一二三区在线播放国内精品自产拍,亚洲欧美久久夜夜综合网,亚洲福利国产精品合集在线看,香蕉亚洲一级国产欧美

  • 期刊 科普 SCI期刊 投稿技巧 學(xué)術(shù) 出書

    首頁 > 優(yōu)秀范文 > 輔警剖析材料

    輔警剖析材料樣例十一篇

    時(shí)間:2022-12-17 07:02:06

    序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇輔警剖析材料范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!

    輔警剖析材料

    篇1

    一、存在的問題:

    1、政治黨性方面:理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上還有不足,四個(gè)意識淡薄,上級決策部署落實(shí)不到位,態(tài)度不堅(jiān)決。

    2、履職盡責(zé)方面:對待工作不夠主動(dòng),積極,滿足于完成上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),在工作中遇到難題時(shí),不善于思考,動(dòng)腦,等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未能把工作做實(shí),做深,做細(xì),滿足于過得去,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠。

    3、從嚴(yán)治警方面:遵守紀(jì)律情況較差,表現(xiàn)在沒有嚴(yán)格遵守上班簽到制度,經(jīng)常忘記簽到或者懶于簽到,有遲到早退現(xiàn)象。

    4、規(guī)范管理方面:執(zhí)行力不強(qiáng),對上級布置的工作有打折扣的現(xiàn)象。對工作中遇到困難,積極主動(dòng)解決問題的能力有待加強(qiáng);

    二、存在問題的原因分析

    1、不重視政治理論學(xué)習(xí),工作期間學(xué)習(xí)積極性不高,比較被動(dòng),存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。在處理部分警情時(shí)不善于開動(dòng)腦筋,對出現(xiàn)的新情況、新問題把握不夠堅(jiān)決準(zhǔn)確。想問題的時(shí)候太過局限,缺乏群眾意識。

    2 學(xué)習(xí)態(tài)度不太端正。思想上不夠重視,輕視理論學(xué)習(xí),缺乏主動(dòng)性和自主性,集中學(xué)習(xí)時(shí)有時(shí)滿不在乎,被動(dòng)參加,缺乏熱情。

    三、整改措施

    篇2

    一、**鎮(zhèn)發(fā)展水水中轉(zhuǎn)港口經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

    (一)優(yōu)勢分析(Strengths)

    1、區(qū)位條件良好。**島位于**群島中部,**距嵊泗縣城22海里,西距乍浦港78海里,距杭州1**海里,西北距上海蘆潮港34海里,距上海國際航運(yùn)中心洋山港11.8海里,西南距寧波鎮(zhèn)海44海里。國際航線穿越其境,上海國際航運(yùn)中心洋山港進(jìn)出港口航道經(jīng)過衢黃港,大輪錨泊地又在蛇移門港。是北去上海、大連,南下廣州、香港、臺灣,西入長江、錢塘江,東接日本、韓國、澳大利亞,乃至遠(yuǎn)到世界各港口的主航道交匯點(diǎn),因而**島自古以來,一直被譽(yù)為我國海上“通衢大道”。

    2、港口天然條件良好。**港區(qū)位于岱山島東北的**島周邊海域,海岸線總長10**79米,其中深水岸線總長32000米,主要分布在**、黃澤、鼠浪湖島等島沿岸。眾多港池海域廣袤,水深不淤,錨地寬闊,長而順直,避風(fēng)條件良好,腹地充足。華東地區(qū)3個(gè)一級深水港址除嵊泗縣馬跡山外,蛇移門和衢黃港這2個(gè)深水港資源都在**境內(nèi),是天然的深水良港。

    3、腹地廣闊,資源和市場都十分豐富。該區(qū)域由大小79個(gè)島嶼組成,住人島嶼5個(gè),隨著“小島遷、大島建”戰(zhàn)略的實(shí)施,逐步拆遷到**本島。**總面積73.6平方公里,其中本島為61.79平方公里。該地年降水量充沛,風(fēng)力資源和各種物產(chǎn)豐富,腹地連接緊密,相互依存??煞譃槎€(gè)層次:第一層次指上海、嘉興、杭州其他區(qū)域;第二層次指鄰近的寧波、紹興等地。

    4、**市“**”規(guī)劃的政策優(yōu)勢。**市“**”規(guī)劃,提出了“一個(gè)發(fā)展主體,南北兩翼展開”的開放式大空間產(chǎn)業(yè)布局框架,**是作為南接**本島、北通上海的北翼中的重要一環(huán)。

    5、基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前**正在加速110千瓦的風(fēng)電建設(shè)、中心漁港、深水運(yùn)輸碼頭、東邦船塢、“碼觀線”二期工程、羅家岙水庫、鎮(zhèn)文化廣場、泥螺山圍墾等項(xiàng)目的建設(shè),這些都將為**的大開發(fā)、大發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    6、港口開放進(jìn)一步加強(qiáng)。從2004年1月1日起,**港區(qū)、**錨地等重點(diǎn)岸線和陸域獲省政府批準(zhǔn),列入對外開放范圍,正式成為**一類口岸的組成部分,為加快**鎮(zhèn)港口開發(fā)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

    (二)劣勢分析(Weaknesses)

    1、吸引外資非常有限。近年來,**依靠自身優(yōu)勢和政策上的扶持,加速了黃澤山、小衢島、鼠浪島的開發(fā)和**中心漁港的建設(shè),但開發(fā)資金的來源還只能依靠自身和上級政府,真正吸引外資還相當(dāng)有限。

    2、工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,低層次和輕型化特征突出,仍以農(nóng)漁業(yè)為主,輔以少量的鹽業(yè)和種植業(yè)。除以農(nóng)漁副產(chǎn)品為原料的初級加工業(yè)外,第二、三產(chǎn)業(yè)相對滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工程度低,多為資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

    3、人才缺乏和科技力量薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,多為資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),人口數(shù)量逐年下降,本地人走出去的多,請進(jìn)來的少,以至于人才極度缺乏。大型企業(yè)的落戶較少,科技力量顯得薄弱,對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和再就業(yè)帶來了一定的壓力。

    4、交通不方便。受地理位置所限,其出入島都是靠船舶這個(gè)唯一的交通工具,但是由于其極易受氣候影響,出入成本高、等候時(shí)間長等缺點(diǎn),交通問題仍然是島嶼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

    5、自身發(fā)展能力弱,對外發(fā)展依賴性強(qiáng)。海島面積較小,資源單一,加之海島本身容量有限,要想發(fā)展海島經(jīng)濟(jì),既要靠從島外輸入大量的物質(zhì)資源、人才以及科學(xué)技術(shù),又要將產(chǎn)品銷往島外市場,所以,海島經(jīng)濟(jì)具有天然的外向型,對外依賴性程度也高。

    6、港口功能單一。**鎮(zhèn)港口建設(shè)沒有與臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,對地方經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用不強(qiáng),即使是轄區(qū)內(nèi)的最大噸級(2萬噸級)港口服務(wù)范圍仍是以傳統(tǒng)的裝卸、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)為主,在貨物流通過程中,除了船舶修造外,對貨物的進(jìn)一步加工、升值服務(wù)比較有限。

