時間：2022-06-20 04:47:57
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在當(dāng)前的城市空氣中，粉塵顆粒會對人體造成不同程度的損害，其主要原因在于人體肺部吸入粉塵顆粒后，及其容易導(dǎo)致沉積，無法完成出體外，與此同時，城市空氣中的粉塵還會對陽光造成遮擋，從而影響氣候，破壞生態(tài)系統(tǒng)。
一、城市空氣中粉塵顆粒的主要污染源
在工業(yè)革命之后，人們對于工業(yè)的需求越來越高。目前，九江市轄區(qū)內(nèi)共建有10個工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)了大量鋼鐵、火電、水泥等工業(yè)項目，如：九江萍鋼鋼鐵有限公司、江西亞東水泥有限公司。從而導(dǎo)致城市空氣中的粉塵大量增多，城市空氣質(zhì)量越來越差，對人們的正常生活以及生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞，目前的空氣粉塵顆粒污染源主要包括三個方面：交通運(yùn)輸污染源、生活活動污染源以及工業(yè)生產(chǎn)污染源。
1.來源于交通運(yùn)輸?shù)姆蹓m顆粒
交通運(yùn)輸污染源主要包括汽車、火車、輪船、飛機(jī)等，這些交通工具在使用過程中，通過尾氣的排放，將大量的粉塵顆粒排放到城市空氣中，例如汽車等交通工具在使用過程中還會對粉塵顆粒造成二次揚(yáng)塵，并且影響空氣質(zhì)量。目前，城市空氣中的粉塵顆粒污染源主要來源于交通運(yùn)輸。
2.來源于生活活動的粉塵顆粒
目前我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管迅速，當(dāng)時經(jīng)濟(jì)分布并不均衡，很多地區(qū)冬天依舊采取采暖鍋爐的方式進(jìn)行取暖，從而向城市空氣中排放大量的煙塵，而且很多的家庭中依然沿用煤氣灶，也會對產(chǎn)生大量的煙塵，盡管來源于生活活動的粉塵顆粒每一個區(qū)域都很少，但是分布范圍極廣，其對城市空氣的污染程度已然不容小覷。
3.來源于工業(yè)生產(chǎn)的粉塵顆粒
工業(yè)生產(chǎn)污染源主要包括化工廠、建材廠、鋼鐵廠、有色金屬廠、發(fā)電廠以及礦山作業(yè)等，通過正常的工業(yè)生產(chǎn)，而將大量的粉塵顆粒排放到空氣當(dāng)中，其中不乏燃燒的細(xì)小原料顆粒，目前工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵顆粒對于城市空氣的危害非常嚴(yán)重。
二、粉塵顆粒污染的治理措施
1.提高對粉塵顆粒排放的管理力度
要求有關(guān)政府部門粉塵顆粒排放的個體或者企業(yè)頒發(fā)管理流程以及法規(guī)，并且包括許可證管理人員的考核、污染知識檢測的準(zhǔn)確性、許可證管理機(jī)關(guān)的權(quán)法、許可證審批的合理化等；其次，在進(jìn)行執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格遵守管理流程以及法律法規(guī)，并且提高執(zhí)法人員的辦事效率以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.整治城市生態(tài)環(huán)境
2.1整治水域生態(tài)工程
城市的水域具有吸塵降塵不起塵的作用，是控制城市生態(tài)平衡的重要因素，必須要結(jié)合實(shí)際情況，充分改善城市水域生態(tài)工程，擴(kuò)大水域面積，并且在當(dāng)?shù)刎斦顩r允許的前提下，盡量開發(fā)新的水域，水域生態(tài)工程不僅有益于生態(tài)環(huán)境，還可以滿足居民的生活需求。如：九江市要加快八里湖、甘棠湖及十里河的水質(zhì)保護(hù)和污染漲治理，為改善九江城市粉塵起到積極輔助作用，打造九江“藍(lán)肺”工程。
2.2整治綠色生態(tài)工程
城市生態(tài)建設(shè)中綠化工程占據(jù)很大的一部分，綠化能夠其到防風(fēng)固沙、凈化空氣、減少污染以及調(diào)節(jié)氣候的作用，被稱之為城市的“綠肺”，在市中心內(nèi)城市的粉塵顆粒比例較高，因此應(yīng)該將此區(qū)域作為整治的重點(diǎn)，進(jìn)行綠化工程的設(shè)計過程中，通常秉承以下思想：林為主，草為輔，并且進(jìn)行城市森林公園以及大型防護(hù)林帶的建設(shè)，確保綠化工程發(fā)揮自身效用。
（1）在城市外被設(shè)置防護(hù)林帶，從而對外來的粉塵顆粒進(jìn)行抵抗，形成防護(hù)墻，其次，在城市中的湖泊、河流等進(jìn)行防護(hù)林帶的建設(shè)，防治粉塵顆粒。
（2）在城市內(nèi)建設(shè)森林公園，確保每一個城市都有自己的“綠肺”，通過植物的作用對大氣粉塵顆粒進(jìn)行吸收。
（3）每個城市的周邊都會設(shè)置儲灰場，從而對城市日常生活以及建筑產(chǎn)生的灰塵進(jìn)行堆積，因此，應(yīng)該在儲灰場周邊進(jìn)行高大防護(hù)林的建設(shè)，避免灰坑突然起塵，對城市大氣環(huán)境造成破壞；其次，要求儲灰場必須做好內(nèi)部的管理工作，必須嚴(yán)格封閉，避免發(fā)生灰塵外揚(yáng)。
2.3整治城市工業(yè)環(huán)境
2.3.1機(jī)械除塵技術(shù)
目前，我市共建有工業(yè)園區(qū)12個，像江西九江南方水泥有限公司、龍達(dá)（江西）差別化化學(xué)纖維有限公司、九江鑫山水泥有限公司、國電九江發(fā)電有限公司、江西聯(lián)達(dá)金砂灣冶金有限公司、江西三環(huán)水泥有限公司、中國石油化工股份有限公司九江分公司等水泥、鋼鐵、化工、火電等企業(yè)，其排放的粉塵顆粒將會對城市空氣造成巨大破壞。因此，必須對其進(jìn)行整治和綠化改造，確保工廠廢氣符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
（1）重力沉降除塵技術(shù)
由于粉塵顆粒的密度不同，因此在受到重力作用下，將會發(fā)生自然沉降，通過這種方式進(jìn)行重力沉降，一般來說，重力沉降室的造價較低、而且結(jié)構(gòu)簡單、方便維護(hù)，還能夠適用于高溫氣體的處理，但是缺點(diǎn)也很明顯，僅能夠?qū)α捷^大的粉塵顆粒進(jìn)行捕集，因其效率較低，所以用于初級除塵。
（2）慣性除塵技術(shù)
由于粉塵顆粒的慣性力的差異，從而進(jìn)行慣性除塵技術(shù)的應(yīng)用，通過氣流對擋板進(jìn)行沖擊，改變氣流的方向，而且由于慣性作用，難以進(jìn)行氣流轉(zhuǎn)彎，從而將粉塵顆粒分離出來。
（3）離心除塵技術(shù)
離心除塵技術(shù)，通過離心除塵器實(shí)現(xiàn)粉塵顆粒的去除，其造價較低、結(jié)構(gòu)簡單、方便維護(hù)等，適用于腐蝕性或者高壓氣體，并且對粉塵顆粒進(jìn)行回收，除塵效率高達(dá)80%，在當(dāng)前的機(jī)械除塵器中屬于高效率的除塵器械，但是，對于5微米以下的粉塵顆粒，效果并不明顯。
2.3.2過濾除塵技術(shù)
（1）袋濾除塵技術(shù)
通過人造纖維、毛、棉材料，對粉塵顆粒進(jìn)行捕集，通常包括重力沉降、靜電、擴(kuò)散、慣性碰撞、篩分等方式，屬于外部過濾。
使用袋濾除塵技術(shù)的效率很高，達(dá)到99%，而且具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，可以針對不同的粉塵顆粒進(jìn)行捕集，在進(jìn)行除塵過程中，氣流變化較小，方便進(jìn)行干料的回收，不發(fā)生污泥現(xiàn)象，但是袋濾除塵容易受到腐蝕、溫度的影響，因此理應(yīng)注意。
（2）顆粒層過濾除塵技術(shù)
利用松散多孔的濾料作為過濾層，并且對粉塵顆粒進(jìn)行捕集，該方法主要應(yīng)用粉塵顆粒的慣性力，并且將小于0.5微米的粉塵顆粒過濾下來，隨著層數(shù)的增多凈化效果也會得到相應(yīng)提升，顆粒層除塵器可以分為兩個類型，即：單顆粒除塵器以及組合顆粒層除塵器。
2.3.3靜電除塵技術(shù)
通過靜電力的作用，將空氣中的粉塵顆粒進(jìn)行吸附，目前工業(yè)中單區(qū)電除塵器比較常見，而且效果顯著。電除塵器的除塵濾達(dá)到99%，但是費(fèi)用較高，不適用于大規(guī)模除塵。
2.3.4濕式除塵技術(shù)
通過氣泡與液滴、液膜與塵粒的碰撞，從而對粉塵顆粒進(jìn)行吸附，而且還可以脫除有害物質(zhì)，濕式除塵技術(shù)主要通過粘附、凝聚、擴(kuò)散、慣性碰撞來對粉塵顆粒進(jìn)行不活，適用于易爆、易燃、高溫氣體條件下，但是容易產(chǎn)生腐蝕性液體，有可能會導(dǎo)致二次污染。
三、總結(jié)
總而言之，粉塵顆粒對于城市空氣的危害十分嚴(yán)重，如果不能采取有效的措施，將會對人體以及生態(tài)環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的破壞，因此，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，對粉塵顆粒進(jìn)行防治，從而確保生態(tài)環(huán)境的平衡。
參考文獻(xiàn)：
甲醛（HCH0)是―種無色有強(qiáng)烈剌激性氣味的氣體。沸點(diǎn)190C左右，常溫下易溶于水、醇和醚中，其35％～40％水溶液稱福爾馬林。甲醛是簡單醛類，光照射時易催化分解。當(dāng)室內(nèi)濕度大時，易溶于水霧中，滯留室內(nèi)。甲醛常溫下易揮發(fā)．且溫度越高揮發(fā)速度越快。
二、甲醛對人體健康的危害及作用機(jī)理
甲醛自1859年最早由AM Butlerov第一次發(fā)現(xiàn)，1868年首次由甲醇中提煉出來，直至1957年英國進(jìn)行第一次人體暴露實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)今已進(jìn)入分子毒理學(xué)的研究階段。但作為頭號室內(nèi)裝修型化學(xué)性污染物，其毒性作用分子機(jī)理尚不清楚，然其具有兩大毒性（1)遺傳毒性和致癌作用，包括DNA鏈斷裂、DPC、DNA―DNA交聯(lián)和鼻腔組織病理學(xué)改變和細(xì)胞增殖作用等(2)氣道刺激作用和甲醛的免疫毒性（哮喘、過敏性鼻炎)和生殖毒性；已為人們所共知。在我國以北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院劉君卓教授對甲醛流行病學(xué)和毒理學(xué)研究最為全面，并據(jù)此提出了我國室內(nèi)空氣甲醛衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（0.08mg/m3)甲醛為原漿毒物質(zhì)，在我國有毒化學(xué)品優(yōu)先控制名單上高居第二位。甲醛已經(jīng)被衛(wèi)生組織確定為致癌和致畸形物質(zhì)，是公認(rèn)的變態(tài)反應(yīng)源，也是潛在的強(qiáng)致突變物之一。研究表明：甲醛具有強(qiáng)的致癌和促癌作用。大量文獻(xiàn)記載，甲醛對人體健康的影響主要表現(xiàn)在嗅覺異常、刺激、過敏、肺功能異常、肝功能異常和免疫功能異常等方面。其濃度在0.06~0.07mg/m3時，兒童就會發(fā)生輕微氣喘。當(dāng)空氣中甲醛含量達(dá)到0.1mg/m3時，就有異味和不適感；達(dá)到05mg/m3?？纱碳ぱ劬?，引起流淚；達(dá)到0-6 mg/m3時，可謂引起咽喉不適或疼痛。濃度更高時，可引起惡心、嘔吐，咳嗽胸悶，氣喘甚至肺水腫；達(dá)到230 mg/m3時，會立即致人死亡。長期接觸低劑量甲醛可引起慢性呼吸道疾病，引起鼻咽癌、結(jié)腸癌、腦瘤、月經(jīng)紊亂、細(xì)胞核的基因突變，DNA單鏈內(nèi)交連和DNA與蛋白質(zhì)交連及抑制DNA損傷的修復(fù)、妊辰綜合癥、引起新生兒染色體異常、白血病，青少年記憶力和智力力下降等。
(一)甲醛對免疫系統(tǒng)的影響
1．大量動物實(shí)驗(yàn)證明，甲醛對免疫系統(tǒng)有抑制能力，并具有致癌作用。通過吸入染毒法觀察甲醛會使小鼠免疫器官質(zhì)量下降，并引起小鼠T淋巴細(xì)胞數(shù)目明顯減少，而高劑量甲醛可引起抗體形成細(xì)胞明顯減少，且引起小鼠足墊腫脹部位單核細(xì)胞浸潤明顯減少?？梢姡兹┠苡绊懖⒔档蛣游锏拿庖吡?。董紅燕等人研究了甲醛對DNA的損傷作用，結(jié)果表明，甲醛的急性細(xì)胞毒性較小，但能引起脈鼠肺巨噬細(xì)胞DNA蛋白質(zhì)交鏈和DNA單鏈斷裂，且交鏈與斷裂程度與甲醛濃度有關(guān)：表明甲醛對呼吸系統(tǒng)深部細(xì)胞具有遺傳性損傷，證實(shí)甲醛具有遺傳毒性。
2．甲醛對人體免疫系統(tǒng)的影響近幾年來才有報道，有害物質(zhì)進(jìn)入人體后，會導(dǎo)致人體免疫功能紊亂。
(1)不同接觸甲醛人群免疫系統(tǒng)的變化。甲醛對人體影響的個體差異較大。（詳見表一）。大多數(shù)報道作用濃度均在012 mg／m3，以上，個別報道作用濃度0.06mg/m3~0.07 mg/m3。時，可使兒童發(fā)生氣喘。美國對900幢住宅中近2000戶居民調(diào)查顯示，當(dāng)甲醛濃度高于03mg/m3時，有近90％的人述說感到眼刺激．74％以上的人感到鼻和呼吸刺激，有42％～83％的人出現(xiàn)頭痛。目前，通過調(diào)查顯示，在我國，辦公室和居室空氣中，甲醛的超標(biāo)率大于70％。據(jù)李漢珍等報道，住進(jìn)裝修后的居室1個月，其甲醛濃度為0.14mg/m3，超過國家標(biāo)準(zhǔn)0.12mg/m3。被調(diào)查人中有50％的有頭痛、眼刺激、氣味刺激和皮膚刺激感覺。頭暈者60％、記憶力減退70％、鼻刺激80％、睡眠不好90％。此外，長期低濃度甲醛蒸氣可損傷作業(yè)工人的眼睛和上呼吸道黏膜。長期慢性吸入甲醛濃度0A5 mgin。，可導(dǎo)致慢性呼吸道疾病增加。產(chǎn)生頭痛、衰弱、焦慮、眩暈、神經(jīng)系統(tǒng)功能降低。吸入高濃度大于60mg/m3~120mg/m3甲醛可導(dǎo)致肺炎、喉和肺水腫、支氣管痙攣、泡沫痰甚至呼吸循環(huán)衰竭致死。據(jù)報道接觸高濃度甲醛不僅抑制了細(xì)胞的免疫，同時促使體液免疫的異常性增強(qiáng)，具有自身免疫的性質(zhì)。
而且短期接觸相近濃度甲醛的人群對其免疫毒性反應(yīng)更敏感。
