首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 禽流感應(yīng)急預(yù)案
時(shí)間：2022-11-07 06:27:06
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二、開發(fā)區(qū)成立家禽（動(dòng)物）防疫領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由社會(huì)發(fā)展局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)副局長(zhǎng)、分管政法副局長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由農(nóng)村發(fā)展辦主任、政法辦主任，各工作責(zé)任區(qū)區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)村發(fā)展辦人員、政法辦人員、獸醫(yī)員組成，辦公室主任由農(nóng)村發(fā)展辦主任兼任。
三、與各行政村飼養(yǎng)戶簽訂防治高致病性禽流感責(zé)任書，聯(lián)村干部、村主要負(fù)責(zé)人和飼養(yǎng)戶主為第一責(zé)任人，分管農(nóng)業(yè)村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人兼疫情測(cè)報(bào)員。
四、專門成立疫情應(yīng)急分隊(duì)，由長(zhǎng)城村護(hù)村隊(duì)擔(dān)任。
五、配備好各項(xiàng)家禽防疫裝備，如防護(hù)服、運(yùn)輸車、運(yùn)輸員、塑料包裝袋、柴油等。
六、落實(shí)好家禽（動(dòng)物）填埋場(chǎng)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究定于遠(yuǎn)離村莊的葛塘下墳山為家禽填埋場(chǎng)。
七、落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)主要用于捕殺補(bǔ)助、捕殺人員工資、配備防疫裝備、購(gòu)買防疫藥品等，以達(dá)到防控目的。
八、預(yù)防在先。開發(fā)區(qū)督促獸醫(yī)員對(duì)村內(nèi)的家禽進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)防疫，確保免疫密度，獸醫(yī)部門確保免疫質(zhì)量的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有應(yīng)免疫家禽實(shí)施100%免疫；種禽場(chǎng)、水禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)存欄家禽中處于免疫保護(hù)期內(nèi)的要常年保持95%以上，不得有免疫空白場(chǎng)；散養(yǎng)家禽中處免疫保護(hù)期內(nèi)的要常年保持在80%以上；存欄1000只以上的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）出欄家禽的產(chǎn)地檢疫率要達(dá)到90%以上；進(jìn)入專業(yè)家禽交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所加工交易的家禽檢疫證持證率要達(dá)到100%；家禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、流通等重點(diǎn)場(chǎng)所要具備法定資格，符合動(dòng)物防疫條件，并由相關(guān)部門落實(shí)專人對(duì)口負(fù)責(zé)做好監(jiān)督管理，監(jiān)督業(yè)主單位和個(gè)人完善防疫制度，落實(shí)防疫、消毒、出欄健康檢查和無害化處理等措施。
九、及時(shí)報(bào)告疫情。一旦發(fā)現(xiàn)村轄范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情，疫情測(cè)報(bào)員要及時(shí)向開發(fā)區(qū)家禽防疫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室半小時(shí)內(nèi)向市人民政府、市畜牧獸醫(yī)站、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
十、疫情應(yīng)急處理。一旦開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)確認(rèn)有禽流感疫情，開發(fā)區(qū)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮、協(xié)調(diào)撲滅疫情。
1、通知聯(lián)村干部、獸醫(yī)員、村干部、捕殺隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，捕殺隊(duì)成員穿上防護(hù)服，捕殺裝備、工具、消毒材料，做好捕殺、消毒準(zhǔn)備工作。
2、如出現(xiàn)重大疫情，必要時(shí)報(bào)市人民政府封鎖令，組織實(shí)施疫區(qū)封鎖。
3、對(duì)飼養(yǎng)戶所飼養(yǎng)的所有畜禽進(jìn)行捕殺、包裝，并運(yùn)到填埋場(chǎng)進(jìn)行焚燒后深埋，善后再對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
㈠指揮系統(tǒng)
高致病性禽流感疫情控制由鄉(xiāng)重大疫情防治指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部由鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，畜牧獸醫(yī)站、派出所、工商所、供電所、衛(wèi)生院、財(cái)政所等有關(guān)部門組成，領(lǐng)導(dǎo)緊急疫情的控制工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫情防治指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，由主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室按照指揮部的決策，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮緊急疫情的控制工作；收集、分析、上報(bào)疫情，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。
㈡部門職責(zé)
_、畜牧獸醫(yī)站：
⑴調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作；
⑵作好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估；
⑶診斷疫病，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施；
⑷監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺、無害化處理、消毒工作；
⑸組織實(shí)施對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)動(dòng)物的緊急免疫接種；
⑹培訓(xùn)防疫人員，組合子成立疫情緊急處理預(yù)備隊(duì)；
⑺鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。
_、派出所：
⑴負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺及動(dòng)物防疫及監(jiān)督檢查站工作；⑵加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作；
⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。
_、工商所：
⑴協(xié)助做好動(dòng)物防疫檢查站工作；
⑵協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作；
⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。
_、供電所：
⑴保障封鎖疫區(qū)的供電；
⑵做好供電設(shè)施、線路的維護(hù)工作；
⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。
_、衛(wèi)生院
⑴負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作；
⑵做好收治人員、藥品供應(yīng)工作；
⑶鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。
_、財(cái)政所：
⑴負(fù)責(zé)安排動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)和動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備所需資金；
⑵鄉(xiāng)指揮部安排的其他工作。
二、疫情的緊急反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)可疑高致病性禽流感疫情或接到高致病性禽流感疫情報(bào)告時(shí)，鄉(xiāng)指揮部立即上報(bào)縣指揮部，同時(shí)對(duì)發(fā)病禽群實(shí)施臨時(shí)隔離措施并組織消毒。
確認(rèn)為高致病性禽流感后，立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；立即調(diào)集疫情處理預(yù)備隊(duì)；按照縣政府的封鎖令，立即開展封鎖行動(dòng)。立即組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取撲殺、消毒、無害化處理、緊急免疫等應(yīng)急處理措施。
三、保障系統(tǒng)
㈠物資保障
鄉(xiāng)政府儲(chǔ)備防護(hù)服__套，編制袋____條，噴霧器__臺(tái)；衛(wèi)生院準(zhǔn)備應(yīng)急藥品、病床。
㈡資金保障
鄉(xiāng)財(cái)政所要儲(chǔ)備緊急防疫資金。
㈢人員保障
