shè)備互聯(lián)以傳遞文件，可以考慮設(shè)置兩級(jí)用戶權(quán)限，系統(tǒng)級(jí)和用戶級(jí)；
2）智能平板電腦通過專用無線局域網(wǎng)只能訪問特定的地址和資源，不能訪問單位內(nèi)網(wǎng)的其他網(wǎng)段地址和資源，該網(wǎng)絡(luò)不能與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)直接相連，可以使用訪問控制列表來實(shí)施；
3）專用無線局域網(wǎng)需要控制使用范圍，例如通過調(diào)節(jié)無線AP的功率以限制只有特定場(chǎng)所的范圍才能接入，在接入設(shè)備上設(shè)置只對(duì)這些授權(quán)的智能平板電腦開放，其他用戶無法接入，會(huì)議結(jié)束要及時(shí)關(guān)閉無線局域網(wǎng)；
4）智能平板電腦上不保存資料，所有資料保存于網(wǎng)上云端服務(wù)器內(nèi)，需要查看時(shí)智能平板電腦通過無線局域網(wǎng)下載緩沖后用專門的應(yīng)用app打開，在退出系統(tǒng)時(shí)對(duì)緩沖進(jìn)行自動(dòng)清理；
5）智能平板電腦在訪問資源前需要先進(jìn)行登錄和身份認(rèn)證操作，所有的訪問記錄和授權(quán)操作在云端服務(wù)器上都記錄在案，系統(tǒng)管理員定期對(duì)這些記錄進(jìn)行審計(jì)；
6）指定專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，如檔案室或者技術(shù)處之類的單位，會(huì)議結(jié)束后要及時(shí)對(duì)智能平板電腦進(jìn)行充電，有損壞的設(shè)備要添加到黑名單中，這樣這些設(shè)備就無法在無線局域網(wǎng)中通過身份認(rèn)證，從而防止因?yàn)樵O(shè)備丟失或者被盜產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；
7）智能平板電腦上需要安裝各類APP應(yīng)用以支持不同格式的電子資料的展現(xiàn)，如常見的文檔格式、圖片格式和音視頻格式，如果智能平板電腦缺乏相關(guān)的視頻格式解碼應(yīng)用，就需要考慮在云端服務(wù)器進(jìn)行視頻格式的轉(zhuǎn)換。由于智能手持設(shè)備的大量普及，呈現(xiàn)給用戶的應(yīng)該是比較熟悉的不需要培訓(xùn)的用戶界面，這樣方便用戶操作。
4 運(yùn)行規(guī)范
每次會(huì)議前，由會(huì)議承辦單位和專門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備和技術(shù)管理。工作事項(xiàng)包括：架設(shè)專用無線局域網(wǎng)，收集會(huì)議材料，對(duì)會(huì)議材料進(jìn)行必要的格式調(diào)整以適應(yīng)智能平板電腦的屏幕，在智能平板電腦上生成指向會(huì)議材料的鏈接或者文件夾，登記發(fā)放智能平板電腦，回收智能平板電腦并登記，會(huì)議材料存檔，定期審計(jì)等。在會(huì)場(chǎng)入口處，把智能平板電腦分發(fā)給觀眾并登記，會(huì)議結(jié)束后回收設(shè)備。
5 結(jié)束語(yǔ)
在設(shè)計(jì)這個(gè)系統(tǒng)的時(shí)候，有這樣一個(gè)前提，就是單位內(nèi)部的信息雖然不一定是秘密信息，但并不適合對(duì)全社會(huì)公開，所以在信息的呈現(xiàn)方式上考慮了使用專門的智能平板電腦來展示。如果這些信息是可以面向全社會(huì)公開的，那么這個(gè)系統(tǒng)可以更加簡(jiǎn)單。運(yùn)行管理也沒有那么多條條框框，可以在會(huì)場(chǎng)提供開放的無線局域網(wǎng)的接入，并在醒目位置提供電子資料的入口二維碼，用戶使用自己的手機(jī)通過掃描二維碼就能立即訪問這些電子資料了。
相對(duì)于傳統(tǒng)的幻燈匯報(bào)方式，采用統(tǒng)一包裝的智能平板電腦能有力提升單位形象，而且能夠提升觀眾的興趣和熱情，還能讓受眾能有一種參與感。相對(duì)于打印材料能更加節(jié)約紙張，而且方便對(duì)材料的修改。電子資料也更加方便管理。
互動(dòng)展學(xué)――清除課堂思維障礙的良方，活躍學(xué)生思維的策略 。
思維能夠“看得見”嗎？思維有規(guī)則可以遵循嗎？思維可以教嗎？在卓越課堂里，答案是肯定的。思維可以有形化，也有規(guī)律甚至步驟可以遵循，是可以“教授”、可以“學(xué)會(huì)”的。卓越課堂是問題導(dǎo)學(xué)型的課堂，從教學(xué)理念到操作策略再到實(shí)踐反饋，完整地向我們呈現(xiàn)了“構(gòu)建思考的課堂”的全過程，并提供了靈活多樣的思維策略。其中，對(duì)學(xué)生而言，同伴助學(xué)、互動(dòng)展學(xué)――它們能夠提升學(xué)生的自我信念，活躍學(xué)生思維，帶領(lǐng)他們走上“成功的螺旋”，并學(xué)會(huì)更好地與他人合作，在面對(duì)未來人生時(shí)，能思考得更周密、更有遠(yuǎn)見，并對(duì)人類社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
經(jīng)過一段時(shí)間的探索與實(shí)踐，我校的課堂教學(xué)模式改革已經(jīng)見到可喜的變化，本次課堂模式改革的核心“六學(xué)課堂”（個(gè)體自學(xué)、同伴助學(xué)、互動(dòng)展學(xué)、教師導(dǎo)學(xué)、實(shí)踐研學(xué)、網(wǎng)絡(luò)拓學(xué)）已經(jīng)滲透到學(xué)校每個(gè)學(xué)科的教學(xué)當(dāng)中，在這“六學(xué)”當(dāng)中讓我感觸最深的是“互動(dòng)展學(xué)”這一環(huán)節(jié)，下面就結(jié)合我在平日課堂上的做法，談?wù)勎覍?duì)“互動(dòng)展學(xué)”這個(gè)環(huán)節(jié)的一些個(gè)人體驗(yàn)。
我在以前的課堂上，學(xué)生展示的環(huán)節(jié)基本上都是讓優(yōu)秀的學(xué)生或者是將優(yōu)秀的案例（作品）向全班學(xué)生進(jìn)行講述或展示，盡可能使其達(dá)到以優(yōu)秀引領(lǐng)來帶動(dòng)其他學(xué)生的效果，不可否認(rèn)這種做法有一定的示范性作用，但這僅僅是一種單向的知識(shí)性或技能的傳遞，往往會(huì)忽略了很多值得深入挖掘的內(nèi)容。
現(xiàn)在的“六學(xué)”課堂，在“互動(dòng)展學(xué)”這一環(huán)節(jié)中，帶給我的是另一番景象。這里“六學(xué)”課堂的“互動(dòng)展學(xué)”是指學(xué)習(xí)發(fā)生在闡釋之中。學(xué)習(xí)者能夠運(yùn)用自己的語(yǔ)言來闡述和解釋自己的所學(xué)、自己的理解與建構(gòu)，才真正發(fā)生了學(xué)習(xí)、體驗(yàn)了學(xué)習(xí)，因而享受了學(xué)習(xí)。同時(shí)，在“展學(xué)”過程中，學(xué)生的思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力以及成就感、自信心都得到了有效培養(yǎng)。而“展學(xué)”過程中的師生互動(dòng)、生生互動(dòng)則充分體現(xiàn)了師生民主、平等對(duì)話和學(xué)習(xí)共同體文化。而且，在互動(dòng)中能夠開放內(nèi)容、關(guān)注差異、指導(dǎo)關(guān)鍵點(diǎn)、生成新目標(biāo)，能夠碰撞思想、發(fā)現(xiàn)問題、啟發(fā)思維，還能夠溝通激勵(lì)、引申拓展。