(2)長期接觸甲醛的人群，長時間暴露在甲醛中，甲醛通過呼吸道進(jìn)入人體并在人體內(nèi)快速代謝成甲酸二氧化碳單位代謝物。甲醛及其代謝物還可與氨基酸、蛋自質(zhì)、核酸等形成不穩(wěn)定化合物，轉(zhuǎn)移至腎、肝和造血組織發(fā)揮作用，影響機(jī)體功能。長期接觸甲醛神經(jīng)衰弱、黏膜刺激癥狀的發(fā)生率與不接觸甲醛者相比明顯提高，具有顯著差異，且這種差異隨接觸時間增長．而越明顯。
(二)甲醛具有致癌性
動物實(shí)驗(yàn)表明甲醛為致癌物質(zhì)，其對人的致癌性尚無確切證據(jù)。據(jù)美國對甲醛接觸人群與非接觸人群研究，沒有發(fā)現(xiàn)超額死亡病例。但動物實(shí)驗(yàn)證明，甲醛能引起大鼠鼻腔扁平細(xì)胞癌。連續(xù)吸入1920 mqln。甲醛兩年后，有50％的大鼠誘發(fā)出鼻腔癌
1．甲醛與胃癌關(guān)系。據(jù)劉金玲等對山東、上海等4個工廠5875名工人研究。結(jié)果表明接觸甲醛組胃癌的發(fā)病率顯著高于非接觸組。用Poisson回歸調(diào)查年齡、性別、吸煙、飲酒、接觸年限等變量后仍具有顯著性（P
2．甲醛與腫瘤關(guān)系。動物研究表明甲醛既是致癌劑又是促癌劑，對人尚未有統(tǒng)一的結(jié)論。但許多報道顯示暴露在甲醛中的人群腫瘤死亡率顯著高于非暴露的人群。
三、室內(nèi)空氣中甲醛的來源
室內(nèi)空氣中甲醛主要來自以下幾個方面：
1．用作室內(nèi)裝飾的膠合板、細(xì)木工板、中密度纖維板和刨花板等人造板材。因?yàn)榧兹┚哂休^強(qiáng)的黏性，還具有加強(qiáng)板強(qiáng)度及防蟲、防腐的功能，所以用來合成多種黏合劑。目前生產(chǎn)人造板使用的膠合劑是以甲醛為主要成分脲醛樹脂，板材中殘留的和未反應(yīng)的甲醛會逐漸向周圍環(huán)境釋放，是形成室內(nèi)空氣中甲醛的主體。據(jù)日本橫濱國立大學(xué)的研究表明，室內(nèi)甲醛的釋放期比較長，可達(dá)到3―15年。
2．含甲醛成分并有可能向外界散發(fā)的其他各類裝飾材料，如貼墻布、貼墻紙、油漆和涂料等。
3．有可能散發(fā)甲醛的室內(nèi)陳列及生活用品，比如：家具、化纖地毯、泡沫塑料等。
4．燃燒后會散發(fā)甲醛的某些材料，比如：香煙及一些有機(jī)材料。
上述有可能散發(fā)甲醛的材料在高溫、高濕、負(fù)壓和負(fù)載條件下會加劇散發(fā)的力度，其中，各類人造板材的甲醛散發(fā)是形成室內(nèi)空氣中甲醛的主體。
【關(guān)鍵詞】術(shù)后感染；應(yīng)用材料；修補(bǔ)；疝
Mechanism and preventative management for the postoperative infection of free-tension repair of abdominal external hernia.Lei Zehua，Yu Shenlin.(The people’s hospital of Leshan，Shicuan 614000，China)
【Abstract】Objective：To introduce the mechanism and preventative management for the postoperative infection of free-tension repair of abdominal external hernia.Methods：A retrospective analysis of the papers of Mechanism and preventative management for the postoperative infection of free-tension repair of abdominal external hernia.Results：It can find out the internal dependability at many factors，especially the pollution and postoperative infection for free-tension repair of hernia.Conclusion：The postoperative infection for free-tension repair of hernia was correlated with exogenous and endogenous pollution，condition of patient，local surrounding of operation and technique of operation.
【Key Words】Postoperative infection；Free-tension；Repair；Hernia
腹外疝修補(bǔ)是普外科最常見術(shù)式之一。隨著材料學(xué)的進(jìn)步，采剛材料的無張力疝修補(bǔ)術(shù)已成為目前美國、加拿大、歐州、日本等主要發(fā)達(dá)國家的首選術(shù)式[17]。我國從1997年開始，經(jīng)過10余年的應(yīng)用和發(fā)展，無張力疝修補(bǔ)技術(shù)迅速地被廣泛用于全國各級醫(yī)院臨床。隨著此技術(shù)的廣泛開展，其并發(fā)癥的產(chǎn)生也不斷增加。而作為并發(fā)癥之一的感染，因其帶來的危害大、后果嚴(yán)重，而受到臨床越來越多的重視，以下就感染產(chǎn)生的機(jī)制和防控措施進(jìn)行綜述。
1 傷口感染的發(fā)病機(jī)制
1.1 感染產(chǎn)生的原因：疝修補(bǔ)術(shù)后切口的感染，在很多情況下都是繼發(fā)于手術(shù)時傷口的細(xì)菌污染。臨床上傷口污染來源最多見的是直接污染：如術(shù)野的皮膚、手術(shù)器械、外科醫(yī)生的手套及通過手術(shù)室空氣的污染，這種外源性污染是造成腹股溝疝感染的最重要的途徑；而術(shù)中分離疝囊壁與腸管間粘連時分破腸管后的細(xì)菌污染，則是造成腹壁切口疝術(shù)后感染的重要內(nèi)源性污染途徑。除此之外，還有間接污染的內(nèi)源性途徑，如急性腹股溝疝嵌頓致腸道細(xì)菌移位的污染以及術(shù)后網(wǎng)塞與腸管接觸所致腸道細(xì)菌移位的腸源性污染[16]；另外，極少證據(jù)支持縫合后可能繼發(fā)于血源性和淋巴源性的傷口感染[12]。
1.2 感染產(chǎn)生的條件：傷口細(xì)菌培養(yǎng)的結(jié)果證明任何所謂無菌的疝修補(bǔ)術(shù)都存在著細(xì)菌的污染[2]。但大多數(shù)情況下不會引起臨床的傷口感染。在傷口內(nèi)由于機(jī)體免疫成分的調(diào)動導(dǎo)致巨噬細(xì)胞在常規(guī)手術(shù)傷口中清除污染；只有當(dāng)炎癥反應(yīng)超過了清除污染的能力或者因內(nèi)源性或外源性原因致使這種反應(yīng)受損時才能出現(xiàn)臨床感染。
因此，術(shù)后傷口感染是否產(chǎn)生，一般是由4種變量因素的變化來決定：
1.2.1 細(xì)菌被接種的數(shù)量：很明顯細(xì)菌污染手術(shù)傷口越多則傷口感染的可能性就越大。傷口縫合時定量的活組織檢查證明每克組織細(xì)菌數(shù)目越大，傷口感染的可能性就越大。有研究表明：細(xì)菌污染存在一個每克組織中含有105的細(xì)菌數(shù)的臨界閾值，當(dāng)超過這一閾值時就可能發(fā)生感染[3]。術(shù)前對手術(shù)部位充分的準(zhǔn)備及一系列控制手術(shù)感染的措施實(shí)施后，很少出現(xiàn)超過臨界閾值的情況，即便如此，臨床上仍存在傷口感染的問題。所以，傷口感染也不能單純由污染細(xì)菌數(shù)大小所決定。
1.2.2 接種細(xì)菌的毒力大?。号R床上，所有的細(xì)菌種類并不具有相同的導(dǎo)致傷口感染的能力。有些細(xì)菌的毒力很小，要很大的細(xì)菌數(shù)才會致病。而有些細(xì)菌的毒力很大，只要很小的量就能引起感染。因此，細(xì)菌毒力在感染上是一個應(yīng)考慮的因素。
1.2.3 傷口的局部環(huán)境：手術(shù)形成的局部環(huán)境，在傷口的感染中扮演了非常重要的角色。因?yàn)橛行┚植凯h(huán)境因素可以促使污染傷口的某些細(xì)菌達(dá)到致病能力。
1.2.3.1 死腔的形成：在腹外疝病人中，傷口死腔是一個特別困難的問題。死腔的形成給血漿的聚積創(chuàng)造了條件，這一條件限制了巨噬細(xì)胞對細(xì)菌進(jìn)行清除的移動；另外，血漿的聚積通常使調(diào)理素釋放，因此，傷口的感染必然會增高[1]。
1.2.3.2 壞死組織：傷口內(nèi)壞死組織的增加使傷口感染的幾率增加。組織的大塊結(jié)扎和過度分離，將使失活的組織成為細(xì)菌繁殖的場所。電刀的不恰當(dāng)使用也可產(chǎn)生壞死組織出現(xiàn)相同的情況。壞死組織，由于它不會引起水腫，也就不會為巨噬細(xì)胞提供通道(水管道)，水管道是巨噬細(xì)胞到達(dá)細(xì)菌污染的壞死組織內(nèi)所必需的[5]。
1.2.3.3 異物存留：很明顯傷口內(nèi)異物會增加手術(shù)的感染率。傷口內(nèi)的異物一是縫合材料，它常常是傷口感染的另一原因。有資料已證實(shí)編織的縫合材質(zhì)如材線可以因較少的細(xì)菌數(shù)就可致傷口感染[6，12]。單絲的材質(zhì)一般被認(rèn)為具有較少的協(xié)同效果，但單絲線打過多的結(jié)也能夠產(chǎn)生編織效果，在大部分補(bǔ)片感染中可發(fā)現(xiàn)多結(jié)的縫線。但不可吸收縫合材料的輔助作用表現(xiàn)為在合成材料表面能夠?qū)е氯祟愔行粤＜?xì)胞對細(xì)菌的吞噬效果的降低。因此，提倡傷口縫合時，縫線要盡量減少，線結(jié)不宜過多。二是疝修補(bǔ)使用的合成材料，其中做工精細(xì)的紡織補(bǔ)片材料(如聚四氟乙烯)、較粗糙的補(bǔ)片(如聚丙烯)引起感染的機(jī)會大。這些感染與補(bǔ)片因卷曲而產(chǎn)生的袋狀死腔有關(guān)。
1.2.3.4 出血后的血紅蛋白：血紅蛋白中富含三價鐵和蛋白質(zhì)，它是微生物繁殖所需的理想培養(yǎng)基[7]。術(shù)中若沒有嚴(yán)格的止血，傷口形成的血腫在少量細(xì)菌的作用下就可引起傷口膿腫形成。另外，有報道確認(rèn)微生物血紅蛋白代謝的有毒終產(chǎn)物，對機(jī)體吞噬細(xì)胞有毒性作用，也是傷口感染的影響因素[8]。
1.2.4 機(jī)體的免疫狀態(tài)：病人免疫力的完整性受多種因素的影響，這種完整性是不能被量化的。不同個體間，內(nèi)在和外在的可變因素是不同的：對標(biāo)準(zhǔn)的炎性前刺激物的反應(yīng)研究，也顯示了志愿者之間人類單核細(xì)胞具有多變性[9]。其他研究表明一些選擇性因素的內(nèi)在反應(yīng)具有潛在的循環(huán)變化規(guī)律。這提示某一特定病人選擇的手術(shù)時機(jī)感染的可能性明顯增大[10]。
2 感染的預(yù)防
2.1 感染的術(shù)前預(yù)防
2.1.1 術(shù)前皮膚準(zhǔn)備：病人皮膚的清潔，最好用抗菌皂在術(shù)前夜間或當(dāng)天早上洗澡或清凈手術(shù)部位皮膚；注意盡可能的不用刀刮手術(shù)部位，表皮毛發(fā)應(yīng)采用剪的方法而避免局部微型損傷。對于有活動性遠(yuǎn)處皮膚感染灶，因會使手術(shù)區(qū)域的感染率升高，對此應(yīng)避免手術(shù)。
2.1.2 術(shù)前抗生素的藥物準(zhǔn)備：疝外科手術(shù)最有爭議的地方是預(yù)防性應(yīng)用抗生素。最著名的研究者Platt[11，12]，對這方面進(jìn)行了隨機(jī)抽樣、多醫(yī)療機(jī)構(gòu)、前瞻性的研究，得出結(jié)論是：術(shù)前應(yīng)用抗生素總的感染率有所下降，甚至泌尿系統(tǒng)及肺部感染有所下降，但兩組比較無統(tǒng)計學(xué)意義。盡管如此，其結(jié)論仍被作為在腹股溝疝手術(shù)時預(yù)防性使用抗生素的主要依據(jù)。另外，針對一些研究盡管沒有確認(rèn)補(bǔ)片疝修補(bǔ)可以增加感染率[13，14]，但考慮到補(bǔ)片是一種異物，感染的幾率會增大的情況，大多數(shù)醫(yī)生還是預(yù)防性應(yīng)用了抗生素。對于腹壁疝，預(yù)防性的抗生素應(yīng)用則不同于腹股溝疝手術(shù)中的使用。因?yàn)樵诟贡陴弈覂?nèi)小腸，有多次腹部手術(shù)史，手術(shù)中常有腸管損傷的可能潛在危險。故預(yù)防性應(yīng)用抗生素，可以降低腹壁切口疝術(shù)后腸道污染引起的傷口感染幾率。
2.2 感染的術(shù)中防控：手術(shù)操作對預(yù)防術(shù)后感染非常重要。①術(shù)中的組織分離、切割、結(jié)扎、止血，要求輕柔、細(xì)致，盡可能防止電刀的大片不規(guī)則切割和電凝止血，防止大塊的集束結(jié)扎，這樣有利于防止因傷口組織表面的壞死而增加的潛在傷口感染的可能性。對于大的靜脈應(yīng)當(dāng)采用合成可吸收縫線結(jié)扎。②修補(bǔ)材料的正確應(yīng)用。一種成功的補(bǔ)片修補(bǔ)既要舒展又要無張力，多余的補(bǔ)片會皺褶形成間隙，導(dǎo)致血漿積聚而繼發(fā)細(xì)菌感染。因此，補(bǔ)片應(yīng)剪裁適當(dāng)避免過多的置入補(bǔ)片材料，同時材料的放置也應(yīng)避免四周起皺或成卷狀，這些均可引起感染幾率增加。③縫線的正確使用。由于絲線系多股編織物易導(dǎo)致感染[6]，在無張力疝修補(bǔ)中，應(yīng)盡可能的放棄絲線而采用合成線。但合成線中的不可吸收縫線表面能夠?qū)е氯祟愔行粤＜?xì)胞對細(xì)菌的吞噬效果的降低[12]，線結(jié)過多也會產(chǎn)生紡織效應(yīng)，使用中要盡量減少線結(jié)的個數(shù)。④引流。腹外疝修補(bǔ)術(shù)中腹壁兩邊游離后皮下組織自然形成的間隙在臨床上是個大問題，同時術(shù)中使用的補(bǔ)片自身也容易形成積液，有報告稱在置入補(bǔ)片手術(shù)后第1天，幾乎經(jīng)超聲都可發(fā)現(xiàn)液體在補(bǔ)片周圍聚集[1]。由于上述情況的存在，在腹壁疝手術(shù)后的局部就非常容易形成間隙和大量積液而產(chǎn)生感染，為了避免間隙腔積液感染的發(fā)生，最好的辦法就是采用引流，臨床上最為合理的方法是采用閉合式持續(xù)主動吸引解決間隙的局部積液[15]，如硅膠封閉式負(fù)壓球引流是一種非常好的引流方式。但引流管不要經(jīng)切口引出，而另戳口引出引流。特別要指出的是，開放式被動乳膠引流管容易使細(xì)菌逆行進(jìn)入傷口，感染后易形成竇道，傳統(tǒng)的被動式開放引流應(yīng)禁止使用。在網(wǎng)塞充填式腹股溝疝修補(bǔ)術(shù)中，同樣存在因網(wǎng)塞自身結(jié)構(gòu)上存在間隙的缺陷，但這種間隙腔是不需要引流的。為了更好的防止網(wǎng)塞內(nèi)積液及其感染的發(fā)生，雷澤華報道[16]在網(wǎng)塞充填固定好后，應(yīng)將其表面組織縫合關(guān)閉來盡可能地避免因淺層組織滲液向深部網(wǎng)塞積聚或感染而波及深層的網(wǎng)塞，從而解決網(wǎng)塞積液造成的感染問題。
