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時(shí)間：2022-08-29 17:41:02
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇教育管理職稱(chēng)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
高職學(xué)校的老師大部分都是從校門(mén)到校門(mén)，有相對(duì)完整的理論知識(shí)體系，有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平，但都缺少施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)踐鍛煉，實(shí)踐操作水平有待提高，這樣在很大程度上影響了高職教學(xué)的質(zhì)量。通過(guò)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，校企的深度合作，給教師特別是專(zhuān)業(yè)教師提供更多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，在教學(xué)過(guò)程中將理論與實(shí)踐相結(jié)合，教學(xué)與科研相結(jié)合，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和教學(xué)水平，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的意識(shí)，提升實(shí)踐操作能力，為高職學(xué)院培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。
1.2有利于推動(dòng)高等職業(yè)教育的良性循環(huán)
高職教育是以能力為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理與服務(wù)第一線(xiàn)需要的高技能型人才。高職教育應(yīng)以崗位需求來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)、制定教學(xué)課程體系，“產(chǎn)教結(jié)合、校企一體”模式正是完美體現(xiàn)了這一要求，對(duì)促進(jìn)高職教育健康發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
2構(gòu)建“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系的基本思路
“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)課程與實(shí)際工作崗位相對(duì)接、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與崗位工作標(biāo)準(zhǔn)或要求相對(duì)接、實(shí)踐教學(xué)過(guò)程與施工、生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)接。這種模式下的實(shí)踐教學(xué)體系主要體現(xiàn)以學(xué)生為主體，以能力為本位，以能力培養(yǎng)為主線(xiàn)，以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向的指導(dǎo)思想，為學(xué)生提供理論學(xué)習(xí)、模擬工作環(huán)境和工作過(guò)程、實(shí)踐操作的平臺(tái)。定期或不定期地對(duì)建筑工程管理專(zhuān)業(yè)人才需求狀況進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)研、分析、總結(jié)，確定專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程的安排、內(nèi)容的選擇、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)能力的培養(yǎng)，通過(guò)對(duì)實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目的完成提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合應(yīng)用能力，盡力做到學(xué)生“零距離”就業(yè)。“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系中實(shí)踐教學(xué)的能力目標(biāo)是按將來(lái)所從事的具體工作崗位能力要求來(lái)設(shè)置的；實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容是以實(shí)際工作中的具體問(wèn)題為案例或項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)；實(shí)踐教學(xué)方法主要以項(xiàng)目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、案例教學(xué)為主；實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)主要以自我評(píng)價(jià)、分組互評(píng)、教師綜合評(píng)價(jià)來(lái)進(jìn)行考核，并在考核的過(guò)程中注重學(xué)生的態(tài)度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作精神等方面；實(shí)踐教學(xué)保障更真實(shí)體現(xiàn)在學(xué)校的制度保障、資金保障、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理制度建設(shè)等諸多方面。
3基于“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)體系的內(nèi)容
構(gòu)建“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式的實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)包括能力目標(biāo)體系、教學(xué)內(nèi)容體系、教學(xué)方法體系、教學(xué)評(píng)價(jià)體系、質(zhì)量保障體系。
3.1實(shí)踐教學(xué)能力目標(biāo)體系
實(shí)踐教學(xué)能力目標(biāo)主要由職業(yè)素質(zhì)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和綜合應(yīng)用能力構(gòu)成。實(shí)踐教學(xué)能力目標(biāo)體系起到一定的引領(lǐng)和激勵(lì)作用，更加側(cè)重于職業(yè)能力的培養(yǎng)?；?ldquo;產(chǎn)教結(jié)合、校企一體”模式實(shí)踐教學(xué)體系的核心目標(biāo)即是能力目標(biāo)，其核心能力目標(biāo)是通過(guò)多層次的實(shí)踐教訓(xùn)練，不斷使學(xué)生形成能夠勝任未來(lái)工作崗位的職業(yè)能力。職業(yè)能力的培養(yǎng)是以工作崗位需求為依據(jù)，按工作崗位的能力要求確定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，圍繞解決工程項(xiàng)目中實(shí)際發(fā)生的問(wèn)題展開(kāi)，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使學(xué)生最終實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。
3.2實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系
實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要來(lái)源于崗位工作中的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)教學(xué)內(nèi)容的選擇與安排使學(xué)生熟悉未來(lái)工作中所要解決的實(shí)際問(wèn)題，掌握相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。處于操作層面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系是實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)任務(wù)的具體化，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、工種實(shí)訓(xùn)、課程實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等多個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并以職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為本位，以就業(yè)為導(dǎo)向，將實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐教學(xué)掌握必備的、完整的、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技能。
3.3實(shí)踐教學(xué)方法體系
基于“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”模式實(shí)踐教學(xué)方法體系主要體現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的“工”。采用的主要方法有以下幾種。①模擬教學(xué)法。是指在教師指導(dǎo)下，學(xué)生模擬扮演某一角色或在教師創(chuàng)設(shè)的一種情境中，進(jìn)行技能訓(xùn)練和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的一種典型的互動(dòng)教學(xué)法。模擬教學(xué)能在很大程度上彌補(bǔ)客觀(guān)條件的不足，為學(xué)生提供近似真實(shí)的訓(xùn)練環(huán)境，提高學(xué)生職業(yè)技能。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容準(zhǔn)備大量相關(guān)資料，創(chuàng)建與實(shí)際工作相似的工作環(huán)境、相似的工藝流程，讓學(xué)生熟悉實(shí)際工作的環(huán)境和工藝流程，使學(xué)生在與實(shí)際工作相似的環(huán)境中訓(xùn)練職業(yè)技能。模擬教學(xué)法主要適用于課程實(shí)訓(xùn)的教學(xué)過(guò)程中。②項(xiàng)目教學(xué)法。是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下親自處理一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，在這一過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容。在項(xiàng)目教學(xué)中，學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)，注重的不是最終的結(jié)果，而是完成項(xiàng)目的過(guò)程。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，理解和把握課程要求的知識(shí)和技能，體驗(yàn)創(chuàng)新的艱辛與樂(lè)趣，培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思想和方法，也充分體現(xiàn)“項(xiàng)目為主線(xiàn)、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”的特點(diǎn)。這種教學(xué)方法廣泛應(yīng)用于綜合實(shí)訓(xùn)中。③“教、學(xué)、做”一體化方法。該方法體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向高職教學(xué)改革理念。教學(xué)做一體化方法是在以技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)、能力型課程體系、可操作性教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)和職業(yè)能力評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)構(gòu)建，貫穿能力本位的指導(dǎo)思想和基本要求。“教、學(xué)、做”一體化方法的內(nèi)容是以職業(yè)能力為依據(jù)，通過(guò)教與學(xué)、學(xué)與做、主體與主導(dǎo)、學(xué)?？荚u(píng)與社會(huì)考評(píng)等各種子系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)施教學(xué)全過(guò)程。④頂崗實(shí)習(xí)法。是通過(guò)學(xué)生在建筑施工一線(xiàn)從事具體工作，在完成不同工作任務(wù)的過(guò)程中不斷提高工作能力，履行工作的職責(zé)，熟悉工作環(huán)境，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的功能
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，學(xué)生），課件，圖書(shū)館資源和其他因素，它是基于網(wǎng)絡(luò)的，通過(guò)一套完整的支持軟件和管理軟件來(lái)保證服務(wù)管和體育整個(gè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)發(fā)展的有序運(yùn)行。達(dá)到以下網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)服務(wù)的具體需要：（1）綜合信息服務(wù)。綜合信息服務(wù)將成為遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)信息交互平臺(tái)的基礎(chǔ)上，它可以釋放和課外教育信息溝通，介紹了網(wǎng)上眾多的大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，教師和學(xué)生可以在線(xiàn)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。（2）教育教學(xué)管理服務(wù)。服務(wù)教學(xué)和教育管理是遠(yuǎn)程教育的核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一部分。這主要包括：課程學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，瀏覽課程系統(tǒng)，多媒體教學(xué)系統(tǒng)，多媒體操作系統(tǒng)，答疑系統(tǒng)分析，遠(yuǎn)程測(cè)試系統(tǒng)，課件的開(kāi)發(fā)和管理系統(tǒng)，學(xué)校管理和信息查詢(xún)系統(tǒng)。（3）虛擬校園管理服務(wù)。在虛擬校園管理系統(tǒng)的上行鏈路和教學(xué)活動(dòng)的橋梁作用，在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)、校園管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及所有的對(duì)象和教學(xué)資源。它主要包括：教師管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，計(jì)費(fèi)功能，安全管理，日志管理，行政公文管理，在線(xiàn)圖書(shū)館，學(xué)生社區(qū)管理。
3遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的設(shè)計(jì)方案
3.1的目標(biāo)和內(nèi)容。硬件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)計(jì)包括系統(tǒng)軟件平臺(tái)的選擇開(kāi)發(fā)平臺(tái)的設(shè)計(jì)。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)虛擬大學(xué)園系統(tǒng)平臺(tái)，技術(shù)支持和保障，提供全方位的遠(yuǎn)程教育合作單位和其他在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)，避免重復(fù)投資，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)發(fā)展的需要，新的信息和網(wǎng)絡(luò)的建立。該平臺(tái)的建設(shè)目前流行的ASP，IDC和其他先進(jìn)的概念和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合經(jīng)典的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，視頻傳輸技術(shù)，多媒體技術(shù)和軟件工程技術(shù)，考慮以下幾方面的具體需要：（1）硬件系統(tǒng)是可擴(kuò)展的，靈活的，安全的，有效的。硬件平臺(tái)的主機(jī)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通訊設(shè)備，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備的要求是安全的，穩(wěn)定的和有效的，先進(jìn)的階段和良好的可擴(kuò)展性（2）的通用性，提高軟件支撐環(huán)境的功能。結(jié)合國(guó)家教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，資源管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教育軟件支持標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的建立。（3）接入環(huán)境靈活，方便快捷。網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將建立專(zhuān)門(mén)的光纖連接各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心。學(xué)校校園網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育的節(jié)點(diǎn)可以方便地通過(guò)各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入。（4）在整個(gè)遠(yuǎn)程教育各普通節(jié)點(diǎn)。在一個(gè)鏡像網(wǎng)站和教學(xué)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)絡(luò)范圍逐漸利用網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)的通用平臺(tái)，形成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)。