    7、港口發(fā)展落后。**鎮(zhèn)雖擁有眾多的優(yōu)良深水岸線,但由于自身財(cái)力十分有限,無力進(jìn)行較大規(guī)模的港口開發(fā),而現(xiàn)有的港口規(guī)模已顯然不能滿足經(jīng)濟(jì)快速增長的需要,現(xiàn)唯有一個(gè)1000噸碼頭用做公用碼頭外其余均為貨主碼頭。

    (三)機(jī)遇分析(Opportunities)

    1、中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將進(jìn)一步加深。中國政府將繼續(xù)實(shí)行改革開放政策,全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使中國越來越成為世界制造業(yè)中心,并在未來較長時(shí)期內(nèi),其經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持持續(xù)較快增長的勢頭。

    2、長三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合,**-**港的一體化。隨著《*三角洲、珠江三角洲和渤海灣三個(gè)區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》的出臺,明確了今后一個(gè)時(shí)期中國港口發(fā)展的重點(diǎn)是加快煤炭、石油、礦石和集裝箱等大型專業(yè)化港口碼頭和進(jìn)出港深水航道的建設(shè)。

    3、船舶的大型化。經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高拉動(dòng)港口需求,面對旺盛的市場需求,航運(yùn)公司的第一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略就是擴(kuò)大運(yùn)力,必將讓船舶的噸位也變得越來越大。為了尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì),幾年來,艙位為7000標(biāo)箱和更大的超級集裝箱船所占的比例一直在上升,目前,9000標(biāo)箱船舶已經(jīng)用于骨干航線,集裝箱船向大型化發(fā)展的趨勢還在繼續(xù)加劇。

    4、港口的深水化。在港口的自身建設(shè)上,呈現(xiàn)出進(jìn)一步向深水化、大型化和專門化的發(fā)展趨勢。在目前排在全球前30位的集裝箱港口中,已有20個(gè)以上具有15米以上的深水泊位,10萬噸級以上的集裝箱碼頭,20萬噸級以上的干散貨碼頭以及30萬噸級以上的原油碼頭也履見不鮮,而且更大噸級的超大型深水碼頭也在建設(shè)和規(guī)劃之中。而**鎮(zhèn)海岸線總長101千米,適宜開發(fā)建港的岸線在30千米以上,其中水深大于10米的深水岸線有23千米,20米以上的深水岸線7千米,水深流順,岸灘穩(wěn)定,航道暢通,是大型船舶進(jìn)出的必由之路和良好的中轉(zhuǎn)場所。

    5、港口的組合化。從港口的地理布局以及相互的利益考慮,港口呈現(xiàn)出主輔相配,綱舉目張的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢。以全球性或區(qū)域性國際航運(yùn)中心的港口為主體的、以地區(qū)性樞紐港和支線港為輔助的港口網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)或正在形成。長三角洲將形成以洋山港國際航運(yùn)中心的港口為主體,寧波-**港等為支線樞紐港的網(wǎng)絡(luò)。

    (四)威脅分析(Threatens)

    1、周邊島嶼的競爭。**市“**”規(guī)劃,確定了**、**、**三島為下一步全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持的三大經(jīng)濟(jì)大島,為三大島的發(fā)展制定了特殊的優(yōu)惠政策。但是由于**、**等島嶼的地理位置特殊,借大陸連島工程等項(xiàng)目的東風(fēng),一些大型項(xiàng)目(如中遠(yuǎn)集團(tuán))等都相繼落戶這些島嶼,而投資者們對**的考察也是絡(luò)繹不絕,但有些是望而卻步或者是一波三折。

    2、**鎮(zhèn)自身的因素。雖然市里為三大島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了特殊的優(yōu)惠政策,**鎮(zhèn)近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較快,但是由于港口建設(shè)的前期基礎(chǔ)建設(shè)的成本比別的島嶼相對較高,導(dǎo)致投資成本嚴(yán)重偏高,使投資者望而卻步。如征地、拆遷成本高,難度大。

    3、優(yōu)惠政策的吸引力下降。現(xiàn)在沿海各港口都把發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方向,都非常重視港口建設(shè),提供了各種不同的優(yōu)惠政策的支持,這樣對**也帶來不同層次的影響。

    二、建議與意見

    通過SWOT分析,筆者認(rèn)為發(fā)展**水水中轉(zhuǎn)港口經(jīng)濟(jì)對推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意義重大而深遠(yuǎn),對全市經(jīng)濟(jì)的增長帶來的影響巨大。無論從客觀條件來看,還是從主觀能動(dòng)角度來看,是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)的并存,優(yōu)勢、劣勢、威脅同在。我們必須要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握機(jī)遇,乘勢而上,只有這樣,才能為**跨越式發(fā)展贏得主動(dòng)。具體建議如下:

    1、更新觀念,認(rèn)識到位。

    發(fā)展水水中轉(zhuǎn),對**黨委、政府和**人民來說是一個(gè)新的課題。對這個(gè)歷史機(jī)遇賦予的重要課題,首先是市、縣、鎮(zhèn)三級黨委、政府要進(jìn)一步拓展新的理念,擯棄以往的陳規(guī)舊例,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,與國際發(fā)展的快車道接軌。在政策的扶持、項(xiàng)目的審批、資金的投入等方面從快、從好、從簡。其次是**人民要在思想上、心理上,盡早形成迎接大開發(fā)、大發(fā)展,早受益、早得利的共識,積極配合好、服務(wù)好、參與好,形成上下協(xié)心,共建美好家園的新氣象。

    2.理清思路,管理到位。

    在各種項(xiàng)目上馬前要統(tǒng)一規(guī)劃好、策劃好、策劃細(xì),分遠(yuǎn)、中、近三個(gè)層次進(jìn)行,不能一轟而上,遍地開花,做到邊投入、邊建設(shè)、邊受益,做到計(jì)劃與決策結(jié)合、決策與實(shí)施結(jié)合、保質(zhì)與保量結(jié)合、大項(xiàng)目與小項(xiàng)目結(jié)合、多項(xiàng)目與單項(xiàng)目結(jié)合,既要齊頭并進(jìn),又要全面配套。同時(shí),要合理布局,統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)全面到位。把“借雞下蛋”和“引鳳筑巢”等政策結(jié)合運(yùn)用,把“轉(zhuǎn)、借、租”等方式靈活運(yùn)用。

    3、克服困難,引資到位。

    加大對轄區(qū)的資源整合,對可利用岸線按深水深用、淺水淺用的原則,對不同岸段的岸線開發(fā)應(yīng)該作初步的功能定位和規(guī)劃,并按照近、中、遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),選擇性的啟動(dòng)港口岸線的初級加工和早、中、晚開發(fā);對一些有條件建設(shè)港口的重要岸段開展房屋拆遷、土地收儲工作。如**、**山島、**山、**島的整體搬遷和連接工程。雖然各項(xiàng)工程的啟動(dòng)難度很大,阻力很多,但辦法始終比困難多。

    對已做好和待做好項(xiàng)目前期工作,面臨就是資金缺乏的問題,各級政府和職能部門須加強(qiáng)一切可動(dòng)員的力量,搞好招商引資、銀行貸款等工作,通過多渠道、多方式來共同完成。

