時間:2023-02-21 06:06:14
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇扶貧辦先進(jìn)事跡范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
2010年**縣扶貧辦主要突出8個重點村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。**鄉(xiāng)的**村及**鎮(zhèn)的**村在我縣重點村中體現(xiàn)特色。
1、科技扶貧在我縣形成亮點,創(chuàng)辦了農(nóng)村貧困戶 “培訓(xùn)超市”,建立了科普長廓為農(nóng)民“充電”,貼息貸款扶持3家企業(yè),解決千余貧困勞力就業(yè),為貧困戶增收奠定了良好的基礎(chǔ),為崇仁經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
2、抓產(chǎn)業(yè)化扶貧,實施“一村一品”工程,也有典型,如**鎮(zhèn)**村農(nóng)民鄭子清、謝國發(fā)返鄉(xiāng)合伙投資辦廠,**鄉(xiāng)**村部分貧困戶養(yǎng)牛致富;**鎮(zhèn)**村村民劉勇養(yǎng)豬致富;**支部書記創(chuàng)業(yè)安置貧困農(nóng)戶就業(yè)等這些先進(jìn)事跡我們在媒體作了宣傳報道。
二、充分利用各種宣傳載體,為報道崇仁的扶貧開發(fā)事業(yè)擴大覆蓋面。
**縣扶貧辦由于人手少,為不影響扶貧宣傳工作,特聘請縣委宣傳部一名記者作為扶貧工作的信息報道員,我扶貧辦提供素材,為其采訪提供方便。同時注重發(fā)揮幫扶單位宣傳報道扶貧工作。廣泛利用報紙、電視等新聞媒體生動形象地報道事例。一年來,中央級新聞媒體用稿3篇,省級媒體用稿9篇,市級媒體用稿6篇,省《兩報》用稿5篇,市簡報8篇。
2010年的扶貧宣傳工作雖然取得較好的成績,但離上級的要求還存在差距。2010年我縣將乘十七屆三中全會東風(fēng),再接再厲,不斷開創(chuàng)扶貧宣傳工作新局面。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經(jīng)濟工作,也是一項重要的政治任務(wù),需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實
為切實加強社會扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。自200*年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個人因認(rèn)識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴(yán)格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設(shè)項目,還邀請縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認(rèn)識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作,確保社會扶貧工作成效。
楊建華自2016年擔(dān)任扶貧專干以來,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧要求,真抓實干,切實做到“真扶貧、扶真貧、真脫貧”,連續(xù)兩年(2016年、2017年)被沭陽縣委縣政府評為脫貧致富奔小康工作“先進(jìn)個人”。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
楊建華通過自學(xué)掌握了OFFICE軟件各項操作技巧,尤其是EXCEL軟件數(shù)據(jù)處理公式,在處理繁瑣的扶貧數(shù)據(jù)時,得心應(yīng)手,不僅能夠按時上報各類統(tǒng)計報表,還教授其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干相關(guān)技巧,成為大家口中的“楊大師”。同時,楊建華熟讀各項扶貧政策文件,對低收入農(nóng)戶識別流程以及低收入農(nóng)戶優(yōu)惠政策熟記于心,面對低收入農(nóng)戶的咨詢做到“一口清”。
2、加強培訓(xùn),帶好村級扶貧隊伍。
扶貧工作任務(wù)繁重,面廣量大,村級扶貧隊伍的工作能力直接關(guān)系到扶貧工作的質(zhì)量。楊建華通過集中培訓(xùn),錄屏分享,單獨教授等手段,不斷提升村會計、扶貧信息員的工作能力,提高扶貧工作“第一手”材料的“準(zhǔn)確率”。3、
親自審核,提高脫貧質(zhì)量。
楊建華對當(dāng)年度擬脫貧的低收入農(nóng)戶逐戶審核,分析收入構(gòu)成,評估“返貧風(fēng)險”。同時,狠抓扶貧政策措施落實,增強低收入人口獲得感,提高低收入農(nóng)戶的滿意度和脫貧成效可持續(xù)性。
楊建華作為一名基層扶貧一線干部,以務(wù)實的工作作風(fēng),扎實的業(yè)務(wù)能力,認(rèn)真的工作態(tài)度,突出的工作實績,贏得了該街道干部群眾的一致好評。
扶貧專干先進(jìn)事跡二
XX鎮(zhèn)XX村位于XX鎮(zhèn)的中東部,全村所轄XX個村民組,農(nóng)戶XXX戶、XXXX人,目前共有貧困戶XXX戶,XXX人。該村原先基礎(chǔ)設(shè)施落后,村大半處于低崗丘陵地帶,荒崗地多,水稻、小麥種植易受水災(zāi)、旱災(zāi)影響,且村集體經(jīng)濟只有租賃窯場租金收入,村集體收入薄弱,屬于整村推進(jìn)扶貧開發(fā)貧困村。
自XX同志任XX村第一書記以來,帶領(lǐng)該村群眾積極投入到扶貧開發(fā)建設(shè)當(dāng)中,他針對該村貧困現(xiàn)狀等,組織村民積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加大村上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,通過實施資金捆綁、整村推進(jìn)、綜合開發(fā),使該村水、電、路、配套到村到戶,特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模,村容村貌煥然一新。
一、牢記使命,謀劃扶貧開發(fā)工作思路
為了有針對性地做好XX村扶貧開發(fā)工作,XX同志經(jīng)常深入貧困戶家中,認(rèn)真、細(xì)致了解貧困戶家庭基本情況和發(fā)展需求,找準(zhǔn)貧困戶致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾,進(jìn)一步確立了扶貧開發(fā)工作思路,制定出“XX村扶貧規(guī)劃”??茖W(xué)合理的確定了扶貧工作的目標(biāo)、規(guī)模、重點。全面改善本村的生產(chǎn)、生活條件,為XX村脫貧致富創(chuàng)造良好的條件。
二、做好帶頭人,為民辦實事
以前,XX村村部只有幾間平房,面積狹窄且修蓋時間過長,老化嚴(yán)重,難以開展村務(wù)工作。村里大多道路都是泥土路,平時晴天一身土,雨天一身泥,群眾出行嚴(yán)重不便。村里致富路子差,雖然村民有搞種植和養(yǎng)殖的習(xí)慣,可小農(nóng)思想嚴(yán)重,意識不夠開放,以致種養(yǎng)殖業(yè)收入低。
XX同志了解完這些情況之后,及時整理群眾反映的問題,分析原因,提出對策及建議,在村委會中集中討論,向外的積極反映,外出跑項目、籌措資金。
1、通過向縣扶貧辦反應(yīng)爭取,目前XX村部已全部新蓋,共建成包含村民活動室、為民服務(wù)大廳、文化室等上下兩層新村部,共計216平方米。
2、通過一事一議、農(nóng)村暢通工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前XX村全村道路已基本修完,大大方便了村民的出行。
3、通過農(nóng)村電網(wǎng)整改、居民飲水工程,全村再無以前經(jīng)常低壓、跳閘、停電現(xiàn)象的發(fā)生,再無飲用水安全的隱患。
4、通過向幫扶單位農(nóng)委、運管所、縣郵儲銀行的爭取,與XX村簽訂了20畝扶貧工作基地?;毓卜?個棚區(qū),每個棚區(qū)可養(yǎng)殖1萬只雛雞,幫助貧困戶集中供養(yǎng)、集中提供免疫、集中提供技術(shù)指導(dǎo)。
5、通過向農(nóng)委的爭取,在XX村發(fā)展紅花草項目,幫助愿意種植紅花草的貧困戶提供免費的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),待紅花草種植成功還將以一畝一百元的方式補助貧困戶。
6、XX村光伏村站目前已建成完畢,戶站正在建設(shè)中,預(yù)計光伏電站全部可以通網(wǎng)發(fā)電村集體經(jīng)濟可增加6萬元,貧困戶純收入增加3000元。
三、勤于學(xué)習(xí)、不斷提高扶貧工作的能力
XX同志十分注重理論知識的學(xué)習(xí)和更新,利用業(yè)余時間,不斷加強扶貧理論知識學(xué)習(xí)和國家、省、市、縣扶貧政策的學(xué)習(xí)。他刻苦鉆業(yè)務(wù)知識,對扶貧開發(fā)工作有更深刻的認(rèn)識和理解,善于洞察新的形勢,具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。同時,他注重學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,通過學(xué)習(xí),使個人的人生觀、價值觀得以升華,使理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,表現(xiàn)出良好的理論功底、業(yè)務(wù)水平和工作能力。
