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時(shí)間：2022-11-18 12:05:28
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為科學(xué)規(guī)范做好2021年全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（2019年總局令第15號(hào)）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2021年全區(qū)食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃的通知》（內(nèi)市監(jiān)食安字〔2021〕130號(hào)）相關(guān)要求，制定2021年全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。
一、工作原則
（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手，圍繞涉及人民身體健康的食品安全性指標(biāo)，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)食品品種、項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)展抽檢，監(jiān)督抽檢要聚焦“米袋子、菜籃子”等大宗消費(fèi)食品等，聚焦校園周邊、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)節(jié)。對(duì)抽檢不合格食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施跟蹤抽檢。
（二）堅(jiān)持檢管結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)全市食品安全抽檢工作的指導(dǎo)，在開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称?、食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢工作，要落實(shí)“檢管結(jié)合”，應(yīng)由監(jiān)管部門(mén)派出2名監(jiān)管執(zhí)法人員參與抽樣，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，要重點(diǎn)檢查樣品存放條件、票證等相關(guān)記錄并將抽樣單編號(hào)填寫(xiě)在現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行的要依法處置。各旗市區(qū)局以食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，監(jiān)督抽檢品種的數(shù)量應(yīng)不少于本計(jì)劃重點(diǎn)品種數(shù)量的80%,對(duì)抽取的樣品應(yīng)按本計(jì)劃規(guī)定的必檢項(xiàng)目和不少于2個(gè)自選項(xiàng)目開(kāi)展檢驗(yàn)，各旗市區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃需要市局進(jìn)行審核。
（三）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。全年抽檢監(jiān)測(cè)工作要做到均衡抽檢，要嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)工作，樣品采集做到科學(xué)規(guī)范，抽取樣品客觀、真實(shí)、有代表性，抽樣文書(shū)記錄齊全，抽樣單填寫(xiě)要準(zhǔn)確無(wú)誤、信息完整，為核查處置和后續(xù)監(jiān)管提供基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格按照同一季度內(nèi)同一經(jīng)營(yíng)單位抽樣不超過(guò)10批次，同一季度內(nèi)同一生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽樣不超過(guò)3批次，同一樣品名稱(chēng)、同一批次不重復(fù)抽檢的要求開(kāi)展抽樣工作。
二、監(jiān)督抽檢任務(wù)
2021年安排全市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃11320批次。結(jié)合我市的實(shí)際情況科學(xué)合理制定抽檢計(jì)劃，重點(diǎn)抽檢人民群眾日常消費(fèi)量大、關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高食品，要求全市對(duì)2020年度抽檢的不合格食品進(jìn)行不少于2批次的跟蹤抽檢，其中：
1.市本級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)。市局統(tǒng)籌組織開(kāi)展市本級(jí)食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，綜合分析我市食品安全狀況、居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)問(wèn)題等因素，加大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度，制定市本級(jí)抽檢計(jì)劃，全年計(jì)劃完成28個(gè)食品大類(lèi)，138個(gè)品種以及238個(gè)食品細(xì)類(lèi)共計(jì)1200批次（其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)400批次）的食品抽檢任務(wù)，檢驗(yàn)項(xiàng)目參照自治區(qū)抽檢監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)確定。市局抽樣檢測(cè)任務(wù)由中標(biāo)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
2.旗市區(qū)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)。市局統(tǒng)籌組織開(kāi)展全市食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人（食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)3批次/千人以上，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢在1批次/千人以上）的要求制定抽檢計(jì)劃。目前，呼倫貝爾市常住人口253萬(wàn)，各旗市區(qū)全年抽檢計(jì)劃為10120批次（其中食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)2530批次）。
附件：1-1.2021年市本級(jí)食品安全抽檢品種、項(xiàng)目表
1-2.2021年呼倫貝爾市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)表
1-3.2021年呼倫貝爾市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)表
1-4.2021年盟市、旗縣食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢重點(diǎn)品種的必檢和自選項(xiàng)目表
、2009年上半年工作總結(jié)
1、今年1-6月份我中心按照建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳工作，確實(shí)提高廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
2、我中心積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)項(xiàng)目以及省市級(jí)項(xiàng)目資金，今年年初市級(jí)財(cái)政撥入我中心125萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)款已經(jīng)到位，確保全部用于檢驗(yàn)室改造工程和大型進(jìn)口儀器設(shè)備的購(gòu)置。
3、今年是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)年，全國(guó)上下對(duì)此非常重視，我中心作為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，中心領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的抽檢力度，對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總并按月出簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
4、 目前我中心正在抓緊實(shí)施儀器采購(gòu)及檢測(cè)檢驗(yàn)室的改造工作，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)定而有序的開(kāi)展。截至6月8日，我中心檢驗(yàn)室主體改造工程及水電改造項(xiàng)目已經(jīng)完工，設(shè)備到位可立即投入使用。