_、鄉(xiāng)政府組建撲滅高致病性禽流感防疫預(yù)備隊(duì)；
_、鄉(xiāng)政府各區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的征集；
_、畜牧獸醫(yī)站組建診斷技術(shù)小組。
禽流感是A型流感病毒引起的禽類列性傳染病，其中高致病性禽流感被世界動(dòng)物衛(wèi)生組織列為A類動(dòng)物疫病，國(guó)家已將本病列為一類動(dòng)物疫病。近期，我國(guó)部分地方先后發(fā)生高致病性禽流感疫情，為了加強(qiáng)禽流感防控工作，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家及省、市工商行政管理局及縣禽流感防控指揮部的要求，制定本預(yù)案。
一、目的
為有效預(yù)防，及時(shí)控制和撲滅高致病性禽流感，確保我縣養(yǎng)禽業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展和人體健康，防止禽流感通過市場(chǎng)傳播，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。堅(jiān)持在市、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，切實(shí)履行職責(zé)，通力協(xié)作，確保高致病性禽流感防治工作高效、有序進(jìn)行。
（二）堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的原則。高致病性禽流感疫情出現(xiàn)后，各工商所及局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速采取措施，從嚴(yán)處理疫情，及時(shí)控制和撲滅疫情。
（三）實(shí)行分級(jí)防控的原則。要根據(jù)防控指揮部公布的疫情等級(jí)，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急防控措施，做到措施與疫情相當(dāng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立禽流感市場(chǎng)防控指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
組 長(zhǎng)：***
副組長(zhǎng)：*** *** ***
成 員：局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各工商所所長(zhǎng)
辦公室設(shè)在市場(chǎng)股，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)全縣禽流感市場(chǎng)防控的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)及聯(lián)絡(luò)工作。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及股、所分工。
***局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)全縣禽流感市場(chǎng)防控工作。
***、***、***各自按掛所分工，負(fù)責(zé)各自所掛工商所轄區(qū)內(nèi)的禽流感市場(chǎng)防控工作。
經(jīng)檢大隊(duì)、市場(chǎng)股、法制股、12315申訴舉報(bào)中心、注冊(cè)分局在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)全縣禽流感市場(chǎng)防控的督查、協(xié)助工作。
各工商所應(yīng)在局禽流感市場(chǎng)防控領(lǐng)導(dǎo)小組及各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的禽流感市場(chǎng)防控工作，嚴(yán)格防止高致病性禽流感疫情在轄區(qū)通過市場(chǎng)傳播。
政工股：負(fù)責(zé)對(duì)在禽流感市場(chǎng)防控工作中失職、瀆職而造成工作重大失誤的工商干部進(jìn)行調(diào)查和處理。
辦公室：負(fù)責(zé)禽流感市場(chǎng)防控工作的后勤保障和服務(wù)。
四、禽流感市場(chǎng)防控工作要求及應(yīng)急措施
（一）工作要求。
各工商所及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好禽類市場(chǎng)的監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)活禽及其產(chǎn)品市場(chǎng)具體情況要做到心中有數(shù)，要落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，對(duì)禽類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化預(yù)防措施。一旦在市場(chǎng)出現(xiàn)疫情，要及時(shí)按照有關(guān)疫情報(bào)告規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并根據(jù)疫情等級(jí)及時(shí)采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
(二）應(yīng)急措施。
1、加大禽類產(chǎn)品及活禽市場(chǎng)的市場(chǎng)巡查力度，做好巡查記錄臺(tái)帳，加強(qiáng)索證索票，嚴(yán)禁疫區(qū)及染疫禽類及其產(chǎn)品上市，對(duì)市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及禽類產(chǎn)品應(yīng)立即封存，并迅速就近移交檢疫部門處理。
2、取締市場(chǎng)內(nèi)無照銷售禽類及其制品的攤點(diǎn)，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)禽類及其產(chǎn)品行為的打擊力度。
3、協(xié)助農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生及市場(chǎng)開辦者加強(qiáng)活禽銷售市場(chǎng)的消毒、防疫工作。
4、加強(qiáng)防控禽流感藥品市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處取締無證、無照經(jīng)營(yíng)制售假冒偽劣疫病防控藥品的行為，確保疫病防治工作順利進(jìn)行。
5、在集貿(mào)市場(chǎng)建立疫情聯(lián)絡(luò)員制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情病例，確保及時(shí)上報(bào)，并實(shí)行禽流感“零報(bào)告”制度，做到每日上報(bào)，報(bào)告方面，縣防控指揮部另有要求和規(guī)定的，遵照?qǐng)?zhí)行。
6、做好信息溝通和協(xié)調(diào)配合工作。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的協(xié)作，形成市場(chǎng)防控禽流感工作整體合力，要嚴(yán)格遵守縣禽流感防控指揮部的工作紀(jì)律和工作要求。在應(yīng)急狀態(tài)期間，保持24小進(jìn)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，工作日要全部在崗，休息日全部備勤。
7、一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“早、快、嚴(yán)、小”的防治原則，根據(jù)防控指揮部公布的疫情等級(jí)，分別實(shí)施封鎖、撲殺、消毒等措施，迅速控制疫情。必要時(shí)必須迅速關(guān)閉疫點(diǎn)及周圍的禽類交易市場(chǎng)，并積極協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面清理檢查。
8、加強(qiáng)工商系統(tǒng)上下之間、區(qū)域之間、內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的溝通與配合，形成防控工作合力。
9、加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合工作，及時(shí)通報(bào)有關(guān)疫情動(dòng)態(tài)及防控信息。
五、責(zé)任追究
一、禽流感防治工作
為黨、國(guó)務(wù)院和市委、市關(guān)于高致病性禽流感防治工作的指示和系列會(huì)議精神，預(yù)防禽流感在我區(qū)，區(qū)委、區(qū)，多次會(huì)議，、部署高致病性禽流感防治工作，思想，責(zé)任，市的“11484”防治措施，外堵內(nèi)控的防范措施，嚴(yán)防死守，了全區(qū)動(dòng)物重大疫病一片凈土?，F(xiàn)將我區(qū)高致病性禽流感等動(dòng)物重大疫病防治工作情況匯報(bào)如下：
（一）全區(qū)上下，認(rèn)識(shí)
層層會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，部署高致病性禽流感防治工作。繼去年12月12日全區(qū)防治動(dòng)物重大疫病工作會(huì)后，國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感疫情的嚴(yán)峻，今年1月31日了全區(qū)防治動(dòng)物重大疫病專題會(huì)議、2月8日了全區(qū)防治高致病性禽流感工作會(huì)議，傳達(dá)黨、國(guó)務(wù)院及重慶市委、市防治高致病性禽流感會(huì)議精神，、部署高致病性禽流感防治工作，思想，責(zé)任，防治措施，嚴(yán)防高致病性禽流感在我區(qū)和傳染。隨即，各鎮(zhèn)街也層層會(huì)議，對(duì)高致病性禽流感的防治工作布置，將其當(dāng)前中心工作來抓。
高致病性禽流感是由a型禽流感病毒的高致病力亞型毒株引起的一種急性、高度傳染性疾病。禽流感病毒極易發(fā)生變異，可能造成病毒在人群中感染和傳播。今年以來，國(guó)外高致病性禽流感疫情呈明顯擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)水禽廣泛帶毒，病毒污染面廣，特別是進(jìn)入秋冬季以后，候鳥遷徙，家禽調(diào)運(yùn)頻繁，極易造成疫情傳入和爆發(fā)。為做好應(yīng)對(duì)我市可能突發(fā)的高致病性禽流感疫情，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《泰興市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，特制定本實(shí)施方案。