以關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧系列講話精神為指導(dǎo),深入宣傳中央和省、市、縣委打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)、基本方略、政策舉措,認(rèn)真落實駱惠寧書記關(guān)于脫貧攻堅的重要指示和要求;深入宣傳全縣脫貧攻堅典型做法和先進(jìn)事跡,宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧理論和實踐創(chuàng)新成果,喚起社會各界幫扶意識,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,進(jìn)一步營造全社會關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動員各地區(qū)各部門和社會各界積極參與,激發(fā)和凝聚脫貧攻堅正能量。
(二)協(xié)同聯(lián)動。在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,組織各級各部門和社會各界結(jié)合實際開展多層次、多形式的活動,上下聯(lián)動、部門協(xié)同,形成合力。
(三)正面宣傳。深入學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列重要講話精神,深入宣傳我縣脫貧攻堅決策部署,廣泛宣傳脫貧攻堅模范人物和先進(jìn)典型。
(四)借鑒實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定,節(jié)儉務(wù)實、公開透明、講究實效,主動接受社會各方面監(jiān)督。
三、活動內(nèi)容
(一)舉行志愿服務(wù)聯(lián)合會成立暨“開展志愿服務(wù),助力脫貧攻堅”活動。10月17日上午在縣政府廣場舉行志愿服務(wù)聯(lián)合會成立暨“開展志愿服務(wù),助力脫貧攻堅”活動啟動儀式,志愿服務(wù)聯(lián)合會組成十二支志愿者小分隊分赴十二鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入貧困村、貧困戶開展志愿者系列服務(wù)活動。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、文明辦)
(二)舉辦“精準(zhǔn)扶貧,你我同行”愛心募捐晚會。充分發(fā)揮社會扶貧作用,促進(jìn)我縣社會扶貧事業(yè)發(fā)展。10月17日下午,在體育館舉辦“精準(zhǔn)扶貧,你我同行”愛心募捐晚會,動員全縣工商企業(yè)和社會各界愛心人士現(xiàn)場捐款,成立光彩事業(yè)促進(jìn)會,設(shè)立社會扶貧基金,用于精準(zhǔn)扶貧。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣扶貧辦)
(三)開展《第一書記日記》現(xiàn)代晉劇巡演活動。在全縣貧困村開展《第一書記日記》現(xiàn)代晉劇巡演活動,宣傳我縣扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物和典型事跡,進(jìn)一步營造全縣奮力脫貧、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍,推動幫扶工作的開展,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:縣委組織部)
(四)組織開展“雙示范一標(biāo)兵”評比活動。在全縣所有貧困村組織開展“脫貧爭先示范戶”、“孝心之家示范戶”、“衛(wèi)生家庭標(biāo)兵”評選表彰活動?;顒佑蓭头鰡挝粻款^,鄉(xiāng)村兩級積極參與,結(jié)合村情實際和幫扶單位的經(jīng)濟承受能力,對在脫貧攻堅和環(huán)境提質(zhì)方面表現(xiàn)突出的家庭進(jìn)行表彰獎勵。(責(zé)任單位:各幫扶單位、十二鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)組織開展“記者走基層,精準(zhǔn)扶貧行”活動。組織媒體記者和攝影協(xié)會走進(jìn)貧困村、貧困戶實地采訪,深度挖掘各地精準(zhǔn)扶貧的典型案例、先進(jìn)人物和產(chǎn)業(yè)扶貧模式,在10月底推出系列報道。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣扶貧辦)
(六)實施五個“全覆蓋”。在全縣范圍實施愛心義診、文藝匯演、環(huán)境清掃、年終慰問、入戶訪談五個“全覆蓋”。一要開展愛心義診活動。組織縣級醫(yī)療機構(gòu),根據(jù)全縣所有行政村地域特點,開展醫(yī)療下鄉(xiāng)、免費義診(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計局)。二要開展文藝匯演活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新宣傳思路,結(jié)合地域文化特色,在所有貧困村開展喜聞樂見、淺顯易懂的快板、故事、小品等形式豐富的文藝節(jié)目(責(zé)任單位:文化局、十二鄉(xiāng)鎮(zhèn))。三要開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。各幫扶單位和幫扶責(zé)任人,要協(xié)助貧困村、貧困戶對村容村貌、道容道貌、戶容戶貌進(jìn)行整治整理(責(zé)任單位:各幫扶單位)。
四要開展年終慰問活動。幫扶單位要關(guān)注貧困戶的生產(chǎn)、生活情況,結(jié)合自身實際,進(jìn)行慰問全覆蓋,將黨的政策雨露灑遍貧困村的每一個角落(責(zé)任單位:各幫扶單位)。五要開展入戶訪談活動。幫扶單位要抓住后三個月的時間,按照要求深入貧困戶家中,講政策、搞服務(wù),提升貧困戶的滿意度(責(zé)任單位:各幫扶單位)。
(七)舉辦“五個一”活動。組織開展一次倡議、一次警示教育、一次義務(wù)勞動、制作一部扶貧公益廣告宣傳片、召開一次黨員會議“五個一”活動。由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組向全縣發(fā)出扶貧濟困倡議書,并在昔陽報、昔陽電視臺等我縣的主流媒體播發(fā),在網(wǎng)絡(luò)媒體、手機平臺播發(fā)相關(guān)信息,向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”宣傳短信(責(zé)任單位:縣脫貧辦);制作扶貧公益廣告宣傳片,在昔陽縣電視臺等新聞媒體播放(責(zé)任單位:縣電視臺);各貧困村、幫扶單位開展以“脫貧致富奔小康”為主題的黨員活動(責(zé)任單位:各幫扶單位);開展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示教育下基層活動(責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣扶貧辦);組織各級干部進(jìn)行一次義務(wù)勞動(責(zé)任單位:各幫扶單位)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年扶貧日活動在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣脫貧辦牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門參與配合??h脫貧辦設(shè)立扶貧日活動辦公室,負(fù)責(zé)制定活動總體方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組織實施扶貧日各項活動。
認(rèn)真貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),深入落實省第十三次黨代會精神、市委四屆四次、五次全會、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)成就經(jīng)驗,積極宣傳先進(jìn)典型,進(jìn)一步動員全社會廣泛參與,為黨的勝利召開營造良好氛圍。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)。堅持政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用,不斷增強“四個意識”,牢牢把握主旋律,確保正確政治方向。
(二)協(xié)同聯(lián)動??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全縣性活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門結(jié)合實際組織區(qū)域性、專項類活動,上下聯(lián)動,部門聯(lián)動,形成合力。
(三)廣泛宣傳。強化宣傳發(fā)動,把活動進(jìn)一步向基層延伸,全面介紹中央脫貧攻堅決策部署,廣泛宣傳全省、全市、全縣脫貧攻堅生動實踐、模范人物和先進(jìn)典型,動員貧困地區(qū)干部群眾和社會各界更為廣泛直接參與,激發(fā)內(nèi)生動力。
(四)創(chuàng)新務(wù)實。運用新媒介、開辟新思路,探索新的宣傳動員路徑,推進(jìn)扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新。
(五)節(jié)儉實效。嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,做到節(jié)儉務(wù)實、公開透明、講求實效,主動接受社會各方面的監(jiān)督。
三、活動內(nèi)容
(一)認(rèn)真做好全國脫貧攻堅獎推薦報送工作。根據(jù)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展2017年全國脫貧攻堅獎評選表彰活動的通知》,按照評選條件,積極發(fā)掘全縣脫貧攻堅做出突出貢獻(xiàn)的各界人士,推薦上報并積極爭取。(縣委農(nóng)辦負(fù)責(zé))
