時間：2023-02-14 21:17:48
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1、加強施工現場的安全巡查和復查管理工作。工程部在日常巡樓檢查過程中，曾多次針對電梯井洞口、外架水平防護、樓梯臨邊防護、樓層臨邊防護等存在的問題要求施工單位人員進行整改，施工單位管理人員也能意識到施工現場存在的安全隱患，但是整改的力度存在欠缺且缺少復查管理機制，同樣的問題經常會重復出現，如部分工人仍不戴安全帽進出施工現場、進入施工現場抽煙、垂直作業(yè)隨意拋棄建筑垃圾等等。
2、砌體施工過程中，部分工人擅自拆除、肆意切割外架連墻件，對整個架體的穩(wěn)定性帶來嚴重的安全隱患，我方項目部要求施工單位立即進行整改，但是截至今日，仍有砌體工人存在拆除連墻件的行為。
3、工完料清，每一項工作完成后，及時對現場的垃圾進行清理尤其是樓梯踏步處、預留洞口邊的砼散碎料，確保施工現場無雜物、干凈整潔。
針對上述問題，望施工單位加強工人的三級安全教育，對于安全意識淡薄且不服從管理的工人及時進行更換，同時也希望施工單位加強自檢、交接檢等工作，將安全隱患逐一排查整理。
二、施工質量方面
1、加強原材料的管理，尤其是砌筑用砂的質量管理；
2、加強砌體施工過程中加筋砌體、砌體留槎的留置要求、墻體頂磚的砌筑要求等技術交底工作，對于工人砌筑過程中存在不規(guī)范行為要加強管理力度，敢于拆墻；
3、主體結構鋼筋工的下料單要加強審核，避免出現隨意下料的行為，鋼筋工在砼澆筑過程中要及時檢查和整改鋼筋間距，避免出現保護層過大或者是出現露筋等現象；
4、主體結構木工在施工過程中要加強標高和截面尺寸控制工作，避免在后期出現大面積的剔鑿和修補現象；
5、現場缺乏各種應急預案的響應措施，嚴肅對待施工流程中每一步施工工藝的要求。例如在18層頂砼澆筑過程中就出現了多處失誤，首先在電纜斷電后，沒有預案進行補救措施，現場材料員應在砼澆筑前對當地的租賃市場是否有足夠匹配的柴油發(fā)電機組進行摸底了解，一旦電力出現故障，能及時組織人員進行補救；其次在砼澆筑前應對各種大型設備進行保養(yǎng)與維護，本次就因為塔吊故障導致第一天晚上沒有順利澆筑完成，工地也缺少應對方案，導致20余方砼直接報廢，損失慘重，而且第二晚澆筑過程中也出現塔吊照明系統(tǒng)故障；再者，對攪拌站的供應能力缺少足夠的約束力，應和攪拌站明確如果供應能力出現問題，超過多長時間攪拌站應該采取何種措施保障砼的供應，如沒有采取相應措施應如何處罰等等應進一步明確；最后，對工人的技術交底工作應予以重視，砼澆筑過程中一旦出現停滯，對于施工縫應如何進行處理，必須讓現場管理人員以及所有工人繃緊質量這根弦，不能得過且過，一旦放任自流，勢必會給后期的交付工作帶來嚴重的影響。
長期來，我校建立了一整套安全保衛(wèi)的規(guī)章制度，以確保安全校園的建設。
1、建立了由校長王志剛任組長的安全保衛(wèi)領導小組和由副校長謝勞夫任常務組長的工作小組，建立了由校級領導、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊伍；建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊伍；聘請保安公司組建學校專職保安隊伍，為學校的安全校園建設提供了組織保證。
2、學校在爭創(chuàng)市實驗性示范性高中的過程中，制定了學校創(chuàng)建安全文明校園的規(guī)劃，并積極貫徹落實。
3、建立了有效的管理制度。
（1）學校根據二級管理的體系，實行了二級簽約制度，即：第一，學校治安責任人與年級部主任、處室主任、保衛(wèi)干部簽約，明確工作職責；第二，年級部主任、處室主任和本年級的教師安全員、學生安全員（每班一名）簽約，分別明確職責。
（2）學校日常管理制度齊全，如門衛(wèi)會客登記制度、車輛進出制度、值班巡視制度、要害部門管理制度、例會制度、節(jié)假日值班制度、檔案資料歸檔制度等等，使學校安全工作規(guī)范有序。
（3）建立了突發(fā)事件處理預警預案制度，如：發(fā)生火警、火災應急自救預案；防范非法侵入、暴力應急預案；預防、控制食物中毒應急預案；預防傳染病公共衛(wèi)生工作預案；學生宿舍消防安全緊急預案等等，使學校安全工作防范于未然，確保學校穩(wěn)定發(fā)展。學校信息輸送渠道暢通，堅持做到常規(guī)工作每月一報，重大事件及時上報區(qū)教育局和公安分局有關部門。
二、運用先進技防，加強安全文明校園建設
1、1997年起我校率先安裝了110報警系統(tǒng)，直接與公安局聯(lián)網，七年來使用正常，保證了學校重點、要害部門的安全。
2、學校在辦公樓、教學樓、電腦房、食堂等處安裝了紅外線報警裝置，保證了學校的安全。
3、為建設安全文明宿舍，學校投入8萬元，安裝了一套電腦自動監(jiān)控系統(tǒng)，24小時運作，既改變了過去全封閉的管理模式，又加強了管理的力度，對宿舍安全管理起到了極為重要的作用。
4、為建設現代化文明校園，目前學校又在整個校園，安裝了電腦跟蹤系統(tǒng)，進一步確保校園文明、安全，提高了學校安全管理水平。
三、開展形式多樣活動，加強學生的法制安全意識
為了建設安全文明校園，結合我?！拔睦硐嗤?，人文見長”的辦學理念，遵循以加強學生法制意識為渠道，最終達到“為每位學生健康、和諧地成長”的目標。我們廣泛開展了以公民道德、文明修養(yǎng)和民主法制為主要內容的思想道德素質活動。
1、開展品行高雅的安全教育課程。如通過十八歲成人儀式宣傳《憲法》，通過軍訓開展國家交通安全教育，與普陀區(qū)交巡警大隊開展交通安全宣傳，與普陀區(qū)青少年法院結對共建，加強對未成年人“兩法一例”的宣傳，促使學生認真遵守，為學生的成長形成良好的環(huán)境；邀請消防三支隊成員對學生進行消防法、用電、燃起安全教育，與地震局聯(lián)系開展抗震防災知識宣傳教育。
2、結合普陀區(qū)法制宣傳活動，設定法制宣傳周、法制宣傳日，如開展禁毒、禁煙活動。
3、組織師生開展“與文明同行，做可愛xx人”大型交通文明宣傳活動，向路人宣傳交通安全法規(guī)，倡導文明交通意識，從而強化師生自我的安全文明意識，增強了社會責任感。
電力工程建設通過長期的實踐與積累也逐步形成了一套完整、合理、有效的規(guī)章管理制度，其有力的保障了在施工過程中的人身安全與設備安全。但是隨著我國科學技術的不斷更新與電力設備的不斷發(fā)展，其原先的行業(yè)管理手段與安全管理工作也開始逐步的弱化與落后。同時因為國家電網公司是一個企業(yè)，其電力工程建設的管理就更需要有不斷的創(chuàng)新與改革，以此來適應我國社會主義市場經濟新形勢的發(fā)展要求。
1 安全文明施工的含義
1.1 以人為本
以人為本的思想就是要求在安全文明的生產管理中要始終樹立人員才是施工生產活動中的主體思想與主要條件。其主要體現在：
（1）始終堅持安全第一的生產理念，在施工過程中要始終把保護工作人員的安全與健康放在工作的重點位置。
（2）在施工活動中，要努力創(chuàng)造與社會發(fā)展相適應的工作環(huán)境和生活條件，實現施工人員安全施工、快樂工作的目的。
（3）認真落實各項工作的開展與實施，要真真正正的做到各項管理制度都能反映從業(yè)人員的意見和建議。
1.2 科學技術
科學技術作為第一生產力，已經成為了我國經濟發(fā)展的決定性因素。所以在工程建設的安全管理中要認真貫徹與落實這一科學發(fā)展觀，樹立科技興安、科技保安的發(fā)展思想。
（1）科技興安
對于科技興安而言，它就是強調要不斷加大科學技術的投入與使用，積極的創(chuàng)新與研究輸變電工程安全文明施工的新工藝與新技術，努力減少因技術原因而帶來相關的危害。比如說由河北電力公司研發(fā)出來的“繞牽法”展放技術，它不僅在很大程度上提高了對導引繩的使用效率和使用壽命，還減少了對通道中附著物的磨損與破壞，使緊、放線的施工工作也逐步走向了綠色施工大道。
（2）科技保安
對于科技保安而言，它是要求以安全技術為中心來減少或者預防在實施安全文明施工過程中產生的危害因素，以此來保證在施工過程中的安全與質量。比如說在不斷電的條件下越過施工技術、對高處作業(yè)實施全方面的保護設施等都是屬于科技保安的應用事例。
1.3 “六化”
根據《輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》提出輸變電工程安全文明的施工要實現“六化”，其“六化”是指：安全設施的標準化、安全管理的制度化、現場布置的條理化、作業(yè)行為的規(guī)范化、機料擺放的定置化、環(huán)境影響的最小化。
（1）安全設施的標準化
安全設施的標準化就是要嚴格遵循《輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》的相關要求，在安全宣傳、安全防護以及安全警示的設施上都要統(tǒng)一標準，要嚴格按照國家強制性的標準而定。