3.2網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)計(jì)。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境主要是由在一個(gè)分層的形成一個(gè)中央控制節(jié)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接。該系統(tǒng)的硬件和軟件配置控制中心，實(shí)現(xiàn)需要的教學(xué)管理，節(jié)點(diǎn)的硬件和軟件環(huán)境的遠(yuǎn)程教育教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的要求。3.3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。開(kāi)展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，在遠(yuǎn)程教育平臺(tái)主要依靠網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)施計(jì)劃的控制中心和教學(xué)實(shí)驗(yàn)階段，在這所學(xué)?；蛩饺藬?shù)據(jù)中心的建立，分散在一個(gè)試點(diǎn)單位的遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接。目前，已經(jīng)建立了一個(gè)快速和大部分的大學(xué)校園網(wǎng)千兆，提供遠(yuǎn)程教育的信息傳輸通道。遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)連接結(jié)構(gòu)。信息與控制中心，老師教的節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)在內(nèi)部配置中心大學(xué)和其他元素，是遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵設(shè)施。目前，遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的兩種不同類(lèi)型的大學(xué)，他們的私人信息網(wǎng)和SDH網(wǎng)。大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)是由一個(gè)千兆網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)通光學(xué)互連設(shè)計(jì)各分園連接，提供遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本要素。3.4信息控制中心的組成和功能。信息控制中心是遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的核心部分，是遠(yuǎn)程教育的順利實(shí)施的關(guān)鍵。在信息控制中心的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的軟件主要的硬件和系統(tǒng)，如VOD點(diǎn)播系統(tǒng)，視頻會(huì)議控制平臺(tái)，課件數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)，遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育技術(shù)支持的主要提供者。信息控制中心實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育中的節(jié)點(diǎn)控制，遠(yuǎn)程教育的學(xué)生必須登錄到遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的信息控制中心，并根據(jù)瀏覽需要和其他的學(xué)習(xí)活動(dòng)，相應(yīng)的制度和教師開(kāi)發(fā)課件等教學(xué)資源存儲(chǔ)在信息控制中心。3.5配置節(jié)點(diǎn)功能和異步。異步教學(xué)節(jié)點(diǎn)具有多媒體計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)通過(guò)局域網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)連接。學(xué)生可以通過(guò)學(xué)習(xí)需求的異步教學(xué)的多媒體視頻在線(xiàn)注冊(cè)，教學(xué)與其他教學(xué)資源，學(xué)習(xí)和研究活動(dòng)的瀏覽，課程考試。教學(xué)同步節(jié)點(diǎn)提供教師和學(xué)生之間的實(shí)時(shí)雙向通信，建立教師與學(xué)生的教學(xué)為導(dǎo)向的環(huán)境中，學(xué)生可以實(shí)時(shí)看到老師的照片，聽(tīng)老師的，老師看到學(xué)生和在實(shí)時(shí)的各種情況的討論問(wèn)題的學(xué)生。其他節(jié)點(diǎn)配置異步教學(xué)設(shè)備在教學(xué)同步節(jié)點(diǎn)，還配備了一個(gè)視頻會(huì)議系統(tǒng)，課件播放系統(tǒng)，電子白板，音響系統(tǒng)和其他一些設(shè)施。
1.2學(xué)生和互動(dòng)的質(zhì)量控制。大量研究充分肯定學(xué)生控制學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用平臺(tái)控制的效果。然而，也有很多的案例研究發(fā)現(xiàn)，如果以滿(mǎn)足平臺(tái)控制交互水平的學(xué)生和學(xué)生的成果，學(xué)習(xí)作為教學(xué)平臺(tái)控制交互質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提高學(xué)習(xí)者的控制程度并不總是能夠提高人與平臺(tái)控制交互質(zhì)量。研究發(fā)現(xiàn)，如果整個(gè)教學(xué)過(guò)程是由學(xué)生控制，只有擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的學(xué)習(xí)者能夠取得好的學(xué)習(xí)效果，并表示與教學(xué)平臺(tái)控制滿(mǎn)意度。對(duì)于大多數(shù)學(xué)習(xí)者，自由控制序列，步驟的數(shù)量和難度，實(shí)踐中往往會(huì)導(dǎo)致令人失望的結(jié)果。甚至在情感目標(biāo)教學(xué)平臺(tái)控制，也沒(méi)有表現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。在太多的控制分支教學(xué)甚至可能使學(xué)習(xí)者的消極態(tài)度獲取過(guò)程。這種現(xiàn)象的本質(zhì)是如果從計(jì)算機(jī)控制轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)者為中心，和計(jì)算機(jī)為控制中心，意味著不平衡的交互控制，這種不平衡會(huì)導(dǎo)致相同的是真正的互動(dòng)式的消失。為了進(jìn)一步說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，有必要引入平衡點(diǎn)的概念：教學(xué)控制。
教學(xué)控制平衡指的交互功能，使最大限度地利用平臺(tái)控制來(lái)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者之間的平衡提供了兩個(gè)控制計(jì)算機(jī)平臺(tái)控制。目前，還沒(méi)有一個(gè)控制教學(xué)中的平衡點(diǎn)的方法，但學(xué)習(xí)者和計(jì)算機(jī)控制程序，確實(shí)存在著一種平衡關(guān)系，如果程序設(shè)計(jì)符合之間的平衡，將最大限度地提高學(xué)習(xí)平臺(tái)控制交互功能。一個(gè)很好的描述的平衡點(diǎn)控制教學(xué)的意義。相互作用發(fā)生在優(yōu)化學(xué)習(xí)者和計(jì)算機(jī)控制的平衡。以下三種教學(xué)情況，可以幫助我們理解一：案例，老師站在學(xué)生前面教學(xué)，然后離開(kāi)；案例二，老師站在學(xué)生面前，只聽(tīng)說(shuō)話(huà)的學(xué)生；案例三，教師和學(xué)生討論，相互反應(yīng)，互相學(xué)習(xí)。顯然，最豐富的教學(xué)情況，在三種情況下，通過(guò)在第三種情況下的平衡提出了前面的極端現(xiàn)象，其中最強(qiáng)的互動(dòng)平衡和人類(lèi)的互動(dòng)，當(dāng)雙方之間的相互作用是計(jì)算機(jī)和人平衡同等重要。
2遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的功能
網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，學(xué)生），課件，圖書(shū)館資源和其他因素，它是基于網(wǎng)絡(luò)的，通過(guò)一套完整的支持軟件和管理軟件來(lái)保證服務(wù)管和體育整個(gè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)發(fā)展的有序運(yùn)行。達(dá)到以下網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)服務(wù)的具體需要：（1）綜合信息服務(wù)。綜合信息服務(wù)將成為遠(yuǎn)程教育的網(wǎng)絡(luò)信息交互平臺(tái)的基礎(chǔ)上，它可以釋放和課外教育信息溝通，介紹了網(wǎng)上眾多的大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，教師和學(xué)生可以在線(xiàn)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。（2）教育教學(xué)管理服務(wù)。服務(wù)教學(xué)和教育管理是遠(yuǎn)程教育的核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一部分。這主要包括：課程學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)，瀏覽課程系統(tǒng)，多媒體教學(xué)系統(tǒng)，多媒體操作系統(tǒng)，答疑系統(tǒng)分析，遠(yuǎn)程測(cè)試系統(tǒng)，課件的開(kāi)發(fā)和管理系統(tǒng)，學(xué)校管理和信息查詢(xún)系統(tǒng)。（3）虛擬校園管理服務(wù)。在虛擬校園管理系統(tǒng)的上行鏈路和教學(xué)活動(dòng)的橋梁作用，在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)、校園管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及所有的對(duì)象和教學(xué)資源。它主要包括：教師管理，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，計(jì)費(fèi)功能，安全管理，日志管理，行政公文管理，在線(xiàn)圖書(shū)館，學(xué)生社區(qū)管理。
3遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的設(shè)計(jì)方案
3.1的目標(biāo)和內(nèi)容。硬件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的設(shè)計(jì)包括系統(tǒng)軟件平臺(tái)的選擇開(kāi)發(fā)平臺(tái)的設(shè)計(jì)。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)虛擬大學(xué)園系統(tǒng)平臺(tái)，技術(shù)支持和保障，提供全方位的遠(yuǎn)程教育合作單位和其他在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)，避免重復(fù)投資，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)發(fā)展的需要，新的信息和網(wǎng)絡(luò)的建立。該平臺(tái)的建設(shè)目前流行的ASP，IDC和其他先進(jìn)的概念和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，結(jié)合經(jīng)典的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，視頻傳輸技術(shù)，多媒體技術(shù)和軟件工程技術(shù)，考慮以下幾方面的具體需要：（1）硬件系統(tǒng)是可擴(kuò)展的，靈活的，安全的，有效的。硬件平臺(tái)的主機(jī)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，通訊設(shè)備，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備的要求是安全的，穩(wěn)定的和有效的，先進(jìn)的階段和良好的可擴(kuò)展性（2）的通用性，提高軟件支撐環(huán)境的功能。結(jié)合國(guó)家教育部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，資源管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教育軟件支持標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，對(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的建立。（3）接入環(huán)境靈活，方便快捷。網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將建立專(zhuān)門(mén)的光纖連接各區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心。學(xué)校校園網(wǎng)和遠(yuǎn)程教育的節(jié)點(diǎn)可以方便地通過(guò)各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)接入。（4）在整個(gè)遠(yuǎn)程教育各普通節(jié)點(diǎn)。在一個(gè)鏡像網(wǎng)站和教學(xué)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)絡(luò)范圍逐漸利用網(wǎng)絡(luò)教育網(wǎng)絡(luò)的通用平臺(tái)，形成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)。
3.2網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)計(jì)。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境主要是由在一個(gè)分層的形成一個(gè)中央控制節(jié)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接。該系統(tǒng)的硬件和軟件配置控制中心，實(shí)現(xiàn)需要的教學(xué)管理，節(jié)點(diǎn)的硬件和軟件環(huán)境的遠(yuǎn)程教育教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的要求。
3.3網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。開(kāi)展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，在遠(yuǎn)程教育平臺(tái)主要依靠網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)施計(jì)劃的控制中心和教學(xué)實(shí)驗(yàn)階段，在這所學(xué)?；蛩饺藬?shù)據(jù)中心的建立，分散在一個(gè)試點(diǎn)單位的遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn)，他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接。目前，已經(jīng)建立了一個(gè)快速和大部分的大學(xué)校園網(wǎng)千兆，提供遠(yuǎn)程教育的信息傳輸通道。遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)連接結(jié)構(gòu)。信息與控制中心，老師教的節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)在內(nèi)部配置中心大學(xué)和其他元素，是遠(yuǎn)程教育的關(guān)鍵設(shè)施。目前，遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的兩種不同類(lèi)型的大學(xué)，他們的私人信息網(wǎng)和SDH網(wǎng)。大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)是由一個(gè)千兆網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)通光學(xué)互連設(shè)計(jì)各分園連接，提供遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本要素。
3.4信息控制中心的組成和功能。信息控制中心是遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的核心部分，是遠(yuǎn)程教育的順利實(shí)施的關(guān)鍵。在信息控制中心的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的軟件主要的硬件和系統(tǒng)，如VOD點(diǎn)播系統(tǒng)，視頻會(huì)議控制平臺(tái)，課件數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)中心管理系統(tǒng)，遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育技術(shù)支持的主要提供者。信息控制中心實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育中的節(jié)點(diǎn)控制，遠(yuǎn)程教育的學(xué)生必須登錄到遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的信息控制中心，并根據(jù)瀏覽需要和其他的學(xué)習(xí)活動(dòng)，相應(yīng)的制度和教師開(kāi)發(fā)課件等教學(xué)資源存儲(chǔ)在信息控制中心。