(二)開展向脫貧攻堅先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動。開展宣講活動,宣講和宣傳各類脫貧攻堅獎推薦人選先進(jìn)事跡,號召社會各界學(xué)習(xí)宣傳。組織學(xué)習(xí)2017年10月12日《新聞聯(lián)播》《代表風(fēng)采——胡中山讓老百姓都過上好日子》的報道,并安排在全縣范圍內(nèi)收聽收看,廣泛宣傳老百姓身邊的典型故事;組織聽取全省脫貧攻堅幫扶工作先進(jìn)事跡()宣講報告會,以典型事跡拓展幫扶工作思路;組織學(xué)習(xí)《禾中·中國力量》精準(zhǔn)扶貧研討會,圍繞如何通過產(chǎn)業(yè)扶貧,為貧困地區(qū)培育可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)脫貧和致富相結(jié)合,從而創(chuàng)立持續(xù)脫貧機制進(jìn)行研討;進(jìn)一步樹立脫貧攻堅先進(jìn)典型,宣傳正能量,引領(lǐng)社會風(fēng)尚,凝聚精神動力。(縣委宣傳部、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
(三)組織收看2017減貧與發(fā)展論壇、全國脫貧攻堅頒獎典禮。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,以先進(jìn)典型事跡和脫貧攻堅新進(jìn)展新成效為引領(lǐng),推動全縣脫貧攻堅不斷深入。(縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé))
(四)組織開展幫扶單位、幫扶干部主題實踐活動。以“10·17,邀您一起”為主題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門進(jìn)一步開展貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村大走訪大調(diào)研活動,宣傳在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和全省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅專題工作會議決策部署,深化精準(zhǔn)幫扶,著力解決突出問題。(縣委農(nóng)辦負(fù)責(zé))
(五)開展東西協(xié)作、定點幫扶扶貧日專題活動。聯(lián)系協(xié)調(diào)東部協(xié)作省市、中央定點幫扶單位以及“攜手奔小康”結(jié)對縣區(qū),深入開展協(xié)作交流活動??茖W(xué)編制幫扶規(guī)劃,積極開展產(chǎn)業(yè)合作,建立和完善勞務(wù)對接機制,廣泛開展教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的合作,不斷拓展合作領(lǐng)域。努力開拓“優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏”的新局面。(縣委農(nóng)辦負(fù)責(zé))
(六)民主監(jiān)督助力脫貧攻堅。結(jié)合派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督試點工作,協(xié)調(diào)配合農(nóng)工黨省委會牽頭開展的“精準(zhǔn)扶貧、民主監(jiān)督”為主題的民主監(jiān)督專題調(diào)研,拓展監(jiān)督形式,廣泛傾聽意見建議,誠懇接受監(jiān)督,切實把民主監(jiān)督轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的工作動力,精準(zhǔn)聚焦扶貧。(縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣委農(nóng)辦配合)
(七)充分發(fā)揮共青團婦聯(lián)等群團組織和行業(yè)部門優(yōu)勢開展系列主題活動。
1.以“10·17,邀您一起”為主題,廣泛動員廣大團員和青年,發(fā)揮自身知識新、創(chuàng)新意識強等方面的優(yōu)勢,以“青春”微信公眾平臺為主陣地,借助新媒體優(yōu)勢,將全縣廣大駐村幫扶單位、駐村幫扶隊隊員和團員青年積極投身精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場的精神風(fēng)貌和工作成果充分展示給廣大干部群眾,號召全社會力量積極參與扶貧開發(fā)。(團縣委牽頭,縣委農(nóng)辦、縣幫扶辦配合)
2.開展“隴原妹”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、“隴原巧手”培訓(xùn),為廣大婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,使更多的婦女有一技之長,能夠居家就業(yè)、增收致富。舉辦縣2017年“隴原巧手”作品創(chuàng)意大賽。通過走訪慰問貧困戶、助老義診等行動,進(jìn)一步弘揚尊老敬老、愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),讓廣大老年人切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖;以“共享藍(lán)天·攜手成長”為主題,通過“愛心媽媽”結(jié)對幫扶,解決留守少年兒童需要關(guān)愛的現(xiàn)實問題,促進(jìn)留守兒童健康成長,維護社會和諧穩(wěn)定。(縣婦聯(lián)牽頭,團縣委、縣民政局配合)
3.宣傳、科技、文化、衛(wèi)計等部門充分利用鄉(xiāng)村大舞臺、集貿(mào)市場等,組織形式多樣、群眾喜聞樂見的扶貧宣傳和服務(wù)活動。(縣委宣傳部、縣文廣局、縣科技局、縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé))
(八)開展走訪慰問貧困戶活動。結(jié)合脫貧驗收工作,各幫扶單位要深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村、貧困戶集中開展慰問活動。各駐村幫扶工作隊要結(jié)合駐村幫扶工作,全部蹲點貧困村貧困戶開展走訪慰問貧困戶等社會幫扶活動。(縣民政局牽頭,縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合)
(九)播放扶貧公益廣告和宣傳扶貧政策
1.縣電視臺于10月14日—20日期間,連續(xù)播放扶貧公益廣告。(縣委宣傳部牽頭,縣電視臺配合)
2.利用政務(wù)公開網(wǎng)和電視臺等縣級媒體,為基層干部群眾精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的政策措施。(縣委農(nóng)辦牽頭,縣委宣傳部、縣電視臺配合)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
1.2017年扶貧日活動在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鄉(xiāng)兩級同時開展??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣扶貧日活動的協(xié)調(diào)工作;縣幫扶辦負(fù)責(zé)組織開展幫扶單位、幫扶干部主題實踐活動;縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣扶貧日活動的宣傳報道工作;團縣委負(fù)責(zé)組織實施“10·17,邀您一起”主題活動;縣婦聯(lián)負(fù)責(zé)“愛心媽媽”結(jié)對幫扶、“隴原巧手”作品創(chuàng)意大賽等各項活動;縣精準(zhǔn)扶貧各專項工作實施辦公室要按照各自職責(zé)做好配合工作;省市屬駐古有關(guān)單位要主動參與,帶頭開展相關(guān)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動方案,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經(jīng)濟工作,也是一項重要的政治任務(wù),需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結(jié)構(gòu)落后,因此,損失較為為嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)生活十分困難。為調(diào)動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產(chǎn)生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災(zāi)中幫扶貧困群眾的先進(jìn)事跡,用先進(jìn)典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內(nèi)部職工教育的重要內(nèi)容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進(jìn)行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實
