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時(shí)間：2022-12-30 06:32:50
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截止20*年底，全省低保資金收入56181.52萬(wàn)元，支出52616.04萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余3565.48萬(wàn)元，累計(jì)余額6911.74萬(wàn)元。所審的12個(gè)省轄市及3個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）已享受低保待遇的人數(shù)為159.6萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的3.28%。
審計(jì)結(jié)果表明：省委、省政府對(duì)農(nóng)村低保工作非常重視，20*年將加強(qiáng)農(nóng)村低保列入黨委、政府執(zhí)政為民的“十件實(shí)事”之一。全省各級(jí)政府及財(cái)政、民政等部門積極貫徹《河南省人民政府關(guān)于全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（豫政〔20*〕21號(hào)）精神，認(rèn)真做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，建立了低保工作制度，加強(qiáng)了對(duì)低保資金的管理，基本上做到低保資金?？顚Ｓ?、足額發(fā)放，保障了低保對(duì)象的基本生活，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）部分省轄市未做到應(yīng)保盡保。根據(jù)《河南省民政廳、河南省財(cái)政廳關(guān)于做好20*年農(nóng)村居民最低生活保障和五保供養(yǎng)工作的通知》規(guī)定，低保對(duì)象的確定按照“低標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋”的原則，應(yīng)達(dá)到全省2005年農(nóng)村人口的3.3%。此次審計(jì)有4個(gè)省轄市和1個(gè)擴(kuò)權(quán)縣存在應(yīng)保未保的情況。
（二）個(gè)別地區(qū)確定低保對(duì)象未堅(jiān)持公開(kāi)公平的原則。少數(shù)民政部門、村委會(huì)未對(duì)低保申請(qǐng)人的材料、家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，未嚴(yán)格執(zhí)行村民代表會(huì)議討論、張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審的程序，造成部分地區(qū)的村干部和村干部家屬及具備勞動(dòng)能力的人員等享受了低保待遇。濮陽(yáng)、周口、永城等地區(qū)有此類情況。
（三）低保對(duì)象沒(méi)完全實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，存在冒領(lǐng)低保資金的現(xiàn)象。鄭州、開(kāi)封、濮陽(yáng)、許昌、安陽(yáng)、濟(jì)源、永城等市的部分縣區(qū)存在因?qū)Φ捅?duì)象動(dòng)態(tài)管理不到位，未能及時(shí)、準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象家庭情況的變化，使已不符合低保條件的家庭仍在領(lǐng)取低保金。如永城市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至審計(jì)時(shí)，已不符合享受低保條件而繼續(xù)享受低保待遇的還有351人；濮陽(yáng)一個(gè)鄉(xiāng)6個(gè)低保對(duì)象已死亡但仍繼續(xù)發(fā)放低保金2340元。
（四）改變低保資金用途60.19萬(wàn)元。個(gè)別地方民政部門將低保資金用于了其他民政事業(yè)的支出。如平輿縣民政局列支退伍軍人補(bǔ)助支出1.44萬(wàn)元；新野縣民政局20*年度在低保資金中列支貧困殘疾人白內(nèi)障醫(yī)療補(bǔ)助3萬(wàn)元、司法救助0.35萬(wàn)元，計(jì)3.35萬(wàn)元；鎮(zhèn)平縣民政局在征得低保對(duì)象同意后，于20*年上半年由縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老辦公室代扣全縣18465位低保對(duì)象農(nóng)村最低生活保障金55.4萬(wàn)元，為其辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，代扣標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5元。
（五）普遍存在低保資金撥付不及時(shí)的現(xiàn)象。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，財(cái)政、民政部門都有滯留低保資金的現(xiàn)象。如南召縣財(cái)政局20*年12月27日收到市財(cái)政預(yù)撥20*年低保資金227.8萬(wàn)元，縣財(cái)政部門于20*年10月才陸續(xù)撥入縣民政部門；洛陽(yáng)新安縣有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*年的低保金23415元，至20*年7月7日仍滯留在賬上。另外個(gè)別地區(qū)農(nóng)村信用社兌付工作遲緩，也影響了低保金的及時(shí)發(fā)放。
（六）部分地區(qū)財(cái)政配套資金不足。一是未全額納入預(yù)算。如駐馬店市由于省政府加大對(duì)黃淮四市低保資金的投入，市級(jí)應(yīng)安排而沒(méi)有安排配套資金566萬(wàn)元。二是配套資金不能足額到位。如安陽(yáng)市20*年度全市農(nóng)村低保預(yù)算安排1764.7萬(wàn)元，實(shí)際支出1477.36萬(wàn)元，差額287.34萬(wàn)元。
（七）審核手續(xù)不健全，檔案資料不完整。主要表現(xiàn)在低保申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表過(guò)于簡(jiǎn)單，不能說(shuō)明家庭的具體情況，評(píng)議表、評(píng)議人的簽名不規(guī)范，缺少殘疾證、離婚證復(fù)印件及家庭收入證明、喪失勞動(dòng)能力證明、申請(qǐng)人照片等資料，無(wú)法根據(jù)檔案全面了解低保對(duì)象的情況。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因
（一）我省部分省轄市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，貧困面大，需要保障的人數(shù)多，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政困難，資金配套的壓力很大，客觀上影響了應(yīng)保盡保政策的落實(shí)。
（二）部分地方的職能部門、當(dāng)?shù)鼗鶎诱⒋逦瘯?huì)執(zhí)行政策不嚴(yán)肅。有個(gè)別村干部尋私情，把本不應(yīng)納入低保范圍的家庭納入低保對(duì)象，導(dǎo)致在低保對(duì)象的確定、在資金的發(fā)放上出現(xiàn)了問(wèn)題。另外機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所撤消，民政業(yè)務(wù)并入了社會(huì)事務(wù)辦公室，人少事情瑣碎，工作經(jīng)費(fèi)不足，造成對(duì)低保人員動(dòng)態(tài)管理跟不上，檔案資料管理出現(xiàn)漏洞。
四、審計(jì)建議
（一）各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步重視農(nóng)村低保工作，將此項(xiàng)惠民政策真正落到實(shí)處，充分了解低保工作中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，同時(shí)制定相關(guān)的政策、制度，促使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。要加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村低保資金的投入，提高低保人員的比例。
（二）財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算管理，保證資金的足額配套，并將上級(jí)撥入的資金及時(shí)下發(fā)，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督檢查，促使資金專戶管理、?？顚Ｓ?。
（三）民政部門嚴(yán)把低保申請(qǐng)、審核、評(píng)議、公示及動(dòng)態(tài)管理等環(huán)節(jié)，保證低保待遇的公開(kāi)、公平與公正，并做到資金的?？顚Ｓ煤图皶r(shí)發(fā)放，使有限的資金真正發(fā)揮效益，保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的需要，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告
第一章 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目概況
第一節(jié) 項(xiàng)目基本情況
一、項(xiàng)目名稱
二、項(xiàng)目實(shí)施單位
三、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
四、擬建設(shè)地點(diǎn)
五、項(xiàng)目性質(zhì)
六、建設(shè)總投資及資金籌措
七、建設(shè)期
第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第三節(jié) 資金申請(qǐng)報(bào)告編制依據(jù)
第四節(jié) 項(xiàng)目資金申請(qǐng)額度
一、擬申請(qǐng)資金額度及用途
二、項(xiàng)目成果所處階段
三、項(xiàng)目所處支持領(lǐng)域
第五節(jié) 結(jié)論與建議
第二章 項(xiàng)目法人基本情況及建設(shè)優(yōu)勢(shì)
第一節(jié) 項(xiàng)目法人企業(yè)概況
一、所有制性質(zhì)
二、主營(yíng)業(yè)務(wù)
第二節(jié) 項(xiàng)目法人企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況概況
一、近三年財(cái)務(wù)指標(biāo)(銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率等)
二、銀行信用等級(jí)
第三節(jié) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況
第四節(jié) 項(xiàng)目法人企業(yè)主要股東的概況
第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢(shì)
第三章 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的必要性與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的意義與必要性
一、施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀
二、施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)
三、項(xiàng)目技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響
四、項(xiàng)目建設(shè)的意義與必要性結(jié)論
第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
第三節(jié) 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析與預(yù)測(cè)
第四章 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)
第一節(jié) 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第二節(jié) 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)研究現(xiàn)狀
一、開(kāi)發(fā)進(jìn)度
二、中試情況
三、鑒定年限
第三節(jié) 技術(shù)工藝
一、技術(shù)工藝特點(diǎn)
二、與現(xiàn)有技術(shù)工藝的比較優(yōu)勢(shì)
第四節(jié) 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;
第五章 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)條件
第一節(jié) 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)條件
第二節(jié) 原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況
第六章 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案
第一節(jié) 產(chǎn)品方案
第二節(jié) 項(xiàng)目產(chǎn)能規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容
第三節(jié) 采用的工藝技術(shù)路線
第四節(jié) 設(shè)備選型
第五節(jié) 建設(shè)地點(diǎn)
第六節(jié) 廠房建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
第一節(jié) 施工升降機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目選址及用地方案
第二節(jié) 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
第八章 生態(tài)環(huán)境影響分析
第一節(jié) 項(xiàng)目主要污染物及污染源分析
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施
第三節(jié) 環(huán)境影響結(jié)論
第九章 資源利用與節(jié)能措施
第一節(jié) 資源利用分析
第二節(jié) 水資源利用分析
第三節(jié) 電能源利用分析
第四節(jié) 節(jié)能措施分析
第五節(jié) 水資源節(jié)約措施
第六節(jié) 電能源節(jié)約措施
第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案
第一節(jié) 建設(shè)期
第二節(jié) 建設(shè)階段安排表
第三節(jié) 建設(shè)期管理
第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)
一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置因素分析
二、組織機(jī)構(gòu)圖
第二節(jié) 人力資源配置
一、人力資源配置因素分析
二、人力資源配置方案與勞動(dòng)定員
三、人員培訓(xùn)制度
第十二章 投資方案
第一節(jié) 項(xiàng)目總投資規(guī)模
一、固定資產(chǎn)投資
二、流動(dòng)資產(chǎn)投資
第二節(jié) 投資使用方案
