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時間:2022-02-24 05:14:11
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我叫xxx,是xx鄉(xiāng)xx村xx組農(nóng)民。由于下列幾個原因,我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋,還是19**年建的簡陋木制瓦房,至今己近**年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題,也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間,**多平方米,要住**人,還要堆放糧食等,顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為了我大兒子能順利成家,我也必須建新房。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動,不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準,我就能馬上動工。
四、我建房的方案是:拆除現(xiàn)有的住房,主要在老地基建新房,另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地**平方米。所建房屋為一樓一底,約**平方米。
特此申請,敬請審核批準。
附:l、現(xiàn)住房照片;2、生產(chǎn)小組的證明。
此致
敬禮!
申請人:***
****年**月**日
農(nóng)村房屋修建申請書二:
各級政府、領(lǐng)導(dǎo):
我叫劉*,系炎陵縣鹿原鎮(zhèn)洣西村下龍口組農(nóng)民。由于下列原因,我申請新建住房。
1、我現(xiàn)住的房屋,仍是70年代父母所建的簡陋瓦房,至今己近30多年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題,也影響房屋外觀。且有兩兄弟,居住緊張困難。
2、這些年來,黨的政策越來越好,為建設(shè)好新農(nóng)村,我也想新建住房。
3、我建房的方案是:自家承包地,坵址:西公路上,(四界:東是唐桂蘭承包地、西是潘玲英承包地、南是樓前組承包地、北是育才公路,約120平米)。
特此申請,敬請審核批準。
此致
敬禮!
申請人:劉*
20xx年2月15日
農(nóng)村房屋修建申請書三:
尊敬的村委會:
本人xxx,是本村下河街道居民。本人因xxxx事, 由于自家房屋十分老舊,是我們夫妻兩在XX年前建造的,只有兩層。然而,如今的縣城房價已經(jīng)很高,我家庭經(jīng)濟狀況也不好,無力為兒子購置新房,所以考慮將自家的兩層住房修建成四層樓房。
因為考慮到因房屋修建可能帶來的擾民問題以及相關(guān)的種種情況,特此向村委會提出農(nóng)村房屋修建的申請。
希望村委會根據(jù)我家庭的實際困難,核實相關(guān)情況,審閱批準我的申請。我們將盡快施工修建,保證工程質(zhì)量,力所能及地減少對于周圍居民的影響。
尊敬的大村村委會領(lǐng)導(dǎo):
我是九溪鎮(zhèn)大村(一村)村委會村民,由于以下幾點原因,我申請大村新農(nóng)村審批建房,或根據(jù)本村實際情況審批宅基地建房:
一、因現(xiàn)住房屋位置處于山腰上,與村壩子水平線落差近800米,交通相當不便利,無道路硬化,大半都是土路,最窄處只有60公分。到現(xiàn)在全民建設(shè)小康社會、建設(shè)新農(nóng)村的這個時代,我家交通基本靠走,連六七十年代最實用的交通工具——單車在這里都不能通行,更別說現(xiàn)在村中比較實用的摩托車、三輪車、微耕機、小貨車等。嚴重影響了家中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給家中經(jīng)濟收入帶來了嚴重影響;同時也嚴重影響了大村村容村貌。
我家現(xiàn)有住房宅基地背靠著山,屬于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害住房。每年到雨季總會有山體滑坡泥石流出現(xiàn),況且房屋還是以前父輩建的簡陋瓦房,至今己近30年。地基土層屬于土窯泥,干的時候收縮干裂,雨天潮濕時還會從地板上津出好些水。墻壁開裂比較嚴重,地板的瓷磚都被撕裂了好多。雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多(墻壁、地基裂紋),修修補補既難解決其根本問題,嚴重影響安全,也影響房屋外觀。因而有必要從新選擇宅基地建新房。
二、考慮到一些具體需求,因此不在以現(xiàn)有地基建房而要另外申請新農(nóng)村審批建房或申請其他宅基地建房。
1、原來住房交通不便利,有山體滑坡泥石流的安全隱患。
2、現(xiàn)住房地基土層屬于土窯泥,干的時候收縮干裂,雨天潮濕時還會從地板上津出好些水。墻壁開裂比較嚴重,地板的瓷磚會被撕裂了。從建筑學(xué)上講根本不適宜農(nóng)村建筑用地。
3、重新拆了舊房建新房需要一筆很大的拆遷費用,將給家庭帶來嚴重的經(jīng)濟負擔(dān),是家庭富裕的'攔路虎,有悖國家全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想。
4、拆遷出來的磚瓦已經(jīng)無多大的作用,滿足不了建新房的物質(zhì)要求,屬于資源的浪費,違背了國家建設(shè)資源節(jié)約型社會的意志。因而從新選擇宅基地建新房非常有必要。
三、這些年來,黨的政策越來越好,為響應(yīng)國家小康建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)及國家危房改造政策,加之我們農(nóng)民現(xiàn)在的收入也一年比一年增加。因此,我家申請大村新農(nóng)村審批建房,或根據(jù)本村實際情況審批宅基地建房。
特此申請,敬請村委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實情況,審批為盼!
此致敬謝!
申請人:xxx
20xx年x月x日
農(nóng)村宅基地申請書范例
××縣××土管所:
我叫×××,是天山鎮(zhèn)高大行政村里塢村民組村民,沒有住房,僅在里塢自然村到高大村的里塢水泥路邊有一塊山坡地,本人擁有該地塊的使用權(quán)(或承包權(quán))。
該山坡地四至為:東至高強健桑園;西至里塢水泥路;北至高××、程××地;南至高強健地改路,面積190多平方米。該山坡地適合建房,特向貴所申請在該山坡地上建造住房的土地使用證書,懇請批準為盼。
特此申請!
申請人:××
20××年××月××日
農(nóng)村宅基地申請書范例
中川鎮(zhèn)人民政府、賴家坡村民委員會:
茲有賴家坡村一社社員____,家庭人口三人,長期與公婆兄弟共住一院,現(xiàn)因弟兄分居,另申請一處宅基地建房,申請土地性質(zhì)屬空閑地,面積是70平方米,具置:賴家坡村一社,北至張成寶宅基地,南至張成貴宅基地,西至張成強園地,東至公路。請鎮(zhèn)政府、村委會予以批準為盼。
南徐村委會:
我叫xxx,是南徐大隊上坳村農(nóng)民。
由于現(xiàn)住房屋是xxxx年前后修建的'簡陋土坯房,至今己近20多年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,加之2008年受汶川大地震影響,房屋開始出現(xiàn)不同程度裂縫,同時,現(xiàn)有住房地基下面是地坑和窯洞,經(jīng)長期風(fēng)吹雨淋地坑不斷塌陷滑坡,目前塌方地界已與現(xiàn)有住房不到五米的距離,房屋隨時都有坍塌的危險,已經(jīng)嚴重危及人身安全和財產(chǎn)安全。為了家人安全,我擬在現(xiàn)有宅基地南面的自留地上,新修建住房一處。
根據(jù)農(nóng)村居民建房的有關(guān)規(guī)定,特向南徐村委會申請宅基地一處,敬望批準為謝!