為切實加強社會扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),動員全社會參與、關(guān)心、支持貧困地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。自200*年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變。縣委還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內(nèi)容,特別在今年抗震及災(zāi)后重建期間,每個領(lǐng)導(dǎo)與部門多次深系村,幫助研究制定具體的救災(zāi)措施,協(xié)調(diào)解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標(biāo)考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應(yīng)積極,但有少數(shù)單位及個人因認(rèn)識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調(diào)縣督查室在黨政網(wǎng)上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務(wù)。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴(yán)格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設(shè)項目,還邀請縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認(rèn)識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作,確保社會扶貧工作成效。
2020年10月17日是我國第七個扶貧日,也是第28個國際消除貧困日。為進(jìn)一步弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)營造氛圍,按照省市相關(guān)工作部署,縣廣泛宣傳、全力動員,認(rèn)真組織、積極開展形式多樣的扶貧日活動,全縣呈現(xiàn)單位部門上下聯(lián)動、干部群眾主動融入、社會力量積極參與、社會影響積極廣泛的良好態(tài)勢,全縣扶貧日活動取得了良好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、強化組織,廣泛動員,活動有序開展。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省市安排部署,結(jié)合全縣工作實際,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前制定并下發(fā)了《縣2020年扶貧日活動方案》,明確了扶貧日10項活動內(nèi)容和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位部門職責(zé)。同時,召開了專題會議,安排部署10·17扶貧日主題活動,各項活動明確了實施單位、責(zé)任人,積極組織開展“扶貧日”活動。二是開展宣傳引導(dǎo)。在扶貧日前后期間,在通訊、電視臺、縣政府門戶網(wǎng)等主要新聞媒體上集中開展了系列宣傳活動,刊登和播發(fā)了扶貧日的活動和信息報道。在縣官方微信平臺《風(fēng)》中專門編發(fā)”10月17日國家扶貧日”專題報道,對國家扶貧日的起源、背景、目的、意義進(jìn)行了闡述,對扶貧日開展的活動進(jìn)行了重點宣傳。三是強化過程監(jiān)督。堅持對全縣各單位各部門開展“扶貧日”活動進(jìn)行全程監(jiān)督,堅持公開透明,主動向社會公布“扶貧日”活動方案及主要活動,對活動中募集的資金進(jìn)行全面公開,并及時將募捐資金送到貧困戶手中。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。積極推進(jìn)扶貧日活動規(guī)范化、制度化、法制化,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省市規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,堅持節(jié)儉務(wù)實,確保安全高效,增強活動感召力和社會公信力。
二、積極開展,全民參與,活動形式多樣。一是舉辦一場消費扶貧專館開館儀式。于10月17日扶貧日當(dāng)日舉行消費扶貧館開館儀式,扶貧館共收錄了全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定的100余種扶貧產(chǎn)品,活動現(xiàn)場吸引了不少市民前來參觀選購,僅半天時間,該館就銷售扶貧產(chǎn)品10萬余元,簽訂扶貧產(chǎn)品購銷合同62份,簽約額達(dá)到32萬元。二是推進(jìn)一次扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動。進(jìn)一步落實500萬元消費扶貧直連直報計劃,推進(jìn)一次扶貧產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場“六進(jìn)”活動,各機關(guān)食堂和公立醫(yī)院、公立學(xué)校食堂全年分別至少按年消費總量的20%和10%以上購買扶貧產(chǎn)品,目前已完成扶貧銷售總金額5034萬元,直連直報7萬元。三是啟動一輪集中宣講活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位充分利用組織扶貧日活動的契機,深入開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的宣講,學(xué)習(xí)扶貧論述。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)系點,部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入定點扶貧村,幫扶干部進(jìn)村入戶到貧困戶家,駐村和基層干部堅守扶貧崗位,廣泛深入宣講落實扶貧工作重要論述及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的政策舉措。如上圯鄉(xiāng)組織文明實踐志愿者在回龍村開展國家扶貧日“專題宣講”“健康義診”“三講一評”“扶貧政策宣傳與解讀”等系列活動。上模鄉(xiāng)以“攜手扶貧濟困助力決戰(zhàn)決勝”為主題,組織開展了一次扶貧政策宣講、一次義診、一次貧困戶走訪、一次就業(yè)招聘、一次法律知識宣傳“五個一”活動。南溪鄉(xiāng)組織9支由第一書記、新時代文明志愿者、網(wǎng)格員等組成的新時代文明宣講隊,分赴各網(wǎng)格開展“決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康”主題宣講活動。四是開展一次“三講一評”頌黨恩活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開展頌揚黨恩活動作為組織扶貧日活動的重要內(nèi)容,緊密結(jié)合宣講決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,聚焦頌揚黨的恩情和增強內(nèi)生動力,以村組為單位,256個村集中開展一次“三講一評”活動,組織一批感恩奮進(jìn)、自主脫貧典型現(xiàn)身說法,講好群眾身邊的感念黨恩故事。如水槎鄉(xiāng)、苑前鎮(zhèn)開展“全國扶貧日宣講暨優(yōu)秀貧困戶評議”感恩回饋社會捐款活動。塘洲鎮(zhèn)聯(lián)合縣婦聯(lián)在栗芫村開展“小康幸福你我他”扶貧故事分享會,重點講述了栗芫村貧困戶羅小華不甘落后、奮力脫貧的勵志故事,教育引導(dǎo)貧困群眾自主脫貧、勤勞致富。五是開展一次走訪幫扶活動。扶貧日期間,各掛點幫扶單位要深入掛點村開展幫扶活動,針對掛點村和貧困戶“兩不愁三保障”的短板、弱項以及省級脫貧成效專項調(diào)查、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)的問題,開展幫扶工作。工商聯(lián)要持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動,組織商會、企業(yè)發(fā)揮個自優(yōu)勢,提業(yè)、就業(yè)、助學(xué)等多樣化的精準(zhǔn)幫扶活動。六是開展一系列慰問關(guān)心表彰活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合組織開展扶貧日活動,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行慰問,激勵一線扶貧干部堅守崗位。組織事業(yè)單位脫貧攻堅專項獎勵,評選出全縣2個事業(yè)單位集體和11名事業(yè)單位工作個人以嘉獎獎勵。組織脫貧攻堅一線優(yōu)秀黨員典型事跡展播。繼續(xù)通過在電視臺滾動播出、刊發(fā)“組工微訊”及“扶貧攻堅”、制作宣傳展板等各類方式進(jìn)行廣泛宣傳報道脫貧攻堅一線優(yōu)秀黨員典型事跡。七是組織一次微視頻征集活動。發(fā)動網(wǎng)民積極參與“你笑起來真好看——我們村的脫貧故事”微視頻活動,分享脫貧攻堅中的精彩故事,用鏡頭記錄脫貧攻堅的現(xiàn)實場景、典型人物和先進(jìn)事跡,挖掘、講述我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的生動故事。八是開展一批公益助貧活動。開展就業(yè)扶貧活動,組織縣內(nèi)企業(yè)開展貧困家庭勞動力就業(yè)招工活動,合力泰、聯(lián)創(chuàng)宏聲電子等61家企業(yè)參會,提供就業(yè)崗位多達(dá)3307個,達(dá)成就業(yè)意向40余人。同時,他們在“泰合微就業(yè)”微信公眾號上推送了相關(guān)企業(yè)招聘信息,線上達(dá)成就業(yè)意向百余人。開展健康扶貧活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各醫(yī)院醫(yī)生、護士深入村組一線為貧困戶落實家庭簽約,免費健康體檢、宣傳健康扶貧政策,走訪、核查失能弱能貧困人口。開展募捐活動,扶貧日期間全縣共募捐到126萬元,如澄江鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、兩代表一委員、愛心企業(yè)代表等200余人參加,共收到愛心捐款67912元。