    4、以人為本,培養(yǎng)到位。

    黨委政府、社會團(tuán)體要形成合力,認(rèn)真貫徹以人為本的方針,加大投入,加速對人才的培養(yǎng)和儲備。一是要?jiǎng)?chuàng)新人才的培養(yǎng)機(jī)制,做到培得出。加大人才的引進(jìn)力度,大力引進(jìn)懂技術(shù)、會管理、能研究的人才。依托本地高職院校和遠(yuǎn)程網(wǎng)點(diǎn),為轄區(qū)內(nèi)培養(yǎng)技術(shù)員工。二是要建立人才激勵(lì)機(jī)制,做到留得住,對人才要給予政策上的優(yōu)惠,精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),使其逐步成為行業(yè)的帶頭人,創(chuàng)業(yè)的先遣兵。三是要加大教育力度,做到管得好,努力提高全民素質(zhì),讓人人都重視、支持、參與家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為引進(jìn)大、小項(xiàng)目的落戶,做好前期準(zhǔn)備。

    5、立足長遠(yuǎn),宣傳到位。

    篇3

    為深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作,不斷增強(qiáng)教育整頓工作氛圍,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),深挖隊(duì)伍頑瘴痼疾,9月26日下午,拘留所黨支部組織召開“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”肅清流毒整治“頑瘴痼疾”專題組織生活會,邀請局黨委副書記、監(jiān)管場所分管領(lǐng)導(dǎo)xxx到會點(diǎn)評、指導(dǎo),支部書記姚占軍主持會議,全體黨員民輔警參會。

    會上支部書記xxx對存在的問題、整改落實(shí)情況等方面和近期教育整頓情況,點(diǎn)出了重點(diǎn)于急需整改的情況和問題,并代表支部及個(gè)人緊緊圍繞教育整頓主題,結(jié)合會前征求意見及談心談話記錄和工作實(shí)際問題,批評與自我批評,全面開展自查自糾,深入剖析了當(dāng)前支部工作和個(gè)人工作、生活中存在的問題短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐條自提整改措施。

    隨后,全體黨員逐一進(jìn)行檢視剖析,開展了批評與自我批評。大家結(jié)合工作實(shí)際,在“自我解剖”上下功夫,實(shí)事求是、敞開思想、坦誠相見,并對收到的批評建議作了整改承諾表態(tài),堅(jiān)持自我革命,做到刀刃向內(nèi),真正實(shí)現(xiàn)“頑瘴痼疾”的治理。

    xxx對此次組織生活會進(jìn)行了點(diǎn)評,認(rèn)為本次組織生活會準(zhǔn)確把握主題,準(zhǔn)備充分,有針對性,取得了預(yù)期的效果,并提出了意見和建議,一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治站位。不斷強(qiáng)化思想教育,牢固樹立忠誠擔(dān)當(dāng)意識;二是要正確認(rèn)識對待他人提出的批評意見及建議,進(jìn)一步深刻檢視自身問題,查找問題癥結(jié),嚴(yán)格落實(shí)整改;三是要規(guī)范警容風(fēng)紀(jì),提高集體觀念。對檢視出的問題抓好整改落實(shí),立行立改,以認(rèn)真的態(tài)度對待組織生活會,嚴(yán)格把關(guān)組織生活會程序及材料,做好相關(guān)工作。

    最后,黨支部書記xxx表態(tài)發(fā)言。他表示要精心抓好問題整改落實(shí),逐項(xiàng)細(xì)化工作措施,確保主題教育成果落到實(shí)處、見到實(shí)效。同時(shí)要求每位黨員民輔警要團(tuán)結(jié)一致,全力以赴做好本職工作!

    篇4

    講座中,王進(jìn)鋒所長首先講授了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)進(jìn)行法制教育的重要意義和作用;接著從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),通過列舉一個(gè)個(gè)發(fā)生在學(xué)生身邊的典型案例,深入淺出的講解了青少年為什么要學(xué)習(xí)法律知識,加強(qiáng)學(xué)生的守法觀念;并針對青少年學(xué)生法律意識薄弱,在自身權(quán)益受到侵害時(shí),不懂得用正確的方式保護(hù)自己這一情況,講解了校園經(jīng)常出現(xiàn)的幾類違法犯罪行為的應(yīng)對辦法,要求學(xué)生在遇到不法侵害時(shí),第一時(shí)間求助,告訴學(xué)?;蚺沙鏊寣W(xué)?;蚺沙鏊鶃硖幚?。

    篇5

    一、會風(fēng)會紀(jì)方面問題

    我會按照著裝要求,在開會前10分鐘進(jìn)入指定座位就坐、簽字報(bào)道,并嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律,做到不遲到、早退;不隨意改變座次;不在會場內(nèi)吸煙或吃零食;不交頭接耳、大聲喧嘩;不開手機(jī)鈴聲或接打電話;不在會場內(nèi)隨意走動(dòng);不隨意缺會或替會;不在會場內(nèi)打瞌睡;不破壞會場設(shè)施及清潔衛(wèi)生;不長時(shí)間滯留會場外;不在開會期間處理文件、聽取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)處理食事物以及會見客人等做與會議無關(guān)的事情。

    二、飲酒酗酒方面問題

    我要自覺置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法制的約束之下。我不會吃喝應(yīng)酬、要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做防腐拒變的典范。

    三、懶政怠政方面問題

    我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起,點(diǎn)滴做起,嚴(yán)格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接待群眾,我都嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)持真抓實(shí)干,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持以人為本,一切從群眾利益出發(fā),堅(jiān)持“一線工作法”,真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實(shí)惠。

    四、內(nèi)部管理問題

    我會嚴(yán)格按照要求著裝,上班不遲到,早退,工作期間認(rèn)真履行各項(xiàng)工作任務(wù),做到不玩游戲,炒股票,購物等與工作無關(guān)的事情。

    篇6

    節(jié)日報(bào)道是類型化新聞報(bào)道中重要的新聞品種之一,節(jié)日新聞的報(bào)道方式、報(bào)道內(nèi)容、切入角度和信息選取等各個(gè)環(huán)節(jié)對于提升節(jié)日報(bào)道質(zhì)量至為關(guān)鍵,而這些均屬于節(jié)日報(bào)道特色研究范疇,因此探討節(jié)日報(bào)道特色具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值和典型意義。本文通過對《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道的文本分析,總結(jié)其特色及問題,通過材料的收集和論文的寫作,希望本文能夠?qū)?jié)日報(bào)道發(fā)展完善起到參考和借鑒作用。

