時間：2022-08-29 12:19:49
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工程在正式開始施工之前，必須結(jié)合工程所處的實際情況，例如地理環(huán)境、自然環(huán)境以及民族風情等來進行圖紙的設計。同時，選擇施工方案以及具體施工所需設備、施工技術(shù)等方面時，也需要進行綜合分析以及方案的比對。所以，在進行設計之前，作為設計方其必須與建設方做好各項所涉及工作內(nèi)容的溝通，并在結(jié)合實際情況的基礎上制定多套方案，然后由專業(yè)人員進行方案的比對，最終選擇最優(yōu)方案，這樣做能夠降低由于方案不合理推倒重來引發(fā)的經(jīng)濟、人員等方面的浪費。
(2)生產(chǎn)能力
從建筑行業(yè)的角度上來說，此處所指的生產(chǎn)能力因素其涉及到三個方面，即:施工人員(技術(shù)人員、體力人員、設備操作人員等等)、設備以及勞動的對象。人是開展一切活動的主體，所以其也成為了生產(chǎn)能力的主要判定因素之一，很顯然只有一支真正具備專業(yè)素質(zhì)以及操作能力技術(shù)的隊伍，才能保證后期工程的使用質(zhì)量，必須注重人在一個整體活動中的主體力量，激發(fā)主觀能動性。設備，是大型施工場所不可或缺的組成部分，同時設備的使用合理與否將會直接影響到施工成本的耗費問題，所以在選擇施工設備的過程中必須對當?shù)厥┕l件加以綜合考量，綜合眾多因素進行選擇，例如型號、承重、技能參數(shù)等等。
針對于建筑工程而言，能夠影響到預結(jié)算審核工作的因素相對較多，現(xiàn)將相關(guān)的要求以及原則進行如下說明。
(1)準確計價
想要做好計價的前提，是對市場進行一個全面且系統(tǒng)的了解，這個了解包含常用軟件、使用材料、材料在不同時間段的價格變動、費率變化等等。對于建筑項目來說，直接影響其消耗費用的因素就是材料，其所需材料眾多，例如水泥、石灰、砂石、木材、鋼筋管等等，所以對于這些必要性的因素必須加以綜合分析，并對所使用材料的購買合同進行簽訂，以避免商家惡意提高價格的問題，同時對于送貨的地點時間、運輸?shù)姆绞降燃右哉f明作為附加條件。
(2)中期付款需符合合同要求
對于施工項目的中期控制，需要有合同作為判定相關(guān)工作內(nèi)容履行情況的標準，所以必須強化合同管理。同時，做好合同管理需要構(gòu)建相應的管理體系，體系包含諸多內(nèi)容，即:合同自身所具備的屬性、支付的相關(guān)記錄、施工過程中涉及到的變更問題以及具體的執(zhí)行步驟和執(zhí)行情況等等。最終，確保結(jié)算工作的順利開展。執(zhí)行審核時，需要有重點、分主次的進行審查，所涉內(nèi)容:招標的文件、結(jié)合施工實際條件進行簽訂的合同，檢查其是否和預期所計算的結(jié)算有出入。
(3)借助多媒體技術(shù)
多媒體技術(shù)由于其自身所具備的快捷性、多樣性、系統(tǒng)性優(yōu)勢，已經(jīng)逐漸應用于各個行業(yè)之中。而建筑行業(yè)有其自身的特點，例如復雜性、內(nèi)容量大，加之結(jié)算審核工作內(nèi)容復雜，所以無論是單價還是工程量都將會直接影響到最終的造價情況。而這些工作內(nèi)容，往往都是借助人力，但是人為操作由于疏忽難免增加主觀失誤的風險，失去計算的準確性。所以，新時期背景下建筑行業(yè)可以借助多媒體技術(shù)，降低認為操作的失誤率，提高審核效果。
(4)提升人員素質(zhì)
在執(zhí)行預結(jié)算工作的過程中，需要專業(yè)的人員掌握專業(yè)且系統(tǒng)的知識來執(zhí)行相關(guān)工作。同時，此類人員還要對相關(guān)法律知識以及常識有所掌握，所以對于這一類工作人員的要求就會相對嚴格，以保證不同情況之下工作的正常開展。
建設工程價款竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包的工程，經(jīng)有關(guān)部門驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。建設工程價款竣工結(jié)算審核，指造價咨詢機構(gòu)以發(fā)包方提交的工程完工資料為依據(jù)，對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段，對辦好工程竣工決算有現(xiàn)實意義。
1. 目前工程竣工結(jié)算存在的問題
1.1 建設單位對施工合同的重視不夠，內(nèi)容書寫不規(guī)范，專業(yè)性用語使用不恰當，合同條款的制定部嚴格不完善，合同簽訂缺乏約束性規(guī)范性；多數(shù)工程合同都采用固定版本模式，難以應對不同合同的價款調(diào)整方式作出個別修改，對設計變更也無相應的限制條款，尤其是在總價合同中，包干的項目，相應的范圍及調(diào)整方式?jīng)]有明確規(guī)定，以至于影響最終結(jié)算。
1.2 對于施工單位，有的工程由于設計變更，調(diào)整了工程項目，在計算時計算了變更增加項目的工程量，卻不扣除圖紙內(nèi)原有項目的工程量，使工程量重復計算。在套用定額方面，采用低套高、少套多等手段來增加工程費用，有的穿插套用市政或土建定額，有些工程在編制竣工結(jié)算時套用了綜合定額項后再套用單項定額，重復計算同一塊費用，或不執(zhí)行定額規(guī)定的計算原則等。
針對以上存在的若干問題，要認真分析工程竣工結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程竣工結(jié)算的各種因素，嚴把審核質(zhì)量控制關(guān)，才能合理地確定工程造價。
工程造價審核質(zhì)量要從多方面多角度控制，有行業(yè)主管部門控制、咨詢機構(gòu)內(nèi)部控制、造價人員自身控制，委托方及其它相關(guān)人的反饋監(jiān)督等等。下面主要就如何做好結(jié)算審核工作提出幾點建議。
2. 工程項目竣工結(jié)算審核過程思路
審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個審核質(zhì)量保證的核心，對審核過程的質(zhì)量控制，對保證審核質(zhì)量，降低審核風險起到了關(guān)鍵性的作用。
2.1 搜集所需結(jié)算資料。如工程招投標文件、中標通知書、施工合同、施工圖紙和竣工圖紙、招標時的答疑文件、圖紙會審記錄、設計發(fā)生變更的現(xiàn)場簽證資料、工程結(jié)算書、驗收合格證等。
2.2 結(jié)合現(xiàn)場，全面掌握工程動態(tài)。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要結(jié)合現(xiàn)場，細致認真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量。造價工程師要掌握工程動態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了，如發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場核實確認。
2.3 工程量的審核?？梢愿鶕?jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審核。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。
2.4 嚴格控制簽證，防止任意加大工程量。首先檢查隱蔽工程簽證，把好現(xiàn)場簽證關(guān)。對于隱蔽工程要嚴格執(zhí)行簽證制度，做好現(xiàn)場簽證和記錄，防止事后補辦簽證；其次，各種變更等現(xiàn)場簽證應根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量，審核時應做好調(diào)查研究，杜絕不實際的開支。
2.5 人工、材料調(diào)價項目的審核。對人工價格調(diào)整根據(jù)合同規(guī)定以及市場價格信息進行審核，對施工期限較長的工程，材料價格浮動較大，審核是否根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價格確認辦法結(jié)算。
2.6 定額套用的審核。首先，審核定額的選用是否正確、合理。其次，審核定額的使用過程是否嚴謹，有無錯套定額現(xiàn)象。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題，對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。
2.7 取費的審核。目前建設工程結(jié)算時存在著清單計價與定額計價兩種方式并存的現(xiàn)象。對于清單計價的，一定要弄清清單組價時定額子目的組成及其取用的管理費和利潤的費率，必要時查看人工費和機械費是否降效。對于材料讓利的，如遇材料價格調(diào)整的，調(diào)整后價格也要同時執(zhí)行讓利。對于定額組價的，取費是按照企業(yè)資質(zhì)及取費類別、工程類別確定的，進行審核時應首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定；其次應仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件，并結(jié)合實際情況加以審查，對適用不同費用政策的同一工程，應分別計算相應費用；最后審核建筑工程費用的計算過程，重點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù)，特別注意在結(jié)算審核時要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎罰條件是否具備，是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠，稅金費率套用是否正確等。
2.8 變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的單價應按照以下原則計?。旱谝?、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。
2.9 甲供材的審核。首先，審核甲供材進工程結(jié)算的價格，一般甲供材按預算價計入工程造價。其次，審核甲供材扣除，甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由發(fā)包方自行解決，在扣除過程中承包方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領用數(shù)量多于理論數(shù)量的，則多領部分應按市場價退還。最后審核甲供材稅金，應當注意將甲供材的稅金，作為工程總造價的一部分，然后再按上述方法在稅后扣除。
3. 工程竣工結(jié)算審核后的工作
審核過程完成后（即出具《工程造價咨詢報告》后），并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實和整理檔案階段的工作是審核項目的最后一個環(huán)節(jié)，是審核成果的最終體現(xiàn)。工程造價審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進行收集和整理，以便于日后查閱和借鑒。認真撰寫審核業(yè)務工作總結(jié)，記錄審核過程中的重大問題及解決方法。
4.對結(jié)算審核人員進行業(yè)務和職業(yè)道德教育
好的職業(yè)道德勝過好的工作能力，職業(yè)道德是一切的保證。在進行職業(yè)道德教育的同時，對工程建設的相關(guān)知識和法律法規(guī)進行系統(tǒng)性學習，提高業(yè)務能力，爭取培養(yǎng)出道德高業(yè)務強的工作人員。結(jié)算審核人員要提高自己的法律意識，依法辦事，在與關(guān)系單位進行業(yè)務往來時不能出現(xiàn)徇私情的現(xiàn)象，還要保持公正公平。
結(jié)束語