特此申請!
申請人:xxx
20xx年x月x日
宅基地的申請書2
申請事項:
申請農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實和理由:
一、我已經(jīng)與兄弟分家,我現(xiàn)有4口人(母親、妻子、兒子和我)現(xiàn)暫住在兄弟家中,沒有住房,沒有豬牛欄,小孩子一天天長大真是無法容宿,因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子,無水利條件,四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼,每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右,地的位置是北抵一條毛馬路,西抵羅金仕準備砌的屋場,南抵前年修好的硬化水泥路,東抵羅金明的房子,對周邊根本不會造成危害。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準,我就能馬上動工。
特此申請,敬請貴村委會核實情況,審核批準為盼。
此致
敬禮!
申請人:xx
20xx年x月x日
宅基地的申請書3
北張村村委會:
我叫xxx,xxxx年5月出生,是腰市鎮(zhèn)北張村二組農(nóng)民。
由于現(xiàn)住房屋是1988年前后父輩修建的簡陋土坯木架房,至今己近20多年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,同時,沒有廚房,院落,且現(xiàn)在房屋中梁因潮濕而下沉,房屋已嚴重扭曲。經(jīng)長期風(fēng)吹雨淋中梁不斷下沉變形,房屋隨時都有坍塌的危險,已經(jīng)嚴重危及人身安全和財產(chǎn)安全。現(xiàn)又無新的地方可去,為了家人安全,我擬在現(xiàn)有村房屋基地自己家成包地處,新修建住房一處。
根據(jù)農(nóng)村居民建房的有關(guān)規(guī)定,特向北張村村委會申請宅基地一處,敬望批準為謝!
特此申請!
申請人:xxx
20xx年x月x日
宅基地的申請書4
申請事項:
申請農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實和理由:
一、我已經(jīng)與兄弟分家,我現(xiàn)有4口人(母親、妻子、兒子和我)現(xiàn)暫住在兄弟家中,沒有住房,沒有豬牛欄,小孩子一天天長大真是無法容宿,因而建新房十分有必要。
二、我原有的一塊自留地周圍都建了房子,無水利條件,四周都是生活垃圾因而無法種植莊稼,每年種的`作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右,地的位置是北抵一條毛馬路,西抵羅金仕準備砌的屋場,南抵前年修好的硬化水泥路,東抵羅金明的`房子,對周邊根本不會造成危害。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。只要上級一批準,我就能立刻動工。
特此申請,敬請貴村委會核實情景,審核批準為盼。
申請人:
20xx年xx月xx日
宅基地的申請書5
中川鎮(zhèn)人民政府、賴家坡村民委員會:
茲有賴家坡村一社社員xxx,家庭人口三人,長期與公婆兄弟共住一院,現(xiàn)因弟兄分居,另申請一處宅基地建房,申請土地性質(zhì)屬空閑地,面積是70平方米,具置:賴家坡村一社,北至張成寶宅基地,南至張成貴宅基地,西至張成強園地,東至公路。請鎮(zhèn)政府、村委會予以批準為盼。
第三條農(nóng)村村民建房用地,必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。村鎮(zhèn)規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,村民建房用地應(yīng)嚴格遵守村鎮(zhèn)規(guī)劃。
第四條農(nóng)村村民建房用地,必須貫徹十分珍惜和合理利用土地的方針,認真執(zhí)行保護耕地的基本國策,禁止亂占耕地、濫用土地,村內(nèi)有空閑地的不得批準使用耕地,有劣地的不得使用好地。農(nóng)村村民建房盡量使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和廢棄地、荒坡地,嚴禁擅自占用自留地。
村鎮(zhèn)規(guī)劃編制要立足現(xiàn)狀,著眼長遠,堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量、遠目標”的原則,按照城鎮(zhèn)化和節(jié)約集約用地的要求,積極開展“空心村”改造、拆舊建新、撤小并大、移村上山和鼓勵農(nóng)村村民住宅由自然村向中心村、集鎮(zhèn)集聚。為了加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)集鎮(zhèn)規(guī)劃要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不允許農(nóng)民在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有村莊建房,下村工業(yè)平臺16平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)嚴禁村民建房,正確引導(dǎo)村民建房向小集鎮(zhèn)集聚。對中心村、集鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越的地段,其宅基地使用權(quán)可采取招標、拍賣等方式確定給具備申請宅基地條件的本村村民。招標、拍賣宅基地使用權(quán)收取的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村民委員會專項存儲,??顚S?,主要用于本村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。到集鎮(zhèn)建房的村民,其占用的土地建設(shè)指標在“增減掛”項目中解決。
第五條農(nóng)村村民建房用地必須符合公路法的有關(guān)規(guī)定,公路兩旁建房嚴格按照《區(qū)規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實施意見》(府發(fā)號及《市人民政府督查通知》(府辦督字號)執(zhí)行:距高速公路和省道均不少于30米(清宜線不少于50米);縣道區(qū)別對待,歐里至、觀巢至界水、哲山至劃江、觀巢至分宜、河下至良山、白沙至萬福、鄧家至羅坊均不少于15米,其它縣道不少于12.5米;鄉(xiāng)道不少于7.5米。
第六條農(nóng)村村民建房用地,嚴格實行一戶一宅。建筑占地面積占用耕地每人25平方米,每戶控制在100平方米以內(nèi)(含100平方米);占用非耕地每人30平方米,平原地區(qū)每戶控制在140平方米以內(nèi)(含140平方米),山區(qū)每戶控制在200平方米以內(nèi)(含200平方米)。因地形條件限制、居住分散而占用荒山、荒坡,每戶控制在240平方米以內(nèi)。占用非耕地建房的允許建施庭院,但庭院面積不得超過每戶控制總面積,庭院面積不計標準面積,獨生子女及純女戶可增加一個人指標。
第七條具備下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)確無宅基地的;
(二)原宅基地未達到規(guī)定面積的;
(三)農(nóng)村村民戶成年子女已領(lǐng)取結(jié)婚證書(包括男到女家)確需另立門戶,已有宅基地不能分割或雖能分割但新分割的宅基地面積低于規(guī)定面積的;
(四)國家、集體建設(shè)和村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
(五)按照國家有關(guān)規(guī)定可申請宅基地的。
有下列情況之一的,不予批準宅基地:
(一)未列入當年住宅建設(shè)用地計劃指標的;
(二)不服從村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的;
