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時(shí)間：2023-02-18 18:40:53
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加強(qiáng)高職院校誠(chéng)信校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)的樹(shù)立，從根本上抑制學(xué)生誠(chéng)信缺失行為，其意義十分重要。
一、高職院校學(xué)生誠(chéng)信缺失的原因
(一)客觀(guān)原因
1.社會(huì)不良文化的影響
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，大大提高了人們的物質(zhì)生活水平，同時(shí)也滋生了一些不良的社會(huì)文化現(xiàn)象。這些不良的社會(huì)文化又通過(guò)不同渠道沖擊著校園和學(xué)生的思想價(jià)值觀(guān)念，使得他們對(duì)社會(huì)、對(duì)他人缺乏足夠的信任感，因而做出一些誠(chéng)信缺失的事情來(lái)。
2.學(xué)校信用危機(jī)的影響
有的學(xué)校為爭(zhēng)生源出現(xiàn)的“只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量”的做法，如平時(shí)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，考試寬松、監(jiān)考不嚴(yán);有的學(xué)校在全日制教育中，為穩(wěn)定生源而對(duì)一些考試作弊學(xué)生從寬處理等。學(xué)校和教師的信用危機(jī)影響了學(xué)生誠(chéng)信觀(guān)念的形成。
3.學(xué)生誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)念面臨著沖擊
一些平時(shí)學(xué)習(xí)認(rèn)真，憑自己的實(shí)力考試，但成績(jī)卻不如作弊同學(xué)的學(xué)生，一方面對(duì)這種不誠(chéng)信現(xiàn)象表現(xiàn)出極大的不滿(mǎn)，另一方面也會(huì)由此產(chǎn)生自己因沒(méi)有作弊而未能考出好成績(jī)的惋惜之情，有的甚至?xí)J(rèn)為“老實(shí)人吃虧”。這種現(xiàn)象如得不到有效的控制，就會(huì)造成學(xué)生誠(chéng)信的嚴(yán)重失落。
(二)主觀(guān)原因
1.缺乏自信心，自暴自棄
高職院校招收的學(xué)生是招生批次中的最后一批。這批考生被高職院校錄取后，并未因此而感到高興，相反會(huì)因?yàn)樵械钠谕蹬c現(xiàn)實(shí)相差甚遠(yuǎn)，對(duì)未來(lái)的學(xué)習(xí)失去信心而變得自暴自棄。
2.缺乏敬業(yè)精神，急功近利
一些學(xué)生在讀普高或職高時(shí)養(yǎng)成的懶散習(xí)慣，使他們?nèi)狈礃I(yè)精神，難以真正靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)。一方面想努力學(xué)習(xí)，另一方面又不想付諸行動(dòng)。由于急功近利心切，只得弄虛作假。
3.缺乏主見(jiàn)，隨波逐流
目前，多數(shù)學(xué)生對(duì)誠(chéng)實(shí)、守信、履約、不說(shuō)謊、不弄虛作假等誠(chéng)信內(nèi)容講起來(lái)頭頭是道，但在實(shí)際行動(dòng)中卻往往又是另一種情況。他們也深知誠(chéng)信是為人處事的重要原則，是做人的根本。但是遇到具體問(wèn)題時(shí)卻又會(huì)缺乏主見(jiàn)，隨波逐流。
二、高職院校誠(chéng)信校園文化建設(shè)的路徑
(一)加強(qiáng)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)
加強(qiáng)誠(chéng)信教育，既要注重發(fā)揮典型案例教學(xué)、課堂討論、辯論等生動(dòng)直觀(guān)教育方式的作用，使學(xué)生明確誠(chéng)實(shí)守信的意義和價(jià)值，更要充分發(fā)揮高職院校校企合作的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)企業(yè)老總現(xiàn)身說(shuō)法，說(shuō)明誠(chéng)實(shí)守信的重要性。
(二)充分發(fā)揮教職員工的表率作用
開(kāi)展誠(chéng)信校園文化建設(shè)，學(xué)校首先要規(guī)范自身的辦學(xué)行為，教職員工也要做好“誠(chéng)信”的表率，為學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信的榜樣。教職員工在道德品質(zhì)、文明修養(yǎng)、治學(xué)態(tài)度、生活方式等方面表現(xiàn)出來(lái)的誠(chéng)信品質(zhì)，對(duì)學(xué)生樹(shù)立誠(chéng)信道德意識(shí)、確立誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)能產(chǎn)生潛移默化的作用。
與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)相比，廣大教職員工與學(xué)生的接觸更為密切、更為頻繁，教職員工的品質(zhì)和形象是一種強(qiáng)大的潛在教育力，它容易使學(xué)生產(chǎn)生價(jià)值認(rèn)同而自覺(jué)地接受和仿效。這種選擇是單靠任何外力的灌輸和教育所不能比擬的。為此，在建設(shè)誠(chéng)信校園文化過(guò)程中，廣大教職員工要努力加強(qiáng)誠(chéng)信文化修養(yǎng)，注重自身的一言一行，在工作上要做到嚴(yán)于律己，寬以待人，光明磊落，襟懷坦白;在學(xué)術(shù)上要做到勤奮刻苦，嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新，自覺(jué)遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范;在生活上要做到忠誠(chéng)老實(shí)，不貪不欺;在與他人相處上，要誠(chéng)實(shí)為人、誠(chéng)懇待人、誠(chéng)心感人、誠(chéng)意服人，以良好的誠(chéng)信道德形象取信于學(xué)生，感染學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生，做學(xué)生的表率。
(三)建立學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信電子檔案
學(xué)生誠(chéng)信檔案內(nèi)容可涵蓋校內(nèi)外，分兩大類(lèi):講誠(chéng)信言行和不誠(chéng)信言行。具體可包括誠(chéng)實(shí)記錄、信用記錄、特別記錄，具體內(nèi)容如誠(chéng)信承諾書(shū)、個(gè)人資料、品行說(shuō)明、助人為樂(lè)及學(xué)習(xí)效果、經(jīng)濟(jì)狀況等。誠(chéng)信檔案的記錄時(shí)間始于學(xué)生進(jìn)校，止于學(xué)生畢業(yè)，并于每學(xué)年結(jié)束時(shí)通知學(xué)生本人和家長(zhǎng)。到畢業(yè)時(shí)，還可為用人單位提供該學(xué)生在校的誠(chéng)信記錄，供其參考。誠(chéng)信內(nèi)容的輸入堅(jiān)持定期和不定期相結(jié)合，由學(xué)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)，并堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，將誠(chéng)信檔案內(nèi)容上網(wǎng)，接受全體師生員工的監(jiān)督。學(xué)生只要輸入自己的學(xué)號(hào)，教師輸入教工編號(hào)即可進(jìn)入網(wǎng)站查詢(xún)、瀏覽，并可對(duì)誠(chéng)信內(nèi)容的真假發(fā)表看法或提供相關(guān)信息。
當(dāng)然，建立學(xué)生誠(chéng)信檔案的同時(shí)，還需制定相關(guān)的誠(chéng)信制度與之配合。如把“是否誠(chéng)信”作為學(xué)生入黨、評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)必要條件，也可制定學(xué)生個(gè)人和團(tuán)體在誠(chéng)信方面表現(xiàn)突出，為學(xué)校爭(zhēng)光方面的獎(jiǎng)勵(lì)制度，等等。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生誠(chéng)信檔案功能的最大化。
(四)建立和完善行之有效的誠(chéng)信制度
在建設(shè)誠(chéng)信校園文化中，面對(duì)不同學(xué)生個(gè)體的思想和行為，建立和完善行之有效的誠(chéng)信制度十分必要。這里，我們不妨把引導(dǎo)誠(chéng)信稱(chēng)為“疏”，把建立誠(chéng)信制度稱(chēng)之“堵”，“疏”與“堵”兩者是相互依賴(lài)、緊密聯(lián)系的，疏與堵的有機(jī)結(jié)合，才能真正推動(dòng)誠(chéng)信校園文化建設(shè)。因?yàn)椋卸聸](méi)有疏，就不能從源頭上有效抑制不誠(chéng)信行為的產(chǎn)生;有疏沒(méi)有堵，誠(chéng)信者受不到鼓舞，不誠(chéng)信者受不到處罰，學(xué)生的誠(chéng)信價(jià)值觀(guān)就難以樹(shù)立，校園誠(chéng)信文化氛圍也難以形成。為此，在疏的同時(shí)，還得在建立和完善誠(chéng)信制度上下工夫。學(xué)校要按照誠(chéng)信文化建設(shè)的需要，修訂完善與誠(chéng)信相關(guān)的校紀(jì)校規(guī)，建立和完善與誠(chéng)信相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)、約束、處罰機(jī)制，公開(kāi)公正地接受師生與社會(huì)的監(jiān)督，真正使誠(chéng)信者受到鼓舞和獎(jiǎng)勵(lì)，使不誠(chéng)信者受到應(yīng)有的處罰。
〔參考文獻(xiàn)〕
〔1〕王澤應(yīng).大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育〔N〕.光明日?qǐng)?bào)，2004-06-23.
