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篇1

二、外貿(mào)會計教學(xué)存在的問題

（一）經(jīng)營理念

由于長期以來的政策導(dǎo)向以及企業(yè)的經(jīng)營思想和理念，一般企業(yè)或公司均重在國內(nèi)的業(yè)務(wù)往來，需要對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行核算的單位不多，企業(yè)和社會沒有需求這也就決定了會計專業(yè)教學(xué)計劃制定時考慮的因素，把外貿(mào)會計課程列為考查課程，課時設(shè)置也比較少，老師和學(xué)生都認(rèn)為本課程不重要，因此在教與學(xué)的過程中會忽視對其國際貿(mào)易內(nèi)容的核算及賬務(wù)處理，這就是由于企業(yè)經(jīng)營理念所導(dǎo)致的外貿(mào)會計教學(xué)難以開展的主要問題。

（二）政策導(dǎo)向

外貿(mào)會計執(zhí)業(yè)資格考試方案的制定和實施才幾年，而會計執(zhí)業(yè)資格考試已經(jīng)實施了近二十年，當(dāng)然這是由我國的國情所決定的。長期以來會計執(zhí)業(yè)資格的體制決定了外貿(mào)會計人才的被忽視，在人們心目中根本沒有需要了解外貿(mào)會計知識的概念，就更不用說去掌握專業(yè)技能了，盡管現(xiàn)在國家組織外貿(mào)會計執(zhí)業(yè)資格的考試已有幾年，但仍然只有部分人員關(guān)注和參加考試，真正發(fā)揮的作用和意義不大，這也是外貿(mào)會計教學(xué)的悲哀。

（三）課程定位

國內(nèi)各高校外貿(mào)會計課程基本上都定為考查課程，因此在實施教學(xué)改革的過程中基本上沒有學(xué)?；蛘呓處熑ジ母锖蛣?chuàng)新，也就是說該課程的教學(xué)方法及教學(xué)模式等方面都沒有可以借鑒的比較好的先進(jìn)經(jīng)驗，這給該課程的教學(xué)改革帶來了一定的難度，要邊教學(xué)邊研究，實施教學(xué)改革的進(jìn)度比較緩慢或者說難以進(jìn)行。

（四）師資缺乏

本課程的任課教師都是沒有外貿(mào)會計核算業(yè)務(wù)實踐操作經(jīng)驗的，因此在實踐教學(xué)中難以把握國際貿(mào)易業(yè)務(wù)內(nèi)容核算的尺度，某些程序和環(huán)節(jié)掌握不是很到位；而從企業(yè)一線請來的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技能到位了，可在理論知識和教學(xué)方法上又有很大的欠缺；包括一課雙師，也存在著例如課時費的分配及時間的安排等相關(guān)問題，總之目前的教師很難向?qū)W生教授好外貿(mào)會計專業(yè)技能。

三、外貿(mào)會計教學(xué)的改革措施

（一）采用多元分層的會計教學(xué)模式對外貿(mào)會計課程實施改革

由于全社會會計崗位的多元化，因此會計專業(yè)課程也有企業(yè)會計、外貿(mào)會計、銀行會計、稅務(wù)會計、法務(wù)會計以及內(nèi)部審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、社會審計等專業(yè)技能課程。根據(jù)目前國家對外貿(mào)易的相關(guān)優(yōu)惠政策，以強(qiáng)化對外貿(mào)易的會計核算為目標(biāo)進(jìn)行課程設(shè)置，確定外貿(mào)會計課程的教材和輔助資料，將外貿(mào)會計課程列入其專業(yè)培養(yǎng)方向的主要課程行列，完善培養(yǎng)外貿(mào)會計專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，實現(xiàn)會計崗位多元化的新型教學(xué)模式。

（二）全面推進(jìn)項目化的教學(xué)模式

建立穩(wěn)定的外貿(mào)會計“雙師型”師資隊伍，加強(qiáng)會計綜合實踐教材的建設(shè)，按照會計職業(yè)崗位的要求來開展實踐性教學(xué)，創(chuàng)建校外實踐基地，完善會計專業(yè)多元分層的實踐教學(xué)模式，推進(jìn)項目化教學(xué)改革的進(jìn)一步實施。

（三）根據(jù)國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢提升外貿(mào)會計的地位層次

1、確定外貿(mào)會計證書的使用價值

為了讓全社會真正實施和使用外貿(mào)會計證，國家應(yīng)該適時頒布外貿(mào)會計證書存在的意義及其使用價值等相關(guān)的政策文件，讓全社會都能夠知道和了解外貿(mào)會計證書的效用，也只有這樣外貿(mào)會計證書才能與會計執(zhí)業(yè)證書一樣在會計領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)其應(yīng)有的價值、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也只有這樣才能真正體現(xiàn)出外貿(mào)會計證書的內(nèi)在價值。

2、重點扶持貿(mào)易業(yè)務(wù)的中小企業(yè)

國家應(yīng)考慮重點扶持在國際貿(mào)易領(lǐng)域中具有未來發(fā)展前景的中小企業(yè)，維護(hù)和保持其在行業(yè)領(lǐng)域的聲譽(yù)，保持和提高其貿(mào)易業(yè)務(wù)量，扶持和促進(jìn)其向較大規(guī)模發(fā)展，使其提升在國內(nèi)外的地位和社會影響。外貿(mào)中小企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開具有國際貿(mào)易核算才能的外貿(mào)會計高級技術(shù)人才，外貿(mào)會計高級技術(shù)人才的需求激活了外貿(mào)會計人才的需求市場，因此也就穩(wěn)定和提高了外貿(mào)會計專業(yè)技術(shù)人才的社會層次和地位，也就奠定了外貿(mào)會計在專業(yè)領(lǐng)域的層次和地位。

3、重視外貿(mào)會計教學(xué)的師資培養(yǎng)

基于國家貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，基于外貿(mào)會計的社會需求，更基于高職院校對外貿(mào)會計專業(yè)教學(xué)的需要，目前的重點是要培養(yǎng)和建設(shè)外貿(mào)會計專業(yè)的雙師型師資隊伍，國家要率先出臺政策重視外貿(mào)會計人才，重視高職院校外貿(mào)會計的師資隊伍建設(shè)，尤其要培養(yǎng)和扶持在專業(yè)領(lǐng)域有影響的、規(guī)模較大的民辦高職院校建設(shè)外貿(mào)會計師資隊伍。