（2）安全管理的制度化
安全管理的制度化就是要求制定合理有效的安全管理制度，并且還要嚴格遵循該制度，要時刻強調該制度的規(guī)范性與嚴肅性。
（3）現場布置的條理化
現場布置的條理化就是要求用科學的規(guī)劃與系統(tǒng)的觀念來按照不同的功能劃分出施工區(qū)、材料堆放區(qū)以及生活辦公區(qū)等各種區(qū)域，并且還要設置相關的圍護，使之更加的方便、經濟與合理。
（4）行業(yè)行為的規(guī)范化
行業(yè)行為的規(guī)范化就是要求從業(yè)工作者必須要嚴格遵循公司的規(guī)章制度與相關的法律法規(guī)，要自覺的保護各種安全防護設施。
（5）機料擺放的定置化
機料擺放的定置化就是要求在施工現場布置合理的前提下，對所有的設備、機械以及材料都應該有一個合理的堆放位置，并且還要有相應的標記。
（6）環(huán)境影響的最小化
環(huán)境影響的最小化就是要求在工程建筑與環(huán)境和諧發(fā)展的基礎上，利用組織管理手段與科技手段來減少工程建筑對生態(tài)環(huán)境造成的破壞與影響。
2 安全文明施工標準化的工作成效與相關問題。
2.1 安全文明施工標準化的工作成效
通過對輸變電工程安全文明施工標準化工作的全面推行，公司對該項目的實施也基本實現了“六化”的要求，全體工作人員的安全意識也得到了明顯的提高，工程建設與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展也開始逐步深入人心；對于施工現場安全設施的擺放、材料的堆放、施工的環(huán)境以及生活的條件也都有了明顯的提高，以人為本的安全管理意識也開始逐步融入到了施工建設當中；施工現場安全文明施工的氛圍濃厚，施工人員的行為也得到了合理的規(guī)范；施工現場的安全環(huán)境得到了有效的提高，管理防線、教育防線以及技術防線也都更加的牢固。
2.2 安全文明施工標準化存在的相關問題
（1）工作開展的不平衡
因為輸變電工程安全文明施工的開展不僅在區(qū)域之間存在著一定的差異，而且在同一個區(qū)域運用不同的電壓等級以及同一個建筑單位在不同的施工現場都會存在著明顯的差異。尤其是一些低電壓的電力工程離安全文明施工關于“六化”的標準要求還是有很大的差距，甚至有一些項目還存在著安全管理失控的現象。
（2）過分的注重形式與輕視效果
在一些安全文明施工的項目中，只重視“四牌一圖”與各類安全標示牌的設置，完全忽略了在施工現場中關于安全文明施工與防護措施的貫徹和落實，或者是在進行施工項目的過程中只是一味的注重硬件設施的配套和完善，卻忽視了對從業(yè)工作者關于安全文明施工的標準和要求。
（3）安全隱患的存在
由于在施工現場中還是有一些違規(guī)違章的現象沒有得到徹底的整治，以至于在施工過程中還是有不同程度的安全隱患存在著。特別是關于在施工過程中對臨時用電的管理和工具、工器的使用等方面還是存在著一定的缺陷。
3 關于完善安全文明施工標準化的思考
3.1 加快企業(yè)安全文化的培養(yǎng)
我國對于電力工程建設安全管理工作的開展要始終堅持以人為本的思想觀念，以注重安全和生命為前提條件，努力培養(yǎng)良好的企業(yè)安全文化。因為安全文明施工是企業(yè)安全生產的前提，是企業(yè)建筑的內在要求與企業(yè)加快發(fā)展的必要條件。因此，只有做好安全文明施工的工作才能更好的保障從業(yè)工作者的自身安全與身心健康。
所以，在此基礎上要積極推進工作人員對安全意識與專業(yè)技能知識的培訓工作，以此來提高管理人員的業(yè)務水平和基層人員的自我保護能力；始終堅持科學技術的更新與改革，推進施工安全技術的探討與應用；堅持合理的勞動與合理的工期，避免因搶工期或者加班加點的工作而引發(fā)不必要的安全隱患，使工作人員的身心健康得到的損害。
3.2 持續(xù)強化安全文明施工標準化工作
（1）為了促進安全文明施工標準化工作的開展，還應該加大對安全技術的資金投入。對每個月的安全生產情況進行評分考核，對考核第一名的工程項目進行通報表揚與資金獎勵，并為之大力的宣傳以及表彰，從而起到經驗交流與激勵先進的作用。
（2）以隨機抽查的方式對工程項目的安全工作進行檢查，并且把抽查工作的重點放在低電壓與偏遠地區(qū)的電力工程項目上。對那些管理失誤，存在安全隱患的事例進行整理，并通過通報或者專題會議等方式來進行認真的分析與總結，為后期工作的開展打下堅實的基礎。
4 結束語
結合以上問題所述，就輸變電工程安全文明施工而言，它也是電力工程建設中比較熱門的話題之一。所以，為了使輸變電工程安全文明施工標準化的工作順利實施，就必須要著重培養(yǎng)企業(yè)的安全文化，結合科學技術的力量來對電力工程建設管理進行不斷的更新與改革，以此來適應社會主義市場經濟新形勢的發(fā)展要求。
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引言
安全文明施工，就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產，規(guī)范化、標準化地管理現場，使施工現場按現代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。近年來，各水利水電施工企業(yè)更加注重安全文明施工。但不可否認，一些施工現場管理混亂，“臟、亂、差”現象依然存在。本文對安全文明施工的重要性進行了論述，并分析了安全文明施工管理存在的問題，針對這些問題提出了水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議，總結了施工現場管理及安全文明施工經驗，以期使安全文明施工水平更上一個新臺階。
一、企業(yè)安全文明施工管理存在的問題
1、對安全文明施工思想認識不夠
水利水電施工企業(yè)的核心工作是生產。一直以來，很多企業(yè)只是片面追求工程實體的進度、質量和效益，而不注重施工環(huán)境的安全與文明。當施工進度、質量、效益和現場安全文明施工幾方面發(fā)生沖突時，往往只顧前者，而忽視安全文明施工。這歸根結底是在思想上對安全文明施工的重要性認識不足。如果一個水利水電施工企業(yè)上至領導，下至操作工人，對安全文明施工不重視，那么就不可能把現場的安全文明施工搞好。
2、水利水電人才
水利水電工程對人才的專業(yè)性要求特別嚴格。一般需要的是一些具有水利水電工程的勘測、科研、設計、規(guī)劃、施工和管理等全面的知識，能在水電、水利等部門從事設計、規(guī)劃、管理、科研和施工等方面工作的高級工程技術人才。施工人員作為施工過程中的直接實際執(zhí)行者，這里的施工人員不僅僅指苦力勞動者，而是指在整個施工過程中的所有參與者，包括設計者，材料采購者，材料檢測者，地形勘測者，規(guī)劃者，指揮者和實際施工人員等等人員組成。因此，所有參與者必須擁有扎實的專業(yè)知識和堅硬的操作技術。同時也需要提高所有參與者的綜合素質包括業(yè)務素質和職業(yè)道德以及身體素質各個方而，不斷組織工作人員的培訓和學習，使工作人員能夠熟練準確的掌握最先進的施工技術和施工方法。
二、對水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議
1、水利水電施工企業(yè)員工素質考核的體系建立
水利水電施工企業(yè)的員工必須建立一套有效的素質考核體系，其覆蓋面應包含到各個層面的各類員工，即水利水電施工企業(yè)及其所屬項目部管理型成員、技術型成員及操作技能型成員。不論管理型、技術型還是操作技能型的員工，均應以工作效率和能力作為考核的基本原則。員工考核體系建立兩個層級的考核體系可以有效反映各員工的工作表現及實際工作能力。
員工素質考核一級體系是以水利水電施工企業(yè)總部為主體負責建立。具體步驟為：新建所有員工的數據庫；對三種類型的員工素質考核指標進行分類，建立員工素質分項考核表和匯總考核表，作為原始的記錄憑證；對企業(yè)內部之間項目部的調動建立項目部之間的員工流向卡，并隨同員工素質考核卡和員工流向卡交付所在的項目部。對屬于水利水電施工企業(yè)總部的管理型和技術型員工則由總部人力資源部負責日?？己耍瑢椖坎颗渲玫墓芾硇?、技術型及操作技能型的人員由項目部負責組織日常工作表現的考核和匯總。所有的考核應以資料庫形式建立，涵蓋員工日常中出現的違規(guī)違紀、獎勵處罰及當時采用教育的措施及效果。