5、大型進(jìn)口儀器設(shè)備（氣相色譜儀、液相色譜儀）招標(biāo)采購(gòu)工作已經(jīng)完成，計(jì)劃6月中旬儀器到位。常規(guī)儀器采購(gòu)工作進(jìn)入最后環(huán)節(jié)(預(yù)計(jì)6月20日到位), 檢驗(yàn)臺(tái)及通風(fēng)設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)工作按原計(jì)劃進(jìn)行。
6、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高我中心職工思想政治素質(zhì)。
7、安排兩名專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員去外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一名在江蘇省農(nóng)科院學(xué)習(xí)，另外一名在合肥國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中心學(xué)習(xí)。
二、2009年下半年工作計(jì)劃
1、計(jì)劃組織中心部分人員外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面做的比較好的省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。
2、 繼續(xù)對(duì)滁城各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜的農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)（常規(guī)工作）。對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總并按月出簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
1、今年1-6月份我中心按照建立全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳工作，確實(shí)提高廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
2、我中心積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)項(xiàng)目以及省市級(jí)項(xiàng)目資金，今年年初市級(jí)財(cái)政撥入我中心125萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)款已經(jīng)到位，確保全部用于檢驗(yàn)室改造工程和大型進(jìn)口儀器設(shè)備的購(gòu)置。
3、今年是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)年，全國(guó)上下對(duì)此非常重視，我中心作為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，中心領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的抽檢力度，對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總并按月出簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
4、 目前我中心正在抓緊實(shí)施儀器采購(gòu)及檢測(cè)檢驗(yàn)室的改造工作，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)定而有序的開(kāi)展。截至6月8日，我中心檢驗(yàn)室主體改造工程及水電改造項(xiàng)目已經(jīng)完工，設(shè)備到位可立即投入使用。
5、大型進(jìn)口儀器設(shè)備（氣相色譜儀、液相色譜儀）招標(biāo)采購(gòu)工作已經(jīng)完成，計(jì)劃6月中旬儀器到位。常規(guī)儀器采購(gòu)工作進(jìn)入最后環(huán)節(jié)(預(yù)計(jì)6月20日到位), 檢驗(yàn)臺(tái)及通風(fēng)設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)工作按原計(jì)劃進(jìn)行。
6、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高我中心職工思想政治素質(zhì)。
7、安排兩名專(zhuān)業(yè)檢測(cè)技術(shù)人員去外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一名在江蘇省農(nóng)科院學(xué)習(xí)，另外一名在合肥國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)中心學(xué)習(xí)。
二、20__年下半年工作計(jì)劃
1、計(jì)劃組織中心部分人員外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面做的比較好的省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。
2、 繼續(xù)對(duì)滁城各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜的農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)（常規(guī)工作）。對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析匯總并按月出簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
一、各省級(jí)安全監(jiān)管局要將本通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至市、縣安全監(jiān)管局并傳達(dá)到煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。受檢地區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要積極配合抽檢工作，協(xié)調(diào)解決好抽查過(guò)程中可能出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。企業(yè)拒檢或故意停產(chǎn)、關(guān)門(mén)逃避抽檢的，要如實(shí)記錄有關(guān)情況，并視為抽檢不合格，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)煙花爆竹產(chǎn)品的，要做好核查違規(guī)產(chǎn)品的來(lái)源及向來(lái)源地省級(jí)安全監(jiān)管局通報(bào)有關(guān)情況等工作。抽檢中發(fā)現(xiàn)違規(guī)產(chǎn)品，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全監(jiān)管部門(mén)立即封存該批次產(chǎn)品并依法妥善處置。未列入本次抽檢計(jì)劃的地區(qū)要按照《通知》要求，自行組織開(kāi)展抽檢工作，抽檢情況報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局。
二、各檢測(cè)中心要于20*年11月20日前制定抽檢工作計(jì)劃，確定抽檢人員名單，落實(shí)有關(guān)工作責(zé)任。檢測(cè)中心對(duì)每家生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽取不少于3個(gè)品種的產(chǎn)品樣本進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽取產(chǎn)品樣本的品種數(shù)量應(yīng)依據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模適當(dāng)增加，所抽樣本應(yīng)盡量覆蓋該企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品類(lèi)型范圍，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)在倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)線上抽取樣本。具體抽樣方法、檢測(cè)程序和檢測(cè)結(jié)果判定應(yīng)按照《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631—20*）、《煙花爆竹抽樣檢查規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《煙花爆竹藥物安全抽檢抽樣單》，并分別加蓋檢測(cè)中心和受檢企業(yè)公章。抽檢經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí)，還應(yīng)將受檢產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)合同復(fù)印件作為《煙花爆竹藥物安全抽檢抽樣單》附件。抽檢的各批次產(chǎn)品均應(yīng)提取足夠數(shù)量的樣本備用復(fù)檢。備用復(fù)檢的樣本由檢測(cè)中心和受檢企業(yè)分別加蓋公章簽封，由受檢企業(yè)負(fù)責(zé)保管至2009年3月31日。