4、提高外貿(mào)會計教材的質(zhì)量特色

外貿(mào)會計課程長久以來一直得不到社會的關(guān)注和重視，因此可以選擇而且適用的教材比較少，再加之懂得外貿(mào)業(yè)務(wù)和技能的人不一定選擇教師這個行業(yè)，就更不用說出版專業(yè)教材了；其次，就是專業(yè)教師實踐經(jīng)驗不足，這在編輯出版教材時難免會出現(xiàn)理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象；再次，有些知識和閱歷都不深的教師，為了急功近利獲取個人名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，玩起出版教材的游戲，各出版商也在利益的驅(qū)使下不負(fù)責(zé)任的完成了出版的任務(wù)，類似種種，導(dǎo)致現(xiàn)在的外貿(mào)會計專業(yè)教材不太適合當(dāng)前的教育教學(xué)要求。

篇2

(一)課程設(shè)置不合理，與社會需求不相適應(yīng)在企業(yè)財務(wù)會計領(lǐng)域除了工商企業(yè)會計，還有金融企業(yè)財務(wù)會計。例如商業(yè)銀行、保險公司、租賃公司以及證券公司財務(wù)會計。然而，已有的課程結(jié)構(gòu)中(除中國人民銀行原所屬高校通常開設(shè)銀行會計外)大都沒有設(shè)計金融企業(yè)財務(wù)會計方面的課程，少數(shù)院校即使開設(shè)了該課程，其課時也是很少的，這與近幾年來會計專業(yè)畢業(yè)生到金融企業(yè)就業(yè)比例不斷上升的趨勢不相適應(yīng)。

(二)教材不統(tǒng)一，名稱五花八門，內(nèi)容滯后目前高校所使用的會計教材，均由各校自由選購，版本各不相同，內(nèi)容深淺、寬窄不一，尤其是內(nèi)容陳舊，部分院校采用“先進(jìn)先出法”，庫存舊教材用完了才購進(jìn)新教材;同時，教材的名稱混亂，如《基礎(chǔ)會計》、《會計學(xué)原理》、《現(xiàn)代會計學(xué)原理》、《會計基礎(chǔ)概論》、《會計核算原理》、《初級會計核算》等等，其實內(nèi)容差不多;同樣一門課程如《工業(yè)企業(yè)會計》，各院校選用的教材名稱、版本亦各不相同，有的選用((工業(yè)會計》，有的選用《企業(yè)會計學(xué)》、《企業(yè)財務(wù)會計》、《股份制企業(yè)會計》、《公司會計》、《會計實務(wù)》、《會計》••…，讓人眼花繚亂，很不規(guī)范;在教材修改方面常常是采取“打補(bǔ)丁”的辦法，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的思路和方式。

(三)注重知識傳授，忽視能力培養(yǎng)現(xiàn)代會計專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)注重素質(zhì)教育。所謂素質(zhì)，簡言之，是指知識和能力的綜合。雖然知識的傳授是能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)，但是知識傳授不可代替能力培養(yǎng)。誠然，能力的培養(yǎng)可以通過多種途徑和方式來實現(xiàn)，然而現(xiàn)行財務(wù)會計學(xué)課程教材對知識傳授比較偏重，而對能力的培養(yǎng)則顯得關(guān)注不足。例如，教材以大量的篇幅介紹會計確認(rèn)、計量、記錄和報表編制的知識，但卻很少闡釋會計政策選擇、會計職業(yè)判斷和會計政策選擇的應(yīng)用與分析，而這恰恰是能力培養(yǎng)的一個重要方面。(四)考試形式單一，考試成績?nèi)狈杀刃阅壳?，高校會計課程考試的形式通常是:期末由任課老師命題、閱卷評分，并結(jié)合平時學(xué)習(xí)成績得出總評分，沒有類似中學(xué)階段的全市或全區(qū)“調(diào)考”，學(xué)生的會計專業(yè)各門功課的學(xué)習(xí)成績記錄只有任課老師給出的分?jǐn)?shù)，由于所在院校不同、任課老師不同，必然存在試卷難易程度不同、教學(xué)水平和治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)程度不同，因此，不能僅憑此分?jǐn)?shù)橫向比較不同院校畢業(yè)生的專業(yè)水平及實際能力，但又沒有其他考察依據(jù)，這必然會給用人單位在選聘會計專業(yè)人才時帶來不便。

二、改革措施

(一)盡快開設(shè)《金融企業(yè)財務(wù)會計》課程有資料顯示，自1995年以來，會計專業(yè)本科畢業(yè)生到金融企業(yè)就業(yè)的比例逐年上升，僅以中國人民大學(xué)會計專業(yè)本科畢業(yè)生為例，2001年已達(dá)到30%，居就業(yè)去向之首?？梢灶A(yù)期，隨著金融業(yè)尤其是證券業(yè)和保險業(yè)的大力發(fā)展，國外金融業(yè)的大量涌人，這種就業(yè)趨勢還將繼續(xù)保持。我們有理由呼吁:盡快開設(shè)《金融企業(yè)財務(wù)會計》課程，已開設(shè)此課程的院校，要加大教學(xué)力度。

(二)材全國各高校會計專業(yè)課程的相關(guān)教材應(yīng)盡量統(tǒng)一，教材名稱也應(yīng)盡量一致。由于與會計相關(guān)的制度、法規(guī)不斷出臺或更新，會計教材自然也得適時更新，與時俱進(jìn)。?？粕山y(tǒng)一選用全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試用書，本科生可統(tǒng)一選用全國注冊會計師考試用書。這類考試用書的內(nèi)容與最新的會計、財務(wù)、金融、稅收、證券等相關(guān)法規(guī)、制度結(jié)合緊密，其特點是:內(nèi)容新、質(zhì)量高、出書快，省去了每學(xué)期為選購何種版本的教材而犯愁，也省去了高校教師在教學(xué)之余編寫教材的繁重任務(wù)。使用這類考試用書另一個好處就是，即使學(xué)生在校期間不參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試，也可為日后參加考試打下良好的基礎(chǔ)。

(三)知識傳裨與能力培養(yǎng)并重現(xiàn)代教育強(qiáng)調(diào)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)”，會計教育也不例外。這種要求體現(xiàn)在研究財務(wù)會計學(xué)課程設(shè)計中，應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)學(xué)生財務(wù)會計的系統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)能力作為基本目標(biāo)。在研究新方案時，應(yīng)按照財務(wù)會計學(xué)知識的內(nèi)在關(guān)系，探索出一個可行的新思路，設(shè)計出一個科學(xué)合理的課程結(jié)構(gòu)，借以將財務(wù)會計學(xué)的知識結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化，并將能力培養(yǎng)的要求有效地融人這種課程結(jié)構(gòu)及教育內(nèi)容之中。在實際教學(xué)過程中，廣泛開展案例教學(xué)，開設(shè)會計模擬實習(xí)課，以及走出校門實習(xí)等，加強(qiáng)實務(wù)操作能力的培養(yǎng)。

