時(shí)間：2022-07-16 13:11:52
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一、指導(dǎo)思想
建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，組織各部門(mén)、各單位（企業(yè)）、學(xué)校、醫(yī)院、街道（社區(qū)）和新聞媒體，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，不斷增強(qiáng)居民健康意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，使居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)達(dá)到安徽省衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、職責(zé)任務(wù)
（一）各單位共同職責(zé)。
1.各單位成立健康教育組織，有專(zhuān)（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)、有評(píng)比。健康教育檔案完整，管理規(guī)范。
2.各單位設(shè)立健康教育專(zhuān)欄，訂閱有關(guān)健康教育報(bào)刊雜志，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。
3.開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）相關(guān)單位職責(zé)。
1.縣疾病預(yù)防控制中心：
（1）負(fù)責(zé)全縣健康教育工作實(shí)施方案、工作計(jì)劃的制定，按照《億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》要求，開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結(jié)。
（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專(zhuān)（兼）職健教人員。
（3）根據(jù)重大疾病預(yù)防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀(jì)念日開(kāi)展多種形式的健康知識(shí)宣傳教育和傳播活動(dòng)。
（4）健康教育宣傳欄（不小于2個(gè)平方米）每年更新不少于6次。
2.縣愛(ài)衛(wèi)辦：
（1）負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對(duì)健康教育工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行督查，做到檢查有計(jì)劃、有評(píng)比、有通報(bào)。
（2）負(fù)責(zé)制定控?zé)熞?guī)定，規(guī)劃創(chuàng)建無(wú)煙單位，開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
（3）聯(lián)合市場(chǎng)局、城管局、團(tuán)縣委等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)煙草廣告管理，力爭(zhēng)做到全縣范圍內(nèi)無(wú)煙草廣告。開(kāi)展多種形式的控?zé)熜麄鳎谲?chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志，開(kāi)展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
3.縣教育局：
（1）負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
（2）學(xué)校有健康教育組織，有主管校長(zhǎng)。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓(xùn)及活動(dòng)記錄等保存完整，管理規(guī)范。
（3）學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內(nèi)容。
（4）健康教育開(kāi)課率100%,做到有教材、教案、課時(shí)和測(cè)評(píng)。
（5）和城所有學(xué)校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)（包括講座、選修課、咨詢、競(jìng)賽、健康板報(bào)評(píng)比、控?zé)熁顒?dòng)、健康周、健康教育主題班會(huì)活動(dòng)等）。制定預(yù)防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案和控制吸煙、不飲酒、預(yù)防意外傷害等有關(guān)公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預(yù)防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、除四害等內(nèi)容的健康教育。每學(xué)年開(kāi)展一次學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查。師生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
（6）學(xué)校設(shè)立禁煙標(biāo)志，開(kāi)展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
4.縣衛(wèi)計(jì)委：
（1）負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育工作組織實(shí)施。
（2）各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育組織健全，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級(jí)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。健康教育工作年度有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育工作檔案齊全，管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評(píng)比、獎(jiǎng)懲和考核內(nèi)容。
（3）疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康教育宣傳欄（不小于2個(gè)平方米），結(jié)合不同季節(jié)展開(kāi)宣傳，全年不少于6次。
（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開(kāi)展各類(lèi)健康教育活動(dòng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動(dòng)全年不少于9次，村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。
（5）醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人及其家屬開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)傳播和康復(fù)指導(dǎo)，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率不低于80%.
（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)居民開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳，建立居民健康檔案，對(duì)重點(diǎn)人群每月定期上門(mén)進(jìn)行健康咨詢。
（7）醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會(huì)議室有明顯禁止吸煙標(biāo)志，候診室無(wú)吸煙者。開(kāi)展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
（8）指導(dǎo)各部門(mén)、單位做好健康教育資料臺(tái)帳收集、整理。
5.縣廣電臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心：
（1）電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。
（2）電臺(tái)、電視臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動(dòng)。
（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。
6.縣市場(chǎng)局：
（1）負(fù)責(zé)本部門(mén)本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。
（2）嚴(yán)格煙草廣告管理，轄區(qū)內(nèi)不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對(duì)個(gè)體工商戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)。
7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、歷陽(yáng)鎮(zhèn)：
（1）負(fù)責(zé)本部門(mén)本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。
（2）車(chē)站設(shè)立電子屏幕，播放健康教育宣傳內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）
（3）主要街道、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、居民區(qū)等設(shè)立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責(zé)任單位：縣委宣傳部）
（4）歷陽(yáng)鎮(zhèn)建立三個(gè)以上健康教育示范社區(qū)；每個(gè)社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：歷陽(yáng)鎮(zhèn)）
（5）縣城主要街道設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處，社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)不少于3幅。（責(zé)任單位：縣城管局）
三、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2015年1月D4月）。
各部門(mén)、各單位制定年度健康教育工作計(jì)劃。完善健康教育組織和網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整健康教育工作人員、落實(shí)健康教育工作經(jīng)費(fèi)。
（二）組織實(shí)施階段（2015年5月D7月）。
1.各部門(mén)、各單位按照健康教育工作實(shí)施方案和省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。
2.利用各種宣傳教育陣地開(kāi)展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高居民健康知識(shí)知曉率。組織健康教育宣講隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查活動(dòng)。
3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)欄的刊播，開(kāi)展輿論監(jiān)督、曝光不良行為，積極營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的社會(huì)氛圍。
4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建工作。
5.定期、不定期開(kāi)展健康教育工作督查。
（三）自查總結(jié)和市級(jí)驗(yàn)收階段（2015年8月D12月）。
各有關(guān)單位要做好自查，完善各項(xiàng)工作資料收集整理，縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真組織人員進(jìn)行檢查，迎接市級(jí)驗(yàn)收。
（四）鞏固提升階段（2016年1月D7月）。
進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不斷鞏固夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。
（五）迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)檢查階段（2016年8月D12月）。