第三節(jié) 資金籌措方案
第四節(jié) 貸款償還計(jì)劃
第十三章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
第一節(jié) 內(nèi)部收益率與投資回收期
第二節(jié) 投資利潤(rùn)率
第三節(jié) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
第四節(jié) 盈虧平衡表
第五節(jié) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
第六節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析
一、社會(huì)效益
二、經(jīng)濟(jì)效益
第十四章 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
第一節(jié) 銀行承貸證明(省分行以上)文件;
第二節(jié) 項(xiàng)目法人近三年的經(jīng)營(yíng)狀況(財(cái)務(wù)三表)和自籌資金保證落實(shí)文件;
第三節(jié) 地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
第四節(jié) 前期科研成果證明材料(權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證、專利證書(shū)等);
第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)主管部門意見(jiàn);
高中生陳述性報(bào)告1
人家說(shuō)高中生活是辛苦而緊張的，是高考的機(jī)器，但是我認(rèn)為我的高中不但多彩，而且更是改變了命運(yùn)的三年。我于xxxx年9月以優(yōu)異的成績(jī)考入xx中學(xué)。三年的校園生涯和社會(huì)實(shí)踐生活我不斷的挑戰(zhàn)自我、充實(shí)自己，為實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一向都認(rèn)為人就應(yīng)是活到老學(xué)到老的我對(duì)知識(shí)、對(duì)本專業(yè)一絲不茍，因而在成績(jī)上一向都得到肯定，每學(xué)年都獲得三等獎(jiǎng)學(xué)金。在不滿足于學(xué)好課本知識(shí)的同時(shí)還注重了計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件和硬件的學(xué)習(xí)。
有廣泛愛(ài)好的我個(gè)性擅長(zhǎng)于排版及網(wǎng)頁(yè)美工和多媒體的制作，就任本班組織委員的同時(shí)也加入了校學(xué)生會(huì)宣傳部。對(duì)工作熱情、任勞任怨，和部?jī)?nèi)成員團(tuán)結(jié)一致，一年間我由部委升為部長(zhǎng)。在任部長(zhǎng)期間注重配合校園、學(xué)生會(huì)其它部門，出色的完成各項(xiàng)宣傳工作，促使校園的各種運(yùn)作更順利的同時(shí)行。
校園的各種活動(dòng)都熱情的參加，在xxxx年至xxxx年間獲校文娛比賽及知識(shí)問(wèn)答比賽等一等獎(jiǎng)。大膽創(chuàng)新對(duì)校報(bào)版面進(jìn)行改革，使得校報(bào)的受視率提高到一個(gè)層次。校園的各種活動(dòng)都熱情的參加，在xxxx年xx月獲校演講比賽一等獎(jiǎng)。
身為學(xué)生的我在修好學(xué)業(yè)的同時(shí)也注重于對(duì)社會(huì)的實(shí)踐。本著學(xué)以致用，實(shí)踐結(jié)合理論發(fā)揮。xxxx年我以熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)聘為校園網(wǎng)站的管理員，做出了超多出色的工作，得到同學(xué)及老師的一致好評(píng)。
本人具有熱愛(ài)等祖國(guó)等的優(yōu)良傳統(tǒng)，用心向上的生活態(tài)度和廣泛的興趣愛(ài)好，對(duì)工作職責(zé)心強(qiáng)、勤懇踏實(shí)，有較強(qiáng)的組織、宣傳潛力，有必須的藝術(shù)細(xì)胞和創(chuàng)意，注重團(tuán)隊(duì)合作精神和群眾觀念。
高中生陳述性報(bào)告2
我熱愛(ài)祖國(guó)，衷心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心時(shí)事政治，思想健康進(jìn)步。自覺(jué)遵守《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，具有較強(qiáng)的群眾榮譽(yù)感，熱愛(ài)勞動(dòng)，先后擔(dān)任過(guò)班級(jí)的體育委員和宣傳委員，能以一名團(tuán)員和班干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，團(tuán)結(jié)同學(xué)，配合老師工作，任職期間獲得了老師和同學(xué)的一致好評(píng)。
我勤學(xué)好問(wèn)，在高中三年學(xué)習(xí)生活中取得了較大進(jìn)步，并做到了各科的均衡發(fā)展。在完成課業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，我用心參加了化學(xué)學(xué)科的夏令營(yíng)和競(jìng)賽活動(dòng)，拓寬了自己的課外知識(shí)面。
我具有必須的組織才能，高一時(shí)曾成功地主持了一次主題班會(huì)，在全校性評(píng)比中獲得了第一名。我愛(ài)好書(shū)法，具有必須的基礎(chǔ)，曾在高二年校園組織的“迎書(shū)法現(xiàn)場(chǎng)表演賽”中獲三等獎(jiǎng)，我創(chuàng)作的黑板報(bào)也曾在校園舉辦的黑板報(bào)設(shè)計(jì)比賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
我愛(ài)好文學(xué)，先后擔(dān)任《青年文學(xué)報(bào)》和《南國(guó)詩(shī)報(bào)》的特約記者和撰稿人，一些文學(xué)作品也曾在報(bào)上發(fā)表。高一、高二年時(shí)，我還在課余時(shí)間里擔(dān)任校圖書(shū)管理員。課外知識(shí)豐富，曾在高二下學(xué)期校園舉辦的“迎知識(shí)競(jìng)賽”中獲得第一名。
在體育方面，我愛(ài)好球類運(yùn)動(dòng)，到達(dá)了國(guó)家規(guī)定的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。高一年在校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上曾獲得了男子乙組跳高比賽第三名。高二年時(shí)，我參加校健美體操隊(duì)并代表校園參加了全省中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)健美操比賽，獲得了團(tuán)體第五名，為校園贏得了榮譽(yù)。
當(dāng)然，我也存在一些缺點(diǎn)。例如：在學(xué)習(xí)上刻苦鉆研精神還較欠缺，花在學(xué)習(xí)以外的時(shí)間相對(duì)較多，對(duì)自己的要求沒(méi)能定在一個(gè)較高的位置。但是我仍然具有必須的潛力，若能夠進(jìn)一步努力，我相信自己的綜合實(shí)力還會(huì)再上一個(gè)層次。以上是我對(duì)自己高中三年學(xué)習(xí)生活的總結(jié)。應(yīng)對(duì)過(guò)去，展望未來(lái)，我必須要用自己的努力和汗水使自己的明天變得更加輝煌，更加完美。
高中生陳述性報(bào)告3
高中是我走向成熟的開(kāi)始，在尊師辛勤培育下.我從幼稚走向成熟，使我成為一名有道德，有紀(jì)律，有文化，有理想的合格的中學(xué)生
寒窗苦讀十幾年圣賢書(shū)，我收獲頗多，個(gè)性是高中三年.望見(jiàn)有人跌到，我回用那雙還不完全成熟的手扶起他們，輕輕地把他們的眼淚擦干，告訴他們不在孤單.望見(jiàn)有人在街邊乞討，我回把自己的零花錢投到他們面前.我也懂得用溫暖的微笑融化他人心中的寒冰，讓人間充滿愛(ài).也明白了做人的道理.無(wú)論前方是風(fēng)還是雨，坐一次人生的帆船，去成功的彼岸，自己掌舵.
作為中國(guó)人，我擁有一顆真誠(chéng)的中國(guó)心，國(guó)徽是我今生的信仰，五星紅旗是我永恒的驕傲.我也關(guān)心國(guó)家大事，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，并對(duì)它們都有我自己獨(dú)到的見(jiàn)解.，
在學(xué)習(xí)上，我有明確的目標(biāo)，進(jìn)取心強(qiáng)，持之以恒，知難而進(jìn).不甘落后，我堅(jiān)信，只要是我能想到的并相信的它終將成為現(xiàn)實(shí).
在課余時(shí)間，我博覽群書(shū)，開(kāi)闊視野，豐富頭腦，不斷充實(shí)自己.用帶有青蘋(píng)果味的筆芯記下我的成長(zhǎng)經(jīng)歷，用點(diǎn)滴色彩斑斕裝扮自己的生活，我相信學(xué)習(xí)是快樂(lè)的.
代售基金4特點(diǎn)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，江蘇省銀行代售基金狀況具有如下4大特點(diǎn)：
國(guó)有商業(yè)銀行是代售主體
2007年上半年，主要銀行共代售基金779.74億元，產(chǎn)生中間業(yè)務(wù)收入10.15億元，占當(dāng)期全部賬面利潤(rùn)的4％左右。其中，四大國(guó)有商業(yè)銀行是基金代售主體，共代售673.28億元，占全省代售額的86.35％。
14家銀行中，9家銀行對(duì)代售的所有類型的基金執(zhí)行相同的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中7家銀行認(rèn)購(gòu)手續(xù)費(fèi)為1.2％，贖回手續(xù)費(fèi)為0.5％；2家銀行認(rèn)購(gòu)手續(xù)費(fèi)為1.5％，贖回手續(xù)費(fèi)為0.5％；其他銀行則根據(jù)不同的客戶或者不同的類型基金，實(shí)行浮動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
銀行之間代售基金的數(shù)量差異較大。一類是主要代售自己托管的基金，如中國(guó)銀行2006年以來(lái)其代售基金總額達(dá)366.02億元，是所有銀行中最多的，但代售基金的數(shù)量只有29只；另一類銀行可以代售幾乎所有的基金種類，如工商銀行、招商銀行和深圳發(fā)展銀行等，2006年以來(lái)代售基金都超過(guò)100只。
個(gè)人投資者是主要購(gòu)買者
14家銀行中，只有建設(shè)銀行、光大銀行和上海浦東發(fā)展銀行等3家銀行有購(gòu)買基金的客戶類別統(tǒng)計(jì)。這3家銀行的基金購(gòu)買者結(jié)構(gòu)分析顯示，個(gè)人是基金的主要購(gòu)買者，2006年以來(lái)共計(jì)購(gòu)買了179.4983億元；企事業(yè)單位購(gòu)買者較少，2006年來(lái)共購(gòu)買了3.2778億元，是同期個(gè)人投資者投資額的1.8％。就單筆購(gòu)買規(guī)模而言，個(gè)人購(gòu)買者單次平均購(gòu)買額在5萬(wàn)元左右，機(jī)構(gòu)投資者單次平均購(gòu)買額在100萬(wàn)元左右。
代售基金量與股票價(jià)格成正比
2006年以來(lái)，基金代售量與股票價(jià)格的上漲成明顯的正比關(guān)系，其中2007年之前銀行代售基金增長(zhǎng)幅度與上證指數(shù)漲幅同步，2007年之后漲幅大于上證指數(shù)漲幅。這說(shuō)明持續(xù)上漲的股市行情對(duì)基金銷售有一定的指引和推動(dòng)作用。
銀行對(duì)投資者投資行為的分析也證明了這一點(diǎn)。在調(diào)查的14家銀行中，有8家認(rèn)為基金代售數(shù)量上升最重要的原因，是由于股市持續(xù)高漲行情下的財(cái)富效應(yīng)；3家認(rèn)為最重要的原因是居民收入的提高；還有3家認(rèn)為是出于投資渠道多元化的考慮。
與此同時(shí)，有2家銀行數(shù)據(jù)顯示機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買基金的數(shù)量隨著上證指數(shù)的上漲而下降，反映了機(jī)構(gòu)投資者在資本市場(chǎng)高漲時(shí)出現(xiàn)分化，有回避風(fēng)險(xiǎn)的傾向。
代售基金量與存款增量成反比
在調(diào)查的6個(gè)季度里，2006年第1、第2季度和2007年第1、第2季度的4個(gè)季度里，存款增量與基金銷售情況成反比。但在對(duì)14家銀行的問(wèn)卷調(diào)查中，只有1家認(rèn)為代售基金會(huì)影響銀行存款數(shù)量，其他銀行都認(rèn)為基金銷售不會(huì)明顯影響銀行存款。
投資者偏好股票型基金
在調(diào)查的14家銀行中，有10家銀行認(rèn)為個(gè)人投資基金最喜歡的是股票型基金，3家銀行認(rèn)為個(gè)人最主要投資混合型基金，1家認(rèn)為是債券型基金?；鹜顿Y方式中，13家銀行中，有3家沒(méi)有開(kāi)通定投，其他10家銀行中，定投的客戶比例很低，大部分投資者定投金額占比在2％～5％之間。
收益率是首要考慮因素
1、衍生金融工具價(jià)值受制于原生性金融工具衍生金融工具是由原生性工具派生出來(lái)，不能獨(dú)立存在。因此衍生金融工具本身并不具有價(jià)值，其價(jià)值是從原生性工具的價(jià)值中衍生出來(lái)的，在相當(dāng)程度上受制于相應(yīng)的原生性工具，如匯率變動(dòng)外匯期貨的價(jià)格，認(rèn)股證的價(jià)格跟隨股價(jià)波動(dòng)而波動(dòng)。這恰恰是衍生金融工具最為獨(dú)到之處，也是其具有避險(xiǎn)作用的原因所在。
2、投資于衍生金融工具高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存衍生金融工具是以基礎(chǔ)工具的價(jià)格為基礎(chǔ)，交易時(shí)不必繳清相當(dāng)于相關(guān)資產(chǎn)的全部?jī)r(jià)值的資金，只要繳納一定比例的押金或保證金，便可進(jìn)行交易，市場(chǎng)的參與者只需動(dòng)用少量資金即可控制資金量巨大的交易合約，如期貨交易的保證金與期權(quán)交易中的期權(quán)費(fèi)就是這樣情況。因此，衍生金融工具交易具有“杠桿效應(yīng)”，如果實(shí)際的變動(dòng)趨勢(shì)與投資者預(yù)測(cè)的一致，就可獲得豐厚的收益；但是一旦預(yù)測(cè)有誤，便可能出現(xiàn)巨額虧損，使投資者受到嚴(yán)重?fù)p失，甚至危及整個(gè)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。金融巨頭索羅斯阻擊英鎊和里拉時(shí)不到一個(gè)月就盈利20億美元，而投機(jī)俄國(guó)的金融市場(chǎng)卻使他一個(gè)月內(nèi)虧損20億美元，這就是一個(gè)非常典型的例子。
3、衍生金融工具的構(gòu)造靈活復(fù)雜不同的機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與衍生金融工具的目的并不相同，針對(duì)不同目的，就要有不同的經(jīng)營(yíng)品種，以適應(yīng)市場(chǎng)參與者的需要。衍生金融工具在設(shè)計(jì)和創(chuàng)新上具有很強(qiáng)的靈活性，既可以通過(guò)對(duì)原生性金融工具和衍生金融工具的組合，又可以將各種衍生工具再進(jìn)行組合，還可以根據(jù)各種參與者所要求時(shí)間、杠桿比率、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，價(jià)格等參數(shù)重新予以設(shè)計(jì)。衍生金融工具如對(duì)期權(quán)、互換的理解和運(yùn)作本來(lái)已經(jīng)不易，再加上采用各種組合技術(shù)，使得衍生金融工具更為紛繁復(fù)雜、導(dǎo)致大量金融衍生的新產(chǎn)品難為一般投資者所理解，難以明確風(fēng)險(xiǎn)所在，更不容易正確運(yùn)用。
