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時(shí)間：2022-03-24 02:43:17
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檔案管理不僅能夠起到保護(hù)檔案的作用，更能夠延長(zhǎng)檔案的使用壽命，進(jìn)而使檔案存在價(jià)值得到發(fā)揮。檔案管理工作中需要進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)，以便于管理和使用。高校畢業(yè)生檔案是國(guó)家人事檔案的重要組成部分，是記錄高等人才信息的第一手資料。新時(shí)代背景下人才已成為最為寶貴的資源，人才能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多利潤(rùn)和財(cái)富，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，畢業(yè)生檔案是人才選用的重要參考。但隨著近些年我國(guó)高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，高校畢業(yè)生人數(shù)越來(lái)越多，畢業(yè)生檔案數(shù)量和信息量越來(lái)越大，高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作現(xiàn)狀并不理想，各方面都有待完善。
一、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)送工作的意義
高校畢業(yè)生檔案屬于既要文件，記錄了學(xué)生主要經(jīng)歷、政治面貌、社會(huì)關(guān)系、學(xué)歷職稱(chēng)、個(gè)人信息、工作履歷表等信息，具有法律效益，是畢業(yè)生社會(huì)活動(dòng)的重要依據(jù)。畢業(yè)生檔案由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來(lái)，由學(xué)校交轉(zhuǎn)遞畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機(jī)構(gòu)管理，若無(wú)就業(yè)單位則由學(xué)校免費(fèi)保存兩年。畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞需要按照《就業(yè)協(xié)議書(shū)》簽發(fā)《報(bào)到證》，完成轉(zhuǎn)遞檔案[1]。若就業(yè)單位是國(guó)有企業(yè)或企業(yè)事業(yè)單位那么檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位。如果是非公有企業(yè)，那么檔案轉(zhuǎn)遞到人才交流機(jī)構(gòu)。若離校未就業(yè)，則轉(zhuǎn)遞到戶籍所在地。對(duì)于高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)不論考研、出國(guó)、就業(yè)都需要用到檔案，如檔案丟失便無(wú)法辦理相關(guān)證明。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)畢業(yè)生檔案，用人單位可以對(duì)學(xué)生基本情況有一個(gè)初步了解，是用人的重要依據(jù)?？梢?jiàn)做好高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重要性和必要性。
二、當(dāng)前高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作存在的問(wèn)題
（一）缺乏對(duì)高校畢業(yè)檔案特殊性的重視
高校畢業(yè)生檔案與其他檔案不同具有一定特殊性，有著流轉(zhuǎn)速度快、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，管理復(fù)雜性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)檔案。通常情況下畢業(yè)生檔案多保存在生源地、用人單位或人才交流中心。但近些年，我國(guó)畢業(yè)生跳槽率明顯增大，檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作面臨著新問(wèn)題、新情況[2]。但當(dāng)前我國(guó)在高校畢業(yè)生檔案管理方面并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生檔案的特殊性，工作開(kāi)中存在著不重視、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象，管理方式粗放，一些時(shí)候甚至不能保障畢業(yè)生檔案完整性。
（二）不規(guī)范
雖然我國(guó)已了《高等學(xué)校檔案管理辦法》，但仍沒(méi)有具體且具有可操作性的高校畢業(yè)生檔案管理規(guī)定，當(dāng)前我國(guó)在高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作方面，管理體制十分混亂，并且缺少專(zhuān)職檔案管理人員，管理人員多沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)檔案管理的系統(tǒng)培訓(xùn)，并不具備專(zhuān)業(yè)檔案管理技能和知識(shí)，這嚴(yán)重影響了檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作效率和質(zhì)量，在檔案收集、整理、歸檔等工作中時(shí)常造成學(xué)生檔案的遺失、損壞。
（三）管理方式落后
隨著我國(guó)高等教育招生范圍的不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加，檔案信息量越來(lái)越大，檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作復(fù)雜性也隨之提高。但當(dāng)前大多機(jī)構(gòu)在高校畢業(yè)生管理中仍停留在老模式、老思路當(dāng)中。當(dāng)前不僅學(xué)生檔案信息化程度不高，且管理中也缺乏對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用[3]。傳統(tǒng)人工管理模式已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下日益復(fù)雜的檔案管理工作需求，傳統(tǒng)人工管理方式不僅效率低下，也較容易出現(xiàn)紕漏。
三、高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作改進(jìn)思路
（一）正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作
想要提高我國(guó)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作質(zhì)量，就必須正確認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的特殊性，提高對(duì)畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的重視，積極改革畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作，為其開(kāi)展創(chuàng)造有利條件，加大投資力度強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建現(xiàn)代化管理工作模式，從而實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生檔案信息化。信息化管理不僅管理效率更高、速度更快，且更加方便、可備份，不易丟失。
（二）健全管理制度
高校畢業(yè)生檔案管理體制混亂，檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有效性差和缺乏必要的管理制度有著直接關(guān)系。想要提高高校畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作水平，就是建立起科學(xué)、合理、規(guī)范，符合畢業(yè)生檔案管理特征的管理制度，通過(guò)制度保障畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作的順利展開(kāi)，利用制度增強(qiáng)工作人員責(zé)任心，提高工作有效性。制度不僅能夠?yàn)楫厴I(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作開(kāi)展提供依據(jù)，更能夠有效協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)工作，使畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)遞工作有條不紊的開(kāi)展。
（三）提高管理工作人員綜合素質(zhì)
畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)掌握程度的綜合考核，也是高等院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，是本科層次教學(xué)計(jì)劃中的重要組成部分。畢業(yè)論文能使學(xué)生得到理論與實(shí)踐的綜合訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生公安實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的提高。因此，畢業(yè)論文質(zhì)量直接反映公安院校人才培養(yǎng)水平。
一、公安院校本科生畢業(yè)論文工作的現(xiàn)狀
目前，以我院為代表的公安院校本科生畢業(yè)論文工作雖然在學(xué)院和教務(wù)主管部位的監(jiān)管下取得了一定的教學(xué)成效，但是各教學(xué)部門(mén)在實(shí)施畢業(yè)論文教學(xué)工作過(guò)程中仍存在一些突出問(wèn)題。
（一）畢業(yè)論文受時(shí)間限制，教學(xué)質(zhì)量不容樂(lè)觀。
學(xué)院各系部畢業(yè)論文工作通常開(kāi)始于學(xué)生第七學(xué)期末，要求學(xué)生在寒假放假之前完成畢業(yè)論文選題、開(kāi)題、資料查閱等工作。但是，這段時(shí)間也正是學(xué)生剛剛結(jié)束國(guó)家公務(wù)員考試并將進(jìn)行各省公務(wù)員考試的關(guān)鍵時(shí)期。部分學(xué)生并未將主要精力用于畢業(yè)論文工作，而是忙于奔赴各地參加考試和聯(lián)系用人單位，勢(shì)必會(huì)影響畢業(yè)論文的文獻(xiàn)查閱、收集資料信息、設(shè)計(jì)研究方案和方法等的前期準(zhǔn)備工作。畢業(yè)論文的主要工作一般安排在第八學(xué)期與畢業(yè)實(shí)習(xí)同時(shí)進(jìn)行。雖然，學(xué)生五月初即可結(jié)束實(shí)習(xí)，返回學(xué)校，但此時(shí)距離畢業(yè)只有不足兩個(gè)月的時(shí)間。而畢業(yè)論文工作包括的內(nèi)容較多，研究型論文還需要準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)藥品，熟悉實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地與實(shí)驗(yàn)設(shè)備，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究工作，最后還要完成論文撰寫(xiě)和答辯等環(huán)節(jié)。期間，有的學(xué)生仍要前往其他地區(qū)參加公務(wù)員考試，有的學(xué)生還要考慮畢業(yè)分配問(wèn)題，等等。因此，學(xué)生真正投入論文工作的時(shí)間非常短暫，使畢業(yè)論文質(zhì)量受到影響。
（二）教師精力投入有限，教學(xué)質(zhì)量缺乏保障。
教師在指導(dǎo)畢業(yè)論文的同時(shí)，還要承擔(dān)其他教學(xué)、科研和辦案工作，工作任務(wù)繁重，在畢業(yè)論文指導(dǎo)方面投入的時(shí)間和精力相對(duì)有限。此外，有的青年教師參加工作時(shí)間較短，公安實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，指導(dǎo)實(shí)踐型畢業(yè)論文時(shí)自身能力不夠，使畢業(yè)論文質(zhì)量受到較大影響。
（三）畢業(yè)論文過(guò)程管理不完善。
盡管各公安院校均有相應(yīng)的畢業(yè)論文管理規(guī)定，但在實(shí)施細(xì)則方面卻不盡完善。學(xué)校對(duì)畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)多注重論文格式、字?jǐn)?shù)和查閱文獻(xiàn)數(shù)目等指標(biāo)，在過(guò)程管理和論文本身質(zhì)量等方面缺乏一套行之有效的方法。從選題、收集資料、試驗(yàn)(調(diào)研)、撰寫(xiě)論文、修改、定稿到論文成績(jī)?cè)u(píng)定，沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)。與課堂教學(xué)中的學(xué)生評(píng)教、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)專(zhuān)家評(píng)價(jià)等多主體質(zhì)量評(píng)價(jià)相比，畢業(yè)論文監(jiān)控措施并不健全。
二、公安院校本科畢業(yè)論文改革措施
在實(shí)施畢業(yè)論文改革時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，從教學(xué)計(jì)劃、管理體制、深化理念等方面進(jìn)行調(diào)整和完善。
（一）根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。
我院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是，培養(yǎng)和造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型公安專(zhuān)門(mén)人才。畢業(yè)論文是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的重要環(huán)節(jié)，在教學(xué)時(shí)間上應(yīng)當(dāng)給予充分的保障。因此，論證新的教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將畢業(yè)論文工作時(shí)間規(guī)劃作為重點(diǎn)議題加以論證。我認(rèn)為，可以結(jié)合刑偵、刑技等各專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，在教學(xué)計(jì)劃中，將專(zhuān)業(yè)課程授課計(jì)劃在學(xué)期安排方面適當(dāng)提前，以便在第六個(gè)學(xué)期即可開(kāi)展畢業(yè)論文的準(zhǔn)備工作，給學(xué)生更多的畢業(yè)論文學(xué)習(xí)時(shí)間。第七學(xué)期可以適當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)選修課和公務(wù)員考試輔導(dǎo)培訓(xùn)課程等，這樣既有助于學(xué)生及時(shí)補(bǔ)充畢業(yè)論文工作所需知識(shí)，又可以使學(xué)生集中精力備考。論文工作時(shí)間充足，學(xué)生才能得以兼顧，為畢業(yè)論文的質(zhì)量提供時(shí)間條件上的保障。
