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篇1

根據(jù)工作需要，設(shè)置人秘股、業(yè)務(wù)股、法制宣教股、城市公共客運管理辦公室、一中隊、二中隊、三中隊、非法營運打擊組。具體人員分配和工作職責(zé)如下：

（一）人秘股

1、人員配置：定員3人

2、工作職責(zé)⑴負責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)工作，協(xié)調(diào)、督促各股室的業(yè)務(wù)工作。(2)制定機關(guān)各項工作制度，負責(zé)有關(guān)重要會議的組織、重要報告和文件的起草。(3)負責(zé)組織人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。(4)負責(zé)局機關(guān)和所屬單位的人事、勞動工資及機構(gòu)編制管理工作。(5)負責(zé)政治思想工作和精神文明建設(shè)工作，負責(zé)具體黨務(wù)工作。(6)組織實施全局的考評及有關(guān)評比表彰工作。(7)負責(zé)文電、機要、檔案、保密、案件的回復(fù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等機關(guān)事務(wù)管理工作。(8)組織開展城市管理行政執(zhí)法課題的調(diào)查研究，編寫調(diào)查報告，為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（二）法規(guī)宣教股（內(nèi)設(shè)處罰中心、室）

1、人員配置：定員5人，其中股長1人、處罰中心2人、室3人。

2、工作職責(zé)⑴依據(jù)城市管理有關(guān)法律、法規(guī)，對城市管理行政執(zhí)法任務(wù)進行細化，制定局內(nèi)部各項行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法文書表格，使各中隊做到依法執(zhí)法，統(tǒng)一規(guī)范。⑵指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法隊伍的法制建設(shè)和普及法律工作，做好城市管理方面法律、法規(guī)的宣傳工作。(3)負責(zé)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每年1-2次。(4)負責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法規(guī)的整理匯編工作。(5)監(jiān)督和檢查各中隊及相關(guān)股室的城市管理行政執(zhí)法工作。(6)負責(zé)本局管理的行政復(fù)議和行政訴訟案件的有關(guān)工作。(7)認(rèn)真做好客運辦、業(yè)務(wù)股及各中隊的案件的審批工作。(8)受理行政執(zhí)法的各種投訴及穩(wěn)定工作，對中隊在行政執(zhí)法工作中所遇到的種種問題進行裁定或內(nèi)部仲裁。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（三）業(yè)務(wù)股

1、人員配置：定員2人

2、工作職責(zé)(1)根據(jù)行政執(zhí)法任務(wù)制定工作要點、計劃。(2)監(jiān)督檢查各中隊行政執(zhí)法情況和有關(guān)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)情況，指導(dǎo)各中隊行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的開展。(3)做好行政執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，每月匯總各中隊執(zhí)勤業(yè)務(wù)情況，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供城市管理行政執(zhí)法有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(4)指導(dǎo)各中隊（辦）完成城市管理專項行政執(zhí)法工作。包括規(guī)劃、環(huán)保等業(yè)務(wù)執(zhí)法，占、破道審批，市容市貌監(jiān)督。(5)加強與各業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，明確職責(zé)和任務(wù)。(6)負責(zé)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計及管理工作，分街道逐步統(tǒng)一規(guī)范，整齊劃一，做到市容美觀，并建好戶外廣告設(shè)置臺帳，作到處處有登記。(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）城市公共客運管理辦公室

1、人員配置：定員6人，退伍軍人1人。

2、工作職責(zé)：(1)負責(zé)全市城市公共客運管理工作，擬定我市城市客運管理方面規(guī)范性文件，做好年度管理計劃。(2)檢查、監(jiān)督城市公共客運管理方面法律法規(guī)的實施情況。(3)組織開展好城市客運管理的調(diào)查研究，編寫調(diào)查報告，為更好地作好城市客運管理工作提供決策依據(jù)。(4)負責(zé)城市公共客運證件的頒發(fā)、年檢工作，作好城市公共客運從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)工作，建立好臺帳。(5)協(xié)調(diào)處理城市公共客運管理方面的糾紛事件。(6)規(guī)范城市公共客運車輛按站點?？?。(7)打擊非法營運。⑻完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）中隊工作

1、人員配置：分三個中隊。一中隊定員17人，其中退伍軍人7人；二中隊定員17人，其中退伍軍人6人；三中隊定員19人，其中退伍軍人8人。

2、區(qū)域劃分⑴一中隊責(zé)任區(qū)域：都梁路、梯云路、西直路、躍進路、銅保路、沿河路(至解放路交叉口)、廣樂路(至武裝部門口)，樂洋路（東站至銅保路口）。⑵二中隊責(zé)任區(qū)域：樂洋路（銅寶路口至鑫源賓館）、武強路、陶侃路、城壕路、電臺路、普嶺路、慶豐路(慶豐西路至建材城口花園)、廣樂路(工商局門口至武裝部門口)。⑶三中隊責(zé)任區(qū)域：玉龍路、解放路、迎春路、東升路、建材城、農(nóng)貿(mào)市場沿河路、慶豐東路（建材城口花園至迎春路交叉口）。