    一、《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道特色分析

    1、精心策劃,節(jié)日新聞集群出擊

    《中國青年報(bào)》在節(jié)日報(bào)道中精心策劃,節(jié)日新聞集群出擊,在傳播節(jié)日文化方面樹立了很好的榜樣。以《中國青年報(bào)》國慶報(bào)道為例,2012年63周年,《中國青年報(bào)》在這個(gè)特別的日子里精心策劃,新聞集群強(qiáng)勢出擊。國慶期間累計(jì)刊出15 篇節(jié)日報(bào)道稿件。這些稿件中有關(guān)于國慶節(jié)活動(dòng)的消息報(bào)道,也有國慶假期引發(fā)的評論,還有關(guān)于國慶的深度報(bào)道以及相關(guān)圖片。在9月28日《中國青年報(bào)》就有了國慶的氣象,報(bào)紙拍攝了在北京天安門廣場以“祝福祖國”為主題的巨型花壇,宣告節(jié)日的喜慶氛圍。而2012年國慶節(jié)與中秋節(jié)相連,《中國青年報(bào)》抓住這一契機(jī),將國慶新聞與中秋新聞相結(jié)合,側(cè)重關(guān)注百姓長假旅游。節(jié)日新聞大多是關(guān)于節(jié)假日旅游的報(bào)道,如《最長黃金周故宮如何分流游客》、《大同旅游推介會在京舉行 部分景區(qū)長假有優(yōu)惠》等,為民眾節(jié)日生活提供實(shí)用信息,方便群眾出行。國慶當(dāng)天《中國青年報(bào)》不僅刊出政府的慶典,還報(bào)道了一些特殊的紀(jì)念慶?;顒?dòng)。例如《中國青年報(bào)》選取了10位10月份出生的小朋友參加集體生日會的情景,慶祝方式新穎獨(dú)特,令人眼前一亮,為國慶節(jié)送上了一份特別的祝福。

    《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道往往能夠精心選材,有效規(guī)劃,形成規(guī)模式報(bào)道,烘托節(jié)日喜慶氛圍,深化節(jié)日主題,為節(jié)日增添靚麗色彩。

    2、圖文并茂,營造節(jié)日氛圍

    新聞圖片具有現(xiàn)場性、即時(shí)性、瞬間性、形象性、直觀性等特點(diǎn),能夠透過視覺感知直接與讀者對話?!吨袊嗄陥?bào)》善于圖文并茂配合推出節(jié)日報(bào)道,文字呈現(xiàn)深度,圖片形成沖擊,在強(qiáng)化報(bào)道效果之余,讓受眾感受到親切美好的節(jié)日氛圍。

    春節(jié)是一個(gè)萬家團(tuán)圓的好日子,人們帶著對新的一年的美好愿望,希望下一年能紅紅火火?!吨袊嗄陥?bào)》2013年春節(jié)報(bào)道巧妙運(yùn)用裝飾性很強(qiáng)的流行色調(diào),剪紙年畫春聯(lián)與稿件套印,圖文并茂,營造了節(jié)日喜慶氛圍。報(bào)道運(yùn)用大圖片、大標(biāo)題,欄目連貫、版面勾聯(lián)。此次春節(jié)報(bào)道共使用五幅新聞圖片,有一張長鏡頭拍攝北京地壇春節(jié)文化廟會的現(xiàn)場圖片。這張鮮活的新聞圖片,配上簡短的文字,無需多言,人們迎新年的歡樂心情溢于言表。另外四張圖片有春節(jié)期間哈爾濱市公安局交警支隊(duì)直屬大隊(duì)女子中隊(duì)輔警關(guān)明明與王寧、王琳琳列隊(duì)上崗的情景,有廣州花市一對父子嬉戲的場景等。另外2012年,2010年《中國青年報(bào)》也大幅運(yùn)用圖片,把人們過年的美好愿望淋漓盡致的表現(xiàn)出來。

    由此可見,《中國青年報(bào)》善于通過對材料的取舍和選擇,對文字和照片有機(jī)而巧妙的組合,使有限的版面能夠容納和傳達(dá)出盡量豐富的信息,形式生動(dòng)新鮮,別具一格,正因?yàn)槿绱耍吨袊嗄陥?bào)》才能在眾多的報(bào)紙中脫穎而出。

    3、與熱點(diǎn)事件結(jié)合報(bào)道,彰顯節(jié)日意義

    《中國青年報(bào)》善于尋找節(jié)日與熱點(diǎn)的契合點(diǎn),既抓住節(jié)日主題又能出新出彩,彰顯節(jié)日意義。3月8日是一年一度的國際婦女節(jié),它是婦女們獨(dú)立、解放、革命、建設(shè)、犧牲精神得到認(rèn)可的日子。婦女節(jié)報(bào)道送祝福是年年如一的話題。而在2011年婦女節(jié)當(dāng)天,《中國青年報(bào)》報(bào)道了一系列普通婦女的事跡,例如《“科技媽媽”奮戰(zhàn)創(chuàng)新前沿》、《戎冠秀》等等。她們雖然平凡,但充滿了犧牲無畏的奉獻(xiàn)情懷,彰顯著婦女特有的奮斗精神,讓受眾理解了婦女節(jié)的重要意義,讓我們更加尊重婦女。

    此外,《中國青年報(bào)》把正在召開的人大會議這一熱點(diǎn)與婦女節(jié)相結(jié)合,報(bào)道大會主席團(tuán)向各位女代表、女委員、女工作人員致以節(jié)日的祝賀,同時(shí)介紹了兩會中關(guān)于婦女權(quán)益保障的提案,讓我們清醒認(rèn)識到婦女節(jié)并非只是簡單的紀(jì)念性節(jié)日,它更是一種觀念性節(jié)日,標(biāo)志著婦女“能頂半邊天”時(shí)代的真正到來。

    4、內(nèi)容豐富,滿足群眾節(jié)日需求

    《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道全面多樣,既有關(guān)注過節(jié)人群,體現(xiàn)人文關(guān)懷的,又有涉及節(jié)日安排,服務(wù)百姓節(jié)日生活的,還有凸顯節(jié)日文化,呈現(xiàn)節(jié)日意義的,另有節(jié)日小貼士,介紹節(jié)日知識。2013年春節(jié)《中國青年報(bào)》則刊登了題為《餃子“古突”一起吃——藏漢民族共同除舊迎新》的報(bào)道,講述古城拉薩在春節(jié)除夕和藏歷新年“古突”之夜,既吃餃子,又吃“古突”,節(jié)日報(bào)道中普及了何為“古”、何為“突”的節(jié)日小知識,增長了讀者的見識。而《“云端”春運(yùn)》報(bào)道為過年回家的人送上溫馨的天氣預(yù)報(bào),切實(shí)服務(wù)于百姓節(jié)日生活。

    《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道內(nèi)容的多樣性,令讀者豐富了節(jié)日知識,開闊了生活眼界,滿足了群眾節(jié)日需求,為讀者送來節(jié)日期間的貼心問候。