在我的課堂中“互動(dòng)展學(xué)”環(huán)節(jié)我是這樣實(shí)施的，每次需要進(jìn)行匯報(bào)或進(jìn)行展示時(shí)，我都要求以小組為單位，組內(nèi)的所有成員一起上臺(tái)，由其中一位學(xué)生代表將小組的內(nèi)容向全班學(xué)生進(jìn)行展示匯報(bào)，組內(nèi)的其他學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)充匯報(bào)，匯報(bào)完成后要接受班上任何學(xué)生的評(píng)價(jià)和提問。如：在三年級(jí)科學(xué)課的一次比較材料柔韌性的實(shí)驗(yàn)中，其中一個(gè)小組上臺(tái)匯報(bào)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，首先由匯報(bào)組內(nèi)的1號(hào)學(xué)生進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)完后班上的同學(xué)對(duì)該小組同學(xué)進(jìn)行提問：
學(xué)生提問：“我不同意你們組的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，你們組得到的結(jié)果是塑料條的柔韌性比木條的柔韌性好，我的實(shí)驗(yàn)結(jié)果剛好跟你們的結(jié)果相反，原因可能是什么呢，請(qǐng)問你們組能解釋一下嗎？”
匯報(bào)小組的2號(hào)學(xué)生補(bǔ)充回答：“我覺得原因可能是你在測(cè)量這兩種材料時(shí)，沒有選取相同的長(zhǎng)度進(jìn)行測(cè)量比較，假如木條的長(zhǎng)度比塑料條的長(zhǎng)度長(zhǎng)很多時(shí)，結(jié)果將會(huì)是木條的柔韌性比塑料條的柔韌性好?！?/p>
匯報(bào)小組的3號(hào)學(xué)生補(bǔ)充回答：“還有有可能是你壓在這兩種材料上的力的大小不相同?！?/p>
提問：“如果長(zhǎng)度一樣，那么我們?cè)趺茨艽_保壓在這兩個(gè)材料的力都是一樣大小的呢？你們的方法是什么？”
匯報(bào)小組的4號(hào)學(xué)生補(bǔ)充回答：“為了保證作用在兩種材料上的力都是一樣大小的，我們的方法是在材料上掛上相同的重物，這樣就能確保受力大小一樣了”
……
通過這樣不斷的提問和交流探討，學(xué)生們很快就清晰掌握了材料的柔韌性受材料的長(zhǎng)度、粗細(xì)、作用力的大小等因素的影響。
在這個(gè)過程中，學(xué)生既有獲得知識(shí)的成功感，又表現(xiàn)得非常積極，更可貴的是這樣的展示讓那些學(xué)生一節(jié)課從頭至尾都表現(xiàn)得很有興趣。接受能力較強(qiáng)的學(xué)生會(huì)把自己的理解展示給其他同學(xué)，在這樣的分析交流的過程中會(huì)使他思考更嚴(yán)密，表達(dá)更條理，自信心不斷增強(qiáng)，參與的主動(dòng)性也會(huì)隨著不斷提高；接受新知較慢的學(xué)生也會(huì)在與同學(xué)共同探討的過程中豁然開朗。同時(shí)在展示的過程中，當(dāng)自己觀點(diǎn)與別人不同時(shí)，或者自己的構(gòu)思別人暫時(shí)還沒有想到時(shí)，能在他人展示時(shí)傾聽他人的意見，并學(xué)會(huì)相互質(zhì)疑、接納、贊賞、分享，認(rèn)真思考別人的觀點(diǎn)，分析別人觀點(diǎn)與自己觀點(diǎn)的不同之處，一旦發(fā)現(xiàn)自己的探究結(jié)果有問題，又學(xué)會(huì)勇于承認(rèn)、放棄或修改，盡量吸收他人意見中的合理因素來完善和改進(jìn)自己思維，這將是一個(gè)多贏的局面。
由上述可以看出：六學(xué)課堂中的“互動(dòng)展學(xué)”模式能很好地變學(xué)生“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)探究”，能真正做到把課堂交還給學(xué)生，讓學(xué)生真正成為課堂的主人，達(dá)到課堂教學(xué)模式改革的目的，我們應(yīng)繼續(xù)往這條路大步走下去，爭(zhēng)取有更多的收獲。
【參考文獻(xiàn)】
《生物教學(xué)論實(shí)驗(yàn)》是我?；谧吭浇處熍囵B(yǎng)改革背景下，為生物科學(xué)（師范）專業(yè)增開的一門專業(yè)方向課，與《生物教學(xué)論》課程同期進(jìn)行，旨在培養(yǎng)生物科學(xué)（師范）專業(yè)本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)技能。本課程精選嘗試制作真核細(xì)胞的三維結(jié)構(gòu)模型、探索酶活性的條件、探究種子的成分及草履蟲應(yīng)激性的探究四個(gè)實(shí)驗(yàn)，貫徹自主-合作-探究教學(xué)理念，采取課前預(yù)習(xí)-交流匯報(bào)-分組實(shí)驗(yàn)-成果匯報(bào)四步教學(xué)法。[2]
二、教學(xué)過程
1.課前預(yù)習(xí)
實(shí)驗(yàn)課開始前，將學(xué)生分為若干實(shí)驗(yàn)班，每班20-25人；每班分為4個(gè)實(shí)驗(yàn)小組，每組5-6人，每個(gè)實(shí)驗(yàn)小組選出一名學(xué)生擔(dān)任組長(zhǎng)。提前一周通知學(xué)生準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)，要求學(xué)生利用課余時(shí)間查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解該實(shí)驗(yàn)課題的基本情況（包括：理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容、試驗(yàn)方法與步驟、預(yù)期成果以及可能遇到的問題），設(shè)計(jì)出一套合理的探究性實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案。方案中涉及到的實(shí)驗(yàn)材料，可以是實(shí)驗(yàn)室已有的常規(guī)材料，也可以由學(xué)生自行準(zhǔn)備。
此環(huán)節(jié)中，要求學(xué)生貫徹自主學(xué)習(xí)方式，圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo)，自主選擇學(xué)習(xí)策略，并在學(xué)習(xí)過程中進(jìn)行自我監(jiān)控，創(chuàng)設(shè)有利的學(xué)習(xí)情境與氛圍，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.交流匯報(bào)
實(shí)驗(yàn)課開始時(shí)，先用10-15分鐘時(shí)間進(jìn)行小組交流和討論，每位成員分別匯報(bào)自己的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案，經(jīng)過小組討論，集思廣益得出小組成員一致認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案。討論結(jié)束后，每個(gè)小組選派一名學(xué)生用5-10分鐘時(shí)間模擬中學(xué)生物實(shí)驗(yàn)教師上臺(tái)講述本組實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案。每個(gè)小組匯報(bào)結(jié)束后，由任課教師對(duì)各小組的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案和匯報(bào)人的講解、演示等教學(xué)技能進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。教師點(diǎn)評(píng)結(jié)束后，各小組根據(jù)教師點(diǎn)評(píng)進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案。[3]