3.5配置節(jié)點(diǎn)功能和異步。異步教學(xué)節(jié)點(diǎn)具有多媒體計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)通過(guò)局域網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)連接。學(xué)生可以通過(guò)學(xué)習(xí)需求的異步教學(xué)的多媒體視頻在線(xiàn)注冊(cè)，教學(xué)與其他教學(xué)資源，學(xué)習(xí)和研究活動(dòng)的瀏覽，課程考試。教學(xué)同步節(jié)點(diǎn)提供教師和學(xué)生之間的實(shí)時(shí)雙向通信，建立教師與學(xué)生的教學(xué)為導(dǎo)向的環(huán)境中，學(xué)生可以實(shí)時(shí)看到老師的照片，聽(tīng)老師的，老師看到學(xué)生和在實(shí)時(shí)的各種情況的討論問(wèn)題的學(xué)生。其他節(jié)點(diǎn)配置異步教學(xué)設(shè)備在教學(xué)同步節(jié)點(diǎn)，還配備了一個(gè)視頻會(huì)議系統(tǒng)，課件播放系統(tǒng)，電子白板，音響系統(tǒng)和其他一些設(shè)施。
關(guān)鍵詞：交易成本；部門(mén)預(yù)算；制度構(gòu)建
我國(guó)目前正在進(jìn)行的以部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中收付制度改革為主體的財(cái)政支出改革是我國(guó)構(gòu)建公共財(cái)政框架、完善財(cái)政管理制度的重要改革，而部門(mén)預(yù)算改革在這三項(xiàng)改革中居于基礎(chǔ)性地位。從實(shí)施的情況來(lái)看，我國(guó)目前的部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行與公共財(cái)政對(duì)部門(mén)預(yù)算的要求還有較大的差距。在沒(méi)有完善的制度規(guī)制預(yù)算編制參與主體的情況下，由于編制參與主體行為目標(biāo)差異以及信息不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致編制過(guò)程中的交易成本很大。
一、理論回顧
在交易成本的理論界定方面，威廉姆森論證了“契約人”人性假設(shè)與“經(jīng)濟(jì)人”人性假設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系——均是追求利潤(rùn)最大化（或效用最大化），在交易成本存在原因方面，他特別強(qiáng)調(diào)有限理性與機(jī)會(huì)主義人性以及資產(chǎn)的專(zhuān)用性，同時(shí)將交易成本分為兩部分：一是事先的交易成本，即為簽訂契約，規(guī)定交易雙方的權(quán)利、責(zé)任等所花費(fèi)的費(fèi)用；二是簽訂契約后，為解決契約本身所存在的問(wèn)題，從改變條款到退出契約所花費(fèi)的費(fèi)用，包括當(dāng)交易偏離了所要求的準(zhǔn)則而引起的不適應(yīng)成本，糾偏引起的爭(zhēng)論不休的成本，建立和運(yùn)作管理機(jī)構(gòu)的成本，安全保證生效的抵押成本[1]。交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)分析經(jīng)濟(jì)組織的制度理論，在20世紀(jì)90年代開(kāi)始被運(yùn)用來(lái)解釋公共預(yù)算制度的設(shè)計(jì)（Bartle&Ma,2001;Patashnik,1996）。在這種分析框架中，預(yù)算被看成一種合同。實(shí)際上，四十多年前，公共預(yù)算專(zhuān)家瓦爾達(dá)沃斯基就已經(jīng)表述了這樣的觀(guān)點(diǎn)（Wildavsky,1964,p.2）。從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，預(yù)算過(guò)程就是制定和實(shí)施預(yù)算合同的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中會(huì)發(fā)生各種交易成本：形成預(yù)算合同時(shí)必須支付事前交易成本，如討價(jià)還價(jià)費(fèi)用、信息費(fèi)用、決策時(shí)間和協(xié)調(diào)費(fèi)用等；確保預(yù)算合同能夠?qū)嵤┑氖潞蠼灰壮杀綶2]。本文分析的形成部門(mén)預(yù)算合同的交易成本，從其內(nèi)涵來(lái)看，為威廉姆森定義中的事先的交易成本，即簽訂預(yù)算契約的交易成本。
在對(duì)官員行為的研究中，尼斯坎南認(rèn)為，官員與其它所有人一樣，都是效用最大化者[3]。而官員的效用最大化即預(yù)算最大化。根據(jù)繆勒的模型(1999，中譯本)，設(shè)預(yù)算部門(mén)通過(guò)預(yù)算獲得的收益函數(shù)為：
B=B(Q),B′>0,B″<0
由預(yù)算部門(mén)提供的公共服務(wù)的生產(chǎn)函數(shù)為：
C=C(Q),C′>0,C″<0
作為理性經(jīng)濟(jì)人的預(yù)算單位官員，其追求預(yù)算最大化的約束條件是獲得的預(yù)算數(shù)要能彌補(bǔ)其提供的公共服務(wù)的成本，其目標(biāo)函數(shù)為：
Ob=B(Q)+λ[B(Q)-C(Q)]
其一階條件產(chǎn)生
B′(Q)=[λ/(1+λ)]C′(Q)
B(Q)=C(Q)
其中λ為拉格朗日乘數(shù)。預(yù)算資金最有效率使用的條件應(yīng)為預(yù)算支出給官員帶來(lái)的邊際收益等于給其帶來(lái)的邊際成本，即：B′(Q)=C′(Q)，而拉格朗日乘數(shù)λ卻表明了預(yù)算支出的擴(kuò)大趨勢(shì)，即B′(Q)<C′(Q)。由此可知，預(yù)算單位官員不是在預(yù)算資金效率最大化的生產(chǎn)條件下提供公共服務(wù)，而是追求預(yù)算最大化。
二、各參與主體之間交易成本分析
財(cái)政部門(mén)在預(yù)算編制過(guò)程中發(fā)揮的作用是分配預(yù)算資金。由于預(yù)算資金是一種稀缺性資源，因此，作為預(yù)算委托—關(guān)系中的重要一層委托人[4]，財(cái)政部門(mén)需要對(duì)預(yù)算編制的效率及預(yù)算資金的使用效益負(fù)責(zé)。因此，在本文中，財(cái)政部門(mén)在預(yù)算編制這一層委托—關(guān)系中的行為目標(biāo)被設(shè)定為預(yù)算編制效率最大化和預(yù)算資金使用效益最大化。官員（即預(yù)算用款單位）“追求預(yù)算最大化”，即意味著預(yù)算單位以追求本部門(mén)預(yù)算最大化為目標(biāo)。而具有預(yù)算資金分配權(quán)的部門(mén)（發(fā)改委、科技部門(mén)等）的行為目標(biāo)則具有雙重性，一方面，作為預(yù)算資金分配管理主體之一，它們?cè)趯?duì)其掌握的資金的分配的委托—關(guān)系中，作為一個(gè)委托方，它們存在著預(yù)算編制效率及預(yù)算資金使用效益最大化的目標(biāo)，另一方面，它們也存在著本部門(mén)預(yù)算最大化的動(dòng)機(jī)。
（一）財(cái)政部門(mén)與預(yù)算部門(mén)交易成本分析
我國(guó)對(duì)部門(mén)預(yù)算編制程序的要求是“二上二下”的程序，而且和以往的部門(mén)代下屬單位編制預(yù)算不同，現(xiàn)行部門(mén)預(yù)算要求基層單位根據(jù)科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算上報(bào)部門(mén)，由部門(mén)匯總后再上報(bào)財(cái)政部門(mén)。將預(yù)算數(shù)核定工作下放到部門(mén)后，財(cái)政部門(mén)也可以將工作重心轉(zhuǎn)到對(duì)預(yù)算管理的宏觀(guān)層面上來(lái)。但是在目前定員定額標(biāo)準(zhǔn)不完善、項(xiàng)目管理不健全的情況下，財(cái)政部門(mén)處于嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)的劣勢(shì)中。
對(duì)于預(yù)算單位來(lái)說(shuō)，它們控制的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和信息都可以用來(lái)追求本部門(mén)利益最大化（Halpern,1992）。在部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中，預(yù)算單位常見(jiàn)的行為有：
1、隱瞞收入。部門(mén)預(yù)算基于其完整性的特點(diǎn)，要求將所有的收入項(xiàng)目都編入預(yù)算。在收支兩條線(xiàn)管理制度沒(méi)有普遍推行的情況下，這一要求無(wú)疑是大打了折扣的。預(yù)算單位為了本部門(mén)的利益，往往截留預(yù)算資金，私設(shè)小金庫(kù)，隱瞞應(yīng)納入預(yù)算的收入，雖經(jīng)多方查處，仍屢禁不止。據(jù)估計(jì)，目前我國(guó)的預(yù)算外收入已經(jīng)達(dá)到了與預(yù)算內(nèi)收入相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而部門(mén)隱瞞的收入又占了多少比重，則是很說(shuō)得清楚的。
2、虛增開(kāi)支。在開(kāi)支數(shù)目的核定中，預(yù)算單位往往利用信息優(yōu)勢(shì)，不是從預(yù)算資金的最優(yōu)使用效率出發(fā)，而是盡量地將開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)提高，從而導(dǎo)致資金使用的浪費(fèi)，相當(dāng)一部分資金被用于官員的在職享受，腐敗現(xiàn)象也難以杜絕。
3、基本支出與項(xiàng)目支出管理混亂?；局С雠c項(xiàng)目支出的管理辦法是有著很大差別的。但現(xiàn)行的對(duì)這兩類(lèi)支出界線(xiàn)的規(guī)定很模糊，缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成預(yù)算單位在編報(bào)預(yù)算數(shù)字時(shí)存在很大的隨意性，有的將這兩類(lèi)支出隨意調(diào)節(jié)，而有的甚至是將相同的支出兩邊都列，虛增預(yù)算支出。
財(cái)政部門(mén)要掌握預(yù)算單位的真實(shí)收支信息，無(wú)疑需要付出很大的搜尋成本。同時(shí)，在確定預(yù)算數(shù)額的過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位之間要就預(yù)算數(shù)進(jìn)行反復(fù)的協(xié)商、討價(jià)還價(jià)，這無(wú)疑也需要付出大量的時(shí)間成本與人員成本。由于信息不對(duì)稱(chēng)，財(cái)政部門(mén)往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各部門(mén)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行削減，“基數(shù)加增長(zhǎng)法”往往成為財(cái)政部門(mén)應(yīng)付各預(yù)算單位的主要方法。同時(shí)，如果所有的部門(mén)都預(yù)期，即使他們不從財(cái)政資金中攫取更多的、甚至是多余的資金，其它部門(mén)也會(huì)選擇這樣的策略，那么他們便會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)財(cái)政資金采取掠奪策略是最佳策略。在這種情況下，如果沒(méi)有一種制度來(lái)解決這些問(wèn)題，結(jié)果就只能是一種“囚徒困境”，掠奪性策略在預(yù)算領(lǐng)域就會(huì)盛行[2]。而如果財(cái)政部門(mén)預(yù)計(jì)到預(yù)算單位采取的是上述的掠奪性策略，那么它的策略就會(huì)是對(duì)所有上報(bào)的部門(mén)的預(yù)算數(shù)都進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性地削減，這樣便會(huì)出現(xiàn)即使沒(méi)有虛報(bào)的部門(mén)的預(yù)算也會(huì)被削減，由此就導(dǎo)致了預(yù)算編制過(guò)程中的“劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象”，預(yù)算資金分配的科學(xué)合理性也就難以保證了。
（二）財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各部門(mén)之間的交易成本分析
部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中的交易成本不僅發(fā)生在財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位之間，在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各部門(mén)之間同樣存在交易成本。部門(mén)預(yù)算改革中財(cái)政部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革措施是要對(duì)財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其管理職能進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，由預(yù)算機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一管理預(yù)算的部門(mén)，改變?cè)瓉?lái)按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置機(jī)構(gòu)的做法，做到一個(gè)部門(mén)歸口財(cái)政部門(mén)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門(mén)一個(gè)口子對(duì)外。這項(xiàng)改革的思路，是要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理工作的統(tǒng)一性，有利于財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各部門(mén)發(fā)揮其業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，對(duì)各部門(mén)的預(yù)算工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。
但是，各業(yè)務(wù)部門(mén)由于其本身工作特殊性及專(zhuān)業(yè)性，掌握了分管部門(mén)預(yù)算資金信息的部分“專(zhuān)用資產(chǎn)”，因此，預(yù)算部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)之間也存在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)的情況便是，各分管業(yè)務(wù)部門(mén)往往不是站在財(cái)政全局的角度對(duì)預(yù)算用款單位上報(bào)的預(yù)算數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而是分別站在各自不同的角度，為分管的部門(mén)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，甚至一些人將部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)能否為其所分管的部門(mén)爭(zhēng)到更多資金、項(xiàng)目視為其能力、權(quán)力的象征。這樣，在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部就形成了“諸侯割據(jù)”的局面[5]。而各預(yù)算單位也就沿襲了傳統(tǒng)的“跑部錢(qián)進(jìn)”的做法。最終，各業(yè)務(wù)部門(mén)初步匯總編制的財(cái)政預(yù)算往往會(huì)超出預(yù)算可用財(cái)力界限。由此，財(cái)政部門(mén)內(nèi)部的協(xié)商、討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象也就在所難免。
（三）具有預(yù)算分配權(quán)的部門(mén)與其它各參與主體交易成本分析
部門(mén)預(yù)算改革的目標(biāo)之一就是要改變以前的切塊分配預(yù)算資金給部門(mén)自行分配使用資金的撥款模式，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一行使財(cái)政管理職能。而目前的情況是，除了財(cái)政部門(mén)之外，科技部門(mén)、發(fā)改委（原計(jì)委）等部門(mén)還具備預(yù)算資金分配的職能。2003年成立國(guó)資委、建立了國(guó)有資產(chǎn)管理新體制之后，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的建立問(wèn)題也提上了議事日程。因此，又存在一個(gè)在公共財(cái)政框架下如何處理好財(cái)政部門(mén)與國(guó)資委的關(guān)系的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，這些部門(mén)掌握了其分管項(xiàng)目資金分配的更多的信息，財(cái)政部門(mén)與其存在信息不對(duì)稱(chēng)。而這些單位與預(yù)算單位之間同樣也存在著類(lèi)似于財(cái)政部門(mén)與預(yù)算單位之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，在預(yù)算資金分配過(guò)程中同樣存在交易成本。同時(shí)，這些部門(mén)除和其它部門(mén)一樣存在隱瞞收入、虛增支出外，預(yù)算資金分配權(quán)也被這些部門(mén)用來(lái)追求本部門(mén)利益最大化，例如審計(jì)署披露的2003年的部門(mén)預(yù)算中，有預(yù)算資金分配權(quán)力的部門(mén)年初大量預(yù)留資金，造成資金分配隨意性很大，降低了預(yù)算資金的使用效益。因此，財(cái)政部門(mén)在信息搜尋以及和這些部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通方面的難度無(wú)疑更大，預(yù)算資金多頭管理增大了預(yù)算編制工作中的交易成本。
通過(guò)上述分析，我們得出，各參與主體之間由于行為目標(biāo)的差異及信息不對(duì)稱(chēng)而帶來(lái)的信息搜尋、討價(jià)還價(jià)、協(xié)調(diào)等交易成本和預(yù)算資金的不科學(xué)、合理地分配一樣，都會(huì)造成無(wú)效率的社會(huì)支出。
三、降低編制過(guò)程中交易成本制度構(gòu)建的建議
從降低交易成本入手，筆者認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)以下制度的構(gòu)建來(lái)達(dá)到提高預(yù)算效率與預(yù)算資金使用效率的目的。
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度構(gòu)建
科學(xué)而嚴(yán)格的基礎(chǔ)性制度約束，可以使各參與主體形成正確、合理的預(yù)期，使其行為目標(biāo)趨于一致，降低編制過(guò)程中的信息成本與協(xié)調(diào)成本，從而提高預(yù)算編制效率與預(yù)算資金使用效益。