將違規(guī)違紀與獎勵貢獻按重要程度分成不同的級別，并據此進行遞進或疊加考核。如某員工在一個時期內為企業(yè)或項目部解決了某個具體的技術問題或安全隱患，按其為企業(yè)的貢獻程度應給予相應級別的貢獻記錄，當貢獻記錄達到上一個貢獻級別要求即可遞進或累加貢獻記錄。如某員工在一個時期不服從工作安排或由于本人的原因在施工質量、安全等方面對項目部或企業(yè)造成不良影響可以按其對企業(yè)的損害程度給予相應級別的處罰記錄，當處罰記錄累計達到上一級嚴重程度時可對員工進行違規(guī)違紀或損失警告、下崗或開除等不同的處理措施。所有的員工對企業(yè)的貢獻記錄與損失記錄至規(guī)定考核期時按其進行匯總，確定該員工對企業(yè)的貢獻率，并據此進行動態(tài)調整工資或獎勵的幅度。由于該項記錄實時地記錄各個員工在不同時期的工作表現和工作能力，可以真實反映員工的實際工作水平。
企業(yè)總部與所屬各項目部以季度或年為單位進行匯總，確定階段性的考核，并據此更新原有的考核結果，以確定員工相應的工資或福利待遇。管理型和技術型考核的分項細則由水利水電施工企業(yè)總部規(guī)劃制訂，并統(tǒng)一實施。操作技能型的分項細則實施則由水利水電施工企業(yè)各項目部根據施工現場的特點結合相關專業(yè)制訂，并上報總部統(tǒng)一審定后下發(fā)執(zhí)行。
2、選擇合適的水利水電施工工程的施工方法
施工方法決定著施工質量的好壞，加強對施工工序的質量控制，實際上就是把施工質量的控制由事后控制轉為事前控制，最大的預防了質量風險。施工過程中，要根據不同的情形，采取適合工程本身的技術和方法，做到確保質量和安全。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件，要將施工機械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來，確保每道工序質量達到要求和標準。
3、明確責任建立激勵機制
一套完整的規(guī)章管理制度，有利于規(guī)范各管理人員的行為，有利于指導文明工地創(chuàng)建各項措施的落實。公司、項目部應制定相應的安全生產文明施工管理保證體系、規(guī)章管理制度，以及衛(wèi)生管理責任、消防保衛(wèi)責任等文明施工管理責任，明確相關管理人員的職責，堅持各項規(guī)章管理制度的實施，對提高全體施工管理人員的的工作能力和文明施工意識有著舉足輕重的作用。為了能更好地完成目標任務，施工企業(yè)應建立激勵機制采用項目獎金激勵制度，即根據職責情況為管理體系內的每個施工管理人員制定一個項目獎金額數，工程竣工時如果目標實現順目獎金兌現。如果目標沒實現則扣留全部的項目獎金。從而激發(fā)和調動了各施工管理人員的積極性，從根本上解決干好干壞一個樣的問題。
4、過程檢查強化落實力度
施工企業(yè)應加強文明施工各項措施落實情況的督促，開展定期和不定期的檢查。檢查的內容包括各種安全防護措施、文明施工措施是否全面落實有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、公司規(guī)章制度是否得到全面的執(zhí)行。特別是文明施工措施費的落實，文明施工各項措施的落實要以資金投入為基礎。為保證安全生產、文明施工措施費投入的有效性，施工企業(yè)相關職能部門對安全防護用品采取統(tǒng)一購買、統(tǒng)一供應的辦法，從而使安全防護用品的質量有了可靠的保證。同時確?，F場安全文明施工措施費落實到位、專款專用。在過程檢查中，對發(fā)現的問題，管理人員跟蹤整改直到不合格因素、隱患整改完畢為止確保各項規(guī)章管理制度、安全防護措施、文明施工措施得到全面、有效的落實。
5、加強培訓提高人員素質
注重提高工程項目各施工管理人員的綜合素質，是有效落實各項文明施工措施的前提。因此在建立良好的組織保障情況下企業(yè)還必須通過加強培訓赴全體人員對創(chuàng)建文明工地的有關內容、法律法規(guī)、專業(yè)知識等做到心中有數增強各施工管理人員的文明工地創(chuàng)建意識從而提高管理人員和班組操作人員的安全文明施工管理水平，用專業(yè)的操作水平來提高效率提高投入產出比形成高效的運作態(tài)勢。
結束語
只要水利水電施工企業(yè)所有人員統(tǒng)一思想，共同努力，不斷總結施工現場管理、安全文明施工經驗，不斷學習現代化施工方法并應用到施工現場管理和文明施工實踐中去，形成企業(yè)自己的一套安全文明施工體系，就一定能使安全文明施工水平上一個新臺階。
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1、前言：
四川福溪電廠2×600MW級燃煤機組新建工程建設規(guī)模為2×600MW機組，由中國電力國際有限公司、四川省投資集團公司共同投資籌建。本項目在集團公司安全檢查中列為中電投集團公司安全文明施工管理的“標桿”，福溪項目安全文明施工管理工作可以用“五個突出”來概括?，F將福溪項目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對同行有借鑒之處，不足之處，懇請批評指正。
2、安全文明施工管理：
2.1突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導
開展安全文明施工管理，做好前期總體策劃非常關鍵，策劃的主體思想首先是貫徹落實國家安全法規(guī)和集團公司的管理理念。其次，是對集團公司關于文明施工的要求有一個清楚的認識，使項目各參建單位在安全文明施工管理和理念統(tǒng)一。第三，體現因地制宜，文化特色、節(jié)約使用、內容全面、與時俱進的特性。
根據上面的思路，我們以《福溪項目安全文明施工總策劃書》為主線，指導施工單位進行安全文明施工二次策劃，推動落實集團公司、工程公司《工程建設安全文明施工標準化圖冊》具體要求，努力創(chuàng)建安全文明施工管理標準化現場。同時，我們在主標段施工承包商中開展了二次策劃評審、評比工作。目的是在工程初期有一個良好的開端，也是有利于安全文明生產管理理念的宣貫和總策劃內容的有效實施。
在策劃實施過程中，我們狠抓各階段方案實施的監(jiān)督指導。如土建施工期間，指導施工承包商進行安全文明施工基礎設施建設；安裝開始時，指導施工承包商進行安全防護設施的建設；試運期間，指導施工承包商進行相關安全警示標示設置及隔離防護設施實施等。由于跟蹤指導及時，保證了安全文明施工管理策劃各階段實施的標準和質量。
主廠房區(qū)域相關安全設施廠房各層受電盤柜隔離警示措施
鍋爐各層平臺周轉性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉
2.2突出本職安全，抓安全管理源頭
一是抓安全崗位責任落實。在建立完善安全保證體系和監(jiān)督體系基礎上，我們搭建了一個工程管理方與承包商項目經理之間溝通平臺，實行了承包商項目經理向安委會月度書面匯報履職工作制度，匯報內容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等，由安委會常務副主任批閱對重大施工項目和重點防護部安全措施落實、現場消防管理、試運工作安全措施落實、大型機械管理等提出相關要求，保證了管理方與施工方現場安全管理工作的有效溝通。
二是抓危險源辨識、安全技術交底實效。施工方案、調試方案的編寫明確要求采用LECD法進行危險源辨識，完善、補充了危險源辯識工作內容,增加了安全措施控制時機、控制方法、實施人、監(jiān)督人等內容，根據施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實現了危險源辨識與控制措施落實的分級管控。上報施工方案必須同時上報安全技術交底記錄表和危險源辨識清單。由方案編寫人對作業(yè)人員在安全宣教室集中進行交底，交底方式上， 在持續(xù)推廣采用培訓和討論交流的方式進行。項目開工以來施工的重大項目，均采用播放PPT片的方式進行安全技術交底，提高了安全交底技術的實際應用效果。
三是抓重大施工項目安全旁站監(jiān)督落實。嚴格相關安全旁站監(jiān)督要求，堅持實行了重大施工項目安全措施落實及環(huán)境條件檢查三方相關責任人（施工方、監(jiān)理方、管理方）現場驗收確認制度，檢查發(fā)現的不符合項均要求以整改單的形式進行監(jiān)督閉環(huán)。明確要求施工方、監(jiān)理方重大施工項目安全旁站記錄表必須附現場旁站監(jiān)督照片和過程檢查照片。通過逐級有效落實各級人員安全監(jiān)督管理責任，施工過程旁站監(jiān)督，確保了重大項目的施工安全。
2.3突出集中控制，抓人員安全培訓
編制了《福溪項目安全教育培訓實施細則》，項目明確規(guī)定了參建單位人員年度安全教育培訓、人員入場教育培訓、特種作業(yè)人員安全技術培訓、重大施工方案的評審及安全技術交底、大型安全宣教活動等必須集中到安全宣教室進行，并進行簽字登記，實現了對各參建單位進場人員安全教育培訓情況、重大施工方案安全技術交底和評審情況的有效掌控、監(jiān)督。保證了安全培訓和交底的效果。
培訓方式上，持續(xù)推廣采用了安全教育動畫、多媒體教學、圖片展示、實物樣板講解等形式進行，改善了教育和培訓的效果。