【正文】
2020年度食品安全抽檢工作總結(jié)
為加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管，評(píng)價(jià)食品藥品安全質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不合格食品藥品，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，江海區(qū)高度重視2020年度食品安全抽檢工作，以抽檢化驗(yàn)為抓手，覆蓋轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)食品、農(nóng)產(chǎn)品等。
一、組織實(shí)施情況
為指導(dǎo)食品提供者進(jìn)一步提高食品安全管理水平，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督力度，通過(guò)抽檢發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，提高食品安全監(jiān)管效能，有效預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。根據(jù)省、市食藥監(jiān)局和江海區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定了《江海區(qū)2020年度食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃》，建立了抽檢領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此次抽樣工作的有效開(kāi)展。整個(gè)抽檢工作已圓滿完成。
按照省市關(guān)于食品安全千人六批次的任務(wù)，我區(qū)今年任務(wù)為1352批次，實(shí)際全區(qū)抽檢任務(wù)數(shù)為1601批次，完成率118.42%，超額率18.42%。任務(wù)完成率及進(jìn)度連續(xù)9個(gè)月位居江門(mén)市四市三區(qū)第一。其中合格1263批次，不合格17批次，合格率為98.67%，不合格率為1.33%。
其中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局完成抽檢944批次，合格930批次，不合格14批次，合格率98.52%，不合格率1.48%，超額完成率25.53%。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與水利局負(fù)責(zé)抽檢657批次，合格657批次，合格率100%。超額完成率9.35%。
二、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)抽檢的結(jié)果分析
食品方面：我區(qū)共抽檢糧食加工品、食用油、肉制品、糕點(diǎn)、食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品等名錄上全部34個(gè)大類(lèi)的食品合計(jì)944批次，合格930批次，不合格14批次，合格率98.52%，不合格率1.48%。
食用農(nóng)產(chǎn)品共抽檢339批次，不合格9批次，農(nóng)產(chǎn)品不合格率（靶心命中率）2.65%，高于2019年全省農(nóng)產(chǎn)品不合格率2.3%的規(guī)定。其中蔬菜不合格率4.35%，水產(chǎn)品不合格率4.26%，鮮蛋不合格率2.22%。不合格主要涉及滅蠅胺、腐霉利、氯霉素、孔雀石綠、氟苯尼考等農(nóng)殘獸殘項(xiàng)目超標(biāo)。
餐飲環(huán)節(jié)食品共抽檢49批次，不合格3批次，不合格率6.12%。不合格項(xiàng)目均為山梨酸、苯甲酸等防腐劑超標(biāo)。
全年共對(duì)所有食品抽檢情況作出公示，共公示食品安全信息11期，確保每批次產(chǎn)品均在政務(wù)網(wǎng)內(nèi)公示。對(duì)58批次不合格產(chǎn)品（含省、市抽檢不合格轉(zhuǎn)辦）全部進(jìn)行核查處置，不合格核查處置率100%。
三、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
1、抽檢時(shí)間安排的合理性應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)待抽檢品種合理規(guī)劃，使抽檢品種能反映當(dāng)季食品安全狀況；
2、部分食品從業(yè)者對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。尤其是一些小的食品單位加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、從業(yè)人員健康管理不嚴(yán)格等現(xiàn)象較為突出。
四、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置情況。
1、在今年的抽檢工作中統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)待抽檢樣品的特點(diǎn)，合理安排抽檢時(shí)間，提高監(jiān)督抽檢工作的有效性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范食品從業(yè)單位完善落實(shí)食品原料購(gòu)進(jìn)索票索證制，食品原料購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳記錄完整。同時(shí)，針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，移交給各食品業(yè)務(wù)股室和辦案機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步核查。
3、在抽檢品種及時(shí)間安排上結(jié)合委托單位條件合理抽樣，從而更進(jìn)一步提高檢品檢驗(yàn)工作效率。
五、意見(jiàn)和建議
一是加大抽檢培訓(xùn)力度。采取多種有效方式，加強(qiáng)對(duì)抽檢工作人員的法律法規(guī)、食品抽檢知識(shí)、抽檢計(jì)劃、抽檢方式方法等方面的培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)投入品抽檢工作要以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升我縣農(nóng)業(yè)投入品整體質(zhì)量為目標(biāo)，以種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等大宗農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按“檢打聯(lián)動(dòng)”要求，按時(shí)抽檢，及時(shí)檢測(cè)，快速查辦，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資的違法行為。
二、工作任務(wù)
按照農(nóng)業(yè)部、省、市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)要求。及時(shí)完成2012年度全縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢任務(wù)?？h本級(jí)適時(shí)組織抽檢。抽檢類(lèi)別主要是種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等。抽檢具體工作：農(nóng)業(yè)投入品由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；漁業(yè)投入品由縣漁政站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
三、實(shí)施辦法
（一）抽檢時(shí)間。根據(jù)抽檢計(jì)劃按規(guī)定季度實(shí)施抽檢，及時(shí)送檢。整個(gè)抽檢工作計(jì)劃于2012年9月30日前全部完成。
（二）抽檢范圍。抽檢對(duì)象為我縣從事農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人。原則上在規(guī)定期限內(nèi)上一級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或質(zhì)檢、工商部門(mén)已進(jìn)行抽樣的，不再重復(fù)抽取。對(duì)銷(xiāo)售量比較大、新進(jìn)入當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售的、群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈的及前兩年質(zhì)量抽檢不合格的產(chǎn)品列為抽檢重點(diǎn)。原則上不在同一單位（點(diǎn)）抽取三種以上樣品，近三年質(zhì)量抽檢連續(xù)合格產(chǎn)品，可免予抽檢。
（三）抽檢品種。
1.獸藥產(chǎn)品。
（1）獸藥評(píng)價(jià)抽檢產(chǎn)品，包括注冊(cè)用青霉素鉀（鈉），安乃近注射液，磺胺嘧啶鈉注射液，恩諾沙星可溶性粉、注射液、溶液，地克珠利預(yù)混劑，阿莫西林可溶性粉，地塞米松磷酸鈉注射液，氧氟沙星可溶性粉、注射液、溶液，硫酸慶大霉素注射液，白頭翁散。
（2）獸藥監(jiān)測(cè)抽檢產(chǎn)品，抽檢重點(diǎn)為本轄區(qū)新建（近兩年建成并投產(chǎn)）、本年度新增劑型獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。
