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時間：2023-01-18 23:53:34
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇就業(yè)調(diào)查報告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
該結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)應屆M BA畢業(yè)生對自己的薪酬預期顯得比較“務實”。
從這幾年的數(shù)據(jù)可以看出，基本上MBA的平均薪酬游走在10萬到20萬之間，且除了2007年上半年以外，跟此前年份相比反而有不同程度的“跌幅”。這從一方面可以看出這幾年MBA就業(yè)初期的薪資在一定程度上已經(jīng)趨于理性，浮動范圍并沒有明顯的變化；另外也許因為經(jīng)濟危機的緣故，MBA不再謀求自己的薪酬漲幅要“與前一年相比增長多少個百分比”。從調(diào)查結(jié)果來看，他們中有相當一部分人認為只需要達到前水平就符合預期了。
四成MBA求職不易因為“理想企業(yè)和理想崗位比往年少”
中歐商學院的一位畢業(yè)生表示，“在最終確定自己的工作意向前已經(jīng)拿到了7個Offer，但不是企業(yè)規(guī)模太小就是崗位不太合適，再不然就是薪酬太低，總之與去年自己學院畢業(yè)的師哥師姐相比有不小的落差。”除了理想企業(yè)和崗位比往年少外，還有38%的受訪者認為“薪酬福利職位達不到往年標準”，32%的人認為“同一崗位競爭對手太多”。
MBA畢業(yè)生就業(yè)心態(tài)呈兩極分化
近年，MBA畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)呈現(xiàn)兩極分化，一部分人認為高素質(zhì)人才的就業(yè)市場即便受到了金融危機的波及也會在很快的時間內(nèi)出現(xiàn)回暖，所以不要太屈就，可以慢慢找，前方總會有好工作。另一部分人則覺得不是挑三揀四的時機，先保住一個就業(yè)位置比什么都強，危機一來“瘋滿樓”，趕緊降低各方面期望和要求，找到“驢”之后再找“馬”吧。
近四成MBA薪酬與入學前相比幾乎沒有增長
因為經(jīng)濟危機，很多工作人選擇了讀MBA的方式充電，有媒體數(shù)據(jù)“2009年全國MBA報考人數(shù)約有超過20%的增長，而個別學校更是翻番。與招生火爆對應，各高校的MBA學費也有不小的漲幅，最高的漲了12萬元?！倍F(xiàn)在很多商學院的學費動輒就在10萬以上，這不由地讓人擔心：以前商學院所標榜的“兩年學費一年打平”對今年的MBA就業(yè)行情來看要如何實現(xiàn)？
此次調(diào)查的內(nèi)容是：土木工程專業(yè)的就業(yè)前景及大學生就業(yè)應具有的素質(zhì)，調(diào)查的地點在大學城附近的工地，通過調(diào)查及有關人員的討論，使我們對土木工就業(yè)及自身的發(fā)展有一個清楚的認識。
土木工程為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的改善提供了重要的物質(zhì)技術基礎，對眾多產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)揮了促進作用，工程建設是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過程，因此，建筑業(yè)和房地產(chǎn)成為許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟支柱之一。我們通過上網(wǎng)及查閱有關資料發(fā)現(xiàn)：
建筑無論是在中國還是在國外，都有著悠久的歷史，長期的發(fā)展歷程，它伴隨著科學的發(fā)展而發(fā)展，人們對居住環(huán)境越來越舒適的要求，又促使了相關科學的發(fā)展。
土木工程是一門古老的學科，它已經(jīng)取得了巨大的成就，未來的土木工程將在人們的生活中占據(jù)更重要的地位。
理論的發(fā)展，新材料的出現(xiàn)，計算機的應用，高新技術的引入等都將使土木工程有一個新的飛躍。
大家集中反映出來的問題是：大家都很擔心將來進入單位后不會被認可。施工單位的張經(jīng)理這樣對我們說：要樹立正確的生活態(tài)度，吃苦在前，享樂在后，要有較強的自立能力，要熱情積極，多到工地上看、學、聽，要虛心向前輩學習，莫要心高氣傲，要銳于進取，心理承受能力要強。這樣就能學到知識，取得成績，被單位認可。監(jiān)理張工說到：要學會積極從自身找毛病，要搞好群體關系，要合群，積極參加單位里的各種活動，積極調(diào)整自己讓自己適應環(huán)境，而不是讓環(huán)境適應自己。當同學們問到土木行業(yè)的就業(yè)及發(fā)展前景時，張經(jīng)理信心滿懷的告訴我們：土木是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，全國的土木行業(yè)都缺有用的人才，只要你有真才實學，到哪都會有人要，而且是高薪。當同學們問到怎樣處理好與同事之間的關系，當工作中發(fā)現(xiàn)問題怎樣處理時，費總說道：出現(xiàn)問題大家就要當面講清楚，事后是不算數(shù)的，不論大家爭的多麼面紅耳赤都沒關系，但是大家的共同目的都是想要把事情做好，并不存在像你們想象的事后打小報告的情況。你們不要把社會想象的那么險惡，社會并不像小說、電影描寫的那樣復雜。
我們通過上網(wǎng)及查閱有關資料我們又發(fā)現(xiàn)：最受招聘單位歡迎的畢業(yè)生應具有的素質(zhì)有：
1：冷靜、自信、應變能力強。
2：有較強的與人溝通能力。
3：有協(xié)作精神和協(xié)調(diào)能力。
4：有工作熱情，能帶動其他人。
5：思想品德端正，誠實可靠。
6：有一技之長。
從這里我們可以看出，招聘單位對個人綜合素質(zhì)的要求很高，不僅要求應聘者擁有優(yōu)良的專業(yè)技能，更要求應聘者具有良好的品格和溝通合作能力。
在這次實踐調(diào)查活動中同學們不僅了解了自己行業(yè)的情況，消除了對社會、工作的種種迷惑，而且深深的體會到：欲要做事，先學做人。正如李開復老師在給中國學生的第二封信《從優(yōu)秀到卓越》中，說到如何提高個人素質(zhì)時他強調(diào)到這幾個方面：
1：誠信和正直。
2：培養(yǎng)主動意識。
3：客觀、直接的交流和溝通。
4：挑戰(zhàn)自我、學無止境。
可以看出李老師強調(diào)的亦是個人的品格。所以我們大學生應加強個人品格及素質(zhì)的培養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高我們的綜合素質(zhì)。為服務兩個率先，構建和諧社會，把握好在剩余的一年大學生活中應該發(fā)展的方向，培養(yǎng)語言交流與溝通能力，努力學習、積極鍛煉，為全面建設小康社會，為構建和諧社會，為中華的和平之崛起積極準備。
熱門分析：隨著建筑材料以日新月異的速度更新，新型的土木工程師將站在該行業(yè)的前列。一些知識陳舊、老化的土木工程師們將不得不面臨第二次學習的挑戰(zhàn)。所以，這個行業(yè)是永遠歡迎年輕人的，它對年輕的土木工程師們的快速成長非常有利。
土木工程專業(yè)就業(yè)率
考生類別:理工類。
就業(yè)前景：主要到房屋建筑、地下建筑、隧道、道路、橋梁、礦井等的設計、研究、施工、教育、管理、投資、開發(fā)部門從事技術或管理工作。
畢業(yè)生就業(yè)分布統(tǒng)計：
就業(yè)行業(yè)或部門百分率
其他事業(yè)單位 2.57%
高等學校 2.33%
科研設計單位 9.12%
中小學及其它教學單位 0.79%
錄取研究生 5.47%
國有企業(yè) 44.85%
機關 2.46%
民營及私營企業(yè) 9.40%
部隊 2.65%
金融單位 0.50%
三資企業(yè) 0.87%
實踐者姓名：報告撰寫人：
課題題目：濱州市未就業(yè)畢業(yè)生 3、關于高校未就業(yè)畢業(yè)生基層團支部的成立，40%同學希望它能提供考研信息咨詢，35%的同學希望它能提供推薦考研學校的幫助，20%的人希望它能提供住宿等生活幫助和心理壓力疏導。此外，同學們建議基層團支部應分布在大中城市的人才交流中心附近，并加強對未就業(yè)畢業(yè)生的信息管理，隨時了解未就業(yè)畢業(yè)生存在的困難，能夠及時和提供良好的工作機會。
4、大部分未就業(yè)畢業(yè)生面對未來能夠保持良好的心態(tài)，通過找朋友傾訴和記日記、網(wǎng)絡日志的方式緩解未就業(yè)帶來的壓力，相信通過自己的努力可以找到自己傾心的工作。
5、經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，自己的性格和興趣、薪酬與福利、個人發(fā)展機會是畢業(yè)生擇業(yè)時考慮的前三位因素。對于自主創(chuàng)業(yè)，被采訪者普遍認為最大的困難是財力不夠和缺乏經(jīng)驗。關于造成畢業(yè)生就業(yè)困難的原因，一方面是高校擴招造成的應屆畢業(yè)生供給過多的客觀因素，另一方面是畢業(yè)生自身的主觀因素，如50%的同學認為是自身專業(yè)專業(yè)知識不足，另外各有35%同學認為工作經(jīng)驗欠缺和無社會背景造成自身就業(yè)困難。
6、大部分未就業(yè)畢業(yè)生的生活水平處于中等，月消費在500元左右，由家里供給，主要作為基本生活費。
（二）面對面采訪部分：
下面將逐個分析了解到的濱州醫(yī)學院、濱州職業(yè)學院、濱州學院和濱州技師學院的就業(yè)情況及未就業(yè)畢業(yè)生的思想現(xiàn)狀。
通過與這些大五的學生進行交談，我們了解到，醫(yī)學類院校中普遍存在著應屆畢業(yè)生就業(yè)難的問題（原因已經(jīng)在前文中分析過了），大部分人選擇考研。如該校一個70人的臨床醫(yī)學專業(yè)的班級會有50-60人選擇考研，最終大約能考上20-30人，除此之外，還會有4-5人選擇從事醫(yī)藥代表的行業(yè)，2-3人選擇與公立醫(yī)院簽訂五年工作合同的合同工（每月工資800-1000元），4-5人在個人診所等地臨時就業(yè)以及3-5人其它選擇，也就是說未就業(yè)畢業(yè)生大約占45%的比率。這些未就業(yè)畢業(yè)生還會有一半選擇繼續(xù)考研，另外一半的同學通過降低對工作環(huán)境、薪水的要求（如選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就業(yè)等）臨時就業(yè)。據(jù)了解，私立醫(yī)院對醫(yī)學類畢業(yè)的同學需求量還是比較大的，但考慮到其不穩(wěn)定性且沒有“五險一費”的勞動保障，因此，幾乎沒有同學選擇去私立醫(yī)院工作。擇業(yè)時大部分人選擇回家鄉(xiāng)就業(yè)。就該校來說，影像專業(yè)和護理專業(yè)應屆畢業(yè)生就業(yè)率高，能達到50%-60%?？偟膩碚f，與其他幾所學校相比，濱州醫(yī)學院的同學承受的就業(yè)壓力最大。