1應(yīng)急工作原則
總原則：突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急工作要堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
1.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急工作；疫情應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理；市人民政府負(fù)責(zé)撲滅突發(fā)高致病性禽流感疫情，各有關(guān)部門按照《泰興市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處置工作。根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情級(jí)別，對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急實(shí)行分級(jí)管理。
1.2快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部門要做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備充足的疫苗、消毒劑、防護(hù)服及封鎖、消毒和無害化處理等所需的設(shè)施設(shè)備。建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。一旦發(fā)生疫情，要做出迅速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)控制和撲滅疫情。
1.3預(yù)防為主，群防群控。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)高致病性禽流感監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。同時(shí)，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)防范意識(shí)，依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控。
2突發(fā)高致病性禽流感疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告
2.1監(jiān)測(cè)
農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖密集區(qū)的監(jiān)測(cè)；在經(jīng)常性監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上，組織開展集中監(jiān)測(cè)。對(duì)家禽發(fā)生的疑似疫情，必須及時(shí)采集樣品進(jìn)行禽流感的檢測(cè)，并保存?zhèn)浞輼悠?，初步診斷為疑似高致病性禽流感的，要送樣到國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確診。
2.2報(bào)告
任何單位和個(gè)人有權(quán)向獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告突發(fā)高致病性禽流感疫情，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
2.3報(bào)告時(shí)限、程序和內(nèi)容
發(fā)現(xiàn)可疑禽流感疫情時(shí)，必須立即向市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，懷疑為疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情情況逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)市人民政府。省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定為疑似高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省農(nóng)林廳和農(nóng)業(yè)部報(bào)告。省廳應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后的1小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府，并報(bào)告農(nóng)業(yè)部。
按照預(yù)案有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告疫情信息和有關(guān)情況。報(bào)告內(nèi)容主要包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病的家禽種類和品種、家禽來源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、是否有人員感染、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施，以及疫情報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2.4疫情的公布
按照《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一對(duì)外公布疫情。
3突發(fā)高致病性禽流感疫情分級(jí)
根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分類，從重到輕劃分為特別嚴(yán)重（ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（ⅱ級(jí)）、較重（ⅲ級(jí)）和一般（ⅳ級(jí)）四級(jí)。
3.1特別嚴(yán)重高致病性禽流感疫情（ⅰ級(jí)）
高致病性禽流感在21日內(nèi)，相鄰省份有10個(gè)以上縣（市）發(fā)生疫情；或在1個(gè)省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)以上縣（市）發(fā)生或10個(gè)以上縣（市）連片發(fā)生疫情；或在數(shù)省內(nèi)呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，并感染到人，繼續(xù)呈大面積擴(kuò)散蔓延。
3.2嚴(yán)重突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅱ級(jí)）
高致病性禽流感在21日內(nèi)，1個(gè)?。▍^(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有2個(gè)以上市（地）發(fā)生疫情；或在1個(gè)省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有20個(gè)疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣（市）連片發(fā)生疫情。
3.3較重突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅲ級(jí)）
高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)市（地）行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣（市）發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上?；蚋咧虏⌒郧萘鞲卸痉N發(fā)生丟失。
3.4一般突發(fā)高致病性禽流感疫情（ⅳ級(jí)）
高致病性禽流感疫情在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
4突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情時(shí)，市人民政府及其有關(guān)部門做出應(yīng)急反應(yīng)。突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。未發(fā)生高致病性禽流感疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取必要的預(yù)防控制措施。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
高致病性禽流感疫情發(fā)生后，要立即采取措施，控制疫情進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做出不同的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.1農(nóng)業(yè)部門
（1）組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)高致病性禽流感疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（2）在疫區(qū)和受威脅區(qū)組織開展緊急免疫。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)全市應(yīng)急處理工作的督導(dǎo)和檢查。
（4）有針對(duì)性地開展高致病性禽流感防疫知識(shí)宣教,提高群眾防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
（5）組織專家對(duì)突發(fā)高致病性禽流感疫情的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估，包括疫情情況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、疫源追蹤情況以及對(duì)撲殺家禽、無害化處理、消毒、緊急免疫等措施的效果評(píng)價(jià)。
4.2.2市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