做好迎檢準(zhǔn)備工作，迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗(yàn)收。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)、單位要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作要求，進(jìn)一步健全完善健康教育組織（機(jī)構(gòu)）和工作網(wǎng)絡(luò)，建立目標(biāo)責(zé)任制，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人齊參與的局面。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、單位要按照健康教育工作目標(biāo)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，制定具體的工作方案，量化細(xì)化工作指標(biāo)，落實(shí)人、財(cái)、物，把健康教育納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保健康教育工作的順利開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)、單位要根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本部門(mén)、單位的實(shí)際，充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識(shí)水平和健康素質(zhì)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。
一、指導(dǎo)思想：
提高學(xué)生的心理素質(zhì)，提高學(xué)生的心理健康水平是教改的重要內(nèi)涵，國(guó)家教委新制定的中小學(xué)德育大綱中已明確將心理健康教育作為中小學(xué)德育的重要組成部分。因此要通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，健全人格，增強(qiáng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng)：#
副組長(zhǎng)：#
成
員：各班班主任
三、具體目標(biāo)：
1、注重學(xué)生心理輔導(dǎo)，做好學(xué)生心理咨詢工作，做好個(gè)案輔導(dǎo)、登記工作。
2、重視心理咨詢室的常規(guī)建設(shè)，努力發(fā)揮心理輔導(dǎo)室的作用，進(jìn)一步在全校做好宣傳、發(fā)動(dòng)、普及、教育等工作。
3、重視學(xué)生心理團(tuán)體輔導(dǎo)工作。
4、不斷豐富教師的教學(xué)策略，有效提高教育教學(xué)水平。
5、做好家長(zhǎng)的心理健康知識(shí)講座。
6、充分利用班隊(duì)會(huì)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育。(每學(xué)期最少開(kāi)設(shè)一節(jié)以心理健康為內(nèi)容的主題班隊(duì)會(huì))
四、工作重點(diǎn)
1、通過(guò)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自己，增強(qiáng)調(diào)控自我，承受挫折，適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
2、通過(guò)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)觀自信，友善待人，學(xué)會(huì)溝通，誠(chéng)實(shí)守信，開(kāi)拓創(chuàng)新，追求向上，不畏艱難的健全人格。
3、通過(guò)心理健康教育，使學(xué)生善于控制調(diào)節(jié)自己，排除心理困擾和行為偏差，樹(shù)立人生理想，并具備個(gè)人發(fā)展能力。培養(yǎng)學(xué)校、家庭、社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力。
4、對(duì)少數(shù)有心理困惑或心理障礙的學(xué)生，給予有效心理輔導(dǎo)，盡快擺脫困擾，調(diào)節(jié)自我，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
五、工作措施
1、加強(qiáng)心理健康教育的組織管理，建立以班主任、思政教師為主體，以兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與心理健康教育工作體制。
2、加強(qiáng)對(duì)教師的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以班主任、兼職心理輔導(dǎo)教師為主，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《心理健康教育教師培訓(xùn)手冊(cè)》和《中小學(xué)心理健康教育理論》、《中小學(xué)生心理健康咨詢》等心理理論知識(shí)。
3、開(kāi)展心理健康教育的教科研，研究落實(shí)心理健康教育的辦法和途徑。
4、設(shè)立心理咨詢信箱，及時(shí)廣泛的做好不同心理疾患的學(xué)生思想工作。
5、開(kāi)展學(xué)生心理調(diào)查，每學(xué)期至少一次問(wèn)卷調(diào)查，掌握學(xué)生心理狀況及動(dòng)態(tài)。
中圖分類(lèi)號(hào)：G718.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2016）01-0006-02
學(xué)校安全工作應(yīng)樹(shù)立新的安全教育管理觀，對(duì)一切可能直接或間接能對(duì)學(xué)生身體、心理、學(xué)習(xí)、財(cái)物構(gòu)成威脅的因素，都應(yīng)是我們安全教育管理關(guān)注的對(duì)象和內(nèi)容。而在安全教育中解決好學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的心理健康問(wèn)題是學(xué)校安全教育工作中的一個(gè)重大課題，也是當(dāng)前學(xué)校安全教育工作中的一個(gè)重要任務(wù)。
一、當(dāng)前校園中由心理問(wèn)題引發(fā)的常見(jiàn)安全問(wèn)題
聯(lián)合國(guó)教科文組織的一份報(bào)告中這樣預(yù)言：“從現(xiàn)在到21世紀(jì)中葉，沒(méi)有任何一種災(zāi)難能像心理危機(jī)那樣帶給人們持續(xù)而深刻的痛苦?！敝睦韺W(xué)家王極盛先生已向外界宣布了他對(duì)全國(guó)中學(xué)生的多年調(diào)查結(jié)果，稱有32%的中學(xué)生有心理問(wèn)題。這些心理問(wèn)題往往是在學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中，由于自身個(gè)體發(fā)展的原因，家庭的原因，學(xué)校及社會(huì)的原因等一系列因素誘發(fā)的。與其成因?qū)?yīng)，當(dāng)前校園中由心理問(wèn)題引發(fā)的常見(jiàn)安全問(wèn)題主要集中在五個(gè)方面：一是中學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)的問(wèn)題，如對(duì)人生的迷茫、焦慮等引發(fā)的厭世輕生等；二是青春期的問(wèn)題，如早戀、黃色文化引發(fā)的害等；三是學(xué)習(xí)的問(wèn)題，如學(xué)習(xí)失敗引發(fā)的厭學(xué)逃課等；四是與同伴溝通的問(wèn)題，如交流不暢引發(fā)的打架斗毆等；五是與父母的矛盾問(wèn)題，如溝通不暢引發(fā)的離家出走等。這五個(gè)問(wèn)題是中學(xué)安全教育中必須要解決的重要問(wèn)題，這些重要問(wèn)題解決好了，就為中學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)鋪平了道路，就抓住了學(xué)校安全教育的關(guān)鍵，對(duì)中學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)具有重要作用。
二、加強(qiáng)心理健康教育，消除安全隱患的對(duì)策
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視， 轉(zhuǎn)變教師觀念，加強(qiáng)教師職業(yè)培訓(xùn)，建立健全教育管理體系。
一個(gè)學(xué)校搞得好不好，關(guān)鍵在校長(zhǎng)。一個(gè)校長(zhǎng)的水平，就是學(xué)校的水平，對(duì)于心理素質(zhì)教育也是如此。校長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到了它的重要性，校長(zhǎng)有一定的心理素質(zhì)教育理論，學(xué)校的心理素質(zhì)教育就能很快開(kāi)展起來(lái)。同時(shí)對(duì)教師進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握一定的心理健康教育的理論和技能，不斷提高教師相關(guān)知識(shí)水平。加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是實(shí)施心理健康教育的關(guān)鍵，關(guān)心、愛(ài)護(hù)和尊重學(xué)生，用教師的人格力量對(duì)學(xué)生的心理實(shí)施健康的影響，有利于促進(jìn)學(xué)生身心健康的發(fā)展。
其次，在進(jìn)行心理健康教育過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則：
1.全面性原則。一切教育應(yīng)面向一切學(xué)生和學(xué)生的一切，心理健康也不例外。
2.發(fā)展性原則。以發(fā)展的眼光和宗旨來(lái)進(jìn)行心理健康教育，一切為了使學(xué)生的心理得以健康的發(fā)展。由于學(xué)生的年齡、文化、生理等都在不斷地變化，他們的認(rèn)識(shí)水平、承受能力、內(nèi)心體驗(yàn)、行為表現(xiàn)等都是變化著的“不穩(wěn)定因子”。因此，在教育時(shí)，不可以來(lái)所謂的“一錘定音”，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展性原則。
3.活動(dòng)性原則。這是一條很重要的原則，在整個(gè)心理健康教育過(guò)程中，一定要以活動(dòng)為載體，因?yàn)樵诨顒?dòng)中，學(xué)生的心理才展示出真實(shí)的一面，這是進(jìn)行心理健康教育最好的機(jī)會(huì)。
4.協(xié)同性原則。心理健康教育最講究協(xié)調(diào)一致，雙向互動(dòng)，切不可一廂情愿地說(shuō)教或以某種手段施壓，那樣的結(jié)果只能是造成更大的心理障礙和心理傷害。
三、實(shí)施心理健康教育應(yīng)注意的一些問(wèn)題
建立健全全區(qū)健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“網(wǎng)底”作用，向居民提供各種行之有效地健康教育服務(wù)，年居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率分別達(dá)到80%以上。
二、項(xiàng)目范圍和職責(zé)
（一）項(xiàng)目范圍：年在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施健康教育項(xiàng)目。
（二）職責(zé)
1、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)健康教育項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)健康教育項(xiàng)目質(zhì)量控制；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估、效果評(píng)價(jià)；設(shè)計(jì)宣傳材料。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（年版）》的要求，落實(shí)各項(xiàng)健康教育項(xiàng)目工作任務(wù)；按照要求及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展信息。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：
（一）完善健康教育服務(wù)內(nèi)容
嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（年版）健康教育服務(wù)規(guī)范的要求開(kāi)展健康教育服務(wù)，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育活動(dòng)內(nèi)容：
1、宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能》。
2、針對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-6歲兒童及父母等重點(diǎn)人群開(kāi)展健康指導(dǎo)。
3、開(kāi)展居民生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素開(kāi)展健康教育，包括：合理營(yíng)養(yǎng)、控制體重、加強(qiáng)鍛煉、應(yīng)付緊張、改善睡眠、控?zé)煛⑾摞}、限酒、控制藥物依賴、戒毒等。
4、開(kāi)展包括高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病及艾滋病、結(jié)核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、狂犬病、布病等重點(diǎn)傳染病的健康教育指導(dǎo)和防病知識(shí)宣傳教育
5、開(kāi)展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、計(jì)劃生育、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育。
6、開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、家庭急救等健康教育。