工程價款結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關(guān)，工程造價審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果，若不能嚴格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。審核時，要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確真實，做好工程結(jié)算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都成為審核精品，同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，促使工程價款結(jié)算的良性循環(huán)。
Abstract: the engineering cost the settlement audit is the fair sure, effective control of the project cost, regulating the construction market order effective means. This paper mainly introduces the construction project cost the settlement review preparation before and main content, which targeted at construction project cost the settlement of the problems in the analysis, and put forward relevant measures.
Keywords: engineering cost examining the problem measures
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
工程造價是指一個建設項目建成投產(chǎn)所支出的各項費用的總和。預結(jié)算工作完成后，校審很重要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預算的準確性，加快工作進展。因此，對造價報告的復核是一項技術(shù)性及經(jīng)濟性較強的工作。審查的主要內(nèi)容是工程量計算和預算單價套用是否正確，各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。
1 建筑工程造價預結(jié)算審查前的準備工作
（1）熟悉施工圖紙。施工圖紙是編制預結(jié)算的基本依據(jù)。必須全面熟悉圖紙內(nèi)容,核對所有圖紙,還要熟悉標準圖以及設計更改的通知,不可遺漏。
（2）根據(jù)預結(jié)算編制說明,了解預結(jié)算包括的工程內(nèi)容。如各分部分項工程的施工方法,土方工程中余土外運使用的工具及圖紙會審后的變更等。以便能正確;工程式和正確套用某些分項基價。
（3）現(xiàn)場取證。深入工地現(xiàn)場了解實際情況,對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證,并與圖紙和招標時的要求進行比較,為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。掌握工程變更情況,核實工程量。
（4）弄清所采用的單位估價表。預算定額和單位估價表是編制施工圖預算的計價標準,都有一定的適用范圍,應根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應的單價、定額。
（5）具體了解工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計取費用的有關(guān)規(guī)定文件。
2 建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價預結(jié)算的審核，主要是單價的套用是否合理、工程量是否正確、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上招投標書、結(jié)合合同、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實。
2.1 工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。
2.2 套用單價的審核
工程造價定額具有科學性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標準任何人使用都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：(1) 對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復。(2) 對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。(3) 對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
2.3 費用的審核
取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
3 建筑工程造價預結(jié)算中存在的問題
建設工程預結(jié)算的編制是一項繁瑣又細致的工作，也是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的一項核算工作，它不僅要求審核人員具有較強的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑結(jié)構(gòu)知識、施工技術(shù)等規(guī)范系列建筑工程知識，而且還要有較高的財務業(yè)務素質(zhì)。在實際工作中，由于造價人員水平及所處的立場不同，往往出現(xiàn)以下問題：
3.1 虛報工程量
主要表現(xiàn)在：①虛列項目，將未施工的項目列入結(jié)算。如在機械大開挖的施工項目中虛列石方爆破等子目。②重復計算，虛增工程量。如在計算墻體工程量時，不扣除洞口斷面面積。
3.2 高套定額
具體表現(xiàn)在：①提高標準。如墻與梁的砼標號不一樣時，施工單位往往將高標號砼數(shù)量加大，低標號砼數(shù)量減少。②高套子目。如塊石基礎套塊石墻，挖土方套挖石方。③其他方面。棄土運距不按實際運距調(diào)整，隨意變更棄土運距。
3.3 提高材料價格
①只計正差不計負差。如鋼筋、水泥市場價高于定額，施工單位只計這部分材差（正差），而對于現(xiàn)行的市場價低于定額的礫石、砂粒，施工單位確不計或少計這部分材差（負差）。②提高材料單價。如施工期較長的工程，不考慮價格的高低變化，只提供材料價格最高的發(fā)票。③隱蔽工程偷工減料。由于隱蔽工程在工程竣工后不易觀測，一些施工單位會偷工減料，以達到提高造價的目的。
3.4 提高取費標準
善自提高建筑工程類別，如三類套二類，二類套一類。
3.5 虛設和虛增費用
不需搶時間進度的工程而計提夜間施工增加費用，招標文件明確工程綜合單價包括所有費用施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結(jié)算時增加該費用。
4 加強建筑工程造價預結(jié)算審核的措施
針對以上工程造價預結(jié)算審核中存在的常見問題，應采取以下的相關(guān)措施。
4.1做好對工程量的審核工作
建筑工程造價的增加是隨同著工程量的增加而上升的，對曾經(jīng)計算出的工程量計算表停止檢查，主要是依據(jù)設計圖紙、工程量計算規(guī)則、定額、專業(yè)設備資料表、建構(gòu)筑物等停止的，重點在于審核工程量能否有重算、錯算、漏算等現(xiàn)象，審核時抓住重點停止計算與核對，其他的分項工程能夠做普通性的檢查，審核時留意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算辦法。
4.2重點抓大項目，把握好小細節(jié)
建筑工程造價預結(jié)算審核是一項系統(tǒng)而復雜的工作，在審核中，每個細節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系，假如在預結(jié)算審核中呈現(xiàn)忽略，就會形成資金的流失。為了進步建筑工程造價預結(jié)算審核質(zhì)量，審核人員在預結(jié)算審核中要緊抓大項目，還要留意小項目，把握小細節(jié)，這是進步工程造價預結(jié)算審核質(zhì)量的一個十分重要的手腕。
4.3 充分理解工程量計算規(guī)則
工程量的精確度決議著工程造價預結(jié)算的質(zhì)量，要確保精確無誤地計算工程量，只要通曉工程量的計算規(guī)則。施工單位編制的決算，經(jīng)常在蔭蔽穿插部位多算工程量。比方，在土建工程構(gòu)造圖中，梁與柱交接的中央，把梁算到柱的側(cè)面，當主梁與次梁相交接時，把次梁算到主梁的側(cè)面。但是很多工程的預結(jié)算工作人員，在計算時都是以梁柱的構(gòu)造尺寸為規(guī)范的，沒有扣除兩者交接的中央，增加了工作量，進步了工程造價。假如在審核中，預結(jié)算審核人員不懂得計算規(guī)則，就很難真正核實工作量。
4.4對施工組織設計進行嚴格檢查，合理審核造價
施工圖是建筑工程在招招標過程中的重要根據(jù)。施工組織設計的不同，造價也會不同。普通設計機構(gòu)都是按常規(guī)來設計的，在實踐施工中，建立、監(jiān)理等會依據(jù)實踐狀況來選擇最優(yōu)化的計劃，選擇適宜的設備和器材，完成效益最大化。
5 結(jié)束語
總之，工程造價的預結(jié)算審核是施工企業(yè)為了合理肯定工程造價、降低投資的一種重要手腕。不僅要做到既專業(yè)又細心，當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識，才能收到事半功倍的效果。
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目的預結(jié)算審核管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程造價預結(jié)算審核中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。因此，做好工程造價的預結(jié)算審核管理，探究工程造價預結(jié)算的審核技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二.建筑工程造價預結(jié)算的審核內(nèi)容
在工程造價預結(jié)算審核中，最主要的審核依據(jù)是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應記取的費用等。同時，在這些主要依據(jù)的基礎上，要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀，內(nèi)外設置等因素，并結(jié)合各種合同協(xié)議，招標，投標，中標文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細審核，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。
1．工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調(diào)研，規(guī)范審核。
2．套用單價的審核
工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點關(guān)注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。最后，是費用的審核。取費應根據(jù)當?shù)氐馁M用計量標準，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進行重點關(guān)注。