2.4突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用
推廣使用PAP軟件進行安全基礎管理的規(guī)劃，把PAP軟件作為安全內業(yè)日常動態(tài)管理和工作成果考核的主要平臺。編制了《福溪項目PAP安全模塊錄入指南》，有效提高了各參建單位錄入內容的標準化水平。錄入PAP安全模塊的工作內容涵蓋了人員和機械信息資料、不符合項管理、事故管理、安全技術交底、宣教活動、工作計劃和總結、危險源辨識等安全工作所有事項，通過PAP安全內業(yè)管理平臺，實現了對各參建單位安全體系和組織機構運行、安全管理狀態(tài)的有效掌控、監(jiān)督。
PAP安全模塊基礎信息應用建立火電工程PAP危險源辨識庫
2.5、突出經驗總結，抓管理持續(xù)水平提升
在總結前期安全文明各項策劃實施效果的基礎上，結合PAP安全模塊信息應用和PAP再造成果，為持續(xù)提升現場安全文明施工管理水平，主要做了以下三個方面的工作。
一是根據項目編寫工程總結的要求，對總策劃在各階段實施情況進行了全面的總結、分析，包括安全管理體制上的改進、設備場地的管理、現場道路排水的設計施工、專業(yè)技術人員危險源辨識培訓、安全技術交底內容等方面。努力為同類型項目工程建設安全管理多積累工作經驗。
二是實行了進場人員注冊準入制度，以新版PAP施工人員管理模塊為平臺。以法規(guī)規(guī)定的進場人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場安全考試卷、體檢表、保險單、特種作業(yè)證等信息為準入條件，以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規(guī)規(guī)定進場人員所必須具備的基本信息，也能夠動態(tài)掌握施工承包商人員數量、分布、進退場等基本情況。
三是以新版PAP安全模塊平臺為依托，建立了常規(guī)火電機組施工項目危險因素辨識模板庫、環(huán)境因素辨識模板庫、安全技術交底模板庫并積極推廣應用。
新版PAP危險源辨識庫 新版PAP安全技術交底庫
3、結束
福溪項目利用先進的管理軟件，通過“突出前期策劃，抓過程監(jiān)督指導”、“突出本職安全，抓安全管理源頭”、“突出集中控制，抓人員安全培訓”、“突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用”“突出經驗總結，抓管理持續(xù)水平提升”在項目安全管理工作中取得了一定的成績，收到上級領導及同行的一致好評。
前言
隨著社會的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，建筑管理層次也隨之不斷完善和提高，一般來說，小的幾百萬元，大的上億元，隨著社會的發(fā)展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術以及監(jiān)控的手段也相應越來越嚴格，以往的建筑工程施工管理人員和監(jiān)理人員工作職責范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調”的施工管理理論也日益顯得過于片面，根據多年的施工管理經驗，個人認為在“三控制”基礎上將“安全控制”、“環(huán)?？刂啤焙汀拔拿魇┕た刂啤奔{入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監(jiān)理人員的工作職責范疇尤為重要，這將是新形勢下提高施工管理水平的一個有力的補充。施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關系，使建筑工程建設事業(yè)更上一個新的臺階。
1問題的提出
改革開放以來，我國國民經濟從傳統(tǒng)的單一計劃經濟向有計劃的商品經濟轉變，在建設領域，傳統(tǒng)的指令性計劃安排施工任務的舊體制被引入了市場競爭機制，工程開始實行了招投標，從1988年下半年開始至1990年，我國分別在全國25個省、自治區(qū)進行了施工監(jiān)理試點，經過總結，1993年進入了穩(wěn)步推廣階段，從試點中專家們總結出了“三控制、兩管理、一協(xié)調”的寶貴經驗，十幾年來，在這種理論的指導下，它凝聚著無數建設者的辛勤勞動和集體智慧，創(chuàng)造了全國翻天覆地的偉大變化，隨著社會的發(fā)展和精品工程層出不窮，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監(jiān)理人員工作的重要性越來越被人們重視，本人認為，在全社會普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，“以人為本，關愛生命”的理念已成為全體社會成員的共識，被放在更加重要的地位，也是黨的“創(chuàng)建和諧社會”的具體體現。在工程建設中應將人身、設備安全以及環(huán)境保護、文明施工提到一定的高度上來認識并付諸實施，并將其納入監(jiān)理的職責范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質量、工期、投資、安全、文明施工、環(huán)?？刂疲?，是有著更為深遠的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個人認為把“環(huán)?？刂啤币煌湃牍芾砺氊煾艹浞煮w現新時期管理職責的完整性。
2如何做好施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”
施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補充的，按照各自的控制原則為共同的目標開展工作，對搞好工程建設尤為重要。
2．1認真抓好質量控制工作
所謂質量控制，就是在質量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。質量控制是工程施工和監(jiān)理工作中的重中之重。嚴格建設程序，堅持按規(guī)范運用是杜絕不合格工程，多出精品的必要保障。工程質量與工作質量有緊密的聯(lián)系。工作質量就是建筑安裝企業(yè)為了保證工程質量所做的“控制”。工作質量是工程質量的保證，工程質量在一定程度上又是工作質量的反映。要使建筑安裝工程的質量得到保證，必須既要管工程質量，又要管工作質量，而且應把工作重點放在工作質量上，通過提高工作質量來保證和提高建設工程的質量。施工過程是形成產品的過程，產品質量應通過合格的制造和把關來實現，即承包商通過自身實施符合要求的制造和把關，進而再通過監(jiān)理的把關來實現。誠然，作為制造者的施工方的自我保證更為重要。施工單位的內部質量管理體系是否完善是決定項目目標能否圓滿實現的首要條件。監(jiān)理單位重點抓預控工作，對關鍵工序、重點部位施工進行全過程跟蹤監(jiān)督，加強合同意識，避免想當然的人為因素，而且需吃透合同規(guī)定，避免出現問題措手不及，要及時果斷地處理質量和工期的矛盾。
2．2充分發(fā)揮主觀能動性，抓好工期控制關
在工程建設項目管理實踐中，進度加快，需要增加投資，但工程能提前使用就可以提前得到效益；進度加快可能影響工程質量和安全，而質量和安全控制嚴格，則可能影響進度，但質量和安全的嚴格控制而不致返工或停工，又會加快進度。對建設項目管理人員來說，確定一項目目標時應該考慮其他目標，同時更應該注意分析進度拖后所造成的投資增加，最終導致項目失控的問題。因此，項目管理人員應充分發(fā)揮主觀能動性，積極審查施工組織方案，尋找經濟、質量與進度的最佳結合點，認真編制施工進度網絡計劃圖，找出關鍵線路，合理安排和調整工期，發(fā)掘一切有利因素，加快施工進度。平時要及時跟蹤工程進度，全過程控制指導項目進展，減少窩工、怠工現象，有效地贏得工期。
2．3把好投資控制關
降低成本是積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項目在確保質量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下，不超出批準的總投資額，而且是合理的支付。質量、工期、安全、環(huán)保和文明施工與投資六者是辯證統(tǒng)一的，這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制。在施工過程中，通過對設計中不完善的部分進行修正，或對施工工序、施工方法和施工條件的合理性安排以及提出合理化建議等措施，完全可以做到既保證質量、加快進度，又能達到節(jié)約投資的目的。防止重大質量、安全事故的發(fā)生，對投資的節(jié)約也是不言而喻的。