(三)將原有住房出租、出賣或贈與他人的;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定不宜批準建房的。
(五)不具備第六條條件之一的;
第八條農(nóng)村村民建住宅使用土地(包括新建、改建、擴建),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,報區(qū)人民政府批準。其中,涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)依法分批次上報市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)村村民建房審批程序:
(一)申請
建房戶依法申請,由建房戶到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所領(lǐng)取村民建房審批表和用地申請書,申請書由建房戶如實填寫。審批表應(yīng)按表上欄目逐級填寫。建房戶填好申請書后,上交村民小組。
(二)初審
村民小組在接到村民建房申請后,對其申請的建房條件、占地面積和位置等內(nèi)容進行初審,召開村民大會或村民代表會議進行集體討論,對符合條件的將初審意見張榜公示,公示滿7日無異議的,由村民小組組長在審批表對應(yīng)的欄目中簽好意見,2天內(nèi)將全部材料交村委會。
村委會應(yīng)及時召開村委班子會議進行集體研究,然后由村委主任或分管主任在審批表欄目中簽署意見并加蓋村委會公章,7天之內(nèi)將材料全部交國土資源中心所。
(三)勘查
國土資源中心所接到有關(guān)材料后,應(yīng)會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所對申請建房戶實地勘查,勘查的內(nèi)容主要包括人口、原宅基地處數(shù)、面積、申請宅基地的位置、地類以及是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等,并分別簽署勘查意見,加蓋公章。7天之內(nèi)將材料交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。
(四)審核
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對國土資源中心所上報的村民建房每季度末審核一次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公會或班子成員會,并在建房審批表上簽署審核意見并加蓋公章。
(五)審批
1、國土資源中心所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,及時將建房戶申請表、審批表、登記表一并交國土資源分局。
2、分局按照“一戶一宅”、“控制面積”、“保護耕地”、“用地計劃指標”等進行審核,并到實地進行抽查,召開局長辦公會議,對初審意見進行研究。然后簽署審批意見、加蓋公章。報區(qū)人民政府審批,涉及農(nóng)用地的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第九條經(jīng)依法批準的宅基地,由申請人所在的村委會或村民小組張榜公布。經(jīng)批準占用耕地的建房戶,必須按標準到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交納有關(guān)稅費:
1、耕地開墾費每平方米8元(代財政收);
2、耕地占用稅每平方米12.5元(財政收);
3、防洪保安基金每平方米0.75元(代財政收)。
建房戶依法交清有關(guān)稅費后,到國土資源中心所領(lǐng)取村民建房建設(shè)用地許可證。
第十條農(nóng)村宅基地申請實行分批次統(tǒng)一報批。占用非耕地的每季度報批一次,占用耕地的每年分二次報批,即上半年五月份報批一次,下半年十月份報批一次。
第十一條在村民建房審批過程中,只要符合建房用地條件的都要按要求逐級上報,不允許扣壓或拖延。
資金申請書1__縣民政局:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人234人,在敬老院集中供養(yǎng)的31人,分散供養(yǎng)的還有203人,按上級民政部門的要求,20__年敬老院建設(shè)集中供養(yǎng)的老人要到達80%以上,還有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院現(xiàn)有院舍已住滿,需進行擴建。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定在原敬老院基礎(chǔ)上新建院宿舍80間(另加配套設(shè)施),共需要資120萬元。鎮(zhèn)政府籌資40萬元,另80萬元需要上級民政及財政部門幫忙解決。
__鎮(zhèn)人民政府
20__年_月__日
資金申請書2區(qū)政府:
云南路管區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員9678人,殘疾人1296人,低保戶438戶,886人,困難居民家庭學(xué)生202人,弱勢群體占管區(qū)總?cè)丝诘奈宸种灰陨稀?/p>
自20__年以來,云南路街道辦事處開展了以“真情幫扶、溫暖萬家”為服務(wù)品牌的扶貧救助活動,救助管區(qū)困難居民達2000余戶,用于救助的資金達20多萬元,其中大部分(16萬元)是街道從現(xiàn)有辦公資金支出,考慮到街道、社區(qū)今后的建設(shè)和發(fā)展,用于救助的資金擠占了街道的其他費用,制約了街道和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展及活動的開展。
為了街道各項工作的正常開展和保持管區(qū)弱勢群體的正常生活和穩(wěn)定,請區(qū)政府幫助我們解決部分資金,以解決我們街道經(jīng)費緊張問題。
當否,請批示。
__路街道辦事處
20__年__月__日
資金申請書3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
一年一度的端午節(jié)即將來臨,根據(jù)行業(yè)的傳統(tǒng)慣例,在傳統(tǒng)的節(jié)日期間須加強企業(yè)外部環(huán)境的橫向溝通。與企業(yè)的主管部門保持互動溝通的良好關(guān)系。為此,建議如下:
1、拜訪單位:__局綜合科、物業(yè)服務(wù)中心、物業(yè)管理協(xié)會、z派出所
2、贈送形式:_的購物卡:4600元
3、宴請單位:__、_派出所
宴請地點:安排在__華會
為此,物業(yè)公司申請節(jié)日費用4600元
妥否,請批示
申請部門:___
申請時間:20__年__月__日
資金申請書4尊敬的黨委領(lǐng)導(dǎo):
我是__鎮(zhèn)___村村民___,男,22歲,黨員,20__年應(yīng)征入伍,20__年復(fù)退。家庭人口四人,本人現(xiàn)在住在只有四五十平方的平房,此房是20世紀80年代建成的,也有了一些歲月,當時的房屋只用黃泥拌石灰建成的,所以現(xiàn)在房屋的天花及天臺的欄河逐漸的脫落,房屋也有滲水的跡象,存在著嚴重的安全隱患,雖經(jīng)過多次的修修補補,但還是難解決漏雨漏風(fēng)問題,每到臺風(fēng)雨季節(jié)都在為自己的生命安危感到擔(dān)憂,因而另建新房非常有必要。
但因家庭收入低,父親在家務(wù)農(nóng),家里只有幾分田地,基本上沒什么收入。弟弟還在校讀書,母親一邊在家務(wù)農(nóng)一邊做著保潔工人,支撐著家庭的收支及弟弟的學(xué)費。而我,退伍回來后只做著臨時工,還在就讀兩所學(xué)校,所有收入都放在家庭的支出和學(xué)費上了,想要負擔(dān)全部的建房費用對于我們這樣樸實的農(nóng)村家庭還有相當大的經(jīng)濟壓力。雖然現(xiàn)在在親戚朋友的幫助下借資建成了一間四十多平方一層的平房,但因經(jīng)濟條件有限,到現(xiàn)在大半年時間還沒有資金去搞裝修,建房工錢及材料費還沒有清帳,更別提還清借來的資金了。
基于以上原因,懇請黨委領(lǐng)導(dǎo)們根據(jù)我家的實際情況,本著和諧為民的思想,批準給予我家申請的建房補助請求。
此致
敬禮!