三．建筑工程造價預結(jié)算存在的問題和審核準備
1.建筑工程造價預結(jié)算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價預結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價預結(jié)算審核中會變得更加復雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審核人員提出了更高的要求。
2．充分做好審核前的準備工作
工程造價預結(jié)算的審核是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審核之前的準備，保證審核的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和預結(jié)算相關(guān)的資料，將施工合同，招標投標文件等相關(guān)的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價預結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù)，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。最后，要對預結(jié)算的范圍有明確的是認識，了解預結(jié)算的工程內(nèi)容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用預結(jié)算表和單位估價表要符合工程的性質(zhì)。
四．建筑工程造價預結(jié)算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價預結(jié)算審核管理技巧
（一）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（二）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（三）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審核，如果要結(jié)算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。
（四）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法
結(jié)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要我認真總結(jié)、仔細分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
2.要加強對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
3.要加強對工程造價預結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預結(jié)算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
五.結(jié)束語
工程造價預結(jié)算的審核是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價預結(jié)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程造價預結(jié)算的審核人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審核計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻：
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[3]扶瓊 建筑工程造價預結(jié)算審核管理 [期刊論文] 《中國科技縱橫》 -2010年21期
[4]劉萍 建筑工程造價預結(jié)算審核管理探討 [期刊論文] 《科學與財富》 -2011年5期
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一、概述
眾所周知，建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設工程造 價管理部門共同關(guān)注的焦點。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程，“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點和歸宿。建設經(jīng)濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容：一是對于業(yè)主來說，就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益；二是對于承包商來說，則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標準要求的建設項目的同時，盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢，多辦事；后者要求辦好事，多賺錢。工程預結(jié)算就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運動過程中進行的，它的每一個阿拉伯數(shù)字都代表著金錢，關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下，絕大多數(shù)是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國基建投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢，據(jù)我省近五年有關(guān)統(tǒng)計資料表明，國家投資比例大大減少，僅占社會總投資的20%，而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增，多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資，業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當，就易造成工程偷工減料、以次充好，給竣工項目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關(guān)鍵是要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結(jié)算審核。下面就這一問題，結(jié)合自己多年來在工程造價的預結(jié)算審核工作中的實踐，淺談個人的看法。
二、工程造價構(gòu)成與審核的意義
2.1工程造價構(gòu)成
工程造價是工程項目按照確定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據(jù)原國家計委審定（計辦投資【2002】15號）發(fā)行的《投資項目可行性研究指南》已經(jīng)建設部（建標【2003】206號）頒布的“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”，我國現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成主要劃分為設備及工、器具購置費用（由設備原價、設備運雜費組成）、建筑安裝工程費用（由直接費、間接費、利潤、稅金組成）、工程建設其他費用（由土地使用費、與項目建設有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成）、預備費（由基本預備費、漲價預備費組成）、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項[2]。
2.2工程造價審核的意義
工程造價的預結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控 制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，通過對預結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。
三、工程造價預結(jié)算審核
3.1審核前的準備工作
收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設 計等相關(guān)工程造價的有關(guān)資料，整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關(guān)的工程造價信息資料等。
深入工地現(xiàn)場了解實際情況，對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證， 并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結(jié)算審核提供依據(jù)。對工程施工過程中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證進行核實，對工程量確認。掌握工程變更情況，核實工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計 取費用的有關(guān)規(guī)定文件。
3.2審核的內(nèi)容
主要包括以下幾個方面。
第一、審查設計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設計變更內(nèi)容與原工程預算是 否重復列項，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關(guān)人員的簽字，方能生效。手續(xù)不全者不予計算。
第三、審查內(nèi)容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全，內(nèi)容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應核實具體內(nèi)容情況，補充設計變更簽證。
第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
結(jié)束語:綜上所述，工程造價的預結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外，還需要我們在工作中不斷學習、總結(jié)和提高。做到既專業(yè)又細心，當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識，才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年，是中國最頂級的論文工作平臺，致力于為全國各類客戶提供論文指導、服務，以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務為己任，是全國唯一一家依托北京各大高校學術(shù)資源、設置在北京大學校內(nèi)的服務機構(gòu)。一直以來，京都名師致力于對高品質(zhì)會計畢業(yè)論文、會計學?？飘厴I(yè)論文的傳承與傳播，對中國高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動，已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。
參考文獻
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[2] 柯洪.《工程造價計價與控制》[M]，北京:中國計劃出版社,2006.