2．4重視安全和文明施工控制
安全、環(huán)保和文明施工控制，在過去的一段時期內，盡管在施工過程中各項目業(yè)主和施工單位都不曾輕視過，而且在實踐中也形成了一套針對此方面的條例和規(guī)定，但始終沒有把其提高到建設項目實施階段的管理理論來對待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環(huán)保和文明施工控制”和“質量、工期、投資”并列起來是必要的和適時的。
創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，施工的文明將帶來施工的安全。創(chuàng)文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產安全。在上述文明工地標準管理規(guī)定中，絕大多數的規(guī)定都與確保職工的安全與健康有關，它們幾乎概括了安全生產方方面面的管理要求。因此，創(chuàng)文明工地就是創(chuàng)安全工地，以施工的文明來締造施工的安全。
安全與文明密不可分，它們共處于一體之中，組成了安全文明的共體。盡管上述規(guī)定將安全類的條款與文明類的條款分別列出，但安全條款中有文明要求，而文明條款中又有安全要求。實際上，它們之間密不可分，共處于一體之中，作成了安全文明的共同體。因此，我們對于安全和文明及其關系必須有這樣的認識。
施工文明的含義，人類文明是文化發(fā)展水平的體現，社會文明是社會文化發(fā)展水平的體現，而施工文明也是施工文化發(fā)展水平的體現。施工文化的發(fā)展水平體現于職工文化與施工科學技術的發(fā)展水平之中。
安全文明施工技術的任務和內容組成。安全文明施工技術的任務是締造施工生產的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產作業(yè)的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面，而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。這三個大的方面的技術及其各個分支，就構成了安全文明施工技術的體系，鑒于建筑施工安全技術保證體系的5個組成環(huán)節(jié)之間存在著密切的內在聯(lián)系，而安全文明施工技術又是其中的基礎性環(huán)節(jié)，因此，它的項目不可避免地會與其它幾個環(huán)節(jié)項目有某種程度的交叉情況存在。
3安全問題
當前，我國建設領域的安全生產形勢依然十分嚴竣，這是由它的內存因素所決定的。我國基本建設投資規(guī)?？涨熬薮螅┕ぜ夹g的難度也前所未有，“更高、更快、更深”成了建筑發(fā)展的必然趨勢，建設工程的安全風險也隨之增加。這里有一組來自建設部的統(tǒng)計數字：據建設部數據統(tǒng)計，2007上半年全國共發(fā)生建筑施工事故482起、死亡人數507人、重傷46人，與去年同期相比，事故起數、死亡人數分別上升23.7％和18.37％，重傷人數下降37.1％。因此，不僅從尊重生命這一觀點來講是重要的，而且事故的發(fā)生會給企業(yè)，甚至給國家財產帶來很大損失。黨和政府比以往任何時候都重視建設工程的安全管理，《建設工程安全生產管理條例》的公布為安全生產的責任提供了法律依據。要抓好建設工程的安全生產，除了必須提高認識、明確指導思想外，最重要的是落實責任。施工單位在編制施工組織設計和施工計劃時，要同時編制勞動保護、安全生產的技術措施計劃。必須建立和健全嚴格的安全管理制度和安全操作規(guī)程，內容包括：安全施工責任制度；安全施工教育制度；安全措施計劃制度；安全施工檢查制度；傷亡事故的調查和處理制度。監(jiān)理單位亦應認真審查施工企業(yè)的施工資質，開工條件，安全保證體系，施工組織設計和專項施工方案等。
4環(huán)保問題
一、市政道路施工的特點
（一）對市民的生活影響較大
由于市政道路工程一般是在市內的大街小巷進行施工，舊房拆遷量大，場地狹窄，這些工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響，比如施在工過程中可能產生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產生的各類生產生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾，也增加了對道路工程施工進行安全管理的難度。
（二）施工安全管理難度較大
市政工程建設的程序復雜、配套的建設項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業(yè)，施工隊伍素質又參差不齊，常有違反規(guī)范要求的現象出現。市政道路工程通常由政府出資建設，為了減少工程建設對城市日常生活的干擾，對施工周期的要求又十分嚴格，工程只能提前不準推后。此外，市政道路工程還會涉及到當地政府的政績以及當地的外部投資環(huán)境，所有這些因素都可能造成市政道路工程建設的工期緊、任務重。
二、市政道路施工現場安全管理存在的問題
（一）安全知識的培訓力度不夠
有的施工企業(yè)領導對安全施工認識程度不夠，為了搶工期而忽視了安全施工的重要性。同時，施工企業(yè)沒有及時的按照相關規(guī)定進行工程的安全隱患排查，施工人員的安全意識薄弱，增加了人為安全事故的發(fā)生率。
（二）施工現場安全管理制度不完善
目前，還有很多施工企業(yè)都受到統(tǒng)建設理念的制約，在施工單位招投標過程中只注重投標價，沒有將企業(yè)安全生產信譽與工程建設準入條件完全掛鉤，使一些技能素質水平不高的施工單位進入到施工現場中，給工程安全施工埋下了極大的隱患。此外，工程現場施工過程中，還有少數建設單位管理人員對工程安全產認識深度和廣度不夠，沒有加大監(jiān)管力度，缺乏與其它參建單位的相互協(xié)作和監(jiān)督，出現了監(jiān)而不管的現象，給工程施工現場的安全帶來巨大威脅。
（三）施工現場的安全監(jiān)理力度不夠
市政道路施工過程中出現的安全事故，不僅給施工人員或普通市民帶來巨大生命財產損失，同時也給施工企業(yè)和業(yè)主單位帶來嚴重的社會負面影響。據有關資料表明，造成傷亡
事故的主要因素就是工程安全管理人員只注重安全管理的監(jiān)督批評功能，沒有很好將安全監(jiān)
督和服務兩者有機聯(lián)系起來，造成了一系列安全隱患，隱患發(fā)生后沒能及時整改，由此影響
了整個工程施工的進展。
三、市政道路安全文明施工的重要性
（一）對市政道路施工企業(yè)的重要性
安全文明施工管理是市政施工企業(yè)管理工作的一個重要組成部分，體現著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境是實現職工安全生產的基礎，也是是企業(yè)社會責任的重要表現。對于一個市政道路施企業(yè)來說，工程經濟效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標，然而工程安全生產和文明施工又是工程企業(yè)實現工程經濟效益最大化的基礎保障，是企業(yè)科學發(fā)展的重要內容。
（二）安全文明施工時構建和諧社會的需要
市政道路行業(yè)是高風險、事故多發(fā)的行業(yè)，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發(fā)生。形勢在發(fā)展，技術在進步，體制在變化，人們的安全意識與維權意識在提高。為適應當前的形勢，市政道路施工企業(yè)更新施工安全管理理念，樹立企業(yè)安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。
（三）市政道路安全文明施工是城市管理水平的重要體現
當前在國內部分城市，眾多的市政道路工程施工項目將城市變成了一個大工地。城市是人和物的高度聚集區(qū)，道路施工對正常的城市運行秩序造成了不可避免的影響。如何做好市政道路的安全文明施工，盡最大限度的降低其對周邊環(huán)境和市民生活的影響，不僅有利于確保受影響群眾的生命財產安全，更直接影響著所在城市的形象，尤其是旅游城市。
（四）安全文明施工對于市政道路工程施工的順利開展有著重要的作用
加強工程施工的安全文明管理在很大程度上可以提高市政道路工程施工的安全性，提高施工管理水平，確保工程建設的順利進行。在市政道路安全文明施工管理的過程中，會不斷發(fā)現施工安全管理存在的問題，那么工作人員就會根據存在的問題提出解決的方法，從而有利于安全管理水平的提高。
四、做好市政道路安全文明施工管理的措施
（一）健全安全文明施工管理體系
