首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)機(jī)工作要點(diǎn)
時(shí)間：2023-02-25 18:28:26
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇農(nóng)機(jī)工作要點(diǎn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十會(huì)議精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》要求，緊扣加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主題，圍繞全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范區(qū)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制為動(dòng)力，以狠抓農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)機(jī)規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)推廣、管理、培訓(xùn)并舉，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量、速度、安全有機(jī)統(tǒng)一，努力提高農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)、科技、服務(wù)、安全水平，著力改善農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量，著力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）抓住重點(diǎn)，全力抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作
認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件和農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善部門工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作各項(xiàng)程序，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格核查農(nóng)民購(gòu)機(jī)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。爭(zhēng)取在2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)到900萬元，推廣應(yīng)用新機(jī)具4000臺(tái)（套），農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到20萬千瓦，農(nóng)機(jī)具配套比達(dá)到1：2.8以上。
（二）強(qiáng)化推廣，注重農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作
深入開展“農(nóng)機(jī)科技四下鄉(xiāng)”和“三帶三幫”服務(wù)活動(dòng)，全年開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)24場(chǎng)次、培訓(xùn)人數(shù)1200名，舉辦農(nóng)機(jī)具演示示范現(xiàn)場(chǎng)24場(chǎng)次。
（三）拓展領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平
以市農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化”為抓手，完成機(jī)械耕整16萬畝，機(jī)械收割5萬畝，農(nóng)作物機(jī)械植保200萬畝次，機(jī)械插秧1.5萬畝，茶園機(jī)剪9萬畝次，油菜直播5000畝，農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到120戶。主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。
（四）依法監(jiān)管，做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作
全年檢驗(yàn)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械350臺(tái)，核發(fā)號(hào)牌100副，新訓(xùn)考證20人。繼續(xù)深入創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，示范村10個(gè)，示范戶60戶，鞏固“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建成果，確保農(nóng)機(jī)事故率控制在5‰以下。繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)富民強(qiáng)市工程
按照上級(jí)要求，全面開展“治庸提能力、治懶增效益、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”的“治庸問責(zé)”活動(dòng)，全身心為全市廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù)；繼續(xù)深化“四下鄉(xiāng)”和“互聯(lián)共建”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
（六）完善體系，提升公共服務(wù)能力
按照省農(nóng)機(jī)局的要求，合理有效利用省財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力及農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金，購(gòu)置示范演示機(jī)具、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)設(shè)備、建設(shè)示范培訓(xùn)場(chǎng)地及機(jī)庫(kù)棚等，完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站的管理設(shè)備，保障農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督站的順利運(yùn)行；切實(shí)做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴處理和案件報(bào)送工作，努力維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
三、主要措施
全力做好六方面提質(zhì)：一是培植1—2家流轉(zhuǎn)土地面積大、作業(yè)質(zhì)量高、機(jī)手收益多、內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范、社會(huì)反響好的示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，著力提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量；二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手駕駛、操作、維修保養(yǎng)技能和安全意識(shí)，著力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；三是加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)，著力提升農(nóng)機(jī)部門工作人員的服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、辦事質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力；四是緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)作物特點(diǎn)，改進(jìn)更新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)集成，著力提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度；五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力；六是加強(qiáng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，著力提升和建設(shè)好集農(nóng)機(jī)銷售、維修、服務(wù)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的綜合性農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。
圍繞上述工作目標(biāo)，2013年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作：
（一）規(guī)范實(shí)施政策，狠抓購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)管。在實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作中，要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)不具備生產(chǎn)條件的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要拒之門外，對(duì)違規(guī)企業(yè)要“踢”出市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)和有技術(shù)創(chuàng)新的先進(jìn)適用產(chǎn)品進(jìn)入。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心主任為第一責(zé)任人制度，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，公開補(bǔ)貼機(jī)具和操作流程，監(jiān)管要到位、到村、到組、到戶、到機(jī)，對(duì)宣傳不公開、監(jiān)管不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心，實(shí)行績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲掛鉤及責(zé)任追究。
（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扶持農(nóng)機(jī)合作社做大做強(qiáng)。要借助農(nóng)業(yè)部開展示范合作社建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)培植1—2個(gè)流轉(zhuǎn)土地面積大、機(jī)具配套齊全、作業(yè)質(zhì)量高、服務(wù)誠(chéng)信好、機(jī)手收益多、內(nèi)部運(yùn)行規(guī)范、社會(huì)反響良好的示范型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，著力提升農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心建設(shè)示范合作社，增強(qiáng)合作社的作業(yè)能力、維修能力和服務(wù)能力。完善以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭、農(nóng)機(jī)大戶為主體的社會(huì)化服務(wù)體系。
（三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高糧油作物的機(jī)械化水平。
購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼要繼續(xù)向種糧大戶、工廠化育秧、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械傾斜。推廣畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及糞便處理、節(jié)水灌溉、沼液沼渣抽排等先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。
（四）打造工作亮點(diǎn)，大力推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)推廣。
緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和山區(qū)農(nóng)作物特點(diǎn)，改進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)集成，著力提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度。在糧油主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)推廣水稻和油菜全程機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)突破播栽機(jī)械化技術(shù)，實(shí)行整村推進(jìn)。
（五）注重典型示范，加強(qiáng)信息宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)手駕駛、操作、維修保養(yǎng)技能和安全意識(shí)，著力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)，著力提升工作人員的服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、辦事質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。建設(shè)好“農(nóng)機(jī)通”等服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)向廣大農(nóng)機(jī)手提供政策宣傳、新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)、作業(yè)信息，天氣預(yù)報(bào)、維修知識(shí)和售后服務(wù)等信息，為他們提供良好的信息技術(shù)服務(wù)。要宣傳農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好典型好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好氛圍。