（二）深化師生對(duì)畢業(yè)論文工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高指導(dǎo)教師和教務(wù)管理部門(mén)的關(guān)注度。
提高畢業(yè)論文質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高院校教務(wù)管理部門(mén)和指導(dǎo)教師的重視程度，應(yīng)該從理念上深化畢業(yè)論文的重要性。畢業(yè)論文工作是實(shí)現(xiàn)公安院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力、獨(dú)立分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力方面具有重要的意義。畢業(yè)論文是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，必須在理念上引起重視和關(guān)注，從而在指導(dǎo)思想上保障畢業(yè)論文質(zhì)量和水平的提高。
（三）建立健全管理機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程管理。
中圖分類(lèi)號(hào)：G652 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1671-489X（2014）24-0020-04
1 合作背景
教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生人才培養(yǎng)：廣東省梅州市嘉應(yīng)學(xué)院的實(shí)施現(xiàn)狀 伴隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)的高等院校中，教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科人才培養(yǎng)方案正在進(jìn)行深入改革。教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)跨學(xué)科的新型專(zhuān)業(yè)，也是一個(gè)交叉跨度較大的專(zhuān)業(yè)。根據(jù)這一特色，“尋求與社會(huì)發(fā)展、需求的結(jié)合點(diǎn)，尋求與各類(lèi)、各層次教育發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)” [1]，使學(xué)生在具備一定知識(shí)與能力的基礎(chǔ)上，在專(zhuān)業(yè)能力上有所側(cè)重，以適應(yīng)用人單位的需求，才能更好地解決當(dāng)前教育技術(shù)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。
為了培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)作影視作品的能力，嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了電視攝像與編輯藝術(shù)、數(shù)字視音頻制作技術(shù)、多媒體動(dòng)畫(huà)制作等課程，在教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)室中有專(zhuān)業(yè)的設(shè)備和編輯系統(tǒng)，有專(zhuān)門(mén)用于影視作品創(chuàng)作的影視編輯室、虛擬演播室和錄音室。在教學(xué)實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)生的編劇、策劃、導(dǎo)演、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、拍攝和后期制作等方面的能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制訂拍攝制作計(jì)劃，完成編輯腳本、聯(lián)絡(luò)拍攝地、選擇演員、組織拍攝等任務(wù)。最后，發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力來(lái)剪輯包裝完成一部完整的影視作品。
警察公共關(guān)系建設(shè)：廣東省梅州市公安局的做法與成效 公安機(jī)關(guān)作為政府機(jī)關(guān)中面對(duì)最廣泛公眾的組織，其警察行為最受關(guān)注，加強(qiáng)自身形象建設(shè)尤為重要[2]。2004年4月，廣東省梅州市公安局宣傳科正式更名為梅州市公安局警察公共關(guān)系科，主要責(zé)任為向公眾提供有關(guān)警隊(duì)的資訊，透過(guò)與社區(qū)及傳媒的聯(lián)系，積極鞏固警隊(duì)的良好形像，使公眾維持對(duì)治安高度的信心，以鼓勵(lì)公眾協(xié)助警隊(duì)維持治安。
影視作為一種老少皆宜、通俗易懂的傳統(tǒng)信息媒體，早已融入人們生活，成為一種不可替代的信息獲取渠道。梅州市公安局警察公共關(guān)系科在積極利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體推進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)的同時(shí)，充分發(fā)揮影視媒體的優(yōu)勢(shì)作用，除了每周一期的《梅州公安》欄目以外，近年來(lái)在梅州廣播電視臺(tái)收視率最高的《民生820》欄目中，開(kāi)設(shè)《今日警情》天天報(bào)電視節(jié)目，主要報(bào)道發(fā)生在梅州市城區(qū)、梅縣新城（含寶華、程江、扶大）“兩搶一盜”等多發(fā)性、侵財(cái)型案件;報(bào)道社會(huì)關(guān)注的突出治安問(wèn)題;報(bào)道對(duì)重大案件的偵破;提示民眾增強(qiáng)社會(huì)安全防范意識(shí);收集群眾對(duì)于維護(hù)社會(huì)治安的意見(jiàn)和建議。
2 合作的意義和價(jià)值
基于校方的思考 嘉應(yīng)學(xué)院是梅州市唯一的高等院校，地方性是學(xué)校的第一特征，地方高校的教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)要想贏得更大的生存和發(fā)展空間，必須立足地方、融入地方，以培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)。就學(xué)校的角度而言，與公安局合作培養(yǎng)公安影視宣傳人才至少有三個(gè)面的意義和價(jià)值。
1）有助于構(gòu)建科學(xué)的高質(zhì)量應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量有兩個(gè)評(píng)價(jià)尺度，一個(gè)是學(xué)校內(nèi)部的評(píng)價(jià)尺度，另一個(gè)是社會(huì)的評(píng)價(jià)尺度[3]。學(xué)校內(nèi)部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要以學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生在整體上是否達(dá)到學(xué)校規(guī)定的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求為評(píng)價(jià)依據(jù)，社會(huì)評(píng)價(jià)則主要以畢業(yè)生是否適應(yīng)崗位需求為評(píng)價(jià)依據(jù)。校警合作突破了高校內(nèi)部評(píng)價(jià)的封閉，促使高校的考核和評(píng)估機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，與地方社會(huì)接軌，建立起科學(xué)的高質(zhì)量應(yīng)用型人才質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2）讓學(xué)生了解社會(huì)，向社會(huì)學(xué)習(xí)。合格的影視宣傳人才應(yīng)當(dāng)具備影視策劃、劇本創(chuàng)作、影視編導(dǎo)等綜合素質(zhì)，尤其要具有過(guò)硬的實(shí)踐能力和上手能力。這些能力相當(dāng)部分只有在實(shí)際工作場(chǎng)所才能獲得，尤其是一些重要意識(shí)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成、某些難以言傳的經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變方法，只有在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中才能學(xué)到。校警合作可以培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、設(shè)計(jì)和實(shí)施解決問(wèn)題方案的能力，也是學(xué)生了解社會(huì)、向社會(huì)學(xué)習(xí)的一個(gè)極好機(jī)會(huì)。
3）從人財(cái)物上獲得支持。影視宣傳節(jié)目的制作除了要求制作人員具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與嫻熟的制作技巧以外，還需要大量的人物財(cái)?shù)闹С?，否則只是一紙空談。從2012年11月起，嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的一些學(xué)生在警察公共關(guān)系科的統(tǒng)一調(diào)備下，陸續(xù)去警官培訓(xùn)學(xué)校、出入境管理處、消防支隊(duì)等梅州市公安局各級(jí)各類(lèi)部門(mén)拍攝公安題材的影視節(jié)目，均得到這些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，他們盡一切可能為學(xué)生提供方便，不但提供拍攝所需的人員、場(chǎng)地和器材，還安排免費(fèi)的吃住行，使學(xué)生能專(zhuān)心致志心無(wú)旁騖地進(jìn)行影視節(jié)目的攝編錄。
基于警方的思考 在梅州市公安局上下一心全力推進(jìn)公安影視宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢(shì)下，警察公共關(guān)系科與梅州最高學(xué)府――嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)合作培養(yǎng)公安影視宣傳人才，主要基于以下幾方面考慮。
1）提高人才甄選的準(zhǔn)確性和有效性。公安影視宣傳節(jié)目的創(chuàng)作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的智力工程。在整個(gè)創(chuàng)作過(guò)程中，從策劃、拍攝、采訪、撰寫(xiě)解說(shuō)詞到后期制作等，不僅需要?jiǎng)?chuàng)作人員具有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平與較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能，還需要他們對(duì)自己所從事的事業(yè)具有執(zhí)著的追求，全力以赴地投入。影視宣傳人才的選拔是一個(gè)長(zhǎng)期深入的全方位考察過(guò)程，一旦發(fā)現(xiàn)新進(jìn)人員不合格或者其不愿意繼續(xù)從事公安影視宣傳工作，就會(huì)影響宣傳工作的正常開(kāi)展。通過(guò)人才合作培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)對(duì)象與培養(yǎng)單位可以在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)相互考察并且雙向選擇，提高了人才甄選的準(zhǔn)確性和有效性。
2）滿足階段性用人需求。警察公共關(guān)系科統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)梅州市八個(gè)縣市區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)宣傳部門(mén)的工作，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，人才的需求量事先很難做出精確的計(jì)算，在創(chuàng)作某些臨時(shí)性節(jié)目的時(shí)候，人手緊缺就成為制約節(jié)目順利完成的重要障礙。教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生所學(xué)知識(shí)與影視宣傳工作具有承接性，這些學(xué)生對(duì)工作較容易上手，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)后，他們基本可以勝任小型節(jié)目的創(chuàng)作并協(xié)助處理大型節(jié)目的拍攝，這樣可以滿足階段性警力不足時(shí)的用人需求。
3）獲得人力智力的支持和補(bǔ)充。高校教師和學(xué)生的加入為公安影視宣傳工作的發(fā)展注入了新鮮血液，提高了宣傳隊(duì)伍的整體技術(shù)水平和創(chuàng)作創(chuàng)新能力，在節(jié)目策劃、拍攝，制作等方面得到了人力、智力的支持和補(bǔ)充，合作雙方取長(zhǎng)補(bǔ)短，資源共享，有助于提高節(jié)目的質(zhì)量，增強(qiáng)節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng)力。
4）履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。警察公共關(guān)系工作的一個(gè)重點(diǎn)是組織、開(kāi)展、擴(kuò)大警察與公眾之間的互動(dòng)，以增強(qiáng)雙向溝通[3]。大學(xué)生是社會(huì)中文化程度相對(duì)較高、規(guī)模較大的一個(gè)群體，是未來(lái)社會(huì)的中流砥柱，他們對(duì)某個(gè)單位行業(yè)的看法將直接影響未來(lái)社會(huì)公眾對(duì)此單位行業(yè)的評(píng)價(jià)。一個(gè)愿意為大學(xué)生搭建通往社會(huì)的實(shí)踐平臺(tái)、富有社會(huì)責(zé)任感的單位是深受大學(xué)生贊許認(rèn)同的。通過(guò)人才合作培養(yǎng)計(jì)劃，讓一部分在校大學(xué)生參與公安影視宣傳工作。他們將耳聞目睹從局領(lǐng)導(dǎo)到基層民警、從機(jī)關(guān)科室到專(zhuān)業(yè)警種在樹(shù)立和提升警察形象時(shí)所付出的努力，有助于構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，也是警察公共關(guān)系建設(shè)的一個(gè)新思路新舉措。
3 合作目標(biāo)
如上所述，嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)與梅州市公安局警察公共關(guān)系科合作培養(yǎng)公安影視宣傳人才的計(jì)劃是一項(xiàng)“雙贏”的策略?！半p贏”既是雙方合作的切入點(diǎn)，又是落腳點(diǎn)，本著“自愿合作、共同發(fā)展”的原則，校警雙方在合作過(guò)程中力圖實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與工作需求對(duì)接，技能訓(xùn)練與崗位要求對(duì)接，培養(yǎng)目標(biāo)與用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于“校警合作”的教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)影視方向人才培養(yǎng)新模式。