從目前的情況來(lái)看，應(yīng)抓緊以下基礎(chǔ)性制度的構(gòu)建：1、修改《預(yù)算法》。對(duì)《預(yù)算法》的修改中，應(yīng)增加對(duì)編制部門(mén)預(yù)算的具體規(guī)定，完善預(yù)算編制范圍，明確將預(yù)算外資金納入預(yù)算，保證預(yù)算的完整性。2、完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)和收支分類(lèi)體系，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，制定操作性強(qiáng)的基本支出與項(xiàng)目支出劃分辦法。在此基礎(chǔ)上，按照零基預(yù)算制度的要求科學(xué)合理地編列各項(xiàng)支出。3、和財(cái)政支出三大改革的另外兩項(xiàng)改革政府采購(gòu)改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革整合、聯(lián)動(dòng)進(jìn)行，保障財(cái)政支出制度運(yùn)行的整體有效契合。
（二）財(cái)政部門(mén)和其它部門(mén)的工作規(guī)則制度化
1、加強(qiáng)預(yù)算編制的信息收集工作
財(cái)政部門(mén)要改變預(yù)算編制過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng)的劣勢(shì)，信息收集是一項(xiàng)必不可少的工作。筆者認(rèn)為，科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的項(xiàng)目管理制度為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)還應(yīng)借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算體系，建立部門(mén)預(yù)算單位的基礎(chǔ)信息資料庫(kù)。主要收集內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能、人員編制、實(shí)有人員、各類(lèi)資產(chǎn)使用和占用情況，并且應(yīng)對(duì)以上信息及時(shí)更新，以便于財(cái)政部門(mén)進(jìn)行日常的預(yù)算監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)在掌握了足夠的信息情況下，便可以增大其在部門(mén)預(yù)算編制中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，擺脫在和各部門(mén)的“討價(jià)還價(jià)”過(guò)程中的被動(dòng)地位的劣勢(shì)，從而強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算編制的監(jiān)管工作，減少信息不對(duì)稱(chēng)，降低交易成本。
2、協(xié)調(diào)好和其它有預(yù)算資金分配權(quán)的部門(mén)的關(guān)系
中職專(zhuān)業(yè)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)確定后，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教材，便成為體現(xiàn)課程理念、提高課程質(zhì)量的重要方面，教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)的課程思想、人員組成、作用發(fā)揮等是教材質(zhì)量高低的決定因素。
中職“專(zhuān)業(yè)課程綜合化，理論與實(shí)踐一體化”的項(xiàng)目教材是以工作任務(wù)為中心，是跨學(xué)科的，一個(gè)項(xiàng)目總需要多學(xué)科知識(shí)和多種技能教育管理論文，因此，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目課程、編寫(xiě)項(xiàng)目教材需要優(yōu)選多學(xué)科、多類(lèi)型人才，包括學(xué)科專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家、實(shí)訓(xùn)教學(xué)研究人員、課程專(zhuān)家、教育學(xué)與心理學(xué)研究人員等，集各位專(zhuān)家的長(zhǎng)處，各類(lèi)專(zhuān)家各負(fù)其責(zé)，共同編寫(xiě)每個(gè)項(xiàng)目及其中的每個(gè)工作任務(wù)，打破一本教材幾個(gè)人編寫(xiě)、每位編寫(xiě)人員各編若干章節(jié)的傳統(tǒng)編模式。無(wú)論是編寫(xiě)成套教材，還是編寫(xiě)單本教材，都要組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，其中，有一位領(lǐng)銜人和若干名成員。
一、領(lǐng)銜人
領(lǐng)銜人應(yīng)是具有組織管理能力、掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的職業(yè)教育課程專(zhuān)家。領(lǐng)銜人從學(xué)術(shù)和理念上把握教材的方向，要將先進(jìn)的、切實(shí)可行的職教理念和涉及教材編寫(xiě)的各類(lèi)信息與教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)共享，帶領(lǐng)大家共同提高，建立起高效的指揮系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、評(píng)估診斷系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)教育管理論文，有效地組織教材培訓(xùn)和教材使用實(shí)驗(yàn)論文服務(wù)?？善刚?qǐng)全國(guó)職業(yè)教育著名專(zhuān)家對(duì)教材的編寫(xiě)理念、研制方法與程序等進(jìn)行指導(dǎo)，使教材體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)和學(xué)習(xí)理論，提高教材質(zhì)量和可信度。
領(lǐng)銜人既要領(lǐng)導(dǎo)編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)認(rèn)真研讀專(zhuān)業(yè)課程方案與課程標(biāo)準(zhǔn)，更要基本統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)編寫(xiě)中職專(zhuān)業(yè)教材的指導(dǎo)思想。中職專(zhuān)業(yè)教材除具有學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、科學(xué)性、思想性、生活性、工具性、權(quán)威性外，更要突出以下幾個(gè)方面。
1、系統(tǒng)的項(xiàng)目課程，真正意義上的“理實(shí)一體化”教材
教材要充分體現(xiàn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)一體化。以能力為線(xiàn)索，以“項(xiàng)目”為載體組織課程內(nèi)容，以科學(xué)的行動(dòng)過(guò)程呈現(xiàn)項(xiàng)目，由實(shí)踐整合理論，切實(shí)落實(shí)“做中學(xué)”的教育思想。在結(jié)構(gòu)體系上，由工作任務(wù)分析確定專(zhuān)業(yè)課程方案和設(shè)計(jì)教材框架。
企業(yè)的產(chǎn)品和設(shè)備是各種各樣的，企業(yè)的實(shí)際工作也是龐雜的。在企業(yè)某一職業(yè)的林林總總的工作任務(wù)中，總包括若干項(xiàng)基本操作要素，把這些要素提煉出來(lái)教育管理論文，進(jìn)行科學(xué)地優(yōu)化組合，便成為該職業(yè)的基本工作項(xiàng)目。為了提高學(xué)生就業(yè)的針對(duì)性和綜合職業(yè)素質(zhì)，完成從學(xué)生到生產(chǎn)一線(xiàn)技能性人才的轉(zhuǎn)變，還應(yīng)有一些實(shí)際工作項(xiàng)目?；竟ぷ黜?xiàng)目和實(shí)際工作項(xiàng)目組成該職業(yè)的項(xiàng)目系統(tǒng)，如果掌握了這些項(xiàng)目就能勝任該職業(yè)的工作論文服務(wù)。由此產(chǎn)生的面向工作領(lǐng)域的項(xiàng)目課程的工作項(xiàng)目，多數(shù)并不是真實(shí)工作中的工作項(xiàng)目，而是加工后的工作項(xiàng)目。工作項(xiàng)目多數(shù)源于職業(yè)工作，又高于職業(yè)工作。在每一個(gè)工作項(xiàng)目中，還可以有若干個(gè)工作任務(wù)或訓(xùn)練課題，其中，既包含工作技能與技術(shù)要領(lǐng)，又蘊(yùn)含相關(guān)知識(shí)。
項(xiàng)目課程教材中的知識(shí)負(fù)載，其實(shí)是工作任務(wù)選擇設(shè)計(jì)的自然結(jié)果。要全面分析本專(zhuān)業(yè)工作領(lǐng)域需要哪些系統(tǒng)的理論知識(shí)，將現(xiàn)實(shí)工作需要的知識(shí)教育管理論文，根據(jù)工作任務(wù)的需要編入相關(guān)課程相關(guān)項(xiàng)目的相關(guān)工作任務(wù)；為中職學(xué)生職業(yè)生涯打基礎(chǔ)、添后勁的知識(shí)，也應(yīng)根據(jù)其與工作任務(wù)的關(guān)聯(lián)性有機(jī)地編進(jìn)相應(yīng)工作任務(wù)。這兩類(lèi)知識(shí)，都要科學(xué)地、系統(tǒng)地融入項(xiàng)目課程系統(tǒng)的各個(gè)工作任務(wù)中。
2、研究性學(xué)習(xí)課程教材，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性
課程教材最終要落實(shí)到學(xué)生身上，所以編寫(xiě)教材要體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，以學(xué)生為中心，以學(xué)生發(fā)展為本，使學(xué)生自主、自覺(jué)、更快、更好地發(fā)展。要注重教材在使用過(guò)程中的研究性，一是教材內(nèi)容的呈現(xiàn)要逐步過(guò)渡到以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主的項(xiàng)目式研究性學(xué)習(xí)，二是留有足夠的空間讓授課教師進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。教材不僅“導(dǎo)”學(xué)生，還要“導(dǎo)”教師，讓教師更好地“導(dǎo)”學(xué)生。
教材要把握中職生的特點(diǎn)論文服務(wù)。根據(jù)多元智能理論，人的各種能力發(fā)展是不均衡的，是有差異的。一般來(lái)說(shuō)教育管理論文，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的思維形式多趨于表象性，他們的抽象思維能力、邏輯推理能力和綜合歸納、舉一反三的能力相對(duì)較弱。因此，在編寫(xiě)教材時(shí)，應(yīng)充分考慮中職生的認(rèn)知特點(diǎn)，遵循他們的技能與心智發(fā)展規(guī)律，采用積極有效的方法，引導(dǎo)他們自發(fā)地掌握技能、學(xué)習(xí)知識(shí)，逐步提高他們的綜合思維能力。實(shí)踐證明，直觀(guān)性強(qiáng)的教材受到中職學(xué)生的歡迎。教材的直觀(guān)性表現(xiàn)在：第一，使用形象化的文字來(lái)描述事物，注意回避難以理解的理論闡述，對(duì)于以定義形式出現(xiàn)的概念，盡可能用經(jīng)驗(yàn)（實(shí)例）加以驗(yàn)證式說(shuō)明，以幫助學(xué)生理解和掌握。第二教育管理論文，使用圖表、圖象、錄象、計(jì)算機(jī)模擬、字體變化、紙張色彩和底紋的變化等直觀(guān)表現(xiàn)形式。第三，內(nèi)容編排的藝術(shù)性，材料呈現(xiàn)的藝術(shù)性。
3、提供多種教學(xué)媒體
教材一般要提供以下教學(xué)媒體：（1）紙質(zhì)教材，（2）電子光盤(pán)，（3）專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)資源，（4）供編寫(xiě)人員及學(xué)科專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家與教材使用者互動(dòng)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，（5）與使用者交流的專(zhuān)用電子郵箱等。
領(lǐng)銜人在編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)集中研討的基礎(chǔ)上，形成教材編寫(xiě)提綱與教材體例，并組織研制教材樣章，供編寫(xiě)人員模仿與參考。
二、專(zhuān)業(yè)骨干教師
高素質(zhì)的作者隊(duì)伍是構(gòu)建品牌教材的基礎(chǔ)論文服務(wù)。中職教材具體的編寫(xiě)工作應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)、教科研基本功扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)骨干教師來(lái)做。專(zhuān)業(yè)骨干教師包括專(zhuān)業(yè)課教研人員、學(xué)科專(zhuān)家、學(xué)科教育專(zhuān)家、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等，大量的教材文本編寫(xiě)任務(wù)應(yīng)由其中的“雙師型”教師承擔(dān)，他們的文字功底應(yīng)較強(qiáng)。有創(chuàng)新之師才能造就創(chuàng)新之生，所以參編教師應(yīng)具有創(chuàng)新精神。
專(zhuān)業(yè)骨干教師，尤其是在相關(guān)課程中有多輪授課經(jīng)歷的優(yōu)秀教師教育管理論文，不僅擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且掌握專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)規(guī)律、教學(xué)特點(diǎn)及本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)現(xiàn)狀、教學(xué)動(dòng)態(tài)，能夠把握學(xué)生的需要、感受、興趣以及接受能力，注重學(xué)生的主體性和學(xué)習(xí)的過(guò)程性，能夠從學(xué)生認(rèn)知水平提高和能力提升的角度對(duì)教材的編寫(xiě)提出構(gòu)想。在這方面，無(wú)論是課程專(zhuān)家還是企業(yè)專(zhuān)家都是無(wú)法替代的。參編教師要到生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)修和崗位實(shí)踐，摸清生產(chǎn)實(shí)踐的崗位群分布情況，弄清生產(chǎn)實(shí)踐的工作過(guò)程和技術(shù)要領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使專(zhuān)業(yè)教材達(dá)到企業(yè)要求，還要認(rèn)真研究相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，使教材能夠兼顧職業(yè)技能鑒定。參編教師應(yīng)不受原有課程的影響，拋開(kāi)個(gè)人的利益關(guān)系，嚴(yán)格依據(jù)工作任務(wù)組織課程。專(zhuān)業(yè)課教研人員還要從教學(xué)科研的角度對(duì)教材提供中觀(guān)的意見(jiàn)。
在編寫(xiě)的過(guò)程中，應(yīng)穿插集中培訓(xùn)、集體討論、自我學(xué)習(xí)、企業(yè)調(diào)研、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查等工作教育管理論文，這樣不僅可以使參編教師開(kāi)闊思路，保證教材的編寫(xiě)質(zhì)量，還可以使教師自身的知識(shí)水平、教學(xué)技能、研究能力得到提高，同時(shí)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的職教理念也會(huì)在教師的頭腦中深深扎根。
三、行業(yè)企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家
行業(yè)企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家包括技師、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)等基層部門(mén)負(fù)責(zé)人等論文服務(wù)。他們既有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，也深切地了解行業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求。他們來(lái)自實(shí)踐，精于實(shí)踐，是實(shí)踐專(zhuān)家。應(yīng)召開(kāi)有代表性的實(shí)踐專(zhuān)家研討會(huì)，請(qǐng)他們對(duì)相關(guān)職業(yè)進(jìn)行工作任務(wù)分析，分析具體崗位的職責(zé)任務(wù)，歸納出典型工作任務(wù)的框架。由實(shí)踐專(zhuān)家和教師，共同歸納每一崗位所需的知識(shí)和能力，確定和描述典型工作任務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，綜合設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目教育管理論文，確定教材的編寫(xiě)內(nèi)容，包括“工作與經(jīng)營(yíng)過(guò)程”、“工作對(duì)象”、“工具”、“工作方法”、“勞動(dòng)組織”和“對(duì)工作的要求”等。按照從事這一職業(yè)所應(yīng)具備的能力要求組織教材內(nèi)容，由實(shí)踐整合理論，確保職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
有了相關(guān)行業(yè)和企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家的參與和支持，才能使教材的開(kāi)發(fā)能夠真正做到以職業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向，使課程教材內(nèi)容來(lái)自企業(yè)實(shí)際，符合行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程，反映行業(yè)企業(yè)的需求和發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新能源、新材料、新知識(shí)、新技術(shù)及企業(yè)管理新理念，滲透企業(yè)文化和專(zhuān)業(yè)文化；才能編寫(xiě)出能使學(xué)生真正掌握實(shí)際技能、學(xué)以致用的好教材；才能解決教師理論聯(lián)系實(shí)際的問(wèn)題，密切學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的關(guān)系，為學(xué)校最大限度地利用行業(yè)企業(yè)的各種職教資源提供可能。
四、心理學(xué)與教育學(xué)專(zhuān)家
