時間：2022-07-09 16:27:42
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煤礦工程質量標準化，是煤礦人在長期的生產(chǎn)實踐中總結出的新概念，它以更新、更科學、更全面的標準，規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)的全過程。質量標準化就是煤礦自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)對標準規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標準、作業(yè)規(guī)程和崗位責任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。論文參考網(wǎng)。就煤礦而言，煤礦安全質量標準化工作是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，礦井井下特點是廣、散、多、雜、難。論文參考網(wǎng)。礦井地質條件相對復雜，斷層發(fā)育，井下巷道變坡多、轉彎多，路線長、自然災害多（瓦斯、煤塵、頂板、水災、火災），以及煤礦特有的用工性質決定了搞好安全工作的艱巨性、復雜性，而推行工程質量標準化工作，能夠規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)的全過程，從而確保煤礦生產(chǎn)達到長治久安。論文參考網(wǎng)。那么，如何推動工程質量標準化建設工作？筆者所在礦區(qū)把工程質量標準化建設工作，作為礦井的生命工程長期推廣，扎實開展，從而夯實了我礦安全生產(chǎn)的基礎，構建起扎實的安全生產(chǎn)長效機制，使我礦朝著本質安全型礦井建設目標又前進了一大步?，F(xiàn)筆者結合我礦生產(chǎn)實踐，歸納以下幾點成功經(jīng)驗:
1.用思想達標帶動安全質量達標
堅持思想先行，用思想達標帶動安全質量達標。從廣大干部職工思想認識上入手，宣傳安全質量標準化的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內(nèi)同行業(yè)抓質量、保安全、促發(fā)展的先進經(jīng)驗，使廣大干部職工認清本礦、本單位在質量標準化工作方面的差距，增強工作的緊迫感，進一步堅定大家抓好安全質量標準化工作的信心；把解決好中層干部思想認識問題作為重點，引導他們牢固樹立起“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質量標準化”的思想認識，幫助他們理清思路，明確安全質量標準化的工作步驟、工作重點、努力方向和奮斗目標，從而增強全體干部職工搞好安全質量工作的責任感和使命感。
2.以理念導入為切入點，引領安全質量標準化工作上臺階
實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標準。要引領安全質量標準化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進的安全文化為先導，強化理念灌輸，狠抓教育培訓，提高認知水平，培育和規(guī)范職工的文明行為，增強安全質量標準化工作的內(nèi)在活力。一是理念灌輸引導人。安全文化是安全質量標準化工作的靈魂，理念引領是制度約束的升華。要針對我礦安全質量標準化建設的現(xiàn)狀，著眼于向更高層次邁進，在系統(tǒng)整合精細化管理的基礎上，求創(chuàng)新、求突破，確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式，推動安全質量標準化向精心、精致、精益、精確、精品的轉變。并在此模式的引導下，提煉出了“職工生命高于一切，安全責任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在井下，重心在現(xiàn)場，責任在保護員工生命”的責任理念，“抓安全質量標準化不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和“嚴規(guī)程、嚴標準，嚴流程、嚴細節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成，有效地促進了全員安全質量標準化認識的升級定位。二是嚴格培訓、規(guī)范人。高標準的安全質量標準化礦井要由高素質的隊伍來建設。工作中，我們牢固樹立“成功企業(yè)首先是所學校，優(yōu)秀員工永遠都是學生”和“安全以人為本，素質保證安全”的教育培訓理念，要分專業(yè)、分系統(tǒng)對地面科室科長(書記、技術人員)、輔助科室科長(書記、技術人員)、采掘隊隊長(書記、技術員)、安監(jiān)員、安全跟班副隊長、班組長、職工進行培訓，辦班時分專業(yè),可采取脫產(chǎn)或業(yè)余形式，嚴格計劃，嚴格落實，嚴格培訓。三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境，既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn)，也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此，我們樹立“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，對井下進行適宜的美化,等車點提供可更新的安全標語。對礦內(nèi)廣場、宿舍區(qū)、井下巷道、機電峒室及采掘頭面進行美化、亮化，高標準的制作以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理，實施24小時保潔，管線分色刷漆，吊掛整齊劃一，物料定置管理、排列有序，水溝平整齊直，上下山路面硬化，特別是從井口到井下等候室安設了電子顯示屏，建立了蘊味濃厚、寬敞明亮的安全文化長廊；在區(qū)隊學習室制作了溫馨的“全家福”等安全文化牌板，更新了區(qū)隊學習室、辦公室的各種設施，使職工時時處處感受到強烈的安全文化氛圍，有效地改善了職工的心智模式，促進職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
3.以流程再造為關鍵點，創(chuàng)新安全質量標準化管理機制
精細化管理是一項系統(tǒng)復雜的工程，夯實基礎工作尤為關鍵。我們要推行“6S”行為規(guī)范，對每一人、每一件事、每一天、每一處實行精確控制，逐步構建起了以精確化推動質量標準化的管理體系。第一，行為規(guī)范化。員工是企業(yè)的主體，員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。組織職工學習《細節(jié)決定成敗》一書，以“天下大事必做于細”、“成功源于細節(jié)積累”的理念，促進職工從小事做起，從細節(jié)抓起，一言一行規(guī)章至尊，使職工行為和素質不斷攀升。第二，管理規(guī)范化。為全面提升安全質量標準化水平，我們對現(xiàn)有崗位工種進行全面梳理，制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位作業(yè)標準，真正做到了時時、處處、人人、事事有標準，有考核。為使標準更加精細、更加直觀、職工更容易掌握，印刷精簡的工作標準(采煤、掘進、機電、運輸、通風、安全監(jiān)測、防塵、爆破器材、地測防治水九個專業(yè)工種標準),以“4E”動態(tài)管理、走動式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺，并逐步向礦井全方位各崗點輻射，較好地構建起了制度零缺項、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點的“八零”管理體系。第三，檢查規(guī)范化。在堅持日常檢查的基礎上，依照《安全質量管理檢查表》檢查，規(guī)范檢查方法。堅持在優(yōu)中找不足、找差距。完善了工序化檢查法。本著“嚴流程、嚴細節(jié)”的理念，規(guī)定任何作業(yè)地點每一道工序施工質量達不到標準要求的，不得進入下一道工序，從根本上杜絕了工程質量靠停產(chǎn)整改達標的現(xiàn)象，保證了工程質量時時達標。第四，考核規(guī)范化。嚴格考核、重獎重罰是抓安全的重要手段和措施。建立全礦每個人的考核體系。
4.以強抓嚴管為根本點，促進安全質量標準化全面落實
建立起機制，制定起標準，不等于貫徹標準，要把安全質量標準化落實到生產(chǎn)的全過程，就必須堅持強抓嚴管。沒有“嚴”再好的標準、措施也無法貫徹落實。因此，要建立《領導干部(分管礦領導到跟班副隊長)安全質量標準化責任考核實施細則》、《安全生產(chǎn)系統(tǒng)領導(分管礦領導到跟班副隊長)干部績效考核規(guī)定》，層層明確責任，分工負責，對各層次、各專業(yè)明確安全生產(chǎn)第一責任人，逐級簽定安全質量標準化目標責任書，實行一級抓一級，層層抓落實。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責任；礦領導在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責任；生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題，追究區(qū)隊干部、現(xiàn)場跟班安全副隊長、班組長的責任。安全管理出現(xiàn)漏洞，發(fā)生事故按其性質對專業(yè)分管領導、專業(yè)副總、生產(chǎn)科室負責人、區(qū)隊干部給予績效考核。嚴管理重在嚴干部，嚴作風。
5.建設好安全質量標準化檢查隊伍和施工隊伍
安全質量標準化檢查隊伍包括礦級、隊級兩級檢查人員,隊級是由跟班安全副隊長兼任的,礦級是七人小組負責的。礦級檢查人員要選擇工作認真、專業(yè)水平高、愿意干好檢查工作的人員擔任?？脐牫闪踩|量標準化檢查組,對每天施工的場所檢查。采掘隊每班檢查由跟班安全副隊長負責,選擇愿意干好這項工作的人員擔任。采掘隊每天對一個圓班的施工質量進行檢查,進行考核。
近年來，安丘市堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞全面提高出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，在全國率先啟動實施了食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化建設，這一做法得到了國家和省市有關部門的充分肯定。論文參考。去年4月份，山東省政府在安丘召開全省出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理現(xiàn)場會議，把安丘的做法確定為“安丘模式”，在全省推廣。