談到未就業(yè)畢業(yè)生，歷史與社會學系的一名輔導員老師這樣說：“就業(yè)目標偏高是造成畢業(yè)生不能及時就業(yè)的一個重要因素，如通過與濱州交運集團的積極溝通，起初社會學專業(yè)的九名同學與此單位簽訂了有養(yǎng)老保險等就業(yè)保障的正式的就業(yè)合同，后來一名同學專升本成功，還有一名同學覺得在大廳工作比較底層也比較累就放棄了。還有幾名在魯濱金店工作的同學也是因為覺得工作不能達到自己預期的目標而離開。另外，畢業(yè)生的動手和實踐能力有待于進一步提高，進入工作單位后不能盡快適應工作環(huán)境、進入工作角色慢也是制約畢業(yè)生就業(yè)的一大因素?！边€有一名英語系的輔導員老師說：“?？茖W生的就業(yè)要求低，反而比本科的同學更好就業(yè)?！痹撓抵蟹譃樯虅沼⒄Z（?？疲┖陀⒄Z師范類（本科）兩部分，據(jù)該老師說，商務英語專業(yè)畢業(yè)的學生大都在本地普通的外貿(mào)出口企業(yè)工作，就業(yè)率能達到95%，而英語師范類畢業(yè)生未就業(yè)率超過50%，這些同學大都因為本科學歷對自己定位偏高，對一些普通的外貿(mào)公司看不上眼，中小學教師編制又基本處于飽和，少數(shù)同學因此選擇在一些不知名的私立學校任教。
3、濱州職業(yè)學院和濱州技師學院：很遺憾沒能聯(lián)系到這兩所學校的輔導員老師和未就業(yè)畢業(yè)生，我們僅通過該校就業(yè)處的老師了解到一些畢業(yè)生就業(yè)情況。作為技術類和高職類院校，這兩所學校的就業(yè)率在這四所高校中位于前列，特別是濱州技師學院，未就業(yè)率最低，僅為4%-5%。主要原因，一方面是學校進行定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)，專門面向有招工需求的企業(yè)工廠培養(yǎng)所需數(shù)量的技術人才且專門培訓相關技術，基本做到畢業(yè)即就業(yè)；另一方面，畢業(yè)生實踐能力強，上崗后很快能適應環(huán)境完成相關工作，且這些畢業(yè)生就業(yè)目標要求較低，基本符合社會的實際需要。如濱職的家紡專業(yè)、濱州技師學院的電氣專業(yè)等。
二、反映出的問題及提出的建議
2、未就業(yè)畢業(yè)生普遍反映自身工作經(jīng)驗不足，動手實踐能力不強。因此建議學?；蛘呋鶎訄F支部與各地區(qū)人才服務中心或大型企業(yè)單位聯(lián)合成立就業(yè)見習基地。如濱州學院計算機科學系就與北京神州數(shù)碼科技有限公司等公司建立了就業(yè)實踐基地，讓畢業(yè)生就業(yè)前有機會根據(jù)需要提高自己的動手能力和工作素養(yǎng)，以達到“上手快”的目的。
3、若要減少未就業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量特別是解決應屆畢業(yè)生就業(yè)難的問題，學校的教育機制也有待于進一步改善。第一是學校開設的課程、專業(yè)與社會需求差別大，許多交叉學科師資不夠，如據(jù)濱州學院計算機系的一名輔導員介紹說，工科類專業(yè)大都只是按照傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式畢業(yè)生數(shù)量夠質(zhì)量不夠。去年中卡通公司來我校招聘同時具有卡通繪畫基礎和計算機軟件操作能力的畢業(yè)生，結(jié)果沒能招到。這也是需要學校思考和改進的地方。二是不同學校間重復設置相同的專業(yè)，比如說山大和濱州學院都設有計算機科學系，那相比較來說當然是山大的同學更容易就業(yè)。因此學校要根據(jù)自身特點面向社會需求多設置一些特色專業(yè)提高就業(yè)率，如濱州學院設置的航空專業(yè)，該專業(yè)的學生未畢業(yè)就被一搶而光，就業(yè)率高達100%。三是學校只是單純的講述理論知識，同學們?nèi)鄙賹嵺`機會，到工作單位后“上手慢”，因此學校應該爭取讓教學實踐相結(jié)合。
4、對于未就業(yè)畢業(yè)生來說，他們最關心的是各地的就業(yè)招聘信息，因此基層團支部不僅要對本區(qū)域內(nèi)的未就業(yè)團員進行檔案化管理，跟蹤了解他們的就業(yè)情況，還要在網(wǎng)上及時提供各類有價值的招聘信息，還可以多舉辦幾場可操作性強的招聘會。
5、未就業(yè)畢業(yè)生中幾乎沒有人選擇自主創(chuàng)業(yè)，除沒有相關的工作經(jīng)驗外，資金不夠也是一個很重要的原因?；鶎訄F支部可以加強對未就業(yè)團員的政策扶持，如提供小額貸款擔保等，鼓勵同學們通過自主創(chuàng)業(yè)的方式解決就業(yè)問題。
二、勞動力市場供求狀況
從就業(yè)崗位與求職登記情況看，我區(qū)就業(yè)崗位不能滿足失業(yè)人員求職需求。
三、創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作進展情況
截至5月份，XX區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)累計完成263人，成功創(chuàng)業(yè)105人。
據(jù)統(tǒng)計，XX區(qū)注冊個體工商戶共計4435戶，從業(yè)人員6003人，其中：2009年新增743戶，注冊私營企業(yè)330戶，從業(yè)人員6352人，其中：2009年新增39戶。
2008年9月，我區(qū)工商行政管理部門已取消登記費、手續(xù)費、工本費等費用，并對失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的給予減免工商行政管理的其他費用。但就個體工商戶及私營企業(yè)新增速度及開展創(chuàng)業(yè)培訓工作來看，失業(yè)人員創(chuàng)能力較差，發(fā)展速度較為緩慢。
四、就業(yè)形勢分析及存在的問題
從目前情況看，用人單位招聘意愿明顯下降，使各類失業(yè)人員就業(yè)問題更加尖銳，直接影響就業(yè)局勢的穩(wěn)定。同時，由于企業(yè)裁減人員的現(xiàn)象還在蔓延，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和零就業(yè)家庭將進一步增加，長期失業(yè)者、各類困難人員和殘疾人就業(yè)將更加困難。
失業(yè)人員就業(yè)難的原因分析
據(jù)介紹，該所已連續(xù)兩年對大學生就業(yè)情況進行了調(diào)查。和去年不同，今年將畢業(yè)的研究生和大專生也列入調(diào)查對象。
男女生就業(yè)差距在縮小
【調(diào)查】男性畢業(yè)生的“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為52.14%，女性畢業(yè)生的比例為46.62%，兩者相差不到6個百分點，相比去年14個百分點的差距有所縮小。此外，兩者對于可接受的工資起點也很一致，都主要集中在1000元—3000元。
【解讀】北大公共政策研究所分析認為，隨著政府在消除就業(yè)歧視和實現(xiàn)平等就業(yè)方面政策導向性的增強，性別差異在大學生求職過程中的影響盡管依舊存在，但程度已大為減輕。此外，造成這種現(xiàn)象的原因還和女大學生比例增加有關。
研究生就業(yè)優(yōu)勢不突出
【調(diào)查】大專畢業(yè)生“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為49.16%，本科畢業(yè)生為65.52%，碩士研究生為66.66%。大專畢業(yè)生和本科生中分別有61.93%和60.14%的受訪者將預期薪酬定位在1000元—XX元，僅有19.77%和25.31%的調(diào)查對象將XX元—3000元作為自己的薪酬預期；而碩士研究生中的大多數(shù)將可接受工資起點定位于XX元—3000元，為54.12%。
【解讀】北大公共政策研究所發(fā)現(xiàn)，普通大學的研究生就業(yè)時和本科生相比優(yōu)勢并不突出。造成這種現(xiàn)象的原因雖然有來自人才市場的壓力以及用人單位對人才的不恰當使用，但更多的是與當前研究生、本科生和?？粕g培養(yǎng)特色不明顯、可替代性較強有著緊密的聯(lián)系。這種高學歷人才搶占低學歷人才就業(yè)崗位的現(xiàn)象，實質(zhì)上凸現(xiàn)的是大學生就業(yè)質(zhì)量的問題。
大學生對政策知曉率低
【調(diào)查】在涉及如何解決大學生就業(yè)難題時，有21.62％的學生將政府的相關政策支持視為“解決就業(yè)問題的有效方法”。但是大學生卻往往對政策的知曉率非常低，例如，在被問及學生對國家和各級地方政府部門出臺的各項就業(yè)政策與鼓勵措施的了解程度時，分別有11.18%和51.62%的學生表示“不了解”和“不太了解”。
【解讀】北大公共政策研究所認為，政策的宣傳力度有待提高。
表達能力欠缺成求職難題
【調(diào)查】有24.93%的學生表示個人能力不足而成為制約成功擇業(yè)的首要問題，另有17.26%的學生認為求職技巧的缺失是求職過程中最為頭痛的問題。對這些能力進行分解發(fā)現(xiàn)，求職過程中最大的難題是自我表達能力欠缺，比例高達40.23%，比去年的調(diào)查數(shù)據(jù)高出近5個百分點，其次分別是外語能力、專業(yè)能力和人際交往能力。
【解讀】北大公共政策研究所認為，雖然大學生已開始重視自身能力的全面培養(yǎng)，但個人能力與市場需求之間的差距依然存在。建議大學生從基本做起，累積實力，在不斷開拓創(chuàng)新中增長才干。
男女生就業(yè)差距在縮小
【調(diào)查】男性畢業(yè)生的“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為52.14%,女性畢業(yè)生的比例為46.62%,兩者相差不到6個百分點,相比去年14個百分點的差距有所縮小。此外,兩者對于可接受的工資起點也很一致,都主要集中在1000元—3000元。
【解讀】北大公共政策研究所分析認為,隨著政府在消除就業(yè)歧視和實現(xiàn)平等就業(yè)方面政策導向性的增強,性別差異在大學生求職過程中的影響盡管依舊存在,但程度已大為減輕。此外,造成這種現(xiàn)象的原因還和女大學生比例增加有關。
研究生就業(yè)優(yōu)勢不突出
【調(diào)查】大專畢業(yè)生“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為49.16%,本科畢業(yè)生為65.52%,碩士研究生為66.66%。大專畢業(yè)生和本科生中分別有61.93%和60.14%的受訪者將預期薪酬定位在1000元—xx元,僅有19.77%和25.31%的調(diào)查對象將xx元—3000元作為自己的薪酬預期;而碩士研究生中的大多數(shù)將可接受工資起點定位于xx元—3000元,為54.12%。
【解讀】北大公共政策研究所發(fā)現(xiàn),普通大學的研究生就業(yè)時和本科生相比優(yōu)勢并不突出。造成這種現(xiàn)象的原因雖然有來自人才市場的壓力以及用人單位對人才的不恰當使用,但更多的是與當前研究生、本科生和專科生之間培養(yǎng)特色不明顯、可替代性較強有著緊密的聯(lián)系。這種高學歷人才搶占低學歷人才就業(yè)崗位的現(xiàn)象,實質(zhì)上凸現(xiàn)的是大學生就業(yè)質(zhì)量的問題。
大學生對政策知曉率低
【調(diào)查】在涉及如何解決大學生就業(yè)難題時,有21.62%的學生將政府的相關政策支持視為“解決就業(yè)問題的有效方法”。但是大學生卻往往對政策的知曉率非常低,例如,在被問及學生對國家和各級地方政府部門出臺的各項就業(yè)政策與鼓勵措施的了解程度時,分別有11.18%和51.62%的學生表示“不了解”和“不太了解”。
【解讀】北大公共政策研究所認為,政策的宣傳力度有待提高。
表達能力欠缺成求職難題
【調(diào)查】有24.93%的學生表示個人能力不足而成為制約成功擇業(yè)的首要問題,另有17.26%的學生認為求職技巧的缺失是求職過程中最為頭痛的問題。對這些能力進行分解發(fā)現(xiàn),求職過程中最大的難題是自我表達能力欠缺,比例高達40.23%,比去年的調(diào)查數(shù)據(jù)高出近5個百分點,其次分別是外語能力、專業(yè)能力和人際交往能力。