心理學(xué)與教育學(xué)專(zhuān)家在教材編寫(xiě)前及其過(guò)程中，要指導(dǎo)編寫(xiě)人員深入掌握中職學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和中職學(xué)生的教育規(guī)律，使編寫(xiě)人員在編寫(xiě)中應(yīng)用和遵循教育管理論文，并對(duì)教材中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題提出修改意見(jiàn)。心理學(xué)與教育學(xué)專(zhuān)家要與團(tuán)隊(duì)其他人員共同研究，很好地處理企業(yè)需求、培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生實(shí)際三者之間的關(guān)系，使教材既符合職業(yè)教育課程教學(xué)要求和相關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位資格技術(shù)等級(jí)的要求，又符合職校學(xué)生的基礎(chǔ)狀況和掌握技能與知識(shí)的規(guī)律，還體現(xiàn)職業(yè)教育的性質(zhì)、任務(wù)，達(dá)到中職相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。心理學(xué)與教育學(xué)專(zhuān)家最好應(yīng)了解中職的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以提高指導(dǎo)教材編寫(xiě)的針對(duì)性。
五、教材編制技術(shù)人員
教材編制技術(shù)人員要進(jìn)行排版、制圖、多媒體制作，包括動(dòng)漫制作、影像錄制與處理和教材的形象化、藝術(shù)化處理等論文服務(wù)。教材編制技術(shù)人員也應(yīng)了解中職的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以提高編制技術(shù)的有效性。
編寫(xiě)中職專(zhuān)業(yè)教材的過(guò)程實(shí)質(zhì)是研制過(guò)程，研制教材也是工作項(xiàng)目。教材文本初稿完成后，要集中編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)全體人員，進(jìn)一步研討教材的框架、編寫(xiě)體例等，在此基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)、逐條乃至逐句、逐圖對(duì)教材進(jìn)行仔細(xì)推敲教育管理論文，發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家的特長(zhǎng)，集中大家的智慧，修改定稿。此舉工作量雖然較大，但能大大提高教材質(zhì)量。如此開(kāi)發(fā)的教材，還要進(jìn)行一輪小范圍實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)成功后才能推廣。為持續(xù)提高教材質(zhì)量，在教材實(shí)驗(yàn)和推廣過(guò)程中要建立教材使用的反饋評(píng)價(jià)體系，通過(guò)學(xué)生和教師使用滿(mǎn)意度調(diào)查、用人單位對(duì)畢業(yè)生職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)滿(mǎn)意度調(diào)查等多種形式，系統(tǒng)收集學(xué)生、教師、用人單位、畢業(yè)生等各方面對(duì)教材實(shí)施的意見(jiàn)和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，對(duì)教材進(jìn)行不斷修改和完善，形成教材滾動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。
獲取知識(shí)和發(fā)展能力構(gòu)成了現(xiàn)代高校教學(xué)的兩項(xiàng)最基本的認(rèn)知任務(wù)。高等職業(yè)教育的特定培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格決定了高職教學(xué)對(duì)知識(shí)傳授的內(nèi)容和模式的選擇性。筆者認(rèn)為，將現(xiàn)代知識(shí)管理理論應(yīng)用于高職教學(xué)中，在確保傳授知識(shí)效率和效益的前提下，可以更好地研究有利于知識(shí)選擇和轉(zhuǎn)化的高職課程與教學(xué)模式。
一、現(xiàn)代知識(shí)管理理論
知識(shí)管理是包括知識(shí)的生產(chǎn)、加工、傳播和運(yùn)用的過(guò)程，其作用就是幫助人們分享信息與知識(shí)，并運(yùn)用知識(shí)改善自我或組織的行為績(jī)效。
在當(dāng)代知識(shí)理論中，把知識(shí)分為顯性知識(shí)(expilcitknowledge)和默會(huì)知識(shí)(tacit knowledge).顯性知識(shí)是指能夠反思和陳述的知識(shí)，指那些經(jīng)過(guò)編撰的能夠以正規(guī)化、系統(tǒng)化的語(yǔ)言明確表達(dá)的知識(shí)，其表示方式可以是書(shū)面、數(shù)字表達(dá)、列舉、手冊(cè)、報(bào)告等正式媒介;默會(huì)知識(shí)是指存在于人們頭腦的某個(gè)特定環(huán)境中的、難以正規(guī)化，難以溝通的知識(shí)，它不能清晰地反思和陳述，在一定程度上具有獨(dú)占性和排它性，難以與他人共享。
現(xiàn)代知識(shí)管理，即對(duì)上述兩種知識(shí)進(jìn)行管理，其核心是兩類(lèi)知識(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，知識(shí)創(chuàng)新的全過(guò)程包括兩類(lèi)知識(shí)形成的下述四種轉(zhuǎn)化模式。
(一)社會(huì)化:從默會(huì)知識(shí)到默會(huì)知識(shí)
社會(huì)化是個(gè)體之間共同分享各自經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、決竅和心智模式并創(chuàng)造新的默會(huì)知識(shí)的過(guò)程。默會(huì)知識(shí)傳授的關(guān)鍵是經(jīng)驗(yàn)的形成，沒(méi)有個(gè)體之間經(jīng)驗(yàn)的共享，一個(gè)人很難從另一個(gè)人那里獲得默會(huì)知識(shí)。社會(huì)化產(chǎn)生的是一種“意會(huì)”的知識(shí)。
(二)外化:從默會(huì)知識(shí)到顯性知識(shí)
外化是挖掘默會(huì)知識(shí)并把它發(fā)展為顯性概念的過(guò)程， 是知識(shí)創(chuàng)新的關(guān)鍵。用語(yǔ)言或書(shū)面方式，對(duì)概念進(jìn)行描述是外化過(guò)程中采用的主要方法。由于默會(huì)知識(shí)具有“情景性”特征即默會(huì)知識(shí)的獲得總是與一定問(wèn)題和任務(wù)“情景”相聯(lián)系，是對(duì)這種特殊問(wèn)題或任務(wù)的一種直覺(jué)綜合的把握，因此，情景化教學(xué)等信息化模式，為默會(huì)知識(shí)的外化創(chuàng)建一個(gè)情景化環(huán)境，使學(xué)習(xí)者能夠運(yùn)用類(lèi)比或假設(shè)，把歌會(huì)知識(shí)歸納為顯性知識(shí)。外化產(chǎn)生的是概念化的知識(shí)。
(三)綜合化:從顯性知識(shí)到顯性知識(shí)
綜合化是概念轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)知識(shí)的過(guò)程。綜合的過(guò)程就是把不同的顯性知識(shí)綜合進(jìn)行分類(lèi)、加工、綜合或重組，重新構(gòu)建新的更加系統(tǒng)化的知識(shí)。綜合化產(chǎn)生的是系統(tǒng)化的知識(shí)。
(四)內(nèi)化:從顯性知識(shí)到默會(huì)知識(shí)
內(nèi)化是顯性知識(shí)轉(zhuǎn)化為默會(huì)知識(shí)的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是“通過(guò)做而學(xué)習(xí)”的過(guò)程，個(gè)人經(jīng)驗(yàn)通過(guò)社會(huì)化、外化、綜合化后，再內(nèi)化為個(gè)人的默會(huì)知識(shí)，存在于人的頭腦之中，形成人的心智模式和技術(shù)，這時(shí)就形成有價(jià)值的知識(shí)資本。當(dāng)這種成果為其他人分享時(shí)，默會(huì)知識(shí)也就社會(huì)化了，于是開(kāi)始新一輪的知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程。內(nèi)化產(chǎn)生的是操作化的知識(shí)。
上述四種模式是相互連續(xù)、螺旋上升的，即知識(shí)的創(chuàng)新過(guò)程是連續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要默會(huì)與顯性知識(shí)交互作用，這種交互作用體現(xiàn)在不同知識(shí)轉(zhuǎn)化模式的過(guò)程中。
二、我國(guó)高等職業(yè)教育中知識(shí)管理問(wèn)題研究
如果我們將現(xiàn)代知識(shí)管理理論應(yīng)用于高職教學(xué)改革理論研究和實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn):高職教學(xué)改革過(guò)程實(shí)質(zhì)即是知識(shí)的創(chuàng)新過(guò)程:高職教學(xué)管理實(shí)質(zhì)即是知識(shí)的管理;高職培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的特定性決定了其教學(xué)中取會(huì)知識(shí)的傳授應(yīng)占重要位置;高職教學(xué)改革的重要任務(wù)就是如何在保證高職特色的前提下為學(xué)生提供創(chuàng)新知識(shí)的良好教學(xué)環(huán)境。
從我國(guó)高等職業(yè)教育的目標(biāo)和任務(wù)來(lái)看，目前高等職業(yè)教育改革的重點(diǎn)應(yīng)以課程模式和教學(xué)模式為中心展開(kāi)，從知識(shí)管理的角度進(jìn)行分析存在如下問(wèn)題:
(一)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，默會(huì)知識(shí)比重偏低
伴隨著素質(zhì)教育思想的提出，高職的課程日標(biāo)由針對(duì)職業(yè)崗位擴(kuò)展到職業(yè)生涯，使高等職業(yè)教育中教學(xué)內(nèi)容的研究與實(shí)踐多側(cè)重于夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展知識(shí)面，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性上，勿庸致疑，這是必要的。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，過(guò)分強(qiáng)調(diào)高職的“職業(yè)性”有可能忽略高職教育內(nèi)容中“針對(duì)性”的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為高職教育中的應(yīng)用性、操作性、技藝性才是高職教育的本質(zhì)性要求，也是高職教育的立足之本。從這個(gè)意義上講，教學(xué)內(nèi)容的改革應(yīng)更多的側(cè)重于能反映高職本質(zhì)特征的教學(xué)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)的問(wèn)題研究與實(shí)踐。
如果從現(xiàn)代知識(shí)管理和高等職業(yè)教育的本質(zhì)特征的要求來(lái)研究目前的高職教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)，不難發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育所培養(yǎng)出的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)中，默會(huì)知識(shí)占有重要的位置，高職學(xué)生區(qū)別于普通高校學(xué)生的重要特征之一既是其知識(shí)構(gòu)成中經(jīng)驗(yàn)和技藝性知識(shí)的比重較高，更接近于實(shí)踐。
從現(xiàn)代知識(shí)管理理論的角度來(lái)研究高職人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)有助于從本質(zhì)上反映高職的辦學(xué)特色。實(shí)踐表明，以往我們傳統(tǒng)上單純采用確定課程棋式或課時(shí)比例處理所謂理論和實(shí)踐教學(xué)比例的作法，以及不加針對(duì)性的采用各種教學(xué)模式的方法，在實(shí)踐能力的培養(yǎng)上收效甚微。
(二)傳統(tǒng)、單一的高職課程模式不能體現(xiàn)高職知識(shí)習(xí)得的要求
課程模式是指在一定教育思想指導(dǎo)下，課程編制所采用的計(jì)劃方式和所確定結(jié)構(gòu)體系。通常，其受教育思想、專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及辦學(xué)模式的影響最為直接。
我國(guó)高等職業(yè)教育普遍采用的教學(xué)模式可簡(jiǎn)單表述為:普通高等教育教學(xué)模式加職業(yè)性，即職業(yè)集群型和階梯分段型的綜合模式。它即立足于職業(yè)集群又實(shí)施分段教學(xué)，其教學(xué)計(jì)劃通常是建立在職業(yè)群集基礎(chǔ)上進(jìn)行基礎(chǔ)教育、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)教育和專(zhuān)業(yè)教育三個(gè)階段的教學(xué)。如前所述，職業(yè)性并非是高等職業(yè)教育的本質(zhì)特性，而三段式模式更強(qiáng)調(diào)的是理論知識(shí)的傳授和培養(yǎng)，因此，該模式為側(cè)重理論研究的普通高等院校或建立在職業(yè)群集和技術(shù)基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)所采用較為適用，而將其作為應(yīng)用型、操作型為培養(yǎng)目標(biāo)的高職院校普遍采用的模式，筆者認(rèn)為值得商榷。
根據(jù)現(xiàn)代知識(shí)管理理論，知識(shí)的轉(zhuǎn)化包括社會(huì)化、外化、綜合化、內(nèi)化的全過(guò)程，每個(gè)轉(zhuǎn)化模式在知識(shí)轉(zhuǎn)化中具有特定的功能，缺乏或消弱任何一個(gè)模式都會(huì)對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新過(guò)程，及學(xué)生知識(shí)的習(xí)得過(guò)程造成阻滯。傳統(tǒng)的課程模式從理念上過(guò)分側(cè)重知識(shí)的綜合化和內(nèi)化，使學(xué)生從入校所接觸的就是從此教室到彼教室、從此課本到彼課本，即使近年來(lái)各高職院校甚至普通高校均大力強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性，但由于受教育管理理念、辦學(xué)水平等諸因素制約使其多停留在權(quán)衡實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)的學(xué)時(shí)分配上，其實(shí)踐內(nèi)容的改革也多停留在簡(jiǎn)單、粗放的知識(shí)內(nèi)化模式水平上。從重視實(shí)踐能力的角度看，傳統(tǒng)課程模式側(cè)重“理論~實(shí)踐”;而現(xiàn)代知識(shí)管理理論更強(qiáng)調(diào)把知識(shí)創(chuàng)新模式表述為“實(shí)踐一理論一實(shí)踐”的不斷循環(huán)過(guò)程。多年的高職改革經(jīng)驗(yàn)也表明:忽視社會(huì)化模式產(chǎn)生的默會(huì)知識(shí)和外化模式產(chǎn)生的概念化知識(shí)的培養(yǎng)，不僅影響系統(tǒng)化和操作化知識(shí)的形成，最終導(dǎo)致我國(guó)高職培養(yǎng)日標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(三)教學(xué)模式適用的盲目性造成教學(xué)效果不理想
由于傳統(tǒng)課程模式改革創(chuàng)新受多方制約因而難度較大，故近年來(lái)各高職院校均不同程度地把實(shí)踐能力的培養(yǎng)滲透到各教學(xué)環(huán)節(jié)中去，但由于缺乏必要的理論研究和實(shí)踐，使教學(xué)模式的創(chuàng)新盲目性很大，不加分析地引入討論式、案例式、情景教學(xué)、模擬實(shí)訓(xùn)等教學(xué)模式，往往達(dá)不到預(yù)想效果。現(xiàn)代知識(shí)管理理論認(rèn)為，不間知識(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程對(duì)應(yīng)不同的轉(zhuǎn)化模式，而不同的轉(zhuǎn)化模式又通過(guò)不同的轉(zhuǎn)化方法，以此形成不同知識(shí)轉(zhuǎn)化模式對(duì)應(yīng)不同的教學(xué)模式。
三、高職課程模式和教學(xué)模式改革的設(shè)想
(一)課程模式應(yīng)休現(xiàn)顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)的培養(yǎng)過(guò)程的有機(jī)結(jié)合
各高職院校及各專(zhuān)業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的不同情況，如教育思想不同、專(zhuān)業(yè)不同、辦學(xué)模式不同等，按現(xiàn)代知識(shí)管理所揭示的規(guī)律，選擇適當(dāng)?shù)母呗氄n程模式 傳統(tǒng)課程模式(見(jiàn)圖1)
最大的弊端就是割裂了顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)的培養(yǎng)過(guò)程，學(xué)生入學(xué)后在沒(méi)有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，接受基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，從理論到理論，往往在學(xué)生的頭腦中形成大量的空洞概念，很難形成實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技藝;而由于理論教學(xué)脫離實(shí)際，又反過(guò)來(lái)使理論教學(xué)的成果在認(rèn)識(shí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)中難以得到實(shí)現(xiàn)，因此造成理論和實(shí)踐知識(shí)難以有機(jī)結(jié)合，知識(shí)傳授的效率和效益較低。
現(xiàn)代知識(shí)管理理論表明:顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)有機(jī)結(jié)合構(gòu)成知識(shí)的整體，二者不能偏廢其一;并且知識(shí)形成是上述兩種知識(shí)的不斷轉(zhuǎn)化過(guò)程:不能人為的割裂。因此，本文作者嘗試提出體現(xiàn)知識(shí)管理理論的課程模式(見(jiàn)圖2).