農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)5%以上，達(dá)到72.5萬千瓦；耕種收綜合機(jī)械化水平同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到70.2%。水稻種植、油菜收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到20%和30%。新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè)以上，創(chuàng)建全程“保姆式“合作社1個(gè)；農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)人員戶年人均純收入達(dá)到13000元，較上年增加10%以上；農(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平、作業(yè)組織化程度、公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升，裝備布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，全年不發(fā)生道路外死亡性農(nóng)機(jī)事故。
二、開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展年活動(dòng)。
1、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展步伐。按照一鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的要求，新增6個(gè)以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，其中創(chuàng)建全程“保姆式”合作社1個(gè)。
2、加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、扶持資金等政策向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜，積極協(xié)調(diào)幫助合作社資金籌集、用地、油料供應(yīng)、工商登記、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)等事宜，促進(jìn)其發(fā)展壯大。
3、完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的內(nèi)部管理制度，建立健全相關(guān)制度，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社始終保持旺盛的生命力。大力開展合作社理事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員、操作人員等培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)水平。
4、召開農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?；I備召開全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，創(chuàng)建1個(gè)全程托管“保姆式”的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
5、深化幫扶聯(lián)系活動(dòng)。實(shí)行分類指導(dǎo)，逐步建立健全幫扶聯(lián)系長(zhǎng)效機(jī)制。
6、開展示范社創(chuàng)建。培育一批典型，提高管理水平，增強(qiáng)自身實(shí)力，力爭(zhēng)一批合作社進(jìn)入省、市級(jí)示范社行列。
三、全面落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策。
1、科學(xué)制訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案。認(rèn)真分析農(nóng)戶農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求，合理確定補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類，科學(xué)制定方案，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀調(diào)控作用。
2、加大政策宣傳力度。開設(shè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳專欄，編印宣傳手冊(cè)，利用各種宣傳手段及時(shí)公布補(bǔ)貼政策、申請(qǐng)程序、補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息。
3、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策，要在嚴(yán)格遵守程序的前提下，簡(jiǎn)化購(gòu)機(jī)申請(qǐng)審批程序，公正、公開、公平確定補(bǔ)貼對(duì)象，簡(jiǎn)少審批環(huán)節(jié)，方便農(nóng)民申請(qǐng)。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”要求，自覺做到“八個(gè)不得”和“四個(gè)嚴(yán)禁”。
5、強(qiáng)化監(jiān)管措施。強(qiáng)化對(duì)縣局工作人員、農(nóng)機(jī)銷售商、農(nóng)機(jī)購(gòu)置戶的監(jiān)管，加強(qiáng)經(jīng)常性教育；加強(qiáng)對(duì)搶占、倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查，不定期組織開展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼督查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，決不姑息。
6、認(rèn)真實(shí)施市級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。認(rèn)真貫徹《關(guān)于市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）的通知》的文件精神，制定和完善市級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，確保惠農(nóng)政策平穩(wěn)實(shí)施。
7、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目，認(rèn)真做好省級(jí)水稻育插秧機(jī)械化示范基地建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目示范引導(dǎo)作用。
四、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
認(rèn)真貫徹省農(nóng)機(jī)局2011年11月份召開的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備工作會(huì)議精神，將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的議事日程。按照建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)基地的要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為突破口，以設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)，認(rèn)真組織設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研，進(jìn)一步提出推進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的政策措施和意見。
圍繞縣草莓發(fā)展規(guī)劃，深化大棚微耕機(jī)械等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的創(chuàng)新和發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用。
五、全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
1、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制度，切實(shí)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入規(guī)范化、制度化和程序化管理軌道。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。深入鄉(xiāng)村、場(chǎng)院、田間地頭，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查；加強(qiáng)與公安交通部門的配合，重點(diǎn)查處違法載客和“黑車非駕”等嚴(yán)重違法行為，消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)，全年不少于4次專項(xiàng)大檢查。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的宣傳、貫徹實(shí)施，進(jìn)一步抓好宣傳教育工作，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范意識(shí)，全年印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳資料不少于5萬份。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。從規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記、駕駛證申領(lǐng)入手，注重辦證程序，嚴(yán)格檢驗(yàn)、考試要求，規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，提升檔案管理水平，健全規(guī)章制度，全面落實(shí)崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。積極開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作，新建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個(gè)，新建“平安農(nóng)機(jī)”示范村5個(gè)，新建“平安農(nóng)機(jī)”示范戶200戶。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作調(diào)研。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作調(diào)研，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。
六、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。
加快培訓(xùn)提高廣大農(nóng)民機(jī)手的農(nóng)機(jī)實(shí)用技能水平、掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)藝知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的進(jìn)一步融合，為此，要做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)以農(nóng)機(jī)手、新型職業(yè)農(nóng)民為對(duì)象的農(nóng)機(jī)適用人才，開展土壤深耕深松、旋耕施肥播種、機(jī)械化插秧、秸稈還田等先進(jìn)適用的技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目培訓(xùn)，全年培養(yǎng)各類農(nóng)機(jī)適用人才達(dá)到4000人以上。
七、加強(qiáng)秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣。
1、開展秸稈還田機(jī)械化宣傳教育。積極開展秸稈機(jī)械化還田等綜合利用技術(shù)的科普教育，宣傳秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益。
2、加強(qiáng)秸稈還田調(diào)查研究。加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的溝通、配合，深入一線調(diào)查研究，探索、設(shè)計(jì)出符合我縣商情的秸稈機(jī)械化還田配套機(jī)具，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、基層干部和農(nóng)民的積極性，規(guī)范秸稈處理行為，把秸稈綜合利用和禁燒工作逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹业淖杂X行動(dòng)。
3、召開秸稈還田機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在重點(diǎn)禁燒區(qū)域，積極開展油菜、水稻、小麥等秸稈還田機(jī)械化技術(shù)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
八、加快提升水稻育栽插機(jī)械化水平.