此環(huán)節(jié)中，小組及班級(jí)成員之間進(jìn)行有效的交流和合作，并建立信任感，相互支持、配合，在自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上合作完成匯報(bào)任務(wù)。教師需要幫助學(xué)生選擇合適的合作方法，要幫助學(xué)生了解除了要讓自己學(xué)會(huì)以外，還有責(zé)任幫助組內(nèi)的其他成員學(xué)會(huì)。此環(huán)節(jié)可以培養(yǎng)學(xué)生良好的合作意識(shí)、集體觀念、心理素質(zhì)以及多渠道獲取信息的能力。
3.分組實(shí)驗(yàn)
在完成小組交流匯報(bào)環(huán)節(jié)后，每個(gè)實(shí)驗(yàn)小組在組長(zhǎng)的統(tǒng)籌安排下根據(jù)改進(jìn)后的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案進(jìn)行分組（預(yù)備）實(shí)驗(yàn)，要求組內(nèi)分工合作，使每個(gè)成員都積極參與到實(shí)驗(yàn)中去。教師要合理安排時(shí)間，以保證有足夠的時(shí)間來完成實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)過程中，教師應(yīng)加強(qiáng)巡視，及時(shí)幫助有困難的同學(xué)，并注意在實(shí)驗(yàn)過程遇到的一些問題，特別要糾正一些違規(guī)操作行為。各小組合作完成（預(yù)備）實(shí)驗(yàn)后，在組長(zhǎng)的組織下對(duì)本組實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，找出失敗的原因，并對(duì)實(shí)驗(yàn)過程中遇到的問題進(jìn)行反思，進(jìn)而提出改進(jìn)措施。
此環(huán)節(jié)中，需要運(yùn)用合作學(xué)習(xí)以及探究學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式。在探究性實(shí)驗(yàn)操作的過程中，可以促進(jìn)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的記憶與遷移，提升學(xué)生的直覺思維，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。
4.成果匯報(bào)
分組實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，每個(gè)實(shí)驗(yàn)小組再選派一名成員模擬中學(xué)生物實(shí)驗(yàn)教師上臺(tái)匯報(bào)本組實(shí)驗(yàn)成果，要求演示與講解結(jié)合，邊講解邊展示，并對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行自我剖析和評(píng)價(jià)。最后，由教師對(duì)各小組的實(shí)驗(yàn)操作和成果匯報(bào)表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并指出今后努力的方向。[4]
此環(huán)節(jié)中，已上臺(tái)講述過實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案的同學(xué)，將不參與實(shí)驗(yàn)結(jié)果的匯報(bào)，確保小組成員上臺(tái)鍛煉的機(jī)會(huì)均等。此環(huán)節(jié)可以培養(yǎng)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)能力。
三、教學(xué)評(píng)價(jià)
1.學(xué)生評(píng)價(jià)
本教學(xué)方法將評(píng)價(jià)貫穿在教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生通過課前預(yù)習(xí)的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、交流匯報(bào)前的小組討論、分組實(shí)驗(yàn)中的行為糾正以及成果匯報(bào)環(huán)節(jié)的自我剖析，不僅學(xué)會(huì)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本技能，而且學(xué)會(huì)了教學(xué)評(píng)價(jià)的基本技巧，取得了良好的教學(xué)效果。
2.教師評(píng)價(jià)
本教學(xué)方法注重過程性評(píng)價(jià)，教師不僅要對(duì)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)材料準(zhǔn)備、方案設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，還要對(duì)學(xué)生在兩次匯報(bào)環(huán)節(jié)的講解、演示等技能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，充分體現(xiàn)了評(píng)價(jià)時(shí)效性，可以有效幫助學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，從而提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。
一、背景情況
醫(yī)療專家治院是我國(guó)公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務(wù)等多方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。但在財(cái)務(wù)管理乃至經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面需要得到相應(yīng)的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起，堅(jiān)持開展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)至今已走過17個(gè)年頭。