4、利用衍生金融工具可以在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)利用衍生金融工具，可以轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)，這是衍生金融工具產(chǎn)生的初衷，也是其存在的根本意義。例如，某公司于6月出口商品一批，同意對(duì)方于9月用美元付款，但本公司需要的是人民幣，為了避免匯率下降的風(fēng)險(xiǎn)，在期貨市場(chǎng)上賣出三個(gè)月的美元期貨合約，如果三個(gè)月后匯率下降，期貨市場(chǎng)上賺取的頭寸就可以抵補(bǔ)現(xiàn)貨的損失。反之如果匯率上升，現(xiàn)貨市場(chǎng)上的利潤(rùn)可以彌補(bǔ)期貨市場(chǎng)上的損失。也就是說(shuō)，不管三個(gè)月后的匯率如何變動(dòng)，在賣出美元期貨的時(shí)候，我們就已經(jīng)固定了三個(gè)月后將收到的美元的匯率。
5、衍生金融工具具有虛擬性虛擬性是指衍生金融工具所具有的獨(dú)立于實(shí)物運(yùn)動(dòng)之外，卻能給衍生金融工具持有者帶來(lái)一定收入的特性。衍生金融工具本身并沒(méi)有價(jià)值，只是代表著權(quán)力和義務(wù)的一紙契約。具有虛擬性特征的衍生金融工具脫離了實(shí)物交易過(guò)程，獨(dú)立于實(shí)物交易之外。例如，期貨市場(chǎng)上進(jìn)行期貨交易，有百分之九十以上并沒(méi)有實(shí)物交割，而是通過(guò)對(duì)已交易的衍生金融工具進(jìn)行反方向交易，進(jìn)行差價(jià)結(jié)算。
正因?yàn)檠苌鹑诠ぞ呔哂幸陨咸卣鳎瑐鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)四個(gè)方面的：確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告，除了記錄以外，都受到了沖擊，同時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的某些基本概念也有修正的必要。著名會(huì)計(jì)學(xué)家Michael.Chatfield指出：“會(huì)計(jì)是反應(yīng)性的”?！皶?huì)計(jì)主要是應(yīng)一定商業(yè)需要而發(fā)展的，并與發(fā)展密切相關(guān)”。①會(huì)計(jì)發(fā)展史上的重大變革，均與當(dāng)時(shí)的商業(yè)需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，如地中海發(fā)達(dá)的商業(yè)使復(fù)式簿記得以產(chǎn)生；工廠制度的建立一舉奠定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賴以存在的四個(gè)基本假設(shè)。我們進(jìn)行會(huì)計(jì)，應(yīng)該以會(huì)計(jì)目標(biāo)“決策有用性”為邏輯起點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)存中不合適的定義及難以滿足目標(biāo)的原則應(yīng)及時(shí)加以改革，而不是受到它的約束。衍生金融工具作為一種新型的又極具生命力的事物，將導(dǎo)致現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的一系列變革。
二、衍生金融工具的確認(rèn)
確認(rèn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)入會(huì)計(jì)信息進(jìn)行記錄和報(bào)告的程序，包含“應(yīng)否”“作為何種要素”、“何時(shí)”和“多少金額”等四個(gè)方面的問(wèn)題。會(huì)計(jì)要素是會(huì)計(jì)確認(rèn)的對(duì)象，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合會(huì)計(jì)要素定義才能予以確認(rèn)，衍生金融工具亦不例外。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論中，資產(chǎn)的定義是“可能的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，它是特定個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的交易或事物所取得或加以控制的”。②負(fù)債的定義是“將來(lái)可能要放棄的經(jīng)濟(jì)利益，它是特定個(gè)體由于已經(jīng)發(fā)生的交易或事項(xiàng)，將來(lái)要向其它個(gè)體轉(zhuǎn)交資產(chǎn)或提供勞務(wù)的現(xiàn)有義務(wù)”。③從這兩個(gè)定義中可以看出，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的資產(chǎn)和負(fù)債這兩種會(huì)計(jì)要素，均強(qiáng)調(diào)“過(guò)去的交易或事項(xiàng)”，如前所述衍生金融工具具有虛擬性，其立足點(diǎn)不在于“過(guò)去發(fā)生的交易或事項(xiàng)”，而是未來(lái)期間合約的履行情況，顯然與上述定義相悖，不能確認(rèn)為資產(chǎn)和負(fù)債。
收入費(fèi)用確認(rèn)的基礎(chǔ)包括權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，收入實(shí)現(xiàn)制原則和配比原則等，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即以“過(guò)去發(fā)生交易或事項(xiàng)”為基礎(chǔ)，而對(duì)未來(lái)發(fā)生的交易和事項(xiàng)不予承認(rèn)。而衍生金融工具只是一種契約形式，簽約雙方只是享有某種權(quán)力和義務(wù)，并無(wú)實(shí)物交易發(fā)生，按照這三條原則，不能進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理的。以期貨為例，在期貨合約簽訂時(shí)，簽約雙方并沒(méi)有發(fā)生實(shí)物交割，貨物沒(méi)有轉(zhuǎn)移，收款的權(quán)利也沒(méi)有取得，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和收入實(shí)現(xiàn)制原則，確認(rèn)不能進(jìn)行；再以期權(quán)為例，在期權(quán)的買者行使期權(quán)以前，雙方并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的交易，因此也不能予以確認(rèn)。也就是說(shuō)，按照傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)，期貨與期權(quán)這一類衍生金融工具的獲得，以及持有這類衍生金融工具使所發(fā)生的虧損和盈利都不能予以確認(rèn)。
通過(guò)前面的，可以看出，衍生工具不能確認(rèn)的癥結(jié)在于它不是“過(guò)去的交易或事項(xiàng)”，在傳統(tǒng)的中合同的簽約并不意味著交易能夠完成，供求、價(jià)格、現(xiàn)金流量等眾多因素都在合約的執(zhí)行，而且，持有合約的過(guò)程中，合約的價(jià)值并沒(méi)有很大的變化，以“過(guò)去交易或事項(xiàng)”為確認(rèn)的基礎(chǔ)在當(dāng)時(shí)是最佳選擇，但衍生金融工具不同于一般的合約，它是不可任意撤銷的合約，一旦簽訂生效后，債權(quán)、債務(wù)關(guān)系即宣告成立，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)并存的交易也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)移。而且衍生金融工具是一種高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的交易方式，從合約的訂立到履行過(guò)程中，價(jià)值變化很大，如果等到合同履約時(shí)再確認(rèn)，信息中沒(méi)有衍生金融工具所產(chǎn)生的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的信息，整個(gè)會(huì)計(jì)信息相關(guān)性有所下降，無(wú)法滿足信息使用者的要求，也無(wú)法達(dá)到“決策有用性”這一會(huì)計(jì)目標(biāo)。所以，筆者認(rèn)為在衍生金融工具條件下，應(yīng)按相關(guān)性原則，以“風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移”為會(huì)計(jì)確認(rèn)的基礎(chǔ)，在合約訂立，風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移時(shí)，就開(kāi)始確認(rèn)，持有過(guò)程中價(jià)值發(fā)生變化，再進(jìn)行后續(xù)確認(rèn)，將合同訂立、持有、履行的全過(guò)程全面反映出來(lái)。
三、衍生金融工具的計(jì)量
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的計(jì)量長(zhǎng)期遵循成本原則，即會(huì)計(jì)以交易時(shí)實(shí)際支付代價(jià)（包括市場(chǎng)交易價(jià)格和附帶成本）作為入賬的依據(jù)，并且在入賬以后一般不予變動(dòng)。歷史成本具有中立性、可核性和易于取得的優(yōu)點(diǎn)。但衍生金融工具大多無(wú)歷史成本可言。另外衍生金融工具的價(jià)格波動(dòng)比較劇烈，在持有過(guò)程中，其價(jià)值變化很大，盈利時(shí)可以使利潤(rùn)幾何數(shù)字增長(zhǎng)，虧損時(shí)甚至?xí)＜罢麄€(gè)生存，而衍生金融工具從有價(jià)值到無(wú)價(jià)值或從低價(jià)值到高價(jià)值并不存在一個(gè)獨(dú)立的交易，按歷史成本原則，這種價(jià)格變動(dòng)是不能反映出來(lái)的，但結(jié)果卻客觀存在，當(dāng)這種變動(dòng)是不能反映出來(lái)的，但結(jié)果卻客觀存在，當(dāng)這種變動(dòng)非常大時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。例如，有200年歷史的英國(guó)巴林銀行由于過(guò)度投機(jī)衍生金融工具在1995年2月破產(chǎn)了，但在它1994年末的財(cái)務(wù)報(bào)告中資產(chǎn)凈值卻超過(guò)4.5億元，沒(méi)有任何破產(chǎn)的征兆，對(duì)投資者形成了嚴(yán)重的誤導(dǎo)。因此歷史成本并非衍生金融工具最佳的計(jì)量屬性。
衍生金融工具的計(jì)量包括初始確認(rèn)的計(jì)量和持有時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)表日的計(jì)量（即后續(xù)計(jì)量），其最理想的計(jì)量屬性是公允價(jià)值。當(dāng)一項(xiàng)衍生金融工具初始確認(rèn)時(shí)，應(yīng)該按照取得該項(xiàng)工具所支付的或所得補(bǔ)償?shù)膶?shí)際價(jià)值予以計(jì)量，這一點(diǎn)與傳統(tǒng)的歷史成本計(jì)價(jià)基礎(chǔ)并無(wú)不同。就在于持有衍生金融工具的期間，價(jià)格波動(dòng)很大，按歷史成本反映的信息毫無(wú)用處，而公允價(jià)值能夠提供最具有相關(guān)性的信息。采用公允價(jià)值計(jì)量衍生金融工具，有幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：第一，可以在財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)告那些沒(méi)有初始成本的衍生金融工具（如利率互換）；第二，衍生金融工具價(jià)值的變化能及時(shí)確認(rèn)和反映，從而為信息的使用者的決策提供有用的信息；第三，有利于正確考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)；第四，有利于企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，由于社會(huì)的變化與信息技術(shù)的迅速，也為公允價(jià)值的使用提供了社會(huì)條件。第一，資本、金融市場(chǎng)的高度發(fā)達(dá)，為公允價(jià)值的確認(rèn)提供了客觀的依據(jù)，在這種條件下，公允價(jià)值的客觀性并不亞于歷史成本；第二，技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)的發(fā)展，為公允價(jià)值的取得提供了方便；第三，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德與職業(yè)水平的不斷提高，也為公允價(jià)值的運(yùn)用創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
四、衍生金融工具的報(bào)告
衍生金融工具作為一種尚未履行的或正在履行中的合約，它與未來(lái)的現(xiàn)金流量高度相關(guān)，又有極大的不確定性，但由于其不是“過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)”，不符合會(huì)計(jì)要素的定義，受到了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量基礎(chǔ)的限制，無(wú)法在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)表中予以反映，只能在表外項(xiàng)目中予以說(shuō)明。
筆者認(rèn)為如果對(duì)衍生金融工具進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量，那它就應(yīng)該進(jìn)入財(cái)務(wù)體系，在表內(nèi)予以反映?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表結(jié)構(gòu)無(wú)法完全適應(yīng)衍生金融工具的信息披露。因此，必須對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)和編報(bào)方式進(jìn)行改進(jìn)，主要包括三個(gè)方面的：
1、改進(jìn)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)，使報(bào)表使用者能夠直接讀取有關(guān)金融工具的信息按照資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)有的項(xiàng)目分類，衍生金融工具無(wú)法得到充分的體現(xiàn)，因此必須對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表及各項(xiàng)目進(jìn)行重新分類：資產(chǎn)類項(xiàng)目不再按其流動(dòng)性分類，而且按“金融資產(chǎn)”和“非金融資產(chǎn)”分類；負(fù)債類項(xiàng)目暫不按其償還期長(zhǎng)短分類，而是按“金融負(fù)債”和“非金融負(fù)債”分類；權(quán)益類項(xiàng)目應(yīng)該增設(shè)“衍生金融工具影響權(quán)益”項(xiàng)目；收益表應(yīng)該加上“衍生金融工具投資損益”這一塊內(nèi)容；現(xiàn)金流量表應(yīng)該增加有關(guān)衍生金融工具引起的現(xiàn)金流量變化的信息。
