時(shí)間：2022-06-03 21:22:33
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇散亂污整治方案范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
二是統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮合力。召開由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村書記主任和xx區(qū)環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)環(huán)保督導(dǎo)6組全體成員參加的源泉鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合治理推進(jìn)會。要求分清責(zé)任，細(xì)致排查，分類施治，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成整治工作。強(qiáng)調(diào)整治環(huán)保是個長期任務(wù)，要不走過場、不減力度，企業(yè)要戒除僥幸心理，盡早轉(zhuǎn)型、合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
三是精心組織，防治反彈。制定《xx鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治方案》，明確了指導(dǎo)思想，確定了清查整治內(nèi)容、工作步驟和時(shí)間安排。通過微信公眾平臺等新型媒體，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對“小散亂污”企業(yè)整治清零工作進(jìn)行廣泛宣傳，形成了強(qiáng)大的社會輿論氛圍和打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。建立整治“小散亂污”企業(yè)長效機(jī)制，在今后工作中，堅(jiān)決不新增一家“小散亂污”企業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)對整治企業(yè)的監(jiān)督力度，防治整治過的企業(yè)反彈生產(chǎn)。
二、整改情況
經(jīng)過全面摸排，我鎮(zhèn)共排查出x家燃煤取暖鍋爐、xxx家沒有辦理環(huán)評的企業(yè)。安排專人對排查出的企業(yè)進(jìn)行逐個確認(rèn)，當(dāng)時(shí)排查出53家企業(yè)需進(jìn)行關(guān)停取締，并已落實(shí)“兩斷三清”，對5家燃煤取暖鍋爐單位去年采暖季就進(jìn)行了拆除，并全部改為氣代煤或電代煤。
三、驗(yàn)收情況
按照上級要求，我鎮(zhèn)散亂污企業(yè)于2017年6月24日前已全部落實(shí)關(guān)停取締工作。并經(jīng)過了包村領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和村環(huán)保網(wǎng)格員及區(qū)環(huán)保督導(dǎo)6組全體成員的聯(lián)合驗(yàn)收。在驗(yàn)收過程中，嚴(yán)格落實(shí)上級要求，切實(shí)將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)措施落實(shí)到位。從去年這項(xiàng)工作開展至今，中央、省市區(qū)各級環(huán)保部門及督查組也多次來我這對此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
從7月起，利用3個月時(shí)間，通過對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)工作持續(xù)攻堅(jiān)，實(shí)施“散亂污”整治、揚(yáng)塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理、黑加油站治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)役，大氣污染綜合治理目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，力爭7月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在7%以下，8月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在6%以下，9月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在5%以下。
二、工作任務(wù)
（一）開展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專項(xiàng)行動
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門：28個村
1.全面開展“散亂污”、“臟亂差”企業(yè)整治回頭看。
再次重點(diǎn)對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)來個回頭看，工業(yè)大院、老舊車間、廢棄廠房等進(jìn)行排查，對屬于關(guān)停取締的，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起，在達(dá)到“兩斷三清”的基礎(chǔ)上，實(shí)施復(fù)耕、綠化或轉(zhuǎn)產(chǎn)等深度治理措施，防止殘?jiān)珨啾谟械K觀瞻，防止遺留場所揚(yáng)塵污染。對手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法停產(chǎn)整治。嚴(yán)禁“以停代治”，嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)要求。另外明確一條紀(jì)律，誰給散亂污企業(yè)供水、供電，一并從嚴(yán)從重處罰。
2.堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)斷水、斷電等限制性措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和村級網(wǎng)格員作用，重點(diǎn)對已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查，防止“散亂污”企業(yè)原地死灰復(fù)燃，鞏固“散亂污”企業(yè)“動態(tài)清零”整治成果。
（二）開展揚(yáng)塵污染綜合整治專項(xiàng)行動
1.嚴(yán)格管控建筑施工、道路施工等揚(yáng)塵污染。
牽頭部門：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
責(zé)任部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、相關(guān)村
綜合行政執(zhí)法隊(duì)要繼續(xù)執(zhí)行《鎮(zhèn)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)攻堅(jiān)行動方案》的相關(guān)要求，持續(xù)實(shí)施專班推進(jìn)制度，進(jìn)一步建立健全揚(yáng)塵污染源（點(diǎn)位）名單和責(zé)任清單，強(qiáng)化實(shí)施動態(tài)管理和施工現(xiàn)場管理，重點(diǎn)加強(qiáng)234國道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚(yáng)塵施工治理，按照“誰施工、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施，施工場地全部實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治“六個百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”。對拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴(yán)從重處罰。要堅(jiān)持全天候巡查監(jiān)管，確保對各類施工揚(yáng)塵污染常態(tài)化管控到位。
2.大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)裸地面源污染整治。
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)、28個村
持續(xù)組織開展城鄉(xiāng)地面專項(xiàng)整治行動，按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則，對出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(cè)（含道路）及公共區(qū)域土地、河道及河床兩側(cè)土地、施工工地土地等五大類裸土裸地，列出清單，建立臺賬，分類實(shí)施整治，確保鎮(zhèn)區(qū)無泥土。同時(shí)對地面和進(jìn)出口道路沒有硬化的場（點(diǎn)）立行立改，8月底前依法取締非法設(shè)立的停車場。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物，尤其是各村主街道上建筑垃圾，清理前要采取苫蓋等有效措施，清理時(shí)做好裝卸、運(yùn)輸過程揚(yáng)塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地規(guī)劃建設(shè)，全面減少裸土裸地造成的揚(yáng)塵污染，降低裸地?fù)P塵排放量。
（三）開展工業(yè)企業(yè)清潔化整治專項(xiàng)行動
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門：網(wǎng)格員及涉及28個村
1.加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減。
9月底前，列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)停止排放污染物。
2.深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。
鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程，力爭9月底前達(dá)到深度治理要求。
3.積極推動工業(yè)企業(yè)無組織排放精準(zhǔn)治理。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治，廠內(nèi)道路、車間路面全部實(shí)施硬化，物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放全部得到有效管控，7月底前，完成28家工業(yè)企業(yè)無組織排放治理自主驗(yàn)收工作。剩余沒有驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)，兩個處理途徑：正在施工的寫出延期申請并加快施工；沒有施工的要上報(bào)生態(tài)環(huán)境局分局，采取措施。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場全部達(dá)到省《煤場、料場、渣場揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）地方標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)3個煤廠、3個水渣廠。
（四）開展VOCs綜合整治專項(xiàng)行動
1.推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代。
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
實(shí)施低揮發(fā)性涂料替代工程，家具制造行業(yè)推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料，全面使用水性膠黏劑（特別是森彬木業(yè)）。汽修行業(yè)底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。