申請人:
20__年_月__日
資金申請書5春節(jié)是最大的傳統(tǒng)節(jié)日,本次裝飾重點突出富貴、喜慶氣氛,同時體現(xiàn)春回大地、春暖花開的春天景色。
主題:紅錦映春
主色調(diào):大紅、金色
主裝飾物:錦緞、春節(jié)飾物、桃花
具體方案:
1、扶梯旁12個展示區(qū),頂部飾以紅色火雞毛,中部懸掛春節(jié)掛飾,底部鋪設(shè)紅色錦緞,錦緞上擺放喜慶物品。
2、扶梯夾縫底部飾以紅色錦緞,錦緞上點綴桃花。
3、二層主題展區(qū)以中式格局為主,從頂?shù)降孛娲箳灬ぁ?/p>
地面鋪設(shè)紅色地毯,地毯上擺放中式格扇門,門前放置模特,并點綴桃花花插。
4、三層主題展示區(qū)地面鋪設(shè)紅色地毯,地毯上放置模特,模特后飾以用紅色地毯刻制的生肖圖印背景。
5、南北入口處門玻璃上方飾以桃花枝。
6、北扶梯3F玻璃圍欄飾以掛飾及貼飾。
7、柱面裝飾整體不變,只將銅鐘更換為桃花枝。
8、總臺背后上方編制,并點綴春節(jié)飾物。
9、各專柜自行裝飾,要求于元月13日前裝飾完畢。
1、申請建設(shè)民房的,由建房戶向所在村委會提出申請(需提供:農(nóng)戶建房書面申請書、戶籍證明或戶口本復(fù)印件、獨生子女復(fù)印件、宅基地使用證復(fù)印件或臺賬復(fù)印件、父母(長輩)掛靠協(xié)議等材料)。擬建房戶一定距離范圍內(nèi)已有建筑的,建房戶應(yīng)當先行征得已有建筑產(chǎn)權(quán)人的書面同意;否則,村委會不予受理建房戶的建房申請。
2、村委會應(yīng)當對建房戶提出的建房申請進行初審。初審?fù)獾?,在村組內(nèi)部公示10天,公示期間無異議的再將建房申請表集中轉(zhuǎn)報國土、建管部門;初審不同意的,應(yīng)當向建房戶說明理由和依據(jù)。
3、國土、建管部門進行現(xiàn)場踏勘,定期提交聯(lián)合會審小組進行討論,原則上聯(lián)審會議每季度由書記或鎮(zhèn)長主持召開1次。
4、通過聯(lián)審的申請建房農(nóng)戶,自愿提交《七都鎮(zhèn)農(nóng)村建房承諾書》,建房以“蘇式”為基本風(fēng)格,由鎮(zhèn)建管所提供多種房型施工圖供建房戶選擇參考,并按圖施工。
5、建房申請經(jīng)區(qū)國土、規(guī)劃部門審批后,由國土分局開具《準建證》,建管所開具《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及《民房建筑工程施工許可證》。
二、嚴把放樣關(guān)
為杜絕一戶二宅、建新不拆舊的現(xiàn)象發(fā)生,在自建民房放樣前一律全部拆除原有舊住房。
農(nóng)戶建房申請經(jīng)批準后,必須由鎮(zhèn)國土、建管、城管、村主任四方到齊才能按圖放樣,由村主任負責(zé)通知,缺少一方不準放樣。放樣后,須經(jīng)農(nóng)戶、工匠、國土分局、建管所、城管隊、村主任簽字確認,放樣圖紙一式四份(國土分局、建管所、城管隊、村委會各一份),然后移交給城管隊管理。鎮(zhèn)城管巡查組如發(fā)現(xiàn)沒有經(jīng)過相關(guān)部門放樣擅自開工的,應(yīng)當通知該戶立即停工,并通知國土、建管、村主任對該戶進行放樣復(fù)核,如有超面積的立即拆除。
三、嚴把過程關(guān)
放樣后,在農(nóng)戶建房過程中,巡查組要經(jīng)常查看建房情況,查看建筑面積,建筑高度,并會同村干部一起,進行不少于三次的回訪(第一次在做基礎(chǔ)時按放樣圖確認一下面積,確認四址是否與審批時一致、第二次在一層結(jié)束前再按圖確認一次、第三次在做屋面前再按圖確認一次),并由農(nóng)戶和工匠簽字,填寫好復(fù)核表報國土分局、建管所和城管隊。
建房期間,村(社區(qū))、鎮(zhèn)建管所應(yīng)經(jīng)常聯(lián)合組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的建房戶進行安全檢查,主要針對腳手架、井架、腳排等建筑相關(guān)設(shè)施進行檢查和排除隱患,做到及時發(fā)現(xiàn),及時督促整改,消除安全隱患。
四、嚴把驗收關(guān)
第二條 本辦法所稱土地權(quán)屬爭議,是指公民之間、法人之間、 其他組織之間及其相互之間,對土地所有權(quán)、使用權(quán)歸屬的爭議。
第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬的確定和爭議的處理。但法律、 法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條 土地權(quán)屬爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同) 以上人民政府處理。
縣(含縣級市、區(qū),下同)以上人民政府處理土地權(quán)屬爭議,由土地管理部門具體負責(zé)。
第五條 鄉(xiāng)以上人民政府應(yīng)當按照下列管轄范圍處理土地權(quán)屬爭議:
(一)農(nóng)民(含在農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)戶口居民,下同)之間、農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織(或者村民委員會、村民組,下同)之間的土地使用權(quán)爭議,由爭議土地所在地的鄉(xiāng)人民政府處理;
(二)除前項規(guī)定以外的土地權(quán)屬爭議,由爭議土地所在地的縣或者市人民政府處理;
(三)爭議土地涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)人民政府共同的上一級人民政府處理。
第六條 處理土地權(quán)屬爭議,必須遵循下列原則:
(一)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)尊重合法契約;
(三)兼顧歷史與現(xiàn)實;
(四)公平和公正。
第七條 在土地權(quán)屬爭議解決前,任何一方不得擅自改變土地現(xiàn)狀,不得破壞地上建筑物、附著物。
第二章 土地權(quán)屬確定的依據(jù)
第八條 下列文件或者證明應(yīng)當作為確定土地權(quán)屬的依據(jù):
(一)《土地管理法》施行前,人民公社或者鄉(xiāng)人民政府對農(nóng)民新建、翻建房屋用地的批準文件;
(二)《土地管理法》施行前,經(jīng)鄉(xiāng)以上人民政府或者其授權(quán)機關(guān)批準征用、劃撥、占用土地的文件;
(三)《土地管理法》施行后,鄉(xiāng)以上人民政府依法批準征用、劃撥、占用土地的文件以及縣以上人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》;
(四) 依法簽訂且已經(jīng)生效的國有土地使用權(quán)出讓合同;
(五) 已經(jīng)生效的人民法院關(guān)于土地權(quán)屬的判決書、裁定書、調(diào)解書。
第九條 下列證明、協(xié)議文件,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府或者縣以上土地管理部門認定其合法、真實后,可以作為確定土地權(quán)屬的依據(jù):
(一)《土地管理法》施行前的農(nóng)村宅基地證;
(二)土地權(quán)屬界線協(xié)議書或者土地調(diào)查的有關(guān)資料;
(三)租用、抵押等用地契約;
(四)私有房屋所有權(quán)證;
(五)房產(chǎn)登記證;
(六)房屋買賣契約;
(七)解放后沒收敵偽房產(chǎn)以及與土地有關(guān)的資料。
除前款規(guī)定外,經(jīng)縣以上人民政府確認的證明、協(xié)議等有關(guān)資料,也可以作為確定土地權(quán)屬的依據(jù) .第三章 集體土地權(quán)屬的確定
第十條 農(nóng)民集體土地所有權(quán)按照《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(簡稱《六十條》,下同)的規(guī)定確定。自《六十條》施行之日(1962年9月27日)起,至《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行之日(1982年2月13日)止,根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權(quán),由于下列原因發(fā)生變動的,按照變動后的狀況確定土地所有權(quán):
(一)行政區(qū)劃調(diào)整時調(diào)整了土地權(quán)屬;
(二)村、隊、社、場合并或者分立;
(三)國家建設(shè)征用土地;
(四)因非農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、自然災(zāi)害等原因進行過土地調(diào)整。
行政區(qū)劃調(diào)整時,土地權(quán)屬未調(diào)整,一方農(nóng)民集體土地在另一方行政區(qū)域內(nèi)的,土地所有權(quán)不變。但經(jīng)雙方同意調(diào)整土地或者一方對另一方給予補償?shù)?,可以按照調(diào)整后的狀況確定土地所有權(quán)。
第十一條 《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行前,農(nóng)民建房占用的宅基地(含院落占地,下同),自其施行之日起至《土地管理法》施行之日(1987年1月1日)止,未經(jīng)拆遷、改造翻建的,按照現(xiàn)有實際使用面積確定土地使用權(quán)。
《土地管理法》施行后,農(nóng)民新建房屋占用的宅基地沒有超過當?shù)卣贫ǖ恼孛娣e標準的,按照現(xiàn)有宅基地面積確定土地使用權(quán)。