即理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)平行進(jìn)行。
將認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)在學(xué)生剛?cè)胄Ｅc基礎(chǔ)課教學(xué)同時(shí)進(jìn)行，完成初步的知識(shí)社會(huì)化過(guò)程，并為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)課教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)，有助于今后知識(shí)的外化和綜合化;專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)課教學(xué)應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)配合實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐項(xiàng)日的訓(xùn)練，該過(guò)程應(yīng)是高職教學(xué)模式改革的重點(diǎn)，是學(xué)生綜合化和外化知識(shí)的形成階段;畢業(yè)實(shí)習(xí)應(yīng)是專(zhuān)業(yè)教育的深化和教育成果的形成過(guò)程，是知識(shí)內(nèi)化的重要階段。
(二)遵循知識(shí)轉(zhuǎn)化的規(guī)律，提高教學(xué)模式改革方法的適用性
長(zhǎng)期以來(lái)，各高職院校在教學(xué)模式改革方面作了很多有益的探索，取得許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多問(wèn)題，其中教學(xué)模式改革方法的適用性的研究和實(shí)踐滯后的問(wèn)題尤為突出。
現(xiàn)代知識(shí)管理理論研究表明:顯性知識(shí)和默會(huì)知識(shí)的培養(yǎng)和相互轉(zhuǎn)化有其內(nèi)在的規(guī)律，不同教學(xué)模式實(shí)現(xiàn)不同的知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程，只有合理適用的教學(xué)模式才能起到良好效果。本文列舉了常見(jiàn)的教學(xué)模式所對(duì)應(yīng)的不同知識(shí)轉(zhuǎn)化模式及相應(yīng)的轉(zhuǎn)化方法供教學(xué)中參考。(見(jiàn)下表)
(三)適應(yīng)高職課程與教學(xué)模式改革與創(chuàng)新要求，提高高職教學(xué)管理水平
中職學(xué)生特殊群體是指中職學(xué)生中具有較嚴(yán)重的缺點(diǎn)或不足的一類(lèi)學(xué)生。根據(jù)學(xué)生存在問(wèn)題的不同，可分為紀(jì)律松散、學(xué)習(xí)困難、生活貧困、心理障礙、患病殘疾等特殊群體。若能采取有效措施，改善或改變特殊群體學(xué)生狀況，則一方面能幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，走上正確人生道路，并成為對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人才，另一方面能較好地扭轉(zhuǎn)中職學(xué)校紀(jì)律差、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不佳等不良習(xí)氣，為建立和諧校園起到關(guān)鍵性作用。筆者對(duì)所在學(xué)校通過(guò)班主任、德育課教師對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行訪(fǎng)談，對(duì)學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)及思想狀況進(jìn)行深入調(diào)查，并設(shè)計(jì)符合在校學(xué)生實(shí)際情況的問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行不記名調(diào)查。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行分析及匯總，將在校特殊群體學(xué)生劃分為經(jīng)濟(jì)特困、學(xué)習(xí)困難、紀(jì)律松散、心理障礙及患病殘疾等幾個(gè)群體，特殊群體學(xué)生數(shù)約為在校學(xué)生總數(shù)的百分之三十。其中紀(jì)律松散、學(xué)習(xí)困難學(xué)生比重最大，這部分學(xué)生成為思想政治教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。
二、中職學(xué)生特殊群體思政教育的對(duì)策
中職特殊群體中的經(jīng)濟(jì)特困生隨著國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生扶持力度的加強(qiáng)已基本解決，因此，中職學(xué)校主要是針對(duì)紀(jì)律松散及學(xué)習(xí)困難學(xué)生進(jìn)行幫扶及提升。人的行為與個(gè)體的思想意識(shí)有很大的關(guān)聯(lián)，提升中職特殊群體的思想修養(yǎng)，是幫助這部分學(xué)生重新進(jìn)入正常學(xué)習(xí)和生活的直接有效方法。
（一）抓住軍訓(xùn)時(shí)機(jī)，為學(xué)生創(chuàng)造生活新起點(diǎn)
對(duì)于從初中進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)的每一個(gè)新學(xué)生來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)新的起點(diǎn)，也是他們角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。為抓住這一教育關(guān)鍵期，學(xué)生處要求班主任多途徑了解學(xué)生情況，如通過(guò)生源所在地學(xué)校班主任了解學(xué)生情況，通過(guò)與家長(zhǎng)溝通了解學(xué)生生活背景及行為特點(diǎn)，及時(shí)建立并更新學(xué)生思政檔案，動(dòng)態(tài)掌握特殊群體情況，并注意對(duì)學(xué)生檔案的保密。軍訓(xùn)是中職學(xué)生入學(xué)的第一課，教官這個(gè)角色對(duì)青少年來(lái)說(shuō)是非常有凝聚力的。據(jù)筆者所在學(xué)校桂林工業(yè)學(xué)校多年統(tǒng)計(jì)，軍訓(xùn)期間是違紀(jì)現(xiàn)象最少的時(shí)期。在軍訓(xùn)期間為學(xué)生樹(shù)立正面角色，鼓勵(lì)特殊群體學(xué)生特別是紀(jì)律松散學(xué)生積極上進(jìn)，對(duì)他們的正確行為及時(shí)肯定、表?yè)P(yáng)等可幫助學(xué)生樹(shù)立信心，使其自覺(jué)約束行為，逐步走上正途。 [本文由WWw. dYlW.NEt提供，第一論 文 網(wǎng)專(zhuān)業(yè)寫(xiě)作各種職稱(chēng)論文和畢業(yè)論文，歡迎光臨DYlW.neT]
（二）改革德育課程教學(xué)方法，注重學(xué)生的德育體驗(yàn)
德育課是中職學(xué)校德育工作的主渠道，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。通過(guò)改革德育課程的教學(xué)方法，充分發(fā)揮德育課程的實(shí)效性，是對(duì)特殊群體學(xué)生進(jìn)行思想教育最直接的手段。大多數(shù)特殊群體學(xué)生不良人格或行為的形成是由于其不能在成長(zhǎng)的過(guò)程中得到正確的指引，缺乏關(guān)心、關(guān)愛(ài)、友愛(ài)、互助、成功的體驗(yàn)。在德育課程中按照課程內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)的情境，由學(xué)生扮演其中角色，真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)，讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)。
（三）改革學(xué)生管理制度，鼓勵(lì)學(xué)生“改過(guò)立新”
特殊群體學(xué)生的轉(zhuǎn)變需要通過(guò)教育和引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)的學(xué)生管理制度將學(xué)生的行為嚴(yán)格地分為對(duì)錯(cuò)，其對(duì)于一般學(xué)生的管理是有效的，但對(duì)于特殊群體學(xué)生則直接劃分為錯(cuò)與懲，將其拋棄到對(duì)立面。青少年時(shí)期是人生觀(guān)逐步建立的關(guān)鍵時(shí)期，常因缺乏經(jīng)驗(yàn)而犯錯(cuò)誤。學(xué)校的主要任務(wù)是教書(shū)育人，育人更是要因人而異。傳統(tǒng)學(xué)生管理制度采用一刀切的方式，使特殊群體學(xué)生被動(dòng)地劃分到不良群體中，違背了學(xué)校教書(shū)育人的初衷，不適應(yīng)中職學(xué)校對(duì)特殊群體學(xué)生的教育和管理。本著育人的原則，新的管理制度應(yīng)采取彈性管理方法，為學(xué)生提供更多改錯(cuò)的機(jī)會(huì)，比如學(xué)?？梢栽趯W(xué)生違紀(jì)處分辦法中規(guī)定，表現(xiàn)好的違紀(jì)學(xué)生在受處分半年后可以申請(qǐng)降低處分級(jí)別直至撤銷(xiāo)處分，這就在警示的同時(shí)也打開(kāi)了接納改過(guò)自新的大門(mén)。
（四）加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制，分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施全面有效管理
1.跟蹤學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，防患于未然。將工作重心放在事前預(yù)防和事中控制，而不是事后處理，避免陷于“預(yù)防措施不嚴(yán)—事中處理不當(dāng)—事后處理困難”的惡性循環(huán)。把重心放在事前預(yù)防和事中控制，保證學(xué)生特殊群體名譽(yù)，是學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵，也是實(shí)施各項(xiàng)措施的基本原則。
2.明確特殊群體學(xué)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施教育措施。家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生存在的主要問(wèn)題是因心理自卑而引起的心理問(wèn)題。作為學(xué)校，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的有關(guān)政策；作為教師，要多關(guān)心、多鼓勵(lì)，鼓勵(lì)他們自強(qiáng)自立、艱苦奮斗，以積極健康的心態(tài)面對(duì)人生的挑戰(zhàn)，學(xué)文化、學(xué)知識(shí)，改變自己的人生，創(chuàng)造美好未來(lái)。紀(jì)律松散的學(xué)生往往自我約束能力較差，只是單純地通過(guò)談心并不能從根本上改變學(xué)生的現(xiàn)狀。筆者所在學(xué)校學(xué)生處通過(guò)合理安排學(xué)生宿舍成員，以宿舍為單元，讓學(xué)生相互幫助，以?xún)?yōu)秀學(xué)生帶動(dòng)后進(jìn)學(xué)生克服懶散的壞習(xí)慣；對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，班主任要開(kāi)導(dǎo)學(xué)生，深入了解造成其學(xué)習(xí)成績(jī)差的原因，重樹(shù)學(xué)生“我能學(xué)會(huì)”的信心。任課教師則要給予學(xué)困生更多的耐心和關(guān)注，讓學(xué)生學(xué)會(huì)、學(xué)懂，重樹(shù)學(xué)習(xí)信心。在學(xué)生之間則可由品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生做組長(zhǎng)，成立學(xué)習(xí)互助小組，開(kāi)展幫扶活動(dòng)。實(shí)踐證明，這一舉措不僅使學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)得到提高，同時(shí)也培養(yǎng)了學(xué)生互助互愛(ài)的優(yōu)良品質(zhì)。
3.做好教育規(guī)劃，分階段管理教育學(xué)生。中職學(xué)校各年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)有很大的區(qū)別，為了讓學(xué)生特別是特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合各年級(jí)特點(diǎn)分階段管理教育學(xué)生。一年級(jí)學(xué)生進(jìn)入新的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，是人生的一個(gè)新起點(diǎn)，教育工作重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生遵守紀(jì)律、積極向上。在這一階段，班主任工作是至關(guān)重要的。通過(guò)班主任充分掌握學(xué)生的情況，為特殊群體學(xué)生建立個(gè)人檔案，并跟蹤關(guān)注，設(shè)計(jì)引導(dǎo)策略。二年級(jí)學(xué)生的主要任務(wù)是完成專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)，由于專(zhuān) 業(yè)課程的學(xué)習(xí)過(guò)程比較枯燥，因此，引導(dǎo)其愛(ài)專(zhuān)業(yè)、自覺(jué)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)是首要任務(wù)。此階段可開(kāi)展各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)提升工作能力，體會(huì)學(xué)習(xí)知識(shí)帶來(lái)的實(shí)惠和快樂(lè)。三年級(jí)學(xué)生面臨著畢業(yè)后的選擇，因此，重點(diǎn)應(yīng)放在就業(yè)上。對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)及能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生自信心，幫助其順利踏上就業(yè)之路。
4.建立信息平臺(tái)，充分利用信息資源，多途徑掌控學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。（1）建立家校聯(lián)系平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和家庭聯(lián)系的制度化，是了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)及行為的重要途徑。學(xué)生的成長(zhǎng)與成才是家長(zhǎng)與學(xué)校的共同目標(biāo)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，學(xué)校可以較準(zhǔn)確地了解學(xué)生的特點(diǎn)，實(shí)施具有針對(duì)性的教育管理策略。作為家長(zhǎng)，則可及時(shí)了解學(xué)生在校情況，與學(xué)校步調(diào)一致地幫助和教育學(xué)生，提高教育質(zhì)量。（2）建立完善的班主任負(fù)責(zé)制，有利于學(xué)生情況的實(shí)時(shí)更新。班主任工作是學(xué)校管理工作中的重點(diǎn)，班主任經(jīng)常深入學(xué)生學(xué)習(xí)、生活，充分掌握學(xué)生的情況，建立學(xué)生特殊群體個(gè)人檔案。同時(shí)組建優(yōu)秀、負(fù)責(zé)、被同學(xué)認(rèn)可的學(xué)生班委團(tuán)隊(duì)。班委作為學(xué)生中的一員，與班上同學(xué)共同生活，最容易掌握學(xué)生的真實(shí)思想。掌握第一手資料，及時(shí)補(bǔ)充遺漏信息，可以降低突發(fā)事件發(fā)生概率。（3）做好網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。隨著移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，學(xué)生可以隨時(shí)隨地上網(wǎng)，手機(jī)儼然已經(jīng)成為學(xué)生生活的核心，QQ、博客等平臺(tái)是學(xué)生吐露心聲常用的渠道，加入學(xué)生QQ群，及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，與學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通，縮小與學(xué)生的距離，可讓學(xué)生相信教師，接受教師的幫助。 [本文由WWw. dYlW.NEt提供，第一論 文 網(wǎng)專(zhuān)業(yè)寫(xiě)作各種職稱(chēng)論文和畢業(yè)論文，歡迎光臨DYlW.neT]
參考文獻(xiàn)：
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先來(lái)看閱讀領(lǐng)域，PISA所看重的信息技術(shù)能力體現(xiàn)在：學(xué)生要能夠?yàn)榱俗约好鞔_的目標(biāo)，在電子文本中尋找或重新發(fā)現(xiàn)自己所需的信息，在對(duì)信息全面、深入的理解下，將信息與自己原有的知識(shí)相結(jié)合、重組并加以應(yīng)用。比如試題“涂鴉”，給出兩封來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的郵件，它們對(duì)于涂鴉的態(tài)度大相徑庭。試題要求學(xué)生通過(guò)信息判斷來(lái)說(shuō)明信件中觀(guān)點(diǎn)是如何形成的，并說(shuō)出自己的傾向。再如試題“手機(jī)安全性”，給出某網(wǎng)站上關(guān)于手機(jī)安全性的眾多信息，要求學(xué)生對(duì)網(wǎng)頁(yè)不同欄目、表格的要點(diǎn)進(jìn)行歸納，并判斷信息中呈現(xiàn)的觀(guān)點(diǎn)的因果和邏輯關(guān)聯(lián)。從信息技術(shù)教育的角度來(lái)看，這兩道題目都對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息獲取提出了非常高的要求，特別是在信息甄別、評(píng)價(jià)方面值得我們學(xué)習(xí)。
PISA發(fā)起者意識(shí)到，利用信息技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題，已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的新常態(tài)。因此，在PISA2012后新增了“基于計(jì)算機(jī)的問(wèn)題解決”測(cè)試。就以測(cè)試中的一道單元試題為例：試題給出的背景是一臺(tái)MP3播放器的操作界面。試題并未告知學(xué)生該播放器的使用原理和操作規(guī)則，只讓學(xué)生通過(guò)反復(fù)嘗試去完成一系列功能設(shè)定。這道題目的考查目標(biāo)可謂非常明確，就是要讓學(xué)生在一個(gè)相對(duì)陌生的環(huán)境中，在得不到完整信息和明確幫助的前提下，面對(duì)不熟悉的電子設(shè)備，個(gè)體不斷嘗試、反思、糾錯(cuò)，直到問(wèn)題得到解決。最終答對(duì)此題目的學(xué)生不足四成，也說(shuō)明了學(xué)生利用信息技術(shù)解決問(wèn)題能力的欠缺。