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工程預結(jié)算審核包括的內(nèi)容非常多，設計的方面也非常廣，因為它涵蓋了工程的預算和結(jié)算的各個環(huán)節(jié)。是對工程的預算和結(jié)算的合理性的監(jiān)督。所以，良好的工程預結(jié)算審核是工程的監(jiān)督管理工作的一部分。
一、 工程預結(jié)算中存在的缺陷
就我國的工程預結(jié)算現(xiàn)狀來看，工程預結(jié)算工作是一項非常復雜和繁瑣的工作，但是同時也是一項要求非常高，非常嚴謹?shù)暮藢ぷ鳌＞唧w的預算和結(jié)算操作中的任何失誤，都會給工程帶來不可預計的損失。尤其是一些大型工程，涉及的范圍非常廣，參與人員非常多，使用的資金數(shù)目大，一旦預算或者結(jié)算環(huán)節(jié)失誤，會嚴重地影響工程的參與方的利益。另外，還有一些不法分子利用工程預算和結(jié)算工作的這個特點，從事不當?shù)美幕顒樱@些都是我們要通過一定的手段進行避免的。
二、工程預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
所謂工程的預結(jié)算的審核，其主要目的就是檢驗預算和結(jié)算活動的合理性和科學性，所以審核的主要內(nèi)容和對象就是工程的支出是否合理，工程的施工是否按照計劃進行等等。同時，還要結(jié)合技術(shù)書和設計圖，進行相關(guān)的文件的核對，下面我們將進行具體的介紹。
2．1 首先，工程量的審核
工程量計算是工程的預結(jié)算審核的重點內(nèi)容，約占整個的審核工作的三分之二以上，這項工作關(guān)系著丁程的具體實施的各個方面，其工作難點就是：審核人員應該對待審核的工程事先做好全面的了解，從施工合同到施工工藝的各個方面，要做到事無巨細，親自審核，尤其是“三大圖”；另外，要在審核的過程中根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和施工實際情況，檢查施工的工程順序和環(huán)節(jié)的不合理操作的現(xiàn)象。
工程量的審核歸根結(jié)底是一種量的計算和審核工作，所以，對于各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析是重點。對于一些國家有著嚴格的尺寸或者標高規(guī)定的工程內(nèi)容，要嚴格地按照相關(guān)的政策予以執(zhí)行，以免影響整個工程的質(zhì)量。
2．2 其次，套用單價的審核
工程造價定額是近些年來建筑工程普遍采用的一種方式，它可以有效的控制工程造價，實現(xiàn)工程的成本和資源的優(yōu)化配置。所以，工程預算中的各個材料和設備以及人力的支出，都應該受到嚴格的控制和審核，尤其是一些有著嚴格的行業(yè)標準和規(guī)定的內(nèi)容。在審核的過程中，要解決的問題是注意檢查有無工程的材料
和設備的單價不合理的現(xiàn)象，以及有無各種配套設施的價格的不合理的現(xiàn)象。
(1)對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目
名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式，強度等級等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；預制構(gòu)件的鐵件：建筑工程范疇的給排水設施等。在采用綜合定額預算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復。
(2)對換算的定額單價的審核一一一按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。
（3)對補充定額的審核—— 主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
2．3 再次，費用的審核
取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否準確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。
三、 工程預結(jié)算審核的方法
工程建設的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和速度。
3．1 全面審核法
按照竣工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算，這種方法叫做全面審核法．它實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同，通常適用于初學者審核的施工圖預算，如投資不多的項目；工程內(nèi)容比較簡單的項目等等。
這種方法的優(yōu)點；全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點；工作量大，時間較長，存在重復勞動。這種方法不適用投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的項目，但建設單位為了嚴格控制工程造價，常采用這種方法。
3．2 重點審核法
這種方法是抓住工程與決算中工程量較大或造價較高的項目進行重點審查，適用于總價合同的項目。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、混凝土和鋼筋混凝土工程等，而一些附屬工程、零星工程等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應
的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。
3．3 對比審核法
在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：單方造價指標法；分部工程比例；專業(yè)投資比例；工料消耗指標。
3．4 分組計算審查法
就是把預結(jié)算中有關(guān)項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基礎的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。
3．5 篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
3．6 經(jīng)驗審查法
經(jīng)驗審查法是根據(jù)以往積累的經(jīng)驗，對容易發(fā)生差錯的部分進行審查．其優(yōu)點是工作量小，快速；缺點是粗估不準確。
結(jié)語：工程預結(jié)算審核是工程造價的重要環(huán)節(jié)，尤其是工程的預算環(huán)節(jié)的審核，可以有效地控制工程造價，實現(xiàn)工程項目的優(yōu)化管理。所以，做好工程的預結(jié)算的審核工作就有著非常重大的意義
參考文獻：
摘要:本文通過對工程造價審核的主要內(nèi)容和基本步驟進行論述,并探討了提高預結(jié)算審核質(zhì)量的有效途徑。
關(guān)鍵詞:工程造價,審核,預結(jié)算
1工程造價審核的主要內(nèi)容
1.1審核工程量
工 程量的誤差,主要表現(xiàn)在是否按照國家頒布的工程定額計算規(guī)則計算,一般表現(xiàn)在以下幾個方面:土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計算;燈具、 明、暗開關(guān)、插座、按鈕等的預留線重復計算;砌體中的梁、柱、門窗所占體積未全部扣除;在計算砼、模板的工程量時梁柱交接處重復計算;鋼筋計算常常不扣保 護層;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;框架結(jié)構(gòu)的梁、柱、墻、腳手架重復計算;地面工程量重復計算柱、地溝所占面積;墻面抹灰未扣門窗洞口等。
工程造價論文范文二:建筑工程造價控制動態(tài)管理方向論文范文
【摘要】:造價控制是建筑工程取得經(jīng)濟效益的一個重要手段,對其進行研究具有非常重要的意義。本文以下內(nèi)容將對建筑工程造價控制的動態(tài)管理進行研究和探討,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】:建筑工程,造價控制,動態(tài)管理
1、前言