第十二條 農(nóng)村實行后,村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上集體經(jīng)濟組織所有的,可以確定給各該集體經(jīng)濟組織所有。
第十三條 鄉(xiāng)、村興辦企業(yè)、事業(yè)和農(nóng)民個人建房占用集體土地的,土地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,土地使用權(quán)屬于使用者。
第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部發(fā)生房屋買賣的,土地所有權(quán)不變,土地使用權(quán)屬于房屋所有者。
第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地,連續(xù)使用已滿20年,并且在此期間一方未要求返還的,土地所有權(quán)屬于使用者。但雙方另有協(xié)議的除外。
第十六條 經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意,將集體土地作為投資與法人、 其他經(jīng)濟組織聯(lián)營的,土地所有權(quán)不變,土地使用權(quán)屬于聯(lián)營單位。
第十七條 城市市區(qū)內(nèi)原屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地,現(xiàn)仍為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民個人使用的,土地所有權(quán)不變,土地使用權(quán)屬于使用者。
第四章 國有土地權(quán)屬的確定
第十八條 《六十條》施行前,全民所有制、 城鎮(zhèn)集體所有制單位使用的農(nóng)民集體土地(含農(nóng)村實行合作化前屬于個人所有的土地),《六十條》施行后未確定給農(nóng)民集體使用的,其土地所有權(quán)屬于國家。
第十九條 自《六十條》施行之日起,至《國家建設(shè)征用土地條例》施行之日(1982年5月14日)止,全民所有制、城鎮(zhèn)集體所有制單位使用農(nóng)民集體土地,符合下列條件之一的,其土地所有權(quán)屬于國家,土地使用權(quán)屬于使用單位:
(一)簽訂過土地權(quán)屬轉(zhuǎn)讓等有關(guān)協(xié)議的;
(二)接受農(nóng)民集體饋贈的;
(三)經(jīng)縣以上人民政府批準使用的;
(四)安置了該農(nóng)民集體勞動力或者給予一定補償?shù)模?/p>
(五)用地單位原為農(nóng)村集體所有制單位,以后轉(zhuǎn)為全民所有制的。
第二十條 農(nóng)村集體土地在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口后,其土地所有權(quán)屬于國家。
第二十一條 城市市區(qū)內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在屬于其所有的土地上從事房地產(chǎn)開發(fā),將建成的房屋出售給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人的,該房屋使用范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)屬于國家,土地使用權(quán)屬于房屋所有者。
第二十二條 通過解放初期接收或者《六十條》施行前以買賣、贈與、繼承等方式獲得地上建筑物、附著物而使用國有土地的,土地使用權(quán)屬于建筑物產(chǎn)權(quán)所有者或者附著物管理者。
第二十三條 單位或者個人使用的國有土地,無償轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個人使用已滿20年,并且在此期間未要求返還的,其土地使用權(quán)屬于現(xiàn)使用者。但雙方另有協(xié)議的除外。
第二十四條 依法開發(fā)利用國有土地(含征用后未進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)并暫由農(nóng)民耕種的土地),其土地所有權(quán)不變,土地使用權(quán)屬于開發(fā)利用者。
第二十五條 單位或者個人依法在國有土地上建造房屋的,土地使用權(quán)屬于房屋所有者。
第二十六條 兩個以上單位聯(lián)合開發(fā)國有土地,能夠劃清界線的,分別確定土地使用權(quán);無法劃清界線的,土地使用權(quán)共有,按照各自的建筑面積所占有的比例確定土地使用權(quán)。
第二十七條 國有土地上的建筑物出租、出借給任何單位或者個人,土地使用權(quán)仍屬于建筑物產(chǎn)權(quán)所有者。
第二十八條 依法抵押國有土地使用權(quán),抵押人未能履行到期債務(wù)或者在抵押合同有效期間宣告解散、破產(chǎn)的,土地使用權(quán)屬于抵押權(quán)人。
第二十九條 城市市區(qū)的土地,包括耕地、林地、水面、荒山、荒地、灘涂等,其土地所有權(quán)屬于國家。但法律另有規(guī)定和本辦法第十七條規(guī)定情形的除外。
第五章 土地權(quán)屬爭議的處理
第三十條 當事人向有管轄權(quán)的人民政府(簡稱政府,下同)申請?zhí)幚硗恋貦?quán)屬爭議,應(yīng)當以書面形式提出。
第三十一條 土地權(quán)屬爭議處理申請書應(yīng)當載明下列事項:
(一)申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù),或者申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址;
(二)被申請人的名稱(姓名)、地址(工作單位);
(三)爭議土地的地址;
(四)土地權(quán)屬爭議的具體事實和請求;
(五)有關(guān)證據(jù)材料及其來源。
第三十二條 政府收到申請書后,對符合本辦法第二條、第三條、第三十條、第三十一條規(guī)定的,應(yīng)當予以受理。自決定受理之日起5日內(nèi),將申請書副本發(fā)送被申請人。
第三十三條 被申請人自收到申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書(附證據(jù)材料)。
第三十四條 對申請人持有合法的土地權(quán)屬證明,而被申請人確屬侵權(quán)的,按照《土地管理法》第五十三條規(guī)定處理。
第三十五條 政府處理土地權(quán)屬爭議,應(yīng)當先予調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解書。當事人應(yīng)當在調(diào)解書上簽字或者蓋章,并加蓋政府處理土地權(quán)屬爭議專用章。
調(diào)解書自簽字、蓋章之日起生效。
第三十六條 政府對土地權(quán)屬爭議調(diào)解不成的,應(yīng)當作出決定,并制作決定書。
第三十七條 土地權(quán)屬爭議處理決定書應(yīng)當載明下列事項:
(一)申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù),或者申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址;
(二)被申請人的名稱、地址、法定代表人或者負責(zé)人的姓名、職務(wù),或者被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址;
(三)申請人和被申請人陳述的土地權(quán)屬爭議的事實、證據(jù);
(四)作出決定的依據(jù)和決定內(nèi)容;
(五)不服決定的復(fù)議、起訴期限。
決定書應(yīng)當加蓋政府處理土地權(quán)屬爭議專用章。
決定書自送達之日起生效。
第六章 附則
根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》中的規(guī)定:
立新戶口薄需滿足以下條件:
本人成年且經(jīng)濟獨立;夫妻之間、未成年子女之間與父母之間不分戶;不與戶主居住在一處,擁有單獨住房且有明確的門、戶、牌住址;鄉(xiāng)、村、組同意分戶的證明。還需提供以下材料:
鄉(xiāng)村組同意分戶的三級證明,證明上需加蓋公章,加簽經(jīng)辦人姓名。以本人名義提出分戶申請,并提供本人簽名的分戶申請書。本人的房屋產(chǎn)權(quán)證明或農(nóng)村建房審批表或房產(chǎn)證。到民政部門申請房屋明確的門、戶、牌住址。
(來源:文章屋網(wǎng) )
隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)房建設(shè)已成為農(nóng)民財富積聚的主要載體和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的重要資產(chǎn)。開展農(nóng)房登記工作,是學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,保障農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織的合法財產(chǎn)權(quán),促進農(nóng)村社會和諧,履行政府服務(wù)職責(zé)的重要體現(xiàn);是引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)按照規(guī)劃有序開展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展的有效抓手;是探索構(gòu)建集體土地范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)處置機制,促進集體土地范圍內(nèi)的房屋由資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本,進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力、活躍農(nóng)村經(jīng)濟的必要前提。