2、增加報(bào)表的數(shù)量，編制適應(yīng)金融工具特殊需要的附表應(yīng)該新增“衍生金融工具明細(xì)表”，詳細(xì)列明企業(yè)所持有的各種衍生金融工具的情況，以供投資者作出判斷。明細(xì)表中應(yīng)列出衍生金融工具的類別、特征、現(xiàn)行公允價(jià)值、到期日、持有目的等內(nèi)容。
3、加強(qiáng)對(duì)衍生金融工具表外披露內(nèi)容的規(guī)定衍生金融工具的結(jié)構(gòu)靈活復(fù)雜，在表內(nèi)無(wú)法反映出全部的信息，尤其是衍生金融工具所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)衍生金融工具表外披露內(nèi)容的規(guī)定。
2、企業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高。戰(zhàn)略金屬及合金工程（一期）正在建設(shè)，將形成年回收再生合金廢料7萬(wàn)噸，高合金特殊鋼2.5萬(wàn)噸；完成1.6萬(wàn)噸鎳銅廢料再生項(xiàng)目，高品質(zhì)復(fù)合合金形成規(guī)模能力；購(gòu)置30臺(tái)數(shù)控設(shè)備、高速鋼工具項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；投資4600萬(wàn)元，新上8臺(tái)德國(guó)全自動(dòng)磨床及26臺(tái)配套設(shè)備；新上數(shù)控壓機(jī)、研磨機(jī)床、清洗生產(chǎn)線，年產(chǎn)600萬(wàn)片數(shù)控刀具及300噸礦山機(jī)械刀具項(xiàng)目投產(chǎn)；長(zhǎng)江增上壓力燒結(jié)爐、多氣氛燒結(jié)爐及新型壓力機(jī)；亞星新上6臺(tái)自動(dòng)壓力機(jī)，這些企業(yè)的裝備水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
3、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程技術(shù)研究中心；加壓燒結(jié)工藝為國(guó)家發(fā)明專利。合金行業(yè)開(kāi)發(fā)的數(shù)控刀具、復(fù)合刀具、鎳銅合金、礦山球齒、高速鋼等產(chǎn)品，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。
4、引進(jìn)技術(shù)管理人才。共引進(jìn)12名高級(jí)技術(shù)管理人才。
5、商標(biāo)品牌。獲省著名商標(biāo)，獲國(guó)家著名商標(biāo)。
6、管理創(chuàng)新。實(shí)行精細(xì)管理，進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
二、主要企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作
1.狠抓技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代步伐
科技創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的生命力，我公司為達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新、提高競(jìng)爭(zhēng)力，公司逐步建立了完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，一是采取建立人才培訓(xùn)中心自主培養(yǎng)和委托大專院校定向培養(yǎng)的辦法，為公司培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)研發(fā)人才和工程技術(shù)人才。二是通過(guò)創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，制定人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，招聘和引進(jìn)大專院校、科研院所、工礦企業(yè)的中高級(jí)技術(shù)人才。壯大研發(fā)隊(duì)伍，增強(qiáng)研發(fā)實(shí)力。三是營(yíng)造良好的創(chuàng)新研究氛圍，設(shè)立專門的創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。公司拿出了1825萬(wàn)元作為技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，從去年的3%的比額增長(zhǎng)到5.2%，同比增長(zhǎng)60%。為技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也投入了大量的資金，引入了國(guó)家先進(jìn)的設(shè)備，其中目前技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備共計(jì)120余臺(tái)套，主要有：美國(guó)進(jìn)口碳?xì)溲醴治鰞x1臺(tái)，紅外線碳硫儀1臺(tái)，德國(guó)進(jìn)口X射線熒光分析儀1臺(tái),美國(guó)進(jìn)口便攜式直讀光譜儀2臺(tái)、德國(guó)進(jìn)口全譜直讀光譜儀1臺(tái)、化學(xué)分析儀器4套、超聲波清洗線1條、1噸真空冶煉爐、3噸電渣爐1臺(tái)、3噸中頻感應(yīng)爐2臺(tái)、6噸凈化處理爐1臺(tái)等，為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)保障。
在有效的執(zhí)行力和國(guó)家大力的支持下，公司取得了較好的實(shí)施效果和運(yùn)行效果，2012年，公司自主試制研發(fā)了六大新產(chǎn)品項(xiàng)目，其中包括再生高溫合金（UNSNo6600）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（GH761）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（800HT）研究及應(yīng)用,再生高溫合金（GH230）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（UNSNo8028）研究及應(yīng)用，再生高溫合金（GH625）研究及應(yīng)用等再生技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，部分產(chǎn)品已投放市場(chǎng)，并得到了用戶的一致好評(píng)。同時(shí)優(yōu)化了新產(chǎn)品的工藝，滿足市場(chǎng)的需要，并取得了國(guó)家級(jí)專利10項(xiàng)。取得了當(dāng)年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額35087萬(wàn)元成績(jī)，新產(chǎn)品銷售收入為7500萬(wàn)元，占銷售收入的20%左右。
2.增投入擴(kuò)規(guī)模，提高稀有金屬再生利用能力
稀有金屬是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防軍工不可缺少的戰(zhàn)略資源。面對(duì)資源環(huán)境約束與需求不斷增長(zhǎng)的矛盾，發(fā)展再生利用產(chǎn)業(yè)成為增加有效供給的重要途徑。目前我國(guó)稀有金屬再生利用產(chǎn)業(yè)尚處粗放發(fā)展階段，利用水平與國(guó)外有較大差距，發(fā)展空間巨大。為了節(jié)能環(huán)保，積極響應(yīng)國(guó)家十二五計(jì)劃，我公司大力擴(kuò)大規(guī)模，提高稀有金屬再生利用的能力。
項(xiàng)目分兩期建設(shè)，初期為一期建設(shè)內(nèi)容，工程建成后年回收再生高合金廢料7萬(wàn)噸、年產(chǎn)高合金特殊鋼及鈦合金2.54萬(wàn)噸，以滿足規(guī)劃各種再生稀有金屬合金年生產(chǎn)能力。
一期工程新廠區(qū)位于省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，場(chǎng)地東西長(zhǎng)度為574.73米，南北寬度為540.80米，建設(shè)用地面積310814平方米，約466畝。
二期建設(shè)在一期積累技術(shù)、生產(chǎn)實(shí)踐以及市場(chǎng)開(kāi)拓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是進(jìn)一步擴(kuò)大高端合金廢料的回收以及再生利用，進(jìn)一步擴(kuò)大高溫合金、鎳基合金再生鑄錠生產(chǎn)，發(fā)展鈦及鈦合金冶煉以及高溫合金鑄造母合金冶煉，鍛件、模塊生產(chǎn)，以滿足中國(guó)航空集團(tuán)下各分子公司、航天及軍工等特殊領(lǐng)域的錠坯、鍛坯需求。二期工程建設(shè)場(chǎng)地?cái)M在一期北側(cè)用地614畝。
3.強(qiáng)力推進(jìn)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體目標(biāo)，將工業(yè)、其他軍工、民用市場(chǎng)的銷售回收網(wǎng)絡(luò)和報(bào)廢軍事裝備拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，系統(tǒng)推進(jìn)。按照先航空再軍工到民用的順序分步實(shí)施，最終形成覆蓋全國(guó)的軍民融合、購(gòu)銷兼容、雙向聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。2012年底完成重機(jī)所屬安大、宏遠(yuǎn)、安吉等單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步的建立了網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體目標(biāo)，將工業(yè)、其他軍工、民用市場(chǎng)的銷售回收網(wǎng)絡(luò)和報(bào)廢軍事裝備拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，系統(tǒng)推進(jìn)。具體分三步實(shí)施：第一步，2014年底完成工業(yè)內(nèi)部購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2012年底完成重機(jī)所屬安大、宏遠(yuǎn)、安吉等單位的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2013年底完成發(fā)動(dòng)機(jī)板塊黎明、西航、成發(fā)、黎陽(yáng)、南方動(dòng)力等公司的推進(jìn)工作，2014年底在工業(yè)內(nèi)部全面推行。建立網(wǎng)點(diǎn)30家，回收資源量12萬(wàn)噸，占可利用總量的80%。第二步，在工業(yè)取得成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，向其他軍工集團(tuán)擴(kuò)展。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與航天、兵器、船舶、核電等大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。到2016年，建立網(wǎng)點(diǎn)40家，建成6大區(qū)域中心，回收資源量占可利用總量的30%。第三步，進(jìn)一步拓展民用市場(chǎng)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2018年，重點(diǎn)在石油、化工、電子等密集的區(qū)域建立50家網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，積極申報(bào)報(bào)廢軍事裝備拆解定點(diǎn)單位，將按照保密和環(huán)保的要求，在沈陽(yáng)、青島、成都、蘭州、廣州等地建立6家拆解定點(diǎn)企業(yè)。并積極開(kāi)展廢料進(jìn)口業(yè)務(wù)，探索建立國(guó)外回收網(wǎng)絡(luò)的途徑。
金屬集團(tuán)是一家以生產(chǎn)多類合金為主的綜合性企業(yè)，公司始建于1986年，現(xiàn)有職工93人，其中科研人員29人，高級(jí)工程師2人。公司主要從事鉬鐵、釩鐵、鎳銅合金等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)研發(fā)，年均產(chǎn)值達(dá)7億余元。集團(tuán)一貫堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)縣、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，自改革開(kāi)放以來(lái)，納稅總和居全縣民營(yíng)企業(yè)第一名。獲得“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“省有色金屬冶煉及加工業(yè)排頭兵企業(yè)”、“市五十強(qiáng)企業(yè)”、“縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)派頭兵企業(yè)”、四大國(guó)有銀行“AA級(jí)信用企業(yè)”等榮譽(yù)。
集團(tuán)公司率先由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心審核并通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，與國(guó)內(nèi)多家大型鋼鐵企業(yè)建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系，與北京首鋼簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，被首鋼評(píng)為“優(yōu)秀供應(yīng)商”。被省質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門分別授予“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”和“著名商標(biāo)”。
為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展升級(jí)，集團(tuán)堅(jiān)持“科技先行、持續(xù)發(fā)展”的理念，不斷加大研發(fā)資金投入，加強(qiáng)核心產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，建立企業(yè)研發(fā)中心，被省科技廳評(píng)為“高新技術(shù)企業(yè)”。為了適應(yīng)發(fā)展需要，公司多方面挖掘優(yōu)秀人才，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理制度建設(shè)，此外，積極淘汰落后設(shè)備、工藝，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改革產(chǎn)品生產(chǎn)流程，逐步形成一支管理過(guò)硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和一套完善的規(guī)章制度及操作規(guī)程。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨的問(wèn)題主要是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，成本控制力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