1、認(rèn)真實(shí)施省農(nóng)機(jī)局水稻育插秧推進(jìn)計(jì)劃。圍繞糧食產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，以我縣列入2012年省級(jí)示范縣為契機(jī)，加快推進(jìn)全縣水稻育插秧機(jī)械化的發(fā)展，加快推進(jìn)整村整鎮(zhèn)水稻育插秧機(jī)械化應(yīng)用步伐。爭(zhēng)取達(dá)到全省平均水平。全縣機(jī)栽插水平要達(dá)到20%。
2、強(qiáng)化政策扶持，保障機(jī)具供應(yīng)。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保當(dāng)年度新購(gòu)插秧機(jī)100%得到補(bǔ)貼資金。
3、做好技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)工作。組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，深入水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，大張旗鼓地開展技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民接受插秧機(jī)，接受機(jī)插秧。承諾對(duì)當(dāng)年度新購(gòu)插秧機(jī)用戶提供全程“保姆式”服務(wù)。
4、強(qiáng)化示范點(diǎn)工作的落實(shí)。全縣以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶作為示范點(diǎn)，建立1-2個(gè)工廠化育秧基地，為實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)提供保障。扶持5個(gè)以上農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展水稻育插秧機(jī)械化社會(huì)服務(wù)，加快我縣育插秧機(jī)械化應(yīng)用步伐。
5、召開水稻工廠化育秧及機(jī)栽插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
九、大力發(fā)展油菜生產(chǎn)機(jī)械化。
1、明確發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)全縣油菜聯(lián)合收獲面積達(dá)到5萬畝，油菜機(jī)直播面積達(dá)到1.5萬畝，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)，擴(kuò)大示范效應(yīng)。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合的工作機(jī)制，成立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的工作組織。
3、推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。大力支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶開展油菜機(jī)械化跨區(qū)作業(yè)，培育新型農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)油菜機(jī)械化作業(yè)規(guī)?；?、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
十、抓好重點(diǎn)季節(jié)農(nóng)機(jī)化組織生產(chǎn)。
1、抓好“春耕”、“三夏”和“三秋”三大會(huì)戰(zhàn)。全縣機(jī)耕作業(yè)面積年達(dá)到170萬畝，機(jī)播面積達(dá)到30萬畝，機(jī)收面積達(dá)到126萬畝。
2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)。全面實(shí)施重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)收集市場(chǎng)需求信息，提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣等突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)跨區(qū)作業(yè)組織協(xié)調(diào)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍和領(lǐng)域，保障農(nóng)用柴油供應(yīng)等。
十一、開展農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)年活動(dòng)。
在對(duì)全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，通過整治和規(guī)范，使農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修資質(zhì)和規(guī)模得到提升，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)有所增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)維修能力和質(zhì)量進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)考核與評(píng)價(jià)機(jī)制、行業(yè)自律和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本建立?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書》持證率達(dá)到50%，維修人員職業(yè)技能持證率達(dá)到40%，均比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
十二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。
1、建立農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)信息對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的宣傳和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)機(jī)化信息宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，不斷完善信息宣傳網(wǎng)絡(luò)。
2、建立工作推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)社等部門的聯(lián)系，充分利用信息宣傳媒體，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化影響力。
3、建立信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。出臺(tái)信息宣傳目標(biāo)考核辦法，主要科室每月提供農(nóng)機(jī)化宣傳信息不得少于2篇，對(duì)當(dāng)年度完成任務(wù)較好的科室、個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
十三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)自身能力建設(shè)。
二、強(qiáng)化監(jiān)督問效，力求改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新突破。深入開展“提振精神強(qiáng)狀態(tài)、提高效能強(qiáng)執(zhí)行、提升形象強(qiáng)服務(wù)”為主題的“三提三強(qiáng)”活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和疲沓之風(fēng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范，堅(jiān)持“抓兩端、促中間”，重點(diǎn)抓好中層負(fù)責(zé)人效能意識(shí)和綜合素質(zhì)，以更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措抓好隊(duì)伍建設(shè)；改進(jìn)評(píng)議辦法，建設(shè)行風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督體系，鼓舞廣大干部職工敬業(yè)創(chuàng)業(yè)和盡職履責(zé)；嚴(yán)格追蹤問效，健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，成立由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的督導(dǎo)檢查組，深入到各科室、站、所和事業(yè)單位，進(jìn)行日常和突擊督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保實(shí)效。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保綜合執(zhí)法取得新進(jìn)展。強(qiáng)力推行護(hù)林防火“網(wǎng)格化”管理體系，開展“文明祭奠”活動(dòng)，抓好森林防火能力建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“壓減火警，確保無災(zāi)”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫“三個(gè)確?！?、“四個(gè)百分百”、“五個(gè)不漏”的工作要求，狠抓監(jiān)測(cè)、免疫、消毒、檢疫和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展好春秋季重大動(dòng)物疫病防控工作，全面完成全年防控工作任務(wù)。加大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)基地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，深入開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”的專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，扎實(shí)有效做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
2、繼續(xù)實(shí)行“抓鬮”這一公平合理、行之有效的辦法，進(jìn)一步細(xì)化完善措施，嚴(yán)控冒名頂替、倒號(hào)賣號(hào)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種植關(guān)鍵環(huán)節(jié)的變化趨勢(shì)，重點(diǎn)補(bǔ)貼大馬力拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、秸桿還田機(jī)、深松機(jī)械、糧食烘干機(jī)械、露天蔬菜生產(chǎn)等機(jī)械，優(yōu)先向農(nóng)機(jī)合作社、示范農(nóng)場(chǎng)、示范園區(qū)傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
4、與紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門密切配合，繼續(xù)強(qiáng)化以“人、機(jī)、戶”三方合影到戶為主的監(jiān)管措施，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。
5、積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)搞好服務(wù)，做好將其生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼目錄的爭(zhēng)取工作，助推企業(yè)發(fā)展壯大。
二、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，著力提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。