湖北生物科技職業(yè)學(xué)院學(xué)工處就大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同現(xiàn)狀做了一項(xiàng)調(diào)查。分析結(jié)果顯示，大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同平均分69．30分，標(biāo)準(zhǔn)差為9．630。得分顯著高于中分，接近于“比較符合”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，表明大學(xué)生對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)呈積極意見(jiàn)。研究一種文化就應(yīng)當(dāng)重視“文化”概念本身主要特性:(1)歷史性;(2)群體性;(3)影響性。調(diào)查中分別援用“文史文化”“民族文化”和“思想文化”來(lái)反映中國(guó)傳統(tǒng)文化中的這三個(gè)主要特性。值得深思的是，大學(xué)生在“思想文化”項(xiàng)目得分與年齡變量成反比，與其他要素相比，作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華部分“思想文化”的提名相對(duì)較少，且很提名內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，多為耳熟能詳?shù)摹靶⒌馈薄叭蕫?ài)”等詞語(yǔ)。對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化整體來(lái)講，雖然其中的任何一項(xiàng)信息都是不可或缺的，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“思想文化”部分博大精深，如此低數(shù)量、窄內(nèi)涵的涉及警示著我們對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的把握，“思想文化”的忽視折射出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們?nèi)松^(guān)與價(jià)值觀(guān)的蛻變。高校一直是傳承發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要領(lǐng)地和精神家園，中國(guó)傳統(tǒng)文化作為民族精神和靈魂，作為國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量，在引領(lǐng)社會(huì)、教育人民、推進(jìn)發(fā)展具有十分重要作用。
二、中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同價(jià)值教育的合理性
中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同價(jià)值具有獨(dú)特的導(dǎo)向功能，在促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、構(gòu)建和諧校園、服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)方面承擔(dān)著光榮使命。
1．構(gòu)建大學(xué)生理性民族認(rèn)同情感民族認(rèn)同涉及國(guó)家政治和民族文化兩個(gè)方面的特性。由于在政治領(lǐng)域中政治因素具有多變性的特點(diǎn)，而民族文化是民族認(rèn)同感形成的根本和土壤，相對(duì)來(lái)說(shuō)較為穩(wěn)定。民族認(rèn)同感表達(dá)了個(gè)體對(duì)文化浸潤(rùn)后的態(tài)度評(píng)價(jià)，一個(gè)民族文化的核心，是本民族認(rèn)同的文化價(jià)值觀(guān)。民族認(rèn)同對(duì)多民族國(guó)家具有重要意義，民族認(rèn)同的狀況既會(huì)對(duì)地區(qū)和國(guó)家穩(wěn)定產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)個(gè)體的心理健康及人格發(fā)展等造成影響。中國(guó)傳統(tǒng)文化的價(jià)值意識(shí)里具有強(qiáng)烈的感彩，它是國(guó)家認(rèn)同心理的深層源泉，每個(gè)民族成員都生活在特定的文化背景之中，世代相傳地承受著同一種文化傳統(tǒng)，個(gè)人的價(jià)值觀(guān)念就是在這種集體文化傳統(tǒng)的潛移默化中構(gòu)建起來(lái)的。中國(guó)新時(shí)代大學(xué)生思考的問(wèn)題是愛(ài)國(guó)與責(zé)任，中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族身份認(rèn)同的基本依據(jù)，“崇尚統(tǒng)一”是這個(gè)文化價(jià)值體系中最顯著的特征之一。民族認(rèn)同是中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同的基石，沒(méi)有民族認(rèn)同固然無(wú)法產(chǎn)生華族文化認(rèn)同，在全球一體化的發(fā)展趨勢(shì)下，中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立的民族國(guó)家應(yīng)如何找到自己的獨(dú)特之處從而謀求在世界舞臺(tái)上的位置?我們很清醒地知道中國(guó)的獨(dú)特不在于她的地大物博，更不在于她的人口眾多和她是發(fā)展中國(guó)家，唯一的解釋是回到文化。中國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同價(jià)值，其意義也就在于發(fā)展民族事業(yè)，鞏固國(guó)家利益，振奮民族精神。國(guó)，必須理智去愛(ài)，用自己的辛勞與汗水，用自己的智慧與勇氣使中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)。
2．緩沖現(xiàn)代性對(duì)大學(xué)生的猛烈沖擊文化的一個(gè)重要功能就是文化認(rèn)同，她是凝聚民族的精神紐帶，是民族生命延續(xù)的精神基礎(chǔ)。文化認(rèn)同是指?jìng)€(gè)體自己的認(rèn)知、態(tài)度和行為與某個(gè)文化中多數(shù)成員的認(rèn)知、態(tài)度和行為相同或相一致的程度。隨著人類(lèi)從原始文明經(jīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明發(fā)展到近現(xiàn)代的工業(yè)文明，文化認(rèn)同也由一種天然自在的形態(tài)發(fā)展到作為一個(gè)問(wèn)題存在于人類(lèi)的精神生活之中，它對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一具有特殊的功能:標(biāo)識(shí)民族特性，塑造認(rèn)同心理，是維系社會(huì)秩序的“粘合劑”，是培育社會(huì)成員國(guó)家統(tǒng)一意識(shí)的深層基礎(chǔ)。文化影響人的心理和行為，這已經(jīng)是無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)，中國(guó)傳統(tǒng)文化是唯一一個(gè)在完整意義上傳承下來(lái)的文化模式。但在全球化影響下，我國(guó)傳統(tǒng)文化也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代性在社會(huì)結(jié)構(gòu)、交往范式、公共管理等各個(gè)方面沖擊并解構(gòu)著傳統(tǒng)的一切方式，在十字路口傳統(tǒng)文化將起到一種怎樣的作用，這是祖國(guó)和歷史交給我們中華兒女的無(wú)法逃避的使命。傳統(tǒng)文化具有強(qiáng)大潛移默化的影響，我們當(dāng)代的生活中依舊存在著有價(jià)值的傳統(tǒng)文化片斷，其實(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歸根結(jié)底還是一種文化認(rèn)同和歸屬，就不能不從青年大學(xué)生的行為、思想、觀(guān)念和語(yǔ)言研究起，青年一代對(duì)中華民族的歷史、文化、語(yǔ)言等符號(hào)標(biāo)識(shí)的了解，青年的關(guān)注程度會(huì)影響到人生價(jià)值觀(guān)的構(gòu)建，甚至?xí)P(guān)聯(lián)到國(guó)家的統(tǒng)一，政治的安定及中華民族的偉大復(fù)興和繁榮昌盛。
3．塑造大學(xué)生自我同一性人格人無(wú)時(shí)無(wú)刻不處在文化之中，作為一種文化意義上的存在，文化認(rèn)同對(duì)于人的存在和發(fā)展意義重大。未來(lái)社會(huì)的人才應(yīng)該是身心全面和諧發(fā)展的人，比如心理健康、社會(huì)化程度高、具有健康的體魄等。但是在劇烈變動(dòng)的現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)人經(jīng)常容易“迷失自己”，感覺(jué)不到生活的意義和自己存在的意義，這是因?yàn)椤艾F(xiàn)代生活的社會(huì)力量往往是一種導(dǎo)致不穩(wěn)定的力量和從根本上進(jìn)行摧毀的力量。在大學(xué)階段，大學(xué)生的自我認(rèn)同一方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的個(gè)性化傾向和主體意識(shí)，強(qiáng)烈要求有自己獨(dú)立的人格、價(jià)值和尊嚴(yán)，有自己的人生目標(biāo)和價(jià)值追求，這使得個(gè)性充分展示的同時(shí)，也導(dǎo)致群體內(nèi)部的個(gè)體差異性越來(lái)越明顯。如果缺少與他人的溝通和相互理解，就會(huì)導(dǎo)致心理孤獨(dú)，形成心理障礙，影響自我認(rèn)同。另一方面，大學(xué)生的自我認(rèn)同尋求物質(zhì)利益和精神利益相統(tǒng)一的高目標(biāo)的自我實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)出重精神和重物質(zhì)相結(jié)合的特點(diǎn)，并試圖尋找二者的最佳契合點(diǎn)，但在實(shí)際生活中又因價(jià)值自我與現(xiàn)實(shí)自我的不協(xié)調(diào)性而往往達(dá)不到和諧和統(tǒng)一，進(jìn)而也影響到自我認(rèn)同。現(xiàn)代性的視野里，我們大學(xué)生該如何形成自我的確定性而又穩(wěn)定性的認(rèn)同呢?我是誰(shuí)?我要成為什么樣的人?這樣一種正處于個(gè)體自我意識(shí)形成發(fā)展、自我認(rèn)同走向完善的重要飛躍大學(xué)時(shí)期，大學(xué)生們普遍存在著自我認(rèn)同危機(jī)的問(wèn)題，面臨著角色沖突緊張、角色緊張、角色中斷、角色扮演失敗的問(wèn)題，其原因是多方面的，他們?cè)趬毫?、需求以及混亂中容易迷失自己，角色混亂一旦發(fā)生，就會(huì)在未來(lái)的幾年中失去目標(biāo)感，而如果缺乏穩(wěn)定的價(jià)值觀(guān)體系，他們就很難發(fā)展出成熟的、可以引導(dǎo)其生活的價(jià)值體系?？梢哉f(shuō)，自我同一性的人格是能夠理智地看待并且接受自己以及外界，能夠精力充沛，熱愛(ài)生活，不會(huì)沉浸在悲嘆、抱怨或悔恨之中，而且?jiàn)^發(fā)向上，積極而獨(dú)立，有著明確的人生目標(biāo)，并且在追求和逐漸接近目標(biāo)的過(guò)程中會(huì)體驗(yàn)到自我價(jià)值以及社會(huì)的承認(rèn)與贊許。
三、大學(xué)校園中傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同價(jià)值的基本途徑
中國(guó)傳統(tǒng)文化中的認(rèn)同價(jià)值在大學(xué)校園中的建設(shè)應(yīng)廣泛而不失特色，兼容并包，和諧發(fā)展，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生成為新一代接班人。
1．制定層次分明的認(rèn)同價(jià)值教育目標(biāo)認(rèn)同發(fā)展是動(dòng)力，基于這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，認(rèn)同價(jià)值應(yīng)在關(guān)于民族認(rèn)同、文化認(rèn)同和自我認(rèn)同的教育上提出具有科學(xué)性、層次性和可操作性的發(fā)展目標(biāo)。民族認(rèn)同是中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)同的基石，沒(méi)有民族認(rèn)同固然無(wú)法產(chǎn)生華族文化認(rèn)同，但文化認(rèn)同不足，也無(wú)法強(qiáng)化民族認(rèn)同。因此，我們的民族認(rèn)同價(jià)值教育目標(biāo)可以注重培養(yǎng)民族統(tǒng)一是中華民族的最高政治目標(biāo)和最高利益，這種民族認(rèn)同心理應(yīng)沉積于我們每一個(gè)大學(xué)生的價(jià)值系統(tǒng)的最深部，主導(dǎo)著我們大學(xué)生一切的核心價(jià)值和行為準(zhǔn)則。而信仰、價(jià)值觀(guān)、規(guī)范、習(xí)俗等使大學(xué)生在文化認(rèn)知上具有共同的心理情感和意識(shí)，從而塑造該民族成員的共同個(gè)性、行為模式、心理傾向和精神結(jié)構(gòu)，即在這種共同的文化背景下獲得歸屬感和認(rèn)同感的民族心理。自我認(rèn)同教育目標(biāo)則著重強(qiáng)調(diào)學(xué)生為主體，使他們的理智活動(dòng)與意志活動(dòng)達(dá)到統(tǒng)一，使他們道德價(jià)值判斷與道德價(jià)值選擇趨于統(tǒng)一。通過(guò)如此針對(duì)性認(rèn)同價(jià)值目標(biāo)教育使得與和諧校園文化建設(shè)有機(jī)融合。