集團(tuán)今后將從以下幾方面做出努力：不斷整合分析經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各要素和環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合資源，尋求適合企業(yè)自身的發(fā)展模式；積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新型銷售渠道，不斷利用新科技武裝自己，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化；不斷改進(jìn)硬件設(shè)施，引進(jìn)技術(shù)人才，通過(guò)網(wǎng)站等渠道展示自己的產(chǎn)品，建立自己的品牌形象；與學(xué)校接軌，通過(guò)校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的同時(shí)，注重生態(tài)平衡，減少污染，保護(hù)和節(jié)約自然資源，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)協(xié)調(diào)優(yōu)化。
企業(yè)在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中需要解決的問(wèn)題：提高員工文化程度和管理人員素質(zhì)，建立科學(xué)的管理和用人制度；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，樹(shù)立品牌意識(shí)；健全財(cái)務(wù)制度和信貸擔(dān)保體系，尋求有效融資渠道；加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)變化的抵抗力。
集團(tuán)旗下?lián)碛泄ぞ呒瘓F(tuán)有限公司、集團(tuán)青龍鐵合金有限公司、集團(tuán)特鋼有限公司、縣蘇普曼鋼鐵爐料有限公司、縣海龍羊絨制品有限公司、縣亞龍金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，是省著名的專業(yè)特種工具鋼生產(chǎn)廠家，主要經(jīng)營(yíng)高速工具鋼、合金工具、鐵合金（釩鐵、鉬鐵、鎢、氮化釩）等，在國(guó)內(nèi)外行業(yè)中具有較高的知名度。集團(tuán)已通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，并先后獲得優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納稅大戶、二十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)科技發(fā)明貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、市五十強(qiáng)企業(yè)、資信等級(jí)為AAA級(jí)和“重合同守信用”等稱譽(yù)。1、在圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)展的工作，我公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)多年生產(chǎn)實(shí)踐和不斷的技術(shù)改進(jìn)，在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平。采用全磨制，高溫?cái)D壓模品質(zhì)好、耐磨度高、韌性好，提高了我國(guó)數(shù)控刀具市場(chǎng)的質(zhì)量。磨制工藝的技術(shù)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)：設(shè)計(jì)制造“全磨制”是實(shí)現(xiàn)數(shù)控五軸生產(chǎn)線的關(guān)鍵，具有操作方便、提高工效、節(jié)省能源、成本低。該生產(chǎn)線的研制成功，打破國(guó)內(nèi)某方面的壟斷。磨制的工藝是少屑、無(wú)屑的高新技術(shù)加工工藝，具有省時(shí)、省材、省力等特點(diǎn)。滿足于機(jī)械制造、軍工企業(yè)、汽車制造、電子工業(yè)的需求，提升了產(chǎn)品質(zhì)量，我單位選用先進(jìn)的節(jié)能型工藝設(shè)備，降低設(shè)備運(yùn)行能耗。并且制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效的降低了各類能源的消耗。2、今后開(kāi)展的工作：由于近年來(lái)數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)、消費(fèi)快速增長(zhǎng)，保有量的增加，必然帶來(lái)相配套使用的、不可缺少的各種數(shù)控刀具需求量的高速增長(zhǎng)。企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好產(chǎn)品質(zhì)量性能，確保產(chǎn)品在市場(chǎng)占有率，同時(shí)也要加大研發(fā)投資力度，生產(chǎn)出性價(jià)比高的、適應(yīng)需要的機(jī)床刀具，占有更大市場(chǎng)空間。3、解決的問(wèn)題：現(xiàn)在需求專業(yè)化技術(shù)人才擴(kuò)充研發(fā)隊(duì)伍。
硬質(zhì)合金有限公司為順應(yīng)國(guó)際硬質(zhì)合金切削刀具發(fā)展的趨勢(shì)，以超常的魄力，從瑞士引進(jìn)2臺(tái)（套）國(guó)際高端全自動(dòng)數(shù)控磨床，從此，打開(kāi)了產(chǎn)品升級(jí)換代、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整的序幕。2010年、2012年公司乘勢(shì)而上又陸續(xù)從瑞士、德國(guó)引進(jìn)多臺(tái)（套）硬質(zhì)合金數(shù)控全自動(dòng)磨削流水線，該系列高端設(shè)備的引進(jìn)填補(bǔ)了華北地區(qū)的空白。自此，完成華麗轉(zhuǎn)身，從一個(gè)不知名的企業(yè)躍升為國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的擁有國(guó)際一流加工能力的硬質(zhì)合金切削刀具知名生產(chǎn)廠家。以生產(chǎn)裝備提升做后盾，公司近年開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了精密超硬合金刀具，該系列刀具能在許多領(lǐng)域可以以車、鏜、銑等進(jìn)行代磨加工工藝，能使被加工零件獲得極高的精度和良好的表面質(zhì)量，并大大提高生產(chǎn)效率，技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或超過(guò)國(guó)外同類產(chǎn)品，已被廣泛應(yīng)用于汽車、鐵路、航空航天等領(lǐng)域。通過(guò)設(shè)備升級(jí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，公司在行業(yè)內(nèi)的影響力與日俱增，企業(yè)美譽(yù)度不斷提升，2012年公司商標(biāo)還被評(píng)為省著名商標(biāo)，企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的快車道。
合金科技有限公司是一家集硬質(zhì)合金研發(fā)﹑生產(chǎn)﹑營(yíng)銷為一體的專業(yè)化公司，專業(yè)從事硬質(zhì)合金數(shù)控機(jī)床刀片的制造。公司占地40畝，現(xiàn)完成建設(shè)18000平米。
公司下設(shè)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷部，外貿(mào)部，生產(chǎn)管理部，技術(shù)部，研發(fā)部等5個(gè)管理部。下設(shè)鋅熔回收車間，還原碳化車間（籌建中），混合料車間，壓制成型車間，燒結(jié)車間，精加工車間，涂層車間及分析檢測(cè)中心等8個(gè)生產(chǎn)實(shí)體工段。
我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是伴隨著高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展而不斷發(fā)展的。20世紀(jì)90年代初，國(guó)家做出了加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。1991年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后共批準(zhǔn)建立了56個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，其中包括2019年5月新成立的泰州國(guó)家醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，這也是我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)。目前我國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)超過(guò)100個(gè)，均涉及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2019年通過(guò)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核的1300多家省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，有300多家涉及生物技術(shù)專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有省級(jí)以上的生物產(chǎn)業(yè)園400多個(gè)。尤為突出的是，為促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資源集中投向重點(diǎn)地區(qū)，推動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，促進(jìn)各地方形成具有特色的生物產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和分散資源，“xx”期間國(guó)家發(fā)改委已分4批建設(shè)了22個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，逐步在全國(guó)培育形成了長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3個(gè)綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地，以及東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地的空間布局，促進(jìn)生物企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，加快生物產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化發(fā)展，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
【生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目?jī)?nèi)容說(shuō)明】
《生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》由北京中科萬(wàn)向按相關(guān)規(guī)范編制，主要從行業(yè)市場(chǎng)背景、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、人力定員、環(huán)境影響、資金籌措、財(cái)務(wù)能 力等方面進(jìn)行充分的論證和可行性研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù) 測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。
《生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》用于多方面的專業(yè)運(yùn)用，包括：用于向國(guó)家相關(guān)政府部門申請(qǐng)立項(xiàng);向金融部門申請(qǐng)貸款的重要依據(jù);向有關(guān)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的重要依 據(jù);向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)股票上市的重要依據(jù);向國(guó)土部門、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請(qǐng)用地的重要依據(jù);與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù);進(jìn)口設(shè)備和對(duì)外 談判的依據(jù);環(huán)境部門審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。
【 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱及范文目錄】
由于可行性研究報(bào)告屬于訂制報(bào)告，以下報(bào)告目錄僅供參考，成稿目錄可能根據(jù)客戶需求和行業(yè)分類有所變化。
第一章 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目總論
1.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目背景
1.1.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目名稱
1.1.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目承辦單位
1.1.3 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目主管部門
1.1.4 可行性研究工作的編制單位
1.1.5 研究工作概況
1.2 編制依據(jù)與原則
1.2.1 編制依據(jù)
1.2.2 編制原則
1.3 研究范圍
1.3.1 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1.3.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
1.3.3 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目性質(zhì)
1.3.4 建設(shè)總投資及資金籌措
1.3.5 投資計(jì)劃與還款計(jì)劃
1.3.6 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
1.3.7 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)論
1.3.8 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
1.4 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
1.5 結(jié)論及建議