(四)考試形式多樣化，建立會計技能等級考試制度根據(jù)《會計法》規(guī)定，從事會計工作的人員，必須取得從業(yè)資格證書，這是保證會計工作質(zhì)量的重要前提。雖然大專院校會計專業(yè)畢業(yè)生不用考試可直接取得“會計證”，但它只是會計“上崗證”，低于初級和中級會計師資格證，在激烈的就業(yè)競爭中顯然沒有優(yōu)勢。目前，大專院校畢業(yè)生面臨著較大的就業(yè)壓力，為了完成學(xué)業(yè)，提高就業(yè)競爭力，在校生紛紛參加社會上各類等級證書、資格證書考試，如英語、計算機(jī)、普通話、律師資格、教師資格等等。這些等級證書能橫向比較不同院校畢業(yè)生的學(xué)識水平及能力。會計是一項技術(shù)性很強(qiáng)的職業(yè)，而證明畢業(yè)生會計專業(yè)水平及能力的憑據(jù)僅僅是任課老師給出的分?jǐn)?shù)，沒有權(quán)威性，不便于用人單位挑選人才。超級秘書網(wǎng)

因此，各地各高校可選擇嘗試:會計專業(yè)的主干課程實行按地區(qū)“聯(lián)考”或“統(tǒng)考”，其操作方式可參照各省自學(xué)考試方式，統(tǒng)一命題考試;或在原有教學(xué)考試形式不變的情況下，建立全國范圍的會計技能等級考試制度，通過考級，把畢業(yè)生的會計技能分為1一礴個等級，專科生應(yīng)過2級，本科生應(yīng)過3級，研究生應(yīng)過4級，并與學(xué)位掛鉤;或在目前會計技能等級考試制度還未建立之前，可暫時把參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格初級和中級考試納人會計專業(yè)專科生和本科生的必考范圍，(為方便在校生參加考試，目前的報考條件需作調(diào)整)，與英語四、六級考試同等對待，考試合格與否，作為學(xué)生能否順利畢業(yè)或拿到學(xué)位的條件之一。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

一會計專業(yè)職業(yè)能力體系培養(yǎng)的構(gòu)建

（一）理念上，教師在備課過程中要樹立和貫徹會計職業(yè)能力培養(yǎng)的意識

備課是教學(xué)的起點和基礎(chǔ)，是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是教學(xué)目的確定環(huán)節(jié)，是教育思想的理解和認(rèn)識環(huán)節(jié)。只有教師充分認(rèn)識到會計職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性，明確應(yīng)用型本科會計職業(yè)能力培養(yǎng)的側(cè)重點和切入點，才能使教學(xué)收到預(yù)期效果。為此，教師要加強(qiáng)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念的學(xué)習(xí)，提高應(yīng)用意識，加強(qiáng)會計職業(yè)意識的理解和教學(xué)內(nèi)容結(jié)合。

教師要深刻認(rèn)識到會計職業(yè)作為一個傳統(tǒng)而又不斷成長的管理職業(yè)，其職業(yè)意識包涵有反復(fù)訓(xùn)練形成的基本規(guī)范意識、隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展而發(fā)展的科學(xué)發(fā)展意識、在現(xiàn)代企業(yè)管理環(huán)境中歷練出的職業(yè)精神意識。其中，規(guī)范意識要求在處理會計事務(wù)中要以強(qiáng)烈的遵守規(guī)范意識為指導(dǎo)，以相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，熟練運用會計職業(yè)中的各項規(guī)范，并養(yǎng)成習(xí)慣，進(jìn)而規(guī)范會計行為，這是會計專業(yè)學(xué)生能正確運用專業(yè)知識的前提條件；科學(xué)發(fā)展意識要求會計要主動把握經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的脈搏和市場化、國際化、信息化的進(jìn)程，注重引進(jìn)、消化、吸收現(xiàn)代會計的理念和科學(xué)方法，從基礎(chǔ)的會計核算向為單位經(jīng)濟(jì)預(yù)測、決策、分析、控制等高層服務(wù)轉(zhuǎn)變，從公司治理、資本運營、風(fēng)險管理等多個層面，注重思考和認(rèn)識會計的職能和定位，加快向決策有用型、決策支持型轉(zhuǎn)變。這是會計專業(yè)學(xué)生融入社會適應(yīng)社會發(fā)展的必要條件；會計職業(yè)精神意識是會計人改造主觀世界的精神生活與成果的總和，它表現(xiàn)在兩方面：會計文化和會計思想。文化方面包括：知識積累狀況，會計教育事業(yè)的發(fā)展程度，會計的發(fā)展規(guī)模和水平等。思想方面包括：會計人的道德風(fēng)貌，世界觀，會計人的情操信念等，他要求會計人員誠實守信、客觀公道、超然正義、創(chuàng)新開拓。

（二）內(nèi)容上，科學(xué)地界定和理解本科應(yīng)用型會計培養(yǎng)職業(yè)能力的內(nèi)容

科學(xué)地界定和理解會計職業(yè)能力的內(nèi)容是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的基礎(chǔ)。對于會計人才的培養(yǎng)來說，主要是以獲得職業(yè)能力為目標(biāo)。我認(rèn)為當(dāng)前會計職業(yè)能力的基本內(nèi)容主要包括以下三個方面，即：會計專業(yè)知識的運用能力、會計的社會適應(yīng)能力、會計的開拓創(chuàng)新能力。

1會計專業(yè)知識的運用能力

大學(xué)書本上所學(xué)的知識系統(tǒng)性、理論性強(qiáng)，為會計人員提供了會計實務(wù)操作時進(jìn)行推理、分析和制定具體會計流程的依據(jù)，是做好會計工作的必要因素之一。但另一方面，企業(yè)是一個復(fù)雜的經(jīng)營管理系統(tǒng)，有很多難以確定的因素，會計人員必須根據(jù)自己的專業(yè)知識，結(jié)合企業(yè)的具體實際情況，對那些不確定因素做出合理的解釋，找出其中的原因，確立采取的對策。若不能對會計工作中出現(xiàn)的不確定因素予以合理的解釋，意味著會計人員雖已獲得了專業(yè)知識，但沒有能力把所學(xué)的專業(yè)知識靈活地運用于具有不同情況的會計工作中，難以順利地完成會計工作并取得工作業(yè)績。因此運用專業(yè)知識的能力非常重要。這種能力主要表現(xiàn)為會計核算能力、價值確認(rèn)能力和監(jiān)督工作能力。

2會計的社會適應(yīng)能力

會計工作是企業(yè)整個管理系統(tǒng)的一個組成部分，不僅要與企業(yè)內(nèi)部“人、財、物、產(chǎn)、供、銷”各種職能管理部門和基層單位打交道，而且要與企業(yè)外部金融、稅務(wù)、法律、供銷等各種國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)生頻繁業(yè)務(wù)往來。因此，為了提高社會適應(yīng)性，除了要求學(xué)生具備基本的會計專業(yè)技術(shù)能力外，還應(yīng)要求學(xué)生具備必要的社會應(yīng)變能力。這種能力主要表現(xiàn)為行業(yè)差異適應(yīng)能力、關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力、會計現(xiàn)代化能力。