2.開展重點(diǎn)行業(yè)泄露檢測修復(fù)。
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協(xié)同治理攻堅(jiān)行動方案》要求，以鑫森焦化、天利煤化兩個焦化廠為重點(diǎn)，全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，按照技術(shù)要求開展VOCs泄露檢測與修復(fù)。建立健全VOCs在線監(jiān)測監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對涉VOCs排放重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動態(tài)管理。
3.全面深化餐飲油煙綜合治理。
牽頭部門：應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門：市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)
加強(qiáng)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)管，示范區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，室內(nèi)燒烤不得使用木炭，全部改為環(huán)保爐具，并安裝油煙凈化設(shè)施。進(jìn)一步完善餐飲油煙治理工作臺賬，依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為，每兩周至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的，依法處罰，確保油煙凈化裝置運(yùn)行、清洗、維護(hù)、排放全過程監(jiān)管到位。
鎮(zhèn)區(qū)禁止露天燒烤。
（五）開展黑加油站點(diǎn)清零整治專項(xiàng)行動
牽頭部門：應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門：市場監(jiān)管局分局、派出所、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路及國省道重型柴油車集中通行路線為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)聯(lián)查，實(shí)現(xiàn)問題拉單掛賬，限時(shí)辦結(jié)。對成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)油庫、企業(yè)自備油庫及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺賬，加大抽檢頻次。
開展黑加油站（點(diǎn)）清零專項(xiàng)行動，形成嚴(yán)打震懾局面，實(shí)現(xiàn)黑加油站（點(diǎn)）基本清零。對排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車、非法小煉油廠，立即查封，限期拆除；審查追溯劣質(zhì)油品來源，跨區(qū)域的，逐級上報(bào)，協(xié)同打擊。對在經(jīng)營活動中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的，依法移送司法部門嚴(yán)肅查處。
（六）開展?jié)崈裘罕９┕?jiān)專項(xiàng)行動
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門：市場監(jiān)管局分局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)辦公室、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、涉及村
構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤行為，嚴(yán)格開展?jié)崈裘罕９┬袆?，尤其是四臺、下莊冬季禁煤，對劣質(zhì)散煤堅(jiān)決打擊、執(zhí)行到位。
（七）開展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅(jiān)行動
牽頭部門：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
責(zé)任部門：28個村
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過流動宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放一封信、簽訂承諾書等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾，做到村村有宣傳，戶戶知禁燒。秋收前，組織一次集中宣傳。
充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問題，嚴(yán)厲打擊非法私燒亂燒，形成有效震懾。在重點(diǎn)時(shí)段，對村邊地頭等重點(diǎn)區(qū)域，完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“定點(diǎn)、定人、定責(zé)”制度，嚴(yán)防死守。
（八）科學(xué)實(shí)施大氣環(huán)境應(yīng)急管控
1.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及三季度重點(diǎn)行業(yè)差別化管控
牽頭部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任人員：網(wǎng)格員
全面落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個重點(diǎn)行業(yè)（9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)）實(shí)行差別化管控，科學(xué)確定差別化管控方案，按誠信守法原則落實(shí)到位。
2.大力削減臭氧前體污染物。
牽頭部門：應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任單位：市場監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
7—9月份高溫時(shí)段（9:00—19:00）禁止實(shí)施加油站卸油作業(yè)、路面瀝青作業(yè)、露天裝飾噴涂作業(yè)（工藝特殊要求除外）等。
3.重視件及媒體曝光，有問題迅速處理，把問題化解在萌芽，杜絕問題擴(kuò)大化。
牽頭部門：綜合行政執(zhí)法隊(duì)
責(zé)任部門：28個村
重視群眾反映問題，積極應(yīng)對各種突發(fā)狀況，及時(shí)化解矛盾糾紛，堅(jiān)決杜絕把問題擴(kuò)大。
三、保障措施
一、提高政治站位，做到心中有責(zé)
縣委縣政府緊急會議后，XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即將會議精神進(jìn)行了傳達(dá)，多次強(qiáng)調(diào)要將醫(yī)療廢物、散亂污、食品安全等關(guān)乎民生大計(jì)的重要問題，作為基層干部的使命，提高思想認(rèn)識，提高全局意識，提高責(zé)任意識。
二、整治重點(diǎn)工作安排
（一）小散亂污企業(yè)清查治理。
由常務(wù)副鎮(zhèn)長XX牽頭，各管區(qū)書記負(fù)責(zé)，環(huán)保所、供電所、村進(jìn)行拉網(wǎng)式再排查，切實(shí)做到逐村逐戶排查，尤其對于舊倉庫、破舊院落、三相電使用戶、鍋爐進(jìn)行重點(diǎn)摸排。發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，立即處理。凡是散亂污企業(yè)，立即關(guān)停，實(shí)行兩斷三清；凡是不符合規(guī)定的，立即關(guān)停整改。
（二）小家庭作坊、食品加工點(diǎn)排查。
由副鎮(zhèn)長XX牽頭，市場監(jiān)管所、環(huán)保所、供電所、行政村進(jìn)行全面摸排，切實(shí)做到逐村逐戶調(diào)查。凡是不符合規(guī)章制度的單位，立即關(guān)停，做到兩斷三清，對于存在違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的，立即與派出所結(jié)合，堅(jiān)持零容忍，立即按照法律規(guī)定處理。
（三）垃圾收購點(diǎn)、廢品收購站、畜禽加工點(diǎn)排查。
由
副鎮(zhèn)長XX牽頭，市場監(jiān)管所、畜牧站、村將收購站、家電維修、機(jī)動車拆解點(diǎn)、畜禽收購點(diǎn)進(jìn)行摸排，重點(diǎn)檢查站點(diǎn)證件是否齊全，收購物品是否符合規(guī)定，收購畜禽是否存在食品安全。嚴(yán)禁接受或轉(zhuǎn)運(yùn)存放醫(yī)療廢棄物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律堅(jiān)決取締。凡是無證件站點(diǎn)立即取締關(guān)停，做到兩斷三清，凡是收購品違反規(guī)定的，立即結(jié)合相關(guān)單位進(jìn)行處理。
（四）學(xué)校校內(nèi)及周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、化
工生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)排查。由副鎮(zhèn)長XX牽頭，管區(qū)書記、市場監(jiān)管所、教委、中學(xué)、安監(jiān)站對幼兒園、中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育單位周邊網(wǎng)店進(jìn)行食品安全問題、進(jìn)貨渠道排查，排查是否有營業(yè)證件。煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、化工生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)證件是否齊全，是否存在安全隱患。凡是存在食品安全問題的網(wǎng)點(diǎn)，立即進(jìn)行關(guān)停整改，凡是營業(yè)證件不全、存在安全隱患的網(wǎng)點(diǎn)立即取締整改。
（五）涉及醫(yī)療廢物場所排查。
由常務(wù)副鎮(zhèn)長XX牽
頭，XX中心醫(yī)院、市場監(jiān)管所、環(huán)衛(wèi)所對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及企業(yè)、單位進(jìn)行調(diào)查，并配合處理。
（六）全面排查醫(yī)療點(diǎn)。
由副鎮(zhèn)長XX牽頭，中心醫(yī)院、市場監(jiān)管所、各村對全鎮(zhèn)衛(wèi)生室、診所、醫(yī)院等醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查其營業(yè)資質(zhì)、行醫(yī)資格是否具備，藥品質(zhì)量、有限期是否存在問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即查處取締。
三、工作推進(jìn)及時(shí)間安排
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，積極有效推進(jìn)散煤治理，嚴(yán)防已關(guān)閉“散亂污”企業(yè)反彈，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。堅(jiān)持綜合施策，強(qiáng)化部門合作，加大政策力度，開展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動。推進(jìn)精準(zhǔn)治污，強(qiáng)化科技支撐，實(shí)施“一廠一策”管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極應(yīng)對重污染天氣，進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照“全覆蓋、可核查、可考核”的原則，夯實(shí)應(yīng)急減排措施，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作，實(shí)行量化問責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成2020年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)分類處置條件。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、國土所、工商質(zhì)檢所按職能分別牽頭，各行政村組織落實(shí)）