3 術(shù)后感染的局部處理
3.1 腹壁切口疝感染的處理
3.1.1 早期感染：對于術(shù)后幾周的感染要即時發(fā)現(xiàn)，即時分開傷口，對傷口內(nèi)補(bǔ)片周圍所有的感染間隙要充分沖洗和引流，術(shù)中若發(fā)現(xiàn)補(bǔ)片四周過多形成的折疊或卷曲要進(jìn)行剪裁，以消除造成傷口不愈的這一重要原因。另外，對固定補(bǔ)片的過多縫線結(jié)，因常常不與增生的肉芽組織融合，術(shù)后容易引起經(jīng)久不愈的竇道，也要進(jìn)行必要的清除。
3.1.2 遲發(fā)感染：腹壁疝修補(bǔ)術(shù)后數(shù)月或數(shù)年出現(xiàn)感染，常以切口竇道經(jīng)久不愈的形式表現(xiàn)出來，其嚴(yán)重程度可能不同。這些竇道通常源于補(bǔ)片邊緣及縫線處，處理可以在局部麻醉下切開，清除壞死組織，去除感染縫線，剪去過多的與組織不融的補(bǔ)片，局部充分敞開沖洗后，采用填塞引流，術(shù)后換藥等措施。
3.2 充填式腹股溝疝術(shù)后感染的處理：充填式腹股溝疝術(shù)后感染，可分為淺層感染和深層感染，其兩種感染的處理方法有所不同[16]。
3.3 淺層感染：對于單純切口或修補(bǔ)平片部位的淺層感染，只要感染未波及到深部的網(wǎng)塞，修補(bǔ)材料可不必取出，經(jīng)過局部沖洗、換藥可愈合。
3.4 深層感染：深層的網(wǎng)塞一旦出現(xiàn)感染，整個網(wǎng)塞勢必成為一個能容納大量細(xì)菌和污穢物的空間，加之網(wǎng)塞表面覆蓋的網(wǎng)片限制，使得局部沖洗、換藥均困難，網(wǎng)塞內(nèi)的積聚物不易被清除。這種情況必須取出網(wǎng)塞和網(wǎng)片，通過換藥才能使傷口愈合。
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從當(dāng)前形勢來看，環(huán)境污染已經(jīng)逐步演變成能夠影響社會及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的弊端性問題，一旦任由該問題繼續(xù)發(fā)展，不僅社會進(jìn)步會出現(xiàn)停滯狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn)，這是因?yàn)榄h(huán)境污染與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在直接關(guān)聯(lián)，為了促使其發(fā)展結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固，就需要將環(huán)境保護(hù)納入到重點(diǎn)優(yōu)化范疇中，促使經(jīng)濟(jì)建設(shè)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境污染治理中的關(guān)鍵點(diǎn)，對其應(yīng)用進(jìn)行研究及討論也就顯得至關(guān)重要。本文就從環(huán)境監(jiān)測的理論性研究入手，對其應(yīng)用作出了細(xì)化闡述。
一、環(huán)境監(jiān)測的理論性闡述
環(huán)境監(jiān)測實(shí)際上就是以科學(xué)技術(shù)方法為依托，對目標(biāo)環(huán)境的質(zhì)量及污染情況進(jìn)行檢測，在對其參數(shù)進(jìn)行研究及分析的基礎(chǔ)上，就能對現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行評定，在這一過程中產(chǎn)生的參數(shù)不僅能夠當(dāng)前環(huán)境狀態(tài)的衡量提供科學(xué)依據(jù)，更能為后續(xù)環(huán)境發(fā)展方向及趨勢進(jìn)行預(yù)判，因此也可以說環(huán)境監(jiān)測本身具有先見性意義。在環(huán)境污染治理過程中，如果過于盲目的開展各項工作，將會直接導(dǎo)致其治理目標(biāo)發(fā)生偏移，并且缺少環(huán)境監(jiān)測的治理工作也將是不完整的，只有充分利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，才能對目標(biāo)環(huán)境的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢做出綜合衡量，與此同時，還可以對環(huán)境污染治理能效及后續(xù)環(huán)境狀況進(jìn)行深入了解，因此也可以說，環(huán)境監(jiān)測能夠?yàn)榄h(huán)境污染治理效果的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。
在通常情況下，環(huán)境監(jiān)測的側(cè)重點(diǎn)是人為污染，該類污染問題主要來自于生活及生產(chǎn)過程，在應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測后就能夠根據(jù)污染現(xiàn)狀及特點(diǎn)，對其造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行衡量，而生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性也能夠得到精準(zhǔn)反映，這樣就能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門開展治理工作、制定治理流程及規(guī)范提供參考依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的涵蓋面具有一定的廣泛性特點(diǎn)，這主要是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的覆蓋范圍普遍較廣，因此無論是基本環(huán)境監(jiān)測，還是噪聲及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等，都是污染治理中的重點(diǎn)項目。環(huán)境監(jiān)測能效的發(fā)揮程度與應(yīng)用的技術(shù)及設(shè)備之間存在直接關(guān)聯(lián)，只有應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備與實(shí)際需求高度符合，監(jiān)測數(shù)據(jù)才能更加精準(zhǔn)，環(huán)境污染狀況才能真實(shí)反映出來，這就能夠?yàn)榄h(huán)境污染的治理工作提供更為科學(xué)有效的參考依據(jù)。
二、環(huán)境監(jiān)測在污染治理中的應(yīng)用
目前的環(huán)境監(jiān)測和治理技術(shù)對于污染物的采樣和分析還不夠系統(tǒng)，對于不同的污染物需要采用不同的分析和采樣方式，但目前環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)還較為缺乏且不夠統(tǒng)一。在環(huán)境治理方面，我國與國外還存在較大差距，主要表現(xiàn)在滯后性，目前應(yīng)用的環(huán)境治理技術(shù)還較為傳統(tǒng)，技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新不足，在遇到新型污染物時，不能提出有效的監(jiān)測方案和治理措施。
目前環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)與我國實(shí)際的環(huán)境狀況不能完全適應(yīng)，表現(xiàn)為兩個方面，一是污染指標(biāo)滯后嚴(yán)重；二是監(jiān)測項目缺乏針對性。受到經(jīng)費(fèi)和人員等多方面的限制，我國環(huán)境監(jiān)測的頻次還不高，對實(shí)際的環(huán)境質(zhì)量及污染情況不能準(zhǔn)確和完整的反映出來，在環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量方面，對企業(yè)排污行為的判定都處于被動的情況。目前我國對水環(huán)境、大氣環(huán)境等污染要素實(shí)施監(jiān)測，但對有害物質(zhì)的監(jiān)測還不夠系統(tǒng)，且缺乏對一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的整體監(jiān)測。
1. 環(huán)境監(jiān)測促進(jìn)環(huán)境污染治理工作的不斷進(jìn)步
環(huán)境污染治理工作的內(nèi)容十分復(fù)雜，而隨著環(huán)境污染的狀況的不斷加劇，污染治理的內(nèi)容變得更加的復(fù)雜。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境污染治理中占據(jù)著重要的作用，在一定意義上可以認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測主導(dǎo)著環(huán)境污染治理工作的方向。環(huán)境監(jiān)測可以有效地排除掉對環(huán)境污染治理十分不利的因素，使得污染治理目標(biāo)更加的明確、重點(diǎn)更加突出，從而可以有效地提高工作效率與工作質(zhì)量，進(jìn)而可以節(jié)省大量的人力、物力、財力等。比如，通過環(huán)境監(jiān)測手段可以掌握住第一手的環(huán)境污染資料，并根據(jù)這些資料，不斷改進(jìn)污染治理的手段與方式，從而使得環(huán)境污染治理的相關(guān)工作更加科學(xué)、合理、完善。
2. 環(huán)境監(jiān)測為污染治理提供科學(xué)、詳盡的資料
環(huán)境污染治理內(nèi)容也十分的繁雜，特別是最近幾年我國的城市化進(jìn)程加快，工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷提速，環(huán)境污染治理的內(nèi)容也在不斷變化，不論環(huán)境污染治理的內(nèi)容如何變化，其前提都要求環(huán)境污染治理的相關(guān)部門掌握住第一手準(zhǔn)確、翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，而這些數(shù)據(jù)的獲得就依賴于環(huán)境監(jiān)測工作。比如，要對一個地區(qū)的空氣污染情況進(jìn)行治理并制定出相應(yīng)的空氣污染對策，首要的工作就是要對當(dāng)?shù)氐目諝馕廴厩闆r進(jìn)行監(jiān)測，從而得出一個詳盡的數(shù)據(jù)，進(jìn)而對空氣污染的原因、分類等進(jìn)行詳細(xì)的分析，為空氣污染治理對策的制定打下堅實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
另一方面，環(huán)境監(jiān)測也是環(huán)境污染治理中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的前提。標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境污染治理的前提，只有明確了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，才能為下一步環(huán)境污染的治理提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。而環(huán)境監(jiān)測則為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了準(zhǔn)確的目標(biāo)、方向、宗旨及具體的環(huán)節(jié)，總之，環(huán)境監(jiān)測為相關(guān)環(huán)境污染治理標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了重要的依據(jù)。
3. 環(huán)境監(jiān)測可以準(zhǔn)確反饋污染治理成果
在采取環(huán)境污染治理措施以后，對環(huán)境將會產(chǎn)生各種不同程度的影響，而這些影響將會在在多大程度上改變污染的現(xiàn)狀，則通過環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)結(jié)果來體現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以直接反映出環(huán)境污染治理的結(jié)果，相關(guān)環(huán)境污染治理部門可以依據(jù)此數(shù)據(jù)對污染治理的成效進(jìn)行科學(xué)的評價。比如，對城市空氣污染的治理，通過各種空氣環(huán)境監(jiān)測手段得到的數(shù)據(jù)，就可以對這些空氣污染治理措施的成效進(jìn)行綜合的評價，相關(guān)部門可以對現(xiàn)有的空氣污染治理措施進(jìn)行綜合評估，以決定下一步的空氣污染治理措施及相應(yīng)的改進(jìn)措施，對城市空氣污染就會有一個目標(biāo)明確、措施得力的綜合治理方案，有利于城市空氣環(huán)境污染治理工作的有序、有效開展。