從清倉(cāng)查庫(kù)、核實(shí)資產(chǎn)，摸清“家底”，學(xué)習(xí)政策，調(diào)查研究，建章立制，開展分析活動(dòng)，查找問題，提出改進(jìn)意見、措施，落實(shí)整改，促進(jìn)發(fā)展，做了大量的探索和實(shí)踐工作；分析的形式和內(nèi)容從最初簡(jiǎn)單的表格分析到綜合性分析，從小范圍討論會(huì)到經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)不斷豐富和提升；匯報(bào)的人員從當(dāng)初的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)在的財(cái)務(wù)科工作人員、醫(yī)務(wù)科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學(xué)工程科、藥學(xué)部、后勤管理科負(fù)責(zé)人等，參與分析匯報(bào)的部門、人員越來越多；閱讀分析報(bào)告和聽取分析匯報(bào)的人員從最早的部分院領(lǐng)導(dǎo)到后來的黨政班子全體成員、工會(huì)干部、預(yù)算委員會(huì)成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人；17年的歷練與沉淀，筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進(jìn)步的過程，從單純的財(cái)務(wù)分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟(jì)分析的更高階段。分析活動(dòng)的深度、廣度以及對(duì)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻(xiàn)等方面得到了與會(huì)專家、同事的認(rèn)可和積極參與；得到了歷任院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定；得到了市衛(wèi)生局、市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可；取到了助力醫(yī)院價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用，發(fā)揮了參謀助手職能。
二、基本做法
1.筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)分析活動(dòng)起步早，在實(shí)踐中不斷探索實(shí)踐，補(bǔ)充完善，把財(cái)務(wù)分析工作提升為開展經(jīng)濟(jì)分析工作，并形成相應(yīng)的制度
筆者所在醫(yī)院于1999年起堅(jiān)持開展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)，從每月開展簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)分析、編制《主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基本情況指標(biāo)情況開始，逐步增加分析內(nèi)容，召開小范圍財(cái)務(wù)分析會(huì)，開展財(cái)務(wù)分析活動(dòng)，于2003年制定了《醫(yī)院財(cái)務(wù)分析制度》；經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，以2006年正式召開首次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為標(biāo)志，開展財(cái)務(wù)分析逐步發(fā)展到了開展經(jīng)濟(jì)分析。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新，先后于2012年、2016年再次修訂完善《財(cái)務(wù)分析制度》。
2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要，持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破
以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級(jí)醫(yī)院評(píng)審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要，不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系，補(bǔ)充增加分析的重點(diǎn)內(nèi)容，但不局限于制度規(guī)范的指標(biāo)分析。目前，分析的指標(biāo)及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況、業(yè)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動(dòng)情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費(fèi)用水平等內(nèi)容，形成了“以財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破。
3.定期開展財(cái)務(wù)分析，并持續(xù)改進(jìn)完善，使財(cái)務(wù)分析形成常態(tài)化
筆者所在醫(yī)院第一份財(cái)務(wù)分析表――《主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》編制于1999年1月。17年以來，共計(jì)編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標(biāo)不斷增加和細(xì)化，從最初的18個(gè)指標(biāo)增加到現(xiàn)在的151個(gè)，分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富，針對(duì)性逐年增強(qiáng)，從簡(jiǎn)單的與上年同期做比較分析，增加了執(zhí)行預(yù)算、同行業(yè)對(duì)比、國(guó)家相關(guān)政策等分析。通過常態(tài)化的財(cái)務(wù)分析活動(dòng)及時(shí)為院領(lǐng)導(dǎo)及各科室管理者提供大量詳實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)信息，使財(cái)務(wù)部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)，發(fā)揮管理會(huì)計(jì)職能作用。
4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入科室調(diào)研、分析，指導(dǎo)科室日常經(jīng)營(yíng)管理，做到“算管結(jié)合、算為管用”
財(cái)務(wù)的本質(zhì)是以貨幣作為標(biāo)尺測(cè)量業(yè)務(wù)，客觀反映業(yè)務(wù)事實(shí)。筆者所在醫(yī)院財(cái)務(wù)科逐步轉(zhuǎn)變觀念，從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更是以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系為晴雨表，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析，走出辦公室，到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學(xué)習(xí)，或以醫(yī)院行政查房機(jī)會(huì)，加強(qiáng)科室交流溝通，緊密聯(lián)系臨床業(yè)務(wù)，掌握科室層面的經(jīng)濟(jì)管理第一手資料，使財(cái)務(wù)分析與實(shí)際業(yè)務(wù)相輔相成，推動(dòng)科室管理，如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室在與財(cái)務(wù)科互動(dòng)交流后科室運(yùn)營(yíng)管理趨于良好，甚至科主任被邀請(qǐng)至全院做科室管理經(jīng)驗(yàn)分享。所謂眾人拾柴火焰高，以臨床各科室管理的進(jìn)步來推動(dòng)全院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理水平的提升。