4 合作現(xiàn)狀與成效
2012年11月，嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)的教師在教育科學(xué)學(xué)院潘文濤副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，前往梅州市公安局警察公共關(guān)系科進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。12月中旬，公共關(guān)系科主管公安影視宣傳的曾繁龍副科長(zhǎng)率領(lǐng)相關(guān)干警來(lái)到學(xué)校參觀影視節(jié)目編輯室和虛擬演播室，并與教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)教師、DV興趣小組及一些高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了座談。在座談中，校警雙方分享了對(duì)合作計(jì)劃的認(rèn)識(shí)、動(dòng)機(jī)以及對(duì)合作成果的預(yù)期，達(dá)成了合作意向，雙方同意在學(xué)生實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、推薦就業(yè)等方面進(jìn)行合作。在過(guò)去的一年多來(lái)，校警雙方就合作的形式在以下兩個(gè)方面進(jìn)行了嘗試。
以寫(xiě)作應(yīng)用型畢業(yè)論文為形式的合作 本著“畢業(yè)論文題目應(yīng)來(lái)源于實(shí)踐并有效服務(wù)于實(shí)踐”的理念，近年來(lái)，嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)要求學(xué)生的畢業(yè)論文有50%以上的內(nèi)容須體現(xiàn)實(shí)踐環(huán)節(jié)，選題應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用性，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在校警雙方達(dá)成合作意向后，學(xué)校鼓勵(lì)一些大四畢業(yè)生的畢業(yè)論文選題與公共關(guān)系科的工作實(shí)際相結(jié)合，為警官培訓(xùn)學(xué)校、出入境管理處、市交警支隊(duì)法制宣傳科等部門(mén)拍攝公安題材的宣傳節(jié)目。近一年多來(lái)，先后有七位學(xué)生的畢業(yè)作品被警方采用，作品列表如表1所示。
以協(xié)助警方參賽為形式的合作 影視制作比賽是檢驗(yàn)大學(xué)課堂理論學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果的有效途徑，也是課堂實(shí)驗(yàn)教學(xué)的補(bǔ)充和延伸。參加影視制作大賽既提升了學(xué)生綜合運(yùn)用影視理論與影視技能解決實(shí)際問(wèn)題的水平，也為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供了新的舞臺(tái)。在合作的一年多來(lái)，嘉應(yīng)學(xué)院教育技術(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生協(xié)助公共安全科的宣傳干警們參與了多次影視制作比賽，主要的獲獎(jiǎng)情況如表2所示。
5 存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
雖然目前的合作取得了一定的成效，但是也存在不少問(wèn)題。以寫(xiě)作應(yīng)用型畢業(yè)論文的合作形式而言，由于本科畢業(yè)論文要求是“一人一題”，要每個(gè)學(xué)生獨(dú)立完成論文和作品，而影視節(jié)目的制作講求團(tuán)隊(duì)合作，靠一人單打獨(dú)斗制作出的作品往往水平欠佳，同時(shí)，大四畢業(yè)生面臨著就業(yè)的壓力，也很難將全部心思用在作品的制作上。以協(xié)助警方參賽的合作形式也存在隨機(jī)性大，穩(wěn)定性和可持續(xù)性不強(qiáng)等不足。
面對(duì)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，校警雙方就合作的有關(guān)細(xì)節(jié)，比如培養(yǎng)對(duì)象的選取、培養(yǎng)時(shí)間的確定、培養(yǎng)結(jié)果的評(píng)價(jià)等進(jìn)行了進(jìn)一步的協(xié)商和溝通，并制定了如下改進(jìn)措施。
加強(qiáng)協(xié)同育人質(zhì)量監(jiān)督 成立校警協(xié)同育人監(jiān)督小組，成員由教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)教師、公共關(guān)系科干警、教育科學(xué)學(xué)院主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組成，主要負(fù)責(zé)以強(qiáng)化公安影視制作技能為導(dǎo)向的實(shí)踐教學(xué)改革有關(guān)制度的建設(shè)。監(jiān)督小組定期安排帶隊(duì)教師了解學(xué)生情況，收集警方的反饋意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合作人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
健全人才培養(yǎng)計(jì)劃 校警雙方進(jìn)一步健全人才培養(yǎng)計(jì)劃，根據(jù)公共關(guān)系科的用人標(biāo)準(zhǔn)和需求，共同商定詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃，制訂培訓(xùn)方案。對(duì)培訓(xùn)方案組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，使培訓(xùn)內(nèi)容既符合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，又能緊扣公安局的實(shí)際需求，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制 培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)影視制作課程期間，必須根據(jù)課程要求，接受課程考核。在公安局警察公共關(guān)系科參與的實(shí)踐訓(xùn)練，也需要接受公安局的考核。雙方考核通過(guò)，方能得到相應(yīng)學(xué)分。
公安局招聘影視宣傳科員（合同制） 梅州市公安局設(shè)立了影視宣傳科員（合同制）的職位，目前已有兩名在培訓(xùn)期間表現(xiàn)良好的教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)09級(jí)畢業(yè)生被錄用，錄用情況如表3所示。他們工作的主要內(nèi)容有：負(fù)責(zé)梅州市公安局的宣傳工作，主要對(duì)接單位為電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái);負(fù)責(zé)記者的采訪聯(lián)系等工作;撰寫(xiě)、拍攝每次外出的新聞稿件、影片、照片;審核編輯各縣（市、區(qū)）上傳的文章，并在公安局內(nèi)外的網(wǎng)站上。對(duì)于招聘到的這些合同制科員，梅州市公安局鼓勵(lì)他們參加國(guó)家公務(wù)員考試，考試合格后即可吸收為正式警員。
6 總結(jié)和展望
當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研的研究太多探討校企合作，本研究小組處于廣東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)的梅州市，梅州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別是工業(yè)化水平與全省存在不小的差距，校企合作的機(jī)會(huì)和空間不如其他城市多。本研究沒(méi)有被傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研校企合作的思路所束縛，拓寬了產(chǎn)學(xué)研合作的領(lǐng)域，積極探討與地方政府機(jī)關(guān)合作培養(yǎng)人才的新思路新舉措，研究具有較強(qiáng)的獨(dú)創(chuàng)性，既有地方特色，又具典型性和代表性。
然而，由于沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒，合作的最佳形式仍在進(jìn)一步探索中，校警雙方今后如何利用各自優(yōu)勢(shì)，建立深層次合作機(jī)制，校警聯(lián)動(dòng)，提升合作水平？此外，校警合作和其他機(jī)構(gòu)之間的合作一樣，追求的結(jié)果都是合作雙方共同受益，尋求利益的最佳結(jié)合，實(shí)現(xiàn)利益平衡。利益不均等的合作是不能長(zhǎng)久的。由于校警雙方在價(jià)值文化、知識(shí)開(kāi)放性、創(chuàng)新評(píng)價(jià)、管理方式等方面存在差異，如何在合作時(shí)始終有效實(shí)施雙贏原則，確保雙方合作的良性循環(huán)？上述問(wèn)題，還有待于進(jìn)一步探討研究。
參考文獻(xiàn)
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考生須在考前一周內(nèi)登錄服務(wù)平臺(tái)*打印《2018年10月遼寧省高等教育自學(xué)考試準(zhǔn)考證》?？忌诳记绊毷煊涀约旱臏?zhǔn)考證號(hào)、考試時(shí)間、地點(diǎn)、科目等信息，以免耽誤考試，參加考試必須攜帶有效身份證和網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證方可入場(chǎng)。
遼寧自考準(zhǔn)考證打印網(wǎng)站：遼寧高等教育自學(xué)考試網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)址：zk.lnzsks.com/lnzk.wb。
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【10月遼寧自考報(bào)考注意事項(xiàng)】
1.老考生報(bào)名過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)本人信息（如姓名、身份證號(hào)、性別等信息）有錯(cuò)誤，可于6月26日-7月4日(周六周日除外)，持身份證原件及復(fù)印件一份到報(bào)考所在地招考機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更改，除身份證號(hào)從15位自然升級(jí)為18位外，辦理更正其他信息的，須提供相關(guān)證明材料。（具體詳見(jiàn)《遼寧省高等教育自學(xué)考試考生個(gè)人信息更正辦理指南》）
2.考生報(bào)考課程后，需網(wǎng)上支付費(fèi)用。繳費(fèi)平臺(tái)為易寶支付。報(bào)考成功的標(biāo)志是所報(bào)考課程的繳費(fèi)狀態(tài)為“已繳費(fèi)”，考生應(yīng)及時(shí)核實(shí)銀行成功扣款情況?？忌毶髦剡x擇報(bào)考課程，確認(rèn)無(wú)誤后再網(wǎng)上支付。支付成功后，考生不得修改報(bào)考課程，所支付的報(bào)考費(fèi)用一律不退?？忌M可能提前完成課程報(bào)考和繳費(fèi)，避免在結(jié)束的最后一天，因網(wǎng)絡(luò)擁堵等錯(cuò)過(guò)報(bào)考課程和繳費(fèi)。網(wǎng)上報(bào)考課程期間，考生如果報(bào)考或繳費(fèi)不成功，可咨詢所選報(bào)考區(qū)的招考機(jī)構(gòu)。
3.綜合性畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的考核須在完成該專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)后方可報(bào)考。但是，凡是符合以下三個(gè)報(bào)考條件之一的老考生，可以到市、區(qū)（縣）招考辦提出報(bào)考申請(qǐng)并上交相關(guān)證明材料，可不通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，報(bào)考論文或畢業(yè)綜合考試課程。
①報(bào)考停考本科專(zhuān)業(yè)的老考生，從停止接納新生報(bào)名起的三年過(guò)渡期內(nèi)，可以申報(bào)畢業(yè)論文;②報(bào)考專(zhuān)業(yè)中除可以免考課程之外，其他課程已取得合格成績(jī)（包括實(shí)踐課程）的老考生，可以申報(bào)畢業(yè)論文。（包括報(bào)考本科二學(xué)歷考生）;③報(bào)考專(zhuān)業(yè)計(jì)劃有調(diào)整的老考生，包含符合頂替原則的所有課程都已取得合格成績(jī)的，可以申報(bào)畢業(yè)論文。
4.?？歼^(guò)渡階段的專(zhuān)業(yè)，將不再接納新生報(bào)名。
5.選擇沈陽(yáng)市、大連市等地報(bào)考的考生，需注意兩地下設(shè)考區(qū)的開(kāi)考專(zhuān)業(yè)設(shè)置（詳見(jiàn)附件2、3）。
6.考生報(bào)考有特殊要求的專(zhuān)業(yè)（護(hù)理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科、護(hù)理專(zhuān)業(yè)本科、藥學(xué)本科、中藥學(xué)本科、公安管理本科等5個(gè)專(zhuān)業(yè)），考生須符合《報(bào)考簡(jiǎn)章》中規(guī)定的報(bào)考條件。
7.考生須妥善設(shè)置和保管個(gè)人密碼，以免因密碼外泄造成報(bào)考信息被非法篡改?？忌缤浢艽a，無(wú)法正常登陸服務(wù)平臺(tái)，可通過(guò)密碼重置頁(yè)面或通過(guò)所在考區(qū)招考機(jī)構(gòu)重置密碼。
8.考生須在考前一周內(nèi)登錄服務(wù)平臺(tái)*打印《2018年10月遼寧省高等教育自學(xué)考試準(zhǔn)考證》。考生在考前須熟記自己的準(zhǔn)考證號(hào)、考試時(shí)間、地點(diǎn)、科目等信息，以免耽誤考試，參加考試必須攜帶有效身份證和網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證方可入場(chǎng)。
近日，一則題為《千萬(wàn)別去“大師”檢測(cè)！》的帖子，在北京師范大學(xué)蛋蛋網(wǎng)引起即將畢業(yè)學(xué)生關(guān)注。發(fā)帖人稱(chēng)，在這一免費(fèi)檢測(cè)軟件上提交論文后未收到任何檢測(cè)回復(fù)。
發(fā)帖人小貝（化名）是北師大社科類(lèi)研三的學(xué)生，即將面臨畢業(yè)論文答辯。小貝說(shuō)，由于近年來(lái)學(xué)校對(duì)論文抄襲方面管理更加嚴(yán)格，通常都會(huì)使用專(zhuān)業(yè)檢測(cè)軟件測(cè)試論文的原創(chuàng)性。許多臨畢業(yè)的學(xué)生都會(huì)在學(xué)校檢測(cè)前，先通過(guò)一些網(wǎng)站自費(fèi)進(jìn)行檢測(cè)。如檢測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)，便可提早修改。