綜上所述，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活水平在不斷提高，但是隨之而來的各類環(huán)境問題也越來越突出，如不及時、有效地進(jìn)行治理，則不久的將來，會對我國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展造成極大的影響，如何對環(huán)境污染進(jìn)行治理就成為了城市建設(shè)中重要的一個研究課題。環(huán)境監(jiān)測作為污染治理中的一個重要環(huán)節(jié)，對我國環(huán)境污染治理工作有著重要的意義。本文就目前環(huán)境監(jiān)測在污染治理中的用進(jìn)行了總結(jié)，并提出了一些建議，希望對這方面的研究工作有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境尤其是城市大氣環(huán)境日益惡化，解決環(huán)境空氣污染問題成為各大城市迫在眉睫的重要任務(wù)。蘭州是西北地區(qū)以石油、化工為主的重要工業(yè)城市，因?yàn)樘m州市是一座以重工業(yè)為主的城市，加上特殊的地理位置條件（青藏高原東北側(cè)）導(dǎo)致不利于大氣污染物的擴(kuò)散，使蘭州成為全國重度污染城市中的?？?。從2003年我國公布的大氣污染指數(shù)以來，蘭州總是在后十位徘徊；但從2011開始，經(jīng)過多方的共同努力，蘭州在2013年正式退出了全國十大污染城市的行列，一舉成為全國空氣質(zhì)量改善最快的城市。所以，研究分析蘭州環(huán)境空氣污染的特征，總結(jié)出蘭州大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn)，對于指導(dǎo)我國其他主要重度污染城市的大氣治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐意義。
一、蘭州大氣污染物的特征
（一）受自然地理條件影響較大；蘭州是典型的西北河谷型城市，這種特殊的地形造成了蘭州市多靜風(fēng)、逆溫等氣象條件。并嚴(yán)重影響了大氣污染物的擴(kuò)散，加劇了環(huán)境空氣污染。市區(qū)常年風(fēng)速較小，根據(jù)多年氣象資料，小于2m/s的風(fēng)速占了87.3%，全年靜風(fēng)頻率達(dá)60%左右，冬季達(dá)74%以上，十分不利于污染物的水平擴(kuò)散。西北地區(qū)多沙塵天氣，尤其以春季最重，造成蘭州春季PM10（可吸入顆粒物，指空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑≤10微米的顆粒物）。濃度居高不下，并帶來大量降塵，在城市長期累積，很容易被風(fēng)吹起或被機(jī)動車帶起，持續(xù)影響環(huán)境空氣質(zhì)量。
（二）首要污染物為PM10；根據(jù)2006-2012年蘭州市每日環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分析，在污染的天數(shù)中首要污染物為 PM10的天數(shù)占了總數(shù)的95%以上。且PM10污染成因復(fù)雜，從污染源解析的結(jié)果來看，35。38%來自于燃煤；33.49%來自于揚(yáng)塵；18.26%來自于燃油和工業(yè)污染；12.84%來自于建材及其他，并且受到其復(fù)雜的地形所產(chǎn)生的不利的大氣邊界層和大氣擴(kuò)散的條件制約明顯，為多種因素相互作用的共同結(jié)果，治理難度很大。
（三）冬春季污染嚴(yán)重，夏秋季空氣較好；受冬季采暖，春季風(fēng)沙及靜風(fēng)，逆溫等氣象條件的影響。蘭州市環(huán)境空氣污染的天數(shù)多集中在冬春季，而優(yōu)良的天數(shù)多集中在夏秋季。究其原因，這主要與蘭州地處西北地區(qū)有一定的關(guān)系。因?yàn)樘m州的冬天寒冷且風(fēng)大，平均氣溫在零下8度左右，所以在冬季蘭州地區(qū)需要供暖，而過去的供暖，大多數(shù)居民樓采取的是燒鍋爐的方式集體供水暖，而少數(shù)居民樓會出現(xiàn)私自采取燒爐子生火取暖，再者加上冬季氣溫低，鍋爐和火爐產(chǎn)生的氣體在大氣中不易散去，導(dǎo)致污染加重并且連貫持續(xù)；而春季，主要受沙塵特殊天氣的影響，所以導(dǎo)致蘭州污染嚴(yán)重。
（四）煤煙型污染轉(zhuǎn)變?yōu)榛旌闲臀廴荆浑S著多年的治污努力，尤其是“十二五”以來的大力治理，煤煙污染已得到改善，突出表現(xiàn)為SO2濃度的快速下降，來自城市揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣的污染已上升為蘭州環(huán)境空氣污染的主要因素，污染類型由以煤煙型污染為主過渡為揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣和煤煙混合型污染。城市化進(jìn)程加快帶來的建設(shè)施工、道路交通揚(yáng)塵等低空面源污染日趨嚴(yán)重，各類揚(yáng)塵和煙塵污染成為常年首要污染物PM10濃度居高不下的主要原因。據(jù)甘肅省土地規(guī)劃局統(tǒng)計，截至2015年上半年，蘭州市區(qū)有各類施工點(diǎn)位740余處，施工揚(yáng)塵總量巨大，市區(qū)及周邊共有大小削（移）山造地項目23個，土方作業(yè)施工帶來大量揚(yáng)塵污染，已平整的土地也極易風(fēng)蝕起塵，同時生活垃圾焚燒、秸稈焚燒現(xiàn)象也屢禁不止，都造成嚴(yán)重的煙塵污染，截至2015年六月全市機(jī)動車保有量為65萬輛，據(jù)統(tǒng)計2014年機(jī)動車排放各類空氣污染物為11.2萬t，其中僅NOx就達(dá)2.5萬t，占全市NOx總量的24%。同時機(jī)動車怠速行駛、非移動源施工機(jī)械排放量激增、黃標(biāo)車自行淘汰率低等現(xiàn)象突出，這都加重了蘭州環(huán)境空氣污染的壓力。
二、蘭州市治理環(huán)境空氣污染的主要措施及成效
蘭州市將環(huán)境空氣污染治理視為政府的長期重要工作，并針對以上污染特征，采取了一系列的污染治理措施，尤其是2012年以來出臺了被稱為“史上最嚴(yán)治污季”的污染治理措施，并取得了明顯成效。
（一）首先是立法治污，蘭州市政府修訂完善《蘭州市大氣污染防治法實(shí)施辦法》，然后制定了《蘭州市燃煤管理辦法》并且修訂完成《蘭州市機(jī)動車污染防治暫行辦法》；執(zhí)行低標(biāo)號燃油退市和“黃標(biāo)車”等老舊車輛淘汰制度，完善禁行、限行措施；制定《蘭州市揚(yáng)塵污染管理辦法》和《蘭州市工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。這樣做的目的就是為了實(shí)現(xiàn)空氣污染治理有法可依。①
（二）其次是對工業(yè)進(jìn)行治理，眾所周知，蘭州是一個重工業(yè)城市，工業(yè)底蘊(yùn)十分雄厚，在給城市帶來效益的同時，也帶來了極其大的危害；蘭州市政府按照控制、搬遷、改造、關(guān)停的整體思路，分別對工業(yè)和企業(yè)進(jìn)行了治理，從而大幅減少工業(yè)污染物排放。然后是從“油、車、路”三個方面對機(jī)動車尾氣排放進(jìn)行嚴(yán)加管控和有效治理，除此之外還提高了全市燃油品質(zhì)，加快車用燃油低硫化進(jìn)程。不僅如此，城市全面規(guī)劃實(shí)施“暢交通”工程，大力發(fā)展城市公共交通和軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)城市自行車租賃系統(tǒng)，調(diào)整停車費(fèi)，推廣使用節(jié)能環(huán)保車型，有效減少機(jī)動車尾氣排放。
（三）最后就是揚(yáng)塵污染治理，蘭州的特殊地形，南北兩側(cè)環(huán)山，且北方雨水稀少，冬天干燥，導(dǎo)致南北兩山浮土多，一旦起風(fēng)，浮塵便會飄到市區(qū)；所以政府對兩山進(jìn)行了植被的覆蓋，不僅如此還對市區(qū)進(jìn)行了“五個100%”：所有工程建設(shè)做到施工現(xiàn)場100%圍擋，工地物料堆放 100% 覆蓋，施工現(xiàn)場路面100%硬化，拆遷工地100% 濕法作業(yè)，渣土運(yùn)輸車輛100%密閉。對全市 281 個重點(diǎn)揚(yáng)塵工地實(shí)行執(zhí)法隊員、環(huán)保員、網(wǎng)格員和施工管理員的“四員現(xiàn)場管理”制度。對主次干道合理安排時間、頻次、強(qiáng)度，采取上噴、下灑相結(jié)合方法，每天降塵 170 噸以上②。
通過實(shí)施以上措施，蘭州市環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善；2013 年，蘭州空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù) 193 天，排在全國 74 個重點(diǎn)城市的第 36 位，比上年增加 29 天，比 2011 年增加 57 天。2014 年 1―7 月份，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012，即新標(biāo)準(zhǔn) AQI）評價，達(dá)標(biāo)天數(shù) 140 天，同比增加 44 天，達(dá)標(biāo)率 66.0%；2015年蘭州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)更是達(dá)到250天，提前15天完成了市委市政府向市民承諾的全年環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到250天（即達(dá)標(biāo)率69%）以上，月度和年度排名退出全國十大重污染城市行列的目標(biāo)任務(wù)。③
三、蘭州大氣污染治理的主要經(jīng)驗(yàn)及啟示
蘭州治理大氣污染的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視；甘肅省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次提出，蘭州是全省中心帶動戰(zhàn)略的關(guān)鍵部位，要站在營造廣大人民群眾良好生活環(huán)境和對外開放良好投資環(huán)境的戰(zhàn)略高度，重視大氣污染防控和治理工作。在蘭州大氣污染治理工作具體推進(jìn)過程中，省委領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研并作出批示，指導(dǎo)蘭州市提高工作站位，完善工作思路，強(qiáng)化工作舉措，反復(fù)要求蘭州市將以更大的氣魄、更有效的措施持續(xù)推進(jìn)城市大氣治理④。
（二）嚴(yán)格問責(zé)考核；蘭州市委書記虞海燕曾說過“大氣污染治理是一場硬仗，沒有這種敢抓敢管、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，再好的治污藍(lán)圖，也變不成藍(lán)天白云?！?所以，在嚴(yán)格強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)層帶領(lǐng)下，僅 2012 年一年間，蘭州市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就召開了 28 次專題會議。同時，為了一一落實(shí)確保大氣污染的治理措施，蘭州市積極調(diào)動群眾，讓全民參與進(jìn)來，將全市劃為一千多個小塊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施定點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。
（三）加強(qiáng)治理立法；近幾年，蘭州為了治理大氣污染出臺的相關(guān)規(guī)章制度就有五部之多，主要有在綜合防治方面，修訂了《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》；在燃煤污染治理方面，結(jié)合規(guī)范城區(qū)煤炭供銷體系，制定了《蘭州市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理條例》；在揚(yáng)塵污染治理方面，制定了《蘭州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》；在機(jī)動車尾氣污染治理方面，修訂了《蘭州市機(jī)動車排氣污染防治管理暫行辦法》；在污染監(jiān)督管理方面，制定了《蘭州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》⑤。
通過以上的經(jīng)驗(yàn)可以得出在治理城市大氣污染上的啟示主要有：1、轉(zhuǎn)變觀念，才能創(chuàng)新思路，勇于探索，才能攻堅克難。蘭州大氣污染治理的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再次印證了這一點(diǎn)。2、堅持狠抓長期奮斗是持久治理大氣污染的有效機(jī)制。蘭州大氣治污成功絕非短期成果，而是在市委省委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下長期持續(xù)奮斗的結(jié)果，尤其是近幾年蘭州市陸續(xù)實(shí)施了“藍(lán)天計劃”、清潔能源改造“123”計劃、冬季大氣污染防治特殊工程等專項治污減排的行動計劃，這些都保證了蘭州市空氣質(zhì)量的長期穩(wěn)定。3、黨政齊抓共管、多級聯(lián)動是蘭州治污取得成效的重要原因和巨大推動力。特別作為省會城市的蘭州，由上而下，層層遞進(jìn)滲透，調(diào)動社會各界資源、廣泛參與的良好氛圍給了蘭州治污很多支持。4、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是實(shí)現(xiàn)大氣污染治理的重要因素。大氣污染防治工作是一場持久硬仗，如若不敢抓不實(shí)抓、不敢管懶得管再好的治污藍(lán)圖，也會淪為泡影。蘭州市的大氣污染防治工作之所以能夠取得今天的成績，并不在于有多少創(chuàng)新的舉措，而是在于狠抓干部作風(fēng)。5、發(fā)動群眾依靠群眾是大氣污染治理的重要倚靠。善于組織群眾和調(diào)動群眾，讓群眾參與到與大家生活息息相關(guān)的事件中來，不僅可以有效調(diào)動各方面的積極性，而且還可以形成全民參與的良好態(tài)勢，讓基層群眾和政府進(jìn)行了一次“親密”互動，這也是加強(qiáng)大氣污染治理的重要手段。（作者單位：電子科技大學(xué)）
注釋：
① 王偉.蘭州市治理大氣污染的探索與實(shí)踐.[J].中國環(huán)境管理，2014-5
② 王偉.蘭州市治理大氣污染的探索與實(shí)踐.[J].中國環(huán)境管理，2014-5
③ 蘭州晨報.2015年12月刊
④ 國務(wù)院作重要批示推廣蘭州治污經(jīng)驗(yàn)[N].蘭州晚報，2014-09-04.
⑤ 王式功.張鐳.陳長和.蘭州地區(qū)大氣環(huán)境研究的回顧與展望[J].蘭州大學(xué)學(xué)報，2013（3）
參考文獻(xiàn)：
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[2] 侯若志.強(qiáng)力治污的“蘭州模式”――蘭州市治理大氣污染紀(jì)實(shí)[N].甘肅日報，2014-08-11.