1996年4月30日，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)了設(shè)置和試辦教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的議題， 同時(shí)強(qiáng)調(diào)教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位是“具有特定教育職業(yè)背景的專(zhuān)業(yè)性學(xué)位，主要培養(yǎng)面向基礎(chǔ)教育教學(xué)和管理工作需要的高層次人才。教育碩士與現(xiàn)行的教育學(xué)碩士在學(xué)位上處于同一層次，但規(guī)格不同，各有側(cè)重。該學(xué)位獲得者應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，既要掌握某門(mén)學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又要懂得現(xiàn)代教育基本理論和學(xué)科教學(xué)或教育管理的理論及方法，具有運(yùn)用所學(xué)理論和方法解決學(xué)科教學(xué)或教育管理實(shí)踐中存在的實(shí)際問(wèn)題的能力”。[1]采取這一措施的目的是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批政治、業(yè)務(wù)水平較高的基礎(chǔ)教育骨干教師。但是，2005年我國(guó)普通中小學(xué)專(zhuān)任教師數(shù)10036萬(wàn)人，而參加教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)的人數(shù)，1997年不足200人，到2001年才突破5000人，達(dá)到6262人；再到2004年(2005年入學(xué))方突破萬(wàn)人大關(guān)，達(dá)到10422人，2005、2006年穩(wěn)定在1．1萬(wàn)余人；截止到2007年3月，累計(jì)錄取約6萬(wàn)人。到2006年，獲得教育碩士學(xué)位人數(shù)僅約2．5萬(wàn)人。由此可見(jiàn)，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位在我國(guó)的發(fā)展規(guī)模與我國(guó)教師隊(duì)伍規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的，即人們對(duì)教育碩士在提高教師素質(zhì)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化的作用方面認(rèn)識(shí)還有待于提高。
1966年，聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織提出《關(guān)于教師地位的建議》，首次以官方文件形式對(duì)教師專(zhuān)業(yè)化作出了明確說(shuō)明，提出“應(yīng)把教育工作視為專(zhuān)門(mén)的職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的、持續(xù)的學(xué)習(xí)，獲得并保持專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和特別的技術(shù)”。 1994年我國(guó)實(shí)施的《教師法》規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員”，第一次從法律角度確認(rèn)了教師的專(zhuān)業(yè)地位。教師專(zhuān)業(yè)化是指教師職業(yè)具有自己的獨(dú)特職業(yè)要求和職業(yè)條件、有專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)制度和管理制度。既包括學(xué)科專(zhuān)業(yè)性，也包括教育專(zhuān)業(yè)性：國(guó)家有教師教育的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)教育內(nèi)容和措施；國(guó)家有對(duì)教師資格和教師教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度。
教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位在推進(jìn)教師工作的專(zhuān)業(yè)化和發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化方面具有積極作用。
一、教師工作專(zhuān)業(yè)化
1、教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位是體現(xiàn)教師學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平的重要標(biāo)志
教育碩士作為一種專(zhuān)業(yè)學(xué)位，它對(duì)于促進(jìn)和提高教師的質(zhì)量和發(fā)展具有重要作用，它的運(yùn)行和發(fā)展合乎教育的規(guī)律。教育碩士作為中小學(xué)教師高層次在職教育的最佳形式，為教師提高學(xué)科專(zhuān)業(yè)水平提供了一條重要的途徑。
通過(guò)進(jìn)行教育碩士的學(xué)習(xí)，獲得教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位已成為基礎(chǔ)教育教師及管理人員擔(dān)任較高職務(wù)的資格條件之一，也是教師實(shí)現(xiàn)終身教育的重要途徑之一。
從報(bào)考資格及招生對(duì)象上看，教育碩士招生條件規(guī)定了報(bào)考者要具有學(xué)士學(xué)位，三年以上第一線(xiàn)教學(xué)經(jīng)歷；若不具有學(xué)士學(xué)位者，除滿(mǎn)足前者條件外，還需要具有大學(xué)本科學(xué)歷和中學(xué)一級(jí)或相當(dāng)職稱(chēng)，由此，保證了生源具有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。且招生對(duì)象僅限于中小學(xué)、幼兒園和其他中等學(xué)校的文化專(zhuān)業(yè)課任課教師或管理人員，以及教育研究部門(mén)或政府機(jī)關(guān)中具有教師職務(wù)的教研員或管理人員。這樣，就保證了教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的教師專(zhuān)門(mén)性。
從考試形式和招生錄取上看，考試科目為政治理論、英語(yǔ)、教育學(xué)、心理學(xué)、專(zhuān)業(yè)課，其中，英語(yǔ)、教育學(xué)、心理學(xué)全國(guó)聯(lián)考，統(tǒng)一命題。統(tǒng)一考試；專(zhuān)業(yè)課由各招生單位自行命題，考試與全國(guó)聯(lián)考同時(shí)進(jìn)行。這樣就保證了考試的科學(xué)性、權(quán)威性和公正性。錄取時(shí)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的分?jǐn)?shù)線(xiàn)和招生名額，并結(jié)合考生的報(bào)考條件、工作業(yè)績(jī)等全面考察，擇優(yōu)錄取，特別是根據(jù)考生的工作業(yè)績(jī)，體現(xiàn)了教師的專(zhuān)業(yè)水平在錄取時(shí)的重要性。
從學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)位論文上看，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位以課程學(xué)習(xí)為主，教學(xué)安排上既有培養(yǎng)規(guī)格的統(tǒng)一要求，又針對(duì)不同學(xué)科人員的特點(diǎn)，根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)及方向，分類(lèi)指導(dǎo)，在加強(qiáng)理論課和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。教育碩士的學(xué)位論文選題需聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合教師的本職工作，對(duì)不同的學(xué)科教學(xué)或教育管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、研究和提出解決辦法，對(duì)論文的評(píng)價(jià)著重于考察學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)解決相關(guān)學(xué)科教學(xué)或教育管理實(shí)際問(wèn)題的能力。
2、教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育有利于提高教師的文化水平教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位主要以課程學(xué)習(xí)為主，培養(yǎng)目標(biāo)為具有現(xiàn)代教育理念和教育、教學(xué)工作能力，能從事較高水平中學(xué)相關(guān)學(xué)科教學(xué)的骨干教師。培養(yǎng)規(guī)格為有志于教育、教學(xué)改革的實(shí)踐與研究，文化和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)好，具有較高的教育學(xué)和教學(xué)論素養(yǎng)，在相關(guān)學(xué)科教學(xué)方面視野開(kāi)闊、現(xiàn)代意識(shí)強(qiáng)，具有較強(qiáng)的學(xué)科教學(xué)研究能力，且能比較熟練的閱讀本專(zhuān)業(yè)的外文資料。因此，在相關(guān)專(zhuān)業(yè)及方向的課程設(shè)置上，均滿(mǎn)足培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的要求，這樣的培養(yǎng)要求將會(huì)有力的提高教師的文化水平。
3、教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育有利于提高教師的教學(xué)水平和育人能力
教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位要求，在加強(qiáng)理論課和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，要切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，即著重考察學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論和知識(shí)解決相關(guān)學(xué)科教學(xué)或教育管理實(shí)際問(wèn)題的能力。這對(duì)教師來(lái)說(shuō)，就是提高教學(xué)水平和育人的能力。因此，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位要求學(xué)員必須開(kāi)展研究性的實(shí)踐工作，在實(shí)踐結(jié)束時(shí)，需要提交教案及相關(guān)的教學(xué)評(píng)價(jià)。論文的選題也必須以實(shí)際教學(xué)中重點(diǎn)的實(shí)際問(wèn)題為主，其學(xué)位論文的評(píng)審必須有一位從事中學(xué)教學(xué)工作、具有相當(dāng)職稱(chēng)的教師參加。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，將會(huì)大大提高學(xué)員的教學(xué)和育人能力。
二、教師發(fā)展專(zhuān)業(yè)化
l、教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育是教師學(xué)歷水平提高的重要途徑
世界各國(guó)如今都普遍延長(zhǎng)了職前教師教育的時(shí)間。小學(xué)教師已普遍要求在完成l2年左右的基礎(chǔ)教育后再接受4年職前教育達(dá)到大學(xué)本科層次，畢業(yè)論文中學(xué)教師一般還要多讀l一2年，達(dá)到研究生學(xué)歷。隨著教師要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)越來(lái)越多，今后延長(zhǎng)學(xué)制、提高學(xué)歷要求的傾向可能更甚。例如在美國(guó)，聯(lián)邦沒(méi)有要求教師必須有碩士學(xué)位，但有一些州要求教師在上崗后一段時(shí)間內(nèi)必須獲得碩士學(xué)位，大多數(shù)是教育碩士而不是所教學(xué)科的碩士；日本1949年《教育職員資格法》規(guī)定，中小學(xué)教師必須取得教師資格證，一級(jí)資格證是以大學(xué)本科畢業(yè)取得學(xué)士學(xué)位作為基本資格，二級(jí)資格證是以短期大學(xué)取得準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位作為基本資格。幼兒園、小學(xué)、初中教師必須有二級(jí)以上許可證，高中教師要必須有一級(jí)許可證。早在1988年日本文部省對(duì)《教育職員資格法》進(jìn)行了大幅度的修改，增設(shè)以“碩士”學(xué)位為基本資格的專(zhuān)修資格證，這樣就逐步把教師的學(xué)歷水平提高到大學(xué)本科以上。據(jù)日本文部科學(xué)省2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，日本高中教師中取得碩士學(xué)位的有l(wèi)1％。
目前，我國(guó)現(xiàn)行小學(xué)、初中、高中教師的合格學(xué)歷(分別為中師、大專(zhuān)、大學(xué)本科)已達(dá)到較高水平，根據(jù)教育部(2005年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截止2005年，我國(guó)小學(xué)、初中、高中教師的學(xué)歷合格水平分別達(dá)到98．62％、95．22％、83．46％。其中專(zhuān)科以上小學(xué)教師現(xiàn)在達(dá)到56．3％，本科以上的初中教師達(dá)到35．3％，研究生學(xué)歷的高中教師達(dá)到1．2％，這種狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平差距是顯而易見(jiàn)的，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展需要的。為此，
2、教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育是教師培訓(xùn)的重要渠道
從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始有計(jì)劃地、大規(guī)模地培訓(xùn)中小學(xué)教師，主要方式是通過(guò)教師脫產(chǎn)進(jìn)修、業(yè)余函授、合格證達(dá)標(biāo)、自學(xué)考試、短期培訓(xùn)等形式培訓(xùn)教師，在一定程度上改變了改革開(kāi)放初期教師緊缺、素質(zhì)不高的狀況。但是，培訓(xùn)的目標(biāo)主要還是彌補(bǔ)教師學(xué)歷不足的問(wèn)題，使學(xué)歷不合格的教師達(dá)到合格水平，也就是學(xué)歷的補(bǔ)償問(wèn)題。雖然在一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始嘗試以提高教師能力為取向的教師培訓(xùn)模式，但仍然存在諸多問(wèn)題，如培訓(xùn)的觀(guān)念與方式脫節(jié)，忽視教師已有的教育背景等。
教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育較好的解決了這些問(wèn)題。它明確了學(xué)習(xí)的目的是提高教師運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，并對(duì)在實(shí)際教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，提出解決的辦法。另一方面，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位根據(jù)中小學(xué)課程設(shè)置情況及管理工作需要，設(shè)置了教育管理、學(xué)科教學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)、小學(xué)教育、科學(xué)技術(shù)教育、心理健康教育等六個(gè)專(zhuān)業(yè)，學(xué)科教學(xué)(語(yǔ)文、數(shù)學(xué))等l7個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。作為一種新型的學(xué)位教育，教育碩士學(xué)位是一種具有教師職業(yè)背景的專(zhuān)業(yè)性學(xué)位，它在學(xué)位設(shè)置的依據(jù)、具體的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式與規(guī)格、培養(yǎng)的途徑和方式方面與教育學(xué)碩士學(xué)位有明顯的不同。教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的設(shè)置為基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線(xiàn)教育工作者獲取研究生學(xué)位開(kāi)辟了一條有效渠道，正如教育界的專(zhuān)家所指出的，“這在我國(guó)教育史上還是第一次”，是“中國(guó)教育發(fā)展史上的里程碑”。
三、教師專(zhuān)業(yè)化豐富了教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的教學(xué)內(nèi)容
專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神共同組成了教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本內(nèi)涵。其中，專(zhuān)業(yè)知識(shí)是教師專(zhuān)業(yè)化的基礎(chǔ)；專(zhuān)業(yè)能力是教師專(zhuān)業(yè)化區(qū)別于其他專(zhuān)業(yè)的具體表現(xiàn)，是教師專(zhuān)業(yè)化的核心；專(zhuān)業(yè)精神是教師專(zhuān)業(yè)化的動(dòng)力。這三個(gè)方面在教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)中是缺一不可的有機(jī)統(tǒng)一體。[5 ]
l、專(zhuān)業(yè)知識(shí)是指教師應(yīng)具備以學(xué)科知識(shí)為主的本體性知識(shí)。以教育科學(xué)與心理科學(xué)為主的條件性知識(shí)。以及在教育教學(xué)活動(dòng)及過(guò)程中生成的實(shí)踐性知識(shí)。三類(lèi)知識(shí)相互聯(lián)系、相互作用，共同體現(xiàn)出教師的從教能力。由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)在教師教育期間的課程設(shè)置一直圍繞核心專(zhuān)業(yè)學(xué)科開(kāi)展，因而教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀(guān)。盡管我們不能僅僅憑借知識(shí)來(lái)評(píng)判教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展程度，但其專(zhuān)業(yè)能力必然受制于他們所具有的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能基礎(chǔ)，并且教師教育的課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)方案開(kāi)發(fā)等都與之密切相關(guān)。因此，教師知識(shí)基礎(chǔ)欠缺是當(dāng)前教師專(zhuān)業(yè)化過(guò)程中不容忽視的一個(gè)問(wèn)題。這些現(xiàn)象促使教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育在課程設(shè)置時(shí)，特地將《教育學(xué)原理》、《教學(xué)論》、《教育科學(xué)研究方法》、《現(xiàn)代教育技術(shù)》等課程作為必修的專(zhuān)業(yè)課程來(lái)開(kāi)設(shè)，同時(shí)開(kāi)設(shè)與各自學(xué)科緊密結(jié)合的專(zhuān)業(yè)必修和選修課程，增強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
2、專(zhuān)業(yè)能力是指作為教師必須具備專(zhuān)業(yè)特殊能力。
國(guó)內(nèi)外關(guān)于教師素質(zhì)的研究表明，教師專(zhuān)業(yè)能力是影響教育教學(xué)效果的決定因素，或者說(shuō)，教師專(zhuān)業(yè)能力與其工作效果有較高的正相關(guān)。在諸多的教師專(zhuān)業(yè)能力中，職稱(chēng)論文 困擾和制約教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)的一個(gè)不容忽視的因素是教師的教育研究能力。教師的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展與教師職業(yè)的研究性質(zhì)密切關(guān)聯(lián)。具有研究的意識(shí)與需要、知識(shí)與能力是所有專(zhuān)業(yè)人員的共同特征?！敖處熂囱芯空摺睅缀跏墙處煂?zhuān)業(yè)化發(fā)展的同義語(yǔ)，已經(jīng)成為教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)重要觀(guān)念。而是否具有較強(qiáng)的教育研究能力，又成為區(qū)分一個(gè)教師是專(zhuān)業(yè)教師還是非專(zhuān)業(yè)教師的根本標(biāo)志。因此，教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位明確提出要培養(yǎng)教師具有“較強(qiáng)的學(xué)科教學(xué)研究的能力”，并通過(guò)實(shí)踐和學(xué)位論文培養(yǎng)教師的意識(shí)和能力。