前天上午，為了省些錢(qián)，小貝在網(wǎng)上找到一家名為“論文抄襲檢測(cè)大師”的免費(fèi)檢測(cè)網(wǎng)站，隨后將論文的目錄、個(gè)人信息等內(nèi)容刪除后，按網(wǎng)站要求提交了文檔。按照系統(tǒng)說(shuō)明，幾分鐘后就會(huì)自動(dòng)將檢測(cè)報(bào)告發(fā)至郵箱，但直到當(dāng)天下午小貝依然未見(jiàn)“檢測(cè)報(bào)告”的蹤影。
小貝突然感覺(jué)受騙，于是在網(wǎng)上進(jìn)行搜索，搜索結(jié)果讓她更為擔(dān)憂，和她有同樣遭遇的同學(xué)不在少數(shù)。大家擔(dān)心，如果是不法商家，極有可能通過(guò)這種手段將學(xué)生論文收集后擇優(yōu)出售，為防萬(wàn)一，小貝向北京市公安局網(wǎng)絡(luò)報(bào)警中心報(bào)案。記者試圖聯(lián)系該網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)方，但網(wǎng)站卻沒(méi)有任何聯(lián)系方式。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在已有多家進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，最早一批研發(fā)這一系統(tǒng)的專(zhuān)家孫雄勇介紹說(shuō)，他們研發(fā)的學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)系統(tǒng)，不對(duì)個(gè)人使用，只提供給高校等機(jī)構(gòu)用戶?！熬W(wǎng)上所謂的免費(fèi)檢測(cè)，肯定存在一定風(fēng)險(xiǎn)，所以需謹(jǐn)慎應(yīng)用。”
收稿日期:2006―04―28
作者簡(jiǎn)介:王同順 (1961-),男,漢族,天津市人,南開(kāi)大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院,本科,工程師, 主要從事:成人教育管理｡
一､健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行院系兩級(jí)管理
健全各項(xiàng)規(guī)章制度是成人教育本科生畢業(yè)論文管理工作順利開(kāi)展的必要保障｡在原有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)成人教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量管理和規(guī)范工作,制定《成人教育本科生畢業(yè)論文答辯評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《成人教育本科生畢業(yè)論文管理制定》等管理文件,對(duì)成人教育本科生畢業(yè)論文工作的指導(dǎo)思想､過(guò)程管理､格式要求､評(píng)分要求､組織管理等作出了明確規(guī)定,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)封面格式､題目審批表､中期檢查表､指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)表和答辯記錄表等,明確規(guī)定成人教育本科生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師指責(zé)和管理人員職責(zé)｡
建立院系兩級(jí)管理制度｡學(xué)院進(jìn)行宏觀管理的同時(shí),鼓勵(lì)各系所根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),嘗試各種新的管理方法｡“生物技術(shù)”專(zhuān)業(yè)的擇優(yōu)選導(dǎo)師制度頗有特色｡它要求指導(dǎo)教師對(duì)成人教育本科生所做的科研有全面的了解,能提出適合作為成人教育本科生畢業(yè)論文有意義的研究課題,有足夠的經(jīng)費(fèi)支持指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文的工作｡學(xué)生按學(xué)分積排序的先后,選擇自己理想的題目及導(dǎo)師,指導(dǎo)教師如對(duì)學(xué)生不滿意也可以適當(dāng)調(diào)配｡這種擇優(yōu)選導(dǎo)師的方法,調(diào)動(dòng)了教師､學(xué)生方面的積極性,有利于一批高水平､有價(jià)值的成人教育本科生畢業(yè)論文的產(chǎn)生｡
二､重視管理環(huán)節(jié),提高成人教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量
畢業(yè)論文過(guò)程管理是畢業(yè)論文管理工作的重要環(huán)節(jié)｡為確保畢業(yè)論文的質(zhì)量,在畢業(yè)論文的管理過(guò)程中,學(xué)院采取了系統(tǒng)化手段,即明確選題原則､規(guī)范審題程序､深入中期檢查､嚴(yán)格論文答辯､合理評(píng)定成績(jī)､全面總結(jié)歸檔｡畢業(yè)論文的選題直接影響論文的水平,學(xué)院確定論文選題體現(xiàn)“教學(xué)､科研､生產(chǎn)”三結(jié)合原則,在滿足教學(xué)基本要求的前提下,盡量結(jié)合科學(xué)研究､生產(chǎn)實(shí)際和社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,要適合成人教育業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力｡
在審題程序上,各專(zhuān)業(yè)雖不盡相同,但均有一定的規(guī)范要求,或由本專(zhuān)業(yè)具有指導(dǎo)論文的教師擬定題目,或由系所為本專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供選題指南,學(xué)生自主擬題目但需經(jīng)指導(dǎo)教師批準(zhǔn)｡
中期檢查是導(dǎo)師把握學(xué)生參考文獻(xiàn)的查閱和實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)中的實(shí)際工作量,防止抄襲､偷工減料和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確現(xiàn)象發(fā)生的重要手段｡我院規(guī)定,每個(gè)學(xué)生的畢業(yè)論文字?jǐn)?shù)要在8000―10 000字左右,畢業(yè)論文中必須要有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)結(jié)果圖表等,一律用A4打印紙并統(tǒng)一格式和封面,裝訂成冊(cè)順序是:(一)封面;(二)內(nèi)容摘要;(三)目錄;(四)正文;(五)參考文獻(xiàn);(六)審批表;(七)指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ);(八)答辯記錄｡每個(gè)學(xué)生都必須進(jìn)行論文答辯,論文成績(jī)以答辯委員會(huì)評(píng)定的分?jǐn)?shù)為準(zhǔn),各系所組成的答辯委員會(huì),按照規(guī)定程序?qū)W(xué)生論文逐個(gè)答辯,并且有詳細(xì)的答辯記錄｡確保論文質(zhì)量和成績(jī)的公證性｡
三､重視畢業(yè)論文答辯工作,鍛造優(yōu)秀畢業(yè)論文
重視畢業(yè)論文答辯工作,是提高學(xué)院整體畢業(yè)論文水平的關(guān)鍵｡答辯時(shí),學(xué)生先將畢業(yè)論文內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹(時(shí)間10分鐘),然后回答教師和學(xué)生提出的問(wèn)題,每個(gè)學(xué)生畢業(yè)論文答辯不超過(guò)20分鐘｡評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)(90―100)､良(80―89)､中(70―79)､及格(60―69)､不及格(60分以下)｡有了一系列科學(xué)､規(guī)范､具體的管理制度作保障,從總體上看,我院成人教育學(xué)生的畢業(yè)論文有較好的學(xué)術(shù)水平和較高的質(zhì)量,題目鮮明､論點(diǎn)明確､論證翔實(shí)､結(jié)合實(shí)際｡成人教育本科生畢業(yè)論文多能結(jié)合重要課題及教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,提出獨(dú)立見(jiàn)解,有的還能有所突破｡結(jié)合實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展系所級(jí)畢業(yè)論文的評(píng)審工作｡組織公開(kāi)論文答辯,并邀請(qǐng)低年級(jí)的學(xué)生參加,學(xué)院設(shè)立最優(yōu)答辯獎(jiǎng),對(duì)優(yōu)秀的畢業(yè)論文當(dāng)場(chǎng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),表彰與答辯同時(shí)進(jìn)行,形成了積極的導(dǎo)向作用｡好多畢業(yè)論文達(dá)到正式發(fā)表的水平｡
要繼續(xù)加大對(duì)成人教育本科生畢業(yè)論文的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,努力拓展學(xué)生學(xué)習(xí)基地,開(kāi)展學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng),保障成人教育本科生畢業(yè)論文各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,使成人教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階｡為進(jìn)一步提高成人教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量,更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)秀畢業(yè)論文創(chuàng)作的積極性,出現(xiàn)更多的精品論文｡
我叫xxx，XXX年畢業(yè)于XXX大學(xué)xxx專(zhuān)業(yè)，xx年xx月xx日,我幸運(yùn)地走進(jìn)長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院。首先，我要感謝醫(yī)院給予我展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)，同時(shí)也要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事多年來(lái)對(duì)我工作的支持和幫助！中層干部實(shí)行公平、公正、公開(kāi)地競(jìng)爭(zhēng)上崗，這是我院進(jìn)一步深化人事制度改革的重大舉措，也是我院加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有益嘗試。我一是擁護(hù)，二是支持，三是參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)，勇敢地走上臺(tái)來(lái)，接受大家的評(píng)判。
今天，我競(jìng)聘的崗位是醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)，是因?yàn)槲揖哂幸韵聨讉€(gè)優(yōu)勢(shì)
第一、敬業(yè)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，打好了干好一切工作的基礎(chǔ)
我的敬業(yè)精神比較強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，任勞任怨，做到干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行。善于接受新事物，愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)思考，工作中注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性；誠(chéng)實(shí)做人，踏實(shí)辦事。
第二、不斷的學(xué)習(xí)，提高了自己的專(zhuān)業(yè)水平
常學(xué)習(xí)、勤看書(shū)，已經(jīng)成為了我的生活習(xí)慣。通過(guò)堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)，使我的業(yè)務(wù)能力和理論水平得到的迅速的提高。工作以來(lái)，我在國(guó)家級(jí)、省市級(jí)雜志上發(fā)表了多篇醫(yī)學(xué)論文。其中發(fā)表在——上的2篇論文分別獲——等獎(jiǎng)、——二等獎(jiǎng)和——醫(yī)學(xué)會(huì)**－**年度優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。（詳細(xì)列舉所取得的成績(jī)）
第三、多年的工作，積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
自——年畢業(yè)以來(lái)一直從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作，對(duì)醫(yī)院和臨床的基本情況比較了解，并積累了比較豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn)。（增加具體工作經(jīng)歷）?！辍略卺t(yī)務(wù)科工作至今，全面掌握了醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥劑等部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，熟悉了本部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和規(guī)范,具備了本部門(mén)工作的素質(zhì)和要求，掌握了搞好作好醫(yī)務(wù)科工作的方法和策略。同時(shí)，比較圓滿地完成了科長(zhǎng)交給的各項(xiàng)任務(wù)，并在醫(yī)療質(zhì)量管理上狠下功夫，為提高我院的醫(yī)療質(zhì)量做出了應(yīng)有的努力。
總之，多年的醫(yī)療基層工作養(yǎng)成了我勤奮好學(xué)、吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的品質(zhì)，成為一行、愛(ài)一行、鉆一行的內(nèi)在動(dòng)力。這是我做好這一極富挑戰(zhàn)性工作的最大優(yōu)勢(shì)。
如果我竟聘成功，我將在院部的正確領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以病人為中心”，把病人是否滿意作為衡量服務(wù)質(zhì)量的尺度，努力提高自身的服務(wù)能力和水平，做醫(yī)院良好形象的堅(jiān)定維護(hù)者。
如果我競(jìng)聘成功，我將切實(shí)履行醫(yī)務(wù)科副科長(zhǎng)的職責(zé)，努力學(xué)習(xí)和掌握醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，提高危機(jī)處理能力，有效解決醫(yī)療糾紛；進(jìn)一步提高自身的管理水平，切實(shí)做好打架傷害患者的管理；積極溝能協(xié)調(diào)，處理好與公安局的關(guān)系，配合公安機(jī)關(guān)做好打架案件的調(diào)查。