6、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，關(guān)口前移、重心下移，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，定期開展農(nóng)機(jī)、公安聯(lián)合執(zhí)法，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故救援演練，提升農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理能力。
7、盡快更新監(jiān)理考試車輛，配備專門的農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢測(cè)線，提高農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)水平。
8、逐步在農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量較大的鎮(zhèn)（街道）、合作社、村，設(shè)立農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員，建立健全基層農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的管理機(jī)制，提升我縣農(nóng)機(jī)“三率”水平，確保年內(nèi)農(nóng)機(jī)年審率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
9、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳和責(zé)任落實(shí)，確保年內(nèi)不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)安全事故。加大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)，“平安農(nóng)機(jī)示范合作社”3個(gè)。
三、加快農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，著力提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。
10、以農(nóng)機(jī)合作社綜合實(shí)力大幅提升、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、作業(yè)領(lǐng)域不斷拓展為重點(diǎn)，積極推動(dòng)合作社庫(kù)房建設(shè)用地等政策落實(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展多種形式的土地流轉(zhuǎn)、土地托管和農(nóng)機(jī)訂單作業(yè)、規(guī)模作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工，努力實(shí)現(xiàn)合作社“量擴(kuò)、質(zhì)提、效增”，推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1萬畝，土地托管5萬畝。
11、組織合作社外出考察、參觀交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)，開拓眼界，提升境界，全面提高合作社建設(shè)的水平和檔次，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的能力和效益，打造我縣合作社發(fā)展的新亮點(diǎn)，培育在省內(nèi)外拿得出、叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。今年新增農(nóng)機(jī)合作社3個(gè)，總數(shù)達(dá)到33個(gè)，其中“五化”農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到12個(gè)。
12、堅(jiān)持資源整合、多方共贏，積極推進(jìn)社社聯(lián)合、社企聯(lián)合、社校聯(lián)合，讓機(jī)具、技術(shù)、資金、人才、土地等要素充分整合，讓各方面優(yōu)勢(shì)等到充分發(fā)揮。督促指導(dǎo)承擔(dān)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)的6家合作社，按時(shí)、保質(zhì)、高效完成10萬畝作業(yè)任務(wù)，確保項(xiàng)目落實(shí)到位。
四、圍繞提高糧食綜合產(chǎn)能，著力提升三夏、三秋農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)水平。
13、提前摸清各地區(qū)機(jī)械數(shù)量、技術(shù)狀況、市場(chǎng)需求，盡早把跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放到位、機(jī)具檢修到位，健全完善作業(yè)用油保障供應(yīng)、災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)、事故糾紛處置等應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提升機(jī)械組織調(diào)度服務(wù)能力和水平，全力抓好春季機(jī)械抗旱、夏秋機(jī)收機(jī)播、應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)，為全縣糧食豐產(chǎn)增收提供有力支撐。
14、圍繞農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)，大力開展星級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)維修“4S”店成果，帶動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)維修上規(guī)模、上層次、上水平。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序，妥善解決農(nóng)機(jī)投訴案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者、使用者的合法權(quán)益。
15、以農(nóng)機(jī)合作社成員、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手為重點(diǎn)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)，著力培養(yǎng)造就一批既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)，懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)，又善于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，并使這支隊(duì)伍成為新型職業(yè)農(nóng)民的主力軍。
五、積極實(shí)施農(nóng)機(jī)化作業(yè)項(xiàng)目，著力提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。
16、搶抓國(guó)家、省市實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)試點(diǎn)的機(jī)遇，大力推廣土地深松作業(yè)，并爭(zhēng)取盡快納入作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)。
17、發(fā)揮好縣財(cái)政10萬元保護(hù)性耕作項(xiàng)目資金的導(dǎo)向作用，通過宣傳推廣、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，大力推廣秸桿還田、小麥寬幅精少量播種機(jī)械化技術(shù)，開展玉米機(jī)收、秸稈還田、土地深松（耕）、小麥寬幅精少量播種“一條龍”作業(yè)，提高耕種質(zhì)量和效益，努力從源頭上實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。
18、圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、先易后難、先急后緩”的原則，確定1－2種特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物作為發(fā)展重點(diǎn)，著力加以推進(jìn)。通過建立示范推廣基地、召開展示演示會(huì)、開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，實(shí)現(xiàn)在機(jī)具數(shù)量、作業(yè)面積上有較大突破。
“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線，以調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、推廣先進(jìn)技術(shù)為重點(diǎn)，著力落實(shí)完善政策、培育發(fā)展主體、建設(shè)人才隊(duì)伍、強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)加快提高全市農(nóng)機(jī)修配管理、服務(wù)水平”。
二、農(nóng)機(jī)修配管理工作思路：
一是爭(zhēng)取支持與狠抓落實(shí)相結(jié)合，認(rèn)真研究組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)化扶持政策。不斷把《市關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》貫徹落實(shí)工作引向深入。要主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)《意見》提出的農(nóng)機(jī)化財(cái)政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、保險(xiǎn)、稅費(fèi)等扶持政策。創(chuàng)造條件，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)，完善相關(guān)制度和操作辦法。要按照《市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，謀劃重大專項(xiàng)工程、爭(zhēng)取加大投入。
二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，加快區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心（農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社）建設(shè)工作進(jìn)展。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持在發(fā)展中促管理規(guī)范，在規(guī)范引導(dǎo)中謀良性發(fā)展。爭(zhēng)取和擴(kuò)大對(duì)農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）的投入，推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的運(yùn)行機(jī)制、較大的服務(wù)規(guī)模、顯著的綜合效益的四星級(jí)、五星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）。推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心（農(nóng)機(jī)合作社）與農(nóng)機(jī)企業(yè)、金融企業(yè)開展“社企合作”，加快解決維修難、資金缺的問題。全面貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，把好“農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證”的審核發(fā)放關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，提高維修企業(yè)服務(wù)能力。