（3）獸藥跟蹤抽檢產(chǎn)品，主要在經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)抽檢，重點(diǎn)為2011年以來(lái)獸藥抽檢通報(bào)中所有不合格產(chǎn)品；2011年獸藥GMP飛行檢查被通報(bào)企業(yè)的產(chǎn)品；涉嫌改變組方的產(chǎn)品；涉嫌添加違禁藥物或化學(xué)藥物成分中的獸藥產(chǎn)品。
2.飼料產(chǎn)品
（1）飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品：豬、禽、水產(chǎn)配合飼料、國(guó)產(chǎn)貓、狗寵物飼料/豬、禽濃縮飼料；植物性飼料（豆粕、玉米蛋白粉、DDGS、酵母蛋白）；國(guó)產(chǎn)飼料添加劑（微量元素或維生素）；國(guó)產(chǎn)預(yù)混合飼料；氯化膽堿；甜菜堿等。
（2）飼料安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)樣品：豬配合飼料；禽用配合飼料；肉牛配合飼料及尿液；蛋白類(lèi)飼料原料等。
3.農(nóng)藥產(chǎn)品
抽查的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)是2010年7月1日以后生產(chǎn)的產(chǎn)品。重點(diǎn)抽檢含有以下有效成分的產(chǎn)品：
（1）殺蟲(chóng)劑：乙酰甲胺磷、阿維菌素、毒死蜱、敵敵畏、丙溴磷、辛硫酸、丁硫克百威、甲氨基阿維菌素、殺蟲(chóng)草、三唑磷、吡蟲(chóng)啉、噻嗪酮、啶蟲(chóng)脒、氧樂(lè)果、高效氯氟氰菊酯、甲基異柳磷、克百威、蟲(chóng)酰肼、氟鈴脲、高效氯氰菊酯、氯氰菊酯、噠螨靈、噻螨酮、殺撲磷、氰戊菊酯、炔螨特、甲氰菊酯、雙甲脒、聯(lián)苯菊酯、溴氰菊酯等。
（2）殺菌劑：多菌靈、福美雙、稻瘟靈、三環(huán)唑、三唑酮、烯唑醇、甲基硫菌靈、腈菌唑、百菌清、戊唑醇、代森錳鋅、霜霉威、苯醚甲環(huán)唑、異菌脲、烯酰嗎啉等。
（3）除草劑：二氯喹啉酸、苯磺隆、莠去津、2，4-滴丁酯、百草枯、煙嘧磺隆、乙草胺、氯氟吡氧乙酸、草甘膦等。
（四）抽樣要求。抽檢人員在抽檢現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)相關(guān)證、照進(jìn)行檢查，對(duì)未取得相關(guān)登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)而違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等的產(chǎn)品和企業(yè)，要及時(shí)立案查處，不再實(shí)施抽檢。抽檢時(shí)，應(yīng)完整填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)投入品抽樣單》和《農(nóng)業(yè)投入品抽檢現(xiàn)場(chǎng)信息確認(rèn)單》，被抽樣產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)索取產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。肥料產(chǎn)品抽樣，詳細(xì)填寫(xiě)肥料產(chǎn)品中各成分標(biāo)明量，有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥還須填寫(xiě)氯離子的標(biāo)明量。飼料及飼料添加劑抽樣，應(yīng)按照要求對(duì)規(guī)定環(huán)節(jié)和品種進(jìn)行抽檢。從經(jīng)營(yíng)或使用單位直接抽取獸藥、農(nóng)藥樣品的，抽樣后,執(zhí)法單位要及時(shí)向標(biāo)稱(chēng)企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品確認(rèn)通知書(shū)》，要求其在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)，確認(rèn)后將樣品和《產(chǎn)品確認(rèn)通知書(shū)》報(bào)送檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
（五）結(jié)果處理。根據(jù)抽檢樣品的檢驗(yàn)結(jié)果，執(zhí)法單位要及時(shí)對(duì)檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品進(jìn)行立案查處，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成案件辦理。
四、工作要求
按照國(guó)務(wù)院和農(nóng)業(yè)部農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，遵循“全面整治、突出重點(diǎn)，鞏固基礎(chǔ)、完善機(jī)制，強(qiáng)化能力、檢打聯(lián)動(dòng)”的總體思路，在2013年水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管能力，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，解決突出問(wèn)題，有效保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全。
二、工作目標(biāo)
在2013年開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大執(zhí)法檢查成果，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處違法、銷(xiāo)售、使用禁用藥品、魚(yú)用飼料及添加劑，及時(shí)消除隱患，強(qiáng)化監(jiān)督，依法查處，全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三、執(zhí)法范圍
重點(diǎn)檢查水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(自繁自育的除外)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)(戶)(主要包括無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等)以及水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的水產(chǎn)苗種和水產(chǎn)品。
四、執(zhí)法重點(diǎn)及內(nèi)容
1、對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中使用的魚(yú)藥、魚(yú)用飼料、添加劑的檢查；
2、明令禁用藥物的檢查；
3、對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)(個(gè)人)的用藥記錄、生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售記錄的檢查；
4、配合農(nóng)林部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售魚(yú)藥、魚(yú)用飼料經(jīng)營(yíng)戶的檢查；
5、對(duì)無(wú)公害養(yǎng)殖基地，按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程及水產(chǎn)品藥殘的抽檢檢查；
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合法性檢查；
7、檢查質(zhì)量安全管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漁業(yè)科科長(zhǎng)、漁政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、水產(chǎn)站長(zhǎng)、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組與實(shí)施小組，由漁業(yè)科、漁政大隊(duì)具體負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。
六、時(shí)間安排
本工作計(jì)劃分為四個(gè)階段，時(shí)間為4月10日—11月30日止。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月10日—4月20日)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，印發(fā)宣傳材料，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)制定宣傳工作計(jì)劃，構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)，造濃工作氛圍。
2、水產(chǎn)苗種執(zhí)法檢查階段(4月21日—5月31日)對(duì)轄區(qū)的苗種生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，建立詳細(xì)的苗種生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行檔案，對(duì)違法違規(guī)行為，責(zé)令限期整改，并依法實(shí)施行政處罰。