【解讀】北大公共政策研究所認為,雖然大學生已開始重視自身能力的全面培養(yǎng),但個人能力與市場需求之間的差距依然存在。建議大學生從基本做起,累積實力,在不斷開拓創(chuàng)新中增長才干。
問卷調(diào)查
(1)調(diào)查范圍：XXXXXXX
(2)調(diào)查目的：了解XXX對就業(yè)的準備情況，使他們能正確認識到未來的就業(yè)情勢。
(3)調(diào)查方式：網(wǎng)上問卷調(diào)查
鏈接地址
結(jié)果表明本院學生對就業(yè)的準備情況不是很好，大多數(shù)大學生都不能充分地準備就業(yè)，導致出現(xiàn)了一些問題，隨著各大高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也在逐年增長。雖然政府在不斷地增加就業(yè)機會，而面對不斷增加的就業(yè)人群，那只是一點皮毛而已，供不應求的現(xiàn)象依然存在。大學生就業(yè)的問題仍然不容樂觀。
(一)大學畢業(yè)生的就業(yè)情況有以下幾個特點：
1、就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大
大家都知道，大學畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，就業(yè)問題一直讓大家困擾呢。從經(jīng)濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學生的數(shù)量比社會上所需要的就業(yè)崗位數(shù)量多得多;而且，這個差距還在逐年的增大。然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。這也是大學畢業(yè)生就業(yè)困難的一個直接原因。
2.熱門專業(yè)人才過剩
前些年，出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè)，如計算機，土木工程等等。不可否認，這些專業(yè)至今仍然是熱門專業(yè)，仍然是社會的焦點問題。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)人都是這樣認為的：既然是熱門專業(yè)，那么社會上的需求量就大，工作自然就好找。這話不假，可是，當所有的人都這么想的話，就會出現(xiàn)供過于求的情況。雖然需求量大，但學習這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。這就是人們通常所說的扎堆現(xiàn)象。這也就是為什么熱門專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個重要原因。
3.薪水與自己心中的希望值不符
很多大學畢業(yè)生，尤其是名校的畢業(yè)生，剛剛畢業(yè)，剛剛踏入社會，就認為自己高人一等，希望自己的薪水高出社會現(xiàn)實水準。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。
4.各企業(yè)選人挑剔
在大學畢業(yè)生就業(yè)難的同時，用人單位也普遍存在著選材難的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應屆生的。
(二)當前高校畢業(yè)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀與分析
1、高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻
隨著近年來高校的不斷擴招，畢業(yè)生人數(shù)驟增。從整個國家來看，正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，優(yōu)化資源配置，部分國有企業(yè)的大量職工下崗待就業(yè)，同時，農(nóng)村富余勞動力正在向非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移，向城市流動的規(guī)模不斷擴大。這樣一來，給大學生就業(yè)帶來巨大的壓力，形勢越來越嚴峻。
2、大學畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構不合理
畢業(yè)生在就業(yè)中出現(xiàn)了結(jié)構性矛盾，包括地區(qū)結(jié)構、專業(yè)結(jié)構等。就業(yè)受到經(jīng)濟發(fā)展的影響，經(jīng)濟相對較發(fā)達的地區(qū)，就業(yè)形勢好，人才非常多，就業(yè)渠道也比較暢通，而西部欠發(fā)達地區(qū)，就業(yè)情況比較糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
近年來，一種情況有的學校追求短時效應，不顧本校的實力，盲目開辦一些熱門專業(yè)，造成人才供求過剩;另一種情況是，有的高校市場靈敏性不夠，對一些冷門專業(yè)，社會需求少的專業(yè)，不作及時調(diào)整，沒有及時調(diào)整招生人數(shù)，改革課程內(nèi)容、教學過程、教學方式，導致學生畢業(yè)未就業(yè)就先失業(yè)。
3、大學畢業(yè)生就業(yè)市場不完善
目前我國的高校就業(yè)工作是由教育部門管理，戶口是由公安部門管理，而人才市場的管理又是由人事及勞動部門管理。而這些部門相互之間溝通不夠，再加上一些地區(qū)還有地方保護主義，對生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈，而對一些外地畢業(yè)生則加上各種條件加以限制。一個真正公平、競爭、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場尚未建立，服務保障體系還未健全，體制性障礙還未真正消除。
4、用人單位的盲目人才高消費
一些用人單位缺乏人才培養(yǎng)機制，希望進一個人才，就馬上發(fā)揮作用，創(chuàng)造價值，因此，非?？粗毓ぷ鹘?jīng)驗，認為應屆畢業(yè)生只是有書本上理論知識，動手能力差，不太愿意接受應屆畢業(yè)生，不想把時間花在對畢業(yè)生的培訓上。
5、高校就業(yè)指導滯后
高校缺乏有效的就業(yè)機制，就業(yè)指導體制不完善，許多高校的就業(yè)指導機構掛靠在學生管理部門，或者是剛從相關部門分離，其管理幅度相對較小，其工作人員業(yè)務能力欠缺，對畢業(yè)生的就業(yè)指導質(zhì)量不高，就業(yè)指導課形式單調(diào)，有的只是在學生大三大四階段開設，沒有將就業(yè)指導貫穿于大學全過程。
6、大學生就業(yè)觀念存在問題
畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實存在較大差距。對薪水、福利待遇要求過高，不顧自身的條件，導致用人單位不敢接收;片面追求大城市，不愿去一些小城市發(fā)展;對單位選擇過高，看重國家機關、大單位等，對一些小企業(yè)不感興趣，致使高不成低不就。
7、大學生本身的素質(zhì)問題
近年來的高校擴招，大學生人數(shù)越來越多，學生的基礎也有高有底，加上高校的軟件和硬件設施都沒有跟上，隨之帶來了學生質(zhì)量的下降，有的學生成績不錯，但動手能力差，有的學生動手能力強，適應能力也強，但是學習成績差，與用人單位交之失臂。
(三)解決大學生就業(yè)問題的對策
大學生就業(yè)難問題的原因非常復雜，而且還隱含著深層次的社會問題。在當前新形勢下，解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題也需要政府，學校及整個社會的努力，要解決這些問題也不能是一蹴而就，只能通過全社會的努力，創(chuàng)新觀念，完善制度和改進工作方式，不斷深化改革來完成。
1、政府應不斷深化改革，完善就業(yè)市場
要解決高校就業(yè)問題，政府要加強經(jīng)濟調(diào)控手段，對去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點單位和行業(yè)就業(yè)的大學生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠，采取措施鼓勵大學生去那些地方就業(yè)。在完善就業(yè)市場方面，政府部門要采取有效措施掃除體制性障礙。各級政府要開放畢業(yè)生就業(yè)過程中的種種政策限制，加強部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，積極疏通就業(yè)渠道，不斷完善就業(yè)市場。另外，政府還應發(fā)揮自制優(yōu)勢，主動為高校和學生提供必要的信息服務和就業(yè)指導。
2、用人單位要樹立科學的人才觀
各個用人單位改變自己的人才觀，不要盲目追求人才的高消費，讓那些博士和碩士來裝點門面，而應根據(jù)自己的實際情況，合理置換冗員。總之，用人單位改變自己的人才觀念，要做到人盡其才，物盡其用。
3、高校要強化內(nèi)部改革
大學畢業(yè)生是高校產(chǎn)出的最終產(chǎn)品，其就業(yè)率與就業(yè)層次的高低，是一所高校辦學是否成功的重要標志，關系到學校的社會聲譽和生源，也影響著在校學生的學習動力與學習情緒，因此學校要深化自己內(nèi)部改革。
高校要主動適應市場，適時地調(diào)整專業(yè)結(jié)構，加強基礎學科、應用學科的建設，不斷更新教學內(nèi)容，重視教學方式的改革，提高教學質(zhì)量，培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生;同時還要根據(jù)市場需求，開設新專業(yè)，靈活地調(diào)整專業(yè)設置。
高校要建立大學生就業(yè)工作的有效機制。理順就業(yè)指導工作的體制，建立相對獨立的就業(yè)指導機構，并充實人員與配備，充分拓展機構職能。就業(yè)指導機構還應充分了解市場需求，在涉及到學校調(diào)整專業(yè)結(jié)構工作時，提出建設性的意見，最終促使學校培養(yǎng)的人才能充分就業(yè)。
4、加強對大學生的就業(yè)指導
就業(yè)指導工作的目的就是促進畢業(yè)生充分合理地就業(yè)。根據(jù)學生的自身情況，加強對大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃設計，讓他們知道為實現(xiàn)自己的目標要做好哪些準備。加強就業(yè)指導課程建設，在教材選擇上，要充分考慮到理論聯(lián)系實際，在教學形式上，要引入多媒體技術，生動形象，增強對學生的吸引力。同時不要把就業(yè)指導課拘泥于課堂，要采用多種形式，如請一些優(yōu)秀企事業(yè)人士做報告，開設模擬招聘活動，還應注意網(wǎng)絡資源的利用，組建網(wǎng)上論壇，讓師生可以在網(wǎng)上進行探討。
5、大學生應提高自身素質(zhì)，更新就業(yè)觀念
目前就業(yè)市場上的激烈競爭，實際上是能力與素質(zhì)的競爭，大學生要把就業(yè)的主動權掌握在自己的手上。在大學生涯中，要全面提高自己的綜合素質(zhì)，要充分利用高校這一平臺，不斷地塑造自己，完善自己，在提高自己的學習成績的同時，還要注意培養(yǎng)自己的動手能力。
另外，大學生們要認清就業(yè)形勢，主動學習和掌握就業(yè)技巧，提高擇業(yè)能力，對自己要有正確的認識，合理地確定就業(yè)期望值。只有這樣，才能擺正自己的位置，在就業(yè)競爭中處于主動地位。