5.充分調(diào)研、精心準(zhǔn)備，召開高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)，匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計(jì)，把財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)引向深入
從2006年召開首屆經(jīng)濟(jì)工作會(huì)至今整十年，筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。
（1）會(huì)前充分調(diào)研學(xué)習(xí)，精心策劃準(zhǔn)備。首先由總會(huì)計(jì)師在大約三周前根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)、醫(yī)院的目標(biāo)任務(wù)及中心工作、管理難點(diǎn)要點(diǎn)等擬寫分析活動(dòng)計(jì)劃，提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)審核同意后召開財(cái)務(wù)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計(jì)口徑等，安排布置任務(wù)，做到分工明確，目標(biāo)任務(wù)清晰。大約一周后，召開第二次討論會(huì)，聽取所有材料準(zhǔn)備人員的情況匯報(bào)，進(jìn)一步細(xì)化要求，明確需要補(bǔ)充或核實(shí)的內(nèi)容指標(biāo)等，安排制作PPT等匯報(bào)材料。第二周后要求材料準(zhǔn)備人員提交PPT等匯報(bào)材料，逐一進(jìn)行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，查缺補(bǔ)漏，避免相互矛盾、抵觸，甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點(diǎn)和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計(jì)劃召開經(jīng)濟(jì)工作研討會(huì)。會(huì)前，由總會(huì)計(jì)師將材料準(zhǔn)備情況、分析會(huì)上可能提出的焦點(diǎn)問題、敏感問題等向院長(zhǎng)做重點(diǎn)匯報(bào)，確定分析的深度或策略、引導(dǎo)的方向、注意事項(xiàng)等。
（2）采取循序漸進(jìn)的方式和策略開好分析匯報(bào)會(huì)和討論會(huì)。會(huì)議的前半段為分析匯報(bào)會(huì)，首先要組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章，了解形勢(shì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中智慧和精力；從宏觀分析入手，以國(guó)家、省、市的相關(guān)要求或落實(shí)情況匯報(bào)為鋪墊，以財(cái)務(wù)分析為基礎(chǔ)，再具體分析匯報(bào)本次分析會(huì)安排的重點(diǎn)內(nèi)容、計(jì)劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點(diǎn)，客觀揭示存在問題或困難，提出改進(jìn)意見、措施供與會(huì)專家、骨干討論。后半段為與會(huì)人員交流發(fā)言討論會(huì)，動(dòng)員大家針對(duì)分析匯報(bào)中提出的問題或討論提綱充分發(fā)言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為解決問題、促進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。注重聽取不同的意見建議，為達(dá)到凝集力量，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
（3）由院長(zhǎng)（主要領(lǐng)導(dǎo)）總結(jié)布置工作，安排整改落實(shí)。由記錄人員把與會(huì)人員較為成熟的發(fā)言意見及院長(zhǎng)安排布置的工作整理交總會(huì)計(jì)師審核，提出整改任務(wù)分解建議，由院長(zhǎng)批示執(zhí)行。
（4）向全院干部職工傳達(dá)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的主要內(nèi)容，動(dòng)員大家當(dāng)家理財(cái)，提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理水平。由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他匯報(bào)人員把經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的主要內(nèi)容在中層干部會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)，公布全院各科室的成本核算、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況等信息，匯報(bào)材料上傳OA系統(tǒng)，供全院干部職工查閱、學(xué)習(xí)。通過中層干部向職工傳達(dá)醫(yī)院的管理要求及改進(jìn)舉措，動(dòng)員干部職工關(guān)心醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，共同當(dāng)家理財(cái)，齊心協(xié)力完成改革任務(wù)，共享改革發(fā)展成果。
三、主要成效及亮點(diǎn)
1.院領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，中層干部參與性強(qiáng)
不論是常規(guī)財(cái)務(wù)分析還是綜合性的經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，都得到院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。特別是每年召開兩次的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，每一次分析會(huì)院長(zhǎng)、書記及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全過程認(rèn)真聽取匯報(bào)和與會(huì)人員的發(fā)言，特別關(guān)注不同意見建議，站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時(shí)總結(jié)與會(huì)人員意見建議，引導(dǎo)與會(huì)人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，為提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率做出貢獻(xiàn)，并及時(shí)做出下一步工作安排布置；中層干部積極性也很高，主任們都很珍惜參加經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的機(jī)會(huì)，并以此為榮。