作者簡(jiǎn)介：鮑洪波（1968-），男，安徽樅陽(yáng)人，國(guó)網(wǎng)安慶供電公司營(yíng)銷(xiāo)部（農(nóng)電工作部）主任，工程師。（安徽 安慶 246003）
中圖分類(lèi)號(hào)：F272.93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）36-0195-02
自國(guó)網(wǎng)安慶供電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，通過(guò)建立智能電能表質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)體系，對(duì)智能電能表全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制與質(zhì)量監(jiān)督，確保了智能電能表計(jì)量準(zhǔn)確、運(yùn)行可靠，有效防范了智能電能表質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，使智能電能表推廣與應(yīng)用得以順利推進(jìn)。公司在推進(jìn)智能電能表質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)踐與創(chuàng)新方面值得相關(guān)單位借鑒與學(xué)習(xí)。
一、達(dá)到智能電能表質(zhì)量監(jiān)督工作目標(biāo)的主要途徑
1.建立質(zhì)量監(jiān)督工作理念
智能電能表質(zhì)量監(jiān)督是指從智能電能表應(yīng)用宣傳到貨質(zhì)量檢定、安裝質(zhì)量控制、運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督、客戶反饋質(zhì)量跟蹤等全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督工作。公司針對(duì)當(dāng)前用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)與智能表推廣應(yīng)用，不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)督機(jī)制，從智能電能表入庫(kù)驗(yàn)收、檢定、出庫(kù)、安裝運(yùn)行、運(yùn)行抽檢、臨時(shí)校驗(yàn)等全過(guò)程的質(zhì)量控制入手，通過(guò)建立智能電能表檢定、安裝、質(zhì)量抽檢等過(guò)程的質(zhì)量考核機(jī)制，促進(jìn)智能電能表質(zhì)量管理水平的提升。
2.制定質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)體系及目標(biāo)值
通過(guò)智能電能表質(zhì)量監(jiān)督流程，規(guī)定智能電能表質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法，確立智能電能表質(zhì)量監(jiān)督的一般原則，規(guī)范智能電網(wǎng)建設(shè)宣傳與智能電能表檢定、安裝、運(yùn)行管理等工作，進(jìn)而推動(dòng)智能電能表質(zhì)量監(jiān)督水平的整體提升。
質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)體系分為：工作評(píng)價(jià)指標(biāo)（見(jiàn)表1）和執(zhí)行監(jiān)督工作指標(biāo)（見(jiàn)表2）。
3.質(zhì)量監(jiān)督工作具體實(shí)施過(guò)程
（1）加強(qiáng)信息儲(chǔ)備。收集智能電能表中標(biāo)廠家、數(shù)量和到貨時(shí)間，在線智能電能表運(yùn)行檔案，入庫(kù)驗(yàn)收抽檢合格率、全檢合格率、成品庫(kù)抽檢合格率、運(yùn)行表抽檢合格率、臨時(shí)檢定合格率、運(yùn)行表分批故障率、運(yùn)行表分類(lèi)故障率、運(yùn)行表批次不合格率和運(yùn)行表可靠率等質(zhì)量信息及抽檢驗(yàn)收完成率、全檢驗(yàn)收完成率、運(yùn)行抽檢完成率、安裝完成率等信息。營(yíng)銷(xiāo)部根據(jù)收集的信息上報(bào)電能表申購(gòu)計(jì)劃，編制智能電能表抽檢、輪換的年度、月度計(jì)劃。
（2）制定年度、季度、月度智能電能表宣傳、抽檢、安裝工作計(jì)劃。營(yíng)銷(xiāo)部根據(jù)收集的信息，依據(jù)“JJG596—1999電子式電能表檢定規(guī)程”規(guī)定，制定年度、季度、月度在線運(yùn)行智能電能表抽檢、周檢計(jì)劃。根據(jù)工作需要制定智能電能表宣傳計(jì)劃。
（3）制定電能表入庫(kù)抽檢驗(yàn)收、待裝電能表質(zhì)量抽檢計(jì)劃。該公司計(jì)量部根據(jù)智能電能表到貨廠家、批次，依據(jù)“國(guó)家電網(wǎng)公司智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理辦法”，制定智能電能表入庫(kù)抽檢計(jì)劃。對(duì)全檢合格的智能電能表，依據(jù)檢定臺(tái)體、檢定人員制定待裝智能電能表質(zhì)量抽檢計(jì)劃。
（4）制定智能電能表安裝計(jì)劃。公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)部下達(dá)的安裝工作計(jì)劃，制定具體安裝地點(diǎn)、安裝時(shí)間等工作計(jì)劃。
（5）充分利用新聞媒體宣傳。公司營(yíng)銷(xiāo)部、黨群工作部利用地方新聞媒體，廣泛宣傳智能電網(wǎng)相關(guān)知識(shí)以及智能電網(wǎng)在提供清潔能源、節(jié)能減排、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
（6）加強(qiáng)進(jìn)社區(qū)服務(wù)宣傳。公司營(yíng)銷(xiāo)部組織業(yè)務(wù)單位開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)”服務(wù)宣傳活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)展示各種規(guī)格的智能電能表，宣傳智能表知識(shí)，利用移動(dòng)計(jì)量檢測(cè)車(chē)開(kāi)展智能電能表現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)服務(wù)等內(nèi)容。
（7）邀請(qǐng)參觀檢定流程宣傳。公司營(yíng)銷(xiāo)部組織邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表、客戶代表、新聞媒體、供電服務(wù)社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員代表等，采取參觀智能電能表質(zhì)量監(jiān)督流程、座談智能電網(wǎng)建設(shè)，收集供電服務(wù)的意見(jiàn)和建議，完善公司智能電能表質(zhì)量監(jiān)督流程。
（8）入庫(kù)前質(zhì)量抽檢。公司計(jì)量部按照智能電能表到貨的廠家、批次，首先開(kāi)展元器件比對(duì)工作，比對(duì)合格的開(kāi)展設(shè)備入庫(kù)，比對(duì)不合格啟動(dòng)退貨程序。其次樣品送省電科院進(jìn)行電磁兼容試驗(yàn)，試驗(yàn)合格開(kāi)始抽檢驗(yàn)收，試驗(yàn)不合格啟動(dòng)退貨程序。根據(jù)“國(guó)家電網(wǎng)公司智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理辦法”對(duì)到貨智能電能表進(jìn)行抽檢驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后進(jìn)行全檢驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格時(shí)根據(jù)“國(guó)家電網(wǎng)公司智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理辦法”進(jìn)行評(píng)價(jià)，須啟動(dòng)退貨程序的立即啟動(dòng)，須廠家立即整改的報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)部聯(lián)系廠家進(jìn)行整改。
（9）入庫(kù)后全檢驗(yàn)收。公司計(jì)量部對(duì)驗(yàn)收合格的智能電能表，依據(jù)“JJG596—1999電子式電能表檢定規(guī)程”規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展全檢驗(yàn)收，并將檢定記錄上傳至SG186工程營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，全檢驗(yàn)收試驗(yàn)合格率大于或等于98.5%，評(píng)定該批次合格，合格的智能電能表送成品庫(kù)待裝，不合格電能表退回廠家更換；全檢驗(yàn)收試驗(yàn)合格率小于98.5%或出現(xiàn)同類(lèi)故障智能電能表數(shù)大于或等于3只時(shí)，評(píng)定批量存在質(zhì)量隱患的，限期廠家整改，整改延期或整改后再次試驗(yàn)仍不合格，按二類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題上報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)部。