為了解經(jīng)濟管理學院大三學生的思想狀況和就業(yè)意向，培養(yǎng)高年級大學生的就業(yè)意識，切實加強就業(yè)指導，學院在2011級學生當中開展了就業(yè)意向調(diào)查。本次問卷調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷1360份，收回有效問卷1285份。
一、大學生就業(yè)調(diào)查及分析：
1、有明確就業(yè)意向的是62.99%，沒有明確意向的是37.01%。通過調(diào)查可以看出，在大三的學生當中，大部分同學已經(jīng)感覺到現(xiàn)在的就業(yè)壓力，提早做出就業(yè)準備，但還有相當一部分同學對現(xiàn)在的就業(yè)形勢認識不足，沒有明確的就業(yè)方向，同時也說明了學院對學生就業(yè)意識的培養(yǎng)還不夠。
2、對于擇業(yè)觀問題，選擇一步到位，找個固定工作的占21.02%；選擇先就業(yè)后擇業(yè)的占42.50%；選擇繼續(xù)深造學習的占34.02%；自主創(chuàng)業(yè)的僅占2.46%，對于自主創(chuàng)業(yè)來說，有60%多的同學想過，但考慮到資金、實踐經(jīng)驗、政策扶持等方面的欠缺，很多同學都“知難而退”，這說明大多數(shù)同學對創(chuàng)業(yè)的知識學習還不夠，不能形成良好的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，對國家相關的扶持政策還不了解，導致同學們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生恐懼心理。
3、在就業(yè)意向的調(diào)查中，比例從高到低依次是：到金融機構就業(yè)、考取公務員、到企業(yè)就業(yè)和考研繼續(xù)深造，其中要考公務員的人數(shù)和考研深造人數(shù)不在少數(shù)，從以往經(jīng)濟管理類畢業(yè)生就業(yè)的去向來看，這兩個就業(yè)渠道通過率依然比較低，就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的15%左右，因此，對這部分同學的就業(yè)引導至關重要，在鼓勵同學們樹立高目標的同時，也要牢固樹立先就業(yè)再擇業(yè)的就業(yè)觀，積極把握其他的就業(yè)機會。
4、您更希望學院提供哪些就業(yè)幫助？這個問題主要有兩個選擇，一個是增加關于就業(yè)方面的交流和培訓，一個是提供更多的就業(yè)信息。從同學們的選擇來看，大家更多的是希望學院、學校給予他們更多的就業(yè)指導，同時多渠道的增強自己的就業(yè)能力。在平時的工作中，學校要積極上好職業(yè)生涯和就業(yè)指導課，對本學院的學生來說，應當更多的去響應工作單位的需求，積極去考取各類職業(yè)證書，比如會計從業(yè)資格證、計算機等級證書等，爭取為就業(yè)增加自身砝碼。
5、你認為解決當前就業(yè)難的方法是：50.02% 的同學認為解決當前就業(yè)難的方法是“提高專業(yè)技能”；21.62% 的同學認為是“提高職業(yè)素質(zhì)”；20.31% 的同學認為要“調(diào)整心態(tài)”；18.12% 的同學認為要“提高自身求職技巧”；其它幾個選項依次為“ 拓寬就業(yè)渠道（16.81% ）”、“ 職業(yè)培訓（15.28%）”、“調(diào)整擇業(yè)期望值（6.77%）”。從這幾個選項可以看出：同學們都能夠意識到應該努力提高自己的知識、能力水平，要努力提高自身素質(zhì)，增強就業(yè)競爭力，以滿足用人單位和社會越來越高的要求。
6、您就業(yè)會優(yōu)先選擇的城市是：36.17% 的同學選擇了“出生本地”；28.30% 的同學選擇了“本省發(fā)達城市”；21.70% 的同學選擇了“北上廣等發(fā)達城市”；3.19% 的同學選擇了“西部發(fā)展地區(qū)”；6.81% 的同學選擇了“其他”。從學生對于就業(yè)地域的選擇，客觀上反映了我們今后就業(yè)推薦的方向，目前我院的學生生源包括21 個省、直轄市和自治區(qū)，就業(yè)基地建設仍不能滿足畢業(yè)生的就業(yè)需要，今后不僅要從質(zhì)量上和數(shù)量上完善學院就業(yè)基地建設，更應該根據(jù)學院生源分布，從地域上發(fā)展新的就業(yè)基地，來更好地推薦畢業(yè)生。
7、您認為哪些方面的就業(yè)觀影響了大學生的就業(yè)：從高到低依次是就業(yè)期望值過高，定位不切實際；就業(yè)意識淺薄，依賴性強；對就業(yè)形勢認識不明確；普遍存在從眾心理。從調(diào)查來看，這些影響大學生就業(yè)的影響因素存在普遍性，就業(yè)高不成低不就的現(xiàn)象存在、沒有明確就業(yè)目標的現(xiàn)象存在、就業(yè)目標從眾的現(xiàn)象存在。針對以上問題，學院應當有針對性對高年級學生進行分類指導，開展一些專題講座或邀請一些成功人士、往屆不同崗位的優(yōu)秀畢業(yè)生回校交流經(jīng)驗，同時，學院也應當加強不同階段的就業(yè)教育，從新生入學開始，使學生逐步有個職業(yè)概念，進而明確職業(yè)定位。
8、你認為所學專業(yè)前景如何？63.92% 的同學選擇了“較有前途”；20.99% 的同學選擇了“很有前途”；6.84% 的同學選擇了“較無前途”；5.66% 的同學選擇了“無所謂”；0.47% 的同學選擇了“很無前途”。從以上可以看出：大部分同學對當前的就業(yè)形勢能夠有一個客觀的認識，對當前的就業(yè)壓力能有較強的承受力。本次調(diào)查的學生以2011 級學生為主，他們經(jīng)過兩年多的學習，已經(jīng)對所學專業(yè)有一個客觀的了解，大部分同學對于自己當初的選擇基本認可，也有部分同學對自己所學的專業(yè)表示了失望的一面，我們應該在加強專業(yè)教學的同時，結(jié)合所學專業(yè)，加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育，讓學生更加了解自己的專業(yè)，了解自己專業(yè)的就業(yè)前景和就業(yè)方向，讓學生自己意識到合理規(guī)劃自己的校園生活，規(guī)劃自己職業(yè)生涯的必要性和重要性，少數(shù)同學對前景比較悲觀，對這部分同學應該加強溝通，幫助他們增強就業(yè)的信心。
二、新形勢下大學生的就業(yè)對策分析
面對新形勢，高校畢業(yè)生就業(yè)工作也要主動適應社會的發(fā)展需要，體現(xiàn)與時俱進的時代精神，樹立以人為本的服務思想，把畢業(yè)生的需求和社會的需要作為畢業(yè)生就業(yè)工作的出發(fā)點和立足點，充分尊重畢業(yè)生的主體地位。針對本次調(diào)查的結(jié)果，下一步學院將從以下幾個方面著手，開拓創(chuàng)新，更好地做好畢業(yè)生就業(yè)服務工作。
第一，加強大學生就業(yè)的思想教育，引導學生樹立正確的擇業(yè)觀，培養(yǎng)學生向良好、成熟的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。從調(diào)查來看，很多學生的職業(yè)定位還比較高，向往公務員、事業(yè)單位或國有大型企業(yè)，致使許多中小企業(yè)招聘工作望而卻步，有些畢業(yè)生畢業(yè)達不到自己的理想單位，甚至回家“啃老”，所以說，學院首先應加強大學生的就業(yè)引導，鼓勵大家降低就業(yè)期望值，先就業(yè)再擇業(yè)，到能發(fā)揮自己才能的地方去。
第二，建立科學的就業(yè)制度體系，加強就業(yè)指導和就業(yè)信息。學院通過就業(yè)指導課、就業(yè)交流或培訓會等形式，科學化、系統(tǒng)化和專業(yè)化的對畢業(yè)生進行就業(yè)指導，給畢業(yè)生答疑解惑。同時，學院、學校利用全省、全國的大型就業(yè)市場的機會和學院特色優(yōu)勢，積極聯(lián)系用人單位，建立用人單位數(shù)據(jù)庫，為廣大畢業(yè)生提供更多的選擇機會。
第三，加強對就業(yè)困難群體重點幫扶工作。特別要重視對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等困難群體的就業(yè)幫扶工作，建立就業(yè)幫扶機制，通過專項培訓、重點指導、優(yōu)先推薦，實施“一對一”的就業(yè)服務，切實幫助他們解決困難。
第四，加強女大學生的就業(yè)指導和推薦工作。從男女比例來看，學院的女大學生占全院學生的2/3，而從近幾年的就業(yè)情況來看，用人單位特別是大中型企業(yè)單位“重男輕女”的現(xiàn)象還普遍存在，許多企業(yè)在招聘中明確條件只招男生，這就為學院的就業(yè)工作增加了很大難度。這就需要學院在平時的工作中，加強女大學生的就業(yè)引導，幫助她們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，學好專業(yè)，提高自身的綜合素質(zhì)，凸顯出女生自身的就業(yè)優(yōu)勢。同時，也要對用人單位加強宣傳，積極推薦優(yōu)秀的女大學生就業(yè)，用工作成績改變社會對女大學生存在偏見的傳統(tǒng)觀念。
第五，加強學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。十以來，國家大力鼓勵和扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在校期間，學院要積極探索在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容。要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團活動等，豐富學生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。要積極引導和鼓勵畢業(yè)生利用國家相關優(yōu)惠政策自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)
總之，大學生就業(yè)是關系到個人、家庭和社會的復雜工程，學院要積極做好學生在校期間的思想教育和就業(yè)引領，積極培養(yǎng)學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)綜合能力，同時，要跟學生家庭和社會用人單位積極溝通，共同為廣大畢業(yè)生營造一個良好的就業(yè)氛圍，最大限度解決大學生就業(yè)難的問題。
參考文獻：
本次活動主要采取查閱資料、網(wǎng)上調(diào)查等方式，針對各研究生、大學本科?？飘厴I(yè)生的調(diào)查。
二：調(diào)查內(nèi)容：
1：2009年畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境：
2：2009年就業(yè)現(xiàn)狀：