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德，在中國(guó)傳統(tǒng)倫理文化中，誠(chéng)信屬于一種由人格信任、親緣信任所構(gòu)成的倫理道德范疇，強(qiáng)調(diào)的是道德主體的操守和自律。這種誠(chéng)信文化建立在封建社會(huì)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，僅局限于鄉(xiāng)土社會(huì)的狹小范圍和熟人之間，具有地域性和人身依附性。而西方誠(chéng)信則是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約關(guān)系之上，體現(xiàn)著平等、自由與正當(dāng)權(quán)利的法制精神。中國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信文化研究往往著重于怎么踐行誠(chéng)信，而忽略了怎么深入地專(zhuān)業(yè)的理解誠(chéng)信。
誠(chéng)信分為“誠(chéng)”、“信”兩個(gè)部分，一般主要是指兩個(gè)方面：一是指真誠(chéng)，尊重事實(shí)，實(shí)事求是；二是指信用和信任。往往大家都認(rèn)為對(duì)人真心，對(duì)人好就是做到誠(chéng)信。其實(shí)這樣的理解還是相當(dāng)?shù)钠?。下面從幾則大家熟悉的故事展開(kāi)，闡述誠(chéng)信的專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵。
故事一：一個(gè)舒適的中午小伙子工作比較累，有些疺就在沙發(fā)上睡著了，媽媽見(jiàn)狀給他蓋了一床被子，結(jié)果小伙子熱感冒了！話(huà)說(shuō)有一種冷叫媽媽覺(jué)得你冷。故事二：宋定伯賣(mài)鬼的故事。南陽(yáng)宋定伯年少時(shí)，夜行逢鬼。問(wèn)之，鬼言：“我是鬼”。鬼問(wèn)：“汝復(fù)誰(shuí)”？宋定伯誑之，言：“我亦鬼”。鬼問(wèn)：“欲至何所”？答曰：“欲至宛市”。鬼言：“我亦欲至宛市”。遂行。數(shù)里，鬼言：“步行太遲，可共遞相擔(dān)，何如”？定伯曰：“大善”。鬼便先擔(dān)定伯?dāng)?shù)里。鬼言：“卿太重，將非鬼也”？定伯言：“我新鬼，故身重耳”。定伯因復(fù)擔(dān)鬼，鬼略無(wú)重。如是再三。定伯復(fù)言：“我新鬼，不知有何所畏忌”。鬼答曰：“惟不喜歡唾”。于是共行。道遇水，定伯令鬼先渡，聽(tīng)之，了然無(wú)聲音。定伯自渡，漕作聲。鬼復(fù)言：“何以有聲”？定伯曰：“新死，不習(xí)渡水故耳，勿怪也”。行欲至宛市，定伯便擔(dān)鬼著肩上，急執(zhí)之。鬼大呼，聲咋咋然。索下，不復(fù)聽(tīng)之，徑至宛市中下著地，化為一羊，便賣(mài)之，恐其變化，唾之。得錢(qián)千百五，乃去。
母愛(ài)往往是最真切誠(chéng)懇的，但由于以己度人往往還給孩子帶來(lái)了傷害。人們經(jīng)常用“見(jiàn)人說(shuō)人話(huà)，見(jiàn)鬼說(shuō)鬼話(huà)”來(lái)批評(píng)見(jiàn)風(fēng)使舵的一些人，若人見(jiàn)鬼講人話(huà)，鬼聽(tīng)不懂何來(lái)信任更有可能把人吃掉。所以對(duì)誠(chéng)信要有更深入地專(zhuān)業(yè)分析，“誠(chéng)”不是簡(jiǎn)單的把自己看到的聽(tīng)到的簡(jiǎn)單的復(fù)制，而是要做到深入思考，從實(shí)際對(duì)象出發(fā)，探求事務(wù)內(nèi)部的聯(lián)系及其發(fā)展的規(guī)律性，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，做到真正的實(shí)事求是。信用和信任比黃金貴，不要隨便施舍。踐行諾言往往需要艱辛的付出，給予信任往往需要承擔(dān)巨大責(zé)任，首先要對(duì)“信”的對(duì)象進(jìn)行正確的分析和對(duì)未來(lái)有個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的判斷。這樣的深入解析才能專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)誠(chéng)信。
專(zhuān)業(yè)的誠(chéng)信是寶貴的財(cái)富，不僅體現(xiàn)在能擁有人們普遍的尊重與信任，更重要的是對(duì)世界深刻的認(rèn)識(shí)。中國(guó)傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化無(wú)外乎是“三綱五?！钡囊环N表現(xiàn)形式，西方的誠(chéng)信文化無(wú)外乎是契約精神的一種現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。在新時(shí)代，誠(chéng)信文化內(nèi)涵與傳統(tǒng)誠(chéng)信文化和西方誠(chéng)信文化有大的差異，黨員的誠(chéng)信文化則是最為深刻的，對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定不僅為中華民族的偉大復(fù)興注入了不竭動(dòng)力，在疫情期更是為世界防疫抗疫做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。專(zhuān)業(yè)的剖析誠(chéng)信內(nèi)涵就是天賜的慧眼。希望大家用這慧眼看清紛擾的世界并通過(guò)踐行誠(chéng)信開(kāi)創(chuàng)美好的人生。
城市地理信息系統(tǒng)起源干西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這是與其高度的物質(zhì)文明密切相聯(lián)的。人類(lèi)在發(fā)展物質(zhì)文明、拓展生存空間、提高生活質(zhì)量的同時(shí)，充分意識(shí)到資源的寶貴和現(xiàn)實(shí)的浪費(fèi)，從而提出了對(duì)現(xiàn)代化管理的更高要求，這是城市信息系統(tǒng)得以應(yīng)運(yùn)而生的前提。作為一種決策手段和工具，城市地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及資源與環(huán)境保護(hù)中正發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用，并滲透到國(guó)家政府、機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)部門(mén)以及人民生活的各個(gè)組成部分。
一城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
近幾年來(lái)，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用已成為熱點(diǎn)。就全國(guó)各地而言，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，僅有部分城市在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用中取得了成功，但是，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)半途而廢的、運(yùn)行失敗的、達(dá)不到設(shè)計(jì)效果的也屢見(jiàn)不鮮。根據(jù)各地城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的功能應(yīng)用水平，大致可以把它們分為3種模式。
1．事務(wù)型系統(tǒng)(OAS)。主要是單個(gè)部門(mén)以發(fā)放“一書(shū)兩證”及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理為主要內(nèi)容的規(guī)劃文檔管理、通信處理和工作流程管理為基礎(chǔ)的文檔辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(如青島、湛江、荊州)。
2．管理型系統(tǒng)(MIS)。主要是以電子地圖(柵格)作背景數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐環(huán)境的，有若干個(gè)規(guī)劃管理信息子系統(tǒng)組成的管理系統(tǒng)。如(濟(jì)南、十堰、鎮(zhèn)江等)。
3．管理型系統(tǒng)(OAS+GIS)。主要是以基于GIS的綜合數(shù)據(jù)庫(kù)為支撐環(huán)境的，既能處理、管理空間圖形數(shù)據(jù)，又能處理和管理業(yè)務(wù)方面的文本數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息管理圖、文、表一體化、辦公無(wú)紙化的系統(tǒng)。
總之，目前所建立的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)大多是面向數(shù)據(jù)供應(yīng)，即基于數(shù)據(jù)、過(guò)程驅(qū)動(dòng)型的。面向決策的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)僅有少數(shù)城市且處于起步階段。隨著以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的綜合技術(shù)的發(fā)展，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)將向集成化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化、智能化和直接面向決策方面發(fā)展。
二應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)概要
城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類(lèi)型具有多樣性，即在時(shí)間上是多時(shí)相的，結(jié)構(gòu)上是多層次的，性質(zhì)上又有“空間定位”和“屬性”之分，既有圖形為主的矢量數(shù)據(jù)，又有關(guān)系型的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。根據(jù)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)功能對(duì)數(shù)據(jù)的要求，必須建立相應(yīng)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以及業(yè)務(wù)管理文檔數(shù)據(jù)庫(kù)。
規(guī)劃管理空間數(shù)據(jù)庫(kù)是用“層”的概念來(lái)分別存儲(chǔ)不同的圖形信息，即每一“層”存放一種專(zhuān)題信息，并有一組對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)文件，該系統(tǒng)面向的處理對(duì)象為各類(lèi)圖形信息(基礎(chǔ)地形圖、管理紅線(xiàn)圖、規(guī)劃成果圖、工程管線(xiàn)圖等)。
規(guī)劃管理屬性數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是采用“關(guān)系型”數(shù)據(jù)模型，每張表格由若干數(shù)據(jù)項(xiàng)描述。借以說(shuō)明相關(guān)聯(lián)的各類(lèi)圖形信息的屬性項(xiàng)和屬性值。該系統(tǒng)面向的處理對(duì)象為各種表格的信息。還有那些難以將其作為GIS的屬性，需要用RDBMS來(lái)管理的文件文本數(shù)據(jù)(如辦理情況、法律法規(guī)等)。須建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理文本數(shù)據(jù)庫(kù)。2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)(1)硬件環(huán)境采用高效先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立高速微機(jī)局域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用星形結(jié)構(gòu)。選用100mbit／s交換式集線(xiàn)器，100mbit／s主干網(wǎng)，采用雙服務(wù)器機(jī)制．選用HP高性能服務(wù)器，15個(gè)節(jié)點(diǎn)選用PⅢ1G、128m內(nèi)存以上的PC機(jī)，另外配置A0幅面的HP彩噴繪圖儀，高分辨率掃描儀，數(shù)字化儀，觸摸顯示屏等設(shè)備。
(2)軟件環(huán)境
采用基于微機(jī)局域網(wǎng)的客戶(hù)機(jī)／服務(wù)器(C／S)結(jié)構(gòu)，令后逐步發(fā)展為3層C／s結(jié)構(gòu)(Browserserver)。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)采用windowsNTserver，客戶(hù)機(jī)操作系統(tǒng)選用Windows98等。桌面圖形數(shù)據(jù)處理軟件可選用AutoCADMap，有利于與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)AutoCAD平臺(tái)相銜接。選用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件為系統(tǒng)文本數(shù)據(jù)的管理軟件(女11SQLSercer，Sybase等)。
