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篇1

【關(guān)鍵詞】

管理目標；外包隊伍

0 引言

隨著網(wǎng)改項目的開展，縣供電公司面臨新的發(fā)展和挑戰(zhàn)，如何在有限的時間完成龐大的工作建設任務，公司采取的辦法就是在繼續(xù)充分調(diào)動企業(yè)自身電網(wǎng)建設力量的基礎上，通過招投標廣泛征集社會信用高、資質(zhì)能力適用、電力施工經(jīng)驗多的外包隊伍參與電力基礎建設工作，彌補公司工程建設力量的不足。2013年在臨朐縣供電公司入網(wǎng)的外包隊伍有9支，這些隊伍的合理使用對臨朐縣電網(wǎng)建設起到了積極的推動作用，但同時也對企業(yè)如何做好外包隊伍安全規(guī)范化管理工作提出了嚴格的要求。

1 管理目標

外包隊伍安全規(guī)范化管理的工作目標就是通過細化流程管理，有效規(guī)范承發(fā)包雙方的安全關(guān)系，界定雙方安全責任，切實履行好企業(yè)對工程承包方安全監(jiān)管職責，有效規(guī)避承發(fā)包工程安全責任，避免出現(xiàn)“以包帶管”現(xiàn)象，提高工程安全、質(zhì)量，確保工程安全、順利、優(yōu)質(zhì)完成。

2 管理的工作流程

2.1 成立組織機構(gòu)

成立了以公司經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理、經(jīng)營副經(jīng)理等任副組長，安監(jiān)部、生技部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、調(diào)控中心等相關(guān)部室負責人為成員的外包隊伍安全管理領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設工作小組，有安監(jiān)部主任任組長，生技部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部、調(diào)控中心等相關(guān)部室負責人為成員。

2.2 外包隊伍入網(wǎng)資質(zhì)審查流程圖過程說明

節(jié)點1：下發(fā)年度外包隊伍資質(zhì)審查通知，對年度公司外包隊伍資質(zhì)年審工作方式、方法提出明確要求。

節(jié)點2：各有外包隊伍使用需求的工程管理單位根據(jù)本單位年度生產(chǎn)計劃通知相應專業(yè)的外包隊伍。

節(jié)點3：接到通知的外包隊伍如有入網(wǎng)意愿，向工程管理單位提交入網(wǎng)審請和本單位的資質(zhì)材料。

節(jié)點4：擬使用外包隊伍的工程管理單位對提交審請的外包隊伍資質(zhì)情況進行初步審查，資質(zhì)初審不合格的外包隊伍不得參與臨朐電網(wǎng)的工程項目，資質(zhì)初審合格的由工程管理單位對其隊伍建設實際情況進行考察。

節(jié)點5：擬使用外包隊伍的工程管理單位對資質(zhì)初審合格的外包隊伍建設情況進行實地考察，主要從外包隊伍基地建設情況、機構(gòu)設置情況、近三年施工資料檔案、工程技術(shù)人員、施工人員和特種作業(yè)人員情況等方面考察，不合格的外包隊伍不得參與臨朐電網(wǎng)的工程項目，考察合格的外包隊伍，由工程管理單位向公司安監(jiān)部提交考察報告和入網(wǎng)推薦書，并報送外包隊伍全部資質(zhì)材料。

節(jié)點6：擬使用外包隊伍的工程管理單位向公司安監(jiān)部提交入網(wǎng)推薦書，并報送外包隊伍全部資質(zhì)材料。

節(jié)點7：公司安監(jiān)部對呈報的外包隊伍資質(zhì)情況進行全面審查，審查不合格的予以退回，審查合格的由公司安監(jiān)部組織進行安全培訓。