（1）市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所做好突發(fā)高致病性禽流感疫情的信息收集、報(bào)告與分析工作。
（2）組織疫病診斷和流行病學(xué)調(diào)查，向農(nóng)業(yè)局報(bào)告結(jié)果，提出并實(shí)施有針對(duì)性的防控措施。
（3）按規(guī)定采集病料，送省級(jí)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室診斷。
（4）承擔(dān)突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。
4.3應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。對(duì)應(yīng)急處理人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，如穿戴防護(hù)服，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察等。要求嚴(yán)格按照程序和規(guī)范開展疫情處置應(yīng)急工作，有效控制和撲滅疫情，確保人員安全。
4.4突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止
突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件：
4.4.1疫區(qū)內(nèi)所有的家禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上，無新的病例出現(xiàn)，并經(jīng)監(jiān)測(cè)未出現(xiàn)新的病原，且受威脅區(qū)病原檢測(cè)為陰性。
4.4.2應(yīng)急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由農(nóng)業(yè)部或地方人民政府依據(jù)法定程序辦理。
5突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處置的保障
5.1突發(fā)高致病性禽流感疫情發(fā)生后，市人民政府各有關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)，按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，做好突發(fā)高致病性禽流感疫情處理的應(yīng)急保障工作。
二、政策依據(jù)
為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感,確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《全國(guó)高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣高致病性禽流感疫情應(yīng)急實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
三、實(shí)施意義
建立完善我縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理體系,是貫徹實(shí)施《動(dòng)物防疫法》的重要任務(wù)?！秾?shí)施方案》明確單位和個(gè)人對(duì)高致病性禽流感疫情的職責(zé)范圍,對(duì)疫情報(bào)告、疫情級(jí)別認(rèn)定、疫情處置、善后處理等方面給出了政策標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要內(nèi)容
(一)疫情報(bào)告范圍及對(duì)象
1.在縣行政區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人。
2.報(bào)告對(duì)象:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所或縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
(二)疫情響應(yīng)級(jí)別
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)高致病性禽流感發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出疫情預(yù)警?？h人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
(三)應(yīng)急處置
對(duì)發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場(chǎng)點(diǎn)(劃定同疫點(diǎn))實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)控,并對(duì)該場(chǎng)點(diǎn)及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行采樣檢測(cè)。疫情確診后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),開展追溯追蹤等緊急流行病學(xué)調(diào)查,向縣人民政府提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣人民政府依法作出決定。
(四)善后處理
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),按要求逐級(jí)上報(bào);縣人民政府對(duì)疫情處置過程中發(fā)揮重要作用的單位或個(gè)人應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)防疫主體責(zé)任落實(shí)不到位等單位及個(gè)人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,對(duì)強(qiáng)制撲殺的家禽及因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;。
五、保障措施
二、適用范圍
1、 本預(yù)案適用于劉屯學(xué)校范圍內(nèi)所涉及的動(dòng)物豬流感疫情控制應(yīng)急工作。
2、各班級(jí)參照本預(yù)案，制定本班豬流感防治應(yīng)急預(yù)案。
三、疫情的控制分級(jí)
根據(jù)豬流感發(fā)病數(shù)量、傳播速度、流行范圍和趨勢(shì)、危害程度等，將疫情依嚴(yán)重程度由重量以輕劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。
四、工作原則
統(tǒng)一指揮分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則，采取 相應(yīng)的綜合性防治措施，迅速控制和撲滅疫情。
第二章 組織管理
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
豬流感應(yīng)急防治工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，按照：屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和學(xué)校總管，各班級(jí)各司其職的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，密切配合，狠抓落實(shí)，共同做好豬流有事感的預(yù)防和控制工作。
學(xué)校成立疫情防治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由王大勇校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本校高致病性禽流感應(yīng)急防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和各班級(jí)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校內(nèi)豬流感防治工作的動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)。督導(dǎo)各班級(jí)落實(shí)豬流感的防治應(yīng)急方案，保證必要的防治經(jīng)費(fèi)。做好教職工工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)在本校內(nèi)疫情調(diào)查，緊急免疫接種，禽類產(chǎn)品無害化處理，環(huán)境消毒和后勤儲(chǔ)備工作。
2、各班應(yīng)根據(jù)工作部署,督促落實(shí)防治應(yīng)急方案。負(fù)責(zé)做好學(xué)生工作，組織、協(xié)調(diào)，落實(shí)在班內(nèi)調(diào)查疫情上報(bào)，緊急免疫接種等工作。
第三章 疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
一、疫情的監(jiān)測(cè)
各班級(jí)負(fù)責(zé)開展高致病禽流感的日常監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)疫情。
二、疫情的報(bào)告
（1）豬流感疫情，實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。
（2）任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似豬流感時(shí)，必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，接到報(bào)告后應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并按要求向上級(jí)報(bào)告。
三、疫情報(bào)告形式：
1、各班電話或書面向辦公室上報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。
2、自疫情初步診斷之日起，應(yīng)每天上報(bào)一次疫情； 最后一個(gè)病例處理后，疫情后續(xù)進(jìn)展情況每周上報(bào)一次以上，直至封鎖令解除。