3、工作職責(zé)：(1)及時傳達貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，每月1次，保證隊伍聽從指揮，堅決完成各項任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊的月、季和年度工作計劃(包括隊伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任區(qū)落實、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等)(3)帶領(lǐng)隊伍具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理、城市客運管理、戶外廣告設(shè)置管理的全部行政處罰權(quán)及城市規(guī)劃管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政處罰權(quán)。(4)負責(zé)打擊非法營運。⑸負責(zé)中隊的社會治安綜合治理和計劃生育工作。出現(xiàn)問題一票否決，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和責(zé)任人進行處理。⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（六）非法營運打擊組

1、人員編制：定員16人，其中退伍軍人7人。

2、工作職責(zé)

(1)及時傳達貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，每月1次，保證隊伍聽從指揮，堅決完成各項任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊的月、季和年度工作計劃(包括隊伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任落實、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等)，堅持依法行政。⑶認(rèn)真開展打擊非法營運工作，并堅持查處城區(qū)各路口摩托車亂停亂擺行為。(4)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

二、管理模式

（一）實行崗位目標(biāo)管理責(zé)任考核制度。

各股、室、中隊與局黨組簽定《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，對照工作職責(zé)和管理區(qū)域認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，局里根據(jù)工作責(zé)任目標(biāo)責(zé)任對中隊工作和客運管理辦工作實施考核，具體措施如下：

1、檢查措施。加強對路段的督促檢查，由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊，人秘股、業(yè)務(wù)股安排人員參加，每周對三個中隊工作情況實施2次以上隨機考核、每月對三個中隊的考核情況進行排名并通報全局，按月結(jié)算兌現(xiàn)，當(dāng)月未完成的，下個月完成不補。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)。⑴考核區(qū)域分主要路段與次要路段，樂洋路—至鑫源賓館、都梁路—大會場、解放路（農(nóng)貿(mào)市場至武岡師范）、解放路（農(nóng)貿(mào)市場至玉帶橋）、武強路為主要路段，慶豐路、陶侃路、迎春路、玉龍路、三牌路、四牌路、東升路為次要路段。⑵對主要路段的考核，要求主車道、人行道無游買游賣攤擔(dān)，主車道上無亂停亂擺車輛；對次要路段的考核要求主車道無游買游賣攤擔(dān)、車輛。其他路段經(jīng)批準(zhǔn)的攤點一律不準(zhǔn)下車道經(jīng)營。都梁路城門洞口至水欄橋停放的摩托車不在考核之內(nèi)。⑶重點考核路段為樂洋路(至新聯(lián)心武強店)、都梁路（水欄橋）、玉龍路（玉帶橋至計育醫(yī)院門口）、解放路（至迎春亭派出所巷口）。⑷攤擔(dān)和車輛每次考核以4處攤擔(dān)和15臺車為標(biāo)準(zhǔn)，每超出1處攤擔(dān)或1臺車扣0.2分，其余考核項目按0.1分/處扣分,所有項目除扣分并罰款2元。⑸工作人員不在路段每次處罰款50元，扣1分；未著裝一次罰款20元，扣1分。⑹中隊每月查處規(guī)劃、環(huán)保、園林綠化、市政、公安交通方面（不含車輛方面）的案件，每查處結(jié)案1件加1分（以執(zhí)法文書結(jié)案為準(zhǔn)）。

3、具體考核的項目和要求：⑴出店經(jīng)營：門店以墻體線為標(biāo)線，超出標(biāo)線即為出店經(jīng)營。⑵車輛亂停亂擺（指大車、小車、農(nóng)用車、助力車、自行車、摩托車、板車）：在機動車道上任意停放且無人在車上；不在人行道上指定地點擺放；停車圍未滿停出停車圍以外。⑶攤擔(dān)亂停亂擺：在主要街道上人行道、車行道擅自任意擺放。⑷游買游賣：主要街道上流動經(jīng)營的小推車、擔(dān)販。⑸違章招牌：主要街道一店一牌之外超出墻體擺放的活動招牌。⑹違章蓬架：主要街道門店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游動的小推車蓬架。⑺亂倒垃圾：在主要街道上人行道、車行道任意傾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻違章占道：在主街道上沒有圍檔作業(yè)，任意堆放材料的。⑼停車待客：主要路口和人口密集區(qū)待客的車輛。⑽公汽未按站點停靠，的士未靠邊?？浚颗_次扣0.2分。（11）非法營運：非法營運打擊組每月要按計劃完成目標(biāo)任務(wù)。中隊和股室每月對非法營運摩托的打擊獎勵及返回標(biāo)準(zhǔn)參照打非組執(zhí)行形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，確?？瓦\市場規(guī)范有序。因執(zhí)法不當(dāng)造成惡性群體上訪、罷工事件的，其負責(zé)人進行撤職處分，取消該單位目標(biāo)管理獎和評先資格。