近年來縣委、縣縣政府大力施行“招商引資、項目強縣”的戰(zhàn)略辦法，多量規(guī)劃以上企業(yè)落戶，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新的生機。截止2012歲尾，全縣規(guī)劃以上（原計算口徑）企業(yè)達80家，累計發(fā)明就業(yè)崗位34000余個。其對就業(yè)的拉舉措用首要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）企業(yè)的發(fā)展強大讓更多當?shù)貏趧诱咄瓿闪司徒攬鼍蜆I(yè)。新的企業(yè)、新的項目、新的行業(yè)對擴展就業(yè)和再就業(yè)以不平常的速度和方式顯示出來。從我縣的狀況來看，經(jīng)過招商引資，大力各類市場主體，為社會供應了更多新的工作崗位，相當一局部求職者完成了當場就近就業(yè)。在全縣新增的就業(yè)崗位中，當?shù)芈毠み_16000余人，占職工總?cè)藬?shù)的70%?？偼顿Y達1.5億元的花林新型建材集團公司——楚林陶瓷就安頓當?shù)芈毠?00余人。企業(yè)的發(fā)展強大有用地節(jié)省了求職者的就業(yè)成本，處理了就業(yè)這個主要民生問題，緩解了當前劇增的就業(yè)壓力。尤其是一些勞動密集型企業(yè)，大局部工作崗位所需技藝單一、無需非凡的技能要求，經(jīng)過簡略培訓就能直接上崗，已成為我縣處理勞動就業(yè)的主要渠道。
（二）企業(yè)用工崗位的添加招致了用工的“相對嚴重”。一方面，企業(yè)我縣企業(yè)數(shù)目不斷添加、規(guī)劃迅速擴張，用工需求急劇上升，簡直呈迸發(fā)式增進，還，也對勞動者的技藝提出更高的要求。用工數(shù)目的添加和對勞動者本質(zhì)的提高，直接招致用工的“緊缺”。另一方面，外地特別是京津滬、珠三角、長三角等地域遍及比當?shù)毓べY待遇要高，工作前提要強，生活質(zhì)量要好，并且選擇的時機更多。本來人少，加之大多青丁壯勞動力寧肯選擇外出務工。本縣企業(yè)卻因待遇偏低、勞動情況和保證不到位而呈現(xiàn)“招工難”、“用工荒”。據(jù)陶星陶瓷負責人介紹，企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，還有近600人的用工缺口。雖然近兩年全縣曾經(jīng)采取了各項辦法留住當?shù)貏趧恿?、吸引外地勞動力，但依然難以知足企業(yè)的用工需求。
（三）企業(yè)用工情況獲得逐漸改善。企業(yè)隨著各方面的競爭不斷加大，逐步認識到改善用工情況的主要性，紛繁采取建設職工小區(qū)、發(fā)放生活補助、添加職工福利、降低勞動強度，削減加班時間、提高工資薪酬等手段挽留員工，2012年全縣企業(yè)人平工資達1474元?？梢哉f，企業(yè)改善勞動前提和勞動情況認識逐步加強，用工治理逐趨標準，勞動合同簽署拖欠工人工資景象逐年削減。
二、企業(yè)用工與勞動就業(yè)工作存在的首要問題及原因分析
（一）“就業(yè)難”與“招工難”并存?！霸趪烂C的就業(yè)情勢下，很多人沒活干，很多活沒人干”。這種景象闡明，目前并不是沒有就業(yè)時機，而受到技藝、觀念等要素的限制，求職者有很多活干不了或不肯意去干，企業(yè)也不肯招。一方面，顯示為求職者本身的原因，求職者擇業(yè)觀念滯后，無論是年歲大的照樣年青一代的勞動力，不肯承受“暫時就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈敏就業(yè)都是就業(yè)”的新觀念。還，求職者就業(yè)才能偏低。據(jù)計算，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)未經(jīng)專業(yè)技藝培訓，承受過15天以內(nèi)簡略培訓的占25%，承受過正軌職業(yè)培訓的僅占15%，沒有承受過任何職業(yè)培訓的占60%；求職者高中文明水平占23%；初中及以下占77%，文明本質(zhì)和技藝本質(zhì)遍及偏低。另一方面，局部企業(yè)用工需求不穩(wěn)定。食品行業(yè)執(zhí)行時節(jié)性用工，形成了很多充裕勞動力的閑置。比方奧龍綠色食品有限公司，首要原資料柑桔為時節(jié)性產(chǎn)品，生產(chǎn)頂峰天天需600人用工，但冷季僅保10%左右的員工維持日常運轉(zhuǎn)，用工數(shù)目很不穩(wěn)定。還，在當前遍及存在就業(yè)難的狀況下，一些引資企業(yè)依然存在純熟技能工人供應不足的問題。
（二）用人標準“隨勢走高”與用工情況“難如人意”并存。就企業(yè)而言，隨著生產(chǎn)規(guī)劃的不斷擴張，對用工標準也隨之提高，“高學歷”、“高技藝”日益成為用工的基本要求，員工上崗即為“生產(chǎn)力”也成為廣大用人單位的統(tǒng)一期望。在雇用中，很多企業(yè)將學歷、技藝程度等硬目標作為考評求職者能否勝任工作崗位的主要要素，總以為統(tǒng)一工作崗位大學生會比高中生做的好、高中生會比出初中生做得好、高級工會比中級工做的好、中級工會比初級工做的好，“高學歷”、“高技藝”必然出的是“高效率”，完全無視了“工作崗位”與“用人標準”的匹配性，必然水平上形成了資源的浪費。另一方面，有些招商引資企業(yè)的用工情況并未切實改善，勞動保證政策未獲得充分落實，職工的局部正當權益還未獲得有用保證。一是勞動前提較差。局部企業(yè)還沒有員工宿舍，有員工宿舍的前提也非常粗陋，除了一張床外什么家俱也沒有，室內(nèi)冬冷夏熱，衛(wèi)生設備不完全，火警和治安隱患嚴格。二是同工分歧酬景象時有發(fā)生。三是企業(yè)員工勞動強度較大。據(jù)調(diào)查，有的企業(yè)為趕生產(chǎn)，以加班、計件來延伸員工的勞動時間，員工天天基本要工作10多個小時。四是企業(yè)文明建設掉隊。局部企業(yè)沒有文明、文娛活動場合，大多數(shù)員工基本處于工作、吃飯、睡覺這種單調(diào)的“三點一線”生活形態(tài)。五是人才培育機制缺掉。企業(yè)只注重人才引進，卻無視對生產(chǎn)一線技工的培育；只曉得招純熟工、技能工，卻無視對新進人員進行職業(yè)技藝培訓，很少有企業(yè)堅持本人的人才培育準則。六是勞動保證不足。當前，仍有不少企業(yè)受到好處差遣，抱著運用當?shù)亓畠r勞動力的心態(tài)，不肯意與員工簽署勞動合同，對司法法律規(guī)則的福利、醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險、休假及婦女娶親、產(chǎn)假歇息、產(chǎn)假時期的工資待遇等問題存在落實不到位的景象，這不只使勞資兩邊不足約束，也加劇了勞資兩邊的不穩(wěn)定性。
（三）部分“想服務”與企業(yè)“難服務”并存。依托縣勞動就業(yè)培訓中心，依照“企業(yè)落戶到哪里，就業(yè)服務就跟蹤到哪里”的準則，在招商引資項目洽商、落地和企業(yè)新建之前，人社部分就應提前介入，自動聯(lián)絡招商引資單位，實時調(diào)查企業(yè)的本基狀況和用工需求，供應協(xié)助企業(yè)雇用員工、人員培訓的服務意見，供企業(yè)參考和把握，隨后供應員工培訓、技藝判定等一系列服務。然則有些企業(yè)對人社部分服務存在認識方向，以為人社部分是縣政府的本能機能部分，理應做好一切服務，在不調(diào)查當?shù)赜霉で闆r、資源近況、做事流程和勞動保證司法法律的狀況下，對勞動部分“高要求、多要求”，甚至完全不睬解。一些企業(yè)在雇用、合同判定、員工培訓、技藝判定時“依然故我”，特別是在員工雇用方面，直接將信息張貼在公司大門外，“無序招工”、“隨意招工”的景象遍及存在，后果常招致招工不足或員工隊伍不穩(wěn)定，直接影響生產(chǎn)進度。每碰到堅苦、形成損掉后再找到人社部分，期望在短期內(nèi)協(xié)助處理問題。這使我們的工作十分被動，必然水平上降低了部分行政效率。
三、做好我縣企業(yè)用工與勞動就業(yè)工作的有用辦法
（一）健全組織，堅持廣掩蓋的服務收集。一是全縣成立保證縣內(nèi)企業(yè)用工指導小組和工作專班，統(tǒng)籌負責工作的協(xié)諧和指導。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保證服務中心開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作。三是在全縣每個行政村和社區(qū)居委會延聘一名勞務信息員，供應政策征詢、用工信息、搞好招工與培訓等工作。還，對每個規(guī)劃以上企業(yè)裝備一名聯(lián)絡員，每個企業(yè)安排一個信息員。經(jīng)過“雙員”服務，實時把握企業(yè)的用工需求，便于供應精確、快捷的服務。四是增強工作責任。明確工作指導小組及工作專班、縣直有關部分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、行政村和培訓機構的工作職責，做到分工負責、各司其職、合力推進。具體履行“三掛鉤”。即與評先表模掛鉤、與經(jīng)濟工作目的審核掛鉤、與詳細工作人員的工資、獎金、津貼掛鉤。然后構成橫向到邊、縱向究竟的服務收集，為知足縣內(nèi)企業(yè)用工供應剛強的組織保證。
__x市失業(yè)婦女再就業(yè)一直得到社會各界的重視，有關部門采取多種有效措施，千方百計幫助失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)。截止__x年9月底，下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)4.4萬人，占60%，目前，全市婦女就業(yè)人員已達31萬人，占從業(yè)人員總量的45%以上。
1、強化就業(yè)服務促進就業(yè)
（1）定期召開失業(yè)婦女就業(yè)專場洽談會。在市中心勞動力市場，把每周五定為以下崗失業(yè)婦女為主要服務對象的專場洽談會，組織用人單位提供適應婦女特點的家政、餐飲、商貿(mào)服務等用工崗位。__x年，共舉辦下崗失業(yè)婦女專場洽談會37次，有2300名婦女通過專場洽談會實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。（2）加強對婦女的職業(yè)指導。全市各級公共就業(yè)服務機構都設立了婦女職業(yè)指導室，由專職職業(yè)指導員為下崗失業(yè)婦女提供“一對一”職業(yè)指導，引導她們樹立正確的就業(yè)觀和就業(yè)信心，并積極為她們推薦就業(yè)崗位。__x年，全市共對4700名失業(yè)婦女進行了職業(yè)指導，2900人實現(xiàn)了就業(yè)。（3）是開展了適合失業(yè)婦女就業(yè)的勞務派遣。通過與金融、網(wǎng)通、郵政以及餐館、服務業(yè)等行業(yè)企業(yè)合作，以勞務派遣的形式，安置下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)就業(yè)。截止__x年9月末，簽訂協(xié)議的用工派遣單位已達84家，通過勞務派遣方式實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的下崗失業(yè)婦女達1998人。同時，著力打造“心連心”家政服務品牌，積極開展派遣式家政服務。__x年1--9月，共舉辦培訓班11期，培訓196人，評出一星級保姆30人，316名下崗失業(yè)婦女在家政服務崗位實現(xiàn)了就業(yè)。
2、形成了立體交叉的失業(yè)婦女再就業(yè)服務網(wǎng)絡
__x市婦聯(lián)在全市226個社區(qū)建立了巾幗社區(qū)就業(yè)服務指導站，在25個辦事處建立了__x市下崗婦女就業(yè)服務指導分中心，進一步完善了以市下崗婦女再就業(yè)服務指導中心為龍頭的市、縣（區(qū)）、街、社區(qū)四級婦女就業(yè)服務網(wǎng)絡，并充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，積極開拓社區(qū)就業(yè)領域，為失業(yè)婦女特別創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。同時，全市所轄的兩縣四區(qū)及開發(fā)區(qū)，32個街道、35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、239個社區(qū)全部建立了勞動保障工作機構，配備了專職或兼職人員，并建立起了相應的工作制度和比較規(guī)范的工作流程。在開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、開展就業(yè)服務等方面發(fā)揮了積極作用。目前，__x市已經(jīng)形成了立體交叉的市、縣（區(qū)）、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級較完善的婦女失業(yè)就業(yè)服務工作體系。
3、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度促進婦女就業(yè)