3、任何人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、 謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章 應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生疫性，逐級(jí)向上報(bào)告，經(jīng)防治機(jī)構(gòu)診斷，并劃分疫性等級(jí)，啟動(dòng)分級(jí)處理預(yù)案的同時(shí)，立即召開有關(guān)緊急會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，、做好其他相關(guān)工作。
第五章 控制措施
一、緊急監(jiān)測(cè)
對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測(cè)程序。
(一)密切跟蹤境外疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)國(guó)際合作，加強(qiáng)同港澳臺(tái)地區(qū)的合作，做好疫情研判和對(duì)中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(二)建立衛(wèi)生部、質(zhì)監(jiān)總局、農(nóng)業(yè)部及其他有關(guān)部門參加的應(yīng)對(duì)人感染豬流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做好預(yù)案準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，提高防控效能。
(三)嚴(yán)格做好出入境檢驗(yàn)檢疫工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)來自疫區(qū)入境人員的醫(yī)學(xué)排查和處置，加強(qiáng)對(duì)來自疫區(qū)交通運(yùn)輸工具的檢疫查驗(yàn)和消毒處理，采取多種有效措施，嚴(yán)防境外疫情傳入中國(guó)。
(四)根據(jù)境外疫情發(fā)展情況，及時(shí)旅行衛(wèi)生安全提示。
(五)加強(qiáng)人感染豬流感疫情監(jiān)測(cè)，特別是要加強(qiáng)不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測(cè)。建立疫情直報(bào)制度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。在中國(guó)境內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例就要及時(shí)公布。
(六)加強(qiáng)豬的流感疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格活豬及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管。對(duì)近期有活豬及其產(chǎn)品進(jìn)口地區(qū)、生豬養(yǎng)殖密集區(qū)和養(yǎng)豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、活豬交易市場(chǎng)等地，集中開展豬流感疫情監(jiān)測(cè)和調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患。
(七)增加防護(hù)防疫用品、有效抗病毒藥品和臨床救治器具等儲(chǔ)備，以應(yīng)急需。加強(qiáng)人感染豬流感傳播模式和疫苗、快速診斷、臨床治療方法等防治技術(shù)研究，提升科學(xué)防治能力和水平。
全力落實(shí)以免疫為主的綜合防控措施，切實(shí)做好春季重大動(dòng)物疫病防控工作。今年春防全縣共免疫生豬10.8萬頭，牛5.20萬頭，羊2.85萬只，家禽101.1萬羽。牲畜口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度分別達(dá)到99.9%、100%、99.9%、100%、100%，截至目前，我縣無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
二、采取的主要措施
1、及早動(dòng)員部署
年初，面對(duì)周邊國(guó)家嚴(yán)峻的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感疫情形勢(shì)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議精神，狠抓工作落實(shí)。一是分別在元旦、春節(jié)前后，以縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部的名義先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前口蹄疫防控工作的緊急通知》、和《關(guān)于切實(shí)做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作的緊急通知》等文件600余份下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及寄送縣指揮部成員單位，要求認(rèn)清疫情形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)防控重大動(dòng)物疫病的責(zé)任感和緊迫感，把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。1月26日，協(xié)助縣里召開了縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)全年重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了周密部署。協(xié)助縣政府專題召開了全縣重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議，縣委常委、副縣長(zhǎng)李玉賢代表縣委、縣政府對(duì)今年的重大動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了再部署、再發(fā)動(dòng)、再鼓勁。二是層層落實(shí)防控和工作責(zé)任。實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把責(zé)任分解到人。協(xié)助縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《縣2013年度防治重大動(dòng)物疫病和打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，同時(shí)，協(xié)助本局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢員簽訂了《2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢員工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，增強(qiáng)了工作責(zé)任感，提高了防疫意識(shí)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作格局。
2、嚴(yán)格免疫工作
一是及早準(zhǔn)備防疫物資。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的實(shí)際需求，于去年就制定了今春防疫物資采購(gòu)計(jì)劃?？酄?zhēng)20萬元經(jīng)費(fèi)用于防疫物資采購(gòu)等工作。今年春節(jié)前我縣購(gòu)進(jìn)豬口蹄疫疫苗30萬毫升，牛、羊口蹄疫疫苗24萬毫升，禽流感疫苗70萬毫升，豬藍(lán)耳病疫苗20萬毫升，豬瘟疫苗20萬頭份，消毒藥品0.5噸，確保了春防工作順利開展。二是科學(xué)供應(yīng)和調(diào)撥疫苗。我縣安排工作責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)保管和發(fā)放疫苗，規(guī)范疫苗的庫(kù)存、出入庫(kù)登記，加大疫苗質(zhì)量監(jiān)管力度，保證疫苗供得上、不斷檔、不失效。三是堅(jiān)持強(qiáng)制免疫。2月底，我縣組織鄉(xiāng)村防檢員，進(jìn)村入戶開展集中免疫宣傳和服務(wù)工作，送疫苗到養(yǎng)殖大戶，指導(dǎo)督促免疫注射。我們嚴(yán)格按照“一針到位、六個(gè)不漏”的要求，對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，嚴(yán)格免疫技術(shù)操作規(guī)程，建立免疫臺(tái)帳，認(rèn)真填發(fā)免疫證，確保了免疫質(zhì)量。
3、完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防抗體血樣采取任務(wù)
5月10日至31日，我縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成豬血樣670份，牛（羊）血樣570份，雞血樣1070份，鴨（鵝）血樣1180份的采樣任務(wù)，全部血樣已經(jīng)離心。
4、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)
一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。本局與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、交易市場(chǎng)簽訂了動(dòng)物防疫工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，對(duì)技術(shù)員進(jìn)行了相應(yīng)的指導(dǎo)培訓(xùn)，落實(shí)免疫接種、衛(wèi)生消毒、無害化處理、檢疫申報(bào)、養(yǎng)殖檔案等一系列防疫制度。3月至5月我站對(duì)全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行了多次動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查，對(duì)防控措施不到位、防疫條件不具備的場(chǎng)（戶）下達(dá)了整改意見書。二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)入場(chǎng)畜禽認(rèn)真查證驗(yàn)物、臨床檢查，對(duì)出場(chǎng)的畜禽及其產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)禁檢疫不合格，證件不齊的畜禽及其產(chǎn)品上市。三是全面推行檢疫日記和監(jiān)督檔案制度。對(duì)屠宰場(chǎng)、畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和出縣境的檢疫建立檢疫日記。進(jìn)一步健全監(jiān)督檔案制度，做到有檢必登、有監(jiān)必記，增強(qiáng)了檢疫監(jiān)督工作的可追溯性。