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的建筑工程迎來了建設的,催生了一大批的建筑企業(yè),特別是我國加入WTO以 來,大量的國外建筑企業(yè)的涌入,在帶來先進的管理經(jīng)驗的同時,也使得本來就競爭激烈的國內(nèi)建筑市場競爭更趨白熱化。在競爭如此激烈的情況下,很多建筑企業(yè) 不得不采取壓低價格中標的方法來求得生存,這樣的話,一旦中標,其對建筑工程造價的控制就顯得更為重要,也只有通過合理的動態(tài)管理,開源節(jié)流,實行精細化 管理,才能確保取得預期的經(jīng)濟效益。本文以下內(nèi)容將對建筑工程造價控制的動態(tài)管理進行研究和探討,僅供參考。
工程造價論文范文三:工程造價成本控制方向論文范文
摘要:土 建工程造價管理貫穿于項目的全過程。加強土建工程造價的管理,能促進優(yōu)化設計,準確地編制投資估算,保證估算起到控制造價的作用,把造價管理在建設單位同 意的限額內(nèi)。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配,使建設單位的投資獲得盡可能高的效益?？刂瞥杀举M用,有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的建設資金,推進我國 現(xiàn)代化建設的進程。
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
建筑工程項目的竣工結(jié)算是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴重的影響。但是，目前，我國的工程竣工結(jié)算管理中，存在著很多問題，不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費，更使得基本建設的投資管理出現(xiàn)漏洞，工程造價不合理，影響到工程的質(zhì)量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經(jīng)濟效益。因此，做好工程的竣工結(jié)算管理，對整個工程結(jié)算的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二、建設項目工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問題分析
1.合同條款不清晰導致的理解不一致
由于現(xiàn)在的建筑市場是一個典型的業(yè)主方主導的市場，很多建筑工程合同不是在平等協(xié)商的基礎上簽訂的，而且很多合同內(nèi)容十分簡單或者概括，發(fā)生爭議事件后很難在合同中找到可操作的解決辦法。
2.變更簽證索賠等施工過程事件造價管理混亂
施工過程中的簽證、變更等事件發(fā)生后，由于工期緊任務重，很多涉及造價的工作都被推后到結(jié)算時再考慮，由于人員變化和時間的推移，很多事件到結(jié)算時已經(jīng)很難讓雙方達成一致。
3.工程量的爭議
由于對施工工藝和計算規(guī)則的理解問題以及不同造價人員的計算習慣，工程量的爭議必然會存在，“對數(shù)”成了大家在結(jié)算時無法回避的問題。
4.結(jié)算依據(jù)收集整理問題
在結(jié)算時合同文件、中標報價文件、基準日之后的政策法規(guī)變化、施工中的變更單、索賠單、材料認價單等等都是結(jié)算的直接且重要的依據(jù)，施工單位往往由于各種原因不能提供完整合法的依據(jù)。不完整主要體現(xiàn)在單據(jù)原件的丟失、缺少相關(guān)當事人的簽認、單據(jù)中的事實描述不清等。
三、加強建筑工程項目竣工結(jié)算的控制措施探討
1.要加強對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機械的用量，編制補充預算定額，是做好編審工作的前提條件。
2.要加強對工程造價預結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強竣工結(jié)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造結(jié)算管理和控制技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高竣工結(jié)算管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴格嚴肅的結(jié)算管理態(tài)度，作出結(jié)算控制和管理。
3. 認真分析招標文件中的合同條款，理解其中涉及造價的所有內(nèi)容，區(qū)分造價調(diào)整、支付等條款，根據(jù)自己的工程經(jīng)驗，形成項目造價管理檢查表。檢查表中明確合同有可操作處理辦法的造價爭議事件和無處理辦法的事件清單，同時形成自己的處理意見方案，以備在合同談判或者工程中發(fā)生時及時發(fā)現(xiàn)問題并提出自己的方案，避免到結(jié)算時產(chǎn)生分歧無法解決。
4.按一定的時間段進行造價數(shù)據(jù)的匯總分析，測算項目的可結(jié)算造價，為公司和項目經(jīng)理決策提供數(shù)據(jù)資料，同時也不斷提醒管理層強化結(jié)算的意識。
5.建立規(guī)范的施工過程造價管理方法。施工項目的造價管理目前沒有統(tǒng)一的方法，每個人都有自己的工作習慣，不管采用什么樣的管理方法，都需要能達到快速、清晰分析數(shù)據(jù)，快速形成結(jié)算數(shù)據(jù)的目的。
6.養(yǎng)成良好的自我管理習慣。在眾多的工程實踐中發(fā)現(xiàn)，結(jié)算時的很多爭議往往是由于在施工中的單據(jù)不完整或是該及時處理的沒有及時處理導致結(jié)算時事實不清而引起的。這些爭議的解決除了需要規(guī)范的造價管理方法的規(guī)范之
外，造價管理人員養(yǎng)成良好的自我管理習慣也非常重要。
7.加強對結(jié)算的重視和監(jiān)督
相關(guān)領導的監(jiān)督、重視程度對結(jié)算的影響。企業(yè)領導、單位工程承包人對工程結(jié)算全過程的嚴格監(jiān)督與充分重視對做好竣工結(jié)算工作起關(guān)鍵作用。領導重視了，工程竣工結(jié)算準備過程中相關(guān)人員工作起來必會更加認真、賣力，結(jié)算工作開展的每一步也必然準確、深入、可靠。并且企業(yè)領導、單位工程承包人在結(jié)算的過程中能利用好一切可以協(xié)調(diào)的社會關(guān)系，能組織配合好參與工程施工的相關(guān)人員，能確保工程結(jié)算工作在一個融洽的氣氛環(huán)境下順利進行。
8.加強建筑工程竣工結(jié)算的審核管理
（一）充分做好審核前的準備工作
工程竣工結(jié)算的審核是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審核之前的準備，保證審核的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和結(jié)算相關(guān)的資料，將施工合同，招標投標文件等相關(guān)的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù)，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。
（二）加強工程計量和套用單價的審核
首先，是工程量計算審核。由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調(diào)研，規(guī)范審核。
其次，是套用單價的審核。工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標準。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復套用的現(xiàn)象。
（三）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進行嚴格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進度的情況。
（四）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
（五）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。結(jié)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要認真總結(jié)、仔細分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工結(jié)算的糾紛處理