（10）待裝質(zhì)量抽檢。公司計(jì)量部對(duì)成品庫(kù)智能電能表每月按庫(kù)存量的10%進(jìn)行抽檢，抽檢中按檢定裝置和檢定人員均勻抽取。計(jì)量中心對(duì)檢定裝置的運(yùn)行情況和檢定人員的工作質(zhì)量進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)部備案，其中工作人員工作質(zhì)量分析作為計(jì)量中心對(duì)檢定人員月度績(jī)效考核的依據(jù)之一。
（11）公司計(jì)量部根據(jù)業(yè)務(wù)換表流程進(jìn)行配表，配表實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的配置原則。
（12）人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。公司營(yíng)銷(xiāo)部組織安裝人員，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括智能電能表的性能和裝箱、運(yùn)輸、安裝的注意事項(xiàng)，被拆換的電能表需要客戶確認(rèn)的事項(xiàng)。
（13）安裝公告。公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部依據(jù)智能電能表安裝工作計(jì)劃，提前3天在安裝地點(diǎn)公告更換智能電能表事項(xiàng)公告。
（14）安裝。公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部根據(jù)智能電能表安裝計(jì)劃和智能電能表更換時(shí)間、地點(diǎn)，組織開(kāi)展智能電能表的更換，填寫(xiě)換表工作單，記錄新舊電能表的底度，并告知客戶確認(rèn)。
（15）運(yùn)行質(zhì)量抽檢。公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部根據(jù)月度智能電能表抽檢計(jì)劃安排，將現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的智能電能表進(jìn)行輪換，交計(jì)量部進(jìn)行檢定，計(jì)量部對(duì)電能表運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行分析報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)部備案。公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)填報(bào)抽檢完成率。
（16）臨時(shí)檢定。公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部根據(jù)客戶申報(bào)的故障檢定、申校報(bào)告，將電能表輪換后交計(jì)量部進(jìn)行檢定，也可根據(jù)客戶的要求，由計(jì)量訓(xùn)、客戶服務(wù)中心利用移動(dòng)計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢定，并出具檢定報(bào)告，填報(bào)客戶申請(qǐng)檢定統(tǒng)計(jì)表和合格率統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)對(duì)故障成因、申校合格率進(jìn)行分析報(bào)公司營(yíng)銷(xiāo)部備案。
（17）省電科院質(zhì)量監(jiān)督。公司營(yíng)銷(xiāo)部、市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部根據(jù)省電科院對(duì)運(yùn)行中智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理的要求，按制造廠家、批次、安裝時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量足額送檢，并根據(jù)檢定結(jié)果統(tǒng)計(jì)運(yùn)行智能電能表質(zhì)量分析報(bào)表。
（18）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量監(jiān)督。公司計(jì)量部、市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部根據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)運(yùn)行中智能電能表質(zhì)量監(jiān)督管理的要求，按制造廠家、批次、安裝時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量足額送檢，并根據(jù)檢定結(jié)果統(tǒng)計(jì)運(yùn)行智能電能表質(zhì)量分析報(bào)表。
（19）95598投訴受理。公司95598的客戶代表按照制定統(tǒng)一的智能電能表有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)答復(fù)客戶，同時(shí)宣傳智能電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)知識(shí)。
（20）客戶服務(wù)大廳質(zhì)量投訴受理?？蛻舴?wù)大廳根據(jù)客戶質(zhì)量投訴情況，填寫(xiě)工作單，經(jīng)電檢人員初檢，需要進(jìn)行申校的交計(jì)量部進(jìn)行臨時(shí)檢定。
（21）績(jī)效考核。公司營(yíng)銷(xiāo)部根據(jù)年度、月度智能電能表現(xiàn)場(chǎng)安裝、抽檢計(jì)劃考核計(jì)量部、市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部的完成率，根據(jù)電能表的運(yùn)行情況考核安裝工作質(zhì)量和檢定工作質(zhì)量。
（22）改進(jìn)計(jì)劃。公司營(yíng)銷(xiāo)部根據(jù)來(lái)自市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部、計(jì)量部關(guān)于電能表工作質(zhì)量分析報(bào)告，按智能電能表檢定規(guī)程規(guī)定改進(jìn)運(yùn)行電能表檢定周期，滾動(dòng)修訂電能表輪換計(jì)劃。
二、確保質(zhì)量監(jiān)督工作流程正常運(yùn)行的人力資源保證、績(jī)效考核與控制
1.組織機(jī)構(gòu)
智能電能表質(zhì)量監(jiān)督工作組織機(jī)構(gòu)由公司的分管領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)銷(xiāo)部、物資供應(yīng)中心、計(jì)量部、市場(chǎng)及大客戶服務(wù)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
2.專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效考核與控制
（1）績(jī)效考核：信息儲(chǔ)備。采取常態(tài)記錄，對(duì)執(zhí)行智能電能表質(zhì)量監(jiān)督所需填報(bào)的各項(xiàng)工作報(bào)表進(jìn)行收集。主要通過(guò)入庫(kù)前的質(zhì)量抽檢，收集智能電能表生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量信息；通過(guò)入庫(kù)全檢以及庫(kù)存中抽檢，收集智能電能表產(chǎn)品的質(zhì)量、人員的工作質(zhì)量信息以及檢定裝置的穩(wěn)定性；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽檢和臨時(shí)檢定，收集智能電能表運(yùn)行質(zhì)量信息；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率、安裝完成率指標(biāo)，收集工作質(zhì)量信息。
（2）開(kāi)展評(píng)價(jià)。根據(jù)所記錄的信息，對(duì)智能電能表生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，并將有關(guān)信息反饋到招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)；對(duì)員工的工作質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)，記錄到月度績(jī)效考核中；對(duì)電能計(jì)量檢定裝置的重復(fù)性和穩(wěn)定性進(jìn)行考評(píng)，保證裝置穩(wěn)定、可靠。
（3）控制：對(duì)智能電能表質(zhì)量監(jiān)督各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況進(jìn)行分析和點(diǎn)評(píng)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)。根據(jù)分析、點(diǎn)評(píng)結(jié)果，制定改進(jìn)措施和建議，將改進(jìn)措施和建議反饋給相關(guān)單位。
三、改進(jìn)的方向和對(duì)策