5、完善應(yīng)急處置
根據(jù)年初口蹄疫及禽流感情形勢(shì)，我局協(xié)助縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部快速反應(yīng)，采取各項(xiàng)措施積極應(yīng)對(duì)。一是完善應(yīng)急預(yù)案。完善了《縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《牲畜口蹄疫疫情應(yīng)急預(yù)案》、《防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《高致病性豬藍(lán)耳病疫情應(yīng)急預(yù)案》和《縣國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間防控重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》，明確和細(xì)化了相關(guān)部門的職能職責(zé)，做到了分工明確、責(zé)任到人，保證了在發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，相關(guān)部門能在最短時(shí)間內(nèi)按照職責(zé)分工開展工作。充實(shí)重大動(dòng)物疫情處置隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練，落實(shí)緊急防疫和撲疫資金，落實(shí)購(gòu)置和庫(kù)存應(yīng)急防疫的各類物資。二是實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。做到責(zé)任明確、人員到位、通訊暢通。
6、強(qiáng)化督促檢查
一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)
鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的牲畜口蹄疫、家禽禽流感應(yīng)急防防控工作。指揮部由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志任政委、指揮長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門同志組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)收集和分析預(yù)測(cè)疫情所需的資金和物資，按照指揮部的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村組、各部門落實(shí)本預(yù)案，提出疫情應(yīng)急防控措施建議等日常工作。
二、疫情報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)牲畜口蹄疫、禽流感等疑似疫情，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府或縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所報(bào)告。鎮(zhèn)動(dòng)物防疫指揮部在接到疫情報(bào)告后，六小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和臨床診斷，對(duì)確認(rèn)為疑似的，應(yīng)立即向縣儲(chǔ)牧獸醫(yī)行政管理部門及縣人民政府報(bào)告，并在12個(gè)小時(shí)以內(nèi)將情況報(bào)到上級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
三、疫情確認(rèn)
牲畜口蹄疫疫情按以下程序確認(rèn)：
（一）現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷?？h物防疫監(jiān)督所接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上獸醫(yī)專家組成員，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合口蹄疫和禽流感典型癥狀的，可認(rèn)定為疑似病例。
（二）省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)參考實(shí)驗(yàn)室確診治，對(duì)疑似病例或癥狀不夠典型的病例，縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所要及時(shí)采集病料，送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，可認(rèn)定為確診病例。省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)難以確診的病例，必須派專人將病料送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，進(jìn)行確診。
四、啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
當(dāng)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、政府及其部門職責(zé)
牲畜口蹄疫禽流感應(yīng)急防控工作鎮(zhèn)壓政府統(tǒng)一指揮，各行政村、各部門分工負(fù)責(zé)。
（一）政府職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的牲畜口蹄疫應(yīng)急防控工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)疫情應(yīng)急控制所需的經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生牲畜口蹄疫、家禽禽流感疫情時(shí)依法封鎖令，在出入疫區(qū)的交通路口建立臨時(shí)性檢疫消毒站，統(tǒng)一指揮有關(guān)部門及時(shí)控制和撲滅疫情。
（二）部門職責(zé)
1鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行政管理部門職責(zé)，在發(fā)生牲畜口蹄疫時(shí)負(fù)責(zé)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)并制定處理方案；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤；督查對(duì)發(fā)病畜及同群畜的撲殺，對(duì)檢疫、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等技術(shù)指導(dǎo)。
2、指揮部成員單位職責(zé)。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急所需物資的儲(chǔ)備，應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，應(yīng)急物資運(yùn)輸，防止對(duì)人的感染，社會(huì)治安秩序維護(hù)，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理、檢疫、防疫知識(shí)宣傳等。
鎮(zhèn)紀(jì)檢部門對(duì)有關(guān)部門防疫責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅撲疫工作紀(jì)律，查處違經(jīng)違法及失職行為，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作。
財(cái)政部門：調(diào)拔防疫資金，確保防疫物資、強(qiáng)制免疫和撲疫經(jīng)費(fèi)所需，監(jiān)督資金使用。
鎮(zhèn)林業(yè)部門：做好臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置與管理。
鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門：做好人間口蹄疫、家禽禽流感疫情的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，搞好疫點(diǎn)的消毒處理和病人的救治工作；要做好飼養(yǎng)人員、撲疫人員、家禽銷售及疫區(qū)群眾等與病畜接觸人員健康隨訪工作，組織開展食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，宣傳口蹄疫防治知識(shí)，提高群眾的防病意識(shí)和能力，嚴(yán)防牲畜口蹄疫病毒傳染給人。
鎮(zhèn)工商部門：加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)畜產(chǎn)品交易管理，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的有關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)：
負(fù)責(zé)調(diào)集和組織人員封鎖本轄區(qū)內(nèi)的疫點(diǎn)、疫區(qū)；捕殺疫區(qū)內(nèi)的病畜及同群畜，并進(jìn)行無害化處理；對(duì)疫區(qū)內(nèi)可能被病畜污染過的器具、場(chǎng)地進(jìn)行全面消毒；對(duì)疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物實(shí)施緊急強(qiáng)制免疫；做好群眾的思想動(dòng)員工作。
六、控制措施
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，防止疫情擴(kuò)散。