如果我競(jìng)聘成功，我將協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)一步抓好以醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。進(jìn)一步完善我院醫(yī)療質(zhì)量管理體系，形成院、科、組三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，從每一份病歷、每一張?zhí)幏阶テ穑共∪藦娜朐旱匠鲈?，每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到規(guī)范的、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，并重點(diǎn)抓全面質(zhì)量管理，使質(zhì)量檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?，把各類(lèi)醫(yī)療缺陷和差錯(cuò)消滅在萌芽狀態(tài)。
一定要在一棵樹(shù)上吊死嗎？既然無(wú)法確定其可靠性，那可以另行選擇。專(zhuān)業(yè)期刊，普刊，核心，可幫你做。網(wǎng)站上能查到中國(guó)的信譽(yù)度？其實(shí)你不必了解它的信譽(yù)度怎樣，看你想發(fā)什么等級(jí)的文章了，有普刊，北大核心，核心期刊等，在上發(fā)文章其實(shí)還是發(fā)表在期刊上面的·中國(guó)是我們的一個(gè)中間人而已，你也可以自己找來(lái)發(fā)，或者自己找期刊來(lái)發(fā)表，只要知道聯(lián)系方式就行啦·
我急需兩篇工商管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文要求6000字以上請(qǐng)有中國(guó)下載中心賬號(hào)的朋友幫幫忙！
另一方面，我國(guó)公安院校的辦學(xué)方向要求在教育教學(xué)的主要環(huán)節(jié)上應(yīng)有明確的職業(yè)對(duì)應(yīng)性，由此也為構(gòu)建緊密型校局合作關(guān)系提供了客觀基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)在：第一，在培養(yǎng)目標(biāo)上，要以到公安機(jī)關(guān)就業(yè)為導(dǎo)向。公安院校必須始終明確自身的職能定位，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)和輸送專(zhuān)業(yè)應(yīng)用人才，人才培養(yǎng)的著眼點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)學(xué)生公安業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)上，通過(guò)緊密型校局合作，努力提高學(xué)生相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力，提高學(xué)生在公安機(jī)關(guān)的就業(yè)率，從而形成招錄、培養(yǎng)與就業(yè)的良性循環(huán)。第二，在培養(yǎng)規(guī)格上，要以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為立足點(diǎn)。公安院校在人才培養(yǎng)上應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決公安工作實(shí)際問(wèn)題的能力，現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處置能力，對(duì)人員管理、機(jī)制運(yùn)行等方面的組織協(xié)調(diào)與管理能力。成為具備開(kāi)展群眾工作、偵查辦案、糾紛調(diào)解、治安保衛(wèi)、行政管理、信息處理與應(yīng)用等能力的公安專(zhuān)門(mén)人才，培養(yǎng)出能夠從事公安基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)應(yīng)用的高層次技術(shù)和管理人員。第三，在師資隊(duì)伍建設(shè)上，要以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標(biāo)。“雙師型”教師既具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)理論功底，又有熟練的專(zhuān)業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在德國(guó)，職業(yè)教育的教師除了要求教師有較高理論水平之外，還特別重視教師從事專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的能力，教師大都要有兩個(gè)職稱(chēng)，即工程師和教師。①目前公安院校大多以校內(nèi)教師與實(shí)戰(zhàn)教官組成團(tuán)隊(duì)的形式開(kāi)展教學(xué)，今后公安院校應(yīng)通過(guò)校局合作加強(qiáng)教師實(shí)踐鍛煉，以及從實(shí)戰(zhàn)單位引進(jìn)理論水平較高的教官，不斷壯大“雙師型”師資隊(duì)伍。第四，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，要以堅(jiān)持公安機(jī)關(guān)崗位需求為標(biāo)準(zhǔn)。公安院校按照職業(yè)教育的基本要求，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上應(yīng)注意根據(jù)公安機(jī)關(guān)體制與機(jī)制改革變化情況，結(jié)合在社會(huì)管理創(chuàng)新、偵查破案機(jī)制創(chuàng)新等方面的需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，通過(guò)科學(xué)論證，再?zèng)Q定設(shè)置哪些專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向。當(dāng)然專(zhuān)業(yè)設(shè)置需要具有前瞻性和相對(duì)穩(wěn)定性，同時(shí)需要考慮學(xué)校師資情況和設(shè)施條件，否則辦學(xué)質(zhì)量難以保證。第五，在課程設(shè)置上以理論課為基礎(chǔ)，要以實(shí)踐訓(xùn)練課為主導(dǎo)。公安院校應(yīng)按照公安工作專(zhuān)業(yè)崗位對(duì)應(yīng)用能力的需要來(lái)組織教學(xué)，基礎(chǔ)理論教學(xué)的原則是“必需、夠用”，不一定追求理論知識(shí)的系統(tǒng)與完整，應(yīng)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)技能的熟練性和執(zhí)法的規(guī)范性。在教育教學(xué)中應(yīng)注重實(shí)踐性教學(xué)，在分析確定崗位能力的基礎(chǔ)上以能力培養(yǎng)為中心，從職業(yè)信念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能等方面培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和公安業(yè)務(wù)的基本實(shí)踐技能，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、綜合實(shí)踐能力以及規(guī)范執(zhí)法能力，盡力縮短畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位后的適應(yīng)期，減少用人單位在學(xué)生就業(yè)后二次培訓(xùn)的壓力。-105-第六，在教學(xué)條件配置上，要以加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)基地建設(shè)為重點(diǎn)。公安院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地要根據(jù)公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)要求結(jié)合教學(xué)的特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，要求符合仿真性高、模擬性實(shí)、開(kāi)放性大等基本要求，具備基本的模擬技術(shù)教育學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)校局合作建立校外實(shí)踐教學(xué)基地，利用公安機(jī)關(guān)的資源聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才，真正提高實(shí)踐教學(xué)效果。建設(shè)好校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施，既可以發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的作用，還可以發(fā)揮其在職培訓(xùn)和對(duì)外服務(wù)的功能；建設(shè)好校外實(shí)踐教學(xué)基地，可以減少學(xué)校的辦學(xué)成本，提高辦學(xué)成效，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與公安工作運(yùn)行的有機(jī)融合，達(dá)到校局雙贏的效果。
二、建設(shè)緊密型校局合作的主要環(huán)節(jié)
緊密型校局合作的內(nèi)容比較廣泛，從公安院校教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)都可以開(kāi)展合作，但從公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)角度來(lái)說(shuō)合作的形式必須有所選擇。第一，在招生與就業(yè)方面雙方進(jìn)行合作。公安院校公安專(zhuān)業(yè)學(xué)生的招生規(guī)模、各專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定，按計(jì)劃招生；學(xué)生畢業(yè)時(shí)，由公安機(jī)關(guān)按照公務(wù)員招錄條件和程序要求招錄公安院校畢業(yè)生，按照崗位需求安排就業(yè)；招生和就業(yè)程序由校局雙方合作共同完成。第二，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與培養(yǎng)方案制訂方面的合作。培養(yǎng)什么樣的人、培養(yǎng)何種專(zhuān)業(yè)的人公安機(jī)關(guān)用人單位最有發(fā)言權(quán)，公安院校應(yīng)通過(guò)廣泛的調(diào)研，在弄清需求的基礎(chǔ)上，與公安機(jī)關(guān)協(xié)商論證設(shè)置公安機(jī)關(guān)需要的專(zhuān)業(yè)，擬訂培養(yǎng)目標(biāo)，確立培養(yǎng)模式，形成聯(lián)合培養(yǎng)人才的培養(yǎng)方案。第三，在課程設(shè)置與教材編寫(xiě)方面的合作。在確定了培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)設(shè)什么樣的課程，課程教學(xué)的基本內(nèi)容與教學(xué)方法，乃至業(yè)務(wù)教材的編寫(xiě)，公安院校應(yīng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)并組織相關(guān)業(yè)務(wù)專(zhuān)家詳細(xì)進(jìn)行研討與論證，確保教學(xué)內(nèi)容科學(xué)合理，能夠?qū)崿F(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。第四，在師資隊(duì)伍建設(shè)方面的合作。公安院校定期選派教師到公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉，公安機(jī)關(guān)選擇業(yè)務(wù)能手和專(zhuān)業(yè)骨干到學(xué)院參與教學(xué)活動(dòng)，通過(guò)定期的雙方人員交流的換崗實(shí)踐，在學(xué)校形成“雙師結(jié)構(gòu)”的師資力量，努力培養(yǎng)出“雙師型”教師，促進(jìn)教學(xué)貼近實(shí)戰(zhàn)。第五，在科研方面合作。要充分利用學(xué)院研究人才的優(yōu)勢(shì)與公安機(jī)關(guān)合作開(kāi)展課題研究，共同解決公安工作中存在的問(wèn)題。比如，江蘇警官學(xué)院專(zhuān)門(mén)成立警務(wù)研究中心，近年來(lái)每年組織人員與省公安廳和地市公安機(jī)關(guān)合作開(kāi)展警務(wù)課題研究，每年都形成一批有價(jià)值的研究成果并促進(jìn)了這些成果在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化，為江蘇公安工作的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。第六，在實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)方面開(kāi)展合作。公安院校的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)生見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)，學(xué)生畢業(yè)論文與畢業(yè)設(shè)計(jì)等方面，可以組織學(xué)院老師與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的教官共同開(kāi)發(fā)實(shí)訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，共同設(shè)計(jì)學(xué)生見(jiàn)習(xí)與實(shí)習(xí)方案，共同設(shè)計(jì)畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，教師與教官組成團(tuán)隊(duì)共同開(kāi)展實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)指導(dǎo)以及考核工作。第七，在大型活動(dòng)安保等公安業(yè)務(wù)方面的合作。近年來(lái)國(guó)家的大型活動(dòng)很多，從奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、青奧會(huì)、亞青會(huì)、大運(yùn)會(huì)等大型賽事活動(dòng)，到演唱會(huì)、展覽會(huì)、燈會(huì)以及重大節(jié)日慶典等大型活動(dòng)的安保工作需要大量的警力，往往需要學(xué)院的學(xué)生參與安?；顒?dòng)，這就要在公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)下，校局雙方共同研究安保方案，共同協(xié)調(diào)警力部署；在民警的主導(dǎo)下，組織學(xué)警開(kāi)展安全檢查、執(zhí)勤巡邏、重要場(chǎng)所警戒等工作，通過(guò)雙方的密切配合，共同完成安保任務(wù)。另外，公安院校結(jié)合自身?xiàng)l件與公安機(jī)關(guān)在偵查破案、公安信息化建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面也可以開(kāi)展合作。
三、校局合作中應(yīng)注意的問(wèn)題