(一)指導(dǎo)思想:堅持以黨的十七大、十七屆三中全會和省委八屆九次、市委三屆八次全會精神為指針,深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以維護農(nóng)民和集體經(jīng)濟組織合法財產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點;以進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為主線,圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推進農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求,解放思想,開拓創(chuàng)新,逐步建立和完善符合縣情的農(nóng)房登記制度,積極探索建立農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機制,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村改革和發(fā)展新局面。
(二)基本原則:
1、依法登記。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的房屋登記種類、程序、要件、范圍等辦理農(nóng)房登記,登記后的房屋權(quán)屬受法律保護。違法占地建設(shè)和未經(jīng)規(guī)劃許可建設(shè)的房屋,一律不予登記。
2、申請登記。農(nóng)房登記申請人向房屋登記機構(gòu)(以下簡稱“縣房產(chǎn)局”)提出書面申請,提交申請登記材料,登記房屋權(quán)屬。
3、試點先行。按照試點先行、循序漸進的要求,選取慎城鎮(zhèn)作為開展農(nóng)房登記工作、探索構(gòu)建房屋處置機制的試點。鼓勵試點鎮(zhèn)大膽探索、勇于實踐,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步扎實推進房屋處置工作的展開。
4、審查原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門配合縣房產(chǎn)局進行房屋權(quán)屬和面積的調(diào)查、核實,公安部門會同縣房產(chǎn)局統(tǒng)一編制公安門牌編號。
5、配合原則。做好農(nóng)房登記工作需要建設(shè)、國土、公安等部門的密切配合和有效銜接。各相關(guān)部門要聯(lián)合開展宅基地勘察、規(guī)劃審查、房屋面積測量、房屋質(zhì)量認定等工作??h房產(chǎn)局要配合國土資源部門加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,努力擴大集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記發(fā)證覆蓋面,保證房屋登記工作有序開展。
(三)目標要求:2009年,我縣要全面啟動農(nóng)房登記的試點工作,在此基礎(chǔ)上確定構(gòu)建農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機制。啟動農(nóng)房登記工作之后,要注意總結(jié)登記工作規(guī)律,有針對性地解決登記工作中面臨的突出問題,探索促進農(nóng)房由資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化的有效途徑和方法。**年,基本建立農(nóng)房登記制度,初步形成農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機制,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。
二、農(nóng)房登記的程序和有關(guān)問題的處理原則
農(nóng)房登記的申請人為自然人的,應(yīng)使用其有效身份證件的姓名;申請人為法人或其他組織的,應(yīng)使用其法定名稱,由其法定代表人申請;共有房屋,由共有人共同申請。
申請人可以委托人申請房屋權(quán)屬登記。人申請登記時,除向縣房產(chǎn)局交驗人的有效證件外,還應(yīng)向登記機構(gòu)提交申請人的授權(quán)委托書。
(一)農(nóng)房登記程序
1、申請
申請房屋登記,申請人應(yīng)當向縣房產(chǎn)局提出申請,并提交申請登記材料。
申請登記材料應(yīng)當提供原件。不能提供原件的,應(yīng)當提交經(jīng)有關(guān)部門確認與原件一致的復(fù)印件。
2、受理
申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,縣房產(chǎn)局應(yīng)當予以受理,并出具書面憑證。
申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機構(gòu)應(yīng)當一次告知申請人需要補正的內(nèi)容。
3、審核
(1)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)配合縣房產(chǎn)局對申請人提交的資料進行審查,審查內(nèi)容主要是申請人主體資格證明、法定代表人身份及個人身份證明合法性;房屋的土地使用權(quán)來源及建房手續(xù)合法性;房屋建筑年代、層次、結(jié)構(gòu)、面積、界址正確性,并會簽初審意見。
(2)審核。符合初審規(guī)定的,由公安部門會同縣房產(chǎn)局統(tǒng)一編制公安門牌編號。
縣房產(chǎn)局對申請人的申請進行審查核實,提出審核意見。
4、公告??h房產(chǎn)局受理登記申請后,將登記事項在房屋所在地的集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告無異議,方可予以登記。公告期30天。
5、記載于登記簿。經(jīng)復(fù)核,符合登記條件的,縣房產(chǎn)局應(yīng)當予以登記,將申請登記事項記載于房屋登記簿。
6、發(fā)證。經(jīng)登記的集體土地上的房屋權(quán)屬受法律保護,抵押、流轉(zhuǎn)等參照國有土地上的房屋登記規(guī)定執(zhí)行。
(二)農(nóng)房初始登記
凡合法建造的農(nóng)房在申請農(nóng)房登記時,農(nóng)房登記申請人應(yīng)向縣房產(chǎn)局提交下列材料:
1、登記申請書及申請人的身份證明;
2、宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
3、房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;
4、房屋測繪報告或者村民住房平面圖;
5、其他有關(guān)材料。
村民申請房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當提交經(jīng)村(居)民會議同意或者由村(居)民會議授權(quán)、經(jīng)村(居)民代表會議同意的證明材料。
按照本方案對房屋初始登記前,因房屋買賣、交換、贈與、繼承、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,由村(居)民委員會出具相關(guān)證明后,以實際房屋所有人為申請人辦理初始登記。因歷史原因造成宅基地上房屋有關(guān)手續(xù)不齊全,經(jīng)調(diào)查其房屋權(quán)屬無爭議,申請人出具集體土地房屋權(quán)屬來源保證書,所在村(居)民委員會出具證明后,予以登記。對到本村以外農(nóng)村新購買住房的,在交回原宅基地后,由原村(居)民委員會出具交回宅基地證明,可申請新的住房登記。
(三)農(nóng)房所有權(quán)變更登記
初始登記后,發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記:
1、房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
2、房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的;
3、房屋面積增加或者減少的;
4、同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請房屋所有權(quán)變更登記,應(yīng)當提交登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實的材料。
(四)農(nóng)房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記