市政道路工程項目部要建立健全施工現場管理人員和各施工小組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監(jiān)控危險源、預防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，形成較為嚴密的管理體系。
（二）加強安全生產督查力度
對于承包施工的單位來說，對其市政道路工程施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。 根據工程施工的現場環(huán)境和施工過程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作，督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
（三）做好施工人員安全文明施工培訓
要想搞好市政道路工程施工的安全文明施工，首要前提就是要提高園林工程施工人員的安全文明素質，而這又依賴于施工企業(yè)開展的教育培訓。只有通過加強知識培訓，才能夠真正讓工作人員意識到安全文明施工管理的重要性，從安全做起，認真做好市政道路工程的安全文明施工管理工作。
（四）加強安全文明施工的現場管理
由于市政道路工程往往處于市區(qū)，所以在工程施工過程中，需要特別注意加強施工現場的管理。需要在布局規(guī)劃道路工程施工現場的過程中，要針對周邊的交通等因素進行考慮，對工程施工的場地進行科學規(guī)劃，繪制出最佳的施工現場平面分布圖，從而確?，F場道路暢通可以避免不必要事故的發(fā)生。在劃分道路施工現場的功能區(qū)域的過程中，要根據現場的施工情況劃分出一個相對安全的距離，可以確保工程建設現場的施工安全。同在道路施工的過程中，要根據施工的實際情況來設專人負責調度機械、車輛的進出，在危險處標示或懸掛安全警示牌，保證施工現場的秩序和安全。在施工的過程中實行封閉式管理，在周圍設置護欄等也是加強市政道路工程安全文明施工現場管理的重要措施。
五、總結
安全文明施工是預防安全隱患，提高企業(yè)項目管理水平的重要手段。市政道路施工企業(yè)要充分認識安全文明施工的重要性，根據市政道路工程的施工特點，通過分析現實存在的問題，并采取強有力的措施使之得到解決，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展和和諧社會的建設貢獻力量。
為了更好地制訂安全生產和文明施工的總體目標，建立健全項目部安全生產和文明施工的管理體系，以及各級崗位安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度，本文結合實例總結了創(chuàng)建省安全文明工的措施。
一、實例工程概況
某小區(qū)二期工程位于保定市任莊路東側，沈莊路南側，規(guī)劃路西側，隆興路北側，某工程有限公司承建X#樓及地下車庫Y段。其中，X#樓建筑面積18204.22m2，剪力墻結構，地上27層，地下2層，建筑高度79.1m。地下一、二層為非標層，1-27層為標準層，層高為2.9m。Y#地下車庫建筑面積22843.60m2，地下一層層高4.5m，我方承建12000m2。住宅樓地上部分模板采用大鋼模，腳手架采用外掛架；地下部分及車庫模板采用小鋼模，腳手架采用雙排架；結構施工階段現場布2臺塔吊作垂直水平運輸，裝修階段，現場設2臺施工電梯作垂直運輸。
本工程作為保定市一個文明施工窗口，在文明施工、環(huán)境保護、現場的防護安全、周邊的擾民控制，以及組織交通運輸和材料設備進出場、滿足政府部門對施工管理的要求等方面，提出了很高的要求，如何通過良好的管理、有效的措施和科學合理的組織施工滿足上述各項要求，將成為本工程重點管理和控制的內容。
二、施工準備階段
此工程有限公司在招標中標之后，成立了專門項目部，項目部人員多次走訪保定市建設局相關主管部門，得到了相關主管部門的大力支持、指導和幫助并配合建設單位順利完成了安全生產監(jiān)督備案手續(xù)。
同時，項目部組織各部門管理人員深入學習河北省及保定市建設主管部門的各項規(guī)章制度，結合部頒標準的各項要求，制訂了安全生產和文明施工的總體目標，建立健全了項目部安全生產和文明施工的管理體系，以及各級崗位安全生產責任制和各項安全生產規(guī)章制度。
項目部安全生產和文明施工目標是：死亡事故為零，重傷事故為零；事故負傷率控制在1‰以下；杜絕火災、交通、設備等重大事故；創(chuàng)建“保定市安全文明施工工地”，爭創(chuàng)“河北省安全文明工地”。
三、施工準備臨時設施建設階段
首先，項目部有關領導不斷和建設單位、監(jiān)理單位進行溝通，聽取建設單位、監(jiān)理單位對安全生產和文明施工的要求和意見，認真對待建設單位、監(jiān)理單位提出的建議和要求，為開展好項目部的安全生產和文明施工工作打下了基礎。
為了實現安全生產和文明施工的既定目標，項目部對施工現場內要施工的道路和辦公區(qū)域及生活區(qū)主要道路進行了混凝土澆注硬化，現場周邊采用鋼管扣件和彩鋼板進行全封閉圍擋。生活區(qū)、辦公區(qū)與施工區(qū)域用鋼管扣件和密目網進行分割。所有房屋全部采用彩鋼板房和輕質板房進行搭建。辦公區(qū)設辦公樓、廁所和停車場，生活區(qū)設宿舍樓、食堂、淋浴室和廁所。施工現場主干道寬度為4米，滿足消防通道要求。
現場臨時用電布置完全依據部頒標準《建筑施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求進行，現場用電從建設單位提供的變壓器引下，進入現場后設一級配電箱，各個單體建筑、大型起重設備、各加工區(qū)域、施工作業(yè)層設置二級配電箱，各用電設備配置開關箱，從而達到三級配電兩級保護的要求。
項目部還根據消防和治安保衛(wèi)法律法規(guī)的要求，建立了消防保衛(wèi)管理體系，明確了各級崗位消防保衛(wèi)職責。為防止發(fā)生工地盜搶事件，項目部聘請了10保安，24小時在工地執(zhí)勤。為防止發(fā)生火災事故，項目部購置了兩臺加壓水泵，設置了10立方米容量的消防水池，在生活區(qū)、辦公區(qū)、施工現場敷設了直徑100mm的消防管線。
四、施工階段
首先，項目部嚴格對各分包單位的管理，審驗各分包單位的施工資質和安全生產許可證，與各分包單位簽訂安全管理協(xié)議，臨時用電安全管理協(xié)議，消防安全管理協(xié)議。對進場施工人員進行安全生產、文明施工、消防保衛(wèi)、重大危險源控制和管理、應急救援和疏散等教育，堅持對每一名施工人員執(zhí)行先教育、再考核、后上崗的原則，同時建立每名施工人員的三級教育檔案以備查詢。
其次，項目部按照施工組織設計和各專項施工方案的要求，嚴格控制安全生產和文明施工各地各項工作：（1）根據要求對現場8米深的深基坑作業(yè)進行了方案專家論證工作；（2）項目經理在資金使用上，首先辦理了建筑施工現場意外傷害保險，然后優(yōu)先落實安全防護、文明施工措施費的使用；（3）項目部項目經理、安全員和特種崗位操作人員均持有效證件上崗；（4）對進場施工人員進行教育考核，建立三級教育登記卡；（5）編制生產安全事故應急預案并于2009年安全生產月期間進行了一次應急疏散演練；（6）堅持每周進行施工現場安全生產檢查和事故隱患排查治理制度，對發(fā)現的事故隱患，項目部下發(fā)事故隱患整改通知并明確事故隱患整改措施，明確整改完成時間，明確整改負責人，由項目部安全部負責跟蹤檢查隱患整改完成情況；（7）堅持每月安全生產例會制度，會上對施工現場及生活區(qū)辦公區(qū)內的重大危險源和重要環(huán)境因素進行識別、分析、評價、更新，評價重大危險源和重要環(huán)境因素控制措施是否有效。
五、強化監(jiān)理工作
隨著經濟的快速發(fā)展，大量的工程項目投入建設，城市建筑向著大型化、高層化的發(fā)展，住宅樓層的高度在不斷增加，安全文明施工作為工程建設中重要的環(huán)節(jié)，越來越受到社會的關注。
對于安全文明施工，它關乎著一個城市的形象；一個公司實力的體現。萬科集團，始終堅持科學專業(yè)筑家的理念，積極倡導推進安全文明施工“四化”管理。秦皇島萬科假日風景，將先進筑家理念帶到了港城。
首先僅結合個人對安全文明施工的認識，對此話題談談個人的見解：安全是企業(yè)生命的保障，也是項目管理的核心。秦皇島假日風景項目從前期就開始精心準備，遵循公司規(guī)章制度，借鑒優(yōu)秀工藝做法，結合項目實際，總結出了施工現場標準化，操作過程可視化，管理行為常態(tài)化，生活配套人性化的秦皇島萬科安全文明施工管理四化標準。讓我們走進假日風景，走進四化標準。
施工現場標準化：
標準化施工，是將施工現場大量的重復的工作用最佳的方案確定下來成為標準執(zhí)行，從