7、宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策等。
（二）開(kāi)展各種形式的健康教育活動(dòng)
1、制定年度健康教育工作計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照工作方案要求制定年健康教育計(jì)劃，保證可操作性和可實(shí)施性。計(jì)劃應(yīng)包括六個(gè)方面的具體內(nèi)容：健康教育的內(nèi)容、形式與時(shí)間、實(shí)施和質(zhì)量控制方法、組織實(shí)施流程、人員安排、設(shè)備和材料準(zhǔn)備、效果評(píng)價(jià)等。健康教育內(nèi)容要通俗易懂，并確保其科學(xué)性、時(shí)效性。健康教育材料可委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，有條件的，可利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新媒體開(kāi)展健康教育。
2、發(fā)放健康教育資料和播放健康教育音像資料。每機(jī)構(gòu)每年應(yīng)印制不少于12種內(nèi)容的健康教育折頁(yè)、處方、手冊(cè)、傳單等，放置在候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處，供居民免費(fèi)索取，全年發(fā)放宣傳材料不少于轄區(qū)人口的50%；正常應(yīng)診時(shí)間在在門(mén)診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)健康傳播資料，每年不少于6種，播放時(shí)間每天不少于4小時(shí)。
3、設(shè)置健康教育宣傳欄。在戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的顯眼處設(shè)置健康教育宣傳欄，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米；并根據(jù)衛(wèi)生防病需要和社區(qū)居民健康需求及時(shí)更新，每年更新不少于12次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不少于6次。
4、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)。在各種衛(wèi)生宣傳日、健康主題日、節(jié)假日，利用社區(qū)各種文體活動(dòng)、集會(huì)、電影放映等社會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)，發(fā)放健康教育宣傳資料。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年公眾健康咨詢宣傳活動(dòng)不少于9次。
5、舉辦健康教育講座。結(jié)合健康教育服務(wù)的主要內(nèi)容，定期舉辦健康講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月至少1次。
（三）在各項(xiàng)服務(wù)工作中適時(shí)開(kāi)展健康教育
將健康教育服務(wù)作為溝通社區(qū)群眾、加強(qiáng)聯(lián)系的有效手段，將其納入基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在為居民提供健康體檢、疾病篩查、隨訪干預(yù)、門(mén)診醫(yī)療等服務(wù)過(guò)程中積極傳播健康知識(shí)和提供健康指導(dǎo)，從而提高服務(wù)水平和增加社區(qū)居民對(duì)服務(wù)的滿意度。
（四）健全健康教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)能力
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與街道辦事處、居委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等轄區(qū)其他單位的溝通與協(xié)調(diào)，建立和完善健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職人員開(kāi)展健康教育工作，每年接受健康教育專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。樹(shù)立全員提供健康教育服務(wù)的觀念，將健康教育與日常提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來(lái)。
2、具備開(kāi)展健康教育的場(chǎng)地、設(shè)施，配備照相機(jī)、電視機(jī)、DVD機(jī)、投影儀等相應(yīng)的健康教育設(shè)備，并保證設(shè)施設(shè)備完好，正常使用。
3、加強(qiáng)健康教育檔案管理。要有完整的健康教育活動(dòng)記錄，應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結(jié)、評(píng)價(jià)等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評(píng)價(jià)。
四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間
年1月1日至年12月31日
五、項(xiàng)目管理與考核
（一）區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制；每季度對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估，定期通報(bào)工作情況，并將檢查情況上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。
（二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)范的要求開(kāi)展工作，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行自查和自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷推進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)展；每月按時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況。
（三）區(qū)衛(wèi)生局于11月上旬組織疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室對(duì)項(xiàng)目服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等開(kāi)展居民評(píng)估調(diào)查。
（四）考核評(píng)估主要內(nèi)容和指標(biāo)
1、發(fā)放健康教育印刷資料的種類(lèi)和數(shù)量。
2、播放健康教育音像資料的種類(lèi)、次數(shù)和時(shí)間。
3、健康教育宣傳欄設(shè)置和內(nèi)容更新情況。
【中圖分類(lèi)號(hào)】R151.4+1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-8602（2015）04-0597-02
住院健康教育是護(hù)理工作流程的重要環(huán)節(jié)，《2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案》明確指出，應(yīng)把對(duì)患者開(kāi)展健康教育?康復(fù)指導(dǎo)?提供心理護(hù)理作為重點(diǎn)工作來(lái)落實(shí)[1]?系統(tǒng)化的健康教育，不僅可以改善因知識(shí)缺乏而帶來(lái)的精神和情感上的困惑，而且可以預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生，促進(jìn)早日康復(fù)[2]?
外科手術(shù)病人需經(jīng)歷圍手術(shù)期的不同階段，各階段對(duì)健康教育的需求也不同?為了滿足患者的健康需求，確保健康教育的質(zhì)量，我們?cè)陂_(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)過(guò)程中設(shè)計(jì)了健康教育執(zhí)行表，于2013年2月在普外科病區(qū)中應(yīng)用，效果滿意?現(xiàn)報(bào)告如下：
1 健康教育執(zhí)行記錄表的設(shè)計(jì)
1.入院健康教育包括：
A病區(qū)環(huán)境介紹 B住院規(guī)章制度介紹 C 安全教育 D病房設(shè)備與使用 E主管醫(yī)生介紹
F責(zé)任護(hù)士介紹 G便民措施介紹
2.效果評(píng)價(jià)包括：A掌握 B了解 C 部分了解 D 不了解
2 方法與管理
2.1 健康教育執(zhí)行表的使用方法
2.1.1 為了提高健康教育的針對(duì)性，我們根據(jù)普外科30余種常見(jiàn)疾病的治療進(jìn)程，從疾病的病因?治療方法?術(shù)前準(zhǔn)備?術(shù)后護(hù)理?并發(fā)癥的預(yù)防及護(hù)理?康復(fù)指導(dǎo)等6個(gè)方面著手，編寫(xiě)了標(biāo)準(zhǔn)的健康教育單?護(hù)士會(huì)在病人確診后發(fā)放相關(guān)疾病健康教育單，實(shí)施健康教育時(shí)，
護(hù)士圍繞該健康教育單上內(nèi)容，并結(jié)合病人實(shí)際進(jìn)行講解和演示?
2.1.2 在健康教育方式上，采用個(gè)別指導(dǎo)法[3]?這種方式比較生動(dòng)和具體，護(hù)士可以近距離與病人接觸，能收集到更多的護(hù)理信息，從而促進(jìn)健康教育的實(shí)施和反饋?
2.1.3 入院健康教育因?yàn)椴∪瞬∏榧被蛘哓?zé)任護(hù)士忙等原因不能一次完成者，可分兩次進(jìn)行，將每次健康教育的內(nèi)容代碼記入表內(nèi)，以備下次參考?每次進(jìn)行健康教育者需記錄執(zhí)行時(shí)間并簽名?進(jìn)行下一次健康教育者，需對(duì)前一次健康教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，如患者未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)再次進(jìn)行健康教育，進(jìn)行二次評(píng)價(jià)，直到患者達(dá)到為止?
2.2 健康教育執(zhí)行表的管理
2.2.1 科室為每個(gè)責(zé)護(hù)組建有健康教育文件夾，健康教育執(zhí)行表在病人入院后當(dāng)天由責(zé)任護(hù)士建立，放于文件夾中?每一班的護(hù)士可參照?qǐng)?zhí)行表并結(jié)合疾病健康教育單進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的健康教育?患者出院時(shí)，將健康教育執(zhí)行表從文件夾中取出存檔?
2.2.2 責(zé)護(hù)組長(zhǎng)和護(hù)士長(zhǎng)可隨時(shí)對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)健康教育的內(nèi)容進(jìn)行效果抽查，根據(jù)檢查的實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，采取措施，確保健康教育目標(biāo)的落實(shí)?
3 討論
3.1 健康教育質(zhì)量得到控制 健康教育為無(wú)醫(yī)囑的護(hù)理項(xiàng)目，執(zhí)行時(shí)隨意性較大，應(yīng)用健康教育執(zhí)行記錄表后，該護(hù)理項(xiàng)目變成了必須實(shí)施的護(hù)理工作[4]?由于受護(hù)士專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度?溝通技巧?語(yǔ)言能力等因素影響，導(dǎo)致護(hù)士在實(shí)施健康教育時(shí)水平不等?科室編寫(xiě)的疾病健康教育單按照6大模塊對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行了整合，與健康教育執(zhí)行記錄表結(jié)合起來(lái)，讓護(hù)士在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)既定的內(nèi)容進(jìn)行講解和宣教，既規(guī)范了護(hù)士行為，又保證了健康教育的落實(shí)?同時(shí)，在實(shí)施健康教育時(shí)，采用教育一評(píng)價(jià)?反饋一再教育一再評(píng)價(jià)?反饋的質(zhì)量控制模式，確保了健康教育的質(zhì)量?
3.2 融洽了護(hù)患關(guān)系，提高了患者滿意度 健康教育執(zhí)行表在設(shè)計(jì)上要求病人在住院期間
護(hù)士需對(duì)其進(jìn)行9-10次健康教育，要對(duì)其治療過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和護(hù)理?護(hù)士在進(jìn)行健康教育的過(guò)程中，加強(qiáng)了與患者的交流，促進(jìn)了患者及其家屬對(duì)護(hù)士的理解，使病人認(rèn)識(shí)到護(hù)士除了打針做治療，還有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠?yàn)榛颊呓鉀Q更多的問(wèn)題?加深了患者對(duì)護(hù)士的信任，提高了滿意度?
3.3 表格簡(jiǎn)明?實(shí)用，健康教育的實(shí)施情況一目了然?護(hù)士應(yīng)用時(shí)可按患者的需求安排健康教育的順序，省時(shí)?省力，體現(xiàn)健康教育工作的全程性，還具有保存及反饋的價(jià)值?
