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時(shí)間：2022-08-15 05:07:51
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招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書(shū)運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書(shū)中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書(shū)和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)
國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對(duì)本規(guī)范書(shū)提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無(wú)論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書(shū)所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／
試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說(shuō)明地理位置、工程規(guī)模、分期清見(jiàn)工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡(jiǎn)介
（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸
2.2.2 水源
2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)
2.2.4 廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸
3 設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫(xiě)本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場(chǎng)區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運(yùn)行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫(xiě)）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆C）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
見(jiàn)附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
6 設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說(shuō)明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機(jī)備品備件和＿＿年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書(shū)中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見(jiàn)附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語(yǔ)言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個(gè)月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具
體要求。
1.5 對(duì)于其它沒(méi)有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有
改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙
供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見(jiàn)證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說(shuō)明書(shū)，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說(shuō)明書(shū)，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝
要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說(shuō)明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購(gòu)設(shè)備）進(jìn)行檢
驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2 供方應(yīng)在本合同生效后3個(gè)月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗(yàn)、
性能驗(yàn)收試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)投應(yīng)符合附件1的規(guī)定。
2 工廠檢驗(yàn)
2.1 工廠檢驗(yàn)是質(zhì)量控制的一個(gè)重要組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)書(shū)的
檢驗(yàn)和試驗(yàn)。供方提供的合同設(shè)備項(xiàng)簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗(yàn)記錄和測(cè)試報(bào)告，并且作為交貨
質(zhì)量證明文件的組成部分。
2.2 檢驗(yàn)的范圍包括原材料和元器件的進(jìn)廠。部件的加工、組裝、試驗(yàn)至出廠試驗(yàn)。
2.3 供方檢驗(yàn)的結(jié)果要滿足附件1的要求，如有不符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要
采取措施處理直至/:請(qǐng)記住我站域名/滿足要求，同時(shí)向需方提交不一致性報(bào)告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)
將情況及時(shí)通知需方。
2.4 工廠檢驗(yàn)的所有費(fèi)用包括在合同總價(jià)之中。
3 設(shè)備監(jiān)造
3.1 監(jiān)造依據(jù)
根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部文件電力（1995）37號(hào)《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)
造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定，以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.2 監(jiān)造方式
文件見(jiàn)證、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證和停工待檢，即R點(diǎn)、W點(diǎn)、H點(diǎn)。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和
監(jiān)造代表須在見(jiàn)證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。
3.3 監(jiān)造內(nèi)容
4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)
4.1 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的目的為了檢驗(yàn)合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的地點(diǎn)由合同確定，一般為需方現(xiàn)場(chǎng)。
4.3 性能試驗(yàn)的時(shí)間：機(jī)組試驗(yàn)一般在168小時(shí)試運(yùn)之后半年內(nèi)進(jìn)行，具體試驗(yàn)時(shí)
間由需方商供方確定；單臺(tái)設(shè)備的試驗(yàn)供需雙方協(xié)商確定。
4.4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)由需方主持，供方參加。試驗(yàn)大綱由需方提供，與供方討論后確
定。如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗(yàn)在工廠進(jìn)行，試驗(yàn)所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的內(nèi)容
（視具體設(shè)備而定）。
4.6 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（按具體設(shè)備要求填寫(xiě)）
4.7 性能驗(yàn)收試驗(yàn)所需的測(cè)點(diǎn)、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參加方
配合。供方也要提供試驗(yàn)所需的技術(shù)配合和人員配合。
4.8 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的費(fèi)用
本附件4.7和供方試驗(yàn)的配合等費(fèi)用已在合同總價(jià)內(nèi)。其它費(fèi)用，如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，
由需方承擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在合同總價(jià)之中。
4.9 性能驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)
性能驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告以需方為主編寫(xiě)，供方參加，共同簽章確認(rèn)結(jié)論。如雙方對(duì)試驗(yàn)的
結(jié)果有不一致意見(jiàn)，雙方協(xié)商解決；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級(jí)部門協(xié)調(diào)。
進(jìn)行性能驗(yàn)收試驗(yàn)時(shí)，一方接到另一方試驗(yàn)通知而不派人參加試驗(yàn)，則被視為對(duì)驗(yàn)收
試驗(yàn)結(jié)果的同意，并進(jìn)行確認(rèn)簽蓋章。
附件6 價(jià)格表
1 一般要求
1.1 本表中的設(shè)備/部套分項(xiàng)須與供貨范圍中的分項(xiàng)內(nèi)容的序號(hào)一致。
1.2 當(dāng)分項(xiàng)價(jià)之和與總價(jià)不符時(shí)，以分項(xiàng)價(jià)為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分
項(xiàng)價(jià)中體現(xiàn)。
1.3 報(bào)價(jià)幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。
1.4 技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)要單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1.5 價(jià)格表中報(bào)價(jià)為交貨固定不變價(jià)格。
1.6 報(bào)價(jià)應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點(diǎn)和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章。
附件7 技術(shù)服務(wù)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
1 供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)
1.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運(yùn)。供方要派合格的現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃表（格式）。如果此人目數(shù)
不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費(fèi)用。
1.2 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì)：
1.2.1 遵守法紀(jì)，鎮(zhèn)守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；
1.2.2 有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，按時(shí)到位；
1.2.3 了解合同設(shè)備的設(shè)計(jì)，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機(jī)組的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，能
夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；
1.2.4 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作的條件。
供方要向需方提供服務(wù)人員情況表。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。
1.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的職責(zé)
1.3.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開(kāi)箱檢驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量問(wèn)
題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運(yùn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。
1.3.2 在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)
行的程序和方法。對(duì)重要工序（見(jiàn)下表），供方技術(shù)人員要對(duì)施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，
否則需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)眼務(wù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤
而發(fā)生問(wèn)題，供方負(fù)全部責(zé)任。
1.3.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問(wèn)題。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量
問(wèn)題，供方現(xiàn)場(chǎng)人員在需方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理解決。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員要出 委托書(shū)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
1.3.4 供方對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。
1.3.5 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的正常來(lái)去和更換事先與需方協(xié)商。
1.4 需方要配合供主現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。
2 培訓(xùn)
2.1 為使合同設(shè)備能正常安裝和運(yùn)行，供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)與工程進(jìn)度一致。
2.2 培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出（格式略）。
2.3 培訓(xùn)的時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)等具體內(nèi)容由供需雙方商定。
2.4 供方為需方培訓(xùn)人員提供設(shè)備、場(chǎng)地、資料等培訓(xùn)條件，并提供食宿和交通方便。
3 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
有關(guān)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的計(jì)劃、肘間、地點(diǎn)和內(nèi)容要求由供需雙方商定。
附件8 分包與外購(gòu)
附件9 大（部）件情況
附件10 履約保函（格式）
致：
（需方名稱）
本保函是為（供方名稱）（以下稱供方）于（日期）簽訂第（合同號(hào)）合同為需方提供
（設(shè)備名稱）提供履約擔(dān)保。
（銀行名稱）（以下簡(jiǎn)稱銀行）以及他的繼承人，受讓人為了無(wú)條件地，不可撤銷地并
放棄追索權(quán)，根據(jù)并同意下列條款，保證付給需方合同設(shè)備價(jià)格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿萬(wàn)元人民幣。
（a）當(dāng)供方未能忠實(shí)地履行合同文件規(guī)定和此后雙力們意的對(duì)合同的有效修改、補(bǔ)充和
變動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱約），無(wú)論供方有無(wú)不同意見(jiàn)，銀行在收到需方的書(shū)面通知時(shí)，銀行將按需
方所要求的上述金額和方式付給需方。
（b）接上述承付的金額將是凈數(shù)，不得扣除現(xiàn)在的或?qū)?lái)應(yīng)付的任何稅捐、關(guān)稅、費(fèi)用、
手續(xù)費(fèi)或任何性質(zhì)的由任何人加予的保留款。
（C）本保函的規(guī)定是我們銀行無(wú)條件的不可撤銷的直接義務(wù)。合同條件的修改以及需方
所允許的時(shí)間改變或任何讓步，除條款中有規(guī)定免除銀行的責(zé)任外，都不能解除我們銀行在
這方面的義務(wù)。
（d）本供函自開(kāi)立之日起生效。履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后不遲于30
天退還；但如果此時(shí)存在合同爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)
端最終解決且理賠完畢后。
（供方銀行的名稱
公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
—
年
月
日
附件11 投標(biāo)保函（格式）
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）
本保證金作為過(guò)（投標(biāo)人名稱）對(duì)（項(xiàng)目名稱）所招標(biāo)的（設(shè)備名稱）設(shè)備而提供的投
標(biāo)文件保證。
我們（投標(biāo)人銀行名稱）無(wú)條件地、不可撤消地并約束本行，一旦在收到你們的書(shū)面通
知說(shuō)明下列事實(shí)中的任何一點(diǎn)時(shí)，保證付給（招商機(jī)構(gòu)）金額為＿＿＿＿＿＿＿萬(wàn)元人
民幣保證金：
a）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效內(nèi)撤回其投標(biāo)。
b）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
C）投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技
術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）
d）投標(biāo)人違反投標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的其它規(guī)定。
本保證金函從發(fā)給日期起生效，直到投標(biāo)文件有效期滿后30天及你們和投標(biāo)方書(shū)面同
意的延長(zhǎng)期內(nèi)有效，除非經(jīng)你們同意提前截止。
如果投標(biāo)人中標(biāo)，本保證金將在上述期滿后繼續(xù)有效，直至投標(biāo)人與你們鑒定了合同
為止。
（供方銀行的名稱
公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
年
月
日
附件12 投標(biāo)人資格審查文件
投標(biāo)人要提交下列文件：
l）關(guān)于資格的聲明函；
2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3）生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
4）工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
5）質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
6）近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；
7）銀行資信證明；
8）業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；
9）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到情況；
10）其它文件和資料。
附件13 差異表
投標(biāo)人要將投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的差異之處江集成表。技術(shù)部分和商務(wù)部分員單獨(dú)表
表。
附件14 投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他問(wèn)題
附件15 招標(biāo)文件附圖
（根據(jù)具體設(shè)備的需要提供）
（總）平面布置圖
（主）廠房布置圖（簡(jiǎn)圖）
系統(tǒng)工藝圖
相關(guān)設(shè)備布置和連接示意圖
附件16 投標(biāo)人承諾函（格式）
投標(biāo)人承諾函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（需方名稱）
—
—
很榮幸能參與上述項(xiàng)目的投標(biāo)。
我代表S（投標(biāo)人名稱），在此作如下承諾：
l 完全理解和接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求。
2 投標(biāo)報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)，該報(bào)價(jià)固定不變。
3 若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件的具體規(guī)定與項(xiàng)目法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并且嚴(yán)格履
行合同義務(wù)，按時(shí)交貨，為工程提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)合
同設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4 在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件之規(guī)定給予懲罰，我
方完全接受。
5 若中標(biāo)，本承諾函將成為合同不可分割的一部分。與合同具有同等的法律效力。
投標(biāo)人代表簽字；＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿
附件17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書(shū)（格式）
投標(biāo)入法定代表人授權(quán)書(shū)
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（投標(biāo)人名稱），中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授權(quán)人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名）代表我公司全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投
標(biāo)、談判、簽約等具體工作并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。
我公司對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。
在撤銷授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)
書(shū)有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。
被授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿
授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18 投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式）
投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
我公司愿意針對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、
陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書(shū)運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書(shū)中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書(shū)和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)
國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對(duì)本規(guī)范書(shū)提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無(wú)論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書(shū)所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／
試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說(shuō)明地理位置、工程規(guī)模、分期清見(jiàn)工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡(jiǎn)介
（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸
2.2.2 水源
2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)
2.2.4 廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸
3 設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫(xiě)本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場(chǎng)區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運(yùn)行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫(xiě)）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆C）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
見(jiàn)附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
6 設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說(shuō)明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機(jī)備品備件和＿＿年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書(shū)中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見(jiàn)附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語(yǔ)言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個(gè)月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具
體要求。
1.5 對(duì)于其它沒(méi)有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有
改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙
供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見(jiàn)證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說(shuō)明書(shū)，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說(shuō)明書(shū)，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝
要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說(shuō)明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購(gòu)設(shè)備）進(jìn)行檢
驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.0.3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。
1．0．3招投標(biāo)遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。
1．0．4本規(guī)范適用于國(guó)家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程）_________元（指令同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開(kāi)性招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。水電工程和非國(guó)家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。凡在國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購(gòu)國(guó)內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購(gòu)，均按本規(guī)范執(zhí)行。
1．0．5電力工業(yè)部對(duì)所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。
附件
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅱ部分（招標(biāo)程序）
1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程
1．1 電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過(guò)程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。
1．2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。
流程圖說(shuō)明：對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)1o00萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）、（4）、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備；對(duì)于合同估價(jià)100萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核備。
2．招標(biāo)前準(zhǔn)備階段
2．1 招標(biāo)申請(qǐng)
電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部／國(guó)家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部根據(jù)國(guó)家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國(guó)家計(jì)委（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；
（1）國(guó)家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)；
（2）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組成立）銀行貸款意向書(shū)已簽訂；
（3）已列入國(guó)家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃；
（4）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研／初設(shè)審查部門認(rèn)可項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；
（5）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見(jiàn)。
招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。
2．2 招標(biāo)委托
招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。
招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3．招標(biāo)實(shí)施階段
3．1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
（1）項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)，向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：（項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。）
（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）：3－5人包括主要投資方主管單位：2人包括國(guó)家電力公司1人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：1人（國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開(kāi)行1人）其中：組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長(zhǎng)擔(dān)任）；副組長(zhǎng)：招標(biāo)機(jī)構(gòu)副組長(zhǎng)：國(guó)家電力公司計(jì)劃部副組長(zhǎng)：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理?yè)?dān)任）。
（b）對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。
（2）評(píng)標(biāo)小組；評(píng)標(biāo)小組于召開(kāi)首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。技術(shù)組5～7人（單數(shù)）；主機(jī)設(shè)備：7人／％專業(yè)；聘請(qǐng)專家4人；招標(biāo)機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；輔機(jī)設(shè)備：5人／專業(yè)；聘請(qǐng)專家2人；招標(biāo)機(jī)構(gòu)1人；招標(biāo)人1人；工程設(shè)計(jì)單位1人；組長(zhǎng)由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。商務(wù)組3-5人（單數(shù)）；招標(biāo)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2-3人；招標(biāo)人2-3人；組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)擔(dān)任。紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過(guò)程中隨時(shí)向法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢。秘書(shū)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。會(huì)務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過(guò)程的日常活動(dòng)安排。招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3．2 招標(biāo)文件
（1）招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元（指合同估價(jià)，下同）及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過(guò)3個(gè)月；對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過(guò)2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供下列資料：項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（報(bào)批稿）。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運(yùn)行條件等方面要求的資料。
（2）招標(biāo)文件的審批
（a）對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬(wàn)元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查－2周；審查確認(rèn)－1周。經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。
（b）對(duì)于1000萬(wàn)元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件的時(shí)間：初步審查－2周審查確認(rèn)－1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)上報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
（3）招標(biāo)文件的出版：經(jīng)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)機(jī)構(gòu)正式出版。
3．3 首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議：首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為：聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào)，通過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。
3．4 招標(biāo)通告：采用公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱和地址；資金來(lái)源；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡(jiǎn)要描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購(gòu)買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
3．5 資格預(yù)審
（1）由招標(biāo)機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
（2）對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求：合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國(guó)家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。
（3）潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：關(guān)于資格的聲明函；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；銀行資信證明；業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。
3．6 發(fā)售標(biāo)書(shū)
招標(biāo)機(jī)構(gòu)向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。
3．7 招標(biāo)文件的澄清
招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書(shū)面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書(shū)面形式，則一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問(wèn)題較多，可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問(wèn)題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問(wèn)題均應(yīng)形成書(shū)面文件，并有授權(quán)人簽字／簽章和日期。
3．8 截標(biāo)
截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人／招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書(shū)面證明，列有簽收時(shí)間，地點(diǎn)，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人／招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開(kāi)標(biāo)。
3．9 標(biāo)底
對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場(chǎng)供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。
3．10 開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)過(guò)程整理成書(shū)面記錄。開(kāi)標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書(shū)、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書(shū)、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。也可進(jìn)行分段開(kāi)標(biāo)：第一步，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過(guò)澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；第二步：開(kāi)價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳椋u(píng)標(biāo)使用副本。開(kāi)標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補(bǔ)充文件）；評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。
（1）閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料
（2）投標(biāo)文件的澄清
（3）初評(píng)
（4）祥評(píng)：技術(shù)評(píng)標(biāo)，商務(wù)評(píng)標(biāo)
（5）綜合排序：根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。
（6）編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括：評(píng)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見(jiàn)及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。
3．12 最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
主要內(nèi)容為聽(tīng)取招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào)，聽(tīng)取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過(guò)評(píng)標(biāo)報(bào)告。
3．13 定標(biāo)
（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過(guò)后，由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3．14 簽訂（草簽）合同
定標(biāo)后招標(biāo)機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》。項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書(shū)》后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(yè)（包括所有附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。《預(yù)標(biāo)通知書(shū)》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函
3．15 合同生效
（1）對(duì)于1000萬(wàn)元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報(bào)，待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。
（2）對(duì)于1000萬(wàn)元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后，由項(xiàng)目法人將合同正本2套，副本2套送交國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
4．招標(biāo)工作管理和監(jiān)督
4．1 電力部／國(guó)家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
4．2 項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參加，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅲ部分（評(píng)標(biāo)辦法）
1．一般規(guī)定
1．0．1 評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。
1．0．2 評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。
1．0．3 本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書(shū)面澄清文件。
2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2．0．1 由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
2．0．2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的組織工作。
2．0．3 評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2／3。評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長(zhǎng)1一2人，負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見(jiàn)的歸納整理工作。
2．0．4 受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國(guó)內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。
2．0．5 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況，為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，在評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。
2．0．6 技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)范圍等內(nèi)容。
3．評(píng)標(biāo)程序
3．1 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：
3．1．1 閱讀標(biāo)書(shū)，整理資料
3．1．1．1 評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀招書(shū)整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。
3．1．1．2 對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問(wèn)題。
3．1．2 澄清
3．1．2．1 根據(jù)情況，評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開(kāi)澄清會(huì)的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。
3．1．2．2 澄清后應(yīng)以有效的書(shū)面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。
3．1．2．3 澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。
3．1．3 初步評(píng)價(jià)
3．1．3．1 如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒(méi)有進(jìn)行預(yù)審，首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。
3．1．3．2 評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無(wú)實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和／或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為＋5％或－5％，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過(guò)標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。
3．1．4 詳細(xì)評(píng)價(jià)：對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)（見(jiàn)5款和6款）。
3．1．5 綜合評(píng)標(biāo)（見(jiàn)6款）
3．1．6 編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告（見(jiàn)7款）
3．1．7 定標(biāo)（見(jiàn)8款）
3．2 對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開(kāi)招標(biāo)，可采用先開(kāi)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分，經(jīng)過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開(kāi)價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
4．技術(shù)評(píng)標(biāo)
4．1 評(píng)標(biāo)因素：評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量／能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)／配置特點(diǎn)（包括材料）、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績(jī)多。
4．2 技術(shù)評(píng)分
4．2．1 評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題資料。以及電力部／國(guó)家電力公司有關(guān)部門的資料。
4．2．2 根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過(guò)多。
4．2．3 根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評(píng)分采用百分制。
4．2．4 具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前完成。
4．2．5 技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分，取所有參加評(píng)分專項(xiàng)獨(dú)立打分的平均值。
4．3 經(jīng)濟(jì)計(jì)算
4．3．1 凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)證明，否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。
4．3．2 按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。
4．3．3 經(jīng)濟(jì)性能
4．3．3．1 按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。
4．3．3．2 根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按成本法或煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。
4．3．4 對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。
4．3．5 當(dāng)采用6．1．3．2和6．1．3．3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理?yè)Q算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。
5．商務(wù)評(píng)標(biāo)
5．0．1 投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開(kāi)標(biāo)前一天國(guó)家公布的匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5．0．2 對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。
5．0．3 以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。
5．0．4 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。
5．0．5 對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。
5．0．6 根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。
5．0．7 按招標(biāo)文件規(guī)定，計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。
5．0．8 以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。
6．綜合評(píng)標(biāo)
6．1 綜合排序
6．1．1 根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長(zhǎng)等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽(tīng)取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6．1．2 進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。
6．1．3 綜合排序原則
6．1．3．1 評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。
6．1．3．2 評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí)，排序可采用下列方式：當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大，評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先；價(jià)格相近和分?jǐn)?shù)相近尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1％－2％范圍內(nèi)。
6．1．3．3 對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。
6．1．3．4 當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近，價(jià)格也相近時(shí)，評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
6．1．3．5 對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫(xiě)入評(píng)標(biāo)報(bào)告。
7．編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告
7．0．1 評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告，內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過(guò)程，評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意見(jiàn)及資料審查情況等。
8．定標(biāo)
8．0．1 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。
9．保密原則
9．0．1 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
9．0．2 在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。
9．0．3 評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒(méi)有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。
9．0．4 在綜合評(píng)標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。
9．0．5 在評(píng)標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。
9．0．6 如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分（附則）
1．0．1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場(chǎng)交貨編制的。根據(jù)工程具體情況，項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站／碼頭的車上／船上交貨方式，如采用這種交貨方式，有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，此時(shí)大件運(yùn)輸按國(guó)家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行。
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件
第三卷附件
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
（招標(biāo)文件出版日期）
附件1 技術(shù)規(guī)范
1 總則
1.1 本規(guī)范書(shū)運(yùn)用于＿＿＿＿＿設(shè)備，提出設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝和
試驗(yàn)等方面的技術(shù)要求。
1.2 需方在本規(guī)范書(shū)中提出了最低限度的技術(shù)要求，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適
用的標(biāo)準(zhǔn)，供方應(yīng)提供一套滿足本規(guī)范書(shū)和所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量產(chǎn)品及其相應(yīng)服務(wù)。對(duì)
國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須滿足其要求（如鍋爐與壓力容器、高電壓設(shè)備等）。
1.3 如未對(duì)本規(guī)范書(shū)提出偏差，將認(rèn)為供方提供的設(shè)備符合規(guī)范書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
偏差（無(wú)論多少）都必須清楚地表示在投標(biāo)文件中的附件13“差異表”中。
1.4 供方須執(zhí)行本規(guī)范書(shū)所列標(biāo)準(zhǔn)。有矛盾時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.5 合同簽訂后3個(gè)月，一規(guī)范46要求，供方提供合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制適、檢驗(yàn)／
試驗(yàn)、裝配、安裝、調(diào)試、試運(yùn)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、運(yùn)行和維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)清單給需方，需方確
認(rèn)。
2 工程概況
2.1 總的情況
（本節(jié)說(shuō)明地理位置、工程規(guī)模、分期清見(jiàn)工程現(xiàn)狀等）
2.2 本期工程簡(jiǎn)介
（視設(shè)備情況時(shí)下列內(nèi)容進(jìn)行取舍）
2.2.1 燃料供應(yīng)及其運(yùn)輸
2.2.2 水源
2.2.3儲(chǔ)灰場(chǎng)
2.2.4 廠／場(chǎng)區(qū)總布置及交通運(yùn)輸
3 設(shè)計(jì)和運(yùn)行條件
3.1 系統(tǒng)概況和相關(guān)設(shè)備
（填寫(xiě)本設(shè)備所在的系統(tǒng)以及與之相應(yīng)系統(tǒng)的簡(jiǎn)況，和相關(guān)設(shè)備的情況）
3.2 工程主要原始資料
3.2.1 氣象特征與環(huán)境條件
3.2.2 廠／場(chǎng)區(qū)地質(zhì)
3.2.3 廠/場(chǎng)區(qū)地震
3.2.4 燃煤
3.2.5 灰渣特性
3.1.6 燃油
3.1.7 水質(zhì)
3.3 安裝運(yùn)行條件
4 技術(shù)條件
（根據(jù)具體設(shè)備的填寫(xiě)）
4.1 參數(shù)、容量/能力
4.2 性能要求
啟停、運(yùn)行、壽命、變負(fù)荷等內(nèi)容
4.3 結(jié)構(gòu)要求／系統(tǒng)配置要求
4.4 配供的輔助設(shè)備要求
4.5 儀表和控制要求（l＆c）
4.6 標(biāo)準(zhǔn)
4.7 性能保證值
4.8 安裝調(diào)試要求
5 監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
見(jiàn)附件5：監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
6 設(shè)計(jì)與供貨界限及接口規(guī)則
7 清潔、油漆、包裝、裝卸、運(yùn)輸與儲(chǔ)存
附件2供貨范圍
1 一般要求
1.1 本附件規(guī)定合同設(shè)備的供貨范圍。供方保證提供設(shè)備為全新的、先進(jìn)的、成熟
的、完整的和安全可靠的，且設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能符合附件1的要求。
1.2 供方應(yīng)提供詳細(xì)供貨清單，清單中依次說(shuō)明型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家等內(nèi)
容。對(duì)于屬于整套設(shè)備運(yùn)行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或數(shù)目不足，
供方仍須在執(zhí)行合同時(shí)補(bǔ)足。
1.3 除有特別注明外，所列數(shù)量均為一臺(tái)＿＿＿＿＿＿＿＿所需。
1.4 供方應(yīng)提供所有安裝和檢驗(yàn)所需專用工具和消耗材料等，并提供詳細(xì)供貨清單。
1.5 提供隨機(jī)備品備件和＿＿年運(yùn)行所需]的備品備件，并在投標(biāo)書(shū)中給出具體清單。
1.6 提供所供設(shè)備中的進(jìn)口件清單。
1.7 供方提供的技術(shù)資料清單見(jiàn)附件3
2 供貨范圍
3 其它
附件3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度
1 一般要求
1.1 供方提供的資料應(yīng)使用國(guó)家法定單位制即國(guó)際單位制，語(yǔ)言為中文。
1.2 資料的組織結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)。資料內(nèi)容主要正確、準(zhǔn)確、一致、清晰完整，
滿足工程要求。
1.3 供方資料的提交及時(shí)充分，滿足工程進(jìn)度要求。在合同簽定后＿＿＿＿＿個(gè)月
內(nèi)給出全部技術(shù)資料清單和交付進(jìn)度，并經(jīng)需方確認(rèn)。
1.4 供方提供的技術(shù)資料一般可分為投標(biāo)階段，配合工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)備監(jiān)造/檢
驗(yàn)，施工調(diào)試試運(yùn)、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)等四個(gè)方面。供方須滿足以上四個(gè)方面的具
體要求。
1.5 對(duì)于其它沒(méi)有列入合同技術(shù)資料清單，卻是工程所必需的文件和資料，一經(jīng)發(fā)
現(xiàn)，供方也應(yīng)及肘免費(fèi)提供。如本期工程為多臺(tái)機(jī)組（設(shè)備）構(gòu)成，后續(xù)機(jī)組（設(shè)備）有
改進(jìn)時(shí)，供方應(yīng)及時(shí)免費(fèi)提供新的技術(shù)資料。
1.6 需方要及時(shí)提供與合同設(shè)備技術(shù)制造有關(guān)的資料。
1.7 供方提供的技術(shù)資料為每臺(tái)設(shè)備10套。
2 資料提交的基本要求
2.1 在投標(biāo)階段提供的資料
（根據(jù)具體設(shè)備需方可提出清單，供方補(bǔ)充和細(xì)化所列技術(shù)資料須滿足工程初設(shè)要求）
2.2 配合工程設(shè)計(jì)的資料與圖紙
供方應(yīng)及時(shí)提供滿足工程設(shè)計(jì)的下列資料和圖紙（具體清單需方提出，供方細(xì)化，需
方確認(rèn)）
2.3 設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)所需要的技術(shù)資料
供方應(yīng)提供滿足合同設(shè)備監(jiān)造檢驗(yàn)見(jiàn)證所需的全部技術(shù)資料。
2.4 施工、調(diào)試、試運(yùn)、機(jī)組性能試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)所需的技術(shù)資料（需方提出具體清
單和要求，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括但不限于此
2.4.1 提供設(shè)備安裝、調(diào)度和試運(yùn)說(shuō)明書(shū)，以及組裝、拆卸時(shí)所需用的技術(shù)資料。
2.4.2 安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修所需的詳盡圖紙和技術(shù)文件，包括設(shè)備總圖、部件、
總圖、分圖和必要的零件圖、計(jì)算資料等。
2.4.3 設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修說(shuō)明書(shū)，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、安裝程序和工藝
要求、起動(dòng)調(diào)試要領(lǐng)。運(yùn)行操作規(guī)定和控制數(shù)據(jù)、定期校驗(yàn)和維護(hù)說(shuō)明等。
2.4.4 供方應(yīng)提供備品、配件總清單和易損零件圖。
2.5
供方須提供的其它技術(shù)資料（需方提出具體清單，供方細(xì)化，需方確認(rèn)）包括以下但
不限于。
2.5.1 檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量合格證等出廠報(bào)告。
2.5.2 供方提供在設(shè)計(jì)、制造時(shí)所遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定清單。
2.5.3 設(shè)備和備品管理資料文件，包括設(shè)備和備品發(fā)運(yùn)和裝箱的詳細(xì)資料（各種清單），
設(shè)備和備品存放與保管技術(shù)要求，運(yùn)波超重和超大件的明細(xì)表和外形圖。
2.5.4詳細(xì)的產(chǎn)品質(zhì)量文件，包括材質(zhì)、材質(zhì)檢驗(yàn)、焊接、熱處理，加工質(zhì)量，外形尺
寸、水壓試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)等的證明。
附件4 交貨進(jìn)度
1 設(shè)備的交貨順序要滿足工程安裝進(jìn)度的要求
2 交貨進(jìn)度表如下（略）
附件5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)
1 概述
1.1 本附件用于合同執(zhí)行期間對(duì)供方所提供的設(shè)備（包括對(duì)分包外購(gòu)設(shè)備）進(jìn)行檢
驗(yàn)、監(jiān)造和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，確保供方所提供的設(shè)備符合附件1規(guī)定的要求。
1.2 供方應(yīng)在本合同生效后3個(gè)月內(nèi)，向需方提供與本合同設(shè)備有關(guān)的監(jiān)造、檢驗(yàn)、
性能驗(yàn)收試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)標(biāo)投應(yīng)符合附件1的規(guī)定。
2 工廠檢驗(yàn)
2.1 工廠檢驗(yàn)是質(zhì)量控制的一個(gè)重要組成部分。供方須嚴(yán)格進(jìn)行廠內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)書(shū)的
檢驗(yàn)和試驗(yàn)。供方提供的合同設(shè)備項(xiàng)簽發(fā)質(zhì)量證明、檢驗(yàn)記錄和測(cè)試報(bào)告，并且作為交貨
質(zhì)量證明文件的組成部分。
2.2 檢驗(yàn)的范圍包括原材料和元器件的進(jìn)廠。部件的加工、組裝、試驗(yàn)至出廠試驗(yàn)。
2.3 供方檢驗(yàn)的結(jié)果要滿足附件1的要求，如有不符之處或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，供方要
采取措施處理直至滿足要求，同時(shí)向需方提交不一致性報(bào)告。供方發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)應(yīng)
將情況及時(shí)通知需方。
2.4 工廠檢驗(yàn)的所有費(fèi)用包括在合同總價(jià)之中。
3 設(shè)備監(jiān)造
3.1 監(jiān)造依據(jù)
根據(jù)本合同和電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部文件電力（1995）37號(hào)《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)
造暫行規(guī)定》和《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》的規(guī)定，以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
3.2 監(jiān)造方式
文件見(jiàn)證、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證和停工待檢，即r點(diǎn)、w點(diǎn)、h點(diǎn)。每次監(jiān)造內(nèi)容完成后，供方和
監(jiān)造代表須在見(jiàn)證表上履行簽字手續(xù)。供方復(fù)印3份，交監(jiān)造代表1份。
3.3 監(jiān)造內(nèi)容
4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)
4.1 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的目的為了檢驗(yàn)合同設(shè)備的所有性能是否符合附件1的要求。
4.2 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的地點(diǎn)由合同確定，一般為需方現(xiàn)場(chǎng)。
4.3 性能試驗(yàn)的時(shí)間：機(jī)組試驗(yàn)一般在168小時(shí)試運(yùn)之后半年內(nèi)進(jìn)行，具體試驗(yàn)時(shí)
間由需方商供方確定；單臺(tái)設(shè)備的試驗(yàn)供需雙方協(xié)商確定。
4.4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)由需方主持，供方參加。試驗(yàn)大綱由需方提供，與供方討論后確
定。如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，供方要按附件47款要求進(jìn)行配合；如試驗(yàn)在工廠進(jìn)行，試驗(yàn)所
需的人力和物力等由供方提供。
4.5 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的內(nèi)容
（視具體設(shè)備而定）。
4.6 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（按具體設(shè)備要求填寫(xiě)）
4.7 性能驗(yàn)收試驗(yàn)所需的測(cè)點(diǎn)、一次元件和就地儀表的裝設(shè)應(yīng)由供方提供，參加方
配合。供方也要提供試驗(yàn)所需的技術(shù)配合和人員配合。
4.8 性能驗(yàn)收試驗(yàn)的費(fèi)用
本附件4.7和供方試驗(yàn)的配合等費(fèi)用已在合同總價(jià)內(nèi)。其它費(fèi)用，如試驗(yàn)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，
由需方承擔(dān)；在供方工廠進(jìn)行，則已包含在合同總價(jià)之中。
4.9 性能驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)
性能驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告以需方為主編寫(xiě)，供方參加，共同簽章確認(rèn)結(jié)論。如雙方對(duì)試驗(yàn)的
結(jié)果有不一致意見(jiàn)，雙方協(xié)商解決；如仍不能達(dá)成一致，則提交雙方上級(jí)部門協(xié)調(diào)。
進(jìn)行性能驗(yàn)收試驗(yàn)時(shí)，一方接到另一方試驗(yàn)通知而不派人參加試驗(yàn)，則被視為對(duì)驗(yàn)收
試驗(yàn)結(jié)果的同意，并進(jìn)行確認(rèn)簽蓋章。
附件6 價(jià)格表
1 一般要求
1.1 本表中的設(shè)備/部套分項(xiàng)須與供貨范圍中的分項(xiàng)內(nèi)容的序號(hào)一致。
1.2 當(dāng)分項(xiàng)價(jià)之和與總價(jià)不符時(shí)，以分項(xiàng)價(jià)為準(zhǔn)。如有優(yōu)惠條件，優(yōu)惠條件要在分
項(xiàng)價(jià)中體現(xiàn)。
1.3 報(bào)價(jià)幣種為人民幣，進(jìn)口部分也應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。
1.4 技術(shù)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)要單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1.5 價(jià)格表中報(bào)價(jià)為交貨固定不變價(jià)格。
1.6 報(bào)價(jià)應(yīng)注明日期、有效期、交貨地點(diǎn)和法定代表人或其授權(quán)委托人的簽章。
附件7 技術(shù)服務(wù)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
1 供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)
1.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的目的是使所供設(shè)備安全、正常投運(yùn)。供方要派合格的現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員。在投標(biāo)階段應(yīng)提供包括服務(wù)人月數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃表（格式）。如果此人目數(shù)
不能滿足工程需要，供方要追加人月數(shù)，且不發(fā)生費(fèi)用。
1.2 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)具有下列資質(zhì)：
1.2.1 遵守法紀(jì)，鎮(zhèn)守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章和制度；
1.2.2 有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心，按時(shí)到位；
1.2.3 了解合同設(shè)備的設(shè)計(jì)，熟悉其結(jié)構(gòu)，有相同或相近機(jī)組的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，能
夠正確地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；
1.2.4 身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作的條件。
供方要向需方提供服務(wù)人員情況表。供方須更換不合格的供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員?！?1.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的職責(zé)
1.3.1 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的任務(wù)主要包括設(shè)備催交、貨物的開(kāi)箱檢驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量問(wèn)
題的處理、指導(dǎo)安裝和調(diào)試、參加試運(yùn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。
1.3.2 在安裝和調(diào)試前，供方技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)向需方技術(shù)交底，講解和示范將要進(jìn)
行的程序和方法。對(duì)重要工序（見(jiàn)下表），供方技術(shù)人員要對(duì)施工情況進(jìn)行確認(rèn)和簽證，
否則需方不能進(jìn)行下一道工序。經(jīng)供方確認(rèn)和簽證的工序如因供方技術(shù)眼務(wù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤
而發(fā)生問(wèn)題，供方負(fù)全部責(zé)任。
1.3.3 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)有權(quán)處理出現(xiàn)的一切技術(shù)和商務(wù)問(wèn)題。如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生質(zhì)量
問(wèn)題，供方現(xiàn)場(chǎng)人員在需方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理解決。如供方委托需方進(jìn)行處理，供方現(xiàn)場(chǎng)
服務(wù)人員要出委托書(shū)并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
1.3.4 供方對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的一切行為負(fù)全部責(zé)任。
1.3.5 供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的正常來(lái)去和更換事先與需方協(xié)商。
1.4 需方要配合供主現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作,并在生活、交通和通訊上提供方便。
2 培訓(xùn)
2.1 為使合同設(shè)備能正常安裝和運(yùn)行，供方有責(zé)任提供相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容
應(yīng)與工程進(jìn)度一致。
2.2 培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容由供方在投標(biāo)文件中列出（格式略）。
2.3 培訓(xùn)的時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)等具體內(nèi)容由供需雙方商定。
2.4 供方為需方培訓(xùn)人員提供設(shè)備、場(chǎng)地、資料等培訓(xùn)條件，并提供食宿和交通方便。
3 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)
有關(guān)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的計(jì)劃、肘間、地點(diǎn)和內(nèi)容要求由供需雙方商定。
附件8 分包與外購(gòu)
附件9 大（部）件情況
附件10 履約保函（格式）
致： （需方名稱）
本保函是為（供方名稱）（以下稱供方）于（日期）簽訂第（合同號(hào)）合同為需方提供
（設(shè)備名稱）提供履約擔(dān)保。
（銀行名稱）（以下簡(jiǎn)稱銀行）以及他的繼承人，受讓人為了無(wú)條件地，不可撤銷地并
放棄追索權(quán)，根據(jù)并同意下列條款，保證付給需方合同設(shè)備價(jià)格的＿＿＿＿＿＿％（百分之
——），即＿＿萬(wàn)元人民幣。
（a）當(dāng)供方未能忠實(shí)地履行合同文件規(guī)定和此后雙力們意的對(duì)合同的有效修改、補(bǔ)充和
變動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱約），無(wú)論供方有無(wú)不同意見(jiàn)，銀行在收到需方的書(shū)面通知時(shí)，銀行將按需
方所要求的上述金額和方式付給需方。
（b）接上述承付的金額將是凈數(shù)，不得扣除現(xiàn)在的或?qū)?lái)應(yīng)付的任何稅捐、關(guān)稅、費(fèi)用、
手續(xù)費(fèi)或任何性質(zhì)的由任何人加予的保留款。
（c）本保函的規(guī)定是我們銀行無(wú)條件的不可撤銷的直接義務(wù)。合同條件的修改以及需方
所允許的時(shí)間改變或任何讓步，除條款中有規(guī)定免除銀行的責(zé)任外，都不能解除我們銀行在
這方面的義務(wù)。
（d）本供函自開(kāi)立之日起生效。履約保證金在合同條款規(guī)定的質(zhì)量保證期滿后不遲于30
天退還；但如果此時(shí)存在合同爭(zhēng)端并且未能解決，那么履約保證金的有效期應(yīng)延長(zhǎng)到上述爭(zhēng)
端最終解決且理賠完畢后。
（供方銀行的名稱公章）
（簽發(fā)人名和簽字）—
年 月 日
附件11 投標(biāo)保函（格式）
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）
本保證金作為過(guò)（投標(biāo)人名稱）對(duì)（項(xiàng)目名稱）所招標(biāo)的（設(shè)備名稱）設(shè)備而提供的投
標(biāo)文件保證。
我們（投標(biāo)人銀行名稱）無(wú)條件地、不可撤消地并約束本行，一旦在收到你們的書(shū)面通
知說(shuō)明下列事實(shí)中的任何一點(diǎn)時(shí)，保證付給（招商機(jī)構(gòu)）金額為＿＿＿＿＿＿＿萬(wàn)元人
民幣保證金：
a）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)有效內(nèi)撤回其投標(biāo)。
b）投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
c）投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽訂合同（即不按預(yù)中標(biāo)時(shí)規(guī)定的技
術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽訂合同）
d）投標(biāo)人違反投標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)保證金的其它規(guī)定。
本保證金函從發(fā)給日期起生效，直到投標(biāo)文件有效期滿后30天及你們和投標(biāo)方書(shū)面同
意的延長(zhǎng)期內(nèi)有效，除非經(jīng)你們同意提前截止。
如果投標(biāo)人中標(biāo)，本保證金將在上述期滿后繼續(xù)有效，直至投標(biāo)人與你們鑒定了合同
為止。
（供方銀行的名稱公章）
（簽發(fā)人名和簽字）
年月日
附件12 投標(biāo)人資格審查文件
投標(biāo)人要提交下列文件：
l）關(guān)于資格的聲明函；
2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3）生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；
4）工廠簡(jiǎn)介（包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；
5）質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；
6）近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營(yíng)狀況（包括銷售額）；
7）銀行資信證明；
8）業(yè)績(jī)及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問(wèn)題及改進(jìn)措施）；
9）近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；
10）其它文件和資料。
附件13 差異表
投標(biāo)人要將投標(biāo)文件和招標(biāo)文件的差異之處江集成表。技術(shù)部分和商務(wù)部分員單獨(dú)表
表。
附件14 投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他問(wèn)題
附件15 招標(biāo)文件附圖
（根據(jù)具體設(shè)備的需要提供）
（總）平面布置圖
（主）廠房布置圖（簡(jiǎn)圖）
系統(tǒng)工藝圖
相關(guān)設(shè)備布置和連接示意圖
附件16 投標(biāo)人承諾函（格式）
投標(biāo)人承諾函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（需方名稱）
——
很榮幸能參與上述項(xiàng)目的投標(biāo)。
我代表s（投標(biāo)人名稱），在此作如下承諾：
l 完全理解和接受招標(biāo)文件的一切規(guī)定和要求。
2 投標(biāo)報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即在投標(biāo)有效期和合同有效期內(nèi)，該報(bào)價(jià)固定不變。
3 若中標(biāo)，我方將按照招標(biāo)文件的具體規(guī)定與項(xiàng)目法人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并且嚴(yán)格履
行合同義務(wù)，按時(shí)交貨，為工程提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)備和服務(wù)。如果在合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)合
同設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，我方一定盡快修理更換/退貨，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4 在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，我方若有違規(guī)行為，貴方可按招標(biāo)文件之規(guī)定給予懲罰，我
方完全接受。
5 若中標(biāo)，本承諾函將成為合同不可分割的一部分。與合同具有同等的法律效力。
投標(biāo)人代表簽字；＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿
附件17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書(shū)（格式）
投標(biāo)入法定代表人授權(quán)書(shū)
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（投標(biāo)人名稱），中華人民共和國(guó)合法企業(yè)，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
（授權(quán)人姓名）特授權(quán)（被授權(quán)人姓名）代表我公司全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投
標(biāo)、談判、簽約等具體工作并簽署全部有關(guān)的文件、協(xié)議及合同。
我公司對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。
在撤銷授權(quán)的書(shū)面通知以前，本授權(quán)書(shū)一直有效。被授權(quán)人簽署的所有文件（在授權(quán)
書(shū)有效期內(nèi)簽署的）不因授權(quán)的撤消而失效。
被授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿ 授權(quán)人簽名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 職務(wù)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投標(biāo)人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附件18 投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式）
投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函
項(xiàng)目名稱：＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿
致：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
我公司愿意針對(duì)上述項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)文件中所有關(guān)于投標(biāo)人資格的文件、證明、
陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若有違背，我公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
（工程項(xiàng)目名稱）
（招標(biāo)設(shè)備名稱）
第二卷 合同條款
（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）
（招標(biāo)人名稱）
招標(biāo)文件出版日期
合同號(hào)：
合同簽字時(shí)間及地點(diǎn)：
合同生效日期：
合同雙方： （需方名稱）（以下簡(jiǎn)稱需方）
－－－（供方名稱）－－－－－（以下簡(jiǎn)稱供方）
供需雙方達(dá)成協(xié)議，并同意按如下條款簽訂本合同。
l.定義
本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。
1.1 “需方”是指（需方法定名稱），包括該法人的法定代表人，法人的繼任方和法
人的受讓方。
1.2 “供方”是指（供方法定名稱），包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法
人的受讓方。
1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。
1.4 “合同價(jià)格”是指在本合同4款中規(guī)定的部分。
1.5 “生效日期”是指本合同18款中所規(guī)定的合同的生效日期。
1.6 “技術(shù)資料”是指合同設(shè)備及其與電廠相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、安裝、
調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)等文件（包括圖紙、各種文字說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)、各種軟
件）和本合同附件3規(guī)定的用于合同電廠正確運(yùn)行和維護(hù)的文件。
1.7 “合同設(shè)備”是指供方根據(jù)合同所要供應(yīng)的機(jī)器、裝置、材料、物品、專用工
具、備品備件和所有各種物品，如本合同附件2所列示和規(guī)定。
1.8 “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過(guò)程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代
表對(duì)供方提供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行文件見(jiàn)證和現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。此種質(zhì)量
監(jiān)造不解除供方對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量所負(fù)的責(zé)任。
1.9 “性能驗(yàn)收試驗(yàn)”是指為檢驗(yàn)本合同附件規(guī)定的性能保證值按本合同附件5
規(guī)定所進(jìn)行的試驗(yàn)。
1.10 “初步驗(yàn)收”是指當(dāng)性能驗(yàn)收試驗(yàn)的結(jié)果表明已達(dá)到了合同附件1規(guī)定的性能供證
值后需方對(duì)每臺(tái)機(jī)組合同設(shè)備的驗(yàn)收。
1.11 “最結(jié)驗(yàn)收”是指需方對(duì)每一機(jī)組的合同設(shè)備保證期滿后的驗(yàn)收。
1.12 ”日、月、年”是指公歷的日、月、年：“天”是指24小時(shí)；“周”是指7天。
1.13 “電廠”是＿＿＿＿發(fā)電民
1.14 “技術(shù)服務(wù)”是指由供方提供的與本合同設(shè)備有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、檢
驗(yàn)、土建、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)、運(yùn)行．檢修時(shí)相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配
合、技術(shù)培訓(xùn)等全過(guò)程的服務(wù)。
1.15 “現(xiàn)場(chǎng)”是指位于＿＿，為需方安裝合同設(shè)備所在地。
1.16 “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的（合同設(shè)備名稱）備用部件，包括隨機(jī)備
品備件和足夠＿折運(yùn)行使用的備品備件。
1.17 “試運(yùn)行”是指單機(jī)、整機(jī)或各系統(tǒng)和域設(shè)備在調(diào)試和電廠試運(yùn)行階段進(jìn)行
的運(yùn)行。
1.18 “ 機(jī)終”是指鍋爐、汽輪機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)和附屬設(shè)備組成的一套完整的設(shè)備。
1.19 “書(shū)面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或簽名的文件。
1.20 “分包商“或”“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貸分包
給其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。
1.21 “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設(shè)備的已交付的貨物總值達(dá)
到合同設(shè)備價(jià)格98％以上；并且余下未交的設(shè)備不影響機(jī)組的安裝、調(diào)試和性能驗(yàn)收試
驗(yàn)。
1.22 “設(shè)備缺陷”是指供方因設(shè)計(jì)、制造錯(cuò)誤或疏忽所引起的本合同設(shè)備（包括部
件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達(dá)不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的情形。
2.合同標(biāo)的
本合同所訂設(shè)備將用于（工程項(xiàng)目名稱）工程。
2.1 設(shè)備名稱、規(guī)格（型國(guó)）、數(shù)量
設(shè)備名稱：
設(shè)備規(guī)格（型號(hào)）：
數(shù)量：
2.2 凡供方供應(yīng)的設(shè)備應(yīng)是全新的、技術(shù)先進(jìn)的并且是成初可靠的。
2.3 設(shè)備的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和性能按本合同附件1。
2.4 供方提供合同設(shè)備的供貨范圍按合同附件2。
2.5 供方提供的技術(shù)資料按合同附件3。
2.6 供方投供的技術(shù)服務(wù)按合同附件7。
2.7 供方提供設(shè)備的運(yùn)輸及保險(xiǎn)。
3. 供貨范圍
3.1 合同供貨范圍詳見(jiàn)附件2。
3.2 合同供貨范圍包括了所有設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件但在執(zhí)行合
同過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有任何漏項(xiàng)和短缺，在發(fā)貨清單中并未列入而目確實(shí)是供方供貨范圍中應(yīng)
該有的，并且是滿足合同附件1對(duì)合同設(shè)備的性能保證值要求所必須的均應(yīng)由供方負(fù)責(zé)
將所缺的設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件等實(shí)上百不發(fā)生費(fèi)用問(wèn)題。
4. 合同價(jià)格
4.1 本合同價(jià)格即合同總價(jià)為＿＿＿萬(wàn)元（大寫(xiě)：＿＿．＿）。其中第一套合同價(jià)格為
萬(wàn)元（），第二套合同價(jià)格為＿萬(wàn)元（）
本合同價(jià)格包括合同設(shè)備（含備品備件、專用工具）、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用，
還包括合同設(shè)備的稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等與本合同有關(guān)的所有費(fèi)用。
4.1.1 合同設(shè)備價(jià)格為萬(wàn)元，其中第一套合門設(shè)備價(jià)格為＿＿＿萬(wàn)元第二
套合同設(shè)備價(jià)格為萬(wàn)元。
本合同設(shè)備價(jià)格包括與設(shè)備有關(guān)的供方所應(yīng)納的稅費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)從制造廠到始
發(fā)站（車上）洞頭（船上）的運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)費(fèi)及所有設(shè)備包裝費(fèi)。
4.1.2 合同設(shè)備的技術(shù)服務(wù)費(fèi)為＿萬(wàn)元，其中第一套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為
＿萬(wàn)元，第二套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為＿萬(wàn)元
4.1.3 兩套合同設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)交貨點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)為 萬(wàn)元，其中第一套合同設(shè)備運(yùn)
雜費(fèi)為 萬(wàn)元，第二套合同設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)為＿萬(wàn)元。
4.1.4 兩套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為 萬(wàn)元，其中第一套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為＿萬(wàn)
元，第二套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為＿萬(wàn)元。
4.2 合同的分項(xiàng)價(jià)格見(jiàn)附件6。
4.3 本合同總價(jià)在合同交貨期內(nèi)為不變價(jià)。
5. 付款
5.1 本合同使用貨幣種類為人民幣。
5.2 付款方式：銀行托收或匯票。
5.3 合同設(shè)備款的支付：
5.3.1 合同生效日期起 個(gè)月內(nèi)供方提交金額為合同設(shè)備價(jià)格的10％不
可撤銷的履約保函和金額為合同設(shè)備價(jià)格10％的商業(yè)發(fā)票（正本一份，復(fù)印件四份）需
方審核無(wú)誤后＿＿＿個(gè)月內(nèi)支付給供方合同設(shè)備價(jià)格的10％（＿＿＿萬(wàn)元）做為預(yù)付款。
5.3.2 供方按交貨順序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將每批設(shè)備（部組件）運(yùn)到交貨地點(diǎn)，并將
該批設(shè)備的商業(yè)發(fā)票（金額為該批設(shè)備價(jià)格的80％，正本一份復(fù)印件四份）、清單、質(zhì)
量檢驗(yàn)合格證明、貨運(yùn)提單提供給需方，需方驗(yàn)明無(wú)誤后 天內(nèi)，支付該批設(shè)備價(jià)格
的80％（＿萬(wàn)元）。
5.3.3 剩余合同設(shè)備價(jià)格的10％作為設(shè)備保證金待每套合同設(shè)備保證期滿沒(méi)有問(wèn)題，
供方報(bào)交下列單據(jù)經(jīng)需方審核無(wú)誤后需方在＿個(gè)月內(nèi)支付給供方該套合同設(shè)備價(jià)格的10％
（如有問(wèn)題，應(yīng)扣除相應(yīng)部分）；
（1）金額為該套合同設(shè)備價(jià)格10％的商業(yè)發(fā)票（正本一份，復(fù)印件一式四份）
（2）該套合同設(shè)備最終驗(yàn)收證書(shū)的復(fù)印件一式五份。
5.4 技術(shù)服務(wù)費(fèi)的支付。
5.4.1 第一批設(shè)備交貨后，供方提交金額為該套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)3o％的商業(yè)發(fā)
票（正本一份，復(fù)印件四份）需方審核無(wú)誤后＿＿＿個(gè)月內(nèi)，支付給供方該套合同設(shè)備
技術(shù)服務(wù)費(fèi)的30％（＿萬(wàn)元）。
5.4.2 每套合同設(shè)備通過(guò)該套機(jī)組性能驗(yàn)收試驗(yàn)，初步驗(yàn)收證書(shū)簽署后，供方提交
金額為該套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)70％的商業(yè)發(fā)票（正本一份，復(fù)印件四份），需方審核
無(wú)誤后＿＿ 個(gè)月內(nèi)，支付給供方該套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)的70％（＿萬(wàn)元）。
5.5 運(yùn)雜費(fèi)的支付
運(yùn)雜費(fèi)在設(shè)備交貨時(shí)由供方分批向需方結(jié)算結(jié)算總額為合同規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)。需方在
收到供方提交的單據(jù)經(jīng)審核無(wú)誤后個(gè)月內(nèi)需方支付給供方該批運(yùn)雜費(fèi)。
5.6 付款時(shí)間以杰方銀行承付日期為實(shí)際支付日期著此日期晚于規(guī)定的付款日期，
即從規(guī)定的日期開(kāi)始按本合同1114款計(jì)算遲交違約金。
6. 交貨和運(yùn)輸
6.1 本合同設(shè)備的交貨期及交貨順序應(yīng)滿足工程建設(shè)設(shè)備安裝進(jìn)度和順序的要求
應(yīng)保證及時(shí)和部會(huì)的完整性。分部套交貨時(shí)間見(jiàn)附件4。
6.2 交貨地點(diǎn)合同設(shè)備的交貨地點(diǎn)為需方電廠鐵路專用線指定地點(diǎn)（車上）/碼頭
（船上）（具體交貨地點(diǎn)）。
6.3 合同生效后個(gè)月內(nèi)，供方應(yīng)按照本合同附件4的規(guī)定向需方提供每批貨物名稱、
總重量、總體積和交貨日期的初步交貨計(jì)劃及本合同項(xiàng)下的貨物總清單和裝箱總清單。
在每批貨物預(yù)訂啟運(yùn)＿天前及天前供方應(yīng)以電報(bào)或傳真將66款中的各項(xiàng)內(nèi)容通知需方。
6.4 每批合同設(shè)備交貨日期以到貨車/碼頭的到貨通知單時(shí)間戳記為準(zhǔn)。此日期即
本合同1.1.9款計(jì)算遲交貨物違約金時(shí)的根據(jù)。
6.5 供方須向承運(yùn)部門辦理申請(qǐng)發(fā)運(yùn)設(shè)備所需要的運(yùn)輸工具計(jì)劃，負(fù)現(xiàn)合同設(shè)備從
供方到現(xiàn)場(chǎng)交貨地點(diǎn)的運(yùn)輸。
6.6 在每批貨物備妥及裝運(yùn)車輛／船發(fā)出24小時(shí)內(nèi)，供方應(yīng)以電報(bào)或傳真將該批貨
物的如下內(nèi)容通知需方。
（1）合同號(hào)；
（2）機(jī)組號(hào)；
（3）貨物備妥發(fā)運(yùn)日；
（4）貨物名稱及編號(hào)和價(jià)格；
（5）貨物總毛重；
（6）貨物總體積；
（7）總包裝件數(shù)；
（8）交運(yùn)車站/碼頭名稱、車號(hào)/船號(hào)和運(yùn)單號(hào)；
（9）重量超過(guò)二十噸或尺寸超過(guò)9米x3米x3米的每件貨物的名稱、重量、體積和件數(shù)。
對(duì)每件該類設(shè)備（部件）必須標(biāo)明重心和吊點(diǎn)位置，并附有草圖。
（10）對(duì)于特殊物品（易燃、易爆、有毒物品及其它危險(xiǎn)品和運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)溫度等環(huán)
境因素和震動(dòng)有特殊要求的設(shè)備或物品〕必須特別標(biāo)明其品名、性質(zhì)、特殊保護(hù)措施、保
存方法以及處理意外情況的方法。
6.7 附件4中沒(méi)有開(kāi)列的貨物應(yīng)配合安裝進(jìn)度進(jìn)行交貨。
6.8 在保證期內(nèi)和在保證期滿后至第一次大修時(shí)止由于供方的過(guò)失或疏忽造成的供
應(yīng)設(shè)備（或部件）的損壞或潛在缺陷，而動(dòng)用了需方庫(kù)存中的備品備件以調(diào)換損壞的設(shè)備
或部件，則供方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)將動(dòng)用的備品備件補(bǔ)齊，最遲不得超過(guò)＿＿＿個(gè)月運(yùn)到指定目
的車站/碼頭并且通告需見(jiàn)
6.9 供方應(yīng)按附件1和附件3規(guī)定向需方分批提供滿足電廠設(shè)計(jì)、監(jiān)適、施工、調(diào)試、
試驗(yàn)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、運(yùn)行和維修所需的技術(shù)資料、按附件1和附件3的規(guī)定提供技術(shù)資料每
套合同設(shè)備＿套。應(yīng)分別列出上述技術(shù)資料的清單及符合附件3規(guī)定的交付進(jìn)度。
6.10 技術(shù)資料一般以郵寄方式遞交，每批技術(shù)資料交郵局后，供方應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將
技術(shù)資料的交郵日期、郵單號(hào)、技術(shù)資料的詳細(xì)清單、件數(shù)及重量合同號(hào)等以傳真或電報(bào)
通告需方。
6.11 技術(shù)資料以郵政部門提貨通知單時(shí)間戳記為技術(shù)資料的實(shí)際交付日期。此日期
將作為按合同11.10款對(duì)任何延期交付資料進(jìn)行延期違約金計(jì)算的依據(jù)。如果技術(shù)資料經(jīng)
需方或需方代表檢查后發(fā)現(xiàn)有缺少、丟失或損壞，且非需方原因供方應(yīng)在收到需方通知后
＿＿＿天內(nèi)（對(duì)急用者應(yīng)在＿＿天內(nèi)）免費(fèi)向現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充提供缺少、丟失或損失的部分。如
因需方原因發(fā)生缺少、丟失或損壞，供方應(yīng)在接到需方通知后＿＿天內(nèi)（對(duì)急用者應(yīng)在＿
天內(nèi)），向現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充提供缺少、丟失或損壞部分，費(fèi)用由需方承擔(dān)。
6.12 需方可派遣代表到供方工廠及裝貨車站檢查包裝質(zhì)量和監(jiān)督裝車情況。供方應(yīng)
提前＿天通知需方交運(yùn)回期。如果需方代表不能及時(shí)參加檢驗(yàn)時(shí)，供方有權(quán)發(fā)貨。上述需
方代表的檢查與監(jiān)督不能免除供方應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
6.13 因需方原因要求供方推遲設(shè)備發(fā)貨時(shí)（設(shè)備已制造完畢），由需方負(fù)擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)
及必要時(shí)的保養(yǎng)費(fèi)。并按本合同規(guī)定（視為供方已交貨）支付議批設(shè)備的款項(xiàng)。
6.14 到貨站（整車）/碼頭：＿＿＿＿
（零擔(dān)）/碼頭：＿＿＿＿
6.15 收貨單位：
6.16 技術(shù)資料郵寄地址：＿＿＿＿＿＿
單位：?。撸撸撸撸撸?/p>
7 包裝與標(biāo)記
7.1 供方支付的所有貨物要符合＿包裝儲(chǔ)運(yùn)指示標(biāo)志的規(guī)定及國(guó)家主管機(jī)關(guān)的規(guī)定及
國(guó)家主管機(jī)關(guān)的規(guī)定具有適合長(zhǎng)途運(yùn)輸、多次搬運(yùn)和裝卸的堅(jiān)固包裝。包裝應(yīng)保證在運(yùn)輸、
裝卸過(guò)程中完好無(wú)損，并有減振、防沖擊的措施。若包裝無(wú)法防止運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中垂直、
水平加速度引起的設(shè)備損壞，供方要在設(shè)備的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上予以解決。包裝應(yīng)按設(shè)備特點(diǎn)，
按需要分別加上防潮、防雹、防銹、防腐蝕的保護(hù)措施，以保證貨物在沒(méi)有任何損壞和腐
蝕的情況下安全運(yùn)抵合同設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)。產(chǎn)品包裝前，供方負(fù)責(zé)按部套進(jìn)行檢查清理，不
留異物，并保證本部件開(kāi)全。
7.2 供方對(duì)包裝箱內(nèi)和捆內(nèi)的各散裝部件在裝配圖中的部件號(hào)、零件號(hào)應(yīng)標(biāo)記清楚。
7.3 供方應(yīng)在每件包裝箱的兩個(gè)側(cè)面上，用不褪色的油漆以明顯易見(jiàn)的中文字樣印
刷以下標(biāo)記：
（1）合同號(hào)；
（2）目的站/碼頭；
（3）供貨、收貨單位名稱；
（4）設(shè)備名稱、機(jī)組號(hào)、圖號(hào)；
（5）箱號(hào)／件號(hào)；
（6）毛重/凈重（公斤）；
（7）體積（長(zhǎng)x寬x高，以毫米表示）
凡重量為二噸或超過(guò)二噸的貨物，應(yīng)在包裝箱的側(cè)面以運(yùn)輸常用的標(biāo)記和圖案標(biāo)明重
心位置及起吊點(diǎn)，以便于裝卸搬運(yùn)。按照貨物的特點(diǎn)，裝卸和運(yùn)輸上的不同要求，包裝箱
上應(yīng)明顯地印刷有“輕放”、“勿倒置”和“防雨”等字樣。
7.4 對(duì)裸裝貨物應(yīng)以金屬標(biāo)簽或直接在設(shè)備本身上注明上述有關(guān)內(nèi)容。大件貨物應(yīng)
帶有足夠的貨物支架或包裝墊木。
7.5 每件包裝箱內(nèi)，應(yīng)附有包括分件名稱、數(shù)量、價(jià)格、機(jī)組號(hào)、圖號(hào)的詳細(xì)裝箱
單、合格證。外購(gòu)件包裝箱內(nèi)應(yīng)有產(chǎn)品出廠質(zhì)量合格證明書(shū)、技術(shù)說(shuō)明各一份。另郵寄裝
箱清單各二份。
7.6 附件2中列明的備品備件應(yīng)按每套設(shè)備分別包裝，并在包裝箱外加以注明，一
次性發(fā)貨。
7.7 備品備件應(yīng)分別包裝并按7.2款注明上述內(nèi)容，專用工具也應(yīng)分別包裝。
7.8 各種設(shè)備的松散零星部件應(yīng)采用好的包裝方式，裝入尺寸適當(dāng)?shù)南鋬?nèi)，并盡可
能整車發(fā)運(yùn)以減少運(yùn)輸費(fèi)用。
7.9 柵格式箱子／或類似的包裝，應(yīng)能用于盛裝不至于被偷竊或被其他物品或雨水造
成損壞的設(shè)備及零部件。
7.10 所有管道、管件、閥門及其它設(shè)備的端口必須用保護(hù)蓋或其它方式妥善防護(hù)。
7.11 供方和／或其分包商不得用同一箱號(hào)檣明任何兩個(gè)箱件。
7.12 對(duì)于需要精確裝配的明潔凈加工面的貨物，加工面時(shí)采用優(yōu)良，耐久的保護(hù)層
（不得用油漆）以防止在安裝前發(fā)生銹蝕和損壞。
7.13 供方交付的技術(shù)資料應(yīng)使用適合于長(zhǎng)途運(yùn)輸、多次搬運(yùn)、防雨和防潮的包裝。
每包技術(shù)資料的封面上應(yīng)注明下述內(nèi)容：
（1）合同號(hào)；
（2）供貨、收貨單位名稱；
（3）目的站/碼頭；
（4）毛重；
（5）箱號(hào)/件號(hào)。
每一包資料內(nèi)應(yīng)附有技術(shù)資料的詳細(xì)清單一式二份，標(biāo)明技術(shù)資料的序號(hào)、文件項(xiàng)號(hào)、
名稱頁(yè)數(shù)。
7.14 凡由于供方包裝或保管不善致使貨物遭到損壞或丟失時(shí)，不論在何時(shí)何地發(fā)現(xiàn)，
一經(jīng)證實(shí)，供方均應(yīng)按本合同11款的規(guī)定負(fù)責(zé)及時(shí)修理、更換或賠償。在運(yùn)輸中如發(fā)生貨
物損壞和丟失時(shí)，供方負(fù)責(zé)與承運(yùn)部門及保險(xiǎn)公司交涉，同時(shí)供方應(yīng)盡快向需方補(bǔ)供貨物
以滿足工期需要。
7.15 需方應(yīng)對(duì)多次使用的專用鐵路包裝箱、包裝架等，在該部件到貨清點(diǎn)之后「＿
個(gè)月］內(nèi)返供方（費(fèi)用由供方承擔(dān)）。
8 技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)
8.l 供方應(yīng)及時(shí)提供與本合同設(shè)備有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、檢驗(yàn)、土建、安裝、
調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)、運(yùn)行、檢修等相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配合、技術(shù)培訓(xùn)等全過(guò)
程的服務(wù)。
8.2 供方需派代表到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)需方按供方的技術(shù)資料進(jìn)行安裝、分部
試運(yùn)、調(diào)試和啟動(dòng)，并負(fù)責(zé)解決合同設(shè)備在安裝調(diào)試、試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的制造質(zhì)量及性能等
有關(guān)問(wèn)題。
8.3 供方應(yīng)在合同生效后＿＿個(gè)月內(nèi)以郵寄方式向需方提交執(zhí)行8.1和8.2款中
規(guī)定的服務(wù)工作的組織計(jì)劃一式兩份。
8.4 在合同生效后＿個(gè)月內(nèi)，雙方確定技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)的次數(shù)、時(shí)間和地點(diǎn)。
8.5 供方有義務(wù)在必要時(shí)邀請(qǐng)需方參與供方的技術(shù)設(shè)計(jì)，并向需方解釋技術(shù)設(shè)計(jì)。
8.6 如遇有重大問(wèn)題需要雙方立即研究協(xié)商時(shí)，任何一方均可建議召開(kāi)會(huì)議，在
一般情況下，另一方應(yīng)同意參加。
8.7 各次會(huì)議及其他聯(lián)絡(luò)方式雙方均應(yīng)簽訂會(huì)議或聯(lián)絡(luò)紀(jì)要，所簽紀(jì)要雙方均應(yīng)
執(zhí)行。如涉及合同條款有修改時(shí)，需經(jīng)雙方法定代表人批準(zhǔn)，以修改本為準(zhǔn)。如有重
大技術(shù)方案和/或合同價(jià)格的修改，須報(bào)原合同審批單位審查同意后方可執(zhí)行．
8.8 供方提出并經(jīng)雙方在會(huì)議上確定的安裝、調(diào)試和運(yùn)行技術(shù)服務(wù)方案，供方如
有修改，須以書(shū)面形式通知需方，經(jīng)需方確認(rèn)后方可進(jìn)行。為適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)條件的要求，需
方有權(quán)提出變更或修改意見(jiàn)，并書(shū)面通知供方，供方應(yīng)給予充分考慮，應(yīng)盡量滿足需方
要求。
8.9 供需方有權(quán)將對(duì)方所提供的一切與本合同設(shè)備有關(guān)的資料分發(fā)給與本工程有關(guān)
的各方，并不由此而構(gòu)成任何侵權(quán)，但不得向任何與本工程無(wú)關(guān)的第三方提供。
8.10 對(duì)蓋有“密件”印章的供銷方的資料，雙方都有為其保密的義務(wù)。
8.11 供方的分包商需要合同設(shè)備的部分技術(shù)服務(wù)或去現(xiàn)場(chǎng)工作，應(yīng)由供方統(tǒng)一組織
并征得紹方同意，費(fèi)用應(yīng)由其自行負(fù)擔(dān)。
8.12 供方（包括分包與外購(gòu)）須對(duì)一切與本合同有關(guān)的供貨、設(shè)備及技術(shù)接口、技
術(shù)服務(wù)等問(wèn)題負(fù)全部責(zé)任。
8.13 凡與本合同設(shè)備相連接的其它設(shè)備裝置，供方有提供接口和技術(shù)配合的義務(wù)，
并不由此而發(fā)生合同價(jià)格以外的任何費(fèi)用。
8.14 供方派到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的技術(shù)人員應(yīng)是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、可勝任此項(xiàng)工作的人員。供方
派到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的技術(shù)人員在本合同生效后＿個(gè)月內(nèi)提交需方予以確認(rèn)。需方有權(quán)提出更換
不符合要求的供方現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員，供方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，重新選派需方認(rèn)可的服務(wù)人員。
如果需方在書(shū)面提出該項(xiàng)要求＿＿天內(nèi)供方?jīng)]有答復(fù)，將按11.11款視為延誤工期等同處理。
8.15 由于供方技術(shù)服務(wù)人員對(duì)安裝、調(diào)試的技術(shù)指導(dǎo)的疏忽和錯(cuò)誤以及供方未按要
求派人指導(dǎo)而造成的損失應(yīng)由供方負(fù)責(zé)。
8.16 技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)的具體要求見(jiàn)附件7
9 質(zhì)量監(jiān)造與檢驗(yàn)
9.1 監(jiān)造
9.1.1 供方應(yīng)在配合同生效日期起＿＿個(gè)月內(nèi)，問(wèn)需方提供本合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、制
造和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的目錄。設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附件1和附件5的規(guī)定。
9.1.2 需方將委托有監(jiān)造資質(zhì)的監(jiān)造單位進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造。在電力工業(yè)部／國(guó)家電力
公司的指導(dǎo)下進(jìn)行監(jiān)造和出廠前的檢驗(yàn)，了解設(shè)備組裝、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和設(shè)備包裝質(zhì)量情況
并簽字。監(jiān)造檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)為附件1和附件5所列的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。供方有配合監(jiān)造的義務(wù)。在監(jiān)
造中及時(shí)提供相應(yīng)資料和標(biāo)準(zhǔn)，并不由此而發(fā)生任何費(fèi)用。
9.1.3 監(jiān)造的范圍及具體監(jiān)造檢驗(yàn)/見(jiàn)證項(xiàng)目見(jiàn)附件5
9.1.4 供方必須為電力工業(yè)部/國(guó)家電力公司駐廠代表和監(jiān)造代表的監(jiān)造檢驗(yàn)提供：
9.1.4.1 本合同設(shè)備投料時(shí)提供整套設(shè)備的生產(chǎn)計(jì)劃及每一個(gè)月度實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)度和
月度檢驗(yàn)計(jì)劃。
9.1.4.2 提前＿天提供設(shè)備的監(jiān)造內(nèi)容和檢驗(yàn)時(shí)間。
9.1.4.3 與本合同設(shè)備監(jiān)造有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)（包括工廠標(biāo)準(zhǔn)）、圖紙、資料工藝及實(shí)際
工藝過(guò)程和檢驗(yàn)記錄（包括中間檢驗(yàn)記錄和/或不一致性報(bào)告）及附件5規(guī)定的有關(guān)文件
以及復(fù)印件。
9.1.4.4 向監(jiān)造代表提供工作、生活方便。
9.1.5 監(jiān)造檢驗(yàn)/見(jiàn)證（一般為現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證）一般不得影響工廠的正常生產(chǎn)進(jìn)度（不包
據(jù)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)的停工檢驗(yàn)），應(yīng)盡量結(jié)合供方工廠實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程。若監(jiān)造代表不能按
供方通知時(shí)間及時(shí)到場(chǎng)，供方工廠的試驗(yàn)工作風(fēng)正常運(yùn)行，試驗(yàn)結(jié)果有效，但是監(jiān)造代表
有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制檢查試驗(yàn)報(bào)告和結(jié)果（轉(zhuǎn)為文件見(jiàn)證）。若供方未及時(shí)通知監(jiān)
造代表面單獨(dú)檢驗(yàn)．需方將不承認(rèn)該檢驗(yàn)結(jié)果，供方應(yīng)在需方代表在場(chǎng)的情況下進(jìn)行該項(xiàng)
試驗(yàn)。
9.1.6 監(jiān)造代表在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備和材料存在質(zhì)量問(wèn)題或不符合本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或
包裝要求時(shí)，有權(quán)提出意見(jiàn)并暫不予以簽字，供方須采取應(yīng)改進(jìn)措施、以保證交貨質(zhì)量。
無(wú)論監(jiān)造代表是否要求和是否知道，供方均有義務(wù)主動(dòng)及時(shí)地向其提供合同設(shè)備制造過(guò)程
中出現(xiàn)的較大的質(zhì)髦缺陷和問(wèn)題，不得隱瞞，在監(jiān)造單位不知道的情況下供方不得擅自處
理。
9.1.7 不論監(jiān)造代表是否參與監(jiān)造與出廠檢驗(yàn)或者監(jiān)造代表參加了監(jiān)造與檢驗(yàn)，并
且簽署了監(jiān)造與檢驗(yàn)報(bào)告，均不能被視為供方按合同11款規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證責(zé)任的
解除，也不能免除供方對(duì)設(shè)備質(zhì)量應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
9.2 工廠檢驗(yàn)與現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)
9.2.1 由供方供應(yīng)的所有合同設(shè)備/部件（包括分包與外購(gòu)），在生產(chǎn)過(guò)移中都須進(jìn)
行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，出廠前須進(jìn)行部套和/或整機(jī)總裝和試驗(yàn)。所有檢驗(yàn)、試驗(yàn)和總裝
（裝配）必須有正式的記錄文件。以上工作完成之后，合格者才能出廠發(fā)運(yùn)。所有這些正
式的記錄文件及合格證作為技術(shù)資料的一部分郵寄給需方存檔。此外，供方還應(yīng)在隨機(jī)文
件中提供合格證和質(zhì)量證明文件。
9.2.2 貨物到達(dá)目的地后，供方在接到需方通知后應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，與需方一起根據(jù)
運(yùn)單和裝箱單對(duì)貨物的包裝、外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)有任何不符之處經(jīng)雙方代
表確認(rèn)屬供方責(zé)任后，由供方處理解決。當(dāng)貨物運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后，需方應(yīng)盡快開(kāi)箱檢驗(yàn)檢，檢
驗(yàn)貨物的數(shù)量、規(guī)格和質(zhì)量。需方應(yīng)在開(kāi)箱檢查前＿＿天通知供方開(kāi)箱檢驗(yàn)日期，供方應(yīng)
派遣檢驗(yàn)人員參加現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作，需方應(yīng)為供方檢驗(yàn)人員提供工作和記錄對(duì)雙方同樣有效，
并作為需方向供方提出索賠的有效證據(jù)。如需方未通知供方而自行開(kāi)箱或每一批設(shè)備到達(dá)
現(xiàn)場(chǎng)＿個(gè)月后仍不開(kāi)箱，產(chǎn)生的后果由需方承擔(dān)。
9.2.3 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備由于供方原因（包括運(yùn)輸）有任何損壞、缺陷、短少
或不符合合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范時(shí)，應(yīng)做好記錄并由雙方代表簽字，各執(zhí)一份，作
為需方向供方提出修理和/或更換和/或索賠的依據(jù)；如果供方委托需方修理?yè)p壞的設(shè)備所
有修理設(shè)備的費(fèi)用由供方承擔(dān)；如果由于需方原因，發(fā)現(xiàn)損壞或短缺，供方在接到需方通
知后，應(yīng)盡快提供或替換相應(yīng)的部件，但費(fèi)用由需方自負(fù)。
9.2.4 供方如對(duì)上述需方提出修理、更換、索賠的要求有異議，應(yīng)在接到需方書(shū)面通
知后＿＿天內(nèi)提出，否則上述要求即告成立。如有異議，供方在接到通知后＿個(gè)月內(nèi)，自
費(fèi)派代表赴現(xiàn)場(chǎng)同需方代表共同復(fù)驗(yàn)。
9.2.5 如雙方代表在合同檢驗(yàn)中對(duì)檢驗(yàn)記錄不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，可由雙方委托權(quán)
威的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)/雙方權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)雙方都有約束力，檢
驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
9.2.6 供方在接到需方按本合同9.2.2至9.2.5款規(guī)定提出的索賠后，應(yīng)按9.2.7款的
規(guī)定盡快修理，更換或補(bǔ)發(fā)短缺部分，由此產(chǎn)生的制造、修理和運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)均應(yīng)由責(zé)任
方負(fù)擔(dān)。對(duì)于上述索賠，由需方從履約保函或下次付款中扣除。
9.2.7 由于供方原因而引起的設(shè)備或部件的修理或更換的時(shí)間，以不影響電廠建設(shè)
進(jìn)度為原則，但最遲不得晚于發(fā)現(xiàn)缺陷、損壞或短缺等之后＿個(gè)月，否則按11.11款處理。
9.2.8 需方對(duì)到貨檢驗(yàn)的貨物提出索賠的時(shí)間，不遲于貨物抵達(dá)電廠設(shè)備儲(chǔ)放場(chǎng)之
日起的＿個(gè)月。
9.2.9 上述9.2.2至9.2.8款所述的各項(xiàng)檢驗(yàn)僅是現(xiàn)場(chǎng)的到貨檢驗(yàn)，盡管沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
或供方已按索賠要求予以更換或修理均不能被視為供方按合同11款及附件1的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)
的質(zhì)量保證責(zé)任的解除。
10 安裝、調(diào)試、試運(yùn)和驗(yàn)收
10.1 本合同設(shè)備由需方根據(jù)供方提供的技術(shù)資料、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及說(shuō)明書(shū)進(jìn)行安
裝、設(shè)試、運(yùn)行和維修。整個(gè)安裝、調(diào)試過(guò)程須在供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。重
要工序須經(jīng)供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)。重要工序由供方提供（見(jiàn)附件7）。安裝、
調(diào)試過(guò)程中，若對(duì)方未按供方的技術(shù)資料規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)腋務(wù)人員指導(dǎo)、未經(jīng)供方現(xiàn)場(chǎng)技
術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)而出現(xiàn)問(wèn)題，需方自行負(fù)責(zé)（設(shè)備問(wèn)題除外）；若需方按供方技術(shù)資
料規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)、供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員簽字確認(rèn)而出現(xiàn)問(wèn)題，供方承
擔(dān)責(zé)任。
10.2 本合同設(shè)備安裝完畢后的驗(yàn)收工作按照附件1、5的要求進(jìn)行。
10.3 合同設(shè)備的安裝完畢后，供方應(yīng)派人參加調(diào)試進(jìn)行指導(dǎo)，并應(yīng)盡快解決調(diào)試中
出現(xiàn)的設(shè)備問(wèn)題，其所需時(shí)間應(yīng)不超過(guò)＿個(gè)月，否則將擔(dān)11.ll款視為延誤工期等同處理。
10.4 性能驗(yàn)收試驗(yàn)應(yīng)在每套機(jī)組全部設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定，達(dá)到額定出力連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行
168小時(shí)完畢后＿＿個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，這項(xiàng)驗(yàn)收試驗(yàn)由需方負(fù)責(zé)，供方參加。
性能驗(yàn)收試驗(yàn)完畢，每套合同設(shè)備達(dá)到本合同附件1所規(guī)定的各項(xiàng)性能保證值格標(biāo)后，
需方應(yīng)在＿＿天內(nèi)簽署由供方會(huì)簽的本合同設(shè)備初步驗(yàn)收證書(shū)一式二份，雙方各執(zhí)一份。
如果合同設(shè)備不能達(dá)到本合同附件1、5所規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)保證指標(biāo)時(shí)按1o.6款和
11.6款辦理。
10.5 在不影響本合同設(shè)備安全、可靠運(yùn)行的條件下，如有個(gè)別微小缺陷，供方在雙
方商定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)修理上述的缺陷，需方則可同意簽署初步驗(yàn)收證書(shū)。
10.6 如果第一次性能驗(yàn)收試驗(yàn)達(dá)不到本合同附件1．5所規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)性能保
證值，剛雙方應(yīng)共同分析原因澄清責(zé)任，由責(zé)任一方采取措施并征第一次驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)
束后＿個(gè)月內(nèi)進(jìn)行第二次驗(yàn)收試驗(yàn)。
10.7在第h次性能驗(yàn)收試驗(yàn)后，如仍有一項(xiàng)或多項(xiàng)指標(biāo)未能達(dá)到本合同附件1、5所規(guī)
定的性能保證值，雙方應(yīng)共同研究，分析原因，澄清責(zé)任：
如屬供方原因，則應(yīng)按本合同11款執(zhí)行；
如屬需方原因，本合同設(shè)備應(yīng)被認(rèn)為初步驗(yàn)收通過(guò)，此后＿天內(nèi)由需方代表簽署，
由供方代表會(huì)簽的本合同設(shè)備初步驗(yàn)收證書(shū)一式二份，雙方各執(zhí)一份。此時(shí)供方仍有義務(wù)
與需方一起采取措施，使合同設(shè)備性能達(dá)到保證值。
10.8 每套合同設(shè)備最后一批交貨到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之日起＿個(gè)月內(nèi)，如因需方原因該合同
設(shè)備未能進(jìn)行試運(yùn)行和性能驗(yàn)收試驗(yàn)，期滿后即視為通過(guò)最終驗(yàn)收，此后＿＿ 天內(nèi)應(yīng)由
需方簽署并由供方會(huì)簽本合同設(shè)備最終驗(yàn)收證書(shū)。
在合同設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行168小時(shí)后如果由于需方原因造成的性能驗(yàn)收試驗(yàn)的延誤超過(guò)
＿＿個(gè)月，則此后＿天內(nèi)需方應(yīng)簽署并由供方會(huì)簽的本合同設(shè)備初步驗(yàn)收證書(shū)。
10.9 不管合同設(shè)備性能驗(yàn)收試驗(yàn)進(jìn)行一次或二次，需方將于初步驗(yàn)收證書(shū)簽發(fā)之
日起至一年并完成索賠后止＿天內(nèi)按照11.4款的規(guī)定簽發(fā)最終驗(yàn)收證明書(shū)。
10.10 按1o.4款及10.7款出具的初步證書(shū)只是證明供方所提供的合同設(shè)備性能和
參數(shù)截至出具初步驗(yàn)收證明時(shí)可以按合同要求予以接受，但不能視為供方對(duì)合同設(shè)備中
存在的可能引起合同設(shè)備損壞的潛在缺陷所應(yīng)負(fù)的責(zé)任解除的證據(jù)，同樣，最終驗(yàn)收證
書(shū)也不能被視為供方對(duì)合同設(shè)備中存在可能引起合同設(shè)備損壞的潛在缺陷應(yīng)負(fù)責(zé)任的解
除的證據(jù)。潛在缺陷指設(shè)備的隱患在正常情況下不能在制造過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)，供方對(duì)糾正
潛在缺陷所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，其時(shí)間應(yīng)保證到一年保證期終止后到第一次大修時(shí)（通常為一
年）。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這類潛在缺陷時(shí)（經(jīng)雙方確認(rèn)），供方應(yīng)按照本合同68款及11.3.1款的規(guī)
定進(jìn)行修理或調(diào)換。
10.11 在合同執(zhí)行過(guò)程中的任何時(shí)候，對(duì)由于供方責(zé)任需整進(jìn)行的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、再
試驗(yàn)、修理或調(diào)換，在供方提出請(qǐng)求時(shí)，需方應(yīng)作好安排進(jìn)行配合以便進(jìn)行上述工作。供
方應(yīng)負(fù)擔(dān)修理或調(diào)換及其人員的費(fèi)用。如果供方委托需方施工人員進(jìn)行加工和/或修理、
更換設(shè)備，或由于供方設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤或供方技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)錯(cuò)誤造成返工，供方應(yīng)按
下列公式向需方支付費(fèi)用；（所有費(fèi)用按發(fā)生時(shí)的費(fèi)率水平計(jì)費(fèi)）
p=ah+m+cm
其中：p＿總費(fèi)用（元）
a＿人工費(fèi)（元/小時(shí) 人）
h＿（小時(shí) 人）
m＿材料費(fèi)（元）
c＿臺(tái)班數(shù)（臺(tái) 班）
m＿每臺(tái)設(shè)備的臺(tái)班費(fèi)（元／臺(tái) 班〕
11 保證與索賠
11.1 保證期一般是指合同設(shè)備簽發(fā)初步驗(yàn)收證書(shū)之日起一年（簽最級(jí)驗(yàn)收證書(shū)）或
供方發(fā)運(yùn)的最后一批交貨的設(shè)備到貨之日起＿個(gè)月（簽最終驗(yàn)收證書(shū)）。二者以先到日期
為準(zhǔn)。該保證期的具體內(nèi)容按10款和11款有關(guān)條款執(zhí)行。
11.2 供方保證其供應(yīng)的本合同設(shè)備是全新的，技術(shù)水平是先進(jìn)的、成熟的、質(zhì)量?jī)?yōu)
良的，設(shè)備的選型均符合安全可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和易于維護(hù)的要求。供方保證根據(jù)本合同附
件3所交付的技術(shù)資料完整統(tǒng)一和內(nèi)容正確、準(zhǔn)確的并能滿足合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)
試、運(yùn)行和維修的要求，合同設(shè)備在投產(chǎn)后的第一年內(nèi)，年可用小時(shí)數(shù)要求大于6500 小
時(shí)；第二年及以后年可用小時(shí)數(shù)要求大于7500小時(shí)，年強(qiáng)迫停機(jī)率小于2％，供方為合同
設(shè)備承擔(dān)的保證期應(yīng)到需方出具最終驗(yàn)收證書(shū)時(shí)止。
11.3.1 本設(shè)備合同執(zhí)行期間，如果供方提供的設(shè)備有缺陷和技術(shù)資料有錯(cuò)誤，或者
由于供方技術(shù)人員指導(dǎo)錯(cuò)誤和疏忽，造成工程返工、報(bào)廢，供方應(yīng)立即無(wú)償更換和修理。
如需更換，供方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此產(chǎn)生的到安裝現(xiàn)場(chǎng)更換的一切費(fèi)用，更換或修理期限應(yīng)不遲于
證實(shí)屬供方責(zé)任之日起的＿＿個(gè)月內(nèi)，否則，應(yīng)按11.ll款處理。
11.3.2 由于需方未按供方所提供的技術(shù)資料、圖紙、說(shuō)明書(shū)和供方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人
員的指導(dǎo)而進(jìn)行施工、安裝、調(diào)試造成的設(shè)備損壞，由需方負(fù)責(zé)修理更換，但供方有義務(wù)
盡快提供所需更換的部件，對(duì)于需方要求的緊急部件，供方應(yīng)安排最快的方式運(yùn)輸，所有
費(fèi)用均由需方負(fù)擔(dān)。
11.4 合同規(guī)定的保證期滿后，由需方在＿天內(nèi)出具合同設(shè)備保證期滿最終驗(yàn)收證書(shū)
交給供方。條件是：在此期間供方應(yīng)完成需方在保證期滿前提出的索賠和賠償。但供方對(duì)
非正常維修和誤操作以及由于正常磨損造成的損失不負(fù)責(zé)任。
11.5 在保證期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有缺陷，不符合本合同規(guī)定時(shí)，如屬供方責(zé)任，則需
方有權(quán)向供方提出索賠。如供方對(duì)此索賠有異議，按9.2.4條款辦理。否則供方在接到需方
索賠文件后應(yīng)立即無(wú)償修理、更換、賠款或委托需方安排大型修理。包括由此產(chǎn)生的到安
裝現(xiàn)場(chǎng)的更換費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)由供方負(fù)擔(dān)。
11.6 如由于供方責(zé)任需要更換、修理有缺陷的設(shè)備，而使合同設(shè)備停運(yùn)或推遲/安裝
時(shí)，則保證期應(yīng)按實(shí)際修理或更換所延誤的時(shí)間做相應(yīng)的延長(zhǎng)。
11.7 由于供方責(zé)任，在9款規(guī)定的性能驗(yàn)收試驗(yàn)后，如經(jīng)第二次驗(yàn)收試驗(yàn)（由于供方
原因）仍不能達(dá)到本合同附件1所規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)保證招標(biāo)時(shí)，供方應(yīng)承擔(dān)違約金，其計(jì)
算方法通常根據(jù)各種設(shè)備經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保證值按成本法、煤耗加補(bǔ)償裝機(jī)法計(jì)算。
以汽輪機(jī)為例
（1）如果汽輪機(jī)熱耗高于保證值，每增高4.18kj／kwh，供方向需方支付＿萬(wàn)元人民幣
的違約金。
（2）汽輪機(jī)在銘牌工況（夏季工況）條件下出力每降低1mw．供方向需方支付＿萬(wàn)元人
民幣的違約金。
（3）如果汽輪機(jī)在額定轉(zhuǎn)速下各軸承的振動(dòng)每高于保證值0.01mm，供方向需方支付＿
萬(wàn)元人民幣的違約金。
如上述任何一項(xiàng)的違約金比率超過(guò)以上條款指出的違約金比率的五倍時(shí)，需方有權(quán)要求
供方以更大的違約金比率來(lái)支付違約金，其具體違約金比率可由雙方協(xié)商決定。如果達(dá)
不成協(xié)議，供方在需方同意的時(shí)間內(nèi)盡快提供需方滿意的替換件。
供方提交違約金后，仍有義務(wù)向需方提供技術(shù)幫助，采取各種措施以使設(shè)備達(dá)到各
項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
每套合同設(shè)備按照以上（1）至（3）項(xiàng)累積計(jì)算的最大違約金總金額將不超過(guò)每套
合同設(shè)備總價(jià)的10％。供方支付全部違約金或者供方提供的滿意的替換件被需方接受之
日,即為需方承認(rèn)設(shè)備可以初步驗(yàn)收并出具的初步驗(yàn)收證書(shū)之日。
11.8 如合同設(shè)備在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)屬供方責(zé)任的十分嚴(yán)重的缺陷（如設(shè)備性能達(dá)不到
要求等）則其保證或?qū)⒆栽撊毕菪拚箝_(kāi)始計(jì)算一年。
11.9 如果不是由于需方原因或需方要求推遲交貨而供方未能按本合同附件4規(guī)定的
交貨期交貨時(shí)（不可抗力除外），實(shí)際交貨日期按本合同6.1款和動(dòng)6.4款規(guī)定計(jì)算，需方
有權(quán)按下列比例向供方收取違約金：
遲交1－4周，每周違約金全額為遲交貨物金額的0.5％；
遲交5－8周，每周違約金金額為遲交貨物金額的1％；
遲交9周以上，每周違約金金額為遲交貨物金額的1.5％；
不滿一周按一周計(jì)算。
每套合同設(shè)備遲交貨物的違約金總金額不超過(guò)每套合同設(shè)備總價(jià)的5％。
供方支付遲交違約金，并不解除供方按照合同繼續(xù)交貨的義務(wù)。
對(duì)安裝試運(yùn)行有重大影響的設(shè)備遲交超過(guò)＿個(gè)月時(shí)，供方需方支付的違約金總額可超
過(guò)每套合同設(shè)備總價(jià)的5％，與此同時(shí)，需方有權(quán)終止部分或全部合同。
11.10 如由于確屬供方責(zé)任未按本合同附件3的規(guī)定按時(shí)交付經(jīng)雙方確認(rèn)同嚴(yán)重影響
施工的關(guān)鍵技術(shù)資料時(shí)，則每遲交一周，供方支付違約金5萬(wàn)元／件，遲交時(shí)間的計(jì)算以
6.11款規(guī)定的為準(zhǔn)。
11.11 如果由于供方技術(shù)服務(wù)的延誤、疏忽和/或錯(cuò)誤，在執(zhí)行合同中造成延誤，每
延誤工期一周供方將向招方支付每套合同設(shè)備總價(jià)的5％。且供方需求付由于供方技術(shù)服
務(wù)錯(cuò)誤或違約造成緒萬(wàn)的直接損失。
11.12 供方對(duì)于根據(jù)本合同11.7、 11.9、11.10、11.11款承擔(dān)的每套合同設(shè)備違約
總金額不論單項(xiàng)或多項(xiàng)累計(jì)將不超過(guò)每套合同設(shè)備總價(jià)的io％。
11.13 供方支付遲交違約金并不解除按合同所規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。
11.14 如果由于需方原因，遲付貨款，需方須按下列方式支付違約金；
遲交l－4周，每周違約金金額為遲付金額的o.3％；
遲交9周以上，每周違約金金額為遲付金額的1％；
不滿一周按一周計(jì)算。
需方除交付遲付款違約金外，還應(yīng)支付遲交款的相應(yīng)利息，每套合同設(shè)備遲付款違約
總金額不超過(guò)每套合同設(shè)備的5％。
11.15 本合同生效＿月內(nèi)，供方須向需力提供由供方主辦銀行開(kāi)具金額為合同設(shè)備
價(jià)格＿％的不可撤銷的履約保函，以需方為受益人其格式見(jiàn)附件10。
12保險(xiǎn)
12.1 供方須對(duì)合同設(shè)備，根據(jù)水運(yùn)、陸運(yùn)和空運(yùn)等運(yùn)輸方式，向保險(xiǎn)公司以供方為
受益人投保發(fā)運(yùn)合同設(shè)備價(jià)格110％的運(yùn)輸一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)區(qū)段為供方倉(cāng)庫(kù)到工地交貨（包
括卸貨）后90天止。
12.2 供方須對(duì)合同設(shè)備的關(guān)鍵部件的加工制造過(guò)程向保險(xiǎn)公司投保合同設(shè)備關(guān)鍵部
件價(jià)格110％的，以供方為受益人的設(shè)備制造質(zhì)量險(xiǎn)，投保范圍為制造過(guò)程中合同設(shè)備發(fā)生
制造質(zhì)量問(wèn)題和/或車間內(nèi)搬運(yùn)等損壞和現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試、運(yùn)行直至保證期滿出現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)
量問(wèn)題。
13 稅費(fèi)
13.1 根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)定，供方應(yīng)該交納的與本合同有關(guān)的稅費(fèi)
由供方承擔(dān)．．
13.2 本合同價(jià)格為含稅價(jià)。供方提供的設(shè)備、技術(shù)資料、服務(wù)（也包括運(yùn)輸）、進(jìn)
口設(shè)備/部件等所有稅費(fèi)（包括保險(xiǎn)費(fèi)）已全部包含在合同價(jià)格內(nèi)，由供方承擔(dān)。
i4 外包與外購(gòu)
14.1 供方未經(jīng)需方同意不得將本合同范圍內(nèi)的設(shè)備/部件進(jìn)行分包（包括主要部件
外購(gòu)）。供方需分包的內(nèi)容和比例應(yīng)征得需方同意，否則不得分包。
14.2 供方將本合同范圍內(nèi)的設(shè)備/部件的內(nèi)容和比例提交需方同意后，在本合同生
效＿個(gè)月內(nèi)，將此部分設(shè)備/部件的分包商預(yù)選名單、分包商資質(zhì)材料、提交給需方。需
方收到供方提交的分包商文件后＿＿個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，審查同意后，以書(shū)面形式予以答復(fù)。
供方須在需方同意的分包涵名單中選定分包商，并以書(shū)面形式正式通知需方。
14.3 分包（外購(gòu)）設(shè)備/部件的技術(shù)服務(wù)技術(shù)配合接8.10、8.11、8.12款的規(guī)定辦理。
14.4 供方對(duì)所有分包設(shè)備、部件承擔(dān)本合同項(xiàng)下的全部責(zé)任。
14.5 分包與外購(gòu)內(nèi)容見(jiàn)附件8。
15 合同的變更、修改、中止和終止
15.1 本合同一經(jīng)生效，合同雙方均不得擅自對(duì)本合同的內(nèi)容（包括附件）作任何單
方的修改。但任何一方均可以對(duì)合同內(nèi)容以書(shū)面形式提出變更、修改、取消或補(bǔ)充的建議。
該項(xiàng)建議應(yīng)以書(shū)面形式通知對(duì)方，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。如果該項(xiàng)修改改變了合同價(jià)格和交
貨進(jìn)度，應(yīng)在收到上述修改通知書(shū)后的＿個(gè)工作日內(nèi)，提出影響合同價(jià)格和/或交貨期的
詳細(xì)說(shuō)明。雙方同意后經(jīng)雙方法定代表人或委托人（須經(jīng)法定代表人書(shū)面授權(quán)委托）
簽字并報(bào)原合同審查單位審查后方能生效。將修改后的有關(guān)部分抄送原合同有關(guān)單位。