公司安監(jiān)部對呈報的外包隊伍資質(zhì)審查主要內(nèi)容有：

1）用人單位推薦書及考察報告

2）營業(yè)執(zhí)照（原件、復印件）

3）資質(zhì)證書（原件、復印件）

4）設備維修安裝試驗資質(zhì)等級證書（原件、復印件）

5）法人代表人證書（原件、復印件）

6）法人組織機構(gòu)代碼證（原件、復印件）

7）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（原件、復印件）

8）安全生產(chǎn)管理人員安全資格（原件、復印件）

9）施工隊伍簡介

10）外包隊伍應健全的安全施工管理制度和各類現(xiàn)場應急救援預案。

11）企業(yè)組織機構(gòu)網(wǎng)絡圖（施工隊伍滿30人及以上的配有專職安全員，30人以下的設有兼職安全員。具有兩級機構(gòu)的施工企業(yè)，設有獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，并配備專職安全監(jiān)督管理人員。）

12）施工簡歷

13）近三年安全施工記錄

14）外包隊伍需用的安全防護設施、安全用具、施工機械、工器具一覽表

15）外包隊伍安全防護設施、安全用具、施工機械、工器具試驗合格證（原件、復印件）

16）外包安全防護工（機）具使用管理規(guī)定

17）外包隊伍人員登記表

18）外包隊伍人員身份證（原件、復印件）

19）外包隊伍登高架設作業(yè)、電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)等特種作業(yè)人員持有的有權(quán)部門核發(fā)的有效上崗資格證書（原件、復印件）

20）外包隊伍與員工簽定的勞動合同（原件）

21）外包隊伍根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為其從事危險作業(yè)的所有人員辦理的意外傷害保險證明（原件、復印件）。

22）外包人員體檢表（原件、復印件）

節(jié)點8：公司安監(jiān)部組織對資質(zhì)審查合格的外包隊伍進行全面安全培訓工作。培訓課時不少于72小時，使用《臨朐縣供電公司外包工、臨時工安全培訓材料》，培訓內(nèi)容主要涉及電力安全工作規(guī)程、電力建設安全工作規(guī)程、臨時用電安全、安全防護措施、安全設施管理、防火、防爆安全、典型違章示例等內(nèi)容。

節(jié)點9：公司安監(jiān)部組織對參加安全培訓的外包隊伍進行安全規(guī)程考試，安全規(guī)程考試及格率低于90%的外包隊伍不予批準入網(wǎng)，及格率高于90%的外包隊伍，不及格人員經(jīng)補考合格者，準予該外包隊伍入網(wǎng)，不及格人員經(jīng)補考仍不及格的外包隊伍，該外包隊伍不予批準入網(wǎng)。公司安監(jiān)部對經(jīng)安規(guī)考試或安規(guī)補考通過率達100%的外包隊伍，對外包隊伍人員實名發(fā)放年度進網(wǎng)作業(yè)證（胸卡）。

節(jié)點10：公司安監(jiān)部對資質(zhì)審查不合格或安規(guī)考試不合格的外包隊伍不予批準入網(wǎng)作業(yè)手續(xù)，并將相關(guān)資料退回外包隊伍。

節(jié)點11：公司行文公布年度入網(wǎng)外包隊伍名單。

節(jié)點12： 公司安監(jiān)部將準予入網(wǎng)的外包隊伍資質(zhì)審查資料進行歸檔

2.3 外包工程安全管理流程圖過程說明

節(jié)點1：工程項目管理單位與中標外包隊伍擬定工程施工合同的施工安全協(xié)議書。

節(jié)點2：公司安監(jiān)部對所擬定的施工安全協(xié)議進行認真審查，審查不通過予以退回，審查通過交付工程項目管理單位法人委托人與外包隊簽定生效。

節(jié)點3：工程項目管理單位與工程施工單位簽定合同和工程安全協(xié)議書。

節(jié)點4：工程項目管理單位對施工單位負責人、工程技術(shù)和安全管理人員進行全面安全技術(shù)交底，重點要將施工技術(shù)、安全措施和危險點分析與預控措施向施工單位交待清楚、明確，并由施工單位進行簽字確認。

節(jié)點5： 施工中標外包隊伍針對安全技術(shù)交底情況、工程項目勘察情況和施工過程危險點情況制定工程施工安全技術(shù)組織措施，報工程項目管理單位審查。