在進行建筑工程竣工結(jié)算過程中，很多時候容易出現(xiàn)各種問題和糾紛，在進行糾紛處理過程中，施工單位一定要堅持效益至上的原則，從多方面協(xié)調(diào)處理好施工單位，監(jiān)理單位，審計單位等主體之間的關(guān)系，當遇到一些有爭議的問題時候，施工單位要本著客觀公正的態(tài)度，明確的表明本單位的立場，客觀公正，實事求是，一般而言，都需要只是對事不對人，尤其不能夠傷害到他人的尊嚴和感情，在處理一些糾紛和爭議過程中，可以將這個過程看做是一個互相交流，溝通，學習的機會，在一些糾紛上可以堅持，和平共處的原則。在進行竣工結(jié)算時候，要能夠始終如一，不能夠虎頭蛇尾，當工程竣工的結(jié)算值在多方面的商討研究下達成共識之后，可以迅速的辦理結(jié)算的報告，并進一步完善三方的簽章手續(xù)，如此，可以使得工程的款項能夠得到回收的保障。
五、結(jié)束語
工程竣工結(jié)算的控制和管理是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程竣工結(jié)算的管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟意義。工程竣工結(jié)算的管理人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴格執(zhí)行各種審核計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻：
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中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
引言
在建筑工程施工過程中，預結(jié)算審核是非常重要的構(gòu)成環(huán)節(jié)，不僅與工程項目材料合同訂購、施工合同簽訂等方面有關(guān)，與施工圖紙、工料機消耗、撥款結(jié)算等方面也有著一定的關(guān)系。所以，在實際工作過程中，一定要加強對預結(jié)算審核工作的展開，進而加強對工程造價的管理與控制，實現(xiàn)建筑工程施工的經(jīng)濟效益與社會效益。本文主要對建筑工程預結(jié)算審核進行概述，闡述預結(jié)算審核內(nèi)容，并且研究預結(jié)算審核的要點。
一、建筑工程造價管理中的預結(jié)算審核
在建筑工程造價管理中，預結(jié)算審核涉及到三個方面的重點內(nèi)容，即工程量計算的準確性、單價套用的合理性以及計取費用是否正確。對于預結(jié)算審核的過程中，核實計算結(jié)果要建立在建筑工程施工設計圖紙的基礎上，結(jié)合工程合同資料、招投標書、施工現(xiàn)場勘察資料、材料設備價格以及工程變更簽證和隱蔽工程驗收記錄等等工程資料，并按照工程文件中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、建筑工程項目造價預結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程項目造價預結(jié)算審核是在進行工程項目建設過程中，以國家制定的政策、法律為基準，以行政主管部門制定的工程資料與工程清單規(guī)范為依據(jù)，對工程建設中工程預結(jié)算的真實性與合法性進行審核。在預結(jié)算審核過程中，需要對工程項目的計劃活動與造價活動進行監(jiān)督與管理，進一步促進項目管理目標的實現(xiàn)，保證工程項目建設的成本與質(zhì)量。項目工程與計算審核開始之前，要進行準確的成本預測，這對降低工程項目造價的成本、提高其科學性和經(jīng)濟效益有著十分重要的作用。有效的運用合理、科學的方法，結(jié)合具體的施工條件、人員素質(zhì)、設備材料等，對成本目標進行預測，從而更好的控制整個項目的成本。
1、明確規(guī)定工程項目建設的范圍
在工程項目造價審核的開始階段要進行工程資料的整理和收集，這就需要在前期對于所有工程項目進行全面、細致的了解，及時的掌握所有資料，從而避免在造價審核中出現(xiàn)套錯、重計、漏計等錯誤，以便保證整個造價審核的合理性和真實性。在進行造價預結(jié)算審核時，必須要嚴格依照招標文件與工程項目合同，明確建筑工程的具體施工范圍。尤其是針對工程建設過程中的具體細節(jié)必須明確，比如界定總包單位、劃分分包工程等問題。只有建設范圍明確了，才能有效預防施工過程中的重復上報、推諉扯皮等現(xiàn)象。從而對工程項目建設的成本進行合理控制，最大限度保證工程質(zhì)量。
2、全面審核工程項目
施工量預算是進行工程項目施工量審核的基礎，在進行造價預算管理過程中，會涉及到比較繁瑣的工程內(nèi)容與工程項目，會花費大量的時間、人力、物力等資源。與此同時，預算的準確性會直接影響工程預算的最終結(jié)果。因此，必須足夠重視工程量計算工作。嚴格按照相關(guān)標準以及工程圖紙，準確計算工程量，將誤差控制在一定范圍之內(nèi)。還需要結(jié)合工程建設的實際情況，進行及時調(diào)整，保證成本管理的有效性與準確性。
3、審核定額
套用嚴格審查定額套用名稱與圖紙標注是否保持一致、采用何種形式的定額換算法，以保證換算方法、換算結(jié)果的準確性。按照工程項目建設的招標合同以及管理部門的相關(guān)文件，審核工程取費的正確與否。
4、對人工費、材料費、機械費用進行審核
在工程項目造價中，人工費、材料費、機械費用占有重要比例。所以，一定要嚴格審查這部分費用，避免多算。
三、建筑工程項目造價預結(jié)算審核中的要點分析
現(xiàn)階段，工程項目造價預結(jié)算審核的方法比較多，應用最多的是重點審核、全面審核、對比審核、分組審核等方法。無論任何形式的審核方法都存在自身的優(yōu)點與不足，不管采取任何審核方式，都必須做好以下幾個方面。
1、必須熟練掌握清單計算計價規(guī)范的要求與原則
必須熟練掌握費率與定額的套用方式，充分掌握市場信息，掌握主要部件、材料價格。重點分析和把握材料費用，對主材、輔材、地材以及其他材料的費用進行分析，進一步核定材料的購買價、供應地點、裝卸費用和運輸方式。綜合考慮市場因素進行計算，建立健全物資管理體系。按照施工單位，詳細記錄甲供材料信息，包括領用材料的批次、時間、數(shù)量、單價、總金額等，便于在工程進度款支付時能及時扣回、核對材料款項，降低業(yè)主方的資金占用情況
2、嚴格按照合同要求進行中期付款
必須做好事中控制，重視合同管理。建立健全完善的合同管理體系，需要包括合同屬性、歷史支付記錄、合同變更、累計執(zhí)行等。對合同的執(zhí)行情況以及結(jié)算情況進行全面掌握，為結(jié)算工作奠定基礎。在進行結(jié)算審核過程中，應重點審查招標文件、施工合同與工程結(jié)算是否一致。施工企業(yè)報送的資料、數(shù)據(jù)是否準確完整，工程計算以及費用計算是否準確無誤，施工圖紙中的未做項目有無清除，甲供材料領用情況等，重點審核工程變更情況。
3、充分利用多媒體技術(shù)進行輔助審核工程
項目造價預結(jié)算審核的工程量非常大、內(nèi)容繁瑣，涉及到大量計算內(nèi)容，單價與工程量是影響工程項目造價的主要因素。在人工計算過程中，不可避免的會出現(xiàn)錯誤，影響造價準確性。隨著科學技術(shù)的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的普及，充分利用多媒體技術(shù)進行輔助審核能夠顯著降低錯誤發(fā)生幾率，進一步提高審核質(zhì)量與審核效率。
4、全面提高審核人員的綜合素質(zhì)
工程項目造價預結(jié)算審核是一項技巧性、政策性、知識性、專業(yè)性非常強的工作，需要審核人員具備較強的業(yè)務水準。一方面需要熟悉各類合同、文件等相關(guān)件，一方面需要不斷加強學習與研究，提高自己的專業(yè)技能與職業(yè)道德，熟悉變更定價方式，準確掌握材料價格與現(xiàn)場施工流程，全面提高自身綜合素質(zhì)。
四、做好預結(jié)算審核工作的建議
對有做招標的項目結(jié)算審核前應充分理解招標文件的條款內(nèi)容，為開展審核工作打下基礎。招標文件是一個工程項目的造價控制的綱領性文件，貫穿整個工程項目建設實施過程。其中的每一條款，每一個文字表達，都必須牢牢掌握和深刻把握，將其作為結(jié)算審核的原則。了解工程質(zhì)量需達到何種標準，是優(yōu)良還是合格，達到優(yōu)良與否有何獎罰措施；對工程工期有何要求，在哪一天一定要竣工驗收，對提前或落后有何獎罰規(guī)定；對施工安全及文明施工有何規(guī)定；了解質(zhì)量保修金預留的方式，保修期限多少。只有將招標文件精神吃透了，在結(jié)算時才能有的放矢，不會犯原則上的錯誤。除此以外，還需要弄清施工合同每一條款的精神實質(zhì)，是做好結(jié)算審核的重點。施工合同是建設單位與中標單位就工程建設的質(zhì)量、安全、造價簽訂的約定性文件，明確了雙方的責任、權(quán)利和義務。施工合同有最高的法律解釋效力。通常地講，施工合同與招標文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情況需要特別注意。