1.主要做法
實施區(qū)域化建設，就是從源頭控制和基礎工作抓起，從出口農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設入手，通過加強農(nóng)業(yè)化學投入品控制管理，推行標準化生產(chǎn)，實施全過程監(jiān)控，逐步在全市形成符合國際質量標準要求的出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)域，把住出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全第一道關口，從根本上確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全。工作中，主要抓了“五個體系”建設：
1.1健全質量標準體系，加快規(guī)?；瘶藴驶亟ㄔO
在嚴格實施已有國家級、省級標準的同時，研究制訂了與農(nóng)產(chǎn)品質量標準相配套的生產(chǎn)技術操作規(guī)程33個，參照出口國食品衛(wèi)生標準制定了200多個生產(chǎn)標準，形成了與國際標準接軌的農(nóng)業(yè)標準體系。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)標準化”的要求，已建成標準化蔬菜種植基地30萬畝、果品基地10萬畝、標準化養(yǎng)殖基地400個。對所有基地，實行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部按標準化要求實施。
1.2健全控制管理體系，搞好農(nóng)業(yè)化學投入品的源頭控制和規(guī)范使用
堅持把加強農(nóng)業(yè)化學投入品控制管理作為實施區(qū)域化建設的關鍵措施來抓，制定出臺了《安丘市農(nóng)藥管理辦法》和《安丘市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化建設農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供管理辦法》。積極探索農(nóng)業(yè)化學投入品供應管理體制，一方面，強化對標準化基地農(nóng)業(yè)化學投入品的供應管理，建設農(nóng)業(yè)化學投入品專營店。論文參考。在專營店配備專職技術人員，在基地配備植保員，指導規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學投入品。目前，已建成市級農(nóng)藥獸藥專營總店1處，鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)直供店67家；設立市級化肥專營總店1處，鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)專營店60家。另一方面，加強對全社會化學投入品市場規(guī)范管理，確定15家化肥、農(nóng)獸藥批發(fā)企業(yè)，負責全市化學投入品的網(wǎng)絡建設和批發(fā)供應，凈化規(guī)范社會化學投入品使用的大環(huán)境。
1.3健全科技服務體系，為區(qū)域化管理提供人才和技術支撐
一是健全區(qū)域化管理科技服務組織。整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門的科技人員，落實區(qū)域化管理科研課題，積極開展良種的引進選育和試驗示范，以及新農(nóng)獸藥的測試和推廣應用。二是加強區(qū)域化管理的宣傳培訓。目前，已聘請檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)、畜牧等方面的專家進行骨干培訓20次，培訓人員2萬多人次。通過電視臺開辟專欄、編發(fā)科技宣傳冊、開展科技下鄉(xiāng)等形式，培訓農(nóng)民10萬多人次。三是開展區(qū)域化管理社會化服務。成立農(nóng)業(yè)專家顧問組，設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全科技110免費服務熱線，建立“安丘農(nóng)產(chǎn)品質量安全科技110”網(wǎng)站，組建各類專業(yè)合作組織321個，在全市形成了以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門為龍頭，以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心為依托，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社為紐帶，上下貫通，左右相連，點面互動的科技服務網(wǎng)絡。
1.4健全檢驗檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全
對已有的農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)等檢測資源進行整合，建設了市級農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心；在重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)和批發(fā)市場建立了快速檢測點；在外貿(mào)食品公司成立了山東省首家自有出口蔬菜檢測中心；在凌河鎮(zhèn)、新安街道分別建設了高標準的農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心，初步形成了以市級農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心為依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檢測資源為主體，農(nóng)業(yè)、畜牧、質監(jiān)、環(huán)保等部門檢測機構共同參與、分工協(xié)作的檢驗檢測體系。基本實現(xiàn)了出口農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)資、土壤到生產(chǎn)、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙的監(jiān)控和檢驗檢測。
1.5健全組織領導體系，形成區(qū)域化管理整體推進機制
在國家出口檢驗檢疫部門的指導下，建立了政府主導、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全民行動“一導三動”的區(qū)域化管理推進機制。政府主導，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌協(xié)調、行政推動作用，制定實施規(guī)劃，加強政策扶持，搞好組織協(xié)調，實施聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管。論文參考。龍頭帶動，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織為支撐，擴大基地規(guī)模，提高基地管理水平，拓展國際國內(nèi)市場，示范帶動區(qū)域化管理的開展。部門聯(lián)動，根據(jù)區(qū)域化管理的總體規(guī)劃和重點工作，明確相關部門在區(qū)域化管理中的職責，做到既各負其責、分工把關，又協(xié)作配合、執(zhí)法聯(lián)動，強力推進區(qū)域化工作開展。全民行動，通過宣傳培訓，提高農(nóng)民的素質和農(nóng)產(chǎn)品安全意識，真正調動全體農(nóng)民群眾參與和支持區(qū)域化管理的積極性，形成了區(qū)域化管理的濃厚氛圍和強大合力。
2.初步成效
2.1創(chuàng)新了管理模式，建立了加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全的長效機制
通過組建專門的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理協(xié)調組織和機構，有效整合和充分利用了政府部門的人力、技術和執(zhí)法管理資源，形成了長期穩(wěn)定、聯(lián)合協(xié)作、富有成效的工作機制。
2.2擴大了標準化基地規(guī)模，降低了基地建設管理成本
全市標準化基地由原來的6.5萬畝擴大到30萬畝,有效解決了企業(yè)基地過于分散、管理費用過高等問題，降低了基地建設管理成本，提高了土地利用率。每建設一個300畝的標準化基地,可節(jié)約7.8%的用地,每年節(jié)約管理成本10萬元，農(nóng)業(yè)化學投入品使用成本降低15%。
2.3提高了安丘出口農(nóng)產(chǎn)品質量和知名度,擴大了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯
安丘區(qū)域內(nèi)各類蔬菜的藥殘檢出率（含藥殘達標蔬菜）由實施區(qū)域化以前的17.2%下降到目前的2.4%。供港蔬菜從未發(fā)生投訴問題。中央電視臺《焦點訪談》、《今日關注》、《東方時空》、中央人民廣播電臺、香港《大公報》、山東電視臺等欄目對安丘市實施區(qū)域化建設的做法進行了宣傳報道。
2.4減少了污染，保護了環(huán)境
規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學投入品，有效地控制了農(nóng)業(yè)污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進了全市生態(tài)文明建設。
2.5培育了新型農(nóng)民,加快了新農(nóng)村建設進程