3、專(zhuān)業(yè)精神是保證。著名教育家葉瀾教授認(rèn)為，教師
專(zhuān)業(yè)精神是教師做好本質(zhì)工作的重要保證，它是教師教育人格和倫理的組成。其內(nèi)涵包括：“認(rèn)識(shí)教師從事的是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民族國(guó)家未來(lái)，關(guān)系到每個(gè)人的生命價(jià)值和每個(gè)家庭的希望與幸福的重要的事業(yè)，形成對(duì)事業(yè)的責(zé)任感、崇高感；具有以敬業(yè)和為人類(lèi)及其文明發(fā)展奉獻(xiàn)自己為特征的專(zhuān)業(yè)精神。”教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位其出發(fā)點(diǎn)就是培養(yǎng)“具有特定教育職業(yè)背景的專(zhuān)業(yè)性學(xué)位”、“目的是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育骨干教師隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批政治、業(yè)務(wù)水平較高的基礎(chǔ)教育骨干教師”。所有獲得教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的人員必須服務(wù)于基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線(xiàn)。
四、教師專(zhuān)業(yè)化有利于教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展
跨入新世紀(jì)，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展在促使中小學(xué)生成長(zhǎng)、保障基礎(chǔ)教育進(jìn)步方面，被看成是比任何時(shí)期都關(guān)鍵的重要因素。人們對(duì)教育專(zhuān)業(yè)所期望的，是能使教師工作專(zhuān)業(yè)化，使教師超越能干的教書(shū)匠而成為專(zhuān)業(yè)的教育家。我國(guó)2l世紀(jì)的教師教育，需要以教師專(zhuān)業(yè)化為改革取向，以培養(yǎng)適應(yīng)2l世紀(jì)教育教學(xué)需要的專(zhuān)門(mén)人才，滿(mǎn)足我國(guó)新時(shí)期教育改革與發(fā)展的要求。在社會(huì)、政府提高教師專(zhuān)業(yè)地位的同時(shí)，教師主體本身更應(yīng)堅(jiān)定專(zhuān)業(yè)信念，提高自身的專(zhuān)業(yè)水平與服務(wù)品質(zhì)，以贏(yíng)得學(xué)生、家長(zhǎng)與社會(huì)各界人士的信賴(lài)與認(rèn)同。所有這些需求與期望，對(duì)教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。無(wú)論是生源條件、政策引導(dǎo)、社會(huì)需求等均給教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位以廣闊的發(fā)展空問(wèn)。因此，教師的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程有利于教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的發(fā)展。
總之，我們可以看出，教師作為一種專(zhuān)門(mén)職業(yè)，教師的發(fā)展是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的過(guò)程，是社會(huì)發(fā)展、職業(yè)分化的自然結(jié)果和必然要求。教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位作為一種新生的教師培養(yǎng)方式，為教師的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程起到積極的推動(dòng)作用。
二者相輔相成，共同推動(dòng)我國(guó)教師教育的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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所謂繼續(xù)教育，又稱(chēng)后繼教育或在職教育，是指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已取得或受聘會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格(職稱(chēng))的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)，使之更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。這是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作要想取得好的效果，首先必須認(rèn)識(shí)到持續(xù)教育的必要性，其次要有明確的目標(biāo)，最后還要精心地組織管理。
一、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性
1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的客觀(guān)要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的信息時(shí)代，要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì)，更新知識(shí)，不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。
2.企業(yè)改革、會(huì)計(jì)主體變化對(duì)提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)的必然要求企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心，其基本思想是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)組織形式多樣化，會(huì)計(jì)主體多元化，在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，要求會(huì)計(jì)人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力，包括:具有較高的政治素質(zhì)、具有強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、具有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、具有較高的職業(yè)道德等)；
3.扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員領(lǐng)域存在三個(gè)主要問(wèn)題:
一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠;
二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高;
三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德。只有通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。
二、進(jìn)一步明確繼續(xù)教育工作的目標(biāo)，增強(qiáng)繼續(xù)教育的層次性和針對(duì)性
關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，財(cái)政部頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)第四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高?！痹诘谄邨l又規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容
（1）立堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);
(2)“財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;
(3)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;
(4)其他相關(guān)法規(guī)制度?！稌盒幸?guī)定》對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對(duì)會(huì)計(jì)人員工作勝任能力各項(xiàng)要求的要素。同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對(duì)繼續(xù)教育目標(biāo)的規(guī)定不具有層次性和針對(duì)性，沒(méi)有針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員確立不同的教育目標(biāo)，在現(xiàn)實(shí)培
訓(xùn)過(guò)程中往往將不同級(jí)別的會(huì)計(jì)人員和不同對(duì)象的會(huì)計(jì)人員混合在一起進(jìn)行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容(包括知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)深度兩方面)不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)象，進(jìn)而影響培訓(xùn)工作的實(shí)效。因此，從聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則出發(fā)，筆者認(rèn)為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對(duì)象地進(jìn)行。
三、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織與管理要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性，立足基層，籌劃未來(lái)，精心組織，嚴(yán)格管理，檢查督促，保證質(zhì)量。
l.大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度，使廣大財(cái)會(huì)人員和其他有關(guān)人員都積極支持、關(guān)心、投人會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的活動(dòng)中?！皯B(tài)度決定一切”，針對(duì)成人教育，只有調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)的熱情.才能取得好的培訓(xùn)效果，否則流于形式，白白浪費(fèi)時(shí)間，浪費(fèi)人力、財(cái)力和物力。
2.明確主體，形式多樣。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的組織管理的機(jī)關(guān)是各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)，培訓(xùn)以中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校為依托，發(fā)揮其他部門(mén)的積極性，采取多種形式，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有自學(xué)、有培訓(xùn);可自己組織，也可委托辦班;有函授、電教、錄像，也可課堂講授、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、實(shí)地演練戶(hù)j集中上來(lái)，也可分片下去等。
畢業(yè)生教育職稱(chēng)論文范文是高校學(xué)生就業(yè)工作的重要組成部分，也是高校思想政治教育工作的重要環(huán)節(jié)，做好這一教育工作有著十分重要的意義。身處畢業(yè)階段的大學(xué)生，遇到的矛盾和困惑非常多。這就要求高校輔導(dǎo)員在進(jìn)行畢業(yè)階段德育工作中，要善于結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展德育教育。
從哲學(xué)的高度講，以人為本就是指人類(lèi)的一切活動(dòng)都要以人的生存、發(fā)展等需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
人本化教育和管理是哲學(xué)意義上的以人為本在學(xué)校教育和管理工作的具體化，就是指要一切以學(xué)生為本，一切從學(xué)生出發(fā)，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，弘揚(yáng)學(xué)生的主體性和價(jià)值性；把學(xué)生的健康人格、自由、幸福和全面發(fā)展等作為思想教育的終極關(guān)懷，培養(yǎng)學(xué)生自主、自強(qiáng)、自律的自我意識(shí)和觀(guān)念；堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)相結(jié)合，在教育管理的同時(shí)凸現(xiàn)服務(wù)的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)的功能，樹(shù)立“服務(wù)者”角色意識(shí)，淡化“領(lǐng)導(dǎo)者”、“上下級(jí)”的關(guān)系，改變“家長(zhǎng)式”、“命令式”作風(fēng)和“灌輸式”、“強(qiáng)迫式”的方法，建立新型的平等的師生關(guān)系，最大限度地滿(mǎn)足大學(xué)生成才的需要。
2 人本化教育和管理的現(xiàn)實(shí)意義
一方面它有利于增強(qiáng)教育和管理工作的實(shí)效性，有利于建立和諧的師生關(guān)系、和諧的班級(jí)關(guān)系以及和諧校園。因?yàn)槿吮净逃凸芾硎箤W(xué)生的個(gè)性和尊嚴(yán)受到尊重、個(gè)人的利益得到滿(mǎn)足、個(gè)人的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，這樣他們就愿意主動(dòng)和輔導(dǎo)員敞開(kāi)心扉談心交流，主動(dòng)自覺(jué)接受思想教育和日常管理。另一方面它有利于學(xué)生的全面發(fā)展。因?yàn)槿吮净逃凸芾硪材苷{(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)和參與班級(jí)活動(dòng)、校園活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，有利于他們綜合素質(zhì)和能力的提高。
3人本化教育和管理的具體措施
人本化教育和管理有很多內(nèi)容，在這里著重闡述以下兩個(gè)方面：
3.1 注重大學(xué)生心理健康教育
（1）適應(yīng)環(huán)境能力差如今在校學(xué)生大部分是獨(dú)生子女，生活條件相對(duì)較優(yōu)越，他們?yōu)榱嗽诩ち业母呖几?jìng)爭(zhēng)中取勝，幾乎全身心投入學(xué)習(xí)，衣食住行都是由父母包辦完成的。然而，踏入大學(xué)，面對(duì)新的集體，新的生活方式，新的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，一切都得靠自己面對(duì)處理時(shí)，一些學(xué)生內(nèi)心深處便產(chǎn)生了恐慌和戀家情緒，甚至由此產(chǎn)生失意、自卑、孤獨(dú)、焦慮等心理問(wèn)題。
（2）人際交往缺失 大學(xué)生有強(qiáng)烈的交往需要，渴望更多的人理解自己接近自己，成為自己的好朋友。但由于種種原因，如害羞、自卑、貧困等不能建立良好的人際支持系統(tǒng)，使部分學(xué)生害怕和人交往，不愿與人溝通，還有少部分同學(xué)在與人交往時(shí)存在一定的戒備心理?？释缃缓妥晕曳忾]的矛盾心理很容易使學(xué)生感到壓抑、孤獨(dú)。
（3） 經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)。家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)學(xué)生心理的也有重要影響。經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)，常常使生活在貧困中的當(dāng)代大學(xué)生極度敏感和自卑。他們中的一些人經(jīng)常脫離集體，不愿意和同學(xué)們尤其是家境富裕的同學(xué)交流，更不愿意參加社交活動(dòng)。還有一些人對(duì)家境條件好的同學(xué)懷有妒忌和排斥心理。當(dāng)他們學(xué)習(xí)生活不如意時(shí)就極易產(chǎn)生悲觀(guān)、失望、消沉等不良情緒。
面對(duì)大學(xué)生的上述心理問(wèn)題，我們應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，防患于未然。
（1）定期舉辦專(zhuān)題心理健康講座。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年級(jí)、不同層次學(xué)生的實(shí)際需要，聘請(qǐng)專(zhuān)職教師定期舉辦心理健康知識(shí)講座。
（2）定期進(jìn)行心理測(cè)試。不僅每年對(duì)進(jìn)校以后的新生進(jìn)行心理測(cè)試，而且對(duì)老生也定期進(jìn)行心理測(cè)試，并給每一位學(xué)生建立心理檔案，以便開(kāi)展有針對(duì)性的教育。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在班級(jí)干部的協(xié)助下經(jīng)常深入到學(xué)生當(dāng)中去及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)心理有嚴(yán)重疾病的學(xué)生要建立跟蹤和干預(yù)檔案，盡可能將有可能出現(xiàn)的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。
3.1.1 就業(yè)心理教育
輔導(dǎo)員要結(jié)合畢業(yè)生的實(shí)際情況廣泛深入開(kāi)展談心活動(dòng)，做好畢業(yè)生的心理咨詢(xún)和心理輔導(dǎo)。要有針對(duì)性幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)與成才、學(xué)習(xí)與擇業(yè)的關(guān)系問(wèn)題，努力緩解畢業(yè)生因就業(yè)壓力而產(chǎn)生的不良心理情緒，盡最大限度的減輕他們的心理負(fù)擔(dān)，提高他們的思想認(rèn)識(shí)，并積極引導(dǎo)畢業(yè)生掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，提高克服困難、承受壓力和挫折的良好心理素質(zhì)，使他們能基本保持健康、積極的心理狀態(tài)。
3.1.2 在校畢業(yè)生的擇業(yè)觀(guān)教育和就業(yè)形
勢(shì)教育擇業(yè)觀(guān)是學(xué)生世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的具體體現(xiàn)。正確的擇業(yè)觀(guān)能夠指導(dǎo)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)和職業(yè)選擇有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的定位。輔導(dǎo)員要通過(guò)舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)和講座等有效的思想教育活動(dòng)，努力幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變以往陳舊的就業(yè)觀(guān)念，幫助大學(xué)生樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、與大眾化高等教育相適應(yīng)的正確價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立處處立業(yè)的就業(yè)成才觀(guān)。高校輔導(dǎo)員還要努力幫助學(xué)生正確分析和把握就業(yè)形勢(shì)，深入了解專(zhuān)業(yè)前景，引導(dǎo)畢業(yè)生確立符合實(shí)際的就業(yè)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