橋頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭捐款,捐贈善款共計205000元,全部款項、物資將用于扶貧愛心超市運營及貧困戶志智雙扶中。萬合鎮(zhèn)組織廣大鄉(xiāng)賢企業(yè)家、社會愛心人士發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,踴躍捐款5萬多。開展社會扶貧活動,動員引導(dǎo)廣大青年、企業(yè)和社會志愿者組織,圍繞陽光助殘、關(guān)愛留守兒童與事實孤兒、扶貧濟困等重點內(nèi)容開展志愿服務(wù)項目。縣婦聯(lián)為貧困母親們發(fā)放了50份總價值1萬元的“母親郵包。九是開展一次集中宣傳活動。在扶貧日前后期間,在通訊、電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站等主要新聞媒體上集中開展系列宣傳活動,全面反映全縣扶貧歷程中的經(jīng)驗成效、典型案例、先鋒模范等,營造良好的扶貧日活動氛圍。在10月17日扶貧日當(dāng)天,編發(fā)10月17日“扶貧日”宣傳短信。由中國移動、中國電信、中國聯(lián)通,于10月17日當(dāng)天通過手機短信,免費向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”宣傳短信。十是舉辦一場脫貧攻堅新聞會。扶貧日期間,縣扶貧辦、縣委宣傳部舉辦一場決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康新聞會,重點介紹十以來全縣脫貧攻堅所取得的輝煌成就,反映全縣扶貧歷程中的經(jīng)驗成效,展示全縣脫貧攻堅成果。十一是組織廣大干部群眾收聽收看《決戰(zhàn)決勝——2020年全國脫貧攻堅獎特別節(jié)目》。全縣1800多縣、鄉(xiāng)、村扶貧干部和5000多戶貧困群眾通過集中收看、電視收看、網(wǎng)上收看等方式,廣泛學(xué)習(xí)全國脫貧攻堅先進(jìn)事跡和感人故事。
三、扎實推進(jìn),務(wù)求實效,活動成效明顯。一是“全國扶貧日”進(jìn)一步深入人心。通過手機短信、宣傳標(biāo)語、電視媒體、微信公眾號等各種宣傳,讓10月17日全國扶貧日深入人心,進(jìn)一步弘揚了中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,動員廣泛參與,培育良好風(fēng)氣。二是脫貧攻堅政策進(jìn)一步廣泛宣傳。通過活動,脫貧攻堅政策得到更為廣泛的宣傳,貧困戶和群眾對國家的扶貧政策有了更深的了解,社會各界對國家的扶貧政策也有了更多的了解。三是脫貧攻堅合力進(jìn)一步匯集凝聚。通過開展以扶貧宣傳、搭建社會平臺和扶貧公募為主要內(nèi)容的系列活動,推動了各方力量向貧困村、貧困戶整合,引導(dǎo)各方資源向貧困人口匯聚,確保貧困村、貧困人口與全縣同步實現(xiàn)全面小康,為堅決打贏打好全縣脫貧攻堅戰(zhàn)營造氛圍,增強凝聚力、傳播正能量。四是脫貧攻堅工作進(jìn)一步深入推進(jìn)。通過活動,調(diào)動了全縣上下、各單位各部門的積極性,形成了開展脫貧攻堅工作的良好氛圍,有利推動了全縣脫貧攻堅工作,為完成全年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)增添了強勁動力。
下一步,我縣將繼續(xù)加大全國扶貧日和脫貧攻堅的宣傳,進(jìn)一步凝聚全縣上下脫貧攻堅合力,積極推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧的大扶貧格局,引導(dǎo)社會各界共同關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,為打贏打好全縣脫貧攻堅戰(zhàn)、同步實現(xiàn)全面小康而不懈努力。
進(jìn)一步大力宣傳推介貴州,樹立貴州新形象。貴州近兩年來發(fā)展勢頭迅猛,在外形象有很大的提升,大力宣傳推介貴州、進(jìn)一步樹立貴州新形象是寧波辦的重大任務(wù)。寧波辦將通過自辦網(wǎng)站在第一期“黔人風(fēng)采”工作的基礎(chǔ)上,再挑選一批寧波各界貴州籍優(yōu)秀人士,在網(wǎng)站對其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳和褒揚,用鮮活的事例宣傳貴州人、“貴州精神”和“貴州時代精神”及進(jìn)一步加大對貴州省的總體宣傳力度,大力宣傳貴州省的基本省情、優(yōu)勢資源、發(fā)展成就、投資環(huán)境、優(yōu)美風(fēng)光、民族風(fēng)情等。
進(jìn)一步加強對外聯(lián)系,拓展向外“借力”渠道。加強對外聯(lián)系是辦事處的重要工作,面對新時期的新要求,寧波辦將進(jìn)一步加強與駐地及其周邊的黨政聯(lián)系,進(jìn)一步加強與寧波市及區(qū)(市、縣)企業(yè)家協(xié)會、駐地異地商會、浙江省各地貴州商會及企業(yè)家的聯(lián)系,通過與各方各面的良好聯(lián)系和互動,尋求各種機會,充分“借力”并“給力”貴州。
一、半年工作完成情況
今年上半年,通過多形式、多渠道地宣傳陽光工程培訓(xùn)的政策和意義,造大聲勢,讓廣大農(nóng)民了解、參與陽光工程培訓(xùn)。截止6月25日,全區(qū)已舉辦焊工、電工、電子維修、計算機操作、建筑工、美容美發(fā)、廚師、手工工藝、餐飲服務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)班36期,共招收農(nóng)村學(xué)員2108人?,F(xiàn)已結(jié)業(yè)1597人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1574人,在培511人。發(fā)放培訓(xùn)“代金券”26.433萬元,審核財政補助資金報帳48.139萬元(其中200*年發(fā)放的代金券28.015萬元)。
二、采取的主要措施
1、調(diào)整充實工作班子。為進(jìn)一步搞好陽光工程培訓(xùn)工作,在區(qū)劃調(diào)整歸并后,調(diào)整了陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員變動的成員,并根據(jù)各成員單位自身行業(yè)特點、工作職責(zé)和系統(tǒng)資源,將扶貧辦、移民局納入陽光工程成員單位,參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加強了“陽光工程”的領(lǐng)導(dǎo),形成了條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
2、抓制度管理匯編。自2003年“陽光工程”在我區(qū)實施以來,我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)對促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收起到了積極的作用。但是,在實施過程中仍存在許多不足,與上級要求的差距大,急需規(guī)范、完善管理。因此,根據(jù)國家六部委和重慶市對“陽光工程”的要求,結(jié)合我區(qū)實際,今年上半年狠抓了本區(qū)陽光工程項目管理辦法、招投標(biāo)辦法、基地認(rèn)定辦法、代金券發(fā)放及財政補助資金管理辦法、檢查驗收辦法等各項管理制度編制,以規(guī)范相關(guān)部門和定點農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地開展工作,提高我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的管理水平,確保陽光工程順利健康實施。
3、抓培訓(xùn)計劃及方案制定。根據(jù)重慶市“百勞、陽光工程”要求,結(jié)合萬州區(qū)工作實際,擬定了《萬州區(qū)2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案》,計劃培訓(xùn)10000人,重點突出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn),并上報重慶市勞務(wù)辦、陽光辦。同時,向各培訓(xùn)學(xué)校下發(fā)了《萬州區(qū)關(guān)于做好2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作的意見》。
4、抓培訓(xùn)基地建設(shè)。為多渠道、多形式、多層次開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,進(jìn)一步調(diào)動培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,今年培訓(xùn)基地認(rèn)定繼續(xù)實行招投標(biāo)的形式,由辦學(xué)單位申請,并按照《2005年萬州區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的規(guī)定和程序,參照去年陽光工程培訓(xùn)檢查驗收的情況,經(jīng)勞務(wù)辦、陽光辦組織評審小組實地踏堪調(diào)查、評審,擇優(yōu)確定了萬州區(qū)職業(yè)教育中心等28所培訓(xùn)機構(gòu)為2005年“陽光工程”定點培訓(xùn)基地。其中:新增培訓(xùn)基地7所。
5、競標(biāo)分解陽光工程培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)定點培訓(xùn)基地的辦學(xué)條件、師資力量、培訓(xùn)能力及輸出渠道,結(jié)合區(qū)委、區(qū)府著力打造“三峽縫紉、萬州保安、萬州電焊”三大勞務(wù)品牌的構(gòu)想,通過公平、公開、公正的競標(biāo),勞務(wù)辦、陽光辦領(lǐng)導(dǎo)小組評標(biāo)、定標(biāo),報區(qū)政府核定,將8130人、41個工種的“百勞、陽光工程”示范培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)分解到了28所定點培訓(xùn)基地。