3會計的開拓創(chuàng)新能力

當(dāng)前，在改革開放，經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，我國會計工作的一些老問題沒有完全解決，新問題又層出不窮。那種只知道從書本到書本的學(xué)生是不能適應(yīng)未來不斷變化的時代需要的。只有面對新情況、新問題，“與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的人，才能擔(dān)當(dāng)起在新世紀(jì)實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的偉大歷史任務(wù)。因此，為了未來學(xué)生發(fā)展需要，除了要求學(xué)生掌握會計專業(yè)技術(shù)能力和會計社會應(yīng)變能力外，還應(yīng)該要求學(xué)生掌握會計開拓創(chuàng)新能力。這種能力主要表現(xiàn)為會計職業(yè)觀察思考能力、文獻(xiàn)檢索和資料運用能力、會計職業(yè)判斷能力。

二會計專業(yè)教育過程中職業(yè)能力培養(yǎng)的實施

(一)改革理論教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生對會計專業(yè)知識的運用能力

在一般以制造業(yè)為例的財務(wù)會計學(xué)習(xí)后，開設(shè)“行業(yè)比較會計”、“預(yù)算會計”、“銀行會計”、“證券會計”、“保險會計”、“基金會計”、“信托會計”等課程和進(jìn)行必要技能實訓(xùn)，以幫助學(xué)生了解制造業(yè)以及其他行業(yè)會計核算特點，增強(qiáng)畢業(yè)后到制造業(yè)以外其他行業(yè)就業(yè)時的適應(yīng)性；開設(shè)“管理學(xué)”、“投資學(xué)”、“市場營銷學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)法”、“中國稅制”“計算機(jī)基礎(chǔ)”、“管理信息系統(tǒng)”、“會計理論專題”、“國際比較會計”、“財政學(xué)”、“金融資產(chǎn)管理”等關(guān)聯(lián)職業(yè)課程和進(jìn)行必要實訓(xùn)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業(yè)工作，而是為了增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)后與這些關(guān)聯(lián)職業(yè)打交道時協(xié)調(diào)、溝通能力，提高就業(yè)的適應(yīng)性。

(二)改革實踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生做會計工作的社會適應(yīng)能力

在第一課堂模擬實訓(xùn)階段，開展讓學(xué)生面對企業(yè)典型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，運用所學(xué)知識，進(jìn)行未來會計職業(yè)崗位工作的模擬訓(xùn)練的實踐教學(xué)活動。首先，在“會計基礎(chǔ)”課程教學(xué)過程中進(jìn)行隨堂課內(nèi)手工模擬實訓(xùn)，然后課外開展手工模擬實驗室實訓(xùn)，以鞏固教學(xué)效果，并為后續(xù)開設(shè)的“財務(wù)會計”課程奠定良好基礎(chǔ)。其次，應(yīng)在“財務(wù)會計”課程教學(xué)后，進(jìn)行手工和電算兩種模擬實訓(xùn)，以培養(yǎng)學(xué)生會計核算能力，并為未來手工、電算兩種情況下的就業(yè)，提高就業(yè)適應(yīng)性。最后，應(yīng)在“財務(wù)管理”、“管理會計”和“審計學(xué)”等課程教學(xué)后，進(jìn)行以“財務(wù)預(yù)算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務(wù)報表分析”等內(nèi)容的財務(wù)管理模擬實訓(xùn)；以“成本計算”、“成本預(yù)算”、“成本控制”、“成本分析”為內(nèi)容的成本管理模擬實訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)營活動價值方面的管理能力；以及以“審計學(xué)”為內(nèi)容的審計工作模擬實訓(xùn)；在第二課堂開展“手工憑證大賽、“點鈔大賽”、“職業(yè)規(guī)劃大賽”，“傳票翻打大賽”，同時利用好暑期社會實踐平臺，指導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)、到實習(xí)基地驗證所學(xué)知識，讓學(xué)生了解企業(yè)專業(yè)技術(shù)工作狀況，鍛煉工作能力，培養(yǎng)未來工作適應(yīng)性。

(三)改革素質(zhì)拓展教育體系，培養(yǎng)會計專業(yè)學(xué)生的開拓創(chuàng)新能力

通過學(xué)術(shù)科技活動培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力以及追求真理、光大學(xué)術(shù)、推進(jìn)科學(xué)的“求真”品格。通過制定相關(guān)制度和管理辦法、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，來引導(dǎo)學(xué)生追求真理，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。組織一年一度的學(xué)術(shù)科技節(jié)，舉辦課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、電子設(shè)計大賽、數(shù)學(xué)建模競賽、財稅知識競賽、挑戰(zhàn)杯等多項學(xué)術(shù)科技競賽活動；舉辦各類學(xué)術(shù)科技講座；設(shè)立“大學(xué)生科技創(chuàng)新基金”，對大學(xué)生學(xué)術(shù)研究課題與科技發(fā)明創(chuàng)造項目進(jìn)行資助；為大學(xué)生提供教師科研助理崗位；在學(xué)術(shù)講座的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦學(xué)術(shù)論壇，為學(xué)生提供高水平的科學(xué)講座。

通過文明道德活動教育培養(yǎng)學(xué)生的仁愛精神、道德能力以及崇善、向善、揚(yáng)善的“求善”品格。充分發(fā)揮學(xué)生主體性作用。大力加強(qiáng)入學(xué)教育、榜樣教育、警示教育和文明教育等一系列日常管理教育活動；深入開展大學(xué)生文明修身活動，著力創(chuàng)建文明寢室、文明班級、文明學(xué)院、文明校園；著力開辟網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地，在學(xué)院網(wǎng)頁上開設(shè)專欄論壇、班上心靈驛站等欄目，組織公民道德知識競賽、大學(xué)生誠信論壇、職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德研討、知榮明恥樹新風(fēng)主題團(tuán)日、敬老、愛老、助老主題班會等活動。

通過文化藝術(shù)活動教育培養(yǎng)學(xué)生的人文精神、審美能力以及發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、追求美、創(chuàng)造美的“求美”品格。充分利用社會文藝資源來豐富校園文化生活，利用校報、廣播開辟人文素質(zhì)教育專欄或?qū)ｎ}，播放、刊發(fā)人文素質(zhì)教育文章；推薦閱讀書目，教唱經(jīng)典歌曲，引導(dǎo)學(xué)生欣賞高雅文學(xué)藝術(shù)作品；創(chuàng)辦人文講壇，努力提高學(xué)生人文素養(yǎng)。