隨著私資、外資的進入，我國口腔醫(yī)療服務市場相對封閉的狀態(tài)將被打破，口腔醫(yī)療質量管理決定了口腔醫(yī)療機構的利潤和發(fā)展?？谇会t(yī)療機構為了爭取患者就必須提高服務質價比，提高口腔醫(yī)療機構的管理水平。醫(yī)患關系的轉變將促使口腔醫(yī)療機構提高醫(yī)療服務質量，滿足患者的需求。未來的口腔醫(yī)療服務，將始于患者需要，終于患者滿意，而這也正是iso9000質量管理標準的核心概念。口腔醫(yī)療機構全面引進1s09000標準，通過建立標準化、規(guī)范化、程序化的作業(yè)六大流程的可控機制，提高口腔醫(yī)療服務水平，已被證實是一種事半功毽的有效措施“。用is09000質量管理體系，建立可行和具有挑戰(zhàn)性的目標，提供足夠的資源，鼓勵醫(yī)務人員抓住機會、充分利用工具致力于過程的持續(xù)改進，增進口腔醫(yī)療機構的市場競爭力，取得事業(yè)上的穩(wěn)步發(fā)展。我們相信，將有越來越多的口腔醫(yī)療機構采用iso9001系列標準。
1制訂目標標準
以國家的有關衛(wèi)生方針和政策、口腔醫(yī)療服務范圍內(nèi)患者的需求、國內(nèi)外同類口腔醫(yī)療的有關情報資料、口腔醫(yī)療的現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃、上年度(或前一時期)達標情況等為科學依據(jù)，堅持實事求是，從實際出發(fā)，制訂出既高于實際又留有余地的、切實可行的標準。認清醫(yī)療質量標準的目的意義及實現(xiàn)目標的方法步驟，明確每個醫(yī)務人員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀與目標標準之間的差距，為縮短差距需解決的具體問題及必須完成的任務、承擔的責任和應有的權限，以保證各項工作質量的可靠性。
優(yōu)質的口腔醫(yī)療服務應達到以下目標：①安全(safe)：避免醫(yī)療過程中所帶來的醫(yī)源性損傷，避免醫(yī)療不及時而貽誤最佳的醫(yī)療時機；②實用(effective)：提供的醫(yī)療服務必須有明確的科學理論依據(jù)，不能為了口腔醫(yī)療機構或醫(yī)務人員利益在檢查、治療、護理過程中隨意增加或減少項目；③及時(timely)：盡量減少患者的候診時間和院外成本；④高效(efifcient)：避免浪費，包括人員、材料、時間、精力；⑤平等(equitable)：無論患者的年齡大小、社會地位高低、經(jīng)濟狀況好差，口腔醫(yī)療機構都要一視同仁，提供同樣的質量服務；⑥以患者為中心(patient—centered)：包括對患者負責，尊重患者，在醫(yī)療和服務過程中尊重患者的選擇、需求、價值。
2制訂醫(yī)療工作質量標準
具體制定醫(yī)療工作質量標準時，第一，要堅持質量的科學性，即每項質量標準都必須真實地反映出科學規(guī)律和要求，所具有可計量的質量特性和可分類的質量特性(如分數(shù)評定、分析系數(shù)等)以明確變量劃入質量范圍；對因目前科學技術尚不能控制的因素應劃在質量管理之外。第二，要堅持質量標準的先進，性，即質量標準水平要基于現(xiàn)實又高于現(xiàn)實，不應滿足于低標準。每個階段的“終又是下階段的“始循環(huán)往復，不斷強化和提高質量標準，推動口腔醫(yī)療質量的提高。第三，堅持質量標準的嚴肅性和相對穩(wěn)定牲。各項質量標準的栽定和實旋不應朝令夕改，而應隨著醫(yī)學科學技術和科學管理的不斷發(fā)展，以及口腔醫(yī)療工作條件的不斷變化，定期或不定期對某些質量標準進行補充修訂，以保持其先進性。第四，必須保持質量標準的統(tǒng)一性，即按照質量標準級別，在相應范圍內(nèi)的同一項工作或技術的質量標準必須一致；互相銜接的工序和技術質量必須有成套的統(tǒng)一質量標準。
2．1環(huán)節(jié)質量標準
①診斷工作質量標準包括診斷工作的各項技術操作標準，診斷判定標準及診斷符合率等指標。②口腔醫(yī)療工作質量標準包括一切治療工作的實施標準，如口腔醫(yī)療方案選定標準、備牙標準、取模標準、處方用藥和各種醫(yī)療處置標準以及醫(yī)務人員分級服務標準等。③護理工作質量標準包括各項護理工作技術質量標準。④消毒管理質量標準包括消毒隔離設施、操作、管理標準；各種衛(wèi)生學監(jiān)測標準。⑤材料消耗標準：各類疾病治療的經(jīng)濟核算、成本管理及工作質量標準。對臨床操作項目根據(jù)難易程度進行分類、分解，將每一操作步驟標準化，強化培訓，實現(xiàn)分工操作。
2．2要素質量標準
要素質量標準主要指人員質量標準、技術質量標準、儀器設備質量標準。在完整的口腔醫(yī)療過程中，上級醫(yī)師可根據(jù)經(jīng)治醫(yī)師臨床技能的掌握程度，患者的進展情況，決定對治療過程的介入。但更重要的經(jīng)治醫(yī)師應知道何時需上級醫(yī)師會診。為保證治療的標準化操作，各種器械、材料也必須規(guī)范化。
2．3終末醫(yī)療質量標準
終末醫(yī)療質量標準是以醫(yī)療質量為主、醫(yī)療質量標準為中心所形成的終末質量標準體系。終末醫(yī)療質量是以病例質量為核心的，同時包括效率指標、技術指標和經(jīng)濟效果指標。例如，正畸結扎包括各個分解動作的手勢，不同情況下的結扎方法及松緊程度；粘接劑調拌包括粉液比例、調拌方式、調拌時間等。
要形成標準化的、詳細的操作手冊?；谕瑯拥募毠?jié)量化原則，也可將口腔內(nèi)科、口腔修復科、牙槽外科的臨床操作進行步驟分解、標準化和流程優(yōu)化。為了控制醫(yī)療質量，加強臨床操作的細化和標準化培訓是需要強調的重要環(huán)節(jié)。嚴格培訓l與標準化操作，建立一套完整的口腔醫(yī)生和口腔護士的培訓體系很重要。例如：在醫(yī)務人員中開展業(yè)務培訓和講座，規(guī)范醫(yī)療操作，提高業(yè)務水平。結合自身工作崗位和實際開展技術大賽，進一步規(guī)范醫(yī)護人員臨床診療操作，提高臨床業(yè)務技能。
3發(fā)展趨勢
“醫(yī)療服務”這一口腔醫(yī)療機構最主要的產(chǎn)品有其特殊的性質，即口腔醫(yī)療的“不確定性和“不可重復性。囿于此兩大特點，尤其需要對服務的“醫(yī)療過程進行全程控制，以確保從“資源配置一醫(yī)療服務一患者是否滿意一信息反饋業(yè)主很快吸取經(jīng)驗教訓，做了相應的調整和準備。這次或某一項口腔醫(yī)療服務，患者認為滿意，我們就是成功的；如果不滿意，我們即使通過返工彌補，在患者心理上留下“質量差”的印象也很難徹底去除?？谇会t(yī)療機構在硬件上的不合格給患者造成的不滿意也是不可重復的。比如一所口腔醫(yī)療機構由于空調不好、飲水供應不及時、通訊設備不暢等現(xiàn)象，都會給醫(yī)護人員和患者的感受造成負面影響。必須對“服務過程的各個環(huán)節(jié)加以事先預想的控制，必須有科學、合理、有效的質量控制體系來實現(xiàn)。許多口腔醫(yī)療機構的實踐證明——管理技術標準化可以實現(xiàn)這一控制。
3．1醫(yī)療標準質量不斷提高
【前言】對通信工程項目建設，我們必須發(fā)揚“工匠精神”，打造精品工程，追求質量目標，這就要求我們在優(yōu)化工程項目管理，強化過程質量控制，提高工程建設收益等方面采取更多措施。因此，如何加強工程項目管理，確保施工質量，已成為工程項目建設中一種不可回避的問題，施工企業(yè)要想在同行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，就必須加強工程項目標準化管理，嚴把過程控制關。只有提高企業(yè)的標準化管理水平，才能打造出優(yōu)質工程、精品工程，才能為企業(yè)樹形象、增效益。
1.工程項目標準化管理的涵義
“標準”，一般來講是用來為所從事的某項活動及結果制定規(guī)則、導則或特性定義的技術規(guī)范或其他精確準則，其目的是確保活動的過程和服務能夠符合社會需要，使其具有針對性、科學性、共識性和系統(tǒng)性；“標準化”，可理解為對反復性事物及概念，需要制訂并將實施標準通過發(fā)文達到統(tǒng)一，來獲得最好條理和大眾效益。因此，標準化就是一個讓標準能夠準確實施，進而落地執(zhí)行的閉環(huán)過程，是實現(xiàn)最佳秩序的科學方法。“標準化管理”是指對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)實際或潛在的問題制定流程和規(guī)則，標準化管理的對象是有重復性的生產(chǎn)活動，其管理目標可以是時間、成本，也可以是效益、質量、安全等。實現(xiàn)標準化管理就是要以標準為基礎，充分運用標準化的原理和方法，集成運用各種現(xiàn)代化的管理技術和手段，實現(xiàn)組織管理體系和各項工作的規(guī)范、高效運作，其核心的要求就是按照標準做事，做事結果達標[1-2]。
1.1項目啟動階段標準化
按工程項目進展的內(nèi)在聯(lián)系和過程，建設項目可分為若干階段，主要階段分為立項階段、實施階段和驗收投產(chǎn)階段。在通信工程項目的立項啟動階段，根據(jù)項目中長期規(guī)劃和項目調研及用戶調查情況，分析用戶需求，并在此基礎上，建立項目數(shù)據(jù)分析的模型，編寫項目申請建議書，并組織評審，以立項建設相應的管理系統(tǒng)。在立項啟動階段，要做好項目策劃工作，注重社會效益，定好工程管理目標，明確工程控制重點。
1.2項目實施階段標準化
衡量一個工程是否實現(xiàn)其立項預期以及滿足投產(chǎn)運用要求，其核心控制點在于項目實施階段，工程項目實施階段主要可細分為施工設計、施工預算、進度計劃、施工準備、技術交底、開工報告、組織實施等七個步驟，在工程實施過程中要采用標準化流程對施工過程加以控制。實現(xiàn)在實施階段七個步驟各環(huán)節(jié)間的制度互控，建立實施過程中各環(huán)節(jié)項目進度報告制度和量化考核機制，確保每個步驟環(huán)節(jié)實施都按流程和標準執(zhí)行，從而實現(xiàn)過程可控、有據(jù)可循、獎懲清晰的有效過程管控，為工程項目實施的進度、質量、安全提供堅實的機制保障。
1.3項目驗收階段標準化
項目驗收階段，是對整體工程項目的評價，是對該工程從項目實施到竣工各個環(huán)節(jié)全過程全方位的驗收檢查，其更加突出工程的質量和工藝，隱蔽工程具有不可顯性檢查的特點，在驗收階段資料問題相對突出，故要特別注意隱蔽工程的驗收，制定施工過程中對隱蔽工程的施工工藝、質量標準的管控機制；項目驗收階段的項目管理，應該作為項目標準化管理的一個重要環(huán)節(jié)，和項目其它環(huán)節(jié)部分一樣，納入到項目執(zhí)行計劃中并監(jiān)督實施。
2.通信工程項目建設管理現(xiàn)狀
2.1施工管理制度不完善，現(xiàn)場管理不規(guī)范