三城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的發(fā)展具有自身的特點(diǎn)，即規(guī)劃信息系統(tǒng)需要有大型圖形信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，配合各種城市信息，進(jìn)行綜合的統(tǒng)計(jì)、分析、應(yīng)用及輔助決策。其可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：
1、過(guò)程的可持續(xù)性一有序發(fā)展
根據(jù)我國(guó)許多城市建設(shè)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的狀況，整個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)大致可以分成以下四個(gè)明顯的發(fā)展階段，按照這樣的程序發(fā)展，有助于按照城市規(guī)劃信息系統(tǒng)自身的特點(diǎn)，在系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：
(1)文檔管理、輔助辦公階段
這個(gè)階段是完成用計(jì)算機(jī)輔助城市規(guī)劃管理部門(mén)中的文字處理、辦公事務(wù)的跟蹤，文件收發(fā)，文檔管理、報(bào)表處理，行文辦理等日常辦公事務(wù)性工作。具體實(shí)現(xiàn)上，系統(tǒng)的硬件環(huán)境主要是簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，軟作環(huán)境主要是一些方便易用的桌面系統(tǒng)。
(2)圖形信息的建立和初步應(yīng)用階段
在建立了第一階段所述的城市規(guī)劃辦公自動(dòng)化系統(tǒng)并初步應(yīng)用后，用戶(hù)必然會(huì)提出對(duì)圖形數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈要求，這是規(guī)劃行業(yè)本身的特點(diǎn)所決定的。因此，第二階段主要圍繞圖形數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)展開(kāi)。
(3)圖文一體化系統(tǒng)的建設(shè)階段
現(xiàn)在大多做法是“以圖形庫(kù)為基礎(chǔ)、以用地為主線(xiàn)、貫穿各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”，將業(yè)務(wù)辦公中的用地、規(guī)劃，建管，監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)在圖上進(jìn)行集成和共享，同時(shí)將規(guī)劃成果也集成在該系統(tǒng)中，井配合目前的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)圖／文的集成。建立一個(gè)定義統(tǒng)一、條理明晰的規(guī)劃信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
(4)信息綜合運(yùn)用，建設(shè)城市規(guī)劃決策支持系統(tǒng)
第四階段是城市規(guī)劃信息系統(tǒng)充分發(fā)揮效力的階段，它將在大量信息的基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算和分析能力．實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和建設(shè)的專(zhuān)家系統(tǒng)，直接為城市規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)。
2數(shù)據(jù)的可持續(xù)性一一動(dòng)態(tài)更新
城市規(guī)劃信息系統(tǒng)是在計(jì)算機(jī)技術(shù)支持下對(duì)空間和非空間信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)，顯示、分析、轉(zhuǎn)換、復(fù)合及分析、輸出，為各種用戶(hù)提供決策支持的綜合性技術(shù)，涵蓋了包括GIS、網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)集成、大型數(shù)據(jù)庫(kù)等先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和手段。而這類(lèi)系統(tǒng)對(duì)其核心內(nèi)容一一數(shù)據(jù)，尤其是空間數(shù)據(jù)的依賴(lài)性決定了建設(shè)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)必將是一個(gè)長(zhǎng)期的，艱巨的，具有可持續(xù)發(fā)展特征的過(guò)程，而突出反映其可持續(xù)發(fā)展特征的則是數(shù)據(jù)的可持續(xù)發(fā)展。
二、新農(nóng)村建設(shè)是城鎮(zhèn)化的動(dòng)力與補(bǔ)充
黨的十八指出，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)規(guī)劃未來(lái)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要思路和指導(dǎo)思想，是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的根本途徑，是城鎮(zhèn)化建設(shè)的動(dòng)力和必要補(bǔ)充，更是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路。如何用稀缺的耕地養(yǎng)活13億人口，讓每個(gè)中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧，并且任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，就需要大大提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。大機(jī)械生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化的發(fā)展將有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。同時(shí)，也就又使得大批農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，增加了本就過(guò)剩的農(nóng)業(yè)人口，也就加快了剩余勞動(dòng)力向城市流動(dòng)的速度。然而大、中城市的承載空間有限，不能滿(mǎn)足大量流動(dòng)人口的需求，所以部分農(nóng)民就會(huì)選擇向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這也就催促了城鎮(zhèn)的建立、發(fā)展和壯大。在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，生活環(huán)境的變化影響了農(nóng)民人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)、生活習(xí)慣和自身素質(zhì)。農(nóng)民不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自身的素質(zhì)，由“靠力氣吃飯”轉(zhuǎn)向“靠技術(shù)吃飯”，為城鎮(zhèn)化提供了人力和智力的支持。新農(nóng)村建設(shè)還是城鎮(zhèn)化的必要補(bǔ)充。首先，我國(guó)幅員遼闊，農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境存在很大的差異。有些交通不便，距離中心城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化就是一個(gè)最優(yōu)的選擇。發(fā)揮其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)為城市提供充足的綠色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，保障農(nóng)民收入的穩(wěn)定。其次，我國(guó)逐步進(jìn)入人口老齡化階段，農(nóng)村勞動(dòng)人口老齡化趨勢(shì)也愈加明顯。據(jù)測(cè)算，到2016年，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上勞動(dòng)力比例將達(dá)到50%。并且，農(nóng)村留守人員也呈上升態(tài)勢(shì)。這些留守人員大多是婦女、兒童、老人，他們往往都或主動(dòng)或被動(dòng)地留在農(nóng)村，尤其是一些一輩子都生活在農(nóng)村的老人，故土難離的情結(jié)使他們不愿意離開(kāi)生活的熱土。如何讓這些農(nóng)民和留守人員過(guò)上村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村生活，加強(qiáng)新農(nóng)村的建設(shè)至關(guān)重要。最后，由于大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，甚至舉家搬遷到城里，農(nóng)業(yè)耕作缺乏充足勞動(dòng)力，導(dǎo)致許多耕地撂荒、農(nóng)村住宅廢棄、田園荒蕪。如何改善農(nóng)村荒蕪、廢棄的景象，也離不開(kāi)新農(nóng)村的建設(shè)。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)，更離不開(kāi)新農(nóng)村的建設(shè)，只有新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的理想。
（二）城建檔案信息資源管理有待規(guī)范。城建檔案信息化建設(shè)的前提是管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但是，在現(xiàn)實(shí)工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如，在聲像檔案的保管方面，許多檔案館對(duì)已經(jīng)處理過(guò)的數(shù)字化電子文件不重視，使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時(shí)，由于城建檔案在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣，而并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙环N全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質(zhì)量的城建檔案信息產(chǎn)品”。這些管理方面的漏洞對(duì)城建檔案信息化建設(shè)帶來(lái)了壓力。
（三）城建檔案信息化建設(shè)資金有待投入。城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)需要相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、輸入輸出等設(shè)備，因此需要大量資金投入，這往往超出通常城建檔案部門(mén)所能承擔(dān)的范圍，再加上有的地方對(duì)檔案信息化建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致檔案主管部門(mén)的撥款不足或是不能及時(shí)到位，使信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢或是不能有效開(kāi)展信息化建設(shè)。
（四）城建檔案信息化工作人員素質(zhì)有待提高。城建檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵在人。因此要推動(dòng)信息化建設(shè)，工作人員首先要具備現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而不能僅僅滿(mǎn)足于一般的計(jì)算機(jī)操作。但從目前看，許多地方的檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才，尤其是城建檔案信息處理復(fù)合型人才。因此，盡管有的檔案館引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，就談不上檔案信息電子化了。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，每年城建檔案館接收入館的檔案數(shù)量激增，由于目前的相應(yīng)的工作人員數(shù)量有限，在檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、查詢(xún)、利用等工作量已經(jīng)飽和，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去顧及檔案的信息化工作。