通過社會實踐活動教育培養(yǎng)學(xué)生的務(wù)實精神、實踐能力以及說實話、辦實事、求實效的“求實”品格。充分利用節(jié)假日，讓學(xué)生走入社會，走進(jìn)企業(yè)，走向職業(yè)。

通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動教育培養(yǎng)學(xué)生的自強(qiáng)精神、創(chuàng)業(yè)能力以及自信、自立、自強(qiáng)、敬業(yè)的“求強(qiáng)”品格。廣泛開展“自強(qiáng)之星”評選活動，大力宣傳“自信、自立、自強(qiáng)”的優(yōu)秀學(xué)生典型；組織名企校園行和學(xué)生名企行活動；舉辦企業(yè)班，實施定單式培養(yǎng)，通過加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系并與企業(yè)聯(lián)合開展活動，縮短學(xué)生進(jìn)入社會的適應(yīng)期，提高就業(yè)競爭力；邀請企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題報告；積極引導(dǎo)學(xué)生參加各類職業(yè)資格證書考試；積極組織開展大學(xué)生就業(yè)力挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)業(yè)論壇、模擬職場、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動；組織基層校友創(chuàng)業(yè)報告會。

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篇4

會計是一種管理經(jīng)濟(jì)的活動，會計的基本職能是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行記錄、計算、分析和檢查，會計的目的是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理的要求，充分實現(xiàn)會計的職能所應(yīng)達(dá)到的工作目標(biāo)，設(shè)置賬戶是對會計對象進(jìn)行分類反映和監(jiān)督，采用復(fù)式記賬的方法，主要是為了如實地、完整地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來龍去脈，采購員預(yù)借差旅費，所引起的會計要素變化是資產(chǎn)和負(fù)債同時增加，上交欠繳稅金的業(yè)務(wù)，將使企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債同時減少，“應(yīng)付賬款”賬戶和“預(yù)付賬款”賬戶都反映企業(yè)同供貨單位。尤其是十分了解目前國內(nèi)外會計理論的研究方向和研究現(xiàn)狀，這方面的知識有助于在實際工作中的靈活運用。

二、熟悉會計及相關(guān)的法律、法規(guī)，具有較高的政策水平

本人十分熟悉《中華人民共和國會計法》，《中華人民共和國注冊會計師法》，《中華人民共和國預(yù)算法》，《中華人民共和國審計法》，《中華人民共和國審計法實施條例》，財務(wù)部的主要職責(zé)是做好會計核算，進(jìn)行會計監(jiān)督。本人一直嚴(yán)格遵守國家財務(wù)會計制度、稅收法規(guī)、**集團(tuán)有限公司的財務(wù)制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行財務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務(wù)會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，本人勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準(zhǔn)確性。

三、有制定行業(yè)財會制度，主持一個地區(qū)、一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)或事業(yè)單位會計工作的經(jīng)歷

本人也十分熟悉企業(yè)會計制度，金融企業(yè)會計制度，城市合作銀行會計制度，物業(yè)管理企業(yè)會計制度，醫(yī)院會計制度等，還于2002年01月－2006年06月，曾就職于***集團(tuán)***南通****公司（生產(chǎn)制造型企業(yè)，1000多名員工，總資產(chǎn)2億元），擔(dān)任公司財務(wù)部財務(wù)主管一職，曾同時兼任7家子公司的財務(wù)主管，子公司中有機(jī)械制造企業(yè)、中外合資機(jī)械制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，根據(jù)公司實際情況，完善公司成本核算，加強(qiáng)公司本管理，建立存貨購、銷、存明細(xì)賬，根據(jù)公司法規(guī)定對符條件的子公司進(jìn)行清算。

四、具有豐富的實務(wù)工作經(jīng)驗

精通業(yè)務(wù)，有解決實際工作中復(fù)雜的會計問題的能力，并參與本行業(yè)或單位管理決策，取得顯著的成績。在本人19年的工作經(jīng)歷中，從事了不同公司的工作，也因此取得了顯著的成績。2006年07月－2008年08月，本人擔(dān)任公司監(jiān)察審計室審計主任；建立完善公司內(nèi)部審計制度，做好財務(wù)審計從而完善規(guī)范公司核算辦法；同時開展專項審計工作；組織相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)內(nèi)部管理制度學(xué)習(xí)；從而強(qiáng)化內(nèi)部審計職能，督促企業(yè)提高管理效益。為了規(guī)范財務(wù)行為，配合各級主管部門的稽查與審計工作，財務(wù)部對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進(jìn)行了整改，事后進(jìn)行了交流，提高了會計人員的職業(yè)技能。2008年04月－2009年4月，就職于南通**汽車貿(mào)易服務(wù)有限公司財務(wù)部副經(jīng)理兼總賬會計（***集團(tuán)有限公司子公司，總資產(chǎn)1.5億元，）；完善公司內(nèi)部管理，起草公司物資管理辦法，通過規(guī)范會計核算，促進(jìn)本企業(yè)完善內(nèi)部管理；2009年5月至2011年，在***集團(tuán)有限公司總賬會計兼財務(wù)總監(jiān)助理，被評為2014年度集團(tuán)公司優(yōu)秀員工。

五、有較強(qiáng)的會計理論水平

本人于2009年11-12月發(fā)表論著2篇。對會計科目、核算項目、部門的設(shè)置，會計報表的格式等均按照新企業(yè)會計制度的規(guī)定，并針對平時會計核算和報表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行了改進(jìn)和完善。如設(shè)置“制造費用”明細(xì)科目，并按該科目的費用項目進(jìn)行了明細(xì)核算、歸集和分配，費用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然；規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算，如對增值稅明細(xì)項目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項目的規(guī)范化；對收下屬分公司的管理費用由以前沖減管理費用改為沖減制造費用，這樣使管理費用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當(dāng)；在配合固定資產(chǎn)實物管理部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上，按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼，并在此基礎(chǔ)上，完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?！痢良瘓F(tuán)總公司要求在2014年4月份全面正式運行新中大財務(wù)軟件，而本集團(tuán)公司財務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財務(wù)系統(tǒng)，正式運行新中大，結(jié)束了長達(dá)半年之久的兩套財務(wù)軟件同時運行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接，并運行良好。

六、具備較強(qiáng)的培養(yǎng)會計專業(yè)技術(shù)人員和指導(dǎo)會計師工作的能力

2008年09月，參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試，獲高級會計師資格實務(wù)合格證書，5年以上集團(tuán)公司會計師崗位工作經(jīng)驗。為明確財務(wù)部會計人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，制定了會計人員崗位職責(zé)，同時要求各崗位會計人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求，進(jìn)行工作總結(jié)，崗位評述和認(rèn)定，對各自的工作提出建議、作出打算，并對自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣，強(qiáng)化了各崗位會計人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。