參考文獻(xiàn)
[1] 《2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案》
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員配備和經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)等行業(yè)單位要配備專(zhuān)、兼職健康教育人員，鞏固和完善以健教機(jī)構(gòu)為中心、以醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)為骨干、以社區(qū)行業(yè)單位為依托的健康教育社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)基層健康教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到90%和80%。
2、加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。編制“健康教育工作三年規(guī)劃”，出臺(tái)印發(fā)《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《2013年縣健康教育工作要點(diǎn)》、《健康教育示范點(diǎn)工作要求》、《縣創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作方案》、《縣健康教育績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列工作規(guī)范，建立健全健康教育評(píng)比檢查調(diào)研工作制度，指導(dǎo)全縣健康教育工作有序開(kāi)展。制作健康教育傳播材料，規(guī)范宣教內(nèi)容，保障供給科學(xué)的衛(wèi)生保健知識(shí)。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)落實(shí)專(zhuān)（兼）職工作人員，建立一支適應(yīng)需要的健教工作隊(duì)伍。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高健康教育從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
4、加強(qiáng)健康教育資料收集和統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好活動(dòng)痕跡資料采集收集，建好工作臺(tái)帳，做到資料完整，數(shù)據(jù)可信，并裝訂建檔，形成完整的資料檔案。
二、突出創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)，保障基本達(dá)標(biāo)
1、落實(shí)社區(qū)各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)。落實(shí)和完善社區(qū)健康教育工作“四有”，即有健全的健教組織網(wǎng)絡(luò)；有固定而規(guī)范的宣傳陣地；有健康教育入戶資料；有健康教育工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)及總結(jié)。社區(qū)居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，衛(wèi)生行為形成率達(dá)到80%以上。
2、加強(qiáng)醫(yī)院健康教育工作督導(dǎo)。規(guī)范醫(yī)院健康教育工作，有效提高醫(yī)護(hù)人員健康教育技術(shù)水平，病人、家屬的健康知識(shí)知曉率要達(dá)到90%以上。
3、加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的指導(dǎo)。督促教育行政部門(mén)按照《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》認(rèn)真開(kāi)展好工作，提高師生的健康知識(shí)知曉率和行為形成率。
4、加強(qiáng)行業(yè)健康教育。督促開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)病防治、女工保健和環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，知曉率達(dá)到80%以上。
三、開(kāi)展示范創(chuàng)建，促進(jìn)均等普及
1、開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目健康教育工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)及工作規(guī)范，組建創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，認(rèn)真組織開(kāi)展示范縣創(chuàng)建工作。
2、加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育工作的管理。推行網(wǎng)絡(luò)化管理制度，理順管理層級(jí)和機(jī)制，健全以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的專(zhuān)業(yè)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》并結(jié)合我縣實(shí)際，制定我縣健康教育基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作規(guī)范;組織開(kāi)展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室相關(guān)人員的全員培訓(xùn)。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核職責(zé)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
4、按照國(guó)家、省、市的相關(guān)要求，2013年必須達(dá)到：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的印刷材料，播放不少于6種的音像資料。每個(gè)衛(wèi)生院設(shè)置健康教育宣傳欄不少于2個(gè)，村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄面積不少于2平方米。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開(kāi)展9次公眾健康咨詢活動(dòng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦1次健康教育知識(shí)講座。
5、抓好12個(gè)健康教育示范點(diǎn)（縣醫(yī)院、疾控中心、北山衛(wèi)生院、大樹(shù)衛(wèi)生院、老科協(xié)門(mén)診、一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、財(cái)政局、工商局、鎮(zhèn)、鄱湖水產(chǎn)、東街社區(qū)）建設(shè)，總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全縣健康教育工作的發(fā)展。
四、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，提高工作水平
1、選派一名健康教育專(zhuān)職人員赴省市參加健康教育管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全縣健教工作管理能力及工作水平。
2、5月份組織城區(qū)各單位專(zhuān)（兼）職健教工作人員開(kāi)展一期“創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城健康教育工作”培訓(xùn)，提高各單位創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作水平。
3、6月份組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升全縣衛(wèi)生系統(tǒng)健康教育工作能力。結(jié)合公共衛(wèi)生均等化督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生健康教育工作培訓(xùn)，提升農(nóng)村一線工作人員健教工作水平。
4、每年對(duì)縣城機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位健康教育工作進(jìn)行一次督導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作有效展開(kāi)。
五、多種形式傳播，力爭(zhēng)全面覆蓋
1、辦好宣傳欄。醫(yī)療衛(wèi)生單位每月更新一期，每年不少于12期；學(xué)校每季更新一期，每年不少于4期；社區(qū)居委會(huì)每季度一期，每年不少于4期；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每季度更新一期，每年不少于4期；城區(qū)新世紀(jì)廣場(chǎng)健康教育宣傳長(zhǎng)廊每季度更新一期，每年不少于4期。
2、開(kāi)展衛(wèi)生日主題宣傳活動(dòng)。利用各種健康主題日或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料。積極開(kāi)展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”、“全球預(yù)防接種日”等各種衛(wèi)生主題宣傳活動(dòng)。
3、發(fā)放宣傳單。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、村（居）委會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，上門(mén)發(fā)放不少于12種內(nèi)容的健康教育處方和讀本，保障健康知識(shí)廣泛普及轄區(qū)群眾。
4、舉辦健康教育講座。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，上半年舉辦針對(duì)干部職工的大型健康教育知識(shí)講座1次，下半年舉辦針對(duì)社區(qū)居民的健康知識(shí)講座1次；各行政、企事業(yè)單位每年對(duì)本單位職工開(kāi)展健康教育講座不少于2次；縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各學(xué)校每年組織健康知識(shí)講座不少于4次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年組織健康教育講座不少于12次。
5、充分利用大眾傳媒的傳播作用，傳播健康知識(shí)，擴(kuò)大健康知識(shí)覆蓋面。特別是與報(bào)社、電視臺(tái)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)辦好衛(wèi)生知識(shí)專(zhuān)題節(jié)目，播出“預(yù)防艾滋病”、“防治結(jié)核病”、“吸煙有害健康”、“預(yù)防高血壓”、“預(yù)防流行性出血熱”、“預(yù)防控制乙肝”、“注意飲食飲水衛(wèi)生”等衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大健康教育的影響力，提升節(jié)目質(zhì)量和健康傳播效果，力爭(zhēng)做出精品品牌。
六、加強(qiáng)控?zé)煿芾恚瑪U(kuò)大控?zé)煶尚?/p>
