時間：2022-10-06 22:07:31
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深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話重要指示精神，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備；不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機制；不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個不能要求，著力防范化解重大安全風(fēng)險。針對秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點，深刻汲取這一時期發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、主要措施
1、召開全局安全生產(chǎn)專項工作會議，研究制定《區(qū)文廣旅局安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》，并成立以局黨組書記、局長為組長，副局長為副組長主要科室負(fù)責(zé)人為成員的安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、針對秋冬季室內(nèi)活動增多的實際，集中組織對文化娛樂場所、旅游景區(qū)、體育場館、文物建筑和博物館等行業(yè)領(lǐng)域開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患；持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理，抓好老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、棚戶區(qū)等老舊場所的突出風(fēng)險整治；加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度，重點防范“小火亡人”和“火燒連營”等突出風(fēng)險；嚴(yán)格落實秋季森林草原防火措施，加大監(jiān)測巡查力度，對火災(zāi)易發(fā)地段實施重點防范。
3、加強對重點旅游景區(qū)的安全監(jiān)管，督促景點強化對危險地段、重要安全措施和游客服務(wù)中心、餐飲游樂場所、大型游樂設(shè)施、購物場所以及賓館、飯店等人員密集場所的隱患排查治理；加大滑雪等高風(fēng)險旅游項目、大型冰雪娛樂活動等重大旅游節(jié)慶活動的安全管控力度，嚴(yán)格人員流量控制，制定分流措施，及時疏導(dǎo)客流；遇有大雨、暴雪、冰凍等極端天氣，堅決封閉和停止運營存在重大風(fēng)險的旅游區(qū)域和游樂項目，確保秋冬季節(jié)旅游安全。
三、方法步驟
全局安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動從2020年9月10日至2021年3月10日，分三個階段進行。
（一）全面部署（2020年9月10日至9月30日）。
各科室、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，對秋冬會戰(zhàn)工作進行專門研究部署。針對本單位實際，制定具體實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化措施。逐級進行傳達、部署到基層相關(guān)部門和各類企業(yè)。
（二）全面整治（2020年10月1日至2021年2月28日）。
一、檢查方式
（一）、成立3個安全風(fēng)險隱患排查整治工作小組。
1、旅游檢查組：組長：。成員：
2、文化場館檢查組：組長：。成員：
3、娛樂場所組：組長：。成員：
（二）、自查。按照要求對安全風(fēng)險隱患進行徹底自查，建立安全風(fēng)險和隱患清單，落實風(fēng)險管控和隱患整改措施。
（三）、整改。對自查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患限期整改。
（四）、核定。整改完成后由各工作小組進行核定驗收。
三、工作要求
一、學(xué)習(xí)重要講話精神，提高思想認(rèn)識
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的和二中、三中、四中全會精神，全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示精神，認(rèn)真落實國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署，切實加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動，以深入推進交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線，通過集中開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在全縣交通運輸系統(tǒng)凝聚“弘揚安全發(fā)展理念、關(guān)注安全生產(chǎn)”的共識，普及安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)，進一步提高全員安全意識和安全素質(zhì)，為全縣交通運輸各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。
二、當(dāng)前需要開展的安全生產(chǎn)工作
全系統(tǒng)要立即行動起來，在全交通運輸系統(tǒng)深入實施安全生產(chǎn)綜合整治大行動。
（一）道路運輸安全整治
一是夯實道路運輸企業(yè)主體責(zé)任。督促道路運輸企業(yè)增強守法意識和安全意識，嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等要求的法定責(zé)任，建立健全全員參與、全崗位覆蓋、無縫隙銜接的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；保障安全投入，按規(guī)定提取和使用安全經(jīng)費，健全完善安全風(fēng)險評估與論證機制；深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實“兩客一危”、等重點領(lǐng)域高危風(fēng)險管控責(zé)任；加強對一線員工的安全應(yīng)急常識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實先培訓(xùn)后上崗制度。
二是突出抓好“兩客一?！避囕v安全整治。嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站六不出站”等管理規(guī)定。加大科技興安力度，運用高技術(shù)手段助推安全生產(chǎn)。做好《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《危險貨物運輸規(guī)則》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施，嚴(yán)把車輛安全技術(shù)關(guān)，強化動態(tài)監(jiān)管。加強危險貨物道路運輸安全管理，整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。
三是著重抓好城市公交、城際公交汽車運營安全整治。強化安檢措施，組織專家開展隱患排查；全面落實公交車行駛安全和橋梁防護工作措施和要求，加快推進城市公共汽電車駕駛區(qū)域安全隔離設(shè)施的配備應(yīng)用，提升駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力。
四是深化貨車超限超載治理。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)恕⒇涍\企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰。深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合監(jiān)管。
（二）水路運輸安全整治
督促浮橋企業(yè)認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶屬地管理責(zé)任，采取定人承包、定期巡邏、聘請現(xiàn)場監(jiān)督員等措施，加強水上安全現(xiàn)場監(jiān)管，堅決杜絕“三無”渡船非法載人。嚴(yán)格執(zhí)行浮橋管理規(guī)定，確保浮橋安全生產(chǎn)設(shè)施完整有效，19座以上客車和危險貨物運輸車輛必須單車單向通過浮橋，嚴(yán)禁超限超載車輛通行。黃河調(diào)水調(diào)沙、防汛期間，嚴(yán)格按照河務(wù)部門的要求及時拆除浮橋，并做好已拆解舟體的存放管理，防止舟體漂流撞擊橋梁。按照浮橋企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，督促浮橋企業(yè)健全相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并建立相關(guān)安全生產(chǎn)檔案，資料齊全。
（三）公路施工安全整治
一是正在施工作業(yè)的公路水運工程建設(shè)安全管理，嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)程，加強施工現(xiàn)場臨時用電以及高空、明火作業(yè)的管理。施工現(xiàn)場設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，建立施工安全規(guī)章制度并嚴(yán)格落實，配備專職施工安全員。
同志們：
X月X日，省委省政府召開了X鄉(xiāng)村振興調(diào)度推進會議，X月X日，市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會議，查擺鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題，剖析原因，深挖根源。X個單位作了很好的發(fā)言，相信大家都能踐行承諾，說到做到。一會，X書記還要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講以下三點：
一、認(rèn)清“六塊短板”
X書記指出，當(dāng)前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在X，X發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村最突出的問題表現(xiàn)在村容村貌上?？傮w來說，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，我們?nèi)匀淮嬖?ldquo;五塊短板”：
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見，塑料薄膜、果蔬套袋、農(nóng)藥罐、農(nóng)藥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼，鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛，條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。強弱電線路亂，馬路市場依然存在，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營問題突出；道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放；相當(dāng)一部分農(nóng)戶庭院不收拾、廚房不整理，房內(nèi)房外、院內(nèi)院外不整潔；個別房屋破爛，殘墻斷壁，雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒，沿街橫流?？犹?、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通，相當(dāng)一部分村沒有實現(xiàn)戶戶通；農(nóng)村公路路肩修復(fù)問題一直沒有得到根本解決，安全隱患突出，群眾意見較大，等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，縣委、縣政府研究確定，分兩個階段推進這項工作：第一階段，從現(xiàn)在起到國慶節(jié)，在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動，打一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；第二階段，到今年年底，利用X個月的時間，在全縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項行動，基本改變農(nóng)村臟亂差。在此基礎(chǔ)上，利用三年時間，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施三年提升行動，確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善，群眾滿意度顯著提升。
二、抓好“兩個重點”
這期為期X天的集中突擊活動總的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋，不留空檔、不留死角，所有村邊、路邊、墻邊、溝邊，所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都必須發(fā)生大的變化。關(guān)鍵要解決好三個方面的問題：