施工企業(yè)在工程招投標中，因中標價格低，利潤空間小，無法配備足夠的管理人員，施工現(xiàn)場監(jiān)管制度死搬硬套，與工程特點和單位實際不符等問題，使得現(xiàn)場管理人員無從下手管理，無規(guī)矩可循，導致施工中造成現(xiàn)場管理不規(guī)范，最終造成項目完成后虧損，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。
2.2項目實施過程不規(guī)范
從工程項目的實施過程來看，存在實施的各環(huán)節(jié)之間不按流程和標準執(zhí)行，存在圖紙滯后問題，日檢、周檢、月檢等缺乏針對性，標準貫徹實施不到位等，這些問題都可能會造成工程項目在施工中出現(xiàn)質量下降貽誤工期等諸多問題。
2.3施工現(xiàn)場技術督導不到位
施工現(xiàn)場的管理人員在進行安全、技術、質量督導過程中，存在只注重關鍵點的技術交底，卻不重視執(zhí)行流程和標準的整體性督導檢查，技術標準要求、施工工藝流程在部分施工過程中，為節(jié)省施工時間，忽視流程標準執(zhí)行，存在簡化工序等現(xiàn)象
2.4施工材料及設備源頭卡控不嚴謹
工程施工的材料質量關系到工程項目的整體質量，因材料管理忽視對材料入場的質量檢驗，未嚴格按照材料的參數(shù)執(zhí)行，導致施工質量無法保證。
3.實施工程項目標準化管理及過程控制
3.1細化項目標準化制度
工程施工企業(yè)，必須遵守國家的法律法規(guī)，除了要滿足行業(yè)的標準要求外，其研究制定的工程項目管理制度還需要適合自己企業(yè)的特點，既要求思路清晰、結構完整，職責分明、內(nèi)容穩(wěn)定，做到易實施、易操作、易控制、易考核的閉環(huán)管理制度，同時還必須有明確的管理目標，要提出工作要求，細化工作程序，落實人員責任，完善考核制度，為項目標準化管理工作提供科學的依據(jù)與指導[3]。
3.2完善組織架構，實現(xiàn)人員配備管理標準化、健全培訓體系
為保證工程項目的有序推進，需要規(guī)范崗位設置，明確工作內(nèi)容、職責權限、管理界面，形成現(xiàn)場責權明晰、協(xié)調運轉順暢、科學高效的崗位責任體系。同時對各類各級工程建設崗位人員的任職資格條件，既要懂專業(yè)，又要懂管理，充分理解施工圖紙是指導施工的首要條件，人員選配、任職培訓等要有統(tǒng)一的標準、規(guī)定和要求，要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，優(yōu)化崗位人員資源配置，以此強化工程建設管理人員的配置標準。定期組織對管理人員開展思想政治、法制意識、標準意識、質量意識和安全意識教育等活動,增強管理人員執(zhí)行安全標準、技術標準、質量標準的自覺性和爭創(chuàng)精品工程的責任感。
3.3優(yōu)化工程質量管理體系，提升現(xiàn)場質量管理水平
工程項目的質量是企業(yè)做大、做強、做優(yōu)的根本，企業(yè)要不斷完善修訂質量管理體系，樹立質量意識，落實到人；其次，提高對施工現(xiàn)場的監(jiān)督、巡視及檢查力度，如嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責發(fā)揮，配備具有相應資質等級的通信工程監(jiān)理人員，進行工程監(jiān)理；第三，當項目進入到驗收階段，施工企業(yè)必須按照國家及行業(yè)相關的質量標準來執(zhí)行驗收，不允許以次充好。企業(yè)應重視現(xiàn)場的質量檢查，落實三檢制度，未經(jīng)質檢員和專職工程監(jiān)理的簽字，嚴禁進入下道工序。
3.3.1項目質量管理目標明確、做好施工準備工程項目的實施需要進行進度過程的把控，要盡可能讓計劃進度與實際進度的偏差變小，減小零差距。影響施工進度的因素很多，如人、技術、資金、環(huán)境等，都與質量管理目標密切相關，其中人的因素是主觀因素，也是最重要的影響因素，因此，一個工程項目在準備階段就需要建立明確的質量管理目標，保證質量管理目標有效落實。施工前做好準備工作，遵循施工工藝及其技術規(guī)律，為工程質量目標實現(xiàn)奠定基礎。
3.3.2工序重點管理、材料工藝嚴格管控做好工序驗收，嚴格遵守上道工序未經(jīng)驗收或驗收不合格不得進行下道工序施工的質量管理“紅線”，做好工序質量的自我驗收工作。從采購開始就要嚴格控制材料關，監(jiān)理在材料進場前就要檢測材料的各項指標，采購時還需要對材料參數(shù)進行模擬測試。運用公司采購平臺，選取合格供應材料。
3.4工程項目的成本控制
從工程實踐經(jīng)驗來看，質量、成本與工期這三個因素必須相互平衡，質量與成本之間必須是統(tǒng)一的，施工程序質量管理強化了，會有助于工程質量的提升，工程有序開展及按期竣工也能有保證。施工企業(yè)應該建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，對工程建設項目形成全員、全面、全過程參與到成本控制管理中。項目部應根據(jù)責任目標成本，編制項目規(guī)劃和施工預算，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，嚴加控制施工過程中發(fā)生的成本，順利進入到“施工前有預算，施工中有核算，施工后有結算”的管理良性循環(huán)中。
3.5重視安全管理
在工程項目施工過程中，企業(yè)要認真做好施工現(xiàn)場的安全培訓與宣傳教育工作，不斷進行現(xiàn)場管理人員和勞務作業(yè)人員的安全意識培訓。同時將安全警示牌設置在施工場地，將安全教育模式層層傳遞到現(xiàn)場，讓每個現(xiàn)場人員都能夠看到安全警示，做到安全施工，將安全責任管理落實到每個人。安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，如果只有法律法規(guī)和安全控制程序的有關規(guī)定，卻缺乏有效執(zhí)行的管理力度，那相關教育制度、監(jiān)控辦法和保證措施等，無異于形同虛設，將無法確保施工安全工作的萬無一失。
4.結語
工程建設施工企業(yè)只有遵照國家和行業(yè)規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程項目標準化管理過程控制，才是有效保證項目順利完工的前提，更是提高企業(yè)社會經(jīng)濟效益的可行辦法，從而提升施工企業(yè)的整體管理水平。因此，施工企業(yè)在工程項目建設施工中，只有做到“處處有標準、處處有流程、事事有責任人”，才能達到標準化管理的要求。標準化管理重在執(zhí)行，難在落實，貴在堅持，根本方法是加強過程控制。工程建設施工企業(yè)在今后的工程項目管理中，還要積極探索研究進一步優(yōu)化工程項目標準化管理過程控制的思路和具體措施，使企業(yè)的工程管理水平提升更上一個新臺階。
【通信工程碩士論文參考文獻】
[1]盧春芳.鐵路建設項目標準化管理[M].北京:中國鐵道出版社，2013.
我國高等教育進入大眾化階段后，高等教育的類型、層次以及辦學主體和辦學形式等呈現(xiàn)出多樣化特點。用過去精英教育時代的質量觀及其統(tǒng)一的標準來評價大眾化階段高等教育質量已不合適。探討大眾化背景下高等教育的質量觀和新建本科院校的人才培養(yǎng)質量標準具有重要的現(xiàn)實意義。
一、大眾化背景下的教育質量觀
不同的時代、不同的人對質量內(nèi)涵的理解不一樣。質量的定義經(jīng)過了一個從“符合規(guī)格”、到“適用性”、再到“滿足需要”的演變［1］。國際標準化組織(ISO)對質量所下的定義為：質量是“一組固有特性滿足要求的程度”。據(jù)此，我們可以將教育質量界定為教育滿足個體和社會需求的特性總和。
大眾化時代的高等教育質量觀是多樣化的質量觀，高等教育質量的核心是人才培養(yǎng)質量，確立各類高等學校的質量標準時應充分考慮其辦學定位、人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、辦學條件等的特殊性。從質量概念、質量觀的演變和測量學的角度來看，筆者認為，可以從以下幾方面來理解大眾化階段高等教育的質量觀。
1.符合標準的質量觀
符合標準的質量觀認為，質量就是符合預先設定的規(guī)格或目標，衡量教育質量的標準是教育目的和各級各類學校的培養(yǎng)目標。由于不同類型、不同層次高校的人才培養(yǎng)目標定位和規(guī)格不同，因此衡量教育質量的標準也應該有差異。同層次、同類型院校的教育質量具有可比性，不同層次、不同類型院校的教育質量是不可比的。
從理論上講，不同類型和不同層次的高校都應該有明確的人才培養(yǎng)目標和質量標準，但實際操作時，與產(chǎn)品質量和服務質量的標準是可以預先設定的、數(shù)量化的、可測量的特點不同，人才質量標準是一組難以量化的特性，這導致了對人才培養(yǎng)質量測量和評價的困難。與此同時，時代在發(fā)展，社會在進步，人才培養(yǎng)質量的標準也會隨之變化。
2.個體發(fā)展的質量觀
英國學者富雷哲認為，高等教育質量首先是指學生的發(fā)展質量，即學生在整個學習歷程中所學的“東西”——所知、所能及其態(tài)度的程度。學生在認知、技能、態(tài)度等方面的收益是衡量教學質量的核心標準。個體發(fā)展是遺傳素質、社會環(huán)境、所受教育和個人主觀能動性綜合作用的結果，學生已有的知識、技能、方法、態(tài)度及所形成的習慣等是其發(fā)展的起點，適應其發(fā)展水平和特點的教育將能極大地促進學生的發(fā)展。因此，衡量高等教育質量的主要標準不是學生最終水平的高低，而是學生各方面所表現(xiàn)出的發(fā)展變化。有學者將其稱為“價值增殖”［2］，價值增殖越多，教育教學的質量也就越好。但是學生起點和提高幅度的測量和確定是一大難題。
3.滿足需要的質量觀
高等教育的顧客是多元的，與工商企業(yè)的生產(chǎn)和服務相比，學校教育的顧客要復雜得多，其直接顧客是學生，但最終顧客卻包括學生、家長、用人單位、政府和社會。且這些顧客的需要是不一樣的，滿足這幾類顧客需求的程度是衡量高等教育的質量標準的重要依據(jù)。不同類型、不同層次的高校，即使是同一專業(yè)，所培養(yǎng)的學生的水平、特點也是有明顯差異的，但若能滿足不同類型和不同層次的學生和用人單位對人才多樣化的需求就是高質量的。持這種質量觀，辦學者就會堅持“以顧客需求為關注焦點”的質量原則，時刻關注各類顧客的滿意度，并將顧客的反饋信息作為改進工作的重要依據(jù)。
4.關注全程的質量觀