一、大學(xué)生心理健康教育中輔導(dǎo)員的個(gè)人價(jià)值
1.提高輔導(dǎo)員自身素質(zhì)
在高校中，輔導(dǎo)員是大學(xué)生身心教育的主要實(shí)施者，肩負(fù)重大責(zé)任，做好大學(xué)生心理健康教育是高校輔導(dǎo)員的主要工作。所以，只有不斷提升自身心理健康教育技能，擁有足夠的心理健康教育知識(shí)，才能夠做好大學(xué)生心理健康教育工作，才能在具體的工作中，依據(jù)大學(xué)生出現(xiàn)的主要問(wèn)題、思想動(dòng)態(tài)采取相應(yīng)的解決策略。所以，提高輔導(dǎo)員個(gè)人素質(zhì)非常重要［1］。
2.健全大學(xué)生人格
良好的心理素質(zhì)有利于大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，無(wú)論是正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成，還是日后更好地適應(yīng)社會(huì)，都離不開(kāi)健康的心理。因此，高校輔導(dǎo)員在對(duì)大學(xué)生開(kāi)展心理健康教育時(shí)，需要通過(guò)多元化的手段引導(dǎo)大學(xué)生正視自己，對(duì)自己有正確的認(rèn)知與判斷，了解自身的優(yōu)勢(shì)與不足，從而不斷完善自己。不僅如此，心理健康教育也會(huì)提高大學(xué)生控制情緒、承受壓力的能力，使其在遇到困難時(shí)能夠在短時(shí)間內(nèi)調(diào)整好心態(tài)，不會(huì)作出極端行為。
3.增強(qiáng)思想政治教育的有效性
對(duì)于大學(xué)生而言，在成長(zhǎng)過(guò)程中需要面臨種種壓力與困難，而這些困難與壓力會(huì)讓他們經(jīng)常陷入糾結(jié)與矛盾中，導(dǎo)致不同類(lèi)型、不同程度心理問(wèn)題的出現(xiàn)。而心理問(wèn)題與“三觀”有著不可忽視的關(guān)系，即心理問(wèn)題能夠反映出大學(xué)生對(duì)待事物的觀念，而對(duì)待事物的觀念也可以反映出心理問(wèn)題［2］。因此，對(duì)于高校輔導(dǎo)員而言，想要更好的開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育工作，首先要具備識(shí)別技能，及時(shí)了解學(xué)生出現(xiàn)的心理問(wèn)題，并采取針對(duì)性的措施予以解決，使大學(xué)生能夠擁有健康的心理。其次在開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育時(shí)，要緊密結(jié)合思想政治教育，增強(qiáng)心理健康教育的實(shí)效性。
二、大學(xué)生心理健康教育工作開(kāi)展的幾點(diǎn)建議
1.心理健康教育與思想政治教育相結(jié)合
思想政治教育是指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)要求的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。而心理健康教育是以教育對(duì)象身心發(fā)育的規(guī)律與特點(diǎn)為基礎(chǔ)，通過(guò)利用心理學(xué)的教育方式與手段，幫助其建立良好的心理素質(zhì)，以此促進(jìn)其全面發(fā)展［3］。從表面上來(lái)看，兩種教育并沒(méi)有必然的聯(lián)系，實(shí)則不然。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育時(shí)幫助他們樹(shù)立正確的思想觀念，使其能夠具有正確的觀念與良好的品質(zhì)。心理健康教育則可以幫助學(xué)生擁有良好的心理素質(zhì)，其中涉及到世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)。兩種教育相互結(jié)合，才能使大學(xué)生更好的成長(zhǎng)。
2.豐富心理健康教育工作形式
一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)情況
（一）、居民健康檔案更新工作
根據(jù)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)建立居民健康檔案項(xiàng)目工作方案》要求，我們醫(yī)院于2018年9月份開(kāi)展了居民健康檔案工作。
一、是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，搞好綜合協(xié)調(diào)。為迅速落實(shí)建檔工作，得到了衛(wèi)計(jì)黨委政府的大力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織，親自安排部署，協(xié)調(diào)各村居委會(huì)并取得支持，對(duì)居民健康檔案工作十分重視，每個(gè)居委會(huì)都安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助老年人健康宣教工作。
二、是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為確保居民健康檔案更新工作的順利進(jìn)行，我們分工明確，各盡其責(zé)，科室人員專(zhuān)門(mén)抽出專(zhuān)人建檔采取入戶調(diào)查統(tǒng)一體檢服務(wù)的方式為居民建立健康檔案建檔工作。
三、是加大宣傳力度，提高居民主動(dòng)建檔意識(shí)。
為提高轄區(qū)居民主動(dòng)參與建檔意識(shí)，公共衛(wèi)生科大力宣傳發(fā)放各類(lèi)宣傳材料讓每一名社區(qū)居民了解居民健康檔案，積極主動(dòng)配合我們建檔順利完成居民建檔工作。
四、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為確保我轄區(qū)居民健康檔案更新保質(zhì)保量完成，我院對(duì)每一名參與居民健康檔案建立的工作人員進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一名工作人員熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性，熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。
截止2018年12月底，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村已更新居民健康檔案29000人，并把紙質(zhì)居民健康檔案完善合格錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)，及時(shí)做到了電子檔案的動(dòng)態(tài)管理，
二、健康教育工作
嚴(yán)格按照健康教育服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)衛(wèi)生局及上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)健康教育項(xiàng)目工作。采取了發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展健康宣教、設(shè)置宣傳欄的各種方式，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和臨渙礦社區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題和危險(xiǎn)因素開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。今年共舉辦各類(lèi)知識(shí)講座和健康咨詢活動(dòng)21次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料35000余份，更換宣傳欄內(nèi)容12次。開(kāi)展個(gè)體化健康教育人次數(shù)139次。
在我國(guó)，農(nóng)村對(duì)于城市的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用，而農(nóng)民的健康狀況成為現(xiàn)在黨和國(guó)家重視的一大問(wèn)題。在開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生教育時(shí)，要和當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況相結(jié)合，重視培養(yǎng)人才，加大宣傳力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育考評(píng)體系。
1因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村健康教育宣傳欄工作
在落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育體系的過(guò)程里，要想從根本上做好健康宣傳欄工作，就要考慮到農(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，在這一基礎(chǔ)上制定合理的工作方法，從多個(gè)角度籌集資金，具體來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面措施：首先，要重視村莊的環(huán)境問(wèn)題，建設(shè)衛(wèi)生鄉(xiāng)村，發(fā)揮各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極力量營(yíng)造良好的環(huán)境，在各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的推動(dòng)下建設(shè)村莊的宣傳欄，每周每月出版一些健康教育宣傳資料，同時(shí)也是進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)和宣傳的重要基地。其次，要實(shí)現(xiàn)和醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，要積極建設(shè)和農(nóng)村公共衛(wèi)生有關(guān)的宣傳欄，為農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)工作做出貢獻(xiàn)。通過(guò)多個(gè)衛(wèi)生院共同出資，使用統(tǒng)一的宣傳板樣式，在招投標(biāo)以后建成健康宣傳欄。最后，要實(shí)現(xiàn)健康教育宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)和村委會(huì)的協(xié)調(diào)，放大尺寸。通過(guò)這樣的方式把一些無(wú)用的公開(kāi)欄建設(shè)成宣傳陣地，為農(nóng)村居民健康教育工作提供基礎(chǔ)，發(fā)揮教育宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的教育作用。
2加大對(duì)農(nóng)村健康教育人員的培訓(xùn)力度，重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的作用
2.1加大對(duì)農(nóng)村健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重視力度
通過(guò)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，建設(shè)良好的農(nóng)民健康教育網(wǎng)絡(luò)，吸取一些專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)宣傳員，同時(shí)建設(shè)成涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的健康教育網(wǎng)絡(luò)體系。