進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化多部門聯(lián)動，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃，異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象，實(shí)行“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理，定期開展整治工作，充分利用電網(wǎng)公司變壓器電量數(shù)據(jù)，扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作，（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、供電所、各行政村組織落實(shí)）
2、加強(qiáng)排污許可管理。清理無證排污單位，將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。加大依法監(jiān)管力度，清理無證排污單位，依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；對未按期完成整改的，嚴(yán)厲查處無證排污行為；對按期完成整改的，督促企業(yè)按證排污。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、供電所，各行政村組織落實(shí)）
3、提升VOCs綜合治理水平。加大源頭替代力度，按照工業(yè)和信息部、市場監(jiān)管總局出臺的低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求，大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、工商質(zhì)檢所，各行政村落實(shí)）
（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
1、有效推進(jìn)清潔供暖。加大清潔能源替代力度，提高清潔供暖比重，按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則，各村應(yīng)根據(jù)采暖期供氣合同以及實(shí)施供氣供電能力等，合理確定“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，加大散煤替代力度。（鎮(zhèn)建設(shè)辦、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí)）
2、深入開展鍋爐綜合整治。嚴(yán)防燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）“死灰復(fù)燃”。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí)）
（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
1、加快推進(jìn)老舊車輛淘汰。加快淘汰國二級以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。加強(qiáng)對“油改氣”和采用稀薄燃燒技術(shù)車輛定期檢驗(yàn)管理，嚴(yán)禁“油改氣”車輛在定期檢驗(yàn)時(shí)使用汽油通過檢測。（交警中隊(duì)牽頭、各行政村組織落實(shí)）
2、配合開展油品質(zhì)量檢查行動。加強(qiáng)企業(yè)單位自備油罐監(jiān)管。配合上級部門加強(qiáng)對成品油經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處取締無證無照經(jīng)營黑加油站及流動加油罐車，依法查處無照及相關(guān)無證油品生產(chǎn)經(jīng)營行為。（工商質(zhì)監(jiān)站牽頭、各行政村組織落實(shí)）
3、加強(qiáng)非道路移動源污染防治。配合縣生態(tài)環(huán)境局完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，并上傳至非道路移動機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺，加大對非道路移動機(jī)械監(jiān)管力度。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí)）
（四）強(qiáng)化面源污染防控
1、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)取笆畟€百分之百”；鎮(zhèn)建設(shè)辦要定期組織開展施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動，對揚(yáng)塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。
2、全面加強(qiáng)各類露天堆放和地面揚(yáng)塵整治。全面清理整治村中拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆亂放污染問題，不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施，對公共用地的地面實(shí)施綠化或者透水鋪裝、覆蓋，減少地面，防治揚(yáng)塵污染。
3、強(qiáng)化禁燃禁放管控。嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒，強(qiáng)化各村村委秸稈禁燒主體責(zé)任，將秸稈禁燒納入森林防火體系，開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。為切實(shí)做好秋冬季森林防火、秸稈禁燒工作，各村巡查員各負(fù)其責(zé)確保自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域不點(diǎn)一把火，不冒一處煙，堅(jiān)決做到防患于未“燃”。要嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”措施，堅(jiān)決杜絕燃放煙花爆竹行為。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村落實(shí)）
（五）突出重點(diǎn)時(shí)段污染管控
1、強(qiáng)化臭氧污染源控制。根據(jù)臭氧污染形勢，適時(shí)啟動針對產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)調(diào)控措施。（鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、鎮(zhèn)建設(shè)辦、各行政村）
2、實(shí)施秋冬季錯峰調(diào)控。按照國家、省、市關(guān)于秋冬季錯峰生產(chǎn)的要求，繼續(xù)對鑄造、建材等行業(yè)及土石方、拆除和噴涂作業(yè)實(shí)施管控，未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，秋冬季一律錯峰停產(chǎn)。
鑄造行業(yè)：除電爐、天然氣爐外，其他全部實(shí)施停產(chǎn)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。
建材行業(yè)：采石、采砂、石灰、混凝土攪拌站，全部實(shí)施停產(chǎn)。
施工作業(yè)：停止各類土石方作業(yè)和房屋拆除和噴涂施工作業(yè)。
3、嚴(yán)格落實(shí)錯峰調(diào)控要求。各相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”的秋冬季錯峰生產(chǎn)和錯峰運(yùn)輸實(shí)施方案，報(bào)縣主管部門審核備案；秋冬季期間對于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請，縣行業(yè)主管部門初審后，經(jīng)縣政府審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
1-2月份，我縣完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值12.8億元，同比增速為-36%。
3月份當(dāng)月完成產(chǎn)值11.8億元，累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值24.6億元，同比增速為-30.8%。
4月份當(dāng)月完成產(chǎn)值17.4億元，同比增速29.3%，當(dāng)月增幅全市第二。累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元，同比增速為-7.2%。除去新鋼因素，我縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值四月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)正增長，增速為增速3.72%。
5月份，當(dāng)月完成產(chǎn)值18.4億元，當(dāng)月產(chǎn)值增速30.2%。累計(jì)完成規(guī)上產(chǎn)值60.4億元，產(chǎn)值累計(jì)增速-21.46%，剔除新鋼因素產(chǎn)值累計(jì)增速10.48%。1-5月份我縣規(guī)上工業(yè)增加值為-0.7%,全市第五位。
二、多措并舉，全力扶持企業(yè)發(fā)展
（一）加快培育創(chuàng)新主體
1、強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)監(jiān)測
主要開展了以下幾項(xiàng)工作:一是聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局走訪所有規(guī)上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，與主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，確保規(guī)上數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位是“千元”，不能按財(cái)務(wù)報(bào)表“萬元”誤統(tǒng)。營業(yè)收入與產(chǎn)值概念不同，同比增速的參考數(shù)據(jù)是去年同期數(shù)等。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管和統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識，對上報(bào)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為負(fù)增長的企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，并作出分析，精準(zhǔn)幫扶。不能因?yàn)橐?guī)上企業(yè)任務(wù)重就不入統(tǒng)，規(guī)下企業(yè)是抽樣就有僥幸心理。責(zé)任意識就是強(qiáng)化屬地一把主要責(zé)任，業(yè)務(wù)分管直接責(zé)任。
2、精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體企業(yè)