只關心結果，而無視教育條件和教育過程，是難以達成高質量的教育目標的。全面質量管理理論認為，教育質量是在一個完整有序的過程中形成的。這一過程包括了輸入、過程和輸出三個最基本的階段，并不只是涉及到教育的產(chǎn)出，更不是人才培養(yǎng)質量這一種產(chǎn)出所能替代的。輸出質量是由輸入質量和過程質量所決定的，從質量建設或質量保障的角度來講，改進質量其實質是改進輸入質量和過程質量。
教育質量觀對質量標準的確立有重要的影響。教育質量觀不同，所確立的質量標準、檢測方法也不同。持符合標準的質量觀，就會重視客觀質量標準的確立和符合規(guī)定標準的檢測；持個體發(fā)展的質量觀，就會關注學生的起點和提高幅度；持滿足需要的質量觀，就會重點關注學生、用人單位等顧客的滿意度；持全程質量觀，就會不僅關注結果，而且還會關注人才培養(yǎng)方案設計、教育教學過程、生源質量、辦學條件等條件和過程的質量?？茖W的質量標準的確立和度量，應是幾種教育質量觀綜合作用的結果。
二、新建本科院校人才培養(yǎng)的特殊實際
確定新建本科院校的人才培養(yǎng)質量標準，要充分考慮這類院校的特殊性。這種特殊性主要表現(xiàn)在辦學定位、辦學條件、生源質量等方面。
1.辦學定位
2007年5月，在上海召開的“應用型本科教育學術研討會”上，代表們一致認為，應用型本科的辦學理念和發(fā)展定位既有別于“研究型”大學，也有別于我國傳統(tǒng)的“學術型”普通本科院校，而是指將發(fā)展目標定位于為培養(yǎng)直接面向市場和生產(chǎn)第一線的高級工程應用性人才服務的應用型普通本科高等院校［3］。新建本科院校辦學定位以“地方性、區(qū)域性或行業(yè)性、應用型、本科教育為主體”；培養(yǎng)目標多定位于“通過對學生進行必要的基礎理論教育和充分的職業(yè)訓練，培養(yǎng)運用科學知識與技術解決實際問題的能力的具有在某一領域獨立從事職業(yè)活動能力的高素質(高技術)應用型專門人才”。新建本科院校辦學定位決定了其人才培養(yǎng)目標為高素質應用型專門人才。
2.辦學資源
新建本科院校本科辦學歷史較短，辦學積淀較少，辦學資源短缺，師資隊伍力量不強，校園建設等任務艱巨。
3.生源質量
新建本科院校的本科招生以二本線學生為主，也招收少量的三本線學生，學生總體總分相對較低，偏科學生比例相對較高且學習習慣相對較差。這種生源質量的現(xiàn)狀在短時間內(nèi)是不可能改變的。
三、新建本科院校人才培養(yǎng)質量標準
根據(jù)大眾化階段高等教育的質量觀和新建本科院校的特殊實際，我們認為，新建本科院校應構建應用型人才培養(yǎng)質量標準，在知識、能力、素質及其結構方面應有自身的特點。研究人員徐理勤、顧建民采用比較的方法，分析了應用型本科人才的特點，指出應用型本科人才作為一種與學術型本科人才和高職?？迫瞬挪煌男滦腿瞬蓬愋停哂行袠I(yè)性、應用性、社會性三大特點［4］。應用型人才最大的特點是具有較強的技術思維能力，擅長技術的應用，能夠解決生產(chǎn)實際中的具體技術問題，他們是現(xiàn)代技術的應用者、實施者和實現(xiàn)者［3］。綜合學者們的研究，筆者認為，應用型本科人才應有體現(xiàn)其特色的質量標準。
1.基本能力標準
（1）在通識教育方面要達到高等教育的一般要求，具有較寬廣的知識面和一定的人文素養(yǎng)與科學素養(yǎng)，具有正確的價值觀、良好的思想道德品質和職業(yè)道德素養(yǎng)。
（2）具有較強的閱讀能力和語言表達能力，具有運用現(xiàn)代信息技術的能力和良好的信息技術素養(yǎng)，形成適應終身學習的自學能力和習慣。
（3）具有適應職業(yè)需要的外語綜合應用能力。理工類、文科類和藝體類專業(yè)應有不同的能力標準，實施分層教學，滿足不同外語基礎學生的需求，如強化涉外專業(yè)的聽說教學等。 ?。?）掌握體育、衛(wèi)生保健和心理調適的基礎知識，養(yǎng)成文明的生活衛(wèi)生習慣，具有健康的體魄和良好的心理素質。
2.專業(yè)能力標準
“重應用、重實踐、重解決實際問題”是應用型本科人才的基本特征，其相應的能力是應用型本科人才區(qū)別于學術型本科人才的根本標準。
（1）在專業(yè)基礎方面要掌握必要的專業(yè)理論；不強調掌握完整性與系統(tǒng)性的本學科知識體系，要突出理論知識的應用性；專業(yè)口徑應該比高職專科更寬泛，專業(yè)基礎理論則應該更深厚，具有較大的發(fā)展?jié)撃?。?/p>
（2）在專業(yè)技能方面要達到能適應就業(yè)市場需求的目標，具有較強的技術思維能力，擅長技術的應用，具備較強的解決生產(chǎn)和管理中實際問題的能力。
（3）應用型本科人才的應用性不僅應是繼承性應用，而且應是創(chuàng)造性應用；不僅應是對現(xiàn)有知識、技術、方法的應用，而且應是通過不斷地學習新知識、新技術、新方法，能創(chuàng)造性地分析新情況，解決新問題。
（4）具有初步的研發(fā)、設計等應用研究能力。理工類、文科類和藝體類專業(yè)應區(qū)別對待，應有不同的要求和衡量標準。
如進行本科生畢業(yè)論文(設計)多樣化改革。根據(jù)專業(yè)，制定畢業(yè)論文(設計)的模式、要求和標準。文科類專業(yè)可以做社會調查、作品創(chuàng)作等；理工科類學生畢業(yè)論文(設計)選題應直接來源于生產(chǎn)實際或者具有明確的生產(chǎn)背景和應用價值；藝術類專業(yè)可以做畢業(yè)設計(創(chuàng)作)，如作品創(chuàng)作或舞臺表演等；體育類學生可做專題研究報告、典型案例分析、體育教學與訓練和重大競賽活動實施方案等。
3.綜合素質標準
有調查顯示，除了專業(yè)技能以外，職業(yè)素養(yǎng)是距離用人單位的實際需要有較大差距的方面之一。有的學生不愿意去生產(chǎn)建設、管理、服務第一線工作，有的學生缺乏團隊精神、協(xié)作能力等。較強的社會能力和扎根基層的不畏艱苦的精神等是應用型本科人才應具備的綜合素質標準。
（1）具有較強的社會能力，如語言表達能力、自我表現(xiàn)力、團隊精神、協(xié)調能力、交際能力、適應能力等等，具備獨立思考和獨立生活的能力。
（2）具有根植于社會、為區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展服務的思想，具有扎根基層、安心第一線工作的思想和艱苦奮斗的精神。
總之，新建本科院校以培養(yǎng)應用型專門人才為目標，擅長技術的應用、實踐能力強、職業(yè)適應能力強是其核心質量標準。
參考文獻
［1］
程國平.質量管理學［M］.武漢：武漢理工大學出版社，2003：1~2.
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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作總結
__年前半年生產(chǎn)處全體職工在公司領導下,在各礦和有關處室的配合下,緊緊圍繞安全,效益的主題,以狠抓礦井安全質量標準化為基礎,加大現(xiàn)場檢查力度,排除重大隱患為主題,認真貫徹執(zhí)行各級安全指令和安全文件精神.積極吸取事故教訓,針對生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,全年生產(chǎn)任務不斷加大;采掘方法的多樣性,采掘銜接緊張;搬家倒面次數(shù)頻繁;頂板,運輸,水害防治安全管理難度加大等現(xiàn)狀,以狠抓安全質量標準化為主線,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,積極深入現(xiàn)場查隱患,堵漏洞,取得了較好的效果.現(xiàn)將__年前半年安全工作總結如下:
一,以礦井安全質量標準化為龍頭,促進安全生產(chǎn)年初根據(jù)集團公司安全一__文件精神,制定了生產(chǎn)礦井安全質量標準化采煤,掘進,運輸,地測,調度,綜合管理專業(yè)的標準及考核評級辦法.并___了每季度一次的安全質量標準化動態(tài)（范本）檢查,和安監(jiān)局共同牽頭___了一季度,二季度生產(chǎn)礦井安全質量標準化靜態(tài)檢查,并將檢查結果及時上報.同時參加了省安監(jiān)局___的安全大檢查和省煤炭工業(yè)局___的生產(chǎn)許可證年檢,并對生產(chǎn)許可證年檢存在的問題處理進行了通報和上報.由于嚴格考核,措施得力,獎懲分明,全公司質量標準化均保持了部級標準,形成了一個各礦你追我趕的良好局面,極大地促進了全公司的安全生產(chǎn).
二,以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接為重點,積極開展各種競賽活動,確保安全生產(chǎn),今年以來,我們始終以頂板,運輸,防治水,生產(chǎn)銜接管理為重點,經(jīng)常深入現(xiàn)場,除自己牽頭___的質量標準化檢查和雨季三防等一系列檢查外,配合公司有關業(yè)務處室對七個礦井的安全進行了評估,對所查問題均進行了三定限期整改.2,為有章可循,嚴格考核,制定下發(fā)了__年掘進競賽文件,安全技術措施評優(yōu)___萬文件,生產(chǎn)礦井安全質量標準化標準,邊角煤小塊段和倉房煤競賽考核管理辦法,__年防治水計劃及雨季三防工作安排,__年地質預測工作安排,__年度高產(chǎn)高效礦井申報文件,__年生產(chǎn)系統(tǒng)勞動競賽考核辦法,晉煤集團土地復墾管理辦法(試行),__年生產(chǎn)系統(tǒng)重點工程管理考核辦法,《煤礦生產(chǎn)技術管理制度匯編》第一,二冊的編輯,校對,印刷工作等一系列管理文件.3,狠抓分管專業(yè)隱患排查工作,每月對采,掘,運輸,地測專業(yè)隱患工作及時進行了排查,總結,上報,并檢查落實,提出整改意見.4,對__年礦井災害預防計劃進行了___,并上報安監(jiān)局.5,對各礦存在的安全隱患及問題及時深入現(xiàn)場,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的技術難題.6,完成了集團公司頂板災害防治所需的裝備,儀器計劃等.7,按要求撰寫了兩篇關于職業(yè)安全健康管理體系的安全研討論文.8,給安監(jiān)局上報了各礦井安全狀況調查報告.9,根據(jù)集團公司統(tǒng)一安排,派出二名同志參加應對緊急___應急預案學習,新編制了五個重特大事故應急處理預案:晉煤集團破壞性地震應急處理預案,晉煤集團重特大水災事故應急處理預案,晉煤集團頂板事故應急處理預案,晉煤集團煤山滑坡事故應急處理預案,晉煤集團井下材料火災事故應急處理預案.0,___有關處室對各礦雨季三防工作進行了檢查,并將檢查結果進行了通報.