2.2加大對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)宣傳員的培訓(xùn)力度
在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)還要加大對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)宣傳員培訓(xùn)力度，對(duì)于區(qū)疾控中心來(lái)說(shuō)，要通過(guò)一些防疫工作例會(huì)制度進(jìn)一步開(kāi)展健康教育培訓(xùn)。對(duì)于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，要借助于鄉(xiāng)村醫(yī)生的月會(huì)進(jìn)行科學(xué)的健康教育培訓(xùn)，對(duì)所有網(wǎng)絡(luò)宣傳員進(jìn)行分類(lèi)，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村健康教育隊(duì)伍的總體素質(zhì)，大大地提高了農(nóng)村健康教育工作效率,有利于從根本上落實(shí)好相關(guān)的農(nóng)村健康教育衛(wèi)生工作，達(dá)到農(nóng)村健康衛(wèi)生教育的目標(biāo)。
3加大宣傳力度，合理開(kāi)展健康教育工作
要想使健康教育宣傳欄發(fā)揮其作用，有關(guān)部門(mén)印發(fā)了一些宣傳資料，通過(guò)防疫醫(yī)生和村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的努力，將其發(fā)到各個(gè)村中，在每個(gè)宣傳欄上張貼宣傳材料。對(duì)于區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)來(lái)說(shuō)，要出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)疾控部門(mén)婦保院和衛(wèi)生監(jiān)督所的共同參與，使宣傳資料可以及時(shí)到位。除此之外，要在日常工作里注意維護(hù)宣傳欄，在鄉(xiāng)村醫(yī)生和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的努力下及時(shí)更新相關(guān)的宣傳材料。
4完善農(nóng)村健康衛(wèi)生教育有關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)考核力度
為了進(jìn)一步規(guī)范健康教育工作，有關(guān)部門(mén)將健康教育工作檔案通過(guò)電子郵件形式下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接收電子郵件。對(duì)于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院來(lái)說(shuō)，要統(tǒng)一有關(guān)資料收集樣式，認(rèn)真填寫(xiě)相關(guān)的檔案，實(shí)現(xiàn)健康教育臺(tái)賬工作和實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合。另外要和當(dāng)?shù)氐木唧w工作要求相結(jié)合，指導(dǎo)各個(gè)地區(qū)的健康教育工作制度，發(fā)揮制度的約束作用。另外，要在農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)考核驗(yàn)收過(guò)程里涉及健康教育工作，在一定時(shí)間內(nèi)組織工作人員進(jìn)行及時(shí)的檢查，加大評(píng)估考核力度，在撥款時(shí)要充分考慮到考核的實(shí)際結(jié)果。在農(nóng)民健康工程開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。具體來(lái)看，針對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育工作主要有以下四點(diǎn)體會(huì)：（1）要想在農(nóng)村更好的開(kāi)展健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)必須出面。開(kāi)展農(nóng)民健康工程后，有關(guān)的部門(mén)開(kāi)始重視健康教育工作，必須制訂出科學(xué)的工作方案，提出合理的實(shí)施措施。對(duì)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，加大研究部署力度，重視農(nóng)村健康教育工作。（2）要和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際狀況相結(jié)合，遵循因地制宜原則進(jìn)行農(nóng)村健康教育工作，在這一基礎(chǔ)上開(kāi)展工作。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，要爭(zhēng)取資金，從多方獲得資金，推動(dòng)健康宣傳欄建設(shè)。（3）在開(kāi)展農(nóng)村健康教育工作時(shí)，要通過(guò)多種形式和多個(gè)渠道，通過(guò)多個(gè)部門(mén)的作用開(kāi)展工作，同時(shí)要使用多點(diǎn)結(jié)合的方式，增強(qiáng)農(nóng)民健康意識(shí)，在實(shí)際工作過(guò)程里，要實(shí)現(xiàn)單位之間的有機(jī)配合，保證工作可以順利開(kāi)展。（4）要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、完善健康教育考評(píng)制度。通過(guò)教育隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障健康教育工作順利開(kāi)展。不過(guò)，由于很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，對(duì)于農(nóng)村的健康教育工作資金投入不夠，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的健康教育工作機(jī)構(gòu)，所以實(shí)際效果欠佳。對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)有一定的習(xí)慣，在實(shí)際實(shí)施過(guò)程里仍然存在很多問(wèn)題，必須進(jìn)一步探索。事實(shí)上，健康教育工作比較系統(tǒng)，花費(fèi)時(shí)間比較長(zhǎng)，涉及的范圍也比較廣，所以必須通過(guò)各個(gè)部門(mén)的共同努力和參與，在這一基礎(chǔ)上形成強(qiáng)大的凝聚力，可以從農(nóng)村居民的意識(shí)高度著手，加強(qiáng)對(duì)其意識(shí)的培養(yǎng)力度，在這一基礎(chǔ)上提高農(nóng)村居民的實(shí)際水平，使農(nóng)村居民有健康的身體工作和生活，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)有力的考評(píng)制度可以進(jìn)一步提高工作的規(guī)范性。
5結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)村建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為了更好地開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就要重視農(nóng)村公共衛(wèi)生健康教育工作，加大重視力度的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)投入。文章通過(guò)分析開(kāi)展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生健康教育工作的措施，為相關(guān)工作人員提供參考和借鑒。
參考文獻(xiàn)
一、管理：協(xié)調(diào)的出發(fā)點(diǎn)
心理健康教育專(zhuān)職教師是學(xué)校心理健康教育的具體負(fù)責(zé)者，要做心理咨詢、個(gè)案分析、團(tuán)體輔導(dǎo)、預(yù)防性咨詢、發(fā)展性輔導(dǎo)與干預(yù)性矯正等工作，其職責(zé)是助人解除心理困惑與煩憂，但是協(xié)調(diào)也是其一項(xiàng)不可或缺的職責(zé)。教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見(jiàn)》中明確要求：學(xué)校要逐步建立在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團(tuán)、隊(duì)(專(zhuān)職共青團(tuán)、少先隊(duì))干部為主體，專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。這就意味著作為骨干的心理健康教育專(zhuān)職教師要思考怎樣處理好與校長(zhǎng)的上下級(jí)關(guān)系，協(xié)調(diào)好與教導(dǎo)處、政教處、團(tuán)委等部門(mén)的關(guān)系；同時(shí)，既要發(fā)揮好思想品德課和思想政治課教師、班主任和團(tuán)、隊(duì)(專(zhuān)職共青團(tuán)、少先隊(duì))干部的主體作用，又要讓全體教師共同參與心理健康教育工作。
心理健康教育中的協(xié)調(diào)，說(shuō)到底就是在心理健康教育工作中通過(guò)各種管理策略，使一個(gè)學(xué)校組織系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)部分(部門(mén)、個(gè)人)消除分歧，達(dá)到關(guān)系和諧、步調(diào)一致，齊心協(xié)力地為實(shí)現(xiàn)心理健康教育的目標(biāo)而努力。
二、沖突：協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)
心理健康教育工作需要協(xié)調(diào)管理，從另一個(gè)角度講，是因?yàn)樵趯W(xué)校組織內(nèi)存在著各種各樣的影響心理健康教育的沖突。沖突是不同的各方相互之間作用的一種形式。在學(xué)校，盡管心理健康教育已成為一項(xiàng)重要的教育任務(wù)，然而，現(xiàn)代學(xué)校是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，具有工作目標(biāo)多元化、科層結(jié)構(gòu)層次化、崗位設(shè)置多樣化、職責(zé)分工精細(xì)化的特征。因而，在心理健康教育推進(jìn)過(guò)程中，正如組織管理專(zhuān)家所認(rèn)為的那樣，由于個(gè)體有不同的文化背景、教育水平、工作經(jīng)歷和價(jià)值觀點(diǎn)等，意見(jiàn)、想法容易不同；個(gè)體對(duì)組織有不同看法，對(duì)達(dá)到目標(biāo)的方法和手段有不同意見(jiàn)；組織結(jié)構(gòu)的缺陷，溝通不暢等；都有可能引發(fā)沖突［1］。