1.5.1 專家意見(jiàn)與結(jié)論
1.5.2 專家建議
第二章 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
2.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目提出的背景
2.1.1 國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2.1.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由
2.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目發(fā)展概況
2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目及其成果
2.2.2 試驗(yàn)試制工作情況
2.2.3 廠址初勘和初步測(cè)量工作情況
2.2.4 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目建議書(shū)的編制、提出及審批過(guò)程
2.3 投資的必要性
第三章 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)
3.1 市場(chǎng)調(diào)查
3.1.1 擬建生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查
3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
3.1.6 國(guó)外市場(chǎng)調(diào)查
3.2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)
3.2.1 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
3.2.3 價(jià)格預(yù)測(cè)
3.3 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
第四章 產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)與營(yíng)銷戰(zhàn)略
4.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
4.1.1 產(chǎn)品方案
4.1.2 建設(shè)規(guī)模
4.1.3 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
4.2 市場(chǎng)推銷戰(zhàn)略
4.2.1 推銷方式
4.2.2 推銷措施
4.2.3 促銷價(jià)格制度
4.2.4 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)
第五章 建設(shè)條件與廠址選擇
5.1 資源和原材料
5.1.1 資源評(píng)述
5.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)
5.1.3 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料
5.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
5.2.1 自然條件
5.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
5.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
5.2.4 其它應(yīng)考慮的因素
5.3 廠址選擇
5.3.1 廠址多方案比較
5.3.2 廠址推薦方案
第六章 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備與工程方案
6.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目組成
6.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
6.2.1 技術(shù)來(lái)源途徑
6.2.2 生產(chǎn)方法
6.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
6.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
6.2.5 主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)
6.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
6.3 總平面布置和運(yùn)輸
6.3.1 總平面布置原則
6.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
6.3.3 倉(cāng)儲(chǔ)方案
6.3.4 占地面積及分析
6.4 土建工程
6.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
6.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)
6.4.3 建筑材料
6.4.4 土建工程造價(jià)估算
6.5 其他工程
6.5.1 給排水工程
6.5.2 動(dòng)力及公用工程
6.5.3 地震設(shè)防
6.5.4 生活福利設(shè)施
第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
7.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目選址及用地方案
7.2 土地利用合理性分析
7.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
第八章 資源利用與節(jié)能措施
8.1資源利用分析
8.1.1土地資源利用分析
8.1.2水資源利用分析
8.1.3電能源利用分析
8.2節(jié)能措施分析
8.2.1土地資源節(jié)約措施
8.2.2水資源節(jié)約措施
8.2.3電能源節(jié)約措施
第九章 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目原材料供應(yīng)及外部配套條件
9.1 主要原材料供應(yīng)
9.2 燃料、加熱能源供應(yīng)
9.3 給水供電
9.4 外部配套條件
第十章 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目進(jìn)度與管理
10.1 工程建設(shè)管理
10.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃
10.3 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目招標(biāo)
第十一章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
11.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
11.1.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目的地理位置
11.1.2 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象
11.1.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、植物、農(nóng)作物
11.1.4 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施
11.1.5 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
11.1.6 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
11.1.7 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
11.1.8 交通運(yùn)輸情況;
11.1.9 其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。
11.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目主要污染源和污染物
11.2.1 主要污染源
11.2.2 主要污染物
11.3 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
11.4 治理環(huán)境的方案
11.4.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響
11.4.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響
11.4.3 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響
11.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
11.4.5 綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化
11.5 環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
11.6 環(huán)境保護(hù)投資估算
11.7 環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論
第十二章 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
12.1 生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析
12.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
12.3 勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
12.4 消防措施和設(shè)施方案建議
第十三章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
13.1 企業(yè)組織
13.1.1 企業(yè)組織形式
13.1.2 企業(yè)工作制度
13.2 勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
13.2.1 勞動(dòng)定員
13.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
13.2.3 人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目總投資估算
14.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
14.1.2 流動(dòng)資金估算
14.2 資金籌措
14.2.1 資金來(lái)源
14.2.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目籌資方案
14.3 投資使用計(jì)劃
14.3.1 投資使用計(jì)劃
14.3.2 借款償還計(jì)劃
第十五章 財(cái)務(wù)與敏感性分析
15.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
15.1.1 生產(chǎn)總成本估算
15.1.2 單位成本
15.1.3 銷售收入估算
15.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
15.3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
15.4 不確定性分析
15.5 社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
15.5.1 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。
15.5.2 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
15.5.3 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
15.5.4 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性;
15.5.5 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響;
15.5.6 生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目的國(guó)防效益或影響;
15.5.7 對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
第十六章 風(fēng)險(xiǎn)分析
16.1 風(fēng)險(xiǎn)影響因素
16.1.1 可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素
16.1.2 主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
16.2 風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施
16.2.1 風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)
16.2.2 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
第十七章 可行性研究結(jié)論與建議
17.1 對(duì)推薦的擬建方案的結(jié)論性意見(jiàn)。
17.2 對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明。
17.3 對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議。
17.4 對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)。
17.5 對(duì)不可行的生物醫(yī)藥科技園項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)。
俗話說(shuō)：“鳥(niǎo)欲高飛先振翅，人求上進(jìn)先讀書(shū)”，自工作以來(lái)，我一直將學(xué)習(xí)擺在重要的位置上。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高依法辦事能力。經(jīng)常翻看《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并做好筆記。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件精神,根據(jù)楊棟梁局長(zhǎng)及省長(zhǎng)朱小丹對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示，結(jié)合本生產(chǎn)中心實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的安全管理方案。三是注重向同行取經(jīng)，我經(jīng)常利用工作之余到安全生產(chǎn)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)他們的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)邀請(qǐng)他們到我們單位指導(dǎo)工作。
二、狠抓落實(shí)，力保安全生產(chǎn)