[3] 王偉.蘭州市治理大氣污染的探索與實(shí)踐[J].中國環(huán)境管理，2014-5
[中圖分類號]Q988；X24 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）05-0050-08
[作者簡介]謝 丹（1978—），女，江西宜黃人，江西省社會科學(xué)院法學(xué)研究所助理研究員，主要從事法理
學(xué)、環(huán)境法研究。（江西南昌 330077）
[基金項目]江西省社會科學(xué)院青年項目“城市空氣污染治理機(jī)制研究”（1314）的階段性成果。
2013年在中國大氣污染防治歷史上將具有特殊的意義。今年伊始，我國爆發(fā)了持續(xù)時間最長、涉及面最廣，主要以灰霾為表現(xiàn)形式的重度空氣污染，涉及全國多個城市，其中京津冀地區(qū)最嚴(yán)重。歷史表明，人類往往在重大災(zāi)害性事件發(fā)生，危及生命健康時，才會真正重視環(huán)境問題的存在。如果沒有1952年倫敦?zé)熿F事件，沒有受煙霧影響造成一萬多人死亡的促使，英國《清潔空氣法案》在1956年未必能出臺，英國走上環(huán)境立法，治理大氣污染的歷史進(jìn)程或許會推后很多年。與英國發(fā)生倫敦?zé)熿F事件后再立法治理大氣污染不同的是，我國在此次灰霾事件發(fā)生前，1987年就已經(jīng)頒布《大氣污染防治法》，后歷經(jīng)1995年、2000年兩次修訂。雖早已制定相關(guān)法律，我國城市空氣污染形勢卻日趨嚴(yán)峻，我們是否應(yīng)該反思我國《大氣污染防治法》是否取得相應(yīng)效果？我國城市空氣污染治理機(jī)制是否存在問題？此次灰霾事件引發(fā)的公眾高度關(guān)注，將為我國大氣污染防治提供新的契機(jī)。
一、我國城市空氣污染發(fā)展?fàn)顩r及其特征
城市空氣污染與人類的經(jīng)濟(jì)活動密切相關(guān)。自我國走上工業(yè)化發(fā)展道路，城市空氣污染問題一直相伴而行。上世紀(jì)70年代，空氣污染問題就已顯現(xiàn)。1974年夏，蘭州市石油化工基地西固地區(qū)開始出現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象，天氣晴朗的中午前后，空中就籠罩上一層薄薄的淡藍(lán)色煙霧，空氣很糟糕，氣味很難聞，當(dāng)?shù)鼐用衩黠@感受到眼睛受刺激，一些植物也出現(xiàn)葉面褪綠、長銀白斑點(diǎn)等受損癥狀，這些現(xiàn)象經(jīng)環(huán)境科研人員研究后確認(rèn)為光化學(xué)煙霧污染。①西固地區(qū)的光化學(xué)煙霧主要由石油化工排放的揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物造成。②
80年代，我國經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國城市空氣污染主要來源于工業(yè)污染，呈現(xiàn)煤煙型污染特征，主要污染物是二氧化硫和煙塵。煙塵包括總懸浮顆粒物TSP和PM10。1989年我國二氧化硫排放量為1564萬噸，煙塵排放量為1398萬噸，北方城市煙塵污染較重，南方城市二氧化硫污染較重。③受二氧化硫污染影響，我國出現(xiàn)局部的酸雨區(qū)，主要集中在西南、華南地區(qū)，并有擴(kuò)大的趨勢。
單一的煤煙型污染一直持續(xù)到90年代中期。1995年，我國城市大氣污染出現(xiàn)新的特征，氮氧化物已成為廣州、北京冬季的首位污染物，表明我國一些特大城市大氣污染開始轉(zhuǎn)型。④據(jù)《1995年北京市環(huán)境狀況公報》公布，近年來北京市機(jī)動車數(shù)量以每年15%的速度增長，交通環(huán)境汽車尾氣污染嚴(yán)重，大氣中的氮氧化物一直呈上升趨勢；非采暖期大氣污染物中60.6%的一氧化碳、86.8%碳?xì)浠衔铩?4.7%的氮氧化物來自機(jī)動車排氣。⑤《1995年廣東省環(huán)境狀況公報》顯示，珠江三角洲以降塵和氮氧化物污染較為嚴(yán)重，廣州氮氧化物污染已居首位，達(dá)0.124毫克/立方米，超過日平均二級標(biāo)準(zhǔn)；佛山、中山、深圳也分別達(dá)0.081、0.075、0.073毫克/立方米，這表明珠江三角洲大、中城市氮氧化物污染嚴(yán)重，呈上升趨勢。⑥到90年代末，我國城市空氣污染雖仍以煤煙型為主，主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫，酸雨問題依然嚴(yán)重，但部分大、中城市已出現(xiàn)煤煙與機(jī)動車尾氣混合型污染。
進(jìn)入新世紀(jì)，顆粒物成為影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物，部分地區(qū)二氧化硫污染較重。我國城市機(jī)動車保有量持續(xù)增長。2010年11月，環(huán)保部《中國機(jī)動車污染防治年報（2010年度）》，首次公布了中國機(jī)動車污染物排放情況。年報顯示，中國機(jī)動車污染日益嚴(yán)重，機(jī)動車尾氣排放已成為中國大中城市空氣污染的主要來源之一，臭氧污染和灰霾問題日益凸顯，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)灰霾頻發(fā)。我國中東部大部分地區(qū)已經(jīng)演變成為以高濃度細(xì)顆粒物（全年）和高濃度臭氧（夏秋季節(jié)）為特征的典型“雙高”型污染區(qū)域。⑦我國整個大氣環(huán)境污染呈現(xiàn)區(qū)域性、復(fù)合型特征。
二、我國城市空氣污染治理存在的問題
（一）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題
環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在治理大氣污染中起到基石的作用。我們首先必須認(rèn)清大氣中何種污染物，達(dá)到多少濃度會對人類健康和環(huán)境質(zhì)量造成影響，再對這些污染物采取具體措施進(jìn)行治理。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在限定的時間內(nèi)，對環(huán)境空氣中污染物的最高允許質(zhì)量濃度給予的規(guī)定。①污染物及濃度值的確定建立在分析污染物對公眾健康和環(huán)境質(zhì)量影響的科學(xué)判斷基礎(chǔ)之上，對人體健康有影響的主要空氣污染物都應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)范圍。大部分國家在治理空氣污染中都首先設(shè)立空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國在《大氣污染防治法（1987）》頒布前，1982年已實(shí)施《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-82），后經(jīng)1996年、2000年、2012年三次修訂。從我國空氣污染形勢日益嚴(yán)峻的現(xiàn)狀來看，我國原有空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在一些問題，主要表現(xiàn)為：
1.標(biāo)準(zhǔn)未真正體現(xiàn)保護(hù)公眾健康原則
制定環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目的是為降低空氣污染對公眾健康的影響提供指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立主要考慮污染物對公眾健康的影響，確立公眾健康能夠承受的濃度值范圍。經(jīng)濟(jì)成本和技術(shù)可行性等因素會影響空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，但這些因素可在制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時予以考慮。美國《清潔空氣法》要求國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（NAAQS）完全建立在公眾的健康基礎(chǔ)之上，在足夠的安全范圍內(nèi)保護(hù)公眾的健康。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)直接告知公眾，保護(hù)公眾健康和環(huán)境質(zhì)量需要什么樣的空氣質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)定的污染物設(shè)立兩個級別標(biāo)準(zhǔn)：一級標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)公眾健康，包括最敏感群體，例如老人和小孩；二級標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)公共福利，包括空氣能見度，植物，動物和建筑物。而我國1982年大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雖也強(qiáng)調(diào)保護(hù)人群健康，但把大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)人為分為三級：一級標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)自然生態(tài)和人群健康，在長期接觸情況下，不發(fā)生任何危害影響的空氣質(zhì)量要求；二級標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)人群健康和城市、鄉(xiāng)村的動、植物，在長期和短期接觸情況下，不發(fā)生傷害的空氣質(zhì)量要求；三級標(biāo)準(zhǔn)為保護(hù)人群不發(fā)生急、慢性中毒和城市一般動、植物（敏感者除外）正常生長的空氣質(zhì)量要求。與美國空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對照，我國只有一級標(biāo)準(zhǔn)才完全符合保護(hù)人體健康需求。二、三級標(biāo)準(zhǔn)離保障公眾健康需求還存在一定距離。
我國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還出現(xiàn)修訂后反而寬于原標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。2000年標(biāo)準(zhǔn)在1996年標(biāo)準(zhǔn)上予以修訂，二氧化氮二級標(biāo)準(zhǔn)的年平均濃度限值由40微克/立方米改為80微克/立方米；日平均濃度限值由80微克/立方米改為120微克/立方米；小時平均濃度限值由120微克/立方米改為240微克/立方米，標(biāo)準(zhǔn)大幅度降低，臭氧一、二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值也有所放寬。而事實(shí)上，從1995年起，隨著城市機(jī)動車數(shù)量的增加，以二氧化氮為主的氮氧化物在空氣污染物中的比例開始上升，甚至成為某些大城市冬季的首位污染物。同時期世界衛(wèi)生組織《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》二氧化氮的準(zhǔn)則值是年平均40微克/立方米，小時平均200微克/立方米。2000年標(biāo)準(zhǔn)的放寬可能是為提高城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，并非為了保護(hù)公眾健康。
2.標(biāo)準(zhǔn)未及時反映大氣環(huán)境狀況的變化
繼2000年標(biāo)準(zhǔn)后，我國長時期未對空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以修訂，直至2012年新標(biāo)準(zhǔn)頒布。而這一時期，我國大氣環(huán)境狀況發(fā)生顯著變化，顆粒物已經(jīng)成為主要污染物。2000年我國部分城市開始空氣質(zhì)量日報，空氣質(zhì)量日報依照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及《城市空氣質(zhì)量日報技術(shù)規(guī)定》，采用統(tǒng)一的空氣污染指數(shù)（API）的形式報告，以二氧化硫、二氧化氮和PM10日均濃度值為基礎(chǔ)，計算全市平均污染指數(shù)。然而，只以三項污染物為評價因子計算出的空氣污染指數(shù)與人們生活中實(shí)際感受的空氣質(zhì)量存在差別。特別是在PM2.5成為主要污染物的地區(qū)，能見度下降這一明顯空氣受污染的特征，由于PM2.5未納入評價因子，未能在空氣質(zhì)量日報中顯現(xiàn)。我國2006年就已在一些城市試點(diǎn)監(jiān)測PM2.5和臭氧，并不存在監(jiān)測技術(shù)方面的困難，而遲遲未將其納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制監(jiān)測的污染物范圍，據(jù)環(huán)保部門的解釋是，如果制定實(shí)施將PM2.5的納入監(jiān)測范圍環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將大范圍超標(biāo)。①這種鴕鳥思維方式，極大阻礙了空氣污染的治理。直至近些年空氣污染事件頻發(fā)，迫于公眾壓力，2012年新標(biāo)準(zhǔn)將PM2.5納入環(huán)境空氣污染物基本項目范圍，與新標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》新增一氧化碳、臭氧和PM2.5為空氣質(zhì)量評價因子。
（二）單一污染物、單一地區(qū)治理方式
我國城市空氣污染治理長期以來采取單一污染物治理方式，如針對煙塵，設(shè)立煙塵控制區(qū)，安裝消煙除塵裝置；針對二氧化硫，制定二氧化硫污染控制區(qū)綜合防治規(guī)劃，限制高硫煤的開采和使用，重點(diǎn)治理火電廠污染，削減二氧化硫排放總量，防治化工、冶金、有色金屬等行業(yè)二氧化硫污染排放，大力研發(fā)二氧化硫污染防治技術(shù)和設(shè)備，在山東省、山西省等部分城市進(jìn)行二氧化硫總量控制和排污交易試點(diǎn)等；在氮氧化物成為一些特大城市主要污染物時，開始進(jìn)行機(jī)動車尾氣污染治理，分階段實(shí)施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)等。單一污染物治理方式對于由二氧化硫等一次污染物引起的空氣污染有一定效果。然而新時期以灰霾、臭氧為典型的空氣污染，除了直接排入大氣的工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣、道路揚(yáng)塵等一次污染源外，更多的是來自CO、SO2、NOX、VOCS、NH3等氣態(tài)污染物在一定大氣條件下，經(jīng)過一系列物理化學(xué)反應(yīng)形成的二次污染。原有單一污染物治理方式已不能適應(yīng)新形式下復(fù)合空氣污染問題。
以行政區(qū)劃為主的單一地區(qū)治理方式，是我國環(huán)境行政管理體制的產(chǎn)物。我國《大氣污染防治法》規(guī)定，地方政府對轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國城市空氣污染治理以單一行政區(qū)自主治理的方式為主。如北京于1999年以大氣污染防治為重點(diǎn)，全面開展環(huán)境整治，分階段采取多項大氣污染防治措施，推廣燃煤鍋爐改用天然氣，對燃煤電廠進(jìn)行脫硫、脫氮和除塵治理，調(diào)整搬遷首鋼，淘汰老舊機(jī)動車，實(shí)行全國最嚴(yán)厲的機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)等。然而，北京周邊作為全國兩大重要煤化工集中區(qū)域的山西、內(nèi)蒙古以及承接北京轉(zhuǎn)移出去的相當(dāng)一部分工業(yè)產(chǎn)能的河北排出的污染物吞噬了北京的治污效果。北京頻發(fā)的空氣污染事件證明，在流動的空氣面前，局部性、區(qū)域性的努力難以取得成效。
（三）處罰過輕
我國對違反《大氣污染防治法》的行為處罰力度過輕，不足以達(dá)到威懾的目的。對違反《大氣污染防治法》的行為，一般予以罰款處罰，且有上限限制，不得超過一定數(shù)額，最高不得超過五十萬元。對拒報謊報有關(guān)污染物排放申報事項，拒絕環(huán)保部門或者其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假，不正常使用污染物處理設(shè)施或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施以及超標(biāo)排放污染物等直接影響空氣污染治理效果的行為，最高僅處以十萬元以下罰款，一般低于排污企業(yè)違法所得，造成企業(yè)寧愿交納罰款也不愿遵照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排污。而且，處罰一般只針對排污企業(yè)，對相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有相應(yīng)處罰的規(guī)定。處罰過輕實(shí)際上助長了企業(yè)的違法排污行為。
三、治理機(jī)制