    二、《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道的缺陷剖析

    1、部分民俗性節(jié)日展現(xiàn)力度不足

    民俗節(jié)日既包括大家熟知的春節(jié)、清明、端午等節(jié)日,也包括我們較少提及的臘八、冬至等節(jié)日。筆者翻閱了2009到2013年的《中國青年報(bào)》發(fā)現(xiàn),《中國青年報(bào)》對國家的法定假日如春節(jié)、清明、端午、中秋等民俗節(jié)日的報(bào)道年年都有,但對部分民俗節(jié)日如冬至、臘八、重陽等報(bào)道力度不足。2009年到2013年的節(jié)日報(bào)道中關(guān)于重陽節(jié)的只有2010年的2篇,五年間沒有一則關(guān)于冬至的相關(guān)報(bào)道?!吨袊嗄陥?bào)》只把報(bào)道重點(diǎn)放在國家規(guī)定的節(jié)假日上,而忽視了部分重要的民俗節(jié)日,使得傳統(tǒng)節(jié)日文化深層內(nèi)涵挖掘不足。這種對部分民俗節(jié)日的冷淡能夠較為客觀地反映出當(dāng)前媒介對傳統(tǒng)節(jié)日的“不作為”或“少作為”的現(xiàn)實(shí)狀況,長此以往,不僅報(bào)紙的報(bào)道思路受限,而且也會使部分重要的民俗節(jié)日逐漸被人們所淡忘。

    2、針對特定人群的節(jié)慶報(bào)道相對不足

    針對專門人群的節(jié)慶報(bào)道能夠體現(xiàn)一種關(guān)注、一種平等,因而意義重大?!吨袊嗄陥?bào)》節(jié)日報(bào)道往往忽視了一些特定人群節(jié)日。如每年的10月26日是環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。環(huán)衛(wèi)工人們?yōu)楸3指蓛裘利惖沫h(huán)境,每天默默無聞的工作,他們的奉獻(xiàn)值得我們銘記,然而筆者翻閱了2009年到2013年的中青報(bào),竟沒有找到一則關(guān)于環(huán)衛(wèi)節(jié)的報(bào)道。由此可見,對于一些特定人群節(jié)日、紀(jì)念日,《中國青年報(bào)》往往不夠重視,這一點(diǎn)值得反思。

    3、對某些紀(jì)念性節(jié)日關(guān)注較少

    每個(gè)紀(jì)念性節(jié)日都有其來由,有其價(jià)值。如世界環(huán)境日為人們敲響警鐘,表達(dá)對環(huán)境問題的認(rèn)識和態(tài)度,對美好環(huán)境的向往和追求;世界電信日是為了強(qiáng)調(diào)電信在日常生活中的不可或缺的重要作用;世界氣象日是為了加強(qiáng)國際間的氣象研究與合作,更好地把氣象觀測結(jié)果應(yīng)用于人類的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。此外,還有世界地球日、世界睡眠日、世界愛耳日等等。這些節(jié)日與我們的現(xiàn)實(shí)生活、生存環(huán)境息息相關(guān)。如能合理配合報(bào)道,在民眾中闡發(fā)節(jié)日意義,就能號召社會關(guān)注這些紀(jì)念日所涉及的環(huán)境、人口、氣象等問題,但《中國青年報(bào)》在此方面關(guān)注較少,近年來關(guān)于這些紀(jì)念性節(jié)日的報(bào)道幾乎為零。

    三、完善《中國青年報(bào)》節(jié)日報(bào)道的可行方案

    1、加強(qiáng)對民俗節(jié)日的重視,弘揚(yáng)傳統(tǒng)節(jié)日文化

    媒體應(yīng)體現(xiàn)出社會責(zé)任感和文化自覺性,為提高傳統(tǒng)節(jié)日在整個(gè)中華民族和華人華僑中的影響力,保護(hù)并傳承寓意豐富的傳統(tǒng)節(jié)日文化做出自己應(yīng)有的努力。因此,《中國青年報(bào)》應(yīng)加大民俗節(jié)日的報(bào)道力度,做到民俗節(jié)日全關(guān)注,同時(shí)在報(bào)道中,一方面?zhèn)鞑ハ嚓P(guān)傳統(tǒng)節(jié)日知識,一方面展示民俗節(jié)日趣味性,從而達(dá)到傳承中國古老文化的最終效果。

    2、突出本土特色,透視節(jié)日意義

    區(qū)域、文化差異導(dǎo)致人們在節(jié)日的認(rèn)識上存在一定分歧。節(jié)日報(bào)道應(yīng)該結(jié)合地方特色,適應(yīng)目標(biāo)受眾群體的文化口味要求,在突出本土特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)道,新聞中傳遞的節(jié)日意義才能更為受眾所認(rèn)可、接受。如在建黨節(jié),《南方周末》推出“南方的紀(jì)念”八版節(jié)日報(bào)道策劃。報(bào)道從廣東地域、歷史傳統(tǒng)及社會現(xiàn)實(shí)等方面出發(fā),典型與“剪影”相配合,圖文并茂,從多個(gè)角度、多個(gè)側(cè)面憶黨史、說黨績、歌成就、勵(lì)奮進(jìn),全方位地進(jìn)行深入報(bào)道,在新的高度上實(shí)現(xiàn)了輿論導(dǎo)向的政治性與宣傳報(bào)道之藝術(shù)性的完美結(jié)合,使歷史和現(xiàn)實(shí)在受眾的腦海里清晰起來,在結(jié)合地方特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了對節(jié)日意義的展示。

    3、加大對特定人群節(jié)日及紀(jì)念性節(jié)日的關(guān)注力度

    關(guān)注特定人群節(jié)日,代表著對群體生命的獨(dú)特理解和尊重,《中國青年報(bào)》若能在特定人群節(jié)日報(bào)道方面加以重視,就能進(jìn)一步彰顯報(bào)紙人文情懷,吸引更多受眾關(guān)注。

    此外,紀(jì)念性節(jié)日背后往往蘊(yùn)藏著深厚的背景意義,與我們的生活息息相關(guān)。如能關(guān)注紀(jì)念性節(jié)日,普及節(jié)日意義,就能喚起民眾對這些紀(jì)念性節(jié)日所代表的社會問題的廣泛注意,推動(dòng)社會問題向良性方向發(fā)展。

    參考文獻(xiàn)

    ①廖冬梅:《節(jié)日浮沉問節(jié)日的定義結(jié)構(gòu)和功能》[M].廣西師范大學(xué)出版社,1995:501

    ②侯露露、季曉莉,《中外古今節(jié)假日報(bào)紙一瞥》[J].《新聞與寫作》,2005(11):35

    ③楊為民、張璽乾,《熱點(diǎn)輿論放大器——如何進(jìn)行熱點(diǎn)引導(dǎo)》[J].《宜賓師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào)》,1999(3)

    ④冉昆玉、董金權(quán),《傳統(tǒng)節(jié)日文化生存發(fā)展策略——寫在傳統(tǒng)節(jié)日法定化之后》[J].《青海民族研究》,2009(2):21

    ⑤蔣蘊(yùn),《媒體報(bào)道如何過節(jié)度日》[J].《新聞實(shí)踐》,2009(1)

    ⑥蔡小偉,《報(bào)紙要講一講必讀性》[J].《總編輯手記》,2009

    篇7

    措施

    建議

    一、緩刑的概念、特征及適用緩刑的情況

    緩刑,是對于被判處一定刑罰的犯罪分子,在一定期限內(nèi)附條件不執(zhí)行原判刑罰的一項(xiàng)刑罰制度。緩刑的特點(diǎn)是在判刑的同時(shí)宣告暫不執(zhí)行,但在一定時(shí)間內(nèi)保留執(zhí)行的可能性。如果遵守一定條件,一定期限以后原判刑罰就不再執(zhí)行;如果違反一定條件原判刑罰仍須執(zhí)行。緩刑制度是近展起來的,現(xiàn)已被世界各國刑事立法廣泛采用。我國刑法中的緩刑,是指人民法院對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,認(rèn)為暫不執(zhí)行原判刑罰,確實(shí)不致再危害社會的,在一定考驗(yàn)期內(nèi),暫緩執(zhí)行原判刑罰的制度。暫緩執(zhí)行制度在實(shí)踐中對教育改造罪犯,使之改過自新,預(yù)防重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重大作用。