而最有效地利用經濟、技術和人力資源，達到安全投入少，安全效益高的效果。例如：標準化工地大門，標準化洗車池，設置于工地大門內，采用高壓水槍對出施工現場車輛進行沖洗。污水回收沉淀循環(huán)使用。標準化現場道路規(guī)劃，實行人車分流，劃分行車道及人行道，道路尺寸，圍合，劃線，導示系統(tǒng)統(tǒng)一標準。標準化排水設置，沿著廠區(qū)四周環(huán)形封閉布置，主干路兩側設置排水溝，次干路一側設置排水溝，間隔30m設置集水坑。收集后的雨水進行回收利用。標準化標識標牌，標準化安全風險分級提示，工地入口顯眼部位設置風險分級指示牌，提示風險區(qū)域，安全區(qū)用綠色標注，一級風險區(qū)采用紅色標注。標準化消防配置，標準化現場安全知識展示，安全知識展示圖文并茂，設置于工地入口處以及各重要場內設施內，醒目，簡潔，通俗易懂。標準化場地圍擋設置，場區(qū)內主干道圍擋高度1.6m，圍擋上懸掛安全宣傳標語，次干道采用1.2米高刷漆鋼管搭設，大鋼模堆放區(qū)采用3米高刷漆鋼管架搭設，外部掛安全網封閉。標準化現場材料堆放，在堆放明顯處設置標準材料標識牌，注明材料名稱及材料產地、用途，方便施工人員使用。標準化臨邊防護，標準化腳手架搭設，標準化卸料平臺，標準化洞口防護，小洞口，用現場廢棄模板切割成型，刷黃黑色油漆進行防護，做到廢物的重新利用，同時起到防護的作用。電梯井采用定制防護門，上邊統(tǒng)一懸掛警示圖牌，同時與地面接觸部位設置安全警示帶。標準化臨電電箱設置，現場配電柜采用彩鋼房制作而成，搭設防護架，頂層采用雙層防護，避免落物直接損壞配電柜。電纜采用PVC管防護，防止電纜被破壞。標準化安全生產指示，安全生產標識牌按照萬科集團統(tǒng)一要求制作，上邊標注安全生產天數及各工種危險作業(yè)公示。標準化成品保護，結構陽角采用PVC陽角條保護，避免后期施工的破壞。陽角保護統(tǒng)一高度，做到整齊劃一。露地線管統(tǒng)一采用先膠布封口后套管灌漿處理，切實將成品保護做到位。
操作過程可視化：
操作可視化，是將實際操作中的工作內容，文字化，圖表化，公示化，真正做到簡潔明了通俗易懂，利于更正確有效的執(zhí)行。安全操作規(guī)程可視化，臨電檢查可視化，危險源公示可視化，卸料平臺堆載可視化，卸料平臺附近醒目位置懸掛堆載公示牌。將承重數量化，通俗化，工人易懂，安全員易查。樓內安全文明管理可視化，安全文明可視化管理牌懸掛安全通道附近醒目位置。要求監(jiān)理和施工單位按照清單要求對樓內安全文明“七大項”：外架、安全防護、消防設施、卸料平臺、臨電、現場清理、成品保護進行檢查驗收，合格后上牌蓋章公示，甲方不定期進行抽查，做到責任到人，且具有可追溯性。樓內安全文明管理可視化，樓號管理責任可視化，樓號管理可視化牌清晰的注明了本棟樓施工的各責任主體單位個人，同時留下了聯(lián)系方式，方便聯(lián)絡。
管理行為常態(tài)化：
通過常態(tài)化管理，保制度持續(xù)落實，持續(xù)推進現場安全文明管理水平，實名制打卡常態(tài)化，
項目實行全封閉式管理，保安24小時負責大門守衛(wèi)工作。工人憑胸牌打卡進入施工現場。
安全巡檢常態(tài)化，通過日檢，周檢和月檢，將安全巡檢逐步升級，通過常態(tài)化的巡檢，及時發(fā)現問題解決問題。農民工培訓常態(tài)化，新進場工人要先進行入場教育，再進行安全教育類考試，考試合格方可上崗。同時對現場的工人定期進行安全教育及安全考核。班前教育常態(tài)化，對于每天上崗之前由安全員在安全生產指示牌之前進行10分鐘左右的安全教育，提示當天各工作區(qū)域危險源情況，加強工人安全意識。三級教育常態(tài)化，特殊工種教育常態(tài)化，
安全例會常態(tài)化，每周一次，會上對每周的安全問題進行總結，同時對落實情況進行通報。還要對下周安全重點進行通報，使其人人做到安全在我心中。消防演練常態(tài)化，消防演練每月舉行，由項目部專職安全工程師組織工人按照國家施工現場消防標準進行演習，設備檢修常態(tài)化，安全短信提示常態(tài)化，總包方現場管理人員手機現場施工人員聯(lián)系方式，與信息系定期對現場施工人員進行安全溫馨提示。場區(qū)文明施工管理常態(tài)化，施工現場每天派專人進行清掃維護，同時要及時進行灑水，防止揚塵。對進出場車輛要進行沖洗，杜絕車輛帶土上路。現場全部進行硬覆蓋。習慣性違章監(jiān)控曝光常態(tài)化，對現場習慣性違章，每天在曝光欄中進行曝光。
生活配套人性化：
為進一步做好施工安全教育工作，切實加強對施工安全教育工作的領導，項目部把安全工作列入重要議事日程，項目部第一下責任人直接抓，分管安全工作領導具體抓，項目部、外協(xié)隊、作業(yè)班組等具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位
1、建立施工安全工作領導責任制和責任問責制。項目部第一責任人與專職安全經理責，和施工安全工作列入各有關科室的目標考核內容，并進行嚴格考核，嚴格執(zhí)行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。項目部與科室和作業(yè)隊層層簽訂責任書，明確各自的職責。部分危險工種作業(yè)管理層與作業(yè)人員還簽訂了安全責任書，明確了彼此應做的工作和應負的責任。將安全施工工作作為對參戰(zhàn)人員考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、不斷完善安全文明施工的各種規(guī)章制度。建立安全文明施工考核評分等各項規(guī)章制度，并根據安全文明工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及施工人員管理、門衛(wèi)值班、油庫管理、防火防災制度、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、施工作業(yè)中的危險源摸查制度、高空作業(yè)相關安全技術交底制度等規(guī)章制度。對涉及施工中的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立防火防災和防汛處理等預案制度。項目部建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。
三、齊抓共管群防群治
施工中的安全文明工作是一項很有系統(tǒng)性要求的工程，需要項目部、管理層與作業(yè)層的密切配合。項目部安全部門積極與派出所、項目部各科室和外協(xié)作業(yè)隊等部門通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工區(qū)在項目部相關部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動，取得了良好的教育效果。
四、加強教育，促進自護
要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是項目部安全工作的基礎。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點，經常性地對參戰(zhàn)人員開展安全教育，特別是抓好爆破作業(yè)安全和駕車行駛、高排架的高空作業(yè)等的安全教育。
1、認真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培訓緊緊輕圍繞安全生產，生產必須安全為主題，在安全文明教育培訓期間，項目部分管安全的領導組織學習來自公司、監(jiān)理部和我上級三級機關下發(fā)的各類安全教育工作文件，對施工區(qū)內易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、使用靈活多樣的安全文明教育活動。利用班前會、每天的安全巡查、定期和不定期的檢查、專項檢查等活動等途徑，通過講解、演示和訓練，對作業(yè)人員開展安全預防教育，使施工作業(yè)人員在接受比較系統(tǒng)的防溺水、防高空墮落事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防盜、防震、防打擊等安全知識和技能教育。還利用項目部的廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。項目部還積極推行一周安全提醒施工作業(yè)隊的安全負責人利用會議和上班前一小段時間，小結上周或前一天的安全工作情況，強調安全事項。通過種種努力，增強了參建人員的安全意識，提高了安全防范能力和自我保護能力。
五、加強檢查，及時整改
開展常規(guī)檢查。就是每天專兼職安全員每天的常規(guī)巡查、由項目部臨時進行的不定期的安全檢查，項目部把安全文明施工的工作作為重點檢查內容之一。汛期8月份，對圍堰進行增設鉛絲網并加高壓實，并派出專門防汛小組24小時進行檢查和通報圍堰的安全情況。項目部組織各作業(yè)隊參加的對我部承建的施工區(qū)內進行全面的安全檢查。同時，積極配合市質量監(jiān)督部門、公司和監(jiān)理部對我施工工區(qū)所有涉及到安全文明施工的食堂、飲水衛(wèi)生、施工機械設備、高空作業(yè)、用電、油庫等進行檢查。工作總結請進入文書文秘小組