節(jié)點6：工程項目管理單位對外包隊伍制定的工程安全技術(shù)組織措施進行全面審查，審查不合格，退回外包隊重新制定。審查合格報公司安監(jiān)部進一步審查。

節(jié)點7：公司安監(jiān)部對工程施工安全技術(shù)組織措施進行認真審查，對工程項目中涉及重大安全問題的安全技術(shù)組織措施，報公司經(jīng)理或分管副經(jīng)理審定，并按公司領(lǐng)導要求落實執(zhí)行。審查合格的安全技術(shù)組織措施準予執(zhí)行，審查不合格的安全技術(shù)組織措施退回工程項目管理單位重新組織擬定。

節(jié)點8：工程項目管理單位組織工程外包隊伍進行施工。

節(jié)點9：工程施工單位組織開展施工，工程項目管理單位對施工情況進行監(jiān)督，公司安監(jiān)部對施工過程進行安全監(jiān)督。

外包隊伍按照工程施工程序組織施工，施工期間工程項目管理單位負責監(jiān)督施工單位對全體施工人員進行在有危險性電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)安全技術(shù)交底，并有完整的記錄和資料，工程項目管理單位指定工作聯(lián)系人對施工作業(yè)現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督檢查，督促落實安全措施。檢查的重點內(nèi)容有：

1）施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責情況；

2）各項安全管理工作（班前會、班后會、安全例會、安全檢查、工作票、安全施工作業(yè)票、作業(yè)指導書、作業(yè)指導卡、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護等）的落實情況；

3）安全措施、技術(shù)措施和專項施工方案在施工現(xiàn)場的落實情況；

4）施工現(xiàn)場的安全工器具、施工機械、運輸設備等的安全管理情況；

5）個人安全防護用品的使用情況；

6）施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現(xiàn)場的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理情況；

7）防汛、防大風、防雷擊及其它自然災害的安全措施布置和落實情況；

8）安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。

公司安監(jiān)部在工程進度過程中隨時抽查或根據(jù)工作需要檢查工程項目管理單位對工程安全監(jiān)管工作情況，認真檢查工程項目管理單位對施工單位安全檢查記錄和召開安全例會情況，對施工工作現(xiàn)場實施安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題擬定安全監(jiān)督通知書，并下達工程項目管理單位和施工單位進行整改，審查整改單位的整改報告，并在必要時對整改情況進行現(xiàn)場核實。施工過程中發(fā)現(xiàn)的違章和安全問題，由公司安監(jiān)部提出考核意見，從安全施工保證金中扣除，對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題或發(fā)現(xiàn)問題整改不力，公司安監(jiān)部按相關(guān)工作程序取締外包隊伍入網(wǎng)資格。

3 績效的評價

3.1 數(shù)據(jù)的采集

檢查公司項目管理單位和各相關(guān)部門對外包隊伍和工程安全管理的履職情況、檢查監(jiān)督外包隊伍施工過程中存在的安全問題，數(shù)據(jù)采集來源主要為安全職責是否存在失責、安全管理是否存在失誤和漏洞、工程施工存在的各類違章情況、發(fā)生事故、障礙、異常情況。數(shù)據(jù)來源要經(jīng)過核實，確保真實有效。

3.2 績效的評價方法

安監(jiān)部依據(jù)現(xiàn)場檢查情況，結(jié)合各相關(guān)單位的意見及建議，對照有關(guān)規(guī)章制度對外包隊伍和工程安全管理存在的問題提出考核意見，并履行公司相關(guān)考核程序。

4 效益分析

在電力生產(chǎn)活動中，安全是第一位的，外包隊伍作為電力生產(chǎn)的有效補充力量，在安全管理方面還稍顯薄弱，因此，必須加強對電力系統(tǒng)外包隊伍安全管理，實現(xiàn)與系統(tǒng)內(nèi)同樣的安全標準要求。通過對外包隊伍安全規(guī)范化管理，利用績效評價手段，提高工程項目管理單位對外包工程安全管理的責任心，督促外包隊伍加強自身安全建設，提高安全文明施工標準，杜絕各類違章和事故的發(fā)生，確保設備、人身安全，其管理效益、社會效益明顯。