結(jié)束語
總而言之，在建筑工程施工中，一定要重視預結(jié)算審核工作的展開，確保工程造價的有效控制。在開展預結(jié)算審核工作的時候，一定要加強對工程相關(guān)資料的收集、整理與總結(jié)，為工程量、工程費用等方面的計算提供可靠的保障，進而實現(xiàn)相關(guān)計算的準確性與有效性。同時，一定要加強對審核人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，進而保證審核工作的全面展開，促進建筑工程施工經(jīng)濟效益與社會效益的提高。
參考文獻
一、工程造價預結(jié)算審核內(nèi)容
1、審核工程量
計算工程量時往往會產(chǎn)生一定量的偏差，一般出現(xiàn)在開挖土方施工中的為“+偏差”，與設計室外高度相比，該開挖高度偏低，如計算仍遵循施工圖紙則出現(xiàn)偏差，樓地面空洞、鋼筋保護層等方面的計算中存在該類型偏差。尺寸計量中如無法遵循設計理論施工則易產(chǎn)生“―偏差”，在預結(jié)算審核中，施工圖紙工程量審核為其主要內(nèi)容。首先，確定計量范圍，如公路工程施工中，地基基礎、路面面層的劃分等；其次，合理劃分限制范圍，當公路工程路基鋪筑時，需準確計算模板等費用；最后，為防止計算誤差的大量出現(xiàn)，應認真審核公路工程施工現(xiàn)場的尺寸，確保其符合設計規(guī)定需求。在審核簽證憑據(jù)時，其審核內(nèi)容包括：簽證、設計修改通知書等，如出現(xiàn)問題，可選用與之有效的措施進行處理，以此提升工程量審核的準確性、可靠性。
2、審核工程套用單價
科學性、權(quán)威性為審核套用單價的特點，其中必須重視審核直接套用定額單價，重點審核公路工程施工內(nèi)容和設計規(guī)定是否相同。在定額單價換算過程中，可在直接套用單價的前提下，審核換算允許范圍內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容，并審核換算方式的合理性，以此提升工程單價的真實性。在審核補充定額時，主要審核人工、機械單價的準確性。
3、工程簽證及材料價格審核
作為公路工程造價預結(jié)算審核工作的重要組成部分，經(jīng)濟簽證審核的重點為審核施工單位、建設單位的越權(quán)辦證行為。在核算晚間施工費用時，如施工時間過晚（0點以后），需進行施工費的添加。為降低造價重復計算等情況的出現(xiàn)，要求公路單位必須掌握施工范圍、內(nèi)容。在審核經(jīng)濟簽證的同時，應做好材料價格審核作業(yè)。現(xiàn)階段，伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，市場競爭愈加激烈。在市場供需關(guān)系的作用下，公路材料價格往往出現(xiàn)不同程度的波動，由于公路工程造價中施工材料費用占有較大比例，為合理控制施工成本，審核人員必須認真調(diào)查施工材料市場的具體情況，進行材料價格的合理確定，防止虛假報價等問題的出現(xiàn)。
4、取費與索賠費用審核
施工合同、工程招投標文件對公路工程造價取費費率起到?jīng)Q定作用，因此應全面進行工程取費審核工作。因取費文件具有相應時效性，在審核過程中，造價審核人員必須對文件的時效范圍進行核實與確定。并核實直線取費費率，確保審核結(jié)果和公路工程相關(guān)規(guī)定具有一致性。在造價預結(jié)算審核中，應確保費率計算方式、計算結(jié)果及價差調(diào)整等符合施工要求。在審核取費中應對取費計算基礎的合理性加以重視，當費率呈現(xiàn)上下浮動現(xiàn)象時，應及時做出適當調(diào)整。索賠費用為公路工程造價中必不可少的一項費用，作為一項爭議性較強的造價費用，在審核索賠費用時，必須進行調(diào)查取證作業(yè)，對索賠情況的真實性進行核對，并對事故原因等進行調(diào)查，以提高索賠費用的合理性。
二、完善公路工程造價預結(jié)算審核工作的措施
1、完善管理制度
現(xiàn)階段，應先對工程造價審計文書認定加以明確，如工程審計報告、審計決定、司法鑒定報告等。隨后建立健全的公路工程項目管理制度。工程項目管理制度和工程造價審計活動具有密切的聯(lián)系，通過《工程項目管理規(guī)范》的建立，可明確工程造價管理中的各個環(huán)節(jié)操作程序，并對其責任主體加以確定，實現(xiàn)對公路工程各個階段的有效監(jiān)管，達到有法可依、執(zhí)法必嚴的目的，更好地服務于工程造價預結(jié)算審核工作。最后，對審核主體內(nèi)部運行機制加以確定。作為審核風險有效防范的途徑，審計主體內(nèi)部運行機制的完善，可確保審核主體工作的順序進行，對審核主體內(nèi)產(chǎn)生的各項現(xiàn)象進行不斷修正，為審核工作責任制度的建立提供可靠保障，并能對工作人員不規(guī)范行為加以約束，是充分發(fā)揮員工工作積極性的主要方式。但風險防范中，應對社會審計資源合理利用，在委托前期，必須充分了解該公司的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力及誠信度等，委托關(guān)系成立后，應實時監(jiān)督被委托單位的工作內(nèi)容，可選用專人進行跟蹤調(diào)查，如出現(xiàn)問題，應及時采取切實可行的措施進行處理，將風險降到最低。
2、高素質(zhì)人才培養(yǎng)
人才是第一生產(chǎn)力，高素質(zhì)人才培養(yǎng)對公路工程造價預結(jié)算審核工作至關(guān)重要。通過專業(yè)知識學習，對公路工程造價決算審核人員自身專業(yè)素質(zhì)進行有效提升，實現(xiàn)技術(shù)、經(jīng)濟一體的業(yè)務工作。在高素質(zhì)人才培養(yǎng)中，要求工作人員必須具備良好職業(yè)道德修養(yǎng)及專業(yè)技能，在相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)范下，熟練掌握單價變更的定價方式，對變更類別加以確定。在施工合同、招投標文件全面了解的基礎上，對市場材料價格進行分析，合理套用定額，實現(xiàn)降低工程造價的目的。
在公路工程造價預結(jié)算審核工作中，為對全面造價管理水平進行有效提升，相關(guān)部門及專職人員必須端正工作態(tài)度，確保其操作的規(guī)范性，在各個環(huán)節(jié)、各個層面上確保價格信息的準確性。為達到提升員工專業(yè)素質(zhì)的目的，企業(yè)應組織專業(yè)知識培訓課程，定期讓工作人員參加，以此有效提升造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)，確保造價預結(jié)算審核信息、數(shù)據(jù)的完整性與準確性，確保操作流程的規(guī)范性，實現(xiàn)公路工程造價管理的科學有效性。
3、提升變更聯(lián)系單的準確性
公路工程因施工周期長、投資量大及施工工藝復雜等特點，在施工過程中，往往會出現(xiàn)設計變更等現(xiàn)象。為此，造價工作人員必須對公路工程設計變更單、簽證單等進行嚴格審查，其中現(xiàn)場簽證、設計變更通知書為簽證憑據(jù)工作量的主要審核內(nèi)容。嚴格遵循公路工程施工情況，進行合理計量，確保審核工作的合理性與有效性。如審查設計變更內(nèi)容與設計規(guī)定是否一致、設計變更內(nèi)容和工程預算列項是否重復等，如發(fā)現(xiàn)問題，必須與簽證人員及時聯(lián)系，進行補充改正。
三、結(jié)束語
綜上所述，隨著我國公路工程造價管理體制改革的不斷深入，公路行業(yè)生產(chǎn)方式及組織結(jié)構(gòu)形式也產(chǎn)生了極大的變化，預結(jié)算審核作為公路工程造價管理的重要內(nèi)容，其管理水平的高低將直接影響到企業(yè)的高速發(fā)展，為此，施工管理單位必須重視預結(jié)算審核工作，有效提升造價管理水平，為實現(xiàn)公路經(jīng)濟管理的社會效益與經(jīng)濟效益提供了可靠的保障。
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[2]李連花.淺談建設工程預結(jié)算審核中的問題及對策[J].建材與裝飾（中旬刊）.2008（01）.