專門從工商、稅務、財政等20多個部門以及大中專院校和創(chuàng)業(yè)成功人士中聘請了43位專家，在創(chuàng)業(yè)專家咨詢室，為下崗失業(yè)婦女自主創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)項目評價，開展創(chuàng)業(yè)輔導、提供創(chuàng)業(yè)問題診斷、制定問題改善方案等智力支持和創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免等一條龍服務。同時，建立專家咨詢基礎臺帳，做好跟蹤服務記錄，實行專家輪流值班，舉辦專家會診日，開展上門、集中、電話、面談等服務。__x年1——9月，為529名失業(yè)婦女開展了創(chuàng)業(yè)培訓，扶持婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人259人成功創(chuàng)業(yè)。
4、強化勞務輸出促進婦女就業(yè)
不斷加大勞務輸出力度，積極收集適合婦女就業(yè)的崗位，為__x市婦女走出家門，實現(xiàn)域外就業(yè)，開辟了就業(yè)新途徑。__x年1——9月，全市共組織勞務輸出2萬人，婦女勞務輸出占49%。
（二）__x市失業(yè)婦女再就業(yè)的困難
1、失業(yè)婦女再就業(yè)渠道狹窄
__x作為重工業(yè)城市，過去是國有企業(yè)和集體企業(yè)充當吸納社會就業(yè)的主力軍和主渠道。近年來由于結(jié)構調(diào)整的影響，國有和集體企業(yè)不但無力吸納新勞動力，還要減員、并軌和轉(zhuǎn)制，向社會排遣大量下崗和失業(yè)人員。非公有制經(jīng)濟雖然在經(jīng)濟總量上已占半壁江山，但由于經(jīng)濟規(guī)模有限，在當?shù)亟?jīng)濟不振和居民消費不旺的影響下，吸納能力也大大降低。由于供求矛盾懸殊，形成一些用人單位在用工上門檻過高和不規(guī)范的問題，使技能較低的失業(yè)婦女無業(yè)可就。失業(yè)婦女再就業(yè)主要集中在工時長、科技含量低、勞動密集型、工資收入低的手工加工業(yè)及家政、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，就業(yè)渠道相對狹窄，這給失業(yè)婦女就業(yè)選擇和崗位競爭帶來一定難度。
2、失業(yè)婦女再就業(yè)遭遇歧視
婦女就業(yè)歧視一直是困擾失業(yè)婦女再就業(yè)的一個重要影響因素，在非正式組織中，這種現(xiàn)象尤為嚴重。首先是性別歧視。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企事業(yè)單位在招聘和使用人才上就有更大的自，__x眾多的企業(yè)在用人上傾向于男性選擇，有的單位干脆就將女性拒之門外，使失業(yè)婦女再就業(yè)難度加大。當前失業(yè)婦女再就業(yè)求職中還遭到外貌歧視、年齡歧視等。不少企事業(yè)單位對所招聘的女性要求年輕貌美，并有一定文化的女性，在這種市場選擇和壓力下，年齡大、無技能占
多數(shù)的失業(yè)婦女就業(yè)更加困難，市場將這部分婦女擠壓到那些條件差、勞動強度大、收入低的職業(yè)中。同時由于失業(yè)婦女就業(yè)層次的下沉，使失業(yè)婦女遭受隱性就業(yè)歧視。相當多的失業(yè)婦女在勞動時間長，待遇低，沒有勞動保險等等非正規(guī)就業(yè)領域就業(yè)，種種對再就業(yè)中的失業(yè)婦女缺乏關注的做法，助長了企業(yè)中的隱性就業(yè)歧視。3、失業(yè)婦女再就業(yè)遭受勞動權益損害
在市場經(jīng)濟條件下，由于企業(yè)性質(zhì)的根本性轉(zhuǎn)變以及勞動力市場發(fā)展不夠成熟，失業(yè)婦女再就業(yè)的過程中勞動權益時常受到侵害。具體表現(xiàn)在：（1）失業(yè)婦女的經(jīng)濟利益受損害。__x一些用工單位不與招錄的失業(yè)婦女簽勞動合同，在臨近試用期滿時，以各種理由解雇招工對象，不給或少給工資。同時不斷地招工，不斷地解雇，以這種方式損害失業(yè)婦女的經(jīng)濟利益。有的和雇用的失業(yè)婦女簽訂的合同不公平，基本上沒有對失業(yè)婦女的合法權益如社會保障等等有著明確的規(guī)定，而只是單方面強調(diào)了受雇者對企業(yè)應當履行的義務。（2）性騷擾及人身傷害問題嚴重。失業(yè)婦女在工作過程中，男性老板對女性雇員在性方面的引誘、威脅和訛詐，因加以拒絕而遭到個人和職業(yè)上的刁難現(xiàn)象也日益增多。這些行為侵犯了失業(yè)婦女的尊嚴、污染了勞動環(huán)境，導致失業(yè)婦女在勞動中情緒低落、工作質(zhì)量下降。而遭受性騷擾的失業(yè)婦女大都難以啟齒，因此這種侵權現(xiàn)象沒有得到應有的關注。另外失業(yè)婦女再就業(yè)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等無從落實，勞動保護設施普遍缺乏。
4、失業(yè)婦女再就業(yè)面臨雙重角色的沖突
由于“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想在中國已經(jīng)流傳了幾千年，這就使得我國婦女承擔著更多的社會責任及家庭負擔。這種現(xiàn)象在失業(yè)婦女群體中表現(xiàn)的尤為嚴重。一般來說，積極尋求再就業(yè)崗位的失業(yè)婦女，她們的配偶也大多從事著工資較低、勞動強度較大的工作，或者同是失業(yè)人員，使得這部分失業(yè)婦女在承擔照顧兒女、贍養(yǎng)老人的家庭責任的同時不得不出外工作。她們不僅要在家庭中承擔照顧老人、養(yǎng)育子女的責任，而且在社會上還要參加勞動，履行工作上的相關責任。正是由于這種雙重負擔的存在，使企業(yè)不愿雇傭有家庭負擔的失業(yè)婦女，認為這一就業(yè)人群家庭負擔沉重，有經(jīng)常需要請假或曠工的可能性，難以有效及時完成相關工作。失業(yè)婦女社會、家庭雙重角色的沖突，更增加了再就業(yè)的難度。
（三）__x市失業(yè)婦女再就業(yè)困難的原因分析
1、勞動力市場供大于求
__x市勞動力市場供大于求的現(xiàn)狀加劇了失業(yè)婦女再就業(yè)的困境。每年進入勞動力市場的新增勞動力，包括各類高校畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力、以及下崗、失業(yè)人員共同構成了三支就業(yè)大軍。在這種勞動力供大于求的情況下，無疑會加劇包括性別在內(nèi)的各類排斥與歧視。用工單位為了降低招聘成本而不斷提高門檻，在錄用條件中除了要求專業(yè)、學歷、語言能力等與生產(chǎn)效率相關的職業(yè)性因素外，還提出戶籍、年齡與性別等方面的非職業(yè)性因素限制，后者無疑具有歧視性質(zhì)。最終所造成的結(jié)果是，在供大于求的勞動力市場中形成不利于失業(yè)婦女的就業(yè)環(huán)境。
2、失業(yè)婦女就業(yè)勞動成本高
從市場利益化的角度看勞動力的使用，就會發(fā)現(xiàn)女性勞動力的成本高于男性。第一，生育和撫養(yǎng)孩子將要耗費女性大量的時間和精力。第二，婦女生育福利和“四期”保護，增加企業(yè)支出。第三，女性比男性早退休5——10年，一般比男性領退休金的時間長。第四，建立婦女基本的衛(wèi)生保健設施，增加企業(yè)基建開支。基于女性的生理特征，她們對工作條件的要求相對較高，如不能承受較強的體力勞動和長時間的工作，更關注人身安全問題等。除非雇主有辦法抵消雇傭女工帶來的上述負效應，才可能雇傭女工。否則，在勞動力供大于求的情況下，追求利潤最大化的企業(yè)面對維護婦女的權利與保護企業(yè)的利益之間的矛盾，自然會選擇后者。由于相對較高的勞動力成本，失業(yè)婦女在雇傭市場上不得不面對更加嚴格的篩選，從而在競爭力上失去與男性平等的地位。
3、就業(yè)機制發(fā)生變化
由計劃就業(yè)機制向市場就業(yè)機制的轉(zhuǎn)變對失業(yè)就業(yè)有著極其深刻的影響。在計劃經(jīng)濟時期，在國家強有力的行政干預下，女性的勞動權利和就業(yè)數(shù)量得到了最大程度的保障。但是在國有企業(yè)以“減員增效”為運作機制的改革聲中，大量的“剩余”勞動力以下崗、待業(yè)、轉(zhuǎn)崗等方式被邊緣化，這其中包括大量低文化、少技能的女性。同時，用人權力主體由國家轉(zhuǎn)向企業(yè)，一方面是國家行政干預手段弱化，另一方面則是企業(yè)的自在增大。就業(yè)機制的變化，使得計劃經(jīng)濟體制時期形成的對女性就業(yè)的保護功能在逐步削弱，那些文化技能素質(zhì)較低、年齡較大的女職工率先被企業(yè)給淘汰了。許多失業(yè)婦女進入非正規(guī)部門，成為低收入人群。也就是說，當勞動的性別分工失去了國家的主導力量而進行平衡時，失業(yè)婦女的弱勢地位更加明顯。
4、法律和制度不完善
法律法規(guī)體系的不完善和缺乏可操作性，給失業(yè)婦女就業(yè)問題的解決增加了難度。一是現(xiàn)有的法律保障已不能適應市場體制勞動關系變化的需求。如當前的法律法規(guī)中并無有關反對年齡歧視的條款，也無保護女工免遭性騷擾傷害的相關規(guī)定。但是這兩個方面卻恰恰是女性選擇就業(yè)的主要因素。二是缺乏對侵害婦女勞動權益的懲治條款。如《勞動法》第12條、第13條規(guī)定了婦女與男子有平等就業(yè)權，但未規(guī)定違反法律規(guī)定者應承擔的具體法律責任。三是政府執(zhí)法與監(jiān)督的力度不足。當前，在__x經(jīng)濟發(fā)展水平較低的情況下，一些用人單位受經(jīng)濟利益驅(qū)動，明知故犯地侵害失業(yè)婦女的勞動權益，一些地區(qū)管理部門，偏重扶持企業(yè)以促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，對侵犯失業(yè)婦女勞動權益的現(xiàn)象視而不見，甚至對三資企業(yè)和利稅大戶違反勞動法的行為姑息甚至縱容，損害了失業(yè)婦女的勞動權益。
5、失業(yè)婦女個人因素阻礙其再就業(yè)
失業(yè)婦女的心理因素和文化素質(zhì)對其再就業(yè)影響也很大。一方面是心理因素影響，主要是擇業(yè)觀念陳舊、競爭意識不強。有些婦女失業(yè)多年，“等、靠、要”思想嚴重，對再就業(yè)要求工作輕松、收入高、離家近，而很少考慮自身條件的不足。在__x市婦聯(lián)與市就業(yè)局聯(lián)合舉辦的多次失業(yè)婦女專場用工洽談會上，一些適合女性但報酬較低的崗位，常常無人問津。同時失業(yè)婦女的就業(yè)觀念一直不如男性積極。在就業(yè)選擇上，失業(yè)婦女往往傾向于穩(wěn)定，這必然會影響她們?nèi)ジ挥谐尚У貐⑴c社會競爭。另一方面是文化素質(zhì)的影響。失業(yè)婦女受教育程度低，整體素質(zhì)不高，是她們就業(yè)處