（一）區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是治理區(qū)域性空氣污染的有效手段。我國現(xiàn)階段區(qū)域性空氣污染，依靠原有單一行政區(qū)各自為政的治理方式難以取得成效。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)踐始于北京奧運(yùn)會前，為保障奧運(yùn)會期間空氣質(zhì)量，北京市聯(lián)合周邊天津、河北、山西、內(nèi)蒙、山東五省市在揚(yáng)塵、機(jī)動車、工業(yè)和燃煤污染方面采取治理和控制措施。通過六省市聯(lián)動，實(shí)施各項污染控制措施，奧運(yùn)會期間，北京空氣質(zhì)量明顯改善。此后，為確保上海世博會、廣州亞運(yùn)會空氣質(zhì)量，環(huán)保部先后組織長三角、珠三角地區(qū)開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，取得積極成效。在總結(jié)北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見），對區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、防控重點(diǎn)和措施提出了指導(dǎo)意見。《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱“十二五”規(guī)劃）進(jìn)一步提出創(chuàng)新區(qū)域管理機(jī)制，全面提升聯(lián)防聯(lián)控管理能力，我國對區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的規(guī)定主要體現(xiàn)在這兩個政策性文件中?！洞髿馕廴痉乐畏ā穼^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控尚未有相關(guān)規(guī)定。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制具體實(shí)施過程中需對以下難點(diǎn)作進(jìn)一步探討：
1.統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)建立在科學(xué)研究基礎(chǔ)上
統(tǒng)一規(guī)劃是區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控首要工作機(jī)制。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作的開展首先要把區(qū)域作為一個整體，通過科學(xué)分析區(qū)域空氣污染物排放量及分布狀況，各種污染源不同排放量的時空變化，以及城市間大氣污染相互影響強(qiáng)度和污染物傳輸規(guī)律，再制定相應(yīng)污染防治措施。①國內(nèi)外實(shí)踐均表明，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一規(guī)劃必須以科學(xué)研究為基礎(chǔ)。珠三角是我國較早探索區(qū)域大氣污染防治的地區(qū)。2006年，廣東省政府與科技部合作啟動了“重點(diǎn)城市群大氣復(fù)合污染防治技術(shù)與集成”863項目，委托以北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院為首的多家科研單位對構(gòu)建珠三角區(qū)域大氣復(fù)合污染防治體系開展前期研究。②2010年，廣東省成立了我國首個區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心，為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控提供技術(shù)支持。為確保北京奧運(yùn)會空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，北京、天津等六省市在獲取大量外場觀測、源排放等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，利用數(shù)值模擬技術(shù)，系統(tǒng)分析污染特征，共同制定、實(shí)施治理措施，最終實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會期間空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。③美國針對臭氧區(qū)域管理的各項決策也是建立在科學(xué)認(rèn)知的基礎(chǔ)上。1995年美國環(huán)保署與中西部、南部、東部各州組建了臭氧傳輸評估組織，致力于研究臭氧前體物的區(qū)域傳輸問題，并于1997年確認(rèn)美國東部22個州和哥倫比亞特區(qū)的氮氧化物排放嚴(yán)重影響了東北部各州臭氧的達(dá)標(biāo)，直接促使了氮氧化物州執(zhí)行計劃的出臺。④氮氧化物州執(zhí)行計劃的執(zhí)行，使美國東部大部分州電力部門的氮氧化物排放量在2003年相對于1990年減少了70%。⑤
2.要兼顧區(qū)域間發(fā)展不平衡問題
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的主體往往分屬不同行政區(qū)（主要指跨?。舜瞬淮嬖谛姓`屬關(guān)系，無法借助同一行政區(qū)縱向治理的模式。我國已有的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控實(shí)踐以及出臺的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控指導(dǎo)意見都未要求建立跨行政區(qū)的區(qū)域大氣管理機(jī)構(gòu)，超越行政區(qū)劃，直接負(fù)責(zé)區(qū)域大氣污染防治的規(guī)劃和實(shí)施。指導(dǎo)意見和“十二五”規(guī)劃仍強(qiáng)調(diào)堅持屬地管理和區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合的原則，即屬地仍是區(qū)域大氣管理的主要承擔(dān)者。因此，跨越省際的區(qū)域主體間實(shí)際上是一種平行的橫向合作關(guān)系，一般通過簽署協(xié)議共同實(shí)施區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃。如果區(qū)域主體間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)，大氣污染又是轄區(qū)內(nèi)亟待解決的問題，則合作治理污染的可能性更大；但如果區(qū)域主體間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，面臨的大氣污染問題程度不一時，就存在非合作的可能。①為支持北京治理污染，保障奧運(yùn)會期間空氣質(zhì)量，北京周邊河北、內(nèi)蒙等五省市關(guān)停了部分污染企業(yè)，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，這種通過犧牲周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)局部地區(qū)空氣質(zhì)量的做法并不是一種長效機(jī)制。京津冀中的河北作為經(jīng)濟(jì)相對落后的省份，更注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決貧困問題。事實(shí)上它也承接了北京轉(zhuǎn)移出去的大部分產(chǎn)業(yè)，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。而河北氮氧化物、煙塵排放量居全國第一，二氧化硫排放居全國第二的數(shù)據(jù)表明，其污染物排放影響了北京等周邊地區(qū)空氣質(zhì)量。要改善北京空氣質(zhì)量，河北高污染、高排放企業(yè)就應(yīng)限制發(fā)展，這就意味著以重工業(yè)為主的河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要受一定影響。對于承擔(dān)較大治污成本的河北，空氣質(zhì)量受益者的北京是否要給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過何種形式？以貨幣形式抑或產(chǎn)業(yè)拉動，發(fā)展互利合作關(guān)系，輻射帶動河北的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。從這種意義上說，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控不單純是治理空氣污染，還涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
（二）多種污染物協(xié)同治理
單一污染物途徑是傳統(tǒng)治理空氣污染的手段。大多數(shù)國家在治理空氣污染的早期階段都致力于在一定時期內(nèi)控制一種污染物。單一污染物治理方式對只由單一污染物造成的空氣污染問題無疑是一種有效的方式。但當(dāng)前大氣污染形勢日益復(fù)雜，灰霾、光化學(xué)煙霧、酸雨等多種空氣污染問題同時并存，且就單一空氣污染——灰霾來說，也是由多種污染物協(xié)同造成。傳統(tǒng)單一污染物治理方式已不能適應(yīng)新形勢下大氣污染防治的需要。從單一污染物途徑轉(zhuǎn)向多種污染物協(xié)同治理成為大氣污染治理的趨勢。美國國家研究委員會2004年在報告中質(zhì)問當(dāng)前單一污染物途徑，單獨(dú)設(shè)定六種標(biāo)準(zhǔn)污染物的每種國家大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否真的解決了人們的健康影響？建議發(fā)展多種污染物協(xié)同方式控制大氣污染。②2005年，美國頒布《清潔空氣州際規(guī)則》（Clean Air Interstate Rule， CAIR），建立一個區(qū)域上限和交易計劃控制東部28州和哥倫比亞特區(qū)電力部門二氧化硫和氮氧化物的排放。③目的是通過降低前提污染物二氧化硫、氮氧化物的排放減輕細(xì)顆粒物和臭氧污染。④雖然在北卡羅來納州訴聯(lián)邦環(huán)保署一案中，特區(qū)巡回上訴法院判定聯(lián)邦環(huán)保署在《清潔空氣州際規(guī)則》中的一些規(guī)定超越《清潔空氣法》給予的有關(guān)授權(quán)，應(yīng)將該規(guī)則予以廢止，但仍許可生效至聯(lián)邦環(huán)保署頒布新的替代規(guī)則。⑤歐洲國家也于1999年在《遠(yuǎn)程跨界空氣污染公約》（Convention on Long-range Transboundary Air Pollution）框架內(nèi)簽署哥德堡議定書（Gothenburg Protocol），通過減少二氧化硫、氮氧化物、氨和揮發(fā)性有機(jī)物的排放，削減酸化、富營養(yǎng)化和地面臭氧。該議定書于2005年生效，被視為首個基于多種污染物的具有法律約束力的文書。
我國空氣污染治理長期以來實(shí)施單一污染物治理方式，注重控制二氧化硫的排放，采取一系列相關(guān)措施：劃定二氧化硫污染控制區(qū)，實(shí)施二氧化硫總量控制，試點(diǎn)二氧化硫排污許可證交易等。國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃對空氣污染物只設(shè)定二氧化硫排放總量減排目標(biāo)。有日本學(xué)者在分析多污染物治理途徑概念包括強(qiáng)調(diào)二次污染物、考慮二次污染物之間的交互作用、在制定政策時直接或間接使用科學(xué)分析等要素的基礎(chǔ)上，提出從單一污染物治理方式轉(zhuǎn)變到多污染物治理方式分四步走的戰(zhàn)略：第一階段：治理一種主要污染物；第二階段：通過一種主要污染物治理復(fù)雜的二次污染物；第三階段：通過多種主要污染物治理一種二次污染物；第四階段：治理多種二次污染物和有毒物質(zhì)，并指出中國目前仍處于第一階段，但環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃提出實(shí)施多種大氣污染物綜合控制表明中國有潛力進(jìn)入更高階段。①事實(shí)上，近年來我國也逐步轉(zhuǎn)向多污染物治理方式，先后頒發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣的指導(dǎo)意見》、《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》、《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)多污染物協(xié)同控制，進(jìn)一步深化二氧化硫污染治理，同時加強(qiáng)氮氧化物減排，大力削減顆粒物排放，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
多種污染物協(xié)同治理發(fā)展的最新形式，已不是單純的空氣污染治理方式。最近一些發(fā)達(dá)國家試行將空氣污染治理、能源政策和控制溫室氣體排放的政策整合，運(yùn)用三者相互關(guān)聯(lián)的作用，以更少的成本實(shí)現(xiàn)更多的共同利益。這種更廣泛意義的多種污染物協(xié)同治理方式，在幫助空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的同時，實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的目標(biāo)。國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究機(jī)構(gòu)（IIASA）的收益模型研究表明：低碳策略能降低二氧化硫、氮氧化物和細(xì)微顆粒物的排放而不增加額外的成本；每減少1%的二氧化碳能減少1%細(xì)微顆粒物對健康的影響。②我國目前多種污染物協(xié)同治理方式主要用于空氣污染③，尚未與應(yīng)對氣候變化政策相結(jié)合，但從長期來看，這將是未來發(fā)展的一個趨勢。
（三）重典治理
我國早在1987年就已頒布《大氣污染防治法》，后經(jīng)兩次修訂。然而，日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢表明，《大氣污染防治法》未能取得有效防治作用，這與其對違法行為處罰力度過輕密切相關(guān)。現(xiàn)行《大氣污染防治法》修訂于2000年，與1987年、1995年《大氣污染防治法》相比，新增了一些違法行為的處罰，并對罰款作了數(shù)額上限的規(guī)定，但總體來說，處罰力度并未加大。立法之所以這樣規(guī)定，很大程度上是出于經(jīng)濟(jì)增長因素的考慮。如果讓企業(yè)承擔(dān)過多環(huán)保責(zé)任，勢必影響企業(yè)的發(fā)展，從而影響經(jīng)濟(jì)的增長。但有發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)證明，加大環(huán)境執(zhí)法力度，并不影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而在經(jīng)濟(jì)增長的同時，能有效降低污染物的排放。有數(shù)據(jù)顯示，美國在1970年頒布《清潔空氣法》到2005年期間，國內(nèi)生產(chǎn)總值和人口呈上升增長趨勢，空氣污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、揮發(fā)性有機(jī)物等則明顯下降。①要有效遏制我國日趨惡化的大氣污染形勢，現(xiàn)階段有必要加大處罰力度，用重典治理。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些工業(yè)企業(yè)也隨之不斷發(fā)展，它所產(chǎn)生的有害氣體越來越多。在很多工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，勢必會排放很多工業(yè)氣體，而這些氣體因?yàn)槎嗪械挠泻ξ镔|(zhì)且不易在空氣中消散，對我們的生活環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。所以，文章對于如何治理現(xiàn)今的工業(yè)技術(shù)污染問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，在一定程度上對工業(yè)污染問題的治理提供良好的借鑒意義。
1 工業(yè)廢氣污染的種類及成因
社會上的工業(yè)生產(chǎn)種類繁多，對空氣污染較為嚴(yán)重的是石油及與之相似的工業(yè)品種，這些工業(yè)行業(yè)在生產(chǎn)過程中會排出大量的有害氣體，這些氣體的有害物質(zhì)在空氣中無法分解，對空氣造成了非常大的危害。而其中污染物主要包括兩種：第一、固體顆粒污染物;第二、氣體污染物。
1.1 固體顆粒粉塵污染物
固體污染物是空氣污染物中比較常見的一種，除了被稱為固體顆粒污染物外，它還有另外一種名稱叫溶膠性污染物。顧名思義，顆粒污染物一般指的是大氣中的固體或液體顆粒狀的污染物。這些污染物主要來自化工廠、水泥廠及鍋爐廠等這些地方所產(chǎn)生的廢氣污染。大部分是因?yàn)樵谶@些工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，都需要燒煤等礦物質(zhì)來完成生產(chǎn)，而在燃燒過程中，在很多時候燃燒物燃燒的并不徹底，隨后被排放到空氣中，其中所存有的不溶于大氣的顆粒物就對空氣造成了非常大的污染。
1.2 氣體污染物
社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展推動著工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)今工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，所排出的大氣污染物對環(huán)境造成的大氣污染問題越來越突出。其中主要包括以下幾種污染物：