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展 ,針對工程造價預結(jié)算的審核 ,已不僅是為了防止突破投資額 ,更積極的意義在于促進設計、建筑施工等單位加強管理 ，使人力、財力 、物力資源能夠充分利用 ,從而取得最佳的經(jīng)濟和社會效益 。因此 ,做好工程預結(jié)算審核工作 ,對我國建設節(jié)約型社會具有重要的促進作用。隨著中國加入世貿(mào)組織,我國投資主體呈多元化,投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開展建設項目投資系統(tǒng)控制,提高建設項目投資控制水平,才能促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,適應全球經(jīng)濟一體化進程。
一、工程造價預結(jié)算審核中存在的一些問題
1、偷工減料，項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在工程施工中，工程材料的價格通常是在定額中制定的，而且實際上卻是需要依據(jù)市場價格來進行調(diào)整的，這些材料差價也是工程施工價格與審核當中的主要內(nèi)容。但是，在工程施工過程中，工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，用不合格的材料代替好的材料，或者對于改變或者取消的工程項目不進行上報，從而造成了施工造價的虛增。
2、有的工程施工單位對于土石方工程和其他零散的工程不使用定額價格，而是采用議價，從而容易出現(xiàn)工程虛價的問題。
3、使用一些名目抬高工程的造價，例如有的施工單位抓住工程項目要求趕進度的情況，強加趕工費；而在工程施工的過程當中，涉及改變設計的時侯，也同樣會以各種條件收取改變的費用，而且對于需要縮減的變更卻通常不予減少。
4、現(xiàn)場的簽證不能得到真實以及有效的記錄。
二、建筑工程造價預結(jié)算審核的主要內(nèi)容
建筑工程造價的預結(jié)算審核主要是針對建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用和費用計取進行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎上，參照項目合同、招投標文件、協(xié)議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關(guān)資料，按照國家相關(guān)規(guī)定或者項目具體要求進行的審核工作。
1、明確工程范圍：首先根據(jù)招標文件及合同明確該工程的施工范圍，如樁基施工是否包含降水費用，分包與總包單位施工界面的劃分等，確保施工單位無多報、重復上報等現(xiàn)象。
2、工程量的審核：計算建筑工程的工程量是進行工程預算的基礎，工程量的計算工作量比較大，且是一項繁瑣、費時的事情，其計算的準確度直接影響著工程預算的準確度。一般來說，工程量允許一定的誤差，但其誤差必須在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，對工程量的審核必須依照圖紙，按相關(guān)計算規(guī)則進行復核，并根據(jù)工程實際情況進行調(diào)整，做到實事求是。
3、定額套用的審核：首先必須對所套用的定額進行審核，查看其使用的項目名稱、內(nèi)容是否與圖紙設計的標準一致；其次要對定額換算進行審核，弄清楚換算的內(nèi)容及換算的方法是否準確。
4、費用計取的審核：工程的取費應該依據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門的相關(guān)文件、工程合同、招投標文件來確定，在審核時要注意費率計算是否正確，對于出現(xiàn)費率下浮或者總價下浮的工程，在結(jié)算審核時尤其需要檢查其中的變更或者相關(guān)項目是否進行了同比下浮。
三、工程造價的預結(jié)算審核方法
由于建設工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
1、重點審核法
重點審核法就是抓住工程預結(jié)算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（ 雨篷、 散水、 坡道、 明溝、 水池、 垃圾箱） 等, 往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價, 尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、 材料的價格也應仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳。
2、對比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣,其工程造價應該基本相似。因此在總結(jié)分析預結(jié)算資料的基礎上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性, 整理出用途不同、 結(jié)構(gòu)形式不同、 地區(qū)不同的工程的單方造價指標、 工料消耗指標。然后, 根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比, 從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程, 針對這些子目進行重點計算, 找出其差異較大原因的審核方法。常用的分析方法有：（1）單方造價指標法:通過對同類項目的每平方米造價的對比, 可直接反映出造價的準確性;（2）分部工程比例: 基礎、 磚石、 混凝土及鋼筋混凝土、 門窗、 圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;（3）專業(yè)投資比例: 土建,給排水,采暖通風,電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;（4）工料消耗指標: 即對主要材料每平方米的耗用量的分析, 如鋼材、 木材、水泥、 砂、 石、 磚、 瓦、 人工等主要工料的單方消耗指標。
3、全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求, 結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等, 全面地審核工程數(shù)量、 定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算; 投資不多的項目, 如維修工程; 工程內(nèi)容比較簡單（分項工程不多）的項目。這種方法的優(yōu)點是: 全面和細致, 審查質(zhì)量高, 效果好。缺點是:工作量大, 時間較長,存在重復勞動。
4、分組計算審查法
分組計算審查法就是把預決算中有關(guān)項目劃分若干組, 利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法, 首先把若干分部分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系, 審查一個分項工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、 底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、 天棚抹灰、 天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、 樓地面面積算出來,其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快,工作量小。
5、篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、 價格、用工3個單方基本值表,當所審查的預算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂, 便于掌握, 審查速度快, 發(fā)現(xiàn)問題快,但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
四 小結(jié)
總之，建筑工程的預結(jié)算的審核是合理確定工程造價的必要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并且對于建筑工程預結(jié)算的審核，應抓住重點，根據(jù)不同區(qū)域、不同對象、不同形式來確定、選取有效、合理的方法。
參考文獻：