（1）積極發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)帶動作用。大力開展工業(yè)設(shè)計(jì)宣傳工作，并組織企業(yè)申報(bào)工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目3個；組織5家企業(yè)申報(bào)省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并通過認(rèn)定；組織5家企業(yè)申報(bào)省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并通過認(rèn)定；申報(bào)國家空白產(chǎn)品2個。
（2）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織15家企業(yè)申報(bào)省千項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目；加強(qiáng)“專精特新”政策指導(dǎo)。專精特新省級入庫6家，申報(bào)市級專精特新項(xiàng)目8個。
3、立足研發(fā)，突出科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
鼓勵企業(yè)與高校院所合作建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。幫助中德汽車座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達(dá)塑料機(jī)械有限公司申報(bào)了省級技術(shù)創(chuàng)新中心，目前，已通過市專家評審，推薦到省廳待批。
4、服務(wù)轉(zhuǎn)型，大力培育科技型中小企業(yè)
根據(jù)全縣企業(yè)分布情況，實(shí)行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法，深入推進(jìn)全省科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，推動全縣科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。截至目前，全縣已推薦認(rèn)定科技型中小企業(yè)1094家，組織完成復(fù)審29家，總數(shù)居全省全列，全市第一。
5、全力幫扶，突出高新技術(shù)企業(yè)培育
深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研篩選，一是利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國科技活動周以及縣政協(xié)組織的三下鄉(xiāng)活動多次組織開展科技特派員活動、科普活動。以懸掛條幅、發(fā)放彩頁、現(xiàn)場咨詢等方式，開展豐富多彩的科技宣傳與教育活動，現(xiàn)場發(fā)放《省科技管理業(yè)務(wù)一本通》2500余冊。同時(shí)，利用下鄉(xiāng)入企機(jī)會，隨時(shí)隨地宣講、輔導(dǎo)科技創(chuàng)新相關(guān)知識和政策，使得企業(yè)專利意識、創(chuàng)新意識和參與創(chuàng)新積極性普遍提升，激發(fā)企業(yè)申報(bào)積極性。邀請市生產(chǎn)力促進(jìn)中心專業(yè)人員10次，幫助30余家企業(yè)開展“一對一”培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)組織材料編寫、專項(xiàng)審計(jì)和創(chuàng)新券申請等工作，全力做好高企申報(bào)服務(wù)，促進(jìn)全縣高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?；⒏哔|(zhì)量增長。截至目前，已推薦符合高新技術(shù)條件的企業(yè)14家，開展申報(bào)培訓(xùn)28家。
（二）大力激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新
我縣積極落實(shí)市科技創(chuàng)新系列政策，今年以來，兌現(xiàn)科技創(chuàng)新各種獎勵資金466萬元，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新熱情，促使企業(yè)研發(fā)投入不斷加大。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制逐步完善，與大學(xué)院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作更為密切，一些企業(yè)擁有了一定的自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)，注重科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學(xué)合作；雙花熱處理廠與天津工業(yè)大學(xué)技術(shù)合作；京華塑業(yè)有限公司對接工業(yè)大學(xué)；勁華鍋爐有限公司對接西安交大、北華航天大學(xué)；順興機(jī)械有限公司對接工業(yè)大學(xué)智能裝備研究院開展校企；厚豐有機(jī)硅制品有限公司對接工業(yè)大學(xué)，并就新材料項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。截至目前，我縣技術(shù)合同認(rèn)定登記30余項(xiàng)，合同成交額6.7億元，已完成市下達(dá)任務(wù)的95%，技術(shù)合同交易發(fā)展趨勢良好。
（三）積極搭建創(chuàng)新平臺
加強(qiáng)眾創(chuàng)空間指導(dǎo)和評價(jià)工作，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間進(jìn)一步提升創(chuàng)新服務(wù)能力，不斷完善“創(chuàng)業(yè)投資+特色服務(wù)”服務(wù)體系建設(shè)，探索新的服務(wù)功能和盈利模式。重點(diǎn)支持縣荔枝眾創(chuàng)空間、縣金絲雀眾創(chuàng)空間創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間。
（四）切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
全面落實(shí)新普惠性政策，健全科研人員分配、科技成果轉(zhuǎn)化激勵等機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。深入實(shí)施縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展躍升工程，確保2020年省考核達(dá)到B類。同時(shí)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加強(qiáng)柔型人才引進(jìn)，采取一人一策、一事一議的方式，通過“綠色通道”評審相應(yīng)職稱，按特設(shè)崗位聘用，為科技創(chuàng)新聚智凝才。
（五）抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)管理
組織相關(guān)人員深入企業(yè)開展調(diào)研、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，鼓勵企業(yè)積極與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?，?yán)把申報(bào)材料質(zhì)量關(guān)，爭取獲得更大支持，省市級軍民協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)、省級創(chuàng)新能力提升、省級引導(dǎo)資金和省級研發(fā)平臺等4個項(xiàng)目已推薦至省科技廳，待批復(fù)。同時(shí)組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業(yè)申報(bào)省人民政府燕趙友誼獎。目前兩家企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料已上報(bào)到市科技局。
三、“散亂污”企業(yè)整治和淘汰落后產(chǎn)能工作
（一）“散亂污”企業(yè)治理方面
持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治工作。已召開全縣“散亂污”企業(yè)排查整治工作調(diào)度會，按照會議安排，縣科技工信局制定了《“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治攻堅(jiān)行動方案》并印發(fā)，方案要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣供電公司提供的工業(yè)用電戶清單全面進(jìn)行排查，并分別填報(bào)《縣“散亂污”企業(yè)排查表》、《縣未涉企業(yè)排查表》及《縣合規(guī)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》。經(jīng)全面排查、梳理，累計(jì)排查工業(yè)用電戶23614戶。其中：未涉污19301戶、“散亂污”企業(yè)313戶、合規(guī)企業(yè)3017戶、未在本轄區(qū)內(nèi)983戶。
（二）淘汰落后產(chǎn)能方面
為了更好地落實(shí)省、市、縣有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能通知的要求，制定了《縣2020年嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作要點(diǎn)的通知》，并多次下發(fā)了有關(guān)“地條鋼”排查的通知，經(jīng)過多次排查，我縣不存在“地條鋼”違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。
按照市有關(guān)部門要求，積極配合縣環(huán)保等部門，完成了對物料堆治理上報(bào)工作；積極配合縣金融局等有關(guān)部門，完成了對融資擔(dān)保公司的監(jiān)管工作；積極配合市工信局消費(fèi)品科，完成了對我縣鹽業(yè)公司監(jiān)管工作。
四、其它工作方面
（一）積極推進(jìn)塑料包裝廠企業(yè)改制工作
上半年為加快塑料包裝廠企業(yè)改制進(jìn)程，積極與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)該企業(yè)工作進(jìn)展情況，縣政府對上報(bào)的《關(guān)于縣塑料包裝廠整體資產(chǎn)由縣土地儲備中心出資有償收購的請示》及《關(guān)于縣塑料包裝廠清算安置推進(jìn)方案》進(jìn)行了批復(fù)，目前按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，會同自然資源和規(guī)劃局、交通局、財(cái)政局等部門對該企業(yè)占地進(jìn)行測量，爭取早日提交縣土委會議定進(jìn)行土地收儲手續(xù)，妥善安置職工。
（二）全力服務(wù)職工
年初按縣人社局要求對全局2019年度機(jī)關(guān)、事業(yè)一般在職人員年度考核工作，被考核對象31人，確定優(yōu)秀等次5人；每月為單位職工繳納繳醫(yī)療、養(yǎng)老、工商保險(xiǎn);核對參保人員基本信息，進(jìn)行保險(xiǎn)清算；為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理了工資變動、進(jìn)檔、崗位津貼調(diào)整、正常晉升工作；上報(bào)審批5名退休職工；辦理了2名死亡職工的喪葬手續(xù)，為其遺屬辦理了享受遺屬補(bǔ)助審批手續(xù)；目前為原下崗職工辦理托管（轉(zhuǎn)移）手續(xù)，累計(jì)達(dá)15人。
五、下半年工作安排
下半年，將積極做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)加大企業(yè)扶持力度，推動我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