三,以技術管理為核心,指導生產(chǎn),保證安全,為嚴格把關,保證綜采面的設計和倉采安全技術措施更加合理,科學,積極開展了綜采面設計___和倉采安全技術措施的審批,前半年___有關處室共___有關處室審批工作面設計___份,巷道支護設計___份,成莊___庫設計和鳳礦二仙掌改造方案,地質說明書___份,并對王街煤礦越界進入寺河礦進行了多次現(xiàn)場辦公協(xié)調,下發(fā)紀要,審批貫通措施,確保了安全貫通.2,積極開展了綜采面設計,采掘作業(yè)規(guī)程等項評優(yōu)活動,___生產(chǎn),機電,通風,安監(jiān),地測等有關處室對各礦上報已實施結束的綜采面設計,采掘作業(yè)規(guī)程按有關規(guī)定進行了考評,有效地促進了工程技術人員搞技術,學技術的積極性.3,為全面提高職工的技術素質,形成一個比,學,趕,幫,超的濃厚氛圍,在第___屆集團公司職工技術技能比武活動月中,制定下發(fā)了生產(chǎn)系統(tǒng)16大工種技術比武實施方案,并___了各工種的理論考試命題,判卷,現(xiàn)場實際操作,日常能力評價的考評及比武匯總,總結工作.4,為使煤巷錨桿支護技術規(guī)范化,更好地指導生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),在廣泛征求各處室及各礦基層單位的基礎上,又制定下發(fā)了___落實煤巷錨桿支護技術規(guī)范,加強支護管理的有關規(guī)定.6,經(jīng)常深入現(xiàn)場,幫助基層單位解決技術難題.針對各礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,我們積極深入現(xiàn)場,和礦方共同出主意,想辦法,研究和制定實施方案,確保了時間過半,任務過半.7,積極開展了技術交流,邀請焦作工學院張教授
的不利因素和可能遇到的困難作了具體分析和安排,使每個職工對集團公司全年工作的總體目標做到心中有數(shù);其次,在執(zhí)行___小時不間斷調度的同時,注重抓好重點時期重點工作的調度指揮.2,在安全方面除了抓好業(yè)務保安和現(xiàn)場的安全調度外,對礦井瓦斯,監(jiān)測監(jiān)控進行了重點調度,并及時傳達上級領導和集團公司領導的指示,指令,指導全公司的安全生產(chǎn).3,加強生產(chǎn)管理,及時掌握生產(chǎn)動態(tài)（范本）,每月__日按時___召開生產(chǎn)專業(yè)例會,重點在生產(chǎn)任務,采掘銜接,重點工程,生產(chǎn)許可證管理,技術管理,質量標準化等方面進行了及時的___,協(xié)調和安排,確保了生產(chǎn)管理有條不紊地進行,順利實現(xiàn)了全年目標,同時為總結經(jīng)驗,表揚好的作法,每月按時編寫了《生產(chǎn)動態(tài)（范本）》.4,重點對古礦92302過逆斷層,11306下過薄煤區(qū),12309過薄煤區(qū);王礦6305,92345面末采搬家;鳳礦刨煤機工作面生產(chǎn)管理,末采方案研究;成莊礦掘錨隊4214過斷層及試驗期間的進展情況;寺河礦2308面過斷層,2302撤架通道維護和3302面掘進___試生產(chǎn);以及各礦___,收尾搬家等進行了多次現(xiàn)場辦公和調度協(xié)調。
標準指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準化指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用或重復使用的條款的活動。標準化是質量管理的基礎和依據(jù)，標準化貫穿于質量管理的全過程。因此，通過制定標準、實施標準、檢查和修訂標準，可以穩(wěn)定地保持和提高畢業(yè)論文的質量和教學管理水平。
1 人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文存在的質量問題
由于高校持續(xù)擴招和畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷提升的影響，目前，高校人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文的質量存在不斷下降的趨勢。結合我校2009年以來的人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文教學實踐，畢業(yè)論文的質量問題具體表現(xiàn)在以下幾點。
（1）畢業(yè)論文選題問題。如選題的范圍、難度過大，導致論文工作量過大，論文不能按時完成；或者是選題偏易、重復、陳舊，工作量不足；或者選題偏離專業(yè)方向；或者課題研究無理論或應用價值；或者課題的名稱不規(guī)范。
（2）畢業(yè)論文寫作問題。如缺乏文獻綜述，研究方法不合理，缺少理論分析和深度，沒有聯(lián)系實際，參考文獻的引用、標注錯誤，論文題目和中文摘要的翻譯錯誤等。
（3）畢業(yè)論文質量問題。如論文抄襲嚴重，論文結構混亂，文題不符，無參考價值和借鑒意義，編寫不規(guī)范，綜合運用知識能力較差，篇幅過短等。
2 人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文質量問題的原因分析
（1）管理方面的原因。
質量管理大師戴明說過：“80%的質量問題是管理者的問題”。管理方面的原因主要有：①沒有制定畢業(yè)論文主要過程（或關鍵控制點）的技術標準、管理標準或管理制度。畢業(yè)論文的主要過程包括：選題，開題，文獻綜述，論文撰寫，論文答辯等。②沒有對畢業(yè)論文的實施進展情況進行監(jiān)督檢查，或監(jiān)督檢查流于形式。③人力資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案不合理對畢業(yè)論文的影響：如前導課程設置不當，沒有足夠的實踐教學環(huán)節(jié)等。
（2）教師方面的原因。教師是對學生直接提供教育服務的人員，是提高畢業(yè)論文質量的關鍵。教師方面的主要原因有：①教師的責任意識不強，積極性不高；②教師指導能力的欠缺：如部分教師的實踐能力、科研能力、整體素質有待提高。③教師的科研和教學壓力較大，時間不充裕等。
（3）學生方面的原因。①學生對畢業(yè)論文課程不重視，認為課程的意義不大；②學生急于找工作或忙于考研、考公務員等，沒有充足的時間；③學生自身能力欠缺：如專業(yè)能力、寫作能力、分析問題和解決問題的能力、創(chuàng)新能力不足。
（4）環(huán)境方面的原因。①學校內(nèi)部環(huán)境：如學校教風和學風較差，學校實驗室、圖書館、科技文獻數(shù)據(jù)庫等基礎設施不完善；②學校外部環(huán)境：如社會上的就業(yè)壓力，科研論文弄虛作假等。
3 提高人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文質量的對策
高校應根據(jù)人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文存在的具體質量問題，通過對質量數(shù)據(jù)進行分析，明確這些問題產(chǎn)生的原因，采取有效的糾正和預防措施?；跇藴驶?，采取的對策主要有以下幾點。
（1）制定畢業(yè)論文主要過程的技術標準、管理標準或管理制度等規(guī)范性文件。
對畢業(yè)論文主要過程中成熟的重復性技術事項和管理事項，完全可以制定為技術標準、管理標準，對不成熟的重復性事項或臨時事項，可以制定為管理制度或管理規(guī)定。如畢業(yè)論文格式標準、畢業(yè)論文質量評定標準、畢業(yè)論文成績評定標準、校級優(yōu)秀畢業(yè)論文評定標準、畢業(yè)論文指導教師資格標準或獎懲制度、畢業(yè)論文工作計劃、畢業(yè)論文選題指南、畢業(yè)論文編寫規(guī)定、畢業(yè)論文前期檢查、中期檢查和最終檢查制度、畢業(yè)論文評閱和盲審制度、畢業(yè)論文資料歸檔制度等。
（2）認真組織實施畢業(yè)論文的有關標準或制度。
學校、院系有關職能部門應認真組織畢業(yè)論文有關標準或制度的宣貫和培訓，使指導教師和學生了解有關標準或制度的意義、內(nèi)容和相關要求，并嚴格按標準或制度實施。如人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)論文選題范圍，應以應用性研究課題為主，緊密結合生產(chǎn)實際，并限定在企業(yè)員工培訓、績效管理、薪酬管理、員工關系管理、勞動法規(guī)、人力資源開發(fā)等領域。
（3）對畢業(yè)論文標準或制度的實施進行檢查或監(jiān)督。
學校、院系有關職能部門應對畢業(yè)論文進行階段性檢查，以總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并對畢業(yè)論文標準或制度進行必要的修訂和完善。如我校以開題、畢業(yè)論文撰寫、畢業(yè)論文歸檔三個重要的時間節(jié)點為基礎，對畢業(yè)論文進行前期、中期和最終檢查。檢查的主體是學校督導團和院系兩級主管部門。
（4）提高指導教師的積極性和指導水平。
一是采取激勵措施，加強思想教育，提高畢業(yè)論文指導教師的積極性和責任心；二是鼓勵教師進行科學研究，到企業(yè)人力資源管理部門進行掛職鍛煉、進行人力資源管理咨詢或培訓等，提高指導教師的指導能力和指導水平。
（5）提高學生的思想認識和綜合素質。
一是加強學生的思想教育，提高學生對畢業(yè)論文課程的重視程度；二是在大一到大三階段，教師在理論教學和實踐教學過程中有針對性地對學生進行寫作能力、實踐能力、綜合能力、創(chuàng)新能力的教育和訓練，為畢業(yè)論文教學打下堅實的基礎。
（6）主動應對環(huán)境壓力。
1.人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文存在的質量問題
由于高校持續(xù)擴招和畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷提升的影響，目前，高校人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文的質量存在不斷下降的趨勢。結合我校2009年以來的人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文教學實踐，畢業(yè)論文的質量問題具體表現(xiàn)在以下幾點。
（1）畢業(yè)論文選題問題。如選題的范圍、難度過大，導致論文工作量過大，論文不能按時完成；或者是選題偏易、重復、陳舊，工作量不足；或者選題偏離專業(yè)方向；或者課題研究無理論或應用價值；或者課題的名稱不規(guī)范。
（2）畢業(yè)論文寫作問題。如缺乏文獻綜述，研究方法不合理，缺少理論分析和深度，沒有聯(lián)系實際，參考文獻的引用、標注錯誤，論文題目和中文摘要的翻譯錯誤等。
（3）畢業(yè)論文質量問題。如論文抄襲嚴重，論文結構混亂，文題不符，無參考價值和借鑒意義，編寫不規(guī)范，綜合運用知識能力較差，篇幅過短等。
2.人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文質量問題的原因分析
（1）管理方面的原因。質量管理大師戴明說過“80%的質量問題是管理者的問題”。管理方面的原因主要有：①沒有制定畢業(yè)論文主要過程（或關鍵控制點）的技術標準、管理標準或管理制度。畢業(yè)論文的主要過程包括：選題，開題，文獻綜述，論文撰寫，論文答辯等。②沒有對畢業(yè)論文的實施進展情況進行監(jiān)督檢查，或監(jiān)督檢查流于形式。③人力資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案不合理對畢業(yè)論文的影響：如前導課程設置不當，沒有足夠的實踐教學環(huán)節(jié)等。
（2）教師方面的原因。教師是對學生直接提供教育服務的人員，是提高畢業(yè)論文質量的關鍵。教師方面的主要原因有：①教師的責任意識不強，積極性不高；②教師指導能力的欠缺：如部分教師的實踐能力、科研能力、整體素質有待提高。③教師的科研和教學壓力較大，時間不充裕等。