一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先，要領(lǐng)著干。對鄉(xiāng)村兩級環(huán)境衛(wèi)生整治實行網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和村支書、村主任分別擔(dān)任網(wǎng)格長，是第一責(zé)任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、幫包縣直單位，也要納入網(wǎng)格管理，直接下沉到村，指導(dǎo)、參與大掃除行動，協(xié)調(diào)解決困難問題。其次，要發(fā)動群眾干?？h鄉(xiāng)村三級干部，不僅要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，和群眾一起干，更要當(dāng)好指揮者、發(fā)動者、組織者、宣傳者，堅決扭轉(zhuǎn)“干部干、群眾看”的怪像。要調(diào)動好四個方面的積極性，即發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，充分調(diào)動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用；發(fā)揮好老師和孩子們的積極性，小手拉大手，學(xué)校家庭一起上；發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用；村長、街長、胡同長、家長“四長”同發(fā)力，匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三，要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)涌現(xiàn)出來的典型，打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院，通過組織現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、現(xiàn)場比較等多種形式，讓大家學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣。
二是解決好干不好怎么辦的問題?？h里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進情況兩天一通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村一天一排名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結(jié)束后，縣里將組織力量逐村檢查驗收，好的以獎代補，差的約談問責(zé)。
三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制，群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機制，鄉(xiāng)村兩個層面的評比考核獎懲機制，做到天天比、時時抓、月月評，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細(xì)化、信息化、常態(tài)化。
三、開展“七大行動”
深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，認(rèn)真落實省、市、縣政府決策部署，以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo)，以“明責(zé)任、強監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險”為主線，突出治理“安全生產(chǎn)責(zé)任落的不實、監(jiān)管工作存在盲區(qū)漏點、隱患排查治理不力、安全風(fēng)險管控不到位”等問題，堅持責(zé)任明確、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進，全面推動層層落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為我縣建設(shè)行業(yè)穩(wěn)步推進打下良好的基礎(chǔ)。
二、行動內(nèi)容
1、部門監(jiān)管責(zé)任。局各安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管單位是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主要責(zé)任，是否嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求；是否建立并落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制；督促建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促整改事故隱患；是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作等。
2、企業(yè)主體責(zé)任?？词欠駠?yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》40條剛性要求。是否落實本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否落實各項安全管理制度；是否落實安全風(fēng)險分級管控制度；是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；是否按要求組織本企業(yè)從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；是否落實設(shè)備設(shè)施安全管理，對安全設(shè)備進行經(jīng)驗性維護、保養(yǎng)、檢測；是否做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”等。
三、整治重點
加強秋冬季建筑施工收尾期安全監(jiān)管，組織開展以防坍塌、墜落、觸電、起重傷害等為重點的安全專項整治；落實基坑工程、腳手架工程、模板工程及支撐體系、起重機械及安裝拆卸工程、地下暗挖工程、高處作業(yè)吊籃工程等安全防范措施及危險性較大分部分項工程的隱患排查。加強對施工現(xiàn)場及臨時設(shè)施消防安全檢查及隱患排查，加強塔吊、升降機等機械設(shè)施避雷、防觸電裝置檢測，強化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實人員防護措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。
三、方法步驟
從2020年9月10日至2021年3月10日，共三個階段。
第一階段：統(tǒng)籌推進，動員部署。（2020年9月10日至9月30日）
1、各行業(yè)主管單位及建設(shè)、施工企業(yè)要結(jié)合實際制定具體實施方案，成立機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化措施。
2、逐級召開動員大會，部署秋冬會戰(zhàn)專項行動。
第二階段：全面檢查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）
1、各企業(yè)全面自查安全問題和隱患，摸清底數(shù)，內(nèi)部公布，建立清單，登記造冊。堅持邊查邊治，制定整改措施，落實整改責(zé)任、措施、時限、預(yù)案，確保整改到位。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管單位要制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè)開展對表檢查，對存在重大安全隱患的企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
3、專項行動期間，局專項領(lǐng)導(dǎo)小組會不定期的進行暗查暗訪。
第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。（2021年3月1日至2021年3月10日）
1、深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。
2、研究建立強化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進安全發(fā)展的長效機制，加快實現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
四、相關(guān)要求
一、領(lǐng)會新精神，增強創(chuàng)建的緊迫感
市從去年開始就沖刺新一輪全國文明城市創(chuàng)建，目標(biāo)就是志在必得。這次文明城市創(chuàng)建分三年進行，三年積分標(biāo)準(zhǔn)分別是占總分的20%、20%、60%。去年，市在創(chuàng)建測評中，排在全國副省級城市第11位、不是文明城市的副省級城市第5位，說明市還沒有進入文明城市的行列，這樣就給今明兩年的創(chuàng)建工作帶來了壓力，根據(jù)這種情況，市里提出要“得高分、進高位”。今年的國檢團已經(jīng)成立，目前在北方的兄弟市區(qū)檢查，預(yù)計8月份抵達。為了做好這次迎檢工作，7月24日，市里召開了創(chuàng)建迎檢動員大會，會上書記、副書記、副市長分別作了重要講話。
在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的創(chuàng)建工作形勢下，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，激戰(zhàn)8月、鏖戰(zhàn)8月、決戰(zhàn)8月，打贏創(chuàng)建仗、共創(chuàng)文明城，就是我們區(qū)全區(qū)上下下一步的共同行動，希望全區(qū)各部門、各單位要深刻領(lǐng)會市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，領(lǐng)會今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)、總體要求，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感，全力沖刺全國文明城市。
二、亮出新氣勢，增強創(chuàng)建的壓力感
作為省會城市的一個中心區(qū)、一個老城區(qū)，區(qū)的創(chuàng)建成效應(yīng)當(dāng)走在全市的前列，人的創(chuàng)建水平應(yīng)當(dāng)走在全市的前列。近年來，區(qū)委、區(qū)政府對深化創(chuàng)建提出了嚴(yán)格的要求、明確了更高的標(biāo)準(zhǔn)、投入了大量的精力。圍繞創(chuàng)建，區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，區(qū)創(chuàng)建指揮部、區(qū)文明委綜合協(xié)調(diào)，各專業(yè)組專項督查，部門單位目標(biāo)推進，干部群眾扎實工作，全區(qū)創(chuàng)建工作和城市管理工作創(chuàng)造了典型、創(chuàng)造了經(jīng)驗、創(chuàng)造了亮點，實現(xiàn)了重視程度、財政投入、戰(zhàn)線之長、難點攻克、群眾發(fā)動“五個前所未有”，走出了一條具有特點的創(chuàng)建之路。但是，我們的工作與市委、市政府的要求、與創(chuàng)建檢查測評的標(biāo)準(zhǔn)、與人民群眾的期盼相比，還存在不少差距。下一步，關(guān)鍵就是要抓薄弱、找不足、促提高，狠抓“四個亮”，獻上“四顆心”，全力抓好當(dāng)前的創(chuàng)建工作。
一是要以“一降一升”為方向，亮出決心。“一降一升”是什么？“一降”就是降低城市管理問題的發(fā)生率，“一升”就是提升問題的整改率。今年市里對推進城市精細(xì)化管理提出了非常嚴(yán)格的要求，城市管理在全市縣區(qū)綜合考評分值中占20%，特別是二季度“數(shù)字城管”開始運行，做到了對全市各城區(qū)、各街道、各市容所、各執(zhí)法中隊定期檢查、定期通報、定期排名。從全市的檢查通報來看，我區(qū)四月份排查出問題465個，沒有整改的是25個，整改率94%；五月份排查出問題1325個，沒有整改336個，整改率是73%；六月份排查出問題2084個，沒有整改248個，整改率82%，城市管理問題數(shù)相對較多，整改率相對不高。因此，下一步要以“一降一升”為方向，下定決心進一步加強基礎(chǔ)性工作，加強精細(xì)化管理，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一進行現(xiàn)場整治，逐個進行跟蹤督查，切實提高問題整改率。
二是要以“一爭一奪”為目標(biāo)，亮出信心。這次創(chuàng)建我市總的目標(biāo)就是“爭高分、奪高位”。爭高分，就是測評總分要達到90分以上；奪高位，就是排名要在去年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)進位。為此，我們要在前期工作基礎(chǔ)上，充滿信心、一如既往地做好十項重點工作。即：垃圾廣告整治、衛(wèi)生死角整治、交通秩序整治、食品安全整治、集貿(mào)市場整治、公共安全整治、社會治安整治、窗口單位整治、愛國衛(wèi)生工作、公共場所整治。
三是要以“六項工作”為特色，亮出熱心。今年是我區(qū)大改造、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展之年，任務(wù)繁重、壓力巨大。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，就是要一手抓以拆遷為中心的舊城改造提升工作，一手抓以迎檢為核心的文明城市創(chuàng)建和城市精細(xì)化管理工作。如何做到爭先創(chuàng)優(yōu)、高分進位，關(guān)鍵就是全區(qū)上下要以高度的熱情，在特色上做文章、求突破，突出抓好六項工作。即：丁廣街、朝陽南路和建設(shè)路等斷頭路打通工程；繩金塔北門、洪城商圈等停車場建設(shè)；拆遷還綠工程和拆遷還綠廣場建設(shè)；東岸45棟房屋亮化、全區(qū)節(jié)點亮化工程；八一大道和“Z”字路節(jié)點改造工程；店招整治、門前三包、刮胡子洗臉工程等。