下半年將扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方案，幫扶示范引領(lǐng)項(xiàng)目申報(bào)省市級技改項(xiàng)目，努力爭取上級技改扶持資金200萬元以上；努力完成新增5家以上規(guī)上企業(yè)列統(tǒng)任務(wù)，同時(shí)，積極組織企業(yè)家對外交流活動，組織4次外出培訓(xùn)活動。提升企業(yè)公共服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)3家以上企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，企業(yè)管理服務(wù)技術(shù)信息服務(wù)，融資和技術(shù)服務(wù)。
借助人造板產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，做好強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)國內(nèi)知名專家對集群企業(yè)進(jìn)行咨詢診斷入企幫扶，加快推進(jìn)集群企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（二）加大雄安新區(qū)對接力度
將積極工作，超前謀劃，積極同雄安新區(qū)科技工信部門進(jìn)行對接，進(jìn)一步加強(qiáng)兩部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)系，對雄安新區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行深入研究，為把我縣綠色建材產(chǎn)品和企業(yè)向雄安新區(qū)進(jìn)行推薦奠定一定的基礎(chǔ)。
（三）繼續(xù)好“散亂污”企業(yè)整治工作
通過全面、深入地開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治行動，摸清全鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題，并確保在中央、省第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察之前先發(fā)現(xiàn)先解決問題，逐步化解矛盾，全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和成效。
二、排查內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞以下四個方面開展排查整治。
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題；
（二）環(huán)保專項(xiàng)整治整改存在的突出問題；
（三）生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作推進(jìn)存在的突出問題；
（四）群眾反映的生態(tài)環(huán)境存在的突出問題。
三、任務(wù)分工
此次大排查大整治行動由鎮(zhèn)政府牽頭，各村（居）承擔(dān)所轄區(qū)域排查整治任務(wù)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各片工作組按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)分工具體安排排查工作。工作分工如下：
（一）中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題的整改情況。對照中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問題整改工作存在的突出問題以及中央、省環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件等，全面排查、逐項(xiàng)核實(shí)整改情況，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，舉一反三，系統(tǒng)排查梳理關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：各片工作組相關(guān)人員，各村（居）和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
（二）畜禽養(yǎng)殖污染問題排查整治。重點(diǎn)對污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的、群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖場（包括規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶）污染周邊環(huán)境問題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦相關(guān)人員、各村（居）主要負(fù)責(zé)人
（三）工業(yè)企業(yè)污染問題排查整治。重點(diǎn)對工業(yè)企業(yè)偷排漏排污染物、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：相關(guān)片組人員、各村（居）和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
（四）建筑施工揚(yáng)塵污染問題排查整治。重點(diǎn)對建筑施工工地、道路施工工地、拆遷工地等未落實(shí)大氣污染防治措施的問題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
（五）磚廠生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對手續(xù)不全和污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的磚廠進(jìn)行全面排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
（六）礦山生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對開采手續(xù)不全、未按環(huán)評要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行、植被恢復(fù)滯后、水土流失嚴(yán)重、堆料覆蓋、灑水降塵、噴淋霧炮沖洗平臺、廠區(qū)雨污分流、廢水集中收集處理等情況進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
（七）碎石洗沙生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對碎石洗沙行業(yè)中大氣污染治理和污水收集處理方面問題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
（八）“散亂污”企業(yè)的排查整治。重點(diǎn)對不符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理合法手續(xù)污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：各村（居）主要負(fù)責(zé)人
（九）建筑垃圾的排查整治。重點(diǎn)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑垃圾的亂堆亂放情況進(jìn)行排查整治，規(guī)范鎮(zhèn)域建筑垃圾堆放場所及堆放行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：各村（居）主要負(fù)責(zé)人
（十）農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒問題的排查整治。重點(diǎn)對全鎮(zhèn)秸稈綜合利用情況，禁燒宣傳處罰情況，火點(diǎn)黑斑情況進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
（十一）農(nóng)村生活污水問題的排查整治。重點(diǎn)對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)情況，農(nóng)村生活污水的收集處理情況進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：各村（居）主要負(fù)責(zé)人
（十二）黑煙車、柴油貨車、非道路移動機(jī)械問題的排查整治。重點(diǎn)對超標(biāo)排放尾氣的黑煙車柴油貨車、未進(jìn)行編碼登記或超標(biāo)排放尾氣的非道路移動機(jī)械進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：
（十三）城鄉(xiāng)黑臭水體問題的排查整治。重點(diǎn)對城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中生活區(qū)存在的問題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：各村（居）主要負(fù)責(zé)人
（十四）入河排污口問題的排查整治。重點(diǎn)對入河排污口的污染物排放濃度、排放源頭等問題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任人：各村（居）主要負(fù)責(zé)人
四、時(shí)間安排
進(jìn)一步大排查大整治行動自2021年3月1日至2021年3月15日
五、工作要求
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)：
為促進(jìn)XX環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境執(zhí)法大練兵工作，推進(jìn)執(zhí)法工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)做好環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，根據(jù)《XX環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵實(shí)施方案>的通知》(X環(huán)發(fā)[2018]xx號文)精神，集中3個月時(shí)間，結(jié)合日常污染源監(jiān)察，違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)執(zhí)法工作，規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法工作，現(xiàn)將本次環(huán)境執(zhí)法大練兵工作情況報(bào)告如下：
一、明確檢查目的，安排大練兵工作
此次環(huán)境執(zhí)法大練兵，為牢固樹立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的理念，認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》，提升執(zhí)法人員工作能力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)執(zhí)法人員熟練掌握現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法要點(diǎn)，熟悉環(huán)境執(zhí)法程序和各類文書制作，規(guī)范運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對轄區(qū)各類環(huán)境違法案件做好嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
二、圍繞檢查內(nèi)容，強(qiáng)化大練兵執(zhí)法
XX監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合日常污染源檢查，規(guī)范開展排污單位現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，排污單位污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查以及群眾舉報(bào)和媒體反映的環(huán)境違法行為。