(1)含氮有機(jī)氣體污染物。在我們的日常生活中，和汽車相類似的一些機(jī)械產(chǎn)品燃料的燃燒也會對空氣造成污染?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來越好，汽車作為一種新型、便利的交通工具被廣泛使用，但同時也對環(huán)境造成了一定的污染，現(xiàn)今，絕大多數(shù)的汽車仍需要燃料的燃燒，才能進(jìn)行工作。但在汽車燃料的燃燒過程中，會產(chǎn)生大量含氮有機(jī)氣體污染物，對這些氣體在燃料燃燒過程中被排放進(jìn)大氣中，使得空氣中的含氮有機(jī)污染物不斷增多，不利于空氣的循環(huán)，對空氣的正常循環(huán)結(jié)構(gòu)造成了嚴(yán)重破壞。
(2)含硫氣體污染物。含硫污染物是大氣污染物中并不經(jīng)常見得一種。它主要是由工業(yè)企業(yè)冶煉金屬所產(chǎn)生的，是由有金屬氣體在冶煉的高溫環(huán)境下產(chǎn)生的。這種污染物還能與空氣中的水汽相結(jié)合，發(fā)生反應(yīng)后所產(chǎn)生的物質(zhì)就是我們所說的酸雨。酸雨除了對物體具有腐蝕作用外，同時也對人的身體健康有所危害，使人在酸雨的環(huán)境下產(chǎn)生呼吸系統(tǒng)的疾病。
(3)碳?xì)溆袡C(jī)氣體污染物。碳?xì)浠衔锝y(tǒng)稱烴類，是指由碳和氫兩種原子組成的各種有機(jī)化合物，碳?xì)浠衔镏饕獊碜蕴烊辉?。其中主要包括四種污染：烷烴、烯烴、芳香烴、含氧烴。日常生活中，雖然人們還沒有感受到它對人們生活的不良影響，但是它在不知不覺中已經(jīng)對人們造成了危害，這一氣體的排放，對空氣中的臭氧層造成了嚴(yán)重的破壞，使太陽所發(fā)出的紫外線強(qiáng)度大大增加。不僅對社會環(huán)境造成了破壞，同時也嚴(yán)重危害人們的身體健康，增加了皮膚癌的患病幾率。之前有研究表明，氟物質(zhì)的使用過量對環(huán)境造成了很多的不良影響，因此，我們應(yīng)該減少氟物質(zhì)的使用量，對自己負(fù)責(zé)，對環(huán)境負(fù)責(zé)。
2 促進(jìn)工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展的策略
2.1 突出大氣污染治理的重點(diǎn)
應(yīng)該加大對空氣污染的治理問題，這要從空氣污染的主要源頭工業(yè)行業(yè)抓起。對于工業(yè)污染問題的治理，只靠個人是不夠的，政府必須加大對污染企業(yè)的管理力度，制定有效、合理的整治措施，對空氣污染比較嚴(yán)重的非法型企業(yè)，政府應(yīng)該予以取締，空氣污染問題在很大程度上已經(jīng)對人們的日常生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響，所以這就要求政府相關(guān)部門把治理好空氣污染問題當(dāng)成重中之重。對于空氣污染治理的問題已經(jīng)迫在眉睫，對于如何治理的策略性建議，每一個公民都應(yīng)該參與進(jìn)來，出謀劃策，為空氣污染的有效治理出一份力，同時結(jié)合政府的有效政策，使人民對保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識上升到一個新層面。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，使空氣的治理問題能夠高效完成。
2.2 不斷革新工業(yè)廢氣污染治理技術(shù)
對于工業(yè)廢氣的治理，為了減少排放氣體的污染物質(zhì)，相關(guān)部門已經(jīng)推出了多種污染氣體排放之前所能進(jìn)行的有效處理方法，其中主要包括活性炭吸附法、催化燃燒法、催化氧化法、酸堿中和法、等離子法等多種處理方法。除以上方法之外，廢氣處理塔采用多重廢氣吸附過濾凈化系統(tǒng)，工業(yè)廢氣處理設(shè)計周密、層層凈化過濾廢氣，效果較好。但是相關(guān)的治理技術(shù)在在治理空氣的過程中，還存在比較大的缺陷，這就要求我們在空氣的治理的過新程中，不斷實(shí)踐、不斷改良，不斷推動著治理技術(shù)的革新，是全社會人民團(tuán)結(jié)起來，鉆研治理空氣污染的新技術(shù)，從而使空氣污染的治理上升到一個新高度。
2.3 注重政策的引導(dǎo)和環(huán)保宣傳力度
對于空氣的污染，很多都是傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)造成的，對于空氣污染的治理，需要耗費(fèi)大量的生產(chǎn)資金，有很多小企業(yè)因?yàn)橘Y金不足，為了節(jié)約成本，對于空氣造成污染的問題企業(yè)給予了置之不理得態(tài)度。在這問題上，政府應(yīng)該加強(qiáng)對這一問題的宣傳，使群眾的環(huán)保意識得以有效提高，在今后環(huán)境的保護(hù)的實(shí)踐中增加人民的自主意識。由于一些企業(yè)資金不足，無法完成本企業(yè)對所排放的污染氣體的治理，這就要求政府對這樣的企業(yè)給予一些資金上的支持，有了充足的資金，企業(yè)的污染治理才能有效進(jìn)行。同時，政府還應(yīng)該建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)，運(yùn)用法律的手段強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行氣體污染物的處理。對于對空氣治理問題置之不理的企業(yè)，政府應(yīng)該進(jìn)行通報批評，且根據(jù)企業(yè)所存在的問題，提出合理的治理方案，同時要求企業(yè)必須按照要求完成，否則就會得到更加嚴(yán)厲的懲處。
3 結(jié)束語
文章主要論述了工業(yè)廢氣污染嚴(yán)重的主要原因，并通過詳細(xì)的分析提出了相應(yīng)的治理建議，在文章的論述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，空氣污染的主要源頭就是工業(yè)企業(yè)，所以工業(yè)企業(yè)在治理廢氣污染的問題上有著不可推卸的責(zé)任，企業(yè)必須要履行對于保護(hù)環(huán)境應(yīng)盡的義務(wù)。另外，個人在也要加強(qiáng)自己的環(huán)保意識，監(jiān)督好自己的同時也能對別人實(shí)行監(jiān)督，團(tuán)結(jié)一致，為保護(hù)環(huán)境出一份力，共同構(gòu)建和諧、健康、美好的社會環(huán)境。
有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查表明，世界上大概30%左右建筑物的室內(nèi)空氣是對人體身心健康有害的，有的有害氣體可能會引發(fā)一些疾病，也可能會導(dǎo)致人死亡。近年來，空氣污染形勢越來越嚴(yán)峻，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，很多農(nóng)民都習(xí)慣性的直接在室外燃燒，導(dǎo)致一些有害氣體直接排放在大氣中。而城市地區(qū)的工業(yè)廢物并沒有完全根除，大量采用化工產(chǎn)品、家具、非綠色裝飾材料等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，這也使得室內(nèi)空氣污染越來越嚴(yán)重?？諝赓|(zhì)量和人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)，假如人們長時間處于污染較為嚴(yán)重的空氣環(huán)境中，勢必會影響到其身體健康安全。因此非常有必要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測空氣污染，及時制定科學(xué)、合理的空氣污染治理策略。
1空氣污染監(jiān)測管理現(xiàn)狀
近年來，我國空氣污染現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。90年代時期，城市空氣污染的主要來源是室內(nèi)裝飾，近年來室內(nèi)污染案件越來越多。從1987年初開始，我國衛(wèi)生部頒布了“公共場所衛(wèi)生條例”，其中主要是明確了728種不同的公共場所內(nèi)的空氣污染檢測指標(biāo)，包括總細(xì)菌、室內(nèi)氣流速度、SO2、CO2、CO、氨含量、溫度、甲醛以及新風(fēng)等。后來，我國衛(wèi)生部、建設(shè)部、環(huán)境管理部門以及其他相關(guān)職能部門共同研發(fā)了相關(guān)的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善、規(guī)范了空氣污染監(jiān)測規(guī)范以及制度，這為更好的管理空氣污染狀況，提高空氣質(zhì)量水平提供了極其重要的技術(shù)平臺，使環(huán)保監(jiān)測空氣污染工作能夠做到有法可依。
2當(dāng)前我國空氣污染治理現(xiàn)狀
根據(jù)美國癌癥協(xié)會的相關(guān)研究表明，空氣污染是造成城市居民死亡的一個重要因素，而且世界衛(wèi)生組織已經(jīng)公開宣布苯、甲醛是致癌物質(zhì)。近年來，由于室內(nèi)污染死亡的人數(shù)越來越多，這也使得越來越多的人開始關(guān)注室內(nèi)空氣污染。我國國內(nèi)近年來對于空氣污染的重視度也越來越高，已經(jīng)有兩個副總理明確指出了人們身心健康和空氣污染之間的相互聯(lián)系，使空氣污染成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。家具涂料、裝飾材料中釋放的有害物質(zhì)是非常重要的室內(nèi)空氣污染源，中央調(diào)查局空氣污染研究中心研究表明，有的污染物超過污染標(biāo)準(zhǔn)的幾倍以上。按照相關(guān)統(tǒng)計表明，當(dāng)前中國因?yàn)槭覂?nèi)空氣污染的年度損失估值在105.8億美元左右。
大多數(shù)人都比較缺乏環(huán)境監(jiān)測方面的知識，不清楚應(yīng)該怎樣減少空氣污染，也不知道存在空氣污染的情況下，應(yīng)該怎樣將空氣污染對自己以及家人的負(fù)面影響盡可能減小，這樣很容易損害人們的合法權(quán)益。同時，我國空氣污染監(jiān)測技術(shù)水平并不是很高，只有少數(shù)城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及監(jiān)測設(shè)備還可以，其他大部分環(huán)境監(jiān)測站的相關(guān)儀器設(shè)備都比較落后，有的地方甚至連現(xiàn)場采樣儀器以及實(shí)驗(yàn)室用于分析的設(shè)備都比較欠缺。很多環(huán)境監(jiān)測站一般都是通過現(xiàn)場采樣以及實(shí)驗(yàn)室分析來獲取信息，這樣的方式不僅工作效率不高，而且往往需要投入大量的成本，很難廣泛普及。但是，就當(dāng)前我國環(huán)保監(jiān)測發(fā)展現(xiàn)狀分析，整體上有所好轉(zhuǎn)，檢測以及管理市場快速拓展，室內(nèi)空氣監(jiān)測以及控制的業(yè)務(wù)也飛速發(fā)咋會呢，很多地區(qū)建立了室內(nèi)空氣測試以及治理等方面的公司，這對于空氣污染治理，維護(hù)空氣質(zhì)量具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測空氣污染檢測的重要性分析
空氣是人類賴以生存的重要基礎(chǔ)，空氣質(zhì)量和人們的日常生活息息相關(guān)，為了改善人類生活的空氣質(zhì)量，共建一個美好、和諧、綠色、健康的家庭環(huán)境，非常有必要做好空氣污染監(jiān)測工作。由于不合理使用建筑裝飾材料以及化工材料，室內(nèi)空氣污染進(jìn)一步惡化，因此一定要有效提高建筑工程建設(shè)施工水平，合理采用建筑材料，而且應(yīng)該積極研發(fā)出更多節(jié)能、環(huán)保的室內(nèi)裝飾材料。同時，國家政府部門一定要思考應(yīng)該如何規(guī)范、整頓裝飾行業(yè)市場，有效確保廣大人民群眾的身心健康，并且呼吁、鼓勵更多市民能夠積極、主動的參與到環(huán)保工作中。其次，空氣污染并不僅僅是環(huán)保管理部門的職責(zé)，建筑行業(yè)、健康行業(yè)都應(yīng)該積極配合，將自己的職能及作用充分發(fā)揮出來。
4國家應(yīng)加強(qiáng)對空氣污染監(jiān)測力度
在治理環(huán)境污染問題上國家一定要足夠的重視。相關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確對環(huán)境問題的懲治方法，同時要加強(qiáng)懲罰力度，大幅度提高我國的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對于那些大量往大氣釋放污染物的企業(yè)，政府應(yīng)該采取強(qiáng)硬的措施制止企業(yè)的不法行為，同時要增加對類似企業(yè)的罰款，若仍然不改善，要依法強(qiáng)制企業(yè)停產(chǎn)，以此促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行低消耗、低污染的生產(chǎn)。同時國家要加強(qiáng)對環(huán)境整治的投入，加大環(huán)保投入。最后還要合理的分布城市布局。要充分考慮企業(yè)的選址問題，盡量避免與居民區(qū)離得過近，減少對居民的傷害。
5結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)階段只有少數(shù)環(huán)保監(jiān)測單位滿足空氣污染監(jiān)測工作的實(shí)際要求，隨著空氣污染的日益嚴(yán)重，國家政府以及相關(guān)職能部門一定要高度重視空氣污染監(jiān)測工作，為制定合理的空氣污染治理策略提供科學(xué)、可靠依據(jù)，進(jìn)而改善空氣質(zhì)量，為人類營造一個良好、健康的生存環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
南京青奧會期間治理空氣污染的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，大城市解決空氣污染問題，關(guān)鍵看政府是不是有作為，只要政府下了“狠心”，有作為，就一定能夠很快讓空氣干凈起來。
早在上個世紀(jì)90年代初，中央政府就要求各級地方政府不要重復(fù)發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的教訓(xùn)，但地方政府不僅不作為，而且為了追求GDP還紛紛上馬污染項目，導(dǎo)致城市空氣被嚴(yán)重污染的局面。后來，面對公眾的要求，各地政府不得不將每天的城市空氣污染數(shù)據(jù)公布于眾。這是歷史性的進(jìn)步。但政府不能只報警，不作為。
治理城市空氣污染，必須消滅污染源。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測分析，現(xiàn)在大城市的空氣污染源，主要來自排污企業(yè)和汽車尾氣。這需要政府下狠心關(guān)閉排污企業(yè)、限制汽車出行。
當(dāng)然，如果這么做會引發(fā)一系列新問題。首先是就業(yè)問題。依法關(guān)閉排污企業(yè)，不可避免地造成大量人員失業(yè)。然而，政府可以想辦法幫助他們再就業(yè)，但因空氣污染而給公眾造成的生命傷害卻無法彌補(bǔ)。孰重孰輕，顯而易見。
汽車尾氣污染則更要采取行政手段來進(jìn)行強(qiáng)制治理。一方面，要加快公共交通設(shè)施建設(shè)，讓人們乘公交出行更加便利。另一方面，要通過強(qiáng)制限行來推廣電動汽車，讓電動汽車走進(jìn)千家萬戶。這同樣可以實(shí)現(xiàn)一箭雙雕的效果，既消滅了空氣污染源，又能夠推動產(chǎn)業(yè)升級，何樂而不為呢！
現(xiàn)在，有一種極不正常的說法，認(rèn)為西方發(fā)達(dá)國家治理污染用了幾十年甚至上百年，而中國要治理污染，同樣不是在短時間里就能夠解決的。這種說法根本不靠譜。
西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時期的環(huán)境污染，治理的時間長，主要是受制于當(dāng)時的科學(xué)技術(shù)水平――當(dāng)年美國洛杉磯空氣污染，尋找污染源就花了很長時間。當(dāng)初之所以只能先污染后治理，是因?yàn)槟莻€時期的科學(xué)技術(shù)還沒有發(fā)展到讓排污企業(yè)具有轉(zhuǎn)型或升級的空間和選項。而今天則不同，人類的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)讓所有企業(yè)具有了足夠的轉(zhuǎn)型、升級空間和選項。
0.前言
由于室內(nèi)引入能釋放有害物質(zhì)的污染源或室內(nèi)環(huán)境通風(fēng)不佳，導(dǎo)致室內(nèi)空氣中有害物質(zhì)無論數(shù)量上還是種類不斷增加，并引起人的一系列不適癥狀的現(xiàn)象，即為室內(nèi)空氣受到了污染。就環(huán)境污染對人體健康的影響而言，室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量比室外環(huán)境質(zhì)量顯得更為重要。
1.室內(nèi)主要污染物來源及危害
室內(nèi)空氣污染可以理解為由于人類活動或自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入室內(nèi)空氣環(huán)境， 呈現(xiàn)足夠的濃度， 持續(xù)足夠的時間， 并因此危害了人體健康或室內(nèi)環(huán)境[1]。
《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)定》的控制項目不僅有化學(xué)性污染（包括人們熟悉的甲醛、苯、氨、氡等污染物質(zhì)，以及可吸入顆粒物、二氧化碳、二氧化硫等13項化學(xué)性污染物質(zhì)），還有物理性、生物性和放射性污染。其中范圍最廣、影響最大的莫過于甲醛、苯、氨氣、揮發(fā)性有機(jī)物、放射性氡這五類物質(zhì)[2]了。
1.1甲醛