    隨著經(jīng)濟(jì)增長,山東省東營市河口區(qū)人民法院審理的刑事案件數(shù)呈逐年上升趨勢, 2003年判決的各類刑事案件數(shù)比2000年增長了的68.9%,2005年比2003年增長了40.8%,判決人數(shù)也相應(yīng)增長了68.9%、73.8%。作為基層法院,在受理的各類刑事案件中盜竊(數(shù)額較大)、交通肇事、輕傷害以及其他輕微刑事案件占到60%以上。在有期徒刑三年以下量刑的人數(shù)占總判決人數(shù)的70.34%.相應(yīng)的符合緩刑條件的人數(shù)也呈逐年上升趨勢,2003年判決的緩刑人數(shù)比2000年增長了8.1%,2005年比2003年增長了4.9%。2000年1月至2006年4月期間判處緩刑的人數(shù)占總判決人數(shù)的34%,占三年以下有期徒刑人數(shù)的48.9%,平均每年有80余名被告人被判處了緩刑。

    二、緩刑人員管理中的缺陷

    我國現(xiàn)行緩刑的監(jiān)管機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān),緩刑犯的所在單位或者基層組織只是配合公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)管。目前尚沒有對考察的具體操作程序、方法作出統(tǒng)一規(guī)定。在司法實(shí)踐中,由于監(jiān)督機(jī)關(guān)設(shè)置不合理,監(jiān)管考察沒有衡量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管考察程序無章可循,諸多方面的原因,導(dǎo)致了對緩刑犯的監(jiān)管流于形式,甚至監(jiān)管失控。主要原因是:公安機(jī)關(guān)所承擔(dān)的任務(wù)繁重,警力不足,不能有效地實(shí)施監(jiān)管考察;監(jiān)管考察工作在業(yè)務(wù)上與公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)并無實(shí)質(zhì)聯(lián)系,公安干警及緩刑犯的所在單位或者基層組織的人員缺乏專業(yè)監(jiān)管考察素質(zhì)。表現(xiàn)為:

    1、監(jiān)管機(jī)關(guān)的工作制度缺乏具體的操作規(guī)則。由于在對緩刑犯的監(jiān)管交接上沒有明確的規(guī)定,法院宣告緩刑的判決生效后,有的執(zhí)行通知書不能及時(shí)送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān),有的緩刑犯屬異地公安機(jī)關(guān)管轄,執(zhí)行通知書則送達(dá)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)造成對緩刑犯的監(jiān)管交接脫節(jié)。

    2、監(jiān)管組織設(shè)置不合理、不規(guī)范。公安機(jī)關(guān)大都沒有設(shè)置專職的監(jiān)管人員,單位或基層組織多數(shù)也是由臨時(shí)抽調(diào)人員組成,所組成的幫教監(jiān)管組織只表現(xiàn)在紙面上,監(jiān)管考察人員缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心,造成對緩刑犯的監(jiān)管不嚴(yán)、監(jiān)督不力、考察監(jiān)督松懈,有的還處于失控狀態(tài)。監(jiān)管考察人員隨意組合,也沒有組織任何培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的素質(zhì),無法對緩刑犯實(shí)施有效的監(jiān)督考察。

    3、監(jiān)管措施不健全,目前尚未有規(guī)范的、可操作的規(guī)定,不利于監(jiān)管工作的開展。

    4、監(jiān)督機(jī)關(guān)對緩刑犯監(jiān)管考察的監(jiān)督流于形式。監(jiān)督機(jī)關(guān)難以及時(shí)掌握對緩刑犯的考察情況,進(jìn)行有效監(jiān)督。

    三、我院管理緩刑人員的做法及取得的成績

    針對公安機(jī)關(guān)對被判處緩刑人員只有形式上的管理,而無實(shí)質(zhì)內(nèi)容上的幫教,河口法院不是一判了之,而是配合有關(guān)部門加強(qiáng)社會治安綜合治理,依托審判職能作用的發(fā)揮,于1997年成立了以幫助、教育和挽救緩刑人員為工作重點(diǎn)的育新學(xué)校,切實(shí)落實(shí)了最高法院提出的打擊與預(yù)防相結(jié)合的指導(dǎo)思想,目前該校已有學(xué)員158人。通過不懈努力,現(xiàn)育新學(xué)校學(xué)員無一重新犯罪,取得了較好的社會治安綜合治理效果。

    三舉措,規(guī)范育新學(xué)校管理

    為加強(qiáng)對被判處緩刑、管制及暫予監(jiān)外執(zhí)行等外執(zhí)人員的管理,控制和減少其重新犯罪情況的發(fā)生,我院在育新學(xué)校管理工作中先后實(shí)施了三項(xiàng)舉措。一是向緩刑人員發(fā)放《緩刑人員須知》,《須知》中明確告知緩刑人員在考驗(yàn)期限內(nèi)應(yīng)如何去做,以及違反相關(guān)規(guī)定將被采取怎樣的制裁措施。二是與緩刑人員所在單位或居住的居委會、村委會簽訂《緩刑人員管理雙向責(zé)任書》,并每半年到該單位、居委會、村委會考察緩刑人員的改造情況。三是為每名緩刑人員建立檔案。檔案內(nèi)除包括上述材料外,還包括緩刑人員的考勤情況、學(xué)習(xí)筆記、思想?yún)R報(bào)、考察材料,促使其經(jīng)常反思自己的行為,使其樹立良好的思想道德觀。通過上述三項(xiàng)措施,法院可以及時(shí)了解每名緩刑人員的思想動(dòng)態(tài),有效地對其實(shí)行幫教,基本杜絕了緩刑人員違法犯罪情況的發(fā)生。