1.中小型企業(yè)污染治理工作
根據(jù)省市工作要求，制定《城XX中小型加工企業(yè)整治工作方案》。一是結(jié)合日常檢查、突擊檢查、雙隨機(jī)抽查等方式，加大轄區(qū)X家省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及XX家區(qū)管企業(yè)的監(jiān)察力度和監(jiān)察頻次，確保生產(chǎn)加工過程中污染設(shè)施正常運(yùn)行；對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行處罰，截至目前，共下達(dá)行政處罰X家，處罰X萬元。二是對轄區(qū)無環(huán)評手續(xù)的“散亂污”中企業(yè)進(jìn)行調(diào)查并集中整治。目前全區(qū)共排查整治“散亂污”企業(yè)X家，并已建立臺賬。三是開展揮發(fā)性有機(jī)污染物調(diào)查，對轄區(qū)涉及的汽車修理業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等X大項(xiàng)X個重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查登記，對確定的X家治理單位進(jìn)行整治，其中X家單位已取締，X家單位已完成整改。
2.完成加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管、醫(yī)療廢水處置及輻射安全監(jiān)督檢查。開展了醫(yī)療廢棄物收集處理檢查活動，對XX5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志設(shè)置、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案備案、儲存、去向等情況進(jìn)行檢查，各醫(yī)療單位均與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療垃圾回收合同，定期回收，均能安全處置。對轄區(qū)中醫(yī)院、大堡子衛(wèi)生院、等X家醫(yī)院使用射線裝置型號、臺數(shù)及運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，并對X家單位進(jìn)行核文化宣貫。其中危險(xiǎn)廢物每月監(jiān)察一次，輻射安全半年檢查一次，醫(yī)療廢水一季度監(jiān)察一次。
3.依照《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法（試行）》，和XX環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理工作的要求，在全區(qū)范圍認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位排查工作，共排查出X家危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位，其中使用液氨（氨）制冷的冷庫X家、使用一氯二氟甲烷（R22）制冷的冷庫X家。X家生產(chǎn)氣體的企業(yè)。
三、下一步工作打算
通過此次環(huán)境執(zhí)法大練兵及交叉執(zhí)法檢查，認(rèn)真梳理存在的問題，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，在今后的工作中加大與兄弟區(qū)縣的執(zhí)法聯(lián)動頻次，進(jìn)一步提升我執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法技能建設(shè)。
【正文】
天河區(qū)雙擁辦立足黨史學(xué)習(xí)教育，大力推動為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事解難事。加強(qiáng)走訪駐區(qū)部隊(duì)，梳理部隊(duì)反映情況并牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強(qiáng)力推進(jìn)大觀街駐區(qū)某部隊(duì)周邊整治，取得初步成效。
一、總體要求。
按照縣委、縣政府總體部署：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
基本思路：堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，綜合施策，強(qiáng)化部門合作，工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動。積極有效推進(jìn)散煤治理，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。實(shí)施“一廠一策”管理，加大全鎮(zhèn)污染減排力度；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
積極應(yīng)對重污染天氣，進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照全覆蓋、可核查的原則，夯實(shí)應(yīng)急減排措施；積極響應(yīng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，實(shí)行量化問責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。
二、主要任務(wù)。
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。x.按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體目標(biāo)，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、安全生產(chǎn)、污染治理等方面，持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)升級改造。
一是培育示范企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)升級，運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)行治污措施到位、污染防控效果好的企業(yè)，起到標(biāo)桿示范作用，引領(lǐng)整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
二是落實(shí)退出機(jī)制，實(shí)施整合關(guān)停。對不能按照《技術(shù)導(dǎo)則》要求進(jìn)行整改提升或不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的一律頂格處罰，限期進(jìn)行整合或轉(zhuǎn)產(chǎn)，否則拆除或封存設(shè)備。三是加強(qiáng)巡查監(jiān)管，鞏固整改成果。對已按《技術(shù)導(dǎo)則》整改提升并達(dá)標(biāo)的企業(yè)，充分利用好視頻監(jiān)控平臺，重點(diǎn)檢查企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、執(zhí)行污染防控措施不到位、執(zhí)行《技術(shù)導(dǎo)則》不規(guī)范的行為，從嚴(yán)從重加大處罰。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.提升VOCs綜合治理水平。加強(qiáng)對企業(yè)幫扶指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)X縣鴻福板材廠、X縣鑫財(cái)海木業(yè)有限公司、X縣恒旺木業(yè)有限公司x家木板加工企業(yè)，XX信德鋁材有限公司x家鋁材噴涂企業(yè)，聘請專家編制“一廠一策”方案。加大源頭替代力度，大力推廣使用低VOCs含量涂料、膠粘劑，機(jī)械設(shè)備制造、汽修、等行業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)施源頭替代。強(qiáng)化無組織排放管控。全面加強(qiáng)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源VOCs管控。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，提高廢氣收集率。每月底以前開展一次執(zhí)法專項(xiàng)檢查。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.堅(jiān)決防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化多部門聯(lián)動，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。實(shí)行“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理，對x家已取締的“散亂污”的企業(yè)定期開展排查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。創(chuàng)新監(jiān)管方式扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.加強(qiáng)排污許可管理。深入實(shí)施固定污染源排污許可清理整頓工作，對X縣盛源肉類加工廠x家已頒發(fā)排污許可證的企業(yè)嚴(yán)格依證監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。通過落實(shí)“摸、排、分、清”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面摸清x-x年應(yīng)完成排污許可證核發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)排污單位情況，排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實(shí)行登記管理，最終將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。x年x月底前，按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求，完成人造板制造等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。督促企業(yè)持證排污、按證排污，對無證排污單位依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。按照“淘汰落后、優(yōu)化整合、治理提標(biāo)”的原則，對x家磚瓦企業(yè)x家玻璃瓶制造企業(yè)建立工業(yè)爐窯管理清單；深入推進(jìn)工業(yè)爐窯污染深度治理，全面加強(qiáng)有組織和無組織排放管控。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)的無組織排放。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