空氣中游離甲醛是一種無色、具有刺激性且易溶于水、醇、醚[3]，其35%～40%的水溶液通稱為"福爾馬林"，具備防腐作用。而正是由于它的防腐（防蟲）作用，甲醛被廣泛應(yīng)用于各種建筑裝飾材料之中。事實(shí)上，甲醛的危害很大，居室空氣中甲醛的限量濃度為0.08mg/m3[4]，由資料[5]知，當(dāng)室內(nèi)空氣中的甲醛含量超過0.06mg/m3 時就有異味和不適感，造成刺眼流淚、咽喉不適或疼痛、惡心嘔吐、咳嗽胸悶、氣喘甚至肺水腫；達(dá)到30mg/m3，會立即致人死亡。
1.2苯（苯系物）
苯系物也是為人們所關(guān)注的室內(nèi)空氣污染物，苯、甲苯、二甲苯、為無色透明油狀液體，具有強(qiáng)烈芳香的氣體，易揮發(fā)為蒸氣、易燃有毒。查閱資料[6]得知苯被國際癌癥研究中心確認(rèn)為高毒致癌物質(zhì)，對皮膚和粘膜有局部刺激作用，吸入或經(jīng)皮膚吸收可引起中毒，嚴(yán)重者可發(fā)生再生障礙性貧血或白血病。
1.3氨氣
氨氣是一種無色且具有強(qiáng)烈刺激性臭味的氣體，比空氣輕 （比重為0.5971）。氨是一種堿性物質(zhì)，溶解度極高，所以主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用，減弱人體對疾病的抵抗力。短期內(nèi)吸入大量氨氣后可出現(xiàn)流淚、咽痛、乏力等癥狀，嚴(yán)重者可發(fā)生肺水腫、成人呼吸窘迫綜合癥，同時可能發(fā)生呼吸道刺激癥狀。
1.4總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）
TVOC是空氣中三種有機(jī)污染物（多環(huán)芳烴、揮發(fā)性有機(jī)物和醛類化合物）中影響較為嚴(yán)重的一種。TVOC可以分為八類，它們都以微量和痕量水平出現(xiàn)，所以容易被忽視。TVOC可有嗅味，有刺激性，而且有些化合物具有基因毒性。目前認(rèn)為，TVOC能引起機(jī)體免疫水平失調(diào)，影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能，出現(xiàn)頭暈、頭痛、嗜睡、無力、胸悶等自覺癥狀；還可能影響消化系統(tǒng)，出現(xiàn)食欲不振、惡心等，嚴(yán)重時可損傷肝臟和造血系統(tǒng)，出現(xiàn)變態(tài)反應(yīng)等[7]。世界衛(wèi)生組織（WHO）、美國國家科學(xué)院/國家研究理事會（NAS/NRC）等機(jī)構(gòu)一直強(qiáng)調(diào)TVOC是一類重要的空氣污染物。
1.5氡
氡由放射性元素鐳衰變而生成，是一種放射性氣體。人體吸入氡后，衰變產(chǎn)生的氡子體呈微粒狀，會吸入呼吸系統(tǒng)堆積在肺部，沉淀到一定程度后，這些微粒會損壞肺泡，進(jìn)而導(dǎo)致肺癌。但并不是說生活在這種情況下的人都會得癌，一般從受到氡的照射到肺癌發(fā)病之間可能要經(jīng)過幾年時間。[8]
2.室內(nèi)環(huán)境污染防治措施
2.1污染源的控制
2.1.1使用最新空氣凈化技術(shù)
對于室內(nèi)顆粒狀污染物，凈化方法主要有靜電除塵、擴(kuò)散除塵、篩分除塵等。凈化裝置主要有機(jī)械式除塵器、過濾式除塵器、荷電式除塵器、濕式除塵器等。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮首選過濾式除塵器；從高效潔凈的角度考慮首選荷電式除塵器。對于室內(nèi)細(xì)菌、病毒的污染，凈化方法是低溫等離子體凈化技術(shù)。配套裝置是低溫等離子體凈化裝置。對于室內(nèi)異味、臭氣的清除，凈化方法是選用0.2～5.6微米的玻璃纖維絲編織成的多功能高效微粒濾芯，這種濾芯濾除顆粒物的效率相當(dāng)高。
2.1.2合理布局及分配室內(nèi)外的污染源
為了減少室外大氣污染對室內(nèi)空氣質(zhì)量的影響，對城區(qū)內(nèi)各污染源進(jìn)行合理布局是很有必要的。居民生活區(qū)等人口密集的地方應(yīng)安置在遠(yuǎn)離污染源的地區(qū)，同時應(yīng)將污染源安置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的下風(fēng)口方向，避免居民住宅與工廠混雜的問題。衛(wèi)生和環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對居民生活區(qū)和人口密集的地方進(jìn)行跟蹤檢測和評價，以提供室內(nèi)空氣質(zhì)量對人體健康的影響程度。
2.1.3加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣的次數(shù)
對于甲醛、室內(nèi)放射性氡物質(zhì)等，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣次數(shù)，尤其是對甲醛的污染治理，其方法有三種：一是使用活性炭或某些綠色植物；二是通風(fēng)透氣；三是使用化學(xué)藥劑。室內(nèi)放射性氡的濃度，在通風(fēng)時其濃度會下降；而一旦不通風(fēng)，濃度又繼續(xù)回升，它不會因通風(fēng)次數(shù)頻繁而降低氡子體的濃度，惟一的方法是去除放射源。
2.2污染治理技術(shù)
隨著人們對室內(nèi)污染的逐步重視，使室內(nèi)污染治理技術(shù)應(yīng)用得到逐步推廣，室內(nèi)污染治理產(chǎn)品也越來越多，目前國內(nèi)主要有以下3種方法：①物理凈化：堅持打開門窗換氣，使揮發(fā)出的有害氣體不滯留在室內(nèi)，新裝修的房間每天通氣換氣至少3～5小時，如此保持通風(fēng)3個月后再入住。②化學(xué)凈化：采用離子交換和光觸媒技術(shù)讓有害氣體分解。③生物凈化：使用特種酶讓有害氣體進(jìn)行生物氧化。由于目前國家對室內(nèi)污染治理產(chǎn)品并無規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此，用戶在選擇室內(nèi)污染治理技術(shù)及產(chǎn)品時應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： ①應(yīng)根據(jù)室內(nèi)污染實(shí)際情況選擇有針對性的治理方法及產(chǎn)品；②選擇的治理產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)檢報告；③選擇的治理產(chǎn)品應(yīng)有多家實(shí)際應(yīng)用合格的檢測報告。
由于室內(nèi)污染物具有復(fù)雜多樣、持續(xù)時間較長的特點(diǎn)，而且國內(nèi)現(xiàn)有室內(nèi)污染治理技術(shù)并不是太成熟，治理產(chǎn)品并不能包治百病，若出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)危害身體健康，且治理產(chǎn)品無法解決問題時，應(yīng)考慮拆除。 [科]
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Abstract: with the rapid development of the world economy, people get life material satisfaction at the same time, the ecological environment quality also paid a heavy price, air pollution effects on human health life become one of the important factors. Air pollution treatment is not only our country also is the world of common concern to a more problems. In this paper the present situation of air pollution in China is analyzed to show the meaning of atmospheric pollution, and put forward the control measure, this to raise people's environmental protection consciousness has stimulative effect.
Keywords: air pollution; Management; measures
中圖分類號： R122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
空氣是自然界中最寶貴的資源之一，空氣的清新潔凈與否對人類的生活質(zhì)量起著決定性的作用。大氣污染屬于環(huán)境污染的范疇，它與土壤污染、水污染等共同構(gòu)成了環(huán)境污染的要素。一般將空氣污染定義為：由于人類活動和自然過程引起某種物質(zhì)進(jìn)入大氣中呈現(xiàn)并因此而危害了人體的舒適、健康或危害了環(huán)境的現(xiàn)象。隨著人們對綠色發(fā)展的需求，環(huán)保事業(yè)越來越受到社會廣泛的重視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展的同時，環(huán)境也得到了改善。大氣污染治理作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在我國存在巨大的市場潛力和投資機(jī)會。
1. 大氣污染的種類與特點(diǎn)
（1）種類
由于大氣污染物的種類繁多，排放量大，范圍廣，按性質(zhì)分有化學(xué)性物質(zhì)、放射性物質(zhì)和生物性物質(zhì)三類。按污染物的存在狀態(tài)可以分為氣態(tài)污染物和顆粒性污染物。按照與污染源的關(guān)系可分為一次污染物和二次污染物。所謂的一次污染物即原始的物質(zhì)進(jìn)入大氣后其性質(zhì)和狀態(tài)沒有發(fā)生變化則稱為一次污染物。常見的有顆粒物質(zhì)如塵埃，無機(jī)金屬粉塵等；以及有害氣體如一氧化碳，二氧化碳，二氧化硫，一氧化氮等。而二次污染物是指一次污染物與大氣中的成分發(fā)生化學(xué)或光化學(xué)反應(yīng)所得物質(zhì)稱為二次污染物。如煙塵，硫酸煙霧，光化學(xué)煙霧等。
（2）特點(diǎn)
大氣污染物主要停留在距地面12 km的范圍內(nèi)，可以隨風(fēng)向和大氣環(huán)流的移動而漂移。所以大氣污染具有流動性的特定，而且擴(kuò)散速度快，傳播范圍廣，持續(xù)時間長，造成的損失重大等特點(diǎn)。
2. 大氣污染所造成的影響
大氣污染一個最直接的危害就是，通過人體的呼吸作用、直接接觸或者在飲食飲水中等途徑使人們呼吸不暢，損害人體健康，導(dǎo)致癌癥，甚至奪走人的生命。另外一方面可以對大氣環(huán)境造成影響。我們知道大氣中存在著微量氣體，它們可以讓太陽短波輻射自由通過，同時強(qiáng)烈吸收地面和空氣放出長波輻射，從而造成地層增溫，這就是所謂的溫室效應(yīng)。溫室效應(yīng)可以使冰川融化，水平面上漲，降雨形態(tài)改變等現(xiàn)象，颶風(fēng)、干旱、海洋風(fēng)暴、沙漠面積增大等自然災(zāi)害就會伴隨而來。所有這些都會對人類的財產(chǎn)及生命產(chǎn)生難以估量的損失。
3. 我國大氣污染的現(xiàn)狀
據(jù)2005年的環(huán)境監(jiān)測報告，在522個城市中空氣質(zhì)量達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的城市僅占4.2%，二級標(biāo)準(zhǔn)城市占56.1%，三級標(biāo)準(zhǔn)城市占29.1%，低于三級標(biāo)準(zhǔn)的城市占10.6%。而且我國的二氧化碳排放量居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體居世界前列。我國的大氣污染現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻，萬萬不可小視?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》的提出，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時環(huán)境保護(hù)的壓力也越來越大。
4. 我國大氣污染治理現(xiàn)狀及措施
4.1 治理現(xiàn)狀
我國政府高度重視大氣環(huán)境的保護(hù)，在堅持科學(xué)發(fā)展觀的同時統(tǒng)領(lǐng)大氣污染治理行業(yè)，堅持以預(yù)防為主、綜合治理的策略，著力為人民的生命健康著想。堅持依靠科技技術(shù)，強(qiáng)化環(huán)境法制，發(fā)揮社會的積極因素。其主要表現(xiàn)在國家積極制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)其中國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)26項，國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品24項，國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)53項，國家污染防治技術(shù)政策1項，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)12項。中國在環(huán)保行業(yè)的投入逐年增多，其中各級環(huán)保行政主管部門3226個，從事環(huán)境行政管理、監(jiān)測、科學(xué)研究、宣傳教育等工作的總?cè)藬?shù)16.7萬；各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)3854個，總?cè)藬?shù)達(dá)5萬多。還有一些環(huán)保機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員達(dá)30多萬。
在國家積極投入的環(huán)保事業(yè)的同時，大氣污染治理也得到了滿意的效果，據(jù)統(tǒng)計，目前，全國主要的污染物排放總量基本完成，全國的23萬多家有污染的企業(yè)中，90%以上的實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。46個環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)城市中，25個城市實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)，而有19個城市被授予國家環(huán)境保護(hù)模范城市。
4.2 治理措施
大氣污染治理作為一項發(fā)雜的工程，必須動員全社會進(jìn)行積極的合作，在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的指導(dǎo)下，制定并實(shí)施具體的治理措施。
（1）改善能源結(jié)構(gòu)。目前，我國的主要能源消耗是利用煤炭，污染嚴(yán)重。所以必須積
極開辟第二、第三能源如天然氣、電能、太陽能、風(fēng)能等。
（2）改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對于污染嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)的改整，要實(shí)施關(guān)、停、
轉(zhuǎn)、遷等有效措施。
（3）建立科學(xué)的減污體系科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，應(yīng)注重人才培養(yǎng)，大力加強(qiáng)科技研
究。實(shí)施有效的節(jié)能，減污技術(shù)。
（4）植樹造林、綠化環(huán)境。植樹造林不僅能美化環(huán)境，而且能減少溫室氣體，這是一項永久性的措施，應(yīng)大力發(fā)展造林事業(yè)。
（5）管理到位、嚴(yán)格遵守法律。要依據(jù)《中華人民共和國大氣污染法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，嚴(yán)格管理，責(zé)任細(xì)化。
（6）開展國際環(huán)保合作。大氣污染是個全球性的問題。中國政府應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)和推動與周邊國家或相關(guān)地區(qū)的合作，積極參與區(qū)域合作機(jī)制化建設(shè)。
總之，大氣污染的治理問題是關(guān)系到國家民族的未來，關(guān)系到社會上每一個人的生活質(zhì)量與生命健康。因此在面對這一問題時，全社會都要予以重視，法律法規(guī)要全面細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)格的落實(shí)。
5. 展望
環(huán)保產(chǎn)業(yè)不是微利產(chǎn)業(yè)，它既是防治環(huán)境污染的技術(shù)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，又能兼顧環(huán)境推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。環(huán)境保護(hù)事業(yè)每年的固定資產(chǎn)都以15%-17%的速度遞增。我國加入世貿(mào)組織和北京成功舉辦2008年奧運(yùn)會對中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了重大促進(jìn)作用。中國正在綠色發(fā)展的軌道上，對進(jìn)出口企業(yè)全面開展的環(huán)境管理、生產(chǎn)、安全的認(rèn)證工作。當(dāng)然，在全球溫室氣體的減排上，新能源技術(shù)的突破與創(chuàng)新才是根本的出路。
參考文獻(xiàn)
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