4、獎懲措施。⑴每月評比一次，排列名次。月考核累計綜合得分90分以上的，獎各單位1000元；累計綜合得分80分以上的獎第一名800元；綜合得分低于80分的，罰各單位1000元。排名末位達到2次的由組織誡勉談話；排名末位3次的黃牌警告；超過4次的責(zé)令單位正職辭職，并取消責(zé)任單位工作人員的年終崗位目標(biāo)管理獎。⑵年底四個股室、三個中隊根據(jù)考核得分多少確定名次，三個中隊作一個層面排名，其它股作一個層面排名。⑶將目標(biāo)管理考評與獎勵掛鉤，年終考評得分在90分以上的，獎責(zé)任單位每人1000元；年終考評得分85-89分的，獎責(zé)任單位每人800元；得分80-84分的，獎責(zé)任單位每人600元；年終考評得分低于70分的，取消崗位目標(biāo)管理獎。月考核全年4次排名倒數(shù)第一的取消崗位目標(biāo)管理獎。局機關(guān)工作人員按平均獎勵執(zhí)行。

（二）實行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責(zé)制度。

為加強對中隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進中隊工作有序的開展，經(jīng)局黨組研究決定，由城管局、班子成員分工聯(lián)系中隊工作，具體分工如下：

一中隊

局領(lǐng)導(dǎo)：劉來群（副局長）唐軍文（黨組成員）

二中隊

局領(lǐng)導(dǎo)：易祥貴（書記）鄧集武（工會主席）

三中隊

篇2

（二）扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強黨員隊伍建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。社區(qū)黨工委高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實際制定實施方案，成立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)工作小組和督導(dǎo)組，明確工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實，層層傳導(dǎo)壓力，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供組織保障。二是加大宣傳力度，營造良好氛圍。安排各黨支部聯(lián)絡(luò)員以支部為單位建立黨員教育微信群，每天推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成黨支部書記高度負責(zé)，廣大黨員積極主動參與、全面覆蓋的生動局面。三是扎實開展學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)長效機制。各黨支部以集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、講黨課的形式，組織黨員逐字逐條學(xué)習(xí)《》、《準(zhǔn)則》和《條例》原文，并開展專題學(xué)習(xí)討論，黨員人均撰寫學(xué)習(xí)筆記達3.5萬字，領(lǐng)導(dǎo)干部人均撰寫學(xué)習(xí)筆記達5萬字，撰寫心得體會60余篇，開展集中學(xué)習(xí)交流8場(次)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別為4個黨支部上1次黨課，學(xué)習(xí)教育扎實有序推進。四是創(chuàng)新工作載體，突出學(xué)習(xí)教育實效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動日”，積極組織廣大黨員主動繳納黨費、集中學(xué)習(xí)交流、開展志愿服務(wù)活動。組織轄區(qū)黨員干部深入開展“先鋒圓夢微心愿”主題活動，現(xiàn)已征集“微心愿”28條，黨員干部認(rèn)領(lǐng)并幫助實現(xiàn)的26條。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦黨務(wù)工作者暨黨員培訓(xùn)班，為廣大黨員干部講解黨和國家形勢政策和理論知識，50多名黨員參加了培訓(xùn)，取得了良好地效果。通過一系列工作的開展，切實提高黨員思想意識，增強黨員黨性修養(yǎng)，形成人人爭做“合格黨員”的良好氛圍。

（三）認(rèn)真落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)，營造良好創(chuàng)建氛圍。一是加大創(chuàng)建工作宣傳工作力度，更新文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建宣傳專欄23塊，出黑板報4期28塊，張貼《__市市民文明公約》30塊，發(fā)放創(chuàng)城宣傳資料9500多份。二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、__省衛(wèi)生先進單位、__市衛(wèi)生先進社區(qū)的創(chuàng)建成果，定期不定期進行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，對馬路占道經(jīng)營進行規(guī)范取締，及時維修轄區(qū)公共設(shè)施，舉辦健康教育知識講座2場（次），開展愛國衛(wèi)生月活動1次，除“四害”活動2次。三是大力開展志愿服務(wù)活動，社區(qū)現(xiàn)有志愿者隊伍18支，志愿者982人，在職黨員、