實(shí)行土石方作業(yè)施工工地差別化管理，全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)涉及土石方作業(yè)的施工現(xiàn)場，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控“x個百分百”和加細(xì)加嚴(yán)措施。強(qiáng)化動態(tài)管控，各行業(yè)主管部門配合上級主管單位按時(shí)限完成綠色工地評審工作，建立施工工地動態(tài)管理臺賬，發(fā)放秋冬季綠色施工證，凡未取得綠色施工證的工地秋冬季期間土石方工程一律不得施工。通過治理符合條件的動態(tài)納入，不符合要求的動態(tài)剔除，及時(shí)報(bào)縣大氣污染防治指揮部備案，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技科、鎮(zhèn)水利科、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.實(shí)施季節(jié)性綠色管控措施。針對X縣禹坤水泥制品有限公司x家水泥制品預(yù)制件、X省X縣建達(dá)新型建材有限公司x家燒結(jié)磚廠高排放企業(yè)，科學(xué)組織實(shí)施差別化綠色管控措施，避免“一刀切”。評選水泥、磚瓦行業(yè)綠色標(biāo)桿企業(yè)，嚴(yán)格評審確定享受豁免政策企業(yè)，制定抽查、巡查工作方案，建立檢查工作臺賬。對于享受豁免政策期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故等不符合豁免要求的，取消其豁免資格。經(jīng)貿(mào)、生態(tài)環(huán)境、電力等部門建立工作聯(lián)動機(jī)制，對全鎮(zhèn)綠色管控企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行日監(jiān)控措施，研判企業(yè)是否執(zhí)行停限產(chǎn)措施。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、縣供電公司X所）
（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、x.加快推進(jìn)清潔取暖。
因地制宜，合理確定清潔取暖改造技術(shù)路線，積極推廣氣代煤、電代煤和生物質(zhì)取暖應(yīng)用。x年x月底前完成氣代煤x戶。集中資源大力推進(jìn)散煤治理和生物質(zhì)節(jié)能爐具的使用，同步推動建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。暫不具備清潔能源替代條件的村推廣清潔煤x噸。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、經(jīng)貿(mào)辦）
x.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)時(shí)序進(jìn)度。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)控新增用煤，對新增耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施等量或減量替代；重點(diǎn)壓減散煤和高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩行業(yè)用煤。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦）
x.嚴(yán)防散煤復(fù)燒。鞏固燃煤小鍋爐淘汰成果，對已取締的x臺燃煤小鍋爐實(shí)施臺賬管理，不定期巡查。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰力度，加快農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍燃煤設(shè)施淘汰。采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止已完成替代的村居散煤復(fù)燒。已完成氣代煤、電代煤改造住戶家不得存有散煤，對暫未實(shí)施清潔取暖的區(qū)域，開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項(xiàng)行動，對散煤經(jīng)銷點(diǎn)煤炭質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（縣市場監(jiān)管局X所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.加強(qiáng)非道路移動源污染防治。按照非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作方案，以施工工地、大型工企業(yè)等為重點(diǎn)，x年x月底前，全面完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，并上傳至國家非道路移動機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺。督促非道路移動機(jī)械管理人對所管理的非道路移動機(jī)械加裝顆粒物捕集器（DPF），減少非道路移動機(jī)械排放污染。加大對非道路移動機(jī)械執(zhí)法監(jiān)管力度，建立生態(tài)環(huán)境、村鎮(zhèn)辦、自然資源、經(jīng)貿(mào)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)水利科）
x.開展油品質(zhì)量檢查專項(xiàng)行動。x年x月底前，對x家加油站進(jìn)行全面排查；集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、貨運(yùn)車輛停車場、施工工地等為重點(diǎn)，協(xié)助有關(guān)職能部門查處劣質(zhì)油品存儲銷售集散地，對有關(guān)涉案人員依法追究相關(guān)法律責(zé)任；開展企業(yè)自備柴油專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁儲存和使用非標(biāo)油，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設(shè)施）。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣市場監(jiān)管局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
（三）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。
x.開展礦產(chǎn)資源綜合整治。加大巡查力度，對非法盜采礦產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)管土地復(fù)墾、農(nóng)田水利、道路建設(shè)項(xiàng)目，開展綜合執(zhí)法大檢查，各項(xiàng)目嚴(yán)格履行合同要求，確需外運(yùn)的，定點(diǎn)、定時(shí)、定量外運(yùn)，禁止國V以下車輛參與運(yùn)輸，各項(xiàng)目嚴(yán)格參照《X市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則》要求實(shí)施。成立聯(lián)合工作組，對用地性質(zhì)、原材料來源、企業(yè)注冊、環(huán)評手續(xù)、安全生產(chǎn)、消防、依法納稅、用電、運(yùn)輸車輛管控等開展聯(lián)合檢查，對手續(xù)不全、不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的予以關(guān)停，對違法違規(guī)行為依法打擊、從重處罰。（縣自然資源局X所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、X縣公安局X派出所、鎮(zhèn)水利科、X供電公司X所）
x.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵管控措施，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放，按照已出臺治污技術(shù)導(dǎo)則要求，對揚(yáng)塵面源污染進(jìn)行規(guī)范治理，嚴(yán)格落實(shí)“x個百分百”及加細(xì)加嚴(yán)措施，對執(zhí)行不到位、落實(shí)缺項(xiàng)的，立即停工整改，視情節(jié)給予行政處罰。嚴(yán)格按照全市建筑工地?fù)P塵治理最新導(dǎo)則要求，經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工；再次發(fā)現(xiàn)問題的，除停工整改外，按日連續(xù)頂格處罰，對項(xiàng)目經(jīng)理等管理人實(shí)施約談，將施工企業(yè)列入黑名單。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)水利科）
加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地各類沙堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施。達(dá)到“四凈五無”，即路面干凈，邊溝干凈，樹池干凈，路邊至墻根干凈；無亂堆亂擺，無亂停亂放，無污泥臟水，無雜草雜物，無白色漂浮物。駐地主次道路每天濕式機(jī)掃作業(yè)頻次不少于x次，路面保潔后及時(shí)灑水，確保道路濕度、無揚(yáng)塵。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司）
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控措施。加強(qiáng)道路兩側(cè)裸土、長期閑置土地的綠化、硬化。加大人工清掃保潔力度，增加保潔頻次，彌補(bǔ)機(jī)掃不足；雨夾雪天氣，機(jī)掃車巡回作業(yè)，人工配合清理落葉。在具備灑水條件的情況下，道路每天巡回灑水降塵不少于x次；擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍，對空氣質(zhì)量影響較大道路、背街里巷提高清掃頻次；主次干路采取高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅度降低道路積塵負(fù)荷。構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔指標(biāo)量化考核機(jī)制。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司）
x.嚴(yán)控餐飲場所油煙污染。嚴(yán)格禁止各餐飲單位使用非清潔能源，加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)地段執(zhí)法巡查頻次，餐飲經(jīng)營業(yè)主不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取油煙凈化措施，超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，一律從嚴(yán)從重處罰，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治，使用及清洗的日常巡查監(jiān)管工作，建立執(zhí)法巡查及油煙凈化設(shè)施清洗臺賬，實(shí)現(xiàn)餐飲油煙治理有效提升。（鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)）
x.嚴(yán)控露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。切實(shí)履行秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用網(wǎng)格化制度，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，綜合運(yùn)用動態(tài)巡查、高清視頻監(jiān)控等手段，加強(qiáng)對露天焚燒秸稈、枯枝、落葉及垃圾監(jiān)管。開展秋收階段禁燒專項(xiàng)巡查，增加錯時(shí)巡查力度，嚴(yán)控露天焚燒、燒荒等行為。（鎮(zhèn)農(nóng)技科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.禁燃煙花爆竹。嚴(yán)格執(zhí)行《X縣煙花爆竹燃放管理辦法》，按照“網(wǎng)格化、無縫隙”要求，加大煙花爆竹禁放監(jiān)管查處力度。加大宣傳力度，提前宣傳燃放煙花爆竹對環(huán)境的污染危害；對擬燃放煙花爆竹行為及時(shí)跟進(jìn)宣傳告知勸阻，對違規(guī)燃放的個人，給予罰款。對轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、加強(qiáng)禁燃管控，凡是在各自從業(yè)地點(diǎn)接待婚喪嫁娶、開業(yè)慶典時(shí)有燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，處以罰款。（縣公安局X派出所）