于劣勢的根本原因。受教育較少，缺乏技術專長，首先使女性在勞動力市場上缺乏競爭力。受教育少還使她們在設備更新、技術改造時因缺乏再學習能力而遭淘汰。由上述分析可知，失業(yè)婦女再就業(yè)是一個系統(tǒng)工程，而__x失業(yè)婦女再就業(yè)困難的原因是多方面的、復雜的。有經(jīng)濟的原因，有制度的原因，有文化的原因，也有失業(yè)婦女自身的原因。根據(jù)__x失業(yè)婦女再就業(yè)的實際情況，為促進失業(yè)婦女的再就業(yè)提出以下幾點對策。
（一）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，通過經(jīng)濟增長帶動失業(yè)婦女再就業(yè)
保持適當?shù)慕?jīng)濟增長速度，提高就業(yè)彈性，才能為失業(yè)女性創(chuàng)造就業(yè)機會提供堅實的基礎，這也是解決失業(yè)婦女再就業(yè)問題的首要前提。要緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的難得機遇，進一步改善__x市軟硬環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，擴大和提高引進國內(nèi)外投資的規(guī)模和水平，加速國有大中型企業(yè)的改組改造，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，放寬限制、鼓勵更多民資進入投資領域和經(jīng)營領域，創(chuàng)造和培育新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)崗位的增長點，為失業(yè)婦女再就業(yè)提供更多機會和更廣闊的空間。
1、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)是吸納失業(yè)婦女再就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)部門，具有涉及面廣、市場廣闊、吸納力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢。__x市失業(yè)婦女在第三產(chǎn)業(yè)再就業(yè)占多數(shù)，并且主要集中在一些層次較低、發(fā)展空間較小的行業(yè)中。作為擴大失業(yè)婦女再就業(yè)的最主要渠道，__x第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力仍然很大。因此，在今后一個時期內(nèi)，政府應加大非生產(chǎn)性建設投資，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)容量，使越來越多的失業(yè)婦女找到適合她們生理特點和心理特質(zhì)的崗位。在發(fā)展戰(zhàn)略思想上，應加強公共設施建設，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎，鼓勵全社會力量興辦第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展多種經(jīng)營方式，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構日趨合理。應當加快發(fā)展勞動密集型第三產(chǎn)業(yè)，如商業(yè)、住宅和各種新興服務業(yè)(如信息咨詢、金融、社會保險)等；同時要把增強和完善城市功能與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，重點發(fā)展商品流通業(yè)、旅游業(yè)等更適合失業(yè)婦女再就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。
2、扶持中小企業(yè)發(fā)展
中小企業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟組織的基本單元，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是最具活力的微觀經(jīng)濟單元，其發(fā)展對區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展有著不可取代的影響和推動作用。各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗均表明：中小企業(yè)能夠提供大量的就業(yè)崗位和稅收。有數(shù)據(jù)顯示，每創(chuàng)辦1個小企業(yè)，平均可以創(chuàng)造6個工作崗位。雖然__x中小企業(yè)近年來發(fā)展很快，但由于起步較晚，與發(fā)達地區(qū)相比，還普遍存在著數(shù)量偏小、質(zhì)量不高等問題，發(fā)展的意識和環(huán)境條件也較差，一系列相關配套設施和制度也亞待完善。當前應當充分重視中小企業(yè)的作用，從失業(yè)婦女就業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，在發(fā)展資本和技術密集型企業(yè)的同時，特別要注意發(fā)展勞動密集型的中小企業(yè)。同時，政府有必要建立有利于小企業(yè)發(fā)展的規(guī)章，適當放寬市場準入范圍和限制標準，簡化審批程序，減輕稅費負擔，完善為小企業(yè)提供服務的體系，加強對中小企業(yè)經(jīng)營者的培訓，并在資金、信貸、稅收等政策上予以積極扶持，支持小企業(yè)向“小而精”、“小而?！薄ⅰ靶《亍钡姆较虬l(fā)展，逐步形成以城鎮(zhèn)集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和私營企業(yè)為主體的中小企業(yè)群，爭取吸納更多的失業(yè)婦女再就業(yè)。
3、加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟
非公有制經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的重要組成部分，也是吸收失業(yè)婦女再就業(yè)的重要渠道。__x作業(yè)老工業(yè)基地受計劃經(jīng)濟影響較深，國有企業(yè)吸收就業(yè)的壓力一直較大，也造成過包袱過重、隱性失業(yè)人員過多等一系列問題。因此，在深化國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革的同時，要逐步改變__x老工業(yè)基地經(jīng)濟結(jié)構中國有企業(yè)占絕對主導地位的狀況，對各類非公有制經(jīng)濟采取積極的放開政策，消除一系列體制障礙，創(chuàng)造良好條件，幫助非公有制經(jīng)濟解決好發(fā)展中的問題，以開辟新的失業(yè)婦女再就業(yè)門路。要充分認識到改革開放以來非公有制經(jīng)濟對經(jīng)濟增長、促進失業(yè)婦女就業(yè)、增加失業(yè)婦女收入和保持社會穩(wěn)定所起到的重要作用，積極扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)，引導其大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；鼓勵非國有企業(yè)吸收國企下崗失業(yè)人員，支持有條件的私營企業(yè)做大做強，并鼓勵個體和私營業(yè)主幫助和引導更多的失業(yè)婦女自謀職業(yè)或到民營企業(yè)中就業(yè)。
（二）加強失業(yè)婦女再就業(yè)的法律保障
面對失業(yè)婦女在再就業(yè)過程中遭遇的不平等及性別歧視等問題，國家和各級政府應制定、完善相關的法律、法規(guī)及其他規(guī)制措施，以約束各行為主體在勞動力市場上的行為，從而保障失業(yè)婦女擁有平等、公正的就業(yè)環(huán)境。
1、健全維護失業(yè)婦女勞動權益的相關立法
要盡快建立針對失業(yè)婦女“就業(yè)機會平等法”，規(guī)范用人單位的行為，保護失業(yè)婦女的勞動權益，禁止從職業(yè)進入到工作評價、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視。__x市政府應制定相應的具有可操作性的法規(guī)、政策及其他規(guī)制措施，并盡快制定這方面的懲罰和補償制度，確定懲處和補償細則，規(guī)定用人單位在消除就業(yè)歧視中的責任和義務。
2、完善失業(yè)婦女法律援助機制
作為社會中的弱勢群體，失業(yè)婦女正是法律援助與支持的重點。__x市政府應設立專項資金建立失業(yè)婦女就業(yè)問題法律援助中心，招募熱心于失業(yè)婦女權益保護的“法律志愿者”，為那些受到不公正待遇的失業(yè)婦女提供全面而及時的法律援助。還要通過成立由法律專家和婦聯(lián)干部組成的婦女維權志愿團，開展一系列主動維權活動，切實為失業(yè)婦女提供法律服務和社會保護。同時充分發(fā)揮“巾幗社區(qū)維權站”的作用，經(jīng)常向失業(yè)婦女進行法律常識培訓和宣傳，增強她們在再就業(yè)中自我保護的維權意識。
（三）落實失業(yè)婦女就業(yè)扶持政策
失去了行政政策的保護，失業(yè)婦女在與男性平等競爭的勞動力市場上受到了前所未有的沖擊。這種沖擊，在傳統(tǒng)國有經(jīng)濟占優(yōu)勢地位的__x體現(xiàn)得更為明顯。為此，政府在制定就業(yè)政策時，應把性別意識納入決策主流，進一步完善失業(yè)婦女就業(yè)幫扶機制。針對目前由于市場競爭造成失業(yè)婦女就業(yè)的邊緣化趨勢，政府應當及時進行一定的行政干預，對失業(yè)婦女就業(yè)給予適當?shù)膬?yōu)惠條件，以促進社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
1、通過政策支持保障失業(yè)婦女應享有的權利
市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，它只承認強者而不會自動保護弱者。如果對失業(yè)婦女就業(yè)不給予適當保護而讓其與男性完全競爭，結(jié)果只能是失業(yè)婦女被排擠出就業(yè)市場，失去獲得工作的權利。婦聯(lián)作為婦女群眾利益的代言人，作為維護婦女兒童合法權益的組織，在參與政府制定和出臺相關政策文件時，要特別體現(xiàn)性別意識，把失業(yè)婦女作為一個弱勢群體，給予特別關愛。如在失業(yè)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中降低從業(yè)門檻、實行稅費減免、財政補貼、社保補助、重點幫扶等，為失業(yè)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。
2、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制網(wǎng)絡
為使失業(yè)婦女在勞動力市場中的招聘、錄用，工作場所職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護更加規(guī)范，應形成以__x市政府為主導，其他非政府組織為輔助的監(jiān)督機制網(wǎng)絡。一方面是政府的積極作為。__x市人大首先要設立專門的性別平等政策評價、監(jiān)督機構，勞動部門相應的設立“性別平等”監(jiān)督辦公室，勞