二、加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)的對(duì)策
（一）積極開(kāi)發(fā)城建檔案信息化軟件。在工作中，要根據(jù)實(shí)際情況的需要積極開(kāi)發(fā)適用于城建檔案信息化建設(shè)的軟件技術(shù)，建立安全穩(wěn)定的信息軟件系統(tǒng)。在進(jìn)行信息化處理過(guò)程中，要把安全、穩(wěn)定和保密放在第一位，確保歸檔的數(shù)據(jù)和信息不被破壞和損毀。對(duì)于檔案，要采取嚴(yán)格的安全保護(hù)措施，一律不得與網(wǎng)絡(luò)連接；對(duì)于非文件，即使在網(wǎng)上查詢(xún)，也要采取身份確認(rèn)、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施，既防止別人盜用信息又可以有效地防范計(jì)算機(jī)病毒侵入造成數(shù)據(jù)破壞，確保軟件系統(tǒng)和和數(shù)據(jù)的安全。
（二）實(shí)現(xiàn)城建檔案信息管理規(guī)范化。在城建檔案信息管理實(shí)踐中，首先要不斷完善城建檔案信息化規(guī)范體系，建立管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個(gè)層面的操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規(guī)范》、《城建檔案信息化技術(shù)保障細(xì)則》等規(guī)章制度，為城建檔案數(shù)字化管理提供制度保障。其次，要適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要，積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保障用戶(hù)公平使用的辦法。再次，要建立城建檔案信息化建設(shè)評(píng)估體系，以評(píng)促建、以評(píng)促改，通過(guò)對(duì)城建檔案信息化建設(shè)與管理的評(píng)估來(lái)推動(dòng)城建檔案信息管理規(guī)范化的落實(shí)。
1.2進(jìn)度管理存在問(wèn)題通信工程作為一個(gè)綜合性的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，本身的涉及的面就非常的廣，而且影響因素主要有人、料、機(jī)、技術(shù)、環(huán)境、資金、交通等等，這些不確定的因素，都是影響施工進(jìn)度的其中之一的要素。具體問(wèn)題表現(xiàn)在，來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的因素：不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙，各專(zhuān)業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面，施工方的因素：項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿(mǎn)足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成：施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題；不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。材料供應(yīng)不及時(shí)，材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤，供貨質(zhì)量不合格。聯(lián)調(diào)測(cè)試缺乏相適應(yīng)項(xiàng)目溝通機(jī)制。工作分解不系統(tǒng)、不完善；
1.3進(jìn)度控制管理的優(yōu)化研究所謂進(jìn)度管理優(yōu)化也就是時(shí)間優(yōu)化，是指在具備人、財(cái)、物等資源的條件下，尋求最短的工程周期。其目的是使一項(xiàng)工程早日竣工，能較快地發(fā)揮投資效果。為了達(dá)到這個(gè)目的，則必需“向關(guān)鍵線(xiàn)路要時(shí)間”。所以，要想縮短工程周期，保證按任務(wù)規(guī)定的時(shí)間完成該項(xiàng)工程，則必需在關(guān)鍵線(xiàn)路上采取以下一些技術(shù)組織措施。（1）利用時(shí)差，從非關(guān)鍵工序上抽調(diào)部分人力和物力，集中到關(guān)鍵工序上使用。這樣，即可縮短關(guān)鍵線(xiàn)路的持續(xù)時(shí)間。（2）采取組織措施，在容許的條件下，對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路上的各個(gè)工序盡量組織為平行和交叉作業(yè)。（3）采取技術(shù)措施，改進(jìn)工藝設(shè)備和提高技術(shù)水平以縮短工期。采用以上方法后，勢(shì)必使原關(guān)鍵線(xiàn)路轉(zhuǎn)化為非關(guān)鍵線(xiàn)路，而出現(xiàn)新的關(guān)鍵線(xiàn)路。這時(shí)還可按此方法對(duì)新的關(guān)鍵線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整，直至將關(guān)鍵線(xiàn)路上的各作業(yè)時(shí)間之和等于規(guī)定的工期數(shù)為止。
2溝通管理優(yōu)化研究
2.1溝通管理的目的就是為了解決具體的管理問(wèn)題而開(kāi)展的有目的的信息傳遞和反饋的過(guò)程。正是由于溝通，才有了組織活動(dòng)的正常維系,是實(shí)現(xiàn)組織整合與協(xié)調(diào)發(fā)展最重要的劑。由于第四代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際上包括多個(gè)子項(xiàng)目，為了保證整體項(xiàng)目的交付時(shí)間，多個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理人員之間存在大量的溝通協(xié)調(diào)工作。只有優(yōu)化溝通管理機(jī)制，才能確保工程項(xiàng)目有效的推進(jìn)。
2.2溝通管理優(yōu)化方案a.一般傳統(tǒng)的溝通方式主要是信函、電子郵件、電話(huà)和傳真，部分公司建有電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)。它們的主要功能是通過(guò)電子平成，即節(jié)約了資源，又提高了效率，并保證了文件的安全。b.在本項(xiàng)目中，正式的公文、公函，一般通過(guò)工單系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，包括公文的編寫(xiě)、審批、會(huì)簽和簽發(fā)，全部在電子系統(tǒng)完成，能在短時(shí)間內(nèi)做到全公司傳閱，并且還可以填寫(xiě)批示，保證每個(gè)人都看到了，通過(guò)這種及時(shí)的反饋方式，大大提高了公司整體溝通效率。c.統(tǒng)一通信軟件上的集成，建立以企業(yè)通訊錄為核心，集成IP電話(huà)、多媒體會(huì)議、通訊助理與協(xié)同辦公等多種業(yè)務(wù)的全能企業(yè)通訊平臺(tái)，整合個(gè)人通訊控制、個(gè)人通訊錄、呼叫記錄、呈現(xiàn)業(yè)務(wù)等多種業(yè)務(wù)功能，提供語(yǔ)音、視頻、IM通信能力，同時(shí)在終端用戶(hù)中集成呈現(xiàn)業(yè)務(wù)、統(tǒng)一消息、E-mail和文件傳送功能，實(shí)現(xiàn)工作協(xié)同，無(wú)論身處何處，只要有通信網(wǎng)絡(luò)，就能進(jìn)行會(huì)議。d.通過(guò)使用統(tǒng)一通信軟件，可以實(shí)時(shí)進(jìn)行多個(gè)成員的信息下發(fā)和反饋，可以隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，可以在緊急情況下，保障一天24小時(shí)的信息暢通，使第四代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)項(xiàng)目的溝通方式大大增加，溝通效率提高，尤其適合跨國(guó)跨省市的公司，完全顛覆了員工辦公必須在一個(gè)辦公室的概念，實(shí)現(xiàn)了溝通的實(shí)時(shí)性和有效性，充分保障了項(xiàng)目的溝通管理。
3風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化研究
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從識(shí)別到分析乃至采取應(yīng)對(duì)措施等一系列過(guò)程，由于風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋了工程建設(shè)領(lǐng)域的各個(gè)方面，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)地識(shí)別、分析和應(yīng)對(duì)，使積極因素所產(chǎn)生的影響最大化和使消極因素產(chǎn)生的影響最小化。風(fēng)險(xiǎn)管理在各種項(xiàng)目管理中具有非常重要的地位
3.1風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題a.業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度拖期，成本超支，質(zhì)量或安全事故，人員士氣低落或流失，客戶(hù)不滿(mǎn)意或投訴、項(xiàng)目取消等。b.從管理上分析，由于風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不足，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不準(zhǔn)確，不及時(shí)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生卻沒(méi)有應(yīng)對(duì)預(yù)案，直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和時(shí)間的損失。c.從溝通上分析，由于前期的項(xiàng)目需求不斷變更，項(xiàng)目范圍無(wú)法確定，也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度延遲風(fēng)險(xiǎn)，多系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)測(cè)也會(huì)帶來(lái)大量溝通風(fēng)險(xiǎn)，另外還有各種各樣不確定的風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)納入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提前準(zhǔn)備預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化方案
（1）統(tǒng)一對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)總是客觀(guān)存在的，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的目的是最大限度地降低IT項(xiàng)目建設(shè)的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)不可能取得一勞永逸的成果，風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿在整個(gè)項(xiàng)目生命周期里。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部應(yīng)該建立人人關(guān)心風(fēng)險(xiǎn)的氛圍。
（2）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的總體設(shè)計(jì)原則a.全面考慮投資風(fēng)險(xiǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，特別在IT項(xiàng)目已經(jīng)納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的背景下，投資風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤其重要。b.風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該與項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合。風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目管理的目標(biāo)本質(zhì)上是一致的，只不過(guò)項(xiàng)目管理從應(yīng)該怎樣才能成功為出發(fā)點(diǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)管理以應(yīng)該怎樣才不會(huì)失敗為出發(fā)點(diǎn)。c.盡早識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并保持風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)項(xiàng)目生命期內(nèi)的連續(xù)性。通過(guò)使用信息系統(tǒng)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的電子化，提高管理和溝通的效率。