（3）學生方面的原因。①學生對畢業(yè)論文課程不重視，認為課程的意義不大；②學生急于找工作或忙于考研、考公務員等，沒有充足的時間；③學生自身能力欠缺：如專業(yè)能力、寫作能力、分析問題和解決問題的能力、創(chuàng)新能力不足。
（4）環(huán)境方面的原因。①學校內(nèi)部環(huán)境：如學校教風和學風較差，學校實驗室、圖書館、科技文獻數(shù)據(jù)庫等基礎設施不完善；②學校外部環(huán)境：如社會上的就業(yè)壓力，科研論文弄虛作假等。
3.提高人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文質量的對策
高校應根據(jù)人力資源管理專業(yè)畢業(yè)論文存在的具體質量問題，通過對質量數(shù)據(jù)進行分析，明確這些問題產(chǎn)生的原因，采取有效的糾正和預防措施。基于標準化原理，采取的對策主要有以下幾點。
（1）制定畢業(yè)論文主要過程的技術標準、管理標準或管理制度等規(guī)范性文件。
對畢業(yè)論文主要過程中成熟的重復性技術事項和管理事項，完全可以制定為技術標準、管理標準，對不成熟的重復性事項或臨時事項，可以制定為管理制度或管理規(guī)定。如畢業(yè)論文格式標準、畢業(yè)論文質量評定標準、畢業(yè)論文成績評定標準、校級優(yōu)秀畢業(yè)論文評定標準、畢業(yè)論文指導教師資格標準或獎懲制度、畢業(yè)論文工作計劃、畢業(yè)論文選題指南、畢業(yè)論文編寫規(guī)定、畢業(yè)論文前期檢查、中期檢查和最終檢查制度、畢業(yè)論文評閱和盲審制度、畢業(yè)論文資料歸檔制度等。
（2）認真組織實施畢業(yè)論文的有關標準或制度。
學校、院系有關職能部門應認真組織畢業(yè)論文有關標準或制度的宣貫和培訓，使指導教師和學生了解有關標準或制度的意義、內(nèi)容和相關要求，并嚴格按標準或制度實施。如人力資源管理專業(yè)的畢業(yè)論文選題范圍，應以應用性研究課題為主，緊密結合生產(chǎn)實際，并限定在企業(yè)員工培訓、績效管理、薪酬管理、員工關系管理、勞動法規(guī)、人力資源開發(fā)等領域。
（3）對畢業(yè)論文標準或制度的實施進行檢查或監(jiān)督。
學校、院系有關職能部門應對畢業(yè)論文進行階段性檢查，以總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并對畢業(yè)論文標準或制度進行必要的修訂和完善。如我校以開題、畢業(yè)論文撰寫、畢業(yè)論文歸檔三個重要的時間節(jié)點為基礎，對畢業(yè)論文進行前期、中期和最終檢查。檢查的主體是學校督導團和院系兩級主管部門。
（4）提高指導教師的積極性和指導水平。
一是采取激勵措施，加強思想教育，提高畢業(yè)論文指導教師的積極性和責任心；二是鼓勵教師進行科學研究，到企業(yè)人力資源管理部門進行掛職鍛煉、進行人力資源管理咨詢或培訓等，提高指導教師的指導能力和指導水平。
（5）提高學生的思想認識和綜合素質。一是加強學生的思想教育，提高學生對畢業(yè)論文課程的重視程度；二是在大一到大三階段，教師在理論教學和實踐教學過程中有針對性地對學生進行寫作能力、實踐能力、綜合能力、創(chuàng)新能力的教育和訓練，為畢業(yè)論文教學打下堅實的基礎。
（6）主動應對環(huán)境壓力。
一是為應對學生的就業(yè)壓力，緩解學生時間不充裕的狀況，畢業(yè)論文時間可以適當提前。如我校畢業(yè)實習和畢業(yè)論文課程設置在第八學期，但畢業(yè)論文的選題提前至第七學期中期進行，甚至可以提前到第六學期末進行。二是為了防止畢業(yè)論文抄襲現(xiàn)象，可以利用系統(tǒng)對畢業(yè)論文進行防抄襲的抽查檢測。
中圖分類號：TV734文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0014(C)-0204-01
引言：由于最近幾年煤炭行業(yè)形勢好轉，使得煤炭的科研水平也在不斷的提高，煤炭行業(yè)科技能力的提高，其最重要的一個因素是機電方面的發(fā)展，保證機電安全。淮滬煤電有限責任公司丁集煤礦在安全管理的實踐中，一直堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，全面抓好機電工作。
一、煤礦機電系統(tǒng)及煤礦機電管理
（一）根據(jù)我國的生產(chǎn)的條件等方面來說，通常情況下，我們都將從煤礦的五大系統(tǒng)再到采、掘等一整套機械設備及與之相應的電氣設備。一般稱之為煤礦機電系統(tǒng)。
（二）利用企業(yè)管理的理論對煤炭工業(yè)企業(yè)機系統(tǒng)的人、財、物和事進行科學管理，使之發(fā)揮最高經(jīng)濟效益的全部活動，通常將其叫做煤礦機電管理。
二、煤礦機電設備管理現(xiàn)狀概述
當前形勢下，我國煤礦機電管理面臨的形勢十分嚴峻：（一）機電監(jiān)察力度和深度不夠。由于煤礦機電的專業(yè)性所需要了解的知識面要求廣泛，所進行的檢查人員的素質必須要全面而且要高于一般職工，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限。（二）安全隱患大。對于機電設備管理如果不能做到精細化，而是對設備進行盲目搶修，這樣就不可能做好過程管控，最終就會出現(xiàn)一波不平，另波又起的被動局面，這樣就會極大地阻礙了煤礦的安全生產(chǎn)并且降低了煤礦的經(jīng)濟效益。（三）機電管理技術人才素質問題。煤礦所面臨的問題仍然有很多，特別是煤礦的工作環(huán)境，井下風險大，安全環(huán)境差，煤礦已對機電專業(yè)技術人員和熟練技術工人失去吸引力和向心力，使得原本不富裕的機電人員，分布越來越加稀散，造成機電人力資源嚴重匱乏。（四）管理制度不健全、培訓不到位。礦井應有機電主管部門和電氣、電纜、防爆檢查等專業(yè)化管理小組，并要發(fā)揮作用。雖然煤炭企業(yè)大都成立了安全教育培訓機構，但收效卻不好。
三、煤礦機電管理的創(chuàng)新
淮滬煤電有限責任公司丁集煤礦不斷創(chuàng)新機電管理，從而這樣就有力地保證了礦井的集約化生產(chǎn)，并且促進了礦井核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的共同提高。
（一）夯實管理基礎、構建機電設備、配件全過程質量管理新格局。1、嚴把設備安裝質量關較高的現(xiàn)場安裝質量，是實現(xiàn)機電安全的關鍵?；礈弘娪邢挢熑喂径〖旱V要求安裝單位提前制定出完整的設備安裝作業(yè)規(guī)程，把設備安裝質量的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為保證安裝質量，設備管理員堅持蹲點把關，對每一道工序進行質量驗收，從而保證了整個工作面的安裝質量，保證了設備一次安裝試產(chǎn)成功。2、嚴把設備、配件入礦質量檢驗關。淮滬煤電有限責任公司丁集煤礦在選用設備和配件時，不僅要優(yōu)先大廠或行業(yè)定點生產(chǎn)廠家，而且要進行貨比三家，及時收集周圍用戶對產(chǎn)品的使用評價，檢查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品性能鑒定報告等，缺一項就不能采購其產(chǎn)品。3、嚴把設備檢修質量關。狠抓了設備的停產(chǎn)檢修。在每次停產(chǎn)檢修前，編寫每個項目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，重點項目堅持分管礦領導、機電副總進行現(xiàn)場跟班，保證了每一項目的檢修質量。4、嚴把設備完好檢查質量關。狠抓了機電質量標準化動態(tài)達標檢查，把地面變電所和主提升系統(tǒng)作為機電管理的重中之重。
（二）創(chuàng)新機電安全管理，加強機電設備的工況監(jiān)測監(jiān)控和預防性檢修。1、落實責任，加強考核，機電安全管理水平不斷提高。淮滬煤電有限責任公司丁集煤礦開展了機電質量標準化，設備管理員包頭包面，加強現(xiàn)場機電設備的檢查，進行層層傳遞壓力，嚴格檢查，使機電設備完好檢查形成制度化、規(guī)范化。2、超前預防、將設備檢測納入規(guī)范化、程序化、周期化軌道。對調撥進礦的電氣插件等配件，一律進行檢驗和測試，為實現(xiàn)機電安全把住了關口，對綜采工作面及變電所的電氣保護和接地保護進行定期測試。
（三）堅持以人為本。不斷提高機電技術人員的業(yè)務素質。為實現(xiàn)機電管理上水平奠定了人才基礎?；礈弘娪邢挢熑喂径〖旱V在不斷引進新技術、新設備、新工藝，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的機電技術人才。
結語：總之，煤礦機電安全質量標準化建設是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容和根本途徑，在提高認識的基礎上，基礎工作到位，問題的整改、穩(wěn)步推進，堅持搞好機電質量標準化工作，使機電安全質量標準化逐步提升，以求從根本上促進煤礦機電安全狀況的好轉。煤礦機電系統(tǒng)是一個較為龐大復雜的系統(tǒng)，涉及到礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。要突出安全，打好基礎，抓好基層，綜合治理，整體推進。只要礦井存在，機電管理工作就只有起點沒有終點。
作者單位：淮滬煤電有限責任公司丁集煤礦
參考文獻：
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成人教育畢業(yè)論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業(yè)論文流程進行的，無法突出成人教育的特色。選題的內(nèi)容偏重基礎學科研究。普通高等教育是高等學校教學體系的基礎和重點，長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學大綱、教學計劃等宏觀教學內(nèi)涵均是由高校普通高等教育衍生而來的，授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業(yè)論文作為整個學習的最后一個環(huán)節(jié)，由于前期教學的影響，論文的選題多集中在基礎研究學科上，成人教育學生的專業(yè)基礎薄弱，完成論文的條件有限，導致論文整體上選題差別很大，質量不能保證。畢業(yè)論文內(nèi)容與學生實際工作脫節(jié)。成人教育學生多為在職從業(yè)人員，多數(shù)人有著長期的工作實踐，積累了豐富的經(jīng)驗。通過成人教育來補償自己的學歷和提升職業(yè)技能水平，畢業(yè)論文是所學理論知識和具體工作最好的結合方式。但是，成人教育畢業(yè)生的論文受所謂的論文質量的約束，很少能與自己的具體工作相結合，將自己所學應用于實踐之中。畢業(yè)論文缺少成人教育特色。成人教育學生從事的工作多種多樣，參加成人教育學習的最終目的是提升自己的學歷和工作中的能力，畢業(yè)論文作為理論和實踐結合的環(huán)節(jié)，應該是能夠反映出每個學生的工作內(nèi)容和特點以及幾年來理論知識在學生工作中如何體現(xiàn)出來。但是，目前成人教育學生為了應付畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，內(nèi)容很多與學生實際工作無關，成人教育中服務行業(yè)的特色無法體現(xiàn)。
2、缺乏科學、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便，照搬普高教育畢業(yè)論文的考核體系，導致成人教育畢業(yè)論文的考核標準與普通高等教育的基本相近，對論文的科學研究層次方面有一定的要求，并以涉及學術層次水平高低評定論文的質量；這種考核標準脫離了成人學生的工作實際，導致一些學生為了完成畢業(yè)論文，出現(xiàn)了網(wǎng)上文獻拼湊、他人、挪用別人數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生，完全背離了成人教育畢業(yè)論文的宗旨。