6、抓培訓(xùn)質(zhì)量管理。首先是及時與各定點培訓(xùn)學(xué)校簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》,督促培訓(xùn)學(xué)校“自主招生、自主培訓(xùn)、自主管理、自主安置就業(yè)”的同時,建立規(guī)范的培訓(xùn)臺帳、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳和資金使用臺帳。其次是嚴(yán)格參培學(xué)員的身份審查。只能是持重慶市境內(nèi)戶口、年齡在16-45周歲的農(nóng)村學(xué)員,有身份證的出據(jù)身份證復(fù)印件,沒有身份證或身份證過期的由當(dāng)?shù)嘏沙鏊鰮?jù)有本人照片的戶籍證明和戶口復(fù)印件,以此界定學(xué)員身份,為發(fā)放代金券提供依據(jù)。三是堅持到培訓(xùn)現(xiàn)場發(fā)放代金券,嚴(yán)禁冒領(lǐng)、代領(lǐng)。四是堅持培訓(xùn)月報制,每月30日前向各承培學(xué)校收集《“陽光工程”培訓(xùn)進(jìn)度月報表》、《陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移情況統(tǒng)計表》,并按時上報重慶市陽光辦、全國陽光辦。
7、抓宣傳引導(dǎo)。一是利用“科技趕場”、“送科技入戶”,向廣大農(nóng)民宣傳黨和國家對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的一系列方針政策和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的優(yōu)惠政策,動員他們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,走出家門,積極參加培訓(xùn)。二是利用新聞媒體宣傳、報道一批轉(zhuǎn)移就業(yè)、“勞務(wù)致富”的學(xué)員典型,使他們的先進(jìn)事跡產(chǎn)生示范效應(yīng),擴大“陽光工程”培訓(xùn)的影響力。三是抓陽光工程專欄、板報,引導(dǎo)農(nóng)民如何報名、學(xué)什么、學(xué)后去向、享受哪些優(yōu)惠政策;四是組織承培學(xué)校定期或不定期進(jìn)行經(jīng)驗交流、總結(jié),相互學(xué)習(xí),取長補短,從而推動“陽光工程”培訓(xùn)工作上新臺階。半年來,累計印發(fā)各種宣傳資料、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)明白紙3.6萬余份,組織召開培訓(xùn)研討及經(jīng)驗交流會2次,編發(fā)簡報3期,建立跟蹤服務(wù)卡40張。
三、存在的問題
1、培訓(xùn)資源較為分散,不易形成大的拳頭或品牌。
2、招生困難。萬州區(qū)雖有農(nóng)村勞動力85萬,急需轉(zhuǎn)移的13.5萬人,但農(nóng)民意識不到位,注重眼前利益,寧愿下苦力、打短工、掙現(xiàn)錢,也不愿交錢、化時間參加培訓(xùn)學(xué)一技之長,“要我學(xué)”的現(xiàn)象普遍存在。
3、轉(zhuǎn)移就業(yè)難。承培學(xué)校一般按照所接用工需求訂單來組織招生培訓(xùn),但經(jīng)培訓(xùn)、考試考核合格,向外地轉(zhuǎn)移安置時,部分農(nóng)民“故土難離”,不愿輸出到外地務(wù)工,而本地二、三產(chǎn)業(yè)容納量有限,造成轉(zhuǎn)移就業(yè)安置困難。
4、培訓(xùn)收費困難,經(jīng)費不足。萬州屬貧困山區(qū),農(nóng)民意識差,還處于“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變初期,向農(nóng)民收取培訓(xùn)費十分困難。各承培學(xué)校為完成培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo),只好采取利用財政補助資金“免費”培訓(xùn)。但財政補助資金每人每期不足200元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支付技能培訓(xùn)所需費用,導(dǎo)致提高培訓(xùn)質(zhì)量難度大。
5、宣傳報到力度不夠。各承培學(xué)校在“陽光工程”培訓(xùn)中都做了大量扎實的工作,積累了豐富寶貴的經(jīng)驗,涌現(xiàn)了大批培訓(xùn)就業(yè)致富的學(xué)員典型,但在宣傳、報到上較保守,宣傳引導(dǎo)力度不夠,致使“陽光工程”培訓(xùn)效果和影響不顯著。
四、下半年工作打算
1、大力開展培訓(xùn),加快培訓(xùn)進(jìn)度。今年區(qū)陽光工程計劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10000人,目前才培訓(xùn)2108人,與完成全年任務(wù)還有很大差距。所以下半年必須全力以赴,加快培訓(xùn)工作進(jìn)程;及時調(diào)整完成任務(wù)困難的承培學(xué)校任務(wù)指標(biāo),確保全年培訓(xùn)任務(wù)按時、保質(zhì)、保量的完成。
2、繼續(xù)規(guī)范培訓(xùn)項目管理。一是要建立和完善各項規(guī)章制度。二是監(jiān)督承培學(xué)校建好培訓(xùn)臺賬和轉(zhuǎn)移臺賬。培訓(xùn)臺賬一定要說明農(nóng)民姓名、家庭住址、身份證號、培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)時間;轉(zhuǎn)移臺賬要說明農(nóng)民就業(yè)單位和聯(lián)系方式,便于檢查和核實。
縣工商聯(lián)現(xiàn)有在職人員7名,主席1名、兼職黨組書記1名 二、工作與措施
(一)、抓好“三大工程”堅持服務(wù)立會的方針,充分發(fā)揮商會服務(wù)政府、服務(wù)會員的職能,通過整合各種社會資源,精心抓好“三大工程”。 2、抓好服務(wù)創(chuàng)新工程。重點搭建好五個服務(wù)平臺。(1)、搭建銀企對接平臺。我會進(jìn)一步加強與各相關(guān)金融部門的交流與溝通,研究好、利用好國家的金融政策,為會員企業(yè)提供有效的融資服務(wù)。今年以來,先后與縣人行、中行、建行、工商行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行等九家金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,共同探討為企業(yè)解決融資難的問題,并一同深入到14家企業(yè)進(jìn)行實地查看,力促銀企對接,目前達(dá)成意向貸款協(xié)議10家。(2)、搭建法律維權(quán)平臺。積極探索維權(quán)新模式,加強與公檢法司、政府各部門的溝通與合作,吸收優(yōu)秀律師、職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)加入,組建縣工商聯(lián)會員服務(wù)中心,力爭在維權(quán)方面實現(xiàn)新突破,切實維護會員企業(yè)的合法權(quán)益。(3)、搭建政策服務(wù)平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)的政治優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強與政府的溝通聯(lián)系,把企業(yè)需要的政策及信息通過網(wǎng)站、簡報等方式及時傳達(dá)到企業(yè)。在省工商聯(lián)幫助支持下,開通了××縣工商聯(lián)網(wǎng)站,為企業(yè)與外界交流溝通搭建起信息平臺。為了盡快發(fā)揮網(wǎng)站作用,我們還組織召開了網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)會。目前已有30個會員企業(yè)注冊成為縣工商聯(lián)網(wǎng)站的會員,并在網(wǎng)上相關(guān)內(nèi)容宣傳企業(yè)。(4)、搭建溝通交流平臺。一是繼續(xù)實行不駐會副主席輪值制和駐會副主席、機關(guān)干部重點聯(lián)系制,加強工商聯(lián)與企業(yè)、相關(guān)行業(yè)企業(yè)之間的溝通與聯(lián)系。二是召開各類座談會。通過政企對話、會員交流,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。今年我們先后召開兩次座談會,邀請40多名民營企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,就我縣現(xiàn)階段面臨的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)管理、重大項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及融資情況、服務(wù)環(huán)境等多方面問題進(jìn)行了廣角度、深層次地交流座談,并對今后工作提出了意見和建議。針對民營企業(yè)負(fù)責(zé)人反映的20多條意見和建議。我們能當(dāng)場解答的當(dāng)場解答,未能解答或需要時間落實的,及時向縣委政府提交,并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,確保件件有回聲,事事有落實。值得一提的是縣委李書記在和企業(yè)家面