四是要以“三個重點”為突破，亮出紅心。要做好今年的文明城市創(chuàng)建工作，要實現(xiàn)“爭高分、奪高位”的目標(biāo)，全區(qū)上下要有一顆堅定不移、堅持不懈的紅心，切實抓好“三個重點”，迅速進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”。1、整資料。創(chuàng)建工作有一套非常規(guī)范、相對科學(xué)、涉及面廣的測評體系，資料整理工作要求做到完整、準(zhǔn)確、全面。全區(qū)各部門、各單位以及各駐區(qū)單位都要對照標(biāo)準(zhǔn)，逐一自查，查漏補缺，完善資料，不放過一個薄弱點，確保所有上報待審材料的完整性、嚴(yán)密性和邏輯性，確保迎檢資料整理不丟分。2、攻難點。繼續(xù)發(fā)揮好火車站周邊綜合執(zhí)法整治突擊隊、洪城商圈綜合執(zhí)法突擊隊、老街心花園綜合整治隊、文明創(chuàng)建暨城市長效管理排查隊、糾正不文明行為志愿者隊、社區(qū)創(chuàng)建整治隊等隊伍作用，對窗口單位密集區(qū)進行拉網(wǎng)式排查、全方位整治、常態(tài)化管理。3、濃氛圍。創(chuàng)建工作最需要的，就是要發(fā)動全社會的力量，全民共創(chuàng)，全體共建。要借助當(dāng)前創(chuàng)建工作的大好形勢，進一步加大創(chuàng)建活動的宣傳力度，切實做好干部群眾發(fā)動工作，快速提升居民群眾的創(chuàng)建知曉率、支持率、參與率和滿意率。特別是針對我區(qū)窗口單位多的實際，迅速發(fā)動轄區(qū)每一家機關(guān)、企事業(yè)單位，支持創(chuàng)建、主動創(chuàng)建、推動創(chuàng)建，動員全區(qū)上下說文明話，行文明路，開文明車，干文明事，做文明人，創(chuàng)文明城。
三、形成新聲勢，增強創(chuàng)建的責(zé)任感
現(xiàn)在，創(chuàng)建迎檢工作已進入倒計時階段，能否沖刺成功？關(guān)鍵看基層，重點在落實。全區(qū)各部門、各單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中精力，攻堅克難，確保各項工作全面落實、全面達標(biāo)。要采取超常規(guī)的手段，著力強化“四個落實”，迅速形成我區(qū)迎檢工作的新聲勢。
一是責(zé)任落實到人。關(guān)鍵是要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。從現(xiàn)在開始，全區(qū)各部門、各單位要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)，把迎檢工作擺在突出位置，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各級干部全力抓，進一步細(xì)化目標(biāo)、明確責(zé)任、落實任務(wù)，切實履行本單位創(chuàng)建職責(zé)，確保各項工作達標(biāo)到位。特別要強調(diào)的是，各街辦、鎮(zhèn)要以創(chuàng)建工作為抓手，切實抓好居民樓院、家庭的管理和服務(wù)，切實抓好駐地單位的對接和協(xié)調(diào)，整體推進社區(qū)環(huán)境的綜合整治。
二是整治落實到邊。就是要按照全市創(chuàng)建工作動員大會以及今天會議的部署要求，進一步加大城市精細(xì)化管理和綜合整治力度，對某些路段、重點部位、邊邊角角還存在的問題，加強排查，及時上報；對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店招破損、車輛亂停等細(xì)小問題，迅速整治，長效管理；對所有自查、檢查、排查出來的問題，要明確整改方案，落實整改時限，確保各項工作落實到人、排查到點、排序到崗、追究到位，不留下一個盲點。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會的重要講話精神，以堅守黨的初心使命、著力提高服務(wù)群眾的能力和水平為出發(fā)點和落腳點，以“落實安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”為主題，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，扎實做好本地區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅專題宣傳，進一步推進特種設(shè)備“鑄安”行動和風(fēng)險管控“六項機制”建設(shè)，健全落實安全監(jiān)管責(zé)任制，強化企業(yè)主體責(zé)任落實，認(rèn)真排查整治安全風(fēng)險隱患，確保各類特種設(shè)備安全隱患精準(zhǔn)處置到位，全力維護和保障人民生命財產(chǎn)安全，為慶祝建黨100周年營造安全穩(wěn)定的特種設(shè)備安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動內(nèi)容
（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
1、開展專題學(xué)習(xí)教育。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強化“人民至上、生命至上”理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
2、開展學(xué)習(xí)心得體會交流。在專題學(xué)習(xí)過程中，及時總結(jié)個人的學(xué)習(xí)心得體會，交流個人學(xué)習(xí)心得體會，強化學(xué)習(xí)效果。
（二）深入開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳
1、全面排查整治安全隱患。發(fā)動企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，進一步加大《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》宣傳力度，對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行全面細(xì)致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。
2、開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。組織各特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)把特種設(shè)備安全文化建設(shè)活動納入到企業(yè)文化建設(shè)中系統(tǒng)推進、專題開展，積極開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓(xùn)師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，利用書籍、圖冊、短視頻、H5小程序等形式企業(yè)特種設(shè)備安全文化建設(shè)成果，進一步加強企業(yè)安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
（三）開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?/p>
1、開展安全宣傳咨詢活動。6月16日，根據(jù)管委會安委辦統(tǒng)一部署和疫情防控實際，采取線上線下相結(jié)合方式，開展形式各樣的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、特種設(shè)備相關(guān)知識、應(yīng)急避險和自救互救方法等。
2、積極組織人員參與應(yīng)急管理部推出的“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產(chǎn)倡議”等活動。
（四）扎實推進特種設(shè)備安全知識宣傳“五進”工作
1、推進安全宣傳“五進”。緊密結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，結(jié)合部門工作內(nèi)容，切實推動安全宣傳“五進”工作，切實提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。進企業(yè)：組織面向企業(yè)職工參加的特種設(shè)備安全知識講座，重點開展電梯、游樂設(shè)施、客運索道安全知識教育與宣傳。進農(nóng)村：結(jié)合鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，深入到涉及特種設(shè)備的主題鄉(xiāng)村，現(xiàn)場宣傳大型游樂設(shè)施、氣瓶等相關(guān)特種設(shè)備安全使用知識，多種形式開展安全知識文化傳播。進社區(qū)：結(jié)合總局“安心乘梯守護行動”，開展電梯安全宣傳活動，倡導(dǎo)“安全乘梯、文明乘梯”，將特種設(shè)備安全知識宣傳工作融入到城市精神文明建設(shè)。進學(xué)校：聯(lián)合教育部門將特種設(shè)備安全知識宣傳的內(nèi)容通過展板、視頻、掛圖、畫冊等形式融入到科普宣傳中，豐富“科普e站”宣教內(nèi)容。進家庭：積極開展上門宣傳，發(fā)放特種設(shè)備安全知識宣傳品，并現(xiàn)場普及電梯、氣瓶等與百姓生活息息相關(guān)的特種設(shè)備安全使用知識。
2、開展應(yīng)急演練。有針對性地組織企業(yè)開展特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，組織社區(qū)、農(nóng)村居民、學(xué)校師生等開展特種設(shè)備安全使用、應(yīng)急避險與疏散、自救互救演練活動等。
三、工作要求
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步充實調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三必須”指示要求，制定了班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)，壓實落細(xì)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
二是健全工作制度。定期召開班子會議，專題研究部署安全生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)傳達上級最新指示精神，分析研判民政系統(tǒng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題和不足，安排部署民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。先后制定并印發(fā)《縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》《縣民政局2020年養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)創(chuàng)建活動工作方案》《縣殯儀館安全生產(chǎn)管理制度》《縣殯儀館安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》《縣婚姻登記處風(fēng)險管控管理制度》等文件制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行方案來確保各單位的安全。
三是壓實工作責(zé)任。各局屬單位和養(yǎng)老機構(gòu)、殯儀館負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，嚴(yán)格落實民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）切實履行屬地管理責(zé)任，各民政服務(wù)機構(gòu)切實履行主體責(zé)任，著力建立完善并構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管工作機制，有力地促進了全縣民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、明確防范重點，提高安全監(jiān)管能力
一是加強消防整治。根據(jù)安全監(jiān)督管理工作安排，開展以消防為重點的專項安全監(jiān)督管理整治。加強局機關(guān)、養(yǎng)老機構(gòu)、殯儀館等下屬事業(yè)單位安全預(yù)防專項整治，進一步配齊、配全消防安全裝備，對過期或接近過期的滅火器、煙霧報警器等消防器材進行了更新更換；對服務(wù)機構(gòu)疏散通道、安全出口及消防車通道進行了暢通整治；組織養(yǎng)老機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)開展了消防演練，提高全體工作人員及入住老人消防意識。
二是加強食堂管理。食堂建筑方面，重點檢查房屋建筑安全狀況，涉及改造的建筑是否按標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)進行改造；食堂設(shè)施設(shè)備方面，重點檢查各類加熱鍋、壓力鍋是否存在該檢未檢，是否使用“三無”產(chǎn)品，維護保養(yǎng)是否及時；電氣線路方面，重點檢查使用天然氣、液化氣的房間是否安裝防爆燈、防爆排風(fēng)扇，違規(guī)使用大功率電器；食品方面，嚴(yán)格要求下屬單位加強食品采購監(jiān)督管理，保障食品安全衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣制度，確保食物來源可追溯，避免采購自疫情高發(fā)國家和地區(qū)的進口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