校局合作一般是基于校局雙方共同需求建立的合作關(guān)系。學(xué)校一方對(duì)公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)環(huán)境、信息資源、教官資源等有需求；公安機(jī)關(guān)面臨的是警力不足，人手緊缺，需要實(shí)習(xí)生作為警力補(bǔ)充，雙方的需求構(gòu)成校局合作的基礎(chǔ)。但在校局合作中也會(huì)出現(xiàn)一些偏差或問(wèn)題，需要注意避免。
（一）公安機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)習(xí)生的需求是校局合作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但不能盲目服從這種需求。校局合作是公安院校為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)人才的需求，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的模式，也可以說(shuō)是公安職業(yè)教育的基本范式，公安院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排等教育教學(xué)環(huán)節(jié)，以及校局合作的動(dòng)機(jī)、過(guò)程、合作方式和基本方案，都應(yīng)符合公安機(jī)關(guān)的實(shí)際需求，但并不是說(shuō)公安機(jī)關(guān)缺什么人才，學(xué)校就得辦什么專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)什么人才。從公安院?，F(xiàn)有的條件和運(yùn)行體制來(lái)看，學(xué)校培養(yǎng)的人才只是公安機(jī)關(guān)人才來(lái)源的一個(gè)主要渠道，有些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的人才，諸如計(jì)算機(jī)工程、醫(yī)學(xué)等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才需要從其他社會(huì)大學(xué)招錄，因?yàn)槎鄶?shù)公安院校還達(dá)不到國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)先水平或不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)條件。從公安院校的角度看，校局合作培養(yǎng)技能型人才的條件和能力有限，面對(duì)公安機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)人才的不同需求，只能根據(jù)自身實(shí)際，集中人力、財(cái)力、物力，選辦公安機(jī)關(guān)最緊缺、學(xué)生崗位適應(yīng)性較廣的專(zhuān)業(yè)，并辦成品牌特色專(zhuān)業(yè)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）校局合作是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能的有效途徑，但不能削弱校內(nèi)教育。校局合作是公安院校提高辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑，隨著形勢(shì)的發(fā)展，會(huì)逐步擴(kuò)大合作范圍，逐漸增加合作內(nèi)容，不斷提升合作水平和合作效果。校局合作在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但學(xué)校不能過(guò)度依賴(lài)校局合作，更不能因此削弱校內(nèi)教育。校內(nèi)教育包括文化知識(shí)傳授，專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)，特別重要的是思想品德教育以及警察基本素養(yǎng)的養(yǎng)成，校內(nèi)教育在培養(yǎng)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式等方面是別的教育無(wú)法替代的。公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)崗位上對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)過(guò)程中，由于民警的個(gè)人素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊，以及過(guò)早接觸社會(huì)黑暗面較多，都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。因此在校局合作中應(yīng)樹(shù)立正確的觀念，必須清醒地認(rèn)識(shí)到校內(nèi)教育是合格警務(wù)人才培養(yǎng)的重要陣地。我們通過(guò)校局合作，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)工作，開(kāi)展教學(xué)向?qū)崙?zhàn)單位延伸，同時(shí)也要防止學(xué)生在校外公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)單位時(shí)間過(guò)多，導(dǎo)致校內(nèi)教育作用淡化。
作者簡(jiǎn)介：栗長(zhǎng)江（1970-），男，河北武邑人，中國(guó)人民公安大學(xué)人文社科部教授，博士，研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)閲?guó)際警務(wù)。
課題項(xiàng)目：中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目“提高國(guó)際警務(wù)合作執(zhí)法能力研究”（編號(hào)：2011SK52），主持人：栗長(zhǎng)江。
中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2013）06-0090-04
芬蘭位于北歐，人口大約550萬(wàn)人，目前全國(guó)共有警力約10，500名，其中著裝宣誓警察7，500名，文職人員3，000名。近幾年，芬蘭警察的組織結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變革：2010年，芬蘭警察最高指揮機(jī)構(gòu)由芬蘭國(guó)家警察總局更名為芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)（National Police Board），并且取消了省級(jí)的警察指揮和管理機(jī)構(gòu)。芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)隸屬芬蘭內(nèi)政部，共包括五大國(guó)家警察部門(mén)（國(guó)家調(diào)查局、芬蘭安全警察局、國(guó)家交通警察局、芬蘭警察學(xué)院和警察技術(shù)中心）和24個(gè)地方警察局（還有奧蘭德群島警察局，但由于奧蘭德群島實(shí)行自治，警察局隸屬地方行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)）。芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)位于首都赫爾辛基，現(xiàn)任國(guó)家警察總監(jiān)為裴德儒先生。芬蘭國(guó)家警察委員會(huì)重點(diǎn)有四項(xiàng)職責(zé)：一、為全國(guó)的警務(wù)工作及警務(wù)保障工作制定發(fā)展規(guī)劃并且進(jìn)行指揮監(jiān)督；二、確保人民得到平等的優(yōu)質(zhì)的警務(wù)服務(wù)；三、協(xié)調(diào)警察機(jī)構(gòu)之間的合作；四、負(fù)責(zé)全國(guó)警察的績(jī)效管理和資源配置。
芬蘭警察學(xué)院目前是芬蘭唯一一所警察院校。2008年1月1日起，位于坦佩雷的芬蘭國(guó)家警察學(xué)校與位于艾斯堡的芬蘭警察學(xué)院合并，成立新的芬蘭警察學(xué)院，主校區(qū)設(shè)在坦佩雷。芬蘭警察學(xué)院承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本任務(wù)：一、提高警務(wù)人員的警務(wù)技能和信息化基礎(chǔ)；二、負(fù)責(zé)警察培訓(xùn)的招募、學(xué)生選擇和各種培訓(xùn)班的課程設(shè)計(jì)和實(shí)施；三、進(jìn)行警務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)。芬蘭警察學(xué)院的核心價(jià)值觀為：公正公平；專(zhuān)業(yè)過(guò)硬；服務(wù)大眾；身心健康。其遠(yuǎn)景目標(biāo)為在2020年將芬蘭警察學(xué)院建設(shè)成為一個(gè)備受矚目的警察教育培訓(xùn)以及研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外的安全合作。
一、芬蘭警察職業(yè)教育的特色
芬蘭的警察教育屬于典型的職業(yè)教育，注重“學(xué)以致用”，其職業(yè)教育具有明顯的特色。
（一）一體化的教育培訓(xùn)與職務(wù)晉升
在芬蘭，芬蘭警察學(xué)院是唯一一所負(fù)責(zé)警察學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的警察高等院校，其對(duì)學(xué)生的選拔要經(jīng)過(guò)能力評(píng)估、入學(xué)考試和體檢等環(huán)節(jié)。申請(qǐng)者必須具備從事警務(wù)工作的職業(yè)素養(yǎng)和身體素質(zhì)、高中以上教育程度，并且至少有一年以上的工作經(jīng)歷等。為了選拔優(yōu)秀的學(xué)生，芬蘭警察學(xué)院利用微博等社會(huì)媒體與申請(qǐng)者交流，再加上最近幾年警院學(xué)生良好的就業(yè)前景，使報(bào)考警察學(xué)院的學(xué)員大幅提高。比如，警察學(xué)文憑課程班（專(zhuān)科班）2008年報(bào)考者為947人，錄取218人；到了2009年報(bào)考者猛增到2014人，錄取248人；2010年報(bào)考者達(dá)到2183人，錄取365人。報(bào)考者的大幅增加使警察學(xué)院得以選拔最優(yōu)秀的學(xué)員到警察學(xué)院學(xué)習(xí)。芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后絕大多數(shù)都能進(jìn)入警察隊(duì)伍，少數(shù)進(jìn)入其他執(zhí)法部門(mén)，不能就業(yè)的學(xué)生多是由于身體出現(xiàn)了某些不適合從事警務(wù)工作的狀況，但這樣的情況微乎其微。
在芬蘭，警院學(xué)生畢業(yè)入警后其晉升和受到的教育培訓(xùn)是直接掛鉤的。警察學(xué)文憑課程班的學(xué)員進(jìn)入警隊(duì)可以直接做高級(jí)警員，但是如果維持現(xiàn)狀，不繼續(xù)接受教育培訓(xùn)，直到退休也只能是高級(jí)警員。但在職警察要接受進(jìn)一步的教育培訓(xùn)也有嚴(yán)格的工作年限的限制。警察學(xué)文憑課程班畢業(yè)加入警察隊(duì)伍后工作兩年，經(jīng)過(guò)能力評(píng)估和入學(xué)考試，可以繼續(xù)芬蘭警長(zhǎng)考試課程班的學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)一年半的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，經(jīng)過(guò)畢業(yè)考核，可以有資格升任警長(zhǎng)，警探長(zhǎng)和高級(jí)警探。芬蘭警長(zhǎng)考試課程班畢業(yè)后工作三年，或者警察學(xué)文憑課程班畢業(yè)后工作至少七年，經(jīng)過(guò)能力評(píng)估和入學(xué)考試可以參加警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的學(xué)習(xí)。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班分為兩個(gè)階段。A階段需在校連續(xù)學(xué)習(xí)一年半，學(xué)業(yè)完成后可以有資格升任督查，警探督查和總督察的崗位。處于管理崗位的學(xué)員還可以邊工作邊進(jìn)修B階段的課程，為時(shí)三年，考核和論文通過(guò)后可以獲得警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位，有資格升任總督察、警探總督察、副局長(zhǎng)以及其他高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的畢業(yè)生還可以在芬蘭警察學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)警學(xué)高級(jí)課程，到與芬蘭警察學(xué)院合作辦學(xué)的地方大學(xué)申請(qǐng)碩士學(xué)位，畢業(yè)后方可有資格升任局長(zhǎng)。
（二）高效的學(xué)分化課程設(shè)置與模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)
目前，芬蘭警察學(xué)院有四個(gè)級(jí)別的學(xué)歷教育課程班，還有一些在職的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，均實(shí)行嚴(yán)格的學(xué)分制，且理論課和實(shí)踐課均實(shí)行學(xué)分制。警察學(xué)文憑班共165學(xué)分，其中基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)為95學(xué)分，工作實(shí)踐和畢業(yè)論文占70學(xué)分。芬蘭警長(zhǎng)考試課程班共45學(xué)分，其中導(dǎo)向性研究2學(xué)分，指導(dǎo)下學(xué)習(xí)32學(xué)分，選修課最多3學(xué)分，實(shí)踐任務(wù)4學(xué)分，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練4學(xué)分。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班共180學(xué)分，A階段126學(xué)分，B階段54學(xué)分。警察學(xué)文憑班畢業(yè)后從事警務(wù)工作兩年可以申請(qǐng)參加專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)分為45學(xué)分。與嚴(yán)格的學(xué)分制想對(duì)應(yīng)的是警察學(xué)院的模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)。比如，警察學(xué)文憑班的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段被分成7大模塊，每個(gè)模塊持續(xù)六周：1.芬蘭社會(huì)；2.警務(wù)基礎(chǔ)；3.顧客服務(wù)和前臺(tái)接待；4.勤務(wù)和緊急警務(wù)；5.刑事調(diào)查基礎(chǔ)；6.偵查；7.監(jiān)控。七大模塊的課程學(xué)習(xí)完畢后立即在實(shí)戰(zhàn)教官的指導(dǎo)性進(jìn)行工作鍛煉，在實(shí)踐中深化對(duì)所學(xué)課程的認(rèn)知。職業(yè)學(xué)習(xí)階段包括三大模塊：1.課堂學(xué)習(xí)模塊；2.實(shí)習(xí)模塊；3.自主學(xué)習(xí)模塊。這些課程被分成模塊，逐個(gè)突破，使得課程的連續(xù)性得到明顯提高。這些模塊重點(diǎn)包含以下三大領(lǐng)域的內(nèi)容：1.勤務(wù)活動(dòng)：警務(wù)基礎(chǔ)、通訊系統(tǒng)、法律學(xué)習(xí)、心理學(xué)、武力使用；2.犯罪預(yù)防：偵查戰(zhàn)術(shù)、犯罪現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、刑法和刑事訴訟法；3.交通：道路交通法和駕駛技術(shù)。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班A部分包括六大模塊：1.基礎(chǔ)研究；2.勤務(wù)管理；3.刑事偵查管理、4.警察管理；5.研究方法和論文寫(xiě)作；6.見(jiàn)習(xí)。學(xué)分化課程設(shè)置與模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)有利于知識(shí)的連貫性和理論與實(shí)踐的結(jié)合。