三是完善體系與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，建立完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息管理系統(tǒng)，及時(shí)受理和認(rèn)真處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量投訴。按市局要求，組織開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查和質(zhì)量保障工作，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實(shí)“三包”責(zé)任，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。
四是強(qiáng)化執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)和諧安全發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械維修服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)的組織管理和技術(shù)服務(wù)，積極參與農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)，為高效完成全年的農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)任務(wù)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作，提高培訓(xùn)能力和考評(píng)質(zhì)量，研究推出惠民便民措施，更好地為廣大農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、農(nóng)機(jī)修配管理主要工作
1、區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社）建設(shè)。繼續(xù)完善全市10個(gè)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)，積極培育典型，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）領(lǐng)辦（創(chuàng)辦）農(nóng)機(jī)合作社，正面引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)，促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)修配行業(yè)健康發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)修配管理工作，重點(diǎn)提高農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）服務(wù)能力。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）進(jìn)行年度檢驗(yàn)；《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》核發(fā)，完成450個(gè)以上?！掇r(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》審驗(yàn)率、修理工持證率達(dá)到95%以上。
二、存在的問題
1、畜牧業(yè)越冬度春形勢(shì)不容樂觀。受前期大風(fēng)天氣、后期持續(xù)干旱的影響，牧草長(zhǎng)勢(shì)普遍較差，草場(chǎng)返青遲，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量較大幅度降低，牲畜膘情差，畜牧業(yè)越冬度春將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。
2、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，需要繼續(xù)加強(qiáng)科技體系、農(nóng)田與草場(chǎng)、農(nóng)村能源、農(nóng)牧業(yè)科研、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)等建設(shè)。農(nóng)牧項(xiàng)目投資問效、后續(xù)管理等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、防抗災(zāi)條件差，急需從飼草料基地、飼料加工、暖棚圈建設(shè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善防抗災(zāi)條件，提高該地區(qū)防抗災(zāi)能力。
4、科技支撐能力還比較弱。農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)體系不健全，人員少、素質(zhì)較低、手段落后，科技創(chuàng)新不足?？萍忌形闯蔀檗r(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。 三、2012年農(nóng)牧業(yè)初步工作要點(diǎn)
2．認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見的相關(guān)規(guī)定，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員的法律培訓(xùn)，將干部職工學(xué)法考試考核制度落到實(shí)處，不斷提高全局干部職工學(xué)法用法的自覺性和積極性，促進(jìn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法；加強(qiáng)法制宣傳，提高其依法行政、依法管理的水平。
3．不斷改進(jìn)傳統(tǒng)宣傳方式，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和參與性；加強(qiáng)與新聞媒體密切合作，通過法制節(jié)目、欄目開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育；創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，開展論壇、知識(shí)問答、網(wǎng)絡(luò)課堂等網(wǎng)上法制宣傳教育活動(dòng)；積極組織參加主題法制宣傳活動(dòng)，配合做好“法律六進(jìn)”活動(dòng)和“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)。
二、嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量控制，全面推進(jìn)法治化進(jìn)程
1．為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量的提高，認(rèn)真組織全局干部職工服務(wù)三農(nóng)，依法行政，依法治農(nóng)工作評(píng)比活動(dòng)，要通過評(píng)比活動(dòng)，推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開創(chuàng)我局推進(jìn)依法行政工作的新局面。
2．全面履行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)所賦予的監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格依法執(zhí)法，嚴(yán)肅查處使用違禁藥品和添加劑，確保市民吃上放心肉、放心菜；促進(jìn)依法行政、科學(xué)決策；推進(jìn)社會(huì)民主法制建設(shè)，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；關(guān)注民生體制改革，維護(hù)社會(huì)公平正義，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，將依法行政工作全面推向深入
1．認(rèn)真開展“五五”普法中期自查工作，對(duì)“五五”普法規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查考核，總結(jié)“五五”普法以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出問題，制定措施，及時(shí)改進(jìn)，確保普法依法行政工作的順利開展。
2．進(jìn)一步發(fā)揮兼職法制宣傳教育工作者的主導(dǎo)作用，提高隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平、組織協(xié)調(diào)能力；充分利用外部專家力量，為干部開辦法制講座，參與重大的法律咨詢和農(nóng)業(yè)法制宣傳工作；與有關(guān)部門密切協(xié)作配合，組織法制新聞工作者開展審計(jì)法制新聞宣傳。
3．結(jié)合工作實(shí)際，深入基層和一線開展調(diào)查研究，把握普法依法行政工作的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新普法依法行政理論，指導(dǎo)工作實(shí)踐，為普法依法行政工作的深入開展創(chuàng)造條件。
計(jì)劃通過農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，樹典型、立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)拓展和完善全區(qū)已建有鄉(xiāng)省級(jí)設(shè)施栽培基地，大楊鎮(zhèn)康綠等5個(gè)市級(jí)設(shè)施栽培基地，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)和80多家林業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸納農(nóng)戶從事就業(yè)，使農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展成為農(nóng)民就業(yè)的重要載體。
二、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為原動(dòng)力
通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條規(guī)?；?、經(jīng)濟(jì)化運(yùn)行，增強(qiáng)就業(yè)吸納能力。積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)安排專項(xiàng)資金，對(duì)評(píng)選上省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的給予一定的資金扶持。進(jìn)一步鼓勵(lì)鑫隆糧油、豐寶種業(yè)等省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和悅康禽蛋等市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，利用財(cái)政資金和參加各類農(nóng)交會(huì)、農(nóng)展會(huì)為平臺(tái)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)引導(dǎo)企業(yè)走出去，打造市、省乃至國(guó)家級(jí)品牌；進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)能力，增加務(wù)工農(nóng)民現(xiàn)金收入。
三、以農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為助推器
將農(nóng)村信息化發(fā)展作為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展、加快培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要手段，縮小農(nóng)戶、企業(yè)與市場(chǎng)之間的數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收手段的現(xiàn)代化。與物聯(lián)網(wǎng)等公司積極聯(lián)系，將物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，研究運(yùn)用信息追蹤平臺(tái)，通過物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、物流、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈上的全程監(jiān)控，減少流通環(huán)節(jié)，提高質(zhì)檢效率。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，將信息化手段運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品的采樣和檢測(cè)歸檔管理中。下一步，將有步驟構(gòu)建功能完善的信息化服務(wù)體系，推動(dòng)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后與市場(chǎng)的無縫結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)戶得實(shí)惠。