對面交流時,現(xiàn)場為部分企業(yè)解決了有關(guān)問題。會后工商聯(lián)還重點幫扶了大缸坊醬菜廠協(xié)調(diào)解決土地,融資問題,使該企業(yè)得以發(fā)展壯大。(5)、搭建人才信息服務(wù)平臺。與人事勞動、學(xué)校、人才交流中心等有關(guān)單位保持溝通與聯(lián)系,掌握各方信息、動態(tài),為企業(yè)提供人才、信息服務(wù),累計為會員企業(yè)提供人才信息60多條。每年我們都要組織會員企業(yè)參加張家口市工商聯(lián)與市勞動保障局、市教育局、市扶貧辦、市總工會聯(lián)合舉辦的人才招聘周活動。
3、抓好組織建設(shè)工程。我會在8月份為“××縣總商會”揭牌,同時成立“會員服務(wù)中心”,服務(wù)中心設(shè)立維權(quán)服務(wù)中心、融資服務(wù)中心、信息服務(wù)中心、培訓(xùn)中心等機構(gòu)。工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、人事、中小企業(yè)、發(fā)改、總工會等部門主管副職,縣內(nèi)六家銀行副職和部分律師選為我會執(zhí)委,擔(dān)任各服務(wù)中心負(fù)責(zé)人,從生產(chǎn)、經(jīng)營、維權(quán)、融資、培訓(xùn)等多方面為企業(yè)提供服務(wù)。建立了會員數(shù)據(jù)庫,并按時完成了工商聯(lián)執(zhí)常委數(shù)據(jù)庫建立和向全國工商聯(lián)網(wǎng)上上報電子表單工作。
(二)、搞
好“四個活動” 3、開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳活動,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的基數(shù)提升。我們與縣文體廣電局聯(lián)系,在縣有線電視臺開辦了有關(guān)欄目,定期宣傳非公有制企業(yè)中的典型人物和事件,促進(jìn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展。我會還全國、省、市工商聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)表信息宣傳我縣工商聯(lián)工作和企業(yè)動態(tài)50篇,在省級刊物《新冀商》刊登3篇,在縣委信息中心、政府網(wǎng)站及《新××》發(fā)表信息58篇。起到了很好的宣傳教育引導(dǎo)作用。并推薦張家口現(xiàn)代科技中專副董事溫登云、××縣壩上蔬菜產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理范恩路、張家口啟源進(jìn)出口有限公司董事長牛啟元為××縣第五屆十佳青年候選人,在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳其先進(jìn)事跡。 (三)、當(dāng)好參謀助手 (四)全力以赴,認(rèn)真做好全縣的階段性工作
1、恪盡職守,做好國慶安保工作。縣國慶安保動員會召開后,工商聯(lián)及時召開執(zhí)委會議,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范了單位值班安排制度,在單位辦公用房十分緊缺的情況下,騰出一間辦公室專門用于值班室并安裝了值班電話,單位人員少,但機關(guān)干部克服各種困難,確保全天24小時值班電話暢通。
2、入情入理,做好集中拆遷工作。按照我縣“一年一大步,三年大變樣”的總體要求和安排部署,在全縣集中拆遷工作中,單位動遷人員逐戶逐人地分析情況,耐心地講政策、舉例子、幫算賬。真誠的態(tài)度和辛勞的工作,終于贏得了被拆遷戶的信任,工商聯(lián)和全縣所有的拆遷組一樣順利地完成了任務(wù),實現(xiàn)了文明拆遷、和諧拆遷。
三、2012年工作計劃
2012年,工商聯(lián)將繼續(xù)抓好“三大工程”,搭建“五個平臺”,開展“四項活動”,全面履行工商聯(lián)職能,履行商會職能,竭誠為企業(yè)服務(wù),以服務(wù)增強工商聯(lián)的凝聚力。
一、抓好素質(zhì)提升工程
2016年12月27日,中國社會科學(xué)院和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合了《中國扶貧開發(fā)報告2016》。報告指出,參照2010年農(nóng)民年人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),自1978年至2015年,農(nóng)村貧困人口由7.7億減少至0.5575億,總量減少約7.14億。同期農(nóng)村貧困發(fā)生率,從97.5%下降到5.7%,降低了91.8個百分點,中國為全球貧困事業(yè)的推動作出了卓越的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,脫貧攻堅戰(zhàn)推進(jìn)過程中還遇到不少困難和挑戰(zhàn),其中比較突出的問題就是貧困戶文化素質(zhì)總體偏低,自我發(fā)展能力不足,產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展缺乏支撐。近年來,隨著信息技術(shù)的不斷向縱深發(fā)展,基于網(wǎng)絡(luò)、面向大眾的在線課程呈井噴式發(fā)展,涌現(xiàn)出了MOOC、微課等新的遠(yuǎn)程教育模式。這些新的遠(yuǎn)程教育模式吸引了大量的高校教師和學(xué)生的參與。由于參與方式更多維,不受時間與空間的限制,因而可以有效地面向所有人提供隨時隨地的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如何依托新技術(shù)新教育模式的優(yōu)勢,補齊脫貧攻堅戰(zhàn)中貧困戶方面的短板,有著重大的現(xiàn)實意義。
一、脫貧攻堅戰(zhàn)中遇到的問題
(一)貧困戶在精神層面“缺動力”
在實踐當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)貧困問題,從表征上看,是物資匱乏型的“物質(zhì)貧困”,但透過這些表面現(xiàn)象,究其根源是“人窮志短”的“精神貧困”在作祟:貧困戶進(jìn)取意識不強、自我發(fā)展意愿不明,內(nèi)生脫貧動力不足。主要表現(xiàn)在三個方面。一是“不愿脫貧”,一些貧困戶把現(xiàn)在正享受的扶貧政策當(dāng)成一種理所當(dāng)然政策利待遇。因而,盡管有能力通過自己的努力去脫貧,但主觀上仍不愿意失去享受扶貧政策的權(quán)利,不愿脫貧。二是“不敢脫貧”,一些貧困戶由于地處偏遠(yuǎn),受教育程度不高,對于往什么方向發(fā)展,如何發(fā)展等不明了,擔(dān)心沒有了扶貧政策的支持,僅憑一已之力,就算僥幸脫貧,返貧的機率還是很高。三是“不能脫貧”,一些貧困戶主觀上有脫貧的意愿,特別是不希望自己的后代再繼續(xù)受窮吃苦,只是囿于資金和生產(chǎn)技術(shù)匱乏,沒有尋求到脫貧的切入點和突破點而舉足不前,脫不了貧。
(二)貧困戶在智力層面“缺支持”
貧困戶之所以沒有能力擺脫貧困,除了精神層面的動力不夠外,還有智力方面的不足。一方面,對于非在校貧困戶,表現(xiàn)為沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育,從而導(dǎo)致缺少脫貧致富的理念與辦法。比如,對于自家養(yǎng)的雞,在大部分貧困戶眼里,只是一只逢年過節(jié)或是平常改善營養(yǎng)的食物,而不是通過一定的包裝與宣傳,通過增加農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈和附加其上的價值,轉(zhuǎn)身變成特色農(nóng)副產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)副品、無公害農(nóng)副產(chǎn)品,來獲得更高的收入進(jìn)而脫貧。甚至,守著金山銀山、青山綠水而難揭開鍋的貧困戶比比皆是。另一方面,對于在校的貧困學(xué)生,一些因為家庭困難,盡管心里依依不舍,也不得不中斷學(xué)業(yè)離開學(xué)校,到社會上去謀生。還有一些貧困學(xué)生受社會上讀書無用論的侵蝕、沖擊,動搖了通過讀書改變貧困落后現(xiàn)象、改變命運的決心和信心。
(三)貧困戶在產(chǎn)業(yè)層面“缺路子”
在現(xiàn)實中,大部分的貧困地區(qū)集窮、老、少、山、石、庫于一體,這些貧困地區(qū)不僅道路、水利灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施都相對比較落后薄弱,一些地方的田地還零星分布于石山當(dāng)中,土地貧瘠,種植成本高,產(chǎn)出低。生活在這些地區(qū)的貧困戶,還面臨著發(fā)展資金匱乏、信息不暢、抵制自然災(zāi)害風(fēng)險能力差、適應(yīng)市場波動能力近乎為零等先天不足,難有“路子”依靠自身力量去發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),有效參與工業(yè)的各個過程。
二、遠(yuǎn)程教育模式應(yīng)用于脫貧攻堅戰(zhàn)的必要性和重要性