（一）調(diào)查、分析、追蹤疫源。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊草、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。
（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受危脅區(qū)
1、將病畜所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰廠（點(diǎn)）、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在的自然村劃為疫點(diǎn)；在運(yùn)輸過程中的，將運(yùn)載的車、船等劃為疫點(diǎn)。
2、以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。
3、將疫區(qū)周邊界8公里骨的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施
1、撲殺病畜及同群畜，并對(duì)所有病死動(dòng)物、被撲殺動(dòng)物及其產(chǎn)品，按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理；
2、對(duì)易感動(dòng)物排泄物及污染飼料、墊料、水體等進(jìn)行無害化處理；
3、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格消毒；
4、嚴(yán)格限制人員、車輛、物品出入；
5、對(duì)所有易感動(dòng)物，采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；
6、對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。
（四）疫區(qū)應(yīng)采取的措施。由縣人民政府決定并組織對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
1、在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)立檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛、人員和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)動(dòng)物的監(jiān)督檢查任務(wù)；
2、關(guān)閉易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出疫區(qū)；
3、對(duì)易感動(dòng)物排泄物及被污染飼料、墊料、水體等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理；
4、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格消毒；
5、對(duì)所有易感動(dòng)物，采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；
6、對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。
（五）受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施。對(duì)所有易感動(dòng)物，采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。
（六）解除封鎖。最后1頭病畜死亡或撲殺后，21天不再出現(xiàn)新的2病例，經(jīng)全面消毒，由上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后，縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門向封鎖，由人民政府解除封鎖令。
（七）處理記錄。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門必須詳細(xì)記錄疫情應(yīng)急處理過程，建立完整檔案。
上述（三）（四）（五）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。
七、保障措施
（一）物資保障。建立鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，重點(diǎn)儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品，封鎖設(shè)施和設(shè)備等。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在具備儲(chǔ)運(yùn)條件、交通方便、安全的區(qū)域。儲(chǔ)備物資按照不同的要求，分庫(kù)存放，根據(jù)其有效期及時(shí)進(jìn)行更換，保持所有物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅牲畜口蹄疫疫情，不得挪用。同時(shí)根據(jù)需要，做好有關(guān)物資的儲(chǔ)備。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。牲畜口蹄疫、禽流感應(yīng)急防控所需經(jīng)費(fèi)要納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，撲殺病畜及同群畜由國(guó)家給予合理補(bǔ)助，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定比例分擔(dān)。
（三）人員保障
1、鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督所設(shè)立口蹄疫、禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫、禽流感的臨床診斷，提出應(yīng)急控制技術(shù)方案和建議。
2、鎮(zhèn)村兩極都要組建突發(fā)牲畜口蹄疫、禽流感疫情防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照縣指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、職業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。鎮(zhèn)防疫指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)。
3、鎮(zhèn)村兩級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)口蹄疫、禽流感科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)牲畜口蹄疫、禽流感實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落實(shí)到實(shí)處。
八、其它事項(xiàng)
（一）鎮(zhèn)政府要根據(jù)本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)防控高致病性禽流感指揮部的悉心指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市、區(qū)指示精神。防控禽流感工作已初現(xiàn)成效，截止到3月5日街道總共存的98000余只禽類，其中雞88200只、鴨2300只、鵝2200只、鴿5300只，僅剩15戶規(guī)模養(yǎng)殖戶46235只禽類，禽類全部免疫。在防治高致病性禽流感工作中，我街道已做了以下具體工作：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)防控高致病性禽流感緊急會(huì)議會(huì)后，街道于11月5日立即召開街道社區(qū)書記、主任會(huì)議，全面部署、貫徹落實(shí)省市區(qū)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。街道調(diào)整充實(shí)了街道防控高致病禽流感指揮部，進(jìn)一步細(xì)化了防控高致病禽流感辦公室責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任制，街道、社區(qū)、民戶三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，將各項(xiàng)防控責(zé)任分解到基層；機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、規(guī)模養(yǎng)殖戶也與街道簽訂責(zé)任狀，確保責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，真正做到層層有人管，事事有人干。加強(qiáng)督導(dǎo)督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，督查組對(duì)各社區(qū)工作情況及時(shí)進(jìn)行明查暗訪，并將檢查結(jié)果直接向指揮部反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保萬無一失。
二是加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造防控氛圍。針對(duì)群眾飼養(yǎng)條件落后，點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，特別是群眾防范意識(shí)薄弱的情況，街道加大宣傳力度，自行印制防控高致病性禽流感宣傳資料2萬余份和領(lǐng)取宣傳圖畫300余份，通過在集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集處集中張貼發(fā)放，還通過包社區(qū)干部到戶發(fā)放等方式，把宣傳材料送到居民手中，從而增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。11月8日街道舉辦了高致病性禽流感防控培訓(xùn)班，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶、街道包社區(qū)干部、各社區(qū)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)員進(jìn)行了防疫、消毒技術(shù)培訓(xùn)，并在11月10日進(jìn)行防控禽流感應(yīng)急演練，確保他們及時(shí)正確地掌握禽流感的防控知識(shí)和方法。