    二辦法,敦促學(xué)員改過自新

    由于緩刑是一種附條件的不執(zhí)行原判刑罰的制度,即若被緩刑人在規(guī)定的緩刑考驗(yàn)期內(nèi)沒有再犯,原判刑罰就不再執(zhí)行。這就很容易使廣大群眾產(chǎn)生一種錯(cuò)覺,認(rèn)為緩刑就是有罪不罰,與無罪釋放沒什么區(qū)別,更嚴(yán)重的是一些緩刑人員也有此種錯(cuò)誤認(rèn)識,為敦促其時(shí)刻提醒自己系“戴罪之身”,應(yīng)嚴(yán)格要求自己的一言一行,并且通過實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)出其改惡從善的決心,我院對緩刑人員實(shí)施兩項(xiàng)具體措施:一是實(shí)行緩刑負(fù)擔(dān)制度,即使被緩刑人對自己的犯罪行為負(fù)擔(dān)一定的制裁性義務(wù)。這無疑成為完善緩刑實(shí)施的一場及時(shí)雨,不僅在一定程度上緩和了緩刑與罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的沖突,消除了司法機(jī)關(guān)和公眾對緩刑的抵觸情緒,也為執(zhí)行人員考察被緩刑人員是否真誠悔罪提供了重要的參考手段,并為被緩刑人提供了彌補(bǔ)自己犯罪行為的機(jī)會,從而取得了一箭三雕的良好效果。為此我院與社區(qū)、居委會、敬老院等單位聯(lián)系,并先后3次組織育新學(xué)校學(xué)員去義務(wù)勞動(dòng),為緩刑人員履行“緩刑負(fù)擔(dān)”提供條件,上述活動(dòng)的開展取得了較好的法律效果和社會效果。二是在育新學(xué)校的課堂上開展互動(dòng)教學(xué)。我院規(guī)定育新學(xué)校每年開課四次,時(shí)間定在每個(gè)季度的15號。在育新學(xué)校的課堂上,我院除安排刑事法官向?qū)W員傳授刑事法律知識或以案講法、以案釋法外,還聘請交警講授交通安全法、民事法官講授民事立案、應(yīng)訴及證據(jù)采集、司法所調(diào)解員講授如何正確處理鄰里糾紛。同時(shí)創(chuàng)新授課方式,采取互動(dòng)教學(xué)的模式,由文化程度較高且改造積極、表現(xiàn)較為突出的學(xué)員自己擔(dān)任授課人員現(xiàn)身說法,通過剖析犯罪原因,反思犯罪危害,促使每個(gè)學(xué)員深挖思想根源,樹立改過自新的信心和決心。

    四、加強(qiáng)對緩刑人員管理的建議和意見

    面對人數(shù)呈逐年上升趨勢緩刑大軍,預(yù)防和杜絕其重新犯罪單憑公安機(jī)關(guān)、法院的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展工作:

    (一)設(shè)立擬判緩人員判前調(diào)查制度,確保正確適用緩刑。由于審判實(shí)踐中對“確實(shí)不致再危害社會”沒有統(tǒng)一的考量標(biāo)準(zhǔn),因而有的考慮被告人犯罪的情節(jié)和案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)、受害人的態(tài)度等等,在認(rèn)定悔罪表現(xiàn)方面也大都將被告人是否具有法定從輕情節(jié)(如自首、立功、從犯、未成年人)、是否退贓退賠或賠償受害人損失、是否繳納罰金等作為考量因素,有的甚至將被告人不適宜監(jiān)禁的因素(如疾?。?、家庭因素(如需贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女)等一些與被告人相關(guān)聯(lián)的不合法的客觀因素作為適用緩刑因素考慮,只注重被告人的悔罪主觀意識,結(jié)合該院開展的未成年人刑事案件社會調(diào)查員制度,由聘請的有調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的社會調(diào)查員針對被告人日常生活中的表現(xiàn)情況及適用緩刑后監(jiān)管、幫教組織的情況進(jìn)行調(diào)查,使之判之有據(jù),并確保改造效果。

    (二)建立緩刑執(zhí)行的體制。充分發(fā)揮黨和政府具有非凡的組織能力,在組織群眾方面具有一貫優(yōu)勢。只要領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)監(jiān)督組織完全可以做得到的。在有緩刑對象的企業(yè)、事業(yè)單位,建立監(jiān)督小組并不困難,在街道、社區(qū)建立同樣的組織也易如反掌。街道、社區(qū)內(nèi)的離、退休干部、退休職工,是一支龐大的隊(duì)伍,輔之以政法院、系的大學(xué)生志愿者或者其他志愿者協(xié)助,完全可以建立起新時(shí)期監(jiān)督機(jī)構(gòu)。運(yùn)用他們參加此項(xiàng)工作,還可以達(dá)到事辦功倍的效果。

    (三)執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)制定緩刑的實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲措施?!皩?shí)施細(xì)則”是指對緩刑犯必須遵守的法律法規(guī)如何具體操作;規(guī)定監(jiān)督小組的職權(quán);如果有違法律法規(guī)的,有無教育、懲罰措施;凡遵守很好的,可否報(bào)申請、減刑等等。在實(shí)踐中逐步摸索并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量,使緩刑的執(zhí)行走向規(guī)范化、制度化的軌道,得到良性發(fā)展。在緩刑執(zhí)行過程中,確定存在著大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷以及不接受監(jiān)督改造的情況,執(zhí)行機(jī)關(guān)制定出具體的實(shí)施細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),比如對上述人員在其被扣分達(dá)到一定程度時(shí)依法撤銷緩刑。

    篇8

    在小學(xué)工作6年后,我考入華東師范大學(xué)教育學(xué)系讀研究生,不管在他人的眼里,還是在自己心里,都認(rèn)定是不會再當(dāng)小學(xué)老師了。2007年某天的逸夫圖書館閱覽室,在苦讀理論書籍之余,我隨手拿起一本“新教育”叢書,本意為閱讀的調(diào)節(jié),可一翻開卻欲罷不能,感到熟悉而又新鮮。熟悉的是,曾經(jīng)6年一線的工作經(jīng)歷,書中那個(gè)個(gè)場景恍如就是我教育生涯的映照;新鮮的是,竟然可以這樣當(dāng)小學(xué)老師!教育、教學(xué)、閱讀、反思,一群教育圣徒因理想而相吸、相聚,多么有意思的生活!如醍醐灌頂,我驀然覺得,我必須重新做回小學(xué)老師,就像書中所描述的那樣來當(dāng)小學(xué)老師。

    隨后一段時(shí)間,我開始地毯式地搜索閱讀“新教育”書籍,漸漸記熟了許多新教育人的名字,其中就有吳櫻花老師。她曾在昆山工作,而我當(dāng)時(shí)假期也暫住昆山,因此也莫名地有了很多親切感。記得找到她的書《孩子,我看著你長大》,細(xì)細(xì)品讀;又一遍遍地看她的視頻,查閱了網(wǎng)頁上所有她的相關(guān)材料;假期回昆山還特地在她工作過的學(xué)校門口駐足。其時(shí),于我而言,吳櫻花就是我心中的一個(gè)標(biāo)桿,一個(gè)教育朝圣的榜樣,雖心中無比崇拜,但遠(yuǎn)觀足矣。

    心中有了明確的職業(yè)方向,因此臨近畢業(yè)的找工作就變得簡單,2007年底我通過了蘇州星港學(xué)校的重重面試。記得當(dāng)時(shí)向好幾所學(xué)校投了簡歷,怎么偏偏是星港選中了我呢?如果,我沒有來到星港,那“吳櫻花”或許只是記憶中日漸淡忘的一個(gè)名字。而“青葵”,我會問,是一株葵花嗎?