2.定期財(cái)務(wù)分析報(bào)告及時(shí)高效，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)規(guī)格、質(zhì)量高
堅(jiān)持17年的定期財(cái)務(wù)分析為院領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理信息，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策提供翔實(shí)的信息支撐。參加經(jīng)濟(jì)分析會(huì)的人員是院長(zhǎng)書記及全體班子成員、工會(huì)干部、預(yù)算委員會(huì)成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員，分析討論的內(nèi)容事關(guān)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、準(zhǔn)備的材料豐富、翔實(shí)，可見會(huì)議的規(guī)格質(zhì)量之高。
3.財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析不斷深入人心，當(dāng)家理財(cái)意識(shí)不斷增強(qiáng)，營(yíng)造了積極的財(cái)務(wù)工作氛圍
17年的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)，既宣傳了國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針政策，及時(shí)匯報(bào)溝通了醫(yī)院的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作狀況，使院領(lǐng)導(dǎo)和干部職工了解財(cái)務(wù)工作，知曉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，從而支持財(cái)務(wù)工作、重視經(jīng)濟(jì)管理，確立了財(cái)務(wù)工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強(qiáng)了共同理財(cái)當(dāng)家意識(shí)，營(yíng)造積極的財(cái)務(wù)工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營(yíng)管理等意識(shí)，科主任及護(hù)士長(zhǎng)在科室經(jīng)營(yíng)管理中時(shí)刻向財(cái)務(wù)科咨詢，或主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)務(wù)人員下科室進(jìn)行調(diào)研交流，做到了以財(cái)務(wù)促進(jìn)科室管理，以科室管理促進(jìn)醫(yī)院的共同發(fā)展。
4.財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析有深度、有廣度，改進(jìn)措施能落實(shí)，起到了持續(xù)提升醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效益的助推作用
（1）不論是常規(guī)的財(cái)務(wù)分析還是綜合經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細(xì)化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進(jìn)行專項(xiàng)專題分析匯報(bào)，橫向、縱向?qū)Ρ确治?，并結(jié)合數(shù)據(jù)深挖實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)，找管理差距及優(yōu)勢(shì)，并提出管理建議。分析活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，敢于揭示問題、面對(duì)困難，能提出解決問題的措施辦法，對(duì)于醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理中被掩蓋的問題，經(jīng)過分析對(duì)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的深挖，揭示出其虧損的事實(shí)，便于管理者及時(shí)調(diào)整管理措施。
（2）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)涉及醫(yī)院的方方面面，分析內(nèi)容廣，參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、醫(yī)保、物價(jià)、衛(wèi)生材料、設(shè)備、藥品管理、成本管控、績(jī)效管理、預(yù)算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財(cái)務(wù)分析范圍及內(nèi)容的擴(kuò)展，匯報(bào)人員不再局限于財(cái)務(wù)科，各行政職能科室主任、藥學(xué)部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報(bào)，以各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進(jìn)行專題分析匯報(bào)，使財(cái)務(wù)分析活動(dòng)更專業(yè)、全面，更貼合各領(lǐng)域的實(shí)際情況。
（3）分析活動(dòng)提出的改進(jìn)意見措施能落在實(shí)處。每次年度及半年度的財(cái)務(wù)分析會(huì)后提交詳細(xì)的意見分解方案，從院級(jí)層面下發(fā)整改任務(wù)分解方案，指定牽頭院領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室并限期整改，整改落實(shí)情況在下一次分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，使財(cái)務(wù)分析活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題能逐一落實(shí)解決，真正起到助力醫(yī)院價(jià)值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。
5.鍛煉了財(cái)務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟(jì)管理人才
每一次分析活動(dòng)使財(cái)務(wù)人員都有新提高、新認(rèn)識(shí)，也為財(cái)務(wù)人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價(jià)值的平臺(tái)。如此高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng)鍛煉了財(cái)會(huì)隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批愛學(xué)習(xí)、會(huì)思考、善分析、懂管理的年輕骨干。
四、下一步的思路及打算