在教學(xué)活動(dòng)中，芬蘭警察學(xué)院采用豐富的教學(xué)手段，包括課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演練、小組實(shí)踐、自學(xué)、基于問(wèn)題的學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。其基本指導(dǎo)原則可以總結(jié)為“學(xué)中有練，練中有學(xué)，學(xué)練相長(zhǎng)”。
（三）豐富的實(shí)踐教學(xué)與實(shí)效的警務(wù)實(shí)踐
芬蘭警察學(xué)院特別注重學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)技能，因此，在教學(xué)過(guò)程別突出實(shí)踐教學(xué)，并把學(xué)生的警務(wù)實(shí)踐提到突出的位置。芬蘭警察學(xué)院擁有先進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)設(shè)施，充分保障學(xué)員得以理論與實(shí)踐相結(jié)合。模擬街區(qū)擁有32個(gè)不同的訓(xùn)練場(chǎng)景，而且還可以根據(jù)需要進(jìn)行場(chǎng)景的重組。模擬街區(qū)還有完備的視頻監(jiān)控設(shè)施，即使不到訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)，也可以通過(guò)探頭和錄音麥克清晰實(shí)時(shí)了解訓(xùn)練情況。芬蘭警察學(xué)院還設(shè)有警務(wù)指揮中心，該指揮中心并非模擬，而是一個(gè)真正的指揮中心，坦佩雷市的街區(qū)、建筑、警車(chē)所在位置均在顯示屏上清晰顯示。指揮中心發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛后可以實(shí)時(shí)調(diào)取該車(chē)是否為盜搶車(chē)輛以及車(chē)主信息等等，為警察學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)提供了良好的教學(xué)途徑?？梢哉f(shuō)，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”是芬蘭警察學(xué)院辦學(xué)的一大亮點(diǎn)。警察學(xué)文憑課程班中，學(xué)生在完成七大模塊的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段后必須到24個(gè)地方警察部門(mén)中在經(jīng)驗(yàn)豐富的警察教官的指導(dǎo)下進(jìn)行7個(gè)月的工作實(shí)踐，讓所學(xué)理論在實(shí)踐中得到夯實(shí)。然后再回到警察學(xué)院進(jìn)行為期六周的課堂教學(xué)，之后再到國(guó)家警察部門(mén)，比如國(guó)家交通警察局進(jìn)行為期6個(gè)月的實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)期間還要進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。之后，回到警察學(xué)院再次進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)和自學(xué)，最后完成學(xué)業(yè)論文。需要指出的是，芬蘭的警察體系為芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)提供了良好的組織保障。芬蘭國(guó)家的警察部門(mén)屬于典型的“條型”，全國(guó)警察實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，最高指揮機(jī)構(gòu)為芬蘭警察委員會(huì)，因此，無(wú)論學(xué)生到地方警察部門(mén)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)，還是到國(guó)家警察部門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí)，都能得到充分的組織和物質(zhì)保障。芬蘭警長(zhǎng)考試課程是在職學(xué)習(xí)課程，要完成必修課（警察管理、勤務(wù)管理、刑事偵查管理）的學(xué)習(xí)，還要選修語(yǔ)言、指揮等課程。警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班的學(xué)員在完成五大模塊的學(xué)習(xí)后也要到警務(wù)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)。“學(xué)中練、練中學(xué)”成為理論和實(shí)踐結(jié)合的重要紐帶。
（四）給力的教學(xué)保障
芬蘭警察學(xué)院高水平的教學(xué)質(zhì)量得益于給力的教學(xué)保障。芬蘭警察學(xué)院現(xiàn)有員工213名，其中正式員工占百分之九十（約190名）。芬蘭警察學(xué)院的教職人員分為實(shí)戰(zhàn)教官和公共課教師。實(shí)戰(zhàn)教官教授警察專(zhuān)業(yè)課程，具有警察身份，著警服，從實(shí)戰(zhàn)部門(mén)選調(diào)；公共課教師不具警察身份，為文職雇員。芬蘭警察學(xué)院的實(shí)戰(zhàn)教官為91名，占全體員工的百分之四十左右。在芬蘭警察學(xué)院，教官和教師占員工人數(shù)的百分之五十二，教輔人員占百分之十一，科研人員占百分之十三，而行政人員只占百分之二十四。科研人員不僅從事科研，也進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，并且指導(dǎo)警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位課程班學(xué)生的畢業(yè)論文工作。這樣看來(lái)，芬蘭警察學(xué)院的教學(xué)和教輔人員占到了全體員工的百分之七十六左右，充分體現(xiàn)了“教學(xué)優(yōu)先”的辦學(xué)理念。特別是實(shí)戰(zhàn)教官的數(shù)量占全體員工總數(shù)的百分之四十之強(qiáng)，為芬蘭警察學(xué)院開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)教學(xué)提供了良好的師資保障。
芬蘭警察學(xué)院擁有現(xiàn)代化的教學(xué)實(shí)施。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)模擬街區(qū)功能完備，設(shè)施先進(jìn)，而且最為重要的是模擬場(chǎng)所可以根據(jù)需要進(jìn)行重組，使其功能發(fā)揮到了極致。與坦佩雷警察局實(shí)時(shí)連接的警務(wù)指揮系統(tǒng)也為學(xué)生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)教學(xué)提供了重要的保障。芬蘭警察學(xué)院還有警犬訓(xùn)練中心，位于哈米琳娜，負(fù)責(zé)為芬蘭警察購(gòu)買(mǎi)、訓(xùn)練警犬以及警犬訓(xùn)練員。芬蘭警察博物館就位于坦佩雷的芬蘭警察學(xué)院校園內(nèi)，為芬蘭警察學(xué)院和芬蘭警察提供科研支撐和訓(xùn)練活動(dòng)。
芬蘭警察學(xué)院還有雄厚的資金支持。2010年，芬蘭警察學(xué)院的運(yùn)營(yíng)資金達(dá)到2650萬(wàn)歐元。學(xué)生在芬蘭警察學(xué)院學(xué)習(xí)期間的住宿、餐飲、警服以及警務(wù)裝備全部免費(fèi)供應(yīng)，而且每月還可以有350歐元的零用錢(qián)。如果需要，還可以申請(qǐng)貸款。據(jù)折算，芬蘭警察學(xué)院的學(xué)生一般每天花費(fèi)警察學(xué)院160歐元左右，而警務(wù)指揮學(xué)士學(xué)位的學(xué)生每天的花費(fèi)更是高達(dá)近260歐元。高素質(zhì)的教學(xué)隊(duì)伍，先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，以及充足的資金為芬蘭警察學(xué)院進(jìn)行教學(xué)、科研等活動(dòng)提供了重要的支撐。
（五）完備的質(zhì)量保證體系
質(zhì)量是警察教育培訓(xùn)的核心。新的警察學(xué)院組建四年多來(lái)，芬蘭警察學(xué)院院方不斷強(qiáng)化質(zhì)量保證體系（Quality Assurance System）。芬蘭警察學(xué)院的質(zhì)量保證體系涉及組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任分配、辦學(xué)方法、以及資源配置等警察教育培訓(xùn)及科學(xué)研究的各個(gè)環(huán)節(jié)。 具體而言，芬蘭警察學(xué)院采取雙軌制的教育評(píng)估機(jī)制：在內(nèi)部，芬蘭警察學(xué)院采用歐洲近十年來(lái)質(zhì)量管理最為流行的共同評(píng)估框架模式（CAF，Common Assessment Framework） 進(jìn)行自評(píng)；在外部，由芬蘭高等教育評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估。內(nèi)部自評(píng)首先基于反饋體系，學(xué)院把評(píng)估指標(biāo)細(xì)化并且印發(fā)成冊(cè)，供員工參照?qǐng)?zhí)行。芬蘭警察學(xué)院通過(guò)向?qū)W生和員工發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，獲取學(xué)院教學(xué)、管理等諸多環(huán)節(jié)的問(wèn)題。給學(xué)生的調(diào)查問(wèn)卷重點(diǎn)針對(duì)教育質(zhì)量和學(xué)習(xí)氛圍，而給員工的問(wèn)卷則主要針對(duì)工作氛圍以及內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量。除此之外，學(xué)院還對(duì)財(cái)務(wù)、人事管理以及崗位安全等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。2012年2月29日，芬蘭警察學(xué)院成功通過(guò)芬蘭高等教育評(píng)估委員會(huì)（FINHEEC， The Finnish Higher Education Evaluation Council ）的評(píng)估，意味著芬蘭警察學(xué)院質(zhì)量保證體系的成功。該評(píng)估委員會(huì)對(duì)芬蘭警察學(xué)院質(zhì)量保證體系的評(píng)估結(jié)果有效期為6年，6年之后芬蘭高等教育評(píng)估委員會(huì)要針對(duì)給芬蘭警察學(xué)院所提評(píng)估建議的落實(shí)情況及總體的質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況進(jìn)行再度評(píng)估。
二、芬蘭警察職業(yè)教育對(duì)我國(guó)警察教育培訓(xùn)的啟示
芬蘭警察學(xué)院目前還沒(méi)有碩士學(xué)位授予權(quán)，辦學(xué)規(guī)模也不是很大，但是其辦學(xué)特色有不少方面非常值得我們借鑒。中國(guó)的公安本科院?；径际且詫W(xué)歷教育為主，在職培訓(xùn)為輔。以公安大學(xué)為例。多年來(lái)，經(jīng)過(guò)幾代公大人的努力，公安大學(xué)形成了五大鮮明的辦學(xué)特色，即：“高教與培訓(xùn)相結(jié)合”，“教書(shū)與育人相結(jié)合”， “教學(xué)與科研相結(jié)合”，“理論與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合”，“調(diào)研與智庫(kù)相結(jié)合”。[1]這些特色中的有些特色還沒(méi)有特別落實(shí)到位，可以借鑒芬蘭警察學(xué)院的作法逐步夯實(shí)。
（一）優(yōu)化師資配置，突出“教學(xué)”中心
教師在教學(xué)工作中承擔(dān)著最為直接的任務(wù)，因此，科學(xué)的師資配置成為影響教學(xué)效果的直接因素。與芬蘭警察學(xué)院相比，目前，公安大學(xué)的師資配置存在著明顯的不足：一是教師與行政人員的比例不夠合理，師資短缺的現(xiàn)象在不少系、部明顯存在。這種情況并不是公安大學(xué)獨(dú)有的弊端，而是普遍存在于我國(guó)的公安高等院校中。芬蘭警察學(xué)院的教師和教官占到了全體員工的百分之五十二，教官更是占到了全體員工的百分之四十之強(qiáng)，而我國(guó)的公安高等院校行政人員在全體員工中所占的比例明顯偏高。二是教師缺乏實(shí)戰(zhàn)背景。我國(guó)公安高等院校的教師絕大多數(shù)都是來(lái)自高等院校，沒(méi)有在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)一線工作過(guò)，因此，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不免造成教師本身理論和實(shí)踐的脫節(jié)。這一點(diǎn)在我國(guó)唯有上海公安高等專(zhuān)科學(xué)校形成了比較良性的師資配備。該校2007年8月申報(bào)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，成為中國(guó)警察職業(yè)教育改革的開(kāi)路先鋒。該校有專(zhuān)職教官121人、專(zhuān)任教師教員90人、另聘兼職教官196人[2]。但是，我們應(yīng)該看到，雖然早有呼聲“我國(guó)警察學(xué)校應(yīng)盡快完成由學(xué)歷教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變”[3]，公安高等職業(yè)教育在我國(guó)并未形成主流。比如，北京人民警察學(xué)院在停辦了幾年學(xué)歷教育后，今年又繼續(xù)開(kāi)始了學(xué)歷教育。因此，在學(xué)歷教育模式下如何優(yōu)化師資配置正是我們需要向芬蘭警察學(xué)院借鑒的地方。芬蘭警察學(xué)院的后勤和行政服務(wù)許多都通過(guò)外包的形式進(jìn)行了社會(huì)化，因此，即保證了所有員工都以“教學(xué)”為其中心工作，又解決了行政人員的“臃腫”現(xiàn)象。我國(guó)公安高等院校在選調(diào)教師時(shí)，可以考慮從警務(wù)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)招聘，而不只是從高等院校招聘，吸收具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的在職干警加入公安大學(xué)的教師隊(duì)伍。另一方面，積極完善教師下派鍛煉的政策，加強(qiáng)與地方警務(wù)部門(mén)的溝通和合作，并且加強(qiáng)對(duì)教師實(shí)戰(zhàn)鍛煉效果的評(píng)估。