初始登記后,因房屋買賣、互換、贈與、繼承、受遺贈、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當事人應(yīng)當在法律文件生效或事實發(fā)生后,持身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等證明文件到縣房產(chǎn)局申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,還應(yīng)當提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移和受讓人符合申請使用宅基地條件的證明。受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,縣房產(chǎn)局不予辦理。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當提交經(jīng)村(居)民會議同意或者由村(居)民會議授權(quán)、經(jīng)村(居)民代表會議同意的證明材料。
(五)農(nóng)房抵押權(quán)登記
依法以集體土地房屋設(shè)立抵押,申請抵押權(quán)登記的,應(yīng)當提交下列材料:
1、登記申請書;
2、申請人的身份證明;
3、房屋所有權(quán)證書;
4、主債權(quán)合同和抵押合同;
5、其他必要材料。
辦理集體土地范圍內(nèi)房屋地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記,可以參照適用國有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。
(六)合理認定農(nóng)房登記相關(guān)材料和申請事項
農(nóng)房登記申請人申請農(nóng)房登記時,縣房產(chǎn)局對申請人提交的申請材料及申請事項按下列要求進行認定:
1、登記申請書。由縣房產(chǎn)局根據(jù)情況自行制定統(tǒng)一格式,由當事人如實填寫并提交。
2、土地使用權(quán)證明。已取得合法土地使用權(quán)證書或經(jīng)國土資源部門認定的證明材料。
3、房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明。是指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后,房屋所有人領(lǐng)取的《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(簡稱“一書一證”);《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前,由農(nóng)房登記申請人向縣建設(shè)部門申請認定。具體認定辦法由縣建設(shè)部門制定。
4、房屋面積??捎缮暾埲颂峁┓课轀y繪報告或村民住房平面圖。住房平面圖一般應(yīng)由有資質(zhì)的測繪或設(shè)計單位提供,并注記單位名稱。不能提供住房平面圖的,申請人應(yīng)與縣房產(chǎn)局預(yù)約測繪人員對申請登記的房屋進行房屋面積測繪。
5、簡易和危舊房屋登記問題。對簡易和危舊房屋暫不予登記。
6、其他材料和申請事項按《房屋登記辦法》執(zhí)行。
三、積極探索建立農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機制
我省是推行農(nóng)村集體土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制發(fā)源地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力弘揚敢為人先的改革精神,進一步解放思想,與時俱進,按照省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署,以開展農(nóng)房登記工作為抓手,積極借鑒外地取得的成功經(jīng)驗,不斷探索建立包括以保障換農(nóng)房、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)抵押貸款等形式在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)處置機制,擴大農(nóng)房登記成果,讓農(nóng)民從中受益,為深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)村生產(chǎn)力注入新的活力。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
農(nóng)房登記工作涉及面廣、工作量大、政策性強、技術(shù)要求高、工作難度大,為加強對我縣農(nóng)房登記工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長為組長,縣房產(chǎn)局、國土局、建設(shè)局、公安局、財政局、物價局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員的縣農(nóng)房登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣房產(chǎn)局)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)按照上級農(nóng)房登記政策,研究制定工作方案、監(jiān)督登記工作開展。
縣房產(chǎn)局負責(zé)制定農(nóng)房登記發(fā)證業(yè)務(wù)流程、技術(shù)規(guī)范、工作程序等;負責(zé)登記發(fā)證和人員培訓(xùn);及時研究處理在登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的問題。
縣國土局、建設(shè)局分別負責(zé)擬定集體土地上房屋權(quán)屬登記過程中土地、建設(shè)證明認定的具體意見,協(xié)調(diào)處理登記過程中涉及到土地、規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問題。
縣公安局負責(zé)編制提供集體土地上房屋公安門牌編號,負責(zé)處理登記工作中發(fā)生的違反治安管理行為。
縣財政局負責(zé)解決登記工作經(jīng)費。農(nóng)房登記收費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不足部分由縣財政予以解決。
縣物價局負責(zé)核定權(quán)屬登記相關(guān)收費標準,監(jiān)督、規(guī)范權(quán)屬登記收費。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)配合縣房產(chǎn)局做好當?shù)氐霓r(nóng)房登記工作,負責(zé)落實有關(guān)工作機構(gòu)、人員,并組織開展宣傳發(fā)動、組織權(quán)利人申請登記提供有關(guān)資料、指界簽章等工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各地各部門要充分認識農(nóng)房登記發(fā)證的重要性和緊迫性,從有利于保障農(nóng)民利益、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),切實加強農(nóng)房登記發(fā)證工作的指導(dǎo)。各相關(guān)單位要認真負責(zé),明確專門機構(gòu),全面部署,認真落實,努力做到有組織機構(gòu)、有人員配置、有工作計劃、有部署安排、有保障措施,確保此項工作有計劃、有步驟的實施。要抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)踏實的人員組成專業(yè)隊伍,積極配合縣房產(chǎn)局做好農(nóng)房登記和發(fā)證工作。
(二)大力宣傳,營造氛圍。農(nóng)房登記工作與廣大農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)。要結(jié)合農(nóng)村特點,加強農(nóng)房登記政策的宣傳,采取農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣傳開展農(nóng)房登記的重要意義、政策規(guī)定和群眾權(quán)益,提高廣大農(nóng)村居民對農(nóng)房登記的自覺性,營造農(nóng)房登記工作的良好氛圍。
1 如果要大面積使用農(nóng)戶的承包地,應(yīng)當分別與承包戶協(xié)商簽訂承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。實踐中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織更愿意與村集體(發(fā)包方)簽訂流轉(zhuǎn)合同。此時應(yīng)當注意,發(fā)包方不是承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體,若與村集體簽訂流轉(zhuǎn)合同,村集體必須持有承包方出具的土地流轉(zhuǎn)委托書,否則將面,臨流轉(zhuǎn)合同被確認為無效合同的風(fēng)險。
2 如果要大面積開發(fā)荒山、荒坡、荒丘、荒灘,應(yīng)當與“四荒”土地的所有人,公開協(xié)商,簽訂“四荒”土地承包合同。當然,若發(fā)包方公開拍賣、招標,也可以參與拍賣和競標。提醒注意的是,以公開協(xié)商方式承包“四荒”土地的,還應(yīng)當將相關(guān)事項公示,公示期(一般兩個月以上)滿若無人主張優(yōu)先權(quán),才能簽訂承包合同。此類承包合同還應(yīng)當通過村組三分之二以上成員或者村民代表同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。否則將面臨承包合同被確認為無效合同的風(fēng)險。
實行招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,如何辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證?