（3）選擇先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具在本項(xiàng)目實(shí)施中，一般采用Excel辦公軟件編制風(fēng)險(xiǎn)管理列表，只要保持列表及時(shí)更新，即可對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理類(lèi)。同時(shí)也使用了HP公司的MercuryTestDirector風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用軟件，該類(lèi)軟件的主要功能是對(duì)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和管理，包括：將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)依優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排列；標(biāo)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)，例如新風(fēng)險(xiǎn)、處理中、已處理、已關(guān)閉等；標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的責(zé)任人；支持對(duì)應(yīng)急預(yù)案的電子流管理。項(xiàng)目管理者可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要來(lái)選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
2.通信項(xiàng)目中存在的問(wèn)題。雖然我國(guó)在某些項(xiàng)目上曾經(jīng)使用過(guò)一些項(xiàng)目控制的方法，并且取得一定的成效，然而仍有很多事故項(xiàng)目屢見(jiàn)于報(bào)端，引起這些問(wèn)題發(fā)生的主要原因是項(xiàng)目管理控制不足導(dǎo)致。主要體現(xiàn)為以下幾方面：第一，在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中，項(xiàng)目管理者的項(xiàng)目管控觀(guān)念不強(qiáng)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無(wú)法按項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施；第二，項(xiàng)目管理者雖然有一定的項(xiàng)目管控能力，但在面對(duì)繁雜的項(xiàng)目管理工作時(shí)，管理者的個(gè)人管理能力不足或企業(yè)制度不完善，導(dǎo)致無(wú)法有效的管控好項(xiàng)目的運(yùn)行；第三，在對(duì)通信工程項(xiàng)目管控時(shí)，部分的項(xiàng)目管理者只關(guān)注經(jīng)濟(jì)收益；而忽略項(xiàng)目管理的生態(tài)效益以及社會(huì)效益，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中遇到多種困難，無(wú)法按時(shí)完成項(xiàng)目。
3.一體化的作用。通信工程一體化對(duì)工程項(xiàng)目管理作用體現(xiàn)在以下幾方面：
（1）對(duì)于項(xiàng)目管理內(nèi)部，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，精簡(jiǎn)管理人員，提高管理人員的管理素質(zhì)水平。一體化后，各個(gè)專(zhuān)業(yè)不在獨(dú)立配置人員，而是統(tǒng)一配置，利于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)扁平化，提高工作效率。
（2）統(tǒng)籌采購(gòu)，降低成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一體化后，整體統(tǒng)籌分析材料需求量，做到物盡其用，避免浪費(fèi)，節(jié)約成本。
（3）提升企業(yè)員工技術(shù)水平，使員工向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型,提高員工的歸屬感和滿(mǎn)意度，實(shí)現(xiàn)員工的最優(yōu)效能?？傊?，通信工程一體化，可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化配置。
二、一體化的通信工程項(xiàng)目管理組織模式的規(guī)劃與實(shí)施
1.項(xiàng)目的規(guī)劃。傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目規(guī)劃，是從各個(gè)專(zhuān)家那里得到年度規(guī)劃后開(kāi)始實(shí)施的。而一體化的項(xiàng)目管理組織模式是在任務(wù)書(shū)下達(dá)之后，建設(shè)單位在管理單位的協(xié)助下將任務(wù)書(shū)分解，對(duì)設(shè)計(jì)單位所制定的整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督，召集各個(gè)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人共同制定年度和月度計(jì)劃。一體化的項(xiàng)目管理組織模式，使各個(gè)專(zhuān)業(yè)計(jì)劃得到統(tǒng)一，使建設(shè)任務(wù)的實(shí)施得到高效的保證；同時(shí)，工程項(xiàng)目在前期規(guī)劃中各個(gè)專(zhuān)業(yè)以及合作單位均參與其中，讓個(gè)體對(duì)工程整體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加清晰，讓個(gè)體更加明確各自在項(xiàng)目中的重要性和所需要完成的工程內(nèi)容，利于項(xiàng)目工程施工高效實(shí)施。
2.項(xiàng)目的實(shí)施。傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是各專(zhuān)業(yè)依照自身的情況來(lái)制定的，由工程管理人員協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)間的事務(wù)。對(duì)比而言，一體化的項(xiàng)目管理模式是各專(zhuān)業(yè)部門(mén)和合作單位共同制定各個(gè)工序的工程實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)，由工程項(xiàng)目管理部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)，簡(jiǎn)化日常工作流程，提高專(zhuān)業(yè)部門(mén)間的協(xié)調(diào)效率。一體化的項(xiàng)目管理組織模式，作用是使各個(gè)專(zhuān)業(yè)制定統(tǒng)一的明細(xì)的工程規(guī)劃和統(tǒng)一的進(jìn)度目標(biāo)，使工程項(xiàng)目的建設(shè)潛力最大限度地發(fā)揮和提高。同時(shí)，一體化項(xiàng)目管理中的制度，如工程例會(huì)及全項(xiàng)目的工程巡檢等，能夠有效地監(jiān)督工程項(xiàng)目的整體建設(shè)狀況，使工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地更加順利。
3.反饋與改進(jìn)。一體化通信工程項(xiàng)目的管理中，許多管理制度被不斷優(yōu)化，使一體化項(xiàng)目管理的體系得到持續(xù)地完善。其中全項(xiàng)目的巡檢是由總體控制人組織工程巡檢，定期對(duì)整體的項(xiàng)目進(jìn)度、投資以及質(zhì)量進(jìn)行巡檢，確保工程項(xiàng)目依據(jù)計(jì)劃來(lái)實(shí)施，每周進(jìn)行一次進(jìn)度巡檢，每月進(jìn)行一次投資、質(zhì)量的巡檢。另外全項(xiàng)目的工程例會(huì)同樣是由總體控制人組織，他們組織各個(gè)片區(qū)的負(fù)責(zé)人，匯報(bào)各自站點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度，把對(duì)站點(diǎn)的正常進(jìn)度有影響的死角挖掘出來(lái)，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，同時(shí)制定有效的解決方法。
三、一體化的通信工程項(xiàng)目管理組織模式的發(fā)展建議
1.增強(qiáng)一體化中各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，提高通信工程項(xiàng)目的管理效率。在實(shí)施一體化的工程項(xiàng)目管理時(shí)，各個(gè)管理單位需要在各單位之間主動(dòng)做好溝通與協(xié)調(diào)的工作，否則一體化項(xiàng)目管理的意義將不復(fù)存在。對(duì)于傳統(tǒng)的管理方式，經(jīng)常是由建設(shè)單位的各個(gè)主管協(xié)調(diào)幫助各個(gè)管理單位。一體化工程項(xiàng)目的管理，管理單位之間的協(xié)調(diào)工作是由總體控制人負(fù)責(zé)的，具體的總體控制人包括各站點(diǎn)、項(xiàng)目、區(qū)域的總控人。若是某站點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，則管理該站點(diǎn)的單位來(lái)主動(dòng)協(xié)調(diào)，其余的管理單位積極配合。
2.各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和合作單位使用一體化的設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng)，使工程項(xiàng)目管理得到完善。一體化的設(shè)計(jì)支撐系統(tǒng)是管理和建設(shè)部門(mén)運(yùn)用統(tǒng)一的軟件平臺(tái)，也是合作單位也會(huì)使用，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及管理單位等，使用該平臺(tái)能夠使信息快速傳遞和反饋，下達(dá)的指令也能夠及時(shí)得到執(zhí)行，利于日常工程施工的管控。此軟件作為一個(gè)支撐系統(tǒng)的建設(shè)管理平臺(tái)，能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目信息的快速傳遞和交流，改進(jìn)后實(shí)現(xiàn)施工人員通過(guò)安裝在手機(jī)終端及時(shí)了解情況和及時(shí)反饋具體內(nèi)容；這樣有利于各專(zhuān)業(yè)部門(mén)和合作單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)了解工程進(jìn)度和管控工程進(jìn)度。因此一個(gè)優(yōu)秀的支持系統(tǒng)平臺(tái)不僅提高現(xiàn)場(chǎng)施工的效率，同時(shí)也便于一體化項(xiàng)目管理人員及時(shí)了解和管控項(xiàng)目的運(yùn)作，這個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)是項(xiàng)目按計(jì)劃完成的有力保證。
2、強(qiáng)化非農(nóng)用地供應(yīng)控制，確保糧食安全生產(chǎn)
對(duì)于13億的中國(guó)而言，只是單純地依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展，可能無(wú)法有效地確保糧食作物的及時(shí)供應(yīng)和生產(chǎn)安全性。因此，實(shí)踐中為了能夠確保我國(guó)十八億畝耕紅線(xiàn)不便，地方政府及土地管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制耕地總量，尤其是在非農(nóng)用地規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，確保土地規(guī)劃的動(dòng)態(tài)平衡性。在此過(guò)程中，還要注意土地的有效利用率，通過(guò)城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高，節(jié)約土地資源。
3、新型城鎮(zhèn)化要全面提升生態(tài)文明水平
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，還要注重生態(tài)建設(shè)。在現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，一定要牢固樹(shù)立低碳、綠色環(huán)保理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及低碳綠色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，還要不斷強(qiáng)化和力求節(jié)能減排，從源頭上有效控制能耗、防治污染，淘汰落后企業(yè)產(chǎn)能，從而促進(jìn)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在此過(guò)程中，還要有效利用節(jié)能技術(shù)、新工藝產(chǎn)品和新材料。在生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用經(jīng)濟(jì)和法律手段，而且還要適當(dāng)?shù)牟捎眯姓侄?。其中，?jīng)濟(jì)手段主要是指收費(fèi)、排污權(quán)交易以及補(bǔ)貼。實(shí)踐中，補(bǔ)貼和收費(fèi)制度已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到實(shí)處，但對(duì)于部分企業(yè)而言，寧愿少交罰款，也不愿投資污染治理。在未來(lái)的環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度，以達(dá)到污染物總量的控制。