細(xì)節(jié)決定成敗，一顆螺絲釘關(guān)系著整臺(tái)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證安全生產(chǎn)零事故，我狠抓細(xì)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)每一環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是做好員工安全教育工作，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)上級(jí)的文件精神和安全知識(shí)，月中召開(kāi)安全會(huì)議，對(duì)上月安全情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下月的安全工作進(jìn)行部署。對(duì)規(guī)范操作的車間及個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)違規(guī)操作，存在安全隱患的車間及個(gè)人進(jìn)行批評(píng)指正，形成了良好的安全生產(chǎn)氛圍。針對(duì)那些安全意識(shí)淡薄的職工，我進(jìn)行了專門的統(tǒng)計(jì)，并深入了解他們的思想動(dòng)態(tài)。通過(guò)多次勸導(dǎo)和實(shí)例演示教育，讓他們認(rèn)識(shí)到安全的重要性，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)意識(shí)。二是做好考核、評(píng)比工作。加大了對(duì)安全責(zé)任人和安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)單”制度。同時(shí)，積極開(kāi)展三個(gè)廠區(qū)部門對(duì)安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。三是規(guī)范操作，要求持證上崗，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各崗位作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作進(jìn)行監(jiān)督；
三、立足崗位，堅(jiān)守責(zé)任
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系著三個(gè)廠區(qū)的安全問(wèn)題，我們安全部人手緊、任務(wù)重，責(zé)任大。因此，作為安全管理員，我不能有一絲懈怠，必須全身心投入到工作中。
記得去年炎夏的某個(gè)晚上，我利用休息時(shí)間獨(dú)自在辦公室整理安全生產(chǎn)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)稽查情況進(jìn)行記錄、分析。大概晚上十一點(diǎn)多，突然頭昏眼花、天旋地轉(zhuǎn)，胃里翻來(lái)覆去，甚是難受。我努力的定了定神，一邊用手強(qiáng)撐著腦袋，一邊從兜里摸出電話，努力地?fù)艹鋈チ艘粋€(gè)電話，后來(lái)家里人趕到，將我送去了醫(yī)院。醫(yī)生說(shuō)是因?yàn)橹惺罴由掀谶^(guò)度引起的，輸了一夜的液，人清醒多了，可是仍舊四肢無(wú)力。但由于我的崗位離不開(kāi)人，一大早我便回到了崗位上，同事看到我驚訝而關(guān)心的說(shuō)“你為了工作，連命都不要了？”我笑笑說(shuō)“我的命大著呢，我這么一條小命換三個(gè)廠區(qū)那么多人的安全，算算不還是我賺了嗎？”。我?guī)Р?jiān)持工作是值得的，這次之后，我們安全部的同事工作起來(lái)更上心，我也省心了不少。
車間實(shí)習(xí)已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月，期間，為了更好地了解公司各個(gè)工段的工作情況，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)制定的實(shí)習(xí)計(jì)劃，深入車間各個(gè)流程配合車間員工完成部分生產(chǎn)、試模工作，對(duì)車間的流程以及工作情況都有了較深入的了解。車間工作流程大致可分為:原材料C生產(chǎn)計(jì)劃C擠壓C中斷鋸切C矯直、定尺鋸切C檢驗(yàn)C裝框C（時(shí)效C檢驗(yàn)）C（精切C檢驗(yàn)）包裝C貼合格證C入庫(kù)C出貨。為確保公司生產(chǎn)的產(chǎn)品符合客戶需求，新產(chǎn)品下單、購(gòu)進(jìn)新模具、產(chǎn)品及工藝改進(jìn)時(shí)等均需進(jìn)行產(chǎn)品試模，進(jìn)一步的，進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”等諸多方面綜合考慮，提高產(chǎn)品可靠性，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
根據(jù)三個(gè)月的實(shí)習(xí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可能存在的問(wèn)題，及改進(jìn)意見(jiàn)如下:
1、公司每批訂單交付前和試模樣品均需用萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)進(jìn)行力學(xué)試驗(yàn)，驗(yàn)證力學(xué)性能是否符合顧客要求。必要的，需使用線切割機(jī)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行切割取樣。線切割電火花加工作為一種特種精密機(jī)械加工技術(shù)也得到了迅速發(fā)展。電火花線切割的基本原理是利用不斷移動(dòng)的細(xì)金屬導(dǎo)線作為工具電極，工具電極與工件之間形成脈沖性放電腐蝕工件來(lái)實(shí)現(xiàn)加工。電火花線切割具有加工精密度高、微細(xì)化、高效率、加工成本低等特點(diǎn)。
公司在線切割機(jī)在切割工件時(shí)，冷卻液流經(jīng)冷卻液管道從噴水板噴出來(lái)，常常水柱較分散，不能聚集成束，部分冷卻液會(huì)噴灑到工作臺(tái)外造成冷卻液的損耗，實(shí)際使用過(guò)程中、冷卻、清洗效果不佳，導(dǎo)致鉬絲使用壽命降低，增加生產(chǎn)成本。切割時(shí)，工件放置并固定在載物臺(tái)上面（其中一根載物臺(tái)可順著橫桿水平移動(dòng)，方便不同尺寸的工件放置），切割完成后，被切除部分工件會(huì)豎直下落并與噴水板碰撞，容易碰壞噴水板，同時(shí)鉬絲也容易被工件碰斷而損壞，需重新更換鉬絲才可以繼續(xù)切割，造成時(shí)間和成本的浪費(fèi)。
基于以上情況，可考慮制作一種鉬絲保護(hù)零件，固定在上下噴水板表面上上，起到對(duì)冷卻液的聚集和鉬絲及切割樣件的保護(hù)，具體實(shí)現(xiàn)方法如下圖所示:
2、公司打卡目前采用釘釘打卡與考勤簽字相結(jié)合的方式，實(shí)際操作過(guò)程中可能會(huì)造成員工考勤統(tǒng)計(jì)的不及時(shí)、不準(zhǔn)確。公司可考慮充分利用釘釘?shù)墓δ?，而不僅限于員工的考勤打卡，例如：審批流程、會(huì)議、宣傳等，一定程度上可實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。統(tǒng)一的打卡方式、交流/溝通平臺(tái)，較優(yōu)的審批流程，安全的文件分享和管理，都能在一定程度上促進(jìn)公司的高效管理。
3、從熔鑄錠到顧客滿意的鋁型材，擠壓是所有工序中最至關(guān)重要的一道工序，也是很多關(guān)鍵特性最重要的控制點(diǎn)。不需要時(shí)效和精切的產(chǎn)品，經(jīng)擠壓、中斷鋸切、矯直切斷檢驗(yàn)后，在擠壓處就可進(jìn)行裝框，然后送入包裝車間。鋁型材擠壓后根據(jù)材料及客戶的特殊要求需采用不同的冷卻方式，如水冷、霧冷和強(qiáng)風(fēng)冷卻和穿水冷卻等。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)需要穿水冷卻時(shí)，往往需要對(duì)冷卻裝置進(jìn)行重新安裝，并通過(guò)木板+布條的方式將冷卻水阻擋在冷卻槽里，實(shí)際操作過(guò)程中，裝置安裝耗時(shí)耗力且擋水效果較差，影響最終產(chǎn)品的質(zhì)量?；谶@個(gè)問(wèn)題，可對(duì)穿水槽的阻水方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)對(duì)不同的擠壓產(chǎn)品均適用，提高工作效率?，F(xiàn)場(chǎng)還有其他問(wèn)題如:牽引機(jī)夾具易損壞、矯直夾具易使產(chǎn)品端部產(chǎn)生較大變形、物料框調(diào)運(yùn)較麻煩等都有改進(jìn)的空間。
4、倉(cāng)庫(kù)車間的成品擺放存在一定的不合理：1）是區(qū)域無(wú)明顯標(biāo)識(shí)，擺放較隨意，未建立貨卡，不利于產(chǎn)品的查找和出貨（尤其是針對(duì)新來(lái)的員工）；2）是產(chǎn)品擺放在地面上，產(chǎn)品和地面、不同產(chǎn)品之間的堆疊擺放通過(guò)木塊進(jìn)行隔離，實(shí)際存放過(guò)程中，產(chǎn)品不能堆疊過(guò)高，否則會(huì)造成產(chǎn)品滑落和擠壓變形；空間利用率較小，垂直方向上擺放不同種類的產(chǎn)品易造成貨物轉(zhuǎn)調(diào)困難導(dǎo)致發(fā)貨延誤。
公司可考慮：1）建立立體廠庫(kù)，同一豎直方向可同時(shí)存放3排甚至更多排數(shù)的產(chǎn)品，提高空間利用率；2）優(yōu)化布局，不同類型不同種類的產(chǎn)品分區(qū)存放，建立區(qū)域標(biāo)識(shí)，規(guī)范化管理，促進(jìn)倉(cāng)庫(kù)管理的規(guī)范有序；3）建立倉(cāng)庫(kù)物料卡，針對(duì)入庫(kù)日期/數(shù)量、出貨日期/數(shù)量和現(xiàn)存數(shù)量等信息進(jìn)行標(biāo)識(shí)，倉(cāng)庫(kù)管理保證“賬物卡”一致。三位一體，落實(shí)倉(cāng)庫(kù)的規(guī)范管理，提高倉(cāng)庫(kù)空間利用率和工作效率。
中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
吉林省是我國(guó)最大的玉米主產(chǎn)區(qū)，也是我國(guó)重要的商品糧基地。吉林省的玉米進(jìn)出口貿(mào)易在國(guó)內(nèi)具有代表性，通過(guò)此研究報(bào)告可為政府決策提供參考，以利于吉林省玉米生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
1 吉林省玉米進(jìn)出口情況
1.1 2000～2002年
1.1.1 2000年減產(chǎn)，但出口量較大
2000年，全國(guó)玉米產(chǎn)量為1.06億t，相比1999年為1.28億t，2000年全國(guó)出口玉米1048.5萬(wàn)t，其中吉林省玉米出口量354萬(wàn)t[1]；雖然在2000年糧食產(chǎn)量減產(chǎn)幅度較大，但玉米出口量較大。
1.1.2 2001年出口量減少
2002年，全國(guó)玉米產(chǎn)量為1.213億t，相比2001年玉米產(chǎn)量為1.14億t，出口量減少，2001年全國(guó)玉米出口量599.8萬(wàn)t，其中吉林省2001年出口289萬(wàn)t。
1.1.3 2002年出口量增加
2002年，國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量及玉米產(chǎn)量略有增加的情況下，比前2個(gè)年度出口量大。2002年全國(guó)玉米出口量1167.4萬(wàn)t，其中吉林省玉米出口量829.5萬(wàn)t。
1.2 2003～2004年/月
1.2.1 2003年4月出口量大幅減少
2003年4月份吉林省玉米出口額為11955萬(wàn)美元，較上年同期下降24.7%。4月份吉林省玉米進(jìn)出口總值42673萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)27.1%，進(jìn)口30718萬(wàn)美元，增長(zhǎng)73.6%。2003年前4個(gè)月，玉米累計(jì)出口270萬(wàn)t，出口金額28421萬(wàn)美元，占吉林省出口總額的47%。2003年吉林省出口玉米庫(kù)存壓力大，但保持了較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。玉米出口仍以一般貿(mào)易方式為主，2003年吉林省玉米出口到14個(gè)國(guó)家和地區(qū)，玉米出口突破10多億美元。2003年全國(guó)玉米產(chǎn)量為1.152億t，減5.02%，吉林省出口玉米1167.4萬(wàn)t。
1.2.2 2004年1～8月出口有所下降
2004年度1～8月份，玉米累計(jì)出口119萬(wàn)t，金額16208萬(wàn)美元，下降72.8%[2]。這一年度國(guó)家限制對(duì)玉米的出口，出口量減少，2004年全國(guó)出口玉米 231.8萬(wàn)t，其中吉林省玉米出口102萬(wàn)t。
1.3 2005～2006年/月
1.3.1 2005年1～4月出口有所增長(zhǎng)
2005年1～4月份吉林省玉米出口額較去年增長(zhǎng)4.9% [3]。2005年1～4月份，吉林省玉米累計(jì)出口76萬(wàn)t，出口金額9 652萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.9%。
1.3.2 2005年9月出口大幅增長(zhǎng)
2005年9月末，吉林省玉米出口達(dá)到342萬(wàn)t，出口金額達(dá)43064萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了161%[4]。1～10月份，吉林省玉米累計(jì)出口361萬(wàn)t，出口金額45472萬(wàn)美元，增長(zhǎng)169.2%[5]。2005年全國(guó)玉米出口量為861.2萬(wàn)t，其中吉林省出口玉米372萬(wàn)t。
1.4 2006～2007年/月
1.4.1 2006年出口比同期有所增長(zhǎng)
2006年1～3月份玉米仍有出口，玉米出口比去年同期增長(zhǎng)4.5%[6]。2006年第一季度玉米出口價(jià)格最低為123j/t，最高為128美元/t，綜合平均價(jià)為126.17美元/t，與去年第四季度綜合平均價(jià)127.66美元/t相比，環(huán)比下降1.17%，其出口價(jià)格呈小幅下降趨勢(shì)。
1.4.2 2006年4月出口數(shù)量減少
1.4.2.1貿(mào)易商因走貨滯緩而放棄在產(chǎn)區(qū)采購(gòu)；南北方港口方面，價(jià)格低迷回落；在港口庫(kù)存繼續(xù)囤積；
1.4.2.2新糧上市、春節(jié)及春播前夕都會(huì)出現(xiàn)集中售糧的現(xiàn)象，并且手中余糧有限，一般具有持糧待漲的心理，玉米上市供應(yīng)量將會(huì)明顯減少；
1.4.2.3“五一”節(jié)后， 隨著東北產(chǎn)區(qū)播種的全面展開(kāi)，國(guó)內(nèi)庫(kù)存數(shù)量的不斷減少，需求全面回暖。
1.4.3 2006年7～9月出口價(jià)格上漲
隨著國(guó)際買家對(duì)美國(guó)玉米的競(jìng)相采購(gòu)，中國(guó)玉米的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力再度增強(qiáng)，我國(guó)玉米出口依然保持在較高水平。由于美國(guó)玉米產(chǎn)量今年可能出現(xiàn)增長(zhǎng)，中國(guó)玉米在國(guó)際市場(chǎng)上可能將遇到更大的挑戰(zhàn)。我國(guó)玉米原始庫(kù)存依然巨大，吉林省為削減庫(kù)存壓力，在內(nèi)將不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行促銷瀉庫(kù)活動(dòng)，在外將繼續(xù)支持國(guó)內(nèi)出口企業(yè)擴(kuò)大玉米出口[7]， 其出口價(jià)呈上漲趨勢(shì)。