一是在推行智能電網(wǎng)建設(shè)中，部分客戶對(duì)智能電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)知識(shí)了解甚少，對(duì)智能電能表的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性存有疑慮，對(duì)推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)存有抵觸情緒。對(duì)策：不斷加大宣傳推廣力度，以提升執(zhí)行智能電能表質(zhì)量監(jiān)督所要達(dá)到目標(biāo)值的速度。
二是隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的不斷深入，新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用日新月異，計(jì)量檢定與安裝人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對(duì)策：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)行新技術(shù)的學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
三是隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的深入，智能電能表應(yīng)用全覆蓋，智能電能表的入庫(kù)、檢驗(yàn)、安裝、運(yùn)行等工作各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控指標(biāo)的績(jī)效考核有待細(xì)化。對(duì)策：首先要以省電科院、政府質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率100%為目標(biāo)，樹(shù)立“公平公正、計(jì)量為民”的理念，強(qiáng)化電能表質(zhì)量監(jiān)督和控制，確保智能電能表運(yùn)行準(zhǔn)確率達(dá)100%；其次將績(jī)效考核精細(xì)化管理，尋找差距，分析原因，綜合考量人、財(cái)、物等綜合因素差異，不斷加大計(jì)劃循環(huán)執(zhí)行應(yīng)用的力度，促進(jìn)快速實(shí)現(xiàn)和接近目標(biāo)值。
公司通過(guò)開(kāi)展智能電能表全過(guò)程質(zhì)量控制與全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督，確保了在運(yùn)智能電能表的計(jì)量準(zhǔn)確、運(yùn)行可靠，有效化解了其他地市引發(fā)的智能電能表輿情，真正做到了“讓政府放心，讓人民滿意”。
1.推進(jìn)質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。結(jié)合調(diào)研座談會(huì)征集意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)后形成《質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃審議稿》，并向市政府報(bào)送請(qǐng)示，爭(zhēng)取6月底完成規(guī)劃編制。5月底至6月初召開(kāi)長(zhǎng)三角區(qū)域冶金行業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議成立工作秘書(shū)處，冶金行業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)家?guī)?、技術(shù)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)冶金行業(yè)質(zhì)量提升論壇。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動(dòng)，助企開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作，推動(dòng)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》編制工作盡快完成。
2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。部署開(kāi)展嚴(yán)懲重處藥品違法違規(guī)行為“靂劍2021”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類(lèi)、宣稱(chēng)減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷(xiāo)售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜等類(lèi)違法行為。
3.中高考食安保障。監(jiān)督保障考點(diǎn)學(xué)校的食品安全，中高考前開(kāi)展重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理預(yù)評(píng)估；對(duì)食品貨源渠道、食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)食品從業(yè)人員健康進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各考點(diǎn)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全管理要求；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)食品快速監(jiān)測(cè)工作；對(duì)可疑食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理并采取必要的行政控制措施，負(fù)責(zé)考點(diǎn)學(xué)校突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作，必要時(shí)依法采取行政控制措施，確保六月中高考順利進(jìn)行。
4.強(qiáng)化食品安全檢查與通報(bào)。根據(jù)市政府安排擇機(jī)召開(kāi)市食安委全體會(huì)議，開(kāi)展食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)，6月上旬宣傳周活動(dòng)方案，6月第三周按計(jì)劃開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展食品安全抽檢工作，5月下旬制定6月我市食品抽檢計(jì)劃，6月上中旬實(shí)施抽檢，6月底匯總抽檢結(jié)果。6月初對(duì)新承檢機(jī)構(gòu)抽檢人員組織考試。
5.開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注、企業(yè)反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較為突出的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域收費(fèi)進(jìn)行檢查。
6.修改完善《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見(jiàn)稿）》草案。書(shū)面征求非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，召開(kāi)座談會(huì)，就《關(guān)于規(guī)范非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價(jià)格行為的通知（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)取非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善草案。
1、繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民生活關(guān)系密切的“五個(gè)種類(lèi)、一個(gè)行業(yè)”的食品污染治理工作；整頓與規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和食品專(zhuān)項(xiàng)打假工作，繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督力度落實(shí)和鞏固“四個(gè)100%和一個(gè)95%”餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作目標(biāo)，有力地推進(jìn)了我市的“食品放心工程”建設(shè)。
2、繼續(xù)深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》，重點(diǎn)抓好餐具消毒的宣傳和監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)把住“病從口入”關(guān)，全面落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，要求初訓(xùn)覆蓋率達(dá)100％。