【參考文獻】

[1]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

[2]《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

[3]《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》

[4]《電力建設安全工作規(guī)程》

[5]《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村配網(wǎng)施工安全管理規(guī)定》

[6]《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電事故調(diào)查與統(tǒng)計規(guī)定》

[7]《山東電力集團公司反違章管理辦法》

[8]《山東電力集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》

[9]《山東電力集團公司承、發(fā)包工程和臨時工安全管理規(guī)定》

[10]《山東電力集團公司電業(yè)生產(chǎn)二類障礙認定細則》

[11]《臨朐縣供電公司安全生產(chǎn)反違章實施細則》

[12]《臨朐縣供電公司承、發(fā)包工程和臨時工安全管理規(guī)定》

[13]《臨朐縣供電公司各級人員到位標準》

篇2

考察地點：河北省棗強縣富強北路167號

參加人員：潘工 聶瑞生（建設單位） 陳志國（北區(qū)監(jiān)理）

公司以“冀峰”商標注冊，主要產(chǎn)品有：

空調(diào)系列產(chǎn)品：FP系列風機盤管、ZK系列空調(diào)機組、FK系列鋁合金風口、FHF系列防火調(diào)節(jié)閥、HYF系 、

排煙風機，消聲器、冷卻塔等：

工業(yè)搪瓷制品：SMC水箱、不銹鋼水箱、搪瓷水箱、鍍鋅鋼板水箱等。

管道、罐系列產(chǎn)品：管道、罐、大口徑PVC、PE管道、瓦斯管道等：

消毒劑系列產(chǎn)品：一元化粉狀二氧化氯消毒劑、中央空調(diào)清洗劑、油井解堵劑、滅藻劑、脫色除臭劑等：

新材料系列產(chǎn)品：防眩板、護欄、護網(wǎng)、污水廠用轉(zhuǎn)碟曝氣機、拉擠型材、格柵、填料、采光板及各種玻璃鋼制品等30個系列、280多種規(guī)格，產(chǎn)品覆蓋全國各省市。

首先去的是通風管道加工基地，查看風管加工情況，加工區(qū)正在加工通風管道，原材料為熱鍍鋅板，經(jīng)檢查為？0.75mm，外表鍍鋅層光亮，沒有氧化脫層現(xiàn)象，板材平整。管道法蘭平整，風道規(guī)矩。車間各種設備正在運行，有折邊機、咬口機、數(shù)字折方機、等離子切割機等。加工完的通風管道標準，工藝先進。然后去可庫房查看人防專用通風設備，有防爆波閥和除濕機，過濾器和人防兩用風機，庫房寬大平整，設備碼放整齊。

最后去玻璃鋼水箱生產(chǎn)基地考察，首先查閱廠家資質(zhì)原件，經(jīng)查閱核實資質(zhì)齊全有效。然后去車間實地考察生產(chǎn)情況，車間內(nèi)各種設備在運行，設備齊全、先進。水箱的玻璃鋼板塊尺寸一致，孔距一致，韌性大，板材碼放整齊。

對該公司考察分影像資料介紹、查看生產(chǎn)現(xiàn)場和參觀材料庫、成品庫?？傮w感覺原材料存充足、生產(chǎn)工藝先進、質(zhì)量達到國家標準，使用該公司產(chǎn)品應放心，質(zhì)量有保證。

參加人員（簽字）：

建設單位：***

監(jiān)理單位：***

設備考察報告范文（二）

一、美國物業(yè)管理的現(xiàn)狀

美國是世界上最發(fā)達的國家，綜合國力遠遠超過其它國家，同時也是市場經(jīng)濟體系最為完善的國家。在這一社會背景前提下，形成了美國高度專業(yè)分工協(xié)作的物業(yè)管理市場運作體系。

美國物業(yè)管理研究院有一個集管理、科研、培訓、經(jīng)營于一體的組織結(jié)構(gòu)，在各大地區(qū)設立有分部，其總部的機構(gòu)設置。