4、要通過(guò)信息技術(shù)發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)和引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展
《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》正式出臺(tái)，為我們展現(xiàn)的絕不是一個(gè)大干快上的躍進(jìn)計(jì)劃，而是強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化和綠色智慧城市的偉大藍(lán)圖。作為城市信息化建設(shè)的新模式和新階段，解決“城市病”的重要途徑，智慧城市在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的作用引起了特別的關(guān)注。在最新的政府工作報(bào)告中，政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新放在深化改革的核心位置，尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，因此，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化中，李江穎領(lǐng)航動(dòng)力信息系統(tǒng)有限公司湖北武漢430072信息化被寄予了厚望。如何將信息化、工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行融合發(fā)展，似乎也成為訴求相關(guān)者普遍關(guān)心的問(wèn)題。城鎮(zhèn)化的過(guò)程往往也是各種矛盾集中爆發(fā)的一個(gè)過(guò)程，在城市化率快速提升的背后，掩蓋的是城市化過(guò)程中衍生的巨大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題。人口擁擠、交通擁堵、環(huán)境污染、住房困難等“城市病”層出不窮。這警示我們：在解決了人口從農(nóng)村進(jìn)入城市的問(wèn)題之后，更大的挑戰(zhàn)是如何解決“以人為核心”的宜居環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)保障、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施的均衡化。走新型城鎮(zhèn)化道路就是要緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。智慧城市（鎮(zhèn)）是信息化與城鎮(zhèn)化結(jié)合的有效模式，這樣可以有效滿(mǎn)足現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)居民的日常生活和工作需求，幫助地方政府和有關(guān)部門(mén)提高管理質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，采取公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，其中包括污水處理、交通設(shè)施、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水電氣供應(yīng)、軌道運(yùn)輸、公共安全、社會(huì)保障、金融以及城管等系統(tǒng)，而且對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的依賴(lài)性不斷增強(qiáng)。從實(shí)踐來(lái)看，信息化建設(shè)不僅可以有效改善供需結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，可不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，以此來(lái)確保城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的可持續(xù)。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，工業(yè)化、信息化有機(jī)地融合在一起?；ヂ?lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子支付等應(yīng)用的普及，將改變政府、企業(yè)和居民傳統(tǒng)的交易和消費(fèi)行為，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。新一代信息技術(shù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2020年將發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。2013年政府工作報(bào)告中指出“城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀(guān)規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是較為復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要積極籌劃，千方百計(jì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，又要保持客觀(guān)、冷靜的態(tài)度，穩(wěn)中求進(jìn)，不可急功近利，不搞城鎮(zhèn)化的“”。
2內(nèi)容改革
在專(zhuān)業(yè)方面，通信工程專(zhuān)業(yè)常規(guī)課程主要有電路電子理論與應(yīng)用課程：電路原理、模擬電路、數(shù)字電路、單片機(jī)、EDA等；通信專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課系列：信號(hào)與系統(tǒng)、數(shù)字信號(hào)處理、通信原理、信息論與編碼、通信電子線(xiàn)路等；通信專(zhuān)業(yè)課：移動(dòng)通信、光纖通信、現(xiàn)代交換原理、微波技術(shù)與天線(xiàn)等。從工程化思路分析，我們提出以下改革措施。
1）精簡(jiǎn)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)。
從工程化角度考慮，學(xué)生沒(méi)有必要去過(guò)分關(guān)注基礎(chǔ)細(xì)節(jié)，一些教材中的內(nèi)容也早已過(guò)時(shí)，所以這部分實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可以精簡(jiǎn)。比如在電路電子理論與應(yīng)用課程系列中，完全可以進(jìn)行課程實(shí)驗(yàn)調(diào)整；對(duì)電路與模電課程中的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)，可以適當(dāng)壓縮，甚至可以將兩門(mén)課程的實(shí)驗(yàn)整合成一門(mén)實(shí)驗(yàn)課程。
2）突出課程群概念，加強(qiáng)跨課程實(shí)驗(yàn)。
在課程群中，不同課程之間存在著很強(qiáng)的相關(guān)性。只有將不同課程的知識(shí)綜合運(yùn)用，才能夠深刻理解理論與實(shí)踐之間的結(jié)合。所以，可以借助于跨課程綜合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，以綜合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)課程的串聯(lián)，這樣才能真正讓學(xué)生從系統(tǒng)和宏觀(guān)的角度去了解所學(xué)的理論知識(shí)，這是實(shí)現(xiàn)知識(shí)融會(huì)貫通的捷徑。針對(duì)該問(wèn)題，我們提出3個(gè)綜合課程群實(shí)驗(yàn)內(nèi)容：①電子電路綜合實(shí)驗(yàn)：嘗試將模擬與數(shù)字、低頻與高頻、弱電與強(qiáng)電這些概念的界限打破，用一系列具有應(yīng)用背景的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容吸引學(xué)生。遵循從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的理念，一步步引導(dǎo)學(xué)生基于所學(xué)電工電子理論，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)有應(yīng)用意義的模塊系統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。②信號(hào)處理綜合實(shí)驗(yàn)：在完成信號(hào)與系統(tǒng)、數(shù)字信號(hào)處理這些課程學(xué)習(xí)后，可以設(shè)置該綜合實(shí)驗(yàn)。例如要求學(xué)生完成一個(gè)語(yǔ)音信號(hào)采集處理分析系統(tǒng)，既可以基于MATLAB、SystemVue等軟件實(shí)現(xiàn)仿真，也可以基于單片機(jī)或者EDA進(jìn)行硬件實(shí)現(xiàn)，使學(xué)生真正將所學(xué)的信號(hào)采集、數(shù)字化、編碼、濾波、頻譜分析的內(nèi)容學(xué)以致用，而不是記憶一堆復(fù)雜機(jī)械的公式。③通信系統(tǒng)綜合實(shí)驗(yàn)：在完成電子電路課程、通信原理、通信電子線(xiàn)路等課程后，可以設(shè)置一個(gè)讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)完整語(yǔ)音無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)，包括信號(hào)發(fā)射和接收模塊，將振蕩器、變?nèi)荻O管調(diào)頻、振幅調(diào)制、高頻功率放大、小信號(hào)調(diào)諧放大、混頻、鎖相頻率合成、中放、二次混頻與鑒頻，包絡(luò)檢波等通信理論融會(huì)貫通。
3）加大設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。
類(lèi)似“連連看”游戲的驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)已經(jīng)在很大程度上挫傷了學(xué)生的參與熱情，其實(shí)驗(yàn)效果甚至還不如基于計(jì)算機(jī)軟件的仿真實(shí)驗(yàn)。地方本科院校在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備和師資條件上受到限制，如何在有限條件下，盡可能廣泛開(kāi)展設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)是一直以來(lái)的難題。我們從以下幾個(gè)方面積極拓展條件：①以電子設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng)為契機(jī)，廣拓經(jīng)費(fèi)渠道。從國(guó)家到地方，甚至學(xué)校層面都提供了以學(xué)生為主體的學(xué)科競(jìng)賽和大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。通過(guò)這些途徑，既可以申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持，又能吸引有興趣的學(xué)生主動(dòng)參與。這些項(xiàng)目本身都具有綜合設(shè)計(jì)性，是對(duì)實(shí)驗(yàn)開(kāi)展的有力補(bǔ)充。②充分利用各類(lèi)仿真軟件進(jìn)行實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)在有各種各樣的專(zhuān)業(yè)軟件可以進(jìn)行電路設(shè)計(jì)、信號(hào)處理和通信仿真。以電路設(shè)計(jì)為例，即便沒(méi)有硬件環(huán)境，也可以在前期進(jìn)行相關(guān)仿真實(shí)驗(yàn)，達(dá)到設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹＂蹚暮?jiǎn)單到復(fù)雜，吸引學(xué)生積極參與設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。目前一些硬件平臺(tái)的復(fù)雜性也使一部分學(xué)生面對(duì)工程設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)望而卻步，比如單片機(jī)和EDA技術(shù)往往需要一定的基礎(chǔ)。現(xiàn)在出現(xiàn)了一些門(mén)檻較低的硬件平臺(tái)，比如較為熱門(mén)的Arduino，它是一個(gè)開(kāi)放原代碼的軟硬件平臺(tái)，使用類(lèi)似Java和C語(yǔ)言的開(kāi)發(fā)環(huán)境，能利用各種各樣的傳感器來(lái)感知環(huán)境，通過(guò)控制燈光、馬達(dá)和其他的裝置來(lái)反饋、影響環(huán)境。該平臺(tái)價(jià)格便宜而且入門(mén)簡(jiǎn)單，很適合用于學(xué)生進(jìn)行設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)。