從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，下一步打算從以下兩方面進(jìn)一步開展工作。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)能力培養(yǎng)，打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標(biāo)、手中有工具的復(fù)合型人才，財(cái)務(wù)人員的能力建設(shè)要從“會(huì)計(jì)核算”、“財(cái)務(wù)管理”向醫(yī)院的“風(fēng)險(xiǎn)控制”和“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，才能不斷適應(yīng)新醫(yī)改的要求。
第二，借助信息系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)分析效率。2016年醫(yī)院引進(jìn)綜合運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng)（HERP），逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的模式，并將十多年財(cái)務(wù)分析思路植入系統(tǒng)，財(cái)務(wù)分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持，數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)，分析效率更高。
（李雙云為本文通訊作者）
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一問題探究式教學(xué)法在材料成型工藝基礎(chǔ)課程中的應(yīng)用
1尋找、選取問題
尋找問題既要以課程教學(xué)大綱主要知識(shí)點(diǎn)為依據(jù)，又要結(jié)合我校應(yīng)用型本科畢業(yè)生面向地方企業(yè)、面向生產(chǎn)第一線的目標(biāo)定位，選取企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中難易程度合適的具體問題，使問題具有很強(qiáng)的實(shí)用性、具體性和可操作性。
問題可以是短時(shí)間內(nèi)解決的，如僅需要一次課或幾次課時(shí)間能夠解決的單一問題、單一學(xué)科的問題，例如針對(duì)鑄造內(nèi)容，從企業(yè)尋找、選取了不同材料、不同結(jié)構(gòu)、不同用途的多品種鑄造零件，既有防爆電機(jī)上的中小型灰鐵鑄件，又有汽車、摩托車上的薄壁、復(fù)雜的鋁鎂合金、鋁硅合金鑄件，還有高壓電器開關(guān)上使用的厚壁、較簡(jiǎn)單的鋁硅合金鑄件等。然后提出問題：這些零件選用什么方法成型、生產(chǎn)過程如何、工藝參數(shù)如何選擇、毛坯圖如何繪制、結(jié)構(gòu)工藝性好壞等。從這些問題的逐個(gè)解決，將整個(gè)鑄造部分的知識(shí)貫穿起來，形成系統(tǒng)性、連續(xù)性、完整性的知識(shí)鏈。問題還可以是需要花費(fèi)多個(gè)學(xué)期去解決的多學(xué)科的問題，例如針對(duì)上述鑄造零件，可以繼續(xù)提出問題，成型中使用的模具如何設(shè)計(jì)、如何制造。為保證裝配精度要求如何進(jìn)行機(jī)械加工和裝配等，這些問題可通過后續(xù)課程模具設(shè)計(jì)、機(jī)械制造技術(shù)、特種加工等解決，這樣就將本課程與機(jī)械工程材料、材料成型工藝基礎(chǔ)、互換性與技術(shù)測(cè)量、模具設(shè)計(jì)、機(jī)械制造技術(shù)、特種加工等多門課程有機(jī)的聯(lián)系在一起，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)課程的好奇和興趣。
2布置問題
將設(shè)置好的問題按組分配給學(xué)生，根據(jù)問題難易程度規(guī)定每一組學(xué)生的人數(shù)。然后提出明確的短期目標(biāo)和較長(zhǎng)期目標(biāo)：按照企業(yè)規(guī)范，根據(jù)零件的材料、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)批量等要求完成成型方法選擇（需要一次課能解決問題）、鑄造工藝參數(shù)選取、工藝設(shè)計(jì)（需要一次課+課余時(shí)間查閱資料、收集、分析、討論能解決問題）、毛坯圖繪制、結(jié)構(gòu)工藝性分析（需要課堂+課余時(shí)間+成果匯報(bào)等完成）等。
3組內(nèi)分工
學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇問題，具有共同興趣、脾氣相投的同學(xué)組成問題探究小組。每個(gè)小組對(duì)問題進(jìn)行初步探討并進(jìn)行任務(wù)分工，例如一些同學(xué)測(cè)繪零件圖，一些同學(xué)分析材料、確定牌號(hào)、了解成份組成，一些同學(xué)查找材料力學(xué)性能及工藝性能，一些同學(xué)繪制毛坯圖，一些同學(xué)利用PPT制作匯報(bào)材料，對(duì)于涉及課程知識(shí)的成型方法選擇、鑄造工藝參數(shù)選取、鑄造工藝圖繪制、結(jié)構(gòu)工藝性分析等內(nèi)容，則要求每個(gè)同學(xué)都要自己做，使每個(gè)學(xué)生明確要探討研究的重點(diǎn)問題以及與組內(nèi)其他同學(xué)的合作關(guān)系。
4教師引導(dǎo)、串講各個(gè)知識(shí)點(diǎn)
根據(jù)企業(yè)實(shí)際解決問題的步驟及每步所需的理論支撐知識(shí)順序，運(yùn)用展示圖片、播放生產(chǎn)錄像、動(dòng)畫等多媒體教學(xué)手段，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，簡(jiǎn)要、系統(tǒng)、直觀的講授解決問題所需的理論知識(shí)，打破了以往按照教材順序講授知識(shí)點(diǎn)的習(xí)慣。例如傳統(tǒng)教學(xué)方法講授鑄造時(shí)，按照教材“鑄造工藝基礎(chǔ)砂型鑄造工藝過程鑄造工藝設(shè)計(jì)鑄件的結(jié)構(gòu)工藝性特種鑄造”的順序講解，一章講完布置一次作業(yè)；采用問題探究式教學(xué)法后，調(diào)整課程順序?yàn)椤拌T造概念、特點(diǎn)、分類砂型鑄造、壓力鑄造、金屬型鑄造、低壓鑄造等工藝過程學(xué)生根據(jù)給定零件選擇成型工藝方法、討論鑄造工藝性能鑄件的結(jié)構(gòu)工藝性給定零件的結(jié)構(gòu)工藝性分析鑄造工藝設(shè)計(jì)給定零件的鑄造工藝參數(shù)選擇、鑄造工藝圖設(shè)計(jì)匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)”。
5文獻(xiàn)檢索
教師指出解決問題所需要查閱的相關(guān)技術(shù)資料、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和獲取相關(guān)信息資源的渠道，鼓勵(lì)、誘導(dǎo)學(xué)生利用課余時(shí)間到圖書館或網(wǎng)絡(luò)上獨(dú)立地進(jìn)行相關(guān)技術(shù)資料和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的查詢、收集、分析、整理、探索，在此基礎(chǔ)上對(duì)所布置的問題進(jìn)行初步分析。
6初步探究
學(xué)生根據(jù)查閱的相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)所布置問題的解決方法進(jìn)行探索、研究，提出解決問題的初步方案和建議。