在心理健康教育中，按照美國(guó)沖突管理研究學(xué)者杰克曼(drulanan)的觀點(diǎn)［2］，可以把常見(jiàn)的沖突分為三種類(lèi)型：價(jià)值沖突——雙方或各方對(duì)心理健康教育的意義、任務(wù)有不同的認(rèn)識(shí)而發(fā)生的沖突；意見(jiàn)沖突——不同方面在看待達(dá)到心理健康教育目標(biāo)的方式時(shí)主張采取不同方式導(dǎo)致的沖突；利益沖突——在相互發(fā)生作用時(shí)對(duì)心理健康教育的總體利益和局部利益有不同追求進(jìn)而形成的沖突。心理健康教育的沖突也可以表現(xiàn)為具體內(nèi)涵的不同，區(qū)分為人員沖突(參與活動(dòng)的人員安排上有矛盾)、經(jīng)費(fèi)沖突(學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺情況下經(jīng)費(fèi)投入有爭(zhēng)奪)、時(shí)間沖突(組織活動(dòng)的時(shí)間分配上有重疊)等類(lèi)型。不管是哪種沖突，從實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看，本質(zhì)上主要還是認(rèn)識(shí)的分歧和行動(dòng)上的不一致，不存在著根本目標(biāo)上或整體利益上的對(duì)立，這是學(xué)校對(duì)心理健康教育進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的最重要的基礎(chǔ)。
心理健康教育中的沖突不是一個(gè)純粹的消極問(wèn)題，而是學(xué)校組織的一個(gè)要素，也是學(xué)校心理健康教育發(fā)展的一個(gè)積極因素。現(xiàn)代沖突管理理論認(rèn)為，沖突不僅具有客觀存在性和主觀知覺(jué)性，而且，具有作用的兩重性，即沖突對(duì)于組織或群體既有破壞性、阻滯性這類(lèi)反面屬性，也有建設(shè)性和推動(dòng)性這樣的正面屬性。在心理健康教育中，問(wèn)題不在于有沖突，而在于人們?cè)鯓涌创龥_突，對(duì)沖突做出如何反應(yīng)。一味專(zhuān)注于沖突的消極本性，害怕沖突，回避沖突，消極對(duì)待沖突，會(huì)使沖突的破壞性、阻滯性這類(lèi)反面屬性暴露無(wú)遺。坦誠(chéng)地面對(duì)沖突，重視沖突對(duì)學(xué)校組織的積極作用，在沖突中我們就能對(duì)心理健康教育的方方面面進(jìn)行充分地討論，吸收各方面意見(jiàn)，形成心理健康教育更合理的方案設(shè)計(jì)；也會(huì)引發(fā)人們對(duì)心理健康教育一些平時(shí)不太注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，通過(guò)爭(zhēng)論，加以順利解決。沖突的順利解決更讓人們感到雙方的誠(chéng)意、尊重與合作，相互之間更接近了，學(xué)校組織的凝聚力更強(qiáng)，心理健康教育工作更切合學(xué)校教育的實(shí)際。從這些意義上說(shuō)，沖突對(duì)學(xué)校心理健康教育的運(yùn)行、創(chuàng)新，何嘗不是一種有益的撞擊，發(fā)展的動(dòng)力，這也正是沖突的團(tuán)體約束、凝聚和激勵(lì)的功能。
三、溝通：協(xié)調(diào)的策略
管理專(zhuān)家勞倫斯(p．r．i．a(chǎn)wl-ence)提出解決組織中部門(mén)間的沖突有三種方式，即面對(duì)問(wèn)題或解決問(wèn)題，或滑潤(rùn)歧義，或強(qiáng)迫決定。他認(rèn)為，第一種最有效果，因?yàn)槊鎸?duì)沖突，進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以使沖突雙方不再各執(zhí)已見(jiàn)，從而消除紛爭(zhēng)；第二種方式只能減少雙方的需要，猶如油可以減低機(jī)器問(wèn)的摩擦一般，但實(shí)際上沖突只是暫時(shí)隱形，仍有再爆發(fā)的可能；第三種方式雖可收一時(shí)之效，但強(qiáng)制手段終難持久，非到不得已時(shí)不要使用。
管理決策理論學(xué)派代表人物西蒙(heberta．simon)指出：“沒(méi)有溝通，管理過(guò)程就不會(huì)影響個(gè)人的決定?！彼种匾暃_突管理中的溝通功能，把溝通解釋為一種雙向過(guò)程，它包括從組織的各個(gè)部分向決策中心的信息溝通，也包括從決策中心向各個(gè)部分的信息溝通。
我們可以參考一些心理健康教育先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀專(zhuān)職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融合管理專(zhuān)家對(duì)解決沖突問(wèn)題的建議，建構(gòu)幾種比較有效的解決心理健康教育沖突的協(xié)調(diào)策略：
1.信息提供策略
心理健康教育管理者要多向?qū)W校各個(gè)部門(mén)傳遞學(xué)校心理健康教育的信息資料，包括教育行政管理部門(mén)關(guān)于心理健康教育的政策要求、學(xué)生心理健康發(fā)展的需求、兄弟學(xué)校開(kāi)展心理健康教育的經(jīng)驗(yàn)、心理健康教育的最新研究成果以及本校心理健康教育開(kāi)展情況的及時(shí)通報(bào)等，以提高大家的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)理解，消除歧義，達(dá)到齊心合力。這種策略可以看做是從決策中心向各個(gè)部分的信息溝通。
2.協(xié)商討論策略
學(xué)校的心理健康教育工作，有時(shí)涉及到學(xué)校的方方面面，而且影響面較大。心理健康教育專(zhuān)職教師就要征得學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的同意，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)一起開(kāi)會(huì)協(xié)商討論，陳述問(wèn)題，收集各方信息，共商對(duì)策，謀求共識(shí)，形成相應(yīng)的解決方案，然后分工行動(dòng)，推進(jìn)心理健康教育工作，也就是從組織的各個(gè)部分向決策中心的信息溝通。
3．個(gè)別溝通策略
如果協(xié)調(diào)對(duì)象比較單一，協(xié)調(diào)內(nèi)容又不是十分復(fù)雜，而且主要是一些認(rèn)識(shí)上的沖突問(wèn)題，可以采用這種方式。平時(shí)相互之間多聯(lián)系，互通信息，主動(dòng)找相關(guān)人員進(jìn)行談心，交換看法，陳述心理健康教育的意義，解釋工作中一些困難，取得對(duì)方的理解和支持，消除分歧，有利于學(xué)校心理健康教育工作順利開(kāi)展。
4.尋求支持策略
為了使心理健康教育工作目標(biāo)得以有效地貫徹落實(shí)，如果心理健康教育專(zhuān)職教師通過(guò)自身力量很難解決問(wèn)題，就需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，呈報(bào)困難，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)出面直接進(jìn)行干預(yù)與協(xié)調(diào)雙方的沖突，召集各方人員或者各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，借助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行政力量迅速地進(jìn)行協(xié)調(diào)，消除麻煩，解決一些棘手的問(wèn)題。這種策略實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)迫決定，一般盡可能少用。
心理健康教育中的溝通主要側(cè)重在三個(gè)方面。一是認(rèn)識(shí)溝通。二是方案溝通：學(xué)校的心理健康教育工作方案，要與學(xué)校的整個(gè)工作計(jì)劃協(xié)調(diào)，根據(jù)學(xué)校的教育工作重點(diǎn)來(lái)規(guī)劃心理健康教育活動(dòng)，盡可能把心理健康教育的活動(dòng)滲透到其他各項(xiàng)活動(dòng)中去，從而真正做到“春雨潤(rùn)土，悄無(wú)聲息”。三是活動(dòng)溝通。
四、共贏：協(xié)調(diào)的靈魂
協(xié)調(diào)追求學(xué)校教育的共贏，不僅是一種方法，更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。協(xié)調(diào)前要做好調(diào)研，準(zhǔn)確把握心理健康教育政策和要求，掌握事實(shí)情況，摸清各個(gè)方面的矛盾與困難，理清協(xié)調(diào)的目標(biāo)和具體任務(wù)，為協(xié)調(diào)奠定良好的基礎(chǔ)。在協(xié)調(diào)過(guò)程中，要立足學(xué)校工作的總體目標(biāo)，一切為了學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)，講大局，講合作，講奉獻(xiàn)，以事實(shí)為依據(jù)，曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行，以理順關(guān)系，解決問(wèn)題；協(xié)調(diào)成功后，一定要讓在不同崗位、履行不同職責(zé)的人，各在其位，各謀其政，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，竭盡全力，以獲得協(xié)調(diào)工作的最佳效果。因此，學(xué)校心理健康教育應(yīng)該把協(xié)調(diào)貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，尋求學(xué)校心理健康教育的持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］陳亮，林西.管理溝通理論發(fā)展階段略述［j］．中南大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2003(6).
［2］d.j.d.sando、h.van.der merwe.an analytical agenda for conflict and conflict resolution theory and practice..mandester university press,new york:1993,25～42.
一、管理：協(xié)調(diào)的出發(fā)點(diǎn)
心理健康教育專(zhuān)職教師是學(xué)校心理健康教育的具體負(fù)責(zé)者，要做心理咨詢、個(gè)案分析、團(tuán)體輔導(dǎo)、預(yù)防性咨詢、發(fā)展性輔導(dǎo)與干預(yù)性矯正等工作，其職責(zé)是助人解除心理困惑與煩憂，但是協(xié)調(diào)也是其一項(xiàng)不可或缺的職責(zé)。教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見(jiàn)》中明確要求：學(xué)校要逐步建立在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團(tuán)、隊(duì)(專(zhuān)職共青團(tuán)、少先隊(duì))干部為主體，專(zhuān)兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。這就意味著作為骨干的心理健康教育專(zhuān)職教師要思考怎樣處理好與校長(zhǎng)的上下級(jí)關(guān)系，協(xié)調(diào)好與教導(dǎo)處、政教處、團(tuán)委等部門(mén)的關(guān)系；同時(shí)，既要發(fā)揮好思想品德課和思想政治課教師、班主任和團(tuán)、隊(duì)(專(zhuān)職共青團(tuán)、少先隊(duì))干部的主體作用，又要讓全體教師共同參與心理健康教育工作。