四、大力開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促增收
進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，敢于較真、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)作為最大的政治擔(dān)當(dāng)，把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新工作思路，從受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告，都要突出紀(jì)律特點(diǎn)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，以及市委《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。注重加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與時(shí)俱進(jìn)完善制度規(guī)定。積極探索新形勢(shì)下開展法規(guī)制度教育的有效途徑和方法，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行法規(guī)制度的自覺性和堅(jiān)定性。
進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、和市委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省市政令暢通。加大對(duì)工作中失職瀆職行為的督察和問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)保障“十三五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施。
二、深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒整治“”問題
堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市委十項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白，鍥而不舍、馳而不息整治“”問題。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、公車使用管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼等問題。
堅(jiān)持嚴(yán)黨風(fēng)、樹新風(fēng)。建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》，強(qiáng)化理想道德教育，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風(fēng)的教化作用，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)帶動(dòng)作用，大力宣傳主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勤廉從政的先進(jìn)典型，為想干事、能干事、干實(shí)事的黨員干部營(yíng)造良好環(huán)境。
三、力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)
加大執(zhí)紀(jì)審查力度。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，用“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)持目標(biāo)方向，把握力度節(jié)奏，形成持續(xù)威懾。堅(jiān)決查處嚴(yán)重違的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律行為；綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
突出查處基層侵害群眾利益問題。加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督查相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)侵害群眾利益問題的排查，特別是涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督，堅(jiān)持盯緊盯狠，決不放松。實(shí)行臺(tái)賬管理，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體，促進(jìn)基層問題解決在基層。
1 農(nóng)牧業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高
2013年全區(qū)共完成農(nóng)作物播種面積179.9萬畝，其中糧食作物95萬畝（夏糧20.02萬畝，秋糧76.3萬畝），經(jīng)濟(jì)作物49.6萬畝，飼料作物34萬畝。全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到188萬個(gè)羊單位，其中牛飼養(yǎng)量 21 萬頭。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到28425.5噸、3620.3噸、3582.5噸。全年全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值可10.4億元，同比增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4966元，同比增長(zhǎng)14%。
2 冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增效
按照“推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)”的總體要求，充分利用原州區(qū)氣候冷涼、土地肥沃、交通便利的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，以設(shè)施蔬菜園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)為抓手，大力發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，主打“六盤山”冷涼蔬菜品牌，形成了清水河流域冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。全年新（改）建了新三營(yíng)、馬園、二營(yíng)、團(tuán)結(jié)4個(gè)日光溫室園區(qū)，新建成了和泉、豐澤、團(tuán)結(jié)、新三營(yíng)4個(gè)大中拱棚園區(qū)，使我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到11.2萬畝;建成了中河、頭營(yíng)楊莊2個(gè)萬畝蔬菜基地和頭營(yíng)、閆堡、姚磨、鄭磨4個(gè)3000畝蔬菜基地，帶動(dòng)全區(qū)蔬菜種植20萬畝。7月18日，成功舉辦了“中國(guó)?六盤山冷涼蔬菜節(jié)”，與香港、馬來西亞等國(guó)內(nèi)外客商完成簽約3億元，提高了六盤山冷涼蔬菜的品牌知名度和市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大了我區(qū)“中國(guó)（西部）冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”影響力。
3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
圍繞建設(shè)“國(guó)家級(jí)馬鈴薯種薯繁育基地縣”的目標(biāo)，按照“區(qū)域化布局、優(yōu)質(zhì)化育種、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引進(jìn)扶持6家農(nóng)字號(hào)企業(yè)，通過政府扶持、企業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)戶參與、科技支撐、土地流轉(zhuǎn)等措施，加快了馬鈴薯脫毒種薯三級(jí)繁育體系建設(shè)，全年繁育原原種4012萬粒，建設(shè)原種基地4344畝、一級(jí)種基地10.07萬畝，推廣一級(jí)種30萬畝，帶動(dòng)全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到50.2萬畝，實(shí)現(xiàn)了從種薯培育貯藏的“小循環(huán)”，向育繁推一體化的“大循環(huán)”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)建設(shè)了三營(yíng)鴉兒溝、黃鐸堡白河等5個(gè)集中連片萬畝示范基地，實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè)、大壟化栽培、配方化施肥、節(jié)水化灌溉、規(guī)范化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
4 草畜產(chǎn)業(yè)全面提升
圍繞打造“寧夏清真牛羊肉基地縣（區(qū)）”的目標(biāo)，按照以牛為主、多畜并舉、擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量的發(fā)展思路，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式“這一主線”，著力構(gòu)建和完善畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障“兩大體系”，夯實(shí)多元化飼草基地、畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和良種基礎(chǔ)母牛擴(kuò)繁與保護(hù)“三大基礎(chǔ)”，主推品種改良、飼草加工調(diào)制、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和高檔肉牛生產(chǎn)“四項(xiàng)技術(shù)”，重點(diǎn)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖示范村16個(gè)，扶持發(fā)展養(yǎng)殖園區(qū)（場(chǎng)）7個(gè)（其中500頭以上頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè)，10萬只養(yǎng)雞園區(qū)1個(gè)，5萬只養(yǎng)雞場(chǎng)3個(gè)）;完成黃牛冷配改良2.66萬頭;種植一年生牧草27.2萬畝，補(bǔ)播改良多年生牧草13.7萬畝。
5 特色種植穩(wěn)步發(fā)展
全面落實(shí)具有抗災(zāi)避災(zāi)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品瓜菜、油料、玉米種植的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)實(shí)施蔬菜、葵花“南移”戰(zhàn)略，開展品種優(yōu)化布局、輪作倒茬、病蟲害防治、無公害生產(chǎn)等技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)，全區(qū)種植特色經(jīng)濟(jì)作物52.2萬畝，其中葵花12.1萬畝、胡麻12萬畝、玉米19.1萬畝、夏雜2萬畝、秋雜7萬畝。
6 旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)成效顯著
按照“高產(chǎn)高效、節(jié)水生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展要求，采取以點(diǎn)帶面、區(qū)域連片，技術(shù)示范、整體推進(jìn)措施，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)31萬畝，其中秋季覆膜26.4萬畝，春季覆膜4.6萬畝。