3形式改革
目前高校通信工程專(zhuān)業(yè)的傳統(tǒng)實(shí)踐形式包括：課堂實(shí)驗(yàn)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、電子實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。在教學(xué)實(shí)踐中存在諸多問(wèn)題。
1）開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)形同虛設(shè)。
開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的概念早已存在，它是承載設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的重要形式，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于地方本科院校的各方面條件限制，其實(shí)并沒(méi)有真正廣泛開(kāi)展起來(lái)。學(xué)生沒(méi)有興趣或者有興趣無(wú)場(chǎng)地?zé)o經(jīng)費(fèi)，教師參與熱情不高。要解決該問(wèn)題可以采取以下措施：考慮設(shè)置開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)學(xué)分，將開(kāi)放實(shí)驗(yàn)與公共選修課相融合。之前也有人嘗試過(guò)開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)計(jì)學(xué)分，但是實(shí)際中無(wú)法操作，并且缺乏監(jiān)管，出現(xiàn)了很多問(wèn)題。那么將開(kāi)放實(shí)驗(yàn)與選修課接軌、教師以開(kāi)設(shè)選修課的形式進(jìn)行開(kāi)放實(shí)驗(yàn)課程申報(bào)就可以在很大程度上解決這些問(wèn)題。有專(zhuān)門(mén)教師負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；以選修課模式實(shí)施，教務(wù)處管理有據(jù)可依，并且可以依托現(xiàn)有選修課管理系統(tǒng)，減少管理成本；教師通過(guò)開(kāi)設(shè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)也能獲得選修課教學(xué)的工作量，調(diào)動(dòng)了教師積極性。
2）課程設(shè)計(jì)與課堂實(shí)驗(yàn)功能重疊。
目前的課程設(shè)計(jì)往往是以面向單獨(dú)的某一門(mén)課程設(shè)置，在課程結(jié)束后進(jìn)行，其原本目的是希望通過(guò)該形式將實(shí)驗(yàn)內(nèi)容融合拓展，達(dá)到綜合設(shè)計(jì)的目的。這種獨(dú)立設(shè)置忽略了課程之間的聯(lián)系，加上監(jiān)管不力，很容易演變成對(duì)課程實(shí)驗(yàn)的重復(fù)，喪失了其原本存在的意義。因此不妨將課程設(shè)計(jì)的功能轉(zhuǎn)向課程群，提出“綜合課程設(shè)計(jì)”的概念，正好可以承載前面提到過(guò)的跨課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。
3）實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)缺乏與專(zhuān)業(yè)課程聯(lián)系。
目前通信工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)一般都開(kāi)設(shè)有電子實(shí)習(xí)，但是承擔(dān)該教學(xué)任務(wù)的往往是實(shí)驗(yàn)中心或者工程中心，缺乏與專(zhuān)業(yè)任課教師的交流和溝通。以電子實(shí)習(xí)為例，比較通常的做法是訓(xùn)練學(xué)生對(duì)基本電子元件的認(rèn)知、練習(xí)電路圖的設(shè)計(jì)和焊接工藝。其實(shí)在這個(gè)環(huán)節(jié)，可以結(jié)合學(xué)生所學(xué)知識(shí)，將實(shí)習(xí)與專(zhuān)業(yè)課程銜接，在實(shí)習(xí)中從工程角度去設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)課程中所學(xué)到的電子系統(tǒng)。實(shí)習(xí)與實(shí)驗(yàn)課程交叉滲透，相互關(guān)聯(lián)，一舉兩得。
4）生產(chǎn)實(shí)習(xí)效果不佳。
生產(chǎn)實(shí)習(xí)本來(lái)是面向工程化實(shí)踐的重要形式，校企聯(lián)合培養(yǎng)的概念也由來(lái)已久，但是在操作上有許多障礙，比如目前學(xué)生所學(xué)內(nèi)容與工程實(shí)踐的脫節(jié)，導(dǎo)致一線(xiàn)企業(yè)不愿意接收學(xué)生參加實(shí)習(xí)，即便接收也往往以參觀(guān)為主，很難參與實(shí)際操作。要解決該問(wèn)題那就不妨把企業(yè)人員請(qǐng)進(jìn)來(lái)，在生產(chǎn)實(shí)習(xí)前的一個(gè)學(xué)期，以開(kāi)設(shè)選修課或者講座形式請(qǐng)一線(xiàn)工程師走進(jìn)校園，進(jìn)行崗前培訓(xùn)；另外在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上也可以考慮和企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室，將實(shí)驗(yàn)室工程化，學(xué)生不出校門(mén)就能得到工程實(shí)踐訓(xùn)練。
5）畢業(yè)設(shè)計(jì)流于形式。
畢業(yè)設(shè)計(jì)本來(lái)是本科生實(shí)踐環(huán)節(jié)極其重要的一環(huán)，修完學(xué)分的學(xué)生最后將專(zhuān)業(yè)知識(shí)綜合形成一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。但是由于就業(yè)或者考研壓力，大四下學(xué)期的學(xué)生很多都忙于工作、實(shí)習(xí)或者研究生復(fù)試，無(wú)心進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。多年來(lái)這種矛盾一直存在，一味加強(qiáng)管理、控制學(xué)生不準(zhǔn)外出似乎也很難奏效。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，不如“堵疏結(jié)合”。針對(duì)找到實(shí)習(xí)單位的同學(xué)，不妨在實(shí)習(xí)單位、家庭和學(xué)校三方簽約的前提下，鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位結(jié)合實(shí)習(xí)工作進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。針對(duì)考研學(xué)生則引導(dǎo)其選擇與復(fù)試內(nèi)容相關(guān)的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題，畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容會(huì)成為其復(fù)試內(nèi)容的儲(chǔ)備，不但避免矛盾，還能互補(bǔ)有無(wú)?？傊?，面對(duì)學(xué)生的合理需求，不能一味堵截，而是要順勢(shì)引導(dǎo)。
第一，在區(qū)域資本結(jié)構(gòu)上，城市邊界的提出意味著對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)資本權(quán)利的確認(rèn)，遏制城市對(duì)鄉(xiāng)村資本的無(wú)限吞占，以此使城市與鄉(xiāng)村在資本對(duì)等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)良性流動(dòng)。在中國(guó)新型城鎮(zhèn)化政策的落實(shí)中，資本的城市邊界問(wèn)題主要就是農(nóng)村土地資本流轉(zhuǎn)的問(wèn)題；在資本城市的擴(kuò)張模式中，城市占地成為其資本增殖的重要來(lái)源，而新型城鎮(zhèn)化決策明顯強(qiáng)調(diào)土地資本的權(quán)利歸屬，這將為鄉(xiāng)土社會(huì)擁有與城市資本相抗衡的資本權(quán)利提供保障。
第二，在區(qū)域社會(huì)建設(shè)上，城市邊界的提出意味著在區(qū)域范圍內(nèi)為“城市人”與“鄉(xiāng)下人”共在的社會(huì)實(shí)現(xiàn)了正名。在資本城市的擴(kuò)張模式中，城鄉(xiāng)結(jié)合部往往被視為城市的“邊緣”地帶而多遭詬病，治安混亂、身份模糊、功能錯(cuò)位是城市管理主體對(duì)之常有的指責(zé)，但諸般指責(zé)卻忽視了一個(gè)問(wèn)題：對(duì)鄉(xiāng)民群體而言，城鄉(xiāng)結(jié)合部恰是其融入城市的自我調(diào)適帶，這種自我調(diào)適帶的缺乏將使城市化進(jìn)程在根本上無(wú)法進(jìn)行。城鄉(xiāng)結(jié)合部就是城市與鄉(xiāng)村的社會(huì)邊界。揚(yáng)•蓋爾指出，人們總是喜歡在邊界區(qū)域逗留，這主要是因?yàn)樘幱诳臻g的邊緣為觀(guān)察空間提供了最佳的條件③。因此，城鄉(xiāng)結(jié)合部作為城市與鄉(xiāng)村的社會(huì)邊界，“城市人”與“鄉(xiāng)下人”的身份可自由轉(zhuǎn)變，身份既已明確的“城市人”與“鄉(xiāng)下人”可和諧相處、積極交流，呈現(xiàn)為一種可貴的社會(huì)共在形態(tài)。這種共在形態(tài)是幾乎所有文明中城市化進(jìn)程的實(shí)然存在，城市邊界的提出，使原先被隱沒(méi)、污名化的社會(huì)存在得以正名。
第三，在區(qū)域空間結(jié)構(gòu)上，城市邊界的提出使區(qū)域范圍的“廊道空間”呈現(xiàn)出來(lái)?？臻g是城市的首要要素。在資本城市的擴(kuò)張模式中，城鄉(xiāng)間空間僅是作為城市與鄉(xiāng)村之間的資源通道，其社會(huì)屬性、人文傳統(tǒng)與地方認(rèn)同統(tǒng)統(tǒng)被抹平，城鄉(xiāng)沖突也正是隱藏在這種城鄉(xiāng)間空間的去意義化上。然而，城鄉(xiāng)間空間在根本上是無(wú)法完全被抹除意義的。城鄉(xiāng)間空間是人群流動(dòng)的空間，城鄉(xiāng)間的遷徙不管對(duì)“鄉(xiāng)下人”還是對(duì)“城里人”來(lái)說(shuō)都是典型的社會(huì)“脫序”④行為。城鄉(xiāng)間空間不僅僅是一個(gè)物質(zhì)存在的事實(shí)，也是人們?cè)诔鞘型€的社會(huì)“脫序”行為中所營(yíng)造出來(lái)的人文空間。這種人文空間因其流動(dòng)性成為區(qū)域范圍內(nèi)的“文化廊道”⑤；在資本城市的擴(kuò)張版圖中，城鄉(xiāng)往還所形成的“廊道空間”是純?nèi)晃镔|(zhì)性的，只有將其置于城市邊界框架中審視時(shí)，城鄉(xiāng)間人群流動(dòng)所產(chǎn)生的空間生產(chǎn)意義才得以呈現(xiàn)出來(lái)。
進(jìn)而言之，城市邊界所引動(dòng)的城鄉(xiāng)間交流還僅只是其表層效應(yīng)，城鄉(xiāng)間交流的活躍化最終引致中國(guó)城市發(fā)展模式的本土回歸。城鄉(xiāng)間活躍的溝通將使城市發(fā)展落地生根，“城市”成為人們?cè)诔青l(xiāng)間的活躍交流中匯聚其地方性認(rèn)同的特殊“地方”。所謂“地方”即是承載人們普遍認(rèn)同感的處所。在人類(lèi)廣泛定居的時(shí)代，“地方”認(rèn)同的前提與結(jié)果是人們自我封閉的生活狀態(tài)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，資本的流通本性破壞了人們的“棲居”之地，也同時(shí)將人們對(duì)“地方”認(rèn)同的需求空前激發(fā)起來(lái)。越是在動(dòng)蕩失居的中心，這種“地方”認(rèn)同意識(shí)越強(qiáng)，這使得現(xiàn)代社會(huì)中“地方”認(rèn)同發(fā)生最強(qiáng)烈的處所既不是在鄉(xiāng)土社會(huì)，也不是在社會(huì)歸屬相對(duì)穩(wěn)定的城市中心。“城市作為地方”源于城鄉(xiāng)間的活躍交流。這種交流的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是城市與村落間的資本交換，以此形成了城鄉(xiāng)間相對(duì)恒定的空間廊道；在此空間廊道中，人群、資本與其他要素的流動(dòng)產(chǎn)生了本區(qū)域中不同社會(huì)群體之間的交往，并由此產(chǎn)生了群體的信仰認(rèn)同。
二、中國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為“文化城市”正名