根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定,實行招標等方式承包農(nóng)村土地,要辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(以下稱承包權(quán)證)的,按申請―初審一審核一登記―頒證程序辦理:
1 承包方在土地承包合同生效后填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書,報承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門;
2 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在申請書上簽署初審意見;承包方持通過初審的申請書,向縣級以上人民政府申請農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)證登記。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對同級政府交辦的登汜申請予以審核。符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,報請同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門在領(lǐng)取承包權(quán)證后30日內(nèi)將所領(lǐng)取的承包權(quán)證發(fā)給承包方。
我是四川省邛崍市羊安鎮(zhèn)一位普通百姓。2004年我家在重新建房時,因建材上漲,超出了預(yù)算??紤]父母建造新房是給自己結(jié)婚使用,我決定自己借錢把房子建成。于是在當年11月份找一個生意上的朋友借了兩萬元。朋友說,親兄弟還要明算賬呢,你還是給我立個手續(xù)吧!就這樣我給他寫了一張借條,借期兩年。2006年11月份,我不僅還了他兩萬元還多給了他500元感謝費。他收錢時還說不好意思,又說當初讓我打條子,也就是隨便說說,現(xiàn)在條子弄丟了。我想算了,反正錢還了我就不欠他了。誰知今年剛過完年,我竟然收到了法院送來的訴狀,還有開庭傳票。我生平?jīng)]遇到過這種事,該咋辦啊?
邛崍―讀者
借條死而復(fù)生,該如何應(yīng)對?
二、村民建房、用地應(yīng)當安排在土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃范圍內(nèi),下列情形不予建設(shè):
1、基本農(nóng)田。
2、省道(大興金)邊溝外緣30米,通鄉(xiāng)公路邊溝外緣20米,通村公路邊溝外緣10米內(nèi)的土地。
3、圩堤、清坎及骨干河道兩岸控制區(qū)。
三、嚴禁填河扛土、打樁、駁岸。
四、申請建房原則:
1、一戶只能擁有一處宅基地,一戶多宅的必須要把多余(廢棄)宅基地交還集體。
2、城鎮(zhèn)居民不得向村民和農(nóng)村集體購買宅基地。
3、全鄉(xiāng)范圍內(nèi)(集鎮(zhèn)除外)原則上不允許新建住宅,確需新建可區(qū)別對待,鼓勵到集鎮(zhèn)建房置業(yè)。①兄弟之間需分居無宅基地而又不愿到集鎮(zhèn)建房的,應(yīng)當?shù)接写寰幼〖袇^(qū)建設(shè),并足額預(yù)交耕地占稅和相關(guān)費用。②與子女(父母)分居及原宅基轉(zhuǎn)讓(受讓方應(yīng)當符合安排宅基地條件)需改善居住環(huán)境的,必須到集鎮(zhèn)建房,鄉(xiāng)里將安排其在合適位置的非耕地上(無需繳耕地占用稅)建房。③翻建房屋如在規(guī)劃居住點上按程序申請,不在規(guī)劃居住點上不允許原地翻建,是危房不能居住確需維修的(經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定)可以按“四原”的原則(原面積、原高度、原位置、原結(jié)構(gòu))進行維修,并繳納5000元的不違章保證金,維修結(jié)束后經(jīng)驗收不違章的全額退還不違章保證金,如違章,保證金則予以沒收。
輔助用房的新翻建,按上述辦法執(zhí)行。
五、村民建房用地申報程序:
1、新建房屋(有用地計劃的):①本人持身份證及復(fù)印件,申請書向村委會提出申請,經(jīng)村委會初審,并出具無宅基地證明報鄉(xiāng)村建所、國土所。②經(jīng)村建所、國土所審核后交村公示一周,無異義后由國土所上報國土局審批用地。③經(jīng)批準后(核發(fā)證件)由村建所、國土所會同村委會放樣后方可施工。
2、翻建房屋:①持原土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證復(fù)印件向村委會提出申請。②經(jīng)村委會初審報鄉(xiāng)村建所、國土所。③經(jīng)批準后(核發(fā)證件)由村建所、國土所會同村委會放樣后方可施工。
六、對符合條件建房的村民應(yīng)當服從規(guī)劃,建造兩層或以上建筑必須具有設(shè)計資質(zhì)單位的設(shè)計圖紙,或套用建筑圖集,立面造形裝飾必須經(jīng)村建所審核批準后方可施工,嚴禁無設(shè)計施工。
七、承攬建筑工程業(yè)務(wù)的原則上應(yīng)具有相應(yīng)資金等級應(yīng)當發(fā)包方簽訂相關(guān)合同,合同內(nèi)容應(yīng)當包含:工程質(zhì)量施工安全、工期、工價、付款方式、文明施工等方面,接受村建所及安全生產(chǎn)部門定期,不定期的檢查。
八、村建所、國土所對符條件建房的應(yīng)當零距離、高效服務(wù),對服務(wù)不佳,甚至失職、瀆職的要追究當事人的責(zé)任。