7 農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取成效顯著
牢固樹立“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的思路，緊盯自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞冷涼蔬菜、馬鈴薯等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金，全年共爭(zhēng)取到各類農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，總投資2.5億元，其中國(guó)家投資1.53億元，實(shí)際到位資金1.46萬元。
8 動(dòng)物疫病防控扎實(shí)有效
重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)免疫、市場(chǎng)準(zhǔn)入、屠宰檢疫、邊卡堵疫和疫情監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作，免疫密度及畜禽標(biāo)識(shí)佩戴率均達(dá)到了100%。同時(shí)，在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取果斷措施，迅速撲滅了頭營(yíng)鎮(zhèn)楊郎高致病性禽流感疫情，確保了我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
9 農(nóng)村能源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
按照“鞏固成果、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建管并重、強(qiáng)化服務(wù)、綜合利用、提高水平”的總體思路，突出抓好“建、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施節(jié)柴灶740臺(tái)，示范推廣太陽灶1000臺(tái)，推廣太陽能熱水器1440臺(tái)， 沼氣池500座，實(shí)現(xiàn)了太陽能利用、省柴節(jié)能炕灶升級(jí)換代和生物質(zhì)能開發(fā)利用新突破。
10 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快
通過出租、轉(zhuǎn)包、互換等方式流轉(zhuǎn)土地，積極引導(dǎo)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、大戶和種養(yǎng)能手集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平，土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等方面的“高位嫁接”和“互動(dòng)雙贏”。全年新增流轉(zhuǎn)土地面積5.05萬畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)18.5萬畝。
11 農(nóng)機(jī)化水平進(jìn)一步提高
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，完成各類農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金835萬元，購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具2350臺(tái)，使全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到38萬千瓦，同比增長(zhǎng)15%。完成機(jī)耕面積110萬畝，機(jī)播91萬畝，機(jī)收67萬畝，全區(qū)主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到56%，同比增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。
12 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)扎實(shí)有效
一、必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)藥品監(jiān)管工作，樹立起科學(xué)監(jiān)管的理念
20__年8月份召開的全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作座談會(huì)有一個(gè)重要思想成果，就是與會(huì)代表形成廣泛共識(shí)：只有全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，才能更自覺、更堅(jiān)定地履行好食品藥品監(jiān)督管理職能。科學(xué)監(jiān)管理念的提出，是食品藥品監(jiān)管部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的必然要求，是長(zhǎng)期以來監(jiān)管實(shí)踐的理論總結(jié)，是對(duì)監(jiān)管規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是監(jiān)管理念上的一次新飛躍?？茖W(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)和核心，是以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民?？茖W(xué)監(jiān)管理念的基本要求是推進(jìn)依法行政，科學(xué)民主決策，依靠技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍保障?？茖W(xué)監(jiān)管理念的根本目標(biāo)是保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立和實(shí)踐科學(xué)的監(jiān)管理念，必須要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)做到把住源頭、管住流通、規(guī)范使用。在樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念中，必須要正確處理監(jiān)管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系。監(jiān)管是發(fā)展的有效保障，發(fā)展是監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。當(dāng)公眾利益與商業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)，必須堅(jiān)決地、毫不遲疑地維護(hù)公眾利益，將公眾飲食用藥安全置于商業(yè)利益、集團(tuán)利益和個(gè)人利益之上，旗幟鮮明地反對(duì)為了商業(yè)利益而損害公眾利益的行為。只有把公眾利益放在至高無上的位置，食品藥品監(jiān)管工作才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，才能贏得社會(huì)的理解和支持。因此我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)監(jiān)管的理念，積極探索監(jiān)管的模式，大膽創(chuàng)新工作的思路、方法，創(chuàng)造性地開展工作，履行好監(jiān)管的職責(zé)，維護(hù)好人民群眾的利益，積極為地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系
農(nóng)村地區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目前已經(jīng)取得了重要成績(jī)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)路建設(shè)的覆蓋面在逐步擴(kuò)大，但在向邊遠(yuǎn)地區(qū)的推進(jìn)過程中遇到了一些困難。
在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中，遇到的突出問題是：一是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的山區(qū)，由于人口居住相對(duì)分散和人口數(shù)量較少，村級(jí)藥品零售連鎖店或?qū)９駧缀鯖]有什么經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，企業(yè)不愿做無利潤(rùn)的虧本買賣，不愿往下延伸配送點(diǎn)；二是現(xiàn)有的一些村衛(wèi)生為追求利潤(rùn)，不愿加入藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的范圍。因?yàn)樗幤饭?yīng)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)要做到藥品統(tǒng)一配送、價(jià)格統(tǒng)一和管理上的統(tǒng)一；三是村級(jí)藥品零售連鎖店或?qū)９襁€沒有納入新型合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，農(nóng)民買藥看病不能報(bào)銷；四是已建立起來的一些村級(jí)藥品零售連鎖店，由于受到從業(yè)人員自身素質(zhì)的影響，藥品的養(yǎng)護(hù)、管理跟不上，從而導(dǎo)致藥品質(zhì)量難以得到保證。
在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中，目前面臨的最突出的問題是：一是協(xié)管員和信息員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和積極性不強(qiáng)；二是協(xié)管員和信息員對(duì)藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī)知識(shí)欠缺，監(jiān)管存在法律盲區(qū)；三是協(xié)管員和信息員對(duì)假劣藥品和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的辨別能力不強(qiáng)，即使有假劣藥品和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為也會(huì)熟視無睹，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
如何克服這些困難，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)呢？我認(rèn)為應(yīng)該從建立健全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的體系上入手。
供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：
（一）堅(jiān)持資源共享，充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源。首先，要正確理解農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)的含義。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)是指為保證農(nóng)民身體健康提供藥品的機(jī)構(gòu)，應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)人設(shè)置的門診部、診所，各種類型的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。只要是為農(nóng)民提供藥品服務(wù)的機(jī)構(gòu)，都應(yīng)作為藥品供應(yīng)網(wǎng)的一部分。其次，要結(jié)合農(nóng)村人口分布和農(nóng)民需求及意愿進(jìn)行，不能簡(jiǎn)單地搞“一刀切”。只要農(nóng)民用藥安全、方便、實(shí)惠，并不一定要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村盲目設(shè)置藥店或藥品專柜，片面追求藥店的數(shù)量，從而避免重復(fù)設(shè)置導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。第三，要正確處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系。在加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，既要加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房建設(shè)，又要加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)。