3、加大食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，繼續(xù)重點(diǎn)抓好與人民群眾生活關(guān)系密切的畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)的食品污染治理工作。同時(shí)嚴(yán)格按照法定程序落實(shí)新、改、擴(kuò)、續(xù)建食品工程的預(yù)防性衛(wèi)生審查和驗(yàn)收，抓好衛(wèi)生設(shè)施的軟、硬件建設(shè)，做好衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。
⑴加強(qiáng)對(duì)上市豬肉砷、鎘檢測(cè)，每半年抽檢1次，每次抽檢不少于10個(gè)樣品。
⑵加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的許可管理和衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理，擬4月下旬召開(kāi)一次全市礦泉水、純凈水污染治理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)礦泉水、純凈水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的宣傳教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格進(jìn)出廠檢測(cè)程序，指導(dǎo)其建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。
⑶抓好上市豆腐等豆制品的污染治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)豆腐等豆制品加工單位進(jìn)行全面徹底清理整頓，建立健全本底檔案資料，做到長(zhǎng)效管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)加工食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強(qiáng)許可證管理，定期對(duì)豆腐等豆制品、加工食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
⑷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和酒店、賓館的飲食衛(wèi)生日常監(jiān)督管理，采取專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式，對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校、企事業(yè)單位的食堂進(jìn)行全面的整頓，
4、2008年內(nèi)在學(xué)校（包括幼兒園）食堂、城區(qū)餐飲業(yè)、直飲水和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。根據(jù)全省實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理進(jìn)度要求，結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放與年審開(kāi)展工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)食品和餐具消毒監(jiān)測(cè)工作。今年計(jì)劃各類(lèi)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)13類(lèi)以上，監(jiān)測(cè)數(shù)不少于650份；餐具消毒監(jiān)測(cè)數(shù)不少于1200份。并由監(jiān)督人員依照規(guī)范每月或每季度進(jìn)行一次抽查，對(duì)采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果不合格產(chǎn)品，予以銷(xiāo)毀、罰款等行政處罰。
(二)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%，同時(shí)做好職業(yè)禁忌人員的工作，調(diào)離率達(dá)100%，及時(shí)發(fā)放健康證和培訓(xùn)證，發(fā)放率達(dá)100%。
2、開(kāi)展公共場(chǎng)所新開(kāi)業(yè)或衛(wèi)生許可證復(fù)核單位衛(wèi)生審查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)完成本年度換發(fā)證工作。
3、開(kāi)展新、改、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)率達(dá)80%以上。
4、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督力度，對(duì)所管轄的各類(lèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，覆蓋率達(dá)100%。
（三）生活飲用水衛(wèi)生
1、全面掌握全市城鄉(xiāng)居民生活飲用水基本情況，加強(qiáng)全市集中式供水單位的衛(wèi)生管理，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，積極配合市疾病預(yù)防控制中心做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
2、對(duì)市級(jí)水廠（XX二水廠）管網(wǎng)末梢水質(zhì)定點(diǎn)（10點(diǎn)）進(jìn)行每月1－2次監(jiān)測(cè)，其中5－9月份每月2次（全年共17次）。
3、組織集中式供水單位供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，體檢率培訓(xùn)率均達(dá)100%。同時(shí)對(duì)職業(yè)禁忌人員進(jìn)行調(diào)離，調(diào)離率達(dá)100%。
4、掌握市區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生情況，給予定期定點(diǎn)（16點(diǎn)）水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年4次（每季度一次），以便觀察二次供水水質(zhì)的變化情況，同時(shí)根據(jù)本市二次供水監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定和根據(jù)上級(jí)精神，做好二次供水衛(wèi)生管理工作，采取不定期不定點(diǎn)的二次供水水質(zhì)抽檢，每月不少于一次，每次不少于10份。
（四）化妝品衛(wèi)生
1、全面掌握全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)單位基本情況。
全市流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)要以消費(fèi)者投訴舉報(bào)多、市場(chǎng)檢查和案件查辦中問(wèn)題比較集中的食品為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種，主要品種有兒童食品、節(jié)令食品、燒臘及鹵肉制品、一次性餐具、豆制品及調(diào)味品、瓶裝純凈水、散裝白酒、糕點(diǎn)等。
二、監(jiān)測(cè)對(duì)象
以食品批發(fā)、超市和倉(cāng)儲(chǔ)以及安全隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，兼顧元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段節(jié)令食品經(jīng)營(yíng)戶。
三、監(jiān)測(cè)任務(wù)
（一）全局流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)原則上由消保分局統(tǒng)一安排部署，各基層工商所或相關(guān)直屬分局亦可根據(jù)監(jiān)管實(shí)際需要擬定臨時(shí)抽樣監(jiān)測(cè)計(jì)劃報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，自行組織抽樣送檢。
（二）市局消保分局計(jì)劃抽檢食品100個(gè)批次（具體品種見(jiàn)附件）。主要負(fù)責(zé)組織對(duì)地方產(chǎn)品、節(jié)令食品、乳制品、市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)和消費(fèi)者申訴比較集中的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并督促各單位做好不合格食品市場(chǎng)清查工作。
（三）市局消保分局認(rèn)真做好上級(jí)部門(mén)集中監(jiān)測(cè)的取樣和不合格食品市場(chǎng)清查等后處理工作。
（四）工商所主要負(fù)責(zé)散裝食品的快速檢測(cè)，各基層工商所的食品安全快速檢測(cè)必須堅(jiān)持一周一次，一次不少于三個(gè)組樣，每月至少抽查4四個(gè)品種，散裝食品以本地產(chǎn)品、節(jié)令食品、本地小作坊食品為重點(diǎn)檢測(cè)品種，以農(nóng)藥殘留、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、雙氧水、硼砂、甲醇、肉類(lèi)水份等為主要檢測(cè)項(xiàng)目，各分局應(yīng)建立快速檢測(cè)工作檔案，將《食品質(zhì)量安全快速檢測(cè)工作單》、《快速檢測(cè)結(jié)果通知書(shū)》等有關(guān)資料及時(shí)歸檔。
四、工作要求