七、2009年3月，通過職稱計機(jī)考試，熟練操作MICROSOFT-OFFICE，用友ERP、金蝶ERP等財務(wù)管理軟件

具有積極的工作態(tài)度及良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，以實施新中大軟件為契機(jī)，規(guī)范各項財務(wù)基礎(chǔ)工作。在手工條件下，會計人員每天從事著記賬、算賬、對賬、出報表等簡單重復(fù)繁雜的事務(wù)性工作，耗費了大量的時間與精力。會計電算化的有效開展，將在這方面給會計實務(wù)工作帶來根本性的改善。對于編制會計報表、運用移動平均法進(jìn)行成本計算等非常復(fù)雜和時間性要求很高的會計核算工作,會計電算化系統(tǒng)毫不畏懼,它可以按照一定的程序,由計算機(jī)不厭其煩地計算,及時抽取數(shù)據(jù),隨時輸出報表,復(fù)雜的會計核算工作不僅變得簡單、迅速,而且大大提高了會計資料的準(zhǔn)確性。實現(xiàn)會計電算化后,利用計算機(jī)可以采用手工條件下不愿采用甚至無法采用的復(fù)雜、精確的計算方法,從而使會計核算工作做得更細(xì)、更深,更好地發(fā)揮其參與管理的職能。

下半年，為實現(xiàn)公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和總體發(fā)展目標(biāo)，本人還需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：

1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)本集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務(wù)控制可行性措施或建議。配合**集團(tuán)有限公司總部進(jìn)行收入、成本、費用的專項檢查，加強(qiáng)非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

2、為更好地加強(qiáng)資金管理，統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)**集團(tuán)有限公司總部結(jié)算中心的工作計劃安排，做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。

3、繼續(xù)制定和完善各項財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，如會計電算化管理制度、固定資產(chǎn)財務(wù)管理制度、會計人員崗位考評辦法等。

篇5

中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）09-178-02

加強(qiáng)對基層央行要害崗位人員的管理已成為各層級央行強(qiáng)化內(nèi)部管理和杜絕經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生，確保國家資金財產(chǎn)安全的重要途徑，也經(jīng)常成為各類審計的重點。從審計實踐看，要害人員的管理情況往往直接反映出基層央行風(fēng)險控制的基本狀況和真實水平。由于制度執(zhí)行、操作欠缺及人為管理等因素的影響，基層央行在要害崗位人員管理上仍存在或多或少的問題，應(yīng)進(jìn)一步予以完善，并以此來降低整體風(fēng)險。

一、基層行要害崗位人員管理存在的主要問題

1.要害崗位人員行為考核程序簡單，考核易流于形式。加強(qiáng)對要害崗位人員的行為監(jiān)督，基層人行實行定期對要害崗位工作人員行為進(jìn)行考核，對A級（主要是要害部門主管人員）崗位人員實行半年定期考核的方式，對B級要害崗位人員實行每年一度的行為考核方式。從審計結(jié)果看，存在一例將A級崗位人員按B級崗位人員考核的問題。從考核內(nèi)容和考核程序來看，對要害崗位人員的考核存在考核內(nèi)容簡單、考核程序不規(guī)范問題，影響要害崗位人員的考核效果，易流于形式。一是考核內(nèi)容設(shè)置過于籠統(tǒng)簡單?，F(xiàn)有的基層行要害崗位人員考核表主要以被考核對象的自我小結(jié)、民主評議結(jié)果、所在部門意見和考核工作小組意見組成，未對被考核對象在考核期內(nèi)的思想動態(tài)、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)及崗位安全操作等方面進(jìn)行細(xì)化和量化考核，給人感覺考核只是填寫登記表而已，考核浮于表面。二是民主評議范圍小、作用不足?，F(xiàn)行考核做法是要害崗位民主評議由本部門人員進(jìn)行評議，未引進(jìn)人事、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審等監(jiān)督部門人員進(jìn)行外部民主評議，內(nèi)部人員之間相互評議，容易形成好人好做的現(xiàn)象，不利于民主評議作用的發(fā)揮。三是考核程序存在欠缺?，F(xiàn)行要害崗位人員考核一般只是半年或一年進(jìn)行一次，考核工作應(yīng)更加慎重和全面，但從審計實踐看，多數(shù)基層行未建立明確職責(zé)和組成人員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，即使有領(lǐng)導(dǎo)小組，在考核過程中也難言真正有效履行職責(zé)，多數(shù)只是履行負(fù)責(zé)人簽章手續(xù)，難以發(fā)揮考核小組作用。

2.要害崗位強(qiáng)制休假制度難以落實到位。實行強(qiáng)制休假，

是基層人民銀行對要害崗位進(jìn)行監(jiān)督和加強(qiáng)風(fēng)險防范和案件防范的重要措施之一。但從近年審計來看，基層央行強(qiáng)制休假制度仍存在執(zhí)行不到位的情況。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是強(qiáng)制休假人員范圍偏小，達(dá)不到制度要求。從審計結(jié)果看，存在未達(dá)比例的問題。按強(qiáng)制休假制度要求，要害崗位人員A類崗年度強(qiáng)制休假比例應(yīng)達(dá)到1/2以上，B類崗應(yīng)達(dá)到1/3以上，但由于基層會計營業(yè)部門業(yè)務(wù)量大、人手少，且崗位相互制約性強(qiáng)的特點，造成有的基層營業(yè)部門一般年度只能做到強(qiáng)制休假1至2 人，有的甚至多年沒有實行強(qiáng)制休假，難以達(dá)到強(qiáng)制休假制度規(guī)定的比例。二是強(qiáng)制休假業(yè)務(wù)檢查流于形式。相關(guān)內(nèi)控制度和強(qiáng)制休假制度對強(qiáng)制休假人員進(jìn)行檢查應(yīng)包括的具體檢查內(nèi)容，由什么部門擔(dān)任檢查等方面均未明確規(guī)定，因此，基層行在執(zhí)行強(qiáng)制休假時，一般均由業(yè)務(wù)部門主管進(jìn)行檢查本部門要害崗位人員業(yè)務(wù)辦理情況，勢必造成檢查流于形式。三是普遍存在帶薪休假代替強(qiáng)制休假情況。由于基層行各部門存在人少崗位多等情況的影響，基層行人員正常的帶薪休假和加班補(bǔ)休都難以落實，若對部分崗位執(zhí)行強(qiáng)制休假，勢必增加人員頂班壓力，因此基層行普遍存在將部分要害崗位帶薪休假代替強(qiáng)制休假現(xiàn)象，不利于要害崗位強(qiáng)制休假制度的落實。