（二）優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)教學(xué)，確保學(xué)、練結(jié)合
近年來(lái)，公安教育緊緊圍繞學(xué)生畢業(yè)后“干什么”、“能干什么”，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，完善課程體系，突出公安特色，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，逐步探索和建立了課堂教學(xué)與警務(wù)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、突出實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。以公安大學(xué)為例：為了切實(shí)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，公安大學(xué)在全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)建立了幾十所實(shí)踐教學(xué)基地，并于2011年6月，成立了中國(guó)人民公安大學(xué)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練部。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練部將緊密結(jié)公安工作發(fā)展形勢(shì)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求，著力抓好實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練研究、與公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)合作等工作，積極推進(jìn)構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的改革與探索。這些努力無(wú)疑對(duì)公安大學(xué)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)提供了重要保障。但是，我們應(yīng)該看到，在公安大學(xué)以及其他公安高等院校，我們的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)還有一些明顯不足：一是實(shí)踐教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)還有不少脫節(jié)現(xiàn)象。目前，公安大學(xué)在實(shí)戰(zhàn)部門(mén)聘請(qǐng)了147名實(shí)戰(zhàn)教官，但“聘而不用”的現(xiàn)象明顯存在，削弱了實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的實(shí)戰(zhàn)效果。公安大學(xué)建有警務(wù)戰(zhàn)訓(xùn)大樓和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)模擬街區(qū)，為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供了良好的場(chǎng)所，但是與芬蘭警察學(xué)院、聯(lián)邦調(diào)查局國(guó)家學(xué)院等國(guó)外訓(xùn)練部門(mén)的模擬訓(xùn)練場(chǎng)所相比，我們的設(shè)施功能比較單一，使用頻率不高。芬蘭警察學(xué)院的模擬街區(qū)被稱(chēng)作“訓(xùn)練區(qū)”（Practice Areas），許多訓(xùn)練場(chǎng)所可以根據(jù)需要進(jìn)行重新組合，而且街區(qū)的監(jiān)控設(shè)配許多都配有麥克風(fēng)，可以實(shí)時(shí)收集訓(xùn)練的視頻和音頻。而且，芬蘭警察學(xué)院的訓(xùn)練街區(qū)向全芬蘭警察機(jī)構(gòu)免費(fèi)開(kāi)放。訪問(wèn)期間，芬蘭國(guó)家交通警察正在模擬街區(qū)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。二是學(xué)練結(jié)合還有待提高。在工作中學(xué)習(xí)是芬蘭警察學(xué)院一個(gè)重要理念，在學(xué)生的學(xué)分中占有很大比例。芬蘭警察學(xué)院學(xué)生的工作鍛煉是循序進(jìn)行的：經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)后首先到地方警察部門(mén)在實(shí)戰(zhàn)教官的指導(dǎo)下進(jìn)行工作鍛煉，然后回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，然后再次到國(guó)家警察部門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí)，然后再回到課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)。特別需要提及的是，即使在見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)期間，學(xué)生依然要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了學(xué)練結(jié)合。相比之下，公安大學(xué)學(xué)生的社會(huì)見(jiàn)習(xí)缺乏指導(dǎo)和評(píng)估，效果不甚明顯。而學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)一般為一學(xué)期，實(shí)習(xí)完畢后面臨著各種社會(huì)考試，沒(méi)能再次根據(jù)實(shí)習(xí)效果進(jìn)行理論上的升華，因而學(xué)練結(jié)合不夠緊密。
參考文獻(xiàn)：
設(shè)計(jì)(論文)題目：民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)診斷與防范
選題目的和意義：
一、目的
通過(guò)對(duì)《民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)診斷與防范》的選題，一是促使本人對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有更深層次的理解，提高本人的對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際工作中做好民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)診斷與防范，達(dá)到學(xué)以致用的目的。二是通過(guò)論方答辯等途徑，讓社會(huì)認(rèn)同自己研究成果的價(jià)值，并訊速向廣大讀者傳播，達(dá)到相互交流相互學(xué)習(xí)的目的。
二、意義
通過(guò)對(duì)《民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)診斷和防范》的研究，提出高效的防范措施。使自己初步掌握進(jìn)行科學(xué)研究的基本程序和方法。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能運(yùn)用較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題；既能運(yùn)用已有的知識(shí)熟練地從事高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，又能大膽探索，不斷向科學(xué)的高峰攀登。
三、主要研究?jī)?nèi)容：
民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)診斷與防范是企業(yè)在市場(chǎng)上生存的基本要求，是企業(yè)高效率穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的前提。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)診斷與防范從認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)心態(tài)，企業(yè)資金有效運(yùn)用三方面入手。通過(guò)正確了解認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)章制度，積極培養(yǎng)人才力量來(lái)規(guī)避民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。說(shuō)白了，就是要里外結(jié)合，可管理性的對(duì)待財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。是診斷和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本要求，是企業(yè)發(fā)展的前提。明確意識(shí)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。？
提高企業(yè)在市場(chǎng)的適應(yīng)能力。即在了解分析市場(chǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)后，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，預(yù)測(cè)各部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況，制定可行有效高效的經(jīng)營(yíng)策略，做出確實(shí)可行的決策，做到企業(yè)內(nèi)部分工明確，目標(biāo)一致，規(guī)章制度完善。即要求在管理決策中力求“精”，防犯“做大做空”片面盲目。強(qiáng)調(diào)理性投資建設(shè)，有助于高校長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的決策。
企業(yè)資金的有效運(yùn)用。要求管理人員有全面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。在具體工作中，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)資金有效的利用，不只重視眼前利益導(dǎo)致企業(yè)失去長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。
重視企業(yè)人才培養(yǎng)。就是要求企業(yè)不僅重視硬件設(shè)施，還應(yīng)重視人才。對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和重要財(cái)務(wù)管理上應(yīng)有相應(yīng)人才，并在更換管理層時(shí)有足夠重視，盡量做到寧缺毋濫。實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)：收集并整理2至3個(gè)典型而翔實(shí)的案例，對(duì)論文中的論點(diǎn)加以充分有力的論證。如下：
案例一：三株實(shí)業(yè)有限公司曾是國(guó)內(nèi)知名的生產(chǎn)和銷(xiāo)售保健品的民營(yíng)企業(yè)，1994年才組建，只用了兩年，即1996年其年銷(xiāo)額就猛漲到了80億元，到1997年，公司總資產(chǎn)為48億元，且資產(chǎn)負(fù)債率為0。然而這個(gè)龐大的帝國(guó)，竟然就因一個(gè)危機(jī)事件走向了滅亡———三株集團(tuán)在一起消費(fèi)者病故的法律糾紛中一審司敗訴。于是從1998年4月開(kāi)始，其銷(xiāo)售收入猛然從原來(lái)的年銷(xiāo)售80億元，下跌到1000萬(wàn)元，隨后出現(xiàn)全面虧損，工廠全面停產(chǎn)。
案例二：德隆集團(tuán)一度是我國(guó)最大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)之一。德隆成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)神話。然而神話的破滅卻比神話的制造更為迅猛和突然。以2004年4月14日德隆旗下“三駕馬車(chē)”
股票連續(xù)跌停為導(dǎo)火索，德隆資金鏈條崩斷的事實(shí)逐漸浮出水面，引發(fā)了劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩。此后，公安、司法、監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)德隆涉嫌操縱股市，非法融資，擾亂金融秩序的行為展開(kāi)調(diào)查。短短兩個(gè)月的時(shí)間，創(chuàng)造了中國(guó)乃至世界企業(yè)擴(kuò)張奇跡的資本巨人頹然倒下。
完成設(shè)計(jì)(論文)的條件、方法及措施：
一、條件
1、閱讀有關(guān)書(shū)籍及雜志，如查閱圖書(shū)館、資料室的資料等。
2、進(jìn)行調(diào)查研究，緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際；規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合。
3、及時(shí)與指導(dǎo)老師進(jìn)行溝通交流，充實(shí)自身理論知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際。充分利用時(shí)間，要有足夠的時(shí)間做保障。
二、方法及措施
1、2011年9月18日前：按畢業(yè)論文寫(xiě)作要求進(jìn)行選題，并與指導(dǎo)教師進(jìn)行溝通。指導(dǎo)教師下達(dá)“畢業(yè)論文任務(wù)書(shū)”，對(duì)畢業(yè)論文提出明確要求。
2、2011年9月19日—10月28日：收集相關(guān)資料，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，完成篩選文獻(xiàn)資料、確定翻譯的外文文獻(xiàn)。
3、2011年9月19日—9月23日：輔導(dǎo)開(kāi)題報(bào)告，就選題明確寫(xiě)作的意義、研究方法和預(yù)期寫(xiě)作進(jìn)度，并經(jīng)由指導(dǎo)老師審閱通過(guò)。
4、2011年9月24日—9月30日：形成畢業(yè)論文寫(xiě)作初綱，并提交指導(dǎo)教師審閱。
5、2011年10月8日—10月14日：根據(jù)指導(dǎo)教師意見(jiàn)，形成寫(xiě)作細(xì)綱，并再次提交指導(dǎo)教師審閱。
6、2011年10月15日—10月28日：以細(xì)綱為基礎(chǔ)，寫(xiě)作完成初稿，提交指導(dǎo)教師審閱。
7、2011年10月29日—11月4日：根據(jù)指導(dǎo)教師意見(jiàn)，修改畢業(yè)論文，完成論文修改稿1，交指導(dǎo)教師批閱。
8、2011年11月5日—11月11日：根據(jù)指導(dǎo)教師意見(jiàn)，修改畢業(yè)論文，完成論文修改稿2，交指導(dǎo)教師批閱。
9、2011年11月12日—11月18日：完成論文正稿。
10、2011年11月19日—11月23日：按規(guī)范化要求完成裝袋并上交指導(dǎo)教師，作好答辯準(zhǔn)備工作，進(jìn)行畢業(yè)論文答辯。