六、存在的主要問題和下一步的打算
我們在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加強，但是施工中的安全文明工作的難度越來越大，項目部的施工安全文明方面工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、創(chuàng)建文明樣板要求太高與施工中的實際要求相差較遠。今年業(yè)主的要求，高起點、高標準的要求，對不是藍磚白墻的工棚要求拆除，而我部實際承建的溪大橋工期要求較短，如果拆除后按高標準重建后得不償失。需要得到業(yè)主等方面理解與溝通。
一、對安全生產管理要堅持預防為主綜合考慮的原則；
安全生產是一項重要的基礎工作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉變思想觀念，提高對安全工作的重視程度。為了保證工程的順利進行，防止發(fā)生各類事故，需根據國家和地方頒發(fā)的相關安全生產法規(guī)、條例和標準，制定相應的安全技術措施。
（一）首先要確定安全管理方針、目標：
1）安全管理方針：
安全第一、預防為主、以人為本、全員參與；遵紀守法、文明施工、持續(xù)改進、保證健康。
2）安全管理目標：
提高安全意識，教育培訓率100%；每月進行一次安全文明生產的檢查；嚴格執(zhí)行 “三杜絕”、“二控制”、“一改善”。
“三杜絕”：杜絕死亡事故、杜絕設備事故、杜絕火災事故；
“二控制”：控制重傷事故的頻次為0，控制輕傷事故頻次為1。
“一改善”：改善員工生產、生活環(huán)境。
（二）堅決貫徹“質量第一、安全第一”的方針，以防為主，防管結合，專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故。
（三）工地成立安全生產領導小組，組長由項目經理兼任，成員有工長、安全員和班組長。該小組是工地安全管理的專門組織，應充分發(fā)揮作用，深入開展安全教育，強化安全生產意識，充分發(fā)揮安全職能的作用。定期召開安全會議，組織安全自查自糾，發(fā)現安全隱患及時整改，確保實現安全生產。實行分公司、項目部、班組三級安全保證體系，堅決貫徹“管生產必須管安全”的基本原則。
同時要大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設最佳標化現場是真正實現安全生產的根本保證。要把文明施工和安全生產有機結合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學的方法引入到施工現場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質量。
二、堅持安全管理文明施工貫穿項目、施工全過程的原則；
安全生產是一項自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設的全過程，用抓好文明工地建設確保安全達標。在抓好全過程文明工地建設中，必須建立健全有關制度、責任體系及落實相應的組織，嚴格按照安全文明工地管理規(guī)定，確立符合自身要求的安全管理模式，加強現場管理，優(yōu)化文明施工專項方案具體要做到以下幾點：
（一）抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設，把安全管理文明施工措施落實到最基層。
（二）堅持安排生產的同時，安排安全工作目標、措施及安全重點，并落實到人，在向班組下達生產任務的同時，下達書面安全技術交底，并說明施工中的安全重點。
（三）安全生產做到標準化：高空作業(yè)標準化；臨時施工用電標準化；臨時防護措施標準化；安全標志標準化，開創(chuàng)良好的安全施工環(huán)境，堅持文明施工。
（四）對事故嚴格做到“四不放過”的原則，避免事故的重復發(fā)生。
三、全員管理，安全第一的原則。
抓好安全文明工地建設要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質教育、安全文化建設、安全技術創(chuàng)新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎設施建設，加大安技費用投入力度，提供必要的安全物質保障。軟硬建設共抓，治理防范并舉同時在整個工程項目建設過程中堅持“安全第一，預防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在，不斷增強施工全過程、全方位、全員的防范意識 ,專職管理和群眾管理相結合，做到精心組織、文明施工，杜絕重大傷亡事故是抓好施工現場安全管理的核心。只有堅持“安全第一 ,預防為主”、“安全生產、人人有責”的思想觀念 ,以項目經理責任制為基礎 ,現場標準化管理為重點 ,提高施工現場全員的防范意識 ,才能從根本上確保施工安全生產。結合施工現場應做好以下四點：
（一）安全文明
安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時要嚴格執(zhí)行部頒新標準，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護；場入口處設備安全紀律牌和安全警示牌，進入施工現場人員必須戴安全帽，不許穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。現場的危險部位和場所設置安全標志，告誡入場人員遵守安全紀律，注意人身安全。通過創(chuàng)建文明工地活動，積極培育安全文化，塑造安全文明生產的良好氛圍。
（二）衛(wèi)生環(huán)保
在施工現場嚴抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施，職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險區(qū)警示牌醒目美觀，生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設施按標準設置，確保施工現場富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境，造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
（三）施工現場
1、工地的地面采用石粉碾壓進行硬化，每天派人灑水保持路面平整堅實，防止路面起塵。
2、場地設有循環(huán)干道，保持暢通，不準堆放物件材料，路面不得積水。
3、建筑物四周設排水溝，保證排水暢通。
4、在施工現場砌好流水槽及沉淀池，保證工程的廢水泥漿從流水槽流到沉淀池統(tǒng)一處理，不準隨意排放和污染施工區(qū)域的路面。管道要做好，做到沒有跑、冒、滴、漏造成大面積積水現象。
5、施工現場禁止隨處吸煙，以防發(fā)生危險，在施工現場設置吸煙室并設立滅火器材。
（四）做好專項治理工作，確保治安和消防安全。
1、主要的消防措施
1）建立安全防火制度，配備相應滅火器材和防火標志，加強對職工的防火教育，確保不發(fā)生火災事故。
2）對消防員進行培訓，熟練掌握消防器材的操作規(guī)程，并對現場所有管理人員及工人進行消防常識教育，演示常用滅火器的操作。
3）施工現場可燃氣體及助燃氣體如乙炔和氧氣、汽油、油漆等不得混亂堆放，防止露天暴曬。按施工現場有關規(guī)定配備消防器材，易燃、易爆、劇毒物品不得進入現場，少量存入庫房要專人管理。樓層采用低壓行燈變壓器，不準使用碘鎢燈。
2、治安綜合治理
1）施工現場的治安制度是：遵紀守法，遵守國家法律法規(guī)，不允許打架斗毆，酗酒鬧事，不準在宿舍和現場賭博及其他非法行為，夜間不準在外逗留。
2）安全保衛(wèi)工作，不但是直接影響施工現場的安全與否的重要工作，同時也是社會所必須，所以必須按制度執(zhí)行。
四、實施“以人為本”戰(zhàn)略，提升施工現場全員整體安全素質。
以人為中心是施工現場安全管理的著眼點和指導思想。加強安全文明施工管理要突出人的主導作用。
（一）建立健全安全生產，文明施工制度，明確各類人員的安全職責，教育全體職工嚴格貫徹執(zhí)行各項安全生產及文明施工制度。
（二）制訂詳細的安全培訓計劃，尤其對新入場的工人和變換工
種的作業(yè)人員更要加強管理，搞好公司、項目部及班組的三級教育學習，經考試合格后方準上崗，特殊工種必須持證上崗。
（三）班前班后堅持對工人進行針對性的安全教育，貫徹安全操作規(guī)程，嚴禁酒后上班。