7集中討論
每組學(xué)生將各自探究的結(jié)果匯總，采取小組集中討論的方式，讓每位學(xué)生重點(diǎn)闡述自己對(duì)問題的探究結(jié)果，以獲得同學(xué)的認(rèn)可和批評(píng)，同時(shí)對(duì)同學(xué)的探究結(jié)果自由地發(fā)表自己的意見，例如鑄造分型面選擇位置、脫模斜度選擇方向、鑄造圓角位置、收縮率大小等工藝參數(shù)，每人結(jié)果都不一樣。經(jīng)小組交流、辯論、討論后，形成盡可能合理的小組意見，并在老師指導(dǎo)下找出不足或需要補(bǔ)充的內(nèi)容。
8深入研究
學(xué)生根據(jù)小組討論交流的意見，分頭繼續(xù)對(duì)各自分工的問題進(jìn)行深入探究、補(bǔ)充和完善，時(shí)刻保持與教師的互動(dòng)、溝通和與同學(xué)的討論，最終形成小組的探究成果，并制作成PPT文件。
9課堂交流、匯報(bào)
在教師主持下，各組選出代表在多媒體教室用PPT文件將本組的探究成果進(jìn)行匯報(bào)。利用PPT匯報(bào)的過程，可以清楚的反應(yīng)學(xué)生查閱資料的過程，查閱了哪些資料，對(duì)資料、理論知識(shí)的綜合應(yīng)用情況，解決實(shí)際問題的能力，繪制圖紙的規(guī)范性、工藝正確性等，例如圖形表達(dá)不完整，脫模斜度、鑄造圓角表達(dá)不正確、展示的CAD圖粗細(xì)實(shí)線不分、用彩色顯示導(dǎo)致的圖形不清、標(biāo)注不按新標(biāo)準(zhǔn)等問題一目了然。一人匯報(bào)后，組內(nèi)其他學(xué)生可以補(bǔ)充，同時(shí)要求各個(gè)小組對(duì)其他小組交流的內(nèi)容批判性地提出自己的不同意見，從而形成組內(nèi)合作、組間競(jìng)爭(zhēng)的局面。這時(shí)學(xué)生不甘落后的心理將充分調(diào)動(dòng)他們投入學(xué)習(xí)的積極性，且有利于小組間的相互比較、借鑒和學(xué)習(xí)，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和重復(fù)應(yīng)用，達(dá)到事半功倍的效果。
10教師點(diǎn)評(píng)
教師根據(jù)課堂上學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，對(duì)各組解決問題的思路和方案、結(jié)果進(jìn)行一一點(diǎn)評(píng)，就共性問題及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)講和糾正，加深學(xué)生對(duì)問題的理解，同時(shí)肯定成績(jī)、指出不足、提出希望。
與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比，材料成形工藝基礎(chǔ)課程在進(jìn)行問題探究式教學(xué)法探索、實(shí)踐后，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)主動(dòng)性、理論知識(shí)掌握程度、工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)、真實(shí)工作崗位體驗(yàn)、成就感和成功感的體驗(yàn)、交流溝通和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)、自學(xué)能力培養(yǎng)等方面有了明顯提高，效果比較詳見表1所示[2]。
二問題探究式教學(xué)法在實(shí)施中存在的問題
1教師工程實(shí)踐能力的欠缺削弱了實(shí)施效果
問題探究式教學(xué)是以源于企業(yè)的實(shí)際問題為驅(qū)動(dòng)，以尋找解決問題的方法獲取知識(shí)和培養(yǎng)工程實(shí)踐能力的新型教學(xué)方法，實(shí)際問題的解決方案和結(jié)果，都沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，更沒有唯一答案，也找不到現(xiàn)成的答案，因此對(duì)于教師的工程實(shí)踐經(jīng)歷和能力提出了較高的要求，教師自身工程實(shí)踐能力的欠缺削弱了新型教學(xué)方法的實(shí)施效果。
另外，由于材料成型方法種類繁多，每一種方法有其各自特點(diǎn)和獨(dú)立環(huán)境，即使有企業(yè)工作經(jīng)歷的老師通常只是擅長(zhǎng)、精通其中的一種，沒有哪位教師具有鑄造、鍛造、沖壓、焊接等全部的企業(yè)經(jīng)歷，因此制約了新型教學(xué)方法在全部課程中的探索實(shí)施，削弱了新型教學(xué)方法的實(shí)施效果。因此對(duì)于過去具有工程經(jīng)歷的教師，也要定期到企業(yè)輪訓(xùn)，以更新工程知識(shí)、掌握新的實(shí)踐技能、豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化工程實(shí)踐能力，以便提高實(shí)施效果。
2課后占用時(shí)間較多，學(xué)生負(fù)擔(dān)較重
由于材料成型工藝基礎(chǔ)課程的學(xué)時(shí)（24學(xué)時(shí)）較少，分配到鑄造、鍛造、沖壓、焊接各部分的學(xué)時(shí)更少，僅為6學(xué)時(shí)左右，因此學(xué)生文獻(xiàn)檢索、資料查詢、收集、加工、處理信息、獨(dú)立思考探索、討論交流、繪圖等活動(dòng)大多需要利用課余時(shí)間完成，這些事務(wù)又需耗費(fèi)一定的時(shí)間，因此學(xué)生感覺負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。
總之，問題探究式教學(xué)法以源于企業(yè)的實(shí)際問題為載體，教師圍繞問題進(jìn)行講解、指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)，學(xué)生圍繞問題進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、資料查詢、收集、加工、處理信息、獨(dú)立思考探索、討論交流、匯報(bào)等活動(dòng)，找出解決問題的方法和步驟，得出問題結(jié)論，獲取新知識(shí)的一種新型教學(xué)方法。通過在成型工藝基礎(chǔ)課程中的探索實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)教師由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者、講解者變?yōu)閱栴}的創(chuàng)設(shè)者、學(xué)法的指導(dǎo)者、討論的組織者，學(xué)生由知識(shí)的被動(dòng)接收者、灌輸對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒓庸さ闹黧w、獲取知識(shí)的主動(dòng)構(gòu)建者。這種教學(xué)方法，加強(qiáng)了學(xué)生自覺學(xué)習(xí)、獨(dú)立學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的主體地位和自主能力，培養(yǎng)了學(xué)生解決實(shí)際問題的工程能力，提升了學(xué)生人際交往、團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面的綜合素質(zhì)，達(dá)到了較好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)