一方面,遠(yuǎn)程教育模式在軟硬件方面有著不可比擬的優(yōu)勢。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,以大規(guī)模在線教育為特征的第四代遠(yuǎn)程教育模式在近幾年取得了新的突破性進(jìn)展。第四代遠(yuǎn)程教育模式既保留了以往三代不受時間與地地域限制,有效向農(nóng)村和貧困地區(qū)延伸的網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)體系和大容量資源的優(yōu)勢,還以更經(jīng)濟實惠的方式,實現(xiàn)了以學(xué)生為主體、教師引導(dǎo)答疑的翻轉(zhuǎn)課堂,做到了隨時隨地隨處學(xué),增添了師生之間、生生之間的多向互動,使教育培訓(xùn)更有針對性、更迅捷、更方便。另一方面,貧困戶教育培訓(xùn)的特點與遠(yuǎn)程教育模式可以有效對接。與傳統(tǒng)教育比較,遠(yuǎn)程教育的教學(xué)可以沖破時空限制,通過微視頻,增強課程對貧困戶的吸引力,培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)積極性的同時,突破傳統(tǒng)教育的局陷,針對貧困戶的學(xué)習(xí)時間零碎化的實際情況和不同層次的真實需求開展教育培訓(xùn),提高貧困戶在精神層面、智力層面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的供給水平,推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅拔寨階段工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。三、遠(yuǎn)程教育模式應(yīng)用于脫貧攻堅戰(zhàn)的可行性
(一)理論上的可行性
根據(jù)構(gòu)建主義理論認(rèn)為,學(xué)習(xí)者的知識可以借助教師與同伴的幫助,在一定的環(huán)境下,利用必要的學(xué)習(xí)資料和工具來獲取。由此可以推斷出,如果貧困戶作為學(xué)習(xí)者,也可以在教師、幫扶單位、幫扶責(zé)任人、同伴的幫助下提升各項技能。即可以利用新的MOOC、微課技術(shù),先由教師團隊根據(jù)各級扶貧平臺收集到的大數(shù)據(jù),梳理出貧困戶的需求情況,然后以貧困戶的需求為導(dǎo)向,制作有針對性的學(xué)習(xí)微視頻、課件、動畫,提高課程的實用性,幫助貧困戶獲得更多更高質(zhì)量的知識。課中或課后,貧困戶也可以在幫扶單位和幫扶責(zé)任人的幫助下,把在實踐過程中的遇到的問題,向同伴或教師請教,以進(jìn)一步提高自己的生存生產(chǎn)技能。從這個角度來說,遠(yuǎn)程教育模式運用于脫貧攻堅戰(zhàn)具有理論基礎(chǔ)支撐。
(二)軟硬件方面的可行性
首先,第四代遠(yuǎn)程教育興起于2012年,經(jīng)過近5年的不斷創(chuàng)新發(fā)展,教師團隊可以利用手機、直播室、錄課室等制作微視頻、課件,為實施遠(yuǎn)程教育運用于脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本的保障。其次,移動4G網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)的大范圍覆蓋,為貧困戶在他人幫助下,實現(xiàn)隨時移動學(xué)習(xí)提供了技術(shù)支持。遠(yuǎn)程教育可以有條件提供在線的涵蓋農(nóng)業(yè)常識、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)新態(tài)勢、農(nóng)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)職能技能等翻轉(zhuǎn)在線課程,供貧困戶自主學(xué)習(xí)。再次,可以有效反饋貧困戶的學(xué)習(xí)情況?;谛畔⒓夹g(shù)的MOOC、微課等遠(yuǎn)程教育平臺已經(jīng)可以實現(xiàn)記錄和存儲數(shù)據(jù),教師團隊可以根據(jù)這些大數(shù)據(jù)分析貧困戶的學(xué)習(xí)特點、發(fā)現(xiàn)新的學(xué)習(xí)需求,進(jìn)而提供更適合、更個性化的課程內(nèi)容。最后,課程眾包交互學(xué)習(xí)方式可以幫助貧困戶有效學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方式上,MOOC、微課以眾包交互為特點,在這些學(xué)習(xí)平臺,既有大量的教師團隊,也有其他的學(xué)習(xí)者,利用好這些團隊和學(xué)習(xí)者的集體智慧和有機互動,可以共同探討出解決問題的方案。
四、遠(yuǎn)程教育模式應(yīng)用于脫貧攻堅戰(zhàn)的路徑
(一)在貧困戶精神層面的應(yīng)用
扶貧先扶志,幫困先療心,如果不注重貧困戶精神層面上的改變,貧困戶自身主觀上仍認(rèn)為脫貧是政府和幫扶干部的份內(nèi)事,行動上仍不作為,政策再好,資金再多,外力再強,可持續(xù)脫貧也終將是一句空話??梢酝ㄟ^遠(yuǎn)程教育,把其他貧困戶創(chuàng)業(yè)增收的先進(jìn)事跡、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、古往今來通過自身不斷奮斗獲得成功的經(jīng)典故事、優(yōu)秀人力資源激勵的案例以視頻短片的方式來引導(dǎo)貧困戶,讓他們意識到,有了外力的幫助,還要自身的努力才能擺脫貧困、戰(zhàn)勝貧困,幫助貧困戶更新觀念、自立自強,喚起自我脫貧的斗志和決心,樹立起“懶惰可恥”和“我要脫貧”的志氣,變被動救濟為主動脫貧,解決好貧困戶“不愿脫貧”“不想脫貧”的問題。
(二)在貧困戶智力層面的應(yīng)用
脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人。給錢給物,雖能解一餐之饑,治一時之困,終歸不能從根本上拔掉窮根。越是在攻堅階段,就越是要充分發(fā)揮“智力”的關(guān)鍵作用,讓貧困戶有一技之長。一是遠(yuǎn)程教育平臺可以提供更個性化的學(xué)習(xí)。依托MOOC、微課等網(wǎng)絡(luò)平臺,為貧困戶可以借力教師團隊、海量學(xué)習(xí)資源、多元的教學(xué)學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)到更適合自身需求的實用技能技巧提供現(xiàn)實可能性。二是遠(yuǎn)程教育平臺可以提供效果更高的學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)中插入MOOC、微課教學(xué)視頻,或是在這些視頻當(dāng)中穿行相互交流討論、游戲、現(xiàn)實操作等互動環(huán)節(jié),一方面吸引了貧困學(xué)員的注意力,讓他們在互動中提高學(xué)習(xí)的主動性和積極性,提升學(xué)習(xí)的效果。另一方面,貧困學(xué)員可以根據(jù)需要進(jìn)行多次觀看,在反復(fù)觀看中,理解所學(xué)知識,或是達(dá)到溫故而知新的效果。三是遠(yuǎn)程教育平臺可以提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。利用遠(yuǎn)程教育平臺的優(yōu)勢,打破傳統(tǒng)的時空限制,為貧困孩子提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)視頻,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,阻斷貧困代際傳遞。
(三)在貧困戶產(chǎn)業(yè)層面的應(yīng)用
俗語說,“授之以魚不如授之以漁”。實踐證明,產(chǎn)業(yè)是貧困戶發(fā)展的根基,是脫貧攻堅戰(zhàn)的主要依托,沒有產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧攻堅戰(zhàn),都會成為無源之水,難以確保脫貧效果的穩(wěn)定性和持續(xù)性。遠(yuǎn)程教育模式在貧困戶產(chǎn)業(yè)層面中的應(yīng)用,主要體現(xiàn)為創(chuàng)新產(chǎn)生式、混合式教學(xué)策略,以推進(jìn)貧困學(xué)員學(xué)習(xí)效果的提升。就是要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展所亟需的職業(yè)技能人才培養(yǎng)、種養(yǎng)殖技術(shù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技巧等培訓(xùn)過程中遇到的問題,借助遠(yuǎn)程教育信息化技術(shù),按類收集、存儲,運用大數(shù)據(jù)分析平臺,歸納這些問題所表現(xiàn)出來的共性,分析這些共性表現(xiàn)背后的深層次原因,進(jìn)而明確基于實際需求的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)中,采用產(chǎn)生式教學(xué)策略,引導(dǎo)貧困學(xué)員善于發(fā)現(xiàn)問題,勇于提出解決問題的方案。也可以采取以線上線下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)相結(jié)合、部分情景再現(xiàn)與實踐操作相結(jié)合、移動APP推送、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能手在技術(shù)技能、經(jīng)驗經(jīng)歷、方式方法等方面的現(xiàn)場視頻傳幫帶的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,幫助貧困學(xué)員加快成長的速度,提升自我發(fā)展能力,找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。
[參考文獻(xiàn)]
[1]陳肖庚,王頂明.MOOC的發(fā)展歷程與主要特征分析[J].現(xiàn)代教育技術(shù),2013(11).
[2]莫光輝.大數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)扶貧過程中的應(yīng)用及實踐創(chuàng)新[J].求是,2016(10).
[3]夏冬梅,程千.遠(yuǎn)程教育中新型產(chǎn)業(yè)工人的學(xué)習(xí)特點與教學(xué)策略探究[J].新疆廣播電視大學(xué)學(xué)報,2016(4).