    場景二:見其人

    2008年8月底,按照慣例,全校教師集會,同時(shí)舉行學(xué)校中層的公開競聘。隨著主持人宣讀“吳櫻花”,一位高挑的女子走上演講臺。我驚呆了,真的是她,我竟然和她在一所學(xué)校工作!那個(gè)遙不可及的名字一下子鮮活生動(dòng)起來,但我真的是一個(gè)超級被動(dòng)的人,竟抑制住心中的驚喜,只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地觀望。我們在一所校園工作,但我認(rèn)識她,她卻不知道我,這樣的狀態(tài)持續(xù)了整整一年。

    2008年,對我而言是不堪回首、暗無天日的一年。我懷揣著滿腔的教育熱情,踏上蘇州園區(qū)這片教育熱土,卻遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。思想觀念可以通過3年的研究生教育完成更新,而教育的現(xiàn)實(shí)卻只能在時(shí)間里緩慢而滯后地微變。全新的腦袋面對陳舊如昨的教育場景,我所遭遇的理想與現(xiàn)實(shí)的沖撞讓我無法展開工作,日日夜夜痛苦,幾欲神經(jīng)分裂。我以研究的眼光質(zhì)疑自己的每一個(gè)教育舉動(dòng),審視身邊的每一個(gè)教育場景,進(jìn)而深深地否定和鞭撻自己。我找不到自身的價(jià)值,更找不到“新教育”叢書中教師的幸福人生。而在一些人的觀念和認(rèn)知里,我只是一個(gè)徒有虛高學(xué)歷的不合格的小學(xué)教師。沒有伙伴、沒有支持、沒有排解,愈發(fā)覺得自己的格格不入。

    痛苦的時(shí)候,依然拿出“新教育”的書籍,尤其是櫻花的書反復(fù)閱讀,看著她教導(dǎo)小迪的種種糾纏反復(fù),我好像找到了精神的同伴。但我始終沒有直接找過她。

    場景三:終牽手

    某天,校內(nèi)的騰訊通閃動(dòng),打開,竟是來自櫻花的呼喚。沒想到,我與仰慕許久的櫻花老師真正相識,卻是經(jīng)由遠(yuǎn)在上海的王麗琴老師。當(dāng)年在華東師大,我?guī)煆木嫌翊涓苯淌冢鋾r(shí)王麗琴正在做博士后,和我的導(dǎo)師是同門。此時(shí),距我從書本和網(wǎng)絡(luò)上認(rèn)識櫻花已經(jīng)兩年有余,距我和她在同一校園工作也已一年有余。

    于是,認(rèn)識了高桂萍、董勁、郭萍、孫志平。于是,“青葵園”誕生了。就是這樣的一群人,因?yàn)榻逃硐刖奂谝黄?,每一個(gè)“青葵”人身上,都好似一個(gè)小小的磁場,無聲地吸引著心性相近、情懷相依、理念相似的“同道”們,我們將一道道精神的清流,緩緩然而堅(jiān)韌地滲進(jìn)教育生存狀態(tài)日益板結(jié)的心田,讓我們伸向孩子們的手開始帶著不一樣的溫度。

    一晃,和“青葵園”結(jié)緣已逾三載,感性的回憶之后,我也忍不住問自己,這樣一個(gè)小型的民間教師專業(yè)發(fā)展共同體,到底有什么意義?

    意義一:找到言語的空間

    無庸諱言,在教育界,一線教師常常處于失語狀態(tài)。我們的日常事務(wù)極度繁雜,一個(gè)辦公室的老師都說不上幾句話,沒有時(shí)間、沒有空間,關(guān)鍵是找不到可以深談的人。各種研討活動(dòng)總是有的,然而往往是命題發(fā)言,按照慣例寫好文稿照念一遍??偸窃谀銦o話可說的時(shí)候指定你發(fā)言,而在你不吐不快的時(shí)候則宣布“活動(dòng)結(jié)束”。

    “青葵園”則另有一種獨(dú)特的氣質(zhì),她讓你放松,卻又讓你機(jī)警。我是一個(gè)不擅言談的人,但在青葵園,我常常滔滔不絕,越說越快速,越說越高亢,和平日的自己判若兩人。我也很難解釋自己的這種差異。直到青葵伙伴分享鄭州行,說到鄭立平時(shí),我突然認(rèn)識了自己——我的話語范圍極窄,我需要遇對了人,找對了話題才能自由言談。有的人,朝夕相處,卻沒法進(jìn)入對方的內(nèi)心;有的人,相遇不久,卻能生發(fā)強(qiáng)烈的接納和共鳴。

    一個(gè)團(tuán)隊(duì)容易陷入一種話語同一,這是常見現(xiàn)象,卻是團(tuán)隊(duì)發(fā)展的致命傷。而在“青葵園”,不需偽飾,每個(gè)青葵人坦露和剖析真實(shí)的自我,“青葵”人常說的一句話是:“我不同意你的觀點(diǎn),但我堅(jiān)決捍衛(wèi)你說話的權(quán)利”?;蛟S正是這樣的話語環(huán)境,讓我在這個(gè)群體中能暢所欲言。在青葵園的生活中,我逐漸在理想和現(xiàn)實(shí)中調(diào)整了自己的認(rèn)識,找到了自己的平衡。我知道“為維護(hù)現(xiàn)狀和允許現(xiàn)狀存在而工作的教師是反叛者……現(xiàn)在我們該認(rèn)識到教師在社會上首先是道德變革的動(dòng)力——這是一種必須確認(rèn)并努力追求的角色”。同時(shí)青葵的伙伴也告訴我,教育的變革是靜悄悄的,是無數(shù)個(gè)有理想的教育人點(diǎn)滴行為日積月累的結(jié)果。平日里,我們和所有老師一樣,一樣忙忙碌碌、平平常常,但千萬不要否定自己滴水穿石的力量,也不可奢求一蹴而就的速成。

    意義二:觸摸精神的成長

    作為一線教師,教育教學(xué)實(shí)踐是每天的必修課,而在“青葵園”,閱讀、反思、書寫是與教育實(shí)踐相輔相成的必修課。一個(gè)人讀書,常常會讀不下去,而青葵園伙伴的共讀一本書,接力寫感悟,讓我在這三四年里成長了很多。

    在一冊冊經(jīng)典中走了個(gè)來回,看到的是作者的文字,看到的是共同的人性,看到的是自己的靈魂。尤其是讀《自卑與超越》,常有靈魂出竅的感覺,我讀到了自己的原生家庭,反思自己成長中的親子關(guān)系,理解和接納了自己的種種缺陷,對家庭教育和學(xué)校教育中種種現(xiàn)象,也由混沌逐漸變得清明。越是讀書,越是發(fā)現(xiàn)自己的無知。作為母親,我懂得了家庭教育的本質(zhì)是父母的自我修行;作為老師,我懂得了學(xué)校教育的要義在于教師的自我修行??匆姾⒆拥那疤幔强匆娮约骸N覀儗ψ约旱挠X察體驗(yàn)有多深,就會有多謙卑。

    我不能說對人生有什么感悟,因?yàn)槿松谛煨煺归_,不過,“青葵園”把我領(lǐng)進(jìn)了反觀自身、觸摸靈魂的精神生活,在即將被庸?,嵥榈墓ぷ骱蜕钿螞]的時(shí)候找到了人生的意義——認(rèn)識自我,提升自我,讀懂孩子,幫助孩子。

    意義三:守護(hù)人性的純凈