3、保障機制不完善，論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導課。論文指導是學生完成畢業(yè)論文非常重要的一節(jié)課，指導學生如何去開展相關工作，如何在網(wǎng)絡上查找相關文獻，如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學單位都忽略了論文指導課的重要性，或是縮短學時，或是直接取消面授，改為網(wǎng)上自學，出現(xiàn)了學生的論文格式不規(guī)范，選題不準確，論文內(nèi)容與題目偏差等嚴重問題。指導教師的選擇問題。指導教師是學生論文完成的關鍵環(huán)節(jié)，為學生配備合適的指導教師可以讓學生的論文工作事半功倍。成人教育畢業(yè)論文的指導教師多為掛名，沒有真正地去指導學生如何去思考、操作論文的完成，同時，指導教師多為高校教師，在幫助學生選題上多以自己研究的課題為基礎，脫離學生的工作實際。
二、成人教育畢業(yè)論文質量保障體系的目標
建立成人教育中本科學生畢業(yè)論文質量保障體系，確保成人教育學生的畢業(yè)論文能保質保量的完成，同時培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，滿足工作單位對員工工作能力提升的需求，是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學生畢業(yè)論文質量保障體系下，論文實施的每個環(huán)節(jié)都具備相關操作制度和質量標準，各主體在整個過程中分工明確，各執(zhí)其責，保證論文高效、高質的完成，確保論文的真實性和學生的誠信度。畢業(yè)論文是學生完成某一專項研究的總結性材料，成人本科生畢業(yè)論文研究多數(shù)是在本人單位實施，與其具體工作聯(lián)系非常緊密，內(nèi)容相對全日制普通本科生更加多樣、復雜，論文質量不宜控制。建立科學可行、適用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上對論文的方向進行把握，對具體細節(jié)內(nèi)容進行有效控制。同時，對論文的每一部分設置質量標準，完全按照此標準衡量相關的操作，達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學生畢業(yè)論文質量保障體系充分體現(xiàn)成人教育的特色，將學生工作單位引入到體系之中，為學生的畢業(yè)論文提供技術和物質支撐。把高校、用人單位、學生三個主體有效結合，充分發(fā)揮高校和用人單位的指導作用、質量保證作用和全程監(jiān)管作用，保證學生論文的順利完成。成人教育學生的學習目的是為了不斷提升自己的實際應用能力，將課堂中所學理論知識與本職工作有效結合，最終為工作效力服務。學生的工作單位是學生學業(yè)完成的最大支柱，特別是在學生畢業(yè)論文完成的過程中，工作單位起著重要的作用，不僅為學生提供完成論文的場所、儀器等硬件設施，還要學生配備具有一定資質的實習指導教師。因而，結合成人高等教育本科生的學習特點，在畢業(yè)論文中引進工作單位，有效地將學生的學習與實際工作結合。
3、通過成人教育本科畢業(yè)論文質量保障體系，切實提升論文質量，最終達到高校順利、高質地完成論文整體工作；用人單位結合工作實際培訓員工、利于單位發(fā)展的目的；學生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。成人高等教育的最終目標是提升學生的實際工作能力，畢業(yè)論文是學生理論學習與本職工作結合的最好體現(xiàn)。學生在完成學業(yè)，提升學歷的同時能夠增強自身工作能力，更好地服務于工作單位。
三、成人教育畢業(yè)論文質量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業(yè)論文的質量標準，建立成人高等教育本科畢業(yè)論文的質量保障體系，對于提高成人高等教育本科畢業(yè)論文質量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業(yè)論文質量保障體系的各組成因素，包括前期規(guī)范、過程控制和后期評估，通過對過程中相關影響因素的分析，找到適宜的切入點，尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質量保障體系。
1、前期規(guī)范體系
前期規(guī)范是成教學生在實施畢業(yè)論文之前，學校對論文具體的完成形式和結果做的統(tǒng)一要求和部署，是學生完成整個論文工作的前提和基礎，也是整個論文工作的主線，學生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據(jù)各專業(yè)和學生工作的實際情況以及畢業(yè)論文完成的整體過程，研究建立一系列符合成人教育的畢業(yè)論文制度：（1）教育制度，包括制定完備的管理制度、畢業(yè)論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立，讓學生明確論文工作如何開展和進行，對學生的論文過程做以框架式要求，約束學生在論文的完成中務必堅守誠信原則，以自己的真實數(shù)據(jù)編寫論文。（2）開題報告制度，成教學生根據(jù)自己的實際工作、論文設想、文獻查閱情況、指導教師綜合意見，形成具有可實際操作的論文構思，并以文字的形式向高校匯報，經(jīng)高校專家審核通過施行。（3）中期考核制度，依據(jù)開題的思路和步驟設計，對論文中期取得成果進行審評，根據(jù)前期情況規(guī)劃下一步論文的具體實施。（4）論文考核制度，對學生的論文完成工作進行考核，學校組織論文答辯，由學校老師和學生工作單位與論文相關學科的專家組成答辯委員會；同時，成人教育主管部門對學生論文工作的基礎數(shù)據(jù)進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學生畢業(yè)論文進行質量跟蹤，是論文寫作中的把關環(huán)節(jié)，對論文的開題、期中考核進行有效監(jiān)控和管理，保證論文高質量地完成。依據(jù)學校制定的開題報告制度和中期考核制度，學生以書面匯報的形式向學校匯報論文思路及階段性工作成果，學校對學生論文思路是否符合要求及進展情況做評價，學生工作單位作為實習單位對學生論文整個過程進行質量跟蹤，及時與高校溝通，依據(jù)學生論文完成期間的表現(xiàn)給予評價。
一、TBT概述
技術性貿(mào)易壁壘(簡稱TBT)由技術法規(guī)、標準、合格評定程序三部分組成，是指一國政府或非政府機構以維護國家安全、保護人類與動植物安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質量等為由采取的強制性或非強制性的技術性限制措施或法規(guī)，在主觀或客觀上成為外國商品自由進入的障礙。WTO關于的TBT文件有兩個，分別是《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)，于1995年1月1日WTO正式成立起開始執(zhí)行。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因
目前，技術性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家實行農(nóng)業(yè)保護最主要、最有效的手段，已經(jīng)直接使我國的農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。與其他貿(mào)易限制措施不同，技術性貿(mào)易壁壘最大的特點就是具有隱蔽性，一旦出現(xiàn)，影響巨大，而且損失難以避免。那么我國農(nóng)產(chǎn)品出口為什么容易遭遇國外的技術性貿(mào)易壁壘，我們可以從國內(nèi)各個方面進行分析。
1、中國農(nóng)產(chǎn)品自身標準的落后性 中國農(nóng)產(chǎn)品領域目前的質量標準和檢驗檢疫標準與國際標準和進口國標準還有差距，不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢。而且中國標準體系混亂，有國家標準、地方標準、專業(yè)標準及企業(yè)標準，數(shù)目多而水平低下，使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。
2、中國農(nóng)產(chǎn)品市場秩序沒有理順，農(nóng)業(yè)管理體制落后 中國農(nóng)產(chǎn)品流通市場的內(nèi)部壁壘嚴重，全國統(tǒng)一的大市場沒有形成局部領域的農(nóng)產(chǎn)品市場秩序相當混亂，假冒偽劣產(chǎn)品對出口市場造成一定負面影響，此外，中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管的力度不夠，存在著政出多門，多頭管理，職能交叉等問題，對產(chǎn)品質量監(jiān)管力度不夠，流于形式。中國目前尚沒有一部完備的食品安全立法。
三、利弊同行——TBT對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響
1、負面影響
(1)使我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量急劇下降。受技術性貿(mào)易壁壘的影響，20世紀90年代以來我國農(nóng)產(chǎn)品出口占對外貿(mào)易的比重不斷下降，受影響的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)日益增加，造成的損失逐年加大，截止到2007年7月份，我國農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)負增長，出口額為88，5億美元，同比下降0.77%，農(nóng)產(chǎn)品出口總額占全國出口總額的比重下降到6%。
(2)加大了我國農(nóng)產(chǎn)品的市場準入的難度。發(fā)達國家憑借其在科技和經(jīng)濟方面的優(yōu)勢，通過立法或其他手段對進口產(chǎn)品制定苛刻的技術法規(guī)或標準來限制農(nóng)產(chǎn)品的進口，我國的農(nóng)產(chǎn)品一時難以達到其要求而無法獲得市場準入。并且這種情況在我國加入世界貿(mào)易組織以后明顯加劇。
2、正面影響
(1)提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢測技術。TBT在給我國農(nóng)產(chǎn)品帶來負面效應的同時，也給我國帶來了一定程度的正面影響。過去長期以來，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上較多追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加，對農(nóng)產(chǎn)品質量問題重視不夠，農(nóng)業(yè)標準體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標準不接軌，農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設滯后，使得農(nóng)產(chǎn)品質量與發(fā)達國家相比還存在較大差距。同時，由于國內(nèi)檢測技術及監(jiān)督力量薄弱，許多質量問題未顯露出來。這就促使我國農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、管理體系進行反思。
(2)加大對農(nóng)產(chǎn)品標準化、質量安全等的建設、管理和監(jiān)督。我國沿海各省市率先加大了農(nóng)產(chǎn)品標準化等的建設。例如廣東省河源市建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展;廣東湛江在建立湛江市水產(chǎn)品質量安全檢驗監(jiān)督網(wǎng)絡的同時，還注意做好養(yǎng)殖基地建設，抓好加工環(huán)節(jié)質量監(jiān)控，防止產(chǎn)品在加工過程中發(fā)生二次污染。