1.4.4 2006年四季度后玉米少量進(jìn)口
2006年四季度后世界主要玉米出口國(guó)紛紛收緊出口政策，玉米進(jìn)口國(guó)紛紛采取提前大量買入的策略，供需形勢(shì)進(jìn)一步緊張。值得注意的是，隨著玉米供求形勢(shì)由產(chǎn)大于需向產(chǎn)需平衡趨緊的轉(zhuǎn)變，吉林省對(duì)于玉米出口的熱情有所降低，并且開(kāi)始試探性地少量進(jìn)口[8]。2006年度全國(guó)玉米出口量為307.4萬(wàn)t，其中吉林省出口量為228萬(wàn)t。
1.4.5 2006年11月發(fā)改委暫停玉米出口
2006年11月，根據(jù)國(guó)家對(duì)玉米的宏觀調(diào)控，要求吉林糧食企業(yè)暫停玉米出口，2007年2月底以后，不允許新簽玉米出口合同。2006年12月以來(lái)，國(guó)家在吉林省以1260元/t的起拍價(jià)拋售約71420t玉米。國(guó)家儲(chǔ)備了1000多萬(wàn)噸玉米，因而7萬(wàn)t玉米量并不大，但這是個(gè)信號(hào)，反映了國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的態(tài)度[9]。由于玉米出口企業(yè)早前簽訂的玉米出口價(jià)格低于收購(gòu)價(jià)，因而玉米出口企業(yè)出現(xiàn)虧損。同時(shí)，玉米凈進(jìn)口成為現(xiàn)實(shí)。
2007年1～12月吉林省出口量?jī)r(jià)格齊增。
2007年1～12月全國(guó)玉米出口量為484.8萬(wàn)t，吉林省玉米出口131.5萬(wàn)t，2.3億美元，比去年同期分別增長(zhǎng)18.6%和53.3%，出口平均價(jià)格為177美元/t，上漲30.1%。其中對(duì)韓國(guó)出口1.4億美元，增長(zhǎng)39.1%，占出口總值的60.9%；對(duì)東盟出口0.53億美元，增長(zhǎng)10.4%，占出口總值的23.0%；對(duì)日本出口0.28億美元，增長(zhǎng)1倍，占出口總值的12.2%。
1.5 2008～2009年/月
1.5.1 2008年吉林省出口開(kāi)局不利
2008年1月吉林省出口玉米僅3.2萬(wàn)t，795萬(wàn)美元，比上年同期分別下降了78.8%和65.2%，是2001年以來(lái)同期最低水平。今年1月吉林省玉米出口主要市場(chǎng)仍是韓國(guó)，對(duì)韓出口490萬(wàn)美元，下降了61.4%。此外出口英國(guó)144萬(wàn)美元，對(duì)瑞士出口123萬(wàn)美元。而去年同期出口占二、三位的分別是馬來(lái)西亞和日本。
2007年底起國(guó)家先后出臺(tái)2項(xiàng)政策：自2007年12月20日起取消了玉米、大豆等84類原糧及制粉產(chǎn)品的出口退稅；從2008年1月1日起，對(duì)玉米等57類原糧及其制粉產(chǎn)品征收為期1年5%～25%不等的出口暫定關(guān)稅，開(kāi)始對(duì)小麥粉、玉米粉、大米粉3種商品涉及11個(gè)8位稅則號(hào)的糧食制粉實(shí)行出口配額許可證管理，其中對(duì)玉米實(shí)施的暫定關(guān)稅為5%。2008年全國(guó)玉米出口總量為19.1萬(wàn)t，其中吉林省總計(jì)出口14.5萬(wàn)t[10]。
1.5.2 2009年7月份以來(lái)一直無(wú)交易
2009年7月份以來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)玉米季度均價(jià)在2300元/t左右上下波動(dòng)，最低2220元/t，最高2400元/t，吉林省玉米季度均價(jià)為2302.39元/t。美國(guó)發(fā)生嚴(yán)重干旱，導(dǎo)致玉米產(chǎn)量大幅下降，全球進(jìn)一步偏緊，加上災(zāi)害導(dǎo)致國(guó)內(nèi)玉米成本增加，總需求正在穩(wěn)步回升。
2 2010～2011～2012年/月
2.1 2010年吉林省玉米已連續(xù)19個(gè)月無(wú)出易
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)玉米價(jià)格一直保持在高位區(qū)間，我國(guó)玉米需求剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，供需關(guān)系仍呈現(xiàn)偏緊狀態(tài)。政府保護(hù)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以及促進(jìn)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策基調(diào)不會(huì)改變。但為了控制CPI上漲過(guò)快，國(guó)家將逐步采取調(diào)控手段，包括增加玉米進(jìn)口數(shù)量以滿足國(guó)內(nèi)供應(yīng)，玉米進(jìn)口數(shù)量和節(jié)奏將影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。
2.2 2011年2月玉米已連續(xù)19個(gè)月無(wú)出易
玉米現(xiàn)貨糧價(jià)易漲難跌。今年我國(guó)玉米需求剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，2011年5月以來(lái)22個(gè)月無(wú)出易。5月份國(guó)內(nèi)玉米需求及價(jià)格剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)依然，供需關(guān)系仍呈現(xiàn)偏緊狀態(tài)。
2.3 2011年9月已連續(xù)兩年多無(wú)出易
9月份，在疲軟的大宗商品市場(chǎng)中，玉米仍然保持著穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì)。我省玉米價(jià)格自8月底漲至2140元/t后，一直高位運(yùn)行，至9月底已達(dá)到2160元/t。
2.4 2011年10月已連續(xù)兩年多無(wú)出易
我省玉米價(jià)格自9月底漲至2160元/t后，10月1日～23日一直保持在2160元/t高位運(yùn)行，10月24日更漲至2350元/t，供需關(guān)系繼續(xù)呈偏緊狀態(tài)，省內(nèi)價(jià)格將繼續(xù)震蕩上升。進(jìn)出口方面，當(dāng)前正值東北產(chǎn)區(qū)新陳玉米交替期，港口陳糧平倉(cāng)價(jià)2400～2 410元/t，新糧2360～2380元/t，近階段新陳玉米價(jià)差將進(jìn)一步縮小，整體呈震蕩走勢(shì)。2011年進(jìn)口約400萬(wàn)t。
2.5 2012年1月已連續(xù)30個(gè)月無(wú)出易
我省玉米價(jià)格自12月底降至2120元/t后，1月份一直保持平穩(wěn)運(yùn)行，2012年1月31日漲至2170元/t。這也符合玉米價(jià)格歷年低點(diǎn)一般出現(xiàn)在11～12月，市場(chǎng)價(jià)格受階段性供給加大影響出現(xiàn)回落的特點(diǎn)。
2.6 2012年2月已連續(xù)31個(gè)月無(wú)出易
吉林省玉米價(jià)格2月初為2170元/t，至2月29日漲至2220元/t。東北地區(qū)一些深加工企業(yè)及貿(mào)易商紛紛上調(diào)了收購(gòu)價(jià)，產(chǎn)區(qū)玉米現(xiàn)貨價(jià)格有所上漲，但市場(chǎng)糧源有限。華北玉米較東北玉米仍有100元/t的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在這種比較優(yōu)勢(shì)的帶動(dòng)下，更多的收購(gòu)主體會(huì)轉(zhuǎn)向華北市場(chǎng)。隨著華北玉米逐步批量入市，東北玉米價(jià)格上行速度將減緩，甚至可能出現(xiàn)小幅回調(diào)。
2.7 2012年3月已連續(xù)32個(gè)月無(wú)出易
到3月底，全國(guó)均價(jià)漲至2323元/t，我省玉米價(jià)格漲至2350元/t。近期玉米價(jià)格攀升，原因在于四個(gè)方面：
2.7.1 3月份玉米市場(chǎng)最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是糧源較為分散，大部分玉米主要集中在小貿(mào)易商和農(nóng)民手中。年前期貨和現(xiàn)貨價(jià)格的回落、干旱以及糧食質(zhì)量較優(yōu)等因素導(dǎo)致農(nóng)民惜售情緒加重；
2.7.2由于今年華北地區(qū)受長(zhǎng)期陰雨天氣的影響，整體糧食水分偏高，玉米霉變?cè)黾?。相?duì)而言，東北玉米質(zhì)量較優(yōu)。因此，不少南方企業(yè)到東北“搶糧”；
2.7.3地租、人工成本、柴油、農(nóng)膜、種子成本持續(xù)上漲；
2.7.4投機(jī)資金入駐，種植成本和最低收購(gòu)價(jià)提升。
2.8 2012年4月已連續(xù)33個(gè)月無(wú)出易
至4月底，我省玉米均價(jià)2290元/t。4月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米期價(jià)持續(xù)調(diào)整，港口庫(kù)存在200萬(wàn)t以上，下游消費(fèi)偏淡，玉米期價(jià)有繼續(xù)走弱的可能。后期進(jìn)口玉米數(shù)量可能繼續(xù)增加，將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壓力。目前產(chǎn)區(qū)烘干玉米出庫(kù)增加，價(jià)格亦有下降趨勢(shì)。而美國(guó)中西部地區(qū)的玉米播種進(jìn)展順利，意味著今年秋季豐收在望，產(chǎn)量有望創(chuàng)出新高，將給外盤(pán)市場(chǎng)帶來(lái)壓力。后期省內(nèi)玉米價(jià)格將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上震蕩盤(pán)整[11]。
2.9 2012年9月吉林省38個(gè)月無(wú)出易
我省9月份玉米價(jià)格仍然堅(jiān)挺，均價(jià)為2310元/t。國(guó)際方面，美國(guó)農(nóng)業(yè)部在9月份的供需報(bào)告里繼續(xù)下調(diào)了總產(chǎn)量，并進(jìn)一步確認(rèn)了減產(chǎn)情況，一旦降幅超過(guò)預(yù)期，全球玉米供不應(yīng)求的局面會(huì)進(jìn)一步加劇。國(guó)內(nèi)方面，隨著華北地區(qū)收獲季節(jié)的臨近，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)將出現(xiàn)一定松動(dòng)。短期玉米行情將維持穩(wěn)中偏弱態(tài)勢(shì)。東北新季玉米將在“十一”前后大量上市，市場(chǎng)中陳糧仍會(huì)持續(xù)供應(yīng)，價(jià)格上漲雖然乏力，但整體仍會(huì)維持穩(wěn)定運(yùn)行。后期省內(nèi)玉米價(jià)格將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐漸上揚(yáng)，國(guó)內(nèi)玉米進(jìn)口增加。
3 問(wèn)題
3.1 加工企業(yè)玉米進(jìn)口增加
海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)玉米進(jìn)口量創(chuàng)下550萬(wàn)t記載高位，還有可能增加進(jìn)口的趨勢(shì)，這就需要吉林省增加生產(chǎn)能力，實(shí)際上吉林省遠(yuǎn)未達(dá)玉米產(chǎn)量進(jìn)一步增產(chǎn)的巨大潛力。通過(guò)采用玉米新品種和新技術(shù)的應(yīng)用是加快科技創(chuàng)新是吉林省糧食增產(chǎn)的必由之路。
3.2 加工企業(yè)能耗污染加大
吉林省玉米加工出口企業(yè)是相對(duì)集中的地區(qū)，玉米進(jìn)口增加，加工企業(yè)存在高污染現(xiàn)象，加大玉米深加工產(chǎn)能落后企業(yè)的淘汰工作，使深加工消耗玉米量下降到合理水平。國(guó)家發(fā)改委2011年6月到2012年底全國(guó)玉米深加工玉米消耗總量在2010年基礎(chǔ)上減少550萬(wàn)t，2012年國(guó)內(nèi)玉米深加工玉米消耗總量再減少了100萬(wàn)t，吉林省要在玉米消耗總量再減少的情況下加快高污染企業(yè)的技術(shù)改造。
4 建議
4.1 農(nóng)戶應(yīng)抓緊時(shí)間出售手中余糧
春節(jié)過(guò)后吉林省的春雨也既將來(lái)臨，農(nóng)民手中還有相當(dāng)一部分余糧待售，這些余糧大多都還存放在柵欄里，沒(méi)有脫粒，如連續(xù)遇上陰雨天，保管不善，極易發(fā)生霉變，農(nóng)戶應(yīng)抓緊時(shí)間進(jìn)行脫粒，上市出售，以免造成大的損失。
4.2玉米深加工企業(yè)應(yīng)按需收購(gòu)
吉林省2012年玉米總產(chǎn)量達(dá)293億kg，平均產(chǎn)量465.1kg/667m2，我省糧食獲得了大豐收。因此，玉米市場(chǎng)供應(yīng)從全年整體上看寬松，春季其價(jià)格上漲主要是因各收購(gòu)主體短時(shí)間內(nèi)膨脹性收購(gòu)，加上農(nóng)民惜售，市場(chǎng)糧源階段性時(shí)間緊缺所致，長(zhǎng)期看來(lái)，隨著國(guó)家臨儲(chǔ)工作結(jié)束，以及后期深加工企業(yè)市場(chǎng)需求的減弱，玉米價(jià)格大漲的可能性已不大，對(duì)于玉米深加工企業(yè)來(lái)講最好還是按需收購(gòu)為宜。再過(guò)幾個(gè)月吉林省就將步入夏季，弄不好玉米容易發(fā)霉變質(zhì)，糧食不易存貯，弄不好帶來(lái)不應(yīng)有的損失。
5 結(jié)論
吉林省玉米出口呈下滑的數(shù)據(jù)來(lái)看，主要因素是：
5.1國(guó)家出臺(tái) 政策控制糧食出口，但為抑制增長(zhǎng)過(guò)快的糧食出口，引導(dǎo)糧食向國(guó)內(nèi)供應(yīng)，從而平衡供需、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，一定程度上抑制了通貨膨脹；
5.2從長(zhǎng)遠(yuǎn)考 慮，確保國(guó)家糧食安全的需要；
5.3從農(nóng)產(chǎn)品 出口入手進(jìn)一步控制對(duì)外貿(mào)易逆差；
5.4增加了玉 米的深加工，以其提高玉米的附加值成分。
過(guò)去由于玉米豐產(chǎn)帶來(lái)了玉米賣糧難的問(wèn)題國(guó)家比較重視，針對(duì)這方面國(guó)家采取了有力的措施。玉米的轉(zhuǎn)化，保證了居民對(duì)肉蛋奶的需求，吉林省玉米深加工行業(yè)的發(fā)展證明了這一點(diǎn)。通過(guò)對(duì)玉米的深加工生產(chǎn)淀粉、飼料、等高附加值產(chǎn)品用于出口創(chuàng)匯，滿足對(duì)國(guó)內(nèi)玉米深加工的同時(shí)，逐步擺脫了對(duì)以玉米為代表的原糧出口的依賴。國(guó)家大型深加工企業(yè)的多點(diǎn)建立，形成玉米貿(mào)易出現(xiàn)大量進(jìn)口的現(xiàn)象。吉林省應(yīng)從治理玉米深加工高污染企業(yè)著手減少玉米的進(jìn)口量，加快科技創(chuàng)新的步伐，提高玉米的增產(chǎn)能力。
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各項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理專款專用，分工明確，錢賬分離，管審分離，嚴(yán)格按照上級(jí)資金管理辦法落實(shí)工作，確保民生領(lǐng)域資金安全。
二、資金使用情況