心理健康教育中的協(xié)調(diào)，說(shuō)到底就是在心理健康教育工作中通過(guò)各種管理策略，使一個(gè)學(xué)校組織系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)部分(部門(mén)、個(gè)人)消除分歧，達(dá)到關(guān)系和諧、步調(diào)一致，齊心協(xié)力地為實(shí)現(xiàn)心理健康教育的目標(biāo)而努力。
二、沖突：協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)
心理健康教育工作需要協(xié)調(diào)管理，從另一個(gè)角度講，是因?yàn)樵趯W(xué)校組織內(nèi)存在著各種各樣的影響心理健康教育的沖突。沖突是不同的各方相互之間作用的一種形式。在學(xué)校，盡管心理健康教育已成為一項(xiàng)重要的教育任務(wù)，然而，現(xiàn)代學(xué)校是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，具有工作目標(biāo)多元化、科層結(jié)構(gòu)層次化、崗位設(shè)置多樣化、職責(zé)分工精細(xì)化的特征。因而，在心理健康教育推進(jìn)過(guò)程中，正如組織管理專(zhuān)家所認(rèn)為的那樣，由于個(gè)體有不同的文化背景、教育水平、工作經(jīng)歷和價(jià)值觀點(diǎn)等，意見(jiàn)、想法容易不同；個(gè)體對(duì)組織有不同看法，對(duì)達(dá)到目標(biāo)的方法和手段有不同意見(jiàn)；組織結(jié)構(gòu)的缺陷，溝通不暢等；都有可能引發(fā)沖突［1］。
在心理健康教育中，按照美國(guó)沖突管理研究學(xué)者杰克曼(Drulanan)的觀點(diǎn)［2］，可以把常見(jiàn)的沖突分為三種類(lèi)型：價(jià)值沖突——雙方或各方對(duì)心理健康教育的意義、任務(wù)有不同的認(rèn)識(shí)而發(fā)生的沖突；意見(jiàn)沖突——不同方面在看待達(dá)到心理健康教育目標(biāo)的方式時(shí)主張采取不同方式導(dǎo)致的沖突；利益沖突——在相互發(fā)生作用時(shí)對(duì)心理健康教育的總體利益和局部利益有不同追求進(jìn)而形成的沖突。心理健康教育的沖突也可以表現(xiàn)為具體內(nèi)涵的不同，區(qū)分為人員沖突(參與活動(dòng)的人員安排上有矛盾)、經(jīng)費(fèi)沖突(學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺情況下經(jīng)費(fèi)投入有爭(zhēng)奪)、時(shí)間沖突(組織活動(dòng)的時(shí)間分配上有重疊)等類(lèi)型。不管是哪種沖突，從實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看，本質(zhì)上主要還是認(rèn)識(shí)的分歧和行動(dòng)上的不一致，不存在著根本目標(biāo)上或整體利益上的對(duì)立，這是學(xué)校對(duì)心理健康教育進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的最重要的基礎(chǔ)。
心理健康教育中的沖突不是一個(gè)純粹的消極問(wèn)題，而是學(xué)校組織的一個(gè)要素，也是學(xué)校心理健康教育發(fā)展的一個(gè)積極因素。現(xiàn)代沖突管理理論認(rèn)為，沖突不僅具有客觀存在性和主觀知覺(jué)性，而且，具有作用的兩重性，即沖突對(duì)于組織或群體既有破壞性、阻滯性這類(lèi)反面屬性，也有建設(shè)性和推動(dòng)性這樣的正面屬性。在心理健康教育中，問(wèn)題不在于有沖突，而在于人們?cè)鯓涌创龥_突，對(duì)沖突做出如何反應(yīng)。一味專(zhuān)注于沖突的消極本性，害怕沖突，回避沖突，消極對(duì)待沖突，會(huì)使沖突的破壞性、阻滯性這類(lèi)反面屬性暴露無(wú)遺。坦誠(chéng)地面對(duì)沖突，重視沖突對(duì)學(xué)校組織的積極作用，在沖突中我們就能對(duì)心理健康教育的方方面面進(jìn)行充分地討論，吸收各方面意見(jiàn)，形成心理健康教育更合理的方案設(shè)計(jì)；也會(huì)引發(fā)人們對(duì)心理健康教育一些平時(shí)不太注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，通過(guò)爭(zhēng)論，加以順利解決。沖突的順利解決更讓人們感到雙方的誠(chéng)意、尊重與合作，相互之間更接近了，學(xué)校組織的凝聚力更強(qiáng)，心理健康教育工作更切合學(xué)校教育的實(shí)際。從這些意義上說(shuō)，沖突對(duì)學(xué)校心理健康教育的運(yùn)行、創(chuàng)新，何嘗不是一種有益的撞擊，發(fā)展的動(dòng)力，這也正是沖突的團(tuán)體約束、凝聚和激勵(lì)的功能。
三、溝通：協(xié)調(diào)的策略
管理專(zhuān)家勞倫斯(P．R．I．a(chǎn)wl-ence)提出解決組織中部門(mén)間的沖突有三種方式，即面對(duì)問(wèn)題或解決問(wèn)題，或滑潤(rùn)歧義，或強(qiáng)迫決定。他認(rèn)為，第一種最有效果，因?yàn)槊鎸?duì)沖突，進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以使沖突雙方不再各執(zhí)已見(jiàn)，從而消除紛爭(zhēng)；第二種方式只能減少雙方的需要，猶如油可以減低機(jī)器問(wèn)的摩擦一般，但實(shí)際上沖突只是暫時(shí)隱形，仍有再爆發(fā)的可能；第三種方式雖可收一時(shí)之效，但強(qiáng)制手段終難持久，非到不得已時(shí)不要使用。
管理決策理論學(xué)派代表人物西蒙(HebertA．simon)指出：“沒(méi)有溝通，管理過(guò)程就不會(huì)影響個(gè)人的決定?！彼种匾暃_突管理中的溝通功能，把溝通解釋為一種雙向過(guò)程，它包括從組織的各個(gè)部分向決策中心的信息溝通，也包括從決策中心向各個(gè)部分的信息溝通。
我們可以參考一些心理健康教育先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀專(zhuān)職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，融合管理專(zhuān)家對(duì)解決沖突問(wèn)題的建議，建構(gòu)幾種比較有效的解決心理健康教育沖突的協(xié)調(diào)策略：1.信息提供策略
心理健康教育管理者要多向?qū)W校各個(gè)部門(mén)傳遞學(xué)校心理健康教育的信息資料，包括教育行政管理部門(mén)關(guān)于心理健康教育的政策要求、學(xué)生心理健康發(fā)展的需求、兄弟學(xué)校開(kāi)展心理健康教育的經(jīng)驗(yàn)、心理健康教育的最新研究成果以及本校心理健康教育開(kāi)展情況的及時(shí)通報(bào)等，以提高大家的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)理解，消除歧義，達(dá)到齊心合力。這種策略可以看做是從決策中心向各個(gè)部分的信息溝通。
2.協(xié)商討論策略
學(xué)校的心理健康教育工作，有時(shí)涉及到學(xué)校的方方面面，而且影響面較大。心理健康教育專(zhuān)職教師就要征得學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的同意，在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)一起開(kāi)會(huì)協(xié)商討論，陳述問(wèn)題，收集各方信息，共商對(duì)策，謀求共識(shí)，形成相應(yīng)的解決方案，然后分工行動(dòng)，推進(jìn)心理健康教育工作，也就是從組織的各個(gè)部分向決策中心的信息溝通。
3．個(gè)別溝通策略
如果協(xié)調(diào)對(duì)象比較單一，協(xié)調(diào)內(nèi)容又不是十分復(fù)雜，而且主要是一些認(rèn)識(shí)上的沖突問(wèn)題，可以采用這種方式。平時(shí)相互之間多聯(lián)系，互通信息，主動(dòng)找相關(guān)人員進(jìn)行談心，交換看法，陳述心理健康教育的意義，解釋工作中一些困難，取得對(duì)方的理解和支持，消除分歧，有利于學(xué)校心理健康教育工作順利開(kāi)展。
4.尋求支持策略
為了使心理健康教育工作目標(biāo)得以有效地貫徹落實(shí)，如果心理健康教育專(zhuān)職教師通過(guò)自身力量很難解決問(wèn)題，就需要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，呈報(bào)困難，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)出面直接進(jìn)行干預(yù)與協(xié)調(diào)雙方的沖突，召集各方人員或者各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，借助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行政力量迅速地進(jìn)行協(xié)調(diào)，消除麻煩，解決一些棘手的問(wèn)題。這種策略實(shí)質(zhì)上是一種強(qiáng)迫決定，一般盡可能少用。
心理健康教育中的溝通主要側(cè)重在三個(gè)方面。一是認(rèn)識(shí)溝通。二是方案溝通：學(xué)校的心理健康教育工作方案，要與學(xué)校的整個(gè)工作計(jì)劃協(xié)調(diào)，根據(jù)學(xué)校的教育工作重點(diǎn)來(lái)規(guī)劃心理健康教育活動(dòng)，盡可能把心理健康教育的活動(dòng)滲透到其他各項(xiàng)活動(dòng)中去，從而真正做到“春雨潤(rùn)土，悄無(wú)聲息”。三是活動(dòng)溝通。
四、共贏：協(xié)調(diào)的靈魂
協(xié)調(diào)追求學(xué)校教育的共贏，不僅是一種方法，更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。協(xié)調(diào)前要做好調(diào)研，準(zhǔn)確把握心理健康教育政策和要求，掌握事實(shí)情況，摸清各個(gè)方面的矛盾與困難，理清協(xié)調(diào)的目標(biāo)和具體任務(wù)，為協(xié)調(diào)奠定良好的基礎(chǔ)。在協(xié)調(diào)過(guò)程中，要立足學(xué)校工作的總體目標(biāo)，一切為了學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)，講大局，講合作，講奉獻(xiàn)，以事實(shí)為依據(jù)，曉之以理，動(dòng)之以情，導(dǎo)之以行，以理順關(guān)系，解決問(wèn)題；協(xié)調(diào)成功后，一定要讓在不同崗位、履行不同職責(zé)的人，各在其位，各謀其政，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，竭盡全力，以獲得協(xié)調(diào)工作的最佳效果。因此，學(xué)校心理健康教育應(yīng)該把協(xié)調(diào)貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，尋求學(xué)校心理健康教育的持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
［1］陳亮，林西.管理溝通理論發(fā)展階段略述［J］．中南大學(xué)學(xué)報(bào)：社科版，2003(6).
［2］D.J.D.Sando、H.van.derMerwe.Ananalyticalagendaforconflictandconflictresolutiontheoryandpractice..Mandesteruniversitypress,NewYork:1993,25～42.