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
x.強(qiáng)化污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到x%的要求，未達(dá)標(biāo)的實(shí)施整治。x年x月底前，主要VOCs排放行業(yè)中的重點(diǎn)源，以及涉玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯等工業(yè)爐窯的企業(yè)，納入重點(diǎn)排污單位名錄。鼓勵對顆粒物、VOCs無組織排放突出的企業(yè)，在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)（DCS）等，自動連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
x.加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，定期開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員及智慧環(huán)保監(jiān)管平臺人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，圍繞大氣污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法檢查要點(diǎn)等方面，大力推進(jìn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，充分運(yùn)用執(zhí)法APP、自動監(jiān)控、電力數(shù)據(jù)等高效監(jiān)偵手段，結(jié)合網(wǎng)格員線下巡查，提升執(zhí)法能力和效率。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科）
三、保障措施。
為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào)，結(jié)合XX實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國家、省、市、縣大氣污染防治行動計(jì)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實(shí)際，重點(diǎn)組織實(shí)施對揚(yáng)塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅(jiān)四項(xiàng)工作，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為再造山清水秀、鎮(zhèn)強(qiáng)民富的新XX做出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到
300
天以上，環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善，PM2.5年均改善率達(dá)到
14.87%，PM10
年均改善率達(dá)到13.40%，力爭全面完成省市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
三、集中做好四項(xiàng)工作
隨著石材業(yè)綜合整治及林水會戰(zhàn)工作不斷推進(jìn)，XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高，但是總體來看，環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大，特別是來自揚(yáng)塵、石材業(yè)、機(jī)動車及面源等方面的污染日益增多。這些問題如不妥善解決，將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實(shí)、集中攻堅(jiān)的原則，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（一）
全力打好揚(yáng)塵污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
X
月
X
日前，參照城區(qū)道路施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，完成各施工道路揚(yáng)塵污染治理。強(qiáng)化國道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔，推廣濕法清掃，禁止道路干掃，加大車流量較大路段的保潔頻次。X月X日前，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實(shí)施條件、范圍并組織實(shí)施。
（二）實(shí)施石材加工業(yè)綜合整治
1.強(qiáng)化XX生產(chǎn)作業(yè)場所治理。各項(xiàng)XX加工生產(chǎn)活動必須在封閉車間內(nèi)進(jìn)行，X月X日前取締所有露天加工設(shè)備；X月底前完成車間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè)，并投入運(yùn)營，嚴(yán)防廠區(qū)揚(yáng)塵污染和生產(chǎn)過程中超過標(biāo)準(zhǔn)排放粉塵。
2.XXXX存放點(diǎn)全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際，留最多不超過50平方米的土地面，地面下挖，覆蓋40公分厚的石子，覆蓋石子后不能高于周圍硬化的地面，XX倒到該區(qū)域后，盡快移走，該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。
3.強(qiáng)化XX運(yùn)輸車輛管理。各運(yùn)輸車輛要落實(shí)防塵、防泄漏措施，XX和車輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生，要對出廠區(qū)的作業(yè)車輛進(jìn)行徹底清洗，確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外，避免對環(huán)境造成影響。加大對無牌無證、非法拼裝和報(bào)廢車輛的查處力度，嚴(yán)禁違法車輛上路運(yùn)營。XX日-XXX日進(jìn)行1個月的集中治理，逐步形成常態(tài)管理機(jī)制。
（三）全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.實(shí)施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實(shí)施煤改電、煤改氣。
2.加快實(shí)施窯爐治理。對XX各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實(shí)施分類整治。6
月底前，對關(guān)停取締類的，完成關(guān)停取締。12
月底前，對升級改造類的，全部實(shí)施停產(chǎn)整治，完成整治驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)取締關(guān)停，落實(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?，?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長”，是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前，全鎮(zhèn)完成補(bǔ)充排查，列出清單。7
月底前，完成取締任務(wù)的
50%，10
月底前全部完成取締。
（四）全力打好面源污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1．秸稈綜合利用和禁燒
（1）建立健全秸稈綜合利用體系，推行秸稈各類綜合利用措施，建立秸稈綜合利用示范工程。2017
年，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)
90%以上。
（2）全面禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè)，健全從XX到農(nóng)田地塊的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保每個地塊責(zé)任到人；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)督查和獎懲制度，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為，對全年無秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。2017年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點(diǎn)。
2.
畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴(yán)格落實(shí)XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開展整治工作，取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶。畜禽糞便無害化處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖異味管控，及時(shí)清除圈舍糞便，密閉糞污貯存、處理設(shè)施，減少糞肥在空氣中的暴露時(shí)間，提高畜禽糞便還田率。
3.
加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實(shí)林水會戰(zhàn)要求，全力實(shí)施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴(kuò)綠“六大綠化工程”，完成造林任務(wù)，提高環(huán)境自凈能力。
四、全面強(qiáng)化組織保障和責(zé)任落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負(fù)總責(zé)，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則，集中攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)本方案要求，列出任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或縮減工作范圍。治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要準(zhǔn)確詳細(xì)，具備可操作性、可核查性。嚴(yán)禁推諉扯皮，對不作為、亂作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達(dá)到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）
三、整治任務(wù)
（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
（二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
（三）拆危。凡危必拆；堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。
（五）改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵 “分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報(bào)，主動配合。
（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。
（七）五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