機關(guān)干部345人，結(jié)合在職黨員、機關(guān)干部進社區(qū)和中小學(xué)生假期社會實踐活動，開展結(jié)對幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環(huán)境等志愿服務(wù)活動19次，有力推動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。（四）注重落實惠民政策，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。一是嚴(yán)格落實低保、教育救助、醫(yī)療救助等惠民政策，召開低保評審會3次，為153戶328人辦理了低保，發(fā)放保障金692158元；為18戶36名居民辦理了廉租住房補貼；為23戶居民受理公租房申請；為2位老人開展居家養(yǎng)老送時、送奶服務(wù)；為105人辦理高齡補貼；為3人辦理了臨時救助。二是進一步強化職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、小額擔(dān)保貸款、居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險等社保重點工作，新增就業(yè)181人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)224人，失業(yè)率控制在3%以下；辦理小額擔(dān)保貸款5戶43萬；參加養(yǎng)老保險人數(shù)136人。三是進一步加大計劃生育宣傳教育工作力度，健全完善流動人口登記表和辦證底冊，做好計生工作管理與服務(wù)，社區(qū)計劃生育受管總?cè)丝跒?376人（其中：育齡婦女2234人，總出生人口7人），流動人口607人，政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人，將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障；為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補貼。

（五）扎實推進精神文明建設(shè)，干部群眾文明素養(yǎng)不斷提升。一是鞏固和擴大“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果，大力開展和“慵懶散軟”問題專項整治行動和預(yù)防職務(wù)犯罪活動，進一步提高黨員干部宗旨觀念、服務(wù)意識和文明素養(yǎng)，社區(qū)服務(wù)水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區(qū)文化，鼓勵文藝團隊發(fā)揮其輻射、帶動作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的文化活動，豐富居民群眾業(yè)余文化生活。社區(qū)現(xiàn)有小曲演唱隊、戲曲隊、國標(biāo)舞隊等群眾性文藝團隊11支，文藝愛好者580余人，在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和重要活動期間，集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺/:請記住我站域名/”專場演出、轄區(qū)聯(lián)建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動8場（次），參加人數(shù)4200多人（次）。三是強化思想道德教育，充分發(fā)揮“市民學(xué)?！钡淖饔?，開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節(jié)日”等活動9場（次），參加人數(shù)680人（次）；大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評議身邊好人”等推薦工作，積極培育居民群眾良好的思想道德素質(zhì)。

（六）切實加強社會治安綜合治理，社區(qū)人居環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加強樓棟看護、綜治志愿者等群防群治隊伍建設(shè)，完善矛盾調(diào)處、、司法援助、勞動仲裁和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，調(diào)處和化解各類矛盾糾紛9起，有效預(yù)防的發(fā)生和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是認(rèn)真開展兩勞釋解人員、__功練習(xí)人員和吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動5場（次）。三是認(rèn)真貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署，組織開展社區(qū)法制宣傳教育活動4場（次），舉辦法律知識考試1次，社區(qū)工作人員依法行政的能力不斷提高，居民群眾法律意識不斷增強。四是加強重點領(lǐng)域整治排查工作力度，定期對__巷、__市場及老汽車站臨時勞動力市場、流動人口多等問題進行集中整治；定期召開樓棟看護員綜治例會，建立街道派出所民警、轄區(qū)物業(yè)小區(qū)保安、社區(qū)專職群防群治隊伍等為主體的大巡防體系，為居民群眾提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。五是進一步鞏固“全省綠色社區(qū)先進單位”和“全省文明交通示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，開展道路交通安全和低碳

環(huán)保宣傳活動3場（次），發(fā)放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)安監(jiān)站，設(shè)置標(biāo)識牌，安排專職人員定期進行安全生產(chǎn)排查；建立社區(qū)微型消防站，配備滅火器、報警器、應(yīng)急燈等設(shè)施設(shè)備，安排專人進行日常管理，為轄區(qū)居民生活提供強有力地安全保障。（七）做好社區(qū)其他工作,圓滿完成上半年各項工作任務(wù)。一是認(rèn)真落實“雙聯(lián)”行動和“精準(zhǔn)扶貧”各項工作任務(wù)。二是注重宣傳報道，在《__日報》發(fā)表工作信息7篇，金川區(qū)政務(wù)網(wǎng)采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調(diào)查和__勞動力調(diào)查工作任務(wù)。四是扎實開展文明城市紀(jì)念品的發(fā)放工作。

（一）存在的問題