三是完善應(yīng)急體系，積極籌備物資，。針對(duì)防控形勢(shì)的不斷變化，街道辦事處進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施。成立了由8人組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)和200余人組成的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，落實(shí)病禽運(yùn)輸車輛4輛、挖掘機(jī)2臺(tái)、病禽掩埋點(diǎn)4處。籌集資金40余萬元購(gòu)買防護(hù)設(shè)備、消毒藥、消毒用具、掩埋用具等應(yīng)急物資，建立物資儲(chǔ)備庫(kù)。并預(yù)存部分資金應(yīng)對(duì)緊急情況的發(fā)生，做到資金、物資、隊(duì)伍三到位。健全完善疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)測(cè)，實(shí)行疫情零報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制，確保信息渠道暢通。
四是突出重點(diǎn)，采取果斷措施。街道防控指揮部結(jié)合防控形勢(shì)，每天向各社區(qū)和機(jī)關(guān)干部下發(fā)防控指導(dǎo)意見書，確保防控工作重點(diǎn)突出，有的放矢。對(duì)散養(yǎng)戶，街道首先強(qiáng)化免疫消毒，并于11月9日決定對(duì)街道860多小型散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的家禽進(jìn)行撲殺，街道給予補(bǔ)貼。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶，實(shí)行強(qiáng)化免疫消毒制度，調(diào)集4.6萬毫升h5n1亞型禽流感疫苗。并扎實(shí)落實(shí)日消毒制度,每日上午9點(diǎn)、下午3點(diǎn)兩次消毒，要求包社區(qū)干部、包戶干部和社區(qū)兩委成員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶的消毒工作，并將消毒情況簽字上報(bào)；完善封閉隔離設(shè)施，要求各規(guī)模養(yǎng)殖戶于11月12日前必須安裝隔離網(wǎng)、設(shè)立消毒帶，割斷與外界候鳥接觸，封閉達(dá)不到要求者將采取必要措施，強(qiáng)制捕殺，11月11日街道專門組織召開規(guī)模養(yǎng)殖戶防控高致病性禽流感工作會(huì)議，與16戶規(guī)模養(yǎng)殖戶逐一簽定責(zé)任書，責(zé)令16戶規(guī)模養(yǎng)殖戶限期改正存在問題。街道聯(lián)合工商等部門加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的管理，堅(jiān)決杜絕亂宰亂殺禽類現(xiàn)象，在進(jìn)出街道的主要路口設(shè)卡管理，要求養(yǎng)殖戶不外出采購(gòu)幼禽，嚴(yán)防外疫傳入。發(fā)動(dòng)護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)候鳥遷徙地的監(jiān)控。認(rèn)真抓好消毒滅源工作，街道對(duì)各社區(qū)養(yǎng)殖地帶和街道主要馬路定時(shí)消毒。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)防控高致病性禽流感指揮部的悉心指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市、區(qū)指示精神。防控禽流感工作已初現(xiàn)成效，截止到3月5日街道總共存的98000余只禽類，其中雞88200只、鴨2300只、 鵝2200只、鴿5300只，僅剩15戶規(guī)模養(yǎng)殖戶46235只禽類，禽類全部免疫。在防治高致病性禽流感工作中，我街道已做了以下具體工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)防控高致病性禽流感緊急會(huì)議會(huì)后，街道于11月5日立即召開街道社區(qū)書記、主任會(huì)議，全面部署、貫徹落實(shí)省市區(qū)會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。街道調(diào)整充實(shí)了街道防控高致病禽流感指揮部，進(jìn)一步細(xì)化了防控高致病禽流感辦公室責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任制，街道、社區(qū)、民戶三級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，將各項(xiàng)防控責(zé)任分解到基層；機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、規(guī)模養(yǎng)殖戶也與街道簽訂責(zé)任狀，確保責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，真正做到層層有人管，事事有人干。加強(qiáng)督導(dǎo)督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，督查組對(duì)各社區(qū)工作情況及時(shí)進(jìn)行明查暗訪，并將檢查結(jié)果直接向指揮部反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保萬無一失。
二是加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造防控氛圍。針對(duì)群眾飼養(yǎng)條件落后，點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，特別是群眾防范意識(shí)薄弱的情況，街道加大宣傳力度，自行印制防控高致病性禽流感宣傳資料2萬余份和領(lǐng)取宣傳圖畫300余份，通過在集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集處集中張貼發(fā)放，還通過包社區(qū)干部到戶發(fā)放等方式，把宣傳材料送到居民手中，從而增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。11月8日街道舉辦了高致病性禽流感防控培訓(xùn)班，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶、街道包社區(qū)干部、各社區(qū)應(yīng)急預(yù)備隊(duì)員進(jìn)行了防疫、消毒技術(shù)培訓(xùn)，并在11月10日進(jìn)行防控禽流感應(yīng)急演練，確保他們及時(shí)正確地掌握禽流感的防控知識(shí)和方法。
三是完善應(yīng)急體系，積極籌備物資，。針對(duì)防控形勢(shì)的不斷變化，街道辦事處進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施。成立了由8人組成的專業(yè)技術(shù)隊(duì)和200余人組成的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，落實(shí)病禽運(yùn)輸車輛4輛、挖掘機(jī)2臺(tái)、病禽掩埋點(diǎn)4處。籌集資金40余萬元購(gòu)買防護(hù)設(shè)備、消毒藥、消毒用具、掩埋用具等應(yīng)急物資，建立物資儲(chǔ)備庫(kù)。并預(yù)存部分資金應(yīng)對(duì)緊急情況的發(fā)生，做到資金、物資、隊(duì)伍三到位。健全完善疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，特別是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)測(cè)，實(shí)行疫情零報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制，確保信息渠道暢通。
四是突出重點(diǎn)，采取果斷措施。街道防控指揮部結(jié)合防控形勢(shì)，每天向各社區(qū)和機(jī)關(guān)干部下發(fā)防控指導(dǎo)意見書，確保防控工作重點(diǎn)突出，有的放矢。對(duì)散養(yǎng)戶，街道首先強(qiáng)化免疫消毒，并于11月9日決定對(duì)街道860多小型散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的家禽進(jìn)行撲殺，街道給予補(bǔ)貼。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶，實(shí)行強(qiáng)化免疫消毒制度，調(diào)集4.6萬毫升H5N1亞型禽流感疫苗。并扎實(shí)落實(shí)日消毒制度,每日上午9點(diǎn)、下午3點(diǎn)兩次消毒，要求包社區(qū)干部、包戶干部和社區(qū)兩委成員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶的消毒工作，并將消毒情況簽字上報(bào)；完善封閉隔離設(shè)施，要求各規(guī)模養(yǎng)殖戶于11月12日前必須安裝隔離網(wǎng)、設(shè)立消毒帶，割斷與外界候鳥接觸，封閉達(dá)不到要求者將采取必要措施，強(qiáng)制捕殺，11月11日街道專門組織召開規(guī)模養(yǎng)殖戶防控高致病性禽流感工作會(huì)議，與16戶規(guī)模養(yǎng)殖戶逐一簽定責(zé)任書，責(zé)令16戶規(guī)模養(yǎng)殖戶限期改正存在問題。街道聯(lián)合工商等部門加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的管理，堅(jiān)決杜絕亂宰亂殺禽類現(xiàn)象，在進(jìn)出街道的主要路口設(shè)卡管理，要求養(yǎng)殖戶不外出采購(gòu)幼禽，嚴(yán)防外疫傳入。發(fā)動(dòng)護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)候鳥遷徙地的監(jiān)控。認(rèn)真抓好消毒滅源工作，街道對(duì)各社區(qū)養(yǎng)殖地帶和街道主要馬路定時(shí)消毒。