3.崗位輪換難度大，要害崗位長期未輪換現(xiàn)象比較普遍。根據(jù)《中國人民銀行會計基本制度》第十五條規(guī)定：各級行應(yīng)定期對會計人員進(jìn)行崗位輪換。實行崗位輪換一方面有利于落實會計內(nèi)部牽制和監(jiān)督機(jī)制，另一方面使會計人員有更多機(jī)會全面了解和掌握人民銀行的會計業(yè)務(wù)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，但制度本身未明確會計人員崗位輪換的具體年限規(guī)定，也未對會計主管、國庫主管及重要資金崗位從事最長年限崗位強(qiáng)制輪換作出具體規(guī)定。雖然上級行在會計內(nèi)控制度要求基層行會計要害崗位一般應(yīng)2～3年進(jìn)行崗位輪換，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險和案件，但由于多N原因造成目前基層行營業(yè)部門人員普遍年齡偏大、文化層次偏低、業(yè)務(wù)水平仍停留在日常核算，對新形勢下營業(yè)部門的反洗錢、支付結(jié)算服務(wù)管理、國庫服務(wù)管理和人民幣流通管理等業(yè)務(wù)能勝任的人員不多。因此，基層行會計部門在要害崗位輪換上一般也只能對記賬、復(fù)核等日常核算崗位進(jìn)行部門內(nèi)相互輪換，崗位輪換范圍小，而對反洗錢、支付結(jié)算、國庫綜合及人民幣管理等崗位往往多年固定，沒有實行有效的崗位輪換，跨部門崗位輪換基本未進(jìn)行。同時，由于對會計人員特別是會計主管和國庫主管的任職除了必須具有會計從業(yè)資格外，還必須具備相應(yīng)會計專業(yè)技術(shù)資格或從事會計工作年限規(guī)定，加大了會計主管、國庫主管的崗位輪換難度，促成會計主管、營業(yè)部門主任或國庫主管等崗位長期處于未輪換狀態(tài)，崗位長期未輪換現(xiàn)象比較普遍，不利于會計要害崗位人員管理制度的落實。

4.要害崗位“八小時之外”監(jiān)督機(jī)制不健全。當(dāng)前基層人民銀行把防控風(fēng)險的重點放在內(nèi)控風(fēng)險點的排查和工作環(huán)節(jié)監(jiān)督上，對要害崗位人員“八小時之外”的監(jiān)督管理也重點放在年度的日常形式考核上，現(xiàn)行的各項監(jiān)督制度對要害崗位人員“八小時之外”的監(jiān)督較少，未形成體系，也缺乏針對性。一是對要害崗位人員“八小時”之外的監(jiān)督僅停留在客觀印象上，沒有起到實質(zhì)監(jiān)督。目前基層人民銀行對要害崗位人員的政治思想行為、遵紀(jì)行為、守規(guī)行為、交往行為及消費行為等方面的考核，普遍以被考核人的自我小結(jié)和自我評價為依據(jù)，綜合日?？陀^印象進(jìn)行考核，未將被考核人“八小時”之外的相關(guān)行為通過外部機(jī)構(gòu)和外部信息的走訪、了解進(jìn)行綜合考核，難以起到實質(zhì)性的“八小時”之外的行為監(jiān)督。二是未建設(shè)要害崗位“八小時”之外行為風(fēng)險排查記錄，作為考核的主要參考依據(jù)。

5.要害崗位人員責(zé)任追究和獎勵制度不健全。從現(xiàn)行基層人行對要害崗位人員考核情況看，基層行基本以要害崗位工作人員行為考核作為主要方面來抓，普遍未建立要害崗位人員相應(yīng)的責(zé)任追究和獎勵制度，不利于基層行對要害崗位人員的管理。主要表現(xiàn)有：一是要害崗位人員違反崗位風(fēng)險防范制度的，未明確相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處理的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生要害崗位人員由于業(yè)務(wù)差錯發(fā)生的一般性違反制度的行為，無法得到相應(yīng)的制度規(guī)定處理。二是未將要害崗位人員違反風(fēng)險防范制度的情形與年度評先、評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)評聘及績效工資掛鉤。三是未對年度崗位風(fēng)險防范工作好的要害崗位人員進(jìn)行明確的獎勵。

6.基層行要害崗位人員界定不清，存在盲區(qū)。按相關(guān)要害崗位管理文件規(guī)定，人民銀行要害崗位主要包括：管庫守庫、押運人員，會計國庫核算、清算人員，重要憑證、密押、印章保管及使用人員，財務(wù)核算人員、出納人員，信貸資金管理人員，科技信息管理和使用人員等。一是未將相關(guān)崗位人員納入其中管理、考核，尤其是行政公章保管人員和保密人員，這反映出要害人員的管理存在盲區(qū)。二是大多數(shù)基層支行已撤銷了發(fā)行庫，因此相應(yīng)的原來保衛(wèi)人員和貨幣金銀部門人員按規(guī)定已不屬于管庫守庫和押運人員，也就不必歸入要害崗位人員進(jìn)行管理。但目前相當(dāng)部分無庫支行仍將保衛(wèi)人員和人民幣管理人員作為要害崗位人員進(jìn)行管理，無形中增加管理人員，加大管理難度。三是近年來相當(dāng)部分基層行由于人員緊缺，聘用或招聘社會人員作為國庫核算人員使用，特別是基層行自行聘用人員不屬于合同制人員，從事國庫前臺核算要害崗位工作存在一定的風(fēng)險隱患。從以上問題可以看出，根本上的原因主要有兩點，一方面是基層行人員崗位緊張、人員素質(zhì)不高的客觀原因所致，另一方面則是主觀上對風(fēng)險的認(rèn)識、管理能力有待加強(qiáng)，管理上存在重績效輕內(nèi)控的傾向。

二、完善要害崗位人員管理的幾點建議

1.規(guī)范要害崗位人員考核內(nèi)容和考核程序。針對要害崗位人員行為考核內(nèi)容簡單，程序不規(guī)范問題，應(yīng)從以下幾方面完善要害崗位人員行為考核工作：一是細(xì)化和量化考核內(nèi)容。為改變要害崗位人員行為考核對象自我小結(jié)隨意簡單問題，應(yīng)從思想動態(tài)、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)及崗位安全操作等五方面開展要害崗位人員行為考核工作，并對考核項目進(jìn)行評分量化考核，同時增加部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、內(nèi)審部門日常檢查考核項目，強(qiáng)化內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督的作用。二是增加民主評議范圍。將民主評議分為兩大部分，要害崗位人員部門評議占50%比重，人事、紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審?fù)獠吭u議占50%比重?；蛑苯釉谌蟹秶M(jìn)行民主評議，發(fā)揮群眾對要害崗位評議監(jiān)督的作用和效力。三是規(guī)范考核小組考評機(jī)制?；鶎有袘?yīng)按要害崗位人員行為考核需要，建立考核工作小組，小組成員由行領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、工會、內(nèi)審、人事等部門人員組成，按年度或半年對需考核人員以會議形式進(jìn)行考核，充分發(fā)揮考核小組作用，規(guī)范考核程序。