2、高度職業(yè)化的物業(yè)管理隊伍是美國物業(yè)管理的重要特色之一。在美國，任何人要想從事物業(yè)管理，均須獲得相應的職業(yè)資格。這種資格管理主要不是針對企業(yè)，而是針對管理者個人，這與我國目前現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理不同。美國物業(yè)管理資質(zhì)分三種：CPM，注冊物業(yè)經(jīng)理（Certified Property Manager）；ARM，注冊住房經(jīng)理（Accredited Residential Manager）；AMO，注冊物業(yè)公司（Accredited Management rganization）。還有一種過度性的叫CPM Candidate，是成為注冊物業(yè)經(jīng)理前的專業(yè)資格。負責資質(zhì)管理工作的美國物業(yè)管理研究院嚴格執(zhí)行行業(yè)資格標準和行業(yè)道德規(guī)范，使上述資格，特別是注冊物業(yè)經(jīng)理資格入門有相當難度，從而既保證了注冊物業(yè)經(jīng)理人隊伍的質(zhì)量，也使這一職業(yè)成為具有較高社會價值的熱門選擇。

3、成為CPM的職業(yè)要求

申請人向IREM提出申請，取得預備CPM資格。申請人必須填寫申請表、交申請費、有高中以上學歷、符合法定工作年齡和目前正從事物業(yè)管理工作。預備期一般五年，最短一年，最長十年。若是申請人曾經(jīng)從事物業(yè)管理或房地產(chǎn)相關(guān)工作，取得其他經(jīng)歷分，也可少于五年。

申請人取得預備資格后，需按照IREM設計的一套考核制度，取得260分，其中160分為必修分，100分為選修分。

IREM課程：30分必修分，多達100分選修分。IREM每年在總部和各地分部舉辦培訓班，每年初，IREM就將課程介紹印成精美的手冊寄給每一個學員。課程內(nèi)容主要包括物業(yè)維修管理、人力資源管理、多用途物業(yè)的推銷和租賃、房地產(chǎn)的財務及其策略、物業(yè)管理效能評估、物業(yè)投資環(huán)境評估和就某一物業(yè)寫一個物業(yè)管理計劃。

CPM證書考試：30分必修分，0選修分?？荚噧?nèi)容涵蓋維修保養(yǎng)、人力資源管理、促銷和租賃、財務運作、日常管理、法律和風險管理。

管理策劃：20分必修分，0選修分。IREM提供管理策劃手冊，學員就某一實實在在的物業(yè)寫一份管理方案，充分反映學員的實踐經(jīng)驗和理論知識。

道德規(guī)范：20分必修分，0選修分。每一個申請人必須修這一課，牢記并嚴格遵守CPM職責道德規(guī)范。

正規(guī)學院教育：0必修分，多達90分選修分。地產(chǎn)、經(jīng)濟學、法律、金融或經(jīng)營管理的學士折70分，其他專業(yè)的學士折60分。

其他成人教育：0必修分，多達100分選修分。IREM承認其他15個房地產(chǎn)協(xié)會提供的課程。IREM在培訓手冊中均有列明。

其他要求：經(jīng)IREM地方分部批準；交清分部和總部的會費；一直嚴格遵守CPM的職責道德規(guī)范；經(jīng)IREM理事會批準。

4、美國物業(yè)管理隊伍的基本情況

全美國目前只有CPM9500多人、AMO363家，負責管理著全美價值8795億美元的各種物業(yè)。在IREM的長期有計劃的發(fā)展下，美國物業(yè)管理隊伍均衡發(fā)展，保持穩(wěn)定、高素質(zhì)，體現(xiàn)如下幾個特點：