（二）堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、法律規(guī)范”的原則，靠藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和終端網(wǎng)點(diǎn)的自我調(diào)控、自由競(jìng)爭(zhēng)、自助運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。就是把供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)完全交給市場(chǎng)去運(yùn)作，藥監(jiān)部門積極為政府當(dāng)好參謀，全力做好服務(wù)工作，及時(shí)給企業(yè)提供政策和信息，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)向下延伸配送網(wǎng)點(diǎn)，協(xié)助有關(guān)
部門合力調(diào)整和設(shè)置藥品供應(yīng)點(diǎn)，做到既方便群眾，又防止造成無序競(jìng)爭(zhēng)而影響藥品供應(yīng)質(zhì)量。同時(shí)嚴(yán)格按照GSP的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)和使用行為，在保證藥品的質(zhì)量上下功夫。（三）在利用“新農(nóng)合”上做文章。正確處理藥品供應(yīng)網(wǎng)與“新農(nóng)合”最大的結(jié)合點(diǎn)。積極推動(dòng)政府將達(dá)到規(guī)范化管理要求的藥品供應(yīng)點(diǎn)納入合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，這是藥品供應(yīng)網(wǎng)與“新農(nóng)合”最大結(jié)合點(diǎn)。因此，我們要積極加大工作協(xié)調(diào)力度，將村級(jí)藥品連鎖零售店和專柜納入“新型合作醫(yī)療”報(bào)銷范圍，方便群眾購(gòu)藥。
（四）在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。由于支持藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)向下延伸配送網(wǎng)點(diǎn)，我門在企業(yè)的準(zhǔn)入上提供了一個(gè)比較寬松的環(huán)境，降低了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。但由此也帶來了一些監(jiān)管上的困難。藥械從業(yè)人員的素質(zhì)的高低，直接影響著企業(yè)服務(wù)水平的好壞，制約著企業(yè)能否健康發(fā)展，為此，我們必須在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。一要全面實(shí)施藥械從業(yè)人員持證上崗制度，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則（連鎖企業(yè)的培訓(xùn)人員必須有連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)開展，藥監(jiān)部門做好負(fù)責(zé)考試和發(fā)證工作），凡沒有取得資格證的一律不允許上崗。對(duì)已經(jīng)上崗的要加強(qiáng)培訓(xùn)，使其盡快掌握藥品法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)知識(shí)，達(dá)到持證上崗的要求。二是根據(jù)藥品監(jiān)管形式的發(fā)展和需要，要每年定期舉辦藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，將藥品監(jiān)管方面的文件精神和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定及時(shí)傳達(dá)到位。同時(shí)要求企業(yè)建立健全從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。
監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè):
（一）充分利用“兩網(wǎng)”建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌合理安排“兩員”培訓(xùn)教育工作。各縣要根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌合理地安排好“兩員”培訓(xùn)教育工作，按照省局和地區(qū)局的安排，采取通俗易懂的培訓(xùn)教育形式，確保培訓(xùn)教育的質(zhì)量和效果。通過藥品知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高“兩員”藥品監(jiān)管的能力和水平，增強(qiáng)工作的責(zé)任心。
（二）探索建立“兩員”工作考評(píng)機(jī)制，實(shí)行工作激勵(lì)制度。要充分利用“兩網(wǎng)”建設(shè)中的獎(jiǎng)勵(lì)基金，積極探索建立“兩員”工作的考評(píng)機(jī)制，制定一些易操作的規(guī)章和制度，將“兩員”的工作納入制度化管理，對(duì)“兩員”的工作績(jī)效進(jìn)行考核，績(jī)效突出的要從“兩網(wǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)基金中給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)“兩員”工作的積極性和主動(dòng)性。
（三）加強(qiáng)“兩員”的實(shí)踐鍛煉，發(fā)揮好“兩員”的作用。有計(jì)劃、有目的地適時(shí)組織“兩員”參加一些日常和各種專項(xiàng)檢查監(jiān)督工作，通過言傳身教的方式，逐步在實(shí)踐中提高“兩員”工作的能力和水平，增強(qiáng)識(shí)別假劣藥品和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的能力，為監(jiān)管農(nóng)村藥品市場(chǎng)發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
藥監(jiān)部門作為藥品市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍，必須發(fā)揮好主力軍的作用，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管的方式和方法，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，有效遏制假劣藥品流向市場(chǎng)，凈化農(nóng)村用藥環(huán)境，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（一）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房的管理，從使用環(huán)節(jié)上保證藥品的質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的管理是一個(gè)難點(diǎn)，按照藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP的規(guī)定進(jìn)行管理，標(biāo)準(zhǔn)顯得過高，不切合實(shí)際。如果標(biāo)準(zhǔn)過于寬松，藥品質(zhì)量又難以得到保證。為此，必須規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的管理。從目前全國(guó)各地對(duì)此項(xiàng)工作的現(xiàn)狀來看，大部分地區(qū)都結(jié)合各自實(shí)際制定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理辦法或相關(guān)規(guī)定。為此，我們必須抓緊此項(xiàng)工作，在深入掌握全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理辦法或相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的建設(shè)，強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的有效監(jiān)督，以確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量得到保證。
（二）積極探索涉藥單位信用體系建設(shè)工作，逐步實(shí)行安全信用分級(jí)管理。為合理配置使用藥品監(jiān)管的物力、人力、財(cái)力，提高監(jiān)管的效率，保證監(jiān)管的質(zhì)量和效果，有必要建立涉藥單位信用等級(jí)制度。按照日常監(jiān)督檢查、GSP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)、服務(wù)的質(zhì)量和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用藥械行為，制定信用體系指標(biāo)衡量制度和標(biāo)準(zhǔn)，分成不同等級(jí)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藥械使用經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面的考評(píng)（考評(píng)工作可以定期舉行，一般周期為一年），確定相應(yīng)的等級(jí)，實(shí)行分等級(jí)管理，建立企業(yè)信用檔案，并實(shí)行“黑名單”制度。對(duì)那些信用等級(jí)高的藥械使用經(jīng)營(yíng)單位可以少監(jiān)管或甚至不監(jiān)管；對(duì)信用等級(jí)較低的藥械使用經(jīng)營(yíng)單位則要加大監(jiān)管的力度，糾正其違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用行為，促其提高企業(yè)信用等級(jí)；對(duì)列入黑名單的藥械經(jīng)營(yíng)使用單位，則限期進(jìn)行停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不符合規(guī)定條件的，則堅(jiān)決予以取締。
（三）大力開展市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，堅(jiān)持打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用藥械的行為。20__年5至8月份，我們聚合執(zhí)法力量，采用聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)海東地區(qū)6縣的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)開展了集中整治活動(dòng)，取得了非常明顯的效果。這種聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行集中整治的活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)是：一是可以有效凈化藥械市場(chǎng)，起到“敲山鎮(zhèn)虎”的作用，營(yíng)造打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用行為的高壓態(tài)勢(shì)；二是可以有效杜絕執(zhí)法人員執(zhí)人情法、關(guān)系法的現(xiàn)象，做到公平、公正執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)管理相對(duì)人的合法利益；三是可以鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法人員的依法行政的水平和能力，創(chuàng)建文明執(zhí)法的氛圍；四是可以收到良好的宣傳效果，整治活動(dòng)其實(shí)就是宣傳我們職能和職責(zé)的一個(gè)過程，為提高藥品監(jiān)管部門在群眾中的知曉度和塑造良好的社會(huì)形象奠定基礎(chǔ)。