動力市場設監(jiān)控窗口處理投訴，使遭遇性別歧視的失業(yè)婦女有正常的投訴渠道。要建立由__x市政府相關部門和用人單位合作執(zhí)行的積極的反對就業(yè)歧視的行動計劃和方案，加強政府的執(zhí)法力度，對違規(guī)的用人單位應嚴加懲戒。另一方面應充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)等非政府組織的維權作用，工會和婦女組織有權要求雇主定期匯報本企業(yè)錄用、報酬福利、職位晉升的性別情況，并結(jié)合實際狀況進行有效的處理。3、增強政府主體在就業(yè)領域的社會性別意識
失業(yè)婦女想真正實現(xiàn)平等就業(yè)，需要政府公共部門的重視。__x市政府首先要加強社會性別意識，要將兩性就業(yè)機會平等、經(jīng)濟社會發(fā)展與婦女發(fā)展相協(xié)調(diào)的理念納入到各級決策部門，使之在政策制定和調(diào)整的過程中注意到對男女兩性的不同影響。社會公共政策的理念，應以人為本，體現(xiàn)社會公正，要有現(xiàn)代的文明的性別意識，使政策在制定、執(zhí)行的過程中不因性別意識的缺失和性別盲點而產(chǎn)生性別歧視，切實為失業(yè)婦女平等參與就業(yè)問答題做出政策上的強勢保證。
（四）推進失業(yè)婦女實現(xiàn)非正規(guī)就業(yè)
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的“鐵飯碗”、“終身雇用制”已被打破，取而代之的是“合同制”、“承包制”、“租賃經(jīng)營”、“臨時工”等多種用工形式。尤其是服務業(yè)的迅速發(fā)展，越來越多的單位和雇主主張實行“小時工作制”。在激烈的市場競爭中，失業(yè)婦女如果只是一味地想在“正式”單位就業(yè)，就會使自己失掉許多就業(yè)機會和發(fā)展機會。許多失業(yè)婦女認可并進入非正規(guī)部門就業(yè)，包括自我就業(yè)、家庭就業(yè)、階段性就業(yè)、工時就業(yè)、家務勞動等。過去尋求穩(wěn)定、舒適的擇業(yè)原則，正在被以收入和發(fā)展機會為決定因素的擇業(yè)原則所取代。
1、大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，開發(fā)非正規(guī)就業(yè)崗位
社區(qū)中蘊藏著大量的非正規(guī)就業(yè)崗位。社區(qū)服務業(yè)具有資本密集度低、勞力密集度大，勞動強度弱，勞動時間富有彈性，就業(yè)門檻低，就業(yè)方式靈活，介入性強等特點，是非正規(guī)就業(yè)的主要形式，可以為失業(yè)婦女提供廣闊的就業(yè)空間。__x市社區(qū)就業(yè)的潛力十分巨大。社區(qū)中可開展的就業(yè)崗位非常廣泛，歸納起來，大致可以分為四類：（1）社區(qū)管理和公益崗位，可以促使部分文化高、素質(zhì)好的失業(yè)婦女通過公開招聘走上社區(qū)管理工作崗位。逐步做到社區(qū)管理人員年輕化、知識化、專業(yè)化。（2）便民利民服務崗位，主要有托老、托幼、日常維修、清洗、家政服務、鐘點工等彈性和階段性就業(yè)崗位。（3）社會后勤保障服務崗位，面向社區(qū)內(nèi)單位服務，開發(fā)快餐配送、衛(wèi)生清潔、房屋維修、辦公設備維護、保潔、保安、保綠及進行勞務派送等崗位。（4）社區(qū)小企業(yè)和家庭手工業(yè)就業(yè)崗位，可以利用社區(qū)內(nèi)的閑置資產(chǎn)、場地創(chuàng)辦投資少、見效快、機制靈活和適應性強的社區(qū)家庭手工業(yè)，包括個體合伙合作的多元化勞務密集型企業(yè)，促進失業(yè)婦女社區(qū)就業(yè)。
2、在非正規(guī)就業(yè)領域開發(fā)公益性崗位
在整體缺少就業(yè)崗位及其它政策措施對增加就業(yè)機會作用有限的情況下，由政府出面直接在非正規(guī)就業(yè)領域創(chuàng)造就業(yè)機會，可彌補市場就業(yè)的不足。在做好社區(qū)保潔、保綠、保安等崗位開發(fā)的同時，創(chuàng)造性地開發(fā)與居民生活密切相關的可推廣適用的崗位，如政策法規(guī)宣傳、綜合衛(wèi)生監(jiān)督、文化教育員、體育健身、兩牢人員幫教、社區(qū)配送、居家養(yǎng)老護理、病殘人員看護、公益小飯桌、小學生接送等就業(yè)崗位。同時加大在各類公益性崗位安置人員要件的審核力度，不定期的進行抽查和實地檢查，要實行勞動、財政、審計等多部門參與的聯(lián)合檢查。根據(jù)變化情況，及時核對、調(diào)整，隨時掌握公益性崗位人員變化，及時調(diào)整、更新數(shù)據(jù)庫，從而加強對公益性崗位的動態(tài)管理，促進公益性崗位的有效使用。
3、加強對失業(yè)婦女從事非正規(guī)就業(yè)的社會保護
失業(yè)婦女更多地從事非正規(guī)就業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)，會有一定的負面影響。比如失業(yè)婦女就業(yè)層次偏低，收入水平和社會保障水平相對較低，勞動權益容易受到損害。此外，在經(jīng)濟蕭條時，婦女往往成為首選淘汰者。因而政府和非政府組織應在努力擴大失業(yè)婦女就業(yè)領域、開拓失業(yè)婦女再就業(yè)渠道的同時，重視勞動力市場上的失業(yè)婦女利益和失業(yè)婦女的職業(yè)發(fā)展問題，努力完善對非正規(guī)就業(yè)失業(yè)婦女的社會保護。在法律和政策上確立非正規(guī)就業(yè)的地位，保證從事非正規(guī)就業(yè)的失業(yè)婦女享有社會保障。探索適合非正規(guī)就業(yè)形式的“一攬子”簡單社保品種，探索對非正規(guī)就業(yè)婦女實行以勞動時間為依據(jù)的社會保障管理和繳納保費制度。制定合理的保護性稅收政策，在個人所得稅的征收上對非正規(guī)就業(yè)失業(yè)婦女采取一定的優(yōu)惠政策?；I建社區(qū)工會和婦女組織，提高非正規(guī)就業(yè)婦女的組織化程度和依法維權的能力。
（五）鼓勵失業(yè)婦女自主創(chuàng)業(yè)
失業(yè)婦女的成功創(chuàng)業(yè)不僅能為自己獲得工作，還能為他人創(chuàng)造就業(yè)機會。我們應該要看到在目前如此巨大的就業(yè)壓力下，失業(yè)婦女的自主創(chuàng)業(yè)無疑會給緊張的就業(yè)市場帶來一定程度的緩解，具有積極的社會作用，因而應該大力支持和鼓勵失業(yè)婦女自主創(chuàng)業(yè)。
1、加大對失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度
失業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)過程中，遇到的最嚴重的問題就是資金不足。各關部門要積各關部門要積極為有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)提供資金服務。2009年底，遼寧省財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行沈陽分行、省婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（遼財債〔2009〕1000號，以下簡稱《通知》)。今后，遼寧省從事微利創(chuàng)業(yè)項目的城鄉(xiāng)婦女可根據(jù)項目發(fā)展需要申請小額擔保貸款，并享受中央財政全額貼息。遼寧省小額擔保貸款財政貼息政策實施后，符合小額擔保貸款申請條件的城鄉(xiāng)婦女，個人貸款額度可由原來的5萬提升至8萬元，對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均貸款額度可提高至10萬元。各有關部門要加快制定__x市小額擔保貸款的業(yè)務流程，為失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。
2、構筑多層次的失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡
各級婦聯(lián)及政府就業(yè)部門要緊密配合，構筑多層次的失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，為失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供全方位的服務。要發(fā)揮以__x市下崗婦女再就業(yè)指導中心為龍頭的四級失業(yè)婦女再就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用，對有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)婦女要積極開展創(chuàng)業(yè)培訓。要加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，開展創(chuàng)業(yè)和開業(yè)指導、企業(yè)管理、項目咨詢等內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓。同時充分發(fā)揮在各勞動力市場組建的婦女創(chuàng)業(yè)指導室的作用，專門為失業(yè)婦女進行“一對一”職業(yè)指導和自主創(chuàng)業(yè)指導，提供政策信息咨詢、職業(yè)能力測試等多種形式的服務，扶持失業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時，帶動更多的就業(yè)困難婦女實現(xiàn)就業(yè)。絡和開展扶持活動，支持失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)。
（六）提高失業(yè)婦女綜合素質(zhì)，增強再就業(yè)能力
目前失業(yè)婦女的綜合素質(zhì)不高是其就業(yè)難的原因之一。特別是對于那些受教育程度低的女性勞動者，她們更容易受到下崗和失業(yè)的沖擊。失業(yè)婦女再就業(yè)的最大障礙是婦女就業(yè)技能差，就業(yè)觀念落后。失業(yè)婦女要想實現(xiàn)再就業(yè)，只有提高自身素質(zhì)，增強再就業(yè)的競爭能力，才能為自己贏得廣闊的發(fā)展空間。
1、轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
要加強教育引導，幫助失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。針對失業(yè)婦女思想陳舊，觀念滯后，就業(yè)要求過高的實際，加強就業(yè)形勢教育、轉(zhuǎn)變觀念教育、幫助失業(yè)婦女認清就業(yè)形勢，增強競爭意識，以積極的態(tài)度對待再就業(yè)，同時，通過層層舉行“巾幗創(chuàng)新業(yè)”事跡報告會、宣傳表彰巾幗創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)典型等方式，引導失業(yè)婦女樹立正確的擇業(yè)觀。引導失業(yè)婦女不再留戀“鐵飯碗”、“大鍋飯”，要認識到進入私營企業(yè)、個體企業(yè)打工，自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路、臨時工、季節(jié)工、計時工等靈活多樣的就業(yè)方式，都是實現(xiàn)就業(yè)的渠道，只要愿意“低就”，失業(yè)婦女再就業(yè)的空間還是比較大的。
2、提高文化技能