專業(yè)分工：公司多以CPM為核心，其他人員圍繞CPM工作，所以規(guī)模一般不大（見表），某物業(yè)管理公司，具有AMO資格，管理住房380多棟，“康斗”20多棟（類似我們所說的連體別墅）和一些公寓，但整個公司只有4個人。董事長兼總裁為CPM，同時擁有、開發(fā)、建筑等資質(zhì)，主要負責對外開拓、制定發(fā)展計劃、管理決策；副總兼財務主要負責公司財務收支、報表、帳務和內(nèi)部管理；兩個辦事員按照指令工作，一天到晚忙于電話、傳真、電郵，午餐都要錯開來吃。他們就好像大公司的調(diào)度，負責根據(jù)業(yè)主要求，聯(lián)系、安排維修公司、清潔公司、綠化公司進行日常和特殊的管理事務。

注重經(jīng)營的綜合服務：一是CPM的時間分配和收入結(jié)構(gòu)上，以物業(yè)管理為主，、咨詢、估價開發(fā)也屬重要內(nèi)容；二是管理物業(yè)方面，以住宅和非住宅并重；三是組織類型上，CPM除主要在物業(yè)管理公司外，在地產(chǎn)開發(fā)、建筑、投資信托、銀行等行業(yè)中均有分布。

5、美國物業(yè)管理的內(nèi)容

（2）日常維修保養(yǎng)——依靠專業(yè)公司。對于物業(yè)的日常維修保養(yǎng)，物業(yè)管理公司起一個組織、調(diào)度和負最終責任的作用。由于社會分工的發(fā)達，大多數(shù)物業(yè)管理公司本身并不備有維修養(yǎng)護人員和設備。房屋及其設備設施由專業(yè)公司承擔，各類設施還由各對應的專業(yè)公司承擔；衛(wèi)生由衛(wèi)生清潔專業(yè)公司承擔，一般每周清潔和清運垃圾2次；綠化有綠化專業(yè)公司承擔，一般綠化人員每周前來修剪、殺蟲或施肥1次。綠化噴灌基本自動化，定時自動噴水。

（3）保安服務不是物業(yè)管理的法定內(nèi)容，各物業(yè)根據(jù)業(yè)主公約規(guī)定而不同。一般物業(yè)管理都不包括治安，尤其是住宅，基本沒有保安。基本原因有三：一是保安人工費昂貴；二是有保安反給人不安全的感覺，別人會認為是不安全才請保安的，物業(yè)難免貶值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉價的服務。還有一個原因是警察和消防隊（911）的快速反應。

（4）、物業(yè)管理一般不設24小時值班，上班時間以外發(fā)生的緊急事情，由政府的911辦公室處理，物業(yè)管理成本大大減少。IREM的解釋是減少社會資源消耗，無需在每一處物業(yè)都設人等候不太可能發(fā)生的事情，政府的一支隊伍就可以應付一大片。

二、美國高層樓宇設備管理的特點

2、注重節(jié)約能源，用高科技手段減少能源支出。參觀6500 Wilshire Boulevard大廈，給我們印象最深的是大廈業(yè)主及管理者高度重視節(jié)約能源，不惜投入重金改造樓宇設備，通過技術(shù)手段降低能源。該大廈已連續(xù)三年獲得美國環(huán)保署“能源之星獎”。通過投資改造，大廈能源管理系統(tǒng)，包括空調(diào)系統(tǒng)中的自動溫控、冷凍機自動切換，所有空氣處理機組、冷卻塔風扇及車庫送排風均安裝了調(diào)速電機。大廈全面安裝了照明探測控制系統(tǒng)及節(jié)水閥。僅車庫排風機使用變頻電機一項就為大廈每年在能源支出上節(jié)約近十萬美元。

3、注重設備管理環(huán)境，提高設備使用壽命。該大廈管理者十分重視設備環(huán)境的管理與保持。在參觀中我們發(fā)現(xiàn)，每一處設備間環(huán)境整齊，物品擺放井然有序，室內(nèi)及設備本身潔凈無塵，油漆一新，其干凈程度令我們驚嘆。同時，管理者嚴格設備管理程序，規(guī)范嚴格，設備檢測均有明確的周期規(guī)定與現(xiàn)場檢測記錄。

三、本次赴美考察對我國物業(yè)管理發(fā)展的幾點啟示