2.落實要害崗位人員強(qiáng)制休假制度。基層行應(yīng)按要害崗位人員強(qiáng)制休假管理要求，把要害崗位人員強(qiáng)制休假制度落到實處。一是制定要害崗位強(qiáng)制休假計劃。為確保要害崗位強(qiáng)制休假制度的執(zhí)行，人事部門在年初應(yīng)根據(jù)行內(nèi)要害崗位人員數(shù)量和崗位類別，制定保密的要害崗位人員強(qiáng)制休假工作計劃，報主要領(lǐng)導(dǎo)審核后按計劃執(zhí)行。二是強(qiáng)化強(qiáng)制休假檢查項目。人事部門應(yīng)根據(jù)各要害崗位工作情況，制定不同崗位強(qiáng)制休假交接檢查登記表，明確應(yīng)檢查的內(nèi)容，特別是內(nèi)外賬務(wù)核對（如國庫要害崗位核對財政、稅務(wù)、海關(guān)等賬務(wù)情況）、重要空白憑證管理使用、重要印章保管使用、專項資金情況等方面進(jìn)行重點檢查，防止檢查流于形式，提升強(qiáng)制休假的預(yù)防、監(jiān)督作用。三是統(tǒng)籌安排休假時間，有效杜絕風(fēng)險隱患。在要害崗位強(qiáng)制休假時應(yīng)注重時間安排上的隨機(jī)性，交接操作上的規(guī)范性，運作手段上的強(qiáng)制性，使強(qiáng)制休假的作用得到充分發(fā)揮。

3.健全崗位輪換制度，不斷增強(qiáng)崗位輪換效果。一是進(jìn)一步健全要害崗位輪換制度，對崗位輪換的目的、范圍、形式、時限、程序、紀(jì)律等作出明確的要求和規(guī)定，對要害部門主管財務(wù)資金的主管或部門負(fù)責(zé)人規(guī)定從事崗位的最長年限，達(dá)到最長年限的必須實行強(qiáng)制崗位輪換，以嚴(yán)肅崗位輪換制度的紀(jì)律性。二是合理調(diào)配人員，為要害崗位輪換提供基礎(chǔ)?？h支行在新增人員時優(yōu)先安排到基層營業(yè)部門，通過高學(xué)歷員工的輸入，改變基層行營業(yè)部門工作人員的知識結(jié)構(gòu)，為崗位輪換制度實施提供支持。三是實行跨部門兼崗，為要害崗位輪換提供人才保證。針對基層行崗多人少問題，應(yīng)在不違反制度規(guī)定、各崗位日常工作不沖突的情況下，對取得會計從業(yè)資格的其他部門人員實行跨股室兼崗，保證國庫會計部門要害崗位人員能夠按制度執(zhí)行崗位輪換。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，合理確定輪崗范圍和周期。有計劃有步驟地對會計部門和其他人員開展要害崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為要害崗位輪換打好基礎(chǔ)，同時應(yīng)合理安排好要害崗位輪換的范圍和周期，充分發(fā)揮要害崗位輪換效果。五是做好特殊要害崗位人才儲備。對業(yè)務(wù)部門會計財務(wù)主管、國庫主管由于專業(yè)性強(qiáng)、任職資格條件限制較多等因素，基層行應(yīng)加大此方面人才的培養(yǎng)和儲備力度，為相關(guān)重要特殊崗位的輪換作好人員準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善要害崗位管理和風(fēng)險防范工作。

4.建立要害崗位“八小時之外”監(jiān)督機(jī)制。一是建立要害崗位外部排查機(jī)制。紀(jì)檢部門和人事部門應(yīng)按年度對要害崗位人員的外部情況進(jìn)行走訪、摸排，重點排查要害崗位人員在公安部門的“黃、賭、毒”違法違紀(jì)情況，在檢察、法院等部門是否有民間借貸及其他民事訴訟情況，并將排查情況建立臺賬管理，并做為要害崗位人T年度考核的重要依據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和調(diào)整。二是將要害崗位人員“八小時之外”的行為納入行為考核內(nèi)容，具體由紀(jì)檢監(jiān)察部門和人事部門共同負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象和思想苗頭及時進(jìn)行干預(yù)和預(yù)警，發(fā)現(xiàn)有問題的人員及時進(jìn)行崗位調(diào)整，提高風(fēng)險預(yù)防能力。三是建立和落實要害崗位人員上崗審查制度。由人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門對新上崗要害崗位人員實行思想動態(tài)和生活作風(fēng)方面的審查制度，防范于未然。四是建立要害崗位人員談話制度?；鶎有袘?yīng)定期或不定期組織行領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門人員與要害崗位人員進(jìn)行多層次、多形式的思想交流，關(guān)注和掌握要害崗位人員思想動態(tài)，積極幫助解決要害崗位人員遇到的實際困難。

5.建立要害崗位人員責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。一是根據(jù)要害崗位人員工作和管理實際，出臺要害崗位人員工作量化考評辦法，對要害崗位人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績進(jìn)行考核，并明確具體的獎罰措施。二是對要害崗位人員的日常工作表現(xiàn)和業(yè)績情況與年度考核、評先評優(yōu)及職稱評聘掛鉤，提高要害崗位人員履職的責(zé)任心。三是每年度評選1至2名要害崗位風(fēng)險防范標(biāo)兵，參與行內(nèi)的年度表彰獎勵。

6.規(guī)范完善基層行要害崗位界定標(biāo)準(zhǔn)。一是縣級支行對要害崗位界定實行有庫行和無庫行兩項標(biāo)準(zhǔn)，有庫行的管庫守庫和押運人員必須納入要害崗位進(jìn)行管理考核，無庫行在崗的保衛(wèi)人員和貨幣金銀部門人員由于職能的變化，其崗位職責(zé)和履職內(nèi)容與要害崗位的界定標(biāo)準(zhǔn)已不相符，應(yīng)調(diào)整出要害崗位管理和考核范圍，不必要崗位納入要害崗位管理。二是增加部分崗位作為要害崗位進(jìn)行管理。近年來隨著基層行承擔(dān)征信信息查詢工作的開展，業(yè)務(wù)量不斷加大，征信查詢崗位的客戶資料信息管理已成為基層行的重要安全隱患，因此有必要將其納入要害崗位進(jìn)行管理考核。三是由各基層行通過內(nèi)部崗位優(yōu)化、消化清退自行聘用人員在業(yè)務(wù)部門要害崗位，切實解決要害崗位人員管理中存在的風(fēng)險隱患。

參考文獻(xiàn)：