三是加強疫情管控。在常態(tài)化疫情管控的前提下，對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和入住老人全部進行了核酸檢測。養(yǎng)老機構(gòu)堅持每日巡查，早晚各為老年人測量1次體溫，并做好記錄。返院、新入院的老年人必須提供核酸檢測相關(guān)證明后方可入住機構(gòu)，重點加強對返院、新入院老年人的身體狀況監(jiān)測；所有進入養(yǎng)老機構(gòu)人員必須出示健康碼綠碼，并接受體溫監(jiān)測。同時，需要手機掃碼提供近15日內(nèi)的活動軌跡，如有疫情中高風(fēng)險地區(qū)逗留經(jīng)歷的，不得進入養(yǎng)老機構(gòu)。
三、堅持問題導(dǎo)向，確保整治實效
一是強化機構(gòu)主體責(zé)任落實。各民政服務(wù)機構(gòu)認(rèn)真開展自查自糾，建立健全安全生產(chǎn)專項整治行動自查自糾工作臺賬，實行安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運行管理。同時，通過多種形式，強化民政服務(wù)機構(gòu)責(zé)任意識，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，主動扎實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作。
同志們：
今天，我們在這里召開全縣應(yīng)急管理工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析我縣當(dāng)前應(yīng)急管理工作存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，完善措施，推動全縣應(yīng)急管理工作在新的一年再上新臺階。下面，我提三點要求。
一、突出重點，加強措施，全力抓好應(yīng)急管理工作
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，積極推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加大工作力度。 始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作，重視安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，做到早部署、早安排。
(一)履行工作職責(zé)，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。一是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)責(zé)任。在縣屬重點企業(yè)中明確企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔(dān)責(zé)，企業(yè)安委會主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到一崗雙責(zé);督促企業(yè)認(rèn)真落實安全管理，安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援工作舉措，企業(yè)“五落實、五到位”工作向縱深推進。同時，執(zhí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)域“一票否決”制，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大工作失誤的進行問責(zé)和處理。同時，與干部職工職務(wù)晉升、履職評價掛鉤，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加大督查力度。我縣先后組織XX次縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，縣委書記、縣長率先垂范，親自帶隊分赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點行業(yè)企業(yè)開展帶隊檢查，其他縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)均相繼分赴各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所分管的行業(yè)領(lǐng)域安全措施落實情況進行了帶隊督導(dǎo)檢查。三是加大經(jīng)費保障。2019年，我縣在經(jīng)費投入保障上力度空前，全年共投入安全生產(chǎn)保障資金XX萬元(不含公路建設(shè)項目資金)。2019年，我縣組建政府專職消防隊伍XX支，全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了專(兼)職消防隊，所有行政村(社區(qū))均組建了義務(wù)消防隊，培訓(xùn)發(fā)展義務(wù)消防隊員XX余人;百戶以上的團寨全部配備了機動泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣XX個消防安全重點單位全部建成微型消防站。
(二)加大工作力度，防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。一是防范化解安全隱患?？h安委辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行了修訂，并對高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案進行評審備案，確保預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗收關(guān)。應(yīng)急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區(qū)管委會，嚴(yán)格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，督促相關(guān)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗收方案、落實安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、復(fù)產(chǎn)驗收等主體責(zé)任。二是組織應(yīng)急演練?？h應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)部門和企業(yè)制定事故應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急演練。今年以來，全縣開展各類應(yīng)急預(yù)案演練XX場次，參與演練XX人次。通過預(yù)案演練，進一步檢驗了預(yù)案的實用性和可操作性，進一步提高了應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設(shè)備、超期未檢驗特種設(shè)備為重點，始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設(shè)備違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。重點對高層建筑、商場、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行檢查。住建部門嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落，“打非治違”、計劃執(zhí)法等工作舉措。公安交管中心通過常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動，嚴(yán)查各類交通違法行為。抓實危險化學(xué)品綜合治理，及時召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制初步形成，各涉危監(jiān)管部門均依據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。抓實煙花爆竹安全監(jiān)管，不斷規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(三)突出重點難點，狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。一是開展專項整治行動?？h應(yīng)急局等XX個負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照縣人民政府批復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃，有條不紊的開展行政執(zhí)法工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)制定了安全生產(chǎn)行政檢查計劃，并嚴(yán)格按計劃進行安全檢查，確保執(zhí)法工作有序有效，不留死角盲區(qū)。深入推進“打非治違”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”等專項行動，特別是針對“百日行動”我縣“五個一批”排名靠后的情況，我縣及時組織召開“大排查大管控大整治”三大行動和“強執(zhí)法防事故”工作推進會，縣安辦及時采取組織人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門督促、指導(dǎo)“五個一批”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門積極行動、認(rèn)真依法履職，按照縣安委會部署要求，迅速組織執(zhí)法人員投入到“打非治違”“大排查大管控大整治”“強執(zhí)法防事故”專項行動中去，著力排查治理事故隱患，對預(yù)防事故發(fā)生取得了良好成效。此外，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門均依據(jù)監(jiān)管職責(zé)，在各自監(jiān)管領(lǐng)域開展了各類專項整治行動和執(zhí)法檢查，確保了全縣各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全縣共組織執(zhí)法檢查XX次，出動人員XX人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患XX起，整改XX起。二是狠抓重要時段的安全生產(chǎn)工作。扎實開展 “防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查、消防安全“排雷行動”、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”、農(nóng)村“大團寨”、“九小場所”隱患排查整治、戶籍化管理、勞動密集型企業(yè)消防培訓(xùn)和滅火演練等一系列專項行動。聯(lián)合應(yīng)急、工信、商務(wù)、市場監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等執(zhí)法力量，深入轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)、村寨開展隱患排查。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位XX家，督促整改火災(zāi)隱患XX處，臨時查封XX處，責(zé)令三停XX家，提請政府及縣安委辦掛牌督辦重大火災(zāi)隱患XX處，推動XX家重大火災(zāi)隱患單位整改銷案。工信、工業(yè)集中區(qū)管委會開展執(zhí)法活動XX次，出動執(zhí)法人員XX人次，行政執(zhí)法以有限空間作業(yè)、粉塵防爆、特種作業(yè)等為重點，排查治理安全隱患XX條(其中重大隱患XX起)，立案查處XX起，經(jīng)濟處罰XX萬元;責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)XX家。
二、強化預(yù)防，未雨綢繆，全面掌握安全生產(chǎn)隱患
我縣在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監(jiān)管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專業(yè)程度不夠的短板;必要的執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法工作檢測、取證困難，現(xiàn)有救援力量與實際工作需求仍有一定差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路通行條件依然較差，合法運力不足，村民出行難問題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)、投入不足、隱患排查治理不到位，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，企業(yè)主體責(zé)任落實有待進一步強化。少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在監(jiān)管責(zé)任落實上層層衰減，運用《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法辦案少等現(xiàn)象依然存在。
三、 加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，深入推進應(yīng)急管理工作
2020年，全縣安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo):堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性事故以及因自然災(zāi)害導(dǎo)致的重大人員傷亡。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是著力強化黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管責(zé)任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”，推動《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》及省、縣配套措施落到實處。通過將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容，推動落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求。進一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)邊界，明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，協(xié)調(diào)解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。二是推進行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患，嚴(yán)厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為。開展工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理，以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點，強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。認(rèn)真落實特種設(shè)備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農(nóng)機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患。 開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置專項治理;認(rèn)真落實塵肺病防治攻堅行動、塵毒危害專項執(zhí)法和職業(yè)健康保護行動，保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場所的防雷專項治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。加強施放氣球安全專項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調(diào)查處理問責(zé)。認(rèn)真落實事故調(diào)查處理工作程序，推動落實行刑銜接，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。督促事故整改措施落實到位。嚴(yán)格實施事故桂牌督辦和調(diào)查處理，督促生產(chǎn)安全事故按期結(jié)案，強化事故警示教育作用。
(二)推進安全生產(chǎn)集中整治，健全安全預(yù)防控制體系。 一是深化礦山安全風(fēng)險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。深入開展金屬非金屬地下礦山重大風(fēng)險專項治理，加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度，強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動井下無軌運輸人員、油料和炸藥的車輛等落后工藝設(shè)備，突出抓好礦山通風(fēng)、頂板管理。深入開展尾礦庫綜合治理，持續(xù)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。深化?；钒踩C合治理， 真落實危險化學(xué)品安全專項治理提升三年行動，加快推進化工產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)開展重點企業(yè)聘請專家指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險，推動完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機制，組織開展廢棄危險化學(xué)品等排查。(縣應(yīng)急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé))。加大煙花爆竹監(jiān)管力度，認(rèn)真落實煙花爆竹行業(yè)安全專項整治，突出抓好經(jīng)營、儲存、運輸各個環(huán)節(jié)，持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設(shè)、縣政工程等，深入開展建設(shè)工程施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為。有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑施工市場。 扎實排查治理城市道路塌陷隱患，強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理，對地下工程施工現(xiàn)場周邊沉降變形加強監(jiān)測監(jiān)控，按規(guī)定采取工程措施，嚴(yán)格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng)，制定改造計劃有序推進。進一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制，加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾填埋場、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設(shè)施的安全檢查力度，防范和化解城市重大公共設(shè)施安全風(fēng)險。 四是推進消防安全頑瘴痼疾集中治理。認(rèn)真落實“打通生命通道”集中整治行動，重點整治消防車通道安全隱惠，探索消防車通道安全管理長效機制。深入開展消防安全集中治理，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、農(nóng)村團寨等高風(fēng)險場所，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車造規(guī)停放充電、不安全取暖等突出風(fēng)險，以及安全培訓(xùn)和演林不到位、消防安全費任制不落實等突出問題。
今天，我們在這里召開全區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展工作會議暨五水共治工作動員會。主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和區(qū)委八屆五次全會精神，總結(jié)去年我區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得的成績，部署今年工作任務(wù)。待會，俞雷書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講兩方面意見。
一、2013年城鄉(xiāng)一體發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作回顧
2013年，我區(qū)按照"五強化五提升"（強化產(chǎn)城聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；強化基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)宜居水平；強化公共服務(wù)，提升民生發(fā)展水平；強化管理創(chuàng)新，提升社會管理水平；強化配套改革，提升制度保障水平）的總體要求，著力抓好農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會管理、農(nóng)村改革等五方面重點，出臺了一系列有力舉措。去年農(nóng)村居民人均純收入達到22605元，增長12.1%，增速連續(xù)第六年超過城鎮(zhèn)居民，新農(nóng)村建設(shè)延續(xù)了持續(xù)向好、加快發(fā)展的態(tài)勢，新一輪城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革向縱深推進、開局良好。
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有新進展。扎實推進生態(tài)建設(shè)各項任務(wù)，順利通過省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。全面實施"四邊三化"專項行動，新增平原綠化面積2100畝，創(chuàng)建省、市級森林村莊10個。有效開展水環(huán)境綜合治理，完成5條河道"一河一策"整治和92家畜禽養(yǎng)殖場整治，建成10公里生態(tài)河道和7個村的生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系和運行機制進一步完善，22個村實行村莊保潔績效評估。啟動鄉(xiāng)村休閑線、山水人文線、都市農(nóng)業(yè)線等三條精品線的規(guī)劃建設(shè)，完成了半浦村、安山村、毛岙村等精品村項目建設(shè)，創(chuàng)建市級全面小康村2個、中心村和特色村各1個。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有新成效。克服了六十年一遇的干旱和百年一遇的特大洪澇，"萬畝糧食、萬畝水果、萬畝盆景"等三大產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步提升，大鯢養(yǎng)殖精品園、進口果蔬精品園、特色農(nóng)業(yè)精品園等三大精品園建設(shè)加快，海水產(chǎn)品、奶制品、糧制品等三大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力進一步增強。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步壯大，新增4家規(guī)范化、1家示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。水利建設(shè)抓緊實施，全年完成水利投資4.48億元，姚**堤、姚**排、中橫河整治等水利項目加快建設(shè)，綠艷合作社、綠薈合作社的"智慧水利"示范項目作用明顯。北山游步道全程貫通，順利通過省旅游經(jīng)濟強區(qū)復(fù)核。
三是農(nóng)民生活品質(zhì)有新改善。農(nóng)房"兩改"加緊實施，新開工農(nóng)民集中居住小區(qū)52.3萬平方米，竣工102.2萬平方米?；葚懞蛯嶒瀮纱蠼逃瘓F成功組建，##外國語學(xué)校建成投用。##市婦兒醫(yī)院北部院區(qū)試運行，社區(qū)衛(wèi)生站（村衛(wèi)生室）人員納入基層衛(wèi)技人員三年教育培訓(xùn)體系。**敬老院建設(shè)完成，##慈孝樂園開工，新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心6家。第五屆中華慈孝節(jié)成功舉辦，首批6個農(nóng)村文化禮堂建成使用，成功創(chuàng)建省級文化先進區(qū)。基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，莊橋客運站建成投用，機場路北延等道路通車，高速公路##連接線和北外環(huán)快速路加快建設(shè)，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路2.9公里。
四是城鄉(xiāng)融合程度有新提升。探索建立股份經(jīng)濟合作制退出機制，完成了邵家股份經(jīng)濟合作社首例終止試點。推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，獲得了浙江省"千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程"優(yōu)秀區(qū)稱號。提高了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)、被征地人員養(yǎng)老保障待遇、新農(nóng)合住院費用報銷比例和低保標(biāo)準(zhǔn)，推進城鄉(xiāng)各類保險制度轉(zhuǎn)換銜接，新增550名被征地養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險，已有3.5萬余名參合人員轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保。推動"網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)"體系向農(nóng)村延伸，農(nóng)村社區(qū)化管理水平進一步提高。"兩權(quán)一房"抵（質(zhì)）押貸款繼續(xù)推進，惠及農(nóng)戶2400余戶，"房票"質(zhì)押貸款累計發(fā)放突破億元。
五是基層基礎(chǔ)建設(shè)有新加強。村級組織換屆全面完成，村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。深入開展"爭當(dāng)領(lǐng)頭雁、推動新發(fā)展"專項行動，村（社區(qū)）班子執(zhí)行力不斷提升。探索推廣"陽光村務(wù)"、村民理事"1+4"模式等村級民主管理創(chuàng)新舉措，成功創(chuàng)建浙江省村級"三資"管理規(guī)范化區(qū)。試水農(nóng)民集中居住小區(qū)自住物業(yè)管理，已有5個小區(qū)進入實質(zhì)性試點階段。加強流動人口服務(wù)和管理，啟動了人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升專項行動。出臺了九方面的經(jīng)濟欠發(fā)達村扶持政策，村級可用收入穩(wěn)步增長。慈城衛(wèi)星城改革成效顯著，地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速在全市衛(wèi)星城中排名靠前。
過去一年我區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)所取得的成績，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，也是廣大農(nóng)村群眾理解支持和積極參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向所有參與和支持我區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各級各部門和廣大干部群眾，表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和難點問題。例如：城鄉(xiāng)一體的綜合行政執(zhí)法管理體制機制還不夠健全，城市管理向農(nóng)村延伸的力度有待加強；建設(shè)國家級生態(tài)區(qū)的任務(wù)十分緊迫，水環(huán)境等農(nóng)村整治工作有待加強；全面深化改革、加快城鄉(xiāng)融合的創(chuàng)新舉措還不夠深入，等等。這些問題和困難都需要我們在今后的工作中認(rèn)真思考，努力解決。
二、2014年城鄉(xiāng)一體發(fā)展和"五水共治"主要任務(wù)
2014年是貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是落實省委、市委戰(zhàn)略部署，深入推進"五水共治"的攻堅之年。今年我區(qū)城鄉(xiāng)一體發(fā)展和"五水共治"工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議會議精神，圍繞新一輪城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革和"五水共治"工作的總體要求，按照區(qū)委八屆五次全會的決策部署，結(jié)合十大專項改革和十大專項行動，以全面深化農(nóng)村各項改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點，以深入開展"五水共治"、創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)為抓手，以開展第二批群眾路線教育實踐活動、改進工作作風(fēng)為保障，大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、村莊建設(shè)方式、農(nóng)民增收方式和基層治理方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建美麗品質(zhì)新##。
實現(xiàn)今年城鄉(xiāng)一體發(fā)展和"五水共治"工作的目標(biāo)要求，重點是要抓好以下六方面工作：
（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)。健全社會事業(yè)多元化投入發(fā)展機制，吸引更多的社會力量參與城鄉(xiāng)公共服務(wù)。做大做強實驗、惠貞兩大教育局團，加快灣頭小學(xué)建設(shè)，發(fā)展普惠性民辦幼兒園，積極創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化達標(biāo)區(qū)。推進市、區(qū)分級診療新模式，提升婦兒醫(yī)院北部院區(qū)服務(wù)能力，啟動姚江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴建工程，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村覆蓋。新建9家農(nóng)村文化禮堂，同步做好日常管理、文化培訓(xùn)等工作。繼續(xù)辦好中華慈孝節(jié)和"星期六·相約老外灘"系列活動。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障。完善城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持機制，新增就業(yè)崗位8000個，完成城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)5000人，提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。繼續(xù)做好"兩權(quán)一房"抵質(zhì)押貸款等農(nóng)村金融服務(wù)提質(zhì)擴面工作，幫助農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。做好被征地人員養(yǎng)老保障與職工基本養(yǎng)老保險銜接工作，推進新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老**平，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。加快##慈孝樂園建設(shè)，完善提升"虛擬養(yǎng)老院"、"智慧養(yǎng)老"等居家養(yǎng)老模式，積極打造"恰如家"養(yǎng)老助殘品牌。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)。進一步提高城鄉(xiāng)一體的交通客運網(wǎng)建設(shè)水平，完成火車北站新貨場和高速公路##連接線二期南北向（##段）建設(shè)，爭取完成鐵路貨運北環(huán)線##段、**西路三期、水尚闌珊東側(cè)路等項目。加快推進農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高"村村通"道路等級，完善村莊內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。今年建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路？公里。
（二）五水共治工作。
1、污水治理。堅持"五水共治、治污先行"，抓緊編制農(nóng)村生活污水整治三年計劃，分解落實年度任務(wù)。開展污水管網(wǎng)建設(shè)專項行動，結(jié)合路網(wǎng)布局推進污水大管網(wǎng)和排水網(wǎng)管建設(shè)，加快集鎮(zhèn)的截污納管治理，啟動連接北污水廠管網(wǎng)項目前期工作。加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，今年要啟動英雄水庫上游4個村的生活污水治理工程。加大對企業(yè)排污的監(jiān)管，嚴(yán)禁污水直排內(nèi)河項目落地，對偷排、漏排等環(huán)境違法行為實行"零容忍"。
2、防洪排澇。落實省、市"治水強基"的決策部署，加快骨干防洪治澇水利工程建設(shè)?；就瓿梢?*堤慈城段、姚**排主體工程、中橫河一期整治工程，啟動慈江大閘、支援閘、慈江龔馮段堤防新建工程和孔浦大閘改建、##大河農(nóng)村段整治工程。開展災(zāi)后水毀工程修復(fù)工作，確保汛期行洪安全。加強水庫、山塘、水閘的除險加固工作，全面整治小山塘2座。全年計劃完成水利投資3億元。
3、水環(huán)境綜合整治。開展以河道疏浚、清障拆違、動態(tài)保潔、河岸綠化為主的水環(huán)境整治專項行動，落實重點河道"河長制"，有效治理胡家河、茅家河等25條河道。抓好內(nèi)河水質(zhì)提升工程，制定提水換水計劃，保障城鄉(xiāng)水質(zhì)清潔。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治，加大對莊橋街道、洪塘街道和英雄水庫上游等區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)拆力度，力爭年內(nèi)實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽"零養(yǎng)殖"。加強對限養(yǎng)區(qū)的環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染。
（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動省級美麗鄉(xiāng)村先進區(qū)創(chuàng)建工作，完善相關(guān)區(qū)域規(guī)劃。全面建設(shè)鄉(xiāng)村休閑線，啟動塘民村整村整治，推進**村農(nóng)房建設(shè)，提升安山村村莊管理水平。開展山水人文線和都市農(nóng)業(yè)線規(guī)劃工作，實施毛岙村小公園二期建設(shè)，充實半浦村古建筑內(nèi)涵，完成南聯(lián)村綠色休閑長廊項目。加快建設(shè)中心村、特色村、全面小康村，加強產(chǎn)業(yè)培育和引進，打造"一村一景"、"一村一韻"。
2、"四邊三化"專項行動。圍繞國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，開展"四邊三化"專項行動。今年重點是要完成高速公路##連接線、北外環(huán)、61省道、妙金線和杭甬客專、蕭甬鐵路沿線三化任務(wù)，建立城鄉(xiāng)河道長效保潔管理制度，礦山治理率達到100%，綠色礦山建成率達到60%。大力建設(shè)"森林##"，依托保國寺蓀湖度假區(qū)、北山游步道、慈城古縣城、姚江**綠化帶、慈江綠帶等資源，打造生態(tài)景觀線。全年新增綠化面積800畝，創(chuàng)建省級森林村莊1個、市級森林村莊7個。
3、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進"三改一拆"，實施無違建河道、道路、區(qū)域等創(chuàng)建活動，杜絕新增違章，爭取三年任務(wù)兩年完成。完善農(nóng)村衛(wèi)生保潔機制，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生績效考核全覆蓋，實現(xiàn)"一把掃帚掃城鄉(xiāng)"。嚴(yán)格控制礦山、建筑工地和道路揚塵，規(guī)范建筑工地施工，加大渣土運輸污染查處力度，加強道路灑水、保潔和綠化帶沖洗。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
1、特色農(nóng)業(yè)基地。進一步提升糧食、盆景、水果三大萬畝產(chǎn)業(yè)基地，提高建設(shè)檔次、科技應(yīng)用水平和畝均產(chǎn)出效益，不斷提升我區(qū)農(nóng)業(yè)的的產(chǎn)業(yè)競爭力。繼續(xù)推進大鯢生態(tài)養(yǎng)殖、進口果蔬、特色農(nóng)業(yè)等精品園建設(shè)，努力成為全市高產(chǎn)高效示范基地和都市農(nóng)業(yè)圈中的亮點。大力推行"基地+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。健全農(nóng)業(yè)支持保護體系，完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推動土地流轉(zhuǎn)集中化，完善街道（鎮(zhèn)）、村流轉(zhuǎn)平臺，促進土地流轉(zhuǎn)由短期向長期流轉(zhuǎn)、永久流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變；由分散小規(guī)模流轉(zhuǎn)向集中連片流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變；由農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)向規(guī)范化、市場化流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。今年土地流轉(zhuǎn)率達到？%以上。推動經(jīng)營主體新型化，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和土地股份合作，扶持一批具有現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式、具有市場競爭力的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進一步做大糧制品、海水產(chǎn)品、奶制品等三大品牌。推動農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化，加強農(nóng)技推廣推廣隊伍，引導(dǎo)社會力量組建農(nóng)業(yè)經(jīng)營性專業(yè)服務(wù)公司，為農(nóng)民提供全方位、低成本、便利高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
3、都市休閑。重新評定"都市田園新十景"、重新編制農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展兼具健身、養(yǎng)生、垂釣、采摘、休閑度假等功能的農(nóng)家樂示范基地（戶）和農(nóng)家客棧（民宿），加快形成富有特色的農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)布局。啟動國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，整合慈城古縣城、綠野山莊等旅游資源，保國寺-蓀湖區(qū)塊積極爭創(chuàng)省級旅游渡假區(qū)。北山游步道努力成為省級休閑運動基地，引進企業(yè)化運作，引導(dǎo)周邊農(nóng)民發(fā)展休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
（五）農(nóng)村各項改革
1、農(nóng)房"兩改"。加快推進農(nóng)村住房集中改建，今年要有灣頭城中村改造安置房、包家村舊村改造安置房等115萬平方米保障房完成竣工驗收。繼續(xù)推進4個農(nóng)村住房制度改革村，重點幫助解決資**衡、政策執(zhí)行等實際問題。研究農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地和宅基地跨村流轉(zhuǎn)政策，促進農(nóng)民向中心村集中居住。
2、夾心村、保留村整治專項改革。調(diào)整完善全區(qū)村莊布點規(guī)劃，明確夾心村、保留村整治范圍，并實行"一村一規(guī)劃"。今年每個涉農(nóng)街道、鎮(zhèn)都要明確1-2個試點村，開展"一戶多宅"清理，推進危舊房整治和梳理式改造，盤活存量土地；開展自然村、空心村的撤并，下決心解決村莊布局"低、小、散"和基礎(chǔ)設(shè)施投入不經(jīng)濟、不可持續(xù)等突出問題。探索建設(shè)村級廉租房和老年房試點，試行"先租后買"等人性化政策，逐步解決無房戶和大齡未婚青年居住問題。
3、農(nóng)村股份制改革。研究形成股份合作制深化改革的指導(dǎo)性意見，探索股權(quán)入股經(jīng)濟組織的新機制，實施股份經(jīng)濟合作社規(guī)范管理、項目公司化以及平穩(wěn)退出等多元化發(fā)展模式，創(chuàng)新農(nóng)民股份收益處置辦法。今年要有更多的試點村進入實質(zhì)性操作階段。
4、慈城衛(wèi)星城建設(shè)。推動慈城鎮(zhèn)成為##市新一輪城鄉(xiāng)一體化改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古縣城保護開發(fā)完成業(yè)態(tài)規(guī)劃，推進風(fēng)貌協(xié)調(diào)和業(yè)態(tài)更新。新城建設(shè)要發(fā)揮衛(wèi)星城體制優(yōu)勢，全面深化行政審批制度改革，不斷增強以鎮(zhèn)帶村的發(fā)展能力。落實經(jīng)濟欠發(fā)達村扶持政策，切實提高其自身"造血"功能。
（六）農(nóng)村社會治理
1、農(nóng)村社區(qū)化管理體制專項改革。進一步完善撤村建居工作相關(guān)政策，按照成熟一個拆建一個的原則，今年對10個行政村實行撤村建居。加強農(nóng)民安置社區(qū)管理，試行農(nóng)民安置社區(qū)自主物業(yè)管理，建立居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司三方聯(lián)系會議制度，探索居委會負(fù)責(zé)人列席業(yè)委會會議、業(yè)委會主任和物業(yè)公司經(jīng)理在居委會掛職的"交叉任職"機制，加強社區(qū)特色文化培育，努力形成居委會、業(yè)委會、物業(yè)三位一體的治理新模式。加強農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心的建設(shè)和管理，加快行政村經(jīng)濟管理職能與社會服務(wù)職能的分離。
2、基層民主建設(shè)。繼續(xù)開展村（社區(qū)）書記主任"領(lǐng)頭雁"評選，調(diào)整完善考核激勵機制，強化村級組織建設(shè)。積極探索村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮的有效途徑，完善并推廣村民理事民主管理機制，建立責(zé)權(quán)明晰、銜接配套、運轉(zhuǎn)有效的村級民主監(jiān)督機制，不斷提升農(nóng)村基層自治與民主管理水平。加強農(nóng)村集體"三資"管理，實現(xiàn)管理重心從事后管理向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從抓結(jié)果向抓過程轉(zhuǎn)變、從抓費用支出向抓集體合同收入轉(zhuǎn)變，確保集體資產(chǎn)安全，促進集體資產(chǎn)保值增值。
今天這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx精神，全面落實國家和省、市安全生產(chǎn)系列會議精神，查找工作短板，明確整改方向，進一步動員各級各相關(guān)部門增強責(zé)任意識、憂患意識，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作，為實現(xiàn)“三個圓滿收官”和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才，×、×同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、高度重視，時刻警惕，堅決守住安全生產(chǎn)和消防安全紅線
今年是個特殊年份，既是面臨疫情大考、實現(xiàn)“三個圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的承上啟下之年，安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈，須臾不可放松。
從政治要求來看，中央、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。xxxxx多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示，黨的xx明確提出：要堅持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟工作暨安全穩(wěn)定會議要求：要強化底線思維，樹牢安全發(fā)展理念，從嚴(yán)從實從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作，加強矛盾糾紛排查化解和社會治安綜合治理，堅決有效遏制各類事故發(fā)生，維護社會大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議要求：各級各部門堅決落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任，切實防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說明：安全生產(chǎn)是一項政治任務(wù)，必須一抓到底、狠抓落實，否則就是失職、瀆職。
從季節(jié)特點來看，第一季度歷來是事故多發(fā)期，當(dāng)前，一些企業(yè)為彌補疫情帶來的損失，搶工期、趕進度，極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營效益下滑，存在安全投入減少、減員問題，進一步增加了風(fēng)險隱患。特別是一季度，正值年初，人流、物流、車流密集，流動性增強，道路交通危險性加大，供暖供氣、用火用電需求旺盛，加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，往往導(dǎo)致事故頻發(fā)，務(wù)必警鐘長鳴。
從全縣情況來看，安全生產(chǎn)隱患問題屢禁不止。全縣重點監(jiān)管企業(yè)×家，油氣輸送管道×公里，人員密集場所×家，營運客車×部、貨運車輛×部、危險貨物運輸車×輛，占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)×家，大型商場超市×家，燃?xì)馄髽I(yè)×家，危貨運輸企業(yè)×家，安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來，全縣安全檢查×次，檢查企業(yè)×家，發(fā)現(xiàn)隱患×個，七個領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重，極易造成人員傷亡。特別是×月×日，市安委辦到我縣開展督導(dǎo)執(zhí)法檢查，問題不容忽視，必須認(rèn)真對待、嚴(yán)肅整改。二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。近段時間以來，中央和省、市環(huán)保部門，多輪次、不間斷開展“雙代”工作檢查，發(fā)現(xiàn)了不少安全問題。比如：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照問題清單，全域排查、徹底整改，確保不出問題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力，必須高度重視，引以為戒，對照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法，形成震懾。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級各相關(guān)部門要提高政治站位，時刻繃緊安全之弦，牢牢守住安全底線，一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。
二、源頭治理，精準(zhǔn)防控，切實筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線
要堅持問題導(dǎo)向和源頭治理，聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，進一步加大整治力度，消除風(fēng)險隱患，堵塞安全漏洞，保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。重點做到“三個強化、三個抓好”：
（一）強化源頭治理，抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線，對照安全“雙控”要求，全面做好風(fēng)險辨識和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題、及時交辦，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。對識別出的安全風(fēng)險和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單，科學(xué)合理分級，層層壓實責(zé)任，做到邊查邊改、立行立改，確保重大風(fēng)險隱患動態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個臺賬、四個清單”和企業(yè)“一個臺賬、三個清單”要求，加強排查整改過程監(jiān)管，實現(xiàn)閉環(huán)管理，切實把風(fēng)險隱患消滅在萌芽之時、成災(zāi)之前。
（二）強化行業(yè)監(jiān)管，抓好安全防范。在危險化學(xué)品上，縣應(yīng)急管理部門要對現(xiàn)有一般化工企業(yè)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，及時組織開展驗收，確保達到合格標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工方上，住建部門要結(jié)合冬季施工特點，重點開展各類施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、起重機等排查整治，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強對臨時用電、臨時設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查，全面整治施工現(xiàn)場，嚴(yán)防事故發(fā)生。在燃?xì)庑袠I(yè)上，住建局牽總，組織四家燃?xì)夤荆阂皇菍Τ青l(xiāng)居民用戶和單位燃?xì)庥脩糸_展入戶安檢工作，入戶率、排查率、整改率達到三個×%，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場責(zé)令整改。二是開展以雙氣源、燃?xì)鈭缶鞯葹橹攸c的專項抽查，組織農(nóng)村安全協(xié)管員開展培訓(xùn)，提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開展液化氣瓶專項檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo)，加密管線安全巡查和入戶檢查頻次，強化安全用氣宣傳，增強用戶安全意識。在道路交通上，要以客車、大貨車、旅游包車、危險品運輸車為重點，嚴(yán)禁客運車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機動車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅決取締各類非法運營工具，嚴(yán)厲查處各種客貨運輸車無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。要加強多發(fā)環(huán)節(jié)和危險路段安全管控，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上，加大對城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂場所、養(yǎng)老院、商場超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場所的排查頻次和力度，對排查出的消防器材配備不達標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識不明顯等各類問題隱患，要逐一制定整改計劃，限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全，住建局聯(lián)合消防隊要全面排查、集中整治，確保不出問題。
除以上重點行業(yè)領(lǐng)域外，中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域，也要按照各自的專項整治方案安排，扎實推進專項整治工作開展，全面防范安全事故發(fā)生。
（三）強化問題導(dǎo)向，抓好專項整治。以專項整治三年行動為載體，一要做到任務(wù)明確。×個行業(yè)專項整治行動牽頭部門負(fù)責(zé)，要將×個專項任務(wù)分解落實到單位、到年度、到月份，做到遠(yuǎn)期有計劃、近期有安排，杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用。縣三年行動工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，建立定期報告、定期通報、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，定期召開協(xié)調(diào)推進會議，梳理存在問題，研究解決辦法，保證專項行動有效開展。三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。×方案牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，采取有效整治措施，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。要通過“四不兩直”、突擊檢查等方式，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn)，督促企業(yè)全面辨識安全風(fēng)險，過細(xì)排查安全隱患，做到心中有數(shù)、措施到位，切實把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進典型經(jīng)驗交流推廣力度，重點曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三、注重保障，嚴(yán)明責(zé)任，確保各項工作落地落實
（一）嚴(yán)格責(zé)任落實?？h級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用，完善責(zé)任體系和工作機制，統(tǒng)籌調(diào)度、安排部署，常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法檢查。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，強化檢查監(jiān)管，確保責(zé)任到人到崗，以責(zé)任落實倒逼任務(wù)落實。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣級主管領(lǐng)導(dǎo)要建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機制，壓實責(zé)任，強化督導(dǎo)，確保起到實效?？h安委辦、消委辦牽總，要組織成員單位不間斷開展明察暗訪，既要督促企業(yè)自查自糾，又要對企業(yè)進行“全覆蓋”檢查，形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機制，確保監(jiān)管到位。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)。要嚴(yán)格落實“四個一律”措施，強化“十個一批”懲戒，堅決杜絕“只查不罰”。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為，要嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開曝光，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕，以更加堅實的政治定力、更加有力的工作措施，全力維護安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“三個圓滿收官”提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作會講話稿2 尊敬的XXX組長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)省安委會第五巡查督導(dǎo)組安排，今天上午召開巡查督導(dǎo)反饋會。X月XX日以來，XXX組長帶領(lǐng)巡查督導(dǎo)組深入到全市安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，對安全生產(chǎn)責(zé)任落實等開展了細(xì)致認(rèn)真巡查，尤其是對我縣安全生產(chǎn)進行了把脈問診，這充分體現(xiàn)了省安委會和巡查督導(dǎo)組對我縣的高度重視和關(guān)心支持。剛才，XXXX組長代表巡查督導(dǎo)組進行了實事求是、全面客觀的反饋，提出了有較強針對性、指導(dǎo)性的意見建議，為下一步整改工作提供了遵循，對加強和改進我縣安全生產(chǎn)工作具有重要意義。xx縣完全接受巡查督導(dǎo)組的反饋意見，深刻領(lǐng)會，積極整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
下面，根據(jù)會議安排，我就貫徹落實好巡查督導(dǎo)組的要求作個表態(tài)發(fā)言。
一是深化思想認(rèn)識不停滯。巡查督導(dǎo)組在我縣開展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)期間、以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場，從嚴(yán)從實開展巡查督導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，有力促進了我縣安全生產(chǎn)工作。巡查督導(dǎo)組反饋的意見客觀公正，提出的建議合理科學(xué)，尤其是剛才胡新生組長十分中肯地指出了我縣存在的一些問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，為我縣安全生產(chǎn)開出了一劑良藥、提供了指南。我們將進一步增強“四個意識”，提高政治站位，把反饋問題整改作為一項重要政治任務(wù)，全面整改、逐項落實。
二是狠抓問題整改不放松。反饋會議結(jié)束后，我縣將召開專題會議專題研究，對巡查督導(dǎo)組剛才反饋的問題及意見建議，逐條進行研究，梳理成“問題清單”，嚴(yán)格按照巡查督導(dǎo)組工作要求，迅速制定整改方案，分解落實整改責(zé)任，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時間要求，加強督查檢查，確保整改工作取得實際成效。同時，將整改過程中形成的好做法、好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，切實把巡查督導(dǎo)組的意見建議轉(zhuǎn)化為推動安全生產(chǎn)工作實際成效。
三是務(wù)實工作舉措不落空。我們將以此次巡查督導(dǎo)為契機，進一步貫徹落實好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，不折不扣地做好巡查督導(dǎo)反饋意見的整改落實工作。同時，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢推進安全生產(chǎn)工作，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“10+1”專項整治，持續(xù)推行“兩張表”安全生產(chǎn)模式，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，狠抓隱患整改，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，有效防范和杜絕重特大事故發(fā)生；切實加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，進一步強化督促檢查，加大媒體曝光力度，以更加扎實的作風(fēng)，更加有力的措施，推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
在巡查督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，xx縣有信心、有決心做好安全生產(chǎn)各項工程，做到責(zé)任落實、舉措務(wù)實、效果扎實，最大限度保護好廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。最后，衷心感謝省安委會第五巡查督導(dǎo)組對我縣的巡查督導(dǎo)，真誠期盼巡查督導(dǎo)組多來我縣視察指導(dǎo)，一如既往地關(guān)心和支持xx縣的發(fā)展。
謝謝大家！
安全生產(chǎn)工作會講話稿3 同志們:
剛才，XX同志的部署非常具體，也很到位，我都贊同。下面，就做好全區(qū)2021年“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，我講幾點意見：
第一，高度重視，認(rèn)識到位。當(dāng)前，全球疫情還在蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險仍然存在，做好安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢穩(wěn)定，對于服務(wù)保障疫情防控大局意義重大。各部門、各單位要認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于做好秋冬季疫情防控和國慶中秋假期安全生產(chǎn)工作要求，切實增強政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控下的安全生產(chǎn)工作。
第二，突出重點，措施到位。各部門、各單位要盯住重點問題，逐一復(fù)查。對于短時間內(nèi)不能解決的問題，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，嚴(yán)防死守、確保安全穩(wěn)定。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識分級管控和安全準(zhǔn)入，有效防范安全風(fēng)險。應(yīng)急部門要深入排查管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險；公安和交警部門要做好重點路段、景區(qū)周邊的車流疏導(dǎo)、維護正常行車秩序，做好重大活動安保工作；交通部門要加強交通運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)管客車、貨車、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛，嚴(yán)查超載超限、疲勞超時運營、無照駕駛、非法載客等行為；消防部門要加強對人員密集場所的消防安全監(jiān)管，排查易燃易爆場所、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，確保安全出口暢通、消防設(shè)施完好有效；市場監(jiān)管部門要加大對公共場所、危險化學(xué)品企業(yè)及高層民用建筑使用的特種設(shè)備的檢查力度，確保安全正常運行。建設(shè)部門要加強對建筑工地的監(jiān)管，堅決查處違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、盲目搶工期的行為，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝液化石油氣企業(yè)落實主體責(zé)任。此外，教育、衛(wèi)生、民政、人社等部門也要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點，抓好關(guān)鍵時間節(jié)點的安全管控，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第三，嚴(yán)查隱患，整改到位。各部門、各單位要組織開展安全生產(chǎn)隱患再排查、再推進、再整改工作，要抓源頭、重預(yù)防，實行清單管理，真正做到不掛空擋、不走過場、務(wù)求實效。要結(jié)合各自工作實際，按照“橫向到邊，縱向到底”原則，針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，分條塊落實檢查任務(wù)，確保排查工作全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋。針對排查出的隱患，要逐一記錄在案，制定整改清單，切實做到措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”。針對隱患問題整改，要做到“誰驗收誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”，以零容忍的態(tài)度消除隱患。《全區(qū)中秋國慶節(jié)期間應(yīng)急安保工作方案》會前已經(jīng)下發(fā)給各部門，各級領(lǐng)導(dǎo)要對照要求，親自帶隊深入一線，重點對建筑施工、交通運輸、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、特種設(shè)備、危化品、文保單位等重點領(lǐng)域區(qū)域進行全面深入的檢查排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，務(wù)必限時整改到位；對不能完成整改且無法保障安全的，要依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