15.2 如果供方有違反或拒絕執(zhí)行本合同規(guī)定的行為時(shí)，需方將用書(shū)面通知供方供方
在接到通知后＿天內(nèi)確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)對(duì)違反或拒絕作出修正，如果認(rèn)為在＿＿＿＿＿＿＿
天內(nèi)來(lái)不及糾正時(shí)，應(yīng)提出修正計(jì)劃。如果得不到糾正或提不出修正計(jì)劃，需方將保留中
止本合同的一部分或全部份的權(quán)利。對(duì)于這種中止，需方將不出具變更通知書(shū)，由此而發(fā)
生的一切費(fèi)用、損失和索賠將由供方負(fù)擔(dān)。如果供方的違約行為本合同其它條款有明確規(guī)
定，則按有關(guān)條款處理。
15.3 如果需方行使中止權(quán)力，需方有權(quán)停付到期應(yīng)向供方支付中止部分的款項(xiàng)，并
有權(quán)將在執(zhí)行合同中預(yù)付給供方的中止部分款項(xiàng)索回。
15.4 在合同執(zhí)行過(guò)程中，若因國(guó)家計(jì)劃調(diào)整而引起本合同無(wú)法正常執(zhí)行時(shí)，供方和
說(shuō)了這么多關(guān)于手機(jī)的故事，現(xiàn)在需要讓我們的思緒回到招標(biāo)的日常工作中了，如果說(shuō)將日常工作中用到的招標(biāo)文件范本看作手機(jī)會(huì)上的提出的產(chǎn)品概念，那么大家根據(jù)不同項(xiàng)目情況自行編制的招標(biāo)文件就是流水生產(chǎn)線上的一部部嶄新的手機(jī)產(chǎn)品；考慮到產(chǎn)品概念定義了其質(zhì)量的高度，相應(yīng)地生產(chǎn)線的技術(shù)水準(zhǔn)則毫無(wú)疑問(wèn)地保證了產(chǎn)品的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
同樣地，招標(biāo)文件范本直接決定了招標(biāo)文件的完備性及規(guī)范性，那么對(duì)于它的逐步完善與修訂自然是日常工作中的重中之重。尤其需要注意的是，日常編制招標(biāo)文件的過(guò)程中切記不要直接套用已經(jīng)編好的現(xiàn)成招標(biāo)文件，考慮到上述招標(biāo)文件相互之間定然存在著項(xiàng)目具體情況與編制修改內(nèi)容的差異性和特殊性，故而勢(shì)必將導(dǎo)致各文件的內(nèi)容參差不齊，倘若貿(mào)然借鑒，則很有可能將導(dǎo)致辛苦編制好的招標(biāo)文件內(nèi)包含矛盾與不規(guī)范處。綜上所述，及時(shí)更新招標(biāo)文件的最新范本，并嚴(yán)格參照范本來(lái)編制招標(biāo)文件是全體項(xiàng)目組成員日常工作的基本要求和規(guī)范。
工程招標(biāo)文件是指建設(shè)工程項(xiàng)目，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕[1]等項(xiàng)目的招標(biāo)文件。工程招標(biāo)文件相對(duì)于貨物、服務(wù)類招標(biāo)文件而言更具系統(tǒng)性和復(fù)雜性，它涉及工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)等諸多知識(shí)。
依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（7部委第30號(hào)令）第24條規(guī)定，招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)人須知，合同主要條款，投標(biāo)文件格式，工程量清單（采用工程量清單招標(biāo)的），技術(shù)條款，設(shè)計(jì)圖紙，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，投標(biāo)輔助材料。每一項(xiàng)內(nèi)容的編制都有相應(yīng)的編制標(biāo)準(zhǔn)和要求，以廣州市建設(shè)工程交易中心項(xiàng)目為例來(lái)說(shuō)明。凡是建設(shè)工程項(xiàng)目首先都要經(jīng)過(guò)廣州市或區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室對(duì)其相關(guān)備案資料進(jìn)行審核，其中備案資料就包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，審核通過(guò)后才可進(jìn)入廣州市或區(qū)建設(shè)工程交易中心實(shí)施招投標(biāo)流程。招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的編制都有固定的標(biāo)準(zhǔn)范本，不同的招標(biāo)核準(zhǔn)方式又有對(duì)應(yīng)的招標(biāo)文件范本，以此范本為基礎(chǔ)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行編制，編制的內(nèi)容適用于相關(guān)招投標(biāo)法規(guī)政策，不得相互沖突和矛盾。
下面本人以廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的招標(biāo)文件范本（GZZB2010-007-1）為編制基礎(chǔ)，后簡(jiǎn)稱“范本”，談?wù)勛约簩?duì)工程招標(biāo)文件編制過(guò)程中對(duì)編制要點(diǎn)的幾點(diǎn)理解。
1 投標(biāo)人合格條件的規(guī)范設(shè)定
投標(biāo)人合格條件一旦設(shè)定，即意味著潛在投標(biāo)人范圍的界定，在一定程度上決定著招投標(biāo)進(jìn)程的速度和結(jié)果。在“范本”提到投標(biāo)人合格條件有：投標(biāo)人參加投標(biāo)的意思表達(dá)清楚，投標(biāo)人代表被授權(quán)有效；投標(biāo)人均具有獨(dú)立法人資格，按國(guó)家法律經(jīng)營(yíng)；……等十一點(diǎn)內(nèi)容。在這里著重講下第七點(diǎn)“投標(biāo)人自 年 月 日（近2年或以上）至今完成過(guò)質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績(jī)”。
有許多建設(shè)單位或招標(biāo)人由于在之前的招標(biāo)中吃過(guò)虧，沒(méi)有招到有能力、有信譽(yù)的施工單位，再次招標(biāo)時(shí)就想增加類似業(yè)績(jī)量或是單個(gè)業(yè)績(jī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，限制投標(biāo)報(bào)名資格，從而將符合招標(biāo)項(xiàng)目能力要求但資歷較淺的投標(biāo)單位排除在外。“范本”規(guī)定“招標(biāo)人在投標(biāo)人資格條件中可設(shè)置招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級(jí)別或以上資質(zhì)方能承接的工程業(yè)績(jī)，并可在工程業(yè)績(jī)要求中設(shè)置必要的功能或規(guī)?；蚪痤~的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求不得超過(guò)招標(biāo)工程本身技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的三分之二”。舉例說(shuō)明：招標(biāo)控制價(jià)為1200萬(wàn)元的房屋建筑工程，在設(shè)置第七點(diǎn)規(guī)定時(shí)可加注說(shuō)明，類似業(yè)績(jī)是指投標(biāo)人合格條件第4點(diǎn)所述資質(zhì)級(jí)別低一個(gè)等級(jí)方能承接的且中標(biāo)金額不得低于800萬(wàn)元的房屋建筑工程。因此，此項(xiàng)內(nèi)容不可隨意超限設(shè)定。
2 投標(biāo)須知前附表內(nèi)容的準(zhǔn)確性
投標(biāo)須知前附表是招標(biāo)文件基本信息的提煉，為投標(biāo)人迅速掌握招標(biāo)文件概況提供指引。前附表的內(nèi)容應(yīng)與正文的內(nèi)容相一致，以哪一個(gè)為準(zhǔn)“范本”中沒(méi)有明確規(guī)定，但招標(biāo)人可以對(duì)此進(jìn)行約定。九部委56號(hào)令第七條“申請(qǐng)人須知前附表”和“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě)，但不得與“申請(qǐng)人須知”和“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。也就是說(shuō)，一旦進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，前附表和正文內(nèi)容沖突時(shí)，以正文為準(zhǔn)。所以，前附表與正文的一致性就顯得尤為重要了。
“范本”中對(duì)投標(biāo)須知前附表列明了30項(xiàng)內(nèi)容，編制時(shí)應(yīng)對(duì)承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承包范圍、報(bào)價(jià)以及單價(jià)和總價(jià)計(jì)算方式、評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率等內(nèi)容提高警惕，這些往往是后續(xù)評(píng)標(biāo)和施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題參考的依據(jù)。如評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率采用通過(guò)搖珠隨機(jī)抽取的方式確定，則招標(biāo)文件第40條開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序第一步需要增加“搖珠隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率”。這也是“范本”內(nèi)容出現(xiàn)的漏洞，編制時(shí)也往往被忽視。
3 評(píng)標(biāo)辦法的編制重點(diǎn)
3.1 資格審查文件確定正式投標(biāo)人辦法
正式投標(biāo)人確定方式一般在“范本”的招標(biāo)公告內(nèi)均有表述，以投標(biāo)申請(qǐng)人超過(guò)12名的擇優(yōu)方式確定正式投標(biāo)人為例進(jìn)行闡述。依據(jù)穗建筑[2010]607號(hào)文規(guī)定：擇優(yōu)內(nèi)容劃分為業(yè)主綜合評(píng)價(jià)、企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，其中企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)是擇優(yōu)必須具備的內(nèi)容，兩個(gè)擇優(yōu)項(xiàng)目的權(quán)重分值，以及各獎(jiǎng)項(xiàng)的年限地域不能改變，但子項(xiàng)加分可以由招標(biāo)人事先確定（企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)除外）。意思表明，業(yè)主綜合評(píng)價(jià)和企業(yè)綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)的權(quán)重分值不得改變，分別為20分和80分，但業(yè)主綜合評(píng)價(jià)內(nèi)的5個(gè)子項(xiàng)權(quán)重分值可以由招標(biāo)人確定。
很多招標(biāo)人或招標(biāo)往往忽視此條信息，認(rèn)為可以通過(guò)改變二者的權(quán)重值，通常是增加具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)主綜合評(píng)價(jià)的權(quán)重值對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行篩選。從另一個(gè)角度來(lái)看，廣州建設(shè)工程監(jiān)督管理部門對(duì)擇優(yōu)方式確定正式投標(biāo)人較注重投標(biāo)人的企業(yè)綜合誠(chéng)信排名，也是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平、公正原則具體體現(xiàn)。
3.2 招標(biāo)文件開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法
“范本”中開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法列舉了10種辦法，招標(biāo)人可依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)需求進(jìn)行選擇，以下以常采用的辦法六“綜合評(píng)估法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟(jì)標(biāo)同時(shí)開(kāi)啟”為例，重點(diǎn)講述技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的編制。
范本中規(guī)定投標(biāo)文件的組成包括技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)兩部分（兩者的權(quán)重分別為40%和60%，不得改變），所以技術(shù)標(biāo)一般包含了商務(wù)標(biāo)，但其內(nèi)容是由招標(biāo)人自行制定的。技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是招標(biāo)需求和項(xiàng)目技術(shù)要求，包括：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備、企業(yè)業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備的投入、企業(yè)綜合情況等。每一項(xiàng)又可細(xì)分為多個(gè)評(píng)分子項(xiàng)，子項(xiàng)評(píng)分說(shuō)明可以通過(guò)量化值來(lái)規(guī)定得分情況，也可以通過(guò)投標(biāo)人之間橫向比較來(lái)規(guī)定。企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分子項(xiàng)說(shuō)明不受“技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求不得超過(guò)招標(biāo)工程本身技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的三分之二”的規(guī)定限制，招標(biāo)人可根據(jù)自身需求合理設(shè)定。但值得注意的是，企業(yè)業(yè)績(jī)?nèi)∽詮V州建設(shè)工程交易中心企業(yè)庫(kù)，投標(biāo)人需對(duì)已完或在建業(yè)績(jī)信息及時(shí)提交或更新，使投標(biāo)資源得到充分利用。
4 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）的合理設(shè)置
在招標(biāo)文件中明確技術(shù)條件或工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為了使投標(biāo)人知道將要在該項(xiàng)目中的投入，對(duì)投標(biāo)人的造價(jià)有較大影響，同時(shí)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也要在中標(biāo)人的合同中約定并執(zhí)行。技術(shù)條件的內(nèi)容一般含有：項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、技術(shù)方案深度要求、施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配置要求、主要材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。各項(xiàng)內(nèi)容符合項(xiàng)目實(shí)際情況和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
在招標(biāo)答疑澄清環(huán)節(jié)中，對(duì)技術(shù)條件的質(zhì)疑往往較多，包括內(nèi)容不全、內(nèi)容表述模糊或容易產(chǎn)生歧義、與圖紙不符等，嚴(yán)重影響了招投標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)程。因此，應(yīng)該加倍重視技術(shù)條件的編寫(xiě)，分清主次，完善細(xì)節(jié)并收集相關(guān)行業(yè)的專家論證意見(jiàn)，使之更加符合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際要求。
5 工程招標(biāo)文件編制過(guò)程注意事項(xiàng)
工程招標(biāo)文件的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及較多專業(yè)知識(shí)，本人從事招投標(biāo)工作多年，從中總結(jié)出除上述幾點(diǎn)編制要點(diǎn)外，還應(yīng)多加注意的事項(xiàng)有：①文件內(nèi)容的一致性。如：整份文件字體字號(hào)應(yīng)統(tǒng)一，各種稱謂前后一致，商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)交叉部分內(nèi)容應(yīng)一致，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分表分值應(yīng)一致，……。②工程名稱應(yīng)與項(xiàng)目審批部門的投資審批、核準(zhǔn)文件或投資備案文件中的名稱完全相同，切不可隨意對(duì)其更改。③標(biāo)段劃分時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況、工期要求、投資計(jì)劃、專業(yè)類別以及建設(shè)期管理方式合理劃分。④招標(biāo)范圍、承包方式的描述應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，防止日后相互扯皮或推卸責(zé)任。⑤合同條款應(yīng)明確合同價(jià)款的支付與調(diào)整辦法、合同總價(jià)包含的各項(xiàng)費(fèi)用、工程結(jié)算時(shí)限等內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】：招標(biāo)文件；合同文件 ；
【 key words 】 : tender bidding documents; Contract documents;
造價(jià)專業(yè)人士在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)碰到這樣的困惑：工程結(jié)算審價(jià)中，招標(biāo)文件對(duì)工程有很清楚的描述或要求，可是施工合同中對(duì)此內(nèi)容未有提及，或雖有提及內(nèi)容卻發(fā)生了變化，從而引了招標(biāo)文件是否為合同的組成部分的爭(zhēng)議？它對(duì)承包人是否具有約束力？
對(duì)于這些疑問(wèn)實(shí)質(zhì)因?yàn)楹贤募?dāng)然對(duì)承包人具有約束力，所有只要能確認(rèn)招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，那么它自然也對(duì)承包人具有約束力。
一、招標(biāo)文件歸屬的兩大討論
1、根據(jù)契約自由理論，只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，合同當(dāng)事人雙方可以對(duì)合同的內(nèi)容自由約定，所以合同范本中未對(duì)招標(biāo)文件的列舉并不能成為束縛合同當(dāng)事人意志的枷鎖。我國(guó)合同法第12條指出“當(dāng)事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同”，是“可以”而不是“應(yīng)當(dāng)”，是“參照”而不是“按照”，由此可見(jiàn)示范文本的效力。當(dāng)然這里僅是任意性而非強(qiáng)行性規(guī)定，即合同當(dāng)事人是“可以”，而不是“必須”把招標(biāo)文件排除在合同文件的組成部分之外。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”，施工合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)文件來(lái)簽訂，應(yīng)當(dāng)是招投標(biāo)文件的承續(xù)；施工合同應(yīng)當(dāng)與招投標(biāo)文件是一致的，這是主體的一致，更是造價(jià)、工期、質(zhì)量等內(nèi)容的一致。遵照這一要求操作的結(jié)果，必然是施工合同和招標(biāo)文件的高度重合，因此范本中不需再單獨(dú)列明招標(biāo)文件也就完全合乎邏輯。要注意的是這里是強(qiáng)行性而不是任意性規(guī)定，是在實(shí)質(zhì)上招標(biāo)文件就是也應(yīng)當(dāng)是合同文件的組成部分。
對(duì)招標(biāo)文件是否應(yīng)做為合同文件的組成部分這一問(wèn)題，目前反對(duì)者的最直接依據(jù)就在于施工合同范本。從表面上看，無(wú)論是國(guó)際通用的《FIDIC合同條件》還是我國(guó)的新版《建設(shè)工程施工合同范本》，在其對(duì)合同文件組成的描述中的確都沒(méi)有包括招標(biāo)文件。但這是假象。
2、招標(biāo)是否屬要約邀請(qǐng)
對(duì)招標(biāo)文件思考這一問(wèn)題的答案，目前否定者深層次的理論依據(jù)一般是建設(shè)工程招標(biāo)屬要約邀請(qǐng)。這種說(shuō)法是不成立的。 要約邀請(qǐng)是可以作為合同的內(nèi)容。
合同的內(nèi)容在實(shí)質(zhì)意義上是指合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，在表現(xiàn)形式上是指合同當(dāng)事人的合意。所以無(wú)論是要約邀請(qǐng)還是要約，它本身是否能夠做為合同內(nèi)容的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于它是否表達(dá)了當(dāng)事人的合意，從一般的理論上來(lái)看，這些也只是從構(gòu)成合同的積極意義上肯定了要約和承諾，但并未同時(shí)排除要約邀請(qǐng)。所以，只要要約邀請(qǐng)符合一定的條件，就可以構(gòu)成合同的內(nèi)容。那種認(rèn)為只有要約和承諾才可以算作合同內(nèi)容的說(shuō)法是值得商榷的。
二、建設(shè)工程招標(biāo)的實(shí)質(zhì)是要約
構(gòu)成要約，必須要達(dá)成要約的要件：1、要約應(yīng)當(dāng)由特定人作出的意思表示；2、要約應(yīng)當(dāng)具有訂立合同的意圖；3、要約應(yīng)當(dāng)向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出；4、要約的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確。
招標(biāo)是訂立合同過(guò)程中的要約行為而非是要約邀請(qǐng)。實(shí)際上只要嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)范來(lái)操作，一旦載有評(píng)標(biāo)細(xì)則的招標(biāo)文件公布而且又有足夠多的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)，那么在投標(biāo)截止時(shí)最終的中標(biāo)人在實(shí)質(zhì)上也就已經(jīng)確定了，無(wú)非等著評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的評(píng)分細(xì)則來(lái)把他“發(fā)現(xiàn)”出來(lái)而已，而且這種結(jié)果一般招標(biāo)人自己也無(wú)法更改。
目前之所以認(rèn)為招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)，一般的理論根據(jù)是合同法第15條對(duì)要約邀請(qǐng)的列舉。實(shí)際上該列舉中所說(shuō)的并非是“招標(biāo)文件”而是“招標(biāo)公告”。嚴(yán)格講，無(wú)論在適用程序上，還是在內(nèi)容上，這二者顯然是不能等同的。其實(shí)即便是招標(biāo)公告，在滿足一定的條件下也可以作為要約，“如果招標(biāo)人在招標(biāo)公告中明確表示將與報(bào)價(jià)最優(yōu)者訂立合同，則可視為要約”。
招標(biāo)行為確定為要約。投標(biāo)、定標(biāo)相應(yīng)詮釋為，招標(biāo)是要約，投標(biāo)是準(zhǔn)承諾，定標(biāo)是對(duì)在眾多準(zhǔn)承諾中擇優(yōu)選定的正式承諾。
三、合同的組成部分――招標(biāo)文件
招標(biāo)文件屬要約而非要約邀請(qǐng)的載體，應(yīng)當(dāng)是合同文件的組成部分。
任意打開(kāi)一本招標(biāo)文件，從項(xiàng)目概況、投標(biāo)須知到技術(shù)要求、合同條款、評(píng)標(biāo)辦法，無(wú)不是厚厚的幾十頁(yè)甚至上百頁(yè)。投標(biāo)人不可能也沒(méi)有必要把它們都納入自己的投標(biāo)書(shū)中，狹義的合同協(xié)議書(shū)更不可能把這些內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)去。由此產(chǎn)生的后果是，對(duì)于那些投標(biāo)書(shū)或者合同中都沒(méi)有涉及而招標(biāo)文件中卻已經(jīng)明確的內(nèi)容，在合同實(shí)施階段就很難操作、實(shí)施，經(jīng)常造成糾紛。尤其是一些國(guó)家投資項(xiàng)目，建設(shè)單位主管人員或者確實(shí)是由于專業(yè)上的不懂，或者是經(jīng)不住中標(biāo)人的利誘，在簽訂合同時(shí)放棄了招標(biāo)文件中對(duì)自己有利的一些條款，或者降低了對(duì)中標(biāo)人的要求，從而嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的利益。我們把招標(biāo)文件的性質(zhì)做了上述的界定后，這些問(wèn)題就可以得到很好的解決。
雖然招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)是、實(shí)質(zhì)上也就是合同文件的組成部分，不過(guò)要注意的是，在現(xiàn)時(shí)尚缺乏堅(jiān)實(shí)的民商法基礎(chǔ)條件及其相應(yīng)社會(huì)背景的我國(guó)，法律實(shí)施的應(yīng)然和實(shí)然之間常常有一定的差距，為了避免引起不必要的爭(zhēng)議，我建議在簽署合同協(xié)議書(shū)時(shí)，在合同文件的組成中明確加上“招標(biāo)文件”一項(xiàng)。
四、合同的組成部分招標(biāo)文件其他應(yīng)注意的問(wèn)題
如前所述，在合同文件的組成中最好明確加上“招標(biāo)文件”一項(xiàng)，那么其具置應(yīng)在何處呢？我們認(rèn)為就合同范本中對(duì)合同文件組成的描述而言，招標(biāo)文件應(yīng)放在投標(biāo)文件之后、合同專用條款之前，和其他合同文件如出現(xiàn)歧義時(shí)可參照上述兩種矛盾解決的意見(jiàn)處理，其余可遵循關(guān)于合同文件解釋順序的一般規(guī)定。在對(duì)招標(biāo)文件的性質(zhì)做了界定后，不可避免地又要出現(xiàn)一些新問(wèn)題，我們列出在實(shí)踐中常碰到幾個(gè)問(wèn)題并試著提出解決意見(jiàn)。
1、投標(biāo)文件與招標(biāo)文件不一致的情況
招標(biāo)文件與投標(biāo)文件既然屬于要約和承諾的關(guān)系，根據(jù)要約和承諾的一般理論和我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)，如果投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件所作的變更屬于實(shí)質(zhì)性變更，則此時(shí)投標(biāo)文件因不響應(yīng)招標(biāo)文件而成為廢標(biāo)，招投標(biāo)人之間也就根本不可能成立合同關(guān)系；如果投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件所作的變更屬于非實(shí)質(zhì)性變更，除非招標(biāo)人及時(shí)表示反對(duì)或要約中明確表示不得作任何變更，否則該變更有效，即此時(shí)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
2規(guī)范招標(biāo)工作的保障體系建設(shè)情況
我部門自2007年成立之日起，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團(tuán)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算操作細(xì)則》等，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、嚴(yán)格合同會(huì)簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。且明確了招標(biāo)職責(zé)，為各項(xiàng)工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底，我部根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本》、《廣東省交通集團(tuán)有限公司高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理暫行辦法》和《廣東省公路建設(shè)有限公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合廣深高速項(xiàng)目規(guī)模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點(diǎn)，為了更好的依照國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)在公平、公正、公開(kāi)的前提下有序、全面、高效、細(xì)致、周詳?shù)拈_(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項(xiàng)工程招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路檢測(cè)類招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標(biāo)文件范本》等模塊。對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行審核、審核、再審核，力求做到細(xì)致、周詳，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知表、標(biāo)書(shū)格式要求等招標(biāo)文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。
3為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過(guò)程中，為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要采取了以下措施:
(1)針對(duì)“合同主體不適格法律風(fēng)險(xiǎn)”
在招標(biāo)階段，嚴(yán)格審查對(duì)方的主體資格、資信等級(jí)及履約能力。經(jīng)股東雙方同意建立合格的“投標(biāo)單位名單庫(kù)”，每?jī)赡陮?duì)入庫(kù)的各投標(biāo)單位必須具備經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、在有效期內(nèi)的安全許可證和法人授權(quán)委托書(shū)等證件進(jìn)行一次年度審查。合同洽談時(shí)工作人員負(fù)責(zé)審查對(duì)方單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)委托書(shū)等材料。人洽談合同的，要求對(duì)方提供法人代表授權(quán)委托書(shū)或所在單位開(kāi)具的介紹信，并嚴(yán)格審查。
(2)針對(duì)“合同文本不明確法律風(fēng)險(xiǎn)”
嚴(yán)格合同會(huì)簽制度。為提高工作效率預(yù)防合同法律風(fēng)險(xiǎn)及公司項(xiàng)目實(shí)際情況，編制了《廣深高速公路專項(xiàng)工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書(shū)》、《廣深高速公路機(jī)電設(shè)施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運(yùn)行維護(hù)工程合同》、《廣深高速公路收費(fèi)亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設(shè)計(jì)合同》、《廣深高速公路工程檢測(cè)合同》、《廣深高速公路空調(diào)機(jī)保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目合同》等十個(gè)合同模版，以上所有合同條款均通過(guò)律師事務(wù)所的法律審查，對(duì)可能違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的條款做了相應(yīng)修改。同時(shí)每項(xiàng)合同文本起草后，工作人員將書(shū)面、電子版同時(shí)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管部門、合約預(yù)算部、財(cái)務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等進(jìn)行會(huì)簽，會(huì)簽無(wú)異議后方可加蓋合同專用章。會(huì)簽制度的實(shí)施對(duì)于合同文本可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)?shù)饶軌蚣皶r(shí)予以預(yù)警和糾正。
(3)針對(duì)“簽署行為不當(dāng)法律風(fēng)險(xiǎn)”
嚴(yán)格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項(xiàng)合同;明確合同會(huì)簽的流程，杜絕管理不當(dāng)造成的法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)在合同各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。
(4)針對(duì)“證據(jù)意識(shí)缺乏，證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)”
我部指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作，對(duì)合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個(gè)合同管理過(guò)程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對(duì)事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價(jià)的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
(5)針對(duì)“債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)”
嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度，同時(shí)，對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理，對(duì)于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的，嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
(6)針對(duì)“其他法律風(fēng)險(xiǎn)”
合同簽訂嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)部門要求，采用對(duì)方履行結(jié)束后付款的方式，防范對(duì)方履行不力或喪失履行能力帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的，及時(shí)在法律保護(hù)的期限內(nèi)主張權(quán)利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關(guān)負(fù)責(zé)人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負(fù)責(zé)合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風(fēng)險(xiǎn)。
立項(xiàng)階段
根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目安裝國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。所以履行審批手續(xù)和落實(shí)資金來(lái)源是招標(biāo)程序開(kāi)始的前提。
立項(xiàng)審批階段主要是業(yè)主的工作，但外貿(mào)公司在立項(xiàng)階段就可介入項(xiàng)目的前期工作，工作實(shí)踐中證明，采購(gòu)公司在項(xiàng)目的前期階段越早介入，對(duì)項(xiàng)目單位越有利。外貿(mào)采取“提前介入，密切配合，全面服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)”的工作方式，在該階段就為業(yè)主立項(xiàng)出謀劃策，給予指引，向項(xiàng)目單位提供咨詢和信息，例如包括審批的手續(xù)和程序、資金來(lái)源、可利用哪個(gè)外國(guó)政府貸款，分析貸款條件，哪個(gè)國(guó)家有符合要求的技術(shù)水平和設(shè)備，項(xiàng)目的預(yù)算如何等等，通過(guò)大量扎扎實(shí)實(shí)的工作，能贏得了項(xiàng)目單位的早期信任。
委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)和進(jìn)口階段
根據(jù)《招投標(biāo)法》規(guī)定，業(yè)主有權(quán)自行選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和進(jìn)口，任何單位和個(gè)人不能強(qiáng)制為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)。而在發(fā)展到現(xiàn)階段，對(duì)于一些國(guó)家和地方的重大項(xiàng)目、利用外國(guó)政府貸款、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)部委制定了招標(biāo)機(jī)構(gòu)的委托程序，即招標(biāo)人先對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式，選聘有經(jīng)驗(yàn)，且符合項(xiàng)目需要的公司作為項(xiàng)目采購(gòu)的對(duì)外窗口。業(yè)主在向具有資格的公司發(fā)出邀請(qǐng)，要求其在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)按照規(guī)定的格式遞交申請(qǐng)書(shū)，并通常以如下的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不同的分值對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)審：
(1) 公司近幾年承擔(dān)類似的招標(biāo)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)；
(2) 公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
(3) 手續(xù)費(fèi)的付款要求；
(4) 負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的業(yè)務(wù)員資格、能力和業(yè)績(jī)；
(5) 服務(wù)水平和擬投入的工作量；
(6) 目前承擔(dān)的業(yè)務(wù)量；
(7) 其他因素的考慮；
通常在(1)至(6)項(xiàng)的分?jǐn)?shù)比較接近的情況下，能在前期就開(kāi)始介入為業(yè)主工作的公司在其他因素考慮項(xiàng)中就能體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)了。通過(guò)評(píng)選出來(lái)的機(jī)構(gòu)與業(yè)主簽訂招標(biāo)及進(jìn)口協(xié)議/合同。需要注意的是外國(guó)政府貸款項(xiàng)目必須按照《外國(guó)政府貸款項(xiàng)目采購(gòu)公司招標(biāo)辦法》選定招標(biāo)機(jī)構(gòu)及進(jìn)口。
編制招標(biāo)文件階段
編制招標(biāo)文件是招標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)檎袠?biāo)文件是招標(biāo)采購(gòu)的法律文件和惟一依據(jù)。其中不僅規(guī)定“要采購(gòu)什么樣的貨物”，即技術(shù)規(guī)格，還要規(guī)定“如何采購(gòu)這些貨物”，既投標(biāo)人須知，以及“以什么樣的條件采購(gòu)貨物”，即合同條款。招標(biāo)文件應(yīng)由商務(wù)部分和技術(shù)部分組成，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)和最終用戶共同編寫(xiě)，一般招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)商務(wù)部分，用戶負(fù)責(zé)編寫(xiě)技術(shù)部分。在編寫(xiě)過(guò)程中，兩家經(jīng)常相互商討。招標(biāo)文件編寫(xiě)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到招標(biāo)質(zhì)量，以及能否達(dá)到業(yè)主的招標(biāo)的目的和要求。因此，招標(biāo)機(jī)構(gòu)能否與業(yè)主充分溝通，理解業(yè)主的要求，并在招標(biāo)文件上體現(xiàn)出來(lái)，能體現(xiàn)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平。目前在國(guó)際招標(biāo)中，有許多固定格式的招標(biāo)文件范本，如《世界銀行貸款采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)文件范本》、我國(guó)原外經(jīng)貿(mào)部機(jī)電司組織編寫(xiě)的《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》及財(cái)政部和原外經(jīng)貿(mào)部共同制定的《外國(guó)政府貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本―貨物采購(gòu)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》范本等，其中的部分格式內(nèi)容是固定的標(biāo)準(zhǔn)格式和條款。并留有另外一部分的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容和適應(yīng)各不同項(xiàng)目具體要求，通過(guò)一些表格來(lái)體現(xiàn)對(duì)通用條款的補(bǔ)充修改。
招標(biāo)文件很重要的一部分內(nèi)容是評(píng)標(biāo)辦法，要求將評(píng)標(biāo)方法（細(xì)則）都在招標(biāo)文件上編寫(xiě)出來(lái)，向所有投標(biāo)人都公開(kāi)，體現(xiàn)公平、公開(kāi)和公正的原則。
招標(biāo)文件送審階段
招標(biāo)文件編制完成后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)《中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)》將招標(biāo)文件上傳。并在網(wǎng)上抽取招標(biāo)文件的審核專家審核招標(biāo)文件?！秶?guó)際招標(biāo)網(wǎng)》的專家?guī)旆值胤郊?jí)和國(guó)家級(jí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)設(shè)備或項(xiàng)目的性質(zhì)需要選取國(guó)家級(jí)或地方級(jí)專家審核招標(biāo)文件。審查招標(biāo)文件主要是審核商務(wù)、技術(shù)是否存在不合理?xiàng)l件或歧視性條款及招標(biāo)文件編制內(nèi)容是否構(gòu)成三個(gè)以上潛在投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，能否體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求。一般單機(jī)要求專家審核時(shí)間不得少于三個(gè)工作日，500萬(wàn)美元以上項(xiàng)目不得少于10個(gè)工作日。專家在審核完招標(biāo)文件后，網(wǎng)下向招標(biāo)機(jī)構(gòu)出具審核意見(jiàn)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)下匯總招標(biāo)文件審核專家意見(jiàn)與招標(biāo)文件修改意見(jiàn)后，應(yīng)上傳專家意見(jiàn)、匯總意見(jiàn)及匯總修改后的招標(biāo)文件，送機(jī)電辦審核。
利用德國(guó)、意大利、丹麥和挪威政府貸款或其他貸款國(guó)有特殊要求的項(xiàng)目，采購(gòu)公司應(yīng)將專家審定后的招標(biāo)文件送財(cái)政部。財(cái)政部將審定后的招標(biāo)文件送貸款國(guó)政府審核批準(zhǔn)后，函復(fù)采購(gòu)公司并抄送外經(jīng)貿(mào)部。如貸款國(guó)政府對(duì)中方的標(biāo)書(shū)提出修改意見(jiàn)、采購(gòu)公司和項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)作出相應(yīng)修改，并將招標(biāo)文件最終稿通過(guò)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)備案。
刊登招標(biāo)公告和出售招標(biāo)文件
招標(biāo)文件得到審核及機(jī)電辦的批復(fù)后，即可在中國(guó)機(jī)電國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)招標(biāo)公告，開(kāi)始出售招標(biāo)文件。對(duì)于大型的成套設(shè)備采購(gòu)，還可以在其他相關(guān)報(bào)紙、雜志上，如《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等刊登招標(biāo)通告，以擴(kuò)大通知范圍。招標(biāo)文件發(fā)售之日起到開(kāi)標(biāo)的期限不能少于20天，大型成套設(shè)備不得少于50天。
開(kāi)標(biāo)階段
開(kāi)標(biāo)是招標(biāo)采購(gòu)工作的里程碑，也是招標(biāo)公開(kāi)原則的一個(gè)具體體現(xiàn)。
評(píng)標(biāo)階段
在開(kāi)標(biāo)前，需在網(wǎng)上抽取評(píng)標(biāo)專家，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由買方、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家等五人以上單數(shù)組成，其中外聘專家人數(shù)不得少于三分之二；而外聘專家則在國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上的專家?guī)熘谐槿 ?/p>
評(píng)標(biāo)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)前，準(zhǔn)備好評(píng)標(biāo)的會(huì)場(chǎng)，并根據(jù)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法的具體要求，制定評(píng)標(biāo)過(guò)程中所需要的各種評(píng)審表格，安排好評(píng)標(biāo)的議程。
評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求來(lái)評(píng)審。評(píng)標(biāo)只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，除需澄清的內(nèi)容外，不尋求外部的證據(jù)。合同將被授予確定實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人。
評(píng)標(biāo)程序：評(píng)標(biāo)分為商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格三部分進(jìn)行，在某一部分上未通過(guò)審查的將不能進(jìn)入下一部分的評(píng)標(biāo)，最后還有一個(gè)資格后審。
評(píng)標(biāo)結(jié)束后形成各評(píng)委簽字的評(píng)標(biāo)報(bào)告，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)報(bào)送機(jī)電辦和財(cái)政部（外國(guó)政府貸款項(xiàng)目）備案審查。
在國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)上對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果還有一個(gè)公示過(guò)程：將評(píng)標(biāo)結(jié)果、廢標(biāo)及其原因，建議中標(biāo)人及其理由，不中標(biāo)理由等資料上傳網(wǎng)上，評(píng)標(biāo)結(jié)構(gòu)公示。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期為7個(gè)日歷日，起始時(shí)間從日起算。相關(guān)管理部門、采購(gòu)業(yè)主、招標(biāo)機(jī)構(gòu)能查看評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的全部?jī)?nèi)容；投標(biāo)商只能查看本企業(yè)的公示內(nèi)容，不中標(biāo)人可以查看自己的不中標(biāo)理由。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，若有人提出質(zhì)疑，則該評(píng)標(biāo)結(jié)果公示將出現(xiàn)質(zhì)疑情況描述，該質(zhì)疑情況僅供質(zhì)疑人，招標(biāo)機(jī)構(gòu)、買方單位和相關(guān)管理部門查看。無(wú)論評(píng)標(biāo)結(jié)果公示是否出現(xiàn)質(zhì)疑，其公示期均為7個(gè)日歷日，在7個(gè)日歷日，有關(guān)部門不對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行處理。公示期后，有關(guān)部門將對(duì)所有質(zhì)疑統(